J u n e
2 0 1 6
A ndrea V erni
35°6′54″N 33°56′33″E Terra Incognita_ To w a r d s
c o m m o n
i m a g i n a r i e s
f o r
a
S h a r e d
Cy p r u s
2 .
Admission
Contact
Criteria
European Postgraduate Masters in Urbanism
- Applicants should have at least a master degree or a five-
TU Delft, Faculty of Architecture Department of Urbanism Julianalaan 134 2628 BL, Delft, The Netherlands
year university education. - Applicants must have distinguished themselves in their
E uro p ean P o s tg raduate M as ters S t r a t e g i e s a n d D e s i g n f o r Ir. Meta Berghauser Pont, coordinator Delft M.Y.BerghauserPont@tudelft.nl
respective first professional degrees.
- Applicants must demonstrate command of written and
Shirin Musa, International Office intoffice@bk.tudelft.nl
spoken English (International TOEFL 550 or equivalent).
For further information www.bk.tudelft.nl (postgraduates) www.em-urbanism.net
- Applicants should submit a project portfolio, two letters of recommendations,
a 500-words letter of motivation,
Meta Berghauser Pont
a transcript of their previous education and a curriculum
Chair Urban Design - Theory & Methods TU Delft, Faculty of Architecture Julianalaan 134 2628 BL Delft, the Netherlands tel. +31.15.2789020
vitae.
C o lo p h o n in U rb anis m _ c i t i e s a n d t e r r i t o r i e s
Deadline - Spring semester October 1 - Fall semester April 1
35°6′54″N 33°56′33″E Terra Incognita_ To w a r d s
c o m m o n
i m a g i n a r i e s
f o r
a
S h a r e d Cy p r u s
S up erv is o rs V inc ent N adin
v . n a d i n @ t u d e l f t . n l
Daan Z andb elt
D . D . Z a n d b e l t @ t u d e l f t . n l
P ao la V ig ano
p a o l a . v i g a n o @ s e c c h i - v i g a n o . i t
S tudent A ndrea V erni
a n d r e a v e r n i @ h o t m a i l . c o m
3 .
C o ntents | | 5
- 7
| 8
_Acknowledgements/ Abstract
O 1 |
IN T R O DU C T IO N
_ I ntroduction/ q u e s t i o n / A i m | 4
0
O 2 |
P r o b l e m F i e l d / P r o b l e m S t a t e m e n t o f t h e S t u d y / R e s e a r c h S t r u c t u r e
T H E O R E T IC A L
a n d
R e s e a r c h
F R A M E W O R K
_ I ntroduction/ Co n t e s t e d Ci t i e s / F r o m N e g a t i v e t o P o s i t i v e P e a c e / ‘ R u l e s o f E n g a g e m e n t ’ / Co m p a r a t i v e A n a l y s i s / D i s c u s s i o n a n d Co n c l u s i o n s / S u m m a r y : R u l e s o f E n g a g e m e n t / P r o p o s e d R u l e s o f E n g a g e m e n t t o w a r d s a s h a r e d F a m a g u s t a | 1
1 4
O 3 |
A N A L YT IC A L
F R A M E W O R K
C U L T U R A L C O N T E X T _ R e c o m m e n d a t i o n s H IS T O R IC A L S P A T IA L d i v i d e s
a n d
D e s i g n
P r a c t i c e s
i n
Cy p r u s /
R E V IE W _
C O N DIT IO N S _
| 1
4 0
| 2
4 4
_ R
| 2
5 2
_ R ef erenc es
0 4 |
P l a n n i n g
S T R A T E G IC
P a s t
DE S IG N
a n d
F u t u r e
A N D V IS IO N
Ce n t r a l i t i e s /
M a p p i n g
t h e
_ I ntroduction/ B e y o n d t h e D i v i s i o n s : A N A T L A S O F T H E F R A G M E N T S O F F A M A G U S T A | [ R E ] U N IF IC A T IO N C E L E B R A T IO N | S O C IA L E N C O U N T E R | T H IC K P U B L IC C O A S T L IN E | E
F
L
E
C
T
I O
N
S
4 .
5 .
Acknowledgments| I
w o u l d l i k e t o t h a n k m y m e n t o r s , p r o f e s s o r V i n c e n t N a d i n a n d D a a n Z a n d b e l t w h o h a v e b e e n b o t h p r o v o c a t i v e a n d i n f o r m a t i v e g u i d e s d u r i n g t h i s w o r k ’ s t i m e s p a n . I a m m o s t g r a t e f u l f o r t h e i r s t i m u l a t i n g i d e a s a n d a r g u m e n t s a n d c r i t i c a l c o n v e r s a t i o n s t h a t i n s p i r e d m e a n d h e l p m e i n t h i s a m b i t i o u s p r o j e c t . M y
g r a t i t u d e g o e s t o N i c o s K a r o u l l a s a n d t h e ‘ F a m a g u s t a o u r To w n ’ i n i t i a t i v e t e a m f o r t h e i n f o r m a t i v e i n p u t a n d d o c u m e n t a t i o n o n l i f e i n F a m a g u s t a p r i o r t h e Tu r k i s h i n v a s i o n o f 1 9 7 4 . I w o u l d a l s o l i k e t o t h a n k m y f r i e n d A l i F u r k a n Ce t i n e r f o r h i s t i m e a n d t h e h e l p f u l i n f o r m a t i o n o n l i f e i n c o n t e m p o r a r y F a m a g u s t a . L a s t b u t n o t l e a s t I w o u l d e s p e c i a l l y l i k e t o t h a n k m y p a r e n t s V e r n i s a n d L e n i a , m y b r o t h e r A n t o n i s , m y b o y f r i e n d N i c h o l a s a n d a l l m y f r i e n d s f o r t h e i r e n d l e s s l o v e a n d t r u s t a n d f o r s u p p o r t i n g m e i n e v e r y s t e p a n d d e c i s i o n I t a k e .
I w o uld lik e to dedic ate th is w o rk to th e m em o ry o f m y b elo v ed f ath er V ernis .
6 .
C y p rus _
I n
t h e
c r o s s r o a d s
E
U
R
O
o f
P
E u r o p e , A s i a a n d A f r i c a
E
A
A M A P
1 _
Cy p r u s
s i t u a t i o n
a n d
a r e a [ m a p :
F
R b y
I t h e
C A a u t h o r ]
S
I
A
7 .
Abstract| Th e t h e s i s e x p l o r e s t h e r e l a t i o n s h i p etween ur an s ace and rou con ict and t h e r e l e v a n c e a n d i m p o r t a n c e o f p l a n n i n g and desi n in con ict reso ution rocesses i n Cy p r u s . Th e c i t y o f F a m a g u s t a , o n t h e e a s t e r n c o a s t o f Cy p r u s w i l l b e t h e f o c u s o f t h i s t h e s i s . Cy p r u s s t a n d s d i v i d e d s i n c e 1 9 7 4 a n d t h e Tu r k i s h i n v a s i o n , i n t o t w o d e f a c t o s t a t e s , o n e l e g a l a n d o n e i l l e g a l w h i l e t h e c o u n t r y h a s b e e n u n d e r t h e d i r e c t s u p e r v i s i o n o f t h e p e a c e - k e e p i n g Th e f o r c e s o f t h e U n i t e d N a t i o n s [ M A P 2 ] . p a r t i t i o n a n d t h e p r e s e n c e o f a v i o l e n t b u f f e r z o n e a ‘ n o m a n ’ s l a n d ’ a l o n g t h e i s l a n d s e a s t w e s t a x i s , i s t h e d r i v i n g f o r c e b e h i n d a c o u n t r y o f t w o s y s t e m s a n d t w o c u l t u r e s . P a r t i t i o n w a s t o a f f e c t m o s t d r a m a t i c a l l y t h e p o l i t i c a l g e o g r a p h y o f f u t u r e d e v e l o p m e n t i n Cy p r u s a s t h e N o r t h a n d S o u t h p a r t s o f t h e i s l a n d , g r e w a p a r t w i t h a l i t t l e c o - o p e r a t i o n b e t w e e n t h e m . F a m a g u s t a , a f t e r 1 9 7 4 , f r o m a p o l e o f a t t r a c t i o n f o r t o u r i s m d e v e l o p m e n t , w a s d e g r a d e d t o a s i m p l e r e g i o n a l c e n t r e . I t s s o u t h e r n s u b u r b , c a l l e d V a r o s h a , w a s f e n c e d o f f a s a n o g o a r e a a n d f e l l u n d e r t h e c o n t r o l o f t h e Tu r k i s h F o r c e s u n d e r m i n i n g t h e g r o w t h a n d d e v e l o p m e n t o f t h e c i t y [ P H O TO 2 ] . P o l i t i c i a n s a n d d i p l o m a t s c l o s e t o t h e n e g o t i a t i o n s t h i n k t h a t 2 0 1 6 m a y b e t h e b r e a k t h r o u g h y e a r f o r t h e Cy p r u s D i s p u t e . F a m a g u s t a , t h e c i t y w h i c h h a s b e c o m e a p o t e n t s y m b o l o f t h e see in intracta i ity of the con ict it i s s p e c u l a t e d t h a t w i l l s o o n b e r e t u r n e d t o i t s l a w f u l i n h a b i t a n t s , t h e Gr e e k Cy p r i o t c o m m u n i t y . Th e p o t e n t i a l o f F a m a g u s t a , t o b e c o m e a n e w m a g n e t o f u n i t y b e t w e e n n o r t h a n d s o u t h , Gr e e k a n d Tu r k i s h Cy p r i o t s i s
e x p l o r e d . A s h a r e d f u t u r e f o r t h e t w o c o m m u n i t i e s i n a s h a r e d F a m a g u s t a c a n o f f e r s t r a t e g i c m o t i v a t i o n s a n d a p r o t o t y p e o f a eacefu coe istence in a re uni ed Cy p r u s .
I
M O TI V A TI O N w a s b o r n i n a p a r t i t i o n e d i s l a n d . I h a v e l i v e d a n d g r o w n w i t h t h e f e a r o f ‘ t h e o t h e r s ’ a n d w i t h s t o r i e s o f a d i s t a n c e p l a c e i n t h e N o r t h w h i c h e v e n t o d a y I c a n n o t c a l l h o m e . A s i n d i v i d u a l s , a s c o m m u n i t i e s a n d a s a c u l t u r e , w e , t h e Cy p r i o t s h a v e b e e n h a u n t e d a n d s t i g m a t i z e d , b y t h i s p r o t r a c t e d , n e v e r e n d i n g c o n f r o n t a t i o n w i t h ‘ t h e o t h e r s ’ ; w h o e v e r t h e y m a y b e , t h e r i g h t , t h e l e f t , t h e Gr e e k s a n d t h e B r i t i s h , t h e Gr e e k s o r t h e Tu r k s . A s a y o u n g Gr e e k Cy p r i o t I h a v e t h e h o p e t h a t o n e d a y I w i l l f e e l h o m e i n b o t h t h e S o u t h a n d t h e N o r t h a n d t h a t I w o n ’ t h a v e t o b e a f r a i d a n y m o r e … I t i s t i m e t o s t o p t h i s c h a i n o f b a d f e e l i n g s a n d b i t t e r m e m o r i e s g o o n f r o m o n e g e n e r a t i o n t o a n o t h e r a n d b u i l t a s h a r e d f u t u r e f o r Cy p r u s . R e p o s i t i o n i n g s p a t i a l p l a n n i n g a n d d e s i g n a s a p o l i t i c a l p r o j e c t c a n m a r k a f r e s h s t a r t t o w a r d s p e a c e b u i l d i n g o n t h e i s l a n d . I h o p e t h a t t h i s p r o j e c t w i l l p r o v i d e m e w i t h t h e k n o w l e d g e a n d t o o l s t o r e a l l y h e l p i n t h e f u t u r e i n c o n s t r u c t i n g c o m m o n i m a g i n a r i e s f o r a s h a r e d Cy p r u s b e t w e e n t h e t w o c o m m u n i t i e s ; t o g i v e v o i c e , t h r o u g h m y p r o f e s s i o n a n d m o b i l i z a t i o n , t o t h e a s p i r a t i o n s o f m y c o m p a t r i o t s .
8 .
P H O TO
Λένε πως ο άνθρωπος πρέπει την πατρίδα ν’ αγαπά
1 _
T h ey
M y
Η δική μου η πατρίδα έχει μοιραστεί στα δυο
w h ic h
ποιο από τα δυο κομμάτια πρέπει ν’ αγαπώ;
a n d
S w e d i s h
p e a c e k e e p e r [ M i d 1 9 6 0 s ]
f ath er o f ten s ay s c o untry o f
h as
th e tw o
c o untry ,
th is
to o . . .
b een div ided in tw o p arts
s h o uld I lo v e?
‘My country has been divided in two’
“Η δική μου η πατρίδα έχει μοιραστεί στα δυο” κ
Ch i l d
th at a m an s h o uld lo v e h is M y
έτσι λέει κι ο πατέρας μου συχνά
κ
s ay
Cy p r i o t
ear
L y r i c s _ M u s i c _
N e s i e Y i a s i n M a r i o s To k a s
9 .
O 1 | Introduction P a r t i t i o n e d / d i v i d e d c i t i e s a n d c o u n t r i e s o f t e n r e p r e s e n t a n u l t i m a t e f o r m o f s e g r e g a t i o n i n w h i c h a l l t h e f o r m s o f U r b a n L i v e l i h o o d a r e s e g r e g a t e d [ K l i o t & M a n s f e l d , 1 9 9 9 : 1 6 9 ] . I n p l a c e s a l l o v e r t h e w o r l d , t h e s o c i a l r e s i l i e n c e o f o u r c i t i e s i s t o d a y q u e s t i o n e d a s s o c i o s p a t i a l t r a n s f o r m a t i o n s g e n e r a t e n e w i n e q u a l i t i e s a n d d i s l o c a t i o n s t h a t e v o l v e a r o u n d m a t t e r s o f e t h n i c i t y , r e l i g i o n a n d nationa ity af in orrissey O n e o f t h e m a i n a r g u m e n t s o f t h i s t h e s i s i s t h a t s i n c e s p a c e i s a t t h e h e a r t o f s u c h con icts annin and desi n as the ain i n s t r u m e n t s f o r s h a p i n g [ s o c i a l ] s p a c e t h e y h a v e a s t r o n g r e l e v a n c e a n d i m p o r t a n c e i n con ict reso ution rocesses tartin y u n d e r s t a n d i n g t h e l i n k s b e t w e e n t e r r i t o r y and identity and its si ni cance in d i v i d e d c i t i e s , u r b a n i s t s a r e c h a l l e n g e d t o a d d r e s s b o t h c o m m u n i t y c o h e s i o n a n d s o c i a l i n c l u s i o n p r o b l e m s a n d t o k n i t u r b a n r e g e n e r a t i o n a n d i n t e r c o m m u n a l r e c o n c i l i a t i o n s t r a t e g i e s . Th e a c t i v e p a r t i c i p a t i o n o f l o c a l c o m m u n i t i e s i n t h e r e c o v e r y p r o c e s s i s t h e c e n t r a l p i l l a r f o r s u c c e s s . [ B a r a k a t , annin and desi n ha e to nd n e w m e t h o d s t o i n c l u d e t h e p u b l i c i n t h e a c t u a l p r o c e s s o f c i t y m a k i n g . I n t h e n e w c o n t e x t o f s t a t e f r a g i l i t y a n d i n t e r n a l con ict the r anist ust ado t new a p p r o a c h e s t h a t a r e s m a l l s c a l e , b o t t o m u p a n d c o m m u n i t y d r i v e n . H i s r o l e h a s t o b e e x t e n d e d , b e y o n d t h a t o f a c o n c e i v e r a n d e x e c u t e r o f b l u e p r i n t p l a n s t o ‘ p o t e n t i a l
IN T R O DU C T IO N
n e g o t i a t o r ’ a n d ‘ t o g o b e y o n d n o t i o n s o f a p l a c e t h a t i s b o t h rounded and socia y ed M c e l d o w n e y & S t e r r e t t ,
t h e c o m m o n p h y s i c a l l y af in 2 0 1 0 : 4 9 7 ] .
1 0 .
M A P
2 _ Cy p r u s
P a r t i t i o n
1 9 7 4 [ m a p :
b y
t h e
a u t h o r ]
Tu r k i s h O c c u p i e d N o r t h e r n Cy p r u s _ U n d e r T/ C a d m i n i s t r a t i o n
R e p u b l i c o f Cy p r u s _ U n d e r G/ C a d m i n i s t r a t i o n
U N
b u f f e r
z o n e
D e k e l i a B r i t i s h s o v e r e i g n b a s e
1 1 .
M A P S
3 _ Cy p r u s
P a r t i t i o n
p r i o r
1 9 7 4
[ m a p s :
b y
t h e
a u t h o r ]
P ro b lem Th e s u m m e r o f 1 9 7 4 m a r k e d t h e t e r r i t o r i a l c o n s o l i d a t i o n o f a p a r t i t i o n e d Cy p r u s . A short con ict in and a on er c i v i l w a r b e t w e e n 1 9 6 2 a n d 1 9 6 4 , j u s t r i g h t a f t e r Cy p r u s w a s d e c l a r e d a s i n d e p e n d e n t i n 1 9 6 0 , r e s u l t e d i n e s t a b l i s h i n g f o r t h e rst ti e safe territoria enc a es for the i s l a n d ’ s t w o c o m m u n i t i e s t h e Tu r k i s h a n d t h e Gr e e k Cy p r i o t [ M A P S 3 ] . I n t h e Tu r k i s h Cy p r i o t e n c l a v e s , t h e f r e e m o v e m e n t o f Gr e e k Cy p r i o t s w a s r e s t r i c t e d a n d t h e s e w e r e e c o n o m i c a l l y b l o c k a d e d b y t h e Gr e e k Cy p r i o t Go v e r n m e n t ; s o m e t h i n g w h i c h m a d e Tu r k i s h Cy p r i o t s i n s i s t e n t o n a s e p a r a t i s t s o l u t i o n . Th i s w a s a p e r i o d o f g r e a t a n x i e t y and con ict etween the ritish the ree Cy p r i o t a n d t h e Tu r k i s h - Cy p r i o t m i n o r i t y a n d N i c o s i a , t h e c a p i t a l o f Cy p r u s , w a s the center of this situation he rst p h y s i c a l d i v i s i o n i n Cy p r u s t o o k p l a c e i n in icosia when the is and was under B r i t i s h c o l o n i a l r u l e a n d i n t e r e t h n i c d i f f e r e n c e s l e a d t o i n t e r e t h n i c v i o l e n c e . A d e m a r c a t i o n l i n e , k n o w n a s ` Th e M a s o n D i x o n L i n e ’ , s e p a r a t e d t h e Gr e e k a n d Tu r k i s h q u a r t e r s o f N i c o s i a . Th i s b a r b e d w i r e d i v i s i o n a l o n g t h e H e r m e s S t r e e t , o n e o f t h e m o s t p o p u l a r c o m m e r c i a l s t r e e t s a t t h a t t i m e , p r e c e d e d a U N s u p e r v i s e d ‘ Gr e e n L i n e ’ d i v i d i n g t h e t w o c o m m u n i t i e s i n N i c o s i a a n d e l s e w h e r e . Th e Gr e e n L i n e r e m a i n e d i n p l a c e a s a f e a r f u l d i v i s i o n u n t i l 1 9 6 7 , a n d t h e n b e c a m e a p e r m e a b l e b o u n d a r y a s t h e r e l a t i o n s b e t w e e n t h e t w o c o m m u n i t i e s i m p r o v e d . H o w e v e r , a c o u p d ’ é t a t i n N i c o s i a , t h a t w a s l e d i n J u l y 1 9 7 4 b y Gr e e c e ’ s r u l i n g m i l i t a r y j u n t a a n d ai ed at the uni cation of y rus with Gr e e c e , t r i g g e r e d Tu r k e y ’ s r e a c t i o n . W i t h t h e Tu r k i s h i n v a s i o n i n A u g u s t 1 9 7 4 t h e
TH E
F ield|
P A R TI TI O N
N I C O S I A F A M A G U S T A
T H E DIS P E R S IO N O F T U R K IS H C YP R IO T S A T IN DE P E N DE N C E _ 1 9 6 0
T H E T U R K IS H C YP R IO T E N C L A V E S _ 1 9 6 3 - 1 9 7 4
T H E
G R E E K C YP R IO T A R E A S _ 1 9 6 3 - 1 9 7 4
1 2 .
P H O TO
2 _ V a r o s h a
b e a c h
f r o n t
ost
[ h t t p : / / e n d l o c k . t u m b l r . c o m / fa a usta host town
P ro b lem
d i v i s i o n w a s e s t a b l i s h e d a t t h e h e a r t o f t h e c i t y t a k i n g t h e f o r m o f a h e a v i l y a r m e d d e a d z o n e , a n o - m a n ’ s l a n d e x p a n d i n g a l o n g Cy p r u s ’ e a s t w e s t a x i s . Th e b u f f e r z o n e si ni ed a hard nationa oundary etween t h e t w o s e c t o r s . Th e Tu r k i s h i n v a s i o n i n 1 9 7 4 r e s u l t e d i n t h e t e r r i t o r i a l d i v i s i o n a n d o c c u p a t i o n o f 3 7 % o f t h e i s l a n d ’ s t e r r i t o r y w h i l e i t s t w o m a i n c o m m u n i t i e s , t h e Tu r k i s h a n d Gr e e k Cy p r i o t s , r e m a i n a l i e n a t e d e v e r s i n c e t h e n . A f t e r t h e d i v i s i o n t h e N o r t h a n d S o u t h p a r t s o f t h e i s l a n d , g r e w a p a r t w i t h a l i t t l e c o - o p e r a t i o n b e t w e e n t h e m a n d a d u a l , s p r a w l i n g l a n d s c a p e e m e r g e d , i n a n a t t e m p t b y t h e t w o c o m m u n i t i e s t o s o l v e t h e m a n y i n f r a s t r u c t u r e p r o b l e m s r e s u l t e d f r o m t h e d i v i s i o n . A c c o r d i n g t o D e m e t r i o u [ 2 0 0 3 : 2 4 2 ] , i n t h e c a s e o f t h e c a p i t a l c i t y N i c o s i a , ‘ t h e p r e s e n c e o f t h e B u f f e r Z o n e a n d t h e l a c k o f i n t e r a c t i o n b e t w e e n t h e g o v e r n m e n t c o n t r o l l e d s o u t h e r n sector ha e si ni cant y in uenced t h e s p a t i a l s t r u c t u r e s o f N i c o s i a a s a w h o l e ’ . M a i n l y , b e t w e e n 1 9 7 3 a n d 1 9 7 6 t h e p o p u l a t i o n o f t h e s o u t h e r n p a r t o f t h e i s l a n d i n c r e a s e d b y 4 0 % . Th i s w a s d u e t o the in u of refu ees fro the northern p a r t a n d t h e g o v e r n m e n t p o l i c y t o h o u s e a g r e a t n u m b e r o f r e f u g e e s i n o r g a n i z e d s e t t l e m e n t s i n t h e s u b u r b s a n d i n p a r t i c u l a r o n t h e s o u t h f r i n g e s o f t h e c i t y . P o s t 1 9 7 4 , t h e p r o c e s s o f [ s u b ] u r b a n i z a t i o n i n t h e s o u t h b e c a m e m o r e r a p i d a n d b y 1 9 9 2 , u r b a n r e s i d e n t s w i t h i n N i c o s i a ’ s s o u t h e r n ur an co e accounted for of the t o t a l p o p u l a t i o n o f t h e R e p u b l i c o f Cy p r u s [ R o C] . Th e c i t y s p r a w l e d o u t t o t h e s o u t h
a n d w e s t f a s h i o n , g r o w t h , O n
F ield|
1 3 .
[ H o c k n e l l , 1 9 9 9 : 3 0 3 ] . I n t h e s a m e n o r t h N i c o s i a w i t n e s s e d s u b u r b a n h o w e v e r i n a m o r e c o n s o l i d a t e d f o r m [ S CH E M E 1 ] .
t h e e a s t e r n c o a s t o f Cy p r u s , t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e p a r t i t i o n w a s t o a f f e c t m o s t d r a m a t i c a l l y t h e p o l i t i c a l g e o g r a p h y o f f u t u r e d e v e l o p m e n t i n t h e city of a a usta ost s eci ca y F a m a g u s t a ’ s s o u t h e r n s u b u r b , c a l l e d V a r o s h a , w a s f e n c e d o f f a s a n o g o a r e a a n d f e l l u n d e r t h e c o n t r o l o f t h e Tu r k i s h F o r c e s [ P H O TO 2 & S CH E M E 2 ] . Th e e x i s t e n c e o f a v i o l e n t b o u n d a r y / w a l l u n d e r m i n e d t h e c e n t r a l i t y o f V a r o s h a . Th e o n c e n e w d o w n t o w n a n d g r o w t h p o l e o f F a m a g u s t a w a s t u r n e d i t i n t o a ‘ b o u n d a r y ’ t o w n a n e d g e o f i s o l a t i o n a n d d i v i s i o n . W h e r e a s f r o m the id s to new de e o ents w e r e b e g i n n i n g t o c l u s t e r o n t h e s o u t h e r n p a r t o f t h e c i t y ‘ f r o m 1 9 7 4 t h e d i r e c t i o n o f Tu r k i s h Cy p r i o t d e v e l o p m e n t t u r n e d oc ne reas ad acent t o V a r o s h a ’ s f e n c e f a i l e d t o a t t r a c t i n v e s t m e n t , p a r t i c u l a r l y g i v e n t h e c u r r e n t t e r r i t o r i a l s t a t u s a n d m i l i t a r y p r e s e n c e a s w e l l a s d u e t o t h e p s y c h o l o g i c a l f a c t o r , w h i c h i s a s s o c i a t e d w i t h ‘ b o r d e r ’ a r e a s . To d a y Tu r k e y k e e p s a n o c c u p y i n g f o r c e i n n o r t h e r n Cy p r u s o f 3 0 , 0 0 0 - 4 0 , 0 0 0 t r o o p s , m a k i n g t h e i s l a n d o n e o f t h e w o r l d ’ s m o s t m i l i t a r i z e d a r e a s . M o r e t h a n h a l f t h e p o p u l a t i o n o f t h e n o r t h i s f r o m m a i n l a n d Tu r k e y a n d t h e s e i n h a b i t a n t s a r e p a r t o f a de i erate atte t of ur i cation of t h e n o r t h .
1 4 .
N I CO S I A
1 9 3 0 s
S CH E M E
1 _
N i c o s i a
u r b a n
g r o w t h
1 9 3 0 s - 2 0 1 6
1 9 6 O s
[ s c h e m e :
b y t h e a u t h o r ]
1 9 7 0 s
P ro b lem
1 9 8 O s
F ield|
1 5 .
2 0 1 6
R e f u g e e
O r g a n i z e d
S e t t l e m e n t s
1 6 .
F A M A GU S TA
1 9 1 0 s
S CH E M E
2 _
1 9 3 0 s
F a m a g u s t a
u r b a n
g r o w t h
1 9 1 0 s - 2 0 1 6
1 9 6 O s
[ s c h e m e :
b y t h e a u t h o r ]
1 9 7 0 s
P ro b lem
F ield|
1 7 .
2 0 1 6
V a r o s h a _
F e n c e d
o f f
a r e a
1 8 .
1 6 0
S CH E M E
P H O TO
3 _ W i t h i n
t h e
U N B u f f e r
Z o n e _
N ic o s ia
3 _
V i l l a g e s
P H O TO
a n d
Ci t i e s
4 _ W i t h i n
t h e
w i t h i n
Gh o s t
t h e
t o w n
g u a r d
b u f f e r
o f
p o s t s
z o n e [ s c h e m e : b y t h e a u t h o r ]
V aros h a_
F am ag us ta
P ro b lem
ccordin to scho ars iot ans e d 1 9 9 7 ] t h e l u c k o f r a i s o n d ’ e t r e a n d a c o n s t i t u t i o n a l s t r u c t u r e t h a t p r e v e n t e d i t s e v o l u t i o n w e r e , t o g e t h e r w i t h e x t e r n a l i n t e r v e n t i o n , [ B r i t i s h c o l o n i a l p o w e r s d i v i d e a n d r u l e ] r e s p o n s i b l e f o r t h e f a i l u r e o f t h e n e w l y e s t a b l i s h e d R e p u b l i c o f Cy p r u s t o f u n c t i o n a s o n e s o c i e t y a n d o n e s t a t e . S c h o l a r s m a k e a d i s t i n c t i o n b e t w e e n d i v i d e d n a t i o n s a n d p a r t i t i o n e d s t a t e s . H e n d e r s o n a n d L e b o w [ 1 9 7 4 : 4 3 4 ] , c o n s i d e r t h a t D i v i d e d n a t i o n s s p l i t a l o n g i d e o l o g i c a l l i n e s [ f o r m e r l y d i v i d e d Ge r m a n y , c u r r e n t l y d i v i d e d K o r e a ] w h i l e they de ne artitioned countries as those w i t h ‘ d i v i s i o n r e s u l t i n g f r o m i n t e r n a l c a u s e s ; b y r e a s o n o f e t h n i c , l i n g u i s t i c o r re i ious con ict etween or a on rou s f o r m e r l y r e s i d i n g w i t h i n o n e p o l i t i c a l u n i t ; t h e s e d i v i s i o n s a r e m o s t f r e q u e n t l y a s s o c i a t e d w i t h t h e b a c k u p o f c o l o n i a l e m p i r e s [ I n d i a , I r e l a n d ] . Cy p r u s i s s u c h a s t a t e , p a r t i t i o n e d b e t w e e n Tu r k i s h a n d Gr e e k e n t i t i e s . F u r t h e r m o r e , t h e a u t h o r s h a v e a r g u e d t h a t t h e ‘ t r e a t m e n t ’ o f p a r t i t i o n e d states is e en ore dif cu t than that o f d i v i d e d c o u n t r i e s w h e r e d i v i s i o n s a r e often arti cia ften in the case of p a r t i t i o n e d s t a t e s , t h e d i v i d e i s i n t e r n a l a n d t h e s c h i s m b e t w e e n e t h n i c , r e l i g i o u s a n d l i n g u i s t i c d i f f e r e n c e s i s t o o d e e p . A s i n t h e c a s e o f Cy p r u s , p a r t i t i o n i s r a r e l y n e g o t i a t e d b e t w e e n e q u a l p a r t n e r s b u t r a t h e r i t i s i m p o s e d b y f o r e i g n p o w e r s t h a t a c t a s b r o k e r s a n d / o r p e r p e t r a t o r s [ H o c k n e l l , 1 9 9 9 : 3 ] . Cy p r u s ’ p a r t i t i o n w a s e f f e c t i v e l y i n s t i t u t i o n a l i z e d d u r i n g t h e
F ield|
1 9 .
constitutiona sett e ent ta s t h a t w e r e h e l d i n Z u r i c h b e t w e e n Gr e e c e , Tu r k e y a n d B r i t a i n , w h i l e t h e p a r t i t i o n o f t h e i s l a n d w a s t o b e g i n i n D e c e m b e r 1 9 6 3 a f t e r b i c o m m u n a l v i o l e n c e w a s e r u p t e d w i t h i n t h e c a p i t a l c i t y , N i c o s i a . Th e s p a t i a l d i v i s i o n w a s l a t e r c o n s o l i d a t e d b y p r a c t i c e i n A u g u s t 1 9 7 4 w i t h t h e Tu r k i s h i n v a s i o n . ‘ P a r t i t i o n h a d d e v e l o p e d f r o m c o n c e p t , to an to o icy oc ne [ S CH E M E 4 ] s soon as se re ation was to a ar e e tent re ected in ritish p r o p o s a l s w h e n t h e B r i t i s h s u g g e s t e d t h e s e l f - d e t e r m i n a t i o n o f b o t h c o m m u n i t i e s . W i t h p a r t i t i o n a s p a r t o f ‘ d i v i d e a n d r u l e ’ , a n o r t h - s o u t h l i n e w e s t o f N i c o s i a w a s p r o p o s e d , w i t h Gr e e k Cy p r i o t t e r r i t o r y t o i t s e a s t . E v e n t h o u g h t h i s p l a n w a s r e j e c t e d m o r e p l a n s s u g g e s t i n g p o s s i b l e w a y s o f t h e i s l a n d ’ s p a r t i t i o n f o l l o w e d t h r o u g h t h e years he ac i an an of set t h e t e r r i t o r i a l f r a m e w o r k o n w h i c h o t h e r s u c h p l a n s w e r e b a s e d o n a s w e l l a s t h e v i o l e n t p a r t i t i o n o f t h e i s l a n d i n 1 9 7 4 . Tu r k i s h Cy p r i o t s w e r e t o c l a i m N o r t h e r n Cy p r u s w h i l e t h e s o u t h e r n p a r t w a s t o b e l e f t o n t h e Gr e e k Cy p r i o t s . A c c o r d i n g t o Gr e e k Cy p r i o t o b s e r v e r s , t h e ‘ s y m m e t r y ’ a n d ‘ s y m b i o s i s ’ o f t h e c o m m u n i t i e s ’ c u l t u r e s , h a d b e c o m e t h r e a t e n e d o n l y u p o n f o r e i g n i n t e r v e n t i o n [ ! ] ; w h i l e u n t i l b e f o r e t h e 1 9 6 0 s i n t h e e c o n o m i c s e c t o r , t h e r e w a s m o r e o r l e s s c o m p l e t e u n i t y a n d m u t u a l d e p e n d e n c e o f t h e t w o c o m m u n i t i e s oc ne ithin this conte t w e u n d e r s t a n d p a r t i t i o n n o t o n l y a s a n a t t r i b u t e b u t a l s o a s a p r o c e s s …
2 0 .
P r o p o s e d P r o p o s e d
B y
t h e T/ C B y F o r e i g n I n t e r v e n t i o n B r i t i s h s o v e r e i g n b a s e U N b u f f e r z o n e
P l a n s
A
M
A
G
U
S
T
N I C O S I A
A
F A M A G U S T A
I A L
I A
F A M A G U S T A
T E R R IT O R Y
6 2 %
T E R R IT O R Y
1 9 5 0 s
p
1 9 5 6
1 9 5 7
B R IT A IN
S U G G E S T S T H E S E L F DE T E R M IN A T IO N O F B O T H C O M M U N IT IE S
S CH E M E
4 _
P r o p o s e d
T E R R IT O R Y
P r o p o s e d
F
T E R R IT O R Y
G / C
Y
N I C O S I A
I A
G / C
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G / C
T / C
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T E R R IT O R Y
T E R R IT O R Y
I C
T / C
T / C
N
3 8 %
P l a n s
1 9 5 8
1 9 5 9
T H E R IS E O F NATIONALISM_ TURKEY’S P R O P O S A L F O R T H E 3 5 0 P A R A L L E L O F L A T I T U D E P L A N F O R T H E P U R P O S E O F P A R T IT IO N
f o r
t h e
p a r t i t i o n o f Cy p r u s [ s c h e m e : b y t h e
i n t i m e a u t h o r ]
1 9 6 3
1 9 6 5
T U R K IS H C YP R IO T P R O P O S A L T O G A B O P L A Z A F O R C YP R U S A S A F E DE R A L S T A T E
P ro b lem
_ P ro p o s ed P lans
F ield|
f o r th e p artitio n o f C y p rus in tim e
K L
I M
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N O
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L
P
A
S L
I M
A
S
S
O
L
A
K
R
O
T
I R
I
7 1 , 5 %
Gu n e s p r o p o s a l f o r t h e c r e a t i o n o f s i x a u t o n o m o u s T/ C c a n t o n s
D e n k t a s h p r o p o s a l f o r a a r t i t i o n e d , B I | r e g i o n a l f e d e r a t i o n
1 9 7 4 G E N E V A D E C L A R A T I O N _ DE N K T A S H A N D G U N E S P L A N S F O R T H E ‘ R E G IO N A L AUTONOMY’ THE TURKISH C YP R IO T P O P U L A T IO N
m id 1 9 8 0 s
2 0 0 3
2 0 0 4
P L A N _ U N P R O P O S A L F O R T H E U N IT E D R E P U B L IC O F C YP R U S | A F E DE R A T IO N O F 2 S T A T E S _ rst referendu for reuni cation
A N N A N
G / C
T E R R IT O R Y
6 6 %
P
G / C
F A M A G U S T A
E
I S
N I C O S I A
1 9 6 8
Y R
T E R R IT O R Y
I M N I T I S
2 8 , 5 %
T E R R IT O R Y
L
T / C
T / C 3 4 %
2 1 .
2 0 1 5
2 2 .
he eaders of the two y riot co unities M r . A n a s t a s i a d e s [ Gr e e k - Cy p r i o t l e a d e r ] a n d M r . A k i n c i [ Tu r k i s h - Cy p r i o t l e a d e r ] d e l i v e r i n g a m e s s a g e o f h o p e a n d p e a c e o n D e c e m b e r 2 4 t h _
P ro b lem
A s e a r l y a s 1 9 7 7 R a u f D e n k t a s h , P r e s i d e n t o f t h e s e l f - d e c l a r e d Tu r k i s h F e d e r a t e d S t a t e o f Cy p r u s [ TF S C] a n d A r c h b i s h o p M a k a r i o s , P r e s i d e n t o f t h e i n t e r n a t i o n a l l y - r e c o g n i z e d R e p u b l i c o f Cy p r u s [ R o C] , a g r e e d o n a b a s i s f o r f u t u r e n e g o t i a t i o n s t h e s o - c a l l e d ‘ F o u r Gu i d e l i n e s ’ - w h i c h e n v i s i o n e d t h e f u t u r e s t a t e a s a b i - c o m m u n a l , b i - z o n a l f e d e r a t i o n . Cu r r e n t l y , t h e r e i s g r e a t con dence a on st the ci i society and p o l i t i c a l l e a d e r s t h a t w e a r e a p p r o a c h i n g a v i a b l e p o l i t i c a l s o l u t i o n o f t h e Cy p r u s p r o b l e m . A n e w ‘ m o m e n t u m ’ i n p o l i t i c s h a s g i v e n n e w h o p e s t o t h e p e o p l e o f Cy p r u s f o r reuni cation he city of a a usta is now o n t h e f o r e f r o n t a s a b a r g a i n i n g c h i p a n d i t i s s p e c u l a t e d t h a t s o o n a p a r t o f i t w i l l b e r e t u r n e d u n d e r t h e Gr e e k - Cy p r i o t a d m i n i s t r a t i o n . F a m a g u s t a h a s a l w a y s b e e n h i g h l y f r a g m e n t e d w i t h a n u m b e r o f e t h n i c a n d f u n c t i o n a l e n c l a v e s , w h e r e Gr e e k a n d Tu r k i s h Cy p r i o t s l i v e d l a r g e l y s e p a r a t e d . L i k e N i c o s i a , F a m a g u s t a ’ s Gr e e k Cy p r i o t a n d Tu r k i s h Cy p r i o t c o m m u n i t i e s w e r e e t h n i c a l l y s e g r e g a t e d f r o m 1 9 6 3 , w h i l e t r a d i t i o n a l l y t h e h i s t o r i c w a l l e d c i t y w a s a Tu r k i s h Cy p r i o t e n c l a v e . B y t h e 1 9 6 0 s , a n e w s u b u r b c a l l e d V a r o s h a , t o t h e c i t y ’ s s o u t h , w a s t o b e m a d e l a r g e l y o f Gr e e k Cy p r i o t r e s i d e n t s a n d ‘ r e p r e s e n t e d t h e rst su stantia tourist de e o ent a on Cy p r u s ’ c o a s t l i n e ’ [ H o c k n e l l , 1 9 9 9 : 3 2 4 ] . A f t e r t h e i n d e p e n d e n c e o f t h e i s l a n d i n 1 9 6 0 , t h e d e v e l o p m e n t o f F a m a g u s t a c a m e t o s i g n i f y a n e w e r a f o r t h e c o u n t r y , b r i d g i n g m o d e r n i t y a n d h i s t o r y . I n t h e e a r l y 1 9 7 0 s , F a m a g u s t a w a s a m o d e r n t o w n a n d a n
F ield|
B R E A K I N G TH E
2 3 .
D I V I D E
i m p o r t a n t p o r t i n t h e p u r s u i t o f p r o g r e s s a n d w e a l t h , a n i n t e r n a t i o n a l e n t e r t a i n m e n t a n d t o u r i s t i c c e n t e r , a t t r a c t i n g m i l l i o n a i r e s a n d H o l l y w o o d c e l e b r i t i e s . O n A u g u s t 1 4 t h 1 9 7 4 t h e w h o l e o f F a m a g u s t a w a s o c c u p i e d b y t h e Tu r k i s h a r m y a n d V a r o s h a w a s s e a l e d o f f a s a n o g o a r e a . A n u r b a n a r e a c o v e r i n g so e y of coasta and once a g r i c u l t u r a l l a n d . V a r o s h a , l i n e d u p w i t h m o r e t h a n 1 0 0 l u x u r i o u s h o t e l s , e x e m p l a r y a r c h i t e c t u r e a n d t h e i s l a n d ’ s m o s t b e a u t i f u l b e a c h e s h a s b e e n e v e r s i n c e ‘ k e p t l i k e a etri ed ur an useu enc osed oarded u p a n d f r o z e n i n t i m e ’ [ H i s l o p , 2 0 1 4 ] . A f t e r t h e Tu r k i s h i n v a s i o n , a s a l r e a d y m e n t i o n e d , t h e c i t y g r e w t o w a r d s t h e N o r t h a n d f r o m a p o l e o f a t t r a c t i o n f o r t o u r i s m d e v e l o p m e n t , w a s d e g r a d e d t o a s i m p l e r e g i o n a l c e n t e r . owe er durin the id s the resence o f t h e E a s t e r n M e d i t e r r a n e a n U n i v e r s i t y [ c u r r e n t l y t h e l a r g e s t a n d m o s t p o p u l a r u n i v e r s i t y o n t h e N o r t h ] i n i t i a t e d n e w d y n a m i c s o f g r o w t h a n d d e v e l o p m e n t .
