Relatório da Experiência Diálogo Jovem sobre Mobilidade Urbana Identificação da empresa: Federação das Empresas de Transporte de Passageiros do Estado do Rio de Janeiro Identificação da experiência: Projeto Diálogo Jovem sobre Mobilidade Urbana Categoria da experiência: Fortalecimento Institucional Responsável pela experiência: Márcia Vaz, gerente de Responsabilidade Social da Fetranspor Período: 2011 a 2013
Sumário da Experiência O “Diálogo Jovem sobre Mobilidade” foi desenvolvido pela área de Responsabilidade Social da Fetranspor para fomentar transformações em seu modelo de negócio e incorporar a cultura do diálogo dentro da empresa e do sistema de transporte. O programa dá voz a jovens de 14 a 29 anos, que discutem o tema junto a diversos grupos e propõem sugestões de aperfeiçoamento do sistema de transporte público do Estado. O projeto está no terceiro ano de desenvolvimento e já envolveu: mais de 110 jovens impactados, oriundos de 12 municípios do Estado do RJ, representando 62 empresas de ônibus, 7 sindicatos envolvidos nos diálogos.
Cenário da experiência Fetranspor Social Criada em 2010, a área de Responsabilidade Social da Fetranspor tem como objetivo contribuir para a melhoria da qualidade de vida das pessoas – seja na formação profissional, na educação – tendo como premissas a inclusão e a transformação social. Depois de ouvir as empresas do sistema, foi elaborado um planejamento de Responsabilidade Social, que elegeu como meta principal o incentivo à educação de jovens por meio da garantia da mobilidade urbana. O Diálogo Jovem sobre Mobilidade é criado a partir dessa orientação, como um dos programas alinhados à estratégia global da companhia e do sistema. Cenário Em todo o mundo, um novo cenário social começou a ser desenhado a partir das inúmeras manifestações que tomaram as ruas. Em especial no Rio de Janeiro, onde o estopim foi a luta pelo não aumento das passagens de ônibus, os jovens tomaram para si dezenas de causas coletivas e mobilizaram mais e mais pessoas por meio, principalmente, das redes sociais. É neste cenário que o programa Diálogo Jovem sobre Mobilidade se fortalece e ganha ainda mais dimensão, corroborando a necessidade da Fetranspor em ampliar o diálogo com a sociedade. Programa Diálogo Jovem sobre Mobilidade O Diálogo Jovem sobre Mobilidade foi desenvolvido pela área de Responsabilidade Social da Fetranspor para fomentar transformações em seu modelo de negócio e incorporar a cultura do diálogo dentro da empresa e do sistema de transporte. O programa dá voz a jovens de 14 a 29 anos, escolhidos como protagonistas pelo perfil inovador, dinâmico, ousado, por estarem conectados às novas tecnologias e por representarem o futuro. Por meio de dinâmicas participativas, os jovens expressam suas opiniões, discutem o tema junto a diversos grupos e propõem sugestões de aperfeiçoamento do sistema de transporte público do Estado.
Públicos envolvidos O programa envolve jovens, entre 14 e 29 anos, universitários, colaboradores das empresas de ônibus e sindicatos, estudantes da rede pública de ensino, além de busólogos (que têm como hobby o estudo do ônibus). Este público foi escolhido como protagonista por seu perfil inovador, dinâmico, ousado, e por estar sempre conectado às novas tecnologias, sobretudo as redes sociais, o que faz dele um potencial formador de opinião. Os jovens são stakeholders fundamentais para a Fetranspor por serem atuais usuários e futuros líderes e clientes do Sistema de Transportes do Estado do Rio de Janeiro. Desafio Introduzir verdadeiramente a cultura do diálogo no sistema Fetranspor, tendo o jovem como protagonista, e engajar os stakeholders da Federação num esforço conjunto de superação para promover as melhorias necessárias no sistema de transporte público, colaborando com uma mobilidade urbana de qualidade. Objetivos Objetivo geral: Incluir o jovem na construção do diálogo sobre mobilidade urbana. Objetivos específicos: - Capacitar o jovem para o diálogo. - Promover a integração entre diferentes stakeholders por meio do diálogo. - Identificar diferentes desafios da mobilidade urbana e do sistema, a partir do olhar do jovem. - Engajar jovens para que atuem como agentes de mudança em faculdades, empresas e cidades. - Empoderar o jovem com conteúdo sobre mobilidade, enriquecendo o diálogo. - Estimular os jovens a produzirem registros de suas atividades, de forma crítica e construtiva. - Estimular os jovens a apresentarem ao sistema propostas formais de melhorias. Justificativa A realização do Diálogo Jovem Sobre Mobilidade se justifica por seu poder de mobilização, não só junto ao público jovem, mas frente aos diversos atores do sistema de transporte do Estado. A capacidade de repercussão das ações do programa e os primeiros resultados conquistados com ações da versão piloto podem ser consideradas fortes justificativas para a continuidade do projeto.
