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Especialistas querem que PRR aproveite as oportunidades de investimento
OBSERVATÓRIO PORTUGUÊS DOS SISTEMAS DE SAÚDE
O Observatório Português dos Sistemas de Saúde (OPSS) publicou no Relatório da Primavera um artigo no qual alerta para a ausência de investimento na saúde pública no Plano de Recuperação e Resiliência (PRR).
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Em “Futuro do Sistema de Saúde Português e do SNS – Oportunidades abertas pelo PRR” lê-se que, embora existam linhas orientadoras gerais para este setor, falta “um fio condutor de coerência estratégica e de abrangência sistémica”. Uma análise que coincide com a perspetiva da Ordem dos Médicos Dentistas, que denota no PRR a inexistência de uma verba específica para a saúde oral, por exemplo. “Precisa de ter montantes a investir definidos, que devem servir não só para dotar os serviços de medicina dentária de equipamentos, mas para ajudar a reformar uma área que tem sido sempre negligenciada desde a criação do Serviço Nacional de Saúde”, alerta Miguel Pavão, bastonário da OMD. Já o OPSS constata que “é necessário e possível construir um processo inteligente colaborativo, aprendente, de transformação e, por isso, é importante acompanhar e contribuir para otimizar a execução do PRR, enquanto instrumento que pode ser suporte ao processo que se deseja, na medida em que estabelece objetivos, metas e financiamentos para o período de 2021 a 2026”.
Para esta análise, o Observatório baseia-se num documento da Fundação para a Saúde – Serviço Nacional de Saúde (FSNS) sobre o plano. Os autores do texto publicado no relatório do OPSS alertam que só adotando uma “cultura de partilha e de cooperação” será possível obter um “retorno” do investimento previsto para o setor, um retorno que signifique uma “melhoria da saúde muito superior àquele que tem sido obtido com o modelo tradicional de prestação de cuidados”. Recorde-se que o PRR atribui 7% dos 16,6 mil milhões de euros que o país vai receber entre 2021 e 2026 para recuperar estruturas e tornar oSNS mais resiliente. Por isso, “exige-se que não sejam desperdiçadas as oportunidades”.
Por outro lado, é apontada a necessidade de associar estes investimentos a “eixos estratégicos orientadores”, nomeadamente relacionados com a execução da acessibilidade, da reorganização das instituições e dos serviços, medidas que permitam assegurar a continuidade dos cuidados prestados. E apontam uma componente fundamental para tal que é o processo clínico eletrónico pessoal. Este deve incluir o resumo clínico pessoal estruturado, do qual decorre cada plano individual de cuidados. “As reformas só serão alcançadas com a participação e motivação efetiva dos profissionais e, também, com o envolvimento e participação ativa das comunidades”, defendem os investigadores.
No documento é ainda sugerida “a assunção” na aplicação do PRR “da verdadeira dimensão política, económica e social que a área da saúde, em geral, e o SNS, em particular, assumem no reforço da coesão territorial e social e da promoção da saúde, da qualidade de vida e do bem-estar de todos”.
O documento apresentado pelo OPSS resultou de uma parceria entre o Centro de Estudos e Investigação em Saúde da Universidade de Coimbra, a Faculdade de Farmácia da Universidade de Lisboa, o Instituto de Saúde Pública da Universidade do Porto, a Universidade de Évora e a Escola Nacional de Saúde Pública da Universidade Nova de Lisboa.
O grupo de peritos que elaborou esta análise incluiu, entre outros, Constantino Sakellarides, ex-Diretor-Geral da Saúde, Ana Escoval, da Escola Nacional de Saúde Pública, e José Aranda da Silva, o primeiro presidente do Infarmed.