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F a m a g u s t a | Atlas of the Fragments of Famagusta IM [ P s R E c S h S IOe m N e : b y t h e a u t h o r ]
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The North and the south Th e p a r t i t i o n a n d a c t u a l d i v i s i o n h a v e r e s u l t e d i n t h e f r a g m e n t a t i o n a n d c o n s o l i d a t i o n o f t h e s p a t i a l p l a n n i n g s y s t e m in y rus he interco una con ict a out t e r r i t o r i a l s o v e r e i g n t y h a s r e s u l t e d i n t h e c r e a t i o n o f t w o s e p a r a t e i n s t i t u t i o n a l n e t w o r k s . A c c o r d i n g t o L a k k o t r y p i s the ain ro e of the y rus p l a n n i n g f r a m e w o r k i s t h e a b s e n c e o f a n i n t e g r a t e d s p a t i a l d e v e l o p m e n t p l a n f o r t h e n o r t h a n d s o u t h p a r t s o f t h e i s l a n d a s w e l l a s f o r t h e i s l a n d a s a w h o l e . Th i s r e s u l t e d f r o m t h e u n c e r t a i n t y a r o u n d t h e q u e s t i o n s o f o c c u p a t i o n a n d s o v e r e i g n t y d u e t o t h e p r o s p e c t o f c h a n g e i n c a s e o f a p o s s i b l e s o l u t i o n t o g e t h e r w i t h t h e ‘ r e f u s a l o f c o o p e r a t i o n , w h i c h m a y b e t r a n s l a t e d a s a n i m p l i c i t a c c e p t a n c e o f t h e d e f a c t o s i t u a t i o n ’ [ L a k k o t r y p i s , nfortunate y the two annin s y s t e m s , u n s u s t a i n a b l e a n d o b s o l e t e , a r e u n a b l e t o a n s w e r t o t h e c h a n g i n g s p a t i a l a n d s o c i a l c o n d i t i o n s i n Cy p r u s . The Crisis F u r t h e r m o r e , t h e o n g o i n g e c o n o m i c c r i s i s i n Cy p r u s h a s r e s u l t e d i n c o n v u l s i v e , b y t h e g o v e r n m e n t , s p a t i a l i n v e s t m e n t s / d e v e l o p m e n t s a n d f u r t h e r d e r e g u l a t i o n . Th e Tr o i k a M e m o r a n d u m i t s e l f , i m p l e m e n t e d t h r e e y e a r s a g o , h a s c r e a t e d t h e c o n d i t i o n s f o r a v i c i o u s c y c l e w h e r e t h e d r i v e r f o r e c o n o m i c r e c o v e r y i s b a s e d o n d e r e g u l a t i o n a n d i n n e o - l i b e r a l p o l i c i e s 1 . Th e g o v e r n m e n t h a s a l r e a d y i m p l e m e n t e d a s e r i e s o f m e a s u r e s s u c h a s p e r m i t t i n g f u r t h e r t o u r i s t
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d e v e l o p m e n t s a s w e l l a s f a c i l i t a t i n g t h e a c q u i s i t i o n o f a p e r m a n e n t r e s i d e n c e p e r m i t i n Cy p r u s 2 i n a n a t t e m p t t o p r o v i d e i n c e n t i v e s t o p o t e n t i a l i n v e s t o r s . V a s t r u r a l a n d n a t u r a l l a n d s - s o m e p r o t e c t e d u n d e r t h e N a t u r a 2 0 0 0 3 - a r e s o l d t o b e t r a n s f o r m e d f r o m p r o d u c t i v e / p r o t e c t e d t o c o n s u m p t i o n s p a c e s t u r n i n g t h e l a n d a n d c i t i e s t o t h e d e v e l o p e r s a n d s p e c u l a t i v e nanciers hese in est ents i ht in fact l e a d t o t h e p h e n o m e n o n o f s o c i a l e x c l u s i o n w h i c h c a n a c c e n t u a t e a n d f u r t h e r f r a g m e n t t h e c u r r e n t g o v e r n m e n t a l , u r b a n i z a t i o n p r o c e s s e s . I n s t e a d , p u b l i c l a n d h a s t h e p o t e n t i a l t o b e u s e d v e r y s t r a t e g i c a l l y a s t h e p u b l i c b a c k b o n e i n o u r c i t i e s … [ P H O TO S 6 & 7 ]
1 .
Th e Cy p r u s ’ b a i l o u t m e m o r a n d u m d e c l a r e s f o r e x a m p l e t h a t c o n d o h o t e l p r o j e c t s s h o u l d b e f a c i l i t a t e d ‘ w i t h the ai of enhancin access to nancin in est ent in h o t e l d e v e l o p m e n t , i n c l u d i n g t h e r e m o v a l o f a n y l e g a l i m p e d i m e n t s [ Q 2 - 2 0 1 3 ] ; ’ 2 . I n o r d e r t o p r o v i d e m o r e i n c e n t i v e s t o p o t e n t i a l , f o r e i g n i n v e s t o r s , t h e g o v e r n m e n t i n t r o d u c e d n e w r e g u l a t i o n s r e g a r d i n g t h e a c q u i s i t i o n o f t h e Cy p r i o t n a t i o n a l i t y a n d o f a p e r m a n e n t r e s i d e n c e p e r m i t i n t h e c o u n t r y w i t h t h e p u r c h a s e o f a h o u s e , w o r t h o f a t l e a s t 3 0 0 t h o u s a n d e u r o s a n d w i t h a m i n i m u m o f 3 0 thousand euros of de osit in u es in oca an s 3 .
F o r e x a m p l e , i n F e b r u a r y 2 0 1 4 , i t w a s d e c i d e d b y t h e Co u n c i l o f M i n i s t e r s t h a t t h e c o n s t r u c t i o n o f o f court co erin an area of hectares within t h e N a t u r a 2 0 0 0 a r e a o f Ca v o Gr e c o i n F a m a g u s t a , s h o u l d b e a l l o w e d [ K a t h i m e r i n i , 2 6 . 0 2 . 2 0 1 4 ] .
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b o t h l e a d e r s a r e c o m m i t t e d t o a d e a l . H o w e v e r , t h e s o l u t i o n t o o n e o f t h e w o r l d ’ s o dest and see in y ost inso u e con icts w i l l r e q u i r e m o r e t h a n j u s t a n s w e r s t o p o l i t i c a l a n d l e g a l i s s u e s . Th e p r o c e s s o f c r e a t i n g a ‘ s h a r e d f u t u r e ’ i m p l i e s a s h i f t f r o m ‘ m a n a g i n g t o t r a n s f o r m i n g u r b a n con ict around di ersity and so erei nty a n d t o w a r d s m o r e p l u r a l i s t a n d i n c l u s i v e aces af in et a Th e n e w t e r r i t o r i a l s e p a r a t i o n r e s u l t i n g f r o m a f e d e r a l s o l u t i o n m i g h t n o t l e a d t o a c t u a l p e a c e a s i n f a c t , i n t e r c o m m u n a l c o n t a c t h a s b e e n m i n i m a l a f t e r t h e t r a g i c e v e n t s o f 1 9 7 4 . Th e ‘ n e g a t i v e p e a c e ’ o f t h e ast years created y artition a es t h e e f f e c t i v e n e s s o f a n y p o l i t i c a l s o l u t i o n dif cu t s the dissi i arities etween Gr e e k a n d Tu r k i s h Cy p r i o t s s t i l l p e r s i s t , the road towards the actua reuni cation o f t h e i s l a n d i s t o b e c o n s i d e r e d a l o n g and dif cu t rocess n a new future for a reuni ed a a usta oth co unity cohesion a n d s o c i a l i n c l u s i o n p r o b l e m s h a v e t o b e a d d r e s s e d b y s t r a t e g i e s t h a t l i n k t o g e t h e r u r b a n r e g e n e r a t i o n a n d i n t e r c o m m u n a l r e c o n c i l i a t i o n p r o c e s s e s . A t t h e s a m e t i m e , c a u t i o u s a n d r e s p o n s i b l e d e c i s i o n s r e g a r d i n g f u t u r e d e v e l o p m e n t s h o u l d p r e v e n t t h e i m p o s i t i o n o f s p e c u l a t i v e t r e n d s i n t h i s p r o c e s s o f r e b u i l d i n g a n d r e h a b i l i t a t i n g p a r t s o f t h e c i t y , w h i c h o f t e n t e n d t o t r e a t a s ’ Ta b u l a R a s a ’ t h e p r e - e x i s t i n g s t r u c t u r e s , h i s t o r y a n d c h a r a c t e r o f t h e u r b a n f a b r i c . O n e o f t h e m a i n a r g u m e n t s o f t h i s t h e s i s i s t h a t s i n c e c o m p e t i t i o n o v e r s p a c e i s a t
3 0 .
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L E D R A
Th e N icos ia M as ter P lan i s a v a l u a b l e p l a n n i n g i n i t i a t i v e a s t h e r e i s n o o t h e r c o m m o n p l a n n i n g d o c u m e n t , t o o l o r v i s i o n f o r t h e N i c o s i a U r b a n A r e a a s a w h o l e : t h e g o v e r n m e n t c o n t r o l l e d s o u t h e r n q u a r t e r a n d t h e Tu r k i s h o c c u p i e d n o r t h e r n q u a r t e r . A l o n g w i t h t h e N icos ia M as ter P lan a p e r m a n e n t c o l l a b o r a t i o n b e t w e e n t h e Town Planning and Housing Department o f t h e g o v e r n m e n t a n d t h e Nicosia Municipality
DO W N
B O T T O M O F
U P
N I CO S I A
Co l l a b o r a t i o n
w a s e s t a b l i s h e d , a n d m a r k e d a s h i f t i n t h e h i g h l y c e n t r a l i z e d p l a n n i n g s y s t e m o f Cy p r u s . N i c o s i a m a s t e r p l a n i s a n i n i t i a t i v e that si ni ed a new era of co a oration b e t w e e n t h e t w o c o m m u n i t i e s a t a p l a n n i n g l e v e l . I t s s u c c e s s i s a p r o m i s e o n w h a t t h e t w o c o m m u n i t i e s c a n a c h i e v e t o g e t h e r .
P H O TO
9 _
[ p h o t o :
N i c o s i a
M a s t e r
P l a n ]
P ro b lem
s tatem ent and res earc h
q ues tio n|
3 1 .
the heart of the con ict annin and d e s i g n a s t h e m a i n i n s t r u m e n t s f o r s h a p i n g s p a c e t h e y h a v e a s t r o n g r e l e v a n c e a n d i ortance in con ict reso ution rocesses af in et a
R E S E A R CH
Q U E S TI O N
In th e p ro s p ec t o f a p o litic al s o lutio n to th e C y p rus Dis p ute, s inc e S p ac e is s o c entral to th e o v erall conflict, what is the potential c o ntrib utio n o f [ U rb an] P lanning and Des ig n in c reating s p ac es o f o p p o rtunity f o r a s h ared f uture4 am o ng T urk is h and G reek C y p rio ts ?
4 .
hared uture i ies a si ni cant increase i n t e g r a t e d l i v i n g a n d w o r k i n g a c r o s s t h e d i v i d e r o o t e d i n p r i n c i p l e s o f i n c l u s i o n r e s p e c t o f di ersity e uity and interde endence af in and M o r r i s e y , 2 0 1 1 : 2 6 1 ] i n
3 2 .
S CH E M E S
7 _
Th r e e
r e l e v a n t
s p a t i a l
c o n t e x t s t o b e a d d r e s s e d [ s c h e m e s : b y t h e a u t h o r ]
_ T h ree relev ant s p atial c o ntex ts
T h e N o rth
N a t i o n a l |
and th e s o uth _
3 3 .
A im P l a n n i n g i n Cy p r u s n e e d s t o b e u p d a t e d a n d u r b a n d e s i g n p r a c t i c e s t o b e e v a l u a t e d i n o r d e r t o m e e t t h e c h a n g i n g c o n d i t i o n s o f t h e c o u n t r y . A t t h e s a m e t i m e , h o w c a n p l a n n i n g , n o t j u s t a s a b u r e a u c r a t i c t o o l , c a n h e l p i n ‘ b r e a k i n g ’ t h e d i v i d e a s w e l l a s h o w p l a n n i n g a n d d e s i g n c a n a s p o l i t i c a l p r o j e c t s p r o m o t e c o - o p e r a t i o n a n d i n t e r a c t i o n a r e c r i t i c a l q u e s t i o n s n e e d t o b e e x a m i n e d . A n o p p o r t u n i t y i s p r e s e n t e d f o r r e c o n s t i t u t i n g a n d e v a l u a t i n g o u r c i t i e s ’ d e v e l o p m e n t a n d t h e c u r r e n t g o v e r n m e n t a l p l a n n i n g p r o c e s s e s . S e t t i n g a n e w p l a n n i n g f r a m e w o r k t h a t c a n f o s t e r c h a n g e i n t h e i s l a n d a s a w h o l e , F a m a g u s t a ,
U N
B uf f er zo ne_
o f
th e s tudy |
t h e c i t y w h i c h h a s b e c o m e a p o t e n t s y m b o l o f t h e s e e m i n g i n t r a c t a b i l i t y o f t h e con ict wi e used as a de onstration s i t e f o r t h e t e s t i n g o f p l a n n i n g a n d d e s i g n p r o p o s a l s . I d e n t i f y i n g t h e p r o b l e m s t h a t s h o u l d b e a d d r e s s e d b y t h e c u r r e n t a n d f u t u r e r e s i d e n t s o f t h e c i t y , w i l l o p e n u p p o t e n t i a l s t o w a y s i n w h i c h i n t e n t i o n s s h o u l d b e m a d e . Th e p o t e n t i a l o f F a m a g u s t a , t o b e c o m e a n e w m a g n e t o f u n i t y b e t w e e n n o r t h a n d s o u t h , Gr e e k a n d Tu r k i s h Cy p r i o t s a n d a s h o w c a s e f o r a n e w e r a o f p l a n n i n g a n d d e s i g n i n [ r e ] u n i t e d Cy p r u s i s t o b e e x p l o r e d t h r o u g h b o t h r e s e a r c h a n d d e s i g n , v i s u a l a n d w r i t t e n i n v e s t i g a t i o n s a n d p r o p o s a l s .
L o c a l |
F am ag us ta_
3 4 .
3 5 .
R E L E V A N CE
Th e r e l e v a n c e o f t h e i s s u e c a n b e t r a c e d oth in the acade ic and societa e ds U n d e r s t a n d i n g p a r t i t i o n n o t o n l y a s a n a t t r i b u t e b u t a l s o a s a p r o c e s s , t h e s t u d y w i l l e x p l o r e p a r t i t i o n / d i v i s i o n a s a n [ e x t r e m e ] f o r m o f s o c i a l e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s e g r e g a t i o n i n c i t i e s [ K l i o t ansfe d ccordin to l i t e r a t u r e , s o c i a l e t h n i c a n d r a c i a l s e g r e g a t i o n a r e s t i l l t o d a y i m p o r t a n t f e a t u r e s o f c o n t e m p o r a r y c i t i e s . A s i t i s c o n s i d e r e d a p r o b l e m t h a t r e s u l t s f r o m h i e r a r c h y o f p o w e r a n d w e a l t h a s l o n g a s s u c h h i e r a r c h y e x i s t s e g r e g a t i o n w i l l p r e v a i l . Th e s e s o c i a l c h a n g e s a c r o s s t h e w o r l d a r e p r o n o u n c e d a n d l e a v e t h e i r s p a t i a l i m p r i n t s o n p l a c e s a n d c o m m u n i t i e s . Th e r e i s t h u s a s t r o n g l i n k b e t w e e n s p a c e a n d rou con icts where annin and desi n as t h e m a i n i n s t r u m e n t s f o r s h a p i n g s p a c e c a n b e u s e d i n a p r o c e s s o f ‘ p e a c e b u i l d i n g ’ , t o w a r d s p l u r a l i s t a n d i n c l u s i v e p l a c e s / c i t i e s . P a r t i t i o n e d / d i v i d e d c i t i e s , a n e x a m p l e o f w h i c h i s t h e c i t y o f F a m a g u s t a w h i c h w i l l b e i n v e s t i g a t e d f o r t h e s c o p e o f t h i s t h e s i s , r e p r e s e n t a n o u t c o m e o f contest and con ict on contro of territory a n d r e s o u r c e s w i t h i n t h e c o n t e x t o f s e g r e g a t i o n . A l t h o u g h t h e p r o j e c t n e e d s t o answer ery carefu y to the ery s eci c l o c a l c o n d i t i o n s o f t h e p l a c e u n d e r i n v e s t i g a t i o n i t c a n o f f e r a t t h e s a m e t i m e i n s i g h t s f o r a w i d e r o n g o i n g a c a d e m i c d i s c u s s i o n . K l i o t & M a n s f e l d [ 1 9 9 9 : 1 6 9 ] a r g u e t h a t b o t h p a r t i t i o n e d / d i v i d e d c i t i e s a n d c i t i e s w h e r e r e s i d e n t i a l s e g r e g a t i o n f o r e x a m p l e p r e v a i l s s u c h a s t h e b l a c k g h e t t o s i n N o r t h A m e r i c a a n d t h e a p a r t h e i d s e g r e g a t e d a r e a s i n S o u t h A f r i c a ,
R es earc h
s truc ture|
p r e s e n t s i m i l a r f e a t u r e s : ‘ t h e p r i n c i p l e o f e x c l u s i o n g u i d e s s e g r e g a t i o n b e t w e e n t h e v a r i o u s e t h n i c c o m m u n i t i e s ’ . I n b o t h c a s e s t h e U r b a n i s t , n o t a s t h e o n e a n d o n l y m a s t e r o f k n o w l e d g e p r o d u c t i o n b u t a s a c i v i c e n t r e p r e n e u r , a n e g o t i a t o r w h o h a s a g r o w i n g s o c i a l r o l e , i s c h a l l e n g e d o n h o w t o k n i t u r b a n r e g e n e r a t i o n a n d i n t e r c o m m u n a l r e c o n c i l i a t i o n s t r a t e g i e s i n t h e ‘ s e a r c h f o r n o n - v i o l e n t r e s p o n s e s t o g r i e v a n c e a n d contest af in orrissey
TH E S I S Th e t h e s i s b u i l d s u p o n t h r e e i n t e r w o v e n w o r k p a c k a g e s _ a t h e o r e t i c a l , a n a n a l y t i c a l a n d a [ r e s e a r c h b y ] D e s i g n p a c k a g e [ S CH E M E . Theoretical context_ i . D r a w i n g u p o n t h e w o r k o f s c h o l a r s such as iot ansfe d af in et a t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n U r b a n S e g r e g a t i o n [ s p a t i a l , s o c i a l , a n d p o l i t i c a l ] a n d i t s in to rou con ict is e ored in t h e c o n t e x t o f Cy p r u s i n g e n e r a l a n d o f F a m a g u s t a i n p a r t i c u l a r . I n v e s t i g a t i n g h o w t h e s p a t i a l i s s o c i a l l y c o n s t r u c t e d a n d h o w t h e s o c i a l i s s p a t i a l l y c o n s t r u c t e d : l i n k i n g t h e n o t i o n s o f t h e E d g e - B o r d e r B o u n d a r y [ R i c h a r d S e n n e t , A t u n a n d D o r a t l i ] a n d p l a c e - m e m o r y t o u r b a n d e s i g n a n d s p a t i a l p r a c t i c e s [ B a k s h i ] . i i . I n v e s t i g a t e s a l t e r n a t i v e m o d e s a n d t o o l s o f P l a n n i n g a n d D e s i g n i n Co n t e s t e d cities af in et a o ens utton Th e c o n c e p t o f c o l l a b o r a t i v e p l a n n i n g [ H e a l e y ] i s e x a m i n e d i n d e p t h a s i t i s
T h eo retic al F ram ew o rk
A naly tic al F ram ew o rk
U r b a n S e g r a g e t i o n S o c i a l + S e c t a r i a n a n d Gr o u p Co n f l i c t
Cu H i l s t u o r a i l c a Co l n Cot e n x t t e x t i . P l a n n i n g a n d D e s i g n c u l t u r e i i . H i s t o r i c a l r e v i e w
E DG E - B O R DE R - B O U N DA R Y M em o ry and identity and urb an des ig n
P r o b l e m
F i e l d
S o c ial and S ec tarian Div is io n
P l a n n i n g a n d i n Co n t e s t e d
C as e S tudies
F am ag us ta
Cy p r u s
D e s i g n c i t i e s
S p a t i a l
Co n d i t i o n s
C o llab o rativ e p lanning
CO N S TR A I N S
A N D
P O TE N TI A L S
R es earc h T es ting
S trateg ic
Des ig n and V is io n
B y
Des ig n
S CH E M E
s u g g e s t e d e f f e c t i v e
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tructure sche e
R es earc h
y the author
b y s c h o l a r s t o b e t h e m o s t m o d e l o f i n t e r v e n t i o n i n d e e p l y f r a g m e n t e d e n v i r o n m e n t s .
I n
b o t h c a s e s c o m p a r a t i v e r e s e a r c h i s c o n d u c t e d a n d k n o w l e d g e i s d r a w n f r o m i n t e r n a t i o n a l c a s e s t u d i e s s u c h a s B e l f a s t , B e r l i n , J e r u s a l e m , N i c o s i a [ t h e c a p i t a l o f Cy p r u s w h e r e s o m e i m p o r t a n t p l a n n i n g i n i t i a t i v e s h a v e b e e n t a k i n g ace since the ear y s in order to u n d e r s t a n d t h e ‘ w h y s ’ a n d t h e ‘ h o w ’ s ’ o f t h e i s l a n d s s p a t i a l , p o l i t i c a l a n d s o c i a l situation durin the ast years t the s a m e t i m e , e v a l u a t i n g t h e d i f f e r e n c e s a n d c o m m o n a l i t i e s o f t h e s e c a s e s c a n h e l p u s t r a n s f e r r e l e v a n t p r a c t i c e s t o t h e Ca s e o f Cy p r u s i n g e n e r a l a n d t h e c a s e o f t h e Ci t y o f F a m a g u s t a i n p a r t i c u l a r . Th i s e x e r c i s e w i l l h o p e f u l l y p r o v i d e n e w k n o w l e d g e a n d i n s i g h t s t o p o t e n t i a l p r i n c i p l e s for annin and desi n for the s eci c c o n t e x t . Analytical context_ C ultural c o ntex t and S p atial c o nditio ns i . P l a n n i n g a n d d e s i g n c u l t u r e | Th e t h e s i s e x p l o r e s t h e P l a n n i n g t r a d i t i o n a n d d e s i g n p r a c t i c e s i n b o t h t h e S o u t h a n d N o r t h a n d t h e i r c a p a c i t y t o a d d r e s s t h e r e a l u r g e n c i e s o f t h e i s l a n d ’ s c o n t e s t e d u r b a n e n v i r o n m e n t s a n d d e l i v e r l o n g ter socioecono ic ene ts in a hi h y f r a g m e n t e d s o c i e t y . i i . A H i s t o r i c a l r e v i e w o f i m p o r t a n t e v e n t s a n d s p a t i a l p l a n s t h a t h a v e h e l p e d
S truc ture|
3 7 .
i n
c o n s o l i d a t i n g t h e d i v i d e a r e d o c u m e n t e d i n o r d e r t o f r a m e t h e Ge o p o l i t i c a l conditions of the on ict nderstandin t h e f o r c e s t h a t h a v e s h a p e d t h e c i t y i n t h e p a s t a n d t h e o n e s s h a p i n g t h e c i t y n o w i s i m p o r t a n t s o a s t o i d e n t i f y t h e f o r c e s t h a t w o u l d p o s s i b l y s h a p e t h e c i t y ’ s f u t u r e p l a n n i n g e v o l u t i o n a n d u r b a n d e v e l o p m e n t . I t i s i m p o r t a n t t o u n d e r s t a n d ‘ w h a t ’ o r who in uenced a a usta s current s atia c o n d i t i o n s a n d i d e n t i f y d i s t i n c t p e r i o d s i n w h i c h s h i f t s i n t h e u r b a n i z a t i o n f o r m s o f t h e c i t y o c c u r r e d . i i i . A c o m p r e h e n s i o n o f t h e p a s t a n d c u r r e n t s p a t i a l c o n d i t i o n s o f Cy p r u s a n d o f F a m a g u s t a i n p a r t i c u l a r i s i m p o r t a n t i n c o n s t r u c t i n g a d i f f e r e n t w a y t o i n t e r v e n e t o t h e c i t y t h r o u g h t h e u n d e r s t a n d i n g o f i t s h i s t o r i c a n d c o n t e m p o r a r y c h a r a c t e r a n d n e e d s .
Design context and Deliverables_ S p a t i a l p l a n n i n g a n d u r b a n d e s i g n h a v e k e y r o l e s t o p l a y i n c o n s t r u c t i n g a s h a r e d f u t u r e f o r t h e t w o c o m m u n i t i e s i n F a m a g u s t a . Th e i d e a o f a c t i n g a n d i n t e r a c t i n g i n p u b l i c r e a l m i s c e n t r a l i n c r e a t i n g p o r o u s b o u n d a r i e s a n d b o r d e r s , i n d i s s o l v i n g t h e fear of the other that feeds the con ict and se aratis rst idea wou d e that p u b l i c r e a l m b o t h p h y s i c a l a n d p r o c e d u r a l c a n b e c o m e t h e m e d i u m t o w a r d s p e a c e . Th e c i t y o f F a m a g u s t a w i l l b e u s e d a s t h e d e m o n s t r a t i o n s i t e f o r p r o p o s a l s t a k i n g p l a c e w i t h i n t h e p u b l i c r e a l m [ p h y s i c a l a n d p r o c e d u r a l s p a c e ] | S P A CE / P L A CE M A K I N G A N D P E A CE B U I L D I N G. B a s e d o n t h i s , t h e
3 8 .
0
M A P
4 _
F a m a g u s t a [ b y
t h e
a u t h o r ]
2 . 5
5
7 . 5
1 0 k m
R es earc h
t h e s i s
w i l l
i n c l u d e :
i . A l o n g t e r m s t r a t e g y f o r t h e w h o l e o f F a m a g u s t a . A n u m b e r o f s t r a t e g i c d e m o n s t r a t i o n p r o j e c t s i n k e y l o c a t i o n s w i l l b e t e s t e d _ A p h a s e d d e v e l o p m e n t s h o u l d b e c o n s i d e r e d a m o n g s t o t h e r s [ a c t i o n i n : p h y s i c a l s p a c e ] . i i . A [ c r i t i c a l ] a r t i c l e t o b e p u b l i s h e d i n l o c a l n e w s p a p e r s r e g a r d i n g F a m a g u s t a a n d t h e c u r r e n t d e b a t e o n i t s f u t u r e d e v e l o p m e n t [ a c t i o n i n : p r o c e d u r a l s p a c e ] . i i i . Gu i d e l i n e s o r p r i n c i p l e s f o r reuni cation to e ro osed
S truc ture|
3 9 .
4 0 .
C as e s tudies _ C o ld w ar duratio n
4 1 .
O 2 | Introduction D i v i d e d / p a r t i t i o n e d c i t i e s a r e g e n e r a l l y l i n k e d w i t h c i v i l w a r s i n w h i c h g r o u p i d e n t i t y i s t h r e a t e n e d [ Ca l a m e a n d Ch a r l e s w o r t h , 2 0 0 9 : 1 ] . Th e e n d o f W o r l d W a r I I m a r k e d a s h i f t i n g l o b a l w a r f a r e trends fro inter to intrastate con ict l e a v i n g m a n y c i t i e s v u l n e r a b l e . B e t w e e n to of wars were intrastate [ c i v i l w a r s ] . D u r i n g t h e s a m e p e r i o d , 1 2 7 n e w s o v e r e i g n s t a t e s w e r e c r e a t e d w h i l e new internationa oundaries ha e een drawn since a a e and har esworth 2 0 0 9 : 1 , S t r a n d , W i l h e l m s e n a n d Gl e d i t c h , 2 0 0 3 ] . Th i s s p l i n t e r i n g t r e n d p e a k e d a r o u n d 1 9 9 0 w i t h t h e h e i g h t o f w h a t w a s c a l l e d ‘ t h e Th i r d W o r l d W a r ’ t o d e s c r i b e t h e s y s t e m a t i c a n d v i o l e n t d i s i n t e g r a t i o n o f w e a k s t a t e s i n t o s t a t e l e t s c o n t r o l l e d b y r e g i o n a l e t h n i c r i v a l s [ f o r e x a m p l e s e e B o s n i a - H e r z e g o v i n a c i v i l w a r ] . I n 2 0 0 7 , 2 3 rotracted non state ci i con icts were on oin with a ro i ate y er cent of t h e s e g r o u n d e d a r o u n d i s s u e s o f c o n t e s t e d g r o u p r i g h t s a n d t h r e a t e n e d c o l l e c t i v e i d e n t i t y [ S CH E M E 9 ] .
S CH E M E
9 _ c o l d
w a r
d u r a t i o n |
s i x
c a s e
s t u d i e s [ s c h e m e : b y t h e a u t h o r ]
T H E O R E T IC A L
F R A M E W O R K
4 2 .
M o s tar|
B o s n i a - H e r z e g o v i n a
B eirut|
L e b a n o n
B elf as t|
N . I r e l a n d
J erus alem |
I s r a e l
B erlin|
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Ge r m a n y Cy p r u s
Comparative analysis_ CA S E
S TU D I E S
S CH E M E
1 0 _
s i x
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s t u d i e s [ s c h e m e :
b y
t h e
a u t h o r ]
Th e m a i n p r o p o s i t i o n o f t h i s t h e s i s , b a s e d on the wor of orrissay and af in is t h a t s p a c e i s s o c i a l l y c o n s t r u c t e d , a n d h a s t h u s a n i m p a c t o n s o c i a l r e l a t i o n s a n d b e h a v i o r s . Th e c i t y i s b o t h a s t a g e a n d a n a c t o r a n d a c c o r d i n g t o L e f e b v r e [ 1 9 9 1 ] i t i s s h a p e d b y ‘ n a r r a t i v e s a n d d i s c o u r s e s t h a t i n t u r n a r e l e g i b l e f o r r e f e r e n c e s a b o u t t h e n a t u r e o f w i d e r s o c i e t y ’ [ M o r r i s s a y a n d af in hus the city cannot b e r e d u c i b l e j u s t t o a g i v e n p h y s i c a l f o r m a s s o c i e t a l m e a n i n g s a r e i n f u s e d b y s p a t i a l p a r t i c u l a r i t i e s a n d c o n t i n g e n c i e s [ H a s t i n g s , 1 9 9 9 , M a r k u s a n d Ca m e r o n , 2 0 0 2 ] . Th i s p r o p o s i t i o n d r a w s a t t e n t i o n t o t h e c o m p l e x c o n n e c t i o n s a m o n g s p a c e , i d e n t i t y a n d p o l i t i c s . Th e d i v i s i o n / p a r t i t i o n o f cities ta es ace within s eci c o itica s i t u a t i o n s , a n d i s t h e d i r e c t r e s u l t o f ethno nationa con icts as issues such as w h o o w n s o r r u l e s a p a r t i c u l a r s p a c e a r e i n uestion owe er the city is y de nition a n o p e n a n d i n c l u s i v e s y s t e m t o a l l i t s r e s i d e n t s a n d a l a b o r a t o r y f o r i n n o v a t i v e s p a t i a l s t r a t e g i e s ; t h e r e f o r e t h e c i t y has a eadin ro e in con ict reso ution a s a p o t e n t i a l c e n t e r f o r c o m m u n i c a t i o n and reconci iation oc er B a r a k a t [ 2 0 1 0 : 2 2 ] a r g u e s t h a t i n t h e a f t e r m a t h o f w a r , t h e b u i l d e n v i r o n m e n t a s s u m e s a c o m p l e x r o l e i n f o r g i n g i d e n t i t y a n d e m p o w e r i n g o r d i s e m p o w e r i n g c o m m u n i t i e s i n d r i v i n g t h e p e a c e p r o c e s s a n d [ s o c i a l a n d p h y s i c a l ] r e c o n s t r u c t i o n . U r b a n p l a n n i n g a n d d e s i g n a s t h e t o o l s f o r s h a p i n g [ s o c i a l ] s p a c e , a r e p i v o t a l i n t h e r e s o l u t i o n o f o itica con icts since these are a e to a n t i c i p a t e a s h a r e d f u t u r e t h a t m a y p u t a n e n d t o p a r t i t i o n [ V o c k l e r , 2 0 1 4 : 1 9 ] . Th i s
4 3 .
r a i s e s t h e q u e s t i o n o f h o w p l a n n i n g a n d d e s i g n p r a c t i c e s c a n c r e a t e s h a r e d s p a c e s for a shared future a on con icted c o m m u n i t i e s ; w h e r e t h e c o n c e p t o f a shared future is de ned y orrissay and af in as an increase in i n t e g r a t e d l i v i n g a n d c o l l a b o r a t i v e w o r k i n g a c r o s s t h e d i v i d e , r o o t e d i n p r i n c i p l e s o f i n c l u s i o n , r e s p e c t f o r d i v e r s i t y , e q u i t y a n d i n t e r d e p e n d e n c e ’ . Th i s p a r t o f t h e r e p o r t , d i s c u s s e s i d e a s a r o u n d c o n t e s t e d s p a c e s a n d s o c i a l con ict and e a ines ur an annin and d e s i g n p r a c t i c e s i n s u c h c o n t e x t s . I t t h e n o f f e r s s o m e e m p i r i c a l e v i d e n c e o n t h e n a t u r e o f c o n t e s t e d s p a c e s u s i n g s i x d i f f e r e n t c a s e s t u d i e s – N i c o s i a , B e l f a s t , J e r u s a l e m , M o s t a r , B e r l i n a n d B e i r u t [ S CH E M E 9 ] . F o c u s i n g o n t h e p e r m e a b i l i t y o r i m p e r m e a b i l i t y o f t h e s e d i v i s i o n s / p a r t i t i o n s a n d t h e i r e f f e c t o n c o o p e r a t i o n a n d c o o r d i n a t i o n o f t h e p a r t i t i o n e d / d i v i d e d c i t i e s a s a w h o l e , p a r t i c u l a r s p a t i a l c o n t e x t s a r e a n a l y z e d a n d r e c e n t a p p r o a c h e s a r e a s s e s s e d . F i n a l l y , a s e r i e s o f r u l e s o f e n g a g e m e n t / a c t i o n a r e p r o p o s e d , b a s e d o n re e ant iterature and ndin s fro the s e l e c t e d c a s e s t u d i e s . Th e p o t e n t i a l [ n e w ] r o l e o f t h e p l a n n i n g a n d d e s i g n e x p e r t s i s a l s o d i s c u s s e d .
4 4 .
O t t o m a n Te r r i t o r y E U U Co u n t r i e s B r i t i s h Co l o n i e s Tu r k i s h
O c c u p i e d Te r r i t o r y
af in and orrissay ar ue t h a t t h e i n e q u a l i t i e s o f t o d a y ’ s w o r l d a r e e m b e d d e d i n a c o m b i n a t i o n o f d i s p a r i t i e s a r o u n d d i f f e r e n t i a l s i n c l a s s , r e l i g i o n , c u l t u r e , g e n d e r , s e x u a l p r e f e r e n c e a n d s o o n . S i n c e a l l c i t i e s c o n t a i n r e s i d e n t s b e l o n g i n g t o s u c h g r o u p s , t h e i r s o c i a l r e s i l i e n c e i s b e i n g t e s t e d a s s u c h c o n t a i n m e n t g e n e r a t e s i n t r i n s i c d i s p u t e a b o u t h o w t o u s e a n d a l l o c a t e l a n d r e s o u r c e s . I n t h i s r e s p e c t , a c c o r d i n g t o t h e a u t h o r s , a l l c i t i e s a r e c o n t e s t e d . A c c o r d i n g l y t h e y d i s t i n g u i s h b e t w e e n t w o m a i n f o r m s o f u r b a n c o n t e s t e d s ace af in and orrissay i.
t o
W h e r e D i s p u t e a n d i s s u e s o f p l u r a l i s m , 1 5 8 0
O TTO M A N
E M P I R E
a n t a g o n i s m r e l a t e a r o u n d i m b a l a n c e s
i n
p o w e r , w e l f a r e a n d s t a t u s a m o n g d i s t i n c t i v e s o c i a l g r o u p s f o r e x a m p l e Ch i c a g o , a h y p e r - s e g r e g a t e d c i t y b a s e d o n r a c e . ii. A n d a r o u n d i s s u e s o v e r s o v e r e i g n t y w e r e s i m i l a r p l u r a l i s t d i s p u t e s e x i s t b u t t h e s e a r e ‘ i n t e r w o v e n w i t h a n e t h n o nationa ist con ict a out the e iti acy o f t h e s t a t e i t s e l f ’ f o r e x a m p l e t h e p a r t i t i o n e d c i t i e s o f B e l f a s t , N i c o s i a o r F a m a g u s t a . I n
b o t h f o r m s o f c o n t e s t e d s p a c e , t h e t e r r i t o r y i s u s e d a s e t h n i c p r o t e c t o r and e c usionary s ace oa urr and in ustic owe er s o v e r e i g n t y d i s p u t e s g e n e r a t e p a r t i c u l a r 1 9 2 0
B R I TI S H
E M P I R E
S CH E M E S
1 1 _
c o n q u e r o r s
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4 5 .
c o l o n i a l p o w e r o n t h e i s l a n d [ s c h e m e : b y t h e a u t h o r ]
C o ntes ted C ities | s e n s i t i v i t i e s a n d c o m p l e x i t y . F o r e x a m p l e , t h e c o n c e p t o f c i t i z e n s h i p w h i c h c a n b e o f t e n e m p l o y e d w i t h i n a u n i f y i n g p r o c e s s c a n b e p r o b l e m a t i c i f t h e e n v i r o n m e n t u n d e r q u e s t i o n i s l a c k i n g s h a r e d s o v e r e i g n t y af in and orrissay ‘ L e g i t i m a c i e s o f c o m m o n b e l o n g i n g , a r e d i s p l a c e d b y a p o l i t i c s o f d o m i n a n c e a n d r e s i s t a n c e t h a t p r o m o t e s s e p a r a t e i d e n t i t y ’ af in and orrissay n t h e c a s e o f Cy p r u s , t h e Tu r k i s h Cy p r i o t s ’ w i t h d r a w a l f r o m t h e s t a t e ’ s i n s t i t u t i o n s i n 1 9 6 3 , r e s u l t e d i n t h e f o r m a t i o n o f s a f e t e r r i t o r i a l e n c l a v e s b y t h e Tu r k i s h Cy p r i o t c i v i l i a n s a n d t h e i r s t r o n g e r p e r s i s t e n c e o n a s e p a r a t i s t s o l u t i o n . W h e n l o c a l e t h n i c anta onis s are intensi ed y acro 1 9 6 0 [ 1 9 6 0 - 1 9 7 4 ]
C YP R U S
IN DE P E N DE N C E
n a t i o n a l i s t d i s p u t e s , a s t h e o n c e d e s c r i b e d , t h e c i t y m o v e s f r o m b e i n g c o n t e s t e d i n t o b e i n g s o c i a l l y p o l a r i z e d w h i c h i s m a n i f e s t e d i n s p a c e t h r o u g h t h e g e n e r a t i o n o f s a f e t e r r i t o r i a l e n c l a v e s . F a m a g u s t a a f t e r t h e 1 9 6 0 s a n d i t s d i v i s i o n i n t o Tu r k i s h a n d Gr e e k Cy p r i o t e n c l a v e s w a s s u c h a n e x a m p l e . Th i s c r i t i c a l d i s t i n c t i o n b e t w e e n a s o v e r e i g n t y a n d p l u r a l i s t p e r s p e c t i v e o n c o n t e s t e d s p a c e s h o u l d n o t b e n e g l e c t e d . Th e r e a l i t y o f a n e x i s t i n g d e e p d i v e r s i t y a n d d i s p a r i t y a m o n g s t t h e d i f f e r e n t g r o u p s i n s u c h c a s e s s h o u l d b e c o n f r o n t e d .
C YP R U S
A C C E S S IO N
F R O M E TH N I C TO CI TI Z E N S H I P I N A
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CO M M O N E U R O P E A N F E D E R A L CY P R U S ?
4 6 .