Descrição da experiência Estratégias A estratégia da Fetranspor é construir uma nova rede de relacionamento com a sociedade, a partir do Diálogo Jovem sobre Mobilidade, aproveitando a capacidade de mobilização dos jovens nas redes sociais e em seus espaços de convivência – como escola, universidade, estágio, trabalho e momentos de lazer, geralmente em grupo. Neste sentido, a comunicação para o jovem é construída a partir do próprio jovem, se apropria de uma linguagem dinâmica, acessível, objetiva e que vem facilitando o diálogo com os demais públicos do sistema. Metodologia O Diálogo Jovem sobre Mobilidade utiliza o diálogo como principal metodologia de trabalho e acredita nas inúmeras possibilidades geradas com as dinâmicas de integração e a elaboração participativa de conteúdos. O Programa adota diferentes metodologias participativas, descritas abaixo, usadas para aumentar a capacidade de mobilização social e de interação entre os participantes. Aquário: método de diálogo que permite compartilhar a responsabilidade da voz com todos os participantes, havendo uma liderança rotativa no centro. São formados dois círculos: um menor, interno, com poucas cadeiras, e um externo contendo todos os demais convidados.
Vídeo Participativo: processo de produção de vídeo coletivo e democrático, sem roteiro, onde os diretores e produtores são os próprios jovens, que se arriscam a filmar e compartilhar suas ideias e perspectivas. Nesta metodologia, o processo é mais importante do que o produto final.
Os jovens elaboraram as pautas, foram para as ruas gravar depoimentos do povo, entrevistaram empresários e representantes do setor e produziram e editaram uma série de vídeos para o projeto Diálogo Jovem sobre Mobilidade.
Márcia Vaz, gerente de responsabilidade social da Fetranspor, concede entrevista ao jovem Jeanderson Baptista
World Café: é usado um cenário que imita uma cafeteria, onde pequenos grupos conversam juntos em torno das mesas, assim, podem saber mais sobre o que cada um do grupo está pensando e sentindo sobre um tópico. Depois da primeira conversa, alguém permanece na tabela (mesa) como ‘host’, enquanto os outros se movem para uma nova tabela (mesa), tendo as suas conversas anteriores com eles. Desta forma, os fios das várias conversas são tecidos em conjunto e todos têm uma noção do que está sendo descoberto e desenvolvido entre os grupos. Processo criativo para discutir questões que importam. A inteligência coletiva emerge quando o sistema se conecta de modos criativos e diversos.
Facilitação gráfica: à medida que os participantes expõem suas verdades de maneira divergente, o papel da facilitação gráfica é formular a síntese do que está sendo dito. Esse processo se dá por meio da escuta ativa, sem filtros, convergindo as ideias, identificando padrões, revelando significados e lembretes que emergem da inteligência coletiva. O resultado final são desenhos eloquentes e objetivos, que irão compor o memorial do encontro.
Carlos Roberto Osório, Secretário de Transporte do Rio de Janeiro concede entrevista a um dos integrantes do Diálogo Jovem.
Debates, mesas de diálogo e exposição itinerante fazem parte das ações do projeto Diálogo Jovem
Encontros, debates e reuniões são registrados pela equipe de jovens do projeto
Estratégias de comunicação e divulgação Toda a comunicação do projeto foi desenvolvida de forma participativa, com uma linguagem jovem, para atrair o público-alvo das ações. Entre as ações de comunicação foram desenvolvidas peças publicitárias como backdrop, banner, flyer, folder, cartazes, assim como informativos e boletins. Também foram produzidos materiais promocionais como bonés e camisetas de várias cores. A produção de vídeos e spots de rádio tem um envolvimento ainda maior dos jovens, em função da própria metodologia do projeto. São os jovens que realizam todas as etapas até os vídeos finais. A comunicação também tem forte uso das mídias sociais (Facebook e YouTube) e conta com o apoio de uma agência de comunicação jovem, que tem o papel de cobrir os encontros e atividades relacionadas ao projeto, difundindo as ações.
