Экологическая информация 10 основных вопросов
Светлана Могилюк / ЭКОМ - Павлодар
Что такое экологическая информация? • Орхусская Конвенция пункт 3 статьи 2, • а) состоянии элементов окружающей среды, таких, как воздух и атмосфера, вода, почва, земля, ландшафт и природные объекты, биологическое разнообразие и его компоненты, включая генетически измененные организмы, и взаимодействие между этими элементами;
1. Что такое экологическая информация? • Орхусская Конвенция пункт 3 статьи 2,
• b) факторах, таких, как вещества, энергия, шум и излучение, а также деятельность или меры, включая административные меры, соглашения в области окружающей среды, политику, законодательство, планы и программы, оказывающие или способные оказать воздействие на элементы окружающей среды,
Что такое экологическая информация? • Орхусская Конвенция пункт 3 статьи 2, • с) состоянии здоровья и безопасности людей, условиях жизни людей, состоянии объектов культуры и зданий и сооружений в той степени, в какой на них воздействует или может воздействовать состояние элементов окружающей среды
Что такое экологическая информация? • Экологический кодекс РК, пункт 1 статьи 159. …сведения и данные о: 1) состоянии окружающей среды и ее объектов; 2) факторах воздействия на окружающую среду, в том числе о ее загрязнении; 3) программных, административных и иных мерах, оказывающих или способных оказать воздействие на окружающую среду;
4) экологических нормативах и экологических требованиях к хозяйственной и иной деятельности; 5) планируемых и реализуемых мероприятиях по охране окружающей среды и их финансировании; 6) деятельности, оказывающей или способной оказать воздействие на окружающую среду, процессе принятия решения и результатах инспекторских экологических проверок по ней, в том числе рассмотренные при этом расчеты, анализы и иные сведения, касающиеся окружающей среды; 7) воздействии состояния окружающей среды на здоровье, безопасность и условия проживания населения, объекты культуры, здания и сооружения.
2. Кто имеет право на получение экологической информации? • Любые физические и юридические лица согласно положениям пункта 4 статьи 2 Орхусской КонвенцииОрхусская Конвенция не проводит различия в правах на доступ к экологической информации между коммерческими и некоммерческими организациями.
3. Кто обязан предоставлять экологическую информацию в соответствии с требованиями Орхусской Конвенции?
• Орхусская Конвенция обязывает государственные органы предоставлять общественности доступ к экологической информации.
3. Способы обеспечения доступа к информации? 1) предоставлением информации по запросу; 2) размещением информации в помещениях, занимаемых обладателями информации, и в иных отведенных для этих целей местах; 3) обеспечением доступа на заседания коллегий государственных органов… 4) заслушиванием и обсуждением отчетов руководителей… 5) размещением информации в средствах массовой информации; 6) размещением информации на интернет-ресурсе обладателя информации; 7) размещением информации на соответствующих компонентах веб-портала «электронного правительства»; 8) иными способами, не запрещенными законодательством Республики Казахстан.
5. В какой форме должна предоставляться экологическая информация? • Ответ на письменный запрос предоставляется по выбору пользователя информации в бумажной и (или) электронной формах на языке обращения. Ответ на устный запрос предоставляется в устной форме на языке обращения.
6. Какие требования предъявляются к оформлению запросов на получение экологической информации? •
В письменном запросе указываются: 1) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), индивидуальный идентификационный номер физического лица, запрашивающего информацию; 2) при обращении от имени юридического лица – полное наименование юридического лица, бизнес-идентификационный номер, исходящий номер и дата, фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего запрос. В запросе должны быть указаны почтовый адрес или адрес электронной почты, номер телефона или телефакса, иные средства связи. Письменный запрос должен быть подписан физическим лицом или представителем юридического лица. Запрос в виде электронного документа должен быть заверен электронной цифровой подписью.
7. В какие сроки должна предоставляться экологическая информация по общественному запросу? • Ответ на письменный запрос предоставляется в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления к обладателю информации. В случаях, когда запрашиваемая информация входит в компетенцию нескольких обладателей информации и при ответе на письменный запрос требуется получение информации от иных обладателей информации, срок рассмотрения может быть однократно продлен руководителем обладателя информации не более чем на пятнадцать календарных дней, о чем пользователю информации сообщается в течение трех рабочих дней с момента продления срока рассмотрения.
8. В каких случаях доступ к экологической информации может быть ограничен? Закон «О доступе к информации» Статья 6. Информация, доступ к которой не подлежит ограничению
2) о состоянии здравоохранения, санитарии, демографии, миграции, образования, культуры, социальной защиты, экономики, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности; 4) о состоянии экологии, пожарной безопасности, а также о санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов;
9. В каких случаях общественности может предоставляться доступ к закрытой информации? • Конвенция предусматривает необходимость разделять в закрытых документах и материалах конфиденциальную и неконфиденциальную части. Это значит, что в случае получения общественного запроса на документ, содержащий конфиденциальные сведения, государственный орган должен исключить из него закрытую информацию, предоставив доступ к остальной части документа.
10. В каких случаях может взиматься плата за экологическую информацию? • В случае если ответ на письменный запрос предусматривает копирование или печать, то пользователь информации обязан возместить обладателю информации фактические затраты на копирование или печать. Размер фактических затрат на копирование или печать и порядок их оплаты определяются Правительством Республики Казахстан.