Κυβέρνηση
«Επανεκκίνηση της Ελληνικής Οικονοµίας»
20 Μαΐου 2020
Η φιλοσοφία του σχεδιασμού μας
Υγεία
Σταθερότητα
Εμπιστοσύνη
Αλληλεγγύη
Βιώσιμη ανάπτυξη
2
Το άνοιγμα των επιχειρήσεων με αριθμούς
4 Μαΐου
69χ
11 Μαΐου
156χ
18 Μαΐου
7χ
25 Μαΐου
Σύνολο
300χ
532χ (77%)
76χ
170χ (65%)
Απασχολούμενοι
26χ
66χ
2χ
Εμπορικές επιχειρήσεις
3
Το σχέδιό µας για τη στήριξη της οικονοµίας
Χρ. Σταϊκούρας
4
Σχέδιο για τη στήριξη της οικονομίας
Αναπτύσσουμε σχέδιο:
Στοχεύουμε:
q
Συνεκτικό
q
q
Ολοκληρωμένο
q
q
Δυναμικό
q
q
Στην προστασία της δημόσιας υγείας Στη στήριξη της απασχόλησης Στην ενίσχυση της ρευστότητας των επιχειρήσεων Στην τόνωση της κοινωνικής συνοχής
5
Φάσεις
Οι φάσεις του σχεδίου
Φάση 1:
Φάση 2:
Φάση 3:
Φάση 4:
Περιορισμός της οικονομικής δραστηριότητας
Σταδιακή επαναλειτουργία των επιχειρήσεων
Προοδευτική ανάκαμψη της οικονομίας
Ανάταξη της οικονομίας
Μάρτιος -Απρίλιος
Σήμερα
Ιούνιος- Οκτώβριος
Μετέπειτα
6
Φάση 1 Μάρτιος - Απρίλιος
q Ενίσχυση προϋπολογισμού του Υπουργείου Υγείας q Αναστολές πληρωμής φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων
q Μείωση ενοικίων σε επιχειρήσεις, εργαζόμενους και φοιτητές
q Αποζημίωση ειδικού σκοπού σε μισθωτούς,
Τα μέτρα στήριξης της πρώτης φάσης βοήθησαν
2 εκατομμύρια πολίτες
επαγγελματίες και επιχειρηματίες
q Επίδομα ανεργίας και υποστήριξη των μακροχρόνια ανέργων
7
Φάση 2 Σήμερα
ü Επέκταση αναστολής πληρωμής φορολογικών ü Ενίσχυση ρευστότητας μέσω και ασφαλιστικών υποχρεώσεων
ü Επέκταση αποζημίωσης ειδικού σκοπού και κάλυψης ασφαλιστικών εισφορών
• • • •
επιστρεπτέας προκαταβολής επιδότησης επιτοκίου ΤΕΠΙΧ ΙΙ δανείων με εγγύηση από την Αναπτυξιακή Τράπεζα
• παροχής μικροπιστώσεων σε μικρές
ü Μείωση ενοικίου επιχειρήσεων
επιχειρήσεις
8
Φάση 3 Ιούνιος – Οκτώβριος
q Συνέχιση και διεύρυνση των μέτρων στήριξης q Λήψη στοχευμένων φορολογικών μέτρων της απασχόλησης
q Περαιτέρω ενίσχυση της ρευστότητας των επιχειρήσεων
q Αντιμετώπιση ιδιωτικού χρέους
9
Φάση 4
Παρουσίαση Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης της οικονομίας τον Σεπτέμβριο 2020
1
2
3
4
5
Καινοτομία - Τεχνολογία
Πράσινη οικονομία
Εξωστρέφεια
Νέοι τομείς
Οικοσυστήματα
Προώθηση έρευνας και καινοτομίας σε προϊόντα και υπηρεσίες
Κατεύθυνση προς μηδενισμό εκπομπών αερίων και κυκλική οικονομία
Επίτευξη πλεονασματικού εξωτερικού ισοζυγίου
Επενδύσεις σε περιοχές με αυξημένη προστιθέμενη αξία
Δημιουργία επιχειρηματικών συνδυασμών που μπορούν να ανταγωνιστούν στο εξωτερικό 10
Νέα µέτρα
11
Νέα μέτρα (1/5)
1
3
2
Αναστολή σύμβασης εργασίας και αποζημίωση ειδικού σκοπού Παροχή επιδόματος ανεργίας για εποχικά απασχολούμενους
Νέος μηχανισμός στήριξης απασχόλησης 4
Αναστολή πληρωμής φορολογικών οφειλών
12
Νέα μέτρα (2/5)
5
7
6
Μείωση ενοικίου (ιδιαίτερη πρόνοια για τουρισμό, μεταφορές, πολιτισμό και αθλητισμό) Δεύτερη φάση επιστρεπτέας προκαταβολής (σύνολο €2 δισ.)
