Как составлять письма, запросы, жалобы Проект «Реализация прав граждан и общественное участие в принятии решений по экологическим вопросам – практическая реализация Орхусской конвенции в Мангистауской области»
Почему мы имеем право знать? Конституция РК Экологический кодекс РК Орхусская Конвенция Доступ к правосудию Участие общественности в процессе принятие решений Доступ к информации
Правом доступа к экологической информации обладает любой человек или юридическое лицо вне зависимости от гражданства, места проживания или регистрации. Ст.20, п.2 Конституции РК: «Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом. Ст 164, п.2. ЭК РК «Государственные органы, а также должностные лица, выполняющие государственные функции, или физические и юридические лица, оказывающие населению на основе публичного договора услуги, имеющие отношение к окружающей среде, обязаны предоставлять открытый доступ к экологической информации, в том числе по запросам физических и юридических лиц.»
Официальные письма – это вид документации Письма, требующие ответов
Письма, не требующие ответов
письма-прошения
письма-подтверждения
письма-обращения
письма-предупреждения
письма-предложения
письма-напоминания
письма-запросы
письма-ответы
письма-требования
письма-уведомления (информационные письма)
Важно! Излагайте свои доводы кратко, задавайте не более 3 вопросов
Запросы
Запрос должен четким, на языке отвечающих и быть по существу. Описание ситуации
Ваша роль Предмет запроса
Законодательное обеспечение обязательности и полноты ответа
г-ну (-же) (Ф. И. О., кому подается запрос) Должность (кому подается запрос) От (фамилия и имя заявителя) Контактные данные (адрес, телефон) ЗАПРОС на получение информации Уважаемый (-ая)____________________________! Прошу Вас предоставить следующие данные: (запрашиваемые данные должны быть четко сформулированы, вопросы должны быть конкретными) Данная информация необходима (заявитель не обязан формулировать свою заинтересованность в истребуемой информации, (заполняется по желанию)) Ответ на данный запрос прошу предоставить в сроки, установленные ст. 8 Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц». С уважением (фамилия, имя (отчество по желанию)) Дата______________
Подпись_____……
Как получить полный и достоверный ответ? • Цитируйте законы об обязательности и сроках ответа, о языке запроса, о не секретности предмета запроса • Дублируйте запрос на блогах и e.gov.kz • Узнайте, кому «отписан» вопрос, общайтесь с напрямую • Документируйте процесс запроса – уведомление, экспресс-почта, публикация на сайте • Отправляйте в два адреса – Целевая организация – Контролирующий или надзорный орган
Обращайтесь за помощью к экспертам ecocitizens.kz
Жалобы В случае подачи жалобы нужно указать мотивы обращения (п. 2 ст. 6 Закона “О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц”), изложить суть проблемы, указать какие нормы закона были нарушены. • Фамилию, имя, отчество; • Адрес место жительства; • Фамилию, имя, отчество лица, права которого были нарушены (если жалоба написана в интересах другого человека); • Фамилию, имя, отчество должностного лица или наименование государственного органа (организации) допустивших, на взгляд заявителя, нарушение прав; • Краткое описание дела или происшествия, время происшествия; • Какие действия заявитель ожидает; • Дата и подпись.
Ответственность .За
непредоставление, несвоевременное предоставление, а также предоставление общественности неполной или недостоверной экологической информации предусматривается материальная, административная и уголовная ответственность (ст. 84 Кодекса об административных правонарушениях РК). В этом случае Вы можете написать жалобу в вышестоящий госорган (вышестоящему должностному лицу) или обжаловать в суде не позднее 3 месяцев, с того дня, когда стало известно о совершении неправомерного действия (п. 2 ст.17 Закона РК “Об административных процедурах”). Жалобы рассматриваются в те же сроки, что и сами запросы.
На какие законы ссылаться?
Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды [Орхусская конвенция] Конституция Республики Казахстан Экологический кодекс Республики Казахстан Гражданский кодекс Республики Казахстан Закон Республики Казахстан «Об административных процедурах»
Закон Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» И др.
Неправомерное непредоставление общественности доступа к экологической информации является нарушением международных обязательств, принятых Казахстаном при ратификации Орхусской конвенции
Спасибо за внимание! МЫ ВПРАВЕ ТРЕБОВАТЬ ЧИСТУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ДЛЯ ЗДОРОВОЙ ЖИЗНИ! Проект «Реализация прав граждан и общественное участие в принятии решений по экологическим вопросам – практическая реализация Орхусской конвенции в Мангистауской области». Финансируется за счет средств Европейского союза
Анна Андрейчук ОО "Карагандинский областной Экологический Музей"