Pasaia 1805-2005 200 urteko batasuna David Zapirain Karrika
David Zapirain Karrikak zuzendutako bilduma
Pasaia 1805-2005 200 urteko batasuna David Zapirain Karrika 2. argitaraldia
JosĂŠ Vargas Ponceren txostena du (1804ko uztaila) Juan Carlos Mora AfĂĄnek transkribatua eta oharrez hornitua.
2005
Irudiak: Aipatu ezean, liburuaren egilearenak. Azaleko irudia: Georges Carpenterren irudi batetik aterata (Untzi Museoaren Bilduma, Donostia). Euskara: BIHUR itzulpenak. bihurnet@euskalnet.net Diseinu eta maketazioa: www.eragin.com Inprimategia: Grรกficas Lizarra ISBN: 84-931524-5-5 Lege gordailua: SS-527/05
Aita:
Kendu zizuten Pasaiaren truke.
Bigarren ediziorako egilearen oharra
L
iburuaren egile nagusia naizenez, eskertu egin nahi nuke liburuak izan duen harrera ona, harrera on hori bigarren edizioa beharrezko egiteraino iritsi baita.
Arrakasta apal honetan, dudarik gabe, zerikusi handia izan du Pasaiak, batu zenetik 200 urte dituen honetan, bizi duen une delikatuak. Une honetan itxaropen handiak ditugu eta pasaitar guztioi iruditzen zaigu une erabakigarria dela hurbileneko etorkizunari gutxieneko bermearekin heltzeko. Hala bada, kontuan harturik pasaitarrei beren herri maite eta bitxiaren sorrera iluna azaltzen lagunduko zien liburua eskaintzea genuela xede, esan dezakegu gure xedea ongi baino hobeki bete dela. Honekin batera, eta espero genituen arren, harritzekoa izan da liburuak sortu duen oihartzuna eta polemika, askotan liburuan azaldutakoarekin batere zerikusirik ez duena, non eta ez den liburua betaurreko guztiz lokalistekin irakurtzen, udal mugen afera tarteko. Bistan dago udal-mugena Pasaiaren sorrerakoan hitzartu zenaren zati garrantzizkoa eta ezin bereizia dela. Datuak bistakoak dira: 1805ean sortzen den Pasaiako udalerriak eskuduntza jakin batzuk ditu, bestelako daturik agertu ezean –oraindik ez dago halakorik- legez indargabetu ez direnak. Historialari eta aditu askok datu horren garrantzia gutxietsi egin dute, eta gertaeren ondoko bilakaera dekretatu diren legezko xedapenekin nahasi dute. Hain justu garapen horixe da, maltzurra bezain sinestezina, nabarmendu nahi izan duguna; izan ere, gordintasun guztiarekin uzten du agerian portu-inguruko eskualdeko erantzule politikoek eta sozialek historikoki egin duten politika eskasak zer ondorio eman duen, eta aldi berean etekin pribatuak lortzearren gertatu diren norgehiagokak herritar gehienen ongizatearen kaltean. Horrek guztiak, intriga politiko eta eskumenezko dosi handi batekin ongi nahasirik, ingurunearen garapen ekonomiko eta soziala atzeratu egin zuen, eta haren zuzendaritza nagusia bertatik kanpo utzi. Horregatik guztiagatik, gorago aipatutako xedeari beste bat eransten ausartzen gara. Nahi genuke argitalpen honek erakuts dezan nola ez diren arazoak konpontzen, eta, beraz, Pasaiarako eta eskualde osorako irtenbideak aurkitzen lagun dezan, hartara hogeita batgarren mendean aurreko mendeko azken hamarkadetan baino modu duin eta oparoagoz koka gaitezen. Badakigu zein den bide okerra. Bide zuzena aurkitzen lehiatzea komeni da.
David Zapirain Karrika 2005eko urria
Aurkezpena
B
errehun urte. Bi hitz besterik ez 1805ko ekainaren 1ean Pasaiako Hiribildu berria sortu zentik bi mende pasa direla adierazteko. Hitz gutxi eta hotzak emango dute agian, eta hala lirateke data hutsean soilik geratuko bagina, aurreko gertakarien berri izan gabe.
Ohore handiz aurkezten dudan obra honek ikuspegi ezin hobea eskaintzen digu, bai Carlos IV.ren Errege Agindua ekarri zuten gertakari historikoez, gipuzkoar udalerri berri bat sortzea aldarrikatzen zuena; eta baita aitzindariez ere, mendeetan zehar egin ezina zirudiena ahalbidetu zuten horiez.
Are gehiago, gure herria eta bere berezitasunak hobeto ulertzen laguntzen digu; berezitasun horiek hasierahasieratik izan dira agerikoak, Donibane (ordurako Hondarribiarekiko independiente zena) eta San Pedro (orduan Donostiako auzo zena) elkartu eta jurisdikzio administratibo bakarra eratu zutenetik. Berezitasun horiek areagotu egin ziren, alde batetik, tren eta N-1 errepideko zirkulazio eta merkantziagarraioaren beharrengatik sortu zen Antxo udalerrian sartu zenean; eta bestetik, Trintxerpek izandako garapenagatik, inguruan sortutako arrantza eta industria jardueren ondorioz. Gainera, liburuak merezitako errekonozimendua egiten dio orain arte bidegabeki ahaztuta egon den Jose Vargas Ponce jaunari: Pasaiaren egiazko sortzailea, eta bere ekonomia- eta lurralde-interesen defendatzaile sutsua. Gure udalerria badiaren eta portuaren inguruan sortu eta hazi da eta beti bertako joan-etorriei lotuta egon izan da. Bere historia ezagutzeak oraingo errealitatea hobeto ulertzen lagunduko digu eta aldatzeko egin behar den lanaren bidea erakutsiko digu, berritzeko gogoz, aurrera egiteko gogoz, proiektu berritzaileekin, garai batean izan zuen oparotasuna berreskuratze aldera, merezi baitu.
Izaskun G贸mez Cerme帽o Pasaiako Alkatea
Bigarren ediziorako egilearen oharra
007
Hitzaurrea
013
Aurkezpena
1. PASAIAREN BAT EGITEA ETA INDEPENDENTZIA
1.1 Vargas Ponce: bere bizitzari buruzko ohar labur batzuk. 1.2 Vargas eta Gipuzkoa.
1.3 Vargas Ponceren txostenaren ezaugarriak: 1804ko uztaila. 2. PASAIAKO PORTUAREN HISTORIA. 600 URTEKO AUZIA AZTERTUZ Vargas Ponceren txostenaren 1. puntutik 68. puntura arte
009
019 021 022 023 029
2.1 Portuaren inguruko herriak.
030
2.3 Goren unea eta gainbehera donostiarren mende.
037
2.2 Lehen tirabirak badiaren jabetzaren eta erabileraren inguruan. 2.4 1376ko epaia eguneratzeko saiakerak. 2.5 Irtenbiderik gabe.
3. ALDATZEKO ARRAZOIAK. Vargas Ponceren txostenaren 69. puntutik 114. puntura 3.1 Pribilegioa iraungi egin da. 3.2 Portuaren garbiketa.
3.3 1799: pribilegio donostiarraren amaiera. 4. PASAIA BERRI BAT AUZIA KONPONTZEKO Vargas Ponceren txostenaren 115. puntutik 133. puntura 4.1 Irtenbide-proposamena.
4.2 Aurreikus daitezkeen abantailak. 5. PASAIA ELKARTURIK ETA INDEPENDIENTE 5.1 Lehen udalbatza: 1805eko abuztua. 5.2 Berrikuntza positiboak.
032 039 043 047 048 056 065 069 070 073 077 079 086
6. UDALERRI BERRIA, MUGA BERRIAK
091
6.2 Udal-mugengatik sortutako auzia.
096
6.1 Pasaiako udalerriaren hedadura.
093
7. VARGAS PONCEREN XEDAPENEN ETA PLANOEN BERRESPENAK XIX. MENDEAN 7.1 Antxoren galera eta itzulera. 7.2 Batasunaren birmoldaketa.
7.3 Egoera berria, arazo zaharrak. 8. PASAIAREN MUGAK XX. MENDEAN
8.1 Udal frankistak: beretzeko azken saiakera. 1939-1948.
103 108
113 114 117 118
8.2 Hogeigarren mendeko bigarren erdia.
122
8.4 XXI. mendearen hasiera.
125
8.3 Trantsizioan zehar: “mugen batzordea”.
124
9. ZENBAIT ONDORIO: PASAIA PASAIARIK GABE
127
Oharrak
131
Bibliografia 1804KO VARGAS PONCE-REN TXOSTENA
135 I-XXX
Hitzaurrea
D
avid Zapirain historialari pasaitarraren lan hau, aurkezteko ohorea dudana, Pasaiako Udalaren eta Aranzadi Zientzia Elkartearen arteko lankidetzaren lehen fruitua da, duela bi urte baino gehixeago hasi zena Donostia eta Pasaia arteko jurisdizkzio-mugei buruzko Txosten historikoa egiteko mandatua eman zitzaionean. Esku artean duzuen lan historiografiko hau taxuzkoa eta zientifikoa da, eta bertan Pasaiako portuaren jurisdikzioari buruzko auzia laburtzen da, zortzi mende luze dirauena, era atsegin eta irakurtzeko errazean. Lan honek amaiera ematen dio gure udalerriaren historia hurbilari buruz egin diren irakurketa partzial, oker eta testuingurutik kanpokoei, bere oroimen kolektiboan erroak egin dituztenei, eta hein batean iragan hurbilaz dugun ezjakintasuna azaltzen dutenei. Lan honen helburua Joseph Vargas Ponce errege-mandatariak 1804an idatzi zuen txostena aurkeztea da; bertan mendeetako auzi luzeari amaiera duina emateko Pasaiako udalerria sortzea proposatzen du, horretarako bere jabetzapekoetatik erabat bazter utziaz Donostia. Ebazpen-proposamena ere baden txosten honek 1805eko ekainaren 1eko Carlos IV.aren Agindua ekarri zuen berekin, gure udalerriaren benetako sorrera-gutuna duguna. Horretaraz gero, egunotan Pasaiaren bigarren mendeurrena beteko da, Administrazio bakarraren menpeko udalerri bateratuarena, gisa denez, oso eztabaidatuak izan diren lurrez hornituarena, eta aurkezten dihardugun lan honetan ikusi dezakezuen bezala, gutxietsiak eta ezagutza-ezak estaliak izan direnak. Zer gertatu zen 2002an Udalak Donostiarekiko lur-auziaren azterketan sakontzeko erabakia har zezan, eta delako lan hori Aranzadi Zientzia Elkarteari enkarga ziezaion? Data horretan Pasaia eta Donostiako udaletako ordezkari politikoak bilerak egiten ari ziren osatu zen Batzorde Mistoaren baitan, udal-mugapeen inguruan aldakuntzaren bat egiteko hitzarmena lortzeko asmoz, Donostiako udal teknikariek idatzitako “Pasaia eta Donostiaren arteko udal-mugapeak aldatzea eta beren mugak� zeritzan agiria ardatz harturik. Donostiako proposamenak Eskalantegi eta Azkuene kaleetako egungo banalerroak mantentzen zituen, hainbat lur-sail elkarri lagatzea proposatzen zuen Antxoko mugak arrazionalizatzeko eta berritasun nabarmen bat zekarren, Pasaiari ahoraino eramaten zion Molinao eremuko lursailen gozoki pozoitsua, hirigintza aldetik kudeatzeko zailak diren lurrak eskainiz. Trintxerpe eta San Pedrori dagokienez, Donostiak itsasorako irteera izan nahi zuen Badian Platako Farolaren parean, eta eraikin horren erditik igarotzea bien arteko muga. Aurrerago, 1999ko martxoan “Donostia eta Pasaiako udalerrien Plangintzak Molinao erreka eta ingurunean uztargarri egin daitezkeen aztertzeko eta proposamena egiteko Protokoloa� zeritzan agiria onartu zen. Sinatu zuten Pasaiako alkate Bixen Itsasok, Donostiako alkate Odon Elorzak eta orduan Hirigintzako Foru Diputatu zen Jorge Letamendiak (egun Donostiako Udaleko zinegotzi) Lurralde Antolamenduko Arteztarauetan aurreikusia zegoen baldintza zena, eta Donostiako udalak bete nahi zuena Landarro eta batez ere Auditz Akularrerako aurreikusiak zituzten garapenak burutan ateratzeko. Inori ez zaio itzuriko bi prozesu hauen artean zegoen harreman estua. Hala ere, Udalak ez zuen testuinguru honetan erabaki bere jurisdikzio mugei buruzko azterketa historiko-juridikoa enkargatzea. Jarrera hau ulertzeak lanak baditu ere, Udalak hain munta handiko negoziazio-prozesuan murgildua egonagatik ez zuen eskatu ezta Udal Idazkaria bilera haietan egotea ere, eta gaia hirigintzako aferatzat jo eta Hirigintzako batzordera bideratu zuen. Delako batzorde horrek informazio-iturritzat Pasaiako Plangintzako Arau Subsidiarioak ditu, eta azalduko den bezala, lan honetan eskaintzen den errealitate juridiko-historiko konplexuaren berririk ez du.
Era horretan, berriz ere, historikoki behin eta berriz egin den huts bera egin zen: egungo egoera ontzat ematea, legezkotasun juridikoa auzitan ere jarri gabe. Haatik, halabeharra tartekatuko zen gertaeren harian. Egun haietan –2002ko otsaila- Lezoko udalak zentral termikoari zegokion Jarduera Ekonomikoen gaineko Zergaren kobrantza zela eta Pasaiako udalaren aurka jarri zuen auzi-eskeari erantzuna prestatzen ari nintzen; Lezok kobrantza berari zegokiola argudiatzen zuen, bere ustetan zentralaren zatirik handiena udal-mugapean zuela eta. Udaletxeko auzien defentsa edo txostenak prestatzean ohi dudan bezala, udaleko artxibozainari (Clara Barbier antxotarra) eskatu nizkion zentral termikoaren gainean gure eskubideak oinarritzeko beharrezkoak izan zitezkeen aurrekariak, bere garaian emandako lizentziatik hasita. Gaia korapilatzen hasi zen; izan ere, agiri batek beste batera ninderaman eta hark beste batera...azkenean, gogoan dut, mahaia ez ezik bulego osoa bete genuen kaxa, espediente, akta, lur-mugei buruzko plano eta... Aurrekariak aurkitu nituen 1958koak, 59koak, 66 eta 69koak, eta horietan guztietan Udalak lelo bakarra zuen: mugak argitu beharra, beti “itsasoari irabazitako lurrak” kontuan, eta itsas-lehor eremu horri zegokiola, egun portu eremua dena. Azkenean memento bat iritsi zen nire lanaren helburua alde batera utzi nuena, hots, zentral termikoaren inguruko auzian gure tesi nagusia arrazoitzeko agiriak biltzeko lantegia: “ez da baketsua eta antzinatik egon da gatazka Pasaia eta Lezo arteko mugak zedarritzeko, oraindik egiteko dagoela behin betiko mugarritzea”, eta bat-batean neure burua iraganerako bidaia zirraragarrian barna sumatu nuen, aurkikuntzarik aurkikuntza gero eta zirrarak joago. Alde batera utziak nituen beste zeregin guztiak eta murgildua nintzen gai honen azterketan, paperez gainezka nuen bulegoa txukuntzeari ekinez. Zantzu guztiek Vargas Ponceren Auto eta Planoaren notario-protokolora ninderamaten, Andoaingo notario Francisco Ignacio Fernandez Beldarrainek 1805eko abuztuaren 29an eskritura publiko bihurtutakora, non ofizial cadiztarrak hiribilduari udal-mugape berriak ematen zizkion 1805eko ekainaren 1eko Carlos IV.aren Errege Ordena beteaz. Errege Mandatariaren Autoari jarraiki, Bidebieta, Gaiztarro, Montesol, Herrera eta Intxaurrondo eta Altzatik Badiara eramaten duten isurialdeetan daudenak, beste batzuekin batean, Pasaiako udalerriaren zati dira. Berehala ohartu nintzen axola handiko gertakaria nuela begi-bistan –Auto honi buruzko aurrekaririk ez nuen ezagutzen udalean-; izan ere, plano hau ondoko bi epairekin gurutzatzeak, Estatu Kontseiluaren administrazioauzietarako Auzitegiak 1890ko ekainaren 21ean Pasaia eta Donostia arteko auzian emandakoa eta geroago 1899an Errenteriarekikoan emandakoarekin gurutzatzeak garrantzi handiko ondorioak zituen. Behinik behin oroimen historikoak eta tradizio “administratiboak” helarazi ziguten esaera gainditzen zuen, “Badian itsasoari irabazitako lur guztiak Pasaiako udalerriari dagozkio”, 1890an emandako Epaiaren xedapena baino ez dena. Udal artxiboan aurkitu ahal izan nituen agiri, txosten eta aipu guztiak 1890 eta 1899ko Epaietako epaitzei lotzen zitzaizkion hertsiki; hortaz, badirudi horixe dela azterturiko bakarra eta beharbada ezagutzen den bakarra, baina ez zegoen inolako azterketarik XIX. mendearen bigarren zatian Pasaiako defentsak erabili zituen zuzenbideko oinarriei buruz –legelari bikaina eta Espainiako Estatuko Gobernuko Presidente izatera iritsiko zen Antonio Maurak erabiliak- eta aipatutako Epaietan Auzitegi Gorenaren aurrekoak bereganatuak. Nire harrimena erabatekoa zen. Atal guztiak hantxe zeuden, udal-artxiboan, eta inork ez zituen elkarrekin lotu. Beharbada, udal-artxiboan 1890ko Epaiko xedapenaren laburpen bat egotea –idazmakinaz joa eta irukurterraza– izan zitekeen, aurrez beste inork sakondu ez izanaren erruduna, edo auskalo zein den ziur “ezjakintasunaren” arrazoi bitxia. Ahalegindu nintzen agiriren bat aurkitzen, aurrekoa edo ondokoa, niri itzuli eta aipatutako errege-xedapen horiek aldatu edota indarrrik gabe utzi ahal izan zituena, baina, alferrik, ez zegoen ezer, erabaki horiek indarga-
betzen zituenik. Ezerk ez zuen sostengatzen juridikoki egitez Donostiak izatea jurisdikzioa berez gure udalerriaren mugak direnen gainean, sorrera-akta hartan emanak. Gaiaren garrantzia eta ondorioak balioesteko Udal Arkitekto Iùaki Ormazabali eskatu nion plano batean isla zitzan sorrera-akta hartan emandako udal-mugak, garai hartako baserriak zerrendatzearekin egiten zena. Berehala jabetu nintzen hurrengo urratsak zuhurtzia handiz egin behar zirela; izan ere, ziurgabetasuna eta sinesgogortasuna sumatu nituen udal arduradunen artean. Haien jarreran beren aurrekoek XX. mendean izan zutena ikusi uste nuen, XIX. mendekoena ez bezala, ez baitziren hain ekintzaile eta ausart agertzen udalerriaren eskubideak aldezten. Nago Donostiak, arrazoi juridikorik ezean, borroka irabazia zuela alde psikologikotik. Hiriburua da, udal garrantzizko bati dagozkion bitartekoak ditu eta ahalmen horiek ematen dioten ausardia, eta: nor gara gu, udal txiro eta apal bat, haien nahiak auzitan jartzen ausartzeko! Gainera alde batera ulertzen dut lotsa pixka bat izatea ozenki aldarrikatzeko zuzenbidez udal-mugak Vargas Ponceren Autoak zedarritutakoak direla eta ondoko beste ezein egintza juridikok ez dituela aldatu. Lotsagabe-itxura pixka bat izango zuen, eta ausardia eta aurreiritzi-gabezia behar izango ziren egun haietan jendaurrean aldezteko. Gorabehera horiek bultzatu ninduten udalak azterlan historikoa eta juridikoa enkarga zitzan, azterlan horiek nire ondorioak baiezta zitzaten eta udalari ziurtasun pixka bat eman ziezaioten. Aranzadik, eta zehazki David Zapirainek, azkar egin zuen lan honen aurrekari izan den Irizpen Historikoa, 2002ko apirilean, eta EHUko Zuzenbide Administratiboko katedradun JosÊ Manuel Castells eta Demetrio Loperena arduratu ziren ikerketa juridikoaz. Nolanahi ere, Pasaiako Udalak, Juan Carlos Alduntzin alkatea buru zela, ez zuen denbora asko behar izan erreakzionatzeko. Urte bereko martxoan abian jarri zen Batzorde Mistoa Donostiako udalean, haiei helaraziz zein beharrezkoa zen mugen aferari behin betiko irtenbidea ematea, errealitate juridiko-historikoari begirunea ekarriz eta arrazionaltasun sozio-urbanistikoarekin uztartuz. Kartak aldatuak ziren, eta hortaz, berriz nahastu behar ziren beste joko bati ekiteko. Pasaiak aurkitua zuen orduraino ezezaguna zen errealitatea eta mugak direla-eta Donostiarekin egin beharreko negoziazio-baldintzetara iraultza zekarten. Errealitate berri honek gainera eragin egiten zien gainerako udalerri mugakideekiko mugei. Hala, 2002ko maiatzean, Errenteriako Antolamenduaren Plan Orokorraren izapideak direla eta, harekiko mugaketa prozesuari ekitea eskatzen zaio Vargas Ponceren sorrera-aktan emandako lurrak kontuan hartuz, ez baitagozkio soilik egun Donostiak administratzen dituenei. Eta jada egungo legegintzaldian, 2003ko uztailean, Izaskun Gomez alkatearen aginduz, Donostiak onarturiko Ulia Mendiaren Plan Bereziaren aurka administrazio-auziekiko errekurtsoa jarri zuen Pasaiako udalak; bertan, Murgita kalatik –Arzak-etik lerro zuzenean- Badiaraino doan mendi-zatiari dagokionez Pasaiak dituen eskubideak erreklamatzen dira. Urte horretako abenduan ekin zitzaion Lezorekiko mugaketari, eta prozesu hauek guztiak, egun izapidetze fasean daude. Honaino zuekin partekatu dut lan honen sorrera eta gertaeren ondoko bilakaera gaurdaino. Egunotan Pasaiako Udalak bigarren mendeurrenaren ospakizuna dela eta, bere lurrak erreklamatzeko erabaki ospetsua hartuko du. Hala ere, lan hau guztia alferrikakoa gertatuko da eta amaitugabea kultur-jakinmin edo itxurakeria hutsera mugaturik geratzen bada, eta pasaitarrek eta bere ordezkari politikoek grina eta adorea eransten ez badiote. Lan honetan aztertzen den bezala, auzotarren protagonismoa eta gizarte-elkarteen aniztasuna eta kultur aberastasunaren dinamismoa erabakigarriak izan dira auzi luze honen hainbat mugarritan, une garrantzizkoenetan, esate baterako, Donibaneko auzotarren salaketa desesperatua XVIII. mendean, portua bertan behera utzia zego-
ela-eta; 1945-1948 artean, pasaitar guztiek erakutsi zuten batasuna Donostiak gure udalerria anexionatzeko izan zuen asmoak porrot egin zezan, edota azkenik, trantsizio garaian muga-batzorde parte-hartzaileak eratzearekin erakutsitako gogoa. Gaur inoiz baino gehiago behar-beharrezkoa da pasaitarren batasuna lur-mugen kontu honetan behin-behinekotasun egoerari behin betiko irtenbidea emateko, betiere Pasaiak dagokion lur-hedadura sendotua izan dezan portu-udalerri gisa, sozio-urbanistikoki bideragarria izan dadin eta ekonomikoki iraunkorra, etorkizun-proiekzioduna, bigarren mendeurrena betetzen dugun honetan. Lantegi honetan garrantzizkoa da ordezkari politikoen batasuna ideien argitasun, koherentzia eta ausardia. Sinetsi behar dute udalerriak gaitasuna baduela eta jakin egin behar dute herritarrei helarazten prozesu honek guztiak dituen onurak. Denon zeregina da udalerriaren batasunean eta nortasunean sakontzea, barrutien ohiko zatiketa gaindituz, zorionez, aski ongi finkatuak baitaude. Bien bitartean, lan honen egileak iragartzen dizkigun argitalpen berrien zain gelditzen gara, berantetsirik. Pasaian, 2005eko maiatzaren 25ean Joseba Belaustegi Cuesta Pasaiako udaleko udal idazkari eta legelaria
Ez dut amaitu nahi zinez eta biziki eskertu gabe –nire eta liburuaren egilearen izenean– udaletxeko lankide –Artxiboa, Idazkaritza, Hirigintza, Kultura eta Euskara– eta herritarrei, lan hau egiteko eskainitako laguntza bikaina.
