La Gaceta del Autónomo - Nº 86 by Emprende Sinergia

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Sumario revista La Gaceta del Autónomo - diciembre 2014

diciembre 2014

Edita: O.P.A. - C/. Narciso Serra, 14. - 28007 MADRID - Teléfono 91 431 90 12 Presidente: Camilo Abiétar Rubio Vicepresidente: Luis Ramírez Sánchez Secretario General: Jesús Bustamante Cué Tesorero: Manuel Martínez Navarro Directora: Mª del Carmen Conejo Redactor Jefe: Fran Solís Castellanos Fotografía: OPA Coordinación: Gabinete de comunicación OPA - Tel. 91 431 90 12 Departamento de Publicidad: O.P.A. - C/. Narciso Serra, 14. - 28007 MADRID Tel. 91 431 90 12 Diseño: Emprende Sinergia Consultores Depósito Legal: TO-577/1994

Se permite la reproducción de los artículos siempre y cuando se cite la procedencia de los mismos. Reservados todos los derechos que marca la ley. Copyright O.P.A. 2004

Editorial

Carta del presidente. Camilo Abiétar Rubio

Proyecto Ley de Mutuas

Marco consumidores y usuarios

Cambios en Estatuto del Trabajo Autónomo.

10-11

Evolución del autoempleo

12-13

Reuniones FOPAE

Convenio FOPAE. Martínez Echevarría.

15-24 26-31 32-35

Decreto Omnibus

Regional. Noticias regionales

Entrevista. Pedro Sánchez, secretario gral. PSOE

36-38

Reportaje. Reforma fiscal.

OPA Responde

40-41 42

Nuestros Autónomos. Rurápolis

Turismo y Ocio. Ribeira Sacra Directorio Oficinas OPA

editorial

“

”

Recuperar el consumo y la demanda interna

l año 2014 está a punto de expirar y el colectivo autónomo continúa a la espera de que las administraciones públicas y las entidades bancarias faciliten la financiación y el acceso al crédito de una manera decidida y sin trabas, pues de ello depende buena parte de la subsistencia y el porvenir de los trabajadores por cuenta propia. Esperemos que el Anteproyecto de Fomento de la Financiación Empresarial aprobado por el Gobierno dé sus frutos. Y no es que la financiación sea el maná milagroso que va a solucionar todos los problemas del colectivo, pero está claro que para que los autónomos puedan continuar con su labor y generar empleo y riqueza, necesitan que se recupere el consumo y la demanda interna. Dentro de la sección de OPA Nacional abordamos, el decreto ómnibus, la reforma del Estatuto del Trabajo Autónomo, el Proyecto de Ley de Mutuas, el nuevo marco normativo en materia de consumidores y usuarios y la evolución de las afiliaciones de autónomos. Siguiendo la línea de anteriores publicaciones, hacemos un repaso a las reuniones que la Federación de Organizaciones de Profesionales, Autónomos

y Emprendedores (OPA) ha mantenido a nivel nacional así como a los encuentros a los que nuestros presidentes regionales han asistido con representantes políticos, económicos y sociales. La entrevista central está dedicada al nuevo secretario general del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), Pedro Sánchez Pérez-Castejón. En la misma se analiza la actualidad política y económica y se aborda la importancia que los autónomos han adquirido en España durante los últimos años. La sección dedicada al reportaje de investigación se centra en la Reforma Fiscal, que entrará en vigor en el año 2015 y que tanta importancia tiene para los autónomos y emprendedores. Dentro de la sección ‘Nuestros autónomos’, la Gaceta del Autónomo recoge las opiniones de Miguel Ángel Molinero, socio director de Rurapolis, empresa especializada en desarrollo rural y que engloba varias líneas de negocio: consultoría en desarrollo rural y empresarial y turismo rural. Para finalizar daremos un apasionante paseo por la Ribeira Sacra, uno de los tesoros ocultos más impresionantes de Galicia.

Carta del presidente

Camilo Abiétar Rubio, Presidente nacional de OPA

El día a día de los trabajadores autónomos siempre es incierto. Nos avala nuestra experiencia y nuestro trabajo, así como nuestro espíritu de lucha y supervivencia. Y es que si por algo nos caracterizamos los autónomos es porque nunca nos rendimos. Por ello afrontamos el futuro con ilusión aunque cautelosos ante lo que pueda venir. Lamentablemente no corren buenos tiempos para la lírica. No hay mes que pase que no sea convulso para nuestros intereses. Desde distintos sectores de la sociedad intentan hacernos ver como la economía española está atravesando por un periodo de mejoría. Pero los trabajadores por cuenta propia aún no apreciamos los citados aires de cambio. A las pruebas me remito: las ventas del comercio al por menor continúan sin levantar el vuelo; el consumo sigue estancado; y los autónomos tenemos que hacer frente a numerosos problemas (morosidad, trabas burocráticas, unos impuestos elevados, etc.) que complican sobremanera nuestra labor. A ello hay que añadir que la financiación sigue siendo prácticamente inexistente para nuestro colectivo. Y es que el problema que encuentran muchos autónomos, emprendedores y microempresarios es que la mayoría de los créditos que solicitan les son denegados porque les exigen unas garantías que están muy por encima de la situación económica actual y de su propia realidad. Por otro lado, la economía sumergida, que está estrechamente ligada a la competencia desleal, supone otra pesada losa para el colectivo. Ante esta alarmante situación, que tanto daño está haciendo a la economía española y a los trabajadores constituidos conforme a la legalidad vigente, resulta imprescindible que tanto el Gobierno como el resto de administraciones se tomen en serio este problema e incrementen las inspecciones para terminar de una vez por todas con la economía

sumergida y la competencia desleal en nuestro país. Pero dichos controles deben realizarse a todos por igual y no criminalizar ni centrar el foco en los autónomos. En este sentido, OPA ha trasladado a las distintas administraciones la posibilidad de realizar acciones conjuntas para atajar de raíz la economía sumergida. Pero no todo son malas noticias para los autónomos, pues las distintas administraciones están adoptando medidas para que los trabajadores por cuenta propia mejoremos nuestra situación. Y es que en lo que llevamos de año el Gobierno central ha dado luz verde a importantes actuaciones que pueden resultar positivas para nuestros intereses como el Decreto Ley de medidas urgentes para el Fomento del Empleo y la Contratación Indefinida, entre las que se incluye la ‘tarifa plana’ de 100 euros en cotizaciones por contingencias comunes para la contratación de trabajadores de forma indefinida. No menos importante han las medidas contempladas en el Anteproyecto de Ley para el Fomento de la Financiación Empresarial, cuyo objetivo es hacer más accesible y flexible el crédito a las pymes mediante la financiación no bancaria. Tampoco quiero pasar por alto la Reforma Fiscal. En este sentido, y con el fin de defender los intereses y velar por las necesidades de sus asociados, OPA asistió a una reunión con el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, en la que se abordó una reforma fiscal que tiene una importancia capital para los autónomos y emprendedores. Si bien el texto incluye medidas positivas para los trabajadores por cuenta propia, la reforma podría haber sido más ambiciosa, extendiendo su repercusión a los autónomos con menos recursos, bien porque están comenzando con su actividad o bien porque atraviesan momentos de dificultad para continuar con sus negocios abiertos. Uno de los aspectos positivos es que la reforma fiscal acerca la figura del autónomo a la de trabajador por cuenta ajena, equiparando algunos derechos y obligaciones. Aunque, aún queda un largo camino por recorrer.

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FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PROFESIONALES, AUTONOMOS Y EMPRENDEDORES Nº 86

El ‘decreto omnibus’ mejorará el crecimiento y la competitividad

on el fin de mejorar el crecimiento, la competitividad y la eficiencia económica el Gobierno dio luz verde al denominado ‘Decreto omnibus’, un Real Decreto-Ley, publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 5 de julio de 2014, y en el que se adoptan las medidas legislativas de carácter urgente necesarias para ejecutar el citado plan. Todas las actuaciones contempladas en el texto persiguen aumentar la competitividad y fomentar el funcionamiento eficiente de los mercados así como mejorar la financiación, y la empleabilidad. En definitiva: asentar la recuperación económica. Una de las medidas incluidas dentro del Real Decreto, que modifica 26 leyes y recoge medidas para fomentar el comercio minorista y la unidad de mercado así como otras de carácter liberalizados en el ámbito de la distribución comercial, pasa por ofrecer más facilidades para las pequeñas y medianas empresas (pymes) mediante la creación de un Fondo para Operaciones de Inversión para promover la internacionalización de las pymes. Otro punto se centra en la cancelación de las operaciones de préstamo formalizadas por las entidades locales con el Fondo para la Financiación de los Pagos a Proveedores. Así, podrá financiar y dar liquidez en condiciones preferentes a las empresas para sus proyectos de inversión y dotar de garantías a las entidades financieras. Por otra parte, se concederá más libertad de horarios 6

y en la apertura de los comercios, ampliando los criterios para declarar municipios como zonas de gran afluencia turística, a los que se dará plena libertad para la apertura de sus establecimientos durante todo el año. El texto también recoge la justificación de la implantación del Sistema Nacional de Garantía Juvenil mediante el citado Real Decreto-ley, fundamentado en la necesidad de comenzar la ejecución de los fondos procedentes de la Iniciativa de Empleo Juvenil y del Fondo Social Europeo destinados al apoyo del empleo juvenil. Se trata de llevar a cabo una serie de medidas de extraordinaria necesidad a tenor de la situación económica de los últimos años y de su impacto negativo en términos de empleo en este grupo de población. Por todo ello, y ante la delicada situación que atraviesa la economía española, OPA confía en que el ‘decreto ómnibus’ mejore de manera real el acceso a la financiación de los autónomos y termine con la morosidad que las administraciones tienen contraída con los trabajadores por cuenta propia. Asimismo, OPA espera que el real decreto permita mejorar la empleabilidad y la ocupación de los jóvenes, mediante la puesta en marcha del Sistema Nacional de Garantía Juvenil.

Enlace al Real Decreto: https://www. boe.es/boe/dias/2014/07/05/pdfs/ BOE-A-2014-7064.pdf

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Aprobado el Proyecto de Ley de Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

l Consejo de Ministros aprobó el pasado 18 de julio el Proyecto de Ley por el que se modifica el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social. En estos momentos el proyecto sigue los pertinentes trámites parlamentarios para su aprobación en las Cortes Generales.

jurídico público de las prestaciones que gestionan, así como de los recursos de los que disponen; y la regularización de la estructura interna de las mutuas.

El objetivo del proyecto de Ley no es otro que el de modernizar el funcionamiento y gestión de estas entidades privadas, reforzando los niveles de transparencia y eficiencia, y contribuyendo en mayor medida a la lucha contra el absentismo laboral injustificado y a la sostenibilidad del sistema de la Seguridad Social

Conviene recordar que la prestación por cese de actividad es una de las grandes demandas de OPA. El objetivo no es otro que el de lograr un mayor nivel de protección para los autónomos y conseguir una equiparación efectiva del trabajo autónomo respecto al trabajo por cuenta ajena.

Asimismo, se regularán aspectos de la gestión y control de los procesos por Incapacidad Temporal en los primeros 365 días de duración, estableciéndose un régimen transitorio de seis meses para los plazos de contestación del SPS y del INSS.

Uno de los aspectos más destacados del Proyecto de Ley, y que afecta directamente a los profesionales por cuenta propia es la simplificación de los trámites para el acceso a la prestación por cese de actividad para los trabajadores autónomos.

En este sentido, con la Ley 32/2010, de 5 de agosto se creó un sistema específico de protección por cese de actividad del trabajador autónomo la cual comprendía una prestación económica y la cotización de la Seguridad Social por el trabajador autónomo, además de la formación y orientación profesional de los beneficiarios con vistas a su recolocación.

