Erdre &Gesvres
Casson Fay-de-Bretagne Grandchamp-des-Fontaines Héric Les Touches Nort-sur-Erdre Notre-Dame-des-Landes Petit-Mars Saint-Mars-du-Désert Sucé-sur-Erdre Treillières Vigneux-de-Bretagne Janvier / février 2015
Dossier
Handicap : Un service d’accueil de proximité
Actualités
la Les élus à rencontre des chefs e d’entrepris w w w . c c e g . f r
No 31
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éditor ial En ce mois de janvier, je tiens, en tant que Président de la Communauté de Communes et au nom de tous les élus communautaires, à vous présenter nos meilleurs vœux pour cette année 2015. Qu’elle soit synonyme de réussite, de santé et d’épanouissement personnel et professionnel pour chacun d’entre vous. Je vous invite d’ailleurs à revivre notre cérémonie des voeux qui s’est déroulée à Treillières le 14 janvier sur sur www.cceg.fr. En cette nouvelle année, il est de coutume de formuler de bonnes résolutions. A la Communauté de Communes, nous avons préféré prendre des engagements à travers notre Projet de Mandat. Et ces engagements, nous nous attacherons à les honorer pour les cinq années à venir, contrairement aux bonnes résolutions qui sont bien souvent éphémères. Ce début d’année a en effet une tonalité particulière avec la présentation et la mise en action de notre Projet de Mandat. Vous le trouverez au sein même de ce magazine. Il est l’expression d’une volonté politique partagée avec tous les élus d’Erdre & Gesvres. Il a été travaillé dans l’intérêt général, sans logique partisane. Les volontés Yvon LERAT et les engagements sont collectifs. Ce document est le fruit d’un travail collaboratif Président de la Communauté de tous les élus, communautaires et municipaux, unis par cette volonté d’aller dans de Communes d’Erdre & Gesvres le même sens pour préparer l’avenir avec confiance. Vous le constaterez par vousmême, ce Projet de Mandat fixe nos ambitions et va guider chacune de nos décisions d’ici 2020. Le Projet de Mandat est aussi et peut-être surtout, un contrat d’engagement passé avec tous les habitants d’Erdre & Gesvres. Qui dit engagement dit également transparence. C’est pourquoi nous nous attacherons à vous rendre compte de nos actions. Ce premier acte de transparence se traduit dans ce magazine avec une nouvelle rubrique, « En prise directe ». Elle est consacrée aux décisions prises par vos élus lors des derniers Conseils Communautaires d’Erdre & Gesvres. Dans notre Projet de Mandat, nous avons beaucoup insisté sur la proximité. Les sujets qui vous sont présentés dans ce nouveau magazine traduisent d’ores et déjà cet engagement. Je pense à l’ouverture d’un nouveau service de proximité destiné aux personnes en situation de handicap, mais aussi aux rencontres réalisées avec les entreprises ou encore à cette collaboration avec le collège d’Héric pour un projet culturel appelé « Happy Manif ». Ces sujets et bien d’autres montrent toute la vitalité d’Erdre & Gesvres. Une vitalité partagée par les habitants, les élus, les entreprises, les associations qui s’impliquent, imaginent et font vivre le territoire. C’est avec ces énergies que nous contribuerons ensemble à améliorer les services pour les 56 000 habitants d’Erdre & Gesvres et préparerons notre avenir.
sommaire Au cœur de l'actu
Vous & nous
Un entretien simple et rapide de votre assainissement
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Les élus à la rencontre des chefs d’entreprise
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Vos rendez-vous culturels en Erdre & Gesvres
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Vues d'ici, vues d'ailleurs...
dossier 7 Handicap : un nouveau service de proximité territoire de demain 12 Finances, faire autant avec moins
Ici et ailleurs En direct des Jeux sud américains
Au cœur de l'action
Communauté de Communes d’Erdre & Gesvres - 1, rue Marie-Curie - Parc d’Activités Erette-Grand’Haie - 44 119 Grandchamp-des-Fontaines • Tél. 02 28 02 22 40 contact@cceg.fr - www.cceg.fr • Responsable de la publication et Directeur de la rédaction: Yvon LERAT • Coordination de la rédaction: Jérémy BORDIER • Conception/ rédaction: Service communication d’après un concept de Impression: Goubault imprimeur certifié ISO 14001 - 02 51 12 75 75 (Tirage: 25 000 ex.) • Dépôt Légal : à parution • ISSN : 2118-7886 • Crédits photos: Fotolia - Istock www.jsphoto.fr - Conseil de développement Erdre & Gesvres - Camille Chareteau - Espace culturel Cap Nort
Zoom
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Les collégiens en auteurs de spectacle
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Le Conseil de développement
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En prise directe
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L’actualité du Conseil Communautaire et des décisions prises par vos élus
l'actu au cœur de
Un entretien simple et rapide
de votre assainissement Erdre & Gesvres vous propose de faciliter vos démarches pour la vidange de votre installation d’assainissement non collectif, tout en réduisant son coût. Le principe est de regrouper les demandes d’entretien pour bénéficier d’un tarif plus intéressant avec une garantie sur la qualité de la prestation par le choix d’une entreprise agréée. Un service intéressant lorsque l’on sait qu’une vidange est préconisée tous les 3 ou 4 ans pour assurer la longévité de votre installation. Pour vous proposer ce service, la Communauté de Communes a retenu l’entreprise ALTEA, suite à un appel d’offres, pour collecter et traiter les matières de vidange de vos installations d’assainissement. La prestation sera de qualité et à prix fixe. Elle simplifiera vos démarches et vous apportera la garantie d’un professionnel, ce qui est d’ailleurs une obligation.
Comment en bénéficier ? Vous devez programmer une vidange de votre fosse ? Vous pouvez contacter un professionnel ou bien bénéficier du nouveau service proposé par le Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC). Si vous choisissez de passer par l’intermédiaire du SPANC, voici les démarches à suivre :
• Prendre contact avec le SPANC de la Communauté de Communes. Il vous transmettra tous les renseignements sur le fonctionnement et le tarif du service, • Après votre accord, le SPANC transmettra vos coordonnées téléphoniques à la société ALTEA. Elle prendra alors contact avec vous pour convenir d’un rendez-vous et réaliser la vidange, • Vous n’avez rien à régler au moment de l’intervention d’ALTEA. Vous recevrez ultérieurement une facture du SPANC qui s’occupe de toutes les formalités administratives auprès du prestataire.
Un gage de qualité La prestation comprend la vidange et le nettoyage de la fosse mais aussi l’entretien de votre installation (curage des canalisations et des regards, entretien du bac dégraisseur...). Tous les types de dispositifs d’assainissement pourront bénéficier de ce service de vidange (fosse toutes eaux, micro-station...). Si vous souhaitez procéder à la vidange de votre installation et connaître nos tarifs, contactez le SPANC d’Erdre & Gesvres au 02 28 02 01 05 ou spanc@cceg.fr Plus d’info : www.cceg.fr..
Fayens et Héricois recensés en ce début d’année Le recensement des communes de moins de 10 000 habitants se déroule tous les 5 ans. Cette année, du 15 janvier au 14 février, ce sont les habitants d’Héric et de Fay-de-Bretagne qui sont concernés. Pilotées par l’Insee, les enquêtes de recensement sont coordonnées sur le terrain par les services de la Communauté de Communes en collaboration avec les communes. Des résultats du recensement de la population découle la participation de l’État au budget des communes : plus une commune est peuplée, plus cette participation est importante. Le nombre d’élus au Conseil municipal ou le nombre de pharmacies dépend aussi du nombre d’habitants. Le recensement permet également d’avoir une connaissance fine de la population. Des données indispensables pour ouvrir une crèche, installer un commerce, construire des logements ou développer les moyens de transports. En bref, le recensement de
la population permet de prendre des décisions adaptées et au plus près de vos besoins. C’est pourquoi, il est essentiel que chacun y participe !
Plus d’information, contactez la Communauté de Communes d’Erdre & Gesvres ou rendez-vous sur www.le-recensement-et-moi.fr
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l'actu au cœur de
Économie
Les élus à la rencontre des chefs d’entreprise
Dans le cadre du lancement de son projet de mandat et de sa stratégie de développement économique et touristique, la Communauté de Communes a engagé un programme de rencontres avec tous les chefs d’entreprise du territoire. Une initiative qui vise à se rapprocher des acteurs économiques pour agir au plus près de leurs préoccupations et de leurs réalités. Associer et échanger avec les acteurs économiques du territoire pour porter ensemble une stratégie de développement et d’animation économique, voici le credo de Philippe Euzénat, Vice-président en charge du développement économique et touristique.
« Le dynamisme économique d’Erdre & Gesvres, c’est vous ! » Depuis le mois de décembre, les élus et le service développement économique d’Erdre & Gesvres vont à la rencontre des chefs d’entreprise. Sous forme de petits-déjeuners au sein même des entreprises, ce programme d’échanges a débuté au sein des quatre parcs d’activités stratégiques d’Erdre & Gesvres. « Le dynamisme économique d’Erdre & Gesvres, c’est vous et notre rôle est de vous accompagner ! » rappelle le Vice-président lors de ces rencontres. Ces rendezvous se poursuivent en janvier avec toutes
les entreprises implantées en dehors de ces parcs stratégiques. Sécurité, déplacements, services, signalétique, de nombreux sujets ont été abordés par les chefs d’entreprise sur lesquels la Communauté de Communes s’est engagée à apporter des réponses rapides. Les premiers petits-déjeuners ont montré cette nécessité de réunir les chefs d’entreprise d’un même parc d’activités pour qu’ils puissent mieux se connaître et déjà, des discussions ont conduit à l’émergence de projets communs, notamment concernant la sécurité.