1
PASAIAREN BAT EGITEA ETA INDEPENDENTZIA
Pasaia batu eta burujabe bihurtu Espainiako Karlos IV.aren agintepean egin zen. FRANCISCO DE GOYA: La familia de Carlos IV (1800). Museo del Prado (Madril).
C
IV.AK 1805EKO EKAINAREN 1EAN IZENpetu zuen Errege Ordenaren ondorioz, Pasaiako bi auzoak, San Pedro eta San Juan, elkartu egin ziren udal bakarra osatzeko.
ARLOS
Hauxe da, beraz, gure herriaren fundazio-data hiribildu gisa; alegia, udal erakunde batua, independentea eta alkate propioa duena.
20 I Pasaia 1805-2005
Jakina, horrek ez du esan nahi ordura arte auzoetan jendea bizi ez zenik; kontua da ez zirela hiribilduak eta administrazioa ez zegoela bateratua. Donibanek, aurretik bereizteko ahaleginak egin zituen arren, 1770ean lortu zuen Hondarribiatik banantzea. San Pedro, berriz, Donostiako herrixkatzat hartzen
zen. Antxo oraindik padura bat zen eta Trintxerpe, artean San Pedroren zati gisa, bost edo sei baserri zituen landa-eremu bat. Gipuzkoako herri gehienekin alderatuz gero, Pasaiak berandu eskuratu zituen independentzia eta maila administratibo berria. Gipuzkoako herriak Erdi Aroan zehar birfundatu ziren hiribildu gisa, eta herri txiki asko hamazazpigarren mendean banandu ziren haien eskualdeetako herri handietatik. Hortaz, Pasaia konpondu gabeko espedienteetako bat zen hemeretzigarren mendearen hasieran. Gertaera hau azaltzeko, beharrezkoa da kontuan hartzea Portuaren eta honen ustiapenaren inguruan sortutako interes handiak. Pasaiako biztanleez gain,
egun pixka bat urruti geratzen diren beste herri batzuek ere, hala nola, Errenteriak eta Oiartzunek edo Donostia eta Hondarribia bezalako hiri handiek Portu honetako itsas trafikoa, ontziolak, arrantza eta merkataritza kontrolatu nahi zituzten. Egoera horren ondorioz, besteak beste, inplikatutako alderdien arteko liskarrak sortu ziren, behin baino gehiagotan benetako gudu armatuak bihurtu zirenak. Horrez gain, beste bataila luze bat auzitegietan ebazten zen; seiehun urtetik gora iraun zuen auzi horretan, epaiak, apelazioak, salaketak, eta antzekoak bata bestearen atzetik etorri ziren inolako irtenbiderik topatu gabe. Azkenean, hemezortzigarren mendearen bukaeran, Portua ia geldituta zegoela, espainiar Koroak José Vargas Ponce itsasgizonaren esku utzi zuen kontu korapilatsu honi behin betiko irtenbidea emango zion txostena idazteko ardura. Lan honen ondorioz, aipatutako Carlos IV.ak Pasaia udalerri bakar batean biltzea ahalbidetzen zuen ordena sinatu zuen.
1.1 José Vargas Ponce: bere bizitzari buruzko ohar labur batzuk Bitxia da benetan Vargas Ponce Pasaian ezezaguna izatea, gure herriaren fundatzaile modernotzat har genezakeen arren. Dena den, Vargas Ponceren bizitzari eta lanari buruzko ezjakintasuna ez da soilik Pasaiara mugatzen; nahikoa orokorra dela esan dezakegu, hemeretzigarren mendean zehar Espainiako Erresumaren politikan presente egon eta “ilustratuak” dei ditzakegun pentsalari eta erreformatzaile espainiarren taldean biziki parte hartu zuen arren. Vargasi eta bere lanari buruz argitaratu diren datu urriak Fernando Durán López irakasleari zor dizkiogu. Hala, berarengana jo dugu xehetasun gehiagoren bila1. José Vargas Ponce 1760ko ekainaren 10ean Cádizen sortu eta 1821eko otsailaren 6an hil zen Madrilen. Itsas Armadan aritu zen lehenbizi, eta ofizial karguak izatera iritsi bazen ere2, asma zela-eta zerbitzu aktiboa utzi behar izan zuen. Honek bere benetako bokazioa garatzea ahalbidetu zion. Vargasek denetik eta denari buruz idatzi zuen: deskribapen geografikoak, biografiak, itsas historia, irakasteko planak, poesia erotikoa eta umoretsua, antzerkia, askotariko idazkiak: zezenketen aurkakoak, mutilzaharren aldekoak... Idazki hauek guztiak, esan bezala, askotarikoak dira: izan ere, onura publikoarekiko kezkatik –heziketa-erreformak– idazki erotiko-umo-
retsuetara doaz, azken hauek agian bere jaioterriko txantxen eraginez.
San Pedro, egungo kaiak eraiki baino lehen.
Hainbat akademiaren eta elkarteren kide izan zen. Horien artean, bitan zuzendaria izan zen Historiako Errege Akademia nabarmenduko dugu. Gainera, beste bitan (1812 eta 1820) Gorteetako diputatu izatera iritsi zen. Baina, batez ere, Durán López irakasleak hauxe azpimarratzen du: Vargasek dokumentuak ikertzeko, erregistratzeko eta kopiatzeko, eta zerbitzu publikoaren onurarako izango ziren egitasmoak, erreformak eta mota guztietako txostenak idazteko zuen neurrigabeko grina. Halaber, harreman estuak izan zituen hainbat pertsonaiarekin gai askori buruz, batzuetan gozo eta beste batzuetan ez hainbeste. Polemika hauek batzuetan lagunartekoak izaten ziren eta beste batzuetan zakarragoak. Guk, garai hartan Gipuzkoako kultura arloko hainbat pertsona garrantzitsurekin izan zuen harremana nabarmenduko dugu: Ibarrako erretore Pedro Zirizarekin, gure probintziaren demografiari buruz; Manuel Etxeberria Fraidearekin, Arantzazuko monasterioaren arteari buruz; eta, bereziki, euskal literatura tradizionalaren pertsonarik esanguratsuenetakoekin, alegia, Vicenta eta Juan Antonio Mogelekin. Bi hauekin euskararekiko interes handia erakutsi zuen3. Erresuma berritzeko proiektuak emateko ahaleginetan, bere ideologiari lotutako oztopo politikoekin topatu zen. Vargasek, oro har, Frantziako Iraultzaren ikasbideei jarraiki, Estatu zentralizatu bat defendatzen zuen, eta, hori dela eta, lurraldeen instituzio propioak, hala nola, Gipuzkoako Diputazioa edo euskal Foruak,
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la moral cívica, y de la convivencia política. Cada ministro deshacía lo que emprendía el anterior, no había continuidad en la politica activa, sino todo lo contrario: fueron promocionados a las más altas instancias del poder personajes manifiestamente corruptos”. Honen guztiaren froga da Vargas Poncek Pasaiako espedienteaz arduratzeko erakutsi zuen modua.
1.2 Vargas eta Gipuzkoa Esan bezala, Vargasek arazo batzuk izan zituen bere iritzi politikoak zirela eta. Bere presentziak trabarik ez sortzeko, Madrilgo Gorteetatik erbesteratu zuten. Batzuetan disimuluz, eta behin edo behin argi eta garbi.
Jose Vargas Ponce (1760-1821) dugu Pasaia modernoaren oinarriak ezarri zituen ilustratua. FRANCISCO DE GOYA: Real Academia de la Historia (Espainia).
aurrerabiderako oztopoak zirela uste zuen. Honi buruz, aurrerago hitz egingo dugu. Aldi berean, Vargasek hemeretzigarren mendeko politika espainiarrean oso izen ona izan ez zuten bi pertsonaia gogor kritikatzen ditu: Godoy Estatuko Idazkaria eta Fernando VII.a Erregea. Beraz, ez da harritzekoa José Bonaparteren gobernuarekin elkarlanean azaltzea Heziketa Publikoko Batzordean heziketa-proiektu bat ezartzeko. Nolanahi ere, gobernu honetan izan zuen inplikazioa ez omen zen erabatekoa izan eta ministroekin ere talka egin zuen, batez ere Mazarredorekin4. Gure buruari, bada, galdera bat egiten diogu: lan hau guztia egin ondoren nola liteke Vargas ezezaguna izatea? Durán irakasleak berak ematen du erantzuna. Alde batetik, Vargasek idazle gisa zituen mugak leudeke. Izan ere, asko idazteak ez du esan nahi ondo idaztea. Alabaina, ondo idazten zuenean, tonu eta sakontasun egokia lortuz, merituak beste batzuei egozten zitzaizkien.
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Beste alde batetik, Vargasen garaiko egoera politikoa hartu behar da kontuan. Egoera honi buruz, Duránek honela deskribatzen du Vargasek bizi izan zuen garaia: “progresiva descomposición de la marina de guerra, de la administración pública, de
Horietako urruntze batean, hain zuzen ere, Pasaiako Portuaren auzia baloratzeko mandatua eman zioten. Vargasentzat arnasbidea izan zen mandatu hau, idazten ari zen Itsas Armadaren Historia utzi ahal izan baitzuen. Gaia gustukoa zuen, ez ordea Itsas Armadaren Idazkari Domingo de Grandallanak5 ezarri nahi zion ikuspuntua. Aldi berean, Grandallanak, Pasaiako espedientea beste bati pasatzean lasaitu ederra hartu zuen nonbait, izan ere, ez dugu ahaztu behar ordurako zenbait mende irauten zuela. Espedienteari buruz gutxi gorabehera ideia bat izateko, aski dugu Durán López irakasleak jasotako testigantza bat. Auzia Kontseiluen, Fiskalen eta Ministroen artean ibili zen atzera eta aurrera. Tartean, Campomanesen eskutik pasatu zen, garaiko Ilustratu eta politiko entzutetsuenetako bat. Fiskala zenez, espedienteaz arduratu behar zuen6. Alabaina, Campomanesek mende horietan sortutako dokumentazioa aztertzea lan itzela zela ikusi zuenean, espedientea errefusatu egin zuen. Bere iritziz, hoberena paper mordo horri su eman eta mendeetan zehar horrelako auzia sustatu zutenei serio kargu hartzea zen. Bada, Vargasen eta bere idazteko grinaren neurrira egindako lana zirudien. Vargasek 1799an jaso zuen enkargua. Baina Ministeriotik 1739 urtearen ondorengo dokumentazioa “soilik” eman zioten. Kasua hobeto ulertzeko, Vargasek Gipuzkoako artxiboetan eta herrietan ikertu egingo du. Ikerketa honen emaitza Vargasek goragokoei bidaltzen dien txostenean agertzen da. Eta hauxe da, hain zuzen, jarraian aztertuko dugun txostena.
1.3 Vargas Ponceren txostenaren ezaugarriak: 1804ko uztaila José Vargas Poncek 1804ko uztailean bukatu zuen bere txostena. Esan dugun bezala, lan honen ondorioz hartu ziren erabakietatik abiatuz, Pasaia batzeko eta independentzia lortzeko oinarriak finkatu ziren. Gure asmoa orain Pasaiako komunitateari testu hau ezagutaraztea da. Horregatik, lan honetan jatorrizko idazkia aurkeztu dugu. Hasierako zirriborroarekin alderatu ondoren, ohar argigarriak erantsi dizkiogu. Horrez gain, kapitulu honetan, txostenarekin batera edukiaren azterketa eta iruzkin labur bat sartu dugu. Honela, Pasaiako Historiari buruzko laburpen bat izango dugu; hori bai, betiere Portua ardatz hartuta eta gure herriko beste alderdi batzuk alde batera utzita. Ororen gainetik, gure xedea dibulgaziozkoa da: Pasaia hiri moderno bilakatu zuen prozesua ezagutzera eman nahi dugu. Gainera, uste dugu arrazoi interesgarriak daudela horretarako. Pasaia ezagutzen dugunok gure herriaren berezitasunak ezagutzen ditugu.
Askotan Pasaia bat baino gehiago dagoela iruditzen zaigu, denak Portutik gertu egon arren gauza askotan oso ezberdinak direnak. Lan honek sentipen horren arrazoia argitzen lagundu nahi du.
Archives du Genie. Service Historique Militaire. (Vincennes).
Udalerriak Historian zehar izan duen bilakaerak zerikusi handia du horretan. Horregatik, uste dugu Vargas Ponceren txostenaren aurkezpenak –beharrezko argibideak erantsita eta bere ondorengo lanaren garapenaren azterketa batekin osatuta– gai batzuk argitzen lagunduko duela. Historialari batzuek Vargas Ponceri Donostiaren aurkako jarrera erakustea egotzi diote. Vargasek argi esango du egoera penagarri horren errudunak Donostiako gobernariak direla. Alabaina, gertaeren analisiaren ondoren –eta ez lehenago– hartutako jarrera izan zen. Vargasek ez zuen bere iritzia eman ondo informatuta egon arte, eta argi utzi zuen bere iritzia dokumentazio historikoaren analisian oinarritzen duela, eta ez interes pertsonalean edota Hiriaren aurkako inolako aurreiritzian. Are gehiago, bere ikerketan zehar, Donostian hartuko du ostatu, eta han dituen lagunentzat maitasunezko hitzak besterik ez ditu izango.
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1636ko plano honetan Gandolfo, Teixeira eta Soto ingeniari militarrek proposatutako hobekuntzak. Besteak beste, San Pedroko Torrea eraldatzea eta Santa Isabeleko gaztelutxoa gotorleku erraldoia bilakatzea. Egungo San Pedroko eliza berria artean egin gabe zegoen; agertzen dena eliza zaharra da egun hilerria dagoen tokian zegoena. Donibanen ez da plazarik ikusten; itsasontziak ageri dira bertan ainguraturik. Pasaiako Udal Artxibategia.
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Beraz, iruditzen zaigu erabilitako metodoari buruz Vargasi ezer gutxi aurpegira diezaiokegula. Bere ikerketaren azken asmoari dagokionez, Vargasek soilik Koroaren interesen defentsaren alde jokatu zuela uste dugu. Lan “neketsu eta konplikatu” honen helburuak hauexek direla dio: Erregea, Itsas Armada espainiarra eta onura publikoa zerbitzatu. Bere asmoak ere argi azaldu zituen, izan ere, seiehun urte irauten zuen auziarekin behingoz bukatu nahi zuen. Milaka orri kontsultatu eta laburtu arren, bere ikerketaren txostena luzea izango zela ere aurreratu zuen. Lehen aipatu dugun moduan, Vargasek ez zuen lan egin Ministerioak emandako dokumentazioarekin soilik, 1739. urtearen ondorengo datuak jaso baitzituen. Gainera, ikerketan zehar jasotako paper eta ohar ugari erabili zituen. Hori guztia, xede honekin: “itsasaldeko sei herritara bake egonkorra ekartzea [Pasaia, Hondarribia, Lezo, Errenteria, Oiartzun eta Donostia], arrazoi honengatik soilik [hau da: portuarengatik] XIII. mendetik ezin adiskidetuzkoak direnak”. Beharrezkoa ere da gogora ekartzea 1895ean Mandasko Duke Fermín Lasala Colladok emandako iritzia. Bere ustez, eta ez Pasaiako lanari, baizik eta
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Vargasek bildutako dokumentazioari dagokionez, agirien bilduma hau Baskoniaren kontrako testigantzen lehen bilduma sistematikoa da. Hau da, Vargasek euskal foruen kontrako informazioa biltzeko gobernuaren aginduetara lan egin zuela esan zuen7. Gu ez gara hain zorrotzak Vargas hain ondo planifikatutako estrategia batean sartzeko. Alabaina, hemeretzigarren mendeko gertaerak nola garatu ziren ikusita, agiri horiek ziur aski Mandasko Dukeak aipatutako foruen aurkako helburuarekin erabili zirela esango genuke.
Hogeigarren mendera arte, Trintxerpeko lurrak baserri-lurrak izan dira. 1-Ilunbe 2-Martimuño 3-Larrabide 4-Trintxer 5-Araneder 6- Arrandegi kalea. KUTXA Fototeka.
Nolanahi ere, datu hauei esker, Vargasen lana garai eta testuinguru zehatzean koka dezakegu. Politikari ez ezik, baita portuaren bilakaerari dagokionez ere. Hortaz, txostena irakurtzean, konturatu behar dugu hemeretzigarren mendearen hasieran gaudela eta Vargas jakitun zela portuak utzikeriazko egoera larria bizi zuela. Nabarmenak dira jada auziz eta liskarrez jositako sei mende horietan gertatutako guztiaren ondorioak. Horra hor, beraz, Vargasen abantaila: txostena idazterako, ikuspegi horren jabe zen
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tako ehunka mila orriren laburpena. Vargasek, beraz, salaketak, arrazoiak, epaiak, helegiteak, amarru juridikoak, mota guztietako datuak eta antzekoak bildu zituen. Baina laburpen zehatz horrez gain, Vargasek aldi luze horretan alderdi bakoitzak erabili zituen argudioak eta epaiak aztertu eta hauek betetzeak edo ez betetzeak ekarri zituzten ondorioak baloratu zituen. Batez ere lehen kapitulu hauetan, Vargas Ponce biltzen joan zen dokumentazioaz baliatu zen. Esan dugun bezala, ofizialki jaso zuen dokumentazioa 1739tik abiatzen zen eta 25 atalek osatzen zuten. Hauexek dira Vargas Ponceren hitzak: “son las 25 piezas sin excepción quejas, planes e informes de cuantos jefes huvo desde entonces en aquella Provincia...que unánimes clamaron por el progresivo deterioro del Puerto, que ya toca en absoluto”. Garai hartan, Vargas Ponceren garaitik oso gertu, Pasaiako badiari buruzko auzia badiaren egoera kaxkarrean oinarritzen zen, izan ere, hondar-bankuen eta metatutako zikinkeriaren ondorioz ezin zen erabili. Hau dela eta, nabigatzea ia ezinezkoa zen eta maniobrak egiteko eremua oso txikia8. Alabaina, esan dugun bezala, bere azterlana ez da hemen bukatzen, izan ere, dokumentu hauetan ez zen gatazka guztia bere osotasunean aztertzen. Gatazkaren jatorria falta zen, hain zuzen ere. Hori dela eta, dokumentu horiek berak “bilduma diplomatiko” deitutakoarekin osatuko ditu; hau da, Gipuzkoako artxiboetan lortutako datu mordoarekin. Batzuetan kopiatu egin zituen eta beste batzuetan jatorrizkoak eskuratu. Oinarri zientifiko hau Vargasek berak aldarrikatu zuen bere inpartzialtasuna frogatzeko. Eta orri asko idatzi zituelako desenkusatu arren, behar-beharrezkotzat jo zuen 600 urtean portuan gertatutakoa ulertu ahal izateko. jada. Aurkezpen honetan José Vargas Poncek bere behin betiko txostenean ezarri zituen hiru zatiak errespetatu ditugu. Guztira 133 zenbakidun puntu dira. Beraz, azterketa honetan txostenaren aipuak zehatz-mehatz aipatzen ditugunean, numerazioa aprobetxatuko dugu esaldi horiek zein puntutatik hartu diren adierazteko.