La norma también contempla, entre otros aspectos, la definición de la naturaleza jurídica y el funcionamiento de las mutuas, que se denominarán Mutuas Colaboradoras de la Seguridad Social; el establecimiento del régimen

Acceso al Proyecto de Ley: http://www.congreso.es/public_oficiales/L10/CONG/BOCG/A/ BOCG-10-A-106-1.PDF

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FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PROFESIONALES, AUTONOMOS Y EMPRENDEDORES Nº 86

Nuevo marco normativo en materia de Derechos de Consumidores y Usuarios

as recientes modificaciones normativas operadas en la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y la Ley General de Telecomunicaciones que modifica la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y el Comercio Electrónico (LSSI), han afectado a la contratación a distancia y las relaciones online entre empresas y consumidores/usuarios. De esta manera, el pasado 28 de marzo el Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó la modificación de la normativa sobre consumidores y usuarios, a través de la Ley 3/2014, de 27 de marzo, por la que se modifica el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias. Esta directiva, según recoge el BOE, supone un nuevo impulso a la protección de los consumidores y usuarios europeos y a la consolidación de un mercado interior dirigido 8

a reforzar la seguridad jurídica, tanto de los consumidores y usuarios como de los empresarios. Dentro del ámbito de las modificaciones de carácter legal necesarias para transponer la directiva, destaca las definiciones armonizadas de la nueva norma. Así, el concepto de consumidor y usuario engloba a las personas físicas que actúen con un propósito ajeno a su actividad comercial, empresarial, oficio o profesión. También se consideran consumidores y usuarios, a efectos de la ley, las personas jurídicas y las entidades sin personalidad jurídica que actúen sin ánimo de lucro en un ámbito ajeno a una actividad comercial o empresarial. Por su parte como empresario se define a toda persona física o jurídica, ya sea privada o pública, que actúe (incluso a través de otra persona en su nombre o siguiendo sus instrucciones) con un propósito relacionado con su actividad comercial, empresa, oficio o profesión.

La ley regula también los requisitos formales de los contratos a distancia y de los celebrados fuera del establecimiento, contemplando como novedad la exigencia de que los sitios web de comercio indiquen de modo claro y legible si se aplica alguna restricción de suministro y cuáles son las modalidades de pago que se aceptan. Además, y entre otros aspectos, la nueva norma incorpora al texto refundido una nueva definición de contrato a distancia que abarca todos los casos en que los contratos se celebran entre el empresario y el consumidor y usuario en el marco de un sistema organizado de venta o prestación de servicios a distancia, a través del uso de una o varias técnicas de comunicación (venta por correo, Internet, teléfono, fax, etc.).

Enlace a la Ley: http://www. boe.es/boe/dias/2014/03/28/ pdfs/BOE-A-2014-3329.pdf

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El Gobierno central introducirá cambios en el Estatuto del Trabajo Autónomo

l Gobierno central pretende introducir cambios en el Estatuto del Trabajo Autónomo, en marcha desde el año 2007 tras ser publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 11 de julio de 2007. Esta norma, que era una de las reivindicaciones históricas de OPA, y que vio la luz para dar cumplimiento a una exigencia legal y social del colectivo, estableció un nuevo punto de partida para los trabajadores autónomos que tradicionalmente han sufrido un agravio comparativo respecto a los trabajadores por cuenta ajena cuyos derechos y obligaciones se encuentran regulados en el Estatuto de los Trabajadores. Según explicó la ministra Fátima Báñez, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social está elaborando un Proyecto de Ley de Reforma del Estatuto del Trabajo Autónomo con el fin de “reordenar la legislación laboral de los autoempleados y englobar las ayudas existentes para que los profesionales se establezcan por cuenta propia”. Si todo sigue los cauces previstos, el citado Proyecto de Ley de Reforma del Estatuto del Trabajo Autónomo podría ser aprobado este año y entraría en vigor a partir del segundo trimestre de 2015, una vez desarrollado el trámite parlamentario.

Económicamente Dependientes para reducir o acabar con la presencia de los llamados falsos autónomos. En la actualidad, el Estatuto del Trabajo Autónomo, consta de 29 artículos encuadrados en cinco títulos, más diecinueve disposiciones adicionales, cuatro transitorias, una derogatoria y seis finales. El Estatuto define tanto la figura del autónomo como sus derechos y obligaciones. Uno de los aspectos más destacados es la regulación de la prevención de riesgos laborales y el establecimiento de garantías económicas para este tipo de trabajadores, mejorando las prestaciones de las bajas de los autónomos, que podrán cobrar el paro al cesar su actividad. A su vez se flexibiliza la contratación y se regula la situación de los autónomos económicamente dependientes. Análisis de OPA sobre la situación del Estatuto La Federación de Organizaciones de Profesionales, Autónomos y Emprendedores, (OPA), ha realizado un análisis de la situación en la que se encuentra la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo. Tras años de reivindicaciones de OPA, aportando alegaciones y propuestas al texto, se vió cumplido uno de los objetivos históricos de la organización con la aprobación y entrada en vigor del Estatuto. Sin embargo, a pesar de que han transcurrido siete años desde que el Estatuto entrara en vigor, el documento sigue sin reflejar claramente la figura, situación e inquietudes que conciernen a los trabajadores autónomos.

Uno de los principales puntos que incluirá la Reforma del Estatuto del Trabajo Autónomo de salir adelante será la capitalización del cien por cien de la prestación por desempleo a los trabajadores en paro que se establezcan como autónomos independientemente de la edad de los mismos. Asimismo, se extenderá la tarifa plana de 50 euros de cotización por contingencias comunes para los autónomos que ya estén constituidos y que generen un OPA considera que la situación que atraviesa España primer empleo contratando a jóvenes menores de 30 años. está afectando especialmente a los autónomos. Por eso También se abordará una ‘redefinición’ de los este motivo, OPA continúa con su labor para mejora del denominados TRADE (Trabajadores Autónomos marco que regula a los trabajadores por cuenta propia. 9

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La Seguridad Social gana 80.604 autónomos durante los nueve primeros meses del año

n lo que va de año las afiliaciones de autónomos en España han registrado un espectacular aumento, espoleadas por el incremento de profesionales que han decidido autoemplearse en nuestro país. Pero estas cifras pueden llevar a equívoco pues, si bien es cierto que el aumento de las afiliaciones en el RETA siempre es positivo, en este caso influenciadas por algunas medidas que ha puesto en marcha el Gobierno central como por ejemplo la tarifa plana de 50 euros de cotización, no hay que lanzar las campanas al vuelo pues también hay que tener en cuenta que ante la falta de empleo público y privado el autoempleo se ha convertido en la principal salida al mercado laboral circunstancia que, si no se realiza de una manera seria, con el consiguiente plan de empresa y estudio de mercado, puede tener un resultado nefasto. Durante los nueve primeros meses del año el número de autónomos en España dados de alta en la Seguridad Social se ha incrementado en 80.604 profesionales, lo que supone un aumento del 2,59% en términos porcentuales. Esta subida es bastante significativa si se comparan estas cifras con las registradas en España entre enero y septiembre de 2013 cuando el número de trabajadores por cuenta propia se incrementó en 40.335, prácticamente la mitad de lo que ha subido en los nueve primeros meses de 2014. Andalucía se ha convertido en la Comunidad española con mayor incremento de autónomos en los nueve primeros meses del año, con una subida de 16.684 trabajadores por cuenta propia, cifra que se traduce en 61 autónomos al día. Por su parte Cataluña ha visto incrementado el número de autónomos en 11.352 profesionales entre enero y septiembre de 2014, ganando 42 autónomos diarios. Le sigue las Islas Baleares, que han sumado 10.696 autónomos durante los nueve primeros meses de 2014, o lo que es lo mismo, 39 autónomos al día. Importante ha sido también el aumento de autónomos que se ha producido en la Comunidad Valenciana, después de que esta región haya ganado 9.817 autónomos (36 al día entre enero y septiembre). 10

La Comunidad de Madrid ha visto incrementado el número de autónomos en 7.417 profesionales durante los tres primeros trimestres de 2014 (27 diarios). Muy significativa ha sido también la ganancia de autónomos que se ha producido en Galicia, que cuenta con 4.311 profesionales más (casi 16 autónomos al día). Por su parte Castilla y León ha sumado 3.623 trabajadores por cuenta propia (13 autónomos al día); mientras que en Canarias se ha visto incrementado el número de trabajadores por cuenta propia con 3.023 profesionales, ganando 11 autónomos diarios. CastillaLa Mancha, tenía en septiembre 2.679 autónomos más que en enero de 2014 (sumando casi 10 autónomos al día). Las comunidades autónomas restantes también han visto incrementado el número de autónomos entre enero y septiembre de 2014, a saber: Murcia (+2.446); Aragón (+2.219); Extremadura (+1.941); Asturias (+1.439); Cantabria (+1.232); Navarra (+907); La Rioja (+240); País Vasco (+194); Melilla (+257) y Ceuta (+127).

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Sectores que concentran más autónomos

Autónomos extranjeros

El Comercio y reparación de vehículos; la Construcción; la Hostelería; la Agricultura, Ganadería y Pesca; las Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas; y la Industria Manufacturera, por ese orden, son los seis sectores que cuentan con mayor representatividad dentro del colectivo autónomo. Durante el pasado mes de septiembre había registrados en el RETA 3.114.894 autónomos. De ese total, el 71.65% de trabajadores por cuenta propia desempeñan su actividad en los sectores anteriormente mencionados, es decir, un total de 2.231972 autónomos se concentran únicamente en seis de las 21 áreas de actividad registradas en España.

En lo que respecta a los trabajadores extranjeros, el número de autónomos que desempeñan su actividad en España procedentes de otros países se ha visto incrementado en 18.917 profesionales entre enero y septiembre de 2014. En la actualidad, el número de autónomos inmigrantes dados de alta en la Seguridad Social representa el 7,7% del total de trabajadores por cuenta propia. Y es que el peso que estos profesionales han ido adquiriendo en los últimos años dentro de la economía española y del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) es cada vez mayor.

De esta manera, el Comercio y reparación de vehículos es la actividad con mayor número de autónomos. Y es que sólo este sector representa el 26% de los autónomos dados de alta en la Seguridad Social, lo que significa que uno de cada cuatro autónomos trabaja dentro del comercio y la reparación de vehículos. La Construcción, por su parte, sigue siendo la segunda actividad económica con un mayor número de autónomos, sobreviviendo así a los vaivenes que está soportando el sector por la crisis económica. Y es que esta actividad no está expuesta a la estacionalidad de otros sectores como por ejemplo el de la Hostelería, que aparece estrechamente ligado al Turismo y que suele alcanzar su punto álgido durante el periodo estival.

Dentro del colectivo de autónomos extranjeros sobresalen los que proceden de China, país que cuenta con 44.699 autónomos dados de alta en el RETA, lo que significa que prácticamente uno de cada cinco autónomos extranjeros que trabajan en España proceden del gigante asiático. Las Islas Baleares ha sido la Comunidad que más autónomos inmigrantes ha ganado durante los nueve primeros meses del año, con una aumento de 4.115 trabajadores por cuenta propia. Le sigue Cataluña, donde el número de autónomos extranjeros se ha incrementado en 4.022 profesionales entre enero y septiembre de 2014. La Comunidad Valenciana, por su parte, ha cerrado septiembre con 2.781 autónomos inmigrantes más. Andalucía y la Comunidad de Madrid han ganado respectivamente 2.665 y 1.723 autónomos extranjeros en los nueve primeros meses del año. 11

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OPA asiste a una reunión con el Grupo Parlamentario Socialista para analizar las medidas urgentes en materia concursal

a Federación de Organizaciones de Profesionales, Autónomos y Emprendedores (OPA) asistió a una reunión con el Grupo Parlamentario Socialista para analizar el Decreto Ley 11/2014 de Medidas Urgentes en Materia Concursal.