2 0 1 6
[ R E ] U N I F I CA TI O N ?
u orters wa e a s inc udin an uro ean as they isten to the s eech of new y e ected Tu r k i s h Cy p r i o t P r e s i d e n t o f t h e s e l f - p r o c l a i m e d Tu r k i s h R e p u b l i c o f N o r t h e r n Cy p r u s ( TR N C) , M u s t a f a inci after he won the e ections on ri [ P i c t u r e : F l o r i a n Ch o b l e t ] a
F R O M E TH N I C TO CI TI Z E N S H I P I N S CH E M E
1 2 _
Cy p r u s
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CO M M O N E U R O P E A N F E D E R A L CY P R U S ? t h e
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f a m i l y [ s c h e m e : b y t h e a u t h o r ]
C o ntes ted C ities |
P o l a r i z a t i o n , p a r t i t i o n a n d d i v i s i o n r e p r e s e n t o u t c o m e s a n d f o r m s o f c o n t e s t e d s p a c e s o n c o n t r o l o f t e r r i t o r y a n d r e s o u r c e s w i t h i n t h e c o n t e x t o f s e g r e g a t i o n . A s d i s c u s s e d i n t h e i n t r o d u c t i o n , s c h o l a r s m a k e a d i s t i n c t i o n b e t w e e n d i v i d e d n a t i o n s a n d p a r t i t i o n e d s t a t e s . H e n d e r s o n a n d L e b o w [ 1 9 7 4 : 4 3 4 ] , c o n s i d e r t h a t D i v i d e d n a t i o n s s p l i t a l o n g i d e o l o g i c a l l i n e s [ f o r m e r l y d i v i d e d Ge r m a n y , c u r r e n t l y d i v i d e d K o r e a ] whi e they de ne artitioned countries a s t h o s e w i t h ‘ d i v i s i o n r e s u l t i n g f r o m i n t e r n a l c a u s e s ; b y r e a s o n o f e t h n i c , in uistic or re i ious con ict etween or a m o n g g r o u p s f o r m e r l y r e s i d i n g w i t h i n o n e p o l i t i c a l u n i t ; t h e s e d i v i s i o n s a r e m o s t f r e q u e n t l y a s s o c i a t e d w i t h t h e b a c k u p o f c o l o n i a l e m p i r e s [ I n d i a , I r e l a n d ] . Cy p r u s i s s u c h a s t a t e , p a r t i t i o n e d b e t w e e n Tu r k i s h a n d Gr e e k e n t i t i e s . U n d e r s t a n d i n g p a r t i t i o n n o t o n l y a s a n a t t r i b u t e b u t a l s o a s a p r o c e s s , t h e s t u d y w i l l e x p l o r e p a r t i t i o n / d i v i s i o n a s a n [ e x t r e m e ] f o r m o f s o c i a l e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s e g r e g a t i o n in cities iot ansfe d F o l l o w i n g t h e m o d e l s b y H e n d e r s o n a n d L e b o w [ 1 9 7 4 ] a n d M i n g h i [ 1 9 7 6 ] , w e c a n i d e n t i f y s i x s t a g e s o f p a r t i t i o n i n t h e c a s e o f y rus as these are de ned y iot and M a n s f e l d [ 1 9 9 9 ] [ S CH E M E 1 2 ] . i. - 1 9 5 0 s : P re_ p artitio n s tate| i n c l u d e s a l l t h e t i m e s i n w h i c h t h e t w o s p a t i a l e n t i t i e s f u n c t i o n e d a s o n e u r b a n e n t i t y . ii. 1 9 5 8 | 1 9 6 3 - 1 9 7 4 : T h e ac tual P artitio ning | t h e s t a g e i n w h i c h interco una con icts and or tota war o c c u r r e d , i n w h i c h s u p e r p o w e r s o r o t h e r s t a t e s w e r e i n v o l v e d , c r e a t e d a n d
4 7 .
m a i n t a i n e d t h e d i v i s i o n / p a r t i t i o n [ Th e 1 9 7 4 Tu r k i s h I n v a s i o n a n d t h e e s t a b l i s h m e n t of a cease re uffer one y the eace k e e p i n g f o r c e s ] . iii. 1 9 7 4 - 1 9 7 8 : T h e initial P artitio n| i s m a r k e d b y m u t u a l n o n - r e c o g n i t i o n a n d i n t e n s e i d e o l o g i c a l o r n a t i o n a l e t h n i c a n t a g o n i s m b e t w e e n t h e t w o p a r t i t i o n e d / di ided sides he order is forti ed and s e a l e d , a t l e a s t b y o n e u n i t , a n d t h i s s t a g e i s a l s o c h a r a c t e r i z e d b y m i l i t a r y i n c i d e n t s . iv . 2 0 0 3 - : R ap p ro c h em ent| i n t h i s s t a g e t h e r e i s a c e r t a i n d e g r e e o f p o l i t i c a l c o o p e r a t i o n c o n c e r n i n g c o m m o n p r o b l e m s a n d t h e r e i s a m a r k e d i n c r e a s e i n t h e m o v e m e n t o f p e r s o n s a n d o f i d e a s a c r o s s t h e p a r t i t i o n [ I n 2 0 0 4 t h e F i r s t c h e c k p o i n t s o p e n , a l l o w i n g a c c e s s t o t h e Tu r k i s h o c c u p i e d n o r t h a f t e r 3 0 y e a r s ] . v . 2016[?]:Unification| i s m a r k e d b y p h y s i c a l e r a d i c a t i o n o f t h e d i v i d e o r artition and the uni cation of the d i v i d e d p a r t i t i o n e d n a t i o n s a n d s t a t e s [ a n intensi cation in the ne otiation rocesses b e t w e e n t h e l e a d e r s o f t h e t w o c o m m u n i t i e s s e t s n e w e x p e c t a t i o n s a n d H o p e s f o r s o l u t i o n a f t e r m o r e t h a n 4 0 y e a r s o f P a r t i t i o n ] . Th e m o d e l b y H e n d e r s o n a n d L e b o w , c a n b e a p p l i e d b o t h f o r c i t i e s a n d c o u n t r i e s / n a t i o n s . I t w i l l b e l a t e r o n u s e d a s a t o o l t o d e s c r i b e , a n a l y z e a n d c o m p a r e t h e p r o c e s s e s a n d c o n t e x t w h i c h l e d t o t h e d i v i s i o n o r p a r t i t i o n i n t h e s i x c a s e s t u d i e s .
4 8 .
i.
P R E | P A R T I T I O N
S T A G E
ii.
- M ID 1 9 5 0 s T / C G / C
T H E I N G
A C T U A L
D I V I S I O N / P A R T I T I O N -
1 9 5 8 | 1 9 6 3 - 1 9 7 4
T / C G / C
1 9 5 0 s
1 9 5 8
1 9 6 3
Th e
P h y s i c a l
B o r d e r
cease re ine of Cy p r i o t N a t i o n a l Gu a r d
T H E M A S O N DIX O N L IN E _ DIV IDIN G NICOSIA’S QUARTERS|w a s r e m o v e d y the ritish after wee s
B o u n d a r y
p e r m e a b i l i t y |
`GREEN LINES’ ARE ESTABLISHED B Y T H E B R IT IS H _ D i v i d i n g
N i c o s i a a n d L e g i t i m i z i n g t h e s e p a r a t i o n o f t h e t w o c o m m u n i t i e s
S CH E M E
1 2 _
Cy p r u s
P artition P roces s [ s c h e m e :
C o ntes ted C ities |
b y t h e a u t h o r ]
_ P artitio n p ro c es s | iii.
I N I T I A L
1 9 7 4 - 1 9 7 8
1 9 7 8 - 2 0 0 3 [ ? ]
T / C G / C
T / C G / C
E C O N O M IC C O O P E R A T IO N A N D H E A L T H P R O V IS IO N S F O R T H E T U R K IS H C YP R IO T C O M M U N IT Y
1 9 6 8
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D I V I S I O N
1 9 7 4
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2 0 0 3 T / C G / C
T / C G / C
2 0 0 3
2 0 1 5
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m id 1 9 8 0 s
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cease re ine of Tu r k i s h f o r c e s T H E U N B U F F E R Z O N E IS E S T A B L IS H E D a s a p e r m a n e n t
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4 9 .
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5 0 .
ur ish a en ra ed on the southern side of t h e K y r e n i a n m o u n t a i n s i n N o r t h Cy p r u s
‘Ne mutlu Türküm diyene’
A
‘How happy is the one who says I am Turkish’
motto of th e R epublic of T urk ey us ed by M us taf a K emal A tatü rk in h is s peech deliv ered f or th e 1 0 th A nniv ers ary of th e R epublic of T urk ey, on O ctober 2 9 , 1 9 3 3
5 1 .
F ro m I n
c i t i e s m a r k e d b y s e c t a r i a n g e o g r a p h i e s t h e c h a l l e n g e i s t o g o f r o m ‘ n e g a t i v e p e a c e ’ t o ‘ p o s i t i v e p e a c e ’ . R e c e n t v i o l e n t e v e n t s i n B e i r u t a n d J e r u s a l e m f o r e x a m p l e r e v e a l h o w t h e h i s t o r y o f c i t i e s c a n b e a c o n t i n u o u s v i c i o u s c y c l e o f d e s t r u c t i o n a n d r e c o n s t r u c t i o n . R e c o n s t r u c t i o n o f w a r d e s t r o y e d c i t i e s c a n i n f a c t e x a c e r b a t e p h y s i c a l o r p s y c h o l o g i c a l b o r d e r s l e f t o v e r f r o m t h e o c c u p y i n g r u l e w h i l e n e w t e r r i t o r i a l d i v i s i o n s o v e r p l u r a l i s m i s s u e s m a y a r i s e [ Ch a r l s w o r t h , 2 0 0 7 : 1 2 ] for e a e heno ena of entri cation e ist in hysica y reuni ed cities such as eirut or er in he cyc e of con ict c a n r e p e a t i t s e l f t h r o u g h t h e c i t y ’ s r e b u i l d i n g i f b o t h c o m m u n i t y c o h e s i o n a n d s o c i a l i n c l u s i o n p r o b l e m s a r e n o t a d d r e s s e d a n d m u l t i n a t i o n a l i n t e r e s t s p r e v a i l o v e r t h e c o m m o n i n t e r e s t o f l o c a l p o p u l a t i o n s .
1 . Th e c o n c e p t o f n e g a t i v e a n d p o s i t i v e p e a c e w a s i n t r o d u c e d b y N o r w e g i a n s o c i o l o g i s t J o h a n Ga l y u n g t o d e s c r i b e t h e t r a n s i t i o n f r o m a s i t u a t i o n i n w h i c h f o r e i g n m i l i t a r y i s n e e d e d t o p r e v e n t a r e n e w e d o u t b r e a k o f h o s t i l i t i e s a n d v i o l e n c e t o a s i t u a t i o n i n w h i c h g r o u p s o r s t a t e s h a v e c o l l a b o r a t i v e r e l a t i o n s h i p s a n d a s o c i e t y c a n d e a l w i t h p r o b l e m s
o n
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o w n .
N eg ativ e to
‘ P E A CE S CA P E S ’
P o s itiv e P eac e1 | A N D
P U B L I C R E A L M
Co n t e s t e d c i t i e s , d e m o n s t r a t e a c o m p l e x r e l a t i o n s h i p b e t w e e n s p a c e , p l a c e a n d i d e n t i t y f o r m a t i o n . O f t e n r e f e r r e d t o a s ‘ f r o n t i e r c i t i e s ’ , t h e s e a r e ‘ b u i l t o n t w o or ore utua y e c usi e drea s af in and orrissay ace can e a ‘ c a n v a s ’ m a n i f e s t i n g t h e n a r r a t i v e s o f d i f f e r e n t c o m m u n i t i e s t h a t w h i l e t h e s e c o h a b i t o n e c i t y a r e i n f a c t o c c u p y i n g t w o p a r a l l e l u n i v e r s e s . S p a c e i s m a n i p u l a t e d into s heres of in uence as the different p o p u l a t i o n s c o m p e t e o v e r t h e i r s e p a r a t e v i s i o n f o r t h e c i t y . F o r i n s t a n c e , t h e de i erate use of sy o s such as a s e e s raf ti and wa ura s roduce an ethni ed citysca e stren thenin and l e g i t i m i z i n g i n a w a y t h e c o m p e t i n g g r o u p s af in et a e ory is t e r r i t o r i a l i z e d a n d d i f f u s e d w i t h i n t h e s e ‘ e n t h n o s c a p e s ’ a n d e t h n i c i d e n t i t y f o r m s t h e m a i n b a s i s f o r p o w e r a n d r e s o u r c e a l l o c a t i o n [ B j ö r k d a h l , 2 0 1 4 ] . I n o n e o f t h e si est ways in de nin and inter retin u r b a n d e s i g n i s ‘ … e v e r y t h i n g y o u c a n s e e out of the window i a ds A c c o r d i n g t o t h i s , s p a c e b e c o m e s a n e t h n i c m a r k e r w i t h u r b a n d e s i g n a s a b a r o m e t e r a n d a t o o l f o r p r o v o k i n g c o m m u n i t y r i v a l s , s o m e t i m e s t o t h e p o i n t o f v i o l e n c e . S u c h a n e x a m p l e o f t h e n e g a t i v e c o n t r i b u t i o n s o f u r b a n d e s i g n i s t h e d e l i b e r a t e l y e n o r m o u s ur ish a en ra ed on the southern side o f t h e K y r e n i a n m o u n t a i n s i n N o r t h Cy p r u s t o b e c l e a r l y s e e n f r o m t h e w i n d o w s o f e v e r y Gr e e k - Cy p r i o t h o u s e i n N i c o s i a [ P H O TO 1 1 ] . A c c o r d i n g t o B j ö r k d a h l [ 2 0 1 4 ] ‘ p e a c e b u i l d i n g h a s r a r e l y m a n a g e d t o g r a s p a n d a d d r e s s
5 2 .
t h e p o l i t i c a l a n d i n f r a s t r u c t u r a l ethni cation of ur an s ace n the a u t h o r ’ s v i e w , u r b a n p e a c e b u i l d i n g i s i n f a c t a b o u t t r a n s f o r m i n g e t h n o s c a p e s i n t o eacesca es he de nes a eacesca e a s a n i n c u b a t o r o f p e a c e : a s p a c e t h a t re ects the dyna ic re ationshi etween p e a c e a n d p l a c e a n d a s i t e w h e r e d i f f e r e n c e c a n b e n e g o t i a t e d a n d t r a n s c e n d e d . Th e ‘ p e a c e s c a p e s ’ s h e r e f e r s t o t h u s r e l a t e d t o ‘ c o s m o p o l i t a n s p a c e s o f t o l e r a n c e a n d c i v i l i t y a n d w h e r e a s h a r e d c i v i c i d e n t i t y c a n b e d e v e l o p e d ’ . Th i s t y p o l o g y o f c i t y s c a p e s p r o m i s e s s p a c e s w h e r e c o m m o n i m a g i n a r i e s c o u l d b e d e v e l o p e d a m o n g s t c o m p e t i n g c o m m u n i t i e s t o w a r d s a s h a r e d f u t u r e a n d s h a r e d u r b a n d r e a m s . Th e p r o c e s s o f c r e a t i n g a ‘ s h a r e d f u t u r e ’ i m p l i e s a s h i f t f r o m ‘ m a n a g i n g t o t r a n s f o r m i n g u r b a n con ict around di ersity and so erei nty a n d t o w a r d s m o r e p l u r a l i s t a n d i n c l u s i v e aces af in et a ece ti e a p p r o a c h e s t o w a r d s a c o s m o p o l i t a n , o p e n , c u l t u r e , c u l t i v a t e c o n t a c t a n d e n g a g e m e n t a c r o s s t h e d i v i d e . I n t h i s r e s p e c t t h e i d e a o f a c t i n g a n d i n t e r a c t i n g i n p u b l i c s p a c e i s c e n t r a l i n c r e a t i n g p o r o u s b o u n d a r i e s a n d b o r d e r s , i n d i s s o l v i n g t h e f e a r o f the other that feeds the con ict and s e p a r a t i s m . Ge t t i n g b e y o n d t h e c o m m o n n o t i o n o f a p l a c e t h a t i s b o t h p h y s i c a l l y g r o u n d e d and socia y ed accordin to a er as p u b l i c s p a c e i s a n y m e d i u m , o c c a s i o n o r e v e n t w h i c h p r o m p t s o p e n c o m m u n i c a t i o n b e t w e e n s t r a n g e r s . W h a t v e r y s i m p l y S e n n e t r e f e r s t o a s p u b l i c r e a l m t o d e s c r i b e s p a c e s o f c o - p r e s e n c e . P u b l i c r e a l m , ‘ h o l d s t h e
p o t e n t i a l f o r c h a n c e e n c o u n t e r s a m o n g p e o p l e o f d i v e r s e t r a d i t i o n s , a n d i n s u c h s e r e n d i p i t i e s r e s t s t h e o p p o r t u n i t y f o r e x c h a n g e a n d l e a r n i n g t h a t c a n h e l p b r e a k b a r r i e r s ’ . assey i. ii. iii.
hi h i hts three ain p r o p o s i t i o n s : s p a c e i s t h e o u t c o m e o f i n t e r r e l a t i o n s s p a c e i s a n a r e n a o f ‘ c o e x i s t i n g h e t e r o g e n e i t y a n d s p a c e i s f o r e v e r a w o r k i n p r o g r e s s , c o n t i n u o u s l y b e i n g r e m a d e
S u c h u n d e r s t a n d i n g s i n v i t e u s t o r e t h i n k t h e s o c i a l u s e o f s p a c e i n c o n t e s t e d c i t i e s t h o u g h p r o a c t i v e i n t e r v e n t i o n s . Th e c o n c e p t s o f c h a n g e , o p e n n e s s , m i x , a n d r e l a t i o n a l i t y , w h i c h r e f e r t o s p a c e s o f g r e a t e r p l u r a l i s m o f i d e n t i t i e s a n d b e l o n g i n g s t h a t e m e r g e f r o m c o l l a b o r a t i o n s a c r o s s t h e d i v i d e , r e p l a c e t h e c o n v e n t i o n a l n o t i o n s o f s p a c e a s a s s o c i a t e d w i t h s t a s i s , c l o s u r e a n d r e p r e s e n t a t i o n , o f s p a c e s o f distincti e and c osed identity af in et a af in and orrissay ar ue t h a t i n o r d e r t o s h a r e a c o m m o n s p a c e a n d i n t e r a c t w i t h ‘ t h e o t h e r s ’ i t i s i m p o r t a n t t o u n d e r s t a n d t h e c i t y a s s n e t w o r k o f s h a r e d s p a c e s a n d a s a s y s t e m o f i n t e r c o n n e c t e d p a r t s . A n d t h i s s h o u l d b e p i v o t a l t o p l a n n i n g a n d d e s i g n s t r a t e g i e s . H o w e v e r i n o r d e r t o d o s o , t h e a u t h o r s s t r e s s t h e i m p o r t a n c e o f t h e i n v o l v e m e n t o f c i v i c a u t h o r i t y i n r e - s h a p i n g t h e c i t y r a t h e r t h a n l e a v i n g i t t o t h e m a r k e t , w h i c h o f t e n l e a d s t o t h e c o n s e q u e n c e c r e a t i o n o f
F ro m
d i s c o n n e c t e d m i c r o e n v i r o n m e n t s – a s s e e n i n B e r l i n , B e l f a s t a n d B e i r u t . I n B a r c e l o n a t h i s ‘ p u b l i c ’ a l t e r n a t i v e w a s t h e d r i v e r f o r t h e c r e a t i o n o f n e w p u b l i c s p a c e s , p a r k s , p e d e s t r i a n r o u t e s , a r t w o r k a n d a t t r a c t i o n s t o m a r k v a r i o u s f o c a l p o i n t s w e r e p e o p l e c a n i n t e r a c t a n d n e i g h b o r h o o d s t o b e c o n n e c t e d . S u c h d e l i b e r a t e i n t e r v e n t i o n s , r a t h e r t h a n p r e c i s e l y d e s i g n i n g a n d p l a n n i n g s p a c e , a i m e d i n c a p t u r i n g ‘ t h e s p o n t a n e i t y a n d m e s s i n e s s t h a t c h a r a c t e r i z e d i s t i n c t i v e
N eg ativ e to
‘ P E A CE S CA P E S ’
i rant citysca es
P H O TO 1 2 _ g a t h e r i n g
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P o s itiv e P eac e|
A N D
5 3 .
P U B L I C R E A L M
in and orrissay 2 0 1 0 : 2 6 2 ] .
N I CO S I A : P u b l i c s p a c e a s a n i n x arats i k af eneion n e x t t o z o n e [ P h o t o : X a r a t s i
e v e n t | y o u t h t h e b u f f e r g r e e n l i n e ]
5 4 .
Th e a c t i v e p a r t i c i p a t i o n o f l o c a l c o m m u n i t i e s i n t h e r e c o v e r y p r o c e s s i s t h e c e n t r a l p i l l a r f o r s u c c e s s [ B a r a k a t , oc er and other s c h o l a r s a r g u e a b o u t t h e n e c e s s i t y o f d e v e l o p i n g p r o c e s s u a l , p a r t i c i p a t o r y a n d h e n c e c o m m u n i c a t i o n b a s e d t y p e s o f p l a n . S u c h k i n d o f p l a n n i n g a c c o r d i n g t o t h e author wou d e a e i e annin f o s t e r i n g n e w w a y s o f c o l l a b o r a t i o n . Th e f o r c e s o f c i v i l s o c i e t y , w h i c h c a n a c t a s a n i m p o r t a n t c o r r e c t i v e t o t h e p l a n n i n g p r o c e s s , e n s u r i n g t h e t r a n s p a r e n c y o f t h e n e g o t i a t i o n s , s h o u l d b e e n c o u r a g e d t o p a r t i c i p a t e . P e a c e c a n b e n e g o t i a t e d a t t h e t o p t a b l e b u t d u r a b l e r e c o n c i l i a t i o n h a s t o h a p p e n o n t h e g r o u n d ! Th e v e r y p r o c e s s o f c o l l a b o r a t i v e l y w o r k i n g t o w a r d s c o m m o n i m a g i n a r i e s a n d a s h a r e d f u t u r e f o r a n a g r e e d p l a n n i n g a n d d e v e l o p m e n t a g e n d a t h a t wor s for the utua ene t can oti ate p r o t a g o n i s t s t o p e r c e i v e t h e c o s t o f b e i n g i n c o m p e t i t i o n w i t h e a c h o t h e r .
‘ S p a t i a l p l a n n i n g g i v e s g e o g r a p h i c a l e x p r e s s i o n t o t h e e c o n o m i c , s o c i a l , c u l t u r a l a n d e c o l o g i c a l p o l i c i e s o f s o c i e t y . I t i s at the sa e ti e a scienti c disci ine a n a d m i n i s t r a t i v e t e c h n i q u e a n d a p o l i c y d e v e l o p e d a s a n i n t e r d i s c i p l i n a r y a n d c o m p r e h e n s i v e a p p r o a c h d i r e c t e d t o w a r d s a b a l a n c e d r e g i o n a l d e v e l o p m e n t a n d t h e p h y s i c a l o r g a n i z a t i o n o f s p a c e a c c o r d i n g t o a n o v e r a l l s t r a t e g y ’ [ Co u n c i l o f E u r o p e , 2 0 0 3 : 1 ] . A c c o r d i n g t o P a r k e r a n d D o a k , ‘ e f f e c t i v e p l a n n i n g m u s t b e u n d e r s t o o d a n d e n g a g e d a s a c o l l e c t i v e a n d s h a r e d a s p i r a t i o n f o r t h e f u t u r e . ’ I t
h a s b e e n c r i t i c a l l y a r g u e d t h a t p l a n n i n g a n d d e s i g n p r o p o s a l s o v e r c i t i e s , o f t e n f a i l t o g r a s p t h e e s s e n c e o f t h e ace ea ey once tions o f t h e ‘ c i t y ’ , m o b i l i z e d i n u r b a n p o l i c y , in such conte ts are not usti ed ut r a t h e r r o o t e d i n n o s t a l g i c o r t r e n d y ‘ c i t y t i t l e s ’ [ ‘ c o m p e t i t i v e ’ c i t y , t h e ‘ E u r o p e a n c i t y ’ o r t h e ‘ E c o Ci t y ’ ] a n d n a r r o w l y f o c u s e d u n d e r s t a n d i n g s o f c i t i e s [ H e a l e y , hat often resu ts are f r a g m e n t e d , u n s t a b l e a n d s h o r t - l i v e d i m a g e s o f t h e c i t y t h a t a r e e x t e r n a l l y i m p o s e d b y l o c a l a n d i n t e r n a t i o n a l e x p e r t e l i t e s ; A s o u r s o c i e t y i s p r o g r e s s i n g a n d e v o l v i n g , i n c o n t r a s t t o p e r c e p t i o n s o f t h e m i d - 2 0 t h c e n t u r y p l a n n e r s , ‘ i t i s n o w w i d e l y u n d e r s t o o d t h a t n o o n e a g e n c y h a s t h e p o w e r t o p r o d u c e t h e c i t y , m a t e r i a l l y or sy o ica y ea ey I n s t e a d , t h e c i t y h a s t o b e p a r t o f a s h a r e d i m a g i n a t i o n i f i t s m u l t i p l e m e a n i n g s a r e t o b e m o b i l i z e d i n t o s t r a t e g i c r e s o u r c e s f o r c o l l e c t i v e a c t i o n . U r b a n g o v e r n a n c e
F ro m
CR E A TI N G TH E
d i s c o u r s e s a n d p l a n n i n g a n d d e s i g n p r a c t i c e s ha e to e rede ned in ways which ha e m o r e c o n n e c t i o n t o t h e s o c i a l d y n a m i c s a n d t i m e g e o g r a p h i e s o f l o c a l s i n o r d e r t o u n l o c k t h e f u l l p o t e n t i a l s o f c r e a t i n g t h e ‘ Ci t y ’ a s a c o l l e c t i v e r e s o u r c e [ H e a l e y , that is to o i i e co ecti e e f f o r t , i n s p i r e i n d i v i d u a l i n i t i a t i v e s , p r o v i d e r e s o u r c e s f o r i d e n t i t y f o r m a t i o n p r o c e s s e s a n d s h a r e d p u b l i c s p a c e s f o r i n t e r a c t i o n a n d c o n t a c t b e t w e e n o p p o s i n g g r o u p s i n t h e f r a m e w o r k o f a c o h e r e n t i n t e g r a t i v e n a r r a t i v e a b o u t t h e f u t u r e ea ey Collaborative Spatial Practices
Th e c o n c e p t o f c o l l a b o r a t i v e p l a n n i n g a d v o c a t e d b y H e a l e y [ 1 9 9 7 , 2 0 0 4 ] a n d o t h e r s e m p h a s i z e s t h e r o l e o f c o m m u n i c a t i o n a n d c o l l a b o r a t i o n i n c r e a t i n g a m o r e c o n s e n s u a l a n d c o h e s i v e s o c i o - s p a t i a l o u t c o m e . Th i s c o n c e p t h a s b e e n s u g g e s t e d [ H e a l e y , 1 9 9 7 , af in and orrissay as the ost e f f e c t u a l m o d e l f o r i n t e r v e n t i o n i n d e e p l y f r a g m e n t e d c i t i e s a s s t a n d a r d a p p r o a c h e s f a i l t o p r e v a i l o v e r t h e p r e d i c a m e n t s t h a t c o n f r o n t d e m o c r a t i c p l a n n i n g i n s u c h conte ts af in and orrissay 1 1 7 ] . Co l l a b o r a t i v e p l a n n i n g d e n o t e s p u b l i c p o l i c y d e c i s i o n m a k i n g t h a t i t i s i n c l u s i v e a n d b a s e d o n d i a l o g u e a m o n g a l l s t a k e h o l d e r s a n d i m p l i e s a n i n t e n t i o n a l s h i f t f r o m m a r k e t o v e r - d e t e r m i n a t i o n o f s o c i o - s p a t i a l d e v e l o p m e n t . A s a n i n c l u s i v e d i a l o g i c a p p r o a c h t o s h a p i n g s o c i a l s p a c e i t e m b r a c e a l l f o r m s o f k n o w l e d g e , i n c l u d i n g t h a t f r o m t r a d i t i o n a l l y e x c l u d e d
CI TY
N eg ativ e to
A S
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P o s itiv e P eac e|
CO L L E CTI V E
5 5 .
R E S O U R CE
s t a k e h o l d e r s , t r e a t s c u l t u r a l d i f f e r e n c e a s an asset and con ict as a creati e tension to e channe ed ore roducti e y af in and orrissay ased on the p r i n c i p l e s o f s o l i d a r i t y a n d i n c l u s i o n , t h e i n t e r a c t i o n a m o n g e q u a l s , r e s u l t s o n w h a t s c h o l a r s [ I n n e s a n d B o o h e r , 1 9 9 9 ] r e f e r t o a s ‘ e m a n i c i p a t o r y k n o w l e d g e ’ [ t h e r e s u l t o f k n o w l e d g e s h a r i n g o f t a c i t e x p e r i m e n t a l k n o w l e d g e o f l o c a l c o m m u n i t i e s a n d o f f o r m a l k n o w l e d g e o f p l a n n i n g a n d d e s i g n e x p e r t s ] w h i c h c a n r e v e a l c o m m o n i n t e r e s t .
Th i s p l a n n i n g c o n c e p t , m a r k s a s h i f t f r o m a p o l i t i c s o f a n t a g o n i s m t o a p o l i t i c s o f a g o n i s t , t h u s a c c e p t s t h e r e a l i t y t h a t o u t c o m e s o f e n g a g e m e n t m a y n o t b e a l w a y s c o n s e n s u a l , t o t a l l y i n c l u s i v e o r p r o n e t o sta i ity af in and orrissay 1 2 3 ] . Th e d i a l o g i c p r o c e s s i s i t s e l f t r a n s f o r m a t i v e f o r p a r t i c i p a n t r e l a t i o n s , a n d o p t i m a l l y s u c h p r o c e s s e s c a n h e l p t o c r e a t e ‘ r e l a t i o n a l e m p a t h y ’ a n d s o m e m u t u a l eanin s af in and orrissay 1 2 4 ] . A g o n i s t i c p l a n n i n g , a l t h o u g h d o e s n o t a b a n d o n t h e p u r s u i t o f c o n s e n s u s , a c c e p t s t h e p o s s i b i l i t y o f i n c o m p a t i b i l i t y o f o p i n i o n s h a v i n g a s i t s m a i n a i m t h e f o s t e r i n g o f a m u l t i - v o c a l a n d m u l t i d i m e n s i o n a l d i s c o u r s e . ‘ … e n g a g e m e n t i s l e s s l i k e l y t o end inhosti ity if the focus is on s eci c co on needs ry e n this r e s p e c t , t h e p r o c e s s o f c i t y - m a k i n g i t s e l f s h o u l d b e r e g a r d e d a s e q u a l l y i m p o r t a n t t o the na outco e that is the co ecti e y [ r e ] i m a g i n e d p h y s i c a l s p a c e .
5 6 .
P H O TO
Building Strategic Urban Governance ‘ Th e c i t y i s b r o u g h t t o l i f e t h r o u g h t h e m e n t a l w o r k o f i m a g i n i n g w h a t i t i s a n d w h a t c o u l d b e ’ , ‘ … i t t h e r e f o r e m a t t e r s w h i c h c i t y i m a g e s a r e c a l l e d u p a n d c o n s o l i d a t e d i n p u b l i c p o l i c y a n d h o w this is achie ed ea ey n oth con ict and ost con ict situations t r a d i t i o n a l m e c h a n i s m s o f p o l i t i c a l a n d a d m i n i s t r a t i v e o r g a n i z a t i o n s f a i l t o p r o v i d e t h e a r e n a s w e r e c o l l e c t i v e c o n c e r n s can e identi ed and addressed ea ey
1 3 _
N i c o s i a
M a s t e r P l a n i n i t i a t i v e b i c o m m u n a l t e a m | N i c o s i a Cy p r u s [ P h o t o : N M P ]
1 9 9 6 : 2 0 9 - 2 1 0 ] . Ge n e r a t i n g a d i s c u r s i v e , c o l l e c t i v e p u b l i c a r e n a w h e r e i d e a s o v e r t h e c i t y a r e n e g o t i a t e d c a n b e c o m e t h e b a s i s f o r c o l l e c t i v e a c t i o n t o c r e a t e , s u s t a i n a n d d e f e n d c i t y q u a l i t i e s . Co l l a b o r a t i v e c i t y m a k i n g p r o c e s s e s a r e u n d e r p i n n e d b y t h e p r i n c i p l e o f s u b s i d i a r i t y a n d i m p l y a s h i f t o f p u b l i c p o w e r b o t h d o w n w a r d s a n d u p w a r d s . I n t h i s r e s p e c t , d e v e l o p i n g a m u l t i d i m e n s i o n a l a n d m u l t i v o c a l d i s c o u r s e a b o u t t h e c i t y b e c o m e s a k e y e l e m e n t i n b u i l d i n g s t r a t e g i c U r b a n
CO M M O N
U R B A N
Go v e r n a n c e c a p a c i t y b y t r a n s f o r m i n g u r b a n p o l i t i c a l a n d p o l i c y c u l t u r e s a n d r e s h a p i n g s t a t e - c i t i z e n r e l a t i o n s i n c o n t e m p o r a r y s o c i e t y . B u i l d i n g s t r a t e g i c U r b a n Go v e r n a n c e c a p a c i t y b y c h a l l e n g i n g a n d c h a n g i n g e s t a b l i s h e d d i s c o u r s e s a n d p r a c t i c e s , c a n h e l p t o ‘ d i s p e r s e p o w e r , t o e m p o w e r a n d t o d e s t a b i l i z e d i s c o u r s e s a n d p r a c t i c e s w h i c h h a v e g o t s t u c k i n m o n o - v o c a l g r o o v e s o r s e c t o r a l l y s e p a r a t e d ‘ s i l o s ’ ’ [ H e a l e y , n fact iterature on c o n t e m p o r a r y u r b a n g o v e r n a n c e , s u g g e s t s a s h i f t t o a m o r e u n s t a b l e c o n t e x t a n d t o w a r d s m o r e d i f f u s e d p o w e r s i t u a t i o n s . A c c o r d i n g t o ea ey it is in such situations t h a t m o r e p a r t i c i p a t i v e a n d d e l i b e r a t i v e g o v e r n a n c e f o r m s m a y a r i s e a n d i t i s i n s u c h c o n t e x t s t h a t i n s t i t u t i o n a l m e c h a n i s m s f o r u r b a n g o v e r n a n c e m a y s u c c e e d i n d e v e l o p i n g s o c i a l c o h e s i o n w h i l e a d d r e s s i n g p r o b l e m s o f s o c i a l p o l a r i s a t i o n a n d i n e q u a l i t y . H o w e v e r , t h e e f f e c t i v e o p e r a t i o n o f s u c h re con uration can e under ined y ‘ i n s t i t u t i o n a l c o n t e x t s w h i c h e n c o u r a g e f r a g m e n t a t i o n a n d c o m p e t i t i o n ’ [ H e a l e y , af in and orrissay esi nin co a orati e oca i n s t i t u t i o n s i s c u r r e n t l y l e a k i n g a w a y b e c a u s e t h e i n s t i t u t i o n a l c o n t e x t f o r i n i t i a t i v e s d o e s n o t p r o v i d e t h e s u p p o r t f o r w h a t p e o p l e a r e i n v e n t i n g o n t h e g r o u n d . W h a t i s m o s t o f t e n l a c k i n g i s a n i n s t i t u t i o n a l c o n t e x t t o s u s t a i n a n d s read the ene ts of artnershi and v o l u n t a r y g r o u p i n i t i a t i v e s f o r m a n a g i n g c o m m o n c o l l e c t i v e c o n c e r n s . Th i s s u g g e s t s t h e n e e d f o r a s h i f t f r o m a c u l t u r e o f
I M A GI N A R I E S
F ro m
N eg ativ e to
P o s itiv e P eac e|
A N D
CO L L A B O R A TI V E
5 7 .
P R A CTI CE S
managerialis m t o w a r d s a c u l t u r e o f public entrepreneurialis m a n d p u b l i c l o c a l i n s t i t u t i o n s t h a t h a v e t h e c a p a c i t y t o s u s t a i n a n d p r o m o t e t h e s t r a t e g i c c i v i c i n v o l v e m e n t a t t h e l o c a l a n d r e g i o n a l l e v e l . s scho ars hi h i ht ea ey af in a n d M o r r i s s a y ] d e l i v e r i n g s u c h o b j e c t i v e s i s n o t a n e a s y t a s k ! I n a n y c a s e , s t a r t i n g w i t h a n e f f o r t t o e n c o u r a g e d e b a t e s o v e r t h e c i t y ’ s f u t u r e m a y p r o v i d e t h e b a s i s f o r m o b i l i z i n g a p l u r a l i t y o f a c t o r s w h i l e s t r e n g t h e n i n g c o n s c i o u s n e s s o f a n e w u r b a n p u b l i c s p h e r e w h e r e u r b a n i m a g i n a r i e s c a n b e e n v i s i o n e d . S u c h a c o l l e c t i v e e f f o r t c o u l d t a k e p l a c e i n a l l k i n d s o f a r e n a s o f g o v e r n a n c e f r o m t h e m u n i c i p a l c o u n c i l s , t o s t r a t e g i c b u s i n e s s a l l i a n c e s , c i t i z e n ’ s m o v e m e n t f o r c h a n g e a n d ‘ l o c a l s t r a t e g i c p a r t n e r s h i p s ’ . Th e k e y f o r i n i t i a t i n g a p u b l i c d e b a t e a n d p a r t i c i p a t i o n l i e s i n t h e a s s i s t a n c e a n d i n v o l v e m e n t o f l o c a l p u b l i c m e d i a . P u b l i c c a m p a i g n s c a n i n t h i s r e s p e c t ‘ s t i m u l a t e p a r t i c i p a t i o n a n d p r o v i d e o p p o r t u n i t i e s f o r p e o p l e t o g e t i n v o l v e d ’ . Community Capacity
ccordin to af in and orrissay 2 7 1 ] , s u c h e n g a g e d f o r m s o f p l a n n i n g a s s u m e a s e a s o n e d c i v i c l i t e r a c y a m o n g w e l l v e r s e d p u b l i c s . I n B e l f a s t , a l t h o u g h si ni cant in est ent has een ade in c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t , t h e r e a r e e v i d e n c e s o f l i m i t s i n c i v i c l i t e r a c y a n d s o c i a l c a p i t a l t o g e t h e r w i t h c l a i m s t h a t s u c h
5 8 .
CO M M O N
U R B A N
I M A GI N A R I E S
r e s o u r c e s a r e u n e v e n l y d i s t r i b u t e d b e t w e e n t h e t w o c o m m u n i t i e s [ i t i s b e l i e v e d t h a t Ca t h o l i c a r e a s h a v e b e t t e r c o m m u n i t y ca acity than the rotestant ones af in a n d M o r r i s s a y , 2 0 1 1 : 2 6 6 ] . B u i l d i n g c o m m u n i t y c a p a c i t y , w h a t c a n b e u n d e r s t o o d a s ‘ i m p u t i n g t h e k n o w l e d g e a n d s k i l l s t o e n h a n c e t h e a b i l i t y o f a n i n d i v i d u a l / g r o u p i n t h e c o m m u n i t y t o p a r t i c i p a t e i n a c t i o n s d e s i g n e d t o a d v a n c e d c o m m u n i t y w e l l - b e i n g ’ , i s a n i m p o r t a n t i n s t r u m e n t f o r l o c a l r e g e n e r a t i o n a n d c o l l a b o r a t i v e annin af in and orrissay n this sense it is oth a out c r e a t i n g a c u l t u r e o f d e b a t e a n d o f a d e b a t e c a p a c i t y a m o n g s t c i t i z e n s . A s e t o f s k i l l s a n d c o m p e t e n c i e s a r e r e q u i r e d f o r e f f e c t i v e l o c a l s t r a t e g i c p l a n n i n g t o t a k e p l a c e w i t h i n t h e c o n t e x t o f u r b a n con ict hese shou d inc ude a on st o t h e r s i n c l u s i v e v i s i o n i n g , b r e a k t h r o u g h t h i n k i n g , b r o k e r a g e , p a r t n e r s h i p w o r k i n g , eadershi and ne otiation af in and M o r r i s s a y [ 2 0 1 1 : 2 6 6 ] . A s
d i s c u s s e d , c o l l e c t i v e d e c i s i o n m a k i n g o v e r t h e c i t y e n t a i l s k n o w l e d g e s h a r i n g o f t a c i t e x p e r i m e n t a l k n o w l e d g e o f l o c a l c o m m u n i t i e s a n d o f f o r m a l k n o w l e d g e o f p l a n n i n g a n d d e s i g n e x p e r t s . S u c h a n e x c h a n g e a l l o w s p a r t i c i p a n t s o v e r t i m e t o b e c o m e m o r e ‘ m u l t i l i n g u a l ’ a n d t o e v e n t u a l l y r e a c h a m o r e s o p h i s t i c a t e d e e of de ate o er city issues af in a n d M o r r i s s a y [ 2 0 1 1 : 2 7 2 ] . A c c o r d i n g t o H e a l e y [ 1 9 9 7 : 3 0 9 ] , c o l l a b o r a t i v e p r o c e s s e s r e q u i r e t h e f a c i l i t a t i o n o f t h e ‘ k n o w l e d g e m e d i a t o r , t h e b r o k e r ’ t o h e l p r e f r a m e d i l e m m a s a n d e n c o u r a g e n e g o t i a t i o n p r o b l e m
A N D
CO L L A B O R A TI V E
P R A CTI CE S
de nition and inno ati e thin in S i m i l a r l y , B a r a k a t [ 2 0 1 0 : 2 2 ] s t r e s s e s t h e i erati e for a new de nition on the r o l e o f t h e p l a n n i n g a n d d e s i g n e x p e r t s b e y o n d t h a t o f c o n c e i v e r s a n d e x e c u t o r s o f b l u e p r i n t p l a n t s t o p o t e n t i a l n e g o t i a t o r s of ost con ict ui t en iron ents n this s e n s e , t h e ‘ s p a c e e x p e r t s ’ s h o u l d h a v e a c e n t r a l r o l e i n f a c i l i t a t i n g t h e b u i l d i n g o f c o m m u n i t y c a p a c i t y . H o w e v e r , t h e y h a v e t o o p e r a t e w i t h o u t b e i n g o v e r d i r e c t i v e o r p r e s c r i p t i v e a n d t o a c k n o w l e d g e t h e d i f f e r e n t i a l c a p a c i t y f o r s u c h d i s c o u r s e a m o n g t h e s t a k e h o l d e r s .
F ro m
o ens ar ues that the foundations of inter rou con ict f r e q u e n t l y l i e i n d a i l y l i f e a n d a c r o s s l o c a l e t h n i c d i v i d e s ; t h a t i t i s a t t h i s m i c r o - l e v e l w h e r e m e a n i n g f u l a n d p r a c t i c a l s t r a t e g i e s c a n b e m o r e e f f e c t i v e i n a m e l i o r a t i n g a n t a g o n i s m s . ‘ P e a c e b u i l d i n g i n c i t i e s , s e e k s n o t t h e w e l l - p u b l i c i z e d h a n d s h a k e s o f n a t i o n a l p o l i t i c a l e l i t e s b u t r a t h e r t h e m o r e m u n d a n e y e t u l t i m a t e l y m o r e m e a n i n g f u l h a n d s h a k e s a n d s m i l e s o f e t h n i c a l l y d i v e r s e u r b a n n e i g h b o u r s a s t h e y c o n f r o n t e a c h o t h e r i n t h e i r d a i l y i n t e r a c t i o n s ’ [ B o l l e n s , 2 0 0 7 : 1 ] . H o w e v e r p l a n n i n g f o r c o n t e s t e d s p a c e m u s t e m b r a c e a w i d e r p e r s p e c t i v e o f p e a c e b u i l d i n g af in and orrissay en t h o u g h f o r m a l p o l i t i c a l a g r e e m e n t s a r e ‘ n o t s o l u t i o n s o n c o n t e n t b u t p r o p o s e d n e g o t i a t i o n p r o c e s s e s , w i l l p r o v i d e a v e n u e s for rede nin re ationshi s ederach 2 0 0 4 : 4 6 ] . O f c o u r s e c i v i l s o c i e t y s h o u l d n o t r e l y o n l y o n s u c h f o r m a l a g r e e m e n t s . n y rus for the ast years the fade o f t h e i s l a n d w a s l e f t o n t h e h a n d s o f o u r p o l i t i c i a n s . Th e c i v i l s o c i e t y i s a b s e n t a n d o n l y i n t h e l a s t f e w y e a r s i t h a s s t a r t e d t o r i s e w i t h v e r y f e w b r i d g e s b e i n g c o n s t r u c t e d b e t w e e n t h e t w o c o m m u n i t i e s . E m p h a s i s s h o u l d b e o n a n i n t e g r a t e d a p p r o a c h t o i n t e r v e n t i o n . L e d e r a c h [ 2 0 0 4 ] i. ii.