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Txostenaren lehen kapituluan, 5. puntutik 68. puntura arte doana, portuaren eta inguruko herrien historian zehar egindako ibilbidea topatuko dugu. Egiatan, Vargasek hauxe egin zuen: sei mende horietan Pasaiaren inguruan egindako hainbat auzik sortu-
Horrela, Donostia hiribildu gisa fundatu zenetik Pasaiako kanalarengatik sortu ziren lehen auziak eta liskarrak azaltzen dizkigu. Vargasek auziaren jatorria bilatu zuen arazoa ulertzeko eta konpontzeko bide bakar gisa. Haren ustez, Gaztelako errege Enrique II.ak 1376an emandako epaia edo pribilegioa izan zen auzi honen gehiegizko iraupenaren arrazoi nagusia, eta ondorioz, Portuaren eta inguruko herrien gainbeheraren iturburua. Modu batean zein bestean, epai hori berretsi bide zen 600 urte horien buruan eta erantsi zitzaizkion eguneratzeek edo xehetasunek ezer gutxirako balio izan zuten. Hortaz, Vargas Ponceren helburuetako bat
Enrique II.aren xedapena gainditu eta Pasaiako portuaren egoera bere mendeari, hemeretzigarren mendeari, egokitzea izango da.
go pasaitarrei beren herriaren historiari buruzko laburpena eskaini ahal izango diegu eta, agian, gure udalerri bitxiaren nortasuna hobeto ulertu ahal izango dugu.
Txostenaren bigarren zatia 69. puntutik 114. puntura doa. Errepaso historikoaren ondoren, Vargasek Pasaiaren inguruak bizi duen etengabeko gatazkaegoera aldatzeko arrazoiak azaltzen ditu. Funtsean, eta bere aurretik gaiaz arduratu ziren beste aditu batzuek adierazi zuten moduan, Portuaren eta eskualdeko herrien egoera negargarria Donostiaren politikari leporatzen dio. Hiri honek Portua kontrolatzen zuen, baina ez bertako garapen ekonomikoa sustatzeko, beste hiri batzuen konpetentzia saihesteko baizik. Ondorioz, badia ezin zen erabili. Vargas egoera hau aldatzearen eta eskualdearen bizitza ekonomikoari bultzada berria ematearen alde agertuko da. Aurreko atalak Vargas Ponce historialaria eta lan egiteko eta idazteko zuen ahalmen izugarria ezagutzeko nolabait balio izan badigu, beste honetan Vargasen ideia politikoekin lotutako alderdiak agerian uzten dira. Lehen aurreratu dugun bezala, Probintziako eskubideen edo foruen aurrean, Vargasek Koroarekin eta Estatuarekin identifikatzen du ongizatea, eta Pasaiaren kasuan ongizate hori bermatzeko, Portuak garbi eta merkataritzari irekia egoteaz gain, erabilgarria izan behar du. Zentzu horretan, Gipuzkoaren eta Gaztelako Koroaren arteko batasuna berresteko aipamenak egiten ditu batzuetan, horretarako Historiari hertsiki lotzen ez bazaio ere. Esaterako, Nafarroako erregeei usurpatzaile esaten die edo Gaztelak 1200. urtean Gipuzkoa berriz konkistatu zuela aipatzen du. Halaber, oso kritikoa da instituzio probintzialekin eta foruekin. Lehenen esku-hartzeei legitimitatea ukatzen die askotan eta bigarrenei dagokienez, besteak beste, “mamu kimerikoak� direla dio. Azkenik, askoz ere laburragoa den txostenaren hirugarren zatiak Jose Vargas Poncek auzia behin betiko konpontzeko proposatzen dituen xedapenak edo erabakiak jasotzen ditu. Xedapen edo erabaki hauez gain, hauek aplikatuz gero sortuko ziren abantailak eransten ditu. Puntu honetatik abiatuta, San Pedroren eta San Juanen arteko batasun administratiboa ezarriko da. Beste edozein eskumenetik bereizirik egongo dira eta udal propioa izango dute. Vargas lurraldearen antolamenduaren aitzindari gisa azaltzen da hemen. Izan ere, bere mandatua ez zen gure badia berrantolatzera mugatu: Txingudiraino ere heldu zen, Hondarribia eta Irun Nafarroan sartuz. Jarraian, kapitulu hauetako bakoitzaren edukia xehetasun gehiagorekin ikusiko dugu. Horrela, egun-
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PASAIAKO PORTUAREN HISTORIA. 600 URTEKO AUZIAREN AZTERKETA
Vargas Ponceren txostenaren 1. puntutik 68. puntura arte
Plano honetan nabarmentzen direnen artean San Pedron zegoen behatokia suertatzen da deigarri. KUTXAko ondare artistikoa.
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ASAIAKO PORTUARI BURUZKO INTERESA HOBETO
ulertzeko, irudimenera jo beharra dago aurrena. Egun, hogeita batgarren mendearen hasieran, Portuaren eremua askoz txikiagoa da Historian zehar okupatzen zuena baino, eta gainera, gaur egun, kaien inguru hurbila besterik ez da.
Alabaina, Historia errepasatzen badugu, ikusten dugu portu, kai edo ontziola gisa erabilitako eremuak bilakaera handia izan duela. Erromatarren garaian, esaterako, badiak Oiartzun ibaian gora joatea eta basoko eta meatzeetako ondasunak ustiatzea ahalbidetzen zuen aterpea eskaintzen zuen. Aurrerago, ibaian gora joan gabe, dirudienez Beraun izan zen aukeratutako eremua, jada erabiltzeari utzitako aurreko beste Beraun bat –Irunen kokatutakoa– ordezkatzeko edo osatzeko9. Beraz, gure barruko portuaren erabilera aldatzen doa unean uneko beharren arabera.
zen dira, Lezo, Donibane, Altza eta San Pedro kontrolpean izaten saiatuz.
2.1 Portuaren inguruko herriak Portuaren kontrola noren esku egon behar duen zehazteko Vargas Poncek emandako arrazoien artean, eskualdeko herririk zaharrena zein den zehazteko ahalegina topatzen dugu. Bere ustez, antzinatasuna litzateke Pasaiako badiaren inguruko legitimitatea ezartzeko orduan kontuan hartu beharreko lehenengo gauza. Bere planteamenduari jarraiki, Oiartzun da lehen populazio-gunea: “6: Oyarzun, que por su situación debió ser habitado antes que San Sebastián, pues la población de estas playas fue como en todas, una propagación de la de tierra adentro”. Azalpen hau bat dator Gipuzkoako sorrerari buruzko egungo teoria historikoekin. Gure Probintzia Erdi Aroan sortzen hasi zen eta garai hartako populazio-guneak, erromatarren garaiaren bukaeraren ostean egon zen segurtasun gabeziaren ondoren, defendatzeko errazak eta seguruak ziren leku altuetan zeuden. Hortik, ibaien altueran eta kostaldean zeuden leku baxuagoak okupatzen joan ziren10. Alabaina, Vargas Poncek, nahita edo nahigabe, tranpa txiki bat egin zuen: izan ere, garai hartan egungo alde zaharrean egongo zen Donostia hiriarekin alderatzen du Oiartzun. Logikoena Oiartzungo bailara osoa bere aurreko herriarekin alderatzea litzateke: Oreretarekin. Eta Donostia, berriz, atzealdearekin: Hernanirekin eta Antiguarekin. Baina ez bi eremu ezberdinetako bi punturekin.
Bestela ematen badu ere, Pasaiako badia zamaontzi handiak aterpetzeko gai da. Hori dela eta, itsas-merkataritzarako ezinbesteko gunea bilakatu da Historian zehar.
Mende batzuk beranduago, eta bilakaera honekin jarraituz, badiaren barne-barnean, defendatzeko erraza zen eta Oreretak kontrolatutako eremuan, Villanueva de Oiarso edo Rentería sortu zen. Antzeko kokapena bilatu zen Molinaorekin; hemen, kaiak ezarri beharrean, helburua zen mareen indarra aprobetxatzea errota bat jartzeko. Hortik bere izena: “molino nuevo” (errota berria).
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Eta badiak garrantzia hartzen duen heinean, Hondarribia eta Donostia portua bereganatzen saiat-
Nolanahi ere, uste dugu ideia orokorra baliozkoa dela eta, goian azaldutako prozesuan, normalena aipatutako “jaitsiera” jarraituz Oiartzungo Bailaratik Pasaiako badiaraino iristea dela. Gainera, Oiartzun ibaiaren nabigagarritasunaren galerak lagunduko du honetan. Izan ere, aurreratze honen lekuko dugu 1320an Oreretak eskuratu zuen hiribildu kategoria. Herri hau badiatik gertuen dagoen Oiartzungo Bailararen auzotzat jo dezakegu. Gainera, 1320an hiribildu gisa hartu zuen izena nahikoa esanguratsua da: “Villa Nueva de Oyarço”. Alabaina, honek ez du esan nahi Oiartzungo gainerako auzoek hierarkia berria onartu zutenik. Hori dela eta, liskarrez jositako aldi luzea hasi zen eta 1453an bukatuko zen, egun Oiartzun dena eta antzi-
nako Orereta behin betiko bereizi baitziren. Gertaera hau ere azaltzen da Vargasen txostenean. Hortaz, Portuaren historian protagonista berri bat dugu: laster “La Rentería” gisa ezagutuko den hiri berria. Vargas Poncek hiri honen fundazioko agiri baten esaldi bat aprobetxatuko du portuaren jabetza berari esleitzeko, izan ere, hantxe aipatzen dira hiriko “portuak”. Dena den, badirudi “portu” horiek ez zutela badia soilik barne hartzen, gutxienez Kaputxinosetik hiriaren sarreraraino hedatzen ziren instalazio guztiak baizik. Izan ere, garai hartan ura egungo zumardiraino helduko zen. Hala ere, aipamen horrek badiaren erabilera justifikatuko luke. Honi hauxe erantsi behar zaio: 1203an portuaren ekialdea, Donibane eta Lezo, Hondarribiaren kontrolpean geratu zen. Eta Donostiak Altza –San Martzial elizaren fundazioa 1390ean– eta San Pedro –eliza 1457an11– fundatu edo bereganatu zituen.
Honela, bada, auzi luze eta neketsu honen protagonista guztiak ditugu, bakoitza bere aldarrikapen eta aliantzekin. Oro har, esan dezakegu Errenteria eta Oiartzun behin betiko bereizi arte, Donostiak eta Oiartzunek lehenaren aurka egingo dutela. Hondarribiak ere bere aldarrikapenak plazaratuko ditu. Eta hamaseigarren mendetik aurrera, Donostia azalduko da gainerakoen kontra. Beranduago, egungo kostaldeko herriak garrantzia hartzen joango dira: Donibane, San Pedro, Lezo eta baita Altza ere. Herri hauek, Portuari buruzko erreklamazioak egiteaz gain, Hondarribiarekiko eta Donostiarekiko independentzia eskatuko dute. Gure badiari izena jartzeko orduan izandako bilakaera aldaketa hauen seinale da: Oiartzungo Portutik Pasaiako Portura; goiko muturretik, badiara sartzeko kanaleraino. Datu hauek guztiak ondorengo taulan labur daitezke.
1705ean NICOLAS FER-rek (1646-1720) oso era eskematikoan marraztu zuen badia. Gorriz tindatuta sei gotorleku -“redoute”agertzen dira, inoiz eraiki ez zirenak. San Pedroko Torrearen oinean kapera bat eta kañoibateria kokatzen ditu. Agertzen den errota -“moulin”-, berriz, egungo Arrandegi kalearen bukaeran zegoen Biber (edo Buier) errota dugu. KUTXAko ondare artistikoa.
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1859ko marrazki honetan Donostian kontsul izandako DIDIER PETIT DE MEURVILLEk (San Pedroko nautika-eskolaren parean) eta kaiaren beste muturra lotzen zuen pasabidea irudikatzen du. DIDIER PETIT DE MEURVILLE. Gipuzkoako Foru Aldundiaren Bilduma.
PORTUAREN INGURUKO HERRIEN KATEGORIEN ALDAKETAK
1180: Donostiak hiribildu kategoria jasotzen du. Bere mugak hauexek izango dira: Oriotik Lesakara eta kostaldetik Aranora. Dena den, honek ez du esan nahi lurralde honetan izendapen honen aurretik inor bizi ez zenik. 1203: Irun, Donibane eta Lezo barne hartzen dituen Hondarribiako foruak berresten dira. Guillermo de Laz贸nek padurak lehortuko ditu eta bertan Lezo sortuko du. 1214: Oiartzungo Bailarari nortasun juridikoa aitortzen zaio. 1320: Oiartzungo Bailararen mutur batean, Orereta Villanueva bihurtzen da. 1453: Villanueva eta gainerako Bailara behin betiko bereizten dira.
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2.2 Lehen tirabirak badiaren jabetzaren eta erabileraren inguruan Badia kontrolatzeko liskar amaiezinen artean, Vargas Poncek esanguratsuenak jaso, eta lehen esan dugun bezala, bere azterketa kritikoa eransten du. Horrela, erabat arbuiatzen du Oiartzunek eta Donostiak portua bigarrenarena izateko 1339an adostutako akordioa. Eta behar gorriko egoerari egozten dio urte bereko beste akordio bat. Akordio honen arabera, Errenteriak gauza bera onartzen zuen portuaren bidez hornitzearen truke. Vargas Ponceren ustez, hau ez zen baliozkoa izango, izan ere, Errenteriako fundazioan erregeek xedatutakoa ezeztatzen du eta berak ez die inoiz herri gipuzkoarrei berrikuspen hauetarako ahalmenik aitortzen. Gainera, Vargas Poncek azpijoko honetan Hondarribia portutik irtenarazteko eta, zeharka, Nafarroako merkataritzaren itsaso bidezko irteeran eragiteko saiakera bat ikusten du. Izan ere, 1374. eta 1376. urteetako epaiek frogatzen duten bezala, akordio hauek ez dute balio liskarrekin amaitzeko. Vargas Poncek lehena, Errege
Auzitegiak emandakoa, goresten du. Hona hemen bere hitzak: “17: esta sentencia que parece dictada por la justicia misma, y a la que antecedió tan seria discusión y tal conocimiento de causa, lejos de ser obedecida dió margen a grandes contiendas y bullicios y peleas. De donde se siguieron muchos males y daños y robos y muertes...”. Bere ikuspuntutik, epai hau aplikatzeak aurrerapauso handiak ekarriko lituzke. Epaiak badiaren izaera publikoa eta erabilera librea onartzen zituenez, Donostia izan bide zen desobeditu zuena. Hori guztia Gipuzkoan nahiz Gaztelako monarkaren inguruan bizi zen giro sozial eta politiko aztoratuan gertatu zen. Ondorioz, 1376an beste xedapen bat ezarri zen. Errenteriak eta Oiartzunek Portua erabil dezakete, baina erregeak Donostiari ematen dio pribilegioa Gipuzkoako hiririk hoberena delako. Hau dela eta, beste bi herriak hornitzeko ez diren itsasontziek Donostian deskargatu beharko dute salgaiaren erdia. Horrela, hiriari mesedegarri zaio merkataritzaren zatirik handiena bere kaietara desbideratzea. Epai hau Donostiak beranduago auzitegien aurrean lortuko duen arrakastaren oinarri izango da eta orobat portuaren gainean izango duen kontrolaren oinarri, izan ere, hura betearazteko bere zaindariak jarriko ditu Pasaian.
Hamaseigarren mendean kaiaren erabileraren inguruan epai asko eman ziren. Irudian 1532ko abenduan emandakoaren zatia ikusten da, Lezo eta Pasaiak Hondarribiaren aurka izandako auziarena. Pasaiako Udal Artxibategia: B 1 1 1.
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KUTXA Fototeka.
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Zaindari hauei, hain zuzen ere, leporatzen die Vargas Poncek Pasaiako merkataritzaren gainbehera eta Pasaiako auzoen eta Errenteriaren hondamena. Alabaina, Vargasek ez du Enrique erregea egoeraren erantzuletzat jotzen. Aitzitik, Koroaren defendatzaile sutsu gisa azaltzen da berriz ere eta errudunak alderdi bati laguntzeko aholkua eman ziotenak direla dio. Horregatik, pribilegio hori Donostiari egindako mesede bat izan beharrean –hori ulergarria litzateke– lehiarekin bukatzeko saiakera dela dio, eta hori ezin da inoiz egon Monarka zuzen baten pentsamenduan: “20:...no cabía en el generoso corazón de Enrique segundo. Es imposible no fuese una maniobra del espíritu de partido, del que sobran ejemplos en estos enredados litigios, y del que fue víctima la nación en general entonces, y cuyas desastrosas resultas se ocultaron entonces al rey. Como a nosotros [se nos oculta] ahora el movil que le arrancó tan inorportuno privilegio”.
Honen ondoren, Errenteriak estrategia berri bat jarriko du abian. Une horretan eratzen ari zen instituzio berri baten –Gipuzkoako Probintziaren– bitartekotzara joko du. Hala ere, hamabosgarren mendean zehar Batzar Nagusiek sartzen dituzten berrikuntzek eta interpretazioek Donostiari egingo diote beti mesede. Vargas Poncek gogor kritikatu zituen instituzio hauek. Erregearen epaiak aldatzeko ahalmenik ez dutela dio. Bere kritikarekin, seguru asko, ez du soilik mende horretako instituzioen balioa txikitu nahi, berak idazten duen garaiko, hau da, hemeretzigarren mende hasierako foru-sistema ere eraso nahi du. Edonola ere, Vargas Poncek Gipuzkoako instituzioak modu horretan –bere iritziz, partzialki– jardu-
tera eragin zuten arrazoiei buruzko hausnarketa egiten du berriz ere. Lehenik eta behin, ez du ulertzen Batzarrek Probintziako merkataritza Hirian fokalizatzea, izan ere, hori ondorengo foru probintzialetarako kaltegarria izango da, eta horrez gain merkataritzaren monopolioa sustatzeko bitarteko bat. Hartara, hauxe dio 27. puntuan: “..se hieren y barrenan con semejante estanco y privilegio los que despues [Gipuzkoa] llamó sus Fueros (que semejantes quiméricos monstruos no se habían imaginado todavía)... coartada la libertad natural del comercio, el que quedase autorizado monopolista impondría a los demás voluntarios gravámenes”. Beraz, Vargas Ponce arrazoi bila zebilen jarrera honentzat, eta Gipuzkoako hamabosgarren mendeko ezegonkortasun politikoan aurkitzen du. Ahaide Nagusiei aurre egiteko, Gipuzkoako hiribilduen batasun ez oso indartsuak Donostiako botere osoa behar zuen bere Ermandadean. Donostiak 1450. urtetik hartu zuen parte batasun horretan. Oro har, hiribilduen eta Ahaide Nagusien arteko gatazka armatua sortu zen, hauek gipuzkoarrak zuzenean kontrolatu nahi baitzituzten eta lurraldeko noble bakarrak haiek zirela baitzioten. Errenteriako gobernarien artean, Ugarte familia topatzen dugu, Ahaide Nagusiekin egindako aliantza horren alderdietako bat. Ezegonkortasun giro honi, Enrique III.aren xedapen bat gehitu behar zaio. Xedapen honetan, erregeak Nafarroako merkatariei beren negozioak egiteko Pasaia erabiltzen uzten die Donostiaren ordez. Aldi berean, lehen zituzten abantaila fiskal berak bermatzen dizkie. Erregeak dio Pasaia Donostia baino egokiagoa dela, Donostiako portua “zakarra” eta “arriskutsua” baita. Ondorioz, eta lehen aipatutako gatazka politikoa erantsiz, dagoeneko juridikoa ez den liskar armatuko aldi bat hasten da. Guduak, lapurretak, erreketak, erailketak eta antzekoak egingo dira, harik eta Gipuzkoako Ermandadeak portuaren kontrola lortu eta alderdi bakoitzeko bahituak hartu arte. Testuinguru honetan, Gipuzkoako Batzarrak Usarragan bilduko dira 1475ean eta bi arbitro izendatuko dituzte: Donostiako bizilagun bat –Miguel Sánchez de Ugarte– eta Hondarribiako beste bat –Juan Martínez de Rada–. Bizilagun hauek, berriz, kanpoko bi doktoreren aholkularitza eskatu zuten, Juan de Villa eta Gonzalo de Villadiego Salamankatik etorraraziz. Azkenik, epai berri bat eman zen, Donostiari mesedegarri zitzaiona eta hiru urte beranduago
Oiartzunekin adostutako beste akordio baten bidez berretsi zuena. Irizpen hauen edukia Vargas Ponceren txostenaren 25. eta 31. puntuetan jasotzen da. Funtsean, Donostiak portuaren gainean duen boterea berresten du, kobratzen dituen zerga gehienak legezko bihurtuz, kargak bere kairantz desbideratzeari eutsiz eta Oiartzuarrek ere erabil dezaketen lonja propioa eraikiz. Vargas Poncerentzat, akordio honek Bailarak eta Donostiak Errenteriari zioten gorrotoa laburbiltzen du; izan ere, egiatan, Oiartzunek bere hiribildutik ofizialki bereizi ez zen arren, bere kontra egiten du.