A pesar de ello, OPA opina que la citada figura es insuficiente, ya que no limita la responsabilidad, tan sólo deja fuera de la ecuación a la vivienda habitual, teniendo que responder de las deudas de todas formas con los bienes presentes o futuros, como se señala en el artículo 1911 del Código Civil.

En la citada reunión, el presidente nacional de OPA, Camilo Abiétar, presentó una propuesta para que sea presentada y estudiada en el Congreso de los Diputados con el fin de que los autónomos no tengan que responder de sus deudas profesionales con todo el patrimonio personal, presente o futuro.

Por todo ello, OPA comparte la idea de que se ha de modificar esta figura para que “realmente limite la responsabilidad de los trabajadores autónomos, sin que sea necesario constituir una sociedad limitada”. Y es que existe una gran desproporción, pues el trabajador autónomo responde con todo su patrimonio, presente o futuro, mientras que una sociedad limitada sólo responde con el capital social.

OPA recuerda que con la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de Apoyo a los Emprendedores y su Internalización se creó la figura del emprendedor de responsabilidad limitada por la cual, en determinados casos y cumpliendo unos determinados requisitos, la vivienda habitual cuyo valor fuera menor de 300.000 € (450.000 € en poblaciones de más de 1.000.000 de habitantes) podía quedar fuera del alcance los acreedores. 12

Por este motivo, OPA considera que la figura del Emprendedor de Responsabilidad limitada bien desarrollada, o como debería llamarse Trabajador autónomo con Responsabilidad Limitada, haría necesario desarrollar una normativa para establecer el modo de responder de las posibles deudas, es decir, una regulación concursal.

Nº 86 Opa Nacional

OPA presenta al ministro Montoro varias propuestas para mejorar las medidas incluidas en la Reforma Fiscal

l pasado mes de julio el presidente de la Federación de Organizaciones de Profesionales, Autónomos y Emprendedores (OPA), Camilo Abiétar, presentó al ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, varias propuestas para mejorar algunas de las medidas incluidas en la Reforma Fiscal, cuyo Proyecto de Ley fue aprobado el 1 de agosto en Consejo de Ministros. En una de las propuestas presentadas por OPA al Ministerio de Hacienda, se solicitaba que aquellos autónomos que tengan un rendimiento anual de las actividades económicas (ingresos menos gastos) inferior a los 12.000 euros, no estuvieran obligados a declarar el Impuesto

sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), tal y como sucede con los trabajadores por cuenta ajena. Asimismo, OPA planteó al ministro una propuesta que mejoraría las condiciones de los autónomos como es la de reducir de un 21% a un 15% el tipo de retención para los trabajadores por cuenta propia cuyo rendimiento de las actividades económicas (ingresos menos gastos) oscile entre los 12.000 y los 22.000 euros anuales, (cifra esta última que representa la media de ingresos que obtiene un trabajador en España). En lo referente al régimen de estimación objetiva, más conocido como sistema de módulos, OPA sugirió la posibilidad de que el mismo pudiese

ser ampliado a aquellos trabajadores autónomos con pequeños negocios e ingresos bajos, independientemente de la actividad a la que se dediquen. Asimismo, durante el encuentro OPA planteó la posibilidad de que se simplifique el sistema de recaudación para los trabajadores autónomos, estableciendo una única presentación anual. Por último, y en lo relativo al impuesto de sociedades, OPA propuso la puesta en marcha de un tipo especial para todas aquellas empresas cuyos ingresos anuales sean inferiores a 300.000 euros.

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OPA firma un convenio con Martínez- Echevarría para aportar mayor seguridad jurídica a la actividad de los autónomos

convenios La Organizaciones de Profesionales, Autónomos y Emprendedores (OPA) y Martínez-Echevarría, Pérez & Ferrero Abogados han firmado un convenio de colaboración a nivel nacional orientado a aportar una mayor seguridad jurídica a la actividad de los trabajadores autónomos, todo ello de manera concertada en aras de un mejor desarrollo y aprovechamiento. El acuerdo institucional, rubricado por el presidente nacional de OPA, Camilo Abiétar, y por el abogadocoordinador de Martínez-Echevarría en la sede de Córdoba, Ricardo Vera, tiene por objetivo iniciar una colaboración en la atención de las necesidades jurídicas de los asociados de OPA por parte del equipo humano y técnico del despacho de Martínez Echevarriá. Mediante este acuerdo los más de 230.000 socios de OPA recibirán una atención permanente por parte del equipo de profesionales de MartínezEchevarría en todas las cuestiones jurídicas que se susciten en apoyo y defensa del sector de los trabajadores autónomos y de las pequeñas empresas. Asimismo, los socios de OPA serán asesorados de forma especializada en asuntos relacionados con las reclamaciones de deuda; procedimientos civiles de naturaleza bancaria; apoyo jurídico en relaciones comerciales (incluidos los procesos de internacionalización); reclamaciones a la administración en materia tributaria y de seguridad social; así como en aspectos mercantiles. Sobre todas estas áreas del Derecho y en todas aquellas que se le solicite, Martínez Echevarría, emitirá informes y circulares exclusivos, a la vez que promoverá seminarios tanto para los responsables de la Federación de Organizaciones de Profesionales, Autónomos y Emprendedores como para los asociados de OPA acerca de las novedades legislativas, normativas y jurisprudenciales que puedan resultar de interés, ayudando para ello a su análisis y aplicación. 14

Martínez-Echevarría Desde su fundación en 1983 el despacho MartínezEchevarría, Pérez y Ferrero Abogados tiene como pilares fundamentales la apuesta por la calidad y la excelencia profesional. Su marcado compromiso con los objetivos del cliente le ha permitido convertirse en uno de los despachos españoles más dinámicos, con sedes propias en España, Europa, África y América. Gracias a su amplio equipo de profesionales (105 abogados) y a la especialización de éstos, la gama de servicios jurídicos de Martínez-Echevarría cubre la totalidad de los apartados de la práctica del Derecho, lo que le permite ofrecer un servicio de asesoramiento jurídico multidisciplinar en las siguientes áreas: Derecho Mercantil; Derecho Administrativo y Tributario; Derecho Civil; Derecho Laboral; Derecho Penal Económico; Derecho Propiedad Industrial e Intelectual; Derecho Financiero; Derecho Medioambiental y Urbanismo; y Derecho Concursal. Martínez-Echevarría, Pérez y Ferrero Abogados es el despacho de abogados líder en Andalucía y tiene una clara vocación tanto nacional como internacional.

regional

Nº 86

OPA Andalucía celebra una Asamblea General en la que renueva su consejo de Gobierno y elige nuevo presidente

El nuevo Consejo de Gobierno de OPA Andalucía.

a Organización de Profesionales y Autónomos de Andalucía (OPA Andalucía) celebró en la Cámara de Comercio de Córdoba una Asamblea General en la que los socios con derecho a voto eligieron a Ramón Marín Gutiérrez como nuevo presidente de OPA Andalucía para los próximos cuatro años, sustituyendo en el cargo a Gonzalo García Salvador. Marín, natural de Cabra (Córdoba), y que anteriormente ocupaba el cargo de vicepresidente de OPA Andalucía, cuenta con una larga trayectoria de más de 15 años en empresas de prestación de servicios tanto en el campo de la asistencia técnica informática (Software y hardware) como en gestión de formación continua y ocupacional. Durante la Asamblea General también fue elegido el resto del Consejo de Gobierno de OPA Andalucía el cual queda compuesto por Miguel Ángel Molinero Espada, que ocupa el cargo de vicepresidente primero; Sofía Kalas Porras, que es la vicepresidenta segunda; Juan de Dios Aranda Salido, que ha sido elegido secretario general; Javier Vilaplana Ruiz, nombrado vicesecretario general; Javier Reyes Morilla, que es el nuevo tesorero; y Alberto Muñoz Fernández, nuevo vicetesorero. Como vocales han sido elegidos José María García González; Antonio Silva de Pablos; y Carmen Pérez Casañes.

Líneas de actuación El nuevo presidente de OPA Andalucía explica que tanto él como el Consejo de Gobierno lucharán para paliar los principales problemas a los que se enfrentan los trabajadores autónomos en la región, a saber: la falta de financiación; la morosidad pública; el intrusismo profesional y la competencia desleal. También trabajaran para solucionar las dificultades para acceder a licitaciones públicas y a proyectos de cierta dimensión; la falta de participación en la elaboración de las políticas activas de empleo y las dificultades en la transmisión generacional del trabajo autónomo. Ramón Marín indica que durante los próximos cuatro años, OPA Andalucía centrará sus esfuerzos en la eficiencia y en la eficacia en la gestión de los recursos de la propia asociación así como en el cumplimiento de los objetivos que establezcan los socios. Dichas actuaciones estarán basadas en la transparencia en la gestión; así como en la participación permanente de los asociados para apoyar el lanzamiento de proyectos y la reivindicación de los servicios demandados por éstos. OPA Andalucía también se centrará en el fomento de las buenas prácticas profesionales, fundamentales en los principios de solidaridad colaborativa, honestidad, equidad y sostenibilidad. 15

regional

FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PROFESIONALES, AUTONOMOS Y EMPRENDEDORES Nº 86

Imagen de familia de los profesionales galardonados en los premios concedidos por OPA Andalucía.

Los Premios al Espíritu Autónomo, la Innovación y la Excelencia Empresarial reconocen la labor de los emprendedores en Andalucía

on el fin de reconocer el compromiso empresarial de los profesionales autónomos en el desarrollo económico en Andalucía, la Organización de Profesionales y Autónomos de Andalucía (OPA Andalucía) hizo entrega en la sala Juan de Mairena de la Fundación Cajasol en Sevilla, de los Premios al Espíritu Autónomo, la Innovación y la Excelencia Empresarial. El acto de entrega de estos galardones, organizados por OPA Andalucía y que han estado patrocinados por la Junta de Andalucía y el Foro Social Europeo y en los que ha colaborado la Fundación Cajasol y Bodegas González Palacios, contó con la presencia de un nutrido número de profesionales relacionados con el tejido empresarial, social, económico y político de la geografía andaluza. Entre las personalidades que asistieron al acto se encontraban la cónsul general de Colombia en Sevilla, Gabriela Cano Ramírez; el cónsul de Suecia en Sevilla, Carlos Montesa Kaijser; el gerente de Prodetur, Amador Sánchez; y el gerente del Centro Tecnológico ADESVA, Aurelio Gómez. La Gala fue presentada por la periodista Guía Blasco Granados. Durante su alocución, Blasco destacó que ser empresario o autónomo en el siglo XXI “supone un 16

gran reto, trabajo y esfuerzo, a la vez que requiere de mucha energía, entusiasmo, perseverancia y, sobre todo, de valentía” También tuvo palabras de elogio para todos los premiados así como para los autónomos y emprendedores “por ser un ejemplo de positivismo y oportunidades para esas personas que creen haber agotado todas sus posibilidades”. Por su parte, el presidente de OPA Andalucía, Gonzalo García, quien ensalzó la trayectoria profesional de cada uno de los galardonados, explicó que el principal motivo por los que los premios OPA Andalucía han visto la luz reside en “reconocer la puesta en valor del espíritu emprendedor de los autónomos, circunstancia que es muy importante en la apuesta por el crecimiento de este modelo de desarrollo económico y productivo que representa gran parte del motor económico de Andalucía”. Los premios de OPA Andalucía han estado divididos en seis categorías. Así, dentro de la categoría de Mejor Iniciativa Empresarial en el ámbito de las Energías Renovables, Innovación Tecnología y Científica, el galardón ha recaído en Juan Bravo Trinidad, gerente y creador de Soluciones

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Robóticas Agrícolas S.L. (Agrobot), todo un referente en el ámbito de la industria auxiliar agroindustrial en Andalucía. Por su parte Juan Antonio Martínez Cano, consejero delegado de Grupo MARA, fue galardonado con el premio a la Mejor Iniciativa Empresarial en procesos de internacionalización y Comercio Exterior. El grupo MARA tiene actualmente presencia internacional y está implantado en España, Emiratos Árabes Unidos, Latino América y Estados Unidos.

para Antonio Tejada, presidente de la Asociación Española de Emprendedores con Discapacidad y considerado como un pionero en el uso de las nuevas tecnologías como vehículo integrador para el colectivo de los discapacitados. Cada premiado ha recibido una escultura con la iconografía de OPA Andalucía incorporada en un material de cristal.

