Evolución del asociacionísmo en bizkaia 1996 2005

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

“Toda forma de asociacionismo, de participación activa en asociaciones, grupos, estructuras participativas, locales o no, organizaciones que no tengan unas finalidades e intereses estrictamente privados y que proyecten un mínimo de estas finalidades en la sociedad circundante, todo esto configura una especie de voluntariado del cual necesitamos abundantemente en la sociedad hoy”.

(M. Marchioni y F. Puche)

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Índice general Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 1. Finalidad y objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 1.1. Finalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 1.2. Fundamentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 1.3. Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 1.4. Delimitación del objeto de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

2. Cuadros síntesis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 2.1. Número de entidades sin ánimo de lucro en la C.A.V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 2.2. Tasas asociativas en Bizkaia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

3. Asociaciones en Bizkaia

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

3.1. Asociaciones en Bizkaia del Registro General de Asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 3.2. Asociaciones deportivas de competición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 3.3. Tasa de asociacionismo en Bizkaia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 3.3.1. Tasa de asociacionismo para las asociaciones del Registro General de Asociaciones . . . . . . . . . . xx 3.3.2. Tasa de asociacionismo para las asociaciones deportivas de competición . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 3.3.3. Tasa de asociacionismo para las asociaciones del Registro General de Asociaciones más las asociaciones deportivas de competición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

3.4. Clasificación según el Registro General de Asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 3.4.1. Asociaciones por ámbito temático . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 3.4.2. Asociaciones por tipo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 3.4.3. Asociaciones según su objeto de actuación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 3.4.4. Comparación con la Comunidad Autónoma Vasca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

3.5. Antigüedad de las asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 3.5.1. Antigüedad en Bizkaia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 3.5.2. Comparación con la Comunidad Autónoma Vasca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

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4. Evolución de las asociaciones en Bizkaia

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

4.1. Evolución en el Registro General de Asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 4.1.1. Evolución de los totales de asociaciones registradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 4.1.2. Evolución por ámbitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 4.1.3. Evolución por tipos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

4.2. Evolución de las asociaciones deportivas de competición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 4.3. Evolución de la tasa de asociacionismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 4.4. Evolución comparada con la C.A.V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 4.4.1. Asociaciones del Registro General de Asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 4.4.2. Tasa de asociacionismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

5. Fundaciones y cooperativas de iniciativa social

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

5.1. Fundaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 5.2. Cooperativas de iniciativa social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

6. Tasa de asociacionismo en el ámbito comarcal

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

7. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 8. Índice de gráficos y tablas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx 9. Fuentes consultadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xx

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Evoluci贸n del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Presentaci贸n

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Presentación Desde siempre, han existido iniciativas sociales que han intentado dar respuesta a necesidades propias o ajenas caracterizadas por su apuesta participativa y su sensibilidad hacia los derechos humanos. Estos movimientos han ido derivando en la constitución de grupos organizados de ciudadanos y ciudadanas concienciadas y comprometidas con cuestiones que afectan a su vida cotidiana o a problemas básicos de la sociedad.

Los movimientos sociales organizados surgen fundamentalmente a raíz de la revolución industrial, con el nacimiento de nuevos referentes ideológicos, la creación de sistemas generales de protección social y cuando las máquinas empiezan a posibilitar la existencia de tiempo libre para las personas. Este fenómeno asociativo, en constante evolución hasta nuestros días, es el que está detrás de cualquier gremio, sindicato, partido político, grupo cultural, asociación deportiva, etc., y de muchas horas de compromiso, de militancia, de donación de dinero y de trabajo desinteresado.

La crisis del estado del bienestar en la década de los 70, unida a la transición democrática vivida en España, provocó que en los años 70 y 80 se diera en el País Vasco una explosión de activismo social debido a la existencia de un gran volumen de inquietudes personales y sociales no satisfechas, a la existencia de problemáticas y necesidades que no podían ser cubiertas exclusivamente desde la administración y a la aparición de nuevas demandas sociales. En ese momento, surgen asociaciones cívicas de todo tipo: iniciativas juveniles, movimientos vecinales, organizaciones políticas y sindicales, grupos de promoción del euskera y de la cultura vasca, asociaciones socio-asistenciales, movimientos antidroga, asociaciones de mujeres, grupos de tiempo libre, colectivos culturales, agrupaciones deportivas, movimientos pacifistas, organizaciones de ayuda al tercer mundo, asociaciones de lucha contra la marginación, asociaciones de afectados y afectadas, grupos de autoayuda, etc.

Este amplio movimiento ciudadano ha experimentando en los últimos años un desarrollo constante tanto cuantitativo como cualitativo, siendo su repercusión social cada vez mayor. Como resultado, existen en nuestro entorno una amplia y diversa serie de asociaciones y colectivos de todo tipo que responden a intereses de grupos que defienden sus ideas y buscan la solución a necesidades propias o de colectivos específicos. Estos grupos dinamizan la participación de las personas en su entorno próximo, facilitan canales de integración en la vida social, reivindican cuestiones de carácter general y colaboran activamente en la resolución de necesidades concretas.

Todas estas entidades contribuyen a mejorar la calidad de vida de la sociedad y se caracterizan por ser entidades abiertas, dispuestas a acoger a cualquier persona interesada en los fines de su proyecto. En este sentido, los movimientos asociativos, y muy especialmente aquellos que posibilitan la incorporación de personas voluntarias, son una escuela de participación, de trabajo en equipo, de aprendizaje continuo y de práctica de la solidaridad, contribuyendo de manera muy destacada a la mejora social.

Las organizaciones de voluntariado son vitales para el desarrollo social, no sólo por los problemas a los que dan respuesta sino, sobre todo, por la madurez democrática que reflejan, por hacer efectivo el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a participar. Entendemos que una sociedad implicada activamente en su propio progreso y en la resolución de sus necesidades es la máxima expresión de una sociedad madura y democrática. Así, consideramos que el fomento de la sociedad civil a través del impulso de los recursos comunitarios, la organización colectiva, la articulación y cooperación social y de todo aquello que posibilite la responsabilización de la ciudadanía en su propia promoción es un elemento fundamental para garantizar una transformación social permanente bajo parámetros de justicia, solidaridad y calidad de vida.

El movimiento asociativo, las organizaciones de voluntariado, pueden y deben seguir jugando un papel importante en la configuración de la sociedad del bienestar. Por eso, mirando al futuro, es preciso seguir apostando por la existencia de una sociedad civil fuerte y desarrollada, madura y crítica, que sepa compensar las injusticias y desequilibrios generados por el sistema socioeconómico y que sea capaz de influir y condicionar el desarrollo del sector público, velando porque haya una política social adecuada y progresista.

Las tres entidades promotoras de bolunta (Diputación Foral de Bizkaia, BBK y Fundación EDE) entendemos que detrás de cualquiera de estos proyectos asociativos existe un importante factor de desarrollo personal y comunitario, más aún cuando dichos proyectos están orientados a la realización de actividades en beneficio de otras personas o del bien general.

En bolunta consideramos que la solidaridad, la gratuidad, la participación y la organización ciudadana son elementos imprescindibles e insustituibles en nuestra sociedad. Estos principios se encarnan en el día a día de nuestras asociaciones.

Desvelar sus claves y su situación es un paso previo para orientar correctamente cualquier labor de promoción. De este modo, enmarcado en las líneas de investigación que bolunta mantiene abiertas, el presente informe pretende ahondar en el conocimiento de la realidad asociativa de Bizkaia, como siempre desde el compromiso de apoyar el empoderamiento del movimiento social y la valorización de la acción social voluntaria.

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Evoluci贸n del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

1. Finalidad y objetivos

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

1.1. Finalidad La finalidad del presente estudio es conocer el volumen, la tipología, la configuración y la evolución en los últimos diez años del movimiento asociativo de Bizkaia realizando una comparativa con la situación en el resto de la Comunidad Autónoma del País Vasco (en adelante C.A.V.).

La investigación se despliega en los siguientes aspectos: •

volumen de entidades no lucrativas y tasas de asociacionismo actuales (asociaciones y fundaciones de los respectivos registros del Gobierno Vasco, asociaciones deportivas de competición y cooperativas de iniciativa social);

•

ámbitos de actuación con mayor volumen de asociaciones y sus ritmos de crecimiento.

1.2. Fundamentación 1.2.1. Importancia social del fenómeno asociativo El asociacionismo es un fenómeno de enorme importancia en nuestra sociedad. No sólo representa un instrumento adecuado para su articulación sino que, además, la agrupación de personas que persiguen un fin común, su constitución en entidades organizadas y su funcionamiento y sistemas de relación constituyen un inmejorable indicador del grado de cohesión y dinamismo social.

Muchos son los estudios sobre asociacionismo que dan cuenta de la estrecha relación que este fenómeno guarda con la estructura de todo colectivo social y sus más íntimos aspectos, así como con los comportamientos individuales de quienes lo componen. Esto, su constante evolución y la ampliación de sus campos de acción, provocan que haya de ser tenido cada vez más en cuenta en los procesos de planificación económica, política y cultural.

Pero si bien es cierto que el asociacionismo ha cobrado un gran protagonismo, no es menos cierto que este poder se ve matizado por su gran heterogeneidad. Se trata de una realidad tan compleja y variable que su capacidad de constituirse en elemento integrador de una sociedad va a depender de factores como su número, su dimensión, sus objetivos, el perfil de sus miembros, su habilidad para la comunicación, sus relaciones con el entorno, su capacidad para generar redes, sus vías de financiación…

Se han publicado investigaciones diversas en otras latitudes algunas de las cuales intentan abordar el fenómeno en su totalidad. Nuestras pretensiones son más modestas. En primer lugar, limitaremos el ámbito geográfico circunscribiéndonos a Bizkaia y a la C.A.V. cuando creamos necesario realizar análisis comparativos; y en segundo lugar, nos vamos a detener en los aspectos básicos que nos brindan una radiografía general sobre su peso social y su evolución.

1.2.2. Objetivos de las asociaciones El trabajo de las asociaciones abarca un amplio espectro donde pueden reconocerse la totalidad de las necesidades, demandas y fines sociales. A modo de ejemplo podemos citar algunos de los más importantes.

•

La dinamización comunitaria y el fomento de las relaciones personales.

•

La defensa del medio ambiente.

•

La inserción social de personas y colectivos en situación de marginación.

•

La prevención de situaciones de marginación.

•

La cooperación con los países en vías de desarrollo.

•

La defensa de los derechos humanos.

•

El desarrollo comunitario.

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•

La promoción de la cultura.

•

El fomento de la práctica deportiva.

•

La educación y la transmisión de valores y conocimientos.

•

La promoción de colectivos concretos (juventud, mujer, mayores...).

•

La mejora de los servicios sanitarios.

1.2.3. Función social del movimiento asociativo El asociacionismo es importante porque actúa desde las necesidades existentes en cada momento, porque incide directa e inmediatamente en los problemas que se dan en la comunidad y porque es la avanzadilla en la búsqueda de respuestas y soluciones.

