Π.Ο..ΕΠ.Ε ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΠΟΝΔΙΑ ΤΛΛΟΓΩΝ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΩΝ ΕΡΓΑΙΑ Αγησιλάου 10, Σ.Κ. 10437, Αθήνα, τηλ. 2105289153 e-mail: posepe2014@gmail.com,
Αθήνα : 26/11/2020
ΕΠΙΣΕΛΙΚΟ ΦΑΟ ΣΟ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΙΑ Με αφορμό τισ πρόςφατεσ εξελύξεισ ςτο θϋμα των ελϋγχων για τον COVID 19 και την πρόςφατη ςύςκεψη τησ Γενικόσ Γραμματϋωσ Εργαςύασ με τουσ διευθυντϋσ του .ΕΠ.Ε. - η πρώτη μετϊ από 17 μόνεσ - ωσ πολιτικό προώςτϊμενη του, η ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΠΟΝΔΙΑ ΤΛΛΟΓΨΝ ΕΠΙΘΕΨΡΗΣΨΝ ΕΡΓΑΙΑ (Π.Ο..ΕΠ.Ε) ϋχοντασ αναλύςει όλα τα δεδομϋνα, δηλώνει τα εξόσ: τισ 30/07/2019, ςτο πλαύςιο ςυζότηςησ ςτην ΕΠΙΣΡΟΠΗ ΔΗΜΟΙΑ ΔΙΟΙΚΗΗ, ΔΗΜΟΙΑ ΣΑΞΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΤΝΗ, προβλέπαμε τισ δυςμενείσ ςυνέπειεσ που θα είχε η υποβάθμιςη του .ΕΠ.Ε και η μετατροπό του ςε μια απλό Γενικό Διεύθυνςησ δηλώνοντασ τα εξόσ: «…Η αποδόμηςη τησ αυτοτελούσ διοικητικόσ οντότητασ του ΕΠΕ αποτελεύ μια ξεκϊθαρη υποβάθμιςη του ρόλου και του έργου του ςυςτήματοσ επιθεώρηςησ εργαςίασ ςτη χώρα, αφού ευθϋωσ υπονομεύεται η ϋςτω και υβριδικό οργανωτικό και επιχειρηςιακό αυτονομύα και αυτοτϋλεια του, που εύχε με τη μορφό τησ Ειδικόσ Γραμματεύασ. Επιπρόςθετα, εύναι εμφανϋσ ότι ςε επύπεδο πολιτικόσ ιερϊρχηςησ η καταπολϋμηςη τησ παραβατικότητασ και τησ προςταςύασ τησ εργαςύασ δεν αξιολογεύται ωσ ιδιαύτερησ εθνικόσ ό κυβερνητικόσ ςημαςύασ …To ΣΕΠΕ αποκτά εκτελεςτικό χαρακτήρα, χωρίσ επιτελική δομή και αποφαςιςτική αρμοδιότητα. Δεν ϋχουμε απλώσ μια αλλαγό ονόματοσ. Περνϊμε από ϋναν Οργανιςμό με κϋντρο και κατεύθυνςη ς’ ϋναν καθαρϊ εκτελεςτικού χαρακτόρα Οργανιςμό. Αυτό ςημαύνει ότι το ΕΠΕ χϊνει τη δυνατότητα να εκπονεύ πολιτικϋσ για την καταπολϋμηςη τησ παραβατικότητασ, να τισ παρακολουθεύ και να παύρνει πρωτοβουλύεσ ςε επιχειρηςιακό επύπεδο. Χϊνεται κϊθε επιτελικό διϊςταςη από τη λειτουργύα του Οργανιςμού και παρϊλληλα η αποφαςιςτικό αρμοδιότητα βρύςκεται εκτόσ Οργανιςμού, ενόσ Οργανιςμού που ϋχει αποδεύξει μϋςα από το ϋργο του ότι διαθϋτει την εμπειρικό γνώςη και την τεχνογνωςύα για την ειςόγηςη και τη λόψη των αποφϊςεων. …..