Dentro del apartado de Mejor Iniciativa Empresarial de jóvenes menores de 35 años, el premio fue a parar a Baldomero Rodríguez Escaño, de Galope Sky, una iniciativa innovadora de un joven sevillano de Pilas. En la categoría dedicada al la Mejor Iniciativa Empresarial Mujer Emprendedora el galardón recayó de forma compartida en dos mujeres emprendedoras: Victoria Eugenia Carmona Navas y Cristina Ramírez de Verger Jiménez, dos profesionales que han creado el “Centro de Educación Infantil Pumuky”, en Puebla del Río. Otro de los premios que concurrieron a concurso fue el de Iniciativa Empresarial colectivo inmigrante, que fue para Yady González González, que cuenta con una amplia trayectoria de trabajo y compromiso con el colectivo colombiano y latinoamericano en la Comunidad Andaluza, especialmente en Almería, lugar donde reside. Dentro de la categoría del Premio Iniciativa Empresarial colectivo de personas con discapacidad, el galardón ha sido

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Expertos destacan la importancia del asociacionismo en el III Foro del Trabajo Autónomo organizado por OPA Andalucía

PA Andalucía celebró en la Casa de la Provincia de Sevilla el III Foro del Trabajo Autónomo donde se destacó la importancia del asociacionismo ante la escasa capacidad de acción legal que los autónomos tienen por sí solos. Uno de los ponentes del foro fue el abogado Ricardo Vera, coordinador jurídico de Martínez-Echevarría, Pérez y Ferrero, quien destacó la importancia del asociacionismo respecto a la defensa legal de los autónomos al indicar que, por si solos, los trabajadores por cuenta propia tienen una escasa capacidad de acción legal, sobre todo ante las posiciones de dominio que pueden ejercer las grandes empresas y las administraciones. Vera también habló sobre el punto de equilibrio fiscal para que los profesionales analicen hasta que punto les interesa fiscalmente la figura del autónomo y a partir de qué cantidad determinada de ingresos les interesaría montar una sociedad. Por su parte el gerente de In Diem Consulting, Ángel del Pino, basó su exposición en la importancia que los sistemas de cooperación para los autónomos, destacando la constancia y a la profesionalidad como algunas de las 18

principales claves de éxito de estos trabajadores, debido a que pueden ayudarles a conseguir ganancias competitivas y a generar valor de mercado, aprovechando las sinergias de productos, servicios y canales de distribución. El III Foro del Trabajo Autónomo, que contó con la presencia de expertos relacionados con el mundo de la abogacía, los autónomos y las pymes, fue clausurado por el presidente de OPA Andalucía, Gonzalo García, quien destacó la importancia que el autoempleo ha ido adquiriendo en Andalucía durante los últimos años y ha recordado los principales problemas que afectan a los autónomos en la actualidad como son la falta de financiación, la morosidad, la economía sumergida, la competencia desleal y unas elevadas cargas tributarias. Durante el foro organizado por OPA Andalucía, que contó con el patrocinio de la Junta de Andalucía y el Fondo Social Europeo así como con la colaboración de la Diputación provincial de Sevilla, se analizó la situación de los trabajadores por cuenta propia y se dio a conocer las claves para el desarrollo y el éxito empresarial dentro del ámbito del trabajo autónomo.

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OPA Andalucía celebra el ciclo de multiconferencias XV+5 para analizar la problemática de los autónomos

lo largo del pasado mes de octubre la Organización de Profesionales y Autónomos de Andalucía (OPA Andalucía) ha organizado en los municipios de Antequera (Málaga); Córdoba y Úbeda (Jaén), el ciclo de multiconferencias XV+5 que ha ofrecido a los trabajadores autónomos conocimientos sobre cómo mejorar la competitividad de sus empresas en el mercado y ha analizado la problemática que afecta a los trabajadores por cuenta propia con el fin de encontrar una solución a los mismos. Esta actividad, que ha estado patrocinada por la Junta de Andalucía y el Fondo Social Europeo, ha contado con la experiencia de representantes del mundo de la abogacía, el sector autónomo y los sectores públicos y privados. El primero en tomar la palabra en estas multiconferencias fue el abogado y mediador, Javier Vilaplana, quien se refirió a la dicotomía entre emprendedor y conflicto,

centrándose en la mediación como una fórmula ágil, eficaz y económica a la hora de la resolución de controversias. En este sentido Vilaplana explicó como las organizaciones que ven los conflictos como oportunidades y los saben resolver, destacan por su fuerte capacidad de innovación y de éxito. Por su parte el Presidente de OPA Andalucía, Ramón Marín, centró su exposición en el miedo al fracaso, circunstancia que tienen muy presente todos los trabajadores y, en especial los nuevos emprendedores, muchos de los cuales se ven inmersos en la incertidumbre al enfrentarse ante lo nuevo y a lo desconocido. En este sentido Marín indicó que siempre se pueden sacar aspectos positivos de una mala experiencia en el terreno laboral o profesional al considerar que “un fracaso es una oportunidad perfecta para volver a empezar con más inteligencia”, subrayando, a su vez que a los autónomos y emprendedores “les está permitido caerse pero es obligatorio levantarse”. Por último, el director de Rurápolis, Miguel Ángel Molinero, explicó las 3 claves para mejorar la acción comercial, incidiendo en que “para vender hay que conocer muy bien nuestra propuesta de valor y compararla con las necesidades de nuestros clientes”. El ciclo de conferencias XV+5 destaca por su marcado carácter participativo, circunstancia que hace posible que estas jornadas sean diferentes, puesto que detrás de cada ponencia de quince minutos de duración los participantes pueden plantear, durante un total de cinco minutos, todas las dudas y reflexiones que se les presenten sobre los asuntos que consideren de interés. 19

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FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PROFESIONALES, AUTONOMOS Y EMPRENDEDORES Nº 86 transición ordenada y pacífica de una generación a otra. A lo largo de esta actividad, celebrada en los distintos Centros de Apoyo para el Desarrollo Empresarial (CADE), y que ha sido desarrollada por el responsable de Proyectos de Impronta Management, José María González Medel, se han abordado los conceptos básicos en la sucesión en la empresa familiar y se ha explicado con detalle cuál es el procedimiento a seguir a la hora de implementar un protocolo familiar.

Ignacio Pozuelo y Jesús Caldera participan en los desayunos empresariales de OPA Andalucía

l diputado nacional y ex ministro de Trabajo, Jesús Caldera, y el director general de Autónomos y Planificación Económica de Andalucía, Ignacio Pozuelo, participaron como expertos en los desayunos empresariales organizados por OPA Andalucía. En este sentido, Caldera anunció durante su intervención en el desayuno informativo celebrado en el Hotel Vértice de Sevilla que el PSOE iba a proponer la inclusión de la insolvencia de los trabajadores autónomos dentro de la Real Decreto Ley sobre medidas urgentes en materia Concursal aprobado por el Gobierno, el cual se espera que sea tramitado como Ley.

OPA Andalucía aborda los retos de los autónomos durante las jornadas de Coaching para el desarrollo empresarial

Por su parte, Ignacio Pozuelo , que intervino en un acto celebrado por OPA Andalucía en la Casa de la Provincia de Sevilla, abogó por ayudar a los autónomos impagados que están pasando por un momento de gran dificultad como consecuencia de la crisis económica y de la morosidad de las administraciones.

Analizan la importancia de la sucesión de la empresa familiar a la hora de dar continuidad a los negocios de los autónomos

El principal objetivo de estas jornadas, enmarcadas en una serie de proyectos grupales que se han desarrollado por los distintos municipios de Andalucía, es que los participantes reciban el asesoramiento oportuno para que puedan afrontar en las mejores garantías los desafíos que pueden surgir dentro del sector económico en la Comunidad Autónoma.

PA Andalucía, en colaboración con la Red Andalucía Emprende de la Junta de Andalucía, ha celebrado en diferentes localidades de la geografía regional, unas jornadas que bajo el título de La Sucesión en la Empresa Familiar, han servido para abordar la importancia de la empresa familiar a la hora de dar continuidad a las empresas dentro de la Comunidad Autónoma así como para estudiar las herramientas que hagan posible realizar una 20

on el fin de analizar la situación del sector económico andaluz para conocer los retos a los que se enfrentan los autónomos que desempeñan su actividad en la Comunidad Autónoma, OPA Andalucía ha organizado varias jornadas bajo el nombre de Coaching para el desarrollo empresarial .

Por este motivo OPA Andalucía considera necesario que tanto las pymes como los autónomos y los emprendedores que desempeñan su actividad tanto dentro como fuera de la región dispongan de las herramientas y de las claves necesarias para poder desarrollar su labor en las mejores condiciones posibles, dándole un nuevo enfoque a los aspectos relacionados con innovación, creatividad y visualización de sus proyectos empresariales.

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OPA Castilla-La Mancha presenta varias propuestas al consejero de Presidencia solicitando ayuda y protección para los autónomos

Manuel Martínez, Camilo Abiétar y Leandro Esteban, en un momento de la reunión.

olicitar más ayuda y protección para los trabajadores autónomos en la región. Este fue el argumento principal que la Organización de Profesionales y Autónomos de Castilla-La Mancha (OPA Castilla-La Mancha) transmitió al consejero de Presidencia y Administraciones Públicas, Leandro Esteban, durante un encuentro celebrado en Toledo. La reunión, a la que también asistió el presidente de OPA Castilla-La Mancha, Manuel Martínez, y el presidente nacional de OPA, Camilo Abiétar, se centró en tres ejes fundamentales y que constituyen algunos de los principales problemas a los que tienen que hacer frente los autónomos como son la sucesión de la empresa familiar, el sistema de cobro y la economía sumergida. En este sentido, el presidente de OPA Castilla-La Mancha denunció que menos del 15% de las empresas regentadas por autónomos consigue llegar a la tercera generación, por lo que insistió en la necesidad de “allanar el camino para que estos negocios puedan subsistir en el tiempo y se transmitan de una generación a otra con total garantía”. Por otra parte, Martínez Navarro reiteró la necesidad de informar y concienciar a la sociedad sobre el

Fotografía: JCCM.

problema que genera la economía sumergida así como del perjuicio que esta lacra está ocasionando en los autónomos y emprendedores legalmente constituidos. Reunión con Carmen Casero De otro lado, OPA Castilla-La Mancha asistió a una reunión con la consejera regional de Empleo y Economía, Carmen Casero, para analizar cuáles son los principales problemas que afectan a los autónomos en la Comunidad Autónoma, con el fin de encontrar una solución a los mismos, Durante este encuentro celebrado en Toledo, y al que también asistió el presidente de OPA Castilla-La Mancha, Manuel Martínez; el vicepresidente de OPA Castilla-La Mancha, José Luis Roldán; y la gerente de la Federación de Organizaciones de Profesionales, Autónomos y Emprendedores, Carmen Conejo, se explicó a la consejera como algunos problemas como la economía sumergida y la competencia desleal están asfixiando a los trabajadores por cuenta propia. En este sentido, y con el fin de acabar con los males que aquejan al colectivo, OPA Castilla-La Mancha y la Junta de Comunidades van a estudiar la posibilidad de realizar acciones conjuntas en el futuro. 21

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OPA Albacete firma un convenio con la Diputación para fomentar el espíritu emprendedor entre los estudiantes

Francisco Núñez y Luis Ramírez en un momento de la firma.