L ev el
iii.
N eg ativ e to
P o s itiv e P eac e|
M U L TI L E V E L
3 |
5 9 .
A CTI O N
Gr a s s r o o t s l e a d e r s [ c o m m u n i t y / N GO s ]
Th r o u g h a t r i a n g u l a r m o d e l [ S CH E M E 1 3 ] , h e s t r e s s e s t h e i n t e r d e p e n d e n c e o f a l l l e v e l s i n o r d e r t o a c h i e v e r e c o n c i l i a t i o n w h i l e s u g g e s t s t h a t f o r e a c h l e v e l o f o p e r a t i o n t h e r e i s a n a p p r o p r i a t e k i n d o f acti ity af in and orrissay 2 7 0 ] s u g g e s t t h a t p l a n n i n g s h o u l d h a v e a n i n t e r d i s c i p l i n a r y c a p a c i t y a n d o p e r a t e a t t h e m e s o l e v e l a s a c r i t i c a l i n t e r f a c e , a m e d i a t o r b e t w e e n m i c r o a n d m a c r o s c a l e i n order to in uence o icy and ud et
a d v o c a t e s t h r e e s e p a r a t e e e s of con ict reso ution
L ev el 1 | t h e t o p l e a d e r s h i p [ p o l i t i c a l / m i l i t a r y / r e l i g i o u s . L ev el 2 | M i d d l e r a n g e l e a d e r s [ s o c i a l p a r t n e r s / o p i n i o n f o r m e r s ]
S CH E M E
1 3
ederach s
ode
of con ict transfor ation sche e ederach
6 0 .
F ro m T o
c o nc lude, t h e c o n c e p t o f p u b l i c r e a l m / s p a c e c a n b e u n d e r s t o o d a t t w o l e v e l s : t h e p h y s i c a l a n d t h e p r o c e d u r a l [ I v e s o n , 2 0 0 7 ] . Th e t h e s i s w i l l m a n i f e s t t h e i d e a that if ost con ict a a usta is to eco e a p i l o t p r o j e c t a n d a n e x a m p l e o f p e a c e f u l c o e x i s t e n c e b e t w e e n t w o d i f f e r e n t e t h n i c c o m m u n i t i e s , a c t i o n n e e d s t o b e t a k e n w i t h i n b o t h o v e r l a p p i n g s p h e r e s o f p u b l i c s p a c e af in et a the hysica s p a c e s o f s o c i a b i l i t y i n t h e c i t y a n d t h e p r o c e d u r a l s p a c e s o f c o l l e c t i v e d i s c u s s i o n s a b o u t c o m m o n i n t e r e s t s a n d i s s u e s [ c o l l a b o r a t i v e p l a n n i n g p r o c e s s e s for e a e rst idea wou d e that p u b l i c r e a l m b o t h p h y s i c a l a n d p r o c e d u r a l c a n b e c o m e t h e m e d i u m t o w a r d s p e a c e t h r o u g h a n i n t e g r a t e d , c o l l a b o r a t i v e a n d m u l t i l e v e l a p p r o a c h t o i n t e r v e n t i o n .
N eg ativ e to
P o s itiv e P eac e| CO N CL U S I O N
6 1 .
P H O TO 1 4 _ F r o m t h e B i Co m m u n a l e v e n t O ranges in th e S and o r g a n i z e d b y t h e ‘ F a m a g u s t a o u r To w n ’ i n i t i a t i v e t was an atte t fro the a a ustian c o m m u n i t y t o r e v i v e t h e ‘ O r a n g e F e s t i v a l ’ a f t e r 4 2 y e a r s . Th e f e s t i v a l w a s o n e o f t h e s h a r e d c i t y c e l e b r a t i o n s a n d u s e d t o a t t r a c t Cy p r i o t s f r o m a l l o v e r Cy p r u s _ h t t p : / / w w w . p h i l e n e w s . c o m / e l - g r / f - m e a o si e ony es no es a ochostos i o i m a s # s t h a s h . 0 6 P N p c 4 r . d p u f [ P h o t o 1 : ‘ F a m a g u s t a o u r To w n ’ ]
6 2 .
‘Rules of Engagement’| H o w c a n a p l u r a l i s t c i t y f o r p l u r a l i s t p e o p l e b e b u i l t ? H o w c a n w e a t t a i n a n i n c l u s i v e c i t y t h a t i s a t o n c e d i v e r s e a n d c o h e s i v e ? A c c o r d i n g t o a n u m b e r o r s c h o l a r s , f o r t h i s t o h a p p e n , a p r o a c t i v e s t r a t e g y t o c o u n t e r ‘ e t h n i c e n g i n e e r i n g ’ s h o u l d b e b a s e d o n ‘ r u l e s o f e n g a g e m e n t ’ af in and orrissay ro the wor of e different scho ars o ens oc er af in and orrissay ennett Ch a r l s w o r t h - s u c h r u l e s o r s t r a t e g i e s a r e s e l e c t e d a n d p r e s e n t e d [ S CH E M E 1 4 ] .
6 3 .
S .
B o l l e n s _
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7 .
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P o ro s ity o f u r b a n f o r m
R e l e v a n t
2 .
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i d e a s o f S e n n e t t a b o u t edges-boundaries-borders
S trateg ic ally lo c ating k ey s erv ic es i n o r d e r t o b r i n g l o c a l c o m m u n i t i e s o u t o f s e g r e g a t e d e n c l a v e s i n t o s h a r e d s p a c e _
Delib erate c reatio n o f s h ared s p ac e| D e s i g n a n d p r o v i s i o n o f a l i n k e d s y s t e m o f s h a r e d a n d a c c e s s i b l e p u b l i c s p a c e s t h r o u g h o u t t h e c i t y 1 .
4 .
E m p h a s i z e s h o r t t e r m t a c t i c a l p h y s i c a l i n t e r v e n t i o n s w h i l e a r t i c u l a t i n g a p e a c e p r o m o t i n g l o n g r a g e v i s i o n
p r o m o t e
F lex ib ility
b o t h p h y s i c a l a n d i n s t i t u t i o n a l f o r m s
2 .
i.
R eb randing th e antag o nis tic p ub lic s y m b o ls in th e tw o c o m m unities
R e v e r s e s o m e o f t h e n e g a t i v e c o n t r i b u t i o n s o f U rb an p lanning and Des ig n |
4 .
I C
O F
I n t e r v e n e t o c i t y l a n d s c a p e w i t h s e n s i t i v i t y t o d i f f e r e n c e s a c r o s s s e c t a r i a n g e o g r a p h i e s . U n d e r s t a n d i n g t h e d i f f e r e n t s p a t i a l c o n t e x t s o f Urb an E th nic H o m elands / E nc lav es - F ro ntiers H ard and S o f t Interf ac es
1 .
P
C h alleng ing t r a d i t i o n a l s e c t i o n a l territo rial c laim s _ D i s p u t e o v e r E t h n i c o w n e r s h i p o f p a r t s o f t h e c i t y f o r e x a m p l e
E s t a b l i s h a n e f f e c t i v e c o m m u n i t y s p a t i a l p l a n n i n g s y s t e m _ P r e f e r e n c e o f t h e a u t h o r s o v e r Collaborative planning
2 .
P rio ritizing integ rativ e o v e r p o t e n t i a l l y s e g r e g a t i n g p r o j e c t s
1 .
R e a l i s t i c ac k no w ledg e o f c o m m unity div is io n b y p u b l i c a u t h o r i t i e s _ Ch a n g i n g p o l i t i c a l m i n d s e t s !
3 .
P r o t e c t a n d Public Sphere| i n
U s e p l a n n i n g p r o c e s s e s a n d d e l i b e r a t i o n s t o e m p o w e r m a r g i n a l g r o u p s _ I n t e r w e a v i n g r e c o n c i l i a t i o n a n d r e g e n e r a t i o n s t r a t e g i e s
2 .
P
R U L E S
6 4 .
u es of n a e ent in
V o c k l e r _
S e n n e t t _
K .
R .
E . Ch a r l s w o r t h _
t h r e e
‘ P ’
p r i n c i p l e s
o p e n
[ t h e
t o
c o u n t e r
on ict reso ution
o f
e v o l u t i o n a r y
P l a n n i n g f o r U n r e s o l v e d n a r r a t i v e s o f D e v e l o p m e n t _ E m b r a c i n g n o n - l i n e a r f o r m s o f se uence oo at con icts and p o s s i b i l i t i e s w h i c h e a c h s t a g e o f t h e d e s i g n p r o c e s s s h o u l d o p e n u p | D i s c o v e r y r a t h e r t h a n c l a r i t y
c i t y | a n
2 .
Cr e a t i n g b e t w e e n p a r t s
A m b i g u o u s e d g e s o f t h e c i t y - edgeboundary - border 2 .
Co n t r i v i n g i n c o m p l e t e u r b a n f o r m s _ F l e x i b i l i t y / Tr a n s f o r m a b i l i t y a s t h e n e e d s o f h a b i t a t i o n c h a n g e
1 .
s y s t e m ]
3 .
C reate a th irds p ac e[ o th er real- and- im ag ined p lac es ] _ S p a c e s t h a t a d o p t a n d a l t e r t h e s y m b o l i s m o f c o n t e s t e d s p a c e s E d a w a r d S o j a .
c i t i e s
S h are s p ac e_ Cr e a t e c o m m o n [ ‘ n e u t r a l ’ ] s p a c e f o r a l l r e s i d e n t s w i t h i n c o n t e s t e d s p a c e s is a rst ste to understand and o v e r c o m e d i v i s i o n . 1 .
d i v i s i o n
o f
1 .
t h e
P ilo t p ro j ec ts | M e r g i n g t h e o r y / a c a d e m i c k n o w l e d g e t o p r a c t i c e R e b u i l d i n g s o c i a l c a p a c i t y t h r o u g h p r a c t i c e e n g a g e l o c a l p r o f e s s i o n a l s a n d s t u d e n t s .
1 .
S h are h is to ry _ Co o p e r a t e a n d i n v e s t o n a r c h i t e c t u r a l h e r i t a g e with conte orary si ni cance
P lan ac ro s s th e div ide_ p l a n n i n g a s a w a y t o a n t i c i p a t e a n d s t e e r t h e f u t u r e d e v e l o p m e n t o f a d i v i d e d c i t y .
1 .
s t r a t e g i e s
f o u r
2 . P ub lic C o ns ultatio n| Co n s i d e r i n g P u b l i c p a r t i c i p a t i o n a n d B o t t o m u p p r o c e s s c e n t r a l t o t h e c r e a t i o n o f a d e m o c r a t i c p l a n n i n g p r o c e s s a n d o f a s u s t a i n a b l e a c t i o n p l a n r e p r e s e n t a t i v e s f r o m a l l s e c t o r s o f t h e p o p u l a t i o n
1 .
P o litic al and E th nic C o llab o ratio n| r e q u i r e s a r c h i t e c t s t o c o n s u l t s w i t h ‘ n o n - s p a t i a l ’ p r o f e s s i o n a l s p o l i t i c i a n s , e n v i r o n m e n t a l i s t s , s o c i o l o g i s t s , p s y c h i a t r i s t s , e c o n o m i s t s a n d c o m m u n i t y r e p r e s e n t a t i v e s _ Th e f o r m a t i o n o f m u l t i e t h n i c a n d m u l t i d i s c i p l i n a r y t e a m s
t h e
R em o v al o f p h y s ic al def ens iv e b arriers as a lo ng term o b j ec tiv e ii.
R ules E ng ag em ent| 6 5 .
6 6 .
C o m p arativ e A naly s is :
C as e S tudies |
S i n c e t h e s u c c e s s f u l m e r g i n g o f t h e o r y with ractice in the ost reco ery e d i s o f t e n r a r e , a c o m p a r a t i v e a n a l y s i s o f t h e s i x f o r t h m e n t i o n e d c a s e s t u d i e s w i l l a ow an assess ent and a na se ection o f p r i n c i p l e s t h a t c o u l d b e a p p l i e d i n t h e c o n t e x t o f Cy p r u s i n g e n e r a l a n d o f t h e c a s e o f F a m a g u s t a i n p a r t i c u l a r . Th e a i m i s t o p r o v i d e t o o l s a n d i n s i g h t s i n t o t h e p o s s i b i l i t i e s f o r a c t i o n i n F a m a g u s t a . D r a w i n g u p o n t h e w o r k o f s c h o l a r s s u c h as iot ansfe d af in et a the r e l a t i o n s h i p b e t w e e n S e c t a r i a n a n d S o c i a l S e p a r a t i o n / D i v i s i o n a n d I n t e g r a t i o n w i t h i n t h e c o n t e x t o f s e g r e g a t i o n i s e x p l o r e d a n d c o m p a r e d i n a l l s i x c a s e s . S e c t a r i a n S e p a r a t i o n / D i v i s i o n a n d I n t e g r a t i o n i s m e a s u r e d e m p i r i c a l l y , b a s e d o n t h e c o n s o l i d a t i o n o f t h e d i v i d e _ t h e e x i s t e n c e o f p h y s i c a l a n d / o r i n v i s i b l e [ p s y c h o l o g i c a l ] b o u n d a r i e s a n d t h e S o c i a l S e p a r a t i o n / D i v i s i o n a n d I n t e g r a t i o n b a s e d o n t h e p e r m e a b i l i t y o f t h e d i v i d e _ t h e s o c i a l i n t e r a c t i o n a n d e x c h a n g e b e t w e e n t h e con ictin rou s[ S CH E M E 1 6 ] .
6 7 . 0
S CH E M E
1 0
si
case studies sca e co
2 0
arison sche e b y t h e a u t h o r ]
3 0
4 0
5 0
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6 8 .
CA S E B erlin| A ntag o nis m s _
S TU D Y 1 Ge r m a n y
W e s t e r n F o r c e s V s S o v i e t F a s c i s t s , W e s t V s E a s t Ge r m a n y N am es _ B e r l i n w a l l [ Ge r m a n | B e r l i n e r M a u e r ] , ‘ A n t i - F a s c i s t ’ P r o t e c t i v e B erlin| W a l l , W a lGel r o m f a sn h y a m e F o r c e s ,
Co m m u n i s t s
F o rm
O f
V s
Duratio n_ c o ntes ted s p ac e_
D i v i d e d
Reunified in 1989_
C o m p arativ e A naly s is |
M o s tar| A ntag o nis m s _ N am es _
B o s n i a
Cr i s t i a n s Th e
V s
B o u l e v a r d ,
CA S E S TU D Y 2 & H e r z e g o v i n a
M u s l i m s , o r
6 9 .
V s
Cr o a t i a n B o s n i a k s
B ulev ar N arodne R ev olucij e
Duratio n_ F o rm
O f
c o ntes ted s p ac e_
P a r t i t i o n e d
Reunified in 1994_
7 0 .
CA S E
B elf as t|
A ntag o nis m s _
R e p u b l i c a n s
V s
Ca t h o l i c s L o y a l i s t s ,
N F o rm
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S TU D Y
3
CA S E
N . I r e l a n d
B eirut|
V s P r o t e s t a n t s , N a t i o n a l i s t s V s U n i o n i s t s am es _ P e a c e l i n e
Duratio n_
c o ntes ted s p ac e_
1 9 6 9 -
P a r t i t i o n e d
P artitio ned until to day _
S TU D Y
4
L e b a n o n
A ntag o nis m s _ Cr i s t i a n V s M u s l i m p a r a m i l i t a r i e s , L e b a n e s e F r o n t V s L e b a n e s e N a t i o n a l M o v e m e n t , P r o Go v e r n m e n t V s r e b e l F a c t i o n s N am es _ Gr e e n L i n e , D a m a s c u s R o a d F o rm
O f
Duratio n_
c o ntes ted s p ac e_
P a r t i t i o n e d
Reunified in 1990_
C o m p arativ e A naly s is |
CA S E
1 0
2 0
3 0
4 0
J erus alem |
A ntag o nis m s _
J e w s
V s
A r a b s ,
N am es _
F o rm
O f
L i n e ,
V s P a l e s t i n i a n s , J o r d a n I s r a e l V s J o r d a m D a y a n - a l - Ta l L i n e , A r m i s t i c e L i n e
Duratio n_
c o ntes ted s p ac e_
P a r t i t i o n e d
Reunified in 1967_
S TU D Y
6
k m
N ic o s ia|
I s r a e l
I s r a e l i s I s r a e l V s
Gr e e n
5 0
7 1 .
A ntag o nis m s _ N am es _
F o rm
U n B u f f e r
O f
Cy p r u s
Tu r k e y Cy p r i o t s V s
V s Cy p r u s , Gr e e k Tu r k i s h Cy p r i o t s
Z o n e ,
m a n s l a n d , A t t i l a L i n e , Gr e e n L i n e
N o
Duratio n_
c o ntes ted s p ac e_ P a r t i t i o n e d P artitio ned until to day _
7 2 .
A l t h o u g h J e r u s a l e m w a s u n d e r s i e g e a n d i n a w a r s i t u a t i o n f o r l o n g p e r i o d s o f i t s h i s t o r y , a n d t h e H o l y P l a c e s w e r e a l w a y s a m a t t e r f o r d i s p u t e a m o n g s t r e l i g i o u s g r o u p s , i t h a d n e v e r een artitioned unti t h a v e a l w a y s c o n s t i t u t e d o n e u r b a n e n t i t y .
P R E - P A R T I T I O N
S T A G E | -
1 9 4 8
I n
J u n e 1 9 6 7 , t h e S i x D a y W a r b e t w e e n I s r a e l J o r d a n E g y p t a n d S y r i a r e s u l t e d i n t h e o c c u p a t i o n o f E a s t J e r u s a l e m b y t h e I s r a e l i f o r c e s . I m m e d i a t e l y , t h e m u n i c i p a l a r e a s o f J e r u s a l e m w e r e i n c o r p o r a t e d w i t h i n I s r a e l . H o w e v e r , t h e de f acto a n d de j ure i n c o r p o r a t i o n o f E a s t J e r u s a l e m i n t o I s r a e l i s n o t r e c o g n i z e d b y t h e i n t e r n a t i o n a l c o m m u n i t y o r t h e P a l e s t i n i a n s .
T H E
A C T U A L
P A R T I T I O N |
1 9 7 0 S TH E
W A L L E D
CI TY
TH E
O n
N o v e m b e r 2 9 , 1 9 R e s o l u t i o n o n t h e P a P a l e s t i n e w a s a n n o u n c e d a y o n , J e r u s a l e m w a s f a n d s o c i a l l y a d i v H o w e v e r , E v e n b e f o r R e s o l u t i o n o n P a r t i t i o h a d i n e f f e c t b e e n
1 9 4 8 - 1 9 6 7
U N I F I C A T I O N |
2 0 0 0 S GR E E N
L I N E
1
C o m p arativ e A naly s is |
C as e s tudy
4 7 t h e U N r t i t i o n o f d . F r o m t h a t u n c t i o n a l l y i d e d c i t y . e t h e U N n , t h e c i t y p h y s i c a l l y d i v i d e d .
9 6 7 - 2 0 0 7
Th e ‘ s e c u r i t y f e n c e ’ d i v i d i n g I s r a e l f r o m t h e W e s t B a n k , w a s c o n s t r u c t e d i n o r d e r t o p r o t e c t c i v i l i a n s f r o m s u i c i d e b o m b i n g s a n d o t h e r t e r r o r a t t a c k s . Th e n e w p a r t i t i o n o f J e r u s a l e m [ ‘ e n v e l o p i n g J e r u s a l e m ’ ] i s d i v i d i n g e a s t a n d w e s t p a r t s o f t h e c i t y , P a l e s t i n i a n a n d J e w i s h p o p u l a t i o n .
[ R E ] P A R T I T I O N |
1 :
‘ E N V E L O P I N G J E R U S A L E M ’
P artitio n P ro c es s | J E R U S A L E M |
_
I S R A E L
J e r u s a l e m l i g h t r a i l d e s t i n e d t o c o n n e c t J e w s a n d
2 0 0 1 - 2 0 0 7
2 0 0 7 S
7 3 .
‘ R A P P R O C H E M E N T ’ [ ? ]
2 0 1 6 S
l i n e A r a b s
2 0 1 1 -
7 4 .
n e o in
erusa e
artition
C o m p arativ e A naly s is |
C as e s tudy D E F E N S I V E
A R CH I TE CTU R E
1 :
7 5 .
C o nc lus io n|
P U B L I C TR A N S I T CO N N E CTI O N S
s e r v i c e s / a d m i n i s t r a t i o n
s e r v i c e s / a d m i n i s t r a t i o n
p r o d u c t i o n
c o m m e r c e
h e r i t a g e
p r o d u c t i o n
c o m m e r c e
1 .
h e r i t a g e
c u l t u r e
2 . c u l t u r e
d w e l l i n g
d w e l l i n g
e d u c a t i o n
e d u c a t i o n
e c o l o g y
e c o l o g y
l e i s u r e
l e i s u r e
t o u r i s m
F unded B y | T H E IS R A E L I G O V E R N M E N T _ To p d o w n p r a c t i c e s r e s u l t i n g a n d p a r t i s a n p l a n n i n g a n d t h e [ r e ] d i v i s i o n o f J e r u s a l e m
7 6 .
A x i a l
B e r l i n e r s ‘ B e r l i n Ci t y
o f
U n i f i e d
E a s t
B e r l i n
Ci t y
W e s t
B e r l i n
c e n t r e
o f
f o r m e r
I n
Th e a c t u a l d i v i s i o n o f B e r l i n w a s i m p o s e d u p o n i t b y t h e A l l i e d s u p e r p o w e r s , a s B e r l i n i n p a r t i c u l a r a n d d i v i d e d Ge r m a n y i n g e n e r a l , b e c a m e t h e f r o n t l i n e f o r t h e e s c a l a t i n g ` Co l d W a r ’ b e t w e e n t h e U S S R a n d t h e W e s t
TH E
S E CTO R S
o f
B e r l i n
Ci t y c e n t r e o f f o r m e r [ A l e x a n d e r p l a t z a r e a ]
A C T U A L
Gl o b a l I n t e g r a t i o n i ided er in in
w a l l ’
c e n t r e
T H E
M a p _
D I V I S I O N |
1 9 4 5
T H E
1 9 6 1 t h e B e r l i n w a l l w a s c o n s t r u c t e d t o s e p a r a t e E a s t f r o m W e s t . I n t h e n e x t y e a r s b o t h p a r t s o f t h e c i t y t u r n t h e i r b a c k s o n t h e d i v i d i n g l i n e a n d t h e t w o B e r l i n s d e v e l o p e d s e p a r a t e l y
urin the h o s t i l i t y b e t ‘ Ge r m a n i e s ’ s t a Tr a d e r e l a t i o n s s i d e s i m p r o v e d , i n c r e a s e d , a n d w e r e e s t a b l i s h i n f r a s t r u c t u r e p t h e b o r d e r m o s t l
D I V I S I O N | 1
‘ R A P P R O C H E M E N T ’
I N I T I A L
TH E
W A L L
9 4 5 - 1 9 6 5
A x i a l M a p _ Gl o b a l euni ed er in in
s and s w e e n t h e t w o r t e d t o d e c l i n e _ b e t w e e n t h e t w o s o c i a l c o n t a c t s c o l l a b o r a t i o n s e d f o r j o i n t r o j e c t s . H o w e v e r , y r e m a i n e d s e a l e d .
|
1 9 7 0 s - 1 9 8 0 s
C o m p arativ e A naly s is |
I n t e g r a t i o n o f source a e D e s y l l a s P h D 2 0 0 0
C as e s tudy
n o e er ater a the b o r d e r c r o s s i n g s t o t h e F e d e r a l R e p u b l i c o f Ge r m a n y a n d B e r l i n w e r e o p e n e d . Th e W a l l a n d o t h e r m a t e r i a l b a r r i e r s w e r e r e m o v e d
U N I F I C A T I O N |
1 9 8 9
2 :
7 7 .
Div is io n P ro c es s | B E R L IN |
GE R M A N Y
P o s t w a r r e c o v e r y w a s b u i l t u p o n t h e l a n g u a g e a n d s t r a t e g i e s o f n e o l i b e r a l i s m f o c u s i n g o n t h e c o n s t r u c t i o n o f a n e w i m a g e f o r t h e n e w c a p i t a l i n t h e c e n t r e o f t h e c i t y . A l t h o u g h p h y s i c a l reuni cation is achie ed inner d i v i s i o n s a r o u n d e c o n o m i c a n d c l a s s l i n e s s t i l l r e m a i n s t r o n g .
[ R E ] P A R T I T I O N |
P H O TO 1 6 o one hris ad e d s hoto ra h o f B e r l i n a t n i g h t s h o w s a d i v i d e b e t w e e n t h e w h i t e r l i g h t s o f f o r m e r w e s t B e r l i n a n d t h e y e l l o w e r l i g h t s o f t h e e a s t [ P h o t o : N a s a ]
7 8 .
P H O TO
1 7 _
P o t s d a m e r
P l a t z | B e r l i n
p r o d u c t i o n
C o m p arativ e A naly s is |
c o m m e r c e R E TA I L - L E D [ R E ]
D E V E L O P M E N T
CU L TU R E - L E D [ R E ]
h e r i t a g e
c u l t u r e
d w e l l i n g
e d u c a t i o n
e c o l o g y
c u l t u r e
C as e s tudy
2 :
7 9 .
C o nc lus io n|
D E V E L O P M E N T
d w e l l i n g
e d u c a t i o n
e c o l o g y
1 .
l e i s u r e
t o u r i s m
2 . l e i s u r e
t o u r i s m
R ec o ns truc tio n F unded B y | P R IV A T E C O R P O R A T IO N S _ S p e c u l a t i v e d e v e l o p m e n t s a n d n e o l i b e r a l s t r a t e g i e s r e s u l t e d i n c l a s s p h e n o m e n a , i n c r e a s e d u n e m p l o y m e n t and entri cation in ast er in owe er ost uni cation de e o ents ha e ene ted the city and t h e B e r l i n e r s i n t h e s e n s e t h a t p u b l i c s p a c e s a n d t h e i r q u a l i t y h a v e i n c r e a s e d
8 0 .
I n 1 9 9 2 , a f t e r B o s n i a - H e r z e g o v i n a w a s r e c o g n i z e d b y t h e E U a n d U S a s a s o v e r e i g n n a t i o n s t a t e , Cr o a t i a n a n d S e r b i a n p a r a m i l i t a r i e s a t t e m p t e d t h e h o s t i l e a n n e x a t i o n o f B o s n i a n l a n d m a r k i n g t h e b e g i n n i n g o f a c i v i l w a r . H e a v y htin centred on the Bulevard Narodne Revolucije, w h i c h r e m a i n s t i l l n o w , t h e d i v i d i n g l i n e , w h i c h s p l i t s t h e c i t y i n t o a M u s l i m / B o s n i a c E a s t a n d a Ca t h o l i c / Cr o a t W e s t
M o s t a r , u n t i l 1 9 9 1 , w a s o n e o f t h e m o s t c o s m o p o l i t a n c i t i e s i n Y o g o o s l a v i a w i t h a m i x e d a n d i n t e r m i n g l e d p o p u l a t i o n o f Cr o a t i a n , S e r b s , B o s n i a c s a n d Y o g o s l a v s w i t h i n i t s m a n y m i x e d n e i g h b o u r h o o d s
P R E - P A R T I T I O N
S T A G E | -
1 9 9 1
T H E
A C T U A L
P A R T I T I O N |
1 9 9 2 TH E
1 9 9 2 - 1 9 9 4
A f t e r t h r e e y ci i con ict i n d e p e n d e n t s t a t a n d S e r b i a e v e n A c c o r d s D a y t o n in i m u l t i n a t i o n a l t h r e e c o n s t i t u e n M u s l i m / B o s n i a c a n d B o s n i a n S e r a l o n g p r o c e r e c o
U N
2 B O U L E V A R D
C o m p arativ e A naly s is |
C as e s tudy
e a r s o f b l o o d y the new y founded e s o f Cr o a t i a , B i H t u a l l y s i g n e d t h e P e a c e A g r e e m e n t s was dec ared a s t a t e f o r m e d o f t p e o p l e : B o s n i a n , B o s n i a n Cr o a t b a n d i n M o s t a r , s s o f p o s t - w a r n s t r u c t i o n b e g u n .
I F I C A T I O N |
0 0 0 S
1 9 9 5
Th e c i t y r e l i e d a l m o s t e x c l u s i v e l y o n f o r e i g n d o n a t i o n s a n d e x p e r t i s e for the rocess of ost con ict r e c o v e r y . Th e E U A M , t h e E u r o p e a n a d m i n i s t r a t i v e o r g a n i n c h a r g e of ostar s a rst ste re o r g a n i s e d t h e m u n i c i p a l i t y i n t o s i x s u b - d i s t r i c t s [ t h r e e B o s n i a c s a n d t h r e e Cr o a t s ] a n d a c e n t r a l – n e u t r a l - z o n e a r o u n d t h e a r e a o f t h e f o r m e r f r o n t l i n e . E a c h o f t h e s e d i s t r i c t s o b t a i n e d a c e r t a i n l e v e l o f a u t o n o m y i n d e c i s i o n - m a k i n g
3 :
8 1 .
P artitio n P ro c es s |
M O S T A R |
B O S N I A - H E R Z E GO V I N A
I n
2 0 0 4 t h e d i s s o l u t i o n o f t h e e t h n i c a l l y d i v i d e d m u n i c i p a l i t i e s w a s a c h i e v e d a n d M o s t a r w a s rede ned as a sin e uni ed c i t y . E v e n t h o u g h m a n y c u l t u r a l b u i l d i n g s i n M o s t a r ’ s h i s t o r i c c o r e a n d t h e c i t y ’ s m o s t e m i n e n t s y m b o l , t h e 1 6 t h c e n t u r y S t a r i M o s t B r i d g e , h a v e b e e n r e s t o r e d , t h e c i t y r e m a i n s d i v i d e d .
1 9 9 6 - 2 0 0 3
2 0 0 3 - 2 0 1 6 2 0 1 6
8 2 .
tari
ost
istoric
rid e
c o m m e r c e
h e r i t a g e
C o m p arativ e A naly s is |
C as e s tudy
3 :
8 3 .
C o nc lus io n|
H E R I TA GE - L E D [ R E ] CO N S TR U CTI O N
c u l t u r e
d w e l l i n g
1 . e d u c a t i o n
e c o l o g y
l e i s u r e
2 . t o u r i s m
R ec o ns truc tio n F unded B y | T H E E U A N D IN T E R N A T IO N A L A G E N C IE S [ W O R L D B A N K , T H E W O R L D M O N U M E N T S F U N D A N D A G A K H A N T R U S T F O R C U L T U R E ] i h ro e ro ects a i m i n g i n t h e r e c l a m a t i o n a n d e r a s u r e o f p h y s i c a l artition scars fai ed to de i er socia ene ts a s t h e i n t e r v e n t i o n s w e r e d e t a c h e d f r o m l o n g - t e r m a s p i r a t i o n s f o r s o c i a l d e v e l o p m e n t
8 4 .
A f t e r t h e i n d e p e n d e n c e o f L e b a n o n f r o m t h e F r e n c h r u l e i n 1 9 4 3 , M a r t y r s S q u a r e a n d D a m a s c u s S t r e e t [ t h e f u t u r e G reen L ine] eca e the rst territoria ar ers o f h o m o g e n o u s n e i g h b o u r h o o d s , b e t w e e n a Ch r i s t i a n E a s t B e i r u t a n d l a r g e l y M u s l i m W e s t B e i r u t . srae i inde endence in s ar ed an in u of a estinian r e f u g e e s b r i n g i n g i m m e n s e p r e s s u r e o n t h e c i t y t h r o u g h t h e p o l a r i s a t i o n o f M a r o n i t e s a n d S u n n i s o v e r t h e P a l e s t i n i a n c a u s e .
P R E - P A R T I T I O N
- 1 9 4 3
S T A G E | -
1 9 7 5
D u r i n g t h e c b e c a m e t h e s t a of the con ict P a l e s t i n i a n s , D r u z e a n d Gr e e t h e o u t b r e a k io ence in d e m a r c a t i o n l i a c t i v a t e d i n S e c t a r i a n d i a n d d u a l l a n d c i t y e m e r g e d . t h e c i t y e x p a n v i o l e n t b o u n d l i n e a n d t h e c i m i x e d s e c t o r ,
T H E
1 9 5 0 s
TH E
A C T U A L
GR E E N
P A R T I
1 9 8 0 s
L I N E
C o m p arativ e A naly s is |
C as e s tudy
i v i l w a r , B e i r u t g e a n d t h e e m b l e m t a on aronites S u n n i s , S h i i t e s , k O r t h o d o x . A f t e r o f i n t e r c o m m u n a l a hysica n e w a s p e r m a n e n t l y c e n t r a l B e i r u t . v i s i o n i n c r e a s e d s c a p e s w i t h i n t h e I n t h e n e x t y e a r s , d e d a w a y f r o m t h e a r y o f t h e g r e e n t y c e n t r e , t h e m o s t b e c a m e u n i n h a b i t e d a n d d i v i d e d .
T I O N |
4 :
8 5 .
P artitio n P ro c es s | B E IR U T |
L E B A N O N
n cto er e anese ationa R e c o n c i l i a t i o n a g r e e m e n t s w e r e a p p r o v e d , a n d p o w e r s h a r i n g c o n c e s s i o n s w e r e a g r e e d b e t w e e n M u s l i m a n d Ch r i s t i a n p a r t i e s . Th e r e c o n s t r u c t i o n o f B e i r u t a f t e r 1 9 9 4 h a s f o c u s e d p r i m a r i l y o n t h e d o w n t o w n a n d h a s b e e n m a n a g e d b y a p r i v a t e d e v e l o p m e n t c o r p o r a t i o n c a l l e d S o l i d e r e . N o c o m p r e h e n s i v e s t r a t e g y h a s y e t d e v e l o p f o r a d d r e s s i n g e v e r y d a y p r o b l e m s b e y o n d S o l i d e r e p r o j e c t ’ s t e r r i t o r i a l b o u n d a r i e s .
B e i r u t i s s t i l l f r a g m e n t e d , s p a t i a l l y a n d s o c i a l l y w h i l e e t h n i c b o u n d a r i e s h a v e b e e n r e p l a c e d b y e c o n o m i c o n e s .
1 9 9 0 -
[ R E ] P A R T I T I O N |
1 9 7 5 - 1 9 9 0
U N I F I C A T I O N |
P R IV A T IZ A T IO N TH E
S O L I D E R E
O F
P U B L IC
P R O J E CT
R E A L M
2 0 1 6 TH E
R E D
L I N E
8 6 .
P H O TO
1 9 _
S o l i d e r e
P r o j e c t
p r o d u c t i o n
C o m p arativ e A naly s is |
c o m m e r c e
C as e s tudy
4 :
8 7 .
C o nc lus io n|
R E TA I L - L E D [ R E ] D E V E L O P M E N T
h e r i t a g e
c u l t u r e
d w e l l i n g
e d u c a t i o n
1 .
e c o l o g y
l e i s u r e
t o u r i s m
R ec o ns truc tio n F unded B y | S O L IDE R E , A P R IV A T E DE V E L O P M E N T C O R P O R A T IO N _ Th e B e i r u t m a r k e t d r i v e n i n v e s t o r s ’ m o d e l h a s b e e n c r i t i c i z e d f o r i t s ‘ tabula rasa’ a roach whi e the su osed ene ts of such e l i t e i n v e s t m e n t s h a v e n o t r e a c h e d t y p i c a l B e i r u t i s . I n f a c t , t h e c i t y ’ s f o r m e r h i s t o r i c c o r e a n d p u b l i c r e a l m h a v e b e e n p r i v a t i z e d
8 8 .
short con ict in and a l o n g e r c i v i l w a r b e t w e e n 1 9 6 2 a n d 1 9 6 4 , j u s t r i g h t a f t e r Cy p r u s w a s d e c l a r e d a s i n d e p e n d e n t i n 1 9 6 0 , resu ted in the rst hysica d i v i s i o n i n Cy p r u s . Th e i s l a n d w a s s t i l l u n d e r B r i t i s h c o l o n i a l r u l e w h e n i n t e r e t h n i c d i f f e r e n c e s l e a d t o i n t e r e t h n i c v i o l e n c e i n in icosia de arcation l i n e , k n o w n a s ` Th e M a s o n D i x o n ine rst se arated the ree a n d Tu r k i s h q u a r t e r s o f N i c o s i a .
Th i s b a r b e d w i r e d i v i s i o n a l o n g t h e H e r m e s S t r e e t , o n e o f t h e m o s t p o p u l a r c o m m e r c i a l s t r e e t s a t t h a t t i m e , p r e c e d e d a U N s u p e r v i s e d ‘ Gr e e n L i n e ’ d i v i d i n g t h e t w o c o m m u n i t i e s i n N i c o s i a a n d e l s e w h e r e . Th e Gr e e n L i n e r e m a i n e d i n p l a c e a s a f e a r f u l d i v i s i o n u n t i l 1 9 6 7 , a n d t h e n b e c a m e a p e r m e a b l e b o u n d a r y a s t h e r e l a t i o n s b e t w e e n t h e t w o c o m m u n i t i e s i m p r o v e d .
T H E
TH E
M A S O N
D I X O N
L I N E
1 9 6 3
TH E
GR E E N
L I N E
Cy p r u s w a s i n v a d e d b y Tu r k e y i n J u l y A u g u s t 1 9 7 4 , r e s u l t i n g i n t h e t e r r i t o r i a l d i v i s i o n a n d o c c u p a t i o n o f 3 7 % o f t h e i s l a n d ’ s t e r r i t o r y . Th e i n v a s i o n e s t a b l i s h e d a d i v i s i o n a t t h e h e a r t o f t h e c i t y t a k i n g t h e f o r m o f a h e a v i l y a r m e d d e a d z o n e , a n o - m a n ’ s l a n d t h a t w a s e x p a n d e d a l o n g Cy p r u s ’ e a s t w e s t a x i s . he uffer one si ni ed a hard n a t i o n a l b o u n d a r y b e t w e e n t h e t w o s e c t o r s .
A C T U A L
1 9 7 4
TH E
P A R T I T I O N |
B U F F E R
Z O N E
1 9 5 8 - 1 9 7 4
C o m p arativ e A naly s is |
C as e s tudy
Th e t w o s e c t o r s o f N i c o s i a a f t e r t h e d i v i s i o n g r e w a p a r t w i t h a l i t t l e c o - o p e r a t i o n b e t w e e n t h e m a n d a d u a l , s p r a w l i n g l a n d s c a p e e m e r g e d , i n a n a t t e m p t b y t h e t w o c o m m u n i t i e s t o s o l v e t h e m a n y i n f r a s t r u c t u r e p r o b l e m s r e s u l t e d f r o m t h e d i v i s i o n
T H E
I N I T I A L
1 9 8 0 s
‘ TW I N ’
P A R T I T I O N |
CB D - N O R TH
&
1 9 7 4 - 1 9 7 9
S O U TH
5 :
P artitio n P ro c es s | N IC O S IA |
I n
t h e l a t e 1 9 7 0 s , a c l o s e b i - c o m m u n a l c o o p e r a t i o n w a s e s t a b l i s h e d i n o r d e r t o a d d r e s s t h e l a c k o f i n f r a s t r u c t u r e s , a n d t h e c e n t r i f u g a l g r o w t h o f t h e c i t y , f a c t o r s w h i c h h a v e e m e r g e d a f t e r t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e B u f f e r Z o n e . Th e j o i n t i n i t i a t i v e a i m e d i n m o b i l i z i n g d e v e l o p m e n t a t a t i m e w h e r e f o r m a l p l a n n i n g i n s t i t u t i o n s a r e b l o c k e d d u e t o the dif cu t and co e o itica c i r c u m s t a n c e s i n t h e d i v i d e d c i t y
R A P P R O C H E M E N T |
2 0 0 0 s
TH E
N I CO S I A
8 9 .
1 9 8 0 -
M A S TE R
P L A N
CY P R U S
9 0 .
P H O TO Z o n e :
2 0 _ H o m e
S t r a t e g i c P r o j e c t s f o r Co o p e r a t i o n , s h a r e d s p a c e f o r
w i t h i n t h e B u f f e r a n i n t e r f a c e a n d a t h e t w o c o m m u n i t i e s
c o m m e r c e
h e r i t a g e H E R I TA GE - L E D [ R E ] H A B I L I TA TI O N
CU L TU R E - L E D [ R E ] H A B I L I TA TI O N
c u l t u r e
d w e l l i n g
e d u c a t i o n
c u l t u r e
c u l t u r e
H O U S I N G- L E D [ R E ] H A B I L I TA TI O N
d w e l l i n g
e d u c a t i o n
e c o l o g y
d w e l l i n g
C o m p arativ e A naly s is |
C as e s tudy
5 :
9 1 .
C o nc lus io n|
e d u c a t i o n
e c o l o g y
l e i s u r e
1 . 2 .
e c o l o g y
l e i s u r e
l e i s u r e
t o u r i s m
t o u r i s m
3 . t o u r i s m
R eh ab ilitatio n F unded B y | T H E E U A N D U N [ T H E U N IT E D S T A T E S A G E N C Y F O R IN T E R N A T IO N A L DE V E L O P M E N T , A G A K H A N T R U S T F O R C U L T U R E ] _ N i c o s i a a n d Cy p r u s , h a v e not een reuni ed yet howe er the historic city has t r a n s f o r m e d i n t o a p r o s p e r o u s p l a c e o f c o e x i s t e n c e o f t h e t w o c o m m u n i t i e s . A l o n g w i t h t h e N icos ia M as ter P lan a p e r m a n e n t c o l l a b o r a t i o n b e t w e e n t h e Town Planning and Housing Department o f t h e g o v e r n m e n t a n d t h e Nicosia Municipality w a s e s t a b l i s h e d , a n d m a r k e d a s h i f t i n t h e h i g h l y c e n t r a l i z e d p l a n n i n g s y s t e m o f Cy p r u s . I t s s u c c e s s i s a p r o m i s e o f w h a t t h e t w o c o m m u n i t i e s c a n a c h i e v e t o g e t h e r .
