Правила землепользования и застройки by Elena Batunova

Правила землепользования и застройки. Состав и порядок подготовки и согласования.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ТРУХАЧЁВ Сергей Юрьевич кандидат архитектуры, советник Российской академии архитектуры и строительных наук, директор НОУ ДО «Центр градостроительного образования»

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ. СОСТАВ И ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ. © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

Правила землепользования и застройки. Состав и порядок подготовки и согласования. Документация по планировке территорий.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

1. ЧТО ТАКОЕ ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ? 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗРАБОТКИ ПРАВИЛ.

3. СОСТАВ ДОКУМЕНТА. 4. ВЗАИМОСВЯЗЬ С ГРАДДОКУМЕНТАЦИЕЙ.

5. ПОРЯДОК РАБОТЫ НАД ПРОЕКТОМ ПРАВИЛ. 6. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ. 7. СОПРОВОЖДЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВИЛ.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

1 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗРАБОТКИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ИСТОРИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРАВА В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ. ФОРМИРОВАНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО Правовые основы градостроительной деятельности.

(повышение квалификации в области территориального планирования)

С 01.04.2012г. – эксплуатация зданий и сооружений © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

1) ПРОЕКТЫ ПЛАНИРОВКИ 2) ПРОЕКТЫ МЕЖЕВАНИЯ 3) ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЛАНЫ

ДОКУМЕНТЫ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО Правовые основы градостроительной деятельности.

Шаг 1. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Шаг 2. ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

(повышение квалификации в области территориального планирования)

Шаг 3.ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО Правовые основы градостроительной деятельности.

Шаг 4. ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ

Шаг 5. ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

(повышение квалификации в области территориального планирования)

Шаг 6.СТРОИТЕЛЬСТВО

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО Правовые основы градостроительной деятельности.

(повышение квалификации в области территориального планирования)

Шаг 7. ЭКСПЛУАТАЦИЯ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Правила землепользования и застройки – относительно новый для отечественной практики документ. В правилах застройки задаются режимы непосредственного использования земельных участков и объектов капитального строительства, имеющих прямую юридическую силу. Именно положения правил непосредственно используются при решении споров, в том числе и в судебном порядке.

Смысл разработки правил в том, чтобы придать любому участку территории муниципального образования закрытый список видов использования, по которому, и только по которому разрешено будет строить на территории. Понятие «правила землепользования и застройки» введено в российское законодательство Градостроительным кодексом 1998г. в отличие от существовавшего ранее понятия «правила застройки», применяемого в советской проектной практике и не имеющего отношения к правовой стороне вопроса городского строительства.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (ст.1, ч.1, п.6 ГрадК РФ). Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, ... в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (ст.1, ч.1, п.8 ГрадК РФ).

Основание для разработки правил землепользования и застройки

Требование Градостроительного Кодекса РФ (ст.51 ч.3)

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением (...) предусмотренных федеральными законами случаев. © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Цель градостроительного зонирования: формализация в виде системы градостроительных регламентов основных проектных решений, содержащихся в документах территориального планирования и планировки территорий.

Правила землепользования и застройки являются инструментом для перевода основных проектных решений генерального плана города в повседневную деятельность по планировке территорий, проектированию и строительству. © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Трухачёв С.Ю.,авторов. 2010г. Все права защищены. Копирование и иные виды использования © только с разрешения

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Задачи градостроительного зонирования: 1) Деление территории города на территориальные зоны и подзоны. 2) Определение зон с особыми условиями использования территорий. 3) Определение перечня разрешённых видов использования в составе градостроительного регламента. 4) Определение параметров использования земельных участков и объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента. 5) Установление взаимосвязей планировки территорий и градостроительного зонирования. © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

1. Деление территории города на территориальные зоны и подзоны. Производится в соответствии с общим порядком, определённым Градостроительным кодексом на основе принципов зонирования территории в соответствии с тем примерным перечнем территориальных зон, который установлен Кодексом. Деление на зоны осуществляется на основании генерального плана. Выделение подзон, т.е. уточнение параметров зонирования, может быть растянутым во времени и производиться по мере уточнения параметров застройки конкретной территории в документах территориального планирования и планировки территорий.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

2. Определение зон с особыми условиями использования территорий . Нанесение на карту зон всевозможных ограничений, установленных законодательством: обеспечение экологического благополучия территории; обеспечение безопасности населения и различных объектов капитального строительства, обеспечение охраны историко-культурного наследия… Границы зон устанавливаются по нормам соответствующих отраслей права.