8
Συμψηφισμός φόρου ιδιοκτητών ακινήτων με φορολογικές υποχρεώσεις από τον Ιούλιο Μείωση προκαταβολής φόρου εισοδήματος
13
Νέα μέτρα (3/5) Μείωση ΦΠΑ (1η Ιουνίου – 31η Οκτωβρίου) 9
10
Μεταφορές προσώπων
Καφές και μη αλκοολούχα ποτά
Από το 24% στο 13%
Από το 24% στο 13%
11
12
Τουριστικό πακέτο
Εισιτήρια κινηματογράφων
Από το 80/20 στο 90/10
Από το 24% στο 13%
14
Νέα μέτρα (4/5)
13
Δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης
14
Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων και εκπτώσεις φόρου για εισροή κεφαλαίων
15
Νέα μέτρα (5/5) 15
Πρόγραμμα επιδότησης δόσεων δανείων α’ κατοικίας
ü Ενισχύονται, για πρώτη φορά, συνεπείς
ü Περιορίζεται ο κίνδυνος δημιουργίας νέας
ü Υποστηρίζεται το σύνολο των «κόκκινων»
ü Ενισχύεται η κοινωνική συνοχή
ü Καλλιεργείται η κουλτούρα πληρωμών
ü Καλύπτονται πολλαπλάσιοι δανειολήπτες
δανειολήπτες που επλήγησαν από την πανδημία
δανειοληπτών που επλήγησαν από την πανδημία
γενιάς «κόκκινων» δανείων
16
Λάβαμε εμπροσθοβαρή μέτρα και συνεχίζουμε…
Κόστος
14,5 δισ. ευρώ
Προστιθέμενη αξία
20
δισ. ευρώ
Συνολικά μέτρα
24
δισ. ευρώ Με πρόσθετους πόρους και δαπάνες από Ευρωπαϊκά κονδύλια (SURE, ETEπ, Ταμείο Ανάκαμψης κ.ά.)
17
Και έτσι πρέπει να συνεχίσουμε, χτίζοντας στα θετικά !
Ενισχυμένο σύστημα υγείας
Εμπιστοσύνη
Εμπροσθοβαρή Οικονομικά μέτρα Αισιοδοξία
Αλληλεγγύη
Αποτελεσματικός κρατικός μηχανισμός
Ψηφιακό κράτος
Αξιοπιστία
18
Εργασία
Ι. Βρούτσης
19
Νέος μηχανισμός ενίσχυσης απασχόλησης «Συν-Εργασία» (Ιούνιος - Σεπτέμβριος) Δικαιούχοι
Συμμετοχή Εργοδότη
Συμμετοχή Κράτους
Ρήτρες διατήρησης θέσεων εργασίας
Όλες οι επιχειρήσεις ανεξαρτήτως ΚΑΔ, που παρουσιάζουν πτώση του τζίρου άνω του 20%
Δικαίωμα να περιορίσει το χρόνο εργασίας του εργαζομένου πλήρους απασχόλησης έως και 50%
Αναπλήρωση κατά 60% των αποδοχών του εργαζομένου
Όλοι οι υφιστάμενοι εργαζόμενοι πλήρους απασχόλησης και οι εποχικά εργαζόμενοι πλήρους απασχόλησης
Πλήρης κάλυψη των ασφαλιστικών δικαιωμάτων του εργαζομένου επί του αρχικού ονομαστικού του μισθού
Δεν επιτρέπεται η καταγγελία της σύμβασης εργασίας του εργαζόμενου που επιδοτείται ούτε η αλλαγή των όρων της σύμβασης εργασίας
Οι καθαρές απολαβές δεν μειώνονται κάτω από το όριο του κατώτατου μισθού
Εντατικοί έλεγχοι του Σ.ΕΠ.Ε. στην αγορά εργασίας