Sus principales funciones son las siguientes: •

proporcionar un espacio en el que ejercer la ciudadanía como agente de bienestar y progreso social a través de la participación;

•

prestar servicios en las necesidades descubiertas, es decir, suplir carencias tanto de la acción de los poderes públicos cuando su respuesta sea limitada, como del mercado por la inexistencia de beneficios económicos;

•

intervenir en aquellas problemáticas que sólo pueden ser resueltas actuando desde la propia realidad, desde la proximidad y con estrategias flexibles;

•

descubrir y poner en evidencia las nuevas necesidades sociales y actuar como agente sensibilizador;

•

generar iniciativas para el desarrollo social en el día a día;

•

canalizar demandas sociales hacia las administraciones;

•

actuar de portavoces de grupos minoritarios o desfavorecidos;

•

actuar como medio de control de las políticas sociales contribuyendo a su definición y evaluación;

•

compensar las desigualdades y los desequilibrios generados por el sistema económico;

•

informar, sensibilizar y movilizar a los ciudadanos y las ciudadanas ante problemas e injusticias;

•

actuar a favor de los intereses generales y del bien común de la sociedad, primando la promoción de las personas y la defensa de los derechos humanos;

•

reforzar el trabajo de los servicios públicos sin sustituirlos.

1.2.4. Ausencia de estudios Hasta el día de hoy no existía ningún estudio que abordará el volumen del asociacionismo en Bizkaia ni en el conjunto de la C.A.V. En general, es escasa la aproximación empírica al movimiento social y sólo recientemente han comenzado a desarrollarse algunos estudios centrados en el voluntariado, en índices genéricos de participación, en aproximaciones parciales al tercer sector, en análisis de las organizaciones de voluntariado, etc. En este sentido, cabe destacar los recientes trabajos realizados por las agencias vascas para el voluntariado Erdu en Araba y bolunta en Bizkaia, y los informes sobre la situación del voluntariado impulsados por el Consejo Vasco del Voluntariado y el Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco en el marco del Primer Plan Vasco del Voluntariado. Este trabajo trata de cubrir esa carencia en el ámbito vizcaíno y obtener y analizar los primeros datos referidos a toda la C.A.V.

1.2.5. ¿Por qué un estudio sobre asociacionismo desde bolunta?

Como agencia al servicio del voluntariado y de las asociaciones, la promoción del asociacionismo y de la participación organizada es uno de los objetivos fundamentales de bolunta.

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El voluntariado y la participación ciudadana se materializan, precisamente, en el marco de las asociaciones, estructuras que posibilitan la libre participación de la personas en nuestra sociedad en función de sus inquietudes y necesidades. Por este motivo, es nuestra función informar al conjunto de la población de la magnitud que representa el mundo de las entidades no lucrativas y del importante papel que desempeñan en nuestra sociedad. Además, es nuestra responsabilidad conocer su evolución y sus tendencias para adaptar nuestros servicios y conocer las claves que inciden en cada momento en su desarrollo y en la implicación de la ciudadanía.

1.3. Objetivos 1.

Conocer las características del asociacionismo vizcaíno y su evolución en los últimos diez años.

2.

Conocer la tasa asociativa de Bizkaia y su evolución en el tiempo.

3.

Comparar los datos referidos a Bizkaia con los totales de la C.A.V. y con los obtenidos de Araba y Gipuzkoa, estableciendo un análisis somero de la evolución del asociacionismo en la C.A.V.

1.4. Delimitación del objeto de estudio 1.4.1. Concepto de asociacionismo Por asociacionismo entendemos la tendencia o comportamiento por el que un grupo de personas se unen formando una estructura organizada para el logro de un objetivo común previamente establecido. Esta estructura toma el nombre de asociación, la cual se va a entender como una forma de cooperación estable e institucionalizada que, en la mayoría de los casos, se constituye formalmente como entidad privada dotada de personalidad jurídica. Para que en el Estado Español una asociación esté legalmente constituida y sea reconocida como tal, ha de inscribirse en los registros correspondientes que existen en cada comunidad autónoma.

A efectos de este estudio incluiremos, además, otras tres figuras jurídicas no lucrativas que, por sus especiales características, quedan englobadas dentro el mismo concepto de movimiento asociativo. De este modo, las cuatro categorías que van a ser objeto de análisis son: a.

Asociaciones del Registro General de Asociaciones;

b.

Asociaciones deportivas de competición;

c.

Fundaciones;

d.

Cooperativas de iniciativa social.

Las asociaciones, las fundaciones y las cooperativas de iniciativa social son las tres únicas formas jurídicas legalmente reconocidas como entidades sin ánimo de lucro. Están reguladas por ley, lo cual implica, entre otras cosas, que deben estar inscritas en los respectivos registros, que deben contar con estatutos y con un régimen de funcionamiento interno, que debe tener un cuadro directivo, etc. A continuación, veremos con más detenimiento cada una de estas figuras.

1.4.2. Asociaciones del Registro General de Asociaciones En la C.A.V., son asociaciones las entidades legalmente constituidas e inscritas en el Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco. Su funcionamiento se basa en la asamblea de socios y socias, máximo órgano de decisión compuesto por todos los socios y las socias de la entidad y mediante la cual participan democráticamente en la toma de decisiones.

Además, los y las asociadas son corresponsables en la actividad de la asociación. Desde el punto de vista operativo la asamblea, mediante elección, delega la responsabilidad de dirigir la asociación en manos de una Junta Directiva compuesta por varios de los socios y de las socias.

En el Registro General de Asociaciones de la C. A. V. están inscritas todas las asociaciones de la comunidad que en su día

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presentaron la documentación pertinente (acta fundacional, estatutos y tasas de inscripción). No se incluyen en él las asociaciones políticas, sindicales, organizaciones empresariales, iglesias, confesiones y comunidades religiosas, federaciones deportivas, comunidades de bienes y propietarios, las entidades que se rijan por el contrato de sociedad, cooperativas, mutualidades, uniones temporales de empresas y agrupaciones de interés económico.

Este estudio está basado en las asociaciones inscritas en el Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco, tanto de Bizkaia como de Araba y Gipuzkoa. En coherencia, seguiremos la clasificación por ámbitos de actuación que en él se establece en todas sus divisiones y subdivisiones (ver 3.1.). A excepción de las entidades deportivas de competición, quedan excluidas las entidades que no figuran en dicho registro, bien por pertenecer a alguno de los grupos recogidos en el párrafo anterior o bien porque, por el motivo que fuera, hayan decidido no registrarse.

1.4.3. Asociaciones deportivas de competición El Registro General de Asociaciones, dentro de la categoría “Cultural general” reconoce un tipo de asociaciones a las que denomina “deportivas”. Se trata de entidades no competitivas. Las asociaciones deportivas de competición quedan al margen del Registro General y se recogen en uno diferente denominado Registro de Entidades Deportivas del Gobierno Vasco.

A pesar de ello, hemos considerado de interés incluirlas en este estudio por dos razones: carecen de ánimo de lucro y representan un enorme volumen dentro del asociativismo en la C.A.V. Son asociaciones regidas por contrato de sociedad y su carácter competitivo las distingue de las asociaciones deportivas inscritas en el registro. Se trata fundamentalmente de clubes dedicados a la práctica y promoción del deporte que participan en competiciones oficiales a cualquier nivel por medio de deportistas con ficha federativa, pero también hablamos de otro tipo de asociaciones que aún careciendo de estructura de club tienen igualmente carácter competitivo.

1.4.4. Fundaciones El artículo 2.1 de la Ley 50/2002 de 26 de diciembre de Fundaciones del País Vasco establece que “Son fundaciones las organizaciones constituidas sin ánimo de lucro que, por voluntad de sus creadores, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general”. También dice que deberán perseguir fines de interés general, como pueden ser la defensa de los derechos humanos, de las víctimas del terrorismo y actos violentos, la asistencia e inclusión social, y otros de carácter cívico, educativo, cultural, científico, deportivo, sanitario, laboral, de fortalecimiento institucional, de cooperación para el desarrollo, de promoción del voluntariado, de promoción de la acción social, de defensa del medio ambiente, de fomento de la economía social, de promoción y atención a las personas en riesgo de exclusión por razones físicas, sociales o culturales, de promoción de los valores constitucionales y defensa de los principios democráticos, de fomento de la tolerancia, de desarrollo de la sociedad de la información, o de investigación científica y desarrollo tecnológico.

La Fundación tiene dos diferencias básicas con una asociación. En primer lugar, su actividad se establecerá a partir de una dotación patrimonial para su actuación y al servicio del público objeto de su acción, donado por las personas físicas o jurídicas que la constituyen. Y en segundo lugar, su máximo órgano de gobierno, denominado Junta de Patronato, está formado por un número limitado de miembros que pueden ser tanto personas físicas como jurídicas. En la C.A.V. las fundaciones han de inscribirse en el Registro de Fundaciones del Gobierno Vasco.

1.4.5. Cooperativas de iniciativa social Las cooperativas son sociedades empresariales cuyo objetivo es la promoción de las actividades sociales y económicas de sus miembros bajo el principio de su participación en la gestión y los beneficios. Tienen, por tanto, carácter lucrativo y puede dedicarse a cualquier actividad económica y social.

En la C.A.V., el decreto 61/2000, de 4 de abril, regula una nueva figura jurídica denominada Cooperativa de iniciativa social.

Se trata de cooperativas con comportamientos y reglas societarias internas específicas caracterizadas, a diferencia de las cooperativas convencionales, por la ausencia de ánimo de lucro. Según la ley, se califican como de iniciativa social “aquellas cooperativas que, sin ánimo de lucro y con independencia de su clase, tienen por objeto social bien la prestación de servicios asistenciales mediante la realización de actividades sanitarias, educativas, culturales u otras de naturaleza social,

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o bien el desarrollo de cualquier actividad económica que tenga por finalidad la integración laboral de personas que sufran cualquier clase de exclusión social y, en general, la satisfacción de necesidades sociales no atendidas por el mercado”.

Hemos considerado pertinente su consideración como objeto de estudio tanto por su renuncia al afán lucrativo como por tener un carácter de unión asociativa que comparte muchas características con una asociación. Se encuentran registradas en el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco.

1.4.6. Nota sobre lenguaje y terminología En el presente trabajo hemos intentado poner el máximo cuidado en el uso de un lenguaje no sexista y en el empleo de una terminología actual y rigurosa en lo referente a los conceptos y estándares en el terreno de lo social. Sin embargo, en las alusiones y citas directas a los diversos registros y fuentes -especialmente en las tablas y gráficos-, hemos optado por respetar su propia terminología conscientes de que, en numerosas ocasiones, no respeta los criterios expresados anteriormente. Hemos creído más conveniente hacerlo así en primer lugar porque lo consideramos más ajustado a la precisión que requiere un estudio de estas características y, en segundo lugar, porque es una forma de poner de manifiesto la necesidad de revisar los registros actuales también en el aspecto del lenguaje.

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2. Cuadros s铆ntesis

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

2.1. Número de entidades sin ánimo de lucro en la C.A.V. Tabla 1.

C.A.V.

BIZKAIA

ARABA

GIPUZKOA

Asociaciones

15.703

7.940

2.597

5.166

Asociaciones deportivas de competición

6.884

2.719

1.813

2.352

Fundaciones

507

244

98

165

Cooperativas de iniciativa social

15

11

0

4

23.109

10.914

4.508

7.687

Total

Fuente: datos a 31-12-2005 según información facilitada por los correspondientes registros en enero de 2006, a excepción de las asociaciones deportivas cuyos datos son de fecha 31-12-2004.