9 2 .
E t h n o - n a t i o n a l i s t d i s p u t e s [ u n i o n i s t s v s n a t i o n a l i s t s ] a n d a r e l i g i o n b a s e d s e g r e g a t i o n [ Ca t h o l i c s v s P r o t e s t a n t s ] h a v e b e e n e m b e d d e d i n t h e u r b a n f a b r i c o f B e l f a s t s i n c e t h e o r i g i n a l i n c e p t i o n o f t h e Ci t y i n t h e e a r l y 1 7 t h c e n t u r y . etween and orthern I r e l a n d , e x p e r i e n c e d a p e r i o d o f hei htened con ict referred to as ‘ t h e Tr o u b l e s w i t h t h e c i t y o f B e l f a s t a s t h e e p i c e n t r e .
T H E
A C T U A L
P A R T I T I O N |
1 9 6 9
S e g r e g a t i o n p a t t e r n s w e r e m a n i f e s t e d b y p h y s i c a l p a r t i t i o n s , t h e ‘ p e a c e w a l l s ’ , s e p a r a t i n g c a t h o l i c a n d p r o t e s t a n t q u a r t e r s . Th e c i t y b e c a m e d i s a r t i c u l a t e d i n t o a s e r i e s o f p o o r l y c o n n e c t e d d i s t r i c t s w h i l e t h e c o m m e r c i a l h e a r t o f t h e c i t y w a s u n d e r m i n e d b y ‘ a r i n g o f s t e e l ’ , c o n s t r u c t e d f o r s e c u r i t y r e a s o n s a n d r e s t r i c t e d e n t r a n c e t o t h e c i t y c e n t r e u n t i l t h e e a r l y 1 9 9 0 s .
T H E
I N I T I A L
1 9 8 0 s
TH E
P E A CE
P A R T I T I O N |
W A L L S
A N D
TH E
D u r i n g t h e e a r l y 1 9 r e g a i n e d i t s i n t w i t h i n t h e c i t y . Th e s c a l e c o m m e r c i a l e n s u r e d i t s n e ower shari w e r e e s t a b l i s h e d A g r e e m e n t s ] a n d t h e o f t h e c i t y c e n t r s pace g a i n e d m o m e s e e n a s a k e y c o m s o c i a l r e c o n s t r u c t i
1 9 7 0 - 1 9 9 0 S
R I N G O F
S TE E L
early
C o m p arativ e A naly s is |
C as e s tudy
9 0 s , t h e c e n t r e e g r a t i v e r o l e f o c u s o n l a r g e d e v e l o p m e n t s u t r a l i t y . I n in a ree ents [ Go o d F r i d a y r e d e v e l o p m e n t e a s a s h ared n t u m . I t w a s p o n e n t i n t h e o n o f t h e c i t y
I n
t h e f o l l o w i n g y e a r s , t h e n e u t r a l i z a t i o n o f t h e c o m m e r c i a l c i t y c e n t r e t r o u g h r e t a i l - l e d a n d c u l t u r e - l e d r e g e n e r a t i o n s t r a t e g i e s , p l a y e d a c e n t r a l r o l e i n [ r e ] b r a n d i n g B e l f a s t a s a ‘ p o s t con ict or shared city owe er t h e p r i o r i t i z a t i o n o f t h e c e n t r e h a s r e s u l t e d i n a ‘ t w i n - s p e e d ’ c i t y ; t h e n e u t r a l a n d m o d e r n c i t y c e n t r e c o n t r a s t s t h e a r e a s w h e r e p e a c e w a l l s s t i l l e x i s t t o g e t h e r w i t h s o c i a l l y d e p r i v e d w o r k i n g c l a s s c o m m u n i t i e s .
6 :
P artitio n P ro c es s | B E L F A S T |
E v e n t h o u g h t h e n u m b e r o f p e a c e wa s has increased since and r e s i d e n t i a l s e g r e g a t i o n p r e v a i l s , a t a m o r e l o c a l s c a l e a t t e m p t s i n r e v e r s i n g s o m e o f t h e n e g a t i v e c o n t r i b u t i o n s o f t h e d i v i s i o n h a v e b e e n s u c c e s s f u l . F o r e x a m p l e , i n [ r e ] b r a n d i n g a n t a g o n i s t i c p u b l i c a r t a n d d i s p l a y , a g g r e s s i v e w a l l m u r a l s h a v e b e e n r e p l a c e d w i t h m o r e p r o f e s s i o n a l p a i n t i n g s p r o m o t i n g l o c a l h i s t o r y . P u b l i c a r t i s u s e d a s a t o o l t o u n i t e r a t h e r t h a n d i v i d e .
R A P P R O C H E M E N T |
1 9 9 0 s
2 0 0 0 s
9 3 .
1 9 9 0 -
N . I R E L A N D
9 4 .
P H O TO S 2 1 & 2 2 _ b r a n d i n g o f
‘ p e a c e w a l l s ’ [ l e f t ] a n d t h e [ r e ] a n t a g o n i s t i c p u b l i c a r t a s a r e c o n c i l i a t i o n t o o l [ r i g h t ]
c o m m e r c e
h e r i t a g e R E TA I L - L E D [ R E ] D E V E L O P M E N T
C o m p arativ e A naly s is |
CU L TU R E - L E D [ R E ] D E V E L O P M E N T
c u l t u r e
d w e l l i n g
e d u c a t i o n
e c o l o g y
l e i s u r e
t o u r i s m
C as e s tudy
c u l t u r e D E F E N S I V E
6 :
9 5 .
C o nc lus io n|
A R CH I TE CTU R E
d w e l l i n g
e d u c a t i o n s e r v i c e s / a d m i n i s t r a t i o n
e c o l o g y
l e i s u r e
t o u r i s m
p r o d u c t i o n
1 .
c o m m e r c e
h e r i t a g e
2 .
c u l t u r e
d w e l l i n g
e d u c a t i o n
3 .
R eh ab ilitatio e c no l o F g unded B y | T H E E U A N D U N [ T H E U N IT E D y S T A T E S A G E N C Y F O R IN T E R N A T IO N A L DE V E L O P M E N T , A G A K H A N T R U S T F O R C U L T U R E ] _ l e i s u r e
9 6 .
C as e s tudy
6 :
C o nc lus io n|
Policy and planning in Belfast I n
t h e m i d - 1 9 9 0 s , u r b a n p o l i c y i n B e l f a s t w a s m a r k e d b y m u l t i d i s c i p l i n a r y d i a l o g i c c o n s u l t a t i o n s t h a t o p e n l y a c k n o w l e d g e d t h e s p a t i a l i m p a c t s o f t h e e t h n o - n a t i o n a l i s t con ict af in and orrissay Th e i m p e r a t i v e o f l i n k i n g r e g e n e r a t i o n i n t o t h e p e a c e p r o c e s s , t h e c o r r e s p o n d e n c e b e t w e e n d e p r i v a t i o n a n d d i v i s i o n , a n d the need to o e towards co on uni ed g o a l s a n d a ‘ h e a l w h i l e r e n e w ’ a p p r o a c h w e r e a d d r e s s e d i n s p a t i a l s t r a t e g i e s . A r e g i o n a l p l a n , k n o w n a s S h aping O ur F uture, r e c o g n i z e d t h e r e a l i t y o f c o m m u n i t y d i v i s i o n a n d s e g r e g a t i o n a n d t h e i r i m p l i c a t i o n s f o r p l a n n i n g . I t w a s t h e r e s u l t o f a p r o c e s s that inc uded en a e ent with around c o m m u n i t y a n d v o l u n t a r y o r g a n i z a t i o n s , d u r i n g w h i c h i s s u e s o f s e c t a r i a n d i v i s i o n were addressed af in et a D e s p i t e i m p e d i m e n t s i n a d d r e s s i n g c o n t r o v e r s i a l t e r r i t o r i a l i s s u e s , a c o n s e n s u a l v i s i o n p l a n t h a t p r o j e c t e d a u n i t e d a n d s h a r e d c i t y w a s g e n e r a t e d a f t e r a e year isionin rocess s onsored y a b r o a d - b a s e d c r o s s - c o m m u n i t y p a r t n e r s h i p o f l e a d i n g p o l i t i c i a n s , b u s i n e s s a n d c o m m u n i t y i n t e r e s t s . S e v e r a l y e a r s l a t e r , t h e G ood R elations S trategy 2 0 1 0 - 2 0 1 3 , d r a f t e d b y t h e Ci t y Co u n c i l , m a r k e d a n e w p a r a d i g m o f
i n t e r v e n t i o n s w i t h i n t h e c i t y , t h a t n o t o n l y a d d r e s s t h e i n t e r f a c e s b e t w e e n s o c i a l i n c l u s i o n a n d s o c i a l c o h e s i o n p o l i c i e s , b u t a l s o t h e n e e d t o f r a m e b o t h w i t h i n a b r o a d e r a g e n d a [ l i k e t h e c o m p e t i t i v e c i t y ] af in and orrissay S u c h a l t e r n a t i v e s t o a c c e p t i n g t h e i d e a o f a ‘ f r a g m e n t e d c i t y ’ t o w a r d s o n e s h a r e d c i t y d e v e l o p e d t h r o u g h i n t e g r a t e d p l a n n i n g ha e yet to ta e r root des ite the b e s t e f f o r t s . Th e c i t y t o d a y i s s t i l l s c a r r e d b y a l m o s t 1 0 0 p e r m a n e n t w a l l s o f d e f e n s i v e a r c h i t e c t u r e . P l a n n i n g p r a c t i c e s i n B e l f a s t , d o n o t p r e s e n t a l i n e a r p r o g r e s s i o n . F o r e x a m p l e , i n t h e m i d 2 0 0 0 s , t h e r e g e n e r a t i o n a g e n d a e n t i t l e d A M anif es to f or C ity D ev elopment [ a l s o p r o d u c e d b y t h e Ci t y Co u n c i l ] , a d d r e s s e d t h e p r o s p e c t s o f t h e c i t y ‘ a s t h o u g h i t w a s a t y p i c a l m e d i u m - s i z e d E u r o p e a n c i t y , w i t h n o d i r e c t r e f e r e n c e t o t h e c h a l l e n g e of a contested city e ident af in and orrissay uch discontinuities accordin to af in and orrissay ay r e s u l t f r o m W eak ins titutional memory w ith in gov ernment, w h en c o n s t a n t l y c h a n g i n g p e r s o n n e l i n u r b a n p l a n n i n g a n d p o l i c y f o r e x a m p l e l e a d i n a n e n d l e s s s e r i e s o f s h o r t t e r m p r o g r a m m e s a n d p i l o t s c h e m e s r a t h e r t h a n t h e c o n t i n u a t i o n o f t h e p r e v i o u s w o r k af in and orrissay
C o m p arativ e A naly s is |
9 7 .
9 8 .
_ S p atial and S o c ial s eg reg atio n S P A TI A L S P A TI A L
I n t e g r a t i o n I n t e g r a t i o n
B E B E
A M
S
S E
B E I B E I
A M
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G R G R
S E
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G R G R
S O CI A L S O CI A L
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G A G A
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G R G R E
G A G A
M O S M O S
J E R J E R
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N F A M F A M
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B E L B E L
T I T I
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T I T I
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S P A TI A L
B E L B E L
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B E
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M O S M O S
G A G A
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H o m o g e n e i t y ]
N
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b a s e d o n t h e p e r m e a b i l i t y bo af s et dh e o nd i tv hi ed e p_ ethr mee as bo ic lial i t y ointerac f t h e dtio i v n i d and e _ th ex e cs ho ang c ial e + interac eth nic tio div n ersand ity ex c h ang e + eth nic div ers ity N N
B E I B E I
I n t e g r a t i o n I n t e g r a t i o n
[ E t n i c
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G A G A
J E R J E R
b a s e d o n t h e c o n s o l i d a t i o n bo af s et dh e o nd i tv hi ed e c_ othn seo lexi disa ttanc i o n e oo ff tp hh ey s dici val i d eand/ _ th oerexinv is is tanc e ib le ob fo undaries p h y s ic al o r hinv : gand/ eo g rap ic is ib le bm oixundaries ing o f :ethg eo nicg rap g roh ic up s m ix ing o f eth nic g ro up s S e p a r a t i o n | p a r t i t i o n / d i v i s i o n S[ E e t p n a i rc a H t o i m o o g n e | n p e a i r t t y i ] t i o n / d i v i s i o n
O O
N I C N I C
F A M F A M
S e p a r a t i o n | p a r t i t i o n / d i v i s i o n S e p a r a t i o n | p a r t i t i o n / d i v i s i o n
N N
TH E O P TI M U M [ ? ] CO N D I TI O N A CCO R D I N G TO S P A TI A L P R A CTI CE S | s p a t i a l a n d s o c i a l i n t e g r a t i o n
i n t e g r a t i o n B E A M
B E I J E R
M O S
S P A TI A L
s e p a r a t i o n
F A M
B E L
N I C
S O CI A L
s e p a r a t i o n
S O CI A L
i n t e g r a t i o n
S CH E M E [ 2 0 1 1 ] ,
c o n t e s t e d i s s u e s o f A m s t e r d a m
c i t i e s o v e r p l u r a l i s m
c o n t e s t e d i s s u e s o f
c i t i e s o v e r s o v e r e i g n t y
B e r l i n , J e r u s a l e m , B e l f a s t , F a m a g u s t a , N i c o s i a , B e i r u t , M o s t a r
1 6 _ R e f e r e n c e s : Gaffikin.F and K lio t. N and M ans f eld. Y [ 1 9 9 9 ]
Morrissey.M [ s c h e m e : b y t h e a u t h o r ]
9 9 .
C as e s tudies : Introduction E f f e c t i v e a n d e q u i t a b l e s p a t i a l r e s p o n s e s t o u r b a n p a r t i t i o n a r e r a r e . Th e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n s p a c e , i d e n t i t y a n d p o l i t i c s i s m o s t o f t e n n e g l e c t e d a n d e t h n i c v i o l e n c e i n c o n t e s t e d c i t i e s i s a s s u m e d t o b e t h e c o n c e r n o f o t h e r d i s c i p l i n e s . B u i l t e n v i r o n m e n t p r a c t i c e s h o w e v e r , ‘ r e t a i n a si ni cant and ost y unrea i ed otentia t o s h a p e p o l i c y a n d a s s i s t i n t h e b r o a d e r p r o c e s s o f c o p i n g w i t h t h e n e g a t i v e i m p a c t s o f s e c t a r i a n d i v i s i o n [ Ca l a m e a n d Ch a r l s w o r t h , 2 0 0 9 : 1 6 7 ] .
Dis c us s io n and C o nc lus io ns |
1 0 0 .
A n
e n o r m o u s g a p s t i l l e x i s t s , b e t w e e n a c a d e m i c c r i t i q u e s o f d i v i d e d / p a r t i t i o n e d c i t i e s a n d a n y v i s i b l e i m p r o v e m e n t o f t h e i r e n v i r o n m e n t [ Ch a r l s w o r t h , 2 0 0 7 : 1 4 ] . Ch a r l s w o r t h [ 2 0 0 7 : 1 4 ] a d v o c a t e s f o r t h e n e c e s s i t y o f p i l o t p r o j e c t s a s a n a l t e r n a t i v e a p p r o a c h t o r e c o n s t r u c t a c i t y t h a t c a n m o r e e a s i l y i n c o r p o r a t e t h e c o l l a b o r a t i o n o f l o c a l a r c h i t e c t s , p l a n n e r s , r e s i d e n t s , s t u d e n t s a n d p o l i c y m a k e r s i n t h e d e v e l o p m e n t p r o c e s s . U r b a n t h e o r i e s n e e d t o b e t e s t e d t h r o u g h p r a c t i c e i n s m a l l a r c h i t e c t u r a l p r o j e c t s t h a t c a n b e i m p l e m e n t e d a s p a r t o f a s e q u e n c e o f a l o n g t e r m u r b a n v i s i o n . I n B a r c e l o n a d u r i n g t h e 1 9 9 0 s , r e c o n s t r u c t i n g t h e c i t y o n t h e b a s i s o f a s e r i e s o f p r o j e c t s , u n d e r s t o o d a s f r a g m e n t s o f t h e c i t y , m a d e i t p o s s i b l e t o g i v e c o n t i n u i t y t o t h e r e l a t i v e c e n t r a l i t i e s w i t h i n t h e u r b a n f a b r i c . I n
N i c o s i a , t h e j o i n t p l a n [ N M P - N i c o s i a M a s t e r P l a n ] f o c u s i n g o n t h e h i s t o r i c wa ed city offered for the rst t i m e a n o p p o r t u n i t y f o r i n t e r c o m m u n a l c o l l a b o r a t i o n i n p l a n n i n g a n d d e s i g n . Th i s b i - c o m m u n a l c o - o p e r a t i o n b e g u n i n when re resentati es of the two c o m m u n i t i e s a g r e e d t o w o r k t o g e t h e r f o r t h e p r e p a r a t i o n o f a c o m m o n s e w a g e s y s t e m . U n d e r t h e a u s p i c e s o f t h e U N , Tu r k i s h a n d ree y riot anners and of cia s eet a t i r r e g u l a r i n t e r v a l s , d e p e n d i n g o n t h e necessity since at the edra a ace H o t e l [ w h i c h s e r v e s a s h e a d q u a r t e r s o f U N F I CY P ] t o d i s c u s s t e c h n i c a l i s s u e s , w h i c h i n t e r e s t b o t h s i d e s . Th e r e v i t a l i z a t i o n o f t h e h i s t o r i c c e n t e r w a s a c h i e v e d t h r o u g h a
s e r i e s o f s m a l l s c a l e r e s i d e n t i a l a n d c o n s e r v a t i o n p r o j e c t s o n b o t h s i d e s o f t h e d i v i d e [ t w i n p r o j e c t s ] [ P H O TO S 2 2 & 2 3 ] . Th e w o r k w a s r e c o g n i z e d a s a c o l l a b o r a t i v e a n d s u s t a i n e d e f f o r t a n d w a s f o u n d t o b e s u c c e s s f u l i n r e v e r s i n g t h e c i t y ’ s p h y s i c a l a n d e c o n o m i c d e c l i n e , u s i n g r e s t o r a t i o n a n d r e - u s e a s t h e c a t a l y s t f o r i m p r o v e m e n t o n b o t h s i d e s o f t h e d i v i d e d c i t y . U n f o r t u n a t e l y , d u e t o t h e c o m p l e x , p o l i t i c a l r e l a t i o n s , N i c o s i a o n l y a f t e r ore than years has na y seen the ene ts of this co enda e initiati e To d a y t h e h i s t o r i c c i t y c e n t e r h a s b e e n t r a n s f o r m e d i n t o a c u l t u r a l h u b b y t h e l o c a l s , f o r l o c a l s . S m a l l e c o n o m i e s a n d l o c a l b u s i n e s s e s a r e t h r i v i n g w h i l e b r a n d i n g t h e a r e a a s a p l a c e o f c o e x i s t e n c e f o r t h e two co unities re ectin the ori ina i d e n t i t y o f t h e c i t y h a s c o n t r i b u t e d si ni cant y in its u radin and success H o w e v e r t h e s e i n t e r v e n t i o n s , d e s p i t e t h e i r l o c a l s u c c e s s i n t h e l a s t f e w y e a r s d o not contri ute suf cient y to an o era r e g e n e r a t i o n o u t c o m e . A c o h e r e n t v i s i o n f o r t h e f u t u r e o f t h e h i s t o r i c f a b r i c , r e g a r d i n g i t s r o l e , l o c a l l y a n d w i t h i n Cy p r u s a s w h o l e i s l a c k i n g .
Dis c us s io n and C o nc lus io ns |
1 0 1 .
P I L O T P R O J E CTS
_ Ch r y s a l i n i o t i s s a
a r e a
_ A r a b a h m e d
a r e a [ Tu r k i s h
o c c u p i e d
N i c o s i a ]
P H O TO S 2 3 & 2 4 _ N i c o s i a M a s t e r P l a n t w i n p r o j e c t s f o r t h e r e h a b i l i t a t i o n o f k e y a r e a s [ P h o t o : A g a K h a n Tr u s t f o r Cu l t u r e ]
1 0 2 .
F L E X I B L E I n
J e r u s a l e m , t e r r i t o r i a l g o v e r n a n c e h a s f a i l e d i n t r a n s f o r m i n g o r e v e n m a n a g i n g ur an con ict whi e the and ositions in con ict reso ution ha e een ineffectua ccordin to o ens ur an o icy h a s s h a p e d a J e r u s a l e m o f i n e q u a l i t y a n d s u b o r d i n a t i o n . F u r t h e r m o r e , h e s u g g e s t s t h a t I s r a e l p a r t i s a n p o l i c y m a k i n g s t a n d s a s t h e b i g g e s t i m p e d i m e n t t o a s h a r e d a n d e q u i t a b l e p e a c e t o t h e h o l y c i t y a or de e o ent re resents p o l i t i c a l l y a n d s t r a t e g i c a l l y m o t i v a t e d p l a n n i n g . E q u a t i n g d e m o g r a p h i c d o m i n a n c e w i t h p o l i t i c a l c o n t r o l , I s r a e l i p l a n n e r s h a v e c u r t a i l e d t h e g r o w t h o f P a l e s t i n i a n n e i g h b o u r h o o d s t h r o u g h t h e i m p o s i t i o n o f r e s t r i c t i o n s f o r d e v e l o p m e n t . L a c k i n g a l e g i t i m a t e s o u r c e o f u r b a n g o v e r n a n c e , t h e c i t y ’ s A r a b r e s i d e n t s a r e a c o m m u n i t y b e i n g v i c t i m i z e d , e x p e r i e n c i n g i n e q u a l i t i e s i n p u b l i c s p e n d i n g f o r r o a d s , w a t e r , s e w e r a n d o t h e r u r b a n i n f r a s t r u c t u r e . A d d i t i o n a l l y , t h i r t y f o u r y e a r s a f t e r t h e f a l l o f t h e Gr e e n L i n e o f J e r u s a l e m , t h e e r e c t i o n o f a n e w w a l l m a r k e d t h e r e - d i v i s i o n o f t h e c i t y . Th e I s r a e l i g o v e r n m e n t a r g u e s t h a t t h e s o c a l l e d ‘ s e c u r i t y f e n c e ’ d i v i d i n g I s r a e l f r o m t h e W e s t B a n k , w a s c o n s t r u c t e d i n o r d e r t o p r o t e c t c i v i l i a n s f r o m s u i c i d e b o m b i n g s a n d o t h e r t e r r o r a t t a c k s . Th e ‘ f e n c e ’ e s t a b l i s h e d a n e w b a r r i e r c a l l e d ‘ e n v e l o p i n g J e r u s a l e m ’ t h a t d i v i d e s t h e I s r a e l i c a p i t a l . Th i s n e w d i v i d e , n o t o n l y h a s u n d e r m i n e d t h e p e a c e p r o c e s s b u t h a s r e s u l t e d i n ‘ t h e l o s s o f a p p r o x i m a t e l y of est an territory for er y E a s t o f t h e g r e e n l i n e , t h e d i s p l a c e m e n t of a ro i ate y indi idua s and s e p a r a t i o n f o r t h o u s a n d s f r o m
P L A N N I N G V S
P A R TI S A N
r e l a t i v e s , j o b s , s c h o o l s a n d a a e and har sworth I n
P L A N N I N G
h o s p i t a l s ’
s u c h a t r o u b l e d p o l i t i c a l a n d s o c i a l c o n t e x t o f c o r r u p t i o n a n d i n e q u a l i t y , a m b i t i o u s p r o j e c t s s u c h a s t h e J e r u s a l e m l i g h t r a i l l i n e , d e s t i n e d t o c o n n e c t J e w s and ra s are dif cu t to succeed he J e r u s a l e m l i g h t r a i l , f r o m a s y m b o l o f c o e istence when rst o ened in has b e c o m e a m a g n e t f o r i n s u l t , r i o t a n d d e a t h ’ [ B o o t h a n d E g l a s h , 2 0 1 4 ] . A l t h o u g h J e r u s a l e m i s n o t p h y s i c a l l y d i v i d e d s i n c e 1 9 6 7 , i t i s a c i t y f u n c t i o n a l l y a n d p s y c h o l o g i c a l l y d i v i d e d . A s o c i a l l y s e g r e g a t e d c i t y , w h e r e A r a b s a n d J e w i s h l i v e t o g e t h e r s e p a r a t e l y . S u c h e x a m p l e s h i g h l i g h t t h e f a i l u r e o f t r a d i t i o n a l m o d e l s o f u r b a n p l a n n i n g w h e r e t h e c o n v e n t i o n a l t o p d o w n a p p r o a c h e s a n d s t r o n g h i e r a r c h i e s m a y l e a d t o p a r t i s a n p l a n n i n g w i t h m a n y n e g a t i v e e f f e c t s . I n t h i s r e s p e c t j o i n t c o l l a b o r a t i o n s a n d c i v i l s o c i e t y p a r t i c i p a t i o n , s h o u l d b e r e g a r d e d a s i m p o r t a n t c o r r e c t i v e s t o t h e p l a n n i n g p r o c e s s e n s u r i n g t r a n s p a r e n c y a n d c o m m u n i c a t i o n b a s e d p l a n s .
Dis c us s io n and C o nc lus io ns |
GL O B A L I Z E D
n ost con ict situations strate ies of r e b u i l d i n g a n d r e h a b i l i t a t i n g p a r t s o f t h e c i t y , d e s p i t e a l l t h e g o o d i n t e n t i o n s , o f t e n d i s r e g a r d t h e r e a l i t i e s o f t h e s e c i t i e s a n d f o l l o w c o n v e n t i o n a l c a p i t a l i s t i c p r i n c i p l e s o f p r o p e r t y a n d m a r k e t e c o n o m i e s t h a t d o m i n a t e t h e g l o b a l s c e n e [ V o c k l e r , hen oca o ern ent cannot p r o v i d e a p l a t f o r m f o r p r o f e s s i o n a l i n t e r v e n t i o n , e x p o s u r e t o m a r k e t f o r c e s i s u s u a l l y s e e n a s t h e a l t e r n a t i v e d r i v e r f o r p o s t w a r r e c o n s t r u c t i o n . P r i v a t e i n v e s t m e n t w i l l e n s u r e t h e n o n - p a r t i s a n a n d n e u t r a l i n v o l v e m e n t o f e x p e r t s a s d e v e l o p m e n t w i l l b e g u i d e d b y t h e ‘ i n v i s i b l e h a n d o f t h e m a r k e t ’ r a t h e r t h a n a p o l i t i c a l a g e n d a . H o w e v e r , t h e e x a m p l e s o f t h e d i v i d e d c i t i e s o f B e r l i n a n d B e i r u t d e m o n s t r a t e h o w m a r k e t d r i v e n i n t e r v e n t i o n s c a n r e s u l t i n n e w d i v i d e s a r o u n d e c o n o m i c c l a s s e s . I n
1 9 9 4 , t h e c o r e o f B e i r u t ’ s c e n t r a l b u s i n e s s d i s t r i c t , a l m o s t t o t a l l y d e s t r o y e d b y t h e w a r , w a s p u t f o r s a i l o n t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t . A r e d l i n e w a s drawn y the e anese o ern ent de nin t h e a r e a t o b e s o l d . Th e r e c o n s t r u c t i o n o f B e i r u t h a s f o c u s e d p r i m a r i l y o n t h e d o w n t o w n a n d h a s b e e n m a n a g e d b y a p r i v a t e d e v e l o p m e n t c o r p o r a t i o n c a l l e d S o l i d e r e [ P H O TO 1 9 ] . A l t h o u g h i n t e r m s o f p h y s i c a l r e h a b i l i t a t i o n t h e n e w c e n t r a l b u s i n e s s d i s t r i c t i s c o n s i d e r e d a s u c c e s s f u l p r o j e c t , the red ine de nin the oundaries of t h e a r e a , e s t a b l i s h e d s e p a r a t i n g e c o n o m i c c l a s s e s . Th e o r i g i n a l a s s u m p t i o n o f b o t h S o l i d e r e c o r p o r a t i o n a n d o f t h e L e b a n e s e g o v e r n m e n t t h a t t h e p r o j e c t w o u l d o n t h e l o n g t e r m h a v e a p o s i t i v e e f f e c t o n t h e
M A R K E T A N D
I N TE R N A TI O N A L
1 0 3 .
N GO s
w i d e r m e t r o p o l i t a n a r e a i s p r o v e n f a l s e ; e v e n n e i g h b o u r h o o d s o n t h e e d g e o f t h e S o l i d e r e d e v e l o p m e n t s s t i l l a w a i t d e c e n t h o u s i n g a n d i n f r a s t r u c t u r e s e r v i c e s w h i l e t h e p r i v a t i z a t i o n o f p u b l i c r e a l m r e s u l t e d i n t h e e x c l u s i o n o f c e r t a i n p o p u l a t i o n s f r o m t h e c e n t e r . Th e B e i r u t m a r k e t d r i v e n i n v e s t o r s ’ m o d e l h a s b e e n c r i t i c i z e d a s the ene ts of e ite in est ents ha e n o t r e a c h e d t y p i c a l B e i r u t i s . D e s i g n p r o f e s s i o n a l s i n v o l v e d i n t h e p r i v a t e p r o j e c t a r g u e t h a t t h e y h a v e c r e a t e d a n e c o n o m i c a l l y v i a b l e d o w n t o w n , h o w e v e r n o c o m p r e h e n s i v e s t r a t e g y h a s y e t d e v e l o p f o r a d d r e s s i n g e v e r y d a y p r o b l e m s b e y o n d i t s r e d l i n e b o u n d a r i e s . E t h n i c b o u n d a r i e s h a v e b e e n r e p l a c e d b y e c o n o m i c o n e s .
oc er ad ocates the ro e of I n t e r n a t i o n a l N GO s a s c o r r e c t i v e s i n the o itica re u ation of ost con ict situations e de nes on o ern enta o r g a n i z a t i o n s a s c i v i l s o c i e t y o r g a n i z a t i o n s t h a t d o n o t r e p r e s e n t t h e s t a t e a n d a r e nancia y inde endent fro state and p r i v a t e b u s i n e s s e s . Th e s e o r g a n i z a t i o n s s h o u l d n o t p u r s u e c o m m e r c i a l n o r w i d e r p o l i t i c a l i n t e r e s t s b u t r a t h e r t h e i n t e r e s t s o f c o m m u n i t y i n s t e a d . I n t h i s r e s p e c t , t h e y c a n a c t a s e s s e n t i a l c o n t r i b u t o r s i n p o l i t i c a l d e c i s i o n m a k i n g a n d a n i n t e r f a c e b e t w e e n i n t e r n a t i o n a l / l o c a l p o l i t i c s g l o b a l m a r k e t a n d c i v i l s o c i e t y . I n r e c e n t d e c a d e s , n o n - g o v e r n m e n t a l p l a y e r s a r e i n c r e a s i n g l y i n v o l v e d i n d e c i s i o n m a k i n g a n d i m p l e m e n t a t i o n p r o c e s s e s i n p o s t con ict situations his is associated w i t h t h e f a c t , t h a t ‘ t h e h i e r a r c h i c a n d c e n t r a l i s t i c s t a t e , n o l o n g e r c o m p r i s e s
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t h e c e n t e r d e v e l o p m e n t ’
o f p o l i t i c s a n d c o n t r o l s w h e n i t c o m e s t o p l a n n i n g he author su ests that s y n e r g i e s a n d c o o p e r a t i o n a m o n g s t m i c r o a n d m a c r o s c a l e s c a n b e b e s t d e v e l o p e d u n d e r a n e w f r a m e w o r k o f t e r r i t o r i a l g o v e r n a n c e 2 where s for ed y scienti c technica a n d p o l i t i c a l e x p e r t i s e p l a y a n i m p o r t a n t r o l e . ‘ N o t o n l y d o a r c h i t e c t s a n d p l a n n e r s b r i n g t h e i r e x p e r t i s e t o t h e t a b l e ’ , b u t d u e t o t h e i r a b i l i t y t o m o b i l i z e t h e p u b l i c b o t h a t a n i n t e r n a t i o n a l a n d l o c a l l e v e l , t h e y f r e q u e n t l y a c t a s b o t h i n i t i a t o r a n d m e d i a t o r i n o r d e r t o r e a c h t h e g o a l s a n d i n t e r e s t s f o r m u l a t e d i n c o o p e r a t i o n w i t h oca ci i society or ani ations Th e N i c o s i a M a t e r p l a n c a s e c a n o f f e r s o m e i n t e r e s t i n g i n s i g h t s t o t h i s d i s c u s s i o n . Ge n e r a l l y , a l l t h e b i - c o m m u n a l p r o j e c t s , w i t h i n t h e N M P f r a m e w o r k , w h i c h w e r e p l a c e d u n d e r t h e u m b r e l l a o f t h e U n i t e d N a t i o n s e e o ent ro ra e are nanced y he U n i t e d S t a t e s A g e n c y f o r I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t a n d t h e E u r o p e a n U n i o n . P r o j e c t s w e r e p l a n n e d a n d d i r e c t e d b y b i c o m m u n a l t e a m s t h a t w o r k e d t o g e t h e r a n d w e r e t r a i n e d b y i n t e r n a t i o n a l e x p e r t s . Th e m e t h o d o f m o v i n g p l a n n i n g i s s u e s a w a y f r o m t o p l e v e l , p o l i t i c a l t o i n f o r m a l , t e c h n i c a l d e b a t e h a s b e e n c e n t r a l t o t h e s u c c e s s f u l c o m p l e t i o n o f t h e j o i n t p l a n a n d a l l o w e d 2 . o ernance is de ned as the su of a ossi e o p t i o n s w i t h i n w h i c h p u b l i c a n d p r i v a t e i n s t i t u t i o n s a n d o r g a n i z a t i o n s a r e c o n s t a n t l y r e g u l a t i n g t h e i r a f f a i r s i n o r d e r t o c o o r d i n a t e t h e i r i n t e r e s t s a n d faci itate coo erati e action oc er
t h e t w o c o m m u n i t i e s t o g e t t o k n o w e a c h o t h e r a r o u n d p r a c t i c a l , t e c h n i c a l p r o b l e m s l e a v i n g a s i d e t h e i r p o l i t i c a l p o s i t i o n s o n t h e s o c a l l e d ‘ Cy p r u s p r o b l e m ’ . Th e N M P i s p e r h a p s o n e o f t h e v e r y f e w e x a m p l e s b e e n a b l e t o c i r c u m v e n t t h e s t a l e m a t e p o l i t i c a l p r o c e s s . A f o r m e r M a y o r o f N i c o s i a , a rou ar ues that the fact that t h e s e i n i t i a t i v e s w e r e n o t l e g a l , i n a f o r m a l s e n s e , m a d e t h e m e a s i e r t o i m p l e m e n t o n a n e x p e r i m e n t a l b a s i s , a n d t h e p r e s e n c e o f a n o v e r a r c h i n g e x t e r n a l f u n d i n g a g e n c y , t h e U N D P , w a s e s s e n t i a l t o ‘ j u m p - s t a r t ’ t h e p r o c e s s ’ . H o w e v e r , i n a s t u d y m a d e b y H a z e m A b u - O r f [ 2 0 0 7 ] , a f t e r i n t e r v i e w i n g k e y m e m b e r s , a m i x e d p i c t u r e s e e m s t o e m e r g e r e g a r d i n g t h e s u c c e s s a n d s u b j e c t i v i t y o f t h e t e c h n i c a l d i s c o u r s e s d u r i n g t h e f o r m a l a n d i n f o r m a l m e e t i n g s o f t h e t e a m . A c c o r d i n g t o t h o s e i n t e r v i e w e d , p a r t i c i p a n t s w e r e f r e e t o d i s c u s s a n y o f t h e i r c o n c e r n s a b o u t t h e a r e a s c h e m e s [ H a z e m A b u - O r f , 2 0 0 7 : 4 7 ] . E v e n s o , t h e r e w a s a d o m i n a n t s t r o n g f e e l i n g a m o n g t h e m e m b e r s o f t h e N M P t h a t d e l i b e r a t i o n s w e r e n o t , e n t i r e l y f r e e s i n c e t h e s e w e r e b a s e d o n d o c u m e n t s p r e v i o u s l y p r o d u c e d . A t t h e s a m e t i m e , e s p e c i a l l y i n the rst eetin s of the ear y s the a t t e m p t t o m o v e a n y d i s c o u r s e a w a y f r o m i t s p o l i t i c a l c o n t e x t r e s u l t e d i n t h e u s e o f a c l e a r l y t e c h n i c a l l a n g u a g e w h i c h w a s i n c o m p r e h e n s i b l e f o r a l l p a r t i c i p a n t s b u t t h e p l a n n e r s a n d a r c h i t e c t s . Th e t e c h n i c a l d i s c o u r s e w h i l s t r e c o g n i z i n g t h e c e n t r a l p o s i t i o n h e l d b y l o c a l p a r t i c i p a n t s i n t h e m a s t e r p l a n , t e n d e d t o i n c r e a s e t h e c o n s u l t a n t s p o w e r . A f t e r m o r e t h a n t h i r t y
Dis c us s io n and C o nc lus io ns |
GL O B A L I Z E D
y e a r s o f s u c c e s s f u l a c t i v i t y , t h e N M P n e e d s t o m o v e a h e a d , e m b r a c i n g n e w u r b a n a c t o r s i n l e s s t e c h n i c a l a n d m o r e i n t e r d i s c i p l i n a r y d i s c u s s i o n s . A s t h e r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n t h e t w o c o m m u n i t i e s , e v e n t h o u g h Cy p r u s is sti di ided ha e een si ni cant y i m p r o v e d , c i v i l s o c i e t y a n d p r o f e s s i o n a l s a r e m a t u r e e n o u g h t o b e t a k e n i n t o c o n s i d e r a t i o n a s a c t i v e p a r t i c i p a n t s i n t h e p l a n n i n g p r o c e s s .
A c c o r d i n g l y , w h i l e h i g h l i g h t i n g t h e i m p o r t a n c e o f t h e i n t e r n a t i o n a l N GO s e x p e r t s ’ i n v o l v e m e n t i n t h e p l a n n i n g a n d d e s i g n p r o c e s s e s , t h e s t r u c t u r e s and echanis s o eratin in con ict ost con ict situations shou d e c r i t i c a l l y e x a m i n e d . Th i s w i l l a l l o w t h e a s s e s s m e n t a n d i m p r o v e m e n t o f t h e c u r r e n t p r a c t i c e s t o w a r d s t r u l y c o m m u n i c a t i v e a n d i n t e r d i s c i p l i n a r y m e t h o d s f o r t h e c r e a t i o n o f s h a r e d u r b a n i m a g i n a r i e s t h a t r e p r e s e n t t h e i n t e r e s t s o f l o c a l c i v i l s o c i e t i e s . I t i s a n i m p e r a t i v e t o r e i n f o r c e t h e N GO s ‘ n e u t r a l ’ p o s i t i o n a s a c r i t i c a l i n t e r f a c e b e t w e e n m i c r o a n d m a c r o s c a l e . A t t h e s a m e t i m e , a s t h e m a i n s p o n s o r s i n s u c h c o n t e x t [ U S a n d E U t h r o u g h U N D P i n t h e c a s e o f N i c o s i a ] , t h e y s h o u l d a l l o w a n d p r o m o t e t h e i n v o l v e m e n t o f c i v i l s o c i e t y a s t h e o t h e r c o r r e c t i v e i n p e a c e b u i l d i n g p r o c e s s e s .
M A R K E T A N D
I N TE R N A TI O N A L
1 0 5 .
N GO s
1 0 6 .