3. Определение перечня разрешённых видов использования в составе градостроительного регламента .

Перечень разрешённых видов использования недвижимости должен учитывать все без исключения виды использования недвижимости – т.е. предусматривать все виды проявления хозяйственной деятельности, свойственной той или иной территориальной зоне на данном этапе её градостроительного развития. Эта особенность градостроительного регламента выдвигает специфические требования к описанию видов использования недвижимости и формулировке иных составляющих регламентов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

4. Определение параметров использования земельных участков и объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента.

На практике зачастую невозможно единовременно разработать весь регламент в максимальном объёме и работа над каждой из задач представляет собой отдельный и весьма значимый этап. Такие составные части градостроительного регламента, как параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства, в основном могут быть определены только на основе проектов планировки.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

5. Установление взаимосвязей планировки территорий и градостроительного зонирования.

Планировка территорий понимается как средство для последующей корректировки и уточнения градостроительных регламентов. В документах градостроительного зонирования необходимо ясно и чётко закрепить процедуры корректировки регламентов по мере разработки новых проектов планировки и межевания территорий

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Градостроительное право: отрасль права, регулирующая вопросы развития урбанизированных территорий, порядок разрешения споров, возникающих при градостроительном освоении территорий

Вопросы ведения градостроительного права: 1. Права на пути сообщения. 2. Противопожарные ограничения. 3. Санитарные ограничения. 4. Ограничения по внешнему благоустройству и эстетическим качествам городской среды

5. Разграничение конфликтов между владельцами земельных участков 6. Идеологические ограничения 7. Технические ограничения 8. Специальные (оборонительные) ограничения © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Середина ХIХ века: бурный рост городов по всему миру, в наибольшей степени в странах Западной Европы и США хаос в застройке, хаос на транспорте, грязь, шум, зловоние

Представление о зонировании, как о главном способе регулирования застройки в условиях частной собственности на землю

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Начало ХХ века: выход первых комплексных законов в сфере градостроительного права: 1909 г. – Англия; конец 1900-х законы о градостроительстве во Франции; 1926 г. – США (отдельные законы были приняты и ранее)

К третьей четверти ХХ века система градостроительного права в Западной Европе и США в основном сформировалась © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ДВЕ СИСТЕМЫ ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ:

ЕВРОПЕЙСКАЯ Самостоятельность органов местного самоуправления, координация интересов соседних территорий, разработка схем регионального развития

АМЕРИКАНСКАЯ Высокая степень самостоятельности органов местного самоуправления при недостаточной координации интересов соседних территорий, одноэтапность зонирования, ориентированность на межевание и продажу земель

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ОСОБЕННОСТИ ЗАПАДНОГО ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ: 1. Формирование системы градостроительного права в основных чертах завершено в конце XIXв. 2. Опора современного градостроительного законодательства – крепкие традиции местного самоуправления, заложенные в средневековье. 3. Максимальное вовлечение общественности в процесс градорегулирования на разных стадиях. Общественные организации, специализирующиеся в вопросах градостроительства, участвуют в принятии решений по территориальному развитию. 4. Использование современных информационных технологий. Интерактивные геоинформационные системы не только предоставляют информацию о зонировании, но и связаны с системой документооборота.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРИМЕР ЗОНИРОВАНИЯ г.ПОТСДАМА (ФРГ, земля БРАНДЕНБУРГ, 2000г.)

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРИМЕР ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» В ПРОЦЕДУРАХ ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ:

www.maps.cityofchicago.org – Официальный сайт департамента зонирования Мэрии Чикаго, штат Иллинойс, США

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Границы территориальных зон и индексы зон нанесены на застройку

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Схема ограничений застройки (показаны штриховкой)

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Наложение на схему зонирования космоснимков – облегчает ориентацию на местности для неподготовленного пользователя

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ОСОБЕННОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ: 1. Превалирование административного главная историческая особенность.