Itsas bazter honetan, eliza eta Salbioren artean, ontziola ugari paratu dira Historian zehar: “erregearenak”, Luzuriaga,...
Vargas Poncek gogor kritikatu zuen prozesu hau. Erabat akastuta dagoela uste zuen. Bere iritziz, 1339ko hitzarmenek ez lukete inolako baliorik izan behar. Eta, bere ustez, ezjakintasunarengatik erreklamatu ez zen 1374ko epaiaren aplikazioak ondorengoak baliogabetzeko aski izan beharko luke. Era berean, 1478ko akordioetan antzematen duen asmo txarrak prozesu guztian nagusitzen den errebantxazko izpiritua laburtuko luke. Bere kritika bai datuen manipulaziora (“34: Verdades dichas a medias son todavía más dañinas que los embusten manifiestos”) bai epaiak eman aurretik auzitegiek informazio egokia biltzeko egin zuten ahalegin kaxkarrera zuzendu zuen. Hala eta guztiz ere, 1376koari erantsitako xedapen hauekin, Donostiak Pasaiako portuaren kontrola eskuratuko du, antzinako Oreretaren eta, denboraren poderioz, Oiartzun eta Hondarribiaren kalterako.
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PORTUAREN ERABILERARI BURUZKO EBAZPENIK ESANGURATSUENAK. XIV. ETA XV. MENDEAK 1338. Gaztelako errege Alfonso XI.ak Errenteriak portutik garraiatzen dituen salgaiei zergak kentzen dizkiela aditzera ematen du. 1340., 1351. eta 1371. urteetan berretsita. 1339. urteko otsaila (txostenaren 12. puntua): Donostiaren eta Oiartzunen arteko akordioa. Bailarak aitortzen du portua Hiriarena dela. Gertaera hau larria da, dagoeneko hiribildua den Villanueva de Oiarso ez baita ezertarako aintzat hartzen. 1339. urteko azaroa. Errenteriak eta Donostiak Gortearen aurrean zuten auziari amaiera emateko, bigarrenak lehenari adiskidantzako akordio bat proposatzen dio portuaren jabetza aitortzearen truke. Horri gehitzen zaio bidesariak, “sisa� izeneko zergamotak eta gainerako zergak kobratzeko ahalmena. Ordainetan, Donostiak onartzen du Errenteriak bere horniketarako portutik garia eta zerealak sar ditzakeela inolako zergarik ordaindu gabe. Eta porturatzen diren itsasontzi handien merkataritzari dagokionez, salgaien erdia, dagozkien zergak ordainduz, Donostian deskargatzeko eta beste erdia zergarik gabe Errenteriara bideratzeko agindua ematen da. 1374. (txostenaren 16. puntua): 1361eko sutearen ondoren hiria berreraikitzeko, Donostiak portutik esportatzen den kintal burdina edo altzairu bakoitzarengatik zerga bat kobratu nahi du, asmo honetan Oiartzun eta Errenteria barne hartuz. Bi herri hauek erregearen justizia-organoen aurrean apelatzen dute. Auzitegiek, beste alderdi batzuen artean, honako irizpena emango dute: portua publikoa da; jasotzen diren zergak Koroarenak dira; Donostiak ez zuen portuaren jabetza egiaztatzen; 1339ko akordioak baliogabeak dira.
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1376. (txostenaren 18. puntua): Enrique II.ak portua Koroarena dela adierazten du. Errenteria eta Oiartzun portua erabiltzeagatik Donostiarekiko duten edozein betebeharretik libratzen ditu, baina hornikuntza propioa dela egiaztatzeko zaindari donostiarren aurrean juramentu bat egitea eskatuko zaie. Eta Donostiari itsasontziek garraiatzen duten edozein salgairen erdia gutxienez deskargatzeko baimena ematen dio, betiere itsasontzi hauek Errenteriara edota Oiartzunera ez badoaz. Gainera, hirian lehorreratzen ez den gainerako salgaia ere ezin izango da leku horietara eraman. Donostiari emandako pribilegio honen arrazoia, erregearen hitzetan, bere hiririk hoberena, Donostia, beti ondo populatua eta hornitua egotea ahalbidetzea da, Gipuzkoaren gainerakoa babestu ahal izateko.
1396 - 1399. (txostenaren 21. puntua): Donostia Hondarribiaren kontrako auzi batean garaile irteten da. Marea gorak estaltzen duen guztia Donostiaren jurisdikzioa dela erabakitzen da. Hondarribiari Lezon eta Donibanen etxeak eraikitzea debekatzen diote. Agindua ez betetzeagatik jarritako isunak Errenteriak eta Donostiak erdi bana kobratu beharko dituzte, baina 1453. eta 1456. urteetako Batzar Nagusiek Errenteriari eskubide hau kenduko diote. 1401. (txostenaren 22. puntutik 24. puntura): Enrique III.ak Nafarroako merkatariei beren negozioak Pasaiako portuan hitzartzeko aukera ematen die, Donostian zituzten abantaila berberei eutsiz. Donostiako portua Pasaiakoa baino arriskutsuagoa dela argudiatzen du. Hortik aurrera, portuagatik sortutako liskarra gerra ireki bilakatzen da, batailak, erreketak, mendekuak eta antzekoak eraginez, harik eta, azkenean, Gipuzkoako Ermandadeak egoera kontrolatu arte. 1456. Beste liskar armatu bat gertatzen da Errenteriarren eta Donostiaren mendeko pasaitarren artean. 1475. (txostenaren 25. puntua): Gipuzkoak bi arbitro izendatzen ditu: Joanes Martinez de Rada eta Miguel Sanchez de Ugarte. Arbitro hauek, berriz, Juan de Villa eta Gonzalo de Villadiego doktoreak etorrarazten dituzte Salamankatik. Epaiaren ondorioz portua librea dela ebazten da, hau da, ez dela ez alderdi batena ez bestearena. Jurisdikzioa, hau da justizia egiteko ahalmena, eta zergak, ordea, Donostiako ordezkarien esku geratzen dira. Aldi berean, Errenteriaren eta Oiartzunen aldeko salbuespenak eta Enrique II.aren epaia berresten dituzte. 1577ko Batzar Nagusiek epai honi dagokion erregearen berrespena eskatzen dute eta erregeak 1579an emango du. 1475eko arbitrajea beste bataila baten ondoren iristen da, San Martzialetik gertu, non donostiarrak Portdeplat (Herrera-Gaiztarro) baserrian giltzapetu zituzten. 1478. (txostenaren 31. puntua): Donostiaren eta Oiartzunen arteko akordioa. Elkarri barkamena eskatzeaz gain, salgaien deskargen kontua konpontzen dute. Hartara, Donostiak bertan lehorreratzen ez den salgaiaren erdia Oiartzunen deskargatzea baimentzen du. Garraio hori arautzeko lonja bat eraikiko dute San Pedron. Lonja honen bidez, Oiartzunek bere zereala bildu eta bere burdina saldu ahal izango du. 1479. Errege Katolikoek Errenterian lonja bat eraikitzeko baimena ematen dute.
2.3 Goren unea eta gainbehera donostiarren mende Ordura arte jasotako jarduerekin, Donostiak Portuan zuen leku nagusia behin betiko bermatzea lortu zuen, bai fisikoki bai antolamendu mailan. Donostiaren zuzendaritzapean, bada, sartuko gara portuaren eta eskualdearen une bikainetarikoan, hau da, hamaseigarren mendean. Hazkundea bokalearen bukaeran dauden herrietaraino heltzen da, hau da, egungo San Pedro eta San Juaneraino. Biek kokaleku apalak izateari utziko diote (Donibanez, esaterako, Vargas Poncek dio 1396an sei etxe besterik ez zituela) nortasun handia lortzen joateko. Arrantza, baleak, bakailaoa, mota guztietako itsasontzien eta are ontzidi osoen eraikuntza, ontziterien babeslekua, merkataritza eta Hondarribiaren eta Donostiaren arteko igarobidea. Honek guztiak eragiten du Pasaiako barneko portuaren balioak eremuaren hazkunde handia ahalbidetzea. Alabaina, Donostiak egiten duen presioak –gure ustetan, nazioarteko ekonomian eta politikan gertatutako aldaketarekin batera– Portuari lotutako gatazka judiziala eragingo du berriz ere. Hasiera batean, errepikakorra ez izateko, Vargas Poncek ez ditu bilduko urte horietan bizitako tentsioune guztiak. “38: Como sean tantos y que nada añaden a la sustancia de este negocio, hemos creído que debemos omitirlos, aunque los tenemos leídos y extractados.” Ez ditu bilduko, funtsean, Enrique II.ak emandako pribilegioa zela medio Donostia salatzeko saiakera guztiek porrot egin zutelako: “Hízolos todos infructuosos las superiores fuerzas de San Sebastián, escudadas con la corteza del privilegio de Henrique II”. Jakina, ez gara gu Vargas Poncek bete ez zuen hutsunea konpontzeko bezain ausartak. Interesgarria iruditzen zaigu, ordea, bizitako tentsioa islatzen duten bi une azaltzea. Lehena 1577. urteari dagokio. Errenteriak, orduan, Gipuzkoako Probintziatik bereizi nahi du. Bere arrazoien artean dio Probintziako Batzar Nagusiek ez dietela jaramonik egiten berek aurkeztutako kexei, nahiz eta kalte handia jasan, Donostiak jartzen dizkion traben erruz portuan ezin baitu traturik egin. Bigarrena 1587koa dugu. Urte honetan, Errenteriaren aurreko apelazioen ondorioz, Donostiak debeku bat lortzen du. Debeku hau dela eta, Errenteriak ezin du berea ez den burdinarekin komertziatu12. Vargas Poncek nahiago du 1589. urtea aztertu. Urte horretan, Donostiako Udalak bere ordezkari bat
(“erregidorea”) jarri zuen San Pedron. Honela, ordura arte portuko zaindaria izandakoa erregidore eta dorrearen arduradun bihurtu zen. Vargasen deskripzioaren arabera, Donostiak San Pedroko dorrearen eta lonjaren kudeaketaren arduraduna zinezko alkateorde bilakatu zuen. Honek esan nahi du ordezkari honek, zerga guztiez arduratzeaz gain, bizilagunak zein auzokoak atxilotzeko, epaitzeko eta kondenatzeko ahalmena zuela.
Bokalea. Pasaiako Udal Artxibategia.
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San Pedro eta Salinaserantz zihoan galtzada lotzen zituen bidea ikusten da lehen planoan. DIDIER PETIT DE MEURVILLE. Gipuzkoako Foru Aldundiaren Bilduma.
40tik 44ra doazen puntuetan Vargasek dorrezaindariak gogor kritikatu zituen. Lehenik eta behin, Donostia salatu zuen Erregeek soilik izan ditzaketen eskumenak usurpatzeagatik. Vargasek, bada, argi utzi zuen berriz ere harreman politikoez duen ikusmoldean instituzioak beti daudela Koroaren boterearen mende: “40: y como si hubiera nunca podido crear cargos semejantes sin consentimiento del soberano”. Bigarrenik, erregidore-dorrezaindari hauek portua ezdeus bihurtzearen erantzule zuzenak direla dio. Aberastu besterik ez dute nahi, hiriak ordaintzen dien soldatari zenbait zerga gehituz. Hau gutxi balitz bezala, beraiek dira zerga horiei buruzko kexak epaitzen dituztenak. Zerga hauek mota guztietako jeneroari eragiten diote, hurretatik burdinara arte. Dorrezaindariak, eta hauek sustatzeagatik Donostia –zeharka bada ere–, portuaren egoera kaxkarraren arduradunak direla dio. Ez dute portua garbitzen, eta gero eta lohitsuago bihurtzen ari dira, ontziek itsasoan orekatzeko beharrezkoa zuten lasta kargatzeko modua aldatu baitute.
Pasaiako Udal Artxibategia.
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Halaber, Vargasek –karrerako militarra dela ahaztu gabe– Pasaiak ez duela gotorleku eraginkorrik eta bokalea ixten zuen katea desagertu dela eransten du, besteak beste, txostenaren 45. puntuan. Egoera honetan, ez da harritzekoa izango Donostiari zuzendutako protesta berriekin topo egitea.
2.4 1376ko epaia eguneratzeko saiakerak Liskarraren fase berri honetan, Donostiak ez du jada Oiartzunen laguntza izango. Alabaina, Gipuzkoako antolamenduan izandako aldaketak mesedegarri izango zaizkio. Donostiak Batzar Nagusien laguntzari eutsiko dio. Bestalde, Batzar Nagusietan ordezkatutako hirien kopuruak gora egin du 1614. urteaz geroztik. Hiri berri hauek (Elduain, Berastegi, Zegama, Beasain,...) Tolosa, Segura eta Ordiziatik banandu ondoren, burujabetza berreskuratu dute. Bidean, Donostiaren laguntza jaso dute, eta orain, probintzia-gai guztietan beren botoak Donostiaren botoekin elkartzen dituzte. Horrela, Errenteriaren eta Oiartzunen kexek ez dute inolako indarrik izango probintziako erakundeetan. Hala eta guztiz ere, Koroaren arreta bereganatuko dute berriz ere. Hartara, bai Hernando de Riberak –goian aipatutako bereizketei buruz 1614an ikertzen ari den erregearen ordezkariak– bai 1617an portuaren egoera aztertzeko izendatzen duten Diego de Villalobos kapitainak Donostiaren jarrera kritikatzen dute euren txostenetan. Villalobos, 50. eta 51. puntuetan ikus daitekeen bezala, Vargas Ponceren aitzindari zuzena da hein handi batean, bera baino 200 urte lehenago, antzeko ondorioak atera baitzituen. Eta horrela aitortzen du Vargasek berak: “50: son sus razones tan bien pensadas que hoy conservan la fuerza de entonces. Y el transcurso de dos siglos no ha hecho otra cosa que ponerlas más de manifiesto y aumentarla... Cuanto dijo, lo ha comprobado la experiencia”. Villalobosen txostenari dagokionez, guk jada beste leku batean aztertu dugu xehetasun gehiagorekin13. Hemen soilik esango dugu bere lana inpartziala eta sakona iruditzen zaigula. Eta dokumentazio ugariz eta elkarrizketa anitzez baliatu zela. Bere txostenek Pasaiako merkataritzari eta demografiari buruzko datuak eskaintzen dizkigute. Eta bere ondorioei jarraiki, portuko eskualdea suspertzeko hiru norabide iradokitzen ditu: - portua gotortu - merkataritzari bermeak eman - Koroaren administrazio zuzena Horrela, dorrezaindarien jarduerak geldiarazi, eskualdearen ekonomiari bultzada berria eman, Pasaiako despopulatzea gelditu eta portua garbi eta erabilgarri eduki nahi du. Tamalez, gutxi gorabehera 1580tik ugaltzen ari ziren gertaerak ziren hauek.
Ondorioz, gobernuko errege organoek bi ebazpen eman zituzten. Vargas Poncek 51. puntuan osorik kopiatzen ditu eta gu haiei lotuko gatzaizkie. Ebazpen horietan, Donostiari pribilegioak berresten zaizkio baina ordainetan portuaren garbiketarekin, gotortzearekin edo portuko eskualdearen hornikuntzarekin lotutako betebehar zehatz batzuk eransten dizkiote. Honela, esku-hartze honen ondorioz, 1621ean, Santa Isabel gotorlekua eraikitzen hasi ziren Donibanen. Eta, honekin batera, Donostiak mobilizazio berri bati ekingo dio, aurreko ebazpenen betearazpena oztopatuz eta, abagunearen arabera, hainbat auzitegik bere alegatuak entzutea lortuz. Vargas Poncek 53. puntuan ibilbide hau zehazten du. Baina hurrengo kapituluan jorratuko du zehatzago horretarako arrazoiak.
Pasaiako Udal Artxibategia.
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Diego Villalobos kapitainak 1617ean ikuskatze-lana egitera etorritakoan eskatu zuen planoa. Hemen aurkezten dugun bertsioaren kolorea guk emana da, Euskal Erria aldizkariak 1914. (t. 71, 2. seihilabetekarian, 340. or.) eta 1916. urteetan (t. 75, 2. seihilabetekarian, 475. or.) argitaratutako txuri-beltzezko irudiak oinarri hartuta.
Horiek horrela, Vargasek mahai gainean jartzen du Donostiako familia nagusiek menderatutako harremanen mundu oso bat: hiritik Gorteraino. Honela, Vargas Ponce historialaria gaur egungo ikerketa korronteen aitzindari gisa azaltzen da berriz ere: Europako gobernuen inguruetan familien eta adiskideen arteko harremanen garrantzia agerian jartzen dituztenak bezalakoak. Ezbairik gabe, politika egiteko modu horri jauntxokeria, nepotismoa, mafia edo ustelkeria deituko genioke gaur egun. Teorian behintzat, egun politika hauteskundeen bidez antolatzen da eta administrazioko lanpostuak oposizioak gainditzen dituzten funtzionarioen esku jartzen dira. Izan ere, familia eta boterea nahasten dituzten herriei buruz –non pertsona batzuek familia jakin batekoak izateagatik gizartean igotzeko abantailak dituzten– zentzu gaitzesgarrian hitz egin ohi dugu. Alabaina, aztertzen ari garen garaian, lotura hauetatik libre dauden Estatuak garatu ez dituzten egungo herrietan gertatzen ari den bezalaxe, antolamendu politiko nagusia familia da, hain zuzen ere. Eta bertan senitarteko zuzenak ez ezik, bazkideak, aliatuak, bezeroak, mirabeak eta antzekoak ere sart-
zen dira. Familiarentzat lan egitea etxe propioari laguntzea da, eta hedaduraz, hiri edo Probintzia propioari ere. Familiaren eta politikaren berdintasunaren froga on bat gure hiztegian dugu. Guretzat aberria eta nazioa terminoek esanahi oso zehatza dute. Baina mende batzuk atzera eginez gero, aberria aitaren etxea izan daiteke, eta nazioa norbera sortu den lekua edo hizkuntza bera hitz egiten duen komunitatea.
Ezkerraldean, Santa Anako baselizaren azpian, Villaviciosatarren jauregia ikusten da. XVI. mendean Donibaneko familia handikienetakoa zen. KUTXA Fototeka.
Vargas Poncerentzat ere politika egiteko modu hau gainditu egin da. Ez dugu ahaztu behar hemeretzigarren mendean idazten duela eta Estatu zentral eta moderno baten aldekoa dela, Frantziako iraultzak sustatzen duen modukoa. Horregatik, gogor kritikatzen ditu familia donostiar garrantzitsuenen ordezkariek beren eta beren hiriaren kontrako erabakiak ez burutzeko egindako azpijokoak. Gizartearen piramide honen gailurrean Idiakez familia jarri zuen, zehazki Juan de Idiakez. Honek bere aitak egindakoak oinordetzan hartu eta are gainditu zituen14. Bere funtzioen jardueran, zerbitzari eta lagunen benetako sare bat sortu zuen, mota guztietako gai delikatuen berri izan ahal izateko lanpostuak ematen baitizkie.
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Hamaseigarren mendeko emakume pasaitarra. Garai hartako jantziek sorterria eta gizartemaila ematen zuten aditzera. KUTXAko ondare artistikoa.
Vargasek harreman sozialen sare hau bere txostenaren 55. puntuan deskribatzen du, non, era berean, praktika politiko hauekiko desadostasuna azaltzen duen. “55: si el patriotismo es una virtud benéfica que esclarece todas las demás virtudes, el mezquino paisanaje es un vicio pestilente que inficiona y mancha las mismas virtudes a que se arrima.”
Esan dezakegu Vargas Poncek, nolabait, “aberria” toki hurbilean baino –herrikide zeken deitzen dituenek egin ohi zuten bezala–, eremu zabalago batean kokatzen duela. Bere ustez, dudarik gabe, soilik erregea buru duen aberri espainiarretik irits zitekeen onura publikoa. Okendo eta Idiakez15 familien izenaren mende babesturiko sare honi hauxe egozten dio 56., 62. eta 63. puntuetan: hamazazpigarren mende osoan zehar, bai auzia bai Pasaiak aurkeztutako alegazioak hoberen gobernatzen dituen edo bere interesak hoberen defendituko dituzten auzitegietara eramatea. Azpijoko horien barruan lehen aipatutako Ribera eta Villalobos erosteko saiakerak sartzen ditu. Vargasen esanetan, ordea, 1622an eroskerian erori zena Pedro Texeira izan zen, aurreko bien lanari jarraipena eman ziezaiokeena. Donostiakoek askotan erakutsiko dute beren burua defendatzeko duten indarra eta eraginkortasuna. Vargasek Errenterian Basanoaga –Beraun-Don Bosco ingurua– berreraikitzeko saiakera nabarmendu zuen, 1638an herria guztiz erre ondoren. Gertakizun honek erakusten zuen Donostiak ez zuela portuaren defentsa militarra bermatzen. Eta kokaleku berriak badiaren askoz ere kontrol eraginkorragoa eskaintzen zuen. Horregatik, asmo handiko obrari ekiteko prestatzen ari ziren arren, berreraikuntza hau ez zen egin. Batez ere, Donostia kokaleku pribilegiatu honen aurka azaldu zelako. Hemeretzigarren mendean ere, Vargas Poncerentzat bereziki mingarria izango den gertaera batean ikusi ahal izango da Donostiaren eragina. Historiako Espainiar Errege Akademiak euskal probintziei buruz idatzi zuen hiztegi bati buruz ari gara, non herriak alfabeto-ordena jarraituz azaltzen ziren. Lan hau argitaratzen denean zuzendaria Vargas Ponce izan arren, Camino donostiarra arduratu zen Donostia, Errenteria, Oiartzun eta Pasaiaren berri emateaz, Vargasek defendatzen zituen interesen kontrako bertsioa emanaz. Hortaz guztiaz 68. puntuan hitz egiten du. Baina hamazazpigarren mendera itzuliz, Donostiak bere interesen aurkako beste eraso handi bati aurre egin behar izan zion, non bai Errenteriakoek bai Gaztelako fiskalek parte hartu zuten. Bi fiskal hauen –Juan Morales Barrionuevo eta Juan Bautista Larrea– jarduerak erakutsi nahi zuen Enrique II.ak 1376an emandako epaiak ez zuela jada inolako zentzurik, izan ere, argitaratu zenetik 270 urte igaro ziren.
