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Les élèves
Interventions en Ouganda et au Soudan du Sud en période de Covid-19
Renforcer la résilience des élèves, des enseignant·e·s et des systèmes éducatifs demeure la principale stratégie des gouvernements de l’Ouganda et du Soudan du Sud, et du projet « BRiCE/Education for Life ». Le renforcement de la résilience est une stratégie générale des Nations unies (2020) et de la Commission européenne (2020) qui consiste à renforcer les institutions et les individus pour leur permettre de s’adapter aux bouleversements sociopolitiques, économiques et environnementaux. Le projet s’attaque aussi à la vulnérabilité des femmes et des filles dans les environnements fragiles, en les aidant à répondre à leurs besoins en matière de sécurité, de santé et d’éducation. Le cadre de résilience englobe :
Les élèves
Comme expliqué précédemment, aucun apprentissage ou enseignement en ligne n’a été organisé durant le confinement imposé par la Covid-19. Les initiatives ont principalement consisté à diffuser des cours à la radio et à la télévision et à distribuer du matériel d’apprentissage à domicile (manuels scolaires) aux enfants. L’efficacité de l’approche visant à distribuer du matériel d’apprentissage à domicile dépendait des contacts interpersonnels et du suivi mis en place par les partenaires dans les deux pays. Toutefois, cette approche s’est révélée plus probante en Ouganda qu’au Soudan du Sud.
En Ouganda, le ministère de l’Éducation et des Sports a développé le matériel – 10 pages de travail pour une période de cinq mois (ministère ougandais de l’Éducation et des Sports, 2021) – et a utilisé les structures du gouvernement pour distribuer le matériel d’apprentissage à domicile aux élèves. Le gouvernement a été aidé par les partenaires pour tout ce qui concerne les véhicules, le carburant et les interventions financières en espèces. Le gouvernement a assuré un large déploiement des agents de sécurité pour aider les systèmes des conseils locaux à faire parvenir le matériel aux élèves. La fondation AVSI a produit et distribué du matériel
d’apprentissage à domicile à près de 20.000 élèves réfugié·e·s. Toutefois, les élèves de la première à la troisième primaire n’ont pas eu la possibilité d’utiliser ce matériel, ce dernier étant uniquement disponible en anglais. Les enseignant·e·s ont donné cours aux élèves dans les villages où ils résidaient, quelle que soit l’école fréquentée, leur permettant ainsi d’enseigner à des élèves d’autres écoles et d’autres classes. De même, chaque semaine, la fondation AVSI a mis des bicyclettes à la disposition d’une trentaine d’enseignant·e·s, dont quatre travaillant dans des écoles primaires ordinaires, afin de pouvoir rendre visite à leurs élèves. Pendant le confinement, une enquête menée en Ouganda a montré que seulement 15 % des élèves avaient accès à une radio ou à un téléphone portable. Le gouvernement ougandais a promis de distribuer des radios à toutes les familles et des télévisions à tous les villages, de manière à ce que les élèves puissent apprendre en groupes. Cependant, cette distribution de radios et de télévisions n’a toujours pas commencé. Par ailleurs, les partenaires n’ont mené aucune évaluation des apprentissages durant le confinement. Le ministère de l’Éducation et des Sports a, quant à lui, procédé à une évaluation de l’accès au matériel d’apprentissage et d’enseignement, mais à aucune évaluation des résultats d’apprentissage.
Au Soudan du Sud, Oxfam a formé 225 petits groupes d’élèves qui ont pu s’aider des cours radiodiffusés, en fonction du calendrier établi par le ministère de l’Éducation. Oxfam a également distribué quelques radios à des élèves pour leur permettre de suivre les cours radiodiffusés. D’autre part, le projet « Education for Life » a mobilisé les associations de parents et d’enseignant·e·s (APE), ainsi que la communauté et les autorités religieuses, pour soutenir l’apprentissage durant la pandémie. Le problème du Soudan du Sud reste toutefois l’absence d’une infrastructure gouvernementale et d’un plan de réponse pour l’éducation permettant de soutenir l’apprentissage durant la pandémie. Dans la mesure où aucun matériel d’apprentissage à domicile n’a été développé par le ministère sudsoudanais de l’Éducation, les enseignant·e·s ont dû le développer par leurs propres moyens. Oxfam dirige actuellement les travaux d’élaboration d’un outil d’évaluation du niveau de préparation des écoles à leur réouverture au Soudan du Sud.