Ces rencontres permettent aux élus de présenter la démarche et les ambitions du projet de mandat de la Communauté de Communes et notamment la volonté d’engager un nouveau développement économique sur le territoire. Une première étape pour tisser des liens de proximité avec les acteurs économiques. Des échanges qui se poursuivront pour associer les chefs d’entreprise tout au long de ce mandat et du déploiement de la stratégie économique et touristique. Pour la première fois, la Communauté de Communes organise d’ailleurs une cérémonie des voeux à destination des acteurs économiques d’Erdre & Gesvres.
Un pôle hippique à Nort-sur-Erdre Accueillant une dizaine de réunions par an, l’hippodrome de Nort-sur-Erdre est un pôle équestre en développement. Pour soutenir cette filière économique et agricole, la Communauté de Communes a aménagé des espaces à proximité de l’hippodrome destinés aux entraîneurs de chevaux. Un terrain de 2,4 hectares répartis en 3 lots a été viabilisé pour accueillir la construction de box. La capacité d’accueil est d’une cinquantaine de chevaux. Une piste cavalière a été créée permettant de relier à cheval les terrains à l’hippodrome. Ces espaces sont destinés à accueillir les entraîneurs pour qu’ils puissent bénéficier d’infrastructures adaptées à leur activité et profiter des pistes de l’hippodrome pour l’entraînement des montures. Un projet qui, au-delà du soutien à cette activité économique et agricole, permet éga-
lement de relocaliser les écuries sur un pôle dédié. Jusqu’ici, elles étaient disséminées pour la plupart en centre-ville ou à proximité des habitations, sans voies d’accès sécurisées à l’hippodrome. Cet investissement vise donc à répondre à des problèmes sanitaires et de sécurité, tant pour les chevaux et les exploitants que pour la population. Vous êtes entraîneurs et vous souhaitez vous installer à proximité de l’hippodrome, contactez le service développement économique d’Erdre & Gesvres au 02 40 12 32 91
De nouveaux terrains destinés aux artisans
Vous recherchez un terrain pour développer ou implanter votre entreprise ? En ce début d’année, la Communauté de Communes vous propose de nouveaux espaces pour votre entreprise à Saint-Mars-du-Désert et Grandchamp-des-Fontaines. Ce sont au total plus de 7 hectares qui ont été aménagés et qui sont aujourd’hui disponibles à la vente.
Saint-Mars-du-Désert, extension de la Haute Noé Situé à proximité du bourg et le long de la route de Carquefou, une dizaine de lots, d’une surface allant de 1 000 à 2 000 m², ont été aménagés pour accueillir les artisans locaux et permettre aussi l’extension du supermarché actuel. La commune de Saint-Mars-du-Désert se dote ainsi d’un pôle artisanal attractif pour l’implantation et la création d’activités économiques. Des aménagements particuliers ont été réalisés pour intégrer le parc d‘activités à son environnement et l’isoler des habitations
Opération préalable à la réception des travaux du Parc d’activités La Haute Noé
à proximité via des merlons végétalisés. De nouveaux cheminements piétons ont également été aménagés afin de relier les lotissements aux zones commerciales et au centre-bourg.
Bellevue, un nouveau pôle artisanal C’est un nouveau parc d’activités de proximité qui est sorti de terre en ce début d’année 2015. Également destinés aux artisans, 13 lots ont été aménagés d’une surface de 1 300 à 20 000 m². Au total, ce sont plus
Sport
L’association sportive lance un appel !
de 5 hectares de nouveaux espaces disponibles pour accueillir les entreprises locales. Un lot est destiné à accueillir une surface commerciale et alimentaire. Situé entre les nouveaux lotissements et le plateau sportif de Bellevue, le parc est sillonné par des cheminements piétonniers permettant de relier les zones d’habitat, la zone de loisirs et le centre-bourg de Grandchamp-desFontaines. Ces espaces sont disponibles dès maintenant ! Pour réserver votre terrain ou obtenir plus d’information, contacter le service développement économique au 02 40 12 32 91 déchets
Ferraille : les nouvelles
dates de collecte
La collecte de la ferraille a lieu à des dates fixes dans toutes les déchèteries d'Erdre & Gesvres. Ce dispositif de collecte a pour but d'endiguer les vols de métaux. Les premiers résultats sont encourageants. Pour ne pas multiplier vos déplacements, pensez à consulter le calendrier des jours de collecte en déchèteries, en mairie et sur www.trivolution.fr. Le planning de collecte est téléchargeable sur www.trivolution.fr. Pour les 7-12 ans, les vacances en Erdre et Gesvres c’est chouette ! On peut faire de l’accrobranche, des activités nautiques (voile, canoë, paddle), du boomerang, du tir à l’arc, de la sarbacane, de la course d’orientation, du VTT et plein d’autres activités physiques de pleine nature ! Afin poursuivre ces activités pour les enfants, l’Association Sportive d’Erdre & Gesvres a besoin de bénévoles ! L’Association Sportive d’Erdre & Gesvres est une association dont le but est de favoriser les activités physiques à destination des enfants du territoire. Actuellement l’association est composée de seulement 4 membres pour près de 1 000 adhérents. Cette composition et cette représentation trop restreintes mettent en péril l’offre des activités proposées par les animateurs du Conseil général. C’est pourquoi les membres actuels de l’association souhaitent voir arriver de nouveaux membres au sein du bureau. Rejoignez l’Association Sportive d’Erdre & Gesvres ! Contact : aseg44@gmail.com
Nouveau calendrier
pour les ordures ménagères et les sacs jaunes
Vous trouverez encarté dans ce magazine, le calendrier de collecte 2015. Il est également disponible en mairie et téléchargeable sur www.trivolution.fr. Pratique, vous trouverez également sur ce site la version téléchargeable du calendrier de collecte de votre commune.
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l'actu au cœur de
Prenez le temps et découvrez... vos rendez-vous culturels en Erdre & Gesvres Jusqu’au 1er mars
Vendredi 30 janvier
illustrationS et photos «Invente ton super héros»
Théâtre Soufre
En parallèle du Salon du Livre Jeunesse, les bibliothèques d’Erdre & Gesvres vous proposent un concours d’illustrations ou photos, ouvert à tous. Le thème: « Invente ton super héros ! » Vous êtes invités à libérer votre imagination et votre créativité, à vous mettre en scène, à jouer avec des livres, des déguisements, des objets… Vos œuvres sont à remettre à votre bibliothécaire ! Les meilleurs clichés et dessins seront exposés sur le Salon et les gagnants recevront... des livres. Renseignement et règlement auprès de votre bibliothèque ou sur www.livreetlecture-cceg.net ou sur www.salondulivre.cceg.fr
Compagnie AIE AIE AIE
Sting à l’affiche
de la Nuit de l’Erdre !
Sting se produira sur la scène de la Nuit de l’Erdre le vendredi 3 juillet au Parc du Port Mulon à Nort-sur-Erdre.