Vargasek 60. puntuan jasotzen ditu fiskalek defendatzen dituzten neurri zuzentzaileak eta Villalobosek esandako guztia berresten dute. Hau da, portua eta bere eskualdea suntsituta daude. Ez da itsasontzirik eraikitzen, burdinaren produkzioak behera egin du eta merkataritzako trafikoa Donibane Lohizunera desbideratu da. Ondorioz, beharrezkoa da 1376ko pribilegioa baliogabetzea. Kasu honetan, Vargas Poncek leporatzen die Gorteko eragile donostiarrei, aurreko txostenaren onarpenaren bezperan hain juxtu, gure Probintzian altxatze armatua zegoelako zurrumurruak zabaltzea. Zurrumurru hauek, zergak eta politika uniforme bihurtzeko planen aurka katalanek egindako matxinadarekin bat datozenak, aurreikusitako bozketa bertan behera uztea eragin zuten, eta ondorioz, horri buruzko dokumentazio guztia artxibatu egin zen. Baliteke espediente osoa desagertzea ere, baina Vargasek ezin du hau baieztatu. Aitzitik, Donostiako eragileak hiriari emandako berrespena jasotzen du, zeinak 1662an auzi hau “lurperatuta� zegoela ziurtatzen zuen.
2.5 Irtenbiderik gabe Esan dugu dagoeneko Vargas Poncek, aurrerabidearen adierazle gisa, Estatu zentralista defendatzen zuela. Horregatik, gipuzkoarrek portuaren eta beste gai batzuen inguruan abiatutako jarduera asko gogor kritikatu ditu. Eta horregatik ere, bere errepaso historikoan, espainiar Koroan Borboiek Austriarrak ordezkatu zituztelako poztu egiten da.
Santa Isabeleko gotorlekua 1719. urtean. Atlas MassĂŠ. Archives du Genie. Service Historique Militaire. (Vincennes).
Dinastia honetako politikak ez du funtzionamendu politikoa ulertzen Austriarrek egiten zuten bezala. Hauekin, buru batek koordinatuta dauden atal autonomoek osatutako gorputz batez hitz egin dezakegu. Borboiekin, aldiz, burua eta gorputza gauza bakarra dira. Vargasek, bada, 65. puntuan ez du apenas disimulatzen politika aldaketarekin hartzen duen lasaitua. Hortik aurrera, bere kontaketa nabarmen bizkortu zuen. Jada ez zaio frogatzeko ezer gehiago gelditzen. Bildutako datuekin, eman zizkioten orriak guz-
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JULIO LAMBLAren 1846ko grabatu honetan San Pedroko Torrea ederki ikusten da, 1835ean kiskalitakoa. Aldundiak 1994. urtean berrargitaratutako P. MADOZen Diccionario geográfico-estadísticohistórico... liburutik hartu dugun bertsioa da.
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tiz eguneratu zituen eta gure portuarengatik izandako auzi korapilatsu eta astunaren jatorri eta aurrekariei buruz nahikoa informazioa jaso zuen bere goragokoentzat. Esan dugun bezala, bere proposamenak hobeto ulertarazteko arazoaren jatorria argitzea zen, hain zuzen ere, Vargas Poncek ematen zuen arrazoi nagusia ibilbide historiko hau justifikatzeko. Eta honela nabarmentzen du azkeneko puntuan: “68: Tal es, señor excelentísimo, la serie de documentos y sucesos de que he juzgado preciso enterar a Vuestra Excelencia...no fuese que una siniestra o diminuta relación sorprendiere el recto juicio de Vuestra Excelencia, necesariamente dividido en la multitud de los graves asuntos de su Despacho Universal”. Hortaz, bere txostenaren azken zati honekin bukatzeko, bereziki garrantzitsua den daturen bat ematera mugatu zen, baina orain arte egindako kronika zorrotzean sartu gabe. Gainera, behin eta berriro azpimarratu zuen auzi honek hartu zuen garrantzi ikaragarria, Portuaren baldintzetan hobekuntzak ekarri ordez, guztiz kontrakoa eragin duena. Gai hau arlo judizialean gero eta gehiago kora-
pilatzean, konponbidea mugarik gabe atzeratzen ari zen: “64: Hubo, sí, muchas cédulas y disposiciones parciales sobre la limpia y conservación del puerto, cada día más precisa. Y que todas quedaron sin observancia ni éxito.” “65: Por tanto, las cedulas, encargos y comisiones para la limpia [del puerto], se sucedieron unas a otras; pero lejos de lograrse, se notaba sólo que la perdición iba adelante”. Vargasentzat ondorio juridiko aipagarri bakarra Donibaneren eta Hondarribiaren arteko bereizketa zen, lehenak 1770ean hiribildu kategoria lortzean amaitu zena16. Independentzia honek, ordea, protagonista berri bat ekarri zuen portuarengatik piztutako liskarrera, Donibanek ere badiari buruz dituen asmoak plazaratu baitzituen. Praktikan, honen ondorioz ikerketa berri bat egingo da 1771n. Ikerketaren arduradunak, ikerketak iraun zuen hamar hilabetetan, honako espedientea osatu zuen: “65: un expediente que consta de 13 gigantescas piezas de autos, que acaso suben de 13.000 páginas”. Alabaina, Vargasek dio agiri horiek guztiek ez dutela ekarpen berririk egiten: “Todo lo hemos leí-
do y extractado, y no creemos haya más de lo que llevamos dicho que pueda poner a Vuestra Excelencia al cabo de tan difusos e interminables procesos”. Hau gutxi balitz bezala, espediente honek –“egundoko espediente-puska”–, Vargasen esanetan ez zuen ebazpen judizialik eduki, haren iritziz donostiarren azpijokoengatik berriz ere. Hitz batez, gure kronistak egoeraren analisiari buruzko laburpena egiten du txostenaren 67. puntuan. Bere kontakizunean agertzen joan den bezala, Enrique II.ak Donostiari emandako pribilegioari esker, 1376. urtean kokatzen du Hiria Portuaren jabe egiten den unea. Alabaina, 1614. urtetik gai hau ikertzeko izendatu diren mandatari guztiek (Hernando de Riberak, Diego Villalobosek, Hinojosako Markesak eta Erresumako hainbat auzitegitako lau fiskalek) agiri hori zuzentzen, aldatzen edo eguneratzen saiatu zirela zioen. Eta horretarako arrazoia beti bera izan da: Donostiak egindako administrazio txarrak Portuaren gainbehera ekarri du.
Honela, Vargas Poncek bere aurrekoen lana berriro hartu, eta bere txostenaren bigarren zatian, 1376an emandako arrazoiek jada ez dutela oinarririk eta portua eta bere eskualdea salbatzeko gainditu egin behar direla frogatuko du.
1707an Frantziako kartografia-zerbitzuek “Rocher du diable“ eta “Cap du diable”, hots, “deabruaren harkaitza” eta “deabruaren lurmuturra” deitu zieten Mendebaldeko Bantxa eta Arando Txikiari; baina, Pasaian ez dago izen horien erabileraren arrastorik. Ederki ikusten da, bestalde, Ondartxon (Kondemasten) sortu eta Kalparraraino luzatzen zen hondar-barra. Hamazazpigarren eta hemezortzigarren mendeetan hondar-barra horixe garbitzeak sortuko die buruhauste gehien portuko mantentze-lanen arduradunei. Atlas Massé. Archives du Genie. Service Historique Militaire. (Vincennes). Pasaia 1805-2005 I 45
3
ALDATZEKO ARRAZOIAK Vargas Ponceren txostenaren 69. puntutik 114. puntura
1755. urtean Donibaneko elizan egindako lanak. Pasaiako Udal Artxibategia.
L
1376KO XEDAPEN hura betikotzea bidegabea zela salatzeko nahiari ezin bazion apenas eutsi, bigarren atal honetan, horrela pentsatzera eraman zuten arrazoiak zehazten ditu.
esan, Koroaren kezka, portua zein herriren barruan zegoen zehaztean baino, baliabide aberats hau aprobetxatzeko moduan zetzan. Baina, betiere, Vargasek lan honetan goresten duen politika zentralista borboitarraren muinetik.
Esan dezakegu bi direla kapitulu honen gai nagusiak. Batetik, –txostenaren 72. eta 85. puntuen artean– azaltzen du zergatik iruditzen zaion zaharkitu eta desegoki orain dela 400 urtetik gora gauzak xedatu ziren moduari eustea.
Hain zuzen, Koroaren goreneko nagusitasuna izango da Vargasek bigarren zati honen hasieran aldarrikatuko duena. Horrekin, bere arrazonamenduari baino, aurrerago proposatuko dituen neurriei legitimitatea eman nahi die. Horretarako, hauxe dio: Estatuaren edo onura publikoaren goreneko arrazoien artean, Erregeak pribilegioak aldatzeko ahalmena ez ezik aldatzeko beharra ere baduela dio, haren “betebehar sakratua” da eta. Modu honetan, sakratuak bedeinkatutako goreneko epaile gisa ipintzen du Erregea, Probintziako foru instituzioen edo bestelakoen interferentziak saiheste aldera.
EHENENGO ZATIAN VARGASEK
Bestetik, jatorrizko eztabaida gainditu dela eta eguneratu behar dela frogatzeko, paragrafo luzeak idatzi zituen 1804an benetako arazoa zenaren inguruan: portuaren garbitasun eta dragatze falta. Utzikeria horrek badia ezdeus bihurtu zuen, inguruko biztanleak miseriara eramanaz.
Beraz, portuko merkataritza murrizten zuten xedapen horiek baliogabetu egin behar ziren. Tratuak librea izan behar du, interesdun bakoitzak nahi duen erara. Eta merkataritza libre honek portua eta inguruko populazioa suspertu egingo zituen, izan ere, haien egoera, behin baino gehiagotan zioen bezala, “miserablea” zen.
3.1 Pribilegioa iraungi egin da Enrique II.ak emandako pribilegio famatuak ez ditu, ordea, ez onura publikoa ezta ororen interesak bermatzen. Pribilegio hau zaharkituta geratu da, sustatu zuten arrazoiak jada ez baitira esistitzen. Eta, horrez gain, gertakizunen bilakaera ezagutzeak ematen dion ikuspegian oinarrituz, Vargasek dio xedapen hori okerra izan dela. Arizabalo jauregia 1858an. DIDIER PETIT DE MEURVILLE. Gipuzkoako Foru Aldundiaren Bilduma.
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Egia esan, gai zehatz hau eztabaidaren ardatz bilakatu zen hemezortzigarren mendean zehar. Honek azaltzen du zergatik Vargasek, aurreko kapituluan bere garaira hurbiltzean, nahiago izan zuen kontaketa laburtu bi gaiak bereizteko. Portuak eragindako auzi luzean jada ez zen Donostiaren nagusitasuna eztabaidatzen, oraingoan kezka portuaren administrazioa zen: alegia, portuaren erabilerarengatik dirua biltzeko gaitasuna. Hartara, logikoa iruditzen zaigu, Vargas Ponceri gai hau aztertzeko mandatua eman ziotenean, 1739. urtetik aurrerako dokumentazioa soilik bidaltzea. Egia
Hamalaugarren mendean Pasaiako merkataritzaren monopolioarekin Donostiari laguntzeko emandako arrazoiek herri horretako biztanleak finkatzea bilatzen zuten, ahalik eta abantaila eta baldintza hoberenak eskainiz. Zibilei zein militarrei. Horrela, Probintzia osoa ekonomikoki eta militarki defendatuko zuen indargune bat sortu nahi zen. Vargas Poncek, 1813ko sutearen aurretik hirian bizi zenak, hauxe dio aurrean duen Donostiari buruz: 72: “el pueblo de más gentío de toda España y acaso de toda Europa. Nada hay despoblado en ella, y se ocupa con edificios de muchos cuerpos hasta el último
rincón”. Eta eransten du bertako bideragarritasun ekonomikoa sobera bermatuta dagoela “lorategi jarraitu” baten moduan landutako mila baserri, kai eta hiriko zein bertako biztanleen errentei esker. Populazio militarrari dagokionez, gerra-teknikek bilakaera handia izan zuten eta 1376ko pribilegioa justifikatu zuen Erdi Aroko gerrak ez zuen jada zentzu handirik. Gainera, Vargas Poncek ukatzen du Donostiak Gipuzkoako kostaldean inbasiorik edo setiorik galarazi duenik, hori egiaztatzeko adibide-pila aipatuz. Eta, are gutxiago, kontrabandoarekin bukatzea lortu duenik; Vargasek hitzez hitz dio gai honi buruz hitz egiteak barregura ematen duela, hain lotsagabeki egiten baita. Badirudi Gaztelako monarkek babestutako ekintza handietara marinelak, gerlariak eta entzute handiko pertsonak ekartzea zela Donostiak bere alde argumentatzen zuen beste puntuetako bat, kronistak 79. eta 82. puntuen artean jasotzen duen bezala. Vargas Poncek ez zuen guztiz ezeztatu, baina grina handiz eransten du Hiriak bezainbeste eman zutela bere auzoek eta herrixkek, Pasaiak barne; eta batzuetan, Donostiak ez dagozkion gertaerak eta loriak bere egiten zituela. Horregatik, 82tik 85era doazen puntuetan, Pasaiatik irtendako marinel handi horien berri ematen du. Donostiak Gaztelako Koroari emandako zerbit-
zuak azaldu zituen Vargas Poncek eta ukaezinak dira. Alabaina, Erregearen eta Probintziaren arteko batasuna –bere ustez aldaezina eta betierekoa dena– azpimarratzeko ahaleginean, gipuzkoarrek errekrutatzeen aurrean jarri ohi zuten erresistentziaren gaineko xehetasun batzuk isilean gorde zituen; kasu honetan, ontzi-errekrutatzeen aurrean. Xehetasun hauek ez aipatzea ez da deskuidu baten ondorioa, izan ere, Vargasek berreskuratu zituen milaka dokumentuen aurkibideak irakurriz gero, erraz topa daitezke Gipuzkoako marinelei Itsas Armadan ontziratzeko egindako deiek eragin zituzten etengabeko arazoak. Bereziki esanguratsuak dira “Itsas Armada Garaiezina” edo “Ingalaterrako Jardunaldia” izenekoetan tripulazioa aurkitzeko arazoak. Gipuzkoako marinelak arrantzaz zeuden kezkatuago gerraz baino. Azkenean, Probintziako gobernariak izango dira erroldatzeak lortzeko inplikatu beharko direnak. Eta horretarako, batez ere Gortean dauden eta Vargasek aurrerago hain gogor gaitzetsi dituen gipuzkoarren paper aktiboa beharko da. Ez dago zalantzarik: biltzeaz gain, Vargasek agiri horiek erabili zituen, bertan Batzar Nagusien aurkako hitz gogorrak dituzten oharrak jarri baitzituen, gipuzkoarrak berehala Erregeari zerbitzatzera ez behartzeagatik17. Vargasek, ordea, ez zituen datu hauek bere diskurtsoan sartu, ezta instituzio gipuzkoarrak erasotzeko ere. Aitzitik, nolabaiteko nostalgiarekin, hamaseigarren mende horri “garai lilu-
Hemeretzigarren mendearen erdialdean eginiko plano honetan, itsas beherako orduetan kaiaren zati handi bat padura bihurtzen zela ikusten da ongi. España. Ministerio de Defensa. Archivo Cartográfico y de Estudios Geográficos del Centro Geográfico del Ejército. Ondoko liburuan ere argitaratuta: Documentos cartográficos históricos de Gipuzkoa. I. Cartoteca Histórica del Servicio Geográfico del Ejército. Dirección científica: Javier Gómez Piñeiro, José Luis Orella. Donostia: Aldundia, 1994.
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Carlos Agustín Giraud-ek 1776an eginiko planoa. Batetik, egun ez dauden baserriak ikusten dira; bestetik, Caracaseko Konpainiak San Pedron zituen ontziolak. “H” hizkiarekin seinalatzen den tokia “Sablio” beharrean “Sadeu” da. Gaur egun Trintxerpeko Arrandegi kalearen beheko aldea den tokian Buier errota ikusten da artean ere. España. Ministerio de Defensa. Archivo Cartográfico y de Estudios Geográficos del Centro Geográfico del Ejército. Ondoko liburuan ere argitaratuta: Documentos cartográficos históricos de Gipuzkoa en el Servicio Histórico Militar. Javier Gómez Piñeiro, Juan Antonio Sáez García. Donostia: Aldundia, 1999.
Torreatze. EUGENIO ARRUTI (1841-1889). Bilduma partikularra.
ragarria” deitzen dio. Pasaitarrek –eta segur asko Probintziako gainerako arrantzaleek eta itsasgizonek – Erresumaren ekintza garrantzitsuekiko erakusten zuten konpromiso falta hori errepikatzen da hemeretzigarren mendean. 1805. urtearen hasieran, esaterako, udal-aktak Pasaiak (Donibanek) Erregearen Itsas Armadari laguntzeko kupoa osatzen zuten 5 gazteren ihesaldia jasotzen du. Seigarren bat ageri da bala-zauri batekin ezintasuna erakusteko. Arazoa konpontzeko, iheslarien emazteak eta ezkongai bakarraren ama atxilotu zituzten. Iheslariak itzultzen ez baziren, emakume hauena izango zen ordezko itsasgizonak bilatzearen ardura
Hala eta guztiz ere, Vargasen oharrak interesgarriak dira, izan ere, iragandako denbora hori berearekin alderatzean, gure herriaren demografiaren inguruko datu interesgarriak utzi zizkigun. Datu horietatik ondorioztatzen dugu Pasaian hemeretzigarren mendearen hasieran mila lagun bizi zirela –590 Donibanen eta 417 San Pedron– ia berrehun etxebizitzatan banatuta (baserriak, etxeak edo pisuak).
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Donibanerekin honako alderaketa zuen: “83: ... sólo cuenta hoy la villa de Pasages 590 almas en las 100 casas que tiene, cuando... a mediados del siglo XVI tenía 300 vecinos”. Hau da, hirurehun urtetan, eta azken hazkundea gorabehera, bere kalkuluen arabera, Donibanen populazioa erdira murriztu dela esan daiteke. Horrez gain, itsasoan lan egiten duten lagunen kopurua proportzio berean murriztu da: “...sirviendo 120 marineros en la mar, y hoy apenas llega a 38 el total de esta clase. Entonces [XVI. mendea] para sólo la jornada de Inglaterra [Itsas Armada Garaitezinaz ari
da] fueron 5 naos grandes y 3 zabras, que sumaban 1.420 toneladas. Y hoy [XIX. mendea] sólo tiene cuatro lanchas de atoa y una de pesca.” Eta San Pedron egoera okerragoa dela dio, kortsario eta arrantzale asko bizi arren, oraindik populazioa galtzen ari da: “Ninguna [ontzia] tiene la aldea de Pasages, a quien en 1551 se le comunicaban las ordenanzas de corso por el número respetable de sus corsarios. Que todavía en 1616 hacían recursos para que no viniesen chalupas de Francia, pues bastaban las suyas para barquear todo lo de Terranova. Que en 1636 tenía en el servicio de mar 40 marineros. Y que va tan aceleradamente a su exterminio que, conservando todavía en 1776 el total de 655 almas, tiene hoy [1804an] 417. Y, en los últimos años, huyendo de las extorsiones de San Sebastián, la han abandonado 17 familias”. Txosten guztian eta gai honengatik idatzitako gutun ofizial guztietan adierazten badu ere, lerro hauetan azaltzen du segur aski Vargas Poncek pasaitarrekiko eta hauek bizi duten gainbeherarekiko kezkarik sakonena. Izan ere, Pasaiako merkataritzaren murrizketarekin ondoko herrietako miseria eta portuaren hondamendia heldu zela baieztatzen du. Eta murrizketa horiei eusteak ez dakar ezer onik Donostiarentzat: “85:... la imposibilidad en que están las villas de Pasages y Rentería de reanimarse y florecer, sólo porque San Sebastián, -que tiene un puerto apto para todo buque, y muelles capaces de buques de a 200 toneladas contiguos a sus muros- señoree a otro puerto distante una larga legua y que baña las calles de las otras tres poblaciones... el señorear este puerto en nada, en nada con-
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Santa Isabel 1667an. España. Ministerio de Defensa. Archivo Cartográfico y de Estudios Geográficos del Centro Geográfico del Ejército. (Op. cit., 1999).