I n t e r n a t i o n a l i n t e r v e n t i o n f r o m a g e n c i e s , s u c h a s t h e W o r l d B a n k , t h e W o r l d M o n u m e n t s F u n d a n d A g a K h a n Tr u s t f o r Cu l t u r e , h a s g u i d e d t h e c h a r a c t e r a n d s c o p e o f p h y s i c a l i n t e r v e n t i o n s i n p o s t w a r M o s t a r . E v e n t h o u g h m a n y c u l t u r a l b u i l d i n g s i n M o s t a r ’ s h i s t o r i c c o r e a n d t h e c i t y ’ s m o s t e m i n e n t s y m b o l , t h e 1 6 t h c e n t u r y S t a r i - M o s t B r i d g e , h a v e b e e n r e s t o r e d , t h e c i t y r e m a i n s d i v i d e d . Th e g e n e r a l r e f u s a l f o r c o o p e r a t i o n b y t h e m u n i c i p a l a u t h o r i t i e s o n b o t h s i d e s o f t h e c i t y , r e s u l t e d i n a n a l m o s t t o t a l r e l i a n c e o n f o r e i g n d o n a t i o n s a n d e x p e r t i s e t o j u m p s t a r t t h e p r o c e s s o f r e c o v e r y [ Ca l a m e a n d Ch a r l e s w o r t h , nu er of reha i itation p r o j e c t s a d d r e s s e d b u i l d i n g s o f f u n c t i o n a l v a l u e s u c h a s s c h o o l s , l i b r a r i e s , b a n k s and of ce ui din s ost forei n c a p i t a l h o w e v e r w a s i n v e s t e d i n t o h i g h l y e m b l e m a t i c a n d m o n u m e n t a l s t r u c t u r e s . I n t e r v e n t i o n o n h i s t o r i c s i t e s d o m i n a t e d p o s t w a r r e h a b i l i t a t i o n . I n t e r n a t i o n a l p r o f e s s i o n a l s a s p i r e d i n b o t h r e p a i r i n g p h y s i c a l d e s t r u c t i o n w h i l e p r o v i d i n g ‘ e n c o u r a g e m e n t b y r e p l a c i n g t h e s t r u c t u r e s t h a t h a d b e e n m o s t i n s p i r i n g ’ p r i o r w a r . H i g h ro e ro ects ai in in the rec a ation a n d e r a s u r e o f p h y s i c a l p a r t i t i o n s c a r s fai ed to de i er socia ene ts and were d e t a c h e d f r o m l o n g - t e r m a s p i r a t i o n s f o r s o c i a l d e v e l o p m e n t . F o r e x a m p l e , d e s t r o y e d h o u s e s a l o n g t h e B o u l e v a r d [ f o r m e r d i v i d i n g l i n e ] h a v e n o t b e e n r e h a b i l i t a t e d y e t . W h i l e t h e d i s i n t e g r a t i o n a n d f r a g m e n t a t i o n o f U r b a n Co m m u n i t i e s i s a c c e l e r a t e d b y t h e p u r p o s e f u l d e s t r u c t i o n o f s p a t i a l s y m b o l s , t h e i r r e c o n s t r u c t i o n d o e s n o t g u a r a n t e e
I M A GE
B A S E D
R E CO N S TR U CTI O N
eace a a e and har esworth t h e c a s e o f M o s t a r , t h e a s s u m e d s y m b o l i c p e r f o r m a n c e o f r e c o n s t r u c t i n g t h e o l d b r i d g e d i d n o t p l e a s e t h e e n t i r e p o p u l a t i o n a n d i n f a c t b e c a m e a m u c h c o n t e s t e d a r c h i t e c t u r a l p r o j e c t [ Ca r a b e l l i , 2 0 1 4 : 2 0 ] . I g n o r i n g t h e rea ity of the dif cu ty of socia reco ery p r o c e s s e s l e a d s t o m i s g u i d e d m e t a p h o r s o f r e c o n s t r u c t i o n i n f a v o r o f p o s i t i v e p u b l i c r e l a t i o n s g e s t u r e s [ Ca l a m e a n d Ch a r l e s w o r t h , 2 0 0 9 : 1 9 2 , 1 9 3 ] . I n t h e w o r d s o f o n e B e l f a s t p l a n n e r , ‘ t h e u r b a n s c a r o f s h a r p e t h n i c d i v i s i o n d e m a n d s a s e r i o u s res onse that ust o e si ni cant y away f r o m t h e s u r f a c e “ B a n d A i d ” a p p r o a c h c h a r a c t e r i z i n g m u c h o f t h e i m a g e b a s e d annin in the ity ei I n
Dis c us s io n and C o nc lus io ns |
Conclusion W h en U rb an P lanning and des ig n are v iew ed as to o ls o f s o c ial dev elo p m ent, a new array o f p ro f es s io nal ap p ro ac h es to th e c o ntes ted c ity c o nditio n em erg es . T o em b rac e th es e alternativ es , th e no tio n that ethnic conflict can be resolved or elim inated m us t b e dis c arded. T h e p ro c es s of creating a ‘shared future’ implies a s h if t f ro m ‘ m anag ing to trans f o rm ing urb an conflict around diversity and sovereignty’ and to w ards a m o re p luralis t and inc lus iv e city [Gaffikin, et al. 2010:497]. A revised p ro f es s io nal m andate m ig h t th en b e c entered o n dis c o v ering and dev elo p ing m ec h anis m s and to o ls f o r c reating c o llec tiv e s h ared s p ac es w ith in c o ntes ted c ities and f o r c o p ing w ith th e ev ery day c h alleng es o f urb an p artitio n. [ C alam e and C h arles w o rth , 2 0 0 9 : 2 0 0 ] . A conflict resolution process is proposed [ s c h em e| ] . P o tential p artic ip ating g ro up s / ins titutio ns , lev els o f o p eratio n, th eir c o rres p o nding ac tiv ities and s p atial interv entio n s c ales are tak en into c o ns ideratio n. T h e th eo retic al f ram ew o rk o f th is w o rk , c o nc ludes w ith an array o f p o tential Rules of Engagement to w ards a s h ared F am ag us ta [ s c h em e| ] . T h es e w ill b e tes ted in th e p h y s ic al c o ntex t o f th e c ity as the first step towards a proposal for interv entio n w ith in p h y s ic al and p ro c edural public spheres for a [re]unified Famagusta.
1 0 7 .
1 0 8 .
S CH E M E
c o nf lic t res o lutio n g ro up s
ro osed
on ict
eso ution
c o nf lic t res o lutio n lev els
M
A
C R
M
E
S
T O P L E A DE R S H IP | I n t e r n a t i o n a l P o l i t i c s _ Gl o b a l m a r k e t _ N a t i o n a l Go v e r n m e n t
M IDDL E R A N G E L E A DE R S | L o c a l Go v e r n m e n t _ I n t e r n a t i o n a l N GO s _
rocess sche e b y t h e a u t h o r ]
i n t e r f
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G R A S S R O O T S L E A DE R S H IP | Co m m u n i t y / N GO ’ s
i n t e r f
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1 0 9 .
P R O P O S E D Conflict resolution Process|L E V E L S GR O U P S A CTI V I TI E S
c o nf lic t res o lutio n ac tiv ities
c o nf lic t res o lutio n s p atial s c ales
i n t e r n a t i o n a l / n a t i o n a l n e g o t i a t i o n s _ F o r m a l P o l i t i c a l a g r e e m e n t s a n d ‘ p e a c e s o l u t i o n s ’
P l a n n i n g /
internatio nal/
e u r o
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C o llab o rativ e P lanning
P H YS IC A L
P R O C E DU R A L P U B L IC S H E R E
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I m p l e m e n t a t i o n o f d e s i g n c o n c e p t s / s t r a t e g i e s
c
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d
1 1 0 .
S CH E M E
3 . Thirdspaces| other real and imagined places[ E d w a r d S o j a ] _ T h irds paces c a n b e v i r t u a l o r r e a l , p e r m a n e n t o r t e m p o r a r y ; m o s t e s s e n t i a l l y , t h e y a d o p t a n d a l t e r t h e s y m b o l i s m o f a c o n t e s t e d s p a c e .
u s t u d i e s
L E A R N I N G F R O M
ary Rules of Engagement f r o m c a s e a n d l i t e r a t u r e [ s c h e m e : b y t h e a u t h o r ]
TH E O R Y
P ro tec t and p ro m o te th e P ub lic S p h ere| P R O C E DU R A L
S P A C E _
P lanning
P H YS IC A L
P ro c es s es
S P A C E _
Im p lem entatio n o f des ig n c o nc ep ts / s trateg ies
CR E A TE E S TA B L I S H CO M M U N I TY
A N E F F E CTI V E S P A TI A L P L A N N I N G S Y S TE M _
C O L L A B O R A T IV E _ es tab lis h m ultieth nic and m ultidis c ip linary c o llab o ratio ns _ c o m b ine rec o nc iliatio n and reg eneratio n s trateg ies _ p ro m o te p ub lic
p artic ip atio n
P L A N N IN G
A
T H I R D S P A C E
CO M B I N E S H O R T TE R M TA CTI CA L P H Y S I CA L I N TE R V E N TI O N S A N D L O N G R A GE V I S I O N _
P IL O T
C h alleng e traditio nal s ec tio nal territo rial c laim s R ev ers e th e neg ativ e c o ntrib utio ns o f U rb an P lanning and Des ig n C o o p erate
CO M M O N S h a r e d
f o r
s h ared h eritag e
I M A GI N A R I E S | S p a c e s f o r a S h a r e d F u t u r e
P R O J E C T S
_ s h are ‘ neutral’
s p ac e
_
des ig n F lex ib le/ T rans f o rm ab le U rb an F o rm s _
c reate am b ig uo us edg es b etw een th e c o m m unities
1 1 1 .
L E A R N I N G F R O M i.
S U M M A R Y Rules of Engagement to w ards a shared F am ag us ta|
P R A CTI CE
_
Im p lem entatio n o f
ii.
des ig n c o nc ep ts / s trateg ies
iii.
n
A
s h a r e d c i t y c e n t r e n e w i d e n t i t y f o r a
a n d t h e c i t y
N e w
iv .
P u b l i c s p a c e
‘ p e a c e s c a p e s ’
v .
t r a n s i t a s a + L i n k i n g a c r o s s t h e
v ii.
R e s t o r a t i o n o f c o m m o n h i s t o r i c a r c h i t e c t u r a l s y m b o l s
s h a r e d s p a c e s D i v i d e
M U L TI S CA L A R
Co l l a b o r a t i v e
v i.
P r i o r i t i z e n o n e l i t e , n o n - s e g r e g a t i n g p r o j e c t s | E n h a n c e p u b l i c r e a l m
R e b r a n d
I N TE R V E N TI O N S
S t r a t e g i c / p i l o t
P l a n n i n g
p r o j e c t s
R e h a b i l i t a t i o n o f H i s t o r i c c i t y c e n t r e
t h e
a n t a g o n i s t i c p u b l i c s y m b o l s
1 1 2 .
k
S CH E M E
T h is p art o f th e res earc h w o rk , c o nc ludes w ith nine p o tential des ig n Rules of Engagement to w ards a s h ared F am ag us ta [ S C H E M E 1 9 ] . The selected ‘rules’ are based o n g eneral p lanning and des ig n p rinc ip les s h a r e s p a c e s h a r e h i s t o r y in th e c o ntex t o f c o ntes ted c ities . T h es e h av e deriv ed f ro m th e c o m p arativ e and th eo retic al res earc h p res ented in th e previous chapters and have been filtered and c o nc luded th ro ug h th e F am ag us ta c o ntex t with an ‘apply and reflect’ approach of s m all des ig n ex c ers is es . T h es e are to b e im p lem ented in th e m ic ro and m es o s c ale f o r g uiding th e des ig n and im p lem entatio n o f interv entio ns in th e p h y s ic al s p ac e o f F am ag us ta.
1 9 _
P r o p o s e d
L i n k s p a c e s d i v i d e
Rules of Engagement[ s c h e m e :
a c r o s s
t h e
c o l l a b o r a t i v e l y w o r k a c r o s s t h e d i v i d e
o s s
Cr e a t e
s c a l e s
a
t h i r d
B r e a k
s p a c e B e
s e n s i t i v e t o a c r o s s s e c t a r i a n
Cr e a t e s p a c e
i n s t a n t
s h a r e
f r o n t i e r s
s p a c e
c o l l a b o r a t i v e l y w o r k a c r o s s t h e d i v i d e
d i f f e r e n c e s g e o g r a p h i e s
p u b l i c R e b r a n d t h e a n t a g o n i s t i c p u b l i c s y m b o l s
D e s i g n
b y t h e a u t h o r ]
a c r o s s
s c a l e s
1 1 3 .
P R O P O S E D Rules of Engagement to w ards a shared F am ag us ta|
c o l l a b o r a t i v e l y w o r k a c r o s s t h e d i v i d e
c s o h l a l r a e b o h r i a s t t i o v r e y l y w o r s k h a r e L h i i n s k t o s r p y a c e s s a h c a r r o e s s s L p it a nh c ke e s p a c e s d i v i d e d i v i d e a c r o s s t h e d i v i d e
a c r o s s
t h e
B r e a k
s p a c e B e
s e n s i t i v e t o a c r o s s s e c t a r i a n
B r e a k
f r o n t i e r s
R e b r a n d t h e a n t a g o n i s t i c p u b l i c s y m b o l s
Cr e a t e
s p a c e
s c a l e s
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Cr e a t e
s p a Cr c e e a t e
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d i f f e r e n c e s g e o g r a p h i e s
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d i f f e r e n c e s g e o g r a p h i e s
s h a r e D e s i g n
D e s i g n
a c r o s s
s c a l e s
s h a r
h i s t o r y
a c r o s s
s c a l e s
B r‘ es aa kf e f r o n t i e r s t h S i t r r d a t s e p g a i c ea l l y k e e p s p a c e s ’ f o r e a c h c o m m u n i t y [ a t east durin the rst years of the reuni cation B e s e n s i t i v e t o d i f f e r e n c e s a c r o s s s e c t a r i a n g e o g r a p h i e s B r e a k f r o n t i e r s a t h i r d Bs rp ea ac ke f r o n t i e r s
L i n k s p a c e s d i v i d e
Cr e a t e
B e s e n s i t i v e t o a c r o s s s e c t a r i a n
p u b l i c
f r o n t i e r s
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Cr e a t e
a
a c r o s s
s c a l e s
Cr e a t e
L i n k s p a c e s d i v i d e
s p a c e
a c r o s s
s p a c e
h i s t o r y
s h a r e
Cr e a t e s p a c e
Cr e a t e
a
Cr e a t e s p a c e
D e s i g n
s h a r e
c o l l a b o r a t i v e l y w o r k a c r o s s t h e d i v i d e
s h a r e
s p a c e
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p u b l i c
s p a c e
s p a c e
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i n s t a n t
sr hk a r e
s h a r e
L i n k s p a c e s d i v i d e
R e b r a n d t h e a n t a g o n i s t i c p u b l i c s y m b o l s
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Cr e a t e s p a c e
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p u b l i c R e b r a n d t h e p u b l i c s y m b o
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1 1 4 .
O 3 |
A N A L YT IC A L
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F R A M E W O R K :
C U L T U R A L
C O N T E X T
a a usta s raw in de e o ents towards N o r t h [ L e f t ] a n d d e c l i n i n g w a l l e d c i t y [ R i g h t ] [ P h o t o s : Go o g l e e a r t h a n d b y t h e A u t h o r ]
1 1 5 .
P lanning Introduction Th e p a r t i t i o n a n d a c t u a l d i v i s i o n o f t h e i s l a n d s a w t h e f r a g m e n t a t i o n a n d c o n s o l i d a t i o n o f t h e s p a t i a l p l a n n i n g s y s t e m in y rus he interco una con ict a out t e r r i t o r i a l s o v e r e i g n t y h a s r e s u l t e d i n t h e c r e a t i o n o f t w o s e p a r a t e i n s t i t u t i o n a l n e t w o r k s . Cu r r e n t l y , i t i s q u e s t i o n a b l e w e a t h e r t h e t w o p l a n n i n g s y s t e m s , a r e a b l e t o a n s w e r t o t h e c h a n g i n g s p a t i a l a n d s o c i a l c o n d i t i o n s i n Cy p r u s . I n t h e w a k e of a re uni ed y rus an o ortunity is p r e s e n t e d f o r r e c o n s t i t u t i n g a n d e v a l u a t i n g o u r c i t i e s ’ d e v e l o p m e n t a n d t h e c u r r e n t g o v e r n m e n t a l p l a n n i n g p r o c e s s e s . P l a n n i n g a n d d e s i g n p r o c e s s e s , s e e n a s p o l i t i c a l p r o j e c t s , c a n p r o m o t e c o - o p e r a t i o n a n d
and Des ig n P rac tic es TH E
N O R TH
in C y p rus |
A N D
TH E
S O U TH
i n t e r a c t i o n i f t h e s e a r e t o b e p o s i t i o n e d w i t h i n n e w o r g a n i z a t i o n a l a n d o p e r a t i o n a l f r a m e w o r k s o f U r b a n Go v e r n a n c e .
National Urban policies ccordin to a otry is the ain p r o b l e m o f t h e Cy p r u s p l a n n i n g f r a m e w o r k i s t h e a b s e n c e o f a n i n t e g r a t e d s p a t i a l d e v e l o p m e n t p l a n f o r t h e n o r t h a n d s o u t h p a r t s o f t h e i s l a n d a s w e l l a s f o r t h e i s l a n d a s a w h o l e w h i c h h a s e x p o s e d c i t i e s t o s e r i o u s p h y s i c a l a n d f u n c t i o n a l p r o b l e m s . Th i s r e s u l t e d f r o m t h e u n c e r t a i n t y a r o u n d t h e q u e s t i o n s o f o c c u p a t i o n a n d s o v e r e i g n t y d u e t o t h e p r o s p e c t o f c h a n g e i n c a s e o f a p o s s i b l e s o l u t i o n t o g e t h e r w i t h t h e ‘ r e f u s a l o f c o o p e r a t i o n , w h i c h m a y b e
1 1 6 .
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d e
f a c t o s i t u a t i o n ’ [ L a k k o t r y p i s , enera y the ac of ade uate b u i l d i n g r e g u l a t i o n s a n d t h e a b s e n c e o f e f f e c t i v e l e g i s l a t i o n o n u r b a n p l a n n i n g [ u n t i l 1 9 9 0 i n t h e c a s e o f t h e R o C a n d unti in the case of the so ca ed TR N C] , a l l o w e d r a p i d a n d p o o r l y c o n t r o l l e d d e v e l o p m e n t t o t a k e p l a c e a l l o v e r t h e i s l a n d . I n c o m b i n a t i o n w i t h a h i g h d e m a n d f o r i n v e s t m e n t i n r e a l e s t a t e , a n d t h e u s e o f l a n d f o r p u r e l y s p e c u l a t i v e r e a s o n s h a v e r e s u l t e d i n ‘ a n u r b a n l a y o u t t h a t l a c k s c o h e s i o n a n d i d e n t i t y , a n d a n e n v i r o n m e n t t h a t d o e s n o t r e s p e c t t h e l o c a l a e s t h e t i c , s o c i a l , c u l t u r a l , a n d e c o l o g i c a l c h a r a c t e r ’ [ O k t a y , 2 0 0 2 ] . A s t h e m a i n c i t i e s a r e e x p a n d i n g , a g r i c u l t u r a l l a n d i s c o n s u m e d a n d d e p e n d e n c e o n t h e a u t o m o b i l e i s i n c r e a s i n g i n o r d e r t o f a c i l i t a t e t h e ‘ e x o d u s ’ t o w a r d s t h e s u b u r b s a n d a r e a s w i t h a m o r e c o m p e t i t i v e e d g e ; w h i l e t h e e x p a n s i o n o f t h e c i t y , a s o b s e r v e d i n t h e m a j o r u r b a n c e n t e r s , u s u a l l y l e a v e s b e h i n d a d e t e r i o r a t e d a n d d i s i n t e g r a t e d h i s t o r i c u r b a n c o r e … Th e t w o s e p a r a t e i n s t i t u t i o n a l f r a m e w o r k s o f u r b a n p l a n n i n g , o f t h e r e c o g n i z a b l e Cy p r u s R e p u b l i c i n t h e s o u t h a n d t h e s e l f p r o c l a i m e d Tu r k i s h R e p u b l i c o f Cy p r u s i n t h e n o r t h , h a v e e v o l v e d i n a d i f f e r e n t w a y a c c o r d i n g t o t h e s o c i a l a n d s p a t i a l n e e d s o f e a c h t e r r i t o r i a l e n t i t y . H o w e v e r b o t h d e r i v e f r o m a c o m m o n c o n t e x t : t h e B r i t i s h f r a m e w o r k i m p l e m e n t e d d u r i n g t h e B r i t i s h r u l e u n t i l 1 9 6 0 a n d t h e f r a m e w o r k d e v e l o p e d a f t e r t h e i n d e p e n d e n c e o f Cy p r u s a n d u n t i l 1 9 7 4 b e f o r e t h e i n v a s i o n [ 1 9 6 0 1 9 7 4 ] . A n o u t b r e a k o f t y p h o i d d u r i n g t h e
t r a n s l a t e d a s a n i m p l i c i t a c c e p t a n c e 1 9 4 0 s , l e d t h e B r i t i s h c o l o n i a l g o v e r n m e n t i n t h e i s l a n d t o a c t a n d i n 1 9 4 6 t h e ‘ S t r e e t s a n d B u i l d i n g s R e g u l a t i o n L a w ’ w a s i n t r o d u c e d . D u r i n g t h e s a m e p e r i o d , t h e D e p a r t m e n t o f To w n P l a n n i n g a n d H o u s i n g w a s c r e a t e d , a l t h o u g h i t s r o l e a t t h a t ti e was consu tati e he rst annin i was introduced in howe er it w a s n e v e r e n a c t e d d u e t o t h e p o l i t i c a l t u r m o i l o f t h o s e t i m e s . Th e l e g i s l a t i v e f r a m e w o r k t o o k f o r m , o n l y a f t e r t h e Cy p r u s i n d e p e n d e n c e . Th e ‘ To w n a n d Co u n t r y P l a n n i n g ct of ro ided for the rst ti e a c o m p r e h e n s i v e p l a n n i n g f r a m e w o r k f o r t h e o r g a n i z a t i o n o f s e t t l e m e n t s t h r o u g h t h e p r e p a r a t i o n a n d e n f o r c e m e n t o f a t h r e e t i e r h i e r a r c h y o f d e v e l o p m e n t p l a n s : t h e Is land P lan| r e f e r s t o t h e n a t i o n a l t e r r i t o r y a n d t h e r e g i o n a l d i s t r i b u t i o n o f r e s o u r c e s a n d d e v e l o p m e n t o p p o r t u n i t i e s t h r o u g h a l o n g t e r m s t r a t e g y ii. L o c al P lans | w h i c h c o v e r t h e m a i n u r b a n a r e a s [ i n c l u d i n g t h e u r b a n f r i n g e s ] u n d e r g o i n g i n t e n s i v e p r e s s u r e s o f p o p u l a t i o n g r o w t h a n d e x p a n s i o n a n d iii. t h e A rea S c h em es | w h i c h r e f e r t o a r e a s o f a s m a l l e r s c a l e . Th e s e a r e m o r e d e t a i l e d and s eci ca y ro ect oriented ro osa s f o l l o w i n g t h e s t r a t e g i c g u i d e l i n e s a n d p o l i c i e s o f t h e L o c a l , o r t h e I s l a n d P l a n [ N o A r e a S c h e m e s h a v e b e e n p u b l i s h e d u n t i l t o d a y i n t h e R o C] . i.
W i t h t h e p a r t i t i o n o f t h e i s l a n d , t h e p r e p a r a t i o n o f a n I s l a n d P l a n w a s n o l o n g e r f e a s i b l e a n d t h u s i t h a s n e v e r b e e n a p p l i c a b l e u n t i l t o d a y .
S CH E M E 2 0 _ Th e i n s t i t u t i o n a l f r a m e w o r k o f U r b a n P l a n n i n g i n Cy p r u s a s t h i s t o o k f o r m i n 1 9 7 2 w i t h t h e ‘ To w n a n d Co u n t r y P l a n n i n g A c t ’ [ s c h e m e : b y t h e a u t h o r ]
P lanning
and Des ig n P rac tic es
_ T h e ins titutio nal f ram ew o rk C y p rus
M I N I S TR Y
O F
F I N A N CE
in C y p rus |
1 1 7 .
o f urb an p lanning In b ef o re th e p artitio n
1 1 8 .
I n t h e s o u t h , u n t i l 1 9 9 0 , w h e n t h e A c t e entua y ca e into force after years [ ! ] , t h e ‘ S t r e e t s a n d B u i l d i n g s R e g u l a t i o n L a w ’ 4 w a s t h e b a s i c c o n t r o l i n s t r u m e n t f o r d e v e l o p m e n t a n d h a d a l r e a d y s h a p e d t h e p r e s e n t f r a m e w o r k o f u r b a n d e v e l o p m e n t : a s p r a w l i n g l a n d s c a p e t h a t l a c k e d i d e n t i t y a n d c o h e s i o n w i t h l a r g e u r b a n v o i d s i n c e n t r a l a r e a s a n d t h e m i x i n g o f i n c o m p a t i b l e uses tay n order to ro ide a g e n e r a l p o l i c y f r a m e w o r k a n d d e v e l o p m e n t g u i d e l i n e s i n a r e a s w h e r e n e i t h e r a L o c a l p l a n n o r a n A r e a S c h e m e i s i n f o r c e , a n a d d i t i o n a l t y p e o f d e v e l o p m e n t p l a n , t h e ‘ P o l i c y S t a t e m e n t f o r t h e Co u n t r y s i d e ’ [ P S C] , w a s i n t r o d u c e d t o t h e p l a n n i n g syste in his an is e a y indin and it s eci es a fra ewor of ocation o icies t asica y de nes l a n d u s e z o n e s [ ! ] r u r a l s e t t l e m e n t s a n d c o m m u n i t i e s , a r e a s o f s p e c i a l o r e x c e p t i o n a l n a t u r a l o r e n v i r o n m e n t a l v a l u e a n d s o o n - t h u s h a s l i m i t a t i o n s i n ter s of res onsi eness to s eci c oca c i r c u m s t a n c e s a n d c h a r a c t e r i s t i c s ’ [ L o c a l P e r s p e c t i v e s R e p o r t , M O A , 2 0 0 4 ] . A p a r t f r o m t h e t w o m a i n l a w s t h a t f r a m e a n d c o n t r o l the s atia de e o ent in the o in t h e ‘ A s s e s s m e n t o f E n v i r o n m e n t a l I m p a c t A c t ’ w a s e n a c t e d f o r h a r m o n i z a t i o n w i t h t h e E U d i r e c t i v e s . H o w e v e r s i n c e t h e a c q u i s c o m m u n a t a i r e i s s u s p e n d e d i n t h e a r e a s n o t c o n t r o l l e d b y t h e R o C, E U l e g i s l a t i o n i s n o t a p p l i c a b l e i n t h e n o r t h . 4 . A c c o r d i n g t o w h i c h a p p l i e s ‘ t h e c o n t r o l o f b u i l d i n g s a n d c o n s t r u c t i o n i n t h e p u b l i c l y a c c e s s i b l e a r e a s i n t e r m s o f t h e p o s i t i o n o f a b u i l d i n g o n a p l o t a n d c o n f o r m i t y t o p u b l i c h e a l t h r e g u l a t i o n s ’ [ O k t a y ,
Administration of urban policy Th e D e p a r t m e n t o f To w n P l a n n i n g a n d H o u s i n g i s a g o v e r n m e n t D e p a r t m e n t m a d e u p o f t h r e e m a j o r S e c t i o n s , t h o s e o f H o u s i n g , P l a n n i n g a n d D e v e l o p m e n t Co n t r o l a n d i t i s r e s p o n s i b l e f o r t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e 1 9 7 2 ‘ To w n a n d Co u n t r y P l a n n i n g A c t ’ . A l t h o u g h t h e d e p a r t m e n t i s u n d e r t h e M i n i s t r y o f H o m e A f f a i r s , t h e M i n i s t e r o f F i n a n c e i s d e s i g n a t e d a s t h e p l a n n i n g a u t h o r i t y f o r t h e I s l a n d P l a n . U n d e r t h e A c t , c e r t a i n r e s p o n s i b i l i t i e s o f t h e M i n i s t e r o f H o m e A f f a i r s h a v e b e e n d e l e g a t e d t o t h e l a r g e r M u n i c i p a l i t i e s , t h e D e p a r t m e n t o f To w n P l a n n i n g a n d H o u s i n g , a s w e l l a s t h e P l a n n i n g B o a r d , a n i n d e p e n d e n t b o d y w i t h a d v i s o r y p o w e r o v e r l a r g e a r e a s o f p l a n n i n g p o l i c y . Th e P l a n n i n g B o a r d i s r e s p o n s i b l e f o r p r e p a r i n g , a p p r o v i n g , a n d u p d a t i n g a l l l e v e l s o f D e v e l o p m e n t P l a n s e x c e p t f r o m t h e I s l a n d p l a n . Th e m u n i c i p a l i t i e s a r e t h e l o c a l g o v e r n m e n t a u t h o r i t i e s : M a y o r s a c t a s e x e c u t i v e a u t h o r i t i e s , w h i l e M u n i c i p a l Co u n c i l s f u n c t i o n a s t h e l o c a l p o l i c y - m a k i n g b o d i e s w i t h r e s p o n s i b i l i t i e s i n c l u d i n g s t r e e t c o n s t r u c t i o n , m a i n t e n a n c e a n d l i g h t i n g , w a s t e c o l l e c t i o n , a l o n g w i t h a d d i t i o n a l a c t i v i t i e s i n s o c i a l s e r v i c e s , e d u c a t i o n , t h e a r t s a n d s p o r t s . Th e r e a r e n i n e i n d e p e n d e n t L o c a l P l a n n i n g A u t h o r i t i e s [ F i v e c u r r e n t l y u n d e r t h e R o C] the istrict f ces which are res onsi e a m o n g s t o t h e r s f o r g r a n t i n g p l a n n i n g p e r m i s s i o n s , e n s u r i n g a n d m o n i t o r i n g c o n f o r m a n c e t o s t a n d a r d s a n d r e g u l a t i o n s p r e s c r i b e d b y t h e p l a n n i n g s y s t e m . A s l a r g e r m u n i c i p a l i t i e s h a v e b e e n d e l e g a t e d a s c o m p e t e n t P l a n n i n g A u t h o r i t i e s b o t h
P lanning
s h a r e
P H O TO
s i m i l a r
r e s p o n s i b i l i t i e s .
2 7 _ ‘ H a n d s O f f A k a m a s ’ P u b l i c P r o t e s t i n D e c e m b e r a ainst further dere u ation that endan ers the N a t u r a 2 0 0 0 a r e a o f A k a m a s P e n i n s u l a i n P a p h o s , Cy p r u s
and Des ig n P rac tic es
in C y p rus |
TH E
1 1 9 .
S O U TH
Des p ite th e p res enc e o f a c o m p reh ens iv e urb an p o lic y , th e R o C p lanning auth o rities do no t c o ns ider th e p lanning s y s tem to b e efficient. Several problematics are observed s uc h as lac k o f ef f ec tiv e leg is latio n f o r c reating p ub lic s p ac es and f o r p ro tec ting natural zo nes [ P H O TO 2 7 ] and arc h aeo lo g ic al s ites and th e f ac t th at ev en th o ug h th e p o s itio n o f lo c al g o v ernm ent in th e las t f ew y ears is enf o rc ed, s inc e th e inc o m e c o m es p redo m inantly f ro m th e c entral b udg et, th e m unic ip alities h av e no real p o w er o r interac tio n b etw een th em .
1 2 0 .
I n t h e s e l f - p r o c l a i m e d Tu r k i s h R e p u b l i c o f Cy p r u s , s i n c e 1 9 7 4 , n o c o m p r e h e n s i v e s e t o f h o u s i n g p o l i c i e s h a s b e e n e s t a b l i s h e d ; h o w e v e r , s o m e i n s t i t u t i o n s h a v e i n t r o d u c e d c e r t a i n m e a s u r e s . To d a y t h e m a i n l e g i s l a t i v e f r a m e w o r k c o n s i s t s o f t h e ‘ S t r e e t s a n d B u i l d i n g s R e g u l a t i o n L a w ’ - w h i c h a p p l i e s w h e r e t h e r e i s n o p l a n n i n g i n s t r u m e n t a n d t h e To w n P l a n n i n g D e p a r t m e n t h a s o n l y a n a d v i s o r y r o l e - a n d t h e ‘ To w n a n d Co u n t r y P l a n n i n g L a w ’ . Th e ‘ S t r e e t s a n d B u i l d i n g s e u ation aw rst enacted in has a m a j o r i m p a c t o n t h e p h y s i c a l d e v e l o p m e n t i n N o r t h e r n Cy p r u s i n a s i m i l a r f a s h i o n t o t h e s o u t h e r n p a r t : s i n c e a n y t y p e o f i n d i v i d u a l h o u s i n g c o n s t r u c t i o n i s p e r m i t t e d w i t h t h e o n l y r e s t r i c t i o n t h e b u i l d i n g p l o t r a t i o s , a d e v e l o p m e n t s p r a w l h a s d o m i n a t e t h e i m a g e o f t h e l a n d s c a p e a n d e s p e c i a l l y o f t h e c o a s t l i n e i n m a j o r t o u r i s m c i t i e s s u c h a s F a m a g u s t a a n d K y r e n i a . Th e ‘ To w n a n d ountry annin aw was enacted in a n d w a s d e s i g n b a s e d o n t h e R o C m o d e l a n d t h e B r i t i s h l a w d a t i n g b a c k t o t h e 1 9 7 0 s . I t a u t h o r i z e s t h e To w n P l a n n i n g D e p a r t m e n t a s r e s p o n s i b l e t o c o n t r o l d e v e l o p m e n t i n a r e a s w h e r e a p l a n n i n g i n s t r u m e n t i s i n f o r c e . U n f o r t u n a t e l y , o n l y 4 0 % o f t h e s e l f - p r o c l a i m e d ‘ TR N C’ h a s a s t a t u t o r y f r a m e w o r k w h e r e p l a n n i n g c o n t r o l i s i n p l a c e . S i n c e t h e e x i s t i n g l e g a l f r a m e w o r k i s n o t s t r o n g , t h e d i f f e r e n t t y p e s o f p l a n s o f t h e f r a m e w o r k [ N a t i o n a l P h y s i c a l P l a n , L o c a l D e v e l o p m e n t P l a n s , P r i o r i t y A r e a P l a n , a n d S u b j e c t P l a n s ] a r e n o t l e g a l l y b i n d i n g d o c u m e n t s . A d d i t i o n a l l y , o n e o f t h e m a i n d e t e r m i n a n t s o f t h e p h y s i c a l l a y o u t i n N o r t h e r n Cy p r u s ,
is the ocia ousin aw de e o ed f o r t h e p r o v i s i o n o f a d e q u a t e h e a l t h a n d l i v i n g c o n d i t i o n s . I n o r d e r t o c o v e r t h e h o u s i n g d e m a n d o f t h e s t u d e n t s , l o w a n d m i d d l e - i n c o m e p e o p l e , t h o u s a n d s o f s o c i a l h o u s i n g u n i t s h a v e b e e n b u i l t b y t h e g o v e r n m e n t a n d h o u s i n g c o r p o r a t i o n s i n t h e a or ur an centers since the s he U N P e a c e P l a n [ A n n a n P l a n ] o f 2 0 0 4 h a s a l s o h a d a m a j o r i m p a c t o n t h e p r o p e r t y m a r k e t i n t h e N o r t h . I t h a s d i r e c t l y l e d t o a h u g e i n v e s t m e n t i n r e a l e s t a t e , d r i v e n p a r t l y b y d o m e s t i c a n d p a r t l y b y f o r e i g n d e m a n d a n d a b o o m i n a l l s u b - s e c t o r s o f c o n s t r u c t i o n a n d e s p e c i a l l y i n t o u r i s m . A f t e r t h e c o n s t r u c t i o n b o o m , s e v e n ‘ d e v e l o p m e n t o r d i n a n c e s ’ w e r e e n a c t e d i n o r d e r t o c o n t r o l d e v e l o p m e n t i n p r o t e c t e d a r e a s . H o w e v e r d u e t o c o n t i n u o u s e c o n o m i c p r e s s u r e s f o r d e v e l o p m e n t t h e s e a r e n o t e f f e c t i v e e n o u g h . S o f a r , p o l i c i e s o f c o n s e r v a t i o n h a v e n o t b e e n a c c e p t e d a s s t a t e p o l i c y . S i n c e 2 0 1 0 , t h e r e h a s b e e n a n o n g o i n g p r o c e s s f o r g e n e r a t i n g a S p a t i a l D e v e l o p m e n t S t r a t e g y , t h e ‘ N a t i o n a l P h y s i c a l P l a n ’ , f o r t h e e n t i r e t e r r i t o r y i n t h e n o r t h [ M e s u t o g l u 2 0 1 2 : 1 0 - 1 1 ]
Administration of urban policy Th e To w n P l a n n i n g D e p a r t m e n t i s u n d e r t h e M i n i s t r y o f H o u s i n g a n d i s t h e r e s p o n s i b l e P l a n n i n g A u t h o r i t y f o r p l a n n i n g l e g i s l a t i o n a n d p r e p a r i n g a l l t y p e s o f p l a n n i n g d o c u m e n t s b o t h a t n a t i o n a l a n d l o c a l l e v e l . S i n c e t h e r e i s n o i n t e g r a t e d p o l i c y w i t h re ard to the ad inistrati e and nancia
P lanning
f r a m e w o r k , t h e d e p a r t m e n t i s r e g a r d e d a s a g r o u p o f s e l e c t e d g o v e r n m e n t a n d p r i v a t e p a r t n e r s ‘ w h o c o m m u n i c a t e w i t h e a c h o t h e r ’ tay he o ern ent artners a r e t h e m a i n a c t o r s i n t h e u r b a n p l a n n i n g p r o c e s s w h e r e a s t h e p r i v a t e s e c t o r p a r t n e r s , usua y ri ate andowners in uence t h e d e v e l o p m e n t p r o c e s s . Th e Co u n c i l O f M i n i s t e r s h a s t h e a u t h o r i t y t o a p p r o v e t h e N a t i o n a l P h y s i c a l P l a n w h i l e f o r t h e a p p r o v a l o f o t h e r t y p e s o f p l a n s a ‘ J o i n t B o a r d ’ i s c o m p r i s e d o u t o f M u n i c i p a l i t i e s , istrict f ces and the annin uthority [ t h e P l a n n i n g A u t h o r i t y d o e s n o t h a v e t h e r i g h t t o v o t e i n t h i s c o n t e x t ] .
S o m e o f th e m ain p ro b lem s o f th e c urrent p lanning f ram ew o rk inc lude: th e f rag m entatio n o f th e inv o lv ed auth o rities , th e lac k o f c itizen p artic ip atio n, th e lac k o f adeq uate lo c al and ex ternal6 f unding f o r p lan and p o lic y im p lem entatio n and th e lim ited num b er o f p ro f es s io nals s o m e o f whom have insufficient experience [Oktay, 2 0 0 5 : 2 0 ] . A c c o rding to O k tay [ 2 0 0 5 : 1 9 ] reg io nal dev elo p m ent is p rio ritized w h ere th e p o litic al s up p o rt is g reater and findings coming from the EU sometimes nev er reac h th e m unic ip alities . In th is respect, the influence and role of the local m unic ip alities as m ain lo c al, g o v ernm ent auth o rities is in f ac t v ery w eak .
6 .
ti
ost of the e terna
nancia
aid co es fro Tu r k e y [ ! ]
and Des ig n P rac tic es
in C y p rus |
TH E
1 2 1 .
N O R TH
Public participation A l t h o u g h t h e 1 9 7 2 To w n a n d Co u n t r y P l a n n i n g L a w d o e s n o t c l e a r l y p r o m o t e a c t i v e p u b l i c p a r t i c i p a t i o n i n t h e p l a n n i n g p r o c e s s i t s eci es how the u ic ay in uence the d e c i s i o n m a k i n g o v e r L o c a l P l a n s o r A r e a S c h e m e s _ S t a k e h o l d e r s a r e i n v o l v e d i n a c o n s u l t a t i v e p r o c e s s d u r i n g t h e p l a n m a k i n g s t a g e w i t h t h e m a i n o b j e c t i v e o f i n f o r m i n g t h e M i n i s t e r o n p u b l i c o p i n i o n s a n d s u g g e s t i o n s . ii. A t a l a t e r s t a g e , a n y i n t e r e s t e d b o d y o r i n d i v i d u a l m a y s u b m i t o b j e c t i o n s a g a i n s t a n y o f t h e p l a n ’ s p r o v i s i o n s a f t e r t h i s i s a p p r o v e d b y t h e P l a n n i n g B o a r d a n d p u b l i s h e d f o r t h e ‘ p u b l i c ’ s i n s p e c t i o n ’ . O b j e c t i o n s a r e e x a m i n e d b y t h e M i n i s t e r s a n d t a k e n i n t o c o n s i d e r a t i o n f o r t h e na i ation of the e e o ent an i.
H o w e v e r , i n t h e N o r t h , t h e p o l i c i e s a n d p l a n s a r e i m p o s e d f r o m t h e c e n t r a l a u t h o r i t i e s a n d t h e p u b l i c i s c o m p l e t e l y e x c l u d e d f r o m t h e p l a n m a k i n g p r o c e s s e s .
1 2 2 .
Cy p r u s i s c u r r e n t l y e x p e r i e n c i n g i t s w o r s t c r i s i s s i n c e 1 9 7 4 Tu r k i s h i n v a s i o n . Th e nancia crisis which unfo ded in s rin 2 0 1 3 , h a s r a d i c a l l y c h a n g e d l i f e i n t h e i s l a n d ; S h a r p r i s e i n u n e m p l o y m e n t a n d m a s s p o v e r t y a r e a n e v e r y d a y l i v i n g n i g h t m a r e e s p e c i a l l y f o r t h e y o u n g e r g e n e r a t i o n . A y e a r a f t e r , u n e m p l o y m e n t h a d j u m p e d f r o m 1 2 . 7 % i n S e p t e m b e r 2 0 1 2 t o m o r e t h a n 1 7 % – t h e s t e e p e s t i n c r e a s e i n t h e E U , a c c o r d i n g t o E u r o s t a t - w i t h y o u t h u n e m p l o y m e n t a b o v e 4 0 p e r c e n t . W h i l e m a n y p e o p l e a c r o s s t h e i s l a n d a r e c a s u a l t i e s o f t h e b a n k i n g c o l l a p s e a n d t h o u s a n d s o f s m a l l a n d m i d - s i z e b u s i n e s s e s a r e s l o w l y d y i n g , a n e w u r b a n i t y d r i v e n b y t h e w a v e o f g l o b a l i z a t i o n i s i n t r o d u c e d a l o n g w i t h a w h o l e n e w u r b a n w a y o f l i f e a n d o f n e w c l a s s p h e n o m e n a . Th e o n g o i n g e c o n o m i c c r i s i s i n Cy p r u s h a s r e s u l t e d i n a hos
arina
oseidon
arina
P R O J E CT
c o n v u l s i v e , b y t h e g o v e r n m e n t , s p a t i a l i n v e s t m e n t s / d e v e l o p m e n t s i n p u b l i c l a n d a n d f u r t h e r d e r e g u l a t i o n . Th e Tr o i k a M e m o r a n d u m i t s e l f , i m p l e m e n t e d t h r e e y e a r s a g o , h a s c r e a t e d t h e c o n d i t i o n s f o r a v i c i o u s c y c l e w h e r e t h e d r i v e r f o r e c o n o m i c r e c o v e r y i s b a s e d o n d e r e g u l a t i o n a n d i n n e o - l i b e r a l p o l i c i e s 7 . Th e g o v e r n m e n t h a s a l r e a d y i m p l e m e n t e d a s e r i e s o f m e a s u r e s s u c h a s p e r m i t t i n g f u r t h e r t o u r i s t d e v e l o p m e n t s a s w e l l a s f a c i l i t a t i n g t h e a c q u i s i t i o n o f a p e r m a n e n t r e s i d e n c e p e r m i t i n Cy p r u s i n a n a t t e m p t t o p r o v i d e i n c e n t i v e s t o p o t e n t i a l i n v e s t o r s . V a s t r u r a l a n d n a t u r a l l a n d s - s o m e p r o t e c t e d u n d e r t h e N a t u r a 2 0 0 0 9 - a r e s o l d t o b e t r a n s f o r m e d f r o m p r o d u c t i v e / p r o t e c t e d t o c o n s u m p t i o n s p a c e s t u r n i n g t h e l a n d a n d c i t i e s t o t h e d e v e l o p e r s a n d s p e c u l a t i v e nanciers he a ority of oca s are e x c l u d e d f r o m t h e c u r r e n t r e a l e s t a t e a n d P H O TO
2 9 _
A y i a
N a p a
M a r i n a [ ‘ M a k r o n y s o s ’
m a r i n a ] | O N GO I N G P R O J E CT
P lanning
h o u s e m a r k e t s [ w h i c h m o s t l y c o m p r i s e o f l u x u r i o u s e x c l u s i v e d e v e l o p m e n t s ] s i n c e i n t h e a b s e n c e o f l i q u i d i t y a n d o f t h e o n c e e a s i l y g i v e n , l o w i n t e r e s t l o a n s , p r o p e r t i e s a r e u n a f f o r d a b l e . I n t h e c a s e o f t h e L i m a s s o l M a r i n a [ P H O TO 3 0 ] o n t h e w e s t coast of the is and ess than of the n e w h o u s i n g p r o j e c t s i s e s t i m a t e d t o e n d u p i n t h e h a n d s o f l o c a l s . Th e s e i n v e s t m e n t s m i g h t e v e n t u a l l y l e a d t o t h e p h e n o m e n o n o f s o c i a l e x c l u s i o n w h i c h c a n a c c e n t u a t e a n d f u r t h e r f r a g m e n t t h e c u r r e n t g o v e r n m e n t a l , u r b a n i z a t i o n p r o c e s s e s . I n s t e a d , p u b l i c l a n d h a s t h e p o t e n t i a l t o b e u s e d v e r y s t r a t e g i c a l l y a s t h e p u b l i c b a c k b o n e i n o u r c i t i e s …
P H O TO
3 0 _
L i m a s s o l
M a r i n a | P R O J E CT CO M P L E TE D
and Des ig n P rac tic es
in C y p rus |
TH E
1 2 3 .