2.2. Tasas asociativas en Bizkaia Tabla 2.

N0 entidades Bizkaia

Tasa asociativa (por mil habitantes)

Asociaciones

7.940

6´99

Asociaciones deportivas de competición

2.719

2´39

244

0´21

11

0´0097

10.914

9´60

Tipo de entidad

Fundaciones Cooperativas de iniciativa social Total

Población de Bizkaia

1.136.181

Fuente: datos de población del Eustat a fecha de 31-12-2004. Resto de datos a 31-12-2005 según información facilitada por los correspondientes registros en enero de 2006, a excepción de las asociaciones deportivas cuyos datos son de fecha 31-12-2004.

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Evoluci贸n del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

3. Asociaciones en Bizkaia

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

3.1. Asociaciones en Bizkaia del Registro General de Asociaciones A fecha de 31 de diciembre de 2005 en el Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco se encuentran registradas 7.940 asociaciones radicadas en Bizkaia, la mitad (50'56 %) de las asociaciones de la C.A.V. El número de asociaciones del registro sufre variaciones constantemente a medida que nuevas entidades se dan de alta y que otras se dan de baja. El número de altas supera al de bajas en todos los periodos, lo cual supone un crecimiento en la cantidad de asociaciones del 5% de media anual desde 1996 hasta 2005. Ahora bien, antes de validar este porcentaje así como el número total de asociaciones presentes en nuestro territorio, hemos de señalar una importante matización: mientras que la gran mayoría de asociaciones se inscriben en el registro por los beneficios que ello comporta, no ocurre lo mismo a la hora de darse de baja. Así, existe un número indeterminado de asociaciones inscritas en el registro cuya actividad es nula o que han desaparecido sin haber comunicado su baja; se estima que entre un 25 y un 35% de las asociaciones registradas están en esta situación. Esta deficiencia va a provocar que todas las mediciones brutas hechas a partir del Registro General de Asociaciones delaten un sesgo al alza que se ha de tener en cuenta a la hora de interpretar los datos ofrecidos en el estudio ya que, ante la imposibilidad de determinar cuáles y cuántas son estas entidades “fantasma”, hemos optado por contabilizar todas las asociaciones que figuran inscritas.

A este obstáculo hay que añadir que la clasificación empleada por el registro ha quedado obsoleta; requiere una actualización acorde con las tipologías empleadas hoy en día que intentan delimitar con mayor precisión y fidelidad las nuevas realidades sociales y los nuevos ámbitos de intervención. En cualquier caso, hemos de admitir que no es tarea fácil consensuar una clasificación ideal que pueda recoger de manera definitiva la enorme y compleja diversidad del movimiento asociativo.

El Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco, según su propia definición, es la oficina pública que se ocupa de la inscripción, constitución, modificación y disolución de las asociaciones y uniones de asociaciones cuyo estatuto establezca como ámbito de actuación la C.A.V. y que desarrollen sus funciones principalmente en ella. El derecho de asociación y la constitución de asociaciones se rigen por la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación (artículo de directa aplicación en todo el Estado) y por la Ley 3/1988, de 12 de febrero, de Asociaciones de la C.A.V. La clasificación del Registro de Asociaciones ofrece los siguientes ámbitos y tipos.

Cultural general

•

Deportivas

Político y socio-económico

•

Literarias

•

Yoga y artes marciales

•

Círculos de opinión

•

Bellas artes

•

Radio

•

Promoción de la mujer

•

Música, danza, folklore

•

Promoción cultural

•

Promoción del menor

•

Corales

•

Filatélicas y numismáticas

•

Promoción de la juventud

•

Teatro

•

Micológicas

•

Grupos feministas

•

Cine y vídeo

•

Promoción del empleo

•

Fotografía

•

Naturalista-ecologistas

•

Taurinas

Cultural específico

•

Humanistas

•

Recreativas

•

Científicas

•

Pacifistas, objetores

•

Gastronómicas

•

Técnicas

•

Promoción sectorial

•

Tiempo libre

•

Estudios

•

Otros colectivos

•

Casas regionales

•

Promoción del euskera

•

Solidaridad internacional

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Familia y consumo

Docentes

Benéfico asistencial

•

De padres de familia

•

De padres de alumnos

•

Ayuda a disminuidos psíquicos

•

De padres de enfermos

•

De alumnos (LODE)

•

Ayuda a enfermos

•

De viudos

•

De estudiantes

•

Ayuda a minusválidos

•

De divorciados

•

De antiguos alumnos

•

Ayuda a drogadictos

•

Madres solteras

Juvenil

•

Ayuda a alcohólicos

•

Tercera edad

•

Juveniles

•

Ayuda a grupos marginados

•

Amas de casa

•

De tiempo libre

•

•

Consumidores

Vecinal

Ayuda accidentes-grupos de rescate

•

Ayudas a ancianos

•

Ayuda a otros colectivos

•

Vecinos

•

Propietarios, Amigos de...

Los datos de las organizaciones a los que podemos acceder en el registro son los siguientes: •

nombre;

•

ámbito geográfico de actuación;

•

categoría;

•

tipo (finalidad);

•

año de inscripción (en el no de registro);

•

municipio y domicilio social.

3.2. Asociaciones deportivas de competición Según los últimos datos disponibles (2004), en Bizkaia estaban registradas 2.719 asociaciones deportivas, 2.317 de ellas clubes y 402 otro tipo de agrupaciones. Así, con un 25'5 % del total, una de cada cuatro asociaciones de Bizkaia es deportiva de competición.

3.3. Tasa de asociacionismo en Bizkaia La tasa de asociacionismo nos indica el número de asociaciones por cada mil habitantes. Para el presente estudio hemos tomado como base las 7.940 asociaciones registradas a 31-12-2005, y los últimos datos censales del Eustat a los que se pudo tener acceso (2004) que cifraban la población vizcaína en 1.136.181 h.

3.3.1. Tasa de asociacionismo para las asociaciones del Registro General de Asociaciones Hechas las consideraciones anteriores, y excluidas las asociaciones deportivas, la tasa de asociacionismo en Bizkaia a fecha 31-12-2005 es de 6'99 ‰; o, redondeando, en Bizkaia hay 7 asociaciones por cada 1.000 habitantes.

La tasa de asociacionismo de Bizkaia es inferior a la media vasca (7'39 ‰) y a la de las otras dos provincias: Araba (8'66 ‰) y Gipuzkoa (7'50 ‰).

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Gráfico 1. Tasa de asociacionismo en Bizkaia y en el resto de la C.A.V. 8´66

9 8

6´99

7´39

Bizkaia

C.A.V.

7´5

7 6 5 4 3 2 1 0

Araba

Gipuzkoa

Fuente: elaboración propia a partir del Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (31-12-2005) y datos de población del Eustat (31-12-2004).

3.3.2. Tasa de asociacionismo para las asociaciones deportivas de competición En cuanto a asociaciones deportivas de competición, la tasa vizcaína se sitúa en el 2'39 ‰, menor que la media vasca e inferior también, como puede verse en el gráfico, a los otros dos territorios.

Gráfico 2. Tasa de asociaciones deportivas de competición en Bizkaia y en la C.A.V. 7

6´16

6 5 4 3

3´43

3´25 2´39

2 1 0

Bizkaia

C.A.V.

Araba

Gipuzkoa

Fuente: elaboración propia a partir de datos del Eustat (31-12-2003) y del Registro de Entidades Deportivas del Gobierno Vasco (2004).

3.3.3. Tasa de asociacionismo para las asociaciones del Registro General de Asociaciones más las asociaciones deportivas de competición Sumando las asociaciones del registro a las deportivas de competición, obtenemos para Bizkaia un total de 10.659 asociaciones. Esto nos da una tasa de 9'38 ‰, que sigue siendo inferior al 10'92 guipuzcoano y al 14'70 de Araba.

Gráfico 3. Tasa de asociacionismo en la C.A.V. (incluidas las asociaciones deportivas de competición).

14´70

16 14 12

9´38

10´23

Bizkaia

C.A.V.

10´92

10 8 6 4 2 0

Araba

Gipuzkoa

Fuente: elaboración propia a partir de datos del Eustat (31-12-2004), del Registro de Entidades Deportivas del Gobierno Vasco (2004) y del Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (2005).

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A la hora de interpretar las diferencias existentes entre las tasas de asociacionismo de Bizkaia, las de los otros dos territorios y la media de la C.A.V., hay que tener en cuenta que la tasa de asociacionismo es inversamente proporcional al número de habitantes y, en su caso, a la cantidad de pequeñas poblaciones que hay en un determinado territorio. O dicho de otra manera, cuanta más pequeña es la localidad mayor tiende a ser la tasa asociativa; igualmente, cuantas más localidades pequeñas hay en un territorio, mayor será la tasa.

Así, mientras un municipio de 100 h. con una asociación nos da una tasa del 10 ‰, una población de 10.000 h. necesita tener 100 asociaciones para alcanzar dicha tasa. Pero una única asociación en un núcleo muy poblado puede acoger a un número grande de participantes y hacer innecesaria la proliferación de asociaciones de características similares. No es gratuito señalar en este punto que mientras Bizkaia tiene 18 municipios con una población superior a los 10.000 h., Araba cuenta con tan sólo 2, y que mientras en Bizkaia hay 11 municipios con más de 20.000 h., en Gipuzkoa no hay más que 5.

Por ello, hemos de advertir que la tasa de asociacionismo en términos comparativos puede resultar engañosa si no se maneja con prudencia, por cuanto que no habla de número de personas asociadas sino de número de asociaciones por habitante.

3.4. Clasificación según el Registro General de Asociaciones 3.4.1. Clasificación por ámbitos temáticos El dato más significativo respecto a los ámbitos en los que las asociaciones de Bizkaia despliegan su labor es que más de la mitad, el 55'77 %, están directamente relacionadas con la cultura. Según la clasificación seguida por el registro, el 49'54 % pertenecen a la categoría “Cultural general” y el resto, un 6'23 % a “Cultural específico”. En términos absolutos estamos hablando de 3.872 y 487 asociaciones respectivamente.

Tabla 3. Evolución número de asociaciones en Bizkaia por ámbitos

BIZKAIA

1996

1998

1999

2000

Cultural específico

285

312

333

368

402

Benéfico asistencial

275

312

335

363

Político y socio-económico

723

807

865

2.629

2.813

Vecinal

330

Familia y consumo

2004

2005

431

456

487

503

76´49%

387

391

419

469

460

67´27%

917

978

1.012

1.064

1.165

1.178

62´93%

9.954

3.120

3.281

3.458

3.625

3.872

4.017

52´80%

347

361

378

391

403

418

447

457

38´48%

302

313

320

336

344

348

347

363

360

19´21%

Juvenil

212

216

218

231

229

223

230

236

234

10´38%

Docentes

677

720

737

736

748

711

719

777

731

7´98%

5.840 6.123 6.449

6.760

6.977

7.278

7.816

Total

5.433

2002

Evolución

2003

Cultural general

2001

Fuente: elaboración propia a partir de datos del Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco 2005.

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1996-2005

7.940 46´14%

Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Gráfico 4. Proporción de ámbitos temáticos de las asociaciones de Bizkaia Vecinal 6%

Benéfico asistencial 6%

Juvenil 3% Docentes 9% Cultural general 50%

Familia y consumo 5%

Político socio-económico 15% Cultural específico 6% Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (31-12-2004).

