Практики защиты права на частную жизнь Оглавление Право на частную жизнь это: ......................................................................................................................................... 1 Как люди защищают свое право на неприкосновенность жилища ........................................................................... 2 Как люди защищают свое право на неприкосновенность личных вещей ................................................................. 4 Как люди защищают право на тайну телефонных переговоров, почтовых и электронных сообщений................. 5 Как люди защищают свое право на охрану изображения, чести и доброго имени ................................................. 5 Как люди защищают свое право на защиту персональных данных ........................................................................... 7 Как люди защищают свое право на неприкосновенность частной жизни ................................................................ 9
Право на частную жизнь это: 1. право на неприкосновенность частной жизни (п.1 ст. 23 Конституции РФ, ст. 150 Гражданского кодекса РФ) 2. право на неприкосновенность жилища (ст.25 Конституции РФ, ст. 139 Уголовного кодекса РФ, ст. 12 Уголовно-процессуального кодекса РФ) 3. право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (СМС, электронной почты, ICQ, Интернет-трафика) (п.2 ст. 23 Конституции РФ, ст. 32 ФЗ «О связи», ст. 12 Уголовно-процессуального кодекса РФ, ст. 138 Уголовного кодекса РФ) 4. право на личную и семейную тайну (ст. 23 Конституции РФ, ст. 137, 155 Уголовного кодекса РФ, ст. 150 Гражданского кодекса РФ) 5. право на защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ, ст. 150, 152 Гражданского кодекса РФ) 6. право на охрану изображения гражданина (ст. 23 Конституции РФ, ст. 152-1 Гражданского кодекса РФ) 7. право на защиту персональных данных и информации о частной жизни (ст. 24 Конституции РФ, ст. 13.11, 13.12, 13.14, 20.23, 20.24 Кодекса об административных правонарушениях, ст. 6,9,17 Закона «О персональных данных», гл. 14 Трудового кодекса РФ, ст. 3,9 Закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации») Каждый человек вправе самостоятельно решать, в какой степени он желает раскрывать информацию о своей личной жизни – хочет ли он сделать свою личную жизнь максимально публичной или напротив недоступной для посторонних. Гражднин имеет право ограничить доступ в свое личное пространство, любыми способами защищать свою личную информацию и тайны, самостоятельно принимать решения по поводу своей жизни. Для защиты права можно обращаться в правоохранительные органы – милицию, прокуратуру, суд с требованием прекратить нарушение конституционного права, привлечь нарушителей к ответственности – административной или уголовной, требовать возмещения морального вреда.
Как люди защищают свое право на неприкосновенность жилища Способ №1 Закрытая дверь Самый простой способ отстоять неприкосновенность жилища – не открывать дверь. Такой возможностью часто пользуются призывники, которые скрываются от работников военкомата. Хозяин дома вправе применить силу для защиты неприкосновенности своего жилища в пределах необходимой обороны.
К примеру, к такому способу защиты пришлось прибегнуть жителю Красноярского края, когда журналисты съемочной группы НТВ попытались силой ворваться в дом. Инцидент произошел в мае 2010 года, тогда прокуратура начала рассмотрение вопроса о возбуждении уголовного дела против журналистов (http://wap.posledniizavet.forum24.ru/?1-0-0-00000004-000-0-0). Когда в дверь стучатся сотрудники милиции, граждане также вправе не открывать двери, если представители органов не объяснили цели прихода, не предъявили удостоверения, и постановление на обыск, а также если нежданные гости пришли в ночное время.