Fotografía: Diputación Albacete

l presidente de la Organización de Profesionales y Autónomos de Albacete (OPA Albacete), Luis Ramírez, y el presidente de la Diputación provincial de Albacete, Francisco Núñez, han firmado un convenio por el que la institución provincial aporta 12.000 euros para financiar el proyecto denominado ‘Fomento del Espíritu Emprendedor’. Dicho proyecto consiste en desarrollar ocho jornadas formativas en las localidades de Albacete, Almansa, Chinchilla de Montearagón, Madrigueras, Tarazona de la Mancha, Ossa de Montiel y El Bonillo. Irán dirigidos a los jóvenes de centros de Formación Profesional y de Educación Secundaria Obligatoria, con la se persigue mejorar la empleabilidad y potenciar el espíritu emprendedor. Cada jornada contará con tres ponencias, basadas en las cien medidas para el empleo contenidas en la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven, la formación y la opción de encontrar un empleo, los autónomos y los emprendedores, los estímulos a la contratación y las 22

ayudas para emprendedores en Castilla-La Mancha. El presidente de OPA, Luis Ramírez, recordó que su organización cuenta con 5.497 socios afiliados en toda la provincia, abarcando la práctica totalidad de los sectores y las actividades empresariales. Los diferentes sectores en los que se actúa abarcan: comercio, construcción, transportes, industria, metal, agricultura y servicios. Sus actividades más destacadas incluyen el asesoramiento e información en diversas áreas tales como fiscalidad, contabilidad, laboral, ayudas e incentivos a la actividad empresarial, formación, ayuda al inmigrante, defensa de los empresarios ante los órganos jurisdiccionales. Por su parte, Francisco Núñez animó a los jóvenes a “participar en estas jornadas que fomentan el auto empleo, tras acabar el período de formación. El autónomo es el germen de nuevas pequeñas y medianas empresas, que forman la mayor parte del tejido productivo de nuestro país”.

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Más de 3.000 personas visitan la Feria de la Sostenibilidad, organizada por OPA León

a sexta edición de la Feria de la Sostenibilidad, organizada por la Organización de Profesionales y Autónomos de León (OPA León) los días 24 y 25 de mayo en el recinto ferial de Camponaraya, contó con la presencia de más de 3.000 visitantes. El principal objetivo de este encuentro pasa por promover la participación activa en la mejora del medio ambiente a través de las empresas y sectores relacionados con esta materia en la zona del Bierzo, la provincia de León y en otras regiones. La inauguración oficial de la muestra corrió a cargo del presidente del Consejo de Agricultura Ecológica de Castilla y León (CAECYL), Juan Senovilla. La VI Feria de la Sostenibilidad, en cuya puesta en marcha ha colaborado el Ayuntamiento de Camponaraya, contó con la participación de expositores relacionados con las

energías renovables, la bioconstrucción, la domobilidad y la domótica, así como un mercado ecológico con elaboradores y productores, principalmente del Bierzo. La presidenta de la Organización de Profesionales y Autónomos de León (OPA León), Carmen Morán, destacó el rápido desarrollo experimentado por algunos de los sectores dados a conocer en la feria, como es el caso de la agricultura ecológica, un sector que “se ha posicionado en España como el principal productor europeo y el décimo en consumo”. En este sentido Morán recordó que “desde OPA León siempre nos hemos preocupado porque los visitantes muestren interés por la sostenibilidad y participen en la mejora del medio ambiente, concienciándose sobre la importancia que tiene el ahorro energético”. 23

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El III Foro de Debate Empresarial Zamorano examina las oportunidades de negocio para los emprendedores

a Organización de Profesionales y Autónomos de Zamora (OPA Zamora), organizó el pasado 5 de junio en el Hotel NH Palacio del Duero de la capital el III Foro de Debate Empresarial Zamorano, un acto que sirvió para que los emprendedores pudieran analizar la situación económica que atraviesa la provincia de Zamora así como las oportunidades de negocio que se abren para los empresarios de la zona.

Tras la entrega de galardones, los asistentes a la gala realizaron un intercambio empresarial y pudieron degustar alimentos de la zona regados con buenos vinos de la tierra. Posteriormente, la velada fue amenizada con la recreación de las fiestas populares del Zangarrón de Montamarta, con el fin de situarlas en el lugar que culturalmente le corresponde dentro de Castilla y León y en las mascaradas de la provincia de Zamora.

Durante el encuentro, que contó con la colaboración de Caja Rural de Zamora y la Diputación provincial, tuvo lugar la entrega de los tradicionales Premios Empresariales 2014, que en esta ocasión fueron a parar al cura Agustín Montalvo Fernández (Muelas del Pan); el cocinero y alcalde socialista Cecilio Lera Blanco (Castroverde de Campos); el presidente de Cobadú y de Caja Rural de Zamora, Florentino Mangas Blanco (Villanueva de Campeán) y el empresario y ex diputado provincial del CDS, Andrés Rodríguez Martín (Carrascal, Zamora).

El III Foro de Debate Empresarial Zamorano contó con la presencia de importantes personalidades entre los que se encontraban el ex presidente de la Junta de Castilla y León, Juan José Lucas; el presidente de la Diputación de Zamora, Fernando Martínez-Maillo Toribio; la subdelegada del Gobierno, Clara Isabel San Damián Hernández. También asistieron a este importante acto concejales del Ayuntamiento de Zamora así como representantes de la Diputación provincial y un nutrido número de empresarios de la provincia.

Algunas de las personalidades que acudieron al evento.

Fotografía: Foro Empresarial Zamorano

Breves

La Comunidad de Madrid pone en marcha un plan para ayudar a los trabajadores autónomos

l pasado 6 de octubre el presidente regional, Ignacio González, anunció que el Gobierno autonómico desarrollará un paquete de medidas económicas dotadas con 16 millones de euros para incentivar el autoempleo en la región. Mediante la puesta en marcha de este plan, dirigido a los autónomos, se beneficiarán 25.000 trabajadores por cuenta propia a lo largo de dos años. En concreto, el Ejecutivo regional ayudará a los autónomos que creen nuevos negocios con 2.500 euros para los gastos de su constitución. En el caso de que se trate de una mujer, un desempleado mayor de 45 años, o un parado de larga duración, el importe subvencionado ascenderá hasta los 2.800 euros, pudiéndose incrementar un 10%, hasta llegar a los 3.080 euros, si se trata de trabajadores por cuenta propia que hayan sido víctimas de violencia de género.

El Consejo Catalán del Trabajo Autónomo se constituirá antes de acabar el año

l conseller de Empresa y Empleo de la Generalitat, Felip Puig, anunció que el Consejo Catalán del Trabajo Autónomo se constituirá previsiblemente antes de Navidad, después de cuatro años de negociaciones con sindicatos y patronales para definir sus representatividad.

Puig detalló que el 1 de octubre el Diari Oficial de la Generalitat (DOGC) publicó el sistema que determinaba la representatividad de cada entidad y el 3 de noviembre se cerró el periodo para presentar las solicitudes, tras lo que se podrá constituir finalmente este consejo.

Fátima Báñez anuncia que los autónomos mantendrán la tarifa plana aunque contraten

a ministra de Empleo, Fátima Báñez, anunció que los autónomos que se han acogido a la tarifa plana por contingencias comunes de 50 euros al mes podrán seguir beneficiándose de la misma cuando contraten un trabajador. Báñez explicó que el objetivo de esta medida no es otro que el de “eliminar barreras”. En este sentido la ministra recordó que hasta la fecha los trabajadores autónomos perdían la citada bonificación de la tarifa plana de 50 euros en su cotización a la Seguridad Social cuando conseguían crear empleo.

Las empresas que icumplan los plazos de pago estarán sometidas a un régimen sancionador

l ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, anunció que el Gobierno tiene previsto poner en marcha un régimen sancionador para las empresas que incumplan la Ley de Morosidad y los plazos de pago a sus proveedores. Conviene recordar que la Ley de Morosidad establece un plazo máximo de pago de 60 días entre empresas y de 30 entre la administración pública y las empresas. Montoro indicó que su departamento ya trabaja para realizar cambios legislativos con el fin de que las grandes empresas cumplan también con la Ley de Morosidad en el pago a los autónomos y a las pymes.

Crecen los profesionales que capitalizan el desempleo para establecerse como autónomos

l número de personas que ha optado por capitalizar su prestación por desempleo y hacerse autónomo hasta agosto de este año, ha sido de 86.541, es decir, un 5,68% más que el año pasado en el mismo periodo. Esta práctica consiste en beneficiarse del total o una parte de la prestación por desempleo que le corresponde al individuo para capitalizarlo y con ello pagar las cuotas de autónomos que correspondan.

entrevista

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PEDRO SÁNCHEZ, SECRETARIO GENERAL DEL PSOE

“EL CONSEJO ESTATAL DEL TRABAJO AUTÓNOMO DEBE PONERSE EN MARCHA CUANTO ANTES, SOBRE TODO PARA GARANTIZAR A LOS AUTÓNOMOS UNA CAPACIDAD DE NEGOCIACIÓN CON EL ESTADO” Texto: Fran Solís 26

Fotografías: PSOE

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entrevista

El secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, considera que las pymes y los autónomos afrontan un problema de financiación bancaria que supone un freno para la recuperación de la actividad y la creación de empleo. Sobre la amnistía fiscal, opina que no puede admitirse en ningún caso, al calificarla como una de las medidas más injustas que puede adoptar un gobierno. En cuanto al Consejo Estatal del Trabajo Autónomo, indica que debe ponerse en marcha cuanto antes para garantizar a los autónomos una capacidad de negociación con el Estado.

Qué sensaciones tiene de cara a las próximas elecciones autonómicas y municipales?. ¿Cree que el PSOE conseguirá unos buenos resultados en dichos comicios? En mi opinión mejoraremos notablemente los resultados de hace cuatro años. De manera humilde lo digo. Estamos haciendo bien las cosas y eligiendo a los candidatos más idóneos. Tengo la seguridad que los ciudadanos sabrán valorarlo. ¿Recientemente usted ha anunciado que tiene previsto presentarse a las primarias abiertas que el PSOE va a celebrar el 26 de julio de 2015 con el fin de elegir al candidato para las próximas elecciones generales. ¿Por qué motivo piensa presentarse?. ¿Qué necesita el PSOE para ganar las elecciones a nivel nacional? Tengo un marcado sentido de la

responsabilidad para contribuir a resolver los graves problemas del país y abrir una etapa mejor para los españoles. Esa es la razón que me ha decidido a presentarme a las próximas primarias. Mi compromiso con España es determinante. Y la condición para ganar es recuperar el crédito que perdimos; estamos trabajando y los resultados comienzan a notarse, aunque queda mucho camino. Muchos españoles se muestran descontentos y recelan de la clase política, en especial por los últimos casos de corrupción que han salido a la luz pública. ¿Considera necesario un cambio de rumbo para invertir esta tendencia y mejorar la imagen de los políticos en España? Desconfían con razón porque el nivel de la corrupción, aunque no esté extendido al conjunto de la política, es intolerable. Y el cambio de rumbo, debe comenzar por la ejemplaridad de quienes tenemos responsabilidades

en la dirección de las organizaciones políticas y de los gobiernos. Yo así lo he hecho y he demandado a otros líderes, comenzando por el Presidente del Gobierno y del PP, que así lo haga. No hay otro camino para lograr la regeneración de la vida política española que apartar de nuestras filas a quienes cometen irregularidades. En diferentes intervenciones públicas usted ha insistido en la necesidad de una reforma constitucional para dar solución al desafío soberanista catalán. ¿Por qué motivo?. Es la única alternativa puesta encima de la mesa frente a los monólogos, a la mera confrontación que es en lo que vivimos instalados. Reforma que no nace de la cuestión territorial catalana, pero que es también una respuesta a la misma. Además, debe actualizar otras cuestiones tras casi 36 años de vigencia y blindar los derechos sociales. Una apuesta política de modernización del país que conlleva 27

entrevista una

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nueva

propuesta

territorial.