1761. urteko plano honetan ere begi-bistan dago kaia lokatzaz lepo zegoela. Plano honetan Trintxerpeko baserrien izenetan zeuden akatsak zuzendu ditugu. Izan ere, jatorrizkoan bezala aurreragoko beste argitalpen batzuetan ere, Larrabide eta Martimuño baserriak Trintxer eta Ilunbe izenpean ageri dira. Tomasene izena agertzen da Kasares baserriaren azpian eta alderantziz. España. Ministerio de Defensa. Archivo Cartográfico y de Estudios Geográficos del Centro Geográfico del Ejército. (Op. cit., 1994).
zuen, itsasoko trafikoa galarazten zuten urperatutako itsasontzien kokalekua ere zehaztera iritsiz. Villalobosek egoera honen erantzukizuna dorrezaindariei zegokiela zioen, izan ere, biltzen zuten dirutik ez zuten ezertxo ere portua mantentzen inbertitzen. Eta okerragoa dena, dorrearen ondoko harrobietatik ateratako lastak saltzearen ondorioz, portua ezdeus bihurtzen laguntzen zuten. Halaber, ez lasta hauen ez balearen koipez inpregnatutako beste zabor batzuen isuriak ez zituzten eragozten. Laburbilduz, gainbehera honen errua ez zegoen arrazoi naturaletan soilik. Vargas Poncek, berriz ere, gai honen inguruko utzikeriarekin bukatzeko ekimena Borboien etorrerari egotzi zion. Hortaz, 1715ean portuarengatik zergak biltzeko gaitasuna kendu zioten Donostiari, lan hau zuzenean Koroaren ordezkari baten esku utziz: kasu honetan, Kapitain Jeneralaren esku.
Hondarra, harriak eta bestelako jalkin eta sedimentuak Alabortzatik uretara iristen ziren, gero lohi eta hondar pilaketa areagotzen zutenak.
3.2 Portuaren garbiketa Gorago aurreratu dugun bezala, ordea, konpondu beharreko arazo praktikoa garbiketarena da, portuaren administrazioa garbiketaren inguruan antolatu behar da eta. Beraz, dagokion kontrol administratiboa esleitu behar da, eta horretarako, instituzio egokiak garatu. Eta hemen, 87. puntutik 111. puntura Vargasek eskura dituen datu historiko guztiak erabiliko ditu berriz ere gatazkaren alderdi hau berregiteko. Alderdi hau denboran gertuen duena da eta bere eginkizunetik ere gertuen duena, bere lana egoera 1739. urtetik aurrera aztertzera mugatu behar baitzen. Orobat bere ideietatik gertuen dagoena da, Erregearen goreneko botereak zuzendutako Estatu-ereduan aurkituko baitu arazoaren irtenbidea. Vargasek orain laburpen bat egingo du portuaren garbiketaren inguruko une garrantzitsuenekin. Portuaren lokaztea 1615etik presente egon den gaia izan da. Urte horretan, Donostiak –badiaren sakoneraren galeran ardurarik aitortu ez arren– nabigagarritasuna mehatxatzen zuen lohiaren arazoari konponbidea bilatuko ziola aditzera eman zuen. Alabaina, Vargasek dio ez zela ezer egin. Ez orduan, ez hamazazpigarren mende osoan, 88. puntuan adierazten duen moduan.
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Diego de Villalobosek, 1617an egin zuen txostenean jada, gai honi buruzko azterketa sakona egin
Alabaina, Gipuzkoak ez du eskuordetze hau onartuko, beren legeen kontrakoa dela uste baitu, edo, Vargasen hitzetan “90: por el negro empeño de sostener los que llama sus fueros.” Azkenean, zergak biltzeaz zein portua dragatzeaz eta erabilgarri mantentzeaz arduratuko den instituzio berri bat bilatuko dute. Hala, 1726an portua garbitzeko Batzordea sortu zen. Batere argiak ez diren paragrafo gutxi batzuetan, Vargasek Batzorde honen bilakaera laburtzen du, nabigagarritasuna eta badiaren garbitasuna hobetzen ez zuela lagundu nabarmenduz. Arduragabekeriaren arrazoia Donostiaren esku-hartze zuzenari eta garbiketa eta bilketa lan hau Probintziaren esku gelditu zenean honek erakutsitako interes eskasari dagokiela dio. Beraz, Vargasek dio Batzorde honek ez zuela eragin positiborik izan garbiketan, izan ere, besteak beste, badia mantentzeko interesa agertu zuen merkataritzako instituzio bat –Karakaseko Konpainia– ordezkatu izana leporatzen dio. Ondorioz, bere ustez, ez dira aipatutako obrak egingo eta hondarbankuen kopurua handitzen joango da. 1766tik ez du aipatzea merezi duen dragatze edo euste-lanen berririk. Hala ere, portuaren dragatze-lanek Vargas Poncek jarritakoa baino arreta gehiago merezi dutela uste dugu. Honen inguruan, eta Vargasek jasotako dokumentazioa erabiliz, komeni da gogoratzea dagoeneko 1686. urtean Hércules Torreli ingeniari militarrak Batzar Nagusiei makina bat saltzea proposatu ziela, Kodemastetik (Ondartxotik) Santa Isabel gotorlekuaren ondoan zegoen Matxingoko iturriraino portuko bokalea zeharkatzen zuen hondar-bankua garbitzeko18.
1788. urtean portuaren egoera okerrera zihoan. Plano honetan bederen ematen du Donibaneko ontzioletako ubideak itxiak daudela. 1799. urtean beharrezko ikusten zen malekoiak eraikitzea eta portuaren irisgarritasuna hobetzea. Proposamen zehatz bat zen: Mendebaldeko Bantxa, hau da, San Pedroko kanpo aldeko harkaitz erraldoia, bolboraz zartaraztea. España. Ministerio de Defensa. Archivo Cartográfico y de Estudios Geográficos del Centro Geográfico del Ejército. (Op. cit., 1999).
VICENTE TOFINOk 1788an egin zuen planoa maiz erabiliko da geroan kopiak egiteko. San Pedro eta Bizkaiko ontzioletara iristeko ubidea dragari esker mantenduko dira erabiltzeko moduan. Aipatu berri dugun San Pedroko behatokiak ere hor dirau, baita Bonanzaren gainean zegoen kanoi-bateria ere. Pasaiako Udal Artxibategia.
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1747-1765 arte itxaron beharko dugu portua modu jarraituan eta sistematikoan dragatzeko saiakera serio bat topatzeko. 1747an, hain zuzen, “edukiera” eta “ainguratze” kontzeptuetan bildutakoa eta Probintziaren eta Karakaseko Konpainiaren ekarpenak portua garbitzera zuzendu ziren. Orduko garbiketalanak “ala” baten bidez egin ziren; draga honek lokatza eta hondarra ateratzen du. Bereziki egokituta dauden ontziek –“ganguiles” izenekoek– material hauek portutik atera eta itsas zabalean botatzen dituzte. Sorginarriazpi eta Ondartxo-Errekatik ere lohia, harriak eta harea jaisten ziren, Ondartxoraino. Ondartxo-Erreka lehorra dago egun, eta faroko bidean paseoan ibilita ikusten da.
Ala maneiatzeko, Manuel de las Casas portuko Intendenteak bi aditu ekarri zituen Cadizetik 1750ean: Antonio Martinez Briceño eta honen semea. Izan ere, Probintzian ez zegoen ontzi hau maneiatzen zekienik. Draga honen jarduera, argi eta garbi, ez zen nahikoa izan. Batzordeak iradokizunak egingo ditu sistema hobetzeko. Batetik, alen kopurua handitu behar zela zioen, 4 edo 6 alarekin beste hainbeste denbora beharko zela kalkulatuz: 4 edo 6 urte. Alderdi teknikoan ere, materialak itsasora bota beharrean -berriz ere portuan sartzen baitira- kostaldean uztea eta aprobetxatzea gomendatu zuen. Horrez gain, hauxe eskatu zuen: Batzordeko kideei azalpen teknikoak emanez denborarik galdu gabe ingeniariak libreki jardun ahal izatea. Bestetik, Batzordeak finantzazio hobea aldarrikatu zuen, aipatutako Martinez ingeniarien ordainketak egindako lanari egokituz –izan ere, eguraldi txarra egiten duenean ez dute lanik egiten– eta kakaoaren gaineko zerga berezi bat eskatuz. Zentzu honetan, Felipe Crame ingeniariak ere, dragatzeko beste ala bat jartzea beharrezkoa zela nabar-
Pabiloi modernoek Barranko jauregia ezkutarazi dute. Egun, inguru horretan egin diren eraisketak direla bide, jauregia ikusi ikus liteke baina hondakinak baino ez. KUTXA Fototeka.
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mendu zuen 1751n. Eta, batez ere, Kodemastetik eta Labortzatik batik bat sartzen den lurra portura sar ez dadin eragozten saiatuko da. Horretarako, eraispenak eutsiko dituzten bi hormatzar eta errekek eramandako materialak iragaziko dituen estolderia bat eraikiko dira. Obra hau egiteko dirua eduki arren, lanak 1753. urtera arte luzatuko dira. Zoritxarrak eraginda, ordea, urte horretako apirilean gertatutako ekaitz izugarri baten ondorioz, eraikitako gehiena suntsitu eta draga bera hondatu egin zen19.
Baliabideen faltaren eta ezgaitasun teknikoaren ondorioz, 1757an Donibaneko ordezkariek txosten bat bidali zieten agintari probintzialei, hemezortzigarren mende osoan egoerak okerrera egin zuela zehazten zuena20. Txosten honetatik ondorioztatzen da draga bat besterik ez zela egon eta urte eta erditik gora Karakaseko Konpainiaren kaietan atrakatzen zuten itsasontziei sarrera libre uzteko soilik erabili zela. Eta hori gutxi balitz bezala, alaren langileek, alegia, Martinezen ingeniariek, 1765ean lan egiteari utzi zioten21. Hauekin draga desagertu egingo da, eta egoerak bere horretan jarraituko du 1796an (Timoteo Roch ingeniariak orduan aurkeztuko baitu ala berri bat eta ontzi laguntzaileak eskuratzeko aurrekontu bat) eta baita 1800ean ere, Filipinetako Konpainiak eta José del Solar ingeniariak ekipamendu hauek eraikitzea eskatzen dutenean22.
Errepublikan sartu zen, nahiz eta emaitzak espero zirenak ez izan. Bitxia bada ere, edo ez hain bitxia bere lehentasun politikoak kontuan hartzen baditugu, Vargasek onartzen du Frantziako Errepublikaren administrazioaren mende portuak nabarmen hobetu zuela. “(96): En tanto que fueron señores del puerto, tomaron muchas providencias para mejorar sus estado” dio hitzez hitz.
Kaiaren bi aldeak lotzen zituen pasabidea, San Pedrotik Antxo aldean zabaltzen ari ziren komunikabideekiko lotura errazte aldera. DIDIER PETIT DE MEURVILLE. Gipuzkoako Foru Aldundiaren Bilduma. 1755ko draga mota bat: “zapaltzekoa”, alegia. Honen bidez ateratako lohia, ondoko txalupa txikian botatzen zen, “ganguil” izenekoan. Archivo General de Simancas.
Horregatik guztiagatik, ez da harritzekoa Vargas Poncek epe guzti honetan aitortzen duen neurri positibo bakarra Donibane –Donostia ordezkatuz– Batzordean sartzea izatea. Egokitzat jotzen zuen 1790ean hartutako erabaki hau. Dena den, erabaki hau betetzea gerrarengatik atzeratuko zen. Kasu honetan, Konbentzioko Gerra izango da, Frantziako Iraultzaren eta Espainiako Koroak honekiko agertu zuen errefusaren arteko talkaren emaitza. Gerran zehar, Gipuzkoako Batzar Nagusia Frantziako
Baina gerraren ondoren, Frantziak eta Espainiak Gipuzkoa Santo Domingo uhartearengatik trukatu zuten. Eta ohiko administrazioa abiarazita, Pasaia zela-eta sortutako arazoak berriro azaldu ziren. Edo hobeto esan, bere horretan jarraitzen zuten.
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ADMINISTRAZIO FRANTZIARRAREN ALDIAREN ONDOREN, BOTERE TRADIZIONALAK EZARRI ZIREN. HAU, 1796AN, MANUEL ARIZABALOK ALKATETZAREN KARGUA HARTU ZUENEAN EGINDAKO HITZALDIAN ISLATZEN DA
P
aduako San Antonioren bitartekotza eskatu eta santu honekin fidatzera eramaten zuten arrazoiak azaldu ondoren, Manuel Arizabalok oso hitzaldi jasoa eskaini zuen, klasikoak (San Agustin, Santo Tomas,...) eta hainbat gertakizun historiko –orokorrak zein tokikoak– edo mitologiko aipatuz. Espainiarekin bat egitea, katolizismoa edo pasaitarren ausardia etenaldi frantziarra gainditzeko bitarteko gisa aurkeztu zituen. Arizabalok dio udalbatza balore hauen jarraitzailea –Pasaiako historiari buruz duen bertsio mitikoaren arabera– dela, orain dela hiru mila urte abiatu zen bide bati jarraiki. Izan ere, pasaitarrek lehenengo Erromatar Inperioari lagundu zioten, eta ondoren bisigodoei. Bere esanetan, badago (gure ustez ez dago horrelakorik) hori adierazten duen inskripziorik euskaraz eta latinez. Dena den, hitzaldi hau ez da guztiz berria; izan ere, 1770. urtean Donibane Hondarribiatik banandu zeneko sermoi eta otoitzetan erabilitako pasarte asko hitzez-hitz berriz erabiltzen dira.
“ Jesus. Maria. Josef. Al divino San Antonio de Padua
Es introducida costumbre el buscar para Patronos a los poderosos y provados de la Tierra. Mas a mí y mis constituientes nos inspira la devoción a que nos acojamos a vuestro amparo –protector Antonio- como tan gran privado del Rey de las eternidades.
Sois divino Antonio tan poderoso para con Dios, que parece os puso el Mundo para consuelo y alivio de quantos propicios imploran vuestro asilo en sus necesidades y conflictos.
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Yo, en mi nombre, de toda la actual justicia y regimiento, y de los que en lo futuro nos sucediesen, imploro sumiso vuestro manancial patrocinio para
deis luz, felicidad y acierto a esta devota villa en sus determinaciones y acuerdos, que han de quedar archivados en este libro, a maior honra de Dios y de su Santísima imaculada madre para conservación de sus regalias y memoria a la posteridad. Haciendo no obre sin consejo en sus mas arduos asuntos para que no se vea precipitada en la execucion de sus operaciones23, pues savemos que el governar una Republica, es la arte de las artes la mas dificultosa en aprender, y las mas peligrosa en exercitar24.
Palpables pruebas tenemos para gloriarnos y lisongearnos los pasagenses de las muchas y grandes particularidades gracias que del cielo mediante vuestra interpositiva intercesión han conseguido, cantando victorias por mar y tierra sus primeros pobladores y nuestros valientes progenitores. Vociferen los vestigios de la casa solar de Hortiz de Platain y las dos antiquísimas inscripciones que sobre los umbrales de sus puertas principales escritas la una en lengua latina y la otra en cantábrica (que decían: la primera: Hortitius Platanius Licinio invissus Palatio Charus. Y la segunda: Hortiz Plataingoa, Licinioren ezaya, Palatuoren adisquire maitea) se hallaron por blasones de dicha casa solar, cuia antigüedad, según el tiempo en que en nuestra España reino Palatuo muy caro amigo de Hortiz de Platain, (a quien siguió éste en todas sus operaciones militares, pasa de tres mil años.
Publíquelo el valor heredado de los descendientes de la misma casa de Platain, cuios dos hijos siguieron al Rey Ramiro en la Guerra que sobstuvo en defensa de la conservación de la Religión Christiana causa del denegamiento de las cien doncellas tributadas hasta entonces a los moros. Testifíquenlo los antesones dorados de las bovedas de la Iglesia de San Pedro en Roma, que duraron hasta el año de 1605, y la antigua inscripción que en
ellos se halló y conserva la villa en sus archivos, testimoniada entre los pocos papeles antiguos que se pudieron salvar de la invasión francesa que penetró este linea guipuzcoana en 1º de agosto del año pasado de 1794, y a la letra dice así: “inaurata aro cum aliis muneribus misso B. Petro Vicegothorum in Hispania Rege Piisimo Recaredo, adnos tandem perlato industria eximii naute Joanis, Natione Cantabri ex Pasage”. Este ínclito Juan del Pasage es quien despreciando todos los obstáculos y dificultades que no pudieron vencer los abades que el Rey Recaredo embió con la legación y dones a San Gregorio el Magno que governaba la Iglesia, tubo el honor de presentárselos y alcanzar en remuneración el renombre de Insigne Nauta de la Cantabria.
Patentícenlo finalmente los Generales Ubillos; los Admirantes Villaviciosas, y otros muchos hijos que ha procreado esta villa, cuyas heroicas hazañas y magnanimidades yo bien quisiera referir (mediante la bella ocasión que se me proporciona). Pero suspende mi pluma la misma excelencia de ellos, y me contentaré con imitar a aquel pintor a quien mandó Octaviano retratar el gran triunfo que consiguió, para que todos le tributasen aclamaciones. El que como diestro expuso solamente el divujo, dando con él a entender hera
de tanta grandeza que excedía al poder de la pintura, y que explicava más un defectuoso bosquejo que lo que podía explicar el más delicado pincel de Apetes. Con que siendo mi empeño inaccesible (pues no todo lo que se comprehende en la idea halla capacidad en la oratoria) tomo el partido de explicarlo con el silencio. Y vos, divino Antonio, que sois el conducto por donde se ha comunicado aquel manantial de incesantes gracias a nuestros valientes progenitores, aplicadlo también a todos sus descendientes; haced que estos sigan las suaves sendas de la virtud, los recios pasos de la Justicia y las seguras huellas de la rectitud. Defendedlos piadoso. Auxiliadlos compasivo; y fortalecedlos esforzado, concededles inclito protector, salud en sus enfermedades espirituales y temporales, consuelo en sus necesidades y seguridad en sus expuestos viages de mar y tierra. Así os lo piden y así os lo suplican en nombre de todo este cavildo secular, vuestros más rendidos siervos.
Juan Bautista Arizabalok 1758. urtean Juan Nikolas Gilisastiren aurka abiatu zuen auzian, Bizkaia auzoko plano hau agertzen da. Erregearen ontziolen gunea zehazten da bertan. Real Chancilleria de Valladolid. (Planos y Dibujos – 608).
Pasage, primero de enero de mil setencientos noventa y seis. Lizenciado Don Manuel de Arizabalo y Noblecia. Manuel Ignacio de Aguirre. José Maria de Jauregui.”
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Donibane, Lezo eta Hondarribiaren arteko mugak. Deigarria gertatzen da itsasontziak zer-nolako zehaztasunez dauden marraztuak. O単atiko Protokolo Historikoen Artxibategia: 3-1725, 139.
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3.3 1799: pribilegio donostiarraren amaiera Vargasek 96. eta 104. puntuen artean kontatzen du prozesu hau. Agian Donostiaren aurkako txostenaren paragraforik gogorrenak dira hauek. Aho betean dio Donostiak, garbiketa Batzordearen bidez, Portua zaintzearen plantak egiten ari zela, baina, egiatan, ezdeus bihurtzen ari zela. Donostiak denboraldi honetan aurkeztutako arrazoibideak laidogarritzat eta iraingarritzat jo zituzten. Ez bakarrik Vargasek; agi denez, baita estatuko instantziek ere. Ondorioz, garaiko Auzitegi Gorena den Errege Ganberak honako irizpena eman zuen: portuaren kudeaketa, berau erabiltzetik sortutako eskubideen kobrantza, bere garbitasunaren ardura eta beharrezko obrak Pasaiaren, alegia, Donibaneren kontu izango ziren. Epai honek dorrezaindari donostiarren amaiera zekarren. Vargasek hau aprobetxatu zuen tesi honen eta kostaldeko herriek portuaz gozatzeko duten eskubidearen alde azaltzeko: “112-113: Si el cargo del torrero es cuidar el puerto, y el puerto cada día va a peor y amenaza un próxima y completa ruina, claro está que aquel cargo no llena su instituto y que es preciso cambiar de método y probar otros sistema..los que administran el puerto, administran lo que en realidad es ajeno. Pasages y Rentería, que han pedido siempre la administración y que jamás la han obtenido, piden lo que la naturaleza hizo suyo. ¿Puede dudarse quien tiene mejor derecho”...Va para cinco siglos que son continuas las quejas y clamores contra la administración actual. ¿Es posible que nunca se haya tenido razón?...” Jakina, Donostiak erabaki honen aurka apelatuko du. Testuinguru honetan, portua garbitzeko aipatutako Roch ingeniariak 1799an idatzitako xedapenak ditugu25. Bere aurreko Solís eta Crame bezala, Rochek ezinbestekotzat jo zuen euriteek portura ekartzen zituzten zaborrak estolderiaren eta eustehormen bidez kontrolatzea. Haiek bezala, horma hauetan badian dragatutako lohiak eta materialak birziklatu beharko liratekeela proposatu zuen. Portuaren garbiketarekin zuzenean zerikusirik ez zuen baina nabigagarritasunari lotuta dagoen berritasun gisa, badiaren sarrera hobetzeko beharra adierazi zuen: Bantxako haitzak pikatuz, edo beharrezkoa balitz, bolboraz lehertuz. Halaber, berriz dio portuaren kanalak hondar eta zaborrez ez ezik itsasontziz ere libre egon behar duela, benetako portua badiaren hondoan –Dorrearen atzean– baitago eta ez lehenago. Horretarako, gainera, Herreratik Salbioraino doan tarte guztia egokituko luke.
Santa Anako inguruan 1755. urtean zeuden lursailen krokisa. Oñatiko Protokolo Historikoen Artxibategia: 3-2554, 303.
