ISSN 2145 - 3721 Edición No. 03 www.abusosexualinfantil.org
La Escuela, aliada contra el Abuso Sexual Infantil
Explotación
Sexual Comercial Infantil ISSN 2145-3721
Testimonio: 2
9 772145 372007
Víctima en preescolar
ESCNNA
En Derechos del Niño
Revista de
Fundación
En
por los niños
1
Le esperamos Eventos de Corferias donde estaremos pr贸ximamente en el stand de la Fundaci贸n Red de Control Social contra el Abuso Sexual Infantil
Del 11 - 23 de agosto
Del 15 - 25 de julio
Del 26 - 29 de agosto
Del 02 -19 de septiembre
Empresas que han colaborado con esta publicaci贸n
R E VIS TA
Somos
www.mercadodedinero.com.co Informes: 218 97 46 - 256 05 83 Cel: 317 4040675 - 317 6412744 E-mail: asistentecomercial@mercadodedinero.com.co
Proyecto y Futuro
50%
de descuento para Micro y Medianos empresarios o suscriptores de la revista En Red.*
Portafolio de Servicios CIFRAS HOY el Abuso y la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes, Misión de la Fundación Red de Sanción Social contra el Abuso Sexual Infantil.
Prevención de:
1. Abuso sexual infantil -ASI-. 2. Explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes -ESCNNA-.
Formación conceptual y jurídica para la prevención del ASI y la ESCNNA. 1. 2. 3. 4. 5.
Padres y cuidadores Preadolescentes y adolescentes Docentes Funcionarios públicos Comunidad
Comunicaciones 1. 2. 3. 4.
Revista en Red por los Niños Portal Web de la Red Programas regionales de radio Generación y realización de ideas y conceptos para internet, televisión, impresos y radio para la prevención del ASI y la ESCNNA (comerciales para radio y TV)
Proyectos Diseño y ejecución de proyectos para la prevención en grupos poblacionales específicos, con apalancamiento nacional o internacional, público o privado.
Lúdicos y Didácticos 1. Obras de Teatro para la prevención del ASI y la ESCNNA. 2. Dotación para colegios: Rompecabezas Abanicos de Emociones Dominó Fichas didácticas para colorear y jugar Cuento para la Prevención del ASI Cuento para la Prevención de la ESCNNA 3. Material para la prevención del Turismo Sexual
Consultoría Jurídica 1. Ley 1336 de 2009 / Adecuación del Código de Conducta de su organización o empresa, en el marco de su objeto social, que fija sus compromisos y medidas para proteger a los niños, niñas y adolescentes de la Explotación Sexual Comercial 2. Guía para la denuncia del ASI y la ESCNNA
Campañas Estratégicas Conjugación estratégica de los servicios de prevención, aplicable a instituciones educativas, organizaciones privadas, municipios, ciudades, departamentos y programas públicos. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Material POP Tropezones Pendones Puntos de información Abordaje uno a uno Vallas
En
por los niños
3
ISSN 2145 - 3721 Edición No. 03 www.abusosexualinfantil.org
La Escuela, aliada contra el Abuso Sexual Infantil
Explotación
Sexual Comercial Infantil ISSN 2145-3721
Testimonio: 2
9 772145 372007
Víctima en preescolar
ESCNNA
Fundación
Revista de
En Derechos del Niño
Diseño: Oscar González
Un Niño La revista es muy interesante porque a los niños nos enseña sobre abuso sexual y también de la explotación sexual comercial de los niños, niñas y adolescentes. Me agrada mucho saber de estos temas para ayudar a otros niños. Stevan Mauricio Forero. Colegio Universidad Antonio Nariño. Grado 4.
Año II - No. 03 Junio - Julio de 2010 - Bogotá D. C. Colombia ISSN 2145-3721
6 10 11 12 14 15 16 18 19 21
EN MATERIA
Los hilos detrás de la Explotación Sexual Comercial de Niños Niñas y Adolescentes CIFRAS
Delitos Sexuales una huella a través de los tiempos PREVENCIÓN
Factores de protección contra ASI y ESCNNA ENFOQUE
Detectar ASI en ambiente escolar RUTA DE DENUNCIA
Protocolo de la Escuela ante ASI
TESTIMONIO
Víctima en el preescolar CÓDIGO
La Escuela y la prevención del ASI UNA LABOR
En Suan, modelo educativo para ojear SE DESTACA
Alcalde de Barranquilla se la juega por los niños EVENTOS
Día de los Niños y Los Pequeños Valientes
La opinión expresada en los artículos es responsabilidad personal de sus autores y no evidencia necesariamente el criterio de la revista. Para la reproducción del contenido se debe tramitar la autorización escrita de los editores.
Los NNA, el presente y futuro Tenemos que entender que los niños, niñas y adolescentes del mundo entero no sólo “son el futuro” como dice la frase de cajón, sino hay que verlos como parte del presente, para cortejar un mañana realmente promisorio y pletórico de paz. Por eso, la realidad de la explotación sexual de estos seres humanos no se puede seguir ignorando, pues sería convertirnos -tácita o expresamente- en cómplices de ese abominable flagelo. Felicitaciones por la revista se nota la investigación, el profesionalismo y el trabajo en equipo. Su contenido está bien diseñado. Sigan adelante, no están solos. José Fernando Ramírez Pérez. Cía. de Galletas Noel S.A.S. Medellín. Gran valor académico Luego de leer el artículo El turismo sexual infantil, un delito a la orden del día del número dos de su revista, me ha quedado suficientemente claro el trágico mundo que viven los niños y niñas que son explotados comercialmente en Colombia y, sobre todo, la población tan numerosa de ellos. Sería bueno que nos presentaran otro informe sobre lo que están haciendo las autoridades por erradicar ese delito y cómo han sido judicializados los criminales implicados. Pues como dicen allí, la explotación sexual comercial de NNA es un delito que no debemos ignorar por nada del mundo. Por lo demás, felicitaciones, muy interesante y amena su publicación, de gran valor académico y preventivo. María Teresa Hoyos. Bogotá. Ignorancia En Colombia muchos de los problemas existentes se los debemos a la ignorancia sobre ciertos asuntos en materia de derechos de nuestros niños. Por ello, veo en esta revista una forma de divulgación y capacitación sobre los mismos, tarea a la que todos debemos contribuir para que la totalidad de colombianos se sensibilice sobre el problema del abuso sexual infantil. Yarledis María Pérez Díaz. Comisaría Única de Familia, Municipio Santa Catalina de Alejandría, Bolívar. CONTÁCTENOS Nos gusta conocer su opinión acerca de esta publicación. Por favor envíenos sus comentarios y sugerencias a cartasdellector@enredporlosninos.com Las cartas, correos o mensajes firmados que llegan por medios electrónicos o impresos a la redacción, se entienden como escritos autorizados para ser publicados en la versión impresa o digital de esta revista, y por razones de espacio y claridad para nuestros lectores pueden ser editadas.
CIFRAS HOY EDITORIAL
e
Cadena Perpetua para Abusadores de Niños, Niñas y Adolescentes
N LOS DÍAS PASADOS la Corte Constitucional declaró inexequible la convocatoria al referendo que buscaba implantar la cadena perpetua para quienes cometieran homicidio doloso, maltrato severo, secuestro, abuso y explotación sexual en menores de 14 años de edad en Colombia.