Правом не впускать милицию в дом граждане редко, но пользуются так из десятков тысяч квартир, которые обошли участковые в ходе рейда по «обходу квартир» в Омске и Перми, единицы таки воспользовались своим правом на неприкосновенность жилища и не впустили милиционеров.http://www.rol.ru/news/issue/omskxxi/00/29/i0007091.htm Способ №2 Требование возмещения морального ущерба в суде Любое вторжение в жилище без разрешения хозяина и без законных оснований – дает основания для того, чтобы требовать от нарушителя возмещения морального ущерба. Нарушителем не обязательно должен быть представитель власти. Граждане, пострадавшие от преступления, вправе заявить гражданский иск о компенсации морального вреда в связи с незаконным проникновением в жилище. Например, жительница Курганской области в судебном порядке взыскала с подсудимого, признанного виновным в квартирной краже, 2 000 рублей в счет компенсации морального вреда в связи с незаконным проникновением в ее жилище (http://polovinsky.krg.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=4&did=17). Важный момент - вина нарушителя обязательно должна быть доказана в суде, в некоторых случаях зафиксировать незаконность посягательств бывает особенно не просто. Способ №3 Признание вторжения в жилище незаконным Если в жилище вторглись без согласия хозяина – достаточно доказать сам факт проникновения – для этого нужно просто обратиться с заявлением в милицию или прокуратуру – обязанность которых собирать доказательства и фиксировать нарушения. Правоохранители сделают всю остальную работу. Но… Если в жилище вторглись сотрудники правоохранительных органов без постановления на обыск и без каких либо законных оснований, либо с явным нарушением установленной Законом процедуры признать, в судебном порядке факт незаконного проникновения в жилище или незаконность обыска будет сложнее.
Например, уголовное дело против милиционера Евсеева по факту побоев и незаконного проникновения в жилище, произошедших в 2004 году, было возбуждено только в августе 2010 года, после того, как милиционер разместил в Интернете видеообращение к Президенту, в котором говорилось о нарушениях в правоохранительной системе (http://lenta.ru/news/2010/08/27/syktyv/). Секретное оружие №1 «правильные союзники» В конфликтах с правоохранительными органами пробить брешь в корпоративной солидарности представителей системы рядовой гражданин может, только прибегнув к помощи профессиональных правозащитных организаций. Адвокатам такие подвиги также удаются, но лишь когда они защищают сами себя. Именно правозащитники обладают не только опытом, но и высокой профессиональной заинтересованностью в достижении результата. Не случайно все известные прецеденты по признанию проникновения в жилище сотрудников милиции незаконным состоялись благодаря правозащитникам.
Так инвалид из Благовещенска с помощью правозащитников добился привлечения милиционеров к уголовной ответственности за избиения и вторжение в жилище. Потерпевший получил 80000 рублей в качестве компенсации морального вреда http://www.pgpalata.ru/progress/?p=824. Секретное оружие №2 «неутомимость и упорство» В конфликтах с представителями правоохранительных органах нужно быть готовым, что заставить родное государство уважать свои права удастся, только прибегнув к помощи международных институтов защиты. Для обращения в Европейский суд нужно пройти все российские судебные инстанции.
Адвокат из Перми смог добиться положительного рассмотрения дела о незаконном обыске в своей квартире только в Европейском суде (http://www.pgpalata.ru/progress/?p=1114). Юрист чувашской правозащитной организации также смог добиться права на получение компенсации морального ущерба в связи с незаконным обыском исключительно в Европейском суде (http://www.pgpalata.ru/progress/?p=2848). Секретное оружие №3 «знание своих прав» Если человек в погонах, это еще не означает, что он прав. Процедура обыска детально описана в Законе специально, чтобы защитить от произвола. Нарушение процедуры, такие как – отсутствие понятых, обыск в ночное время, отсутствие судебного решения, обыск в отсутствии хозяина и совершеннолетних домочадцев, отсутствие возбужденного уголовного дела, или указание на уголовное дела в постановлении на обыск, сокрытие целей обыска, запрет адвокату присутствовать при обыске – все эти нарушения должны фиксироваться в протоколе, их нужно указать в жалобе прокурору, на них нужно будет ссылаться при обращении в суд.
