Доклад главы Озёрского муниципального района С. Б. Козлова о Программе врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёва «Наше Подмосковье. Приоритеты развития» 19 апреля 2013
Уважаемые жители Озёрского муниципального района! 29 января 2013 года врио Губернатора Московской области Андрей Воробьёв представил программу «Наше Подмосковье. Приоритеты развития», в которой определены основные направления развития Московской области и главной целью которой является сделать Московскую область регионом-лидером. Лидером по достатку людей, по комфортности проживания, по привлекательности для бизнеса, по качеству власти.
Какое отношение всё это имеет к Озёрскому муниципальному району? Cамое прямое. Наш район относительно небольшой по площади и количеству жителей. Но у него есть свои преимущества, свои сильные стороны. Прежде всего, Озёрский муниципальный район привлекателен своей экологией, природными ресурсами, кадровым потенциалом.
Несмотря на то, что Озёрский муниципальный район пока не входит в группу районов-лидеров, экономическое развитие является стабильным, а динамика – поступательной. С уважением, глава Озёрского муниципального района Сергей Козлов
29 января 2013 года временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёв определил
в качестве приоритета № 1 строительство перинатальных центров в Коломне, Щёлково, Наро-Фоминске.
На эти цели из областного бюджета с 2013 по 2017 годы будет выделено более 9 миллиардов рублей. Новые родильные дома будут построены в Сергиевом Посаде и Раменском. С 2013 по 2016 годы на эти цели будет выделено почти 3 миллиарда рублей. С 2013 по 2014 годы появятся 6 новых сердечно-сосудистых медицинских центров, в том числе в Коломне, Подольске, Красногорске.
Перинатальный центр – это многопрофильное учреждение здравоохранения, оснащённое современным оборудованием для оказания комплексной специализированной медицинской помощи при беременности, родах и новорождённым детям. Строительство перинатального центра в Коломне очень важно и для озерчан – это поддержка женского здоровья и удовлетворение потребности иметь желанных и здоровых детей. Что такое современный сердечно-сосудистый центр в Коломне, т.е. всего в 30 км от нас, никому также объяснять не надо. Не секрет, что сердечно-сосудистые заболевания находятся в числе лидеров среди причин смерти. И возможность получить квалифицированную, высокотехнологичную медицинскую помощь жизнено важно для многих озерчан. Кроме того, в ближайшее время будет создана единая диспетчерская служба скорой медицинской помощи и приняты меры для устранения перебоев с обеспечением льготников лекарственными препаратами. Медицинскую помощь населению Озёрского района оказывает 5 поликлинических отделений, 2 амбулатории и 10 фельдшерско-акушерских пунктов. С 1 января 2013 года Озёрская центральная районная больница переведена на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования. Все автомобили скорой медицинской помощи оснащены системой ГЛОНАСС.
В 2012 году у нас увеличены показатели рождаемости (на 8%), снижены показатели смертности, не зарегистрировано ни одного случая материнской смертности. Все находящиеся в сельской местности ФАПы, где есть аптечные пункты, получили лицензию на фармацевтическую деятельность и самостоятельно осуществляют реализацию населению медикаментов, что, несомненно, очень удобно для жителей. Так, в течение месяца, в связи с обращениями жителей, в сельском поселении Бояркинское будут открыты 2 новых аптечных пункта: в селе Горы, и в селе Бояркино. В рамках Программы модернизации здравоохранения Московской области МУЗ «Озёрская ЦРБ » в 2012 году осуществило: - укрепление материально-технической базы; - внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами; - проведение диспансеризации подростков; - повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами. В 2013 году в ОМР предусматривается внедрение ряда информационных систем, в т.ч. персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота. Планируется дальнейшее проведение мероприятий по сокращению неэффективных расходов: приведение численности работников к нормативной; доведение объемов стационарной, амбулаторной и скорой медицинской помощи до установленных нормативов. Врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёв определил в качестве приоритета № 2 решение про-
блемы нехватки мест в детских садах.