Sobre el tema queremos manifestar que compartimos una preocupación sincera y sentida por el bienestar de todos los niños y las niñas, y reconocemos la importancia de la iniciativa, que apoyada en la necesidad de darle un tratamiento severo de carácter punitivo a los delitos de esa naturaleza, recogió sin vacilación la intención de amplios sectores de la sociedad que la respaldaron con más de dos millones de firmas. No obstante, al consultar juristas expertos en la materia, encontramos que desde un punto de vista técnico jurídico, el proceso de construcción de la iniciativa pudo haberse acompañado de mayores componentes de racionalidad en aras de imprimirle un mejor diseño y una mayor comprensión y alcance, dado que por ejemplo debió haberse considerado que una política criminal debe articular todos los delitos y todas las penas que les corresponden, para que haya una cierta proporcionalidad entre las distintas conductas y sus correspondientes penas. En efecto, una política criminal debe contemplar no solamente el tipo y las características de las víctimas, sino también el tipo y las características de la conducta. Lo que confiere un complejo escenario de regulaciones legales, en el cual las conductas tanto como los sujetos pasivos pueden encontrarse en circunstancias distintas que disminuyen o aumentan la gravedad del delito. En lo tocante a las implicaciones psicológicas que sobre las víctimas y sus familiares puede llegar a generar la medida, debemos aportar que en atención a que en la mayoría de los casos los abusadores pertenecen al núcleo familiar de la víctima, es muy probable que los niños, niñas y adolescentes así como los familiares o amigos del abusador no se decidan a denunciar en virtud de la severidad de la pena, o lo que es peor, puedan llegar a verse inducidos a la retractación, convirtiéndose entonces la iniciativa en un factor generador de impunidad. De las anteriores reflexiones surgen algunas inquietudes: ¿Qué hacer con un número tan elevado de delincuentes en las cárceles de por vida? ¿Cuál es el costo económico y social de esas penas para el Estado, para la sociedad y para la familia?, ¿Es eficaz la cadena perpetua en la defensa social? ¿En verdad resulta ser disuasiva la cadena perpetua para los pederastas? ¿Se ataca verdaderamente la causa del delito con ella? ¿Se valoraron otras sanciones penales? Los promotores del referendo ya anunciaron que la iniciativa será presentada de nuevo ante el Congreso, invitamos a los legisladores y todas aquellas personas que de una u otra manera pueden influir en la toma de este tipo de decisiones le den la oportunidad a su razón de primar sobre su emoción y decidan en pos del bienestar generalizado y sostenible de los niños, niñas y adolescentes colombianos. Lina Marcela Torres Torres Directora
Revista En Red por los niños www.enredporlosninos.com ISSN 2145-3721 una publicación de Fundación Red de Sanción Social contra el Abuso Sexual Infantil / Directora: Lina Marcela Torres dn@redcontraelabusosexual.org / Editor: Héctor Tabares / Coordinación temática: Paola López proyectos@redcontraelabusosexual.org – Liliana Moreno investigacion@redcontraelabusosexual.org – Andrea Guzmán juridica@redcontraelabusosexual.org / Regionales: Esperanza Vargas / Periodista: Héctor Tabares / Diagramación: Oscar González P. disenografico@ redcontraelabsuosexual.org Fotografía: Fundación Red / Corresponsales: Doris Jaramillo (Medellín) - Gladys Bernal (Barranquilla) / Gestoras de recursos: Alexandra Hernández - Teléfonos: 543 0680 - grecursos@redcontraelabusosexual.org / Producción: Diego Parra – Marcos Hernández – Tesorería: Ruth López/ Relaciones corporativas: Sara Huertas cooperacion@redcontraelabusosexual.org Ricardo Valdivieso rvaldivieso@redcontraelabusosexualinfantil.org / Suscripciones y circulación: Nohora Silva L. bogota@redcontraelabusosexual.org 543 0680 – 317 482 8958 Impresión: OP GRÁFICAS. Revista En Red por los Niños en internet: www.enredporlosninos.com Para opinar sobre nuestro contenido escríbanos a: Calle 55 A 19-25 Bogotá D.C., Colombia. Teléfonos: (1) 543 0999 – 543 0680 ó a : cartasdellector@enredporlosninos.com En En
por los niños por los niños
5
5
CIFRAS EN MATERIA HOY
LOS HILOS DETRÁS DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
l
6
6
En En
de Niños, Niñas y Adolescentes - ESCNNA - es considerada una de las formas contemporáneas de esclavitud; en ella se esconde un entramado de factores económicos, políticos, sociales, familiares y culturales que contribuyen a su ocurrencia e involucran a toda la sociedad pues trascienden a la esfera pública y reflejan una dramática perspectiva.
en su gran mayoría demandaban los servicios sexuales de niñas, niños y adolescentes - NNA -; sin embargo, al ahondar en el tema se encuentra que en diversas regiones del país se presenta este problema y que usualmente está ligado a características culturales, económicas y demográficas.
Se estima que en la actualidad en Colombia alrededor de 35.000 menores de edad son víctimas de ESCNNA en sus diferentes modalidades. Anteriormente se consideraba que este delito se presentaba con más frecuencia en las ciudades costeras pues se creía eran los turistas extranjeros quienes
El presente artículo hace énfasis en la utilización de NNA en la prostitución y en actividades sexuales ligadas al turismo tomando como fuente dos trabajos investigativos realizados recientemente: Escenarios de la Infamia y el Estudio Nacional Exploratorio Descriptivo sobre el
por los niños por los niños
LA EXPLOTACIÓN COMERCIAL
(1)
vejámenes sexuales con consecuencias físicas y psicológicas irreversibles.
Factores socioculturales inherentes a la ESCNNA
Cultura Patriarcal y Consumista: la cultura de mercado y su afán por crear necesidades de consumo en una población que ha sido permisiva en la utilización de la figura corporal (especialmente la femenina) como una herramienta de promoción y venta, ha terminado en algunos casos por cosificar la imagen de la mujer, relegándola de manera subrepticia a ser considerada como un objeto destinado a la satisfacción de los deseos y las necesidades de tipo sexual.
(2)
Dentro de los principales hallazgos se encuentra la identificación de factores presentes en el individuo, la familia y la sociedad, que aumentan la probabilidad de riesgo de que un NNA sea víctima de la explotación sexual; entre ellos se destacan: Desplazamiento Forzado: como consecuencia del conflicto armado colombiano, el desplazamiento resulta ser una cruda realidad de orden nacional que establece sin vacilación una complejo conjunto de circunstancias para sus víctimas, como lo son la pérdida de los legados culturales, la vulneración emocional y psicológica, el desarraigo, la marginalidad y la pobreza, entre otros, que conjugadas en algunos casos con una casi inevitable desestructuración familiar y con una débil o en algunos casos ausente red de apoyo económica, social y educacional, resulta ser un caldo de cultivo para que los menores terminen siendo involucrados en el negocio macabro de la ESCNNA. Tan aberrante situación se presenta en algunos casos inducida por explotadores y proxenetas y en otros aun más infortunados, por los mismos padres y tutores de las víctimas, quienes de manera equivocada buscan en esta inaceptable actividad una solución a sus penurias y dificultades. Conflicto Armado: La difícil dinámica del conflicto interno en el país involucra por vías de hecho a los NNA, haciéndolos partícipes de una guerra de la cual no han sido gestores ni deberían ser protagonistas. El reclutamiento forzado es un flagelo que va en contravia de todos sus derechos y que en el tema que nos atañe los coloca a merced de abusos y (1)
CIFRAS HOY
Fenómeno de la Trata de Personas en Colombia .
Dicha situación ligada a errática creencia de que la sexualidad es una herramienta de mercadeo y que la belleza está directamente ligada a la lozanía y la juventud, ha desembocado en la utilización de adolescentes, niños y niñas en escenas innecesarias o en algunos casos impropias, en pos de la materialización de un anhelo económico. Tal situación y aunque en la actualidad existen múltiples organizaciones de orden publico y privado que buscan promover la equidad de género y el respeto
por el cuerpo y en especial por la mujer, se torna perjudicial en una cultura en donde en muchos casos prevalece la voluntad del hombre sobre la de la mujer, y en donde se premia la iniciativa sexual masculina llegándose a concebir a la mujer como un objeto destinado a satisfacer sus deseos; situación que en el peor de los casos puede facilitar la generación de actitudes permisivas frente al abuso y la explotación sexual de NNA, o aun a la gestación de situaciones en las cuales las mujeres asumen el papel de promotoras de estos delitos.