начала

над

правовым

как

2. В дореволюционной России развитие градостроительного законодательства было тесно связано с формированием местного самоуправления. 3. В советский период ввиду отсутствия частной собственности на землю градостроительное право было заменено комплексом нормативно-технических документов. 4. Основная черта современного этапа развития градостроительного законодательства – попытки трансформировать под российские особенности существующие западные образцы – европейский и американский.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

В советской системе градостроительного проектирования ввиду отсутствия частной собственности на землю и частного застройщика применялось исключительно понятие «функциональное зонирование», т.е. зонирование, регулирующее лишь функциональное (существующее и проектное) использование территории посредством установления функциональных зон. В правилах застройки используется градостроительное зонирование, т.е. процесс установления территориальных зон – зон, для которых прописаны регламенты, имеющие соответствующую юридическую силу (соответственно, нет и разделения на современное зонирование и проектное). В зарубежной практике разделение понятий «функциональное» и «градостроительное» зонирование в большинстве случаев отсутствует. В современной отечественной системе градостроительного проектирования функциональное зонирование является основным методом при подготовке генерального плана, а градостроительное – при подготовке правил застройки.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Закон 1994г. «Об основах градостроительной деятельности в Российской Федерации»

Градостроительный кодекс РФ 1998г. Введение института правового зонирования. Нет чётких требований к составу ПЗЗ и порядку их разработки и принятия.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

2 СТРУКТУРА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ. ПРОЦЕДУРНАЯ ЧАСТЬ ПРАВИЛ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. ПРИНЦИПЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Требование Градостроительного Кодекса РФ (ст.30 ч.2-6) 2. Правила землепользования и застройки включают в себя: 1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; 2) карту градостроительного зонирования; 3) градостроительные регламенты. 3. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения: 1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления; 2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами; 3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления; 4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; 5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки; 6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки. © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

СТРУКТУРА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

ПРОЦЕДУРНЫЙ БЛОК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 3. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ

ГРАФИЧЕСКИЙ БЛОК

РЕГЛАМЕНТНЫЙ БЛОК

КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

ВИДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ОКС)

КАРТА ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

ПАРАМЕТРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОКС ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОКС

4. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИНЯТИИ ПРАВИЛ И ВНЕСЕНИИ В ИХ СОСТАВ ИЗМЕНЕНИЙ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Глава 1. Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления.

ПРОЦЕДУРНЫЙ БЛОК

Статья 1. Общие положения. Статья 2. Полномочия Новошахтинской городской Думы в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки. Статья 3. Полномочия Администрации города Новошахтинска в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки. Статья 4. Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки муниципального образования город Новошахтинск. Статья 5. Архитектурно-градостроительный Совет при Администрации города Новошахтинска

ПРИМЕР: г.НОВОШАХТИНСК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 6. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

ПРОЦЕДУРНЫЙ БЛОК

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Глава 2. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки и о подготовке документации по планировке территорий органами местного самоуправления. Статья 7. Общие положения о порядке проведения публичных слушаний. Статья 8. Общие территории

положения

Статья 9. Подготовка территории

проектов

планировке планировки

Статья 10. Подготовка проектов межевания как самостоятельных документов с включением в их состав градостроительных планов Статья 11. Подготовка градостроительных планов земельных участков.

ПРОЦЕДУРНЫЙ БЛОК

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Глава 3. Положение о порядке градостроительного зонирования и применения градостроительных регламентов, об изменении видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами. Статья 12. Территориальные зоны, установленные муниципального образования «Город Новошахтинск».

для

Статья 13. Зоны с особыми условиями использования территории, установленные для муниципального образования «Город Новошахтинск». Статья 14. Состав градостроительных регламентов Статья 15. Порядок применения градостроительных регламентов и изменения видов разрешённого использования физическими и юридическими лицами. Статья 16. Использование и строительные изменения объектов капитального строительства, несоответствующих Правилам. Статья 17. Контроль за использованием объектов капитального строительства и земельных участков.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Глава 4. Карта градостроительного зонирования.