20
Ενίσχυση εποχικά απασχολούμενων και ανέργων Επίδομα εποχικής ανεργίας
Επιδότηση ασφαλιστικών
Επιδόματα ανεργίας
Χορήγηση επιδόματος εποχικής ανεργίας για τους περίπου 120.000 εποχικά ανέργους μέχρι τον Σεπτέμβριο
Επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών εργοδότη για εποχικά εργαζόμενους μερικής απασχόλησης, ως κίνητρο επαναπρόσληψης
Επέκταση των επιδομάτων ανεργίας που λήγουν τον μήνα Μάιο κατά δύο μήνες
21
Στοχευμένες πολιτικές Εστίαση
Τουρισμός – Μεταφορές – Πολιτισμός – Αθλητισμός
•
Η αναστολή εργασίας και η αποζημίωση ειδικού σκοπού παραμένουν σε ισχύ έως και τον Ιούνιο 2020
•
Η αναστολή εργασίας και η αποζημίωση ειδικού σκοπού παραμένουν σε ισχύ έως και τον Ιούλιο 2020
•
Λειτουργεί παράλληλα ο μηχανισμός ενίσχυσης της απασχόλησης «Συν-Εργασία»
•
Λειτουργεί παράλληλα ο μηχανισμός ενίσχυσης της απασχόλησης «Συν-Εργασία»
•
Έκπτωση ενοικίου 40% μέχρι και τον Ιούνιο 2020
•
Έκπτωση ενοικίου 40% μέχρι και τον Αύγουστο 2020
22
Στήριξη επιχειρήσεων και µεγάλες επενδύσεις
Α. Γεωργιάδης
23
Στήριξη της ρευστότητας των επιχειρήσεων
Νέες δράσεις ρευστότητας που κινητοποιούν συνολικά €5 δισ.
Παροχή εγγύησης από την Αναπτυξιακή Τράπεζα
ΤΕΠΙΧ ΙΙ • Ταμείου εγγυοδοσίας ύψους 2 δισ. με συνολική μόχλευση ρευστότητας 7 δισ.
• Εξασφαλίζει κεφάλαιο κίνησης με 100% άτοκη χρηματοδότηση τα πρώτα 2 χρόνια
• Εγγύηση κατά 80% του χαρτοφυλακίου δανείων ΜΜΕ και μεγάλων επιχειρήσεων
• Μηδενικό επιτόκιο στο 40% του κεφαλαίου της συμμετοχής του ΤΕΠΙΧ ΙΙ για την υπόλοιπη διάρκεια. 24
Στήριξη της ρευστότητας των επιχειρήσεων
Κινητοποίηση άνω των 5 δισ. πραγματική οικονομία
25
Στρατηγικές και μεγάλες επενδύσεις Αναπτυξιακός Νόμος
Έργα ΣΔΙΤ
Εγκρίσεις νέων Στρατηγικών Επενδύσεων
q
q
Έγκριση από την ΕΕ πρόσθετης ενίσχυσης επενδυτικών σχεδίων ύψους € 2,7 δισ.
q
Έγκριση νέων έργων (4 έργα ύψους €365 εκ)
q
Δημοπρατήσεις έργων εντός Ιουνίου (8 έργα ύψους €1,5 δισ.)
q
Ενεργοποίηση συνεργασιών (π.χ. με EIB και EBRD) για χρηματοδότηση και υποστήριξη έργων ΣΔΙΤ
2 νέα προγράμματα το Μάιο • «Γενική Επιχειρηματικότητα» • «Επιχειρηματικότητα Πολύ
Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων»
q
Εγκρίσεις νέων Στρατηγικών Επενδύσεων €700 εκ.
q
Αδειοδοτήσεις Στρατηγικών Επενδύσεων ΑΠΕ €80 εκ.