Entorno Familiar: La familia es considerada como el núcleo básico de socialización de los NNA, es el lugar donde se forman valores, se forjan aprendizajes y se garantiza el goce de los derechos fundamentales de la población; no obstante, este núcleo vivencia cambios tanto en su estructura como en la forma en que se ejercen los roles, tal que los menores tempranamente se ven obligados a asumir tareas propias de los padres, y en ocasiones son victimas de violencia física, psicológica o sexual, factor de riesgo de gran relevancia en torno a la ESCNNA.
Escenarios de la Infamia (2005). Fundación Plan, Fundación Restrepo Barco y Fundación Renacer. Disponible en: http://www.plan.org.co/data/1/23/pub/pub8-file22.pdf Nacional Exploratorio Descriptivo sobre el Fenómeno de la Trata de Personas en Colombia (2009). Universidad Nacional de Colombia, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y Ministerio de Interior y de Justicia. Disponible en: http://www.tratadepersonas.gov.co/econtent/Library/Images/Investigaci%C3%B3n%20Trata.pdf
(2) Estudio
En
por los niños
En
por los niños
7
7
EN MATERIA
De otra parte, es sabido que en muchas ocasiones los padres y/o madres de familia de los infantes que son explotados sexualmente, son conscientes de lo que sucede, e incluso, aproximadamente un 78% de las víctimas conviven con su familia. Es sorprendente cómo cada día la familia y la comunidad tiende a aceptar estas formas de violencia, disminuyendo gradualmente la sanción social ante el delito.
Características de la Víctima: por lo general los niños,
niñas y adolescentes victimizados presentan una tipología que puede ser empleada por personas inescrupulosas como un indicador que facilita sus sombríos planes, algunas de las características más comunes son: •
•
•
•
•
8
Baja autoestima y búsqueda exagerada de aceptación: Los NNA aun no tienen una autoestima sólida, por lo que son más vulnerables a la presión de explotadores sexuales. Historia previa de violencia física, psicológica o sexual: Las consecuencias psicológicas y afectivas de dichas agresiones les hacen más vulnerables a la explotación sexual. La falta de confianza en padres y familiares para abordar experiencias positivas o negativas: NNA que crecen en familias con escasas oportunidades de comunicación y confianza entre padres e hijos, por ello buscan terceros que pueden potencialmente, cumplir esa función. Manejo inadecuado de la presión de grupo: Los NNA actúan desde la perspectiva del grupo para facilitar la identificación con los mismos, abandonando la perspectiva individual. Consumo de sustancias psicoactivas: el uso y abuso de sustancias psicoactivas implica la ruptura de vínculos sociales y la marginación del consumidor de su contexto familiar y cultural. En
por los niños
Falsas Creencias en torno a la ESCNNA: En la sociedad se mantienen una serie de creencias erróneas relacionadas con la sexualidad de niños, niñas y adolescentes, que favorecen la ocurrencia de la ESCNNA, su impunidad e invisibilidad. Se destacan los siguientes: •
•
•
Los menores de edad no son portadores del VIH - SIDA: Falso, esta población también puede adquirir infecciones de transmisión sexual. Sólo se da abuso cuando hay penetración del miembro viril: El abuso se puede presentar de diversas formas, aun cuando no haya penetración. La creencia errónea de que las personas de color tienen una sexualidad más activa hace en algunos casos que los menores afrocolombianos sean más pretendidos en el mundo de la explotación sexual.
¿Quiénes son los explotadores? Los resultados de los estudios muestran que los perfiles ocupacionales que más relación tienen con la explotación son: •
•
•
•
uristas nacionales o extranjeros, T atraídos por la búsqueda de aventura acuden a lugares donde las políticas son permisivas y toleran actividades sexuales con menores de edad. Dueños o administradores de bares u otros sitios nocturnos que se encuentran vinculados con redes de trata de personas que permiten que en sus negocios se comercialicen servicios sexuales con NNA. Padres y/o abuelas explotadores que facilitan el intercambio entre “favores sexuales” de parte de sus hijas/nietas y bienes o servicios. Grupos Armados al Margen de la ley en tanto que reclutan menores
CIFRAS EN MATERIA HOY
La explotación en prostitución se observa en todo el país, tanto en las ciudades y municipios del interior como en los lugares costeros. Se destacan en ello las ciudades de Cúcuta, Ipiales, Pasto, Neiva y Cali. En el caso del turismo sexual las ciudades que más lo experimentan son: Cali, Medellín, Cartagena, Barranquilla, Bogotá, Pereira y Manizales (Ver Gráfico 1). Los municipios turísticos de todos los departamentos también están influenciados por esta modalidad, donde en los últimos años se ha incrementado dicho delito. Si bien en estudios anteriores se aludía a la permisividad por parte de las autoridades y de los actores del sector turístico con respecto a la explotación sexual, cabe destacar que recientemente el Estado se ha fortalecido, entregando a la comunidad herramientas legislativas que facilitan la penalización de estos delitos y la consolidación de espacios protectores.
•
•
de edad para diversidad de labores, entre ellas, la complacencia y la explotación sexual. Transportadores. Por una parte quienes sirven de puente entre las víctimas y los explotadores, y por otra, quienes acceden a los servicios sexuales de los NNA. Estilistas y Peluqueros, que actúan como agentes inductores, intermediarios, proxenetas o explotadores.
Gráfico 1. Distribución de la Explotación Sexual Comercial en Turismo y Prostitución con menores de edad 40 35 30 25 20 15 10 5 0
¿Qué se registra en el país? Los datos suministrados por expertos en la materia reportan que en Colombia los NNA son victimizados en todas las modalidades de la ESCNNA, a saber: pornografía, servidumbre, trata, prostitución y turismo con fines sexuales, donde la modalidad se ajusta a los contextos socioculturales de cada lugar.
Zona Norte
Fronteras
Utilización en Prostitución
Zona Sur
Eje Cafetero
Centro
Utilización en Turismo Sexual
Este gráfico evidencia que la utilización de menores de edad en prostitución es más frecuente que el turismo sexual; con todo, es conveniente recordar que las dos modalidades comparten escenarios y dinámicas similares, tal que un menor puede ser explotado mediante estas dos formas, pues en la cotidianidad estas prácticas son delimitadas por una línea casi invisible.
Acciones por tomar •
•
•
•
•
Contemplar en los planes locales de desarrollo la ejecución de programas de prevención de explotación sexual comercial de NNA. Establecer políticas públicas encaminadas a la infancia y adolescencia donde se fomente la equidad de género y la promoción de sus derechos. Brindar información a la comunidad que permita conocer las dimensiones del turismo sexual y las principales estrategias de prevención. Capacitar a los padres de familia, docentes, funcionarios del sector salud y comunidad en general, sobre la ESCNNA y el turismo sexual y la forma de prevenirlo y contrarrestarlo; de igual manera sobre las herramientas jurídicas existentes para la penalización del turismo sexual y los derechos de las víctimas. Generar espacios y oportunidades permanentes de instrucción para la prevención con NNA, mediante el fortalecimiento de las entidades educativas y las organizaciones sociales como los hogares comunitarios y las Madres Fami. • Incentivar la adopción y aplicación de lo contemplado en la Ley 1336 de 2009, especialmente el Código de Conducta para operadores turísticos para la prevención y denuncia de la ESCNNA. • Dar a conocer a los turistas las implicaciones penales de acceder a los servicios sexuales de los NNA. Escoja y actúe, sólo así podremos decir ¡BASTA YA! a la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes.
