Objeci贸n al cartel
¿Qué es el recurso de objeción? • Art 170 RLCA
Estudio de ofertas
Estudio de ofertas • Es necesario, al cumplirse el tiempo de recepción de ofertas, levantar un acta con los datos más relevantes e incidencias del acto de apertura. • NO se resuelve ninguna observación de los presentes • Dentro de los siguientes 5 días hábiles se analizaran los aspectos legales de las ofertas y se girarán los avisos de subsanación pertinentes. • Asimismo se emitirá la orden de verificación de los aspectos técnicos.
¿Qué es la subsanación de ofertas? • Los aspectos no fundamentales legales o técnicos que sin determinar una ventaja indebida pueden reparar en la oferta presentada. • La subsanación es solicitada por la Administración • Si es voluntaria es una aclaración • No se permite la modificación de la oferta • Caso especial es la única oferta del concurso
¿Qué aspectos se pueden subsanar? • Artículo 81 RLCA
• Los defectos subsanables no descalifican la oferta. • Un defecto subsanable no es lo mismo que un defecto insustancial. Ambos se pueden corregir pero solo los insustanciales no tienen trascendencia. • La subsanación es un mecanismo para enderezar el procedimiento cuando existe una causal de nulidad relativa.
• La subsanación busca: • Rectificar la información de las ofertas que se presentan, siempre que no altere el objeto o modifique indebidamente lo ofertado. • Prevenir la presentación de documentación relevante que la Administración debe verificar.
• La subsanación no violenta el principio de igualdad, pues es una posibilidad abierta para todos los participantes. • La Administración debe valorar el incumplimiento de acuerdo al caso concreto y motivar la exclusión.
¿Después de que es admisible la oferta? • Se debe correr el sistema de evaluación establecido en el cartel • No se toman en cuenta los descuentos, mejoras, etc de las ofertas. • ¿Ofertas alternativas? • ¿Concurso desierto e infructuoso? (Diferencia entre doctrina y práctica)
¿Qué es una oferta alternativa? • Art. 70 del RLCA • ¿Cómo identificamos una oferta alternativa de otra oferta base? • Ver R-DCA-092-2007 • Ver R-DCA-245-2008
Contrataci贸n Directa: V铆a excepci贸n
Supuestos • Actividad ordinaria • Contrataciones entre Entes de Derecho Internacional Público • Contrataciones entre Entes de Derecho Público • Oferente único • Bienes o servicios artísticos o intelectuales • Medios de comunicación social • Suscriciones y compra de material bibliográfico
Supuestos • Servicios de capacitación • Atención urgente de gestiones judiciales • Reparaciones indeterminadas • Seguridades calificadas • Interés de colaborar con la Administración • Arrendamiento o compra de bienes únicos • Situaciones imprevisibles
Supuestos • Arrendamiento de vehículos de funcionarios • Servicios de arbitraje o conciliación • Combustible • Patrocinios • Asesoría a Auditorías Internas • Procedimientos de urgencia
Supuestos • Fondos de caja chica • Bienes o servicios en el extranjero • Exclusión por instrumentos internacionales • Construcción y mantenimiento de infraestructura educativa • Autorización por la Contraloría General de la República
Materias excluidas de los concursos • Artículo 131 RLCA • TAREA CONCEPTOS
• Práctica de clase: el grupo debe determinar y finiquitar los aspectos base para la contratación