Muchas de las medidas que aplica el Gobierno central son radicalmente opuestas de las que se ponen en marcha desde otras administraciones gobernadas por el Partido Socialista. ¿A qué se debe esta diferencia de criterios? En mi opinión, la política de los gobiernos socialistas pone de manifiesto que, en el ámbito de sus competencias, es posible llevar a cabo una política diferente frente a la crisis. Una política que no pase por incrementar el sufrimiento de la gente que es a lo que nos lleva la austeridad irracional que aplica sin contemplaciones el Gobierno de Rajoy. Hay otras opciones posibles que, manteniendo el equilibrio presupuestario, apuestan por promover el crecimiento y garantizar los derechos. Como economista que es, ¿considera necesario bajar los impuestos para incentivar el consumo e incrementar la actividad económica? ¿Es posible en estos momentos aplicar una bajada de impuestos en España? El dilema de bajar o subir impuestos es muy del gusto de la derecha, pero falso. La cuestión es a quién se le suben y a quién se le pueden bajar. Mi propuesta es abordar una reforma fiscal en profundidad; seria, no un parche como la actual que generará un agujero de ingresos tan solo compensado por nuevos impuestos o recortes. Quienes tienen más recursos resultan beneficiados de esta reforma y una gran mayoría de autónomos, profesionales, trabajadores, saldrán perjudicados. Frente a la reforma fiscal planteada por el Gobierno, el PSOE va a proponer una reforma fiscal que genere más ingresos públicos con el fin de garantizar los pilares de los 28

sistemas públicos en Educación, Sanidad y en materia de pensiones. ¿Existe serio riesgo para el Estado del Bienestar? Nuestra propuesta garantiza la sostenibilidad del Estado de Bienestar, sin duda. Con una redistribución de la fiscalidad inteligente, que no haga recaer la carga de los ingresos en los sectores que están pagando más duramente la crisis. Lo que no se puede hacer es, como el Gobierno, fabricar una previsión de gastos e ingresos inverosímiles.

“El fraude fiscal y la economía sumergida generan una gran injusticia y suponen una competencia desleal para aquellos que cumplen con todas sus obligaciones y que ven cómo el fraude se traduce en una mayor carga impositiva para ellos”. ¿Cómo califica el reparto de la financiación autonómica?. ¿Piensa que es justo o hay comunidades que se llevan una mayor parte del pastel? Ya he manifestado que debemos ir hacia un nuevo modelo de financiación y, además que este debe estar blindado constitucionalmente en sus orientaciones prioritarias. La crisis ha hecho daño y el modelo se ha resentido. El PSOE también va a proponer reducir las retenciones de los autónomos al 15%. ¿Por qué motivo? El objetivo es aumentar la liquidez de los autónomos. Cabe recordar que en septiembre de 2012, el actual Gobierno del PP elevó del 15% al 21% la retención para los autónomos, un incremento que debía mantenerse hasta 2013 y reducirse al 19% en 2014. Sin embargo, se prorrogó el tipo del 21%. Ahora pretende fijar

el porcentaje en 19% en 2015 y en el 18% en 2016 de forma definitiva. Los problemas estructurales de las pymes y autónomos españoles se han agudizado con la crisis económica, ya que muchos dependen de la financiación bancaria. A ello hay que añadir que, a la hora de conceder crédito, tanto el Instituto de Crédito Oficial (ICO) como las entidades bancarias, exigen niveles de solvencia y garantías superiores a los que pueden ofrecer la inmensa mayoría de pymes y autónomos. ¿Considera necesario estudiar nuevas fórmulas para impulsar canales alternativos de financiación? Las pymes y los autónomos afrontan un problema de financiación bancaria que supone un freno para la recuperación de la actividad y la creación de empleo en nuestro país. El propio Banco de España señala que el proceso de desapalancamiento estructural en el que está sumida la economía española tendría que ser compatible “con el flujo de financiación hacia aquellas actividades productivas rentables”. Tras los tests de estrés, las entidades bancarias españolas deben aprovechar al máximo los estímulos para aumentar la oferta de crédito a la economía real que está poniendo en marcha el Banco Central Europeo. En todo caso, a nivel interno, se debería aumentar el aval o garantía del Estado en la asunción del riesgo. Por ejemplo, reforzar la actuación del ICO o la Compañía Española de Reafianzamiento (CERSA) cuya actividad se basa en el reafianzamiento o cobertura parcial del riesgo asumido por las Sociedades de Garantía Recíproca con las pequeñas y medianas empresas que precisan de garantías adicionales para obtener financiación. Otros problemas a los que se enfrentan los autónomos en la actualidad son la morosidad

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pública, la economía sumergida, la competencia desleal y una elevada carga tributaria. ¿Qué actuaciones habría que llevar a cabo para intentar acabar con estas lacras?

sumergida generan una gran injusticia y suponen una competencia desleal para aquellos que cumplen con todas sus obligaciones y que ven cómo el fraude se traduce en una mayor carga impositiva para ellos.

Se trata de distintos ámbitos pero todos ellos tienen que ver con la necesaria reforma fiscal que debería haber acometido este país. No se trata de hacer reformas parciales, sino una modificación en su estructura que permita enfocar la lucha contra el fraude fiscal y la economía sumergida como la principal lacra de nuestro sistema, reformar la estructura global del sistema impositivo para recuperar el gravamen equitativo de todas las rentas, personas y sociedades, y hacer un sistema más eficiente, sencillo e incentivador de las actividades económicas que creen riqueza.

Hemos planteado un conjunto de medidas para acabar con esta lacra, entre las que destaco, apostar por campañas de concienciación ciudadana para fomentar el civismo fiscal; la aprobación de una Ley anual de Lucha contra el Fraude y la Elusión Fiscal, medidas concretas que deben desarrollarse tanto en materia de legislación interna como internacional para evitar que ciertas modalidades de tributación generen vías de fraude y elusión. También, el endurecimiento de las sanciones y penas contra el fraude y el delito fiscal, ampliando sustancialmente el plazo de prescripción, homogenizando las cuantías, y reforzando las

El fraude fiscal y la economía

entrevista

medidas que permitan llegar al cobro efectivo de las deudas y eviten el vaciamiento patrimonial previo. Asimismo, resulta imprescindible un incremento importante de los actuales recursos humanos dedicados a la lucha contra el fraude, sin los cuales la eficiencia de otras medidas será muy limitada. Por último, no puede admitirse la amnistía fiscal en ningún caso. Es una de las medidas más injustas e ineficientes que puede adoptar un gobierno y su daño para la credibilidad del sistema y para la moral tributaria ciudadana es inconmensurable

entrevista

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El plan de pago a proveedores servirá, en los casos más afortunados, para que los autónomos y empresarios puedan mantener sus negocios. Desde OPA pensamos que esta medida significa pan para hoy y hambre para mañana. ¿No sería más positivo que de ahora en adelante se cumplieran los plazos de pago incluidos en la Ley de Morosidad en lugar de aprobar un plan de proveedores cada año? Sin lugar a dudas, las administraciones públicas deben cumplir con sus obligaciones de pago en el plazo acordado. Para ello deben estar bien financiadas, cuestión que debe ser objeto de revisión y mejora. Los autónomos se han convertido en los grandes generadores de empleo en España. ¿Qué medidas habría que aplicar para que este colectivo consiga crear empleo y contribuya a modernizar la estructura y el tejido productivo del país?. Para modernizar la estructura y el tejido productivo del país se debe configurar empresas de mayor tamaño. Es necesario el crecimiento y desarrollo de las pequeñas empresas existentes y de las que van a nacer en España

pues el escaso tamaño empresarial es un obstáculo para el acceso al crédito y la exportación. Se deben establecer incentivos fiscales al crecimiento y fomentar la cooperación empresarial. En una reunión mantenida entre el Grupo Parlamentario Socialista con representantes de las organizaciones de autónomos se llegó a la conclusión de la necesidad de que el Decreto Ley de Medidas Urgentes en materia concursal incluya un capítulo específico con un procedimiento sencillo que permita a los autónomos tener una segunda oportunidad para que no tengan que responder de sus deudas profesionales con todo el patrimonio personal y para que las deudas no les acompañen de por vida. ¿Qué importancia tiene este decreto para la economía nacional y para el empleo?. Vamos a proponer enmiendas para establecer un marco que permita la reestructuración eficiente de las empresas viables con dificultades financieras, y ofrecer una segunda oportunidad a los empresarios honrados, pudiéndose acordar una liquidación controlada durante un plazo máximo de tres años, tal y como se prevé en la recomendación

de la Comisión, de 12 de marzo de 2014, sobre un nuevo enfoque frente a la insolvencia y el fracaso empresarial. El juez podrá ordenar la remisión de todas las deudas aunque no se hubieran alcanzado los umbrales de satisfacción previstos. Asimismo, desde el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) vamos a proponer enmiendas para limitar la responsabilidad del administrador por deudas derivadas de avales o de fianzas de créditos de su empresa. No se podrá liquidar el patrimonio personal del administrador por deudas derivadas de avales o de fianzas de créditos de su empresa mientras no se haya completado la liquidación de la sociedad avalada o afianzada. El acuerdo extrajudicial de pagos debiera orientarse a evitar el incremento de costes de un procedimiento concursal ordinario para las personas físicas o empresas de pequeña dimensión.

Nº 84 El criterio de caja del IVA era una de las medidas estrella de la Ley de Apoyo al Emprendedor y su Internacionalización. Sin embargo, y a tenor del escaso número de autónomos y pymes que han decidido adherirse a este régimen, el IVA de caja no ha obtenido los resultados esperados. ¿A qué cree que es debido?. No es verdad que se haya introducido el régimen de caja pues, en todo caso, hay que ingresar el IVA, aunque no haya sido cobrada la factura, como máximo el 31 de diciembre del año siguiente. Además, las empresas que contraten con sujetos pasivos acogidos al supuesto régimen de caja tampoco pueden deducirse hasta el pago las facturas, lo que puede generar comportamientos discriminatorios frente a los proveedores acogidos al régimen de caja. Desde el PSOE ya propusimos en la Ley de Emprendedores revisar las normas del régimen de caja en el IVA para el establecimiento real de dicho régimen.

“No es verdad que se haya introducido el régimen de caja pues, en todo caso, hay que ingresar el IVA, aunque no haya sido cobrada la factura, como máximo el 31 de diciembre del año siguiente”.

abrir un negocio, en tiempo (días), coste (% de ingreso per cápita) y requisitos de capital mínimo pagado (% de ingreso per cápita). La inversión de las empresas españolas en I+D está por debajo de la media europea, siendo las pequeñas y medianas empresas las que más recortaron su gasto en esta materia. ¿Qué tipo de medidas habría que aplicar para mejorar la I+D de las empresas españolas?. Hay que crear un entorno adecuado para que las empresas interioricen la necesidad de incorporar permanentemente la innovación en todas sus actividades. También es importante incrementar los recursos presupuestarios a la I+D+i que este Gobierno ha reducido. A pesar de la gran trascendencia que tiene para el colectivo, el Gobierno todavía no ha puesto en marcha el Consejo Estatal del Trabajo Autónomo, creado el 7 de diciembre de 2010 mediante el Real Decreto 1613/2010 y cuya composición fue resuelta en el año 2011, siendo OPA

entrevista

una de las organizaciones más representativas. El Consejo posibilitará una comunicación directa y periódica con las administraciones para que los asuntos relacionados con los autónomos cuente con la opinión y las propuestas del colectivo. ¿Qué importancia le otorga usted a este órgano?. El consejo de trabajo autónomo es un órgano consultivo del Gobierno en materia socioeconómica y profesional de este colectivo de trabajadores Autónomos que fue aprobado durante el gobierno socialista y que considero muy importante como cauce de participación institucional de las asociaciones representativas de estos trabajadores en el ámbito intersectorial y estatal. Fue muy positiva su aprobación, pero se requiere ponerlo en marcha cuanto antes, sobre todo para garantizar a los autónomos una capacidad de negociación con el Estado, una participación más activa en la vida sectorial y reivindicativa. Algo que no interesa al gobierno actual, porque a fecha de hoy no lo ha querido ponerlo en marcha.