ПРОЦЕДУРНЫЙ БЛОК

Статья 18. Состав и содержание градостроительного зонирования.

карты

Статья 19. Порядок ведения карты градостроительного зонирования. Глава 6. Положение о регулировании отдельных вопросов землепользования и застройки и о внесении изменений в Правила. Статья 42. Порядок устройства ограждений земельных участков. Статья 43. Действие Правил генеральному плану города.

по

отношению

Статья 44. Действия Правил по отношению к правам, возникшим до их введения. Статья 45. Внесение изменений в Правила. Статья 46. Ответственность за нарушение Правил.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

КАРТА ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН

ГРАФИЧЕСКИЙ БЛОК

КАРТА ГРАНИЦ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

СХЕМА ГРАНИЦ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

РЕГЛАМЕНТНЫЙ БЛОК

Градостроительный регламент: перечень формализованных требований к организации градостроительной деятельности в пределах заданного элемента городской территории – территориальной зоны (подзоны). © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Структура территориальных зон: жильё Ж-1 Зона жилой застройки первого типа. Выделена для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно индивидуальными жилыми домами и сопутствующими видами использования – объектами социально-культурного и бытового назначения. Ж-2 Зона жилой застройки второго типа. Выделена для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно малоэтажными, среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами и сопутствующими видами использования – объектами социально-культурного и бытового назначения.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Структура территориальных зон: общественно-деловые ОЖ Зона многофункциональной застройки. Выделена для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территориях застроенных, либо подлежащих застройке объектами общественно-делового, социального, культурно-бытового назначения и жилой застройки, а также сопутствующими видами использования. ОД Зона общественно-делового назначения. Выделена для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно объектами делового, административного и общественного назначения. ОС Зона размещения объектов социального назначения. Выделена для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территориях застроенных, либо подлежащих застройке преимущественно объектами социального назначения (здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта) © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Структура территориальных зон: производственные, инженерные, транспортные: ПК Производственно-коммерческая зона. Выделена для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территориях застроенных, либо подлежащих застройке промышленными, коммунальными, складскими объектами с размером санитарно-защитной зоны не более 100м, а также объектами коммерческого назначения, размещение которых не рекомендуется в иных зонах.

ПЗ Производственная зона. Выделена для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территориях застроенных, либо подлежащих застройке промышленными, коммунальными, складскими объектами с размером санитарно-защитной зоны 50м и более. ИТ Зона инженерной и транспортной инфраструктуры. Выделена для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территориях занятых сооружениями инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе и линейными объектами. © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Структура территориальных зон: сельскохозяйственные: СХ-1 Зона сельскохозяйственного использования. Выделена для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территориях, занятых сельскохозяйственными угодьями и занятых объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенными для ведения сельского хозяйства. СХ-2 Зона дачного хозяйства и садоводства. Выделена для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территориях занятых, либо подлежащих занятию объектами, предназначенными для ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Структура территориальных зон: рекреационные: Р-1 Зона природных ландшафтов, неудобий, городских лесов. Выделена для обеспечения правовых условий градостроительной деятельности на территориях городских лесов, природных ландшафтов и неудобий. Р-2 Зона парков. Выделена для обеспечения правовых условий градостроительной деятельности на территориях, прилегающих к городским паркам и не отнесённых к территориям общего пользования.