Dans cette libre adaptation du conte d’Andersen « La petite fille aux allumettes », Charlotte Blin prend de la hauteur sur l’histoire pour nous questionner avec humour et délicatesse sur notre relation aux autres. En partenariat avec la CCEG et le Grand T. Vendredi 30 janvier à 20h30 Espace Cap Nort à Nort-sur-Erdre Familial dès 9 ans - Durée : 50 mn Infos et réservations : 02 51 12 01 45 TARIF 5 €
Vendredi 27 février
L’ex-chanteur du groupe the Police est la première tête d’affiche dévoilée par le festival qui se déroulera les vendredi 3 et samedi 4 juillet à Nort-sur-Erdre. Les Pass 2 jours sont mis en vente depuis quelques semaines auprès des réseaux habituels (Digitick, Ticketnet et Francebillet) ainsi que dans les points de vente nortais sans frais de location (Maison de la presse, Office de tourisme, tabac St Georges et le domi’s bar). Plus d’info sur www.lanuitdelerdre.fr
Jeux, fantasmes, monstres se mêlent dans ces spectacles qui abordent l’univers de la nuit. Danseurs et comédiens se jouent des démons intérieurs pour donner aux petits comme aux grands des armes face à la peur. Vendredi 27 février à18h30 et 20h30 Espace Cap Nort à Nort-sur-Erdre Familial dès 4 ans - Durée : 1h15 Infos et réservations : 02 51 12 01 45 TARIF 5 € à 17€
Danse Théâtre d’objetS Nuit blanche + Mooooooooonstres Compagnie LABEL BRUT
Le Prix Pilotis,
le jury, c’est vous ! En amont du Salon du Livre Jeunesse qui se déroulera les 28 et 29 mars, les bibliothèques d’Erdre & Gesvres organisent le Prix Pilotis : un prix littéraire jeunesse ouvert aux enfants mais aussi aux adultes curieux. Jusqu’au 28 mars, rendez-vous dans votre bibliothèque et votez pour votre livre préféré ! Le Prix Pilotis vous permet de découvrir en avant-première les ouvrages d’auteurs et d’illustrateurs invités sur le Salon. 8 livres, répartis en deux catégories, texte et illustration, sont en compétition. Ils sont disponibles dans votre bibliothèque, alors courez les découvrir ou les emprunter ! L’annonce du Prix Pilotis se fera le dimanche 29 mars lors du Salon du Livre Jeunesse à Sucé-sur-Erdre, en présence des auteurs et illustrateurs. Informations et règlement auprès de votre bibliothèque ou sur www.livreetlecture-cceg.net
du 6 AU 20 MARS festival linguistique Rêver jeunesse !... Films en Breton, Italien, Espagnol, Anglais, expositions, concerts, spectacles, dégustations de spécialités traditionnelles, l’association Polyglotte vous donne rendez-vous pour un festival placé sous le signe de la jeunesse. Plusieurs dates programmées au Cinéma Paradiso à Nort-sur-Erdre, au Gén’éric à Héric, à Cap Nort à Nortsur-Erdre et aux bibliothèques de Les Touches et Nort-sur-Erdre
Retrouvez toute le programmation sur www.centre-polyglotte.eu, par mail contact@centre-polyglotte.eu ou par téléphone au 02 40 72 12 71
Samedi 14 mars Concert Jeanne Cherhal
11 ans après son dernier passage, Jeanne Cherhal revient à Cap Nort. Accompagnée de ses musiciens et de son piano, elle nous livre l’Histoire de J., une amoureuse libre et entière qu’elle incarne sur scène avec l’énergie et la sincérité qui la caractérisent si bien. En première partie, une artiste à découvrir absolument : Lior Shoov. Cette Israélienne d’origine déstabilise autant qu’elle charme par son univers éclaté, son côté clownesque et son inventivité. Samedi 14 mars à 20h30 Espace Cap Nort à Nort-sur-Erdre Tout public dès 12 ans Durée : 2h30 - Places debout Infos et réservations : 02 51 12 01 45 TARIF 10 €
l'action au cœur de
: p a c i Hand
é t i m i x o r p e d e c i v r e s u a e un nouv t-Narvault et à Sain O à é tu si e, ic les serv accessible ce e-Atlantique et ir Lo ai de M al la , ér orientation mettre en Conseil Gén es zaire, le de conseils, d’ es ont souhaité l, n pé u ei ca m cu di om ac an C H d’ de es s eu Li té oximité onn - Communau n accueil de pr tale des Pers u ré , en er m de vi te n et ar ja 5 ép er D gn du lain. son on d’accompa place, à partir et du Pays de B si es is n vr m io r es at u G tu & po si e a dr (MDPH) rsonnes en rritoire d’Er estions des pe plus sur le te e dr n re de n pondre aux qu es. Afi de leurs proch de handicap et
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Plus proche de vous
pour vous informer et rép
Informer, répondre à vos questions, vous orienter, évaluer vos besoins, vous accompagner, faire reconnaître vos droits, la MDPH est un interlocuteur unique pour toutes vos démarches liées aux handicaps. Pour cela, un accueil physique et direct est souvent le meilleur moyen pour une information au plus près de vos attentes et de vos préoccupations. Tous ces services vous sont désormais accessibles près de chez vous grâce à un accueil dédié sur le territoire d’Erdre & Gesvres et du Pays de Blain.
Pour la mise en place de ce nouveau service, la Communauté de Communes s’appuie sur le réseau de professionnels et l’expérience des coordinatrices du Centre Local d’Information et de Coordination, plus communément appelé le CLIC d’Erdre & Gesvres et du Pays de Blain. Ce service, bien connu des personnes de plus de 60 ans, informe, oriente et coordonne la mise en place d’aides pour accompagner les personnes âgées et leur entourage. Depuis le 5 janvier, en parallèle de ses missions, le CLIC assure également un accueil spécifique pour les personnes de tout âge en situation de handicap et leur famille. Ce service gratuit est déployé sur les communes d’Erdre & Gesvres et du Pays de Blain s’agissant d’un service mutualisé entre les deux intercommunalités.
Être au plus proche de vos besoins Ce service d’accueil de proximité est conçu comme un lieu d’écoute et de dialogue. Sa mission est de vous informer et surtout de faciliter l’ensemble de vos démarches. Son rôle consiste également à vous orienter vers les structures et organismes compétents pour tout ce qui concerne les aspects de votre quotidien comme l’adaptation de votre logement, vos déplacements, l’accès aux loisirs et à la culture... Ce suivi personnalisé permet aussi d’aborder et de construire vos projets d’avenir, notamment sur le plan professionnel ou le parcours de scolarisation de votre enfant. Les professionnels du CLIC évalueront vos besoins et les pres-
tations auxquelles vous avez droit. Leur objectif est de trouver les solutions les plus adaptées. En bref, vous trouverez auprès de ce service d’accueil une aide et des conseils pour réaliser votre projet de vie.
Accessibilité et réactivité La MDPH centralise les demandes d’aides et de prestations dont le paiement ou la prise en charge relève d’autres organismes (CAF, MSA, Conseil général...). Pour cela un dossier unique doit être rempli. Le CLIC sera habilité pour vous aider à le constituer. Il vous apportera toutes les explications nécessaires et sera en mesure de suivre l’état d’avancement de votre dossier.
Vers un réseau de professionnels Progressivement, ce service s’adressera également aux professionnels des secteurs sanitaire, social et médico-social. En matière de handicap, le CLIC deviendra un centre de ressources et d’information pour ces professionnels afin d’accompagner au mieux la prise en charge des différentes situations. Comme pour ses missions en direction des plus de 60 ans, le CLIC travaillera en collaboration avec des professionnels de divers horizons (médecins, ergothérapeutes, psychologues...). L’objectif est de constituer des équipes pluridisciplinaires pour répondre au mieux aux besoins, attentes et projet de vie des habitants en situation de handicap.
dossier
o ndre à vos questions de Communes a mis en place une Commission Intercommunale d’Accessibilité pour les Personnes Handicapées. Cette commission a pour but de créer une dynamique en faveur de l’accessibilité sur le territoire. Elle associe des représentants d’associations de personnes handicapées, des représentants du Conseil de développement et des élus des communes membres. Elle accompagne les communes dans leurs démarches, anime la concertation et favorise les échanges d’expériences entre les communes. En parallèle, des commissions communales, ou des groupes de travail communaux ont été créés.
Claude LABARRE
Vice-président d’Erdre & Gesvres Emploi - Action sociale et sanitaire
« La solidarité pour tous et partout»
Quels sont les enjeux de la prise en compte du handicap ?
Que doit permettre ce nouveau service de proximité ?
La Communauté de Communes a la volonté et le devoir de répondre aux exigences de la loi de février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, qui vise l’accessibilité de tout pour tous. Cette loi vise à prendre en compte tous les types de handicap afin de garantir la continuité de l’accessibilité de la chaîne de déplacement (voirie, établissements recevant du public, commerces, …).
Il s’agit d’un accueil spécialisé et individualisé, de niveau 2. C’est-à-dire qu’il permettra d’apporter des réponses en termes d’accès aux soins, d’insertion, de droits… Il consistera aussi en une aide pour compléter les formulaires et une information sur l’avancée des dossiers relevant de la MDPH. Pour ce faire, une personne sera recrutée afin de renforcer l’équipe actuelle du CLIC.
Comment intervient la Communauté de Communes ? Pour développer une politique d’accessibilité cohérente et efficace sur le territoire, la Communauté
En quoi cette proximité est-elle essentielle ? Dans le cadre du projet de mandat, nous avons beaucoup insisté sur le maintien ou le développement des services de proximité. Cette proximité avec les habitants est d’autant plus importante qu’elle se
Des permanences
situe dans le cadre de l’action sociale. Faciliter les démarches des personnes qui rencontrent des difficultés est essentiel. De plus, la proximité aide à la mise en place d’une relation de confiance. L’INSEE estime que 10% de la population rencontrent un problème de l’ordre du handicap. Sur le territoire d’Erdre & Gesvres et de la Région de Blain, 3 254 personnes ont un droit ouvert à la MDPH. Dès lors nous pouvons supposer qu’un nombre assez important de personnes ne font pas valoir leur droit par manque notamment d’information ou d’aide. Quelles sont les prochaines actions en faveur des personnes en situation de handicap ? Sur les communes, des travaux ont déjà été engagés pour rendre accessibles la voirie et les cheminements. La démarche n’est pas terminée. Il faut continuer le travail. Il a aussi été réalisé un macaron contre le stationnement gênant, posé parfois sur certaines voitures. Concernant les établissements communaux recevant du public, un diagnostic accessibilité a été réalisé. Il convient maintenant de procéder aux aménagements nécessaires. Par ailleurs, il est important d’engager une démarche de concertation avec les commerçants et artisans de nos communes, qui sont naturellement aussi concernés par la loi de 2005. A l’usage des associations, il va être mis à disposition un guide pratique pour l’accessibilité des manifestations. Une réflexion est également menée pour la création d’un événement dédié à l’accessibilité. L’échéance initiale de 2015 pour répondre à la loi de 2005 est assouplie. Néanmoins il va falloir mettre en place et présenter un Agenda d’Accessibilité Programmé. Par conséquent, il est plus que jamais nécessaire de poursuivre nos efforts.
près de chez vous !