26
Δημιουργία μηχανισμού επιτάχυνσης μεγάλων έργων Προγραμματισμός στρατηγικών έργων
Δημιουργία μηχανισμού ωρίμανσης έργων
q
Σχεδιασμός και συντονισμός μελλοντικών στρατηγικών επενδύσεων
q
Μεγιστοποίηση της συμπληρωματικότητας μεταξύ ιδιωτικών, δημόσιων έργων και έργων ΕΣΠΑ
q
Βελτιωμένοι μηχανισμοί ωρίμανσης και παρακολούθησης στρατηγικών έργων
q
Εξασφάλιση της έγκυρης προετοιμασίας και διευκόλυνση της ιδιωτικής χρηματοδότησης
40 μεγάλα έργα συνολικού προϋπολογισμού €6 δισ.
27
Νέο ΕΣΠΑ
Ø
Ø
Ø
Νέο ΕΣΠΑ (2021-2027) με εμπροσθοβαρή χρηματοδότηση από τις αρχές του χρόνου Πρόσθετοι πόροι από το European Recovery Fund Θα χρηματοδοτήσουν μεσοπρόθεσμα την οικονομική ανάκαμψη της χώρας
28
Τουρισµός
Χ. Θεοχάρης
29
Η σημασία του τουρισμού για τη χώρα
Εισπράξεις 2019 €19 δισ.
Επισκέπτες 2019 33 εκ.
(ΤτΕ: Ταξιδιωτικό ισοζύγιο πληρωμών)
(ΤτΕ: Ταξιδιωτικό ισοζύγιο πληρωμών)
Πρώτο δίμηνο 2020 +23 % (ΤτΕ: Ταξιδιωτικό ισοζύγιο πληρωμών)
Συνεισφορά στην απασχόληση 360.000 εργαζόμενοι (ΕΡΓΑΝΗ: απασχολούμενοι σε καταλύματα και εστίαση)
30
“Restart Tourism” – Οι βασικές μας προτεραιότητες
Επανεκκίνηση του τουρισμού: à Με ασφάλεια για τους εργαζόμενους à Με σεβασμό στους επισκέπτες à Με ενίσχυση των δομών υγείας στους τουριστικούς προορισμούς à Με στήριξη των επιχειρήσεων à Με συνεννόηση και συνεργασία με την κοινωνία, τους φορείς και την παγκόσμια κοινότητα
31
Χρονοδιάγραμμα ανοίγματος αγοράς Τουρισμός εσωτερικού Τουρισμός εξωτερικού
Δευτέρα 25 Μαΐου
Δευτέρα 1 Ιουνίου
Yachting
Δευτέρα 15 Ιουνίου
Τετάρτη 1 Ιουλίου
Χώροι κατασκήνωσης (Camping)
Όλα τα υπόλοιπα καταλύματα
Ξενοδοχεία 12μηνης λειτουργίας
* 1ο στάδιο απελευθέρωσης πτήσεων προς «Ελευθέριος Βενιζέλος»
(*) Λίστα χωρών θα προσδιοριστεί με βάση το επιδημιολογικό τους προφίλ έως την 1η Ιουνίου. Οι επισκέπτες θα υπόκεινται σε δειγματοληπτικούς ελέγχους χωρίς υποχρεωτικό test.