Р-3 Зона скверов. Выделена для обеспечения правовых условий градостроительной деятельности на территориях, прилегающих к скверам и не отнесённых к территориям общего пользования. Р-4 Зона размещения объектов отдыха, физкультуры и спорта. Выделена для обеспечения правовых условий градостроительной деятельности на территориях, занятых крупными спортивными сооружениями плоскостного типа, объектами, предназначенными для отдыха, туризма. © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Структура территориальных зон: специальные: С-1 Зона размещения объектов захоронения. Выделена для обеспечения правовых условий градостроительной деятельности на территориях, предназначенных для размещения кладбищ, крематориев. С-2 Зона размещения отходов производства и потребления. Выделена для обеспечения правовых условий градостроительной деятельности на территориях, предназначенных для размещения отходов производства и потребления, и горных отвалов. С-3 Зона военных и иных режимных объектов. Выделена для обеспечения правовых условий градостроительной деятельности на территориях, используемых для обеспечения обороны и безопасности, а также иных территориях, для которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок хозяйственного использования и режим ограниченного доступа. С-4 Зона зелёных насаждений специального назначения. Выделена для обеспечения правовых условий градостроительной деятельности на территориях, используемых для организации зелёных насаждений защитного назначения, прилегающих к объектам производственного, коммунального назначения, объектам инженерной и транспортной инфраструктуры, а также питомников, предназначенных для выращивания декоративных пород деревьев. © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Земельный кодекс РФ (ст.7): Все земли в Российской Федерации делятся на 9 категорий

Земельный кодекс РФ (ст.85): Земли населённых пунктов делятся на территориальные зоны. Каждой зоне установлен свой градостроительный регламент.

Градостроительный кодекс РФ (ст.36, ч.1): Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

А. ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Б. ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

В. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

основной вид разрешённого использования объекта капстроительства

вспомогательный вид разрешённого использования объекта капстроительства

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

вид разрешённого использования земельного участка*

основной вид разрешённого использования объекта капстроительства

вспомогательный вид разрешённого использования объекта капстроительства

* в соответствии с типовым перечнем, утвержденным Роснедвижимостью (Росреестром) © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Правила включения видов разрешённого использования в составе градостроительного регламента Функциональная совместимость с основным назначением территориальной зоны Характер загрязнений окружающей среды, производимых объектом

Режим функционирования объекта, время активной работы

Необходимость организации технологических подъездов, парковок для гостевого транспорта Установленная мощность (вместимость, площадь, количество посещений и т.п.) объекта Социальные и морально-этические последствия размещения объекта в данной территориальной зоне

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Размеры земельного участка – это площадь, длина и ширина, а также другие линейные размеры земельного участка. Площадь земельного участка – это площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Площадь земельного участка включает в себя площадь застройки объекта капитального строительства, а также площадь, приходящуюся на приобъектное озеленение, проезды, проходы, места для стоянки автомобилей, застройку объектами инженерного обеспечения объектов капитального строительства, необходимость обустройства которых обусловлена требованиями технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. Количество этажей (этажность) – количество надземных этажей, включая мансардные этажи, исключая подвальные, технические этажи и подполья.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Высота ограждения - высота от планировочной (проектной) отметки земли (отмостки, дороги, проезда, тротуара) до верха конструкций ограждения (исключая любые светопрозрачные конструкции и светопрозрачные решётки). При наличии перепада отметок земли (отмостки, дороги, проезда, тротуара) не менее десяти сантиметров на один метр длины ограждения допускается отклонение от установленной высоты ограждений не более чем на тридцать процентов. Если действующим законодательством устанавливаются иные значения высоты ограждения земельного участка, отличные от указанных в градостроительном регламенте, применяются значения, установленные действующим законодательством.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Процент застройки – соотношение площади застройки и площади земельного участка. Выражается в процентах. Для земельных участков ремонтных мастерских и мастерских технического обслуживания, парикмахерских, организаций почтовой связи, организаций обязательного социального обеспечения и объектов предоставления социальных услуг, ресторанов, кафе, баров, химчисток, прачечных, для размещения объектов розничной торговли, фотоателье, фотолабораторий, предприятий по прокату, максимальный процент застройки установлен в размере ста процентов, при условии, что площадь такого земельного участка не превышает ста квадратных метров, включая площадь нормируемой отмостки, если нет возможности конструктивно обеспечить блокировку здания с расположенными на соседних земельных участках. Процент озеленения – соотношение естественных природных покрытий, не занятых застройкой и твёрдыми покрытиями, и общей площади участка.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРИНЦИПЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ: Соподчинённость системы градостроительного зонирования и генерального плана города. Градостроительное зонирование является способом трансформации проектных решений генерального плана в повседневную правоприменительную практику. Комплексность системы градостроительного зонирования. Система градостроительной документации и градостроительного зонирования должны находиться в постоянной взаимосвязи и взаимовлиянии. Стадийность градостроительного зонирования. Градостроительное зонирование должно проводиться в несколько стадий – от зонирования всей территории города на общем уровне до детализации градостроительных регламентов на последующих стадиях градостроительного проектирования. Актуальность градостроительного зонирования. Система градостроительного зонирования должна отображать актуальную информацию о состоянии территории.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