Hemos de mencionar que dentro de las asociaciones de cultura general hay una gran variedad temática, desde lo estrictamente cultural (cine, fotografía, literatura…) hasta el ocio y el deporte (asociaciones recreativas, tiempo libre, deportivas no competitivas…), pasando por asociaciones que organizan actividades variadas como las casas regionales. De hecho, el gran volumen de este ámbito se debe en gran medida al tirón popular que tienen asociaciones tan diversas como las recreativo-gastronómicas, las musicales, las de danza y folklore y las de promoción cultural. Por su parte, las asociaciones culturales específicas, con una menor presencia, son entidades de carácter técnico y especializado o centradas en la ciencia y la investigación.

El segundo tipo más numeroso lo representa el ámbito político y socio-económico, con casi un 15 %. Aquí se incluyen las asociaciones de solidaridad internacional (cooperación al desarrollo), de promoción de la mujer, de promoción sectorial o de otros colectivos, y asociaciones naturalistas-ecologistas. Es significativo este elevado porcentaje si tenemos en cuenta que el registro excluye a partidos políticos, sindicatos y agrupaciones de interés económico.

La primera conclusión a la que podemos llegar tras la lectura de estos datos es que el asociacionismo de Bizkaia se agrupa mayoritariamente en torno a dos tendencias: la primera es, con claridad, el ocio, y la segunda la solidaridad; son un ocio marcadamente recreativo y cultural y una solidaridad que, como veremos en la tabla 4, se abre a un variada gama de manifestaciones.

El tercer espacio más importante es el denominado Docentes, capitaneado con nitidez por las asociaciones “De padres de alumnos” (denominadas actualmente AMPA o Asociación de Madres y Padres de Alumnos y Alumnas) presentes en la mayor parte de los centros de enseñanza primaria y secundaria.

Según vemos en el gráfico 4, ningún otro ámbito temático supera el 6,5 %. Destaca por su escaso volumen las asociaciones juveniles (2'95 %), que contrasta con la idea comúnmente extendida de que el movimiento asociativo es “cosa de jóvenes”. En realidad, un vistazo somero a la variedad de tipos de asociaciones y su distribución nos hace sospechar que también van a ser variados los perfiles de sus participantes sin que sean necesariamente los y las jóvenes quienes dominen en el movimiento social. Sin embargo, esto no indica necesariamente un bajo índice de asociacionismo juvenil ya que, si bien son comparativamente pocas las asociaciones creadas expresamente para los y las jóvenes (la mayoría con fines recreativos), nada nos hace suponer que no participen en otro tipo de organizaciones. Algo similar podríamos decir de ese 6 % que lucen las asociaciones benéfico-asistenciales, quienes tradicionalmente ha contado y siguen contando con los índices más elevados de personas asociadas.

Aún bajo el liderazgo indiscutible del ocio y la cultura, podemos afirmar que el asociacionismo vizcaíno posee una variadísima gama temática. Para obtener una radiografía más precisa analizaremos a continuación los diferentes tipos en que se divide cada ámbito.

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3.4.2. Asociaciones en Bizkaia por tipos Tabla 4. Asociaciones por tipos Ámbitos

Nº asociaciones 2005

% sobre el total

Cultura general

4.017

50´59%

--Literarias --Bellas artes --Música, danza, folklore --Corales --Teatro --Cine y vídeo --Fotografía --Taurinas --Recreativas --Gastronómicas --Tiempo libre --Casas regionales --Deportivas (no competitivas) --Yoga y artes marciales --Radio --Promoción cultural --Filatélicas y numismáticas --Micológicas Cultural específico --Científicas --Técnicas --Estudios --Promoción del euskera Político y socio-económico --Círculos de opinión --Promoción de la mujer --Promoción del menor --Promoción de la juventud --Grupos feministas --Promoción del empleo --Naturalista-ecologistas --Humanistas --Pacifistas, objetores --Promoción sectorial --Otros colectivos --Solidaridad internacional Familia y consumo --De padres de familia --De padres de enfermos --De viudos --De divorciados --Madres solteras --Tercera edad --Amas de casa --Consumidores

61 84 462 143 122 60 35 37 881 376 429 63 337 45 70 763 13 36 503 130 51 155 167 1.178 23 139 34 22 25 58 194 111 37 205 198 132 360 49 14 27 15 4 213 11 27

0'77% 1'06% 5'82% 1'80% 1'54% 0'76% 0'44% 0'47% 11'10% 4'74% 5'40% 0'79% 4'24% 0'57% 0'88% 9'61% 0'16% 0'45% 6'34% 1'64% 0'64% 1'95% 2'10% 14'84% 0'29% 1'75% 0'43% 0'28% 0'31% 0'73% 2'44% 1'40% 0'47% 2'58% 2'49% 1'66% 4'53% 0'62% 0'18% 0'34% 0'19% 0'05% 2'68% 0'14% 0'34%

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Tipos

Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Docentes --De padres de alumnos --De alumnos (LODE) --De estudiantes --De antiguos alumnos Juvenil --Juveniles --De tiempo libre Vecinal --Vecinos --Propietarios --Amigos de...

Benéfico asistencial --Ayuda a subnormales --Ayuda a enfermos --Ayuda a minusválidos --Ayuda a drogadictos --Ayuda a alcohólicos --Ayuda a grupos marginados --Ayuda accidentes-grupos de rescate --Ayudas a ancianos --Ayuda a otros colectivos TOTALES

731 553 9 101 68 234 136 98 457 369 24 64 460 14 107 47 28 13 131 12 23 85

9'21% 6'96% 0'11% 1'27% 0'86% 2'95% 1'71% 1'23% 5'76% 4'65% 0'30% 0'81% 5'79% 0'18% 1'35% 0'59% 0'35% 0'16% 1'65% 0'15% 0'29% 1'07%

7.940

100'00%

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (31-12-2005).

Como podemos apreciar en la tabla 4, las asociaciones más numerosas son las recreativas (11'10 %), seguidas de las de promoción cultural (9'61 %), las “De padres de alumnos” (6,96 %), las de música, danza, folklore (5'82 %), las de tiempo libre (5'40 %), las gastronómicas (4'74 %) y las asociaciones “De vecinos” (4'65 %). En estos 7 tipos quedan comprendidas casi la mitad de asociaciones del Registro General, el 48'28 %. Todas, a excepción de las “De padres de alumnos” y las “De vecinos”, son asociaciones culturales.

Aunque los porcentajes sean inferiores a las anteriores, son de señalar en el ranking los siguientes tipos por su considerable número de asociaciones: las 337 deportivas de carácter no competitivo, las 213 dedicadas a la tercera edad, las 205 de promoción sectorial, las 194 de naturalistas-ecologistas y las 167 de promoción del euskara.

• Cultura general El más numeroso de los ámbitos temáticos del asociacionismo vizcaíno es también el más variado. Son 18 tipos de asociaciones tan diferentes como las literarias, las taurinas, las recreativas, las deportivas (no competitivas) o las gastronómicas.

Las asociaciones mayoritarias, con un 21'5 % (ver gráfico 5), son las recreativas. Esta denominación genérica se concreta en una ecléctica amalgama de entidades con los más diversos contenidos cuyo único elemento común es promocionar y organizar el ocio con todo tipo de actividades. Así, nos encontramos, por ejemplo, con peñas deportivas y asociaciones de juegos de rol, con comisiones populares de fiestas y asociaciones de tiempo libre, con entidades socioculturales dedicadas a alguna expresión artística y entidades que organizan actos lúdicos por sectores de población. En realidad, el término “Recreativas” usado por el registro resulta un cajón de sastre. Su fiabilidad es limitada en cuanto que muchas de las entidades que agrupa bien podían haberse clasificado dentro de otras categorías; de igual manera, otras que sí son netamente recreativas deberían estar fuera del ámbito cultural. Es significativo también el peso de las sociedades gastronómicas (casi el 5 % de todo asociacionismo vizcaíno), fenómeno nada sorprendente dado el arraigo de este tipo de sociedades en el País Vasco.

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En cualquier caso, la constatación de esta carencia no invalida el hecho de la tendencia asociativa hacia el ocio en Bizkaia, lo que se refuerza a su vez con el otro 11 % que representan las asociaciones de tiempo libre. Las asociaciones de promoción cultural, con un 19 %, y las de música, danza y folklore, con un 12 %, son segundas y terceras respectivamente.

En general, como vemos en el gráfico 5, y aunque sólo las citadas superan el 10 %, las asociaciones de carácter netamente cultural tienen peso específico en el asociacionismo vizcaíno especialmente si, además, sumamos las asociaciones clasificadas como “Cultural específico”, un 6'23 % del total de asociaciones del registro.

Gráfico 5. Asociaciones de cultura general Filatélic.

Taurinas Micológicas Fotografía Casas regionales Artes marciales Cine Literatura Radio Bellas Artes Teatro Corales Deportivas

0´10 0´30 0´30 0´70 0´40 0´80 0´40 1´00 0´50 1´00 0´50 1´00 1´00 1´40 1´00 1´50 1´00 2´00 1´00 2´00 1´00 3´00 2´00 3´50

4´00 8´00 5´00

Gastronómicas

10´00 6´00

Tiempo libre

11´00 6´00

Música, danza, folk.

12´00 9´00

Prom. cultural

19´00 11´00

Recreativas

21´50

% de asociaciones de este ámbito

% de asociaciones de Bizkaia

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

• Político y socio-económico Este ámbito de clasificación, el segundo en volumen en toda Bizkaia, abarca prácticamente el 15 % de las asociaciones registradas. Son entidades vinculadas con movimientos sociales como el ecologismo, el feminismo, el pacifismo, la defensa de intereses o la promoción de colectivos. Aunque bastante inferior al ámbito de la cultura, disfruta de una presencia consolidada dentro del asociacionismo vizcaíno. Echando un vistazo en su interior, vemos que las finalidades que recoge están bastante repartidas aunque hay seis de ellas que superan el centenar de organizaciones (tabla 4), encabezadas por las asociaciones de promoción sectorial (205) y las naturalistas-ecologistas (194). Dentro del primer grupo se encuadran las asociaciones profesionales y de fomento de sectores económicos específicos, las cuales no necesariamente tienen carácter solidario si entendemos como tal la defensa del interés general.

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Gráfico 6. Asociaciones políticas y socioeconómicas 0´20 Círculos de opinión

2´00 0´20

Prom. juventud

2´00 0´30

Grupos feministas 2´30 0´40 Prom. menor 3´00 0´50 Pacifis.

3´40 0´70 Prom. empleo 5´00 1´00 Humanistas 9´00 1´60 Solid. Internacional 11´50 1´70 Prom. mujer 12´00 2´30 Otros colectivos 16´10 2´40 Prom. sectorial 16´30 2´50 Natur.-Ecolog.

17´00 % de asociaciones de este ámbito

% de asociaciones de Bizkaia

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

El epígrafe “Otros colectivos” sirve de paraguas a un disperso número de entidades no contempladas como categoría dentro del registro por su variedad y baja representatividad. Por ello, a pesar de estar empatado con ecologistas y naturalistas, es difícil atribuirles una importancia significativa en el conjunto de Bizkaia. Son asociaciones de amistad con otros países, agrupaciones de colectivos y organizaciones con reivindicaciones variopintas.

Pero pasemos despacio por este punto porque, al mirarlo con detenimiento, nos damos cuenta de que la configuración actual del registro nos invita a proponer una reorganización de sus ámbitos en torno a dos nuevas categorías: la solidariohumanitaria y la reivindicativo-ideológica. Ambas agruparían a las asociaciones de carácter netamente solidario con el bien general como horizonte próximo aún cuando, en ocasiones, desplieguen su acción sobre sectores concretos. En torno a ellas se arremolinan las asociaciones de promoción de colectivos (mujer, niñas y niños, jóvenes…), las feministas, pacifistas y de objeción de conciencia, las organizaciones de cooperación y solidaridad internacional, las humanistas, las de promoción del empleo y, por supuesto, todas las benéfico-asistenciales y buena parte de las que se agrupan en las categorías de familia y consumo, docentes, vecinales y juveniles.