Depuis le 5 janvier 2015, les espaces d’accueil pour les personnes en situation de handicap vous sont ouverts : • Au siège de la Communauté de Communes d’Erdre & Gesvres Sans rendez-vous le lundi matin de 9h à 12h Sur rendez-vous les mardis et mercredis matins de 9h à 12h • A la Mairie de Treillières Sur rendez-vous le lundi après-midi de 14h à 17h
• A la Maison de l’Emploi et de la Formation à Nort-sur-Erdre Sur rendez-vous le mardi après-midi de 14h à 17h
Prendre rendez-vous, obtenir une information, un renseignement ?
• A la Maison de l’Emploi et de la Formation de Blain Sur rendez-vous le mercredi après-midi de 14h à 17h
Contactez le 09 75 12 11 16 du lundi au vendredi de 9h à 12h ou envoyez votre message par mail à l'adresse clic.cceg.ccpb@cceg.fr
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dossier
Quelles aides, quelles prestations ? Le Département et la Maison Départementale des Personnes Handicapées interviennent à travers de nombreux dispositifs et prestations pour aider les personnes en situation de handicap dans leur vie quotidienne et permettre une égalité d’accès aux droits, devoirs et services. Le CLIC sera désormais un interlocuteur de proximité pour vous permettre d’avoir accès à ces différentes aides. La reconnaissance du handicap La reconnaissance du handicap permet de faciliter les actes de la vie quotidienne mais aussi l’intégration professionnelle des personnes. Deux prestations majeures peuvent être mises en place : • La délivrance de cartes d’invalidité, de priorité ou de stationnement. • La reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé qui ouvre droit à certaines prestations pour la personne et l’entreprise qui l’emploie. Des aides spécifiques aux enfants Votre enfant rencontre des difficultés liées à un handicap, dans le déroulement de sa scolarité. Différentes aides sont mises en place. Il pourra bénéficier d’une scolarité adaptée à ses besoins grâce à l’élaboration d’un Projet Personnalisé de Scolarisation (PPS), déclinant l’ensemble des actions et moyens à mettre en œuvre, pédagogiques, éducatifs, sociaux, médicaux et paramédicaux. L’allocation d’éducation pour l’enfant handicapé (AEEH) est une prestation familiale destinée à compenser les frais d’éducation et de soins apportés à un enfant handicapé, sans condition de ressources de la famille. D’autres prestations et aides sont mises en place pour les transports scolaires, l’accueil des enfants en multi-accueil avec des aides aux crèches et haltes-garderies accueillant un enfant handicapé ou encore des actions pour favoriser l’accès aux activités sportives du Département. La compensation du handicap La prestation de compensation du handicap vise à permettre aux personnes en situation de handicap de rester vivre chez elles. Pour cela, cette prestation apporte des réponse adaptées aux besoins des personnes notamment via des financements. Ce dispositif peut prendre plusieurs formes : • une aide humaine : elle permet de salarier un auxiliaire de vie, rémunérer un service d’aide à domicile, dédommager un aidant familial qui aidera la personne handicapée dans les actes essentiels de la vie quotidienne (se laver, s’alimenter...), • des aides techniques, pour s’équiper en fauteuil roulant, prothèse auditive, vidéo-agrandisseur, ... • des aides à l’aménagement du logement, l’adaptation d’une salle de bains par exemple, ou l’aide au déménagement pour un logement adapté, • des aides à l’aménagement d’un véhicule ou au surcoût de transport, • des aides animalières pour l’acquisition et l’entretien de chiens guides par exemple. Ces différentes aides ne sont que quelques exemples. Les professionnels du CLIC et leurs partenaires établiront avec vous un plan personnalisé et vous orienteront pour la mise en place de ces aides et répondre ainsi à votre projet de vie.
dossier
Le handicap, une volonté d’agir Depuis plusieurs années, la Communauté de Communes et les communes se sont emparées du sujet du handicap. Au-delà des obligations réglementaires sur l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, les élus et acteurs locaux sont mobilisés pour la prise en compte du handicap et permettre l’accessibilité aux mêmes services et aux mêmes espaces de vie. Favoriser l’accessibilité des espaces et des bâtiments publics, de la voirie, des logements et des transports, c’est permettre aux personnes en situation de handicap de participer à la vie sociale, culturelle et économique du territoire. C’est surtout développer une qualité d’usage pour tous.
Faciliter les déplacements de tous L’accessibilité des voiries et espaces publics est en marche sur Erdre & Gesvres ! Grâce à une collaboration étroite entre la Communauté de Communes et les communes, chaque municipalité dispose d’un Plan de mise en accessibilité de ses espaces. Ce plan est un programme de travaux réalisé sur la base d’études de terrain. Création de cheminements piétons, élargissement des trottoirs, suppression ou déplacement des obstacles, stationnements handicapés, marquage au sol... Ces aménagements permettront demain aux personnes en situation de handicap mais aussi aux personnes âgées, aux enfants, aux poussettes de circuler facilement et en toute sécurité. Des travaux ont d’ores et déjà été engagés dans plusieurs communes d’Erdre & Gesvres. Ces projets d’aménagement vont se poursuivre. L’ensemble des cheminements accessibles sont consultables sur www.geo.cceg.fr. Largeur des trottoirs, obstacles, pentes, parkings, toutes ces informations sont cartographiées et accessibles pour chaque commune. Ces données sont actualisées régulièrement en fonction des travaux réalisés.
Renforcer l’accessibilité des bâtiments Travailler sur les déplacements a été une étape essentielle qui a conduit à la mise en accessibilité des Établissements Recevant du Public (ERP). Écoles, bibliothèques, salles communales, équipements sportifs, cantines, haltes-garderies..., 149 bâtiments publics ont ainsi été diagnostiqués. Cela a permis de mettre en évidence les faiblesses de chaque espace pour programmer les travaux à engager et répondre aux obligations réglementaires de mise en accessibilité. Les travaux seront engagés progressivement par les communes et la Communauté de Communes. Des actions d’information sont aussi mises en place auprès des commerçants notamment pour sensibiliser et accompagner la mise en accessibilité des établissements privés.
Sensibiliser au handicap Au-delà des aménagements, la Communauté de Communes s’engage à promouvoir une solidarité entre tous les habitants. Des campagnes de sensibilisation au stationnement gênant, bloquant l’accès à la circulation des piétons, des fauteuils roulants ou encore des poussettes, sont régulièrement organisées. Autre projet amorcé, l’accessibilité des manifestations organisées par la Communauté de Communes et les communes. Un guide pratique, destiné à accompagner les services organisateurs, est en cours d’élaboration.
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Mairies, bibliothèques, écoles, vestiaires, salles communales, Maison de l’Emploi et de la Formation, 149 établissements publics ont été diagnostiqués afin de programmer des travaux de mise en accessibilité.
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demain terr itoire de n tio c l'a e d au cœur
Finances,
faire autant, mais avec moins La réduction des dotations de l’État et la dégradation du contexte économique obligent Erdre & Gesvres, comme toutes les collectivités aujourd’hui, à resserrer ses dépenses. La Communauté de Communes continuera à investir, en adaptant ses actions à ses capacités. Elle s’attachera à contenir au maximum ses charges de fonctionnement et à évaluer ses politiques publiques pour cibler les domaines où des économies pourront être engagées. Interview
«Pas d’augmentation des taux de taxes locales pour les ménages et les entreprises.»
Frédéric MAINDRON,
Vice-président de la Communauté de Communes en charge des finances Quel est le contexte financier de la Communauté de Communes aujourd’hui ? La conjoncture actuelle nous engage dans une période d’incertitude par rapport à nos ressources. Pour contribuer au redressement national, le gouvernement a décidé de réduire de 3,67 Md€ les concours de l’État aux collectivités par an jusqu’en 2017. Pour Erdre & Gesvres, en 2015, les dotations de l’État vont diminuer de 15%, soit à peu près 400 000 € de moins par rapport à l’année dernière. A nous donc de trouver les leviers qui nous permettront de nous affranchir de ces contraintes qui pèsent sur nous. Justement, comment allez-vous vous y prendre ? Dès notre arrivée à la Communauté de Communes, nous avons souhaité engager un diagnostic financier pour savoir quelle était la situation financière de la collectivité, quelles étaient nos marges de manœuvre
à moyen et long terme. Nos finances sont saines, mais nous devons rester vigilants. Des arbitrages seront nécessaires. Certains investissements lourds devront sans doute être revus à la baisse et ciblés plus efficacement par souci d’économie. La relance de notre politique de développement économique sera notre premier levier de croissance, et pour augmenter nos ressources financières, mais aussi et surtout pour relancer l’emploi sur notre territoire. L’optimisation de nos procédures d’achat, notamment en renégociant certains gros marchés en cours, nous fait entrevoir des économies possibles de l’ordre de 100 000 € environ. Les charges de fonctionnement, en matière de personnel notamment, seront serrées au plus près. Nous travaillerons aussi sur l’optimisation des recettes fiscales, pour que l’impôt soit désormais payé à sa juste valeur pour l’ensemble des contribuables. La recherche d’aides sera aussi amplifiée pour continuer à investir. Notre candidature au programme d’aides européennes «LEADER» en est d’ailleurs un exemple. La mutualisation de nos moyens, de nos ressources avec les communes et entre communes est aussi un
autre levier financier qui a été expérimenté sur Erdre & Gesvres et que nous devons développer. Enfin et surtout, le projet de mandat que nous venons d’établir sera notre feuille de route d’ici 2020. Un moyen de canaliser nos énergies et nos envies, mais surtout de planifier et de prioriser nos actions et projets à venir en élaborant un plan pluriannuel d’investissement. Il n’est pas question d’augmenter les taux de taxes locales. Pourquoi ? Les baisses de dotations financières vont limiter notre capacité d’investissement mais nous ne les compenserons pas en augmentant les impôts. Le contexte économique, social et financier est délicat, mais il est encore plus dur pour les entreprises et les habitants du territoire. Il n’y aura donc pas d’augmentation des taux de taxes locales pour les ménages et les entreprises. S’il y a augmentation, cela se fera uniquement sur les hausses de bases fiscales décidées par l’État. C’est un engagement que nous tiendrons tout au long du mandat.