СТАДИЙНОСТЬ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ:

РАЗРАБОТКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ДЛЯ ВСЕЙ ТЕРРРИТОРИИ ГОРОДА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГРАФИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО МАСШТАБА 1:10000 И 1:5000. ЦЕЛЬ: УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЦЕДУР ДЛЯ ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ДЛЯ ИЗБЕЖАНИЯ ПРАВОВОГО ВАКУУМА ЗАСТРОЙКИ

ВТОРОЙ УРОВЕНЬ:

ВЫДЕЛЕНИЕ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОНАХ ПОДЗОН И ДЕТАЛИЗАЦИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ С ПРОРАБОТКОЙ БЛОКА ПАРАМЕТРОВ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЛАНДШАФТНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГРАФИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО МАСШТАБА 1:2000. ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПОЭТАПНО, ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕМ ГОРОДСКИМ ТЕРРИТОРИЯМ, КОТРЫЕ РАЗВИВАЮТСЯ НАИБОЛЕЕ АКТИВНО ЦЕЛЬ: ДЕТАЛИЗАЦИЯ РЕЖИМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛНОЦЕННОГО ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

©НКП НПО «ЮРГЦ»

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРИМЕР ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ВТОРОГО УРОВНЯ:

©НКП НПО «ЮРГЦ»

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ПЕРВОГО УРОВНЯ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ВТОРОГО УРОВНЯ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

МОДЕЛЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ВЗАИМОВЛИЯНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ:

ЗОНИРОВАНИЕ ПЕРВОГО УРОВНЯ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ПРАВИЛА ЗАСТРОЙКИ

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ

ЗОНИРОВАНИЕ ВТОРОГО УРОВНЯ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРИМЕРЫ КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ: 1 уровень

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРИМЕРЫ КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ: 2 уровень

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

3 РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ.

МОНИТОРИНГ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ. КОРРЕКТИРОВКА ПРАВИЛ.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Порядок градостроительного зонирования определён в главе 4 Градостроительного кодекса РФ. Правила землепользования и застройки подготавливают, как правило, применительно ко всей территории муниципального образования (поселения, округа). Однако законом разрешена также подготовка проекта правил применительно к части такой территории. При этом, что именно вкладывается в понятие «часть территории», закон не уточняет. Следует обратить внимание на норму ГрадК, которая позволяет разрабатывать правила применительно к части территории муниципального образования только в случае, когда отсутствует разработанный и утвержденный генеральный план такого поселения. Если генплан уже разработан, то подготавливать правила можно только ко всей территории муниципального образования. Установлены также случаи подготовки правил землепользования и застройки применительно к межселенным территориям. Однако делается это тогда, когда в схемах территориального планирования муниципального района предполагается их застройка.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Предварительный этап.

Первоначально необходимо издание нормативного акта главы местной администрации о подготовке правил землепользования и застройки. В таком решении указываются следующие положения: •

этапы градостроительного зонирования (т.е. указывается, применительно ко всей ли территории подготавливаются правила, либо к отдельным её частям);

•

порядок подготовки проекта правил (т.е разбивка работы на отдельные этапы – проведение торгов на разработку проекта, собственно разработку проекта правил, рассмотрение проекта комиссией, проведение публичных слушаний);

•

сроки подготовки проекта правил (в соответствии с установленными этапами);

•

состав комиссии по подготовке проекта правил (персонально с указанием на должности и лиц, привлекаемых по согласованию);

•

порядок работы такой комиссии (как правило, ссылка на регламент, который комиссия должна разработать и утвердить на своем заседании);

•

указание на то, что заинтересованные лица могут подавать свои предложения в комиссию по подготовке правил, порядок подачи таких предложений.