Visto el panorama asociativo desde esta nueva perspectiva, los datos nos revelan una realidad que la disgregación en múltiples tipos nos ocultaba, y es que en torno al concepto y a la práctica de la solidaridad se aglutina alrededor del 35% del asociacionismo de Bizkaia. Creemos por lo tanto que no erraba aquella primera conclusión que establecíamos más arriba y que fundamentaba el asociacionismo vizcaíno sobre la cultura y la solidaridad. En todo caso, y redefiniendo con mayor rigurosidad la tipología asociativa y los conceptos de cultura y solidaridad, podríamos aventurar a modo de hipótesis que la diferencia entre ambas se haría más pequeña y a favor de los fines solidarios.

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• Docentes Estamos ante un ejemplo claro de nominación confusa. Hablar de asociaciones docentes cuando ninguna de las acogidas bajo ese título se dedican a la docencia propiamente dicha es, cuando menos, poco afortunado. Ya dijimos que la importancia social de esta categoría viene dada por el gran número de Asociaciones de Padres de Alumnos. Concretamente, existen 553 AMPA las cuales constituyen el 76 % de las asociaciones docentes y el 7 % del total. El resto son agrupaciones “De alumnos” y “De estudiantes”, universitarias en su mayoría. Y a pesar de que porcentualmente pueda parecer insignificante su presencia, si tomamos el dato de su número, 110 asociaciones, nos encontramos con una nada despreciable cantera para el asociativismo futuro. Nuevamente podríamos reorganizar los datos del registro y sumar a esta cosecha las 234 asociaciones juveniles y alguna otra que la prudencia no nos anima a mencionar (no hay datos contrastados) pero que a buen seguro cuenta con una buena cantidad de chicos y chicas en sus filas.

Gráfico 7. Asociaciones docentes 76´00

14´00 8´00

7´00 1´00 APAS

Estudiantes

% de actividades de ámbito

0´80 Antig. alumnos

2´00

0´10

Alumnos

% total actividades

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

• Cultural específico La idea bastante generalizada de que los asuntos técnicos y científicos resultan áridos y, por consiguiente, son disfrute de minorías queda un tanto en cuestión si hemos de hacer caso al número de asociaciones registradas bajo estos epígrafes.

Bien es verdad que porcentualmente no alcanzan un índice abultado (4,23 %), pero no podemos olvidar que se trata de 336 entidades para una población pequeña como es la vizcaína. Y obsérvese que hemos sustraído intencionadamente de esta cuenta aquellas organizaciones dedicadas a la promoción de la lengua vasca. Es fácil adivinar que éstas van a suponer un buen pedazo del pastel “Cultural específico”, 160, por lo que era la manera de dar a las científico-técnicas su verdadera dimensión. En cualquier caso, nos atreveríamos a decir que unas y otras gozan de buena salud, característica bastante habitual de sociedades desarrolladas.

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Gráfico 8. Asociaciones de cultura específicas 33´00 30´00

26´00

11´00

2´00

2´00

1´60 0´60

Prom. euskera

Estudios

Científicas

% de actividades de ámbito

Técnicas % total actividades

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

• Benéfico-asistencial Las asociaciones benéfico-asistenciales son entidades que prestan apoyo a colectivos desfavorecidos, siete de los cuales aparecen expresamente consignados en el registro. Responden al mismo carácter solidario que la mayoría de las asociaciones políticas y socio-económicas, por lo que su ya de por sí notable 6 % se podría sumar, como apuntábamos anteriormente, a esos grupos de organizaciones que hemos denominado solidario-humanitario y reivindicativo-ideológico.

Gráfico 9. Asociaciones benéfico-asistenciales 28´00

24´00

19´00

10´00 7´00 5´00 3´00 2´00

Grupos marginados

1´40

Enfermos

1´00 Otros colectivos

0´60 Minusválidos

0´40 Toxicómanos

% de actividades de ámbito

0´20 Ancianos

3´00 1´00 0´10

Alcohólicos

0´10 Dism. psíquicos

0´08 Accidentes, rescate.

% total actividades

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

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El colectivo destinatario de las asociaciones benéfico-asistenciales que cuenta con mayor volumen de asociaciones, un 28 %, es el denominado “Grupos marginados”, que incluye a personas con escasos recursos económicos, indigentes, personas ex reclusas… El siguiente colectivo, a poca distancia, 24 %, son las personas enfermas, es decir, pacientes de enfermedades crónicas, degenerativas o de difícil cura. El tercero en la escala con un 19 % es el genérico “Ayuda a otros colectivos”, que engloba la ayuda a inmigrantes y a otros grupos en riesgo de exclusión, como pueden ser prostitutas o infancia con problemas. Cada uno de estos tres tipos supera el 1 % en el total de asociaciones vizcaínas sumando entre todas la nada despreciable cantidad de 323 asociaciones.

Pero el campo asistencial no acaba aquí, ya que el resto de colectivos atendidos hasta llegar a las 460 asociaciones de esta categoría forman una variada gama que nos permite afirmar que prácticamente ningún colectivo desfavorecido queda desatendido en Bizkaia, al menos desde la labor del movimiento asociativo.

Y nos creemos en la obligación de mencionar que, en un futuro no muy lejano, el colectivo de inmigrantes va a necesitar un tipo propio dentro del Registro General de Asociaciones debido a su creciente volumen.

• Vecinal Bajo este epígrafe aparece una miscelánea de tres ámbitos que, en realidad, se nos antojan difíciles de agrupar bajo una misma cobertura. Difieren en los objetivos e, incluso, en el ámbito territorial de actuación, lo cual no deja de ser paradójico dado el nombre del título.

El primero de ellos, “Vecinos”, es el único que se ajusta a lo que cabría esperar. Se trata de asociaciones cuyo marco de actuación es el barrio, la calle, los grupos residenciales y los municipios, especialmente cuando estos son pequeños. Son colectivos que reivindican la mejora de la calidad de vida en el ámbito local y que reúnen a personas con todo tipo de perfiles siendo una de las modalidades asociativas más participativas, socializadoras y con un carácter más popular. Son 369 las asociaciones censadas en Bizkaia, un 4,65 % del total, y, dentro de su ámbito suman el 80'75 %. Su importancia en el conjunto de asociaciones vizcaínas es significativa, herencia con seguridad del fuerte asociativismo vecinal que se experimentó de las décadas 70 y 80, y que fue caldo de cultivo para el futuro desarrollo del movimiento social. Son éstas las asociaciones en las que nos deberemos fijar cuando queramos referirnos a las propiamente vecinales y a las que tradicionalmente se han conocido como “asociaciones de vecinos” (y de vecinas, hemos de añadir en la actualidad).

El segundo de los tipos en orden de importancia es el denominado “Amigos de…”, asociaciones de apologistas y defensores de diferentes asuntos que van desde los perros hasta monumentos históricos pasando por clubes de fanes. Como se ve, guarda muy poca relación con el ámbito vecinal y las características de las asociaciones anteriormente descritas. Son 64 asociaciones, un 0,81 % sobre el total de asociaciones vizcaínas y un 14 % sobre el ámbito “Vecinal”, unas cifras bajas si consideramos la disparidad de entidades, bastante inconexas, que engloba.

Finalmente nos encontramos con el ámbito “Propietarios”, es decir, agrupaciones de propietarios y propietarias de inmuebles, fincas o terrenos asociados con el fin de defender intereses normalmente privados y que poco o nada tienen que ver con los dos grupos anteriores. Su número no es muy cuantioso, son 24 asociaciones que forman el tipo más pequeño de este ámbito con un 5'25 %.

Gráfico 10. Asociaciones vecinales 81´20

13´30 5´50

5´00 0´70 Vecinos

Amigos de

% de actividades de ámbito

0´30 Propietarios % total actividades

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

• Familia y consumo Dentro de esta clasificación se encuentran dos tipos de asociaciones sin relación directa entre sí. El primero agrupa a entidades cuyo nexo es la familia en cualquiera de sus formas y con finalidades como la defensa neta de la familia, la situación de padres y madres de personas enfermas o dependientes, madres solteras o personas separadas o divorciadas. También se incluyen en esta categoría, con menor fortuna, las asociaciones de viudas y viudos, amas de casa y las de tercera edad.

El segundo tipo reúne a las asociaciones de “Consumidores”, dedicadas a la defensa de los intereses de los y las particulares en el ámbito del consumo.

Una vez más, dado el sui géneris criterio usado por el registro a la hora de localizar las entidades, hemos de reorganizar sus datos. Y lo primero es extraer del epígrafe las asociaciones de tercera edad. No sólo no encontramos mucho sentido a su ubicación, sino que, además, suponen nada menos que el 60 % de toda la categoría. Son 213 asociaciones que con independencia de la variabilidad en sus objetivos, merecen mención aparte dado ese casi 3 % que suman en el total del asociativismo de Bizkaia.

El resto de asociaciones, tomadas individualmente las diferentes categorías, son bastante más discretas. Aventurándonos con un nuevo criterio de agrupamiento, diremos que las asociaciones netamente familiares, es decir, una vez excluidas las denominadas “Tercera edad”, “Viudos” y “Amas de casa”, apenas son el 1 % del total, destacando las 49 de “Padres de familia”.

Gráfico 11. Asociaciones de familia y consumo 60´00

13´00 7´50

7´50 4´00

3´00 0´60 Tercera edad

Padres de familia

0´30 Consumidores

0´30 Viudos

% de actividades de ámbito

4´00 0´20

Divorciados

3´00 0´20

0´10

Padres Amas de casa de enfermos

1´00

0´05

Madres solteras

% total actividades

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

• Juveniles Este ámbito recoge las asociaciones dirigidas exclusivamente a la población joven, incluidas la infancia y la adolescencia. El primero de sus tipos, “Juveniles” reúne a asociaciones de carácter reivindicativo; el segundo, “De tiempo libre”, se centra en aquellas dedicadas a la educación no formal y al ocio. Ninguna de las dos destaca de manera concluyente sumando entre ambas el respetable número de 234 asociaciones (un 3 % del total del asociacionismo en Bizkaia). Eso sí, mientras las asociaciones juveniles muestran una mayor amplitud en sus objetivos, características y entornos (musicales, culturales, sociopolíticas…), las dedicadas al tiempo libre presentan una mayor homogeneidad, especialmente en el aprovechamiento de los espacios lúdicos y del ocio como herramienta educativa. Respecto a estas últimas asociaciones, nos queda la duda de hasta qué punto se pueden sumar parte al menos de las asociaciones homónimas agrupadas en la amplia categoría

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“Cultural general”. Si lo hiciéramos y tuviéramos en cuenta que incluyen a un buen número de asociaciones formadas por jóvenes, el porcentaje total de asociaciones juveniles aumentaría en varios puntos dotándole al ámbito “Juvenil” de una dimensión diferente que vendría a rubricar su dinamismo y su representatividad. Y algo similar podríamos decir respecto a las que se citaban como “Recreativas”, dedicadas al ocio, muchas de las cuales están dirigidas o compuestas por participantes jóvenes.