Erdre & Gesvres dispose principalement de deux types de ressources :
Fiscalité propre
Impositions assises sur les entreprises et sur les ménages
Dotations
Ressources dites «financières» provenant de l’État
Ces deux ressources permettent à la Communauté de Communes d’assurer son fonctionnement et ses investissements. Elle dispose aussi de subventions qu’elle doit rechercher auprès de partenaires (Europe, État, Conseil régional, Conseil général) et de l’emprunt qu’elle doit maîtriser pour ne pas dégrader son épargne.
LES RESSOURCES FISCALES PROPRES d’une communauté proviennent à la fois d’impositions assises sur les entreprises et sur les ménages :
Sur les ENTREPRISES • La contribution économique territoriale (CET), composée de la Cotisation Foncière des Entreprises (CFE), reposant sur des bases foncières, et de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE), dont le taux est fixé au niveau national • Un impôt forfaitaire sur les entreprises de réseaux (IFER), auprès d’entreprises des secteurs de l’énergie, du transport ferroviaire et des télécommunications • La taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM)
sur les ménages et les entreprises • Les communautés prélèvent désormais toutes une part des taxes directes portant principalement sur les ménages et dont elles fixent des taux additionnels : il s’agit des taxes foncières sur les propriétés bâties et non bâties, ainsi que l’ancienne part départementale de la taxe d’habitation transférée en 2010 à l’occasion de la réforme de la taxe professionnelle • Les communautés disposent également du produit de taxes ou redevances affectées au financement de services publics locaux dont elles ont la responsabilité (par exemple, la taxe d’enlèvement des ordures ménagères ou le versement transport)
LES RESSOURCES DITES « FINANCIÈRES » proviennent de dotations de l’État Elles prennent la forme d’une dotation globale de fonctionnement (DGF), formée d’une dotation d’intercommunalité spécifique ainsi que d’importantes dotations de compensation liées aux différentes réformes successives de la taxe professionnelle. Le montant de la dotation d’intercommunalité dépend de la population, du potentiel fiscal et du coefficient d’intégration fiscale des communautés, qui mesure le degré de mise en commun de la fiscalité (et des compétences) par les communes au profit de la communauté.
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vous & nous
zoom
Les Collégiens
en auteurs de spectacle
Écriture, mise en scène, chorégraphie, à la fois danseurs et comédiens, les 3ème B du Collège Marcelle Baron se lancent dans la création de leur propre spectacle. Un projet artistique et pédagogique qui s’inscrit dans le Projet Culturel de Territoire mené en collaboration avec la Communauté de Communes, trois enseignantes, le collège et la compagnie David Rolland Chorégraphie. Nous nous sommes glissés aux premières répétitions de danse. Le projet : une Happy Manif «Made in Héric» qui consiste à faire découvrir le collège sous un angle légèrement décalé. Accompagnés par David Rolland, chorégraphe nantais et inventeur du concept Happy Manif, les collégiens ont eu deux mois pour monter leur événement. Une ambiance studieuse, des pas de danse encore hésitants pour cette première répétition à laquelle nous avons assisté, mais David Rolland l’assure, «nous serons prêts !»
enregistrer les séquences et les indications, les mettre en musique et les chorégraphier. Tout au long des étapes de création, les collégiens ont été accompagnés par les artistes et leurs enseignantes. Elles se sont appuyées sur ce projet pour travailler différentes notions en EPS (Éducation Physique et Sportive), en français et, aussi, en arts plastiques.
«Découvrir le collège autrement» «Construire un proThéo, 14 ans jet tous ensemble» Depuis le mois de novembre, les 3ème B travaillent sur le parcours de la déambulation. Ils se documentent sur l’histoire de leur collège, sa construction, son nom pour composer l’itinéraire que devront suivre les participants au sein même de l’établissement. «On recherche ce qu’il y a de spécial dans les différents lieux du collège, le hall, la cour, le self. On découvre le collège autrement. J’ai remarqué des choses que je ne voyais pas jusque-là», nous confie Théo, 14 ans. Après ce travail de recherche et de repérage, chaque étape du parcours sera prétexte à une indication d’action qui sera diffusée dans des casques et destinée à être exécutée par le public. Et c’est la seconde étape du travail réalisé par nos apprentis auteurs. Le mois de décembre a été consacré à imaginer ces actions, écrire et
Chloé, 14 ans
Au-delà de croiser un certain nombre d’objectifs pédagogiques, ce projet est une aventure collective. « Toute la classe a participé. C’est vraiment bien de pouvoir travailler tous ensemble. Nous avons tous pu nous exprimer pour construire notre Happy Manif ! » nous dit Chloé qui répète quelques pas dans la cour du collège. Ils ont été les premiers à tester l’Happy Manif version 3ème B du Collège Marcelle Baron : le 13 janvier dernier, les parents d’élève ont été invités à se coiffer de casques audio et à suivre le parcours créé par les collégiens. Ils ont pu découvrir le milieu dans lequel vivent leurs enfants à travers leurs regards et leurs sensibilités.
Happy Manif, qu’est ce que c’est ? Imaginez une trentaine de personnes munies d’un casque sur les oreilles et qui, en pleine rue, se mettent spontanément à danser ou réciter un poème. Ces gens sont les heureux participants d’une Happy Manif. Ils suivent simplement les indications de déplacements, d’actions dansées et théâtrales diffusées dans leur casque. Les «happy manifestants» déambulent dans les rues et découvrent la commune autrement, de manière humoristique et conviviale. Sur Erdre & Gesvres, c’est la commune de Saint-Mars-du-Désert qui a été la première à tenter l’expérience en juin dernier. Aujourd’hui, ce sont les collégiens d’Héric qui se prêtent au jeu en allant plus loin, puisqu’ils sont les auteurs de leur propre Happy Manif !
Les 3ème B du collège Marcelle Baron... en pleine répétition laires, contribuent à la construction personnelle d’un jeune comme à son rapport au monde. Au-delà de son éveil culturel, la démocratisation de la culture au sein de l’école favorise l’égalité des chances. Le recrutement d’une chargée de mission éducation artistique et culturelle, la mise en place de parcours artistiques et le développement de projets en partenariat avec les établissements scolaires, axes du projet culturel d’Erdre et Gesvres conduiront naturellement à développer ces relations avec le monde de l’éducation.
Dominique THIBAUD
Vice-président d’Erdre & Gesvres Culture - Tourisme Ce projet Happy Manif mené avec le collège d’Héric est innovant. Comment est-il né ? Ce projet mené par le chorégraphe David Rolland est un spectacle participatif testé en juin dernier à SaintMars-du-Désert avant d’être présenté cet été au festival d’Avignon. Dans le cadre d’un projet d’éducation artistique, les collégiens ont été accompagnés pour créer leur propre Happy Manif. En quoi les relations avec le monde de l’éducation sont-elles essentielles ? L’art et la culture, comme les apprentissages sco-
Imaginer de nouvelles formes d’offres culturelles On sent une volonté de rapprocher les habitants des artistes. Pourquoi est-ce un point central du projet culturel ? Pour que la culture joue le rôle de lien social auquel nous sommes attachés, il faut contribuer à la démocratiser. Tout cela nécessite de la proximité, de ne pas la cantonner dans les lieux habituels parfois inaccessibles pour des raisons géographiques ou par peur parfois d’un monde inconnu. Développer toutes sortes de pratiques culturelles au plus près des habitants, leur proposer des échanges avec les artistes, les inviter à expérimenter de nouveaux rapports à la culture à construire
ensemble, ont pour but de permettre à chacun, audelà de l’acte de consommation culturelle d’en être un acteur, voire même un auteur. On parle aussi de la pratique culturelle, pour les jeunes notamment. Comment cela va-t-il se traduire ? En développant des actions culturelles sur les différents temps de l’enfant et du jeune (scolaire, péri-scolaire et loisirs). La première priorité est de développer des interventions en milieu scolaire et en tout point du territoire en partenariat avec les associations de notre territoire lorsque cela est possible, comme avec les structures départementales de musique, de danse ou de théâtre. La deuxième priorité est de mettre en place une programmation de spectacles pour le jeune public avec notamment des séances scolaires. Pouvez-vous nous transmettre quelques indiscrétions sur les actions culturelles à venir ? Dans le premier semestre 2015, nous allons mettre en place un projet de type « orchestre à l’école » dans les classes de Saint-Mars-du-Désert avec la compagnie des Zygos. Ce projet, en lien avec le festival « Saint Mars de Rue », permettra aux élèves de présenter leur classe d’orchestre début juillet. Le deuxième projet en cours d’élaboration est la mise en place, pour la rentrée 2015, d’une saison culturelle intercommunale en direction des scolaires mais aussi des familles...