CR I S I S
7 .
Th e Cy p r u s ’ b a i l o u t m e m o r a n d u m d e c l a r e s f o r e x a m p l e t h a t c o n d o h o t e l p r o j e c t s s h o u l d b e f a c i l i t a t e d ‘ w i t h the ai of enhancin access to nancin in est ent in h o t e l d e v e l o p m e n t , i n c l u d i n g t h e r e m o v a l o f a n y l e g a l i m p e d i m e n t s [ Q 2 - 2 0 1 3 ] ; ’ I n o r d e r t o p r o v i d e m o r e i n c e n t i v e s t o p o t e n t i a l , f o r e i g n i n v e s t o r s , t h e g o v e r n m e n t i n t r o d u c e d n e w r e g u l a t i o n s r e g a r d i n g t h e a c q u i s i t i o n o f t h e Cy p r i o t n a t i o n a l i t y a n d o f a p e r m a n e n t r e s i d e n c e p e r m i t i n t h e c o u n t r y w i t h t h e p u r c h a s e o f a h o u s e , w o r t h o f a t l e a s t 3 0 0 t h o u s a n d e u r o s a n d w i t h a m i n i m u m o f 3 0 thousand euros of de osit in u es in oca an s 9 . F o r e x a m p l e , i n F e b r u a r y 2 0 1 4 , i t w a s d e c i d e d b y t h e Co u n c i l o f M i n i s t e r s t h a t t h e c o n s t r u c t i o n o f o f court co erin an area of hectares within t h e N a t u r a 2 0 0 0 a r e a o f Ca v o Gr e c o i n F a m a g u s t a , s h o u l d b e a l l o w e d [ K a t h i m e r i n i , 2 6 . 0 2 . 2 0 1 4 ] . I n t h e c a s e o f t h e A k a m a s P e n i n s u l a i n t h e w e s t e r n c o a s t o f Cy p r u s , w h i c h i n 2 0 0 9 w a s d e c l a r e d p a r t o f t h e E U - d e s i g n a t e d N a t u r a - 2 0 0 0 n e t w o r k , d e c a d e s o f i n a c t i o n r e s u l t e d i n u n r e g u l a t e d a n d u n l i c e n s e d e c o n o m i c a c t i v i t y i n t h e a r e a . I n J a n u a r y 2 0 1 6 , t h e Co u n c i l o f M i n i s t e r s d e c l a r e d a s a n a t i o n a l P a r k o n l y t h e s t a t e p r o p e r t i e s o f t h i s v a s t n a t u r e a r e a a n d p r i v a t e l a n d h a s b e e n e x c l u d e d f r o m t h e p r o t e c t e d a r e a s [ S i g m a L i v e , 2 4 . 0 1 . 2 0 1 6 ] P H O TO
3 1 _
L a r n a k a
M a r i n a | P L A N N E D
P R O J E CT
1 2 4 .
CU R R E N T A TTE M P TS TO A D D R E S S R E S E TTL E M E N T P R O CE S S E S I N I n 2 0 0 4 , t h e R e c o n s t r u c t i o n a n d R e s e t t l e m e n t Co u n c i l w a s e s t a b l i s h e d [ d e c i s i o n 3 6 / 2 0 0 4 ] . Th e c o u n c i l i s t h e r e s p o n s i b l e b o d y f o r t h e i m p l e m e n t a t i o n o f a S t r a t e g y f o r R e c o n s t r u c t i o n a n d R e s e t t l e m e n t i n t h e a r e a s t h a t w i l l b e r e t u r n e d u n d e r t h e Gr e e k Cy p r i o t a u t h o r i t y w h e n a p o l i t i c a l a ree ent is achie ed his rst o ern ent i n i t i a t i v e b y t h e R o C, t o o k p l a c e a t a t i m e when ho es for the reuni cation of the i s l a n d w e r e h i g h a s t h e U N P e a c e p l a n o f 2 0 0 4 w a s r e a d y t o b e p u t f o r v o t e . Th e s t r a t e g y a i m s i n : r e h a b i l i t a t i o n o f a r e a s t h a t r e t u n e d u n d e r t h e Gr e e k Cy p r i o t a d m i n i s t r a t i o n ii. Th e r e s e t t l e m e n t o f Gr e e k Cy p r i o t d i s p l a c e d p e o p l e a n d t h e i r s o c i o e c o n o m i c m o b i l i z a t i o n w i t h i n t h e n e w s p a t i a l f r a m e w o r k o f a f e d e r a l Cy p r u s iii. E x p l o r i n g d i f f e r e n t f u t u r e s c e n a r i o s a n d p r o v i s i o n s f o r t h e d i f f e r e n t p h a s i n g , t h e a c t i o n s n e e d t o b e t a k e n a n d t h e r e s p o n s i b l e a c t o r s ; Ti m e l i n e s h a v e t o b e p r e p a r e d a n d f u n d i n g s o u r c e s t o b e f o u n d . iv . O f f e r i n g p r o v i s i o n s f o r t h e p r o t e c t i o n o f t h e e n v i r o n m e n t v . I n f o r m i n g c o m m u n i t i e s a n d t h e p u b l i c f o r a s p e c t s o f t h e s t r a t e g y w h i l e p r o m o t i n g p u b l i c p a r t i c i p a t i o n f o r i t s f o r m u l a t i o n Th e w i l l b e
i.
A
TH E
R E CO N S TR U CTI O N A N D P O S T CO N F L I CT CY P R U S
Reconstruction and Resettlement Council T h e s ub urb o f V aro s h a in F am ag us ta, is o ne o f th e areas o f c o nc ern w h ic h h av e b een m o s t ex tens iv ely s tudied b y th e c o unc il. A c c o rding to o ne o f th e m em b ers o f th e c o unc il [ Interv iew c o nduc ted in M arc h 2 0 1 6 ] tw o p relim inary U rb an S tudies o f th e area, inc luding th e inv es tig atio n o v er p o s s ib le f unding s o urc es , o v er p o s s ib le inc entiv es f o r th e reh ab ilitatio n o f w ar des tro y ed b uilding s and an ac tio n p lan f o r entering V aro s h a th e day af ter a p o litic al ag reem ent is reached, were completed three years ago; S inc e 2 0 1 2 th e team h as no t p ro duc ed any new m aterial and th e p ro p o s als and s tudies c o m p leted s tric tly c o v er o nly th e area o f V aro s h a. A c c o rding to th e interv iew ee th e s tate is indif f erent to th e to p ic , w h en in o rder f o r th e c o unc il to p ro g res s ‘ th e state has to ‘spend’ for the completion of a comprehensive study’. Even though the c o unc il arg ues f o r th e ac tiv e inv o lv em ent o f F am ag us tians f ro m b o th c o m m unities , b es ides inf o rm ativ e ev ents and s o m e p ub lic atio ns th ere h as no t b een any o th er attem p t f o r p ub lic eng ag em ent w h ile th e p ro c es s h as a s tro ng h ierarc h ic al s truc ture. T h e C o unc il is no t a b i- c o m m unal initiativ e and f o r th e p rep aratio n and c o ns ultatio n o f th e s trateg y s o f ar th ere w as no inv o lv em ent f ro m th e T urk is h C y p rio t s ide.
1 2 5 .
Planning and Design Practices in Post-Conflict Cyprus| R E CO M M E N D A TI O N S
A c c o r d i n g t o w h a t h a s b e e n d i s c u s s e d , i n p l a n n i n g p r o c e s s e s a n d d e s i g n p r a c t i c e s i n ost con ict a a usta attention needs to b e d r a w n _ _ i n d e s i g n i n g c o m m u n i c a t i o n a n d
‘ p e a c e s c a p e s ’ c o l l a b o r a t i o n t o
f o r t a k e p l a c e _ in ndin ways of conductin discussion a n d s h i f t i n g d e c i s i o n a l p o w e r a s c l o s e a s p o s s i b l e t o t h o s e w h o w i l l e x p e r i e n c e , a n d ` l i v e w i t h ’ t h e c o n s e q u e n c e s o f s t r a t e g i c c h o i c e s _ i n f o s t e r i n g s t y l e s o f d i s c u s s i o n w h i c h a l l o w t h e d i f f e r e n t p o i n t s o f v i e w o f d i v e r s e s t a k e h o l d e r s t o b e o p e n e d u p a n d e x p l o r e d _ i n e n s u r i n g t h e t r a n s p a r e n c y o f t h e n e g o t i a t i o n p r o c e s s e s _ i n d e s i g n i n g i n s t i t u t i o n a l m e c h a n i s m s o f u r b a n g o v e r n a n c e r o o t e d i n t h e p r i n c i p l e o f s u b s i d i a r i t y _ i n s a f e g u a r d i n g a n e q u a l s t a t u s b e t w e e n t h e e t h n i c c o m m u n i t i e s a s t h i s i s t r a n s l a t e d i n p h y s i c a l s p a c e a n d t h e s o c i a l a n d p o l i t i c a l s t r u c t u r e s o f s o c i e t y _ i n b u i l d i n g c o m m u n i t y c a p a c i t y _ w h e r e t h e ‘ s p a c e e x p e r t s ’ s h o u l d h a v e a c e n t r a l r o l e a s b r o k e r s a n d ‘ s p a c e e d u c a t o r s ’ _ i n p r o v i d i n g m e a s u r e s f o r t h e p r o t e c t i o n o f t h e e n v i r o n m e n t _ i n p r o v i d i n g i n c e n t i v e s f o r p u b l i c p a r t i c i p a t i o n i n c i t y m a k i n g p r o c e s s e s a n d e c o n o m i c i n c e n t i v e s f o r D I Y p r o j e c t s r e v o n a t i o n s , r e s t o r a t i o n s e t c _ i m p l e m e n t a t i o n m u s t b e f a c t o r e d i n t o t h e p l a n n i n g p r o c e s s . M a j o r p r o p o s a l s m u s t b e a c c o m p a n i e d w i t h d e l i v e r y a g r e e m e n t s o r d e l i v e r y p a c k a g e s
1 2 6 .
[ R E ] im ag ining
F am ag us ta
[ R E ] IM A G IN IN G F A M A G U S T A T E A M
F A M A G U S T A O U R IN IT IA T IV E
T O W N
M A G U S A [ F A M A G U S T A ] IN IT IA T IV E
M A G E M YO U T H IN IT IA T IV E
F A M A G U S T A T U R K IS H C YP R IO T M U N IC IP A L IT Y
F A M A G U S T A G R E E K C YP R IO T M U N IC IP A L IT Y
I n t h e l a s t t w o y e a r s a u t o n o m o u s l y d e v e l o p e d o r g a n i s a t i o n a l f o r m s t h a t a r e c h a r a c t e r i z e d b y l o c a l i n i t i a t i v e s h a v e a r i s e a n d their action has een ery si ni cant in c r e a t i n g a w a r e n e s s o v e r F a m a g u s t a a n d i n b u i l d i n g b r i d g e s a c r o s s t h e d i v i d e b e t w e e n F a m a g u s t i a n s f r o m b o t h c o m m u n i t i e s . A c c o r d i n g t o o n e o f t h e m e m b e r s o f t h e ‘ F a m a g u s t a o u r To w n I n i t i a t i v e ’ [ i n t e r v i e w c o n d u c t e d i n A p r i l 2 0 1 6 ] , e v e n t h o u g h t h e c o m m u n i t y ’ s w o r k h a s b e e n a g r e a t a s s e t t o w a r d s p e a c e , u n f o r t u n a t e l y w h a t i s o b s e r v e d , e s p e c i a l l y n o w t h a t F a m a g u s t a and ore s eci ca y arosha has s ar ed t h e i n c r e a s i n g i n t e r n a t i o n a l i n t e r e s t , i s t h a t t h e y a r e n o t t a k e n i n t o c o n s i d e r a t i o n a s a c t i v e a g e n t s f o r e n v i s i o n i n g a p o s t con ict a a usta
Planning and Design Practices in Post-Conflict Cyprus|
R E CO M M E N D A TI O N S :
Th e p r o j e c t p r o p o s e s t h a t n e w i n s t i t u t i o n a l m e c h a n i s m s o f u r b a n g o v e r n a n c e r o o t e d i n t h e p r i n c i p l e o f s u b s i d i a r i t y a n d e q u a l i t y h a v e t o b e d e s i g n i n o r d e r f o s t e r b i c o m m u n a l c o l l a b o r a t i o n s a n d t o s h i f t d e c i s i o n a l p o w e r a s c l o s e a s p o s s i b l e t o t h o s e w h o w i l l e x p e r i e n c e , a n d ` l i v e w i t h ’ t h e c o n s e q u e n c e s o f s t r a t e g i c c h o i c e s . A n i n d e p e n d e n t e n t r e p r e n e u r i a l p u b l i c b o d y c a l l e d [re]imagining Famagusta, w o u l d p r o v i d e t h e m a i n p l a t f o r m w h e r e d e b a t e s a b o u t t h e c i t y c a n b e i n i t i a t e d , t a k e p l a c e a n d b e s u s t a i n e d b e t w e e n g o v e r n m e n t a l , p r i v a t e a n d i n d e p e n d e n t p a r t n e r s . A s d i s c u s s e d , t h e ‘ s p a c e e x p e r t s ’ w i l l h a v e a c e n t r a l r o l e i n f a c i l i t a t i n g t h e b u i l d i n g o f c o m m u n i t y c a p a c i t y a m o n g s t t h e p a r t i c i p a n t s . I t i s a l s o p r o p o s e d t h a t t h e i r w o r k a s ‘ s p a c e e d u c a t o r s ’ s h o u l d b e c o m p l e m e n t e d b y p u b l i c
I N S TI TU TI O N A L
1 2 7 .
F R A M E W O R K
p l a t f o r m s , s u c h a s i n t e r a c t i v e w e b s i t e s , F a c e b o o k g r o u p s , i n f o r m a t i v e e v e n t s w h i c h w i l l h a v e a n i n f o r m a t i v e a n d e d u c a t i v e c h a r a c t e r .
I M A GE 1 _ A p o s t e r p r o d u c e d b y t h e ‘ F amagus ta our T ow n I nitiativ e’ o n e o f t h e m o s t a c t i v e a n d p o p u l a r b i c o m m u n a l i n i t i a t i v e s i n F a m a g u s t a . I t i s c o m p r i s e d o f m o r e t h a n 1 2 0 0 0 m e m b e r s , l o c a l F a m a g u s t i a n s a n d p e o p l e w h o s u p p o r t t h e i r e f f o r t f o r t h e o p e n i n g o f t h e c i t y t o b o t h c o m m u n i t i e s . Th e i n i t i a t i v e n o t o n l y h a s a n of cia we site ut it is a so acti e in ace oo were i t s m e m b e r s c a n e a s i l y g e t i n f o r m e d o v e r b i - c o m m u n a l e v e n t s a n d c e l e b r a t i o n s o r g a n i z e d b y t h e t e a m : h t t p : / / w w w . a m m o x w s t o s . c o m / e n /
1 2 8 .
O 3 |
A N A L YT IC A L
F R A M E W O R K : H IS T O R IC A L S P A T IA L
C O N DIT IO N S
F am ag us ta|
A ntag o nis m s _
Tu r k e y Cy p r i o t s V s
N am es _ F o rm
V a r o s h a
O f
Gh o s t
R E V IE W
Cy p r u s
V s Cy p r u s , Gr e e k Tu r k i s h Cy p r i o t s
t o w n ,
V a r o s h a
c l o s e d c i t y
Duratio n_ 1 9 7 4 c o ntes ted s p ac e_ P a r t i t i o n e d / O c c u p i e d
P artitio ned until to day _
1 2 9 .
2 . 5 0
M A P
4 _
F a m a g u s t a [ b y
t h e
a u t h o r ]
5
7 . 5
1 0 k m
1 3 0 .
B Y Z A N TI N E
P E R I O D _
A f t e r t h e d e s t r u c t i o n o f S a l a m i s b y e a r t h q u a k e s a n d t h e A r a b r a i d s , t h e i n h a b i t a n t s g r a d u a l l y m o v e d t o t h e v i l l a g e o f A rs inoe. I t w a s l a t e r r e f e r r e d t o a s A mmok h os tos i n Gr e e k , F amagus ta i n E n g l i s h a n d M agus a i n Tu r k i s h
L U S I GN A N
P E R I O D _
S CH E M E S
2 1 - 2 2 _
F a m a g u s t a
i n
t i m e [ s c h e m e s :
1 3 1 .
b y t h e a u t h o r ]
H is to ric al R ev iew | O TTO M A N
DE F E N S IV E A R C H IT E C T U R E C H A R A C T E R IZ E D M E DIE V A L F A M A G U S T A
V E N E TI A N
P E R I O D _
P E R I O D _
W i t h t h e s u r r e n d e r o f F a m a g u s t a t o t h e Tu r k i s h f o r c e s , o n l y Tu r k s w e r e a l l o w e d t o r e s i d e w i t h i n t h e w a l l e d c i t y . Co n s e q u e n t l y t h e Cy p r i o t i n h a b i t a n t s e s t a b l i s h e d a n e w s e t t l e m e n t s o u t h o f t h e o l d c i t y c a l l e d V a r o s h a . Th e O t t o m a n r u l e , m a r k e d t h e d e c l i n e o f t h i s o n c e p r o s p e r o u s c i t y . Th e h a r b o u r a s a c o n s e q u e n c e w a s l e f t t o d e c l i n e a n d L a r n a c a t o o k o v e r a s t h e p r i n c i p a l p o r t o f t h e i s l a n d
1 3 2 .
W A L L E D C IT Y| TU R K I S H R E S I D I N G TH E R E
B R I TI S H
B R IT IS H C E N T R E
R U L E _
A DM IN IS T R A T IV E
V A R O S H A S E T T L E M E N T | M A I N L Y GR E E K CY P R I O TS R E S I D I N G TH E R E
D u r i n g t h i s P e r i o d , t h e p o r t o f F a m a g u s t a w a s e x p a n d e d a n d g a i n e d i m p o r t a n c e a s a p o r t . E x p a n s i o n o f t h e c i t y o u t s i d e t h e W a l l s t o w a r d s t h e s o u t h , w h i c h s t a r t e d d u r i n g t h e O t t o m a n p e r i o d , w a s a c c e l e r a t e d s i n c e t h e m a j o r e c o n o m i c a c t i v i t i e s w e r e c o n c e n t r a t e d t h e r e . Th e I n t e n t i o n w a s t o c r e a t e a n e w c i t y c e n t r e w h i c h w o u l d i n c l u d e m a i n l y a d m i n i s t r a t i v e a n d a d d i t i o n a l c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s
1 9 1 0 s
M A I N L Y CY P R I O TS
1 9 3 0 s
CY P R U S A s
I N D E
t h e a r e a ourishin t t h e a r e a s o u i n t h e s o u t n o r t h - w e s t o f w h e r e t h e m a i n l y l i v e d a n d f e l l b e Th e Ci t y b e c c e n t r e f o r T a n d i t w a s p f o r i t s c i t r h a d a n i m p o r e c o n o m y o f t h
1 9 6 O s
S CH E M E S
P E N D E N CE _
2 1 - 2 2 _
F a m a g u s t a
1 9 6 0 - 1 9 7 4
o f V a r o s h a w a s the a ed ity and t s i d e t h e W a l l s , h - w e s t , w e s t a n d t h e W a l l e d Ci t y Tu r k i s h Cy p r i o t s , w e r e n e g l e c t e d h i n d i n s t a t u s . a m e a n i m p o r t a n t Tr a d e a n d To u r i s m a r t i c u l a r l y k n o w n u s g r o v e s w h i c h t a n t r o l e i n t h e e Ci t y
i n
t i m e [ s c h e m e s :
TU R K I S H
H is to ric al R ev iew |
b y t h e a u t h o r ]
O CCU P A TI O N _
V a r o s h a _
1 9 7 4 -
A f t e r F a m a g u s t a ’ s s o u t h e r n s u b u r b , V a r o s h a , w a s f e n c e d o f f a s a n o g o a r e a b y t h e Tu r k i s h m i l i t a r y F o r c e s . Th e c i t y , w a s d e g r a d e d t o a s i m p l e r e g i o n a l c e n t e r . owe er durin the id s t h e p r e s e n c e o f t h e E a s t e r n M e d i t e r r a n e a n U n i v e r s i t y , i n i t i a t e d n e w d y n a m i c s o f g r o w t h a n d d e v e l o p m e n t t o w a r d s t h e N o r t h . Th e w a l l e d c i t y w a s l e f t t o d e c l i n e a l o n g w i t h t h e G h os t T ow n of V aros h a
1 9 7 0 s
2 0 1 6
F e n c e d
o f f
1 3 3 .
a r e a
1 3 4 .
B r i t i s h V a r o s h a
B a s e
Tu r k i s h
a n d
U N B u f f e r
Z o n e
E M U
c a m p u s
Cy p r i o t
i n h a b i t a n t s
P rio r 1 9 7 4 : Th e w a l l e d c i t y w a s c o n s i d e r e d t h e c e n t r e o f t h e T/ C p a r t o f t h e c i t y w h i l e V a r o s h a n e w d o w n t o w n t h e c e n t r e o f t h e G/ C p a r t o f t h e c i t y S A L A M I S
B O U L E V A R D
1910
E M U
CA M P U S
A R E A
W A L L E D
CI TY
C urrently : Th e w a l l e d c i t y i s n o w a a n d S a l a m i n a S t r e e t a n d E M U Ca m p u s
w e e k u r b a n c e n t r e t h e n e w c i t y c o r e
S CH E M E S
a a usta centra ities in ti e sche es b y t h e a u t h o r ]
H is to ric al R ev iew
P as t and [ p o tential] W h at w o uld b e th e im p ac t o f th e [ re] unification of Famagusta on the centralities and f uture dev elo p m ent o f th e c ity ? A f t e r F a m a g u s t a ’ s s o u t h e r n s u b u r b [ V a r o s h a ] w a s f e n c e d o f f a s a n o g o a r e a a n d f e l l u n d e r t h e c o n t r o l o f t h e Tu r k i s h F o r c e s , t h e c e n t r a l i t y o f t h e c i t y w a s u n d e r m i n e d . Th e o n c e n e w d o w n t o w n a n d g r o w t h p o l e o f F a m a g u s t a w a s t u r n e d i t i n t o a ‘ b o u n d a r y ’ t o w n a n e d g e o f i s o l a t i o n a n d d i v i s i o n . hereas fro the id s to new d e v e l o p m e n t s w e r e b e g i n n i n g t o c l u s t e r o n t h e s o u t h e r n p a r t o f t h e c i t y ‘ f r o m 1 9 7 4 t h e d i r e c t i o n o f t h e Tu r k i s h Cy p r i o t d e v e l o p m e n t 0 ’ turned [ H o c k n e l l , 1 9 9 9 : 3 2 4 ] . D u r i n g the id s the resence of the astern
1 9 7 4 - 2 0 1 6
&
S p atial C o nditio ns |
1 3 5 .
F uture C entralities |
M e d i t e r r a n e a n U n i v e r s i t y [ c u r r e n t l y t h e l a r g e s t a n d m o s t p o p u l a r u n i v e r s i t y o n t h e N o r t h ] i n i t i a t e d n e w d y n a m i c s o f g r o w t h a n d d e v e l o p m e n t t o w a r d s t h e n o r t h . A r e a s a d j a c e n t t o V a r o s h a ’ s f e n c e f a i l e d t o a t t r a c t i n v e s t m e n t , p a r t i c u l a r l y g i v e n t h e c u r r e n t t e r r i t o r i a l s t a t u s a n d m i l i t a r y p r e s e n c e a s w e l l a s d u e t o t h e p s y c h o l o g i c a l f a c t o r , w h i c h i s a s s o c i a t e d w i t h ‘ b o r d e r ’ a r e a s . A s s e e n i n c a s e s t u d i e s s u c h a s er in after the re uni cation t h r e e d i f f e r e n t c i t y c e n t r e s e x i s t e d w i t h i n t h e c i t y : a n e u t r a l [ s h a r e d ] o n e a n d t w o e t h n i c w i t h i n e a c h c o m m u n i t y ’ s e n c l a v e . S p a t i a l s e g r e g a t i o n p e r s i s t e d e v e n t h o u g h t h e p h y s i c a l b o u n d a r i e s w e r e r e m o v e d .
2 0 1 6 -
1 3 6 .
S CH E M E S
2 6 _
F a m a g u s t a T/ C a n d G/ C a d m i n i s t r a t i v e z o n e s p r i o r 1 9 7 4 [ s c h e m e s : b y t h e a u t h o r ]
TW O
M U N I CI P A L I TI E S [ P R I O R
1 9 7 4 ]
I n
1 9 6 0 , t h e a d m i n i s t r a t i o n o f t h e c i t y w a s s e p a r a t e d i n t o t w o m u n i c i p a l i t i e s , t h e Tu r k i s h o n e b e i n g d o m i n a n t i n t h e W a l l e d Ci t y a n d t h e Gr e e k o n e i n a l l o t h e r d i s t r i c t s
Tu r k i s h Cy p r i o t P o p u l a t i o n F a m a g u s t a To w n a n d D i s t r i c t 1 9 7 3 | 2 0 0 0 0 [ 7 0 0 0 a n d 1 3 0 0 0 r e s p e c t i v e l y ] Tu r k i s h
A d m i n i s t r a t i v e
B o u n d a r i e s
p r i o r
c e n s u s
1 9 7 3 ] _
K es h is h ian.
a d m i n i s t r a t i v e
d o m i n a t i o n
1 9 7 4
Gr e e k
R e f e r e n c e [ p o p u l a t i o n
Cy p r i o t
K ,
[ 1 9 8 5 ]
Cy p r i o t
P o p u l a t i o n Gr e e k
Cy p r i o t
F a m a g u s t a and
To w n
a n d D i s t r i c t res ecti e y
a d m i n i s t r a t i v e
d o m i n a t i o n
S CH E M E S
a a usta and p e r c e p t i o n s [ s c h e m e s :
b y
H is to ric al R ev iew
territoria t h e a u t h o r ]
TE R R I TO R I A L
&
S p atial C o nditio ns |
M ap p ing
P E R CE P TI O N S
th e Div ides |
O F
TH E
CI TY
a u t h o r ]
Tu r k i s h N E W L Y F A M A GU S TA
b y
t h e
Gr e e k F A M A GU S TA
P H O TO
3 2 _
p e r c e p t i o n _ W A L L E D CI TY D E V E L O P E D A R E A S [ E M U CA M P U S ] =
W a l l e d
Ci t y [ p h o t o :
P H O TO
3 3 _
V a r o s h a
w a t e r f r o n t [ p h o t o :
p e r c e p t i o n _
TO D A Y
t h e
Cy p r i o t
Cy p r i o t
b y
1 3 7 .
V A R O S H A
&
a u t h o r ]
=
1 3 8 .
S CH E M E S
P r o p o s a l s f o r t h e ‘ r e F a m a g u s t a i n t i m e [ s c h e m e s :
Th e
P a r t i t i o n
o f
t h e
I s l a n d
a n d
t h e
O c c u p a t i o n
o f
F a m a g u s t a
a r e a t o b e r e t u r n e d u n d e r t h e Gr e e k Cy p r i o t a d m i n i s t r a t i o n
2 9 _
1 9 7 4
1 9 7 8
1 9 7 9
p a r t i t i o n ’ o f B y t h e A u t h o r ]
H is to ric al R ev iew
P R O P O S E D
P L A N S
&
S p atial C o nditio ns |
M ap p ing
F O R
TH E
th e Div ides |
‘ R E - P A R TI TI O N ’ O F F A M A GU S TA I N TI M E
? 1 9 8 1
2 0 0 4
1 3 9 .
2 0 1 6
1 4 0 .
S CH E M E
0 4 |
1 9 _
P r o p o s e d
Rules of Engagement[ s c h e m e :
S T R A T E G IC
DE S IG N
b y t h e a u t h o r ]
A N D V IS IO N
Introduction S t a r t i n g b y u n d e r s t a n d i n g t h e l i n k s b e t w e e n territory and identity and its si ni cance i n d i v i d e d c i t i e s , t h e p r o j e c t a t t e m p t s t o a d d s rh a e r s e s s p a b c e o t h c o m m u n i t y c o h s he a s r i e o h n i s t o a r n y d s o c i a l i n c l u s i o n p r o b l e m s a n d t o k n i t u r b a n r e g e n e r a t i o n a n d i n t e r c o m m u n a l r e c o n c i l i a t i o n s t r a t e g i e s . Th e m a i n p r o p o s i t i o n i s t h a t i n o r d e r t o a t t a i n a n i n c l u s i v e , d i v e r s e a n d c o h e s i v e F a m a g u s t a t h e n i n e r u l e s o f e n g a g e m e n t [ S CH E M E 1 9 ] a r e t o b e u s e d a s t h e f o u n d a t i o n f o r f o r m u l a t i n g p r o a c t i v e s t r a t e g i e s t h a t c o u n t e r e t h n i c e n g i n e e r i n g .
a c r o s s
t h e
A
s s
l o n g t e r m p r o j e c t t h a t c o m b i n e s r e g e n e r a t i o n a n d r e c o n c i l i a t i o n g o a l s , a i m s in rede nin the coast as a unifyin u ic s p i n e t h a t w i l l b i n d t o g e t h e r t h e f r a g m e n t e d F a m a g u s t a . S h o r t - t e r m i n t e r v e n t i o n s s u c h a s a c t i v a t i n g t e m p o r a l ‘ p e a c e s c a p e s ’ t h r o u g h a s e r i e s o f e v e n t s m o r e e x p l i c i t l y a d d r e s s t h e s o c i a l r e c o n c i l i a t i o n Crp e r a o t ce e a s t s h e i s r d . s p a c e
L i n k s p a c e s d i v i d e
s c a l e s
B e
c o l l a b o r a t i v e l y w o r k a c r o s s t h e d i v i d e
B r e a k
s e n s i t i v e t o a c r o s s s e c t a r i a n
Cr e a t e s p a c e
i n s t a n t
s h a r e
f r o n t i e r s
c o l l a b o r a t i v e l y w o r k a c r o s s t h e d i v i d e
d i f f e r e n c e s g e o g r a p h i e s
p u b l i c R e b r a n d t h e a n t a g o n i s t i c p u b l i c s y m b o l s
D e s i g n
s p a c e
a c r o s s
s c a l e s
1 4 1 .
c o l l a b o r a t i v e l y w o r k a c r o s s t h e d i v i d e
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1 4 2 .
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B ey o nd th e Div is io ns |
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1 4 3 .
1 4 4 .
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s p a c e s
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s a f e s p a c e , o p e n t o b o t h f o r e m p l o y m e n t , s h o p p i n g , l e i s u r e , a n d r e s i d e n c e
P E A C E S C A P E S _ o p e n s p a c e s o f g r e a t e r p l u r a l i s m o f i d e n t i t i e s a n d b e l o n g i n g s t h a t e m e r g e f r o m c o l l a b o r a t i o n s a c r o s s t h e d i v i d e :
s h ared s p ac e| s p a c e t h a t f a c i l i t a t e s n o t j u s t c o n t a c t b u t a l s o e n g a g e m e n t a c r o s s t h e d i v i d e _ f o r e x a m p l e i n t e g r a t e d s c h o o l s a n d U n i v e r s i t i e s , t o b e c o m e a r e n a s f o r d e l i b e r a t e d d i a l o g u e o n d i f f e r e n c e
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ii.
B ey o nd th e Div is io ns |
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A R CH A E O L O GI CA L
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B ey o nd th e Div is io ns | R O A D N E T W O R K _
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1 4 7 .
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1 4 8 .
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B O U N DA R IE S _
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B a s e d o n t h e i n f o r m a t i o n c o l l e c t e d f r o m t h e Atlas, a l o n g t e r m p r o j e c t , t h e Thick Public Coastline, i s p r o p o s e d f o r t h e w h o l e o f F a m a g u s t a a s t h e u n i f y i n g s t r u c t u r e b e t w e e n t h e d i f f e r e n t f r a g m e n t s o f t h e c i t y . Th e p r o j e c t e n v i s i o n s t h e k i l o m e t r e l o n g c o a s t l i n e a s t h e p u b l i c b a c k b o n e o f a shared city and co ines reuni cation and r e c o n c i l i a t i o n s t r a t e g i e s . Tw o s h o r t t e r m p r o j e c t s w h i c h m o r e e x p l i c i t l y a d d r e s s t h e i n t e r - c o m m u n a l r e c o n c i l i a t i o n p r o c e s s e s a r e a l s o p r o p o s e d : t h e [RE]unification Celebration a n d t h e Social Encounter p r o j e c t b y c r e a t i n g w h a t I r e f e r t o a s ‘ i n s t a n t p u b l i c s p a c e ’ t h r o u g h t e m p o r a l e v e n t s i n s t r a t e g i c s p a c e s a c r o s s F a m a g u s t a . Th e s e t h r e e p r o j e c t s a r e t o b e i m p l e m e n t e d i n d i f f e r e n t t i m e s p a n s a n d a d d r e s s d i f f e r e n t s c a l e s a n d p u r p o s e o f i n t e r v e n t i o n . Th e p r o p o s a l t h u s r e f e r s t o a p ro c es s to w ards p eac e.
1 7 1 .
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1 7 2 .
[RE]UNIFICATION CELEBRATION Th e p r o j e c t p r o p o s e s t h a t t h e d a y a f t e r a p o l i t i c a l a g r e e m e n t i s r e a c h e d , t h e [ R E ] uni cation of the is and and of a a usta i n p a r t i c u l a r w i l l b e j o i n t l y c e l e b r a t e d i n a g r a n d f e s t i v i t y w i t h i n t h e c i t y . Th e c e l e b r a t i o n w i l l b e o r g a n i z e d b y t h e t w o m u n i c i p a l i t i e s a n d t h e l o c a l i n i t i a t i v e s . E v e n t s w i l l t a k e p l a c e i n k e y p o i n t s w i t h i n t h e c i t y a n d e v e r y o n e i s i n v i t e d !
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1 7 3 .
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1 7 5 .
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1 7 8 .
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1 8 0 .
V A R O S H A W A T E R F R O N T uni cation
Th e h i g h l i g h t o f t h e c e l e b r a t i o n n i g h t w i l l b e a t 2 2 : 0 0 a t V a r o s h a w a t e r f r o n t where a re uni cation each arty wi t a k e p l a c e . Te m p o r a l p a v i l i o n s w i l l b e s e t u p o n t h e b e a c h t o s e l l d r i n k s a n d f o o d d u r i n g t h e f e s t i v i t y .
1 8 2 .
V A R O S H A W A T E R F R O N T uni cation
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Cu r r e n t
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Social Encounter W h i l e i t i s a c k n o w l e d g e d t h a t s a f e s p a c e s f o r t h e t w o c o m m u n i t i e s h a v e t o b e k e p t at east in the rst years of the re uni cation this i ies the otentia f o r p o l a r i z a t i o n w i t h i n s p a c e . Th u s d e c i s i v e s t e p s h a v e t o b e t a k e n n o t o n l y t o p r e v e n t i t b u t o n t h e l o n g - t e r m t o ‘ o p e n ’ u p t h e s e s p a c e s t o b o t h c o m m u n i t i e s . A s m e n t i o n e d , i t i s a n i m p e r a t i v e t h a t e a c h of the s atia entities identi ed has to a c q u i r e ‘ t e m p o r a l p e a c e s c a p e s ’ t h a t w i l l a l l o w t h e a v o i d a n c e o f [ r e ] p a r t i n i o n i n g / [ r e ] s e g r e g a t i n g t h e c i t y i n t o Gr e e k a n d Tu r k i s h Cy p r i o t e n c l a v e s . Th e c o n c e p t o f t h e ‘ i n s t a n t p u b l i c s p a c e ’ i s i n t r o d u c e d . Th e i d e a i s t h a t s h a r e d t e m p o r a l e v e n t s t h a t t a k e p l a c e w i t h i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c i t y i n d i f f e r e n t t i m e s a c t i v a t e p o t e n t i a l p e a c e s c a p e s . Tw e l v e s u c h s p a c e s h a v e b e e n m a p p e d , b a s e d o n a h i s t o r i c a l i n v e s t i g a t i o n a b o u t s h a r e d e ents that used to ta e ace in s eci c a r e a s w i t h i n t h e c i t y a n d o f c o u r s e s o m e n e w a c t i v i t i e s a n d s p a c e s a r e p r o p o s e d . A c a l e n d a r w i t h t h e p o t e n t i a l a c t i v i t i e s a n d s p a c e s i s i l l u s t r a t e d a s a s a m p l e o f h o w t h e i d e a c o u l d b e i m p l e m e n t e d .
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1 9 2 .
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2 5
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t h e glocal c o n t e x t a r e g i o n a l p u b l i c t r a n s i t l i n e w i l l c o n n e c t F a m a g u s t a t o t h e c a p i t a l N i c o s i a , t h e c i t y o f L a r n a k a , w h e r e t h e i n t e r n a t i o n a l a i r p o r t i s l o c a t e d , a n d t h e w i d e r r e g i o n o f F a m a g u s t a w h i c h i s w e l l k n o w n f o r i t s n a t u r a l b e a u t i e s a n d its ourishin touris industry F a m a g u s t a
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1 0 0 k m
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A li and N ic h o las are b o th f ro m N ic o s ia. H o w ev er, A li is T urk is h C y p rio t and N ic h o las is G reek C y p rio t. T h ey m et in 2 0 1 4 at T h e H ag ue in a Dutc h initiativ e c alled th e Youth Peace Initiative. Ali was the first T urk is h C y p rio t N ic h o las h ad m et until th at tim e. A li is c urrently s tudy ing at th e E as tern M editerranean U niv ers ity in F am ag us ta[ E M U ] w h ile th e f am ily o f N ic h o las o rig inally c o m es f ro m F am ag us ta. B o th consider Famagusta their ‘home’ either this sense
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B ey o nd th e Div is io ns |
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P U B L I C TR A N S I T S P A CE
t h e l o c a l c o n t e x t , i n t r o d u c i n g a p u b l i c t r a n s i t n e t w o r k i s a k e y i n t e r v e n t i o n t h a t w i l l c o n t r i b u t e b o t h i n t h e e f f o r t s f o r u r b a n r e g e n e r a t i o n a n d s o c i a l r e c o n c i l i a t i o n i n F a m a g u s t a . Th e p u b l i c t r a n s i t w i l l p h y s i c a l l y c o n n e c t t h e d i f f e r e n t a r e a s o f t h e c i t y w h i l e c r e a t i n g a n e t w o r k o f w e l l c o n n e c t e d s h a r e d p u b l i c s p a c e s . Th u s o n t h e l o n g t e r m w i l l c o n t r i b u t e b o t h i n i m p r o v i n g t h e q u a l i t y o f l i f e a n d o f s p a c e i n F a m a g u s t a a n d i n f a c i l i t a t i n g t h e a c c e s s i n t h e p r o p o s e d s h a r e d p u b l i c s p a c e s . A t
t h e s a m e t i m e t h e p u b l i c t r a n s i t a s s p a c e , i l l u s t r a t e s t h e i d e a t h a t p u b l i c r e a l m i s a n y m e d i u m , o c c a s i o n o r e v e n t t h a t p r o m p t s c o n t a c t b e t w e e n s t r a n g e r s : A p u b l i c us for e a e is y de nition a s ace for c h a n c e e n c o u n t e r s a m o n g s t d i f f e r e n t p e o p l e , e i t h e r t h e s e a r e t h e Tu r k i s h o r t h e Gr e e k Cy p r i o t s , t h e e l d e r l y a n d t h e y o u n g s t e r s , t h e l o c a l s a n d t h e i n t e r n a t i o n a l s t u d e n t s w h o a l l s h a r e s p a c e i n o r d e r t o c o m m u t e . I n t h i s s e n s e , i t i s c o n s i d e r e d a t e m p o r a l p e a c e s c a p e t h a t i t i s a c t i v a t e d w h e n i n u s e .