Gráfico 12. Asociaciones juveniles 58´00

42´00

2´00

1´00

Juveniles

Tiempo libre

% de actividades de ámbito

% total actividades

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

• Tipos con mayor número de asociaciones Una vez vista la caracterización de las diferentes finalidades en los distintos tipos temáticos, pasamos a enumerar los tipos con más peso dentro del asociacionismo en Bizkaia.

Gráfico 13. Tipos con mayor número de asociaciones. Porcentaje sobre el total Tercera edad

Deportivas

3´00

4´00

Vecinos

5´00

Gastronómicas

5´00

Música, danza, folk

Tiempo libre

APA

Promoción cultural

6´00

7´00

7´30

9´00

Recreativas

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

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11´00

Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Como ya vimos antes, son las asociaciones recreativas las que mayor porcentaje suponen dentro del asociacionismo vizcaíno (11,10 %). Las asociaciones de promoción cultural le siguen en segundo lugar con el 9,61 % y, tras ellas, las “APA” (7 %). Las asociaciones de tiempo libre de cultura general y del ámbito juvenil han sido fusionadas para mostrar la dimensión real del tipo ya que gran parte de las asociaciones de tiempo libre registradas en “Cultural general” son gestionadas y dirigidas por gente joven. En total son 527 entidades que suponen el 7 % del las asociaciones.

Las dedicadas a la música y al folklore, las gastronómicas y las de vecinos rondan el 5 %. Las dos primeras ponen de relieve la importancia de las tradiciones dentro de la sociedad vizcaína y su capacidad de movilización asociativa. En cuanto a las Sociedades Gastronómicas (conocidas en Bizkaia como txoko) siguen la tónica general de la C.A.V., donde la relevancia de este tipo de agrupaciones es tal y tan específica que se puede hablar de ellas como un fenómeno asociativo típicamente vasco; ese 5 % del total es, en ese sentido, bastante revelador. Las asociaciones de vecinos (4,65 %) y las deportivas no competitivas (4,24 %), junto a las recreativas, las de tiempo libre, las gastronómicas… nos aportan matices sobre el carácter popular de gran parte de un asociacionismo que responde a un afán universalista dirigido a un público lo más amplio posible.

Por último, las asociaciones de “Tercera edad” constituyen un volumen relevante, sobre todo si tenemos en cuenta lo restringido del perfil de las personas que pueden formar parte de las mismas.

3.4.3. Asociaciones según su objeto de actuación Aparte de la clasificación dada por el Registro General de Asociaciones, se pueden establecer otras basadas en aspectos como la edad de las personas asociadas, que sean asociaciones de carácter más o menos popular, o que sean de ocio, reivindicativas, de ayuda y promoción, etc. Así, si atendemos a la finalidad de su actuación, vamos a distinguir los siguientes ámbitos.

•

Ocio: dedicadas a actividades de entretenimiento. Aquí incluiremos a las recreativas y a todas las de tiempo libre, tanto las que aparecen en el epígrafe “Cultural general” como en “Juvenil”.

•

Promoción y práctica: asociaciones que se dedican a promocionar y fomentar determinados ámbitos y temas o a ponerlos en práctica por sus miembros. Se incluyen: literarias, bellas artes, música, corales, teatro, cine, fotografía, taurinas, gastronómicas, casas regionales, deportivas, yoga y artes marciales, radio, promoción cultural, filatélicasnumismáticas, micológicas y culturales específicas.

•

Reivindicativas: su finalidad es luchar por determinadas causas políticas o sociales e intentar mejorar la sociedad en general. Aquí incluiremos círculos de opinión, grupos feministas, naturalista-ecologistas, humanistas y pacifistas.

•

Defensa de intereses: agrupaciones cuyo fin es la defensa de los intereses de colectivos concretos de personas.

Son asociaciones de promoción de la mujer, promoción del menor, promoción de la juventud, promoción del empleo, promoción sectorial, de familia y consumo, docentes, vecinales y de defensa de otros colectivos en el ámbito socio-económico.

•

Benéficas y solidarias: su fin es ayudar activamente a diferentes colectivos. Nos referimos a las asociaciones de solidaridad internacional y todas las clasificadas como benéfico-asistenciales.

•

Juveniles no de tiempo libre: la deficiente clasificación del registro mezcla dentro de la categoría “Juveniles” todo tipo de asociaciones muy diferentes en cuanto a sus objetivos (ocio, reivindicativas, defensa de intereses…), incluidas un buen puñado de ellas muy difíciles de definir. Nos resulta imposible desglosarlas con fiabilidad siguiendo los criterios anteriores, como habría sido lo deseable, por lo que se ha optado por mantener la categoría tal cual.

Esta limitación del registro señalada para la última de las categorías es, en realidad, una constante en sus distintos apartados. Es habitual encontrar entidades que estarían mejor situadas bajo otros epígrafes. El caso de las juveniles es el más acentuado y difícil de redefinir; para el resto se ha intentado salvar esta dificultad con mayor o menor éxito proponiendo una nueva reagrupación. Por lo tanto, hay que tomar los datos que se ofrecen con cierta prudencia dado que no podemos asegurar su total precisión, pero sí creemos que puede dar una visión general bastante acorde con la realidad.

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Gráfico 14. Asociaciones según objeto de actuación

5% Reivindicativa

2% Juveniles no de Tiempo Libre

8% Benéficas y solidarias 39% Promoción y práctica

18% Ocio

28% Defensa de intereses Fuente: elaboración propia a partir del Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

Como vemos en el gráfico, las asociaciones mayoritarias, con un 39 %, son las dedicadas a “Promoción y práctica”; si tenemos en cuenta el peso específico que tiene la cultura en sus más diversas formas, incluido el desarrollo científico, la conclusión es, nuevamente, que a las vizcaínas y a los vizcaínos les gusta asociarse para desarrollar actividades culturales. Para esto y para defender sus intereses o el de colectivos sociales, ya que es esta categoría la que sigue en orden de importancia con un 28 %.

Pero detengámonos de nuevo tal y como hicimos en el apartado 3.4.2 cuando desarrollamos las entidades políticas y socioeconómicas. Definíamos entonces dos nuevas categorías a las que denominamos solidario-humanitaria y reivindicativo-ideológica. Algo similar podemos hacer aquí en torno a los conceptos “solidaridad” y “bien general”, ya que tanto las asociaciones reivindicativas (5 %), como las benéficas (8 %), como la mayoría de las que defienden intereses, como algunas de las culturales, desarrollan su labor muy vinculadas, precisamente, a ambas ideas. Es decir, que podríamos estar hablando de un mínimo del 35 % de organizaciones que en Bizkaia tienen la solidaridad y el bien general como eje o motor de su acción. Finalmente, no podemos olvidar, claro está, el ocio, segundo o tercero de los pilares del asociacionismo en el territorio dependiendo de cómo prefiramos leer los datos, pero que, en cualquier caso, alcanza un abultado 18 %. Las últimas, con un 2 %, son las juveniles no dedicadas al tiempo libre.

En resumen se puede decir que, a la vista de esta reorganización, el asociacionismo en Bizkaia presenta un marcado carácter cultural y solidario, se vincula a formas de conciencia colectiva y de pertenencia a grupos sociales, y otorga gran importancia al disfrute del tiempo libre desarrollando actividades de ocio conjuntamente con otras personas.

3.4.4. Comparación con la C.A.V.

• Ámbitos temáticos

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Gráfico 15. Ámbitos temáticos. Bizkaia y resto de la C.A.V. Gipuzkoa 51%

7%

14%

4´5%

6%

17%

9% 4% 6% 4´5%

Araba 52%

4%

7% 3% 5% 6%

C.A.V. 50%

7%

4%

15%

9%

3% 6% 6%

Bizkaia 50% 6´3%

15%

5% 9% 3% 5´7% 6%

Cultura general

Docentes

Juvenil

Cultural específico

Político y socio-económico

Vecinal

Benéfico-asistencial

Familia y consumo

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

• Según objetivo de actuación Vamos a seguir la nueva clasificación que establecíamos en el apartado 3.4.3 y, tal y como ocurría en el punto anterior, tampoco los objetivos suponen saltos cuantitativos de importancia entre los distintos territorios de la C.A.V. Los porcentajes son muy similares y el orden de importancia el mismo.

Gráfico 16. Ásociaciones según objeto de actuación. Bizkaia y resto de la C.A.V. Gipuzkoa 19%

39%

4%

27´5%

7´5% 3%

Araba 17%

42%

5%

25´5%

18%

40%

5%

27%

5%

28%

8´5% 2%

C.A.V. 8%

2%

Bizkaia 18%

40%

7´5% 1´5%

Ocio

Defensa de intereses

Promoción y práctica

Benéficas y solidarias

Reivindicativas

Juveniles no de Tiempo Libre

Fuente: elaboración propia a partir del Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

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3.5. Antigüedad de las asociaciones

3.5.1. Antigüedad en Bizkaia A mediados de los 80, los asuntos relacionados con el asociacionismo pasan a ser competencia del Gobierno Vasco. Se crea entonces el nuevo Registro General de Asociaciones que, desde 1986, recoge el año en que las organizaciones se dieron de alta. Anteriormente, únicamente se indicaba el número de registro en el Gobierno Civil. Así, la ausencia de año indica que la asociación fue inscrita con anterioridad a esa fecha, es decir, que tiene 20 años o más. Tomando como base este dato, podemos establecer la antigüedad de las asociaciones actuales de Bizkaia teniendo como límite las dos décadas de gestión vasca.

Gráfico 17. Ántigüedad de las asociaciones de Bizkaia

19% 4 ó menos

22% 5-9 años

20´5% 20 ó más

17´5% 15-19 años 21% 10-14 años

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

El 79'5 % de las asociaciones registradas en Bizkaia tienen menos de 20 años. Dicho esto, y al contrario de lo que pueda parecer, estamos ante un movimiento asociativo bastante curtido. No hay estudios concluyentes que nos digan cuál es la media de vida de las asociaciones pero se estima que una organización con diez años o más puede ser considerada veterana. Desde este punto de vista, puede aventurarse que tenemos un elevado número de entidades (59 %) con amplia experiencia en los campos en los que trabajan. Igualmente, nos atrevemos a decir que el movimiento social vizcaíno viene manteniendo un crecimiento sostenido desde el advenimiento de la democracia o, al menos, desde 1986. También hemos de reiterar la advertencia que hicimos en su momento respecto a la nada fiable constancia de bajas en el registro (ver apartado 3.1).

3.5.2. Comparación con la C.A.V. En los tres territorios históricos de la C.A.V. la gran mayoría de las asociaciones tienen menos de 20 años. Es Gipuzkoa quien cuenta con las asociaciones más viejas, con un 31 % de ellas que superan la veintena y un 64 % de más de diez años.

Le sigue Bizkaia con 20'5 y 59 % respectivamente y Araba con 20'3 y 55'3 %. La progresión en el registro de nuevas asociaciones ha sido constante en las tres provincias aunque más acentuada en Bizkaia y Araba.

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Gráfico 18. Ántigüedad de las asociaciones de la C.A.V. por territorios 100% 80% 60% 40% 20% 0%

20´5%

20´3%

20´5%

17´5%

14%

17´5%

21%

21% 21%

22%

22%

25´4%

19%

19´3%

19%

Bizkaia

Araba

Gipuzkoa

4 ó menos 5 - 9 años 10 - 14 años

15 - 19 años 20 ó menos

Fuente: Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005).