En
por los niños
9
0613546546848464684687687468746465464654646841426374898754143256625326543246846346468435346+4654646546466784354354355646 6343434354354343543543543516544687879646545313101526354684684565068468484+8646346036546464354085464684435485479879465 12050613546546848464684687687468746465464654646841426374898754143256625326543246846346468435346+46546465464667843543543 6446846343434354354343543543543516544687879646545313101526354684684565068468484+8646346036546464354085464684435485479 53213212050613546546848464684687687468746465464654646841426374898754143256625326543246846346468435346+465464654646678435 355646446846343434354354343543543543516544687879646545313101526354684684565068468484+86463460365464643540854646844354 8794653213212050613546546848464684687687468746465464654646841426374898754143256625326543246846346468435346+465464654646 54354355646446846343434354354343543543543516544687879646545313101526354684684565068468484+864634603654646435408546468 854798794653213212050613546546848464684687687468746465464654646841426374898754143256625326543246846346468435346+4654646
CIFRAS HOY
Delitos Sexuales: Una
c
1354654684846 46846876874687 4646546465464 6841426374898 754143256625 3265432468463 46468435346+4 65464654646678 435435435
a través de los timpos
RECIENTE ES EL CALIFICATIVO que se le puede brindar al número de dictámenes sexológicos que anualmente reporta el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF). En la última década el país ha soportado diversas formas de violencia contra todos los grupos poblacionales, no obstante, los Niños, Niñas y Adolescentes (NNA) continúan viviendo situaciones que atentan contra su dignidad, traspasan los límites del cuerpo y quedan inscritos en su memoria. Tal como lo evidencia la Gráfica, entre el año 2001 y el año 2009 ha habido un total de 161.077 personas que han reportado a las autoridades haber sido víctimas de delitos sexuales, de las cuales el 77,6% fueron menores de edad, es decir 125.077. Si bien es cierto estas cifras son abrumadoras, se considera que tan solo corresponden al 5% de la realidad, lo cual permite concluir de manera aterradora que si se llevan al 100%, en el mismo período el numero real de menores víctimas de abuso sexual fue de 2.501.540. En cuanto a la condición etaria de las víctimas se sabe que el 84% de ellas son mujeres, especialmente en las edades comprendidas entre los 10 y 14 años de edad, seguido por el rango entre los 5 y 9 años. El 16% restante son niños cuya edad oscila mayormente entre los 5 y 9 años.
10
En
por los niños
Otro aspecto a resaltar refiere a que, en el 73% de los casos los abusadores son conocidos y/o familiares de las víctimas, por ejemplo, padres, padrastros, vecinos, amigos, entre otros, quienes aprovechan la confianza y facilidad de acceso a la vivienda del niño o niña, tal que el 62% de las veces es allí donde cometen el delito. Paralelo a esto, se destaca la mayor denuncia de los delitos sexuales en algunas regiones del país en la última década, a saber: Amazonas, Casanare, Meta, Cundinamarca y San Andrés; sin embargo esto no quiere decir que en tales departamentos ocurran más situaciones de abuso, sino que quizá existen otra serie de variables socioculturales que promueven la denuncia o facilitan el acceso a las instituciones del Estado que intervienen en estos casos. El panorama es inquietante, más aún, si se reconoce que no son simples registros sino que corresponden a NNA que día tras día viven este flagelo sin la oportunidad de que sus derechos sean respetados y de que la vulneración a la que son sometidos se detenga. Así, las alarmas para la prevención, detección y denuncia contra los delitos sexuales contra los menores de edad deben seguir encendidas para que la familia, la sociedad y el Estado aúnen esfuerzos en pro del bienestar generalizado y sostenido de la infancia.
64
3 98 5 48 66 84 6
PREVENCIÓN
Factores de protección del
Abuso Sexual Infantil –ASI– y de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes –ESCNNA–
a
LGUNAS actitudes y estrategias para evitar que los menores de edad sean victimizados o abusados, independientemente del lugar donde transcurran sus vacaciones.
1 2 3 4 5
Cerciórese muy bien de las calidades éticas y morales de las personas con quienes van a estar, sepa que el abusador puede ser cualquier hombre o mujer cercano o afectivamente familiar, amigo o vecino, en quien usualmente se confía y no se sospecha. Evite que sus hijos tengan acceso a los lugares donde se emplea lenguaje vulgar, de doble sentido, donde se consuman alcohol o sustancias psicoactivas; bajo ninguna circunstancia permita que se encuentre con alguien que haya sido acusado o sea sospechoso de ASI. Recuérdele a sus hijos lo importante que es cuidar su integridad, es decir, el respeto por su cuerpo y por sí mismo(a), con lo cual han de negarse ante la propuestas de juegos relacionados con las partes privadas del cuerpo u otros que les cause molestia y preocupación. Enséñele a los NNA a decir NO a las personas conocidas y desconocidas cuando los invitan a estar solos. Pídales que permanezcan en público o con sus compañeros. Enséñele a sus hijos a no guardar secretos que les incomoden; que huyan, corran, griten o lloren duro pidiendo apoyo para ser protegidos en situaciones de riesgo.
6 7 8 9
Supervise prudentemente las relaciones de sus adolescentes con sus amigos(as) y su entorno familiar. Permanezca atento a cualquier cambio en el estado de ánimo o de comportamiento que sus hijos presenten.
Infórmese de las diferentes entidades que hay en la comunidad para proteger a los menores de edad, y enséñele a su hijo(a) como comunicarse con ellos en caso de riesgo o peligro. Es bueno confiar en sus seres queridos, pero recuerde que hay familiares, que aunque nos cueste creer pueden llegar a ser abusadores, por ello no le obligue a dar besos, abrazos, a ser cargado o acariciado por familiares, especialmente si el NNA lo rechaza. Procure no separarse de sus hijos en lugares públicos; si les permite ir a un lugar donde usted no puede supervisarlos asegúrese de saber dónde están, con qué personas y qué actividades desarrollan.
10
Advierta a sus hijos sobre los riegos que corren al dar información personal en Internet ante nuevas amistades o chateando con sus amigos. Igualmente oriéntelos sobre los peligros de citarse a solas con “amigos(as)” virtuales.
La protección de sus hijos e hijas no solo comienza en vacaciones, si no les ha enseñado a vivir con valores éticos y morales y no se mantiene una comunicación abierta y sincera con ellos, protegerlos en los momentos de ocio requerirá de mayores esfuerzos o cuidados. En
por los niños
11
ENFOQUE
Para detectar el Abuso Sexual Infantil – ASI- en el ambiente escolar
L ASI EN EL ÁMBITO ESCOLAR
Después de la familia, el colegio es el espacio socializador por excelencia en el cual confluyen la pedagogía, los valores éticos y las normas, a fin de contribuir a la formación de personas con diversos talentos y habilidades ligadas a la estructuración de un proyecto de vida. Sin embargo, en la cotidianidad de las instituciones educativas, en su funcionamiento y su planta física, se encuentran una serie de factores de riesgo relacionados con el Abuso Sexual Infantil -ASI-, entre los cuales se destacan:
12
En
por los niños
•
•
•
•
•
Baños compartidos por adolescentes, infantes y/o preescolares: Se sugiere que exista un baño para cada población en particular, de acuerdo a la edad de cada grupo, esto con el ánimo de minimizar la posibilidad de que un adolescente o un adulto acceda a los más pequeños en dicho recinto. Rutas escolares sin supervisión calificada: en las rutas los estudiantes deben estar siempre bajo la supervisión de un adulto responsable -diferente al conductor-, quien está pendiente que los niños y niñas más pequeños no compartan silla con adolescentes, vela por el buen comportamiento de todos los estudiantes en el bus o colectivo, evita las manifestaciones de afecto con los estudiantes, y observa de forma permanente a los estudiantes; para lo cual requiere ubicarse de manera estratégica en la ruta. Se sugiere que el monitor o monitora sea una persona con conocimientos en pedagogía, previamente aprobada por los directivos de la institución educativa. Desarrollo de actividades por los escolares sin el acompañamiento de un adulto responsable: en algunas ocasiones, por diversos motivos, los docentes se ausentan del aula y dejan a sus estudiantes sin supervisión o a cargo de jóvenes de último año, bajo la figura del servicio social. Se recomienda que los momentos en que el docente no pueda estar en el salón de clase sean previamente planificados para que, se asigne una persona capacitada y responsable para el cuidado de los estudiantes. Manejo inadecuado de la tecnología: en la actualidad son muchas las herramientas tecnológicas a las que acceden fácilmente los niños, niñas y adolescentes, pero a través de ellas pueden obtener información con contenido sexual, tal que las instituciones educativas deben tener instalados en sus computadores programas que bloqueen páginas con mensajes pornográficos explícitos e implícitos y trabajar en red con las autoridades competentes para estar atentos a cualquier material de ese tipo que circule entre los estudiantes. Asimismo se recomienda que los directivos de la institución verifiquen el historial de las páginas consultadas por los estudiantes, por los docentes y el personal administrativo del colegio. Largos desplazamientos de un estudiante de la casa al colegio y viceversa, sin la custodia de una persona de confianza: en varios lugares del país, tanto en zonas rurales como urbanas, los estudiantes deben trasladarse solos desde sus casas al colegio, trayecto en el cual pueden ser abordados por personas inescrupulosas que pueden aprovecharse de la situación de vulnerabilidad del niño o niña. En caso tal que los padres de familia no puedan acompañar a sus hijos, ubique una persona de confianza que pueda llevar y recoger al niño o niña del colegio o en su defecto, iden-
tifique un grupo de escolares de edades similares con los cuales pueda trasladarse. •
Fiestas de integración escolar y consumo de sustancias psicoactivas: cada vez es más frecuente que en las instituciones educativas se realicen “actividades de integración” donde están presentes adultos, jóvenes y niños en los mismos espacios. Estos entornos mezclados con licor, son elementos predisponentes de una agresión sexual. Si se llevan a cabo actividades de este tipo, los docentes y directivos deben procurar que sean con jóvenes de la misma edad, evitar los lugares oscuros y prohibir el ingreso de bebidas alcohólicas y sustancias psicoactivas.