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F o r t h e p u b l i c t r a n s i t n e t w o r k a p h a s e d d e v e l o p m e n t i s c o n s i d e r e d . F i r s t , a t e m p o r a l b u s l i n e w i l l r u n t h r o u g h t h e c i t y d u r i n g the reuni cation ce e ration R i g h t a f t e r the reuni cation of the city f o l l o w i n g t h e s a m e r o u t e s , p e r m a n e n t B u s l i n e s w i l l b e i n t r o d u c e d . I n s u b s e q u e n t y e a r s a s i n v e s t m e n t w i l l b e s t i m u l a t e d , t h e s e w i l l b e u p g r a d e d t o p u b l i c t r a n s i t o f h i g h e r t e c h n o l o g y . Th i s e v o l u t i o n w i l l i m p l y t h e g r a d u a l c o n s t r u c t i o n o f t h e n e c e s s a r y i n f r a s t r u c t u r e , a s u b s e q u e n t i n c r e a s e i n p e d e s t r i a n a n d c y c l i s t m o v e m e n t s a n d e v e n t u a l l y t h e r e d u c t i o n o f c a r u s e .
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A n i m a g i n a r y f o r a s h a r e d F a m a g u s t a i s c o n s t r u c t e d u s i n g t h e s e t h r e e s i t e s a s d e m o n s t r a t i o n a r e a s . A t t h e s a m e t i m e , h o w t h e t h r e e p r o j e c t s w o r k t o g e t h e r i n s y n e r g y i s i l l u s t r a t e d : h o w r e g e n e r a t i o n s t r a t e g i e s a r e c o m b i n e d w i t h i n t e r c o m m u n a l r e c o n c i l i a t i o n s t r a t e g i e s a n d h o w s h o r t t e r m p r o j e c t s c o m p l e m e n t a n d s t i m u l a t e l o n g t e r m r e g e n e r a t i o n p r o j e c t s a n d i n v e s t m e n t .
B ey o nd th e Div is io ns |
2 0 5 .
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B ey o nd th e Div is io ns |
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THICK PUBLIC COASTLINE
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a c h i e v e t h e s e o b j e c t i v e s , s t r a t e g i c P r o j e c t s [ p u b l i c t r a n s i t l i n e , e t c ] a n d a l o n g t e r m r e g e n e r a t i o n p r o c e s s a r e p r o p o s e d i n s y n e r g y t o w h a t I r e f e r t o a s : t h e Social Encounter p r o j e c t .
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B ey o nd th e Div is io ns |
D E M O N S TR A TI O N
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Tr a n s f o r m i n g Ethnoscapes i n t o Peacescapes a n d ‘ o p e n i n g ’ t h e s e s a f e t e r r i t o r i a l e n c l a v e s t o a g r e a t e r p l u r a l i s m o f i d e n t i t i e s a n d b e l o n g i n g s
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2 0 9 .
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D E M O N S TR A TI O N
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2 . 5
B ey o nd th e Div is io ns |
2 1 1 .
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introduce sports and cutlure areas
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D E M O N S TR A TI O N
2 1 5 .
A R E A I : V A R O S H A H IS T O R IC C O R E - V A R O S H A C O A S T L IN E
D e s n i f y ‘ U N b u i l t ’ a l o n g D e m o c r a t i a s S t r e e t : p r o p o s e i t s t r a n s f o r m a t i o n i n t o a p e d e s t r i a n c o m m e r c i a l a x i s c o n n e c t i n g c o a s t a n d t h e c e n t r e o f o l d arosha historica y the rst connection b e t w e e n t h e s e t t l e m e n t a n d t h e s e a ] I n s i d e t h e gh os t tow n o f V a r o s h a , a s r e f e r r e d t o b y l o c a l s , m a n y b u i l d i n g s h a v e b e e n t a k e n o v e r b y n a t u r e w h i l e o t h e r s a r e r a m s h a c k l e . Th e p r o p o s a l s u g g e s t s r e u s i n g t h e e x i s t i n g w ild nature a s a n a s s e t t o t h e o v e r a l l q u a l i t y o f t h e s p a c e w h i l e a c k n o w l e d g i n g t h e n e e d t o r e s t o r e w h e n p o s s i b l e b u i l d i n g s o f a r c h i t e c t u r a l a n d c u l t u r a l i m p o r t a n c e [ v e r n a c u l a r a n d m o d e r n i s m a r c h i t e c t u r e ] D I Y a n d J o i n t r e s t o r a t i o n / r e n o v a t i o n p r o j e c t s .
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D e n s i f y ‘ b u i l t ’ a l o n g D e r y n e i a s t r e e t . Th e m a i n p u b l i c t r a n s i t l i n e w i l l p a s s t h r o u g h t h e s t r e e t a n d o n t h e l o n g t e r m s t i m u l a t e d e v e l o p m e n t a n d i n v e s t m e n t _
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p o s i t i o n t h e To u r i s m B u s i n e s s e s F a c u l t y o f t h e E as tern M editeranean U niv ers ity i n t h e a r e a
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D e n s i f y ‘ b u i l t ’ a l o n g S a l a m i s A v e n u e . Th e m a i n p u b l i c t r a n s i t l i n e w i l l p a s s t h r o u g h t h e s t r e e t a n d o n t h e l o n g t e r m s t i m u l a t e d e v e l o p m e n t a n d i n v e s t m e n t . To d o s o , u s e or use ef cient y s aces a on a a is a v e n u e t h a t h a v e b e e n a l r e a d y u r b a n i z e d : Tr a n s f o r m t h e urban voids b y i n t r o d u c i n g n e w c i t y p a r k s a n d / o r b u i l d i n g s .
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R e g e n e r a t i o n s t r a t e g i e s : L O N GTE R M d e s i g n P R O J E CTS
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d e n s i f y [ u n ] b u i l t
d e n s i f y
b u i l t
add c o m m e r c i a l a n d / o r l e i s u r e
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c e n t r e
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s p o r t s r e a s
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e nw i zb eu i al rd ei an g as n/ d u i ml it x es dp a uc se es s r e g e n e r a t i o n r e a i o n
d i e m n p s o i r f t y a [ n u t n ] b u i l d ie n gs si f y b u i l t
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b u i l t
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add c o m m e r c i a l a n d / o r l e i s u r e
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1 . 2 5
2 . 5
k m
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2 3 6 .
i.
iv
ii.
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0
v i.
2 . 5
B ey o nd th e Div is io ns |
iii.
D E M O N S TR A TI O N
A R E A
I I I :
2 3 7 .
P O R T - W A L L E D C IT Y
c o n s o l i d a t e t h e p o r t a n d k e e p i t s c u r r e n t s i z e a n d b u s i n e s s e s i n o r d e r t o r e s t o r e t h e h i s t o r i c r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e s e a a n d t h e w a l l e d c i t y a n d p r e s e r v e t h e s p a t i a l a n d e n v i r o n m e n t a l q u a l i t i e s o f t h e a r e a . A l e i s u r e m a r i n a w i l l c o e x i s t t o g e t h e r w i t h t h e n e w p o r t _
i.
a p u b l i c t r a n s i t s t a t i o n i s p r o p o s e d o u t s i d e t h e w a l l s s o a s t o c r e a t e a n e w p o l a r i t y a n d d y n a m i c s i n t h e a r e a . O n t h e l o n g t e r m s u c h a s t r a t e g i c p r o j e c t w i l l s t i m u l a t e d e v e l o p m e n t a n d n e w i n v e s t m e n t s i n t h e a r e a s r i g h t o u t s i d e t h e c i t y w a l l s .
ii.
iii.
a r e
n e w f r a g m e n t s o f p u b l i c b e a c h r e _ i n t r o d u c e d a l o n g t h e c o a s t _
s p a c e
a p i l o t p r o j e c t o f m i x e d h o u s i n g [ Tu r k i s h a n d Gr e e k Cy p r i o t s ] t o b e t e s t e d w i t h i n t h e c i t y w a l l s . Th e r e g e n e r a t i o n o f t h e o l d c i t y w h i c h i s c u r r e n t l y i n d e c l i n e t o b e i n i t i a t e d b y D I Y a n d J o i n t r e s t o r a t i o n / r e n o v a t i o n p r o j e c t s .
iv .
a l o n g t h e m a i n a x i s t h a t c o n n e c t s c i t y a n d s e a t o h o u s e s o m e o f t h e l o c a l i n i t i a t i v e s _ L o c a l N GO s s u c h a s M A GE M a n d a a usta wa ed city initiati e a usa uri i erne i are a ready housed there
v .
v i. a n a v a l m u s e u m a n d a p r o m e n a d e a r e p r o p o s e d a l o n g t h e c o a s t a s n e w l a n d m a r k s a n d c o s m o p o l i t a n a t t r a c t o r s f o r t h e a r e a .
2 3 8 .
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1 9 6 0
B ey o nd th e Div is io ns |
R E S T O R IN G
TH E
R E L A TI O N S H I P
p r o p o s a l
2 3 9 .
B E TW E E N TH E W A L L E D CI TY A N D TH E S E A
2 4 0 .
O P O E P N E N A I A R I R TH THE A E TRA TRE E / CI/ CIN E N M E A M A
CA CAF E F / E B / A B R A S R S
CO COM M M E M R E CIR CIA L A L A R A E R A E A
CA CAM P M I P N I GN GS I S TEI TE
L ILBIRBARRAYR Y
R E R S E TAS TAU R U A R N A TSN TS
CO COM M M U M N U I N TYI TY CE CEN TRN TRE E
W E W TLE TLA N A D N S D S
CO COM M M E M R E CIR CIA L A L P O P R O TR T S P S O P R O
TR TRA N A S N I S TI TS TAS TATI TIO N O N
B ey o nd th e Div is io ns |
2 4 1 .
A N N E X
R TS
F A CI L I TI E S
N A TU R E O B S E R V A TO R I E S
B E A CH
E N V I R O N M E N TA L CE N TR E
N A TU R E
P A TH S
H O TE L S
L A N D M A R K
CI TY P A R K S / P L A Y GR O U N D S
E D U CA TI O N A L B U I L D I N GS
R E S I D E N TI A L
A R E A
N A TI O N A L TR A N S I T L I N E
R E GI O N A L TR A N S I T L I N E
2 4 2 .
D
E
S
I
G N
C O
i. P r o v i d e i n c e n t i v e s f o r D I Y a n d r e s t o r a t i o n / r e n o v a t i o n p r o j e c t s
D
E
J o i n t
P r o v i d e a n a l t e r n a t i v e t o t h e c u r r e n t s p r a w l i n g d e v e l o p m e n t t r e n d s t h a t h a v e r e s u l t e d i n t h e f r a g m e n t a t i o n o f t h e c i t y o f F a m a g u s t a a n d t o t h e a b s e n c e o f a c e n t r e . onso idate ur an de e o ent y in a n d t r a n s f o r m i n g u r b a n v o i d s a r o u n d t h e c i t y a n d e s p e c i a l l y a l o n g S a l a m i s A v e n u e
ii.
n e c o
Th e s e a f r o n t h a s t o b e k e p t o p e n t o t h e p u b l i c a n d o n l y i n v e s t m e n t s t h a t w i l l ene t the city and its natura en iron ent a r e t o b e c o n s i d e r e d a p p r o p r i a t e .
iii.
E v a l u a t e a n d R E n a t u r a l i z e a r e a s o f e n v i r o n m e n t a l i m p o r t a n c e a n d p r o t e c t t h e m f r o m h a r m f u l d e v e l o p m e n t s .
iv .
R e s p e c t t h e d i f f e r e n t q u a l i t i e s s p a c e a r c h i t e c t u r a l , h i s t o r i c a l , c u l t u r a l a n d e n v i r o n m e n t a l [ s e e The Atlas of the Fragments of Famagusta pp. ] N e w d e v e l o p m e n t s s h o u l d f o l l o w t h e e x i s t i n g s p a c e p a t t e r n s : F o r e x a m p l e : n e w d e v e l o p m e n t s i n V a r o s h a h i s t o r i c c o r e s h o u l d n o t e x c e e d t h e m a x i m u m h e i g h t c u r r e n t l y f o u n d i n e x i s t i n g b u i l d i n g s o f t h e a r e a . v .
o f
E v a l u a t e t h e r o l e o f t h e p o r t f o r t h e f u t u r e o f t h e c i t y a n d i t s r e l a t i o n s h i p t o t h e w a l l e d c i t y . v i.
ede ne the re ationshi etween the w a l l e d c i t y a n d t h e r e s t o f F a m a g u s t a . U s e i t a s a v a l u a b l e a s s e t t o s t i m u l a t e i n v e s t m e n t i n t h e c i t y
v ii.
areas to be renaturalized commercial centre regeneration introduce sports and cutlure areas pedestrianize area and introduce mixed uses port area regeneration tourism area regeneration military camps
urb an reg eneratio n s trateg ies
B ey o nd th e Div is io ns |
2 4 3 .
Thick Public Coastline
w
c i t y c e n t r e - m a r s h l a n d s a s t l i n e
TC p o r t - w a l l e d
c i t y
Tu r k i s h Cy p r i o t s ‘ s a f e s p a c e ’
C
‘ s h a r e d
GC
v a r o s h a h i s t o r i c c o a s t l i n e
c o r e -
v a r o s h a
interc o m m unal rec o nc iliatio n s trateg ies
s p a c e ’
Gr e e k ‘ s a f e
Cy p r i o t s s p a c e ’
2 4 4 .
wenty e research studies conducted t h e D e p a r t m e n t o f P h y c o l o g y a t t h e U n i v e r s i t y o f Cy p r u s f r o m t h e p e r i o d o f 2 0 0 6 - 2 0 1 6 , c o n c l u d e d t h a t t h e e v i d e n c e s s h o w a t e n d e n c y f o r r a p p r o c h e m e n t b e t w e e n the two co unities and a si ni cant i n c r e a s e i n i n t e r g r o u p c o n t a c t [ S CH E M E S 3 0 ] hese ndin s accordin to the r e s e a r c h a r e p a r t i c u l a r l y i m p o r t a n t i f r e g a r d e d a s i n d i c a t i o n s f o r t h e s u c c e s s f u l e s t a b l i s h m e n t a n d v i a b i l i t y o f a n y p o l i t i c a l so ution ort su ested that c o n t a c t b e t w e e n m e m b e r s o f d i f f e r e n t g r o u p s i s p i v o t a l i n i m p r o v i n g s o c i a l r e l a t i o n s a s i t c a n r e d u c e p r e j u d i c e a n d i n t e r g r o u p con ict en in su o ti a conditions p o s i t i v e c o n t a c t i s a s s o c i a t e d w i t h r e d u c e d p s y c h o l o g i c a l t h r e a d r e s p o n s e s t o o u t g r o u p m e m b e r s a n d i n i n c r e a s i n g p e r c e p t i o n s o f s i m i l a r i t i e s [ E v e r r e t t , 2 0 1 3 ] . A s d i s c u s s e d i n t h e p r e v i o u s c h a p t e r s , p l a n n i n g a n d d e s i g n p r o c e s s e s n o t o n l y c a n a s s u m e a c o m p l e x r o l e i n s h a p i n g s p a c e a s a ‘ c a n v a s ’ , m a n i f e s t i n g a s h a r e d n a r r a t i v e b e t w e e n d i f f e r e n t e t h n i c c o m m u n i t i e s b u t a l s o h a v e a c e n t r a l r o l e i n f a c i l i t a t e p o s i t i v e i n t e r e t h n i c c o n t a c t w h i c h a c c o r d i n g t o s c h o l a r s i s t h e k e y i n b r e a k i n g t h e d i v i d e . b y
S CH E M E S
3 0 _
R a p p r o c h e m e n t
b e t w e e n t h e t w o [ s c h e m e s : B y
2 4 5 .
c o m m u n i t i e s t h e A u t h o r ]
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2 4 6 .
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M e m b e r s o f t h e t w o c o m m u n i t i e s f r o m t h e l o c a l i n i t i a t i v e ‘ F a m a g u s t a o u r To w n ’ , h o l d i n g h a n d s a f t e r a b i - c o m m u n a l e v e n t n e a r t h e w a t e r f r o n t o f V a r o s h a [ p h o t o : ‘ F a m a g u s t a o u r t o w n i n i t i a t i v e ’ ]
R
A
f e d e r a l s o l u t i o n , a s t h i s h a s b e e n n e g o t i a t e d s i n c e t h e m i d - 1 9 6 0 s , i s i n fact as i ustrated in the any of cia d o c u m e n t s , n e g o t i a t i n g t h e [ r e ] p a r t i t i o n o f t h e i s l a n d a n d o f Cy p r i o t c i t i e s s u c h a s F a m a g u s t a w i t h t h e c o n s o l i d a t i o n o f t h e d i v i d e i n c i t i e s l i k e N i c o s i a [ S CH E M E S 2 9 ] . I n t e r c o m m u n a l c o n t a c t h a s b e e n m i n i m a l a f t e r t h e t r a g i c e v e n t s o f 1 9 7 4 w h i l e t h e ‘ n e g a t i v e p e a c e ’ o f t h e l a s t years created y artition a es the e f f e c t i v e n e s s o f a n y p o l i t i c a l s o l u t i o n dif cu t dissi i arities etween the Gr e e k a n d t h e Tu r k i s h Cy p r i o t s s t i l l p e r s i s t a n d i m p o r t a n t i s s u e s s u c h a s t h e ‘ p r o p e r t i e s i s s u e ’ r e m a i n u n a d d r e s s e d , t h e actua reuni cation of the is and is to e considered a on and dif cu t rocess S i n c e s p a c e i s s t i l l a t t h e h e a r t o f t h e c o n t e s t , e s p e c i a l l y a t t h e p o l i t i c a l l e v e l , w e h a v e t o u n d e r s t a n d h o w a n y p o l i t i c a l a g r e e m e n t w i l l h a v e i n t u r n s p a t i a l a n d s o c i a l i m p l i c a t i o n s . L e a r n i n g f r o m t h e e x a m p l e o f N o r t h e r n I r e l a n d , e v e n i f a p o l i t i c a l a g r e e m e n t i s a c h i e v e d , w e s h o u l d a c k n o w l e d g e i. the dif cu ties of p e a c e b u i l d i n g b e t w e e n t h e p e o p l e o f t h e t w o c o m m u n i t i e s i n a v i o l e n t l y p o l a r i z e d s o c i e t y . I t w i l l m o s t p r o b a b l y b e a p a i n f u l a n d a l e n g t h y p r o c e s s , a n d ii. t h e p o t e n t i a l f o r p o l a r i z a t i o n w i t h i n s p a c e a n d t a k e d e c i s i v e s t e p s t o p r e v e n t i t . L e t a l o n e i f t h e c i t y o f F a m a g u s t a i s d i v i d e d b y a c o n s t i t u e n t s t a t e b o u n d a r y a s i t w a s p r o p o s e d i n t h e 2 0 0 4 U N P e a c e P l a n . I s a n i m p e r a t i v e t h e n , t o f u l l y e x p l o r e t h e p o t e n t i a l o f p l a n n i n g a n d d e s i g n p r o c e s s e s a n d p r a c t i c e s f o r c o l l e c t i v e l y b u i l d i n g
s h a r e d c o n t a c t
E
‘ p e a c e s c a p e s ’ a n d e n g a g e m e n t
F
L
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t h a t a c r o s s
I O
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S |
2 4 7 .
f a c i l i t a t e t h e d i v i d e .
Th e c u r r e n t p l a n n i n g t r a d i t i o n s i n Cy p r u s are not on y inef cient and o so ete b u t a l s o i n a d e q u a t e i n a n s w e r i n g t o t h e c h a l l e n g e s t h a t w i l l a r i s e w i t h t h e [ r e ] uni cation of the is and he annin s y s t e m w a s i n h e r i t e d f r o m t h e h i g h l y c e n t r a l i z e d B r i t i s h r u l e o f t h e 1 9 4 0 s . ince for the ast years we do n o t h a v e t h e m e c h a n i s m s o f t h e B r i t i s h S y s t e m , t h e c u r r e n t p l a n n i n g f r a m e w o r k f a i l s t o b e e f f e c t i v e . I n a n y c a s e , a p o l i t i c a l s o l u t i o n i n t h e f o r m o f a b i c o m m u n a l , b i - z o n a l f e d e r a t i o n c r e a t e s t h e i m p e r a t i v e f o r d e v e l o p i n g n e w p l a n n i n g a n d d e s i g n m e c h a n i s m s a n d p r o c e s s e s f o r c o p i n g w i t h t h e e v e r y d a y c h a l l e n g e s o f a s h a r e d c i t y . A t t h e s a m e t i m e , a n o p p o r t u n i t y i s p r e s e n t e d f o r r e c o n s t i t u t i n g a n d e v a l u a t i n g o u r c i t i e s ’ d e v e l o p m e n t a n d t h e c u r r e n t g o v e r n m e n t a l p l a n n i n g p r o c e s s e s b y s e t t i n g a n e w p l a n n i n g f r a m e w o r k t h a t c a n f o s t e r c h a n g e i n t h e i s l a n d a s a w h o l e . I n a reuni ed y rus oth co unity cohesion a n d s o c i a l i n c l u s i o n p r o b l e m s h a v e t o b e a d d r e s s e d b y s t r a t e g i e s t h a t l i n k t o g e t h e r u r b a n r e g e n e r a t i o n a n d i n t e r c o m m u n a l r e c o n c i l i a t i o n p r o c e s s e s . I n
t r o u b l e d p o l i t i c a l a n d s o c i a l c o n t e x t s , s u c h a s t h e o n e o f Cy p r u s , t r a d i t i o n a l m o d e l s o f c o n v e n t i o n a l t o p d o w n u r b a n p l a n n i n g o f t e n f a i l a n d m a y l e a d t o p a r t i s a n p l a n n i n g a n d t h e f u r t h e r d i v i s i o n o f s p a t i a l a n d s o c i a l s t r u c t u r e s i n c i t i e s . A l t e r n a t i v e l y , j o i n t c o l l a b o r a t i o n s a n d c i v i l s o c i e t y s h o u l d b e r e g a r d e d a s p o t e n t i a l
2 4 8 .
c o r r e c t i v e s t o t h e p l a n n i n g p r o c e s s e s e n s u r i n g t r a n s p a r e n c y a n d t r u l y , c o m m u n i c a t i o n b a s e d p l a n s . I f t h e foundations of inter rou con ict ie in dai y ife as o ens ar ues i t i s a t t h i s m i c r o - l e v e l w h e r e m e a n i n g f u l a n d p r a c t i c a l a c t i o n c a n b e t a k e n m o r e e f f e c t i v e l y i n a m e l i o r a t i n g a n t a g o n i s m s . nd if as oc er su ests ‘ t h e h i e r a r c h i c a n d c e n t r a l i s t i c s t a t e [ i n c o n t e m p o r a r y s o c i e t i e s ] n o l o n g e r c o m p r i s e s t h e c e n t e r o f p o l i t i c s a n d c o n t r o l s ’ w h e n i t c o m e s t o p l a n n i n g , t h e n a n e w f r a m e w o r k o f t e r r i t o r i a l , s t r a t e g i c u r b a n g o v e r n a n c e n e e d s t o b e d e v e l o p e d b a s e d o n t h e p r i n c i p l e o f s u b s i d i a r i t y i n o r d e r t o r e a c h t h e g o a l s a n d i n t e r e s t s o f l o c a l c o m m u n i t i e s ; w h e r e t h e r o l e o f U r b a n Go v e r n a n c e a c c o r d i n g t o H e a l e y [ 1 9 9 6 ] i s ‘ t o h e l p t o f o s t e r t h e c o n d i t i o n s i n w h i c h d e b a t e s a b o u t c o n c e p t i o n s o f t h e c i t y c a n g r o w a n d e x p a n d i n t o r i c h i n t e g r a t i v e p u b l i c r e a l m r e s o u r c e s ’ . F r o m t h e c o m p a r a t i v e a n a l y s i s , i t i s c l e a r that in the a ority of ost con ict s i t u a t i o n s , n a t i o n a l g o v e r n m e n t s c a n n o t p r o v i d e a p l a t f o r m f o r p r o f e s s i o n a l i n t e r v e n t i o n . Th e n , e x p o s u r e t o m a r k e t f o r c e s t h r o u g h c o n v e n t i o n a l c a p i t a l i s t i c p r i n c i p l e s o f p r o p e r t i e s a n d m a r k e t e c o n o m i e s , w h i c h o f t e n d i s r e g a r d t h e r e a l i t i e s o f t h e s e c i t i e s , a n d t h e i n v o l v e m e n t o f i n t e r n a t i o n a l e x p e r t s a r e s e e n a s t h e t w o a l t e r n a t i v e s f o r j u m p s t a r t i n g t h e r e h a b i l i t a t i o n a n d r e c o n s t r u c t i o n . I n t h e p r e v i o u s c h a p t e r s t h e p o t e n t i a l r o l e o f i n t e r n a t i o n a l N GO ’ s a s c o r r e c t i v e s i n the o itica re u ation of ost con ict s i t u a t i o n s a n d t h e i r a b i l i t y i n i n i t i a t i n g p r o c e s s e s a n d m e d i a t i n g b e t w e e n m i c r o a n d m a c r o s c a l e s a n d i n t e r e s t s w a s d i s c u s s e d .
owe er as oc er ar ues the s are hi h y de endent u on the nancia s u p p o r t o f g o v e r n m e n t s , i n t e r n a t i o n a l g o v e r n m e n t a l o r g a n i z a t i o n s [ s u c h a s t h e E U ] a n d t h e i r s e m i - p u b l i c o r g a n i z a t i o n s . Th e r e f o r e t h e r e a l i t y o f t h e i r r o l e a s n e u t r a l m e d i a t o r s i n t h e p e a c e p r o c e s s c a n b e d i f f e r e n t : ‘ N GO s a r e o f t e n f o r c e d t o a d a p t t h e i r a p p r o a c h e s , t o a c c o m m o d a t e t h e g o a l s a n d p r o g r a m s s e t f o r t h b y t h e i r nancia su orters whi e the fact that they often s ecia i e in s eci c to ics u s u a l l y p r e v e n t s t h e m f r o m u n d e r s t a n d i n g a n o v e r a r c h i n g c o m p l e x o f p r o b l e m s [ ! ] Y e t another dif cu ty o ser ed in the e e ar c o l l a b o r a t i v e c o n t e x t o f t h e N i c o s i a m a s t e r p l a n , i s a n e w f o r m o f g l o b a l d o m i n a t i o n , d e s c r i b e d b y K a l d o r [ 1 9 9 6 ] a s ‘ t h e n e w d i v i d e ’ , o f t h e ‘ g l o b a l c i t i z e n s ’ w h o w o r k f o r t h e U n i t e d N a t i o n s o v e r t h e l o c a l e erts oc er ccordin to p a r t i c i p a n t s , t h e y w e r e i n d e e d f r e e t o d i s c u s s a n y o f t h e i r c o n c e r n s a b o u t t h e A r e a S c h e m e s ; h o w e v e r t h e d o c u m e n t s w e r e p r o d u c e d i n a d v a n c e d b y t h e i n t e r n a t i o n a l e x p e r t s . L o c a l s i n t h i s r e s p e c t w e r e n o t f u l l y t a k e n i n t o c o n s i d e r a t i o n a s a c t i v e p a r t i c i p a n t s i n t h e p l a n n i n g p r o c e s s … B u t w h a t i f t h e r e w a s a t h i r d a l t e r n a t i v e ? W h a t i f t h e F a m a g u s t i a n s [ Tu r k i s h a n d Gr e e k Cy p r i o t ] w h e r e t h e o n e s t o i n i t i a t e a p r o c e s s o f c o l l e c t i v e l y r e s h a p i n g / r e m a k i n g t h e c i t y ? W h a t i f l o c a l i n s t i t u t i o n s o f U r b a n Go v e r n a n c e w o u l d a r i s e t h r o u g h a u t o n o m o u s l y d e v e l o p e d o r g a n i z a t i o n a l f o r m s t h a t a r e c h a r a c t e r i z e d b y l o c a l i n i t i a t i v e s , l o c a l p a r t n e r s h i p a r r a n g e m e n t s a n d g o a l s t h a t are oth econo ic and socia and ene t the e n t i r e c o m m u n i t y ? I n i n t e r v i e w s w i t h t h r e e n a t i v e Gr e e k Cy p r i o t F a m a g u s t i a n s a n d t w o Tu r k i s h Cy p r i o t s p e r m a n e n t l y r e s i d i n g i n
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c i t y [ I n t e r v i e w s c o n d u c t e d i n A u g u s t they a e ressed their desire for p a r t i c i p a t i n g i n t h e d e c i s i o n m a k i n g o v e r t h e f u t u r e o f F a m a g u s t a . I n t h e l a s t f e w y e a r s t h e r e h a s b e e n a s t r o n g m o b i l i z a t i o n b y n a t i v e F a m a g u s t i a n s f r o m b o t h c o m m u n i t i e s a n d f r o m i n d i v i d u a l s a n d g r o u p s w i t h a s p e c i a l i n t e r e s t o n t h e c a s e o f F a m a g u s t a . Th r o u g h F a c e b o o k g r o u p s , b i - c o m m u n a l e v e n t s , a n d a p p e a r a n c e s o f r e p r e s e n t a t i v e s f r o m t h e c o m m u n i t i e s i n t h e n a t i o n a l t e l e v i s i o n n e t w o r k a n d r a d i o , o f t e n o p e n d i s c u s s i o n s t a k e p l a c e r e g a r d i n g t h e f u t u r e o f t h e c i t y . O n e o f l o c a l i n i t i a t i v e s c a l l e d rst y en isa ed y a s m a l l g r o u p o f c i t i z e n s , t o d a y h a s g r o w n t o r e a c h 1 2 , 0 0 0 m e m b e r s [ ! ] U n d e n i a b l y , t h e r e i s s t r o n g m o t i v a t i o n a n d w i l l i n g n e s s f r o m b o t h c o m m u n i t i e s f o r c o o p e r a t i o n o v e r the future of a a usta in a ost con ict e r a ; c o l l a b o r a t i v e l y c r e a t i n g t h e c i t y a s a c o l l e c t i v e r e s o u r c e i t i s a r e a l i s t i c o p t i o n i n t h i s r e s p e c t . H o w e v e r , l e a r n i n g f r o m t h e e x p e r i e n c e o f B e l f a s t , w h e r e e x t e n s i v e a t t e m p t s h a v e b e e n m a d e t o w a r d s c o l l a b o r a t i v e p r o c e s s e s i n p l a n n i n g a n d d e s i g n , w e h a v e t o a c k n o w l e d g e t h a t t h e r e a r e t w o m a i n c h a l l e n g e s : o n a c h i e v i n g a c u l t u r e c h a n g e i n t h e m i n d s e t s o f p e o p l e b o t h p l a n n e r s a n d c o m m u n i t i e s f r o m t r a d i t i o n a l t o n e w p r a c t i c e s [ B u i l d i n g a c u l t u r e o f D e b a t e a n d a c a p a c i t y t o D e b a t e ] , w h i l e c h a n g e s i n a p p r o a c h i s r e q u i r e d b o t h b y g o v e r n m e n t a l a g e n c i e s a n d t h e p r i v a t e s e c t o r .
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2 5 0 .
Conclusion A s s ug g es ted in th is w o rk , w h ic h I c o ns ider to b e a s m all c o ntrib utio n into a w ider and m uc h c o m p lex dis c us s io n o v er s p ac e and group conflict, the active participation o f lo c al c o m m unities in th e rec o v ery p ro c es s is th e c entral p illar f o r s uc c es s . Urban planning and design have to find new m eth o ds to inc lude th e p ub lic in th e ac tual p ro c es s o f c ity m ak ing . In a c o ntex t o f state fragility and internal conflict the urb anis t m us t ado p t new ap p ro ac h es th at are s m all s c ale, b o tto m up and c o m m unity driv en. H is ro le h as to b e ex tended b ey o nd th at o f a c o nc eiv er and ex ec uto r o f b lue print plans to a potential ‘negotiator’ and ‘ to g o b ey o nd th e c o m m o n no tio ns o f s p ac e th at is b o th p h y s ic ally g ro unded and socially fixed’[Gaffikin et al. 2010:497]. In th is res p ec t, urb an p lanning and des ig n as p o litic al p ro j ec ts c an b e s trateg ic ally us ed f o r b o th p ro m o ting c o - o p eratio n and interaction between conflicting groups and in constructing ‘peacescapes’ to physically b ring p eo p le to g eth er ac ro s s th e div ide.
n e te er a rst u ication as a s m a l l m a n i f e s t o w r i t t e n b y m e a l o n g w i t h a g r o u p o f y o u n g , Cy p r i o t a r c h i t e c t s [ A natomy of th e W allpaper th ink tank a e the rst s t i m u l a t i o n a b o u t t h e p o s s i b i l i t i e s o f t h i s ro ect hat was a st atte t to u ic y d i s c u s s t h e f u t u r e o f F a m a g u s t a f o c u s i n g o n t h e m o s t r e c e n t d e s i g n p r o p o s a l s f o r t h e c i t y a n d t h e i m p a c t s a n y i n t e r v e n t i o n w i l l h a v e o n p h y s i c a l s p a c e a n d s o c i a l r e l a t i o n s . A f t e r t h e c o m p l e t i o n o f t h i s s t u d y t h e a u t h o r i s p l a n n i n g t o h a v e a s e c o n d p u b l i c a t i o n c o n c l u d i n g w i t h s o m e o f t h e n e w i n s i g h t s f r o m t h i s w o r k Anatomy of the wallpaper think tank w a s f o u n d e d i n F e b r u a r y 2 0 1 4 . I t ’ s a R o t t e r d a m b a s e d d y n a m i c r e s e a r c h t e a m t h a t r e p r e s e n t e d Cy p r u s i n t h e 1 4 t h V e n i c e A r c h i t e c t u r e b i e n n a l e . I m a g e | P u b l i c a t i o n i n P o l i t i s S e p t e m b e r 2 0 1 4 : Intellectual
n e w s p a p e r ,
Cy p r u s ,
Disaster Tourism in Varosha
R
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Α Λ Λ Η
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Μ Ε
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Α Π Ο Ψ Η
#1
Η πόλη μέσα μας
Το Βαρώσι και άλλα 10 αστικά φαντάσματα
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2 5 1 .
2 5 2 .
B o o k s _ 1 .
Ca l a m e . J a n d Ch a r l s w o r t h . E [ 2 0 1 2 ] D i v i d e d Ci t i e s : B e l f a s t , B e i r u t , J e r u s a l e m , M o s t a r , a n d N i c o s i a , U n i v e r s i t y o f P e n n s y l v a n i a P r e s s . 2 . af in and orrissey annin i n D i v i d e d Ci t i e s : Co l l a b o r a t i v e S h a p i n g o f Co n t e s t e d S p a c e , U K : W i l e y - B l a c k w e l l . 3 . eshishian a a usta own and D i s t r i c t Cy p r u s : A S u r v e y o f i t s P e o p l e a n d P l a c e s f r o m A n c i e n t Ti m e s , Cy p r u s / N i c o s i a : Z a v a l l i s P r e s s L TD . 4 . M i c h a e l i d o u . A [ 1 9 7 0 ] Th e O l d V a r o s i , Cy p r u s / N i c o s i a : Z a v a l l i s P r e s s L TD . [ i n Gr e e k ] 5 . P o r t u g a l i . J [ 2 0 1 1 ] Co m p l e x i t y , Co g n i t i o n a n d t h e Ci t y , S p r i n g e r . 6 . E d s : R . V a n K e m p e n , M . V e r m e u l e n & A . aan r an ssues and r an o icies i n t h e N e w E U Co u n t r i e s , U K / B u r l i n g t o n : sh ate u ishers
J o urnal A rtic les _ 1 .
B a k s h i . A [ 2 0 1 4 ] D i s c o u r s e s : S p a t i a l Ci t i e s ’ , J o u r n a l o f
‘ U r b a n F o r m a n d M e m o r y P r a c t i c e s i n Co n t e s t e d U r b a n D e s i g n , v o l . 1 9 , no 2 . B a k s h i . A [ 2 0 1 4 ] ‘ M e m o r y a n d P l a c e i n D i v i d e d N i c o s i a ’ , S p e c t r u m : J o u r n a l o f Gl o b a l S t u d i e s , v o l . 3 , n o . 4 , p p . 2 7 - 4 0 3 . B a r a k a t , S [ 2 0 1 0 ] ‘ P r o v i d e a n d E n a b l e : Th e r o l e o f A r c h i t e c t s i n P o s t - W a r R e c o v e r y ’ , V o l u m e , v o l . 2 6 , p p . 2 2 - 2 3 . 4 . B o l l e n s . S . A [ 2 0 0 6 ] ‘ U r b a n p l a n n i n g a n d p e a c e b u i l d i n g ’ , P r o g r e s s i n P l a n n i n g , v o l . 6 6 , p p . 6 7 – 1 3 9 .
5 .
B o l l e n s . S . A [ 2 0 0 1 ] ‘ Ci t y a n d s o u l S a r a j e v o , J o h a n n e s b u r g , J e r u s a l e m , icosia ity o no 6 . Ch a r l s w o r t h . E [ 2 0 0 7 ] ‘ A r c h i t e c t s shou d ct o u e o 7 . Ch a r l s w o r t h . E [ 2 0 1 0 ] ‘ Th e A r c h i t e c t : K e e p i n f t h e P a c e ’ , V o l u m e , v o l . 2 6 , p p . 2 4 - 2 7 . 8 . af in ce downey and terrett [ 2 0 1 0 ] ‘ Cr e a t i n g S h a r e d P u b l i c S p a c e i n t h e Co n t e s t e d Ci t y : Th e R o l e o f U r b a n D e s i g n ’ , ourna of r an esi n o no o e er 9 . af in and rand ‘ Co l l a b o r a t i v e P l a n n i n g i n a n u n Co l l a b o r a t i v e W o r l d ’ , P l a n n i n g Th e o r y , v o l no 1 0 . Ga r d n e r . E [ 2 0 1 0 ] ‘ I n t e l l e c t u a l D i s a s t e r ouris o u e o 1 1 . H a c k e n b r o i c h . W , F u c h s . F a n d V o c k l e r . K [ 2 0 0 7 ] ‘ P l a n n i n g f o r U n c e r t a i n Ci t i e s : owards an r an ost on ict trate y o u e o 1 2 . a e u rf o a orati e P l a n n i n g i n P r a c t i c e : Th e N i c o s i a M a s t e r P l a n ’ , P l a n n i n g , P r a c t i c e & R e s e a r c h , v o l . no 1 3 . H e a l e y . P [ 1 9 9 6 ] ‘ Co n s e n s u s - b u i l d i n g across if cu t i isions ew a roaches t o c o l l a b o r a t i v e s t r a t e g y m a k i n g ’ , P l a n n i n g P r a c t i c e a n d R e s e a r c h , v o l . 1 1 , n o . 2 , 2 0 7 - 2 1 6 . 1 4 . H e a l e y . P [ 2 0 0 2 ] ‘ O n Cr e a t i n g t h e ‘ Ci t y ’ a s a Co l l e c t i v e R e s o u r c e ’ , U r b a n S t u d i e s , v o l . 3 9 , n o . 1 0 , p p . 1 7 7 7 – 1 7 9 2 . 1 5 . H e a l e y . P [ 2 0 0 4 ] ‘ Cr e a t i v i t y a n d U r b a n o ernance o icy tudies o n o . 2 . 1 6 . K l i o t . N a n d M a n s f e l d . Y [ 1 9 9 9 ] ‘ Ca s e studies of con ict and territoria
2 5 3 .
R ef erenc es | o r g a n i z a t i o n i n d i v i d e d c i t i e s ’ , P r o g r e s s in annin o 1 7 . K l i o t . N a n d M a n s f e l d . Y [ 1 9 9 7 ] ‘ Th e P o l i t i c a l L a n d s c a p e o f P a r t i t i o n : Th e Ca s e o f Cy p r u s ’ , P o l i t i c a l Ge o g r a p h y , v o l . 1 6 , no 1 8 . orrissey and af in ‘ P l a n n i n g f o r P e a c e i n Co n t e s t e d S p a c e ’ , I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f U r b a n a n d R e g i o n a l esearch o no ece er 9 3 . 1 9 . tay y rus he outh and t h e N o r t h ’ , Ci t i e s , v o l . 1 9 , n o . 4 , p p . 3 1 – 4 1 . 2 0 . O n a l . S , D a g l i . U a n d D o r a t l i . N [ 1 9 9 9 ] ‘ Th e u r b a n p r o b l e m s o f Ga z i m a g u s a ( F a m a g u s t a ) a n d p r o p o s a l s f o r t h e f u t u r e ’ , ities o no 2 1 . O o s t e r m a n . A [ 2 0 1 0 ] , ‘ P e a c e b r e e d i n g ’ , o u e o 2 2 . S t a n t o n . M [ 2 0 0 7 ] ‘ S o l i d e r e a n d t h e p e r p e t u a l r e i n v e n t i o n o f d o w n t o w n B e i r u t ’ , V o l u m e , v o l . 1 1 , p p . 9 6 - 9 7 . 2 3 .
V o c k l e r .
K
[ 2 0 0 7 ] ‘ S t a t e l e s s U r b a n i s m ’ , V o l u m e , v o l . 1 1 , p p . 1 4 6 - 1 4 7 .
M is c ellaneo us _ 1 .
L a k k o t r y p i s . M [ 2 0 1 4 ] ‘ P l a n n i n g P o l i c i e s Cy p r u s ’ , A E S O P A n n u a l Co n g r e s s : F r o m c o n t r o l t o c o - e v o l u t i o n | Co n f e r e n c e roceedin s 2 . ennett he u ic R e a l m ’ [ o n l i n e ] A v a i l a b l e | h t t p : / / w w w . r i c h a r d s e n n e t t . c o m 3 . a a usta centuries of Ci v i l i z a t i o n , 1 6 0 0 B C - 1 9 7 4 A D , Cy p r u s / N i c o s i a : Z a v a l l i s P r e s s L TD | E x h i b i t i o n Ca t a l o g u e 4 . [ 2 0 1 4 ] ‘ Th e Go o d Ca u s e : A r c h i t e c t u r e o f P e a c e - D i v i d e d Ci t i e s ’ , V o l u m e , v o l . 4 0 , p p . ata o ue i n