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Evoluci贸n del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

4. Evoluci贸n de las asociaciones en Bizkaia

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

4.1. Evolución en el Registro General de Asociaciones 4.1.1. Evolución de los totales de asociaciones registradas La última década, entre 1996 y 2006 (datos a 31 de diciembre de 2005), ha supuesto para el asociacionismo en Bizkaia un crecimiento sostenido y muy significativo en el número de entidades presentes en el registro. De las 5.433 que había en 1996 se ha pasado a las casi 8.000 de la actualidad, lo que equivale a un incremento del 46 %.

Gráfico 19. Evolución de las asociaciones de Bizkaia en el Registro General de Asociaciones (1979-2005) 7.816 7.278 6.977 6.760 6.449 6.123 5.840

8.000

7.000

6.000

7.940

5.433

5.000

4.000

3.000

2.346 2.000

981 1.000

0

1979 1989 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: datos del Eustat y del Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (mayo 2005). Nota: no existen datos del año 1997.

Pero es interesante remontarse un poco más lejos ya que el aumento anual de asociaciones es una constante desde finales de los 70. La transición y los primeros años de la democracia provocan una eclosión del movimiento asociativo con entidades de nueva creación y con aquellas que salían de la clandestinidad. Así, en tan sólo siete años, los que van desde 1979 a 1986, el número de asociaciones censadas se dispara multiplicándose por 2'4, de 981 a nada menos que 2.346.

El boom asociativo continúa durante los años siguientes y las asociaciones se vuelven a duplicar hasta alcanzar las 5.433 en 1996. A partir de este año, el crecimiento se ralentiza pero no se detiene (7.940 organizaciones en 2005), obteniendo como resultado global que en 26 años el número de asociaciones se ha multiplicado por más de ocho.

Tampoco podemos dejar de señalar que si bien este crecimiento ha mostrado algunas fluctuaciones en su ritmo, lo ocurrido entre los años 2003 y 2005 es llamativo (gráfico 20). Así, entre 2003 y 2004 se produce un inusualmente alto índice de crecimiento del 7'3 % con la creación de 538 nuevas asociaciones. El año siguiente, sin embargo, este índice cae hasta el 1'58 % con el nacimiento de tan sólo 124 asociaciones, inferior no únicamente al año anterior, sino a los crecimientos anuales de toda la década pasada. Es pronto para determinar las causas de este fenómeno y, más aún, para poder establecer si es un hecho meramente circunstancial o si responde el comienzo de una tendencia de descenso del asociativismo en Bizkaia, pero habrá que estar atentos en los próximos años.

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Gráfico 20. Porcentaje de incremento anual de asociaciones de Bizkaia en el Registro General de Asociaciones 3.500

3.087 3.000

2.500

2.000

1.500

1.365 1.000

538 500

407

283 326 311

217

301 124

0 79-87 87-96 96-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05

Fuente: elaboración propia apartir de datos del Eustat y del Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco. En rojo los promedios de crecimiento anual. No existen datos del año 1997.

4.1.2. Evolución por ámbitos El peso específico de los diferentes ámbitos en que el registro clasifica a las entidades no ha sufrido cambio significativo alguno lo largo de los últimos años. Ahora bien, hay diferencias considerables en la evolución porcentual de cada uno de ellos: los que más han crecido han sido el cultural específico, el benéfico-asistencial y el político-económico; en el lado opuesto, los menos favorecidos han sido las asociaciones de familia y consumo, y sobre todo, las juveniles y las docentes.

Tabla 5. Evolución de las asociaciones de Bizkaia por ámbitos (1996-2005) N0 asoc. 1996

N0 asoc. 2005

% crecimiento 96-05

% sobre el total

Cultural específico

285

503

76´49%

6´34

Benéfico asistencial

275

460

67´27%

5´79

Político y socio-económico

723

1.178

62´93%

18´84

2.629

4.017

52´80%

50´59

Vecinal

330

457

38´48%

5´6

Familia y consumo

302

360

19´21%

4´53

Juvenil

212

234

10´38%

2´95

Docentes

677

731

7´98%

9´21

5.433

7.816

46´14%

100´00%

Cultural general

Total

Fuente: elaboración propia a partir de datos del Eustat. No existen datos del año 1997.

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

4.1.3. Evolución por tipos Descendiendo en la escala de clasificación, el tipo de asociación que mayor incremento ha experimentado durante estos últimos diez años (254'17 %) ha sido el de ayuda a otros colectivos, perteneciente a la categoría benéfico-asistencial. Le siguen las asociaciones deportivas no competitivas, las literarias, las teatrales, las técnicas y las de solidaridad internacional: todas ellas se han duplicado. Con un crecimiento no tan acusado, pero por encima de la media, están las asociaciones científicas, las de ayuda a personas ancianas y las dirigidas a otros colectivos dentro de la categoría política y socioeconómica.

En el extremo opuesto se sitúan las casas regionales y las asociaciones de ayuda a personas alcohólicas y drogadictas, las de alumnos y alumnas y las filatélicas, con un crecimiento cero o negativo, como es el caso de las primeras. También en el vagón de cola, con un crecimiento igual o inferior al 10 %, se sitúan en orden decreciente las asociaciones de amas de casa, las de personas divorciadas, las de tiempo libre, las de fotografía, y las de padres y madres de alumnas y alumnos. Y aunque no aparecen en la tabla, creemos interesante destacar que también están por debajo de la media de crecimiento algunas asociaciones importantes por su volumen tales como las juveniles, las de tercera edad y las gastronómicas.

Tabla 6. Evolución de tipos (1996-2005). Mayores y menores incrementos

1996

2005

Evolución 19962005

Total asociaciones

5.433

7.940

46´14%

Ayuda a otros colectivos

24

85

Deportivas (no competitivas)

147

Literarias

Posición

Diferencia

254´17%

1

61

337

129´25%

2

190

27

61

125´93%

3

34

Teatro

57

122

114´04%

4

65

Técnicas

25

51

104´00%

5

26

Solidaridad internacional

66

132

100´00%

6

66

Científicas

66

130

96´97%

7

64

Ayudas a ancianos

12

23

91´67%

8

11

Otros colectivos

106

198

86´79%

9

92

Amas de casa

10

11

10´00%

51

1

De divorciados

14

15

7´14%

52

1

De tiempo libre

92

98

6´52%

53

6

Fotografía

34

35

2´94%

54

1

De padres de alumnos

543

553

1´84%

55

10

Filatélicas y numismáticas

13

13

0´00%

56

0

De alumnos (LODE)

9

9

0´00%

57

0

Ayudas a drogadictos

28

28

0´00%

58

0

Ayuda a alcohólicos

13

13

0´00%

59

0

Casas regionales

64

63

-1´56%

60

-1

Fuente: elaboración propia a partir de datos del Eustat. No existen datos del años 1997.

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4.2. Evolución de las asociaciones deportivas de competición Las asociaciones y clubes deportivos de competición han experimentado un enorme crecimiento multiplicándose por seis en el periodo 1979-2004, con un momento álgido entre 1987 y 1998 en el que se triplicaron. En los últimos años, sin embargo, si bien el crecimiento continúa, lo viene haciendo de manera más relajada con un incremento del 26 % desde 1998.

Gráfico 22. Evolución de las asociaciones deportivas en Bizkaia 3.000 2.719

2.500 2.157

2.000

1.500

1.000 717 447

500

0 1979

1987

1998

2004

Fuente: Eustat y Gobierno Vasco (Dpto. Justicia y Económia). No existen datos del año 1997.

4.3. Evolución de la tasa de asociacionismo en Bizkaia La tasa de asociacionismo en Bizkaia a 31 de diciembre de 2005 es de 6´99 %. Si comparamos este índice con el 0'82 ‰ de 1979, vemos que el crecimiento ha sido espectacular, especialmente en la etapa comprendida entre los años 1979 y 1996. Ahora bien, hemos de tener en cuenta que la tasa de asociacionismo está ligada al número de población, la cual ha sufrido un descenso constante en Bizkaia desde 1970. Esta relación inversa provoca un cierto porcentaje de artificiosidad en el incremento en la tasa ya que, ésta, al decrecer la población, igualmente habría subido aunque el número de asociaciones hubiera permanecido estable. Dicho esto, hemos de acudir a los datos aportados en el punto 4.1.1. Allí veíamos el ascenso continuado del número de asociaciones y sus correspondientes incrementos porcentuales año a año que, traídos hasta aquí, nos permiten comprobar que caminan paralelamente a los incrementos en la tasa asociativa. Así pues, admitido ese sesgo al alza que puede haber producido el descenso poblacional, lo que no se puede negar es que la tasa asociativa en Bizkaia ha experimentado un crecimiento sustancial en constante y sostenida evolución.

Gráfico 23. Evolución de la tasa de asociacionismo en Bizkaia (1979-2005)

5´18

6´02

6´13

2001

2002

6´87

6´99

2004

2005

6´39

5´45

4´76

1´98 0´82

1979

1987

1996

1999

2000

2003

Fuente: elaboración propia a partir de datos del Eustat y del Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco. No existen datos del año 1997. Tassa 79: población del 81. Tasa 87: población del 86. tasa 05: población de 2004.

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

4.4. Evolución comparada con la C.A.V. 4.4.1.- Asociaciones del Registro General de Asociaciones Según los datos aportados por el Eustat, Gipuzkoa es el territorio donde el crecimiento ha sido mayor y más espectacular, especialmente tras el bajón sufrido entre los años 1999 y 2002, cuando cayó a un 9 %. Actualmente, su índice de crecimiento ha sido de casi un 16 % frente al 13'8 de Bizkaia y el 10 de Araba. Nuestro territorio se mantiene en una línea de crecimiento estable, lento y sin fluctuaciones dentro de la media de la C.A.V., lo que contrasta con el caso alavés, cuyo incremento se ha visto reducido del 18'51 % en el trienio 96-99, al 10'09 % entre 2002 y 2005.

Tabla 7. Incremento del porcentaje trienal de las asociaciones en los territorios de la C.A.V. (1996-2005)

Período

1996-1999

1999-2002

2002-2005

Bizkaia

12´70%

13´95%

13´80%

C.A.V.

13´83%

12´20%

13´85%

Araba

18´51%

13´36%

10´09%

Gipuzkoa

13´27%

9´00%

15´91%

Fuente: elaboración propia a partir de datos del Eustat. No existen datos del años 1997.

4.4.2.- Tasa de asociacionismo Como ya vimos en el punto 3.3.1, la tasa de asociacionismo de Bizkaia es inferior tanto a la de la C.A.V. como a la de los otros dos territorios. Esto es un fenómeno constante a lo largo de toda la década estudiada, si bien el crecimiento en Bizkaia no ha sufrido ningún altibajo como sí ocurrió en Gipuzkoa entre 2001 y 2002 y, más recientemente, en 2005, en Araba.

Gráfico 24. Evolución de la tasa de asociacionismo de Bizkaia y del resto de la C.A.V. (1996-2005) 9

8´83

8´66

8´36

8

7´73

7 6 5 4

7´50

6´09

7´39 7´30 6´99 6´87

5´80 5´33 5´14

8´02 7´33

6´82 6´23

7´73

7´34

5´91 5´60 5´18

5´45

1998

1999

6´34 6´21 5´74

6´53

6´51

6´49 6´02

6´50 6´13

6´78 6´75 6´39

4´76

3 2 1 0 1996

Araba

2000 Gipuzkoa

2001

2002 CAV

2003

2004

2005

Bizkaia

Fuente: elaboración propia a partir de datos del Eustat y del Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (31-12-2005). Tasas 2005 con población de 2004. No existen datos del año 1997.