2
19 апреля 2013 г. Доклад главы Озёрского муниципального района С. Б. Козлова о Программе врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёва «Наше Подмосковье. Приоритеты развития»
Предусматривается строительство на территории Области сотен новых дошкольных детских учреждений, капитальный ремонт и модернизация уже имеющихся. Сформулирована амбициозная задача: избавиться от очередей в детские сады к 1 января 2015 года. В системе дошкольного образования Озёрского муниципального района стабильно работает 12 детских общеобразовательных учреждений в режиме десятичасового пребывания детей. Детские сады посещает 1541 человек, что составляет 79% от общего числа детей в районе в возрасте от 1,5 до 7 лет. Приём детей в дошкольные учреждения проводится в соответствии с Правилами комплектования МБДОУ Озёрского муниципального района. Управление образования Озёрского муниципального района на протяжении последних 3-х лет проводило мероприятия по ликвидации дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях. Вместе с тем, проблема очерёдности на получение мест в дошкольные образовательные учреждения для детей в возрасте до 3-х лет остаётся по-прежнему социально значимой. В настоящее время число детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учёте для определения в дошкольные образовательные учреждения, – 87 человек. К 2015 году дефицит мест в детских садах должен быть устранён. Для этого: - в районе утверждена муниципальная целевая программа ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения, и (во исполнение поручения врио Губернатора Московской области) разработана соответствующая «Дорожная карта». На 2013 год перед дошкольными образовательными учреждениями поставлены следующие задачи: - введение дополнительных платных образовательных услуг; - с целью прозрачности записи в детские сады и снятия социальной напряженности введена электронная очередь; - увеличение процента посещаемости в дошкольных учреждениях; - продолжение второго этапа капитального ремонта детского сад № 3 «Подсолнушек». Ввод в эксплуатацию произойдёт в конце 2014 г. (будем стремиться к 01.09.14 г. !) В системе общего образования запланировано завершение капитального ремонта школы №1.
В соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» и на основании соответствующего постановления главы Озёрского муниципального района проведена большая работа по постановке на учёт многодетных семей с целью дальнейшего бесплатного предоставления им земельных участков: в 2012 году 65 семей обеспечено земельными участками. В 2013 году данная работа будет продолжаться. Дополнительно будут выделяться земельные участки для семей, взявших на воспитание ребёнка-инвалида (немаловажно: по решению врио Губернатора ежемесячное пособие этим семьям увеличено до 25000 рублей на одного ребенка). Учитывая, что остро стоят проблемы ЖКХ, врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёв определил в каче-
стве приоритета № 3 переселение жителей из ветхого и аварийного фонда в новые дома.
В Подмосковье 15 тыс. человек проживают в ветхих и аварийных домах. Врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёв поставил задачу: переселить их в новые дома в течение 3 лет; утвердить региональную адресную программу по капитальному ремонту 90 тысяч многоквартирных домов. В рамках реализации адресной программы городского поселения Озёры ведётся строительство трёхэтажного жилого дома по ул. Челнок, в котором приобретено 8 квартир общей площадью 408,5 кв. м для жителей аварийного дома № 1 по ул. Челнок. Но всего у нас на территории Озёрского муниципального района – 26331,28 кв. м ветхого и аварийного жилищного фонда. Численность проживающих в помещениях, признанных в установленном порядке ветхими и аварийными – 1503 человека. Т. е. задел будет сделан. Необходимо двигаться дальше. Путь ещё длинный, но направление - правильное. Кроме того, уже в текущем году начнётся возведение нового жилого комплекса с развитой инфраструктурой (микрорайон 1 «Б») на площади 14 га. Это очень важно. Нам не нужны небоскрёбы, которые испортят архитектурный об-
лик города и приведут к дополнительной нагрузке на инфраструктуру. Нам нужны красивые малоэтажные дома с благоустроенной территорией. И именно так будет осуществляться застройка микрорайона 1 «Б». Врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёв определил в качестве приоритета № 4 развитие гази-
фикации Московской области.
Разработан проект программы о развитии газификации Московской области до 2017 года. Адреса объектов газификации будут в открытом доступе – на сайте Мособлгаза и Правительства Московской области. А что у нас? Уже в ближайшие дни планируется ввод в эксплуатацию газопровода в селе Белые Колодези, что позволит газифицировать 220 домов. Это значимый объем даже в масштабах Московской области. Так говорят сами газовики. В настоящее время ведётся работа по вхождению в данную программу по газификации ряда сельских населённых пунктов Озёрского муниципального района: - д. Холмы, Военный городок 1 «Б» – от с. Бояркино (протяжённостью 7 км); - д. Сенцово, д. Якшино, д. Доношово, д. Боково-Акулово – от с. Бояркино (протяжённостью 8,5 км); - д. Жиливо, п. Бело-Колодезский участок, д. Каменка, д. Варищи, д. Марково – от газопровода высокого давления Коломна – Акатьево – Горы (протяжённостью 5 км); Врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёв определил в качестве приоритета № 5 создание пор-
тала «Наше Подмосковье».