•
Personal administrativo y de servicios generales que tiene contacto con los estudiantes sin acompañamiento: si usted tiene a cargo un grupo de estudiantes o dirige una institución escolar supervise la interacción entre los jóvenes o niños/niñas y otros funcionarios del colegio, pues en ello se pueden presentar situaciones de victimización, incluso en las horas de receso escolar.
•
Manifestaciones de afecto entre los estudiantes y el personal de la institución (docentes, coordinadores, rector, secretaría, etc.): es común que tanto docentes como estudiantes manifiesten de manera recíproca aprecio mutuo, pero ello no implica abrazos, besos o contacto físico entre ellos. Los halagos no deben ir acompañados de reuniones privadas, tratos preferenciales o creación de relaciones exclusivas, situaciones de las cuales deben estar atentas las autoridades de la institución.
•
Salidas pedagógicas con un número insuficiente de supervisores para el grupo de estudiantes: según el tipo de institución académica, los grupos de estudiantes pueden oscilar entre 20 y 40 niños, niñas y adolescentes, quienes en el aula se encuentran acompañados por un adulto; no obstante en espacios abiertos como museos, teatros, parques, entre otros, se requiere de un número mayor de cuidadores propios de la institución, dado que por las características del lugar puede facilitarse para una agresor el violentar a su víctima.
Es evidente que en el entorno escolar también hay un número importante de riesgos para los estudiantes, por ello es de vital importancia que toda la comunidad educativa asuma una actitud preventiva en la que por medio de la capacitación a su personal conozca las formas en que se puede presentar el ASI y como denunciarlo; trabaje con los estudiantes para promover conductas de autoprotección (advierta los peligros y cuidados que debe tener en el colegio y hasta llegar a casa) y evite la contratación de personas que tengan antecedentes de maltrato o violencia sexual contra los menores de edad.
En
por los niños
13
RUTA DE DENUNCIA
PROTOCOLO de la Institución Educativa ante un caso de
Abuso Sexual
Si el agresor es un familiar debe: Informar de manera inmediata al Rector, Coordinador o a quien haga las veces de uno de estos, a fin de tomar las medidas pertinentes. En caso de que la víctima requiera atención inmediata, levantar un acta donde se indique el centro de salud al cual es remitida la víctima y la persona que la acompaña.
Si el agresor es un funcionario de la Institución:
El Docente o quien conozca el caso tiene que informar de manera inmediata al Rector, Coordinador o a quien haga las veces de alguno de ellos.
Citar de manera urgente a un familiar (no se contacta al agresor) para informarle acerca de lo ocurrido y establecer los mecanismos de protección, que incluyen la denuncia inmediata.
El Director acudirá a la Policía Judicial para la captura del agresor, si éste se encuentra en ese momento en la Institución Educativa.
Direccionar al familiar ante las autoridades competentes y hacerle el acompañamiento respectivo.
El Director o quien lo sustituya citará de manera inmediata a los familiares, padres o acudientes de la víctima para informarles lo ocurrido dentro de la Institución Educativa.
De haber negativa por parte de los familiares para revelar el suceso, las directivas de la Institución Educativa harán la denuncia (Art. 12, Ley 1146 de 2007). Brindar apoyo psicológico y académico al estudiante agredido. Evitar y proteger de escándalos y discriminaciones posteriores a la víctima. Impedir la revictimización. No es conveniente que la víctima relate lo sucedido a varias personas.
14
En
por los niños
El Director o quien haga sus veces debe dirigir y acompañar a los tutores de la víctima a interponer la respectiva denuncia ante las autoridades competentes. El Director o quien haga sus veces ha de levantar un acta donde se registre el motivo de la reunión, los asistentes y compromisos de las partes con relación al suceso.
TESTIMONIO
Víctima en el
c
pre-escolar
Un juez condenó al agresor a 12 años. El Tribunal Superior redujo la sentencia.
UANDO ANITA* tenía tres años empezó a presentar sangrados vaginales esporádicos, considerados por sus familiares como “normales por ser niña”. Por motivos familiares, fue trasladada fuera de Bogotá, tiempo en el cual no mostró evidencias de sangrado. Al regresar a la capital, Anita rompió a llorar y a expresar sentimientos de enojo y rechazo por tener que volver al jardín preescolar, sin que su mamá consiguiera respuesta alguna frente a la situación. No obstante retornó al aula y la niña volvió a presentar sangrado, por lo que la sometieron a una valoración médica en un centro de salud donde le prescribieron irritación vaginal, con evidencias de posible manipulación del área genital que revelaría un caso de abuso sexual.
Valerosa confesión a mamá Anita le confesó a su mamá que en el colegio el profesor ´equis´ la tocaba en sus genitales, argumentando que ella era la niña más inteligente por lo que durante los descansos no debería salir a jugar con sus compañeritos, pues le convenía quedarse con él en el salón pintando, sentada sobre las piernas de él. Luego de escucharla, la madre de Anita puso en conocimiento de las autoridades todo lo que valerosamente le manifestó su pequeña Anita. La Fiscalía remitió el caso a Medicina Legal donde la niña fue valorada por una psicóloga y un médico forense; el resultado médico legal fue positivo y mostró que Anita mostraba una lesión en uno de sus labios vaginales. De igual manera la entrevista forense probó que el relato de la niña fue espontáneo, libre y que no había sido dado bajo presión.
Profesión del agresor: Oficios varios Después de agotadas casi todas las pruebas, la Fiscalía aportó la hoja de vida de ´equis´ y puso en conocimiento del Juez que el hombre únicamente había cursado un seminario en manejo de niños y que no ostentaba estudios que lo acreditaran como educador; de igual forma aportó el contrato de trabajo con el jardín escolar, donde se conoció que la dueña del plantel no había contratado al hombre como docente sino que lo había ocupado para prestar servicios varios y hacer arreglos locativos en el lugar. Sin embargo, efectuaba el reemplazo de la profesora titular de todo el salón de pre-jardín, mientras ella cumplía su licencia de embarazo.