Указанное решение публикуется наравне с иной правовой информацией в течение не более чем десяти дней с момента принятия и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Основной этап включает в себя собственно разработку проекта правил. Она производится специализированной проектной организацией, определённой по результатам торгов. Заказчиком разработки проекта, как показывает практика, является администрация непосредственно, либо через орган уполномоченный в области градостроительства, хотя, следуя букве закона, таким заказчиком и координатором работ должна быть комиссия по подготовке правил.

Для успешной разработки проекта правил заказчик должен предоставить исполнителю следующие исходные данные: топографическую основу в масштабе 1:2000 или 1:5000; материалы генерального плана муниципального образования в полном объёме, в т.ч. имеющие гриф «секретно» и «ДСП»;

сведения о границах земельных участков, расположенных в пределах муниципального образования, либо части его территории (если ПЗЗ подготавливаются применительно к части территории); сведения о разрешённом использовании земельных участков, расположенных в пределах муниципального образования; все имеющиеся нормативные акты в области процедур градостроительной деятельности; все разработанные и утвержденные, либо проходящие стадию утверждения проекты планировки и межевания территории; данные о границах поясов охраны источников питьевого водоснабжения и т.п. © НОУ ДО «Центр градостроительного образования». www.gradokurs.ru Все права защищены. Копирование и иные виды использования только с разрешения авторов.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Первоначально производится проверка на соответствие проекта требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схемам территориального планирования муниципальных районов, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования Российской Федерации. Как правило, такую проверку осуществляют органы архитектуры и градостроительства. Срок такой проверки законом не оговорен, несмотря на то, что ГрадК очень тщательно расписывает сроки процедур, связанных с утверждением ПЗЗ. На практике возможность сколь угодно долго осуществлять проверку подготовленного проекта правил даёт возможность устранить недостатки в нём, допущенные проектировщиком, за пределами оговоренного срока муниципального контракта. По результатам проверки орган местного самоуправления направляет проект ПЗЗ главе муниципального образования или в случае обнаружения его несоответствия техническим регламентам и документам территориального планирования, в комиссию на доработку. Глава в течение не более чем десяти дней принимает решение о назначении публичных слушаний по проекту ПЗЗ. Для начала публичных слушаний проект правил необходимо опубликовать в прессе в порядке, аналогичном опубликованию нормативных актов местного самоуправления. Публичные слушания проводятся в течение не более чем четырех и не менее двух месяцев с момента опубликования проекта ПЗЗ. Порядок их проведения должен определять местный нормативный акт, изданный с учётом положений Градостроительного кодекса.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

По завершении слушаний комиссия вносит изменения в проект правил с учётом замечаний и предложений, прозвучавших на слушаниях. Для фиксации этих замечаний и предложений подготавливаются протокол и заключение о результатах слушаний, которые после этого сопровождают проект ПЗЗ до самого утверждения. Следует отметить, что далеко не все замечания и предложения, поступающие в адрес проекта ПЗЗ, необходимо удовлетворять. Однако любой отказ должен быть обоснованным.

Откорректированный проект вносится на рассмотрение главе местной администрации. Отметим, что срок такой корректировки опять-таки не оговорен кодексом, однако он может быть установлен в нормативном акте главы местной администрации, на основе которого производится разработка проекта ПЗЗ (см. выше). Глава местной администрации в течение десяти дней после представления ему проекта ПЗЗ с приложениями должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

АЛГОРИТМ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ • БД ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА • ТОПООСНОВА М 1:10000 • ВЕДОМСТВЕННЫЕ ДАННЫЕ ПО ЗОНАМ ОГРАНИЧЕНИЙ • ОПОРНЫЙ ПЛАН ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА • ВИЗУАЛЬНЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ

АНАЛИЗ ПРОЕКТНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ГЕНПЛАНА А. СТРАТЕГИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Б. АЛГОРИТМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ

В. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

ПОДГОТОВКА КОНЦЕПЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ • ГЕНЕРАЛИЗОВАННАЯ КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГОЗОНИРОВАНИЯ М 1:10 000 • БАЗОВЫЙ РЕГЛАМЕНТ • КАРТА ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРРИТОРИЙ М 1:10 000

ОБСУЖДЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ КОНЦЕПЦИИ ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ КАРТА ЗОНИРОВАНИЯ М 1:10 000, 1:5 000

КАРТА ОГРАНИЧЕНИЙ М 1:10 000, 1:5 000

РЕГЛАМЕНТ: • ВИДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ • ПАРМЕТРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ • ОГРАНИЧЕНИЯ

ОБСУЖДЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ ПУБЛИКАЦИЯ ПРИНЯТЫХ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ЗОНИРОВАНИЕ ПЕРВОГО УРОВНЯ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ПРАВИЛА ЗАСТРОЙКИ

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ

ЗОНИРОВАНИЕ ВТОРОГО УРОВНЯ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

КОМПЛЕКСНОСТЬ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

АНАЛИЗ ПРОЕКТНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ГЕНПЛАНА

ПОДГОТОВКА КОНЦЕПЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

ОБСУЖДЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ КОНЦЕПЦИИ

ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ

ОБСУЖДЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

КОМПЛЕКСНОСТЬ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ОБСУЖДЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ

ПУБЛИКАЦИЯ ПРИНЯТЫХ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ

РЕШЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО КОРРЕКТИРОВКЕ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ

ОБОСНОВАНИЕ

КОРРЕКТИРОВКА ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ 2-го УРОВНЯ

ПАРАМЕТРЫ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЛАНДШАФТНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

Генеральный план задаёт стратегию развития города и основы функционального зонирования территории, которые ложатся в основание системы градостроительного зонирования, определяя разрешённые виды использования земельных участков. Градостроительные регламенты сводятся в правила застройки, которые в своей процедурной части определяют порядок разработки проектов планировки территорий. На этом этапе важно не оставить в правовом вакууме городские территории. Генеральный план и муниципальные целевые программы, принятые для его реализации определяют порядок разработки проектов планировки применительно к различным городским территориям (назовём их планировочными участками) в зависимости от степени их инвестиционной привлекательности и, как следствие, градостроительной активности. Проекты планировки разрабатываются применительно к каждому планировочному участку по инициативе муниципальных властей или частных инвесторов, после чего применительно к той территории, к которой разработан проект планировки, подготавливаются изменения в карту градостроительного зонирования и градостроительные регламенты, и после их принятия система градостроительного зонирования приобретает для данной территории законченный вид, хотя и не исключается её адресная детализация на третьем уровне.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БАЗ ДАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БАЗ ДАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БАЗ ДАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРИМЕРЫ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ (ОПЫТ ООО «НПО «Южный градостроительный центр»): РОСТОВ-НА-ДОНУ – 2008г.

ГЕЛЕНДЖИК – 2010гг.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН г.РОСТОВА-НА-ДОНУ, разработан РосНИПИУрбанистики в 2003-2006гг., утверждён в апреле 2007г.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ г.РОСТОВА-НА-ДОНУ, Разработаны «НПО «ЮРГЦ» в 2007-2008гг., Утверждены 17 июня 2008г., Действуют с 1 июля 2008г.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ г.РОСТОВА-НА-ДОНУ, Фрагмент карты градостроительного зонирования: Железнодорожный район

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ г.РОСТОВА-НА-ДОНУ Фрагмент карты зон с особыми условиями использования территории: Железнодорожный район

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ города-курорта ГЕЛЕНДЖИКА Карта градостроительного зонирования г.Геленджика

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ города-курорта ГЕЛЕНДЖИКА Карта градостроительного зонирования г.Геленджика. Фрагмент центра города.

курс лекций ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО (повышение квалификации в области территориального планирования)

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ города-курорта ГЕЛЕНДЖИКА Карта градостроительного зонирования пос. Дивноморское

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! www.gradokurs.ru