В целях оперативного управления ситуацией и контроля за выполнением поставленных задач на данном портале любой гражданин может оставить свои пожелания, предложения и жалобы. В рамках реализации социально значимых проектов и по личному распоряжению врио губернатора А. Ю. Воробьёва в 2013 году на территории Московской области будет осуществляться видео-мониторинг: - объектов строительства дошкольных образовательных учреждений; - объектов дорожного строительства; - проблемных объектов долевого жилищного строительства. С текущего года система будет внедряться и в нашем районе. Все объекты строительства в обязательном порядке будут оборудованы веб-камерами. Врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёв определил в качестве приоритета № 6 создание но-
вых рабочих мест.
Более 1 миллиона жителей области ежедневно ездят на работу в Москву. В Озёрском муниципальном районе трудовая миграция составляет 5 тыс. человек. В 2013 году продолжется работа по созданию новых рабочих мест в ОМР.
На фото: На выездном совещание в МБДОУ д/с № 3 «Подсолнушек».
19 апреля 2013 г.
Доклад главы Озёрского муниципального района С. Б. Козлова о Программе врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёва «Наше Подмосковье. Приоритеты развития»
В октябре 2012 года на территории Индустриального парка «Озёры» открыто новое производство по пошиву женской одежды ООО «Кира Пластинина Мануфактуры» (500 рабочих мест). Уже в первом полугодии планируется запуск ещё одного производства женской одежды (ООО «Озёрская швейная фабрика», до 400 рабочих мест), а до конца текущего года – открытие целого ряда новых предприятий. По итогам 2012 года трудоустроено 6 инвалидов. Кроме того необходимо: - оказывать поддержку малому и среднему бизнесу: в этих целях будут реализовываться мероприятия долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого среднего предпринимательства в Озёрском муниципальном районе на 2012–2014 годы», заключаться муниципальные контракты на поставку товаров и услуг у индивидуальных предпринимателей и субъектов малого бизнеса для нужд района и поселений. - создавать новые высокотехнологичные и высокооплачиваемые рабочие места. Для этого область примет участие в строительстве кластера инновационных компаний при МФТИ; будут введены гранты на научную деятельность в размере 50 миллионов рублей. - привлекать инвесторов. Для этого создаётся программа «Подмосковье – открытый регион», которая будет включать в себя, в том числе, регулярные встречи врио Губернатора и его заместителей с предпринимателями, формирование инвестиционной карты Подмосковья, на которой будут отражены земельные участки, пригодные для размещения производств, создание при врио Губернаторе Московской области совета по вопросам инвестиций. Озёрский муниципальный район принял участие в данной работе и представил информацию по нескольким инвестиционным площадкам для размещения экологически чистых производств. Мы делаем упор на развитие Индустриального парка «Озёры». Это наш стратегический резерв, способный вывести ОМР на другой экономический уровень.
Территория парка: 42 га земель промышленного назначения. Инфраструктура: железнодорожный погрузочно-разгрузочный терминал, складской комплекс и офисные помещения; подтвержденная мощность – 52 МВт. Общая площадь свободных производственных помещений – 135 000 кв. м. Фактическая площадь возведенных зданий, сооружений – 180 000 кв.м. 10 резидентов: из них основные – ООО «ПРЕВЕНТ Авто Рус» (внутренняя отделка автомобилей «Фольксваген») и ООО «Кира Пластинина Мануфактуры» (швейное производство).
Врио Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёв определил в качестве приоритета № 7 решение
транспортных проблем.
Перегруженные дороги препятствуют развитию бизнеса, создают дополнительную финансовую нагрузку, которая в конечном итоге ложится на потребителя. Необходимо: - решить проблемы Московского транспортного узла. На эти цели будет выделено из всех источников около 100 миллиардов рублей в ближайшие 2 года; - построить более 30 путепроводов и пешеходных переходов.
