Avatud valitsemise partnerluse põhimõtted ja lubadused Avatud valitsemine tähendab võimu teostamist ausalt, läbipaistvalt ja dialoogis kodanikega, silmas pidades ka tehnoloogiate arengust tulenevaid võimalusi. Nende iseenesest mõistetavate põhimõtete elluviimine pole aga sugugi lihtne ja nõuab teadlikku pingutust nii kodanikelt kui valitsuselt. Avatud valitsemise edendamiseks on ellu kutsutud rahvusvaheline algatus Avatud Valitsemise Partnerlus (AVP, inglise keeles Open Government Partnership ). Riigid, mis liituvad AVP-ga, võtavad endale kohustuse järgida avatud valitsemise põhimõtteid ja töötada nende elluviimiseks välja konkreetse tegevuskava koostöös kodanikuühiskonnaga. Tegevuskava ei tohi jääda ainult heaks kavatsuseks, selle elluviimise jälgimiseks on AVP raames ette nähtud nii siseriiklik kui ka rahvusvaheline monitooring. Tunnetades, et 2013. aasta kohalike omavalitsuste valimiste järgselt oli kohalikul tasandil tekkinud valmisolek senise valitsemisstiili muutmiseks, algatas E-riigi Akadeemia projekti “Avatud Valitsemise Partnerlus kohalikes omavalitsustes” (AVP KOV), mille eesmärgiks oli läbi avataud valitsemise metoodika aidata kaasa läbipaistva ja kogukondi kaasava valitsemise arengule Eesti valdades ja linnades. Projektist lähemalt http://www.ega.ee/et/project/avatud-valitsemise-partnerluskohalikes-omavalitsustes/ Projekti käigus sõnastasid ja leppisid osalevad omavalitsused kokku ühistes avatud valitsemise põhimõtetes ja lubadustes.
PÕHIMÕTTED • Tunnustame kohalike inimeste omaalgatuslikku ja vabatahtlikku osalemist oma paikkonna elu küsimuste arutamises ja lahendamises kui demokraatliku ühiskonnakorralduse olulist osa.
• Austame kõigi kodanike ja nende ühenduste põhimõttelist võrdsust osalemisele ja taotleme võimalikult laia isikute ringi kaasatust. • Kujundame ühiselt ja järgime kogukonna ja kohaliku omavalitsuse partnerluses koostöö häid tavasid, lähtudes avatuse, usalduse, sallivuse, paindlikkuse ja teise poole eripära tunnistamise põhimõtetest. • Austame partnerite erinevaid ja vastastikku täiendavaid rolle ning tunnustame üksteist ja volitatud esindajaid. • Teame, et partnerlus kogukonnaliikmete ja kohaliku omavalitsuse vahel võimaldab otstarbekat koostööd ning ülesannete jaotust avalike huvide paremaks järgimiseks ning tunnistame, et hea koostööga käivad kaasas kohustused ja õigused.
LUBADUSED 1. Teostame võimu läbipaistvalt ning parandame kohaliku võimu tegevust puudutava teabe kättesaadavust kasutades selleks erinevaid teavitusviise. Avaldame teavet ettevalmistamisel olevate otsuste ja eelarvevahendite kasutamise kohta, teavitame aktiivselt kodanikke neile huvipakkuvatest teemadest ning järk-järgult leiame viise avatud andmete põhimõtete kasutamiseks kohalike andmekogude loomisel ja haldamisel. 2. Algatame varakult dialoogi elanike ja kogukondadega neid puudutavate otsuste ettevalmistamiseks, leppides kokku suhtluskanalid ja arutelude vormi. Eelistame avatud protsesse, millega saavad huvilised liituda ning kasutame dialoogi ja osaluse võimaldamiseks uuenduslikke meetodeid, sealhulgas tehnoloogilisi võimalusi. 3. Ergutame kohalikku algatust, toetades rahaliselt või muul viisil kodanikuettevõtmisi ja vabaühenduste võimekust. Eelarveraha suuname vabaühendustele selgetele põhimõtetele tuginedes ja läbipaistvalt. 4. Koostöös kohaliku võimu ja vabaühendustega arendame avalikke teenuseid ja nende kasutajakeskset osutamist. 5. Pöörame erilist tähelepanu noorte osaluse ja omaalgatuse ergutamisele, et kasvatada kogukonnatunnet ja arendada demokraatliku ühiselu harjumust. 6. Võitleme leppimatult korruptsiooniga, loome koostöös kogukonnaga tingimused selle ennetamiseks. 7. Edendame kohalike elanike juurdepääsu internetile ja oskust seda turvaliselt kasutada enesearenguks, avalike teenuste tarbimiseks ja osalemiseks demokraatlikes protsessides.
Seame eesmärgiks avaliku võimu ja kohalike vabaühenduste ning kogukondade koostöös ette valmistada konkreetse tegevuskava, mille abil edendada lähiaastatel avatud valitsemise põhimõtteid. Oleme valmis jagama oma kogemusi avatud valitsemise põhimõtete rakendamisel teiste asjaosaliste ja huvilistega, et ühiselt panustada Eesti kohaliku demokraatia arengusse.
Algatus on avatud kõigile valdadele ja linnadele, kus avalik võim ja kogukonnad on valmis koostööks parema elukorralduse nimel. Palun teatage huvist kaasa lüüa projektijuht Kristina Reinsalule, kristina.reinsalu@ega.ee .