Envolvimento da Organização A Federação das Empresas de Transportes de Passageiros do Estado do Rio de Janeiro congrega dez sindicatos de empresas de ônibus, que por sua vez, reúnem 210 empresas de transporte coletivo, respondendo por 81% do transporte público. O sistema rodoviário de transporte coletivo de passageiros no Estado do Rio tem frota de 22,5 mil ônibus, com média de idade de 4,04 anos, transportando cerca de 8,1 milhões de passageiros/dia, – 6,6 milhões pagantes e 1,5 milhões com acesso livre (idosos, estudantes, pessoas com deficiência) – em 3.260 linhas, entre o transporte municipal e o intermunicipal. Mais de 110 mil empregos diretos e 300 mil indiretos são gerados pelas empresas de ônibus do Estado. Os ônibus urbanos são utilizados por nove em cada dez pessoas no Grande Rio. Eles respondem por mais de 50% dos deslocamentos motorizados e mais de 71% dos deslocamentos nos transportes coletivos na região. Modernos ônibus articulados, os chamados BRTs (Transporte Rápido por Ônibus) também estão ajudando a revolucionar a mobilidade urbana no município do Rio de Janeiro. São mais de 4 milhões de clientes transportados por mês, com índice de satisfação de 93%. O Consórcio BRT TransOeste, o primeiro da cidade, transporta passageiros ao longo de 56 quilômetros diminuindo o tempo de viagem entre a Zona Oeste e a Barra da Tijuca. Em junho de 2014, às vésperas da Copa do Mundo, também foi inaugurado o BRT TransCarioca, unindo o Aeroporto Tom Jobim, na Ilha do Governador até o Terminal Alvorada, na Barra da Tijuca, com 39 quilômetros. Os BRTs também ajudam a reduzir a emissão de CO2 em até 38% por serem mais modernos, ecoeficientes e permitindo transportar mais pessoas em um mesmo veículo. Muito além dos números e resultados operacionais, a Fetranspor reconhece seu papel na mobilidade urbana e como agente de desenvolvimento social. A área de Responsabilidade Social da Fetranspor, depois de ouvir as empresas do sistema, elaborou um planejamento que elegeu como meta principal o incentivo à educação de jovens por meio da garantia da mobilidade urbana. Dentre as diversas ações, a Fetranspor Social apoia, além do “Diálogo Jovem sobre Mobilidade Urbana” outros projetos: - Cartão Fetranspor Social, que possibilita o transporte gratuito de jovens que estão se qualificando em busca de emprego; - Mobilidade Sonora, leva jovens da rede pública de ensino a espaços culturais onde assistem a concertos de música e aprendem sobre arte e cidadania; - Banco de Boas Práticas, com a divulgação de experiências exitosas por empresas do sistema; - Diálogo com a Comunidade; - Parceria com o Instituto Ethos para aplicação de indicadores de negócios sustentáveis e responsáveis.
Avaliação da Experiência Os bons resultados do projeto “Diálogo Jovem sobre Mobilidade” podem ser aferidos não tão somente pelos números abaixo, mas também por meio dos depoimentos das pessoas envolvidas no projeto.
Mais de 110 jovens impactados, oriundos de 12 municípios do Estado do RJ, representando 62 empresas de ônibus, 7 sindicatos envolvidos nos diálogos, da Fetranspor, do BSG - Grupo Busólogos de São Gonçalo e da rede municipal de educação. Mais de 150 horas de encontros presenciais, que envolveram, além dos jovens, três Coordenadorias Regionais de Educação (CREs) que representam 317 escolas com 234 mil alunos e 15,4 mil educadores. Canais de comunicação participativa Facebook (grupo + fanpage) = 2.497 participantes Youtube = 2.022 visualizações “Estamos diante da construção de uma nova mentalidade e de um novo modelo de negociação entre o usuário, o empresário, entre o cidadão e o poder público. O jovem quer participar, inclusive da discussão das soluções”. Ailton Brasiliense, presidente da ANTP
“Nem sempre as empresas sabem das dificuldades que os sistemas de transporte apresentam para os usuários. O Diálogo permite que os jovens possam mostrar os caminhos para que as empresas possam mudar e melhorar”. Wanderson Lucas da Silva Nogueira, 15 anos
“Foi muito especial ver nossos alunos discutindo sobre o tema e sugerindo soluções para o Ministro dos Transportes, o Secretário Municipal e o Presidente da Fetranspor”. José Mauro da Silva, Coordenador Regional de Educação da 9ª CRE
“Articular e unir a voz das camadas populares da sociedade com o sistema é fundamental para desenvolver ideias de impacto positivo possível a partir desse tipo de comunicação”. Kenia da Costa Santos Lopes, Auto Viação 1001