В двух случаях гражданам с помощью правозащитников удалось в судебном порядке признать обыск незаконным, поскольку в постановлении на обыск были указаны другой адрес и фамилия
подозреваемого. В одном из указанных примеров, помимо этого, членов семьи подозреваемого закрыли в комнате и они в нарушение процедуры не присутствовали при изъятии найденных боеприпасов. В одном случае причиненный ущерб был оценен в 20000 (http://www.pgpalata.ru/progress/?p=2727), в другом в 50000 рублей (http://www.pgpalata.ru/progress/?p=436), оба случая произошли в Казани и сопровождались в суде правозащитниками. Как люди защищают свое право на неприкосновенность личных вещей Способ №1 - Требование возмещения морального ущерба в суде Как и обыск в жилище досмотр личных вещей имеет право проводить только сотрудник правоохранительных органов, на основании судебного решения и только при наличии достаточных оснований. Без постановления личный обыск может быть произведен при задержании или заключении под стражу. Любые полномочия по досмотру вещей – в аэропорту, на таможне, в местах лишения свободы – закреплены законом. Охранники в супермаркетах, вахтеры в кинотеатрах и секьюрити в ночных клубах, частные детективы и прочие обремененные служебными обязанностями персоны не имеют права кого-либо обыскивать и досматривать. Принуждение к досмотру личных вещей – повод для обращения в суд.
В октябре 2006 года жительнице Ульяновска был возмещен моральный ущерб в связи с незаконным обыском в супермаркете в размере 3000 рублей (http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_7407000/7407780.stm), подобный иск к супермаркету был выигран жительницей Казани, в ноябре 2010 года житель Калининграда добился компенсации в размере 10000 рублей в связи самовольным досмотром личных вещей на входе в кинозал (http://www.pgpalata.ru/progress/?p=4274), а житель Уфы возмещения морального ущерба в размере 35000 рублей в связи с незаконным задержанием и осмотром в магазине (http://www.pgpalata.ru/progress/?p=4472). Как и в других случаях на практике сложнее добиться адекватной компенсации нарушенного права, когда нарушителями выступают представители правоохранительных органов.
В феврале 2010 представитель Федерации автовладельцев России в Свердловской области получил 200 рублей в счет возмещения морального ущерба в связи досмотром без наличия достаточных оснований (http://www.pgpalata.ru/progress/?p=3376).
Как люди защищают право на тайну телефонных переговоров, почтовых и электронных сообщений Способ №1 – Самозащита Судебной практики защиты граждан от прослушивания телефонных переговоров и разглашения тайны электронных сообщений нет. Нет, не потому что никто не посягает на эти тайны. Нет потому, что нарушителя почти невозможно поймать за руку. Известные прецеденты, когда нарушители были привлечены к уголовной ответственности за посягательство на тайну коммуникаций – исключительная заслуга спецслужб или внутриведомственных проверок. Ни одно из прав не является настолько уязвимым, как право на неприкосновенность коммуникаций, и ни в каком ином случае самозащита не играет настолько большой роли. Потому что неприкосновенность коммуникаций сегодня - дело рук самих граждан. Государство не может гарантировать защиты этого права, оно лишь предоставляет относительную, и постоянно оспариваемую спецслужбами, но все таки, свободу самозащиты. Секретное оружие №4 «криптография, использование специальных программ и защищенных каналов связи» Лучший способ защитить тайну личных электронных сообщений – их не писать. Если не писать не выходит – наиболее простой и эффективный способ защитить личную информацию от посторонних глаз освоить и использовать программу для шифрования сообщений. Не первую попавшую на глаза, а действительно надежную. В Интернете можно найти всю необходимую информацию по этому поводу. Зашифрованные сообщения не сможет прочитать никто из тех, кому потенциально доступна информация – операторы, спецслужбы, правоохранительные органы, хакеры. Письмо сможет прочесть только тот, для кого оно написано. Но шифрование не сработает, если на компьютере установлены электронные шпионы, поэтому для боле надежной защиты своей приватности – стоит регулярно сканировать и лечить своего электронного друга. Секретное оружие №5 « анонимность» Анонимность – это то, с чем борются спецслужбы. И то немногое, что могло бы хоть как-то сдерживать вторжение в коммуникационную приватность, если бы спецслужбы не победили. Этот способ для самых креативных. Как приобрести интернет-модем и номер сотового сохранив анонимность? Как избежать идентификации себя в Интернете, в том числе оператором? Самые мотивированные и продвинутые пользователи могут решать такие задачи.
