Constitución política y participación ciudadana
EQUILIBRIO DE PODERES
CAROLINA RESTREPO MESA CINDY VANESSA GARCIA SANCHEZ EDWIN ALEXANDER CORREA CIFUENTES FABIO AUGUSTO GALLEGO TORRES
Ensayo
Profesor: José Manuel Álvarez Guerrero
INSTITUCION UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIA FACULTAD DE ARQUITECTURA E INGENIERIA TECNOLOGIA EN GESTION AMBIENTAL MEDELLIN - ANTIOQUIA 2017
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Constitución política y participación ciudadana “Los estados son como los hombres, pues son seres humanos los que los forman. ” Platón (427-347 a. C.)
Para poder entender la creación, trasformación, adaptación e internacionalización del Ideal de equilibrio de poderes que es para nosotros un medio de control Social. Entre los medios de control social están las normas sociales, las instituciones, la religión, las leyes, las jerarquías, los medios de represión, la adoctrinamiento, los comportamientos generalmente aceptados, usos, costumbres y leyes. Para tener una idea global es necesario mira los antecedentes del imaginario colectivo de organización y control, para ello debemos abordar la historia de la filosofía política concretamente plasmada en tiempos de la ilustración con personajes como Charles Louis de Secondat, Barón de Montesquieu (Paris, 1689 – 1755) considerado un Liberal Ilustrado aristocrático en una época de pensamiento creacionista constitucionalista e influenciado por escritos de grandes pensadores como: Plutarco, Marco Tulio Cicerón y Tito Livio. Su Bibliografía más importante para este tema es: El espíritu de las leyes (1748) en su teoría de la distribución social del poder acuna la premisa de que: 1“Cada tipo de gobierno surge a causa de la Naturaleza propia de su organización social.” Que 100 años después retoma el fisiólogo, psicólogo y filósofo Aleman Wilhelm Maximilian Wundt
(Mannheim,
1832
–
1920)
como:
“seguimos
normas
culturales
internalizadas.” Que es uno de los dos pilares fundamentales de la actual Ciencia de la Sicología Social o Sicología de Masas que posteriormente fue profundamente estudiada y usada por grandes autores y sociólogos como: William McDougall, Gustave Le Bon, Kurt Lewin, Emile Durkheim, Alfred Adler, Sigmund Freud, entre los más reconocidos.
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MONTESQUIEU: TEORIA DE LA DISTRIBUCIÓN SOCIAL DEL PODER. FUENTES, Claudia. Rev. cienc. polít. (Santiago) [Online]. 2011, vol.31, n.1, p.5. ISSN 0718-090X.
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Constitución política y participación ciudadana Montesquieu plantea desde una visión gerencial operativa sobre la sociedad, teniendo en cuenta la psiquis humana y sus diferentes impulsos innatos. Los primeros en adoptar este juego de contra pesos de poderes fuero los ingleses que dividiendo el poder en una especie de triunvirato moderno que permite su control distribuyéndolo, a esto se le llama la teoría original. La evolución de la teoría de equilibrio de poderes según la abogada Valeria Herrán Ocampo en su tesis de grado titulada: El otorgamiento de facultades extraordinarias asegura que:
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“Los aportes contemporáneos más importantes
sobre la idea de la división de poderes se deben a Karl Loewenstein, en su obra "La teoría de la Constitución"(1958, primera edición). Este autor plantea y propone una nueva forma de mirar el triunvirato o la interacción de los tres poderes y señala una división de las funciones: La decisión política, la ejecución de esta decisión y el control político. Señala además que en siglo pasado se vivió lo que se conoce como la 3
"...trasformación del Estado legislativo en el estado administrativo..." para
Loewenstein en el control politico radica la clave de
la nueva division. Las
técnicas de control horizontal de la teoría original del poder se dividen en controles intraorganicos (existen cuando las funciones de control son realizadas por un numero plural de miembros dentro de la institución; opera en un solo órgano.) e interorganicos (Control que se entiende por la existencia de la interacción entre los diferentes órganos en el proceso politico). En resumen Loewenstein asegura que el éxito del control politico radica en el principio de la responsabilidad política, que implica la posibilidad de que uno de los detentores de poder deba "rendirle cuentas" al otro en lo relativo al cumplimiento cabal de sus respectivas funciones.