El laberinto burocrático es uno de los principales problemas que encuentran los emprendedores españoles a la hora de poner en marcha un negocio. ¿Considera necesario reducir los trámites administrativos y de gestión como sucede en otros países de Europa?. Tal y como ponen de manifiesto organismos internacionales, estamos muy atrasados en número de procedimientos necesarios para 31

reportaje

FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PROFESIONALES, AUTONOMOS Y EMPRENDEDORES Nº 84 86

Cómo afecta

la Reforma Fiscal a los autónomos 32

Nº 86

a reforma fiscal, una de las piedras angulares sobre las que se va a ver reflejado el devenir de los autónomos y emprendedores en los próximos años ha sido aprobada definitivamente por el Congreso y entrará en vigor a partir del mes de enero del próximo año. Y es que el pasado 28 de noviembre el Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó la Ley 26/2014, de 27 de noviembre, por la que se modifican la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo, y otras normas tributarias. Pero la reforma fiscal que se ha desarrollado en nuestro país no ha sido la única de nuestra historia, pues ya en 1978 se abordó una reforma tributaria que incorporó al ordenamiento jurídico español mediante la Ley 44/1978, de 8 de septiembre, un Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas con el que atender principios esenciales como suficiencia, generalidad, progresividad e igualdad. Desde esa acometido

fecha y hasta la actualidad, se han varias reformas del Impuesto entre las

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que destacan las realizadas en los años 1991,1998, 2002 y 2006. Y así hasta configurar el actual Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. La irrupción de la crisis económica en España supuso una importante reducción de los ingresos tributarios lo que junto con desviaciones en el gasto, provocó una desviación de tres puntos del objetivo de déficit en 2011. Ello trajo consigo que el Gobierno central tuviera que adoptar importantes medidas tanto para corregir el objetivo de déficit como para cumplir con el objetivo de estabilidad de las finanzas públicas. De esta manera, y en medio de un panorama económico con luces y sombras, los diferentes sectores de la sociedad reclamaron una mejora en la situación fiscal española. Así, con carácter previo, por Acuerdo de Consejo de Ministros de 5 de julio de 2013 se constituyó una Comisión de Expertos para la Reforma del Sistema Tributario Español con la finalidad de revisar el conjunto del sistema tributario y elaborar una propuesta de reforma que permitiera contribuir a la consolidación fiscal de

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España, y coadyuvar a la recuperación económica. El Consejo de expertos entregó numerosas propuestas al Gobierno el 13 de marzo de 2013, algunas de las cuales fueron incluidas en el Anteproyecto de Ley de la reforma Fiscal que posteriormente derivó en el Proyecto de Ley y en la Ley por la que se modifican la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de No Residentes, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo, y otras normas tributarias.

La reforma fiscal también afectará a un buen número de trabajadores por cuenta propia que, en la voz de las principales organizaciones de autónomos nacionales, demandaban una reforma tributaria que permitiera la creación de nuevos negocios y el mantenimiento de los ya existentes así como que los profesionales con menos ingresos se vieran beneficiados. La nueva norma afecta directamente a los trabajadores autónomos y a las pymes en varios apartados de gran importancia como son los cambios en el sistema de módulos, en el impuesto de sociedades así como las novedades en materia de la fiscalidad de los autónomos.

La Ley de reforma fiscal se estructura en dos capítulos (el primero relativo al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y, el segundo, al Impuesto sobre la Renta de no Residentes), una disposición adicional y cuatro disposiciones finales.

En lo que respecta a las retenciones de los trabajadores por cuenta propia, la reforma fiscal contempla un tipo reducido para aquellos autónomos que ganen menos de 15.000 euros anuales, profesionales que únicamente tendrán que efectuar retenciones del 15%.

El documento planteado permitirá, según recoge el BOE, una reducción generalizada de la carga impositiva soportada por los contribuyentes de este Impuesto, que será especialmente significativa para los perceptores de rendimientos del trabajo o de actividades económicas de renta más baja y para los que soporten mayores cargas familiares, en particular familias numerosas o personas con discapacidad.

De esta manera, para la aplicación del tipo reducido en las retenciones se calculará el volumen de rendimientos íntegros derivados de actividades profesionales correspondientes al ejercicio inmediato anterior, que tendrá que ser inferior a los 15.000 euros citados anteriormente.

Asimismo, deberá representar más del 75% de la suma de los rendimientos íntegros de actividades económicas y del trabajo obtenido

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por

contribuyente

durante

citado

ejercicio.

Los autónomos que cobren más de 15.000 euros deberán efectuar unas retenciones del 19% en 2015 y del 18% en 2016, en lugar del 21% que tienen que realizar actualmente. Sistema de módulos El sistema de módulos también se ha visto afectado, pues este quedará limitado para determinados sectores de actividad, quedando excluidos el resto.

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Sociedades es que en 2015 el tipo bajará al 28%, mientras que en 2016 lo hará hasta el 25%, frente al 30% actual. En lo que respecta a las pymes, éstas van a poder rebajar su gravamen hasta el 20% frente al 25% actual. Asimismo, se ha aprobado (esta vez tras su paso por el Senado) una nueva deducción fiscal para las empresas que actualizaron balances en el pasado. IVA de caja

Conviene recordar que desde el año 2013 están excluidos de este sistema aquellas actividades que facturen menos de un 50% a personas físicas. Asimismo, a partir del próximo año, se reduce el umbral de exclusión de 450.000 a 150.000 euros de ingresos y de 300.000 a 150.000 euros de gastos. También se excluirán aquellas actividades en las que aparezca el tipo de retención del 1%.

El Gobierno también pretende mejorar y perfeccionar el sistema de IVA con devengo de caja dentro de la tramitación de la reforma fiscal, tal y como informó el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, debido a que el número de autónomos y pymes que se han acogido a este sistema está muy por debajo de la cifra esperada.

Por otra parte, las actividades de los trabajadores de autónomos que van a continuar dentro del sistema de módulos serán la fabricación de pan y bollería, pastelería y masas fritas; la impresión de textos; y el comercio al por menor, talleres de reparación de transporte de viajeros por carretera, taxistas, mensajeros, escuelas y autoescuelas, tintorerías y peluquerías. También estarán incluidos los sectores de hostelería y restauración (cafeterías, restaurantes, quioscos hoteles de dos o menos estrellas); y la agricultura y la ganadería, con un umbral de exclusión de 200.000 y 150.000 euros, sin verse afectadas por el destino final de la facturación.

Y es que únicamente 22.090 empresas y profesionales (10.539 personas jurídicas y 11.551 personas físicas) se han acogido a este nuevo sistema fiscal cuando el Gobierno había previsto que podían hacerlo 2,3 millones de pymes y autónomos.

Sociedades

Acceso a la Ley: http://www.boe.es/boe/ dias/2014/11/28/pdfs/BOE-A-2014-12327.pdf

En cuanto al fraude fiscal, la disposición final segunda de la Ley de la Reforma Fiscal modifica la Ley 36/2006, de 29 de noviembre, de medidas para la prevención del fraude fiscal, con la finalidad de luchar contra el fraude fiscal y la elusión tributaria.

Uno de los apartados más significativos del Impuesto de 35

soluciones autónomos FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PROFESIONALES, AUTONOMOS Y EMPRENDEDORES Nº 86

RURÁPOLIS

consultoría en desarrollo rural y empresarial

¿Piensa que los autónomos y emprendedores necesitan nuevos canales de financiación para continuar con sus negocios?

Miguel Ángel Molinero, es el socio director de Rurápolis, una consultoría que desarrolla tres líneas de negocio: consultoría en desarrollo rural y empresarial comercialización de productos agroalimentarios de tipo artesanal y turismo rural.

Texto: Fran Solís Fotografía: Rurápolis

Desde su punto de vista, ¿qué cualidades debe tener un emprendedor?

El emprendedor no puede tener aversión al riesgo, es bueno que sea prudente, pero no puede sentirse bloqueado o frustrado en situaciones de incertidumbre. Debe tener cierta capacidad de sacrificio y tesón. No se acierta a la primera y en muchas ocasiones el éxito en tu modelo de negocio surge después de haber probado mil alternativas. Si tiras la toalla al primer tropiezo habrás desaprovechado la formación que se genera de los errores propios. El tercer gran ingrediente en el perfil emprendedor es la capacidad de aprendizaje e innovación. Esto requiere de una importante dosis de humildad para atender lo que nos dicen otros, el mercado, nuestros competidores, etc. 36

Quizá no se necesiten nuevos instrumentos sino más bien que los criterios y herramientas de evaluación se adapten al perfil de este tipo de proyecto y promotor. Es muy difícil que un emprendedor con un proyecto de reciente creación pueda disponer de las garantías o de la trayectoria que normalmente requiere la financiación bancaria. Asimismo, la tipología de los negocios gestionada por autónomos tienen unos requerimientos de circulante que en pocas ocasiones son bien atendidos por las entidades financieras tradicionales. No obstante, esta difícil realidad, denunciada por muchas entidades, esta haciendo aparecer algunas entidades de financiación informal que de forma muy incipiente ayuda a los emprendedores en la puesta en marcha de nuevos proyectos. ¿En qué consiste exactamente el proyecto Rurápolis? ¿Cuál es el principal motivo del nacimiento del mismo? La idea de negocio de Rurápolis surgió del trabajo realizado por mí en el año 1996 para un proyecto europeo en el que pudimos analizar conjuntamente once zonas rurales europeas. Este trabajo, dirigido por una consultora británica y la Universidad de Cork, me permitió conocer de primera mano que se estaba haciendo en zonas rurales francesas, británicas, finlandesas, italianas y griegas, para retener y atraer población generando desarrollo sostenible. Pude observar como, a diferencia de lo que ocurría en España, había entidades privadas que actuaban como motor de iniciativas de desarrollo rural, cómo se podían

Nº 86 valorizar los productos y servicios locales a fin de que su comercialización generase rentas locales y cómo se capacitaban los emprendedores de pymes arraigadas en el territorio pero con una clara vocación global. Rurápolis desarrolla tres líneas de negocio: consultoría en desarrollo rural y empresarial (atendemos fundamentalmente temas estratégicos, comerciales, financieros,…); comercialización de productos agroalimentarios de tipo artesanal y turismo rural. Esto nos ha llevado a prestar servicios a entidades como el Comité Andaluz de Agricultura Ecológica, Quesandaluz o la Fundación Botín, para la que desarrollamos desde hace cuatro años el programa de capacitación de emprendedores rurales NANSAEMPRENDE. Desde hace unos años trabajamos en la incorporación de la innovación y la tecnología a las empresas de zonas rurales. Como consecuencia de esto la Diputación de Córdoba nos encargó la gestión de la primera feria de innovación y tecnología para el mundo rural FIMART 2014. Dentro de Rurápolis ustedes se encargan de asesorar y de prestar el servicio de consultoría para aquellas empresas y entidades que requieren

soluciones autónomos

de sus servicios. ¿Cuáles son las necesidades más comunes y los servicios más demandados entre los emprendedores que han montado o tienen previsto poner en marcha una empresa o un proyecto relacionado con el mundo rural? Una pyme rural, además de las dificultades propias de cualquier pyme, se suele encontrar con dificultades adicionales tales como la inadecuada capacitación del equipo promotor, la lejanía de los centros de decisión y administración y la menor densidad de población y lejanía de núcleos comerciales relevantes que dificulta en gran medida las actividades comerciales. ¿Considera que en la actualidad los políticos, las administraciones y la gente influyente de nuestro país están lo suficientemente comprometidos con el desarrollo rural? En los últimos 20 años, aún a pesar de haber tenido desaciertos, los mecanismos de apoyo al desarrollo rural han mejorado mucho. Las sucesivas ediciones del programa Leader han generado un aprendizaje de suma utilidad y han desencadenado en muchas zonas europeas dinámicas propias de desarrollo endógeno de fuerte base local.