Σο παρϊδοξο ς’ αυτόν την κύνηςη, τησ μετατροπόσ του ΕΠΕ από Ειδικό Γραμματεύα ςε Γενικό Διεύθυνςη εύναι ότι ο Γενικόσ Δ/ντόσ, ςτην θϋςη του Ειδικού Γραμματϋα, δεν εύναι ο προώςτϊμενοσ του Οργανιςμού, αλλϊ ο Γενικόσ Γραμματϋασ, και ο Γενικόσ Δ/ντό εύναι ο ενδιϊμεςοσ κρύκοσ. Αυτό ςημαύνει πρακτικϊ ότι ςπϊει ο ρόλοσ του Ειδικού Γραμματϋα … .Όποιοσ ξϋρει από τα βαςικϊ που δουλεύει το ελληνικό Δημόςιο η ςίγουρη ςυνταγή αποτυχίασ είναι ο διαμοιραςμόσ των αρμοδιοτήτων και η ςτϋρηςη τησ δυνατότητασ ν’ αντιμετωπιςτούν τα προβλόματα όςο πιο δυνατόν κοντϊ ςτην πηγό τουσ…». ΠΗΓΗ : ΠΡΑΚΣΙΚΑ ΒΟΤΛΗ 30/07/2019 ΔΕΤΣΕΡΗ ΤΝΕΔΡΙΑΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ)
τισ 11/3/2020 και ςτισ 20/03/2020 με ανοικτϋσ επιςτολϋσ τησ η ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΠΟΝΔΙΑ ΤΛΛΟΓΨΝ ΕΠΙΘΕΨΡΗΣΗ ΕΡΓΑΙΑ (Π.Ο..ΕΠ.Ε) προσ τον κ. ΤΠΟΤΡΓΟ ΕΡΓΑΙΑ τόνιζε την αναγκαιότητα να ληφθούν ςυγκεκριμϋνα οργανωτικϊ – υποςτηρικτικϊ μϋτρα τα οπούα και όταν:
1.
ύςταςη ομάδασ εργαςίασ ςτο .ΕΠ.Ε., η οπούα θα βρύςκεται ςε ςυνεχό επαφό με τον ΕΟΔΤ και θα μεταφϋρει ςτισ Επιθεωρόςεισ και ςτουσ Επιθεωρητϋσ εξειδικευμϋνα μϋτρα αντιμετώπιςησ τησ κατϊςταςησ. Κύρια υποχρϋωςη όλων θα πρϋπει να εύναι η ευλαβικό τόρηςη των μϋτρων προςταςύασ που ανακοινώνει κϊθε φορϊ ο ΕΟΔΤ και ωσ εκ τούτου πρϋπει να υπϊρχει η δυνατότητα ϊμεςησ ενημϋρωςησ οποιωνδόποτε νϋων αναφορών.
2. Αποςτολή ςαφών οδηγιών για την αντιμετώπιςη ειδικών περιπτώςεων που άπτονται των εργαςιακών ςχέςεων και ςυνθηκών εργαςίασ, ςε ςχϋςη πϊντοτε με τισ ιδιαύτερεσ ςυνθόκεσ που ϋχουν επϋλθει, λόγω του κορωνοώού.
3. Η χορήγηςη κατάλληλου και επαρκούσ εξοπλιςμού για την προςταςύα από τον κορωνοώό (πχ ειδικϋσ ςτολϋσ εργαςύασ, ιδύωσ ςε βιομηχανικούσ χώρουσ) ςτουσ Επιθεωρητϋσ Εργαςύασ, οι οπούοι βρύςκονται από την πρώτη ςτιγμό ςτην πρώτη γραμμό του πυρόσ και διενεργούν καθημερινϊ ελϋγχουσ ςε εργαςιακούσ χώρουσ/εςτύεσ υπερμετϊδοςησ του ιού ςε όλη την επικρϊτεια,