Donibaneren independentzia eskertzeko 1770. urtean idatzi zen otoitzaren lehendabiziko orrialdea. Oso diskurtso landua da, klasikoei buruzko aipu eta ohar askorekin hornitua. Gero 1796. urtean (arestian jaso duguna) haren zati batzuk erabili ziren berriro. Badirudi argitaratzeko baimenik ez zuela lortu. España. Ministerio de Cultura. Archivo Histórico Nacional. Sección de Consejos Suprimidos, leg. 50.664. Pasaia 1805-2005 I 65
PASAIAKO KAIA GARBITZEKO BEHARREZKO LANAK: 1799
ejecución de las obras precisas para la limpia del “ L apuerto de Pasages, consiguiendo para este medio que la canal este libre sin obstáculos que imposibiliten la entrada de las embarcaciones de cualquier parte debe hacerse en los términos siguientes: Artículo 1°: La limpieza de la Canal no puede conseguirse de ningún modo sin que lo esté el verdadero puerto, que es desde la Torre para el Sur-Este y Oeste. Para conseguirlo, debe hacerse la excavación, y extracción de todo el fango, arena, y cascajo, hasta dejar el fondo primitivo de su constitución. 2° Estos escombros llevarlos lo más inmediato que se pueda a las orillas de donde se saca.
3° Para contener el que la mar pueda en su creciente llevárselo, se hace preciso construir un muro, de la solidez y resistencia que manifiesta el plano, contando que no solo pueda servir para el sostén del fango de la excavación, sino que debe contener la presión de las tierras labradías inmediatas y a los empujes del mar, y al peso que debe de considerarse, tanto por el transito de carros, y caballerías como de los demás efectos de descarga. 4° Como que en toda la costa hay algunos recodos de consideración que forman canales de las aguas que se desprenden de las montañas, debe hacerse unas alcantarillas con sus rastrillas de mayor a menor, para que las aguas que se precipitan por las lluvias vengan a pasar por estos peines o cedazos dejando al paso de ellos los escombros con que vienen envueltas en virtud de su velocidad, logrando que el agua salga lo mas limpia posible a fin no perjudique el fondo. 5° Para que este andén tenga en cuanto pueda las propiedades al servicio común, se reparten de distancia en distancias ramplas y escaleras, como lo manifiesta el plano, con unos pequeños pescantes de trecho en trecho preparados en términos que la embarcación que tiene que descargar se arrima á donde le convenga, guarne con sus aparejos el pescante y suspende los pesos que intentase descargar. 6° Este muelle se construirá con la economía posible y solidez, desde la Herrera hasta unirse con el astillero del Sableo. [Salbio]
7° En la costa opuesta bastará hacer, adonde lo exija, una pared de mampostería menos costosa, como que no debe servir sino a impedir el desplomo de las tierras labradías que amenacen. 66 I Pasaia 1805-2005
8° Conseguido ya el grande camino terraplenado con
los escombros de su inmediación, aprovechando la infinidad de la piedra menuda que puede recogerse se le hará un almendrado de consistencia en su superficie par su mayor duración. 9° Los escombros de la excavación que se haga hacia Basanoaga y Capuchinos, pueden igualmente conducirse a los conos inmediatos de la costa con un muro que los contenga. Para los principios de esta excavación puede valerse de unas máquinas baratas de fácil manejo que puedan llenar a marea baja las chalanas, barcas planas, etc. que han de conducir estos escombros. Pero cuando éstas no puedan manejarse, es preciso pontón. 10° El trabajo de esta excavación empezada que sea, debe activarse infinito para evitar las fuerzas del agua que hará saber el fondo removido.
11° Concluida la excavación de lo interior del puerto, debe hacerse pasar todas las embarcaciones que se hallen fondeadas en la canal a su verdadero fondeadero. Y el pontón recorrerá las orillas de la canal recogiendo el fango y arena que haya estrechado su margen, no permitiendo en la Canal, por pretexto alguno, ninguna embarcación en ella más que la que va a salir. 12° Aprovechando de los días serenos en que la mar está tranquila los meses de Junio, Julio, y Agosto, se debe quitar la bancha del Oeste que es la que incomoda más a las embarcaciones para tomar le embocadura de la canal. Cuando esta piedra no ceda a los crecidos impulsos del martinete con buenas cañas de hierro aceradas sus puntas, lo hará hacer la grande invención de la pólvora, a cuya fuerza no hay resistencia, para lo cual se harán las maquinas precisas. Todo esto parece arduo, costoso, y de largo tiempo. Ni tiene lo uno ni lo otro. Todo es asequible y mucho mas fácil si se atiende a lo que interesa la conservación de este puerto. Estos trabajos son indispensables y con ellos puede asegurarse que dentro de pocos años no existiera. No sólo los inteligentes lo aseguran, pero los prácticos que entran y sacan las embarcaciones podrán certificar esta verdad. Los planos aclaran el por menor de la obra y Vuestras Señorías podrán añadirle en su beneficio cuanto les parezca: creyendo que por mi parte he procurado ponerme de acuerdo con las serias reflexiones que encargan los mejores autores que tratan de cuanto conviene la conservación de los puertos hechos por la naturaleza, y cuando ésta no ayuda exigen los haga el Arte, por lo que conviene al comercio y a todos en general.
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Donibaneren alde eta Donostiaren aurkako epaia, Rochen plana eta Pasaiaren afera osoa aztertzeko Vargas Ponceren izendapena dinamika beraren zatiak dira, izan ere, ez dugu ahaztu behar une horretantxe jaso zuela Vargasek 1739tik aurrera auzi honetan sortutako dokumentazio guztia. Gogora dezagun, bere ikerketari esker, dokumentazio honi arestian azaldutako guztia erantsiko diola. Lehen kapituluan bildutako aurrekari historikoen eta bere arrazonamenduaren bigarren zati honetan egindako azalpenenaren ondoren, Vargas Ponceren aholkua oso argia da: “113: Hace cinco centurias que se está prometiendo la enmienda y ésta jamás se verifica. Ya debe llegar la época del desengaño, a menos que no se espera una en que sea completamente inútil. San
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Sebastián ha multiplicado sus reglamentos y el puerto empeora de continuo. Luego se necesita algo más que reglamentos. ¿Qué pues se necesita?” Galdera honi bere txostenaren hirugarren atalean erantzungo dio, baina bere irizpena Donostiak Portuan izan zezakeen presentziaren kontrakoa izango zela aurreratu zuen.
Jose del Solar-ek 1802. urtean eginiko planoa. 1- “Diques de la Compañía” 2- “Astilleros de la Compañía de Filipinas” 3- “Astilleros de Rey” 4- “Molino viejo” 5- “Diques de Rey” 6- “Astilleros de particulares”. España. Ministerio de Defensa. Archivo Cartográfico y de Estudios Geográficos del Centro Geográfico del Ejército. (Op. cit., 1999). Pasaia 1805-2005 I 67
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PASAIA BERRI BAT AUZIA KONPONTZEKO Vargas Ponceren txostenaren 115. puntutik 133. puntura
1710. urteko planoa, 1719. urtean Berwick-eko Dukearen burutzapean armada frantsesak egindako txikizioen oharrak dituena. Atlas MassĂŠ. Archives du Genie. Service Historique Militaire. (Vincennes).
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ASAIAKO PORTUAREN INGURUAN IZAN DIREN
alderdi judizial guztien berri ematen duen kontaketa zehatzaren ondoren, eta esku hartzera bultzatzen duten arrazoiak zeintzuk diren argi utzi ondoren, Vargas Poncek hiru neurri, hiru erabaki abiaraztea proposatzen du, hemeretzigarren mendearen hasieran badiak bizi zuen egoera penagarriarekin amaituko zutenak. Lehenik, eta berritasun garrantzitsu gisa, San Pedro Donostiatik banantzea eta Donibanerekin elkartzea proposatu zuen, udalerri bakarra osatze aldera. Hortaz, 116. puntutik 120. puntura hitz egiten du. Ondoren, –121 eta 122. puntuak–, txosten osoan zehar azaldutako planteamenduarekin bat etorriz, portuaren erregimena Koroaren gainerako portuenekin parekatzea. Eta, azkenik, –123. puntua–, herri bakoitzaren eskumena uretan noraino iristen den finkatzea.
4.1 Irtenbide-proposamena Orain arte txostenak hamabigarren mendetik hemeretzigarren mendearen hasiera arte bidaiatzeko aukera eman badigu, une honetatik aurrera Vargas Poncek egindako proposamenek gure herriaren etorkizunean izango dute eragina.
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Ezbairik gabe, hiru proposamenetatik lehena da atentzio gehien eman behar diguna. Berak ere lerro gutxi batzuk besterik ez die eskaintzen beste biei. Vargasek bere lanaren eta hausnarketaren fruitu osoa lehen neurri honetan biltzen du. Bere helburu nagusia Donostia portutik aldentzea da. Horretarako, segurtasun-murru antzeko bat sortu zuen. Halaber, portua
hiriaren lurralde-mugetatik urrundu bere gainean izan zezakeen edozein eskumen ukatzeko. Bistan denez, ez du murrurik sortzen, udalerri berri bat baizik: egungo Pasaia. Horretarako, San Pedro eta Donibane elkartzen ditu hiri bakar bat osatuz. Mende hauetan guztietan Donostiako herri antagonista batez ere Errenteria izan bazen, 1804an, portuaren historiaren protagonistak ez dira jada badiaren hondoan egongo, sarreran bertan baizik. Vargasek badaki ezin duela portua hainbat eskumenen artean banatuta utzi, bestela auzi judizial gehiago sortuko dira. Errenteria –eta are gehiago
Oiartzun– portuaren gunetik urruti dago jada. Lezo erdibidean dago, baina Hondarribiari lotuta egotean ez da hautagai egokia. Ez dakigu Vargasek Altzaren aukera baloratu ote zuen, baina, horrela izatekotan, segur asko irudituko zitzaion ez zuela Donostiaren bereizketa behar bezala bermatzen. Beraz, bien arteko gertutasunak eta Donostiarekiko urruntasunak lagunduta, bokalean dauden bi guneak elkartzen ditu. “116: Separar la aldea de Pasages [San Pedro] de la jurisdicción de San Sebastián...y unirla a la villa de Pasages [San Juan]...que ambos puelbos constituyan una sola y única villa..incluya todo el puerto...para que San Sebastián, de todo punto, quede excluído de jurisdicción sobre sus aguas”.
Bere zeregina osatzeko, Vargasek udaletxe berriak nola funtzionatu behar zuen finkatu zuen. Bai alor zibilean –118. puntua– bai elizaren alorrean –119. puntua–. Zentzu honetan, lehiak eta gailentasunak ekiditeko, bi herriak udal karguetan txandakatzea eta biek izaera bera izatea (herri bereko bi auzo) proposatu zuen. Ordura arte portuaren bizitzan nagusitu zen nahasketa handiaren aurrean, Vargasek berehala eta modu zehatzean abian jarriz gero aurreikusten zituen abantaila ukaezinekin justifikatu zituen neurri hauek. Gai hau bere txostenaren azken puntuetan –127. puntutik 133. puntura– garatu zuen.
1874ko grabatu honetan jada lurrin-ontziak ikusten dira. Era berean Salinas jauregia (ezkerrean) eta portzelanafabrika (eskubian) deigarriak dira. JUAN COMBA: Recuerdos de la costa cantábrica. Pasaiako Udal Artxibategia.
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E. DE MAL-en litografia honetan Pasaiako hemeretzigarren mendearen erdialdeko jantziak nabarmendu nahi izan ditugu. KUTXAko ondare artistikoa.
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Faroko bidetik egindako argazki honetan, guk handitu duguna, egun oso ezezaguna egiten zaigun paisaia ageri zaigu, badia eta portu ingurua kai berriekin-eta hazi aurrekoa.
4.2 Aurreikus daitezkeen abantailak Vargas Ponce bere aurreko Villalobosen zordun gisa azaltzen da berriro eta honek 1617an banan-banan aipatu zituen 122 abantailei eusten die. Baina, Vargasek Pasaia berri horren proposamenarekin ekarpen berritzaile bat egin nahian, eskualde osoa dinamizatuko zuen faktore bat bezala aurkeztu zuen bere ekarpena. Orobat 130. puntuan azpimarratu zuen Pasaiaren bultzada ez zela inolaz ere Donostiaren lepotik izango, honek auzitan, dorrezainetan eta gainerakoetan gastuak aurreztuko baitzituen eta gastu hauek bere portuko instalazioetan inbertitu ahal izango zituen. Jakina, Vargasek aipatzen duen lehen abantaila “iturburu agortezin” batekin alderatzen duen auzi eta liskar andana behin betiko uxatzea da. Alabaina, ondoren, Pasaiari zein Errenteriari irekitzen zitzaion aukera nabarmendu zuen. Bigarrenari buruz bihurtu den “zabor mordoa” suspertzeko aukera zela zioen. Pasaiako herri berriaz populazioa hirukoiztu zezan espero zuen, ez bakarrik auzotarren inte-
resarengatik, baizik eta (Vargasengandik gutxiago espero ez genuen bezala) baita Estatuaren interesarengatik ere: “128: hacer de dos pueblecitos miserables...una honrada y buena villa...reproducir los servicios que en otro tiempo hacía al Rey a y a la causapública. Su aumento será puramente marino. Y no hay dudar que donde hoy no se hallan 50 marineros, se hallarán entonces 500. Y donde hoy vive la languidez y miseria, vivirá la industriosa alegría”. Ezinezkoa da aurreikuspen hauetan orain dela 200 urteko pasaitarrek bizi zuten egoera eskasaren aurrean begikotasun zintzo bat ez ikustea. Begikotasun hau ikerketaren inpartzialtasunean oinarritzen da, txostena bukatzean baieztatzen duen moduan; izan ere, Pasaian inor ezagutzen ez duela dio, proposamen honetan benetako onuradunak direla gaineratuz. Baina Vargasek probetxu orokorrago bat ere ikusi zuen, betiere Koroari lotuta. Espero zituen “zerbitzu” horiei buruz gehiago zehaztera ausartu zen, ontzigintzan %18 aurreztea kalkulatzen baitzuen: “132: Es decir, que se halle [Erregea] con 6 navíos por el coste de cada 5 de los que hoy se construye!”.
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Donibaneko Bizkaia auzoko bi plano hauek ingurune horrek 1832. urtean zuen itxura islatzen dute (baita aurreragokoa ere, “26” zk.arekin markatu gunean lurrazpian gelditutako ontziraleku bat jasotzen da-eta). Jesulagundiaren eskolak agertzen dira: Barranko jauregian gazteentzako eta Arizabalo jauregian helduagoentzako. “24” zk.a duen gunea ontziola moduan erabiltzen zen dikea dugu; “23”a, berriz, kaia. Real Chancillería de Valladolid. Planos y Dibujos, Carpeta 31, 456 - 457.
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Eta horrela errepikatzen du txostenaren azken lerroetan, jarduera honetan izan duen interes bakarra hauxe izan dela esaterakoan:: “133: asegurar los derechos del Rey, el interés de la causa-pública y los aumentos de la Marina, en el grado que yo estoy seguro de la pureza y sinceridad de mis intenciones.” Honaino, bada, José Vargas Poncek 1804ko uztailean egindako txostena. Lehen begiradan, Pasaiako auzoak elkartuta eta Donostiak portua kontrolatzeari utzi ziola ikusirik, badirudi bere egitekoak arrakasta borobila izan zuela. Horrela ikusi dute nonbait, modu batean zein bestean, orain arte gaiaz arduratu diren historialariek ere. Alabaina, liskarrez betetako 600 urte horiek bat-batean bukatuko zirela pentsatzeak pixka bat inozoa dirudi. Horrez gain, Vargas Poncek ez zuen, ez behintzat ordura arte, txosten batean iradokitako erabaki batzuen bidez Pasaia berriari forma juridikoa eman ahal izateko
behar adina aginpiderik. Berak gogoratu zuen moduan, eskumenak bereiztea eta elkartzea Subiranoari dagokio. Horregatik, Vargas Poncek goragoko hurrena zen Domingo de Grandallanari eskatu zion Erregearekin gai honi buruz mintzatzeko. Betiere Itsas Armada sustatzeko ikuspuntutik, izan ere, premisa horren mende agindu zioten ikerketa hau. Hartara, fase berri bat irekiko da Pasaiako udalerrien osaketan, hein handi batean, egun itxi gabe jarraitzen duen arren.
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5
RODRIGUEZ TEJERO. Pasaiako Udal Artxibategia.
PASAIA ELKARTURIK ETA INDEPENDIENTE
San Pedro, Santa Anatik ikusita.
H
ORTAZ, HORIZONTE BERRI BAT IREKI ZEN;
orain Vargas Poncek egindako proposamenak burutzea ala errefusatzea erabaki beharko zen. Aurreko mendetan ez bezala, oraingoan Koroak bere ordezkariak iradokitako konponbideak bereganatu zituen. Horrela, 1805eko ekainaren 1ean, Aranjuezen datatutako Errege Ordenaren bidez, bi auzo pasaitarren batasuna herri bakarrean berretsi zen.
Ez hori bakarrik. Halaber, Ordenak Donostiak portuan zuen udal ordezkari guztiak erretiratzeko agindua eman zuen hitzez hitz, dorrezainak barne, eta hiriak orain arte Pasaian gauzatutako eskumen oro baliogabetu zuen.
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Donostiako ordezkaritza joateko aginduak garbiketa Batzordea ere barne hartzen zuen. Aurrerantzean, Batzorde hau Koroak izendatutako kapitain batek, Pasaiako ordezkari batek eta Errenteriako ordezkari batek osatuko dute. Batzorde hau portuaren diru funts
guztiak administratzeaz arduratuko da eta orobat berau garbitzeaz eta mantentzeaz. Azkenik, Vargas Ponceri eman zitzaion xedapen hauek guztiak egoki betearaztearen ardura. Hitz batez, Donostiak Pasaiako portuaren patua zuzendu zuen garaiari amaiera eman zitzaion. Hau da, beraz, gure udalerria hiri garaikide gisa fundatu zeneko agiria. Hortik aurrera, elkartutako Pasaia berriaren lehen Udala osatzeko beharrezkoak diren pauso guztiak emango dira. Lehen udalbatza 1805eko abuztuaren 29an egingo da.
5.1 Lehen udalbatza: 1805eko abuztua Pauso horien artean, noski, pasaitarrek –kasu honetan Doniçbaneko zinegotziek– prozesuan parte hartu
REAL ORDEN DE
1 DE JUNIO DE 1805 POR LA QUE SE UNE Y FUNDA
el Rey de los recursos de esa Villa acerca de su estado y “ Enterado el del puerto de Pasages, y de los que ha producido la ciudad de
San Sebastián relativamente a su uso y propiedad, se ha servido resolver, con presencia del expediente de esta materia y habiendo precedido informes de Tribunales y personas de su real confianza: reducir a una sola Villa en lo civil y eclesiástico a las dos poblaciones de Pasajes, de modo que cada uno de los dos barrios que divide el canal del puerto formen en lo sucesivo la Villa de Pasages, siendo cada uno parte integrante de ella, y disfrutando ambos los nuevos términos que Su Majestad ha venido a señalar, deseando su fomento y prosperidad. Por consecuencia, ha resuelto también Su Majestad:
- que la expresada ciudad de San Sebastián retire, desde luego, el Regidor Torrero, y los dependientes que tenga en la aldea y puerto de Pasages; cesando en el ejercicio de toda jurisdicción en ambos.
LA VILLA DE PASAIA
- que se establezca en esta Villa [Pasaia] un capitán del Puerto que nombrará Su Majestad. - que haya una Junta, compuesta de éste [capitán]y de dos sujetos; uno de Pasages y otro de Rentería. La cual [Junta], con sujeción al Reglamento que se formará al efecto, administrará los fondos del puerto, y cuidará de su limpia y conservación. - y que pase a esa Provincia el Teniente de Navío de la Real Armada Don José de Vargas Ponce para poner en ejecución la voluntad de Su Majestad, de que está instituido y autorizado como conviene. Todo lo cual comunico a Vuestra Merced de Real Orden para su inteligencia y fines correspondientes, y para su particular satisfacción. Dios guarde a Vuestra Merced muchos años.
Aranjuez. 1º de Junio de 1.805.”
duten erakundeei emandako eskerrak daude. Esker onak ekainaren 19an hasi ziren, alegia, ekainaren 1eko Ordena udal aktetan erregistratu zen egun berean. Zehazki, une hartan Itsas Armadako Ministro Francisco Gil Taboada de Lemusi eta Bakearen Printze eta Jeneral Txit Goren Manuel Godoyri zuzenduta daude. Pasaitarrak pozik ageri dira esklabotzaren amaieragatik; hauxe da behintzat, erabiltzen duten hitza: “era inevitable que con el tiempo se siguiera la total ruina y despoblación de esta villa...que en muchos años la ha tenido privada la esclavitud por el despotismo de San Sebastian en este puerto, despojándola de los arbitrios naturales de su comercio y utilidades...”26. Donibanek kasu honetan 1802tik Donostiaren aurka zituen helegite judizialak bertan behera utzi zituen. Alabaina, jarraipenaz arduratzen zen taldeari eskatu zion hortik aurrera xedatuko zen guztia betetzen zela gainbegiratzeko. Talde hau Donibaneko hiru auzotar entzutetsuk osatzen zuten: Juan Bautista Arizabalo, itsasontzi kapitain erretiratua; Manuel Arizabalo, Valladolideko apelazio auzitegian (Chancillerian) diharduen abokatua; eta Antonio Urigoitia. Oso ondo pentsatutako hirukoa dugu hau. Arizabalotarrena Donibaneko familiarik nagusienetakoa zen, nagusiena ez bazen. Eta ikus daiteke, haien lanbideei esker, ondo kokatuta zeudela zenbait ministeriotan. Hau da, ez zen Donostia familien eta bulegoen aukerak aprobetxatzen zekien bakarra. Azkenean, ekainaren 27an –abuztuaren 19ko onarpenarekin– udal gobernuaren araudia eta hiri berriaren elizaren antolaketa onartzen zuen Errege
Arizabalo jauregia.