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HERRAN OCAMPO, Valeria. El otorgamiento de facultades extraordinarias. Bogotá D. C., 2001, p. 15. Trabajo de Grado (Derecho). Pontificia Universidad Javeriana. Facultad de Ciencias Jurídicas. 3 Ibid. p. 17.
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Constitución política y participación ciudadana La teoría de la división y equilibrio del poder público en Colombia se baso en la división tripartita de poderes de los Europeos y Norteamericanos adoptándola y adaptándola desde el siglo XIX en las diferentes constituciones hasta la de 1886 que las define como funciones: legislativa, ejecutiva y judicial. Antonio Barreto-Rozo, profesor asociado de la Maestría en Derecho. Derecho Público Constitucional y Teoría Jurídica de la Universidad de los Andes en su análisis histórico nos muestra que: 4“la Constitución Política de 1886, en su redacción original, estableció, de una parte, que los poderes públicos –a saber, el legislativo, el ejecutivo y el judicial– no son absolutos sino limitados, y de la otra, que cada uno de los mismos debe ejercer sus respectivas funciones de forma separada.” pero no es ese el caso de la Constitución de 1991 la estructura actual del Estado colombiano hay órganos estatales que forman parte de alguna de las tres ramas del poder público, pero otros, autónomos e independientes, están por fuera de su radio. En realidad, en la actual Constitución las exigencias de separación, control y colaboración no se circunscriben a las ramas del poder. El 2 de junio de 2016 en el programa SEMANA en vivo, presentado y dirigido por María Jimena Duzán nos muestra de primera mano lo que actualmente está pasando con este equilibrio de poderes:5”La corte constitucional tumba el consejo de gobierno de la rama judicial, que es el meollo de la reforma del equilibrio de poderes, fracasa un nuevo intento de reformar la justicio por medio del Congreso.” Esto se da mucho en Colombia ya que cualquier reforma drástica cierra o trasforma entes estatales y en la mayoría de los caso estos procedimientos van por encima o sustituye la constitución por este motivo fracasan las reformas al equilibrio de poderes en Colombia. Se plantea la opción de reformar los contrapesos por medio sistema de participación ciudadana como el Constituyente primario. 4
BARRETO-ROZO, Antonio.El proyecto constitucional de la separación de poderes en el Estado colombiano: apuntes sobre su desenvolvimiento a lo largo del siglo XX. En: Vniversitas. Bogotá (Colombia) N° 122: p. 217, enero-junio de 2011. ISSN:0041-9060. 5 https://www.youtube.com/watch?v=Ce03K04UfTM&t=264s
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Constitución política y participación ciudadana BIBLIOGRAFIA
MONTESQUIEU: TEORIA DE LA DISTRIBUCIÓN SOCIAL DEL PODER. FUENTES, Claudia. Rev. cienc. polít. (Santiago) [Online]. 2011, vol.31, n.1, pp.4761. ISSN 0718-090X. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-090X2011000100003. HERRAN OCAMPO, Valeria. El otorgamiento de facultades extraordinarias. Bogota D. C., 2001, 150 p. Trabajo de Grado (Derecho). Pontificia Universidad Javeriana. Facultad de Ciencias Juridicas. BARRETO-ROZO, Antonio.El proyecto constitucional de la separación de poderes en el Estado colombiano: apuntes sobre su desenvolvimiento a lo largo del siglo XX. En: Vniversitas. Bogotá (Colombia) N° 122: 213-260, enero-junio de 2011. ISSN:0041-9060. DUZAN, Maria Jimena. Equilibrio de Poderes [en linea], 2 de julio de 2016 [revisado
2
Agosto
2017].
Disponible
en
Internet:
https://www.youtube.com/watch?v=Ce03K04UfTM&t=264s VELEZ, Jaime Alberto. El ensayo. Medellin: Grupo Impresor Ltda, 1997. 68 p. (Serie Saber aprender) INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION. Compendio, tesis y otros trabajos de grado. Quinta Actualización. Bogotá. ICONTEC, 2002.
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