Έχοντασ περάςει δέκα ολόκληροι μήνεσ χωρίσ να έχει γίνει καμία ουςιαςτική προετοιμαςία αναφορικϊ με την αντιμετώπιςη τησ πανδημύασ ςτουσ εργαςιακούσ χώρουσ, από την ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΑ ΕΡΓΑΙΑ εκπορεύονται εντολέσ περί πραγματοποίηςησ ελέγχων και επιβολήσ κυρώςεων ςε φυςικϊ πρόςωπα (εργαζομϋνουσ και πολύτεσ), χωρύσ να υπϊρχει επαρκϋσ κανονιςτικό πλαύςιο, κατϊ παρϊβαςη των αναφερομϋνων ςτο ϊρθρο 9 τησ ΚΤΑ Δ1α/ΓΠ.οικ.71342/6.11.2020, των επιταγών τησ 81 ΔΕ και κυρύωσ τησ Γενικόσ Αρχόσ Ευθύνησ του Εργοδότη, η οπούα διατρϋχει το δύκαιο περύ Αςφϊλειασ και Τγεύασ ςτην Εργαςύα, ςύμφωνα με την οπούα: «Ο εργοδότησ εύναι υπεύθυνοσ για την αςφϊλεια και την υγεύα των εργαζομϋνων ςτην επιχεύρηςό του και δεν απαλλϊςςεται από αυτό την ευθύνη του ούτε όταν οι εργαζόμενοι δεν τηρούν τισ υποχρεώςεισ τουσ»
Σι έπρεπε όμωσ να κάνει η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΕΡΓΑΙΑ ώςτε οι Επιθεωρητϋσ Εργαςύασ να επιτελϋςουν με επιτυχύα και αςφϊλεια το λειτούργημϊ τουσ για την αντιμετώπιςη των επιπτώςεων τησ πανδημύασ ςτα πλαύςια των αρμοδιοτότων τουσ;
ΝΟΜΟΘΕΣΙΚΕ ΠΡΨΣΟΒΟΤΛΙΕ ΚΑΙ ΛΗΧΗ ΔΙΟΙΚΗΣΙΚΨΝ ΜΕΣΡΨΝ ΣΙ ΕΠΡΕΠΕ ΝΑ ΓΙΝΕΙ ΑΜΕΗ ΔΗΛΩΗ ΣΗΝ ΕΡΓΑΝΗ, ΚΑΣΑ ΣΟΝ ΦΡΟΝΟ ΕΝΑΡΞΗ ΣΗ ΑΝΑΣΟΛΗ ΣΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΠΟΤ ΒΡΙΚΟΝΣΑΙ Ε ΑΝΑΣΟΛΗ ΕΡΓΑΙΑ ΑΠΟ ΣΙ ΕΠΙΦΕΙΡΗΕΙ, ΠΡΟΚΕΙΜΕΝΟΤ ΝΑ ΕΙΝΑΙ ΟΤΙΑΣΙΚΟ ΚΑΙ ΟΦΙ ΠΡΟΦΗΜΑΣΙΚΟ ΚΑΙ ΕΙΚΟΝΙΚΟ Ο ΕΛΕΓΦΟ
ΣΙ ΕΓΙΝΕ
ΣΙΠΟΣΑ
2
ΑΜΕΗ ΚΑΙ ΕΓΚΑΙΡΗ ΕΚΔΟΗ ΣΩΝ ΦΕΣΙΚΩΝ ΜΕ ΣΑ ΜΕΣΡΑ ΤΠΟΤΡΓΙΚΩΝ ΑΠΟΥΑΕΩΝ ΚΑΙ ΟΦΙ ΜΕ ΔΕΛΣΙΑ ΣΤΠΟΤ ΚΑΙ ΠΡΟΥΟΡΙΚΕ ΑΝΑΚΟΙΝΩΕΙ
ΣΙΠΟΣΑ
ΣΙΠΟΣΑ
ΠΛΗΡΗ ΠΡΟΣΑΙΑ ΣΩΝ ΦΡΟΝΙΚΩΝ ΟΡΙΩΝ ΕΡΓΑΙΑ ΠΡΟΚΕΙΜΕΝΟΤ ΝΑ ΑΠΟΥΕΤΓΟΝΣΑΙ ΑΤΘΑΙΡΕΙΕ ΚΑΙ ΕΡΓΑΙΑΚΗ ΕΚΜΕΣΑΛΛΕΤΗ
ΣΟΤΝΑΝΣΙΟΝ, ΑΠΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΘΗΚΕ Η ΒΑΙΚΗ ΤΠΟΦΡΕΨΗ ΣΟΤ ΕΡΓΟΔΟΣΗ ΓΙΑ ΣΗΝ ΕΚ ΣΨΝ ΠΡΟΣΕΡΨΝ ΔΗΛΨΗ ΣΨΝ ΑΛΛΑΓΨΝ ΨΡΑΡΙΟΤ ΣΟ Π ΕΡΓΑΝΗ, Η ΟΠΟΙΑ ΚΑΘΙΣΑ ΑΝΕΥΙΚΣΟ ΣΟΝ ΕΛΕΓΦΟ ΣΗ ΤΠΟΔΗΛΨΜΕΝΗ ΕΡΓΑΙΑ ΚΑΙ ΣΗ ΣΗΡΗΗ ΣΨΝ ΤΠΟΦΡΕΨΕΨΝ ΣΟΤ ΕΡΓΟΔΟΣΗ ΣΟ ΠΛΑΙΙΟ ΣΟΤ ΜΗΦΑΝΙΜΟΤ ‘ΤΝ-ΕΡΓΑΙΑ’
ΑΥΕ ΝΟΜΟΘΕΣΙΚΟ ΠΛΑΙΙΟ ΚΑΙ ΟΡΙΟΘΕΣΗΗ ΣΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΣΗ ΕΞ ΑΠΟΣΑΕΩ ΕΡΓΑΙΑ
ΣΙΠΟΣΑ
ΠΛΗΡΗ ΑΞΙΟΠΟΙΗΗ ΣΩΝ ΔΤΝΑΣΟΣΗΣΩΝ ΣΟΤ Ο.Π. – ΕΠΕ, ΩΣΕ ΟΙ ΠΟΛΙΣΕ ΝΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΟΤΝ ΜΕ ΑΥΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΑΠΟ ΑΠΟΣΑΗ ΜΕ ΣΙ ΤΠΗΡΕΙΕ ΣΟΤ .ΕΠ.Ε.