Как люди защищают свое право на охрану изображения, чести и доброго имени
Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. Согласие не требуется в случаях, когда: 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных
мероприятиях, за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату. Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда...вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию Статья 1100 Гражданского кодекса РФ Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации – наказывается… Статья 137 Уголовного кодекса РФ Несколько лет назад главными нарушителями права на охрану изображения были СМИ, в настоящее время чаще всего информацию, которая порочит честь и достоинство, распространяют другие граждане с помощью Интернета. Кто бы ни распространял фото и видео, и любую другую компрометирующую информацию – гражданин имеет право требовать компенсации морального вреда, а также рассчитывать на уголовное наказание для виновных. Способ №1 – уголовная ответственность нарушителей Незаконное распространение информации о частной жизни и клевета, публично распространяемая в СМИ – основание для привлечения к уголовной ответственности (ч.1 ст.137, ч.2 ст. 129 УК РФ). Обнаружив в Интернете информацию о себе – личные фото и видео, порочащую информацию гражданин может обратиться с заявлением в милицию или прокуратуру, которые обязаны провести расследование и найти виновных. После установления вины в судебном порядке, гражданин может требовать возмещения морального вреда.
Примеры из судебной практики: За размещение на сайте знакомств эротических фотографий знакомой, ложной информации и предложений интимного характера виновный привлечен к уголовной ответственности в виде штрафа 11000 рублей, взыскана компенсация морального вреда 50000 рублей http://www.sledcomproc.ru/news/17246.html?sphrase_id=30539. За размещение в социальной сети интимного фото бывшей подруги виновному было назначено наказание в виде штрафа 30000 рублейhttp://www.sledcomproc.ru/news/7707.html?sphrase_id=32359.
За взлом и смену пароля в «одноклассниках» (ч. 1 ст. 272, ч.1 ст. 138) и замену фотографии знакомой на другую суд назначил наказание в виде 1 года лишения свободы условно и штраф 20000 рублей http://www.zakon.kz/128906-sud-vynes-prigovor-khakeruvzlomavshemu.html За создание странички «В контакте» с использованием личного фото и информации, взлом странички «Мой мир», смену пароля и распространение от имени потерпевшей предложений интимного характера виновный был приговорен к 240 часам обязательных работ http://www.sledcomproc.ru/news/27015.html?sphrase_id=32359. За распространение в телевизионном сюжете видеозаписей и фотографий, составляющих личную тайну журналист телекомпании был привлечен к уголовной ответственности в виде штрафа 120000 рублей http://www.sledcomproc.ru/news/1574.html?sphrase_id=32359. Способ №2 - Требование возмещения морального ущерба в суде Если вина нарушителя очевидна и не оспаривается – гражданин может сразу обращаться в суд с иском о возмещении морального вреда.
За незаконные действия судебных приставов из Удмуртии, использовавших фотографии жительницы Москвы, без ее согласия, для приманки должников в известной социальной сети (о чем москвичка узнала из сюжета на НТВ) суд присудил компенсацию морального вреда в размере 30000 рублейhttp://www.pgpalata.ru/progress/?p=4279. Как люди защищают свое право на защиту персональных данных В обыденной жизни приходится часто сталкиваться с незаконным распространением персональных данных, например:
· Коммунальные службы и ТСЖ вывешивают списки должников на подъездах · Фирмы,
например операторы связи, коммунальщики, а чаще всего банки передают базы данных своих клиентов коллекторским фирмам
· На работе, в учебных заведениях, местах отдыха устанавливается скрытое видеонаблюдение, видеокамеры устанавливаются в раздевалках, душевых и туалетах Что можно сделать для защиты своего права? Способ №1 – привлечение нарушителей к административной ответственности
Если гражданин обнаружил свою ФИО или адрес в списке должников на подъезде – он может обратиться с заявлением в прокуратуру. В заявлении можно ссылаться на ст. 24 Конституции РФ, ст. 13.11, 13.12, 13.14, 20.23, 20.24 Кодекса об административных правонарушениях, ст. 6,9,17 Закона «О персональных данных».