El programa Nansaemprende se centra en la capacitación de emprendedores rurales.

noticias

FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE PROFESIONALES, AUTONOMOS Y EMPRENDEDORES Nº 84

Los instrumentos de intervención han sido promovidos por las administraciones públicas. Ésto no es óbice para que los territorios rurales mantengan la atención de los poderes públicos sobre las notables carencias que aún padecen. Desde OPA hemos recordado a las administraciones la necesidad de incentivar y apoyar a los autónomos que desempeñan su actividad en el mundo rural debido a las oportunidades de autoempleo que estos núcleos de población ofrecen. ¿Cree que el mundo rural se ha convertido en una seria alternativa al mercado laboral? Sin duda alguna, en los últimos años se ha observado el incremento del número de jóvenes agricultores, muchos de ellos de alta cualificación, que ante las escasas alternativas de las zonas urbanas han retornado a poblaciones rurales de las que eran originarios con el fin de acometer pequeños proyectos agropecuarios, agroindustriales, comerciales… Hay que prever que esta tendencia no sea pasajera y que las zonas rurales puedan otorgar alternativas de interés para los jóvenes tanto en el ámbito del empleo como en el de la cultura, la dotación de servicios y el ocio. En este punto es importante concienciar a las administraciones públicas sobre la importancia de dotar las zonas rurales de infraestructuras y de alternativas culturales y de ocio atractivas.

¿Por qué es tan importante para las empresas y entidades que trabajan en el medio rural

tener una buena estrategia para mejorar su crecimiento y conseguir posicionarse en los mercados? Posicionarse en los mercados es fundamental para la viabilidad de los negocios. El mercado local en los territorios rurales es ciertamente limitado de ahí la importancia de la comercialización exterior, en núcleos urbanos e incluso fuera de nuestras fronteras, de la propuesta de valor de las pymes rurales. ¿Cuáles son los retos que los autónomos del ámbito rural deben afrontar en el futuro? El fundamental desarrollar modelos de negocio innovadores con un enfoque GLOCAL, vocación global pero con fuertes raíces en lo local. Las tecnologías de la información y comunicaciones (TICs) permiten hoy que cualquier negocio en un pequeño pueblo venda sus productos o servicios en cualquier lugar del mundo. Explotar esta oportunidad supone un cambio cultural y la adecuación de los modelos de negocio a esta forma de trabajar.

¿Cómo valora la labor desarrollada por la Organización de Profesionales y Autónomos? Creo que es necesario buscar la unión de nuestro colectivo para defender nuestros intereses y trabajar en nuestra mejora como profesionales y hacer esta labor desde la transparencia, la integridad y la entrega generosa, requisitos estos que considero cumple OPA.

Nº 84

Texto:

Departamento Jurídico OPA

Soy autónoma y tengo una tienda de regalos. He leído en la prensa que en enero de 2015 los contratos de alquiler de locales con renta antigua se extinguen. Yo firmé el contrato de arrendamiento en 1983 y llevo desde entonces en el mismo local. El 31 de diciembre ¿Tengo que abandonar el local? ¿Puedo hacer algo para no tener que irme? O al menos ¿puedo retrasar el abandonar el local a que acaben las fiestas de Navidad? Estimada señora:

A.M.P - Burgos

La ley de arrendamientos urbanos de 1995 (en adelante, LAU) establecía en su Disposición Transitoria Tercera el régimen normativo para los contratos de arrendamiento de locales de negocio celebrados antes del 9 de mayo de 1985. Por lo que nos señala en su pregunta, usted lleva ininterrumpidamente en el mismo local desde que firmó el contrato de arrendamiento en 1983. Según la LAU su contrato de arrendamiento se encuentra en situación de prórroga legal. Como usted firmó el contrato como persona física, es decir, el contrato no lo firmó una empresa, y no se ha producido ninguna transmisión, su contrato de arrendamiento se extinguirá por su jubilación o, Dios no lo quiera, por su fallecimiento, no afectándole la extinción general de los contrato de arrendamiento de renta antigua establecida cuando transcurrieran 20 años desde la aprobación de la ley. Por tanto salvo que usted pacte lo contrario con el arrendador, su contrato de arrendamiento permanecerá en vigor mientras usted no se jubile y siga siendo la arrendataria. Si se hubiese producido alguna transmisión del contrato de arrendamiento sería distinto. En caso de ser así no dude en ponerse en contacto con la asesoría jurídica

Soy autónomo y hace unos meses pedí una portabilidad del número que tenía contratado con Movistar a otra compañía de telefonía. Han pasado ya dos meses y me han llegado facturas de las dos compañías. En la factura de Movistar aparecen varios conceptos: Combinados Movistar, Equipamiento, Facilidades y Presencia en Internet. La presencia en Internet quiero conservarla, pero ¿tengo que pagar el resto de conceptos toda vez que el número ya está con otra compañía? V.A.P. - Málaga

Estimado señor:

Por los conceptos que usted señala, parece que, en su momento, contrató una serie de productos además del número de teléfono asociado a una línea, como es la Presencia en Internet y los Combinados profesionales de Movistar. Habitualmente estos servicios se suelen contratar aparte, y por tanto hay que darlos de baja con independencia de las gestiones que realiza la nueva compañía de telefonía para la portabilidad del número. Por tanto, mientras usted no de orden para cancelar estos servicios, aunque no se estén realizando llamadas a través de Movistar, le seguirán cobrando, ya que son contrataciones independientes. Por otra parte están los otros dos conceptos, el Equipamiento y las facilidades, que son servicios asociados al material de telefónica que está en su poder, y que mientras no comunique a Movistar su intención de dejar de utilizarlos, le seguirán cobrando por el alquiler de esos materiales. Estos materiales son las centralitas, los aparatos de líneas RDSI, el teléfono “DOMO”, etc. Si usted no quiere que telefónica siga cobrándole por estos materiales debe comunicárselo a Movistar para que los recoja y deje de cobrarle por ellos. Eso sí, asegúrese que la nueva compañía no está haciendo uso de los mismos para prestar sus servicios, ya que muchas compañías de telefonía prestan sus servicios a través de los cables y materiales propiedad de Movistar. Como se puede apreciar, en muchas ocasiones la nueva compañía se limita a realizar la portabilidad del número y prestarle unos servicios de telefonía (que es para lo que se les ha contratado) y no avisa a sus nuevos clientes de que el resto de servicios asociados debe darlos de baja uno mismo, ya que no tiene por qué conocer los servicios que se tienen contratados con otras empresas. En su caso, y a falta de más información, entendemos que tiene que dar usted de baja los servicios de Movistar que no quiera seguir manteniendo y abonar las facturas que le ha emitido telefónica por la totalidad de los servicios contratados hasta ese momento. Para más información, se en contacto con

no la

dude en asesoría 39

ponerjurídica.

turismo y ocio

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La Ribeira Sacra Texto: Fran Solís

Fotografías: José Manuel Piqueras

a quietud del concejo únicamente se ve quebrada por el sonido que emite una gaita cuando sus notas consiguen escapar de la prisión en la que estaban inmersas entre las montañas. El interior de Galicia esconde en su seno un gran tesoro. Desconocido por muchos, venerado por otros, la Ribeira Sacra, que actúa como frontera natural de las provincias de Orense y Lugo, guarda en sus entrañas uno de los lugares y parajes más bellos e impactantes de la Comunidad Autónoma. Maravilla natural sin parangón, este territorio acuna en sus brazos las riberas de los ríos Sil y Miño. Y es que esta zona a cautivará al visitante, tanto por su belleza natural como por los innumerables monasterios, templos y poblaciones que engloba. Pero si por algo destaca la Ribeira Sacra es por el impresionante Cañón del Sil o Canón do Sil, una garganta excavada por el Sil, muy cerca de la unión de este río con el Miño. El Cañón del Sil ofrece espectaculares reflejos del paisaje en el agua así como numerosos desniveles y pendientes que hacen que la visita sea aún más apasionante. Pero la Ribeira Sacra también es una tierra que rinde culto al dios Baco a través de sus buenos vinos. Cuna de la uva mencía, las ramificaciones 40 40

de los viñedos que recorren la montaña llegan incluso a abrazar el agua. La uva es recolectada en alguno de los numerosos viñedos que siguen el cauce del río y aparecen dispuestos en un sistema de escalones de piedra de origen romano y que se distribuyen a lo largo de toda la ribera. Las variedades de uva admitidas por el Consejo Regulador de la Denominación de Origen Ribeira Sacra son: albariño, brancellao, garnacha tintorera, godello, mencía, merenzao, palomino, torrontés y treixadura. Dentro de los 18 monasterios que pueden encontrarse a lo largo del recorrido sobresalen el de San Estevo de Ribas de Sil (en la actualidad Parador Nacional); Xunqueira de Espadañedo, Santa María de Xunqueira de Espadañedo (con su claustro renacentista y sus relojes de sol); y el monasterio de Monforte de Lemos (que representa la única ciudad que puede encontrarse en la Ribeira Sacra). Dignos de mención son también los monasterios de Ferreira de Pantón; Santa Cristina de Ribas de Sil; y Santo E stevo de Ribas de Miño, entre otros. El resto de las poblaciones que atraviesa la Ribeira Sacra son, A Pobra do Brollón, Baños de Molgas, Castro Caldelas, Chandrexa de Queixa, Chantada, Esgos,

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Maceda, Manzaneda, Monforte de Lemos, Montederramo, Nogueira de Ramuín, A Peroxa, A Teixeira, Pantón, Parada de Sil, Paradela, Pereiro de Aguiar, Portomarín, Quiroga, Ribas de Sil, Saviñao, Sober y Taboada. Opciones turísticas La Ribeira Sacra engloba varias opciones para el turista. Los amantes del vino y la gastronomía podrán decantarse por degustar alguno de los innumerables manjares que esconde la comarca. Pero esta zona de Galicia ofrece otras alternativas muy recomendables para realizar escapadas y descubrir así los maravillosos parajes naturales y monumentos arquitectónicos.

de San Vicente del Pino, es otra de las joyas que atesora la ciudad. Monforte de Lemos es atravesada por un bello puente del que se dice que es de origen romano. Aunque si hay un edificio monumental en Monforte realmente conocido ese es, sin duda,el Colegio de los padres Escolapios, o Nosa Señora da Antiga. De estilo herreriano, este edificio, cuyo origen data de los siglos XVI-XVII, es conocido popularmente como el Escorial de Galicia. El Colegio de los padres Escolapios cuenta también con una gran pinacoteca con obras de El Greco, entre otros conocidos artistas. Pero la Ribeira Sacra es mucho más que Monforte. Paseando por otras poblaciones y sumergiéndonos

en la arquitectura religiosa, nos toparemos con la Iglesia de Santo Estevo de Ribas do Miño. Ubicada en O Saviñao, es de estilo románico y se remonta al siglo XII. En Sober, por su parte, emerge con todo su esplendor el Santuario de Nuestra Señora de Cadeiras. El monasterio ofrece unas impresionantes vistas al encontrarse erigido en la parte alta del cañón del Sil. La arquitectura civil también juega un destacado papel en la Ribeira Sacra, con monumentos de la talla del Castillo medieval de A Peroxa; el puente medieval de Barxa de Lor, en A Pobra de Brollón; el Pazo de Arxeriz en O Saviñao; y el Castillo de Encomenda, en Quiroga.

Mención especial merece Monforte de Lemos, capital de la Ribeira Sacra. El turista que decida visitar esta ciudad, situada en un valle entre los ríos Miño y Sil, siendo afluente del río Cabe, retrocederá varios siglos en el tiempo hasta situarse en la Edad Media. De la fortaleza feudal que la llenó de gloria en otro periodo, destaca la torre del homenaje y el Palacio Condal. El Monasterio benedictino 41