Από 15 Ιουλίου
2ο στάδιο απελευθέρωσης πτήσεων προς τα υπόλοιπα αεροδρόμια
Σταδιακή άρση των υπόλοιπων εξαιρέσεων
32
Ικανότητα Διαχείρισης Κρούσματος
Ενίσχυση υγειονομικής ικανότητας προορισμών
• Εξασφάλιση πραγματοποίησης ελέγχων • Ορισμός συνεργαζόμενου γιατρού με κάθε κατάλυμα ως το πρώτο σημείο αξιολόγησης κρούσματος • Ορισμός συντονιστή από το κατάλυμα για την διαχείριση περιπτώσεων κρουσμάτων
Επιχειρησιακή διαχείριση κρούσματος
• Γιατρός καταλύματος που επιλαμβάνεται σε πρώτο χρόνο • Ειδικοί «χώροι καραντίνας» ανά περιφέρεια/ νησί • Μεταφορά σε δομή υγείας (αν αυτό κριθεί απαραίτητο)
33
Ικανότητα Διαχείρισης Κρούσματος
Ανάπτυξη επιχειρησιακών πλάνων για τους μικρούς νησιωτικούς προορισμούς Ενίσχυση ικανότητας υποδομών υγείας:
ü ü
Δρομολογούμε την εγκατάσταση συνολικά 20 νέων αναλυτών για tests στα νησιά
Κάλυψη από κοντινούς προορισμούς:
ü
Εξασφάλιση χρόνου μεταφοράς <2ώρες
ü
Αξιοποίηση των υποδομών της ηπειρωτικής Ελλάδας
Εξασφαλίζουμε 600 κλίνες COVID στα νησιά 34
Αξιολόγηση κινδύνου ανά τουριστικό προορισμό Κριτήριο 1: Προσβασιμότητα σε υποδομές υγείας Επίπεδο κινδύνου 1 (Χαμηλό): •
Ηπειρωτική Ελλάδα
•
Κρήτη
•
Προορισμοί με δυνατότητα πρόσβασης στις υποδομές υγείας της ηπειρωτικής Ελλάδας σε 2 ώρες (με πλοίο ή αυτοκίνητο)
Επίπεδο κινδύνου 2 (Μέτριο): Προορισμοί που διαθέτουν ανεπτυγμένες υποδομές υγείας*
•
(*) ΓΝ, ΚΥ που έχουν δηλωθεί Κλίνες COVID
Επίπεδο κινδύνου 1 (Υψηλό): •
Προορισμοί που διαθέτουν απλές υποδομές υγείας*
•
Προορισμοί χωρίς υποδομές υγείας
(*) ΚΥ, ΠΙ, ΠΠΙ που δεν έχουν δηλώσει κλίνες COVID
Κριτήριο 2: Δυνατότητα ελέγχου (testing) Επίπεδο κινδύνου 1 (Χαμηλό): •
Ηπειρωτική Ελλάδα
•
Κρήτη
•
Προορισμοί με δυνατότητα πρόσβασης στις υποδομές υγείας της ηπειρωτικής Ελλάδας σε 2 ώρες (με πλοίο ή αυτοκίνητο)
Επίπεδο κινδύνου 2 (Μέτριο): •
Προορισμοί που διαθέτουν εγκατεστημένη ή προς εγκατάσταση* υποδομή για ελέγχους
Επίπεδο κινδύνου 1 (Υψηλό): •
Προορισμοί που δεν διαθέτουν υποδομές για ελέγχους
(*) ΘΗΡΑ, ΚΑΛΥΜΝΟΣ, ΚΩΣ, ΝΑΞΟΣ, ΠΑΡΟΣ, ΡΟΔΟΣ, ΣΥΡΟΣ
35
1ο στάδιο απελευθέρωσης - 15 Ιουνίου
• Απελευθέρωση πτήσεων από το εξωτερικό προς «Ελευθέριος Βενιζέλος» • Απελευθέρωση εισόδου επισκεπτών από χώρες με καλά επιδημιολογικά χαρακτηριστικά • Επιπλέον αξιολογούνται κριτήρια όπως: ü Οδική πρόσβαση ü Μεσαίας απόστασης αεροπορικώς ü Ομογενειακές κοινότητες Η απελευθέρωση αναμένεται να δημιουργήσει θετική πίεση για ανάλογη απελευθέρωση περιορισμών και στη χώρα προέλευσης
36
2ο στάδιο απελευθέρωσης - 1 Ιουλίου
• Απελευθέρωση πτήσεων από το εξωτερικό προς όλα τα αεροδρόμια • Απελευθέρωση εισόδου επισκεπτών από όλες τις χώρες • Θα εξαιρεθούν χώρες με αρνητικά επιδημιολογικά χαρακτηριστικά • Οι χώρες που θα εξαιρεθούν θα ανακοινωθούν εγκαίρως • Οι χώρες που εξαιρέθηκαν από το 2ο στάδιο απελευθέρωσης θα παρακολουθούνται αναφορικά με τα επιδημιολογικά χαρακτηριστικά τους