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En direct des Jeux sud-américains Une plongée dans l’ambiance sportive et festive sud-américaine... Étudiante en commerce à l’Université de Rennes, Camille Charteau, sucéenne de 22 ans, s’est envolée vers Santiago du Chili pour effectuer son second semestre de Master. Passionnée de sport, Camille a mené une enquête sur la pratique du sport au Chili. Une destination idéale puisque les Chiliens accueillaient en 2014 les Jeux Olympiques sudaméricains. Un projet que la Communauté de Communes a soutenu. Camille nous a fait partager son expérience. Camille, comment décide-t-on un jour de s’intéresser précisément à la culture sportive du Chili ? J’ai toujours été très attirée par l’Amérique Latine. Une passion transmise par les récits de voyage et les séances photos de mon oncle. Le Chili plus particulièrement pour ses paysages extrêmes entre les déserts de glace de la Pentagonie et les étendues de sable d’Atacama. Je me suis toujours dit qu’un jour, j’irai voir ces paysages qui me font rêver ! Je voulais aussi vivre, ressentir et comprendre cette ambiance sportive et festive si particulière aux pays d’Amérique Latine. Les Jeux sud-américains organisés au Chili étaient une formidable opportunité. J’ai eu envie de plonger dans cette culture sportive chilienne en menant une véritable enquête sociologique. Que recherchiez-vous à travers cette enquête ? Tout d’abord des réponses à une contradiction. On connaît la ferveur des supporters sud-américains que tout le monde a pu voir lors de la dernière Coupe du Monde. Derrière cet engouement pour le sport et le football plus particulièrement, seulement 1 chilien sur 4 le pratique. En France, 1 personne sur 2 fait du sport régulièrement. J’ai voulu à travers mon enquête dépasser les clichés et interroger les chiliens pour comprendre d’où venait ce paradoxe. Comment avez-vous mené votre enquête ? J’ai posé le pied au Chili début février. J’ai intégré l’Université de Santiago du Chili pour faire mon second semestre de Master. Sur place, je me suis rapprochée des étudiants pour échanger avec eux sur le sport. Mes cours commençaient en mars. J’ai donc profité du mois de février pour voyager dans le pays. J’ai rencontré des familles, dormi dans des auberges de jeunesse. Ces rencontres m’ont permis de découvrir la culture chilienne au contact des habitants. J’ai aussi pu discuter de leur vision du sport et des raisons pour lesquelles peu d’entre eux le pratiquent. De retour à Santiago, j’ai réalisé un sondage auprès de l’Université des Sciences de l’Activité Physique, du Sport et de la Santé. J’ai pu recueillir des informations très intéressantes. Enfin, les Jeux sud-américains qui se sont ouverts le 7 mars 2014 ont aussi été très riches d’enseignement.
Quelle est la portée de ces Jeux au Chili, pays organisateur ? Nous étions loin des ambiances Coupe du Monde... Lors de mon périple au mois de février, la majorité des Chiliens que j’ai rencontrés n’avait pas beaucoup entendu parler des Jeux, et certains ne savaient pas que le Chili était le pays organisateur. Dans les stades, il y avait peu de public, même lorsque les délégations chiliennes entraient en compétition. Cet événement était pourtant gratuit. Seules les compétitions d’athlétisme ont véritablement fait déplacer les foules. C’est ici que j’ai pu ressentir toute la ferveur des supporters chiliens et l’ambiance festive qui va avec ! Comment expliquez-vous le faible enthousiasme des chiliens ? Le milieu sportif n’est pas aussi sponsorisé qu’en Europe. Hormis le football, le sport n’est pas non plus très professionnalisé. La participation aux Jeux n’étant pas rémunérée, peu de sportifs chiliens étaient engagés dans les compétitions. C’est probablement une des raisons pour lesquelles le public n’était pas présent. Le sport n’est pas vraiment ancré dans la culture chilienne. Justement, pourquoi le sport est si peu pratiqué au Chili ? Le gouvernement chilien réalise assez peu d’investissements pour développer la pratique sportive, notamment en termes d’infrastructures. On pratique le sport dans des clubs privés qui sont très chers, donc peu accessibles au grand public. Cela concerne aussi le football. L’accès à la pratique sportive est donc assez limité. En revanche, la pratique loisir, quant à elle, est généralisée. Les chiliens investissent les lieux publics, les parcs, pour une partie de foot entre amis ou entre collègues. A Santiago du Chili, des machines de musculation sont installées et à la disposition des habitants dans chaque parc de la ville. On sent que le gouvernement et les pouvoirs publics tendent à vouloir investir
pour que le sport devienne accessible à tous. Ils commencent à prendre conscience de ses effets bénéfiques en matière de santé publique, notamment pour lutter contre l’obésité, maladie qui touche près de 30 % de la population. Existe-t-il des associations sportives pour compenser ce manque de moyens ? Oui, le monde associatif est en plein développement. Certaines associations portent d’ailleurs des initiatives originales. Je pense au vélo, où l’association Ciclo Recreo Via œuvre pour sensibiliser les pouvoirs publics à l’aménagement de pistes cyclables. Elle bloque tous les dimanches matin la moitié des rues du centre-ville pour la réserver aux vélos, rollers, piétons et joggers. Vous avez fait de nombreuses rencontres. Qu’est-ce qui vous a le plus marquée durant ce voyage ? Sans nul doute, le contact avec la population. Les Chiliens sont particulièrement chaleureux et accueillants. Un simple bonjour se termine en discussion de plusieurs heures et parfois même une invitation à séjourner quelques jours ! Ils sont curieux des autres cultures, c’est assez incroyable. C’est un pays dans lequel on se sent bien dans une ambiance très latino et des paysages à couper le souffle. Et pour la suite, quels sont vos projets? Continuer à voyager et découvrir de nouvelles cultures. L’année prochaine, je souhaite me spécialiser en Marketing International. Je profiterai de cette opportunité pour partir une nouvelle fois à l’aventure.
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men e développe Le Conseil d
yenne t la voix cito
"Nous c'qu'on veut..."
ou l’avenir vu par les jeunes !
Le Conseil de développement Erdre & Gesvres a demandé à 50 élèves de 3ème et 2nde du collège Saint-Michel et du Lycée Saint-Martin d’imaginer notre territoire en 2030. Ils ont travaillé pendant deux mois sur leur vision de leur territoire pour demain ; une première en Erdre & Gesvres. Réunis le 28 novembre dernier à Nort-sur-Erdre, au collège privé, 15 groupes d’élèves ont présenté leurs travaux sous forme de textes, de maquettes, de chansons et de vidéo. Ils se sont exprimés sur des domaines aussi divers que l’habitat, les aménagements des centres-bourgs, la culture, les loisirs et le sport, l’implantation des équipements, la préservation de l’environnement et des paysages, leur scolarité sur le territoire, les modes de déplacement doux, l’emploi et l’économie... Ces jeunes ont ainsi livré leurs idées, leurs questions et leurs souhaits pour l’avenir devant une assemblée de plus de 150 adultes. Élus, membres du Conseil de développement, parents et professeurs ont ainsi découvert la vitalité de leur expression et leur conscience citoyenne.
Nous c’qu’on veut, c’est pouvoir se balader sans se faire écraser, pédaler sans danger sur des pistes cyclables, c’est bien plus agréable Laudine, Maïwenn, Audrey, Léa, Pauline et Mathis
Nous voulons empêcher l’agglutination des immeubles, ne pas être dans une gigantesque ville Anne-Lise et Guillaume
Nous avons imaginé un tunnel sous-terrain qui ferait le tour de la Communauté de communes, avec un équipement sportif spécialisé et différent dans chaque commune. Timothée, Romain, Thomas et Vivian
De quoi a-t-on vraiment C’est des commerces, besoin ? Qu’est-ce qui des restos,des cafés malest vraiment nécessaire ? gré ça, notre campagne, on veut A quoi sert la technologie si la préserver on veut la garder, demain on n’a plus de Terre ? pour pas qu’elle se fasse bouffer. Loanie et Coline Laudine, Maïwenn, Audrey, Léa, Pauline et Mathis
« En 2030, tout est possible ! »
Et maintenant... ? Même dans leurs rêves les plus fous, les jeunes ont toujours le souci du partage, de la sauvegarde de l’environnement et de notre campagne nature. Ces orientations rejoignent celles du groupe de travail du Conseil de développement sur l’aménagement futur du territoire. Elles seront intégrées dans l’avis qui sera remis aux élus communautaires courant mars 2015.