Condena reducida Durante el proceso de juzgamiento ´equis´ se declaró inocente. La sentencia del juez para ´equis´ fue de 146 meses de prisión (12 años), sin ningún beneficio; lo inhabilitó para trabajar en lugares donde pudiera tener contacto con menores de edad y para ejercer alguna profesión con fines de docencia. Por su parte, el jardín fue condenado a cancelar 50 salarios mínimos por el daño moral causado a la menor y al pago de 50 salarios mínimos por daños materiales también ocasionados a la niña; igualmente a ofrecer una disculpa pública a la familia de Anita en un diario de circulación nacional reconocido. Los abogados del jardín apelaron la decisión y el caso fue remitido al Tribunal Superior que revocó parcialmente la sentencia emitida por el Juez de Conocimiento. Aquel organismo absolvió del concurso homogéneo y sucesivo a ´equis´, debido a que alegó en el interrogatorio que había abusado de la menor solo una vez. El Tribunal lo condenó por acceso carnal abusivo con menor de 14 años agravado a 96 meses prisión (8 años), que le significó una rebaja de cuatro años frente a la condena inicial, pero le ratificó la pena accesoria de inhabilidad para ejercer cargos cargos en donde interactúe con menores. Le revocó parcialmente la condena por perjuicios y daños materiales y lo eximió de la obligación de ofrecer disculpas públicas. Al jardín infantil se le redujo la sanción económica a 45 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Los argumentos dados por parte de los Representantes jurídicos de Anita, no fueron válidos ante el tribunal al momento de argumentar que si existió una falla por parte del jardín al tener bajo su responsabilidad el cuidado de Anita, y que al quitar el agravante de Homogéneo y Sucesivo, le concedería aún más beneficios que no serían justos ya que Anita contaba con 3 años de edad al instante de ocurrir los hechos y al momento de interrogarla tenía ya 5 años, y los recuerdos del número de veces que fue manipulada por el profesor ´equis´, ya no eran claros. Anita tiene hoy 6 años de edad y asiste al primer grado escolar. En
por los niños
15
CIFRAS HOY CÓDIGO
“Educad a los niños y no tendréis que castigar a los hombres” – Pitágoras.
El sector
educativo y la prevención
del abuso sexual contra niños, niñas y adolescentes -NNA-.
d
ESDE EL ORIGEN de las relaciones sociales el hombre ha tratado de establecer parámetros, normas, reglas o límites que permitan la sana convivencia de los actores de la sociedad. Pero ¿cómo establecer esos límites? La respuesta la encontramos en la Ley 1146 del 2007, Ley de atención integral a víctimas de abuso sexual, y con especial referencia en el Cap. IV, Art. 11 al 14, donde se encuentran estructurados claramente los procesos para la atención de los NNA agredidos sexualmente.
de abuso sexual por cuanto como expresa el artículo 12: “el docente está obligado a denunciar ante las autoridades administrativas y judiciales competentes toda conducta o indicio de violencia o abuso sexual contra niños, niñas y adolescentes del que tenga conocimiento”. Así, las obligaciones del docente y de los actores del entorno educativo son las de denunciar en forma inmediata los hechos conocidos, por lo que no le es permitido al docente excusar sus acciones luego de conocer el hecho, porque incurriría por acción u omisión en violación flagrante a la norma.
En buena hora se presenta esta nueva herramienta para la educación sexual en Colombia, que permitirá la capacitación de psicólogos, educadores, comisarios de familia y personal de los sectores de la educación y salud en la detección y manejo de esta problemática social, para los procesos referentes a la entrevista y elaboración del informe acerca de las víctimas de abuso sexual. En el sector educativo convierte a los docentes en sujetos activos del desarrollo psicosocial de los menores, porque son ellos los que los guían y orientan durante la niñez, pre adolescencia y adolescencia.
La tercera, especializa la labor del docente y lo invita a la capacitación (Art. 13). Un docente preparado y consciente de su labor educadora podrá orientar o dirigir el proceso de atención de los NNA abusados, brindándoles asesoría adecuada a cada caso y de acuerdo con la ley. De esa forma, el menor podrá continuar con su desarrollo social protegido y monitoreado por los especialistas en la materia. La última de las estrategias es crear la cátedra de educación para la sexualidad (Art. 14). En este punto el plantel educativo y el docente capacitado deberán establecer espacios cotidianos propios del desarrollo escolar para fortalecer el entendimiento y los valores de una vida sexual sana, obviamente dentro del principal objetivo del respeto a la vida y del amor propio que como persona el menor debe tener en su proceso de formación.
En esta ley se diseñan cuatro estrategias importantes: la primera -que brinda participación y desarrollo a las demás- no solo se sustenta en la identificación temprana del problema del abuso sexual en el aula (Art. 11), invita al docente a aplicar uno a uno o en forma integrada los pasos descritos en ese artículo; más aún, lo insta a conocer el entorno social donde el menor se desenvuelve. Es decir, le plantea un seguimiento a su comportamiento o conductas a fin de detectar posibles acciones de agresión sexual incluso fuera del establecimiento educativo. La segunda, establece el deber de denunciar estos casos
16 16
Ley 1146 de 2007. Cap. IV - Art.11al14.
En En
por los niños por los niños
Esta normatividad nos involucra a todos en el accionar social porque somos el ejemplo para las generaciones futuras que dependen de nosotros de la aplicabilidad y secuencia que les demos a nuestras normas. Una voz en silencio es un acepto. Nosotros no la aceptamos ¿y usted?
La Explotación Sexual Comercial en
la Convención sobre los Derechos del Nino
l
A CONVENCIÓN sobre los Derechos del Niño es un acuerdo que genera obligaciones entre los países miembros de Naciones Unidas, busca proteger los derechos de niños, niñas y adolescentes, y trabaja por la resolución de sus necesidades básicas y por la ampliación de sus oportunidades.
ciedad a asumir una actitud formal frente al tema que propenda por su reducción y buen manejo; a continuación se reproducen tales artículos:
Toma como fundamento diversos sistemas jurídicos y tradiciones culturales y se compone de una serie de normas y obligaciones de común aceptación más conocidas como derechos humanos; todo en pos de buscar garantizar el establecimiento y la permanente aplicación de derechos y libertades mínimas.
Artículo Tercero: Todo Estado interviniente adoptará medidas para que dichos actos que atenten contra los NNA queden integralmente incluidos en la legislación penal, tanto si se ha cometido dentro o fuera de sus fronteras.
La Convención puede entenderse como el primer instrumento internacional jurídicamente vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles, culturales, económicos, políticos y sociales, que vela por que se reconozcan los derechos de los niños, niñas y adolescentes –NNA- en pos de que sean protegidos de la explotación económica y la realización de trabajos peligrosos y que puedan entorpecer su proceso educativo o afectar su salud o desarrollo físico, mental, moral y social. La Convención ha manifestado su profunda preocupación e inquietud por la práctica difundida y continuada del turismo sexual, frente a lo cual plantea la adopción de un enfoque global que permita hacer frente a los factores que pueden contribuir a su ocurrencia, en particular la pobreza, las diferencias económicas, la falta de educación, la discriminación de género, el conflicto armado, entre otros. Estima también que se deben hacer diferentes esfuerzos por sensibilizar al público a fin de reducir el mercado de consumidores, que lleva a todos estos tipos de explotación en los NNA, reconociendo la importancia de aplicar las decisiones y recomendaciones de los organismos internacionales competentes a fin de lograr para los niños una protección y desarrollo armonioso. En virtud de lo anterior, la Convención establece 4 artículos en los cuales insta a los Estados y a la so-
Artículo Primero: que los Estados que intervienen prohíban la venta de niños, la prostitución infantil, la pornografía y demás atropellos.
Artículo Cuarto. Todo Estado adoptará las disposiciones necesarias para hacer efectiva su jurisdicción con respecto a los delitos mencionados, cuando estos se cometan en su territorio o a bordo de un buque o aeronave que enarbole su territorio. Artículo Quinto. Estos delitos incluidos en este convenio, dan lugar a la extradición en todo tratado celebrado por los Estados y se incluirán como delitos que dan lugar a la extradición de conformidad a las condiciones establecidas en estos tratados. Artículo Noveno. También deberán los Estados reforzar, aplicar y publicar las leyes, medidas administrativas, políticas y programas sociales, que se destinen a la prevención de los delitos a que se refiere el presente protocolo. Entre muchos otros articulados enfocados igualmente a mejorar la capacidad de acción frente a estos delitos y poder aplicarlos con mucho más conocimiento a nivel intrínseco de cada Estado y a nivel internacional. De esta manera, todos los países que se encuentran adscritos a la Convención deben luchar por la protección de los NNA, en aras de protegerlos de delitos como el turismo sexual que atentan contra su dignidad y desarrollo personal, psicológico y social; del mismo modo deben aunar esfuerzos con el objeto de garantizar que estos delitos sean juzgados y castigados con rigor en todo lugar.