Строительство Ступинской развязки (из областного бюджета выделено свыше 4 миллиардов рублей, пуск в эксплуатацию - осенью 2014 года) у железнодорожного переезда существенно повысит транспортную доступность и инвестиционную привлекательность и Озёрского муниципального района. По указанию врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёва Правительство Московской области через Дорожный фонд в 2013 году выделяет субсидии на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населённых пунктов Озёрского муниципального района в размере 20 млн рублей, а также 7,5 млн рублей на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. Управление «Мосавтодор» включило в план по поверхностной обработке участков автомобильных дорог «Коломна – Озёры» протяжённостью 14,7 км (стоимость работ –
3
17,8 млн. рублей) и «Коломна – Акатьево – Горы – Озёры» протяжённостью 4,2 км (стоимость работ – 4,7 млн. рублей). Врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёв определил в качестве приоритета № 8 развитие сель-
ского хозяйства.
Для реализации сельскохозяйственной продукции фермерам будет оказана помощь в доступе в торговые сети. Будут повсеместно организовываться ярмарки выходного дня. Сельское хозяйство – важнейший сектор экономики района – представлен семью действующими предприятиями, на которых трудится более тысячи человек. В отчётном 2012 году нашими сельхозпредприятиями, несмотря на сложные погодные условия и финансовые трудности, достигнуты достойные результаты. Произведено: 46705 тонн картофеля, 7612 тонн зерновых, 38354 тонны овощей. Наивысшая урожайность по овощам и картофелю достигнута ОАО «Предприятие “Емельяновка”». Лидером по объёмам производства картофеля и овощей, безусловно, является ЗАО «Озёры» (доля в общем производстве составила 64% и 55% соответственно). В сельхозпредприятиях имеются все условия для эффективного производства продукции, применяются новейшие передовые технологии, уделяется большое внимание укреплению материально-технической базы. Совокупный объём инвестиций в сельское хозяйство составил 115,8 млн рублей, что позволило завершить 1-ый этап строительства логистического центра в ЗАО «Озёры» производительностью 24 тысячи тонн в год, провести реконструкцию животноводческого комплекса на 400 голов в агрофирме «Сосновка» и фермы на 200 голов в ЗАО «Озёры-молоко». Район имеет высокоразвитое молочное животноводство с поголовьем стада 3183 головы и продуктивностью 6803 кг на 1 фуражную корову. Животноводство в полном объёме обеспечено кормами собственного производства, что позволило произвести 21655 тонн молока. Два хозяйства района (ЗАО «Озёры-молоко» и ОАО «Агрофирма “Сосновка”») являются племенными репродукторами, а предприятию «Емельяновка» будет присвоен статус племенного хозяйства. Сельскохозяйственные предприятия Озёрского муниципального района заключили соглашения с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области на получение субсидий по многим направлениям: несвязанная поддержка животноводства (развитие племенного хозяйства, возмещение затрат на производство молока); возмещение затрат на проведение работ по мелиорации, на погашение процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, на приобретение техники и оборудования. В Озёрском муниципальном районе планируется перепрофилирование универсального рынка ООО «Реста Гранд» в сельскохозяйственный и организация специализированных ярмарок в период массовой заготовки населением сельскохозяйственной продукции. Врио Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёв определил в качестве приоритета № 9 создание ком-
фортной среды проживания.
Для этого будут создаваться новые парки в рамках проекта «Парки Подмосковья». Важно, чтобы в каждом насе-
На фото: Производственный цех компании «Кира Пластинина мануфактуры».
4
19 апреля 2013 г. Доклад главы Озёрского муниципального района С. Б. Козлова о Программе врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёва «Наше Подмосковье. Приоритеты развития»
На фото: Ликвидация стихийной свалки в лесу.
лённом пункте была своя зелёная зона (парк, сквер, озеленение улично-дорожной сети). В пределах города Озёры соотношение зелёной зоны к застроенной территории составляет 12,5%. Будет продолжаться работа по обустройству зон отдыха; по организации детского отдыха; по ликвидации стихийных свалок мусора, по очистке от них леса, рек и озёр. В рамках Схемы территориального планирования Озёрского муниципального района планируется обустройство зелёных зон в районе стадиона имени Гринина и кинотеатра «Октябрь». Врио Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёв определил в качестве главного приоритета № 10 уве-
личение заработной платы бюджетникам.
По распоряжению врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёва, Правительства Московской области и Московской областной Думы региональный минимальный размер оплаты труда в мае 2013 года увеличится с 9000 рублей до 10000 рублей. В бюджетной сфере заработная плата будет проиндексирована с 1 мая 2013 года на 6%, с 1 сентября – на 9%. Неработающим пенсионерам региональная надбавка будет увеличена на 500 рублей в месяц.