ΣΙΠΟΣΑ
ΠΡΟΕΣΟΙΜΑΙΑ ΚΑΙ ΦΕΔΙΑΜΟ ΓΙΑ ΣΗΝ ΕΠΙΦΕΙΡΗΙΑΚΗ ΑΝΣΙΜΕΣΨΠΙΗ ΣΗ ΠΑΝΔΗΜΙΑ ΣΙ ΕΠΡΕΠΕ ΝΑ ΓΙΝΕΙ
ΣΙ ΕΓΙΝΕ
ΕΚΔΟΗ ΤΓΕΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΩΣΟΚΟΛΛΩΝ ΓΙΑ ΣΟΤ ΦΩΡΟΤ ΕΡΓΑΙΑ ΚΑΙ ΓΙΑ ΣΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΕΛΕΓΦΩΝ
ΣΙΠΟΣΑ
ΤΣΑΗ ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΑΙΑ ΓΙΑ ΣΗΝ ΤΝΕΦΗ ΕΚΔΟΗ ΟΔΗΓΙΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΗ ΣΟΤ Ε ΤΝΕΡΓΑΙΑ ΜΕ ΣΟΝ ΕΟΔΤ ΓΙΑ ΣΗΝ ΑΝΣΙΜΕΣΩΠΙΗ ΕΞΕΙΔΙΚΕΤΜΕΝΩΝ ΠΕΡΙΠΣΩΕΩΝ
ΣΙΠΟΣΑ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΜΟ ΚΑΙ ΣΟΦΕΤΗ ΣΩΝ ΕΛΕΓΦΩΝ ΜΕ ΣΗ ΦΡΗΗ ΣΟΤ ΕΡΓΑΛΕΙΟΤ RISK ANALΤSIS
ΣΙΠΟΣΑ
ΣΗΝ ΠΕΡΙΠΣΩΗ ΤΓΚΡΟΣΗΗ ΜΕΙΚΣΩΝ ΚΛΙΜΑΚΙΩΝ ΜΕ ΑΛΛΟΤ ΥΟΡΕΙ, ΝΑ ΤΠΑΡΦΟΤΝ ΔΙΑΚΡΙΣΟΙ ΡΟΛΟΙ, ΕΝΣΟ ΣΟΤ ΠΛΑΙΙΟΤ ΣΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΣΗΣΩΝ ΣΩΝ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΩΝ ΕΡΓΑΙΑ
ΣΙΠΟΣΑ
ΑΞΙΟΛΟΓΗΗ ΣΩΝ ΑΠΟΣΕΛΕΜΑΣΩΝ ΣΩΝ ΕΛΕΓΦΩΝ, ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΗ ΚΑΙ ΕΠΑΝΑΦΕΔΙΑΜΟ ΣΗ ΣΟΦΟΘΕΙΑ
ΣΙΠΟΣΑ
ΤΓΚΕΚΡΙΜΜΕΝΟ ΠΛΑΝΟ ΕΠΙΘΕΩΡΗΕΩΝ ΚΑΙ ΕΛΕΓΦΩΝ ΜΕΦΡΙ ΝΑ ΛΗΞΕΙ Η ΠΑΝΔΗΜΙΑ, ΜΕ ΕΓΓΡΑΥΕ, ΑΥΕΙ ΚΑΙ ΤΓΚΕΚΡΙΜΕΝΕ ΕΝΣΟΛΕ ΚΑΙ ΕΚΔΟΗ ΦΕΣΙΚΩΝ ΕΓΚΤΚΛΙΩΝ ΠΟΤ ΝΑ ΔΙΑΑΥΗΝΙΖΟΤΝ ΣΑ ΑΠΕΙΡΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΚΑ ΚΕΝΑ ΣΟΤ ΤΥΙΣΑΜΕΝΟΤ ΝΟΜΟΘΕΣΙΚΟΤ ΠΛΑΙΙΟΤ
ΣΙΠΟΣΑ ΣΟΤΝΑΝΣΙΟΝ, ΠΡΟΥΟΡΙΚΕ ΕΝΣΟΛΕ, ΤΦΝΑ ΑΝΣΙΚΡΟΤΟΜΕΝΕ, ΠΟΤ ΔΤΦΑΙΡΕΝΟΤΝ Ή ΚΑΙ ΑΚΤΡΨΝΟΤΝ ΣΟ ΕΡΓΟ ΣΗ ΕΠΙΘΕΨΡΗΗ ΕΡΓΑΙΑ
3
Παρϊ τα όςα αναφϋρονται παραπϊνω και με δεδομϋνο ότι :
Πολλέσ δομέσ του .ΕΠ.Ε κλείνουν, λόγω εμφϊνιςησ κρουςμϊτων COVID 19,