En
por los niños
17
AYSDFUYSAUYFDU GYFDASGFYASI dfiysgaFISAY CIFRAS UNA DFI YLABOR AHOY SYDGAiy aYFSDIYAdiyfaI SDFAYSFDYASDY FASUYDFUASYFD ASFDUYSAFody asyfdoiuasyf oiuasyfdoyaODU AosiYASFDOUYAS DOUASDYASFDUO ASOUASYFOUYD AOSUDFOUAYS DOUYSFAUOYD A S O U Y F D S O U ugfiuGAuigfsiu AYSDFUYSAUYFDU GYFDASGFYASI dfiysgaFISAY DFIYASYDGAiy aYFSDIYAdiyfaI SDFAYSFDYASDY FASUYDFUASYFD ASFDUYSAFody asyfdoiuasyf oiuasyfdoyaODU AosiYASFDOUYAS DOUASDYASFDUO A S O U A S NYELFSUR OU D DELY ATLÁNTICO, a solo hora y 30 A O S U D minutos FOU Y S y a una altura de 8 m se de A Barranquilla D O U Y S encuentra F A USuan, OY municipio de apenas un D humilde una temperatura promedio de 34 A S 10.500 O Uhabitantes Y Fque Dsoporta S O U
En Suan
AB: Con la implementación del programa Nuevo Sistema Escolar en 2004, se fusionaron las escuelas de primaria con el colegio de bachillerato, para ofrecer una educación integral desde el preescolar hasta la educación media. Lo hemos articulado con convenios con el SENA y con el proyecto CERES que cursa en el Ministerio de Educación para la creación de un Centro Regional de Educación Superior, que contribuirá a la formación de los jóvenes. Red: De qué manera el modelo educacional de ustedes contribuye a la prevención de delitos como el Abuso y la Explotación Sexual Comercial Infantil? AB: Nuestro PEI prioriza el desarrollo de la persona en todas sus dimensiones haciendo énfasis en la práctica de valores como el respeto, amor, autonomía y responsabilidad; así aprovechamos la fusión de las escuelas para distribuir por grados y niveles a los estudiantes en las diferentes sedes. De esta forma evitamos el abuso sexual y el maltrato infantil físico y psicológico de los estudiantes. Los niños de 3 y 4 años estudian en una sede; de 5 y 6 años en otra; los de 7 y 8 años en otra sede; los de 9, 10 y 11 años en otra sede, ya en la educación secundaria se hace un solo equipo. Así evitamos que se vulnere la integridad física y psicológica de los niños pues todos se atienden por edades. Red: Dos niños de Suan fueron elegidos para participar en la galería TATE MODERN de Londres en 2009. ¿Cómo les fue a ellos?, ¿ha habido sucesos similares? AB: Ha sido un proceso que se trabaja en la Institución liderado por la docente de educación artística desde 2006, así en 2008 participaron en una obra de arte llamada Dos mundos y ocuparon el segundo lugar a nivel nacional. En 2009 con la obra El nido lograron el primer puesto y la oportunidad de ir a Londres, esos muchachos fueron becados para que estudiaran en Bellas Artes de la Universidad del Atlántico. Red: ¿Cree que su continuidad durante dos periodos en el cargo de Director de Núcleo ha influido positivamente en el desarrollo educativo del municipio? AB: Sí, eso ha contribuido para que los procesos educativos en Suan se hayan llevado a feliz término, por eso la buena organización y los resultados obtenidos con el equipo de coordinadores, rector y docentes acompañados de padres de familias que ha sido un soporte fundamental en asocio con la administración municipal.
Un modelo educativo
e
para ojear
ºC. Allí 2.300 estudiantes reciben una educación integral modelo con una deserción escolar apenas del 2%. Dialogamos con Adolfo Bolívar Marenco, director de Núcleo de Desarrollo Educativo de ese municipio, quien nos mostró los logros de altas calidades escolares y la manera como trabajan la prevención de los delitos de Abuso y Explotación Sexual Comercial Infantil. En Red por los Niños: ¿En qué consiste el modelo educativo implementado en Suan? Adolfo Bolívar: La Institución Educativa Suan de la Trinidad ejecuta un modelo educativo orientado por una filosofía humanista donde la persona es lo más importante. Red: Cómo han logrado y conservan la magnífica infraestructura y excelente dotación de las escuelas de Suan? AB: Se logró por el sentido de pertenencia por la educación de los alcaldes elegidos y a los recursos destinados por el Gobierno Nacional, que se invierten en infraestructura y dotación de cada una de las sedes. La conservación es tarea de padres de familias, docentes y estudiantes. Red: Cómo integran la educación básica primaria con la secundaria y esta con la universitaria?
18
En
por los niños
eugfiuGAuigf siugAYSDFUY SAUYFDUWGYF DASGFYASIyd fiysgaFISAY I D F I Y A S Y D G A i ydaYFSDIYAdi yfaIYSDFAYS FDYASDYUFAS UYDFUASYFD YASFDUYSAFody f a s y f d o i u a s y fdoiuasyfdoya ODUFAosiYASF DOUYASFDOUAS DYASFDUOYAS OUASYFOUYD FAOSUDFO AYS LAUACTUAL administración de BarranFDOUYSF AU Y D quilla enO cabeza de su alcalde Alejandro Char Chaljub, hanU hecho varios reconocimienFASOUY F DseSle O tosAdesde mismo eugfiuG u ielg f momento en que comenzó periodo Él atribuye ese éxito a que s i usug A Yen Senero D FdeU2008. Y "estamos haciendo el trabajo que por muchos años se dejó SAUYFDUWGYF de hacer"… y se comenta que en buena medida el apoyo D A Sque Gha Fconseguido YASI y ha d logrado y que elevar el optimismo fiy aFISA Yen des losg barranquilleros está que ha puesto en orden las I D Ffinanzas I Y AdeSlaY D GdeAAtlántico i con lo que ha logrado capital recursos para comenzar a cerrar la brecha social; ydaYFSDIYAdi y como gusta hablar de S los resultados de su gestión, En yfa I YleS DF AY Red por los Niños dialogó con F D Y A S D Y U F A S él acerca de su trabajo por la niñez y la adolescencia: UYDFUASYFD YASFDUYSAFody En Red por los Niños: Cómo resume su trabajo hasta hoy f a spor yla finfancia doi s y enu sua ciudad. Char Chaljub: Hemos construido tres megaf d oAlejandro iuas yf d o y colegios y se levantan tres más y dos jardines sociales; se aODUFAosiYASF de mejoramiento de la infraestructura D O Uimplementa Y A S FunDplan OU AS de todos los colegios públicos y se entregan diariamente DYASFDUOYAS 75.000 meriendas escolares. Al programa nacional Familias O U Aen SAcción YFO Yvinculado D F A se U han más de 200.000 niños, que O S Uhoy Den FBarranquilla O U A Yreciben SF un subsidio para educación D O Uy Y SFA O se Ytienen D buenos indicadores en vanutrición. En U salud cunación, morbilidad infantil, al régimen subsidiado; F A S O U Y F D S Ocobertura U
SE DESTACA
Alcalde de Barranquilla se la juega
a
X los niños
con el plan de Infraestructura de la Red se construyen 40 nuevos puestos de salud y tres hospitales. Con el programa Trabajando por los Niños les han restituido sus derechos a más de 600 niños explotados laboralmente. Red: Qué logros contabiliza su administración, que contribuyan y garanticen la defensa de los niños en materia
del Abuso Sexual Infantil y de la Explotación Sexual Comercial de niños, niñas y adolescentes. ACC: Lideramos la campaña "No más abuso, si me tocas te acuso" con la que llegamos a más de 1.000 jóvenes de la localidad suroccidente a través de talleres lúdicos. Red: Cuáles son los tres primeros logros de su balance social hasta hoy. ACC: Creación del Subsidio Distrital del Adulto Mayor, inscripción del 90% de las potenciales familias beneficiarias de Familias en Acción (56.000) y la estructuración del proyecto de dos jardines sociales en donde se van a atender a 600 niños entre 0-5 años. Red: Cómo contribuyen realmente las ONG en Barranquilla con el desarrollo social y humano que usted quiere liderar. ACC: El papel de las ONG es muy importante, considero que existen muchas fundaciones de papel que no tienen realmente una vocación de servicio. Las fundaciones buenas, aunque son menos, sí existen y juegan un papel determinante. Mi experiencia es que sí hemos podido interactuar con facilidad con este sector. Red: Los mecanismos de control ciudadanos contribuyen realmente en la tarea de fiscalización de lo público, en su capital. ACC: Sí es muy importante, sobre todo de los medios de comunicación que realmente ejercen la presión social para hacer control del manejo de los recursos públicos. Red: Cómo quisiera ser recordado mañana por la generación que hoy está en la niñez y adolescencia. ACC: Como una persona que dio todo de sí y que se la jugó por los niños.