« C’était vraiment sympa et plaisant. Nous avons aimé donner notre avis et serions prêts à recommencer. » « Souvent, on nous impose les projets. Nous, on aimerait être consulté sur tout ce qui nous concerne et choisir comment on met en œuvre les projets. »
Retrouver l’ensemble des expressions en vidéos sur www.cceg.fr rubrique Découvrez la CCEG - Conseil de développement
prise
En directe L’actualité du Conseil Communautaire et des décisions prises par vos élus
Retrouvez le compte rendu exhaustif du conseil sur : www.cceg.fr
Novembre-Décembre 2014
Finances
LEADER : des Fonds Européens pour accélérer la réalisation des projets Dans un contexte général de diminution des dotations financières nationales, Erdre & Gesvres pose sa candidature pour trouver de nouveaux financements en intégrant le programme européen LEADER. LEADER signifie « Liaisons Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale ». Ce programme européen vise à faire des territoires ruraux des pôles équilibrés d’activité et de vie, en soutenant des actions innovantes du projet de territoire. Erdre & Gesvres a posé une candidature commune avec 3 autres intercommunalités voisines : le Pays de Blain, Loire & Sillon et la Région de Nozay. Concrètement, les 4 territoires peuvent prétendre à une enveloppe évaluée entre 1.5 et 2.5 millions d’euros de fonds européens pour 7 ans, à condition que des acteurs publics et privés définissent ensemble la stratégie du territoire. Pour ce faire, ils mettront en place un GAL (Groupe d’action local), composé à 50 % de représentants du secteur public et à 50 % de représentants du secteur privé représentant les intérêts économiques, sociaux et environnementaux du territoire. Les élus d’Erdre & Gesvres ont souhaité que la stratégie LEADER
soit établie en cohérence avec leur projet de mandat. Le plan d’action qui en découlera sera décidé et programmé par le GAL qui gérera également l’enveloppe financière du programme LEADER. Toutes les actions à mettre en œuvre seront ensuite proposées à des acteurs publics et privés. Elles devront répondre à 3 objectifs : renforcer l’attractivité économique du territoire pour y développer l’emploi, améliorer les conditions de vie et les services à la population et agir en faveur de l’environnement. Erdre & Gesvres saura si sa candidature a été retenue le 31 janvier 2015.
Dé c h e t s
Attribution d’un nouveau marché pour le gardiennage des déchèteries. Erdre & Gesvres gère au quotidien les 7 déchèteries du territoire. Pour cela, elle s’adjoint les services d’une entreprise privée pour les missions de gardiennage. La société TRIBORD a remporté le nouveau marché de gardiennage des déchèteries d’Erdre & Gesvres qui s’élève à 1 250 627.16 € jusqu’au 31 janvier 2018. Le gardiennage des déchèteries consiste accueillir le public, l'orienter afin de réguler les flux. Le gardien doit également savoir expliquer les règles de tri aux usagers, vérifier la bonne affectation des déchets dans les contenants, réceptionner, différencier,
trier et stocker les déchets spécifiques et enfin faire respecter les règles de sûreté, de sécurité et d'hygiène par les usagers. Il a également en charge le nettoyage et l’entretien des équipements du site.
é d u c at i o n
Erdre & Gesvres favorable à la création d’un lycée public à Nort-sur-Erdre La Région a réuni le 6 octobre 2014 une Commission Consultative composée d’élus, de représentants de parents, de représentants de syndicats et y a présenté les données INSEE qui montrent une croissance de 12 700 lycéens d’ici à 2020 en Pays de la Loire, dont 500 environ à échéance 2019 sur le secteur de Nort-sur-Erdre. La Commune de Nort-sur-Erdre est pressentie (avec Aizenay, Saint Gilles Croix de Vie et Pontchâteau) comme une commune privilégiée pour l’implantation d’un lycée général et technologique de 600 places à court ou moyen terme. Cependant, la construction d’un nouveau lycée à Nort-sur-Erdre est en concurrence avec un agrandissement du Lycée existant à Blain (+300 places). Actuellement, aucun lycée public d’enseignement général n’existe sur Erdre & Gesvres. Les lycéens potentiellement concernés par
ce projet se rendent actuellement à Ancenis ou Nantes, avec un temps de trajet parfois démesuré. C’est pourquoi les élus communautaires ont voté une motion, soutenant la candidature de la commune de Nort-sur-Erdre à la construction d’un Lycée public d’enseignement général et technologique de 600 places avec extension possible, et souhaitent être partie prenante à la Convention d’aménagement de l’établissement.
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En prise directe, l’actualité du Conseil Communautaire et des décisions prises par vos élus Politique
Un projet de mandat voté à l’unanimité Lors du Conseil Communautaire du 24 novembre 2014, les élus communautaires ont voté à l’unanimité le projet de mandat d’Erdre & Gesvres d’ici 2020. Une feuille de route qui sera traduite en actions concrètes par 8 commissions dont la composition a été actée lors de ce même Conseil Communautaire. Ces commissions ont été définies à partir des thématiques transversales dégagées dans le projet de mandat.
Vice-président
Vice-présidents associés
Commissions
Thématiques indissociables au regard du projet de mandat
Joseph Testard Patrick Lamiable
Cadre de vie
Eau, milieux aquatiques, paysages, biodiversité, espaces naturels, espaces agricoles
Jean Luc Besnier Patrick Lamiable
Aménagement de l’espace
Aménagement/urbanisme, habitat, mobilité
Claude Labarre Dominique Thibaud
Développement emploi, tourisme
Développement économique, emploi, tourisme
Jean-Yves HENRY
Sylvain LEFEUVRE
économique,
Philippe EUZENAT
Services à la personne
Services à la personne, santé
Culture
Culture
Mutualisation et moyens
Mutualisation, moyens
Claude LABARRE
Dominique THIBAUD
Patrice LERAY
Amélioration de l’action territo- Anticipation, expérimentation, travail collaboratif, évariale luation, vision territoriale, développement durable Patrick LAMIABLE
Finances Frédéric MAINDRON
Gestion et recherches des ressources 20
En prise directe, l’actualité du Conseil Communautaire et des décisions prises par vos élus A ces commissions, certains organes sont déjà associés et mis en place (conseils d’exploitation, comités de suivi, comités de pilotage). D’autres sont à créer en fonction des nouvelles actions ou projets qui seront menés pendant le mandat. Chaque Vice-président est en charge ou membre d’un organe de travail, à savoir une commission, un conseil d’exploitation ou un comité de suivi. Ces organes de travail impulsent, évaluent et pilotent. Cependant, ce sont le Bureau, le Bureau élargi aux Maires et le Conseil communautaire qui sont les instances de décision. Composition des différents organes : Les élus d’Erdre & Gesvres ont voulu les ouvrir largement aux élus municipaux. C’est pourquoi, cette composition est proposée comme suit :
Organe
Composition
Commissions
Le président de la commission et deux élus par commune (communautaire ou municipal)
Conseils d’exploitation
2 élus par commune (au moins un élu communautaire et un autre élu, communautaire ou municipal)
Comité de suivi
Choix spécifique selon les comités de suivi • ouverts aux élus municipaux • composition proposée par la commission à laquelle l’activité est rattachée
Comité de pilotage
Choix spécifique selon les comités de pilotage, avec un souci de transversalité • ouverts aux élus municipaux • composition proposée par la commission qui impulse le projet et validée par le Bureau ou Bureau élargi
Aménagement
Erdre & Gesvres valorise ses paysages avec le Pôle métropolitain En 2012, les 6 intercommunalités formant le Scot de la Métropole Nantes Saint-Nazaire ont décidé de renforcer leur partenariat en s’engageant dans une coopération innovante : le Pôle métropolitain. Cette instance de coopération a été créée de façon à rendre la Métropole plus visible et plus attractive aux niveaux national et européen. Le Pôle métropolitain Nantes Saint-Nazaire a lancé sa première action « d’intérêt métropolitain » : un appel à concepteurs sur le thème « Eau et Paysages ». Celuici doit permettre de révéler la métropole par ses paysages en imaginant des projets d’espaces publics ou paysagers de grande qualité sur six sites (un site par intercommunalité du Pôle). Première action métropolitaine menée à cette échelle, ce dispositif, inédit en France, s’inscrit dans la continuité des démarches EcoCité (label décerné par l’État en 2009), Estuaire (biennale d’art contemporain et événement touristique international) et d’autres projets locaux (participation au concours Europan…). L’enjeu est bien de faire émerger, soutenir et monter en gamme des projets d’aménagement d’espaces publics ou paysagers, servant l’intérêt général, qui n’auraient pas pu voir le jour sans une aide à l’ingénierie et une concertation à l’échelle métropolitaine.
Il s’agit également de soutenir une dynamique de projets cohérente au cœur de la métropole, en interrogeant des professionnels de l’aménagement sur leur vision du grand territoire. Pour Erdre & Gesvres, l'axe de la vallée du Gesvres de Vigneux-de-Bretagne à la Chapelle-sur-Erdre a été mis en évidence avec focus sur la commune de Treillières. A l’issue de l’avis d’appel public à concurrence, auquel ont répondu 60 candidats, quatre équipes de concepteurs (paysagiste, urbaniste, écologue…) ont été sélectionnées pour travailler sur l’ensemble des six sites. Sur Erdre & Gesvres, c’est l’équipe Coloco qui a retenu l’attention du jury pour la qualité de sa vision paysagère, de sa réflexion programmatique et de sa proposition d’aménagement sur l’axe de la vallée du Gesvres et sur le site du château du Haut Gesvres. Un marché qui s’élève à 105 200 € HT et pour lequel la Communauté de Communes contribuera à hauteur de 45 700 € HT pour réhabiliter et valoriser la vallée du Gesvres (entre le site de la Belle étoile et le bourg de la Ménardais).
