Una investigación de la Internacional de la Educación
5. Hallazgos y dinámicas recientes En esta sección se exploran algunas de las dinámicas de privatización identificadas a través de la revisión de la literatura, el análisis documental y las entrevistas a representantes políticos (policymakers) y otros actores involucrados, de manera directa o indirecta, en el proceso de configuración de las políticas educativas. La sección se divide en dos bloques: en el primero, se estudiarán las dinámicas de influencia en la política educativa por parte de diversos actores no estatales; en el segundo, se destacará el caso de la organización Inicia Educación como un ejemplo claro de cómo opera la llamada «nueva filantropía» en el contexto educativo dominicano.
5.1. La gobernanza en red: la privatización de la política educativa El desdibujamiento de los límites entre lo público y lo privado ha influido en los esquemas de gobierno y la producción de políticas educativas en distintos contextos nacionales durante las últimas décadas. El caso de la República Dominicana no es, en este sentido, una excepción. En un intento por ilustrar estas dinámicas, a continuación, se explorarán algunas de las formas en que diversos actores no estatales (el sector empresarial, los organismos internacionales, las agencias de cooperación internacional y la sociedad civil, entre otros) participan en la red de gobernanza del sistema educativo dominicano. Cabe tener en cuenta que no se pretende hacer un análisis exhaustivo y completo de todas las relaciones entre los actores de la red ni tampoco de todas las formas de participación en la misma, sino ofrecer una aproximación exploratoria a este fenómeno en el contexto dominicano. En primer lugar, es importante destacar que, aunque el tema no se había estudiado hasta el momento y se registran cambios importantes en los últimos tiempos, la participación de los actores no estatales en la educación dominicana no es un fenómeno de aparición reciente. Según comentan diferentes informantes clave, hacia la década de 1980 se empezó a gestar el primer plan de mejora del sistema educativo, con la participación activa de parte de la sociedad civil y de la Fundación Friedrich Ebert. Durante los años posteriores, los reclamos de parte de la comunidad educativa del país de legislar el aumento del porcentaje del PIB destinado a la educación se tradujeron en presiones directas de estos grupos a los sectores políticos, con un resultado evidente: en 1997 se aprobó por ley el incremento del porcentaje del PIB destinado a educación hasta el 4 %.
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