“O projeto jovem proporciona uma mudança de pensamento dos jovens em relação à mobilidade urbana. Ele tem vontade de mudar as coisas e passa a pensar em soluções para o sistema de transporte da cidade onde mora”. Fábio da Silva Roza, da JCA Holding TLM
Alguns dos resultados e sugestões 1. Os jovens multiplicaram os aprendizados em suas escolas, criaram blogs, mudaram a consciência
sobre hábitos de transporte e os que atuam no sistema foram promovidos para áreas estratégicas em suas empresas. Jovens do DJ que não atuavam no setor foram contratados por empresas do sistema. 2. Foram realizadas dezenas de encontros entre os jovens e demais atores do sistema de transporte do Estado, estabelecendo maior integração e comunicação entre os diferentes públicos. 3. Uma empresa do sistema convidou um dos jovens do projeto para ajudar a definir melhores práticas de relacionamento. O RH acatou uma de suas ideias: que o diálogo seja estabelecido por linha de ônibus, pois cada uma tem suas peculiaridades. 4. Os jovens apontaram as questões como desafios da mobilidade: integração dos modais, uso de ferramentas de comunicação e valorização dos motoristas de ônibus, relação das empresas com seus colaboradores, cultura individualista predominante na sociedade atual, treinamento é visto pelos motoristas como punição, escassez de mão de obra qualificada e transporte público X transporte privado. 5. Uma das jovens do Diálogo foi convidada a integrar o Grupo de Trabalho – GT de Responsabilidade Social, que reúne representantes de 25 empresas no processo de identificação dos Indicadores Ethos prioritários para avanços no Sistema. Outra jovem está sendo a mobilizadora na sua empresa para implementação dos Indicadores Ethos prioritários para o Sistema. 6. A ONG “Rio Como Vamos?” solicitou a participação de dois jovens do projeto para integrar o GT de construção de indicadores qualitativos para o sistema de transporte. 7. O Sindicato de Nova Iguaçu incluiu um dos jovens do projeto no GT de planejamento sobre Educação e Segurança do Pedestre e no GT Plano Integrado de Mobilidade. 8. Os jovens participaram de oficinas, antes de integrarem o projeto, para conhecer mais sobre o sistema de transporte, receberam materiais com conteúdo sobre mobilidade e foram à maior feira do setor, onde conheceram novas tecnologias e puderam interagir com profissionais do sistema e da cadeia de valor do sistema.
9. O empoderamendo do grupo de jovens envolvidos no programa permitiu que este se tornasse replicável. Isso foi fundamental para a formação de parcerias e na sua ampliação. 10. Os jovens do projeto passaram a ser convidados a participar de eventos oficiais do setor. 11. os jovens produziram 5 vídeos participativos, registrando as propostas, os diálogos, noticiando eventos do setor, com entrevistas de profissionais que atuam no sistema. 12. Criação de página no Facebook (www.facebook.com/DialogoJovem) e de canal do Youtube (http://www.youtube.com/channel/UCNK0VvNpJ3m6AxEf6vemQLg) onde estão disponíveis os videos produzidos pelos jovens. 13. Produção de um roteiro de pesquisa, aplicado pelos próprios jovens, junto às suas empresas e sindicatos. 14. Os jovens promoveram uma sabatina feita pelos participantes ao Secretário Municipal de Transportes do Rio de Janeiro, Carlos Roberto Osório, Secretario Municipal de São Gonçalo, Daelson Viana, e o Subsecretário de Transporte de Nova Iguaçú, Carlos Augusto Mello. 15. Talkshow com os empresários entre os quais Claudio Callak, do Gruo Real, e Isidro da Rocha, do Grupo Master, e outros representantes do setor. 16. Por meio de controle eletrônico, os participantes responderam a perguntas formuladas pelos organizadores do evento e, de maneira rápida, os resultados eram revelados. As perguntas tinham uma relação com a proposta que seria apresentada pelos jovens. 17. Algumas propostas de melhorias no setor apresentadas pelos jovens: - Que o jovem participe do processo de construção dos indicadores de qualidade do sistema, o que vem sendo feito por meio do programa. - Aumento da mão de obra qualificada no setor. - Realização de ações de valorização aos colaboradores das empresas que compõem o segmento. - Estimular o uso do transporte público por meio de campanhas. - Incentivar a participação dos funcionários nos treinamentos dentro das garagens.