Le Pôle métropolitain, c’est • 6 intercommunalités (Nantes Métropole, la CARENE, Loire et Sillon, Erdre & Gesvres, Coeur d’Estuaire et le Pays de Blain) • 61 communes • 800 000 habitants
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En prise directe, l’actualité du Conseil Communautaire et des décisions prises par vos élus Aménagement
Erdre & Gesvres crée un service commun pour le droit des sols Jusqu’à maintenant, l’instruction des dossiers d’urbanisme (construction, déclarations de travaux pour extension ou rénovation des logements…) était menée, pour le compte des communes, par l’Etat qui se désengage à ce niveau depuis la mise en place en mars dernier de la loi ALUR (Accès au Logement et à l’Urbanisme Rénové). A compter de mars 2015, cette compétence reviendra à au communes et à l’intercommunalité. Concrètement, cela ne va rien changer pour l’habitant qui continuera de déposer ses demandes de permis de construire ou d’autorisation de travaux auprès de sa commune de résidence. Pour les communes et l’intercommunalité, la donne est différente puisque ce désen-
gagement de l’Etat va générer des frais de fonctionnement supplémentaires (création d’un poste de responsable de service et de 5 postes d’instructeurs, dotation de logiciels spécifiques….). C’est pour les optimiser que les communes ont décidé de créer, au sein de la communauté de communes, un service commun qui instruira, pour leur compte, les autorisations de droit des sols. D’ici là une convention a été signée avec les
services de l’Etat (Direction Départementale du Territoire et de la Mer) pour garantir la qualité et la continuité de services. Et pour aller encore plus loin dans l’optimisation de ce service, les élus ont souhaité l’ouvrir aux communes extérieures au territoire, Nozay et Blain.
Finances
Des enveloppes financières réajustées pour les contrats de territoire. Le Conseil Régional et le Conseil général accompagnent depuis 2005 Erdre & Gesvres pour la création d’équipements et de services de proximité en matière d’habitat, d’aménagement, d’environnement, d’action sociale, de culture ou de sport. Ce partenariat financier se concrétise par le biais de contrats de territoire établis sur une durée de 3 ans pour le Département, 2 ans pour la Région. Pour le contrat départemental 2013-2015, les élus d’Erdre & Gesvres ont décidé de procéder à quelques réajustements par le biais d’un avenant, certains projets ne pouvant être terminés avant la fin du contrat. Les projets qui seront retirés du contrat départemental :
Les projets dont les enveloppes sont réajustées :
Les projets à intégrer au contrat départemental :
• la création de terrains familiaux et de
• les acquisitions foncières et viabilisations
• les études urbaines de Casson et de la
destinées à du logement social • la mise en œuvre de la déchèterie des Tunières sur le pôle Treillières/Grandchamp-des-Fontaines, et la création de conteneurs enterrés • la subvention demandée pour la piscine sud ramenée à 1 000 000 d’euros
l’aire d’accueil pour les gens du voyage, qui ne pourront se faire dans le calendrier du contrat ; • la création d’un logement d’urgence à Nort-sur-Erdre • l’extension de la bibliothèque de Nort-surErdre et de la médiathèque de Treillières
Paquelais
• 3 projets culturels : les travaux d’aménagement scénographiques du théâtre de la salle Denise Grey à Fay de Bretagne, la création d’une médiathèque à Grandchamp-des-Fontaines et la rénovation et extension du cinéma associatif d’Héric
E a u e t m i l i e u x a q u at i q u e s
Le réajustement des tarifs du Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) Depuis le 1er janvier 2015, les nouveaux tarifs du SPANC sont entrés en vigueur. Des tarifs en hausse pour couvrir, comme la loi l’impose, le déficit budgétaire du service, principalement causé par l’augmentation des contrôles des installations et de l’engouement suscité par la prestation de vidange.
• évolution de 1% des redevances de type « contrôle » pour les installations d’assainissement non collectif, • évolution de 2.5% des redevances de type « vidange » pour les installations d’assainissement non collectif,
• évolution de 26% pour les contrôles lors de cessions immobilières • évolution de 8% des tarifs de prestation de vidange • augmentation de 100% des pénalités financières pour les usagers refusant le contrôle.
Économie
Extension et réhabilitation du parc d’activités de l’Erette-Grand’Haie Pour pouvoir accueillir de nouvelles entreprises sur Grandchamp-des-Fontaines et Héric, la Communauté de Communes souhaite lancer des études d’extension du parc
Erette-Grand’Haie et de réhabilitation du parc originel. Ce projet aurait dû être engagé en 2010, mais n’a pu voir le jour, la conjoncture économique ayant freiné la vente de
certaines parcelles. Le Conseil Communautaire a souhaité réengager ces études et a mandaté pour ce faire le bureau d’études SCE pour un montant de 473 353.30 € HT. 22
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H a b i tat
Création d’un nouveau quartier d’habitation à Nort-sur-Erdre La Communauté de Communes, compétente en matière d’urbanisme, a accédé favorablement à la requête des élus de Nortsur-Erdre qui souhaitaient faire évoluer leur Plan Local d’Urbanisme pour ouvrir à l’urbanisation le secteur est du quai Saint Georges et ainsi permettre la création d’un nouveau quartier d’habitation. Ce nouveau quartier s’établira sur 2.3 hec-
tares et comprendra à terme 160 logements, dont la construction se fera en plusieurs phases. Le Conseil Communautaire s’est dit favorable à ce projet compte tenu :
• des faibles capacités d’urbanisation des zones déjà urbanisées sur la commune,
• du déficit de construction à combler
compte tenu de la demande croissante en matière de logement, • du besoin de diversifier l’offre de logements pour favoriser la mixité sociale, • de l’emplacement stratégique de ce futur quartier, au cœur même de l’agglomération, et de sa proximité avec les commerces et services.
Lancement du 2ème Programme Local de l’Habitat (PLH) 2012 a marqué la fin du Programme Local de l’Habitat, premier dispositif en matière de logement. L’année 2013 a été consacrée à dresser un bilan du PLH 2006-2012, à identifier les nouveaux enjeux actuels et à venir, et à lancer des pistes d’actions pour élaborer un second PLH pour la période 2014-2020. Trois orientations ont été relevées :
• Dans la continuité du précédent PLH, vise
• La 2ème orientation a pour objectif d’amé-
à développer une offre diversifiée de logements, en location ou en accession, pour les ménages à revenus modestes ou faibles (production de logements sociaux, soutien financier au primo-accédant, portage foncier pour le compte des communes...).
liorer la qualité de l’habitat, pour un meilleur confort de vie des ménages, réduire leurs charges et préserver les ressources
• Enfin 3ème objectif, répondre aux besoins en hébergement et en logement de mé-
nages qui, en raison de situation sociale, familiale, professionnelle ou d’un mode de vie particulier, ne trouvent pas de solution adaptée dans le parc de droit commun (logements pour les jeunes, accompagner la mise en accessibilité et l’adaptation des logements, construire des logements d’urgence...).
Le coût net prévisionnel du PLH pour la communauté de communes (une fois déduites les reventes de terrain acquis dans le cadre du Programme d’action foncière et les subventions possibles des contrats territoriaux) est le suivant :
Coût prévisionnel pour la CCEG
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Année 6
Total
536 128 €
685 628 €
271 000 €
226 000 €
397 942 €
397 942
2 514 640 €
Le coût net annuel moyen du 2nd PLH est estimé à 419 100 €. A titre de comparaison, le bilan financier du PLH sur la période 2007 / 2012 (6 ans), s’établit à 3 092 865 €, soit environ 515 000 € / an. Le plan d’actions du PLH 2014-2020 prévoit la création de 500 logements par an sur l’ensemble du territoire, dont près de 33% de logements sociaux (locatif social ou accession sociale). Ce plan d’actions a été arrêté
par le Conseil communautaire de décembre dernier et est désormais soumis, à l’avis des 12 communes d’Erdre & Gesvres qui auront 2 mois pour délibérer. Il devra ensuite être à nouveau proposé au Conseil communau-
taire pour arrêt définitif, avant transmission au Préfet et passage en Comité Régional de l’Habitat.
Dé c h e t s
Pas de changement des tarifs de la redevance incitative en 2015 Les élus d’Erdre & Gesvres ont décidé de ne pas modifier les tarifs de la redevance. Malgré la hausse du coût de la vie, les prévisions de dépenses et de recettes du service permettent en effet d’atteindre un équilibre du budget à tarifs constants. Pour rappel : Les tarifs 2015 seront donc les mêmes qu’en 2014 :
Taille du bac
Taille du foyer
Part fixe annuelle
Prix unitaire à la levée (à partir de la 13ème)
80 L
1 personne
138,02 €
2,74 €
120 L
2 personnes
152,34 €
3,43 €
180 L
3 à 4 personnes 173,81 €
4,45 €
240 L
5 à 6 personnes 196,30 €
5,48 €
• la part fixe annuelle correspond à un abonnement aux services (déchèteries, Points Recyclage, collectes au porte-à-porte des ordures ménagères et des sacs jaunes). Cette part fixe comprend 12 levées du bac à ordures ménagères par an (en cas d'arrivée ou de départ en cours d'année, un prorata est appliqué, tout mois commencé donnant droit à une levée).
• la part variable s'ajoute à la part fixe. Elle est calculée en fonction du nombre de fois supplémentaires où le bac à ordures ménagères est collecté au-delà du forfait prévu dans la part fixe. Cette part variable n'est donc facturée qu'à partir de la 13ème levée. 23