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Evoluci贸n del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

5. Fundaciones y cooperativas de iniciativa social

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

5.1. Fundaciones El Registro de Fundaciones del Gobierno Vasco distingue los siguientes ámbitos: •

Benéfico-docentes: enseñanza, ayuda a estudiantes, estudios;

•

Benéfico-asistenciales: ayuda a colectivos desfavorecidos y promoción social y económica;

•

Culturales: promoción cultural;

•

Previsión social voluntaria: fundaciones laborales;

•

Mixtas: actúan en diversos campos.

Según los datos a 31 de diciembre de 2005, en la C.A.V. hay censadas 507 fundaciones de las cuales 244, el 48 %, están en Bizkaia. De éstas, el 44 % son benéfico-docentes, seguidas por las benéfico-asistenciales, que suman el 31,5 %. A cierta distancia están las culturales, con un 19 %, y las mixtas, que suponen el 4'5 %. Finalmente, hay una sola fundación laboral de previsión social voluntaria. A la vista de estos porcentajes puede señalarse el trabajo mayoritariamente solidario de las fundaciones vizcaínas, que vendría a reforzar este mismo carácter en el conjunto del sector no lucrativo del territorio histórico.

Gráfico 25. Porcentaje de fundaciones por ámbito en Bizkaia Laborables Mixta 1% 4´5% Culturales 19%

BenéficoAsistenciales 31´5%

Docentes 44%

Fuente: Registro de Fundaciones del País Vasco (31-12-2005).

Si comparamos los datos de Bizkaia con la media de la C.A.V. y los de Araba y Gipuzkoa, no observamos grandes diferencias en lo referente a los ámbitos: su peso es similar en los tres territorios.

Gráfico 26. Porcentaje de fundaciones por ámbito en la CAV, Araba y Gipuzkoa 5% 1%

6% 1%

18%

21%

5% 1% 15%

43%

40´5%

47%

35%

36%

25%

C.A.V

Benéficoasistencial

Gipuzkoa

Docentes

Culturales

Araba

Laborales

Mixta

Fuente: Registro de Fundaciones del País Vasco (31-12-2005).

5.2. Cooperativas de iniciativa social Este tipo de cooperativas, caracterizadas por su renuncia al lucro económico, son una figura reciente en nuestra comunidad que fue regulada en 2000. En Bizkaia en junio de 2005 se encuentran registradas 11 Cooperativas de iniciativa social de las 15 existentes en toda la C.A.V.; las otras 4 son guipuzcoanas.

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Evoluci贸n del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

6. Tasa de asociacionismo en el 谩mbito comarcal

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Para el presente estudio hemos tenido en cuenta las comarcas tradicionalmente establecidas en el Territorio Histórico de Bizkaia, dejando a la capital, Bilbao, como unidad referencial diferenciada. Los habitantes de cada comarca con datos de 2002 son los siguientes:

Tabla 8. Población de Bizkaia por comarcas Bilbao

352.780

Ezkerraldea

263.879

Eskumaldea

142.424

Ibaizabal

96.862

Durangaldea

89.397

Uribe Kosta

46.452

Busturialdea

44.477

Enkarterriak

32.731

Lea Artibai

26.268

Arratia-Nerbioi

25.377

Txoriherri

18.133

Total Bizkaia

1.137.469

Fuente: Eustat datos de población a 31-12-2002.

La mayor tasa asociativa de Bizkaia la ostenta Txoriherri con un 10'1 ‰; se trata de la comarca menos poblada de la provincia y con tan sólo seis municipios. Tras ella viene Arratia-Nerbioi (9'77 ‰), Busturialdea (9'15 ‰) y Lea Artibai (9'09 ‰).

Hemos de destacar que de las cuatro comarcas con mayor tasa de asociacionismo, tres son las que cuentan con menos población. Llegados a este momento, hemos de remitirnos inevitablemente a lo que decíamos en el punto 3.3.3, pero tampoco podemos olvidar que, aparentemente, el asociacionismo es una realidad con buena implantación en el entorno rural y en los municipios con poca población.

Gráfico 27. Tasas de asociacionismo en las comarcas de Bizkaia 12 10´83

10

10´47 9´81

9´74 9´04 8´12

8

7´21

6´99

6´64 6´04

6

5´53

5´13

4 2 0 Margen Margen Txoriherri Arratia-Nervión Busturialdea Lea Artibai Encartaciones Bilbao (capital) Duranguesado BIZKAIA Uribe Kosta Ibaizabal Derecha Izquierda

Fuente: elaboración propia a partir de datos de Eustat (población a 31-12-2005) y Registro General de Asociaciones del Gobierno Vasco (2005).

Las otras comarcas que superan la media vizcaína son Enkarterriak (8'43 ‰), Bilbao (7'57 ‰) y Durangaldea (6'73 ‰).

Enkarterriak, en el quinto puesto, tampoco alcanza los 40.000 habitantes y no cuenta con ningún municipio que llegue a los 10.000. Durangaldea, por su parte, es una comarca con mayor volumen de población, pero con más de la mitad de sus casi 90.000 habitantes viviendo en localidades de marcado carácter rural.

Bilbao cuenta con más de 2.600 organizaciones, es decir, en la capital vizcaína están el 36 % de las asociaciones de toda la provincia. Sin embargo, aunque su tasa de asociacionismo es superior a la media, 7'57 ‰, está por debajo de otras comarcas con menor entidad. El porqué de esto ha quedado ya explicado (ver nuevamente el punto 3.3.3), y lo cierto es que, con las cifras actuales, Bilbao cuenta con un gran volumen asociativo que, entendemos, es reflejo de su dinamismo.

Las dos márgenes de la Ría (Ezkerraldea y Eskumaldea) e Ibaiazabal, siendo las comarcas más pobladas después de la capital y formando parte de su área metropolitana, sufren el mismo sesgo que ella presentando las tasas más bajas y por debajo de la media. Pero hemos de destacar que sólo Ezkerraldea, por ejemplo, aporta a Bizkaia el 17 % de todas sus asociaciones. Y ya que hemos citado al área del Gran Bilbao (donde está incluida también Txoriherri), hay que señalar que es ésta la que agrupa la mayor cantidad y el mayor porcentaje de asociaciones del territorio, nada menos que el 72 % .

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Evoluci贸n del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

7. Conclusiones

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Las conclusiones que podemos extraer sobre las tendencias y evolución del asociacionismo en Bizkaia basándonos en los datos analizados en este estudio son las siguientes: 1.

Bizkaia muestra un volumen asociativo muy elevado reflejo de una población participativa desde el punto de vista social.

2.

El asociacionismo de Bizkaia es plural, fiel y consolidado. Plural porque cubre un muy variado espectro de ámbitos, colectivos y objetivos; fiel porque no existen variaciones significativas en cuanto a las temáticas que aborda; consolidado porque presenta un crecimiento constante en el número de entidades.

3.

El asociacionismo vizcaíno es, fundamentalmente, cultural y solidario. La cultura, y especialmente aquella vinculada al ocio, es el motor que mueve mayor número de asociaciones; le sigue la práctica de la solidaridad, bien sea desde la reivindicación, la asistencia social, la promoción, la cooperación o el debate ideológico.

4.

El asociacionismo solidario es el que más ha crecido a lo largo de la última década, llegando al 35 % del espectro asociativo de Bizkaia.

5.

El número de asociaciones inscritas en Bizkaia experimenta un crecimiento continuo. Según el registro, el número de asociaciones de Bizkaia se ha multiplicado por 8 en los últimos 26 años, siendo los 80 el momento de mayor incremento y pasando a moderarse en la última década. En el caso de las asociaciones deportivas, su número en este último cuarto de siglo se ha multiplicado por 6.

6.

La tasa de asociacionismo en Bizkaia es inferior a la media vasca y menor que en Araba y Gipuzkoa.

Esto responde a que Bizkaia cuenta con un mayor número de municipios de gran tamaño y a la gran concentración de población en torno al área metropolitana (ver punto 3.3.3).

7.

El asociacionismo juvenil es el ámbito que menos está creciendo en estos últimos años, sin que de este dato pueda deducirse que haya un descenso del porcentaje de participación del segmento joven.

8.

Bizkaia cuenta con un movimiento asociativo veterano: el 59 % de sus entidades tiene más de 10 años y el 20'5 % más de 20. El despegue y el auge asociativo en Bizkaia y en la C.A.V. coinciden con la etapa inmediatamente posterior a la llegada de la democracia.

9.

El número de asociaciones vizcaínas y vascas que se han dado de alta en el Censo de Organizaciones de Voluntariado es muy bajo, no llega al 1% del total de entidades recogidas en el registro de asociaciones.

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

8. Índice de gráficos y tablas

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Evolución del asociacionismo en Bizkaia 1996 - 2005

Gráfico

PÁG

1

Tasa de asociacionismo en Bizkaia y en el resto de la C.A.V.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

2

Tasa de asociaciones deportivas de competición en Bizkaia y en el resto de la C.A.V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

3

Tasa de asociacionismo en la C.A.V. (incluidas las asociaciones deportivas de competición) . . . . . . . . . . . . . . . .xx

4

Proporción de ámbitos temáticos de las asociaciones de Bizkaia

5

Asociaciones de cultura general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

6

Asociaciones políticas y socioeconómicas

7

Asociaciones docentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

8

Asociaciones de cultura específicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

9

Asociaciones benéfico-asistenciales

10

Asociaciones vecinales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

11

Asociaciones de familia y consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

12

Asociaciones juveniles

13

Tipos con mayor número de asociaciones. % sobre el total

14

Asociaciones según objeto de actuación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

15

Ámbitos temáticos. Bizkaia y resto de la C.A.V.

16

Asociaciones según objeto de actuación. Bizkaia y resto de la C.A.V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

17

Antigüedad de las asociaciones de Bizkaia

18

Antigüedad de las asociaciones de la C.A.V. por territorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

19

Evolución de las asociaciones de Bizkaia en el Registro General de Asociaciones (1979-2005) . . . . . . . . . . . . .xx

20

% de incremento anual de asociaciones de Bizkaia en el Registro General de Asociaciones . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

21

Evolución porcentual por ámbitos en Bizkaia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

22

Evolución de las asociaciones deportivas en Bizkaia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

23

Evolución de la tasa de asociacionismo en Bizkaia (1979-2005) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

24

Evolución de la tasa de asociacionismo de Bizkaia y del resto de la C.A.V. (1996-2005)

25

% de fundaciones por ámbito en Bizkaia

26

% de fundaciones por ámbitos en la C.A.V., Araba y Gipuzkoa

27

Tasas de asociacionismo en las comarcas de Bizkaia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

| 69 |

Tablas

PÁG

1

Número de entidades sin ánimo de lucro en la C.A.V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

2

Tasas asociativas en Bizkaia

3

Evolución del número de asociaciones en Bizkaia por ámbitos

4

Asociaciones por tipos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

5

Evolución de las asociaciones de Bizkaia por ámbitos (1996-2005) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

6

Evolución por tipos (1996-2005). Mayores y menores incrementos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

7

Incremento del % trienal de las asociaciones en los territorios de la C.A.V. (1996-2005) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

8

Población de Bizkaia por comarcas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx

| 70 |

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .xx