Например, в Перми после жалобы одного из жителей в прокуратуру была привлечена к административной ответственности председатель ТСЖ, по чьей инициативе вывешивались списки должников по оплате коммунальных услуг http://www.pgpalata.ru/progress/?p=3803. Способ №2 – пресечение незаконной практики Пресечь незаконную практику можно двумя способами – это может сделать прокуратура
Например, в Санкт-Петербурге после обращения одного из жителей прокуратура провела проверку и вынесла представление об устранении нарушенийhttp://www.pgpalata.ru/progress/?p=4418 или суд
Прокурор Златоуста обратился в суд с иском к местному Комитету городского хозяйства о признании незаконными действий по передаче коллекторской фирме персональных данных жильцов-должников. Суд обязал ответчика прекратить передавать данные сведения без согласия должников (http://www.chel-week.ru/17738-v-zlatouste-sudpriznal-nezakonnym-peredachu.html) Требование о прекращении незаконного распространения своих данных может включить в исковое заявление и сам гражданин. Способ №3 – возмещение морального вреда
Жительница Челябинска добилась компенсации от банка за разглашение персональных данных (http://www.pgpalata.ru/progress/?p=3832), а жительница Чебоксар добилась компенсации морального вреда за то, что суд разместил на сайте решение с указанием ее персоальных данных - даты и места рождения, номера и серии паспорта, домашнего адреса (http://www.pgpalata.ru/progress/?p=3340). Секретное оружие №6 «сбор доказательств»
· сфотографируйте
список должников, в котором значится Ваши данные, заручитесь поддержкой свидетелей;
· соберите
переписку с банком и коллекторским агентством, сделайте запросы с просьбой предоставить информацию каким образом и на каком основании Ваши данные были переданы третьему лицу;
· сделайте скриншот страницы в Интернете, распечатку, факт размещения информации на сайте можно удостоверить нотариально (ст. 35 п. 18 закона «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате») – для этого придти к нотариусу, который имеет возможность выйти в Интернет, со скриншотом, или распечаткой, также можно взять с собой свидетеля. Секретное оружие №7 « судебный прецедент» Предоставьте суду примеры из судебной практики. Судьи очень боятся создавать прецеденты, в случае сомнений предпочитают на всякий случай отказывать в удовлетворении требований. Наличие состоявшегося решения суда избавит суд от лишних сомнений.
Как люди защищают свое право на неприкосновенность частной жизни Тестирование на употребление наркотиков может быть только добровольным. Принудительное наркотическое освидетельствование – это ограничение неприкосновенности частной жизни. Оно может проводиться только по закону или по решению суда. Фактическое принуждение к тестированию практикуется в ВУЗах, школах, отдельными работодателями. В таких случаях гражданин имеет право отказаться от прохождения тестов и обратиться в прокуратуру по поводу нарушения прав или в суд с требованием признания принуждения к тестированию незаконным, также вправе требовать возмещения морального вреда.
Пример защиты права – история студента Казанского государственного технического университета. Администрация ВУЗа не допускала студентов, не сдавших анализы на предмет употребления наркотиков, к экзаменам. Студент с помощью правозащитников обратился в суд с иском о признании действий администрации незаконными, в результате добился пресечения незаконной практики в своем университете http://www.investigation.ru/_go/anonymous/main/?path=/ ru/__news/2008/06/005 Ольга Кочева Материалы по теме: «Как защитить свои персональные данные: советы для граждан» - http://www.pgpalata.ru/pd/090120.