Первые шаги по реализации намеченных приоритетов уже сделаны: - Новая градостроительная политика.
Завершается разработка Схемы территориального планирования Озёрского муниципального района, в настоящее время выполнены 3 этапа из 4-х. Разрабатывается генеральный план и правила землепользования и застройки сельского поселения Клишинское.
- Новый формат работы с общественностью.
Осуществляется совместная деятельность: - с общественными организациями Озёрского муниципального района. На территории Озёрского муниципального района действуют: Озёрская районная организация Всероссийского общества инвалидов (376 человек), Озёрское отделение Московской областной общественной благотворительной организации «Союз пенсионеров Подмосковья» (476 человек), Совет ветеранов (7084 человека), Озёрское районное отделение Московского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», Озёрский городской Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Целью деятельности общественных организаций является улучшение благосостояния, жилищных условий, торгового, бытового, медицинского и других видов обслуживания ветеранов, пенсионеров, инвалидов и граждан других льготных категорий; участие в разработке и реализации различных социальных программ; оказание благотворительной помощи и материальной поддержки наиболее нуждающимся; работа по патриотическому воспитанию молодого поколения. Вся деятельность общественных организаций строится на тесном сотрудничестве с администрацией, учреждениями и предприятиями района, которые оказывают посильную финансовую поддержку и участвуют в различных мероприятиях. В 2012 году Совету ветеранов была оказана помощь в приобретении оргтехники и в праздновании 25-летия организации и Дня сотрудника МВД. Было профинансировано обучение членов Озёрского отделения Московской областной общественной благотворительной организации «Союз пенсионеров Подмосковья» в Учебном центре Нахабино.
Озёрской районной организации Всероссийского общества инвалидов к Декаде инвалидов главой Озёрского муниципального района были выделены денежные средства на проведение данного мероприятия и оказана материальная помощь наиболее нуждающимся. В 2012 году администрация Озёрского муниципального района оплатила подписку на газету «Заря» для членов общества инвалидов, союза пенсионеров, специального дома для одиноких и престарелых граждан. В течение года 36 ветеранам и участникам ВОВ, труженикам тыла, одиноким пенсионерам, инвалидам была оказана помощь в связи с их тяжёлым материальным положением. Всего в 2012 году администрацией Озёрского муниципального района общественным организациям была оказана помощь в размере 300 000 рублей. - с Советом директоров (7 человек), Советом по поддержке малого предпринимательства (13 человек), к работе в которых привлечены реальные лидеры общественного мнения. Советы являются совещательными органами и оказывают консультативную помощь в решении наиболее значимых проблем и задач в различных сферах экономики района. - с Общественной палатой. В 2012 году в Озёрском муниципальном районе в новом составе была создана Общественная палата. Утвержден её полный состав из 15 членов, составленный из 5 кандидатов, рекомендованных главой Озёрского муниципального района, из 5 кандидатов, рекомендованных Советом депутатов Озёрского муниципального района, и 5 кандидатов, утвержденных уже избранными членами Общественной палаты. В состав Палаты вошли педагоги, врачи, представители Церкви, Совета ветеранов, Союза инвалидов, экологи, представители социальной защиты, предпринимательства, молодежных организаций, агропромышленных предприятий. Учитывая компетентность, профессионализм и заинтересованность в решении задач, Совет депутатов Озёрского муниципального района и администрация убеждены в эффективности работы созданной Общественной палаты.
- Разработка программы по выделению земельных участков инвалидам и семьям, взявших на воспитание ребёнка-инвалида. Об этом уже сказано выше. - Создание многофункционального центра.
В районе разработана целевая программа «Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на 2013 год». На первом этапе будет предоставляться 40 услуг.
Реализация обозначенных врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёвым приоритетов и направление вектора развития к достижению позиций района-лидера и области-лидера возможны лишь при совместной продуктивной, настойчивой и творческой работе! Программа «Наше Подмосковье. Приоритеты развития», подготовленная врио Губернатора Московской области А. Ю. Воробьёвым, применительно к ОМР будет реализована и по мероприятиям , и по срокам. Я в этом убеждён. Так как эта Программа затрагивает жизненно важные интересы каждого жителя Озёрского района. А чтобы реализация Программы была максимально эффективной, работать нам всем предстоит как одной единой команде. Я на это очень расчитываю.
На фото: Василий Сабанеев и Владимир Шабалин.