En
por los niños
19
CIFRAS HOY LÚDICA
ooh
R
© Todos los derechos reservados
¿Qué está pasando?
1. Recorta las fichas por donde indican las tijeras. 2. Observa y describe qué sucede en cada situación. 3. Elabora una historia utilizando las tres fichas en el orden que necesites.
Este material es una herramienta que contibuye al aprendizaje de los niños y niñas en el uso adecuado de internet.
Busca más información en www.abusosexualinfantil.org
por los niños por los niños
20 En 20 En
EVENTOS
Celebración pedagógica Con hermosas jornadas culturales y nutridas marchas de la población en varias ciudades, la Fundación Red de Sanción Social contra el Abuso Sexual Infantil celebró en abril el Día de los Niños en Colombia. Los eventos contaron con la presencia de representantes de los sectores oficial y privado locales, y de la farándula nacional, quienes repartieron valioso material lúdico-pedagógico contra el abuso sexual infantil, elaborado y proporcionado por la Fundación Red y sus patrocinadores.
Concha Acústica, Neiva.
Centro Comercial Diver Plaza, Bogotá.
Municipio El Piñón, Atlántico.
Foto Fundación Red
Biblioteca Pública Julio Peréz Ferrero, Cúcuta.
Foto Fundación Red
Polideportivo Ciudad Bolívar, Bucaramanga. Foto Fundación Red
Foto Fundación Red
Foto Sergio Reyes. Periódico La Nación.
Apoya:
Feria de Anato.
Feria Babies & Kids.
Próximos Eventos de Los Pequeños Valientes
En
por los niños
21
abc
El abc de ESCNNA Generalidades de los delitos sexuales Concurso Homogéneo y Sucesivo: El concurso es homogéneo y sucesivo, cuando con un mismo hecho se realiza varias veces el mismo tipo penal, como, por ejemplo, si con un mismo disparo se da muerte a dos o más personas, o profiriendo una sola expresión se injuria a muchos individuos. Explotación Sexual Comercial: Violación de los derechos fundamentales de la niñez. Comprende el abuso sexual por parte del adulto y remuneración en dinero o especie para el menor o para una tercera persona o grupo de personas. El menor es tratado como objeto sexual y como mercancía. Constituye una manera de coerción y violencia y es considerada una forma contemporánea de esclavitud. Explotador/Cliente: Todo individuo que se aprovecha injustamente de algún desequilibrio de poder entre él/ ella y una persona menor de 18 años con el fin de usarla sexualmente, ya para obtener beneficios materiales o por placer personal. Intermediario: En esta categoría se sitúan quienes se benefician indirectamente por ayudar a facilitar el contacto sexual entre los NNA y el explotador o proxeneta. Suelen ser intermediarios personas como taxistas, botones de hoteles, dueños de residencias, vendedores informales, los pares de ´parcheo´, pandilla, y a veces vecinos o familiares. Pornografía Infantil: Representación por cualquier medio de divulgación de un menor dedicado a actividades sexuales explícitas, reales o simuladas, o toda representación de las partes genitales de un NNA con fines primordialmente sexuales, la cual puede reproducirse en
22
En
por los niños
revistas, videos, fotografías, mensajes de voz telefónicos, películas, entre otras procedimientos de información. Proxeneta: Hombre o mujer que contacta, induce, facilita o establece la relación entre el NNA y el cliente-abusador. Generalmente es quien controla el dinero y efectúa la negociación. Tráfico de Inmigrantes: Facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado, del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener un beneficio financiero u otro beneficio de orden material. Existen diferentes formas de tráfico entre las que se destacan: de personas, de armas, de órganos, de sustancias psicoactivas, entre otras modalidades. Trata de Personas con fines sexuales: Reclutamiento, traslado y recepción de niños, niñas y adolescentes –NNAde un país a otro y de una región a otra en un mismo país, con o sin su consentimiento o el de su familia, para ser utilizados en la explotación sexual comercial. Acrónimos y siglas empleados en esta edición ASI: Abuso Sxual Infantil. ESCNNA: Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes. NNA: Niños, Niñas y Adolescentes. VIH/SIDA: Las siglas VIH significan Virus de Inmunodeficiencia Humanos. VIH es el virus que cuando no se trata, se convierte en SIDA o Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida.
CIFRAS HOY
L
Anímese, apoye a la Fundación Red
a difícil pero gratificante tarea de difundir el mensaje de prevención de los atroces delitos del Abuso y de la Explotación Sexual Comercial Infantil entraña importantes y constantes inversiones para investigación, desarrollo, capacitación y promoción. Y usted puede acompañarnos en esa noble labor, apoyándonos con un aporte a la financiación de nuestros proyectos y al sostenimiento de nuestra organización.
Nosotros
La Fundación Red de Sanción Social Contra el Abuso Sexual Infantil planea y ejecuta proyectos sociales que contribuyen a la erradicación de esos delitos en diferentes lugares de Colombia, mediante la aplicación de acciones integrales para establecer una cultura de prevención. Tales actividades contemplan entre varios aspectos la transformación de mitos, la difusión de la ruta de denuncia, la sensibilización a través de todos los medios de comunicación, el trabajo personalizado con la comunidad y el fortalecimiento del trabajo intersectorial e interinstitucional. Este 2010 la Fundación adelanta varias iniciativas para la prevención en municipios de Antioquia, Costa Atlántica, Eje Cafetero, los Llanos Orientales, Valle y otras regiones del país para lo cual es fundamental su decidido soporte. La Fundación Red de Sanción Social Contra el Abuso Sexual Infantil es una entidad sin ánimo de lucro y recibe donaciones en dinero y especies. Usted puede vincularse con nosotros haciendo generosos aportes en nuestra cuenta de ahorros número 126265222 del Banco BBVA. Si lo prefiere, comuníquese con una de nuestras personas en los teléfonos en Bogotá, Colombia: (1) 543 0999 – (1) 543 0680. También puede contactarnos vía electrónica por: bogota@redcontraelabusosexual.org Únase a nosotros y contribuya a que en Colombia se erradique este flagelo.
Suscripción Solidaria
Esta revista se distribuye gratuitamente cada dos meses entre miles de personas, pero usted puede patrocinarla con una SUSCRIPCIÓN SOLIDARIA para que les llegue vía correo certificado a dos, cinco o más personas de su organización, empresa, escuela, colegio, universidad o comunidad de su región. Informes: (1) 543 0680 bogota@redcontraelabusosexual.org ¡Únase a nostros!
Lisi
En
por los niños
23
23
CIFRAS HOY
Revista En Red por los Niños, para toda la población sobre el ASI y la ESCNNA
24
En
por los niños