37
Υγειονομικά Πρωτοκόλλα για τη λειτουργία επιχειρήσεων και τη μεταφορά τουριστών
Υγειονομικά Πρωτόκολλα • Λειτουργία τουριστικών καταλυμάτων • Λειτουργία τουριστικών Λεωφορείων • Λειτουργία επιχειρήσεων ενοικιάσεων αυτοκινήτων • Θαλάσσιες μεταφορές: Επιβατηγά / Επιβατηγά – οχηματαγωγά πλοία
• Αεροπορικές μεταφορές: Εντός του αεροπλάνου • Αεροπορικές μεταφορές: Λειτουργία αεροδρομίου (terminal) • Έλεγχος στις Πύλες Εισόδου (π.χ. ερωτηματολόγιο, test δειγματοληπτικά) 38
Μέτρα οικονομικής στήριξης των επιχειρήσεων του τουρισμού
ü ü ü ü ü ü ü ü
Επέκταση δικαιώματος αναστολής σύμβασης εργασίας έως και τον Ιούλιο Μείωση ενοικίου επιχειρήσεων 40% έως και τον Αύγουστο Νέος μηχανισμός ενίσχυσης απασχόλησης «SURE» μέχρι και τον Σεπτέμβριο Ενίσχυση των εποχιακά απασχολούμενων Επιστρεπτέα προκαταβολή Μείωση προκαταβολής φόρου Μείωση ΦΠΑ στις μεταφορές, τον καφέ, τα μη-αλκοολούχα ποτά και το τουριστικό πακέτο ΤΕΠΙΧ ΙΙ Επιχειρηματική Χρηματοδότηση / Ταμείο Εγγυοδοσίας Αναπτυξιακή Τράπεζα 39
Ενίσχυση εσωτερικού τουρισμού
Εσωτερικός Τουρισμός
Πρόγραμμα «Τουρισμός για Όλους» Στόχοι • Ενίσχυση ρευστότητας κλάδου • Ενίσχυση απασχόλησης • Τόνωση της ζήτησης
• Διαφημιστική καμπάνια • Πρόγραμμα «Τουρισμός για Όλους» • Πρόγραμμα Κοινωνικού Τουρισμού (ΟΑΕΔ) • Εταιρικά Holiday Vouchers για τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα
Πλαίσιο • 30 εκατ. € • Κατ’ ελάχιστο 4 διανυκτερεύσεις • Αφορά ξενοδοχεία και ταξιδιωτικά γραφεία • 250.000 δικαιούχοι • 1 εκατ. διανυκτερεύσεις κατ’ ελάχιστο
40
Ενίσχυση του αισθήματος ασφάλειας των τουριστών (Ελλήνων & ξένων)
Ενημέρωση για τα υγειονομικά πρωτόκολλα • Χρήση του Visit Greece app • Ανάρτηση σχετικού υλικού στα sites των τουριστικών παρόχων & των φορέων τουρισμού
Εμπέδωση αισθήματος ασφαλείας
Προώθηση προορισμού
• Εντατικοί έλεγχοι υγειονομικής νομιμότητας από κλιμάκια του Υπουργείου Τουρισμού
• Ενίσχυση κονδυλίων για διαφήμιση (€23 εκ. ΕΟΤ)
• Ενημερωτικό υλικό στον χώρο (αφίσες, banner, κλπ)
• Ειδικό Σήμα «Health First» σε όλους τους τουριστικούς παρόχους
• Καμπάνια δημοσιότητας στα τοπικά & διεθνή ΜΜΕ
• Δυνατότητα πιστοποίησης από τρίτους - ιδιωτικό φορέα
• Brand καμπάνια και καμπάνια κρατήσεων • Συν-διαφήμιση
• Στοχευμένη διαφήμιση στις αγορές που ανοίγουμε
• Συμφωνίες με Tour Operators 41
Ενεργοποίηση Αγοράς
Κανόνες Λειτουργίας
Προϋποθέσεις
“Restart Tourism”
2
1
Ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα
4
Ικανότητα διαχείρισης κρούσματος στους προορισμούς
Πρωτόκολλα λειτουργίας των τουριστικών επιχειρήσεων
6
Στήριξη επιχειρήσεων και ενίσχυση εσωτερικού τουρισμού
5
7
3
Διασφάλιση ροών τουριστών από το εξωτερικό
Πρωτόκολλα ταξιδίου και μεταφοράς επισκεπτών
Επικοινωνία και ενίσχυση αισθήματος ασφάλειας των τουριστών
42
Κυβέρνηση
43