Κανένα ουςιαςτικό μέτρο προφύλαξησ δεν ϋχει ληφθεύ για τουσ Επιθεωρητϋσ Εργαςύασ
Τπάρχει υποςτελέχωςη των Τπηρεςιών του .ΕΠ.Ε,
ζητείται από τουσ ΕΠΙΘΕΨΡΗΣΕ ΕΡΓΑΙΑ η εντατικοποίηςη των ελέγχων (!!!!) και με μόνη, ουςιαςτικϊ, ςτόχευςη την επιβολή προςτίμων για μη χρήςη μάςκασ και την τήρηςη των αποςτάςεων ςε εργαζόμενουσ και πολίτεσ. Η αποτελεςματικότητα του επιτελικού Κρϊτουσ, όπωσ γύνεται κατανοητό από τουσ κύκλουσ του Τπουργεύου Εργαςύασ, εξαντλεύται ςτην διϊχυςη μύασ γενικόσ και αόριςτησ εντολόσ, χωρίσ να υφίςταται κανένασ ςτρατηγικόσ ςχεδιαςμόσ και καμία εξειδίκευςη ςε όλα τα ενδιϊμεςα ςτϊδια διούκηςησ, γεγονόσ που καταδεικνύει την αδιαφορύα και την πλόρη ανικανότητα τησ Γενικόσ Γραμματεύασ Εργαςύασ να διαχειριςτεύ την κρύςη. Παρόλα αυτϊ, το ΕΠΕ διενόργηςε πϊνω από 6.000 ελϋγχουσ COVID ςε εργαςιακούσ χώρουσ από την αρχό τησ πανδημύασ, αποδεικνύοντασ ότι οι Επιθεωρητϋσ Εργαςύασ αντιλαμβϊνονται πλόρωσ την κριςιμότητα τησ κατϊςταςησ και τισ ανϊγκεσ που ϋχει δημιουργόςει η υγειονομικό κρύςη. Για ακόμη μια φορά η πολιτική ηγεςία του Τπουργείου Εργαςίασ αποδεικνύει ότι αγνοεί παντελώσ το πλαίςιο λειτουργίασ του .ΕΠ.Ε., ενώ παράλληλα αδιαφορεί για την αςφάλεια των Επιθεωρητών και την αποτελεςματική εκτέλεςη του έργου τουσ. Για ακόμη μια φορά, οι Επιθεωρητέσ Εργαςίασ υπερβαίνουν εαυτόν και θέτουν όλεσ τισ δυνάμεισ τουσ ςτο πλευρό τησ κοινωνίασ.
Για το Διοικητικό υμβούλιο Ο Πρόεδρος ΚΛΕΑΝΘΗ ΧΑΣΖΗΝΙΚΟΛΑΪΔΗ
Η Γεν. Γραμματέας ΧΑΡΙΣΙΝΗ ΚΑΡΑΓΙΩΡΓΗ
4