Ordena eman zen, Vargas Poncek bere txostenean iradoki bezala. Udalbatza osatzeko lehen saiakera 1805eko abuztuaren 25ean finkatu zen. Alabaina, udaletxean sartzeko gaitasuna zuten San Pedrotarrek nahiago izan zuten data atzeratu. Haien argudioa da nahiago dutela udala ez osatu Udalerriaren mugak zehaztu arte. Ez dakigu Donostiaren presioak eragindako azpijoko bat tartean zegoen ala ez, baina eskaera logikoa
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DIDIER PETIT DE MEURVILLE. Gipuzkoako Foru Aldundiaren Bilduma.
zela aitortu behar dugu. Izan ere, herriari erantsi behar zitzaion lurraldearen zatia zehazki ezagutu gabe, nola zehatz zitekeen nork zuen udalbatzarrera joateko eskubidea eta gaitasuna? Kontuan hartu behar da udalerrietako biztanle guztiek ez zituztela eskubide eta betebehar politiko guztiak aitortuta. Izan ere, horretarako baldintza batzuk bete behar ziren: Etxe baten jabe izatea, gipuzkoarren ondorengo zuzena izatea eta kargu hauetan aritzeko gutxieneko ondasun bat edukitzea; horrez gain, udal obligazioei aurre egin behar zitzaien27. Gainera, San Pedrok zenbat ordezkari izango zituen udaletxean, presio gehiago edo gutxiago egingo zuen.
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Nolanahi ere, eta segur asko Vargas Ponceren presa dela eta, Udalbatza abuztuaren 29an antolatu zen. Osaketa batzar hau Vargasek zuzendu zuen. Hasiera emateko hitzaldian esan zuen pasaitarrek eskerrak eman behar zizkiotela Erregeari, berari esker bukatu baitzen zoritxarraren eta zapalkuntzaren garaia. Halaber, “dagoeneko zaharrak eta indargabeak” ziren gorroto arrotzak gainditzeko adorea eman zien eta lehen auzietara bideratzen ziren indarrak eta baliabideak orain herri birsortua apaintzera eta edertzera zuzentzeko eskatu. Auzi bakoitzaren zaindarien izenek (San Pedro eta San Juan) izen ofizial gisa
garrantzia hartzen ari zirela goretsi zuen. Bistan denez, izen hauek egokiak iruditzen zitzaizkion, lekuari nortasuna emateaz gain, beste deitura batzuk ahaztarazten zituztelako, hala nola, “ekialdeko banda-mendebaldeko banda” edo “DonostiakoaHondarribikoa”. Izan ere, izendapen hauek gaizki ulertuak edo aipatutako herri horien aldarrikapenak bultza zitzaketen. Pasaiako pertsona ospetsuak ere aipatzen ditu, bai historikoak direnak –esku artean izan duen dokumentazioari esker ezagutu zituenak– bai bizirik zeudenak –pertsonalki elkarrizketatutakoak– eta jarraitu beharreko eredutzat proposatzen ditu. Horregatik eta Koroari zerbitzu eraginkorra emateko, ontzidi berriak fabrikatzeko Ulia eta Jaizkibelgo basoak haritzekin berritzeko eskatu zuen. Hitzaldi hau 1805eko udal aktetan zein 1913an inprimatutako bertsio batean irakur daiteke28. Bigarren testu honetan, Vargasen eta Itsas Armadako Ministroaren zenbait gutunetatik ateratakoa, itsasgizon cadiztarraren iruzkinak eransten dira, non bat egiteak eragin zuen poza azpimarratzen duen. Batasun hori ospatzeko hauxe antolatu zela dio: “una función de gracias en la iglesia y otra pública, a la moda del país”. Tamalez, ez du zehazten ospakizun publiko hau zertan izan zen.
BATERATUTAKO LEHEN UDALBATZAKO KIDEAK
U
dalerriko biztanle guztiak ez zeuden “hautesle erroldan”. Udal-karguak betetzeko eskubidea aitortuta zuten pertsonak soilik ziren horretarako gai. Horien artean udal kontzejuaren bost kideak aukeratuko ziren: alkate bat, alkateorde bat eta hiru erregidore. Beste kargu batzuk ere honakoak dira: udalerria kanpoan ordezkatzeko diputatu bat eta kontzejuaren interesak defendatzeko sindiko bat. Hauxe zen “Hautagaien” zerrenda 1805ean:
- Donibanen: Manuel Ignacio Agirre, Antonio Lizaso, Juaquín Berra, José Miguel Zugasti, Luis Manuel Olarria, Juan Bautista Arizabalo, Santiago Valdespina, Sebastián Oronoz, Jacinto Urigoitia, Antonio Urigoitia, Manuel Arizabalo, José María Jauregi, Manuel Ignacio Zugasti, Martín Zatarain, Manuel Etxegarai, Juan José Makazaga. - San Pedron: Manuel Maria Aizpurua, Fermín Segurola, Bernardo Bonanzategi, Ramón Aizpurua, Juan Bautista Berra, Celedonio Mutio, Juan Tomas Argote, Miguel Andrés Argiano, José Manuel Larrañaga, Ignacio Bonanzategi, Juan Cruz Bonanzategi, Manuel Bonanzategi, Ramón Elormendi, Juan Luis Illarregi, Felipe Ezeiza, Florencio Garai, Ignacio Zialzeta.
1805eko abuztuaren 29ko udalbatzan, Donibaneko ordezkariek osatzen zuten aurreko udalaren kideei (alkatea: Manuel Ignacio Agirre; erregidoreak: Antonio Lizaso, Luis Manuel Olarria eta José Miguel Zugasti; Sindikoa: Arizabalo; Diputatuak: Oronoz eta Valdespina) Manuel María Aizpurua eta Fermín Segurola eransten zaizkie.
Pasaiari buruz THOMAS LYDE HORNBROOk militarrak egindako marrazkietako bat, 1837. urte ingurukoa. KUTXAko ondare artistikoa.
Herritar kontzejanteen bileraz gain, bazen beste bat, kargo publikoak betetzeko hautatu ezin zirenek osatzen zutena eta Pasaian “herritar biztanleena” deitzen zena: 1806koa honela zegoen osatuta: Miguel Otalora, Juan Esteban Mariñas, Celestino Iturbe, José Iñigo, Salvador Gandarias, José Antonio Abad, Sebastián Aranburu, José Tapia, Pedro Iarzabal, Carlos Sarbide, José Manuel Iriarte, Antonio Rojo, José Fuente, Esteban Isasa, José Ramón Ardenales, José Ramon Etxeberria, José Rodriguez, Bernando Añorga, Carlos Sanchez, José Basterrika, Bautista Olaberria, Juan Antonio Esperindeo, Juan José Iriarte, Marcos Gomez, José Bautista Gonzalez, Pedro Argañ, Juan Roque Ferreira, Francisco Arza, Francisco Preber, José Ignacio Aristizabal, Francisco Bastidas, José Suertegarai.
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FIDEL MUGICA: Embarque de los tercios vascongados en el puerto de Pasages. KUTXAko ondare artistikoa.
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Apal-apal, Vargasek ez du zehazten bere testuan 29ko esker onak berari zuzendutakoak izan zirenik. Baina hala izan zen: osatutako udalbatzaren lehen xedapenean Vargas Ponce kapitainari egindako kudeaketa guztiak eskertzen zaizkio. Bigarren xedapenak, aldiz, pasaitarrek gauzak zertan ziren ondo zekitela erakusten digu. Horren eta lan asko eta zaila aurreikusten zuten seinale da alkate bakar baten ordez, bi alkate aldi berean izatea eskatu zutela. Horrela, agintari judizial gorenaren presentzia bermatuko litzateke bi auzoetan, ez baitugu ahaztu behar garai honetan alkateek zuten eskumen nagusienetakoa justizia ematea zela. Gogora ditzagun, bestela, justizia dorrezaindarien eskuetan zegoenean sortu ziren arazoak eta konturatuko gara egoera zein zaila zen. Horregatik, alkatearen izendapena urtero auzo bati egokituko zaiola eta hau beste auzoko alkateorde batekin osatuko dela onartzen dute, fundazio-agirian jasotzen den bezala. Alabaina, lehenbailehen bi alkate izateko ahalmena ematea eskatu zuten: “teniendo presentes el cúmulo de negocios que han de llover
sobre la jurisdicción real con motivo de extenderse ésta al puerto y vecinos de la banda de San Pedro; y a los que Su Señoría señalase en la demarcación de límites; y, mayormente, si se fomenta, como no es dudable, el comercio.” Honi badian agertzen diren atzerritarren kopuru aldakorra erantsi behar zaio. Nolanahi ere, eta bigarren alkate hau negoziatzen zen bitartean, bi auzo pasaitarrek elkarlanean hertsiki aritu nahi zutela adierazi zuten. Horren adierazgarri hilabete batzuk beranduago izango dugu: urte berriaren etorrerarekin, Probintziako gainerako udalerriekin batera, 1806ko urtarrilaren 1ean udalaren osaketa berritu behar zenean. Bilkura honetan, San Pedroko (Ramón Aizpurua) eta Donibaneko (Manuel Arizabalo) bozeramaileek, adiskidetasuna erakusteko eta elkarlanean aritzeko nahia frogatzeko, mota guztietako keinuak egingo dizkiote elkarri. Nabarmentzekoa da etorkizunari begiratzeko eta iragana gainditzeko egin zuten ahalegina.
Hitzaldiak ez dira osorik agertzen, bilkuran idazkari lanetan aritu zen eskribauak laburtuta baizik. Dena den, badirudi zati batzuk osorik jaso zituela. Hortaz, hona hemen San Pedroko bozeramaile Ramón Aizpuruak esandakoa: la gloria de ver reunidas las dos poblaciones que antes formaban diversos cuerpos... constituyendo una sola comunidad con particularidades que la hacen respetables, es hoy el grande objeto que debe llenar de satisfaccion al congreso [ayuntamiento]. Sí señores, añadió, aquel absoluto despojo de los derechos más sagrados de la naturaleza y de los privilegios de su noble y libre origen, aquellas opresiones antiguas que han durado algunos siglos, aquellos efectos del mas doloroso yugo que tanto les ha mortificado, el insufrible estanco [las restricciones al comercio impuestas por Donostia], que han tenido que sobrellevar en un Pais exento, se han transformado ya, por un efecto de la benéfica real clemencia del mas digno de los soberanos, en el mas dulce reposo, en la libertad mas dichosa. Ya este cuerpo, que queda tan robusteado, debe perder, por su propia tranquilidad, la memoria de su pasado abatimiento y esperar impaciente a que renazca aquel antiguo floreciente estado. Que produzca, como entonces, tan sobresalientes como ilustres hijos que valerosa y honrosamente desempeñen los más distinguidos empleos y que con sus servicios reconozcan el mayor beneficio a su rey y señor. Debe pues asegurarse ciertamente de su futura opulencia ahora que se ven disipados los antiguos motivos de extorsiones, de los progresos más felices con esta mutacion... este famoso puerto que en bien del publico lo ha reasumido su majestad en sí, sacando a los dos barrios de la ameneza de una evidente total ruina. Pero que para ello, y disfrutar de estas ventajes y de las que han de seguirse de su engrandecimiento, era indispensable se estrechasen, como él sinceramente lo deseaba, los vínculos de amistad, de estimación y de uniformidad entre unos y otros vecinos. A que prometia contribuir de su parte [San Pedro] con el mayor celo y amor, para que los efectos de una tan inesperada suerte sean iguales como deben ser en un vecindario ilustrado...” Ramón Aizpuruaren hitzaldia bezain luzea eta serioa izan omen zen Manuel Arizabalorena. Hauxe dugu eskribauak oraindik gehiago laburtu zuen hitzaldiaren bertsioa: El señor licenciado Don Manuel de Arizabalo al oir este breve discurso, por si, y por los demas vecinos que asisten del Barrio de San Juan, manifestó igualmente el mayor júbilo de esta reunión, de que... ambos barrios den las señales que [se] está ya obser-
HAUXE IZAN ZEN 1806KO UDAL-HAUTESKUNDEEN EMAITZA: ALKATEA, SANJUANDARRA, SAN PEDROK HAUTATUA: ANTONIO URIGOITA DONIBANEKO ZATARAIN
ERREGIDOREAK,
SAN PEDROK
HAUTATUAK:
SEBASTIAN ORONOZ, MARTIN
SAN PEDROKO ALKATEORDEA, DONIBANEK HAUTATUA: RAMON AIZPURUA San Pedroko erregidorea, Donibanek hautatua: Juan Bautista Berra. Erregidoreek sindiko prokuradore jeneral gisa Juan Bautista Arizabalo koronela hautatu zuten. Hauexek dira biztanleen ordezkariak: Sanchez, Illaregi eta Isasa Donibane ordezkatuz. Eta Juan Mendez eta Evaristo Imaz, San Pedro ordezkatuz. Gainera, uste dugu auzo bakoitzak bere sindiko eta prokuradore partikularra zuela (edo behintzat, kargu horien ordekoa), izan ere, Donibanen lan hauetarako Manuel Etxegarai eta Santiago Valdespina azaltzen dira, hurrenez hurren. Ohitura denez, hautaketaren ondoren zina dator. Zin egin zuten “sobre la cruz de su vara real de que administraran justicia con rectitud, y los fondos de la villa con la debida justificacion, mirando por sus intereses y por la observancia de sus ejecutorias y conservacion de los derechos de la república [udalerria] y prometiendo hacerlo así. En señas de posesión, se entregaron a los señores alcalde y teniente electos sus respectivas varas, y todos tomaron por orden los asientos que les correspondian.”
vando...una estrecha hermandad y benevolencia entre sí. Y no menos de que los de... San Pedro tengan los mismos sentimientos de afección, de prudencia y amistad que los del otro Barrio de San Juan, que no han conspirado ni conspiran sino a los mismos loables objetos que inspiró el Señor Aizpurua. Continuó perorando [Arizabalo]. En seguida hizo patentes la grandeza del pueblo, de su actual muy diferente estado, [de] las inmesas utilidades que le promete su nueva consitucion, [del] diberso aspecto bajo el cual ha de ser mirado en adelante el fruto que se prevee de esta incorporación, y de que se hayan removido las intolerables trabas de este puerto y su comercio que no duda vaya considerablemente fomentándose...” Honenbestez, batak besteari eskainitako goraipamenenen, desio onen eta zorionen artean, Arizabalok hauteskundeetan soilik sanpedrotarren parte-hartzea proposatu zuen. Sanpedrotarrek adeitasunez errefusatu zuten proposamen hori eta udal-karguen hautaketa sanjuandarren esku bakarrik uztea iradoki zuten. Hauek ere proposamena modu adeitsuan arbuiatu zuten. Hartara, 1806ko udal-hauteskundeei begira zein erabaki hartuko duten eztabaidatu zuten giro adiskidetsuan. Azkenik, sanpedrotarrak izango dira Donibaneko ordezkariak aukeratuko dituztenak eta sanjuandarrak hautetsi sanpedrotarrak aukeratuko dituztenak.
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Antonio Tahonak 1820ko apirilean proposatuko moldaketa honek ez zuen aurrera egin. Izan ere, 1821ean egitamoa atzera bota zuen Joaquín De la Croix Vidal-en esanetan, Tahonaren proiektuak eskualdean uholdeak eta bokalean ondar-barra sortaraziko zituen. Horregatik, dragak eta Kalaburtzako zein Kondemastiko lanak lehenetsi behar zirela uste zuen De la Croix-ek. Hauek burutu bitartean, Tahonak kaiako eta itsasoko ezaugarriak hobeto ulertuko zituelakoan. España. Ministerio de Defensa. Archivo General de la Marina “Alvaro Bazán”. Leg. 5639/42.
Donibaneko Bonanza auzoa. EUGENIO ARRUTI (1841-1889). Bilduma partikularra.
5.2 Berrikuntza positiboak Ekitaldi eta hitzaldi hauetan guztietan hitz onak baino zerbait gehiago zegoen. Bereziki, nabarmendu behar da jarrera baikor hau berria dela udal ordezkarien artean. Hain zuzen, hemezortzigarren mendean egindako udalbatzetako aktak gainbegiratuz gero, Donibane eta Hondarribia bereizi ondoren ere udal-kudeaketak konpondu ezin izan zituen zailtasun handiak ageri dira. Akta hauek, jakina, Donibanen egindako bilerak soilik jasotzen dituzte, baina San Pedroko egoera antzekoa edo okerragoa omen zen, Vargas Ponceren txostenean ageri den bezala. Arazoak, batez ere, udalak zituen arazo ekonomikoen ondorio ziren. Donibaneko elizaren berezitasunek, esaterako, gastua larriagotzen zuten, haren mantentzea udalbatzari baitzegokion. Izan ere, parrokiak ez zuen ez hamarrenik ez hasikinik jasotzen, probintziako kasu bakarra.
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Bien bitartean, egoera bitxiek diru-sarrerak murrizten zituzten. Adibidez, familia “itzaltsu eta aberatsenek” Lezon edo San Pedron erosten zuten haragia, eta ondorioz, salerosketa honen zerga edo “sisa” ez zen bertan geratzen. Beste batzuetan, ganaduzale atzerritarrek ez zituzten betetzen Jaizkibelen bazkatzeko errentamendu-baldintzak. Eta noski, kontuan hartu
behar dira San Pedron dagoen dorrezaindari donostiarrak portuko jardueran eragiten zituen oztopoak. Egoera korapilatsu honen aurrean, Udalak Jaizkibelen bi baserri –beren ereiteko lurrak, baratzeak eta guzti– eraikitzeko beharra proposatu zuen 1802an. Baserri hauek alokatu egingo ziren, eta dirusarrerok udal-diruzaintza arinduko zuten. Horrez gain, etengabe izaten ziren liskarrak apaizekin (1805ean eliza-zerbitzua ere bertan behera utzi zen), sendagilearekin (etengabeko atentzio eza eta oso garestia) edo eskribauarekin (ez zuen kaparetasun-ziurtagiria aurkezten). Hau dela eta, eguneroko bizitza zailtasunez beteta zegoen Donibanen. Eta hori gutxi balitz bezala, egunero izaten ziren borrokek eragindako salaketak, Pasaiako uretan zeuden kortsario eta mota guztietako ontzi mordoaren ondorioz. Azkenik, Gipuzkoaren gainerako lekuetan gertatzen zen bezala, tokiko familia aberatsen negozioek eta interesek toki-eremua jada gainditu zuten. Horregatik, herriari eman beharreko zerbitzu mota hau, ospea lortzeko jarduna baino, zama zen beraientzat. Haien merkataritzako jarduerak edo probintzia mailan edo Gortean zuten eragina egokiagoak ziren beren boterea erakusteko. Ondorioz, ez zegoen udal-karguak betetzeko interesik. Ez dugu ahaztu behar hauteskunde sistemak
Badiaren erabilgarritasuna biziki murriztu dela agerikoa da. Dena den, Bizkaiko ontziolak (“C� hizkiarekin) agertzen dira oraindik. KUTXAko ondare artistikoa.
G. ETXANIZ: “Vista del puerto de Pasages”. Militarren kanpaleku bat antzematen da Jaizkibelen, litekeena Arrokaundietakoa izatea. KUTXAko ondare artistikoa.
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–gorago labur-labur azaldua– pertsona gutxi batzuk gaitzen zituela lanbide publikoetan jarduteko. Ohikoak ziren Hautesleen falta hautatzeko egunean edo quorum-falta osoko bilkuretan. Urrutira joan gabe, Manuel Arizabalok berak ez zuen alkate-kargua onartu 1802an. 1805eko urtarrilaren hauteskundean ere, bat egitea baino lehen, protestak (Olarria, Zugasti) eta atzerapenak (Oronoz) gertatu ziren karguen onarpenean. Gainera, instituzio probintzialen eta Donibaneko udalaren arteko liskarra aipatu behar da, izan ere, Gipuzkoak ez zuen onartzen Juan Bautista Arizabalo militar erretiratua 1800ean alkate izendatzea, izendapen hau Foru probintzialekin kontraesanean sartzen baitzen. Beraz, agerikoa da 1805eko abuztuko hitzaldietan adierazitako guztia bi Pasaien bat egitearekin, udal-karguen kopuruaren handitzearekin eta udalerri zabal bat izatearekin irekitzen zen itxaropen berri baten ondorioa dela.
Hain zuzen, konfiantza honen adierazgarri gisa, 1805eko uztailaren 7ko eta 14ko bilkuretan –beraz, bat egindako udalbatzaren aurretik baina ekaineko Errege Ordena erregistratu berri zela–, Donibaneko udalbatzak jada Udaletxean (1736koa zen) berrikuntza arkitektonikoak egitea proposatu zuen eta orobat ezkutu eta bandera berri bat. Halaber, etorkizunean Portuarekin lotutako ekintzei dagokienez, Gortean dauden ordezkariak finantzatzeko dirua izateko beharra proposatzen da. Finantzaketa hau arrantzaleen kofradiaren mailegu baten bidez lortuko zen. Kofradia honek, gainera, portuaren gobernu okerraren ondorioz pairatzen dituzten kereila guztien inguruko txostena idatziko du. Arrantzale hauek dira, hain juxtu, udal-karguetatik kanpo zeudenak.
Margolan eder honek kaiaren ikuspegi guztiz orijinala aurkezten du eta San Pedroko Torrea bereziki nabarmentzen da bertan. Torrearen atzeko enparantzari “plaza de armas” deitzen dio, nahiz eta izen hori ezohikoa izan. Espaiña. Ministerio de Cultura. Archivo Histórico Nacional (Sección de Consejos Suprimidos, leg. 36.595).
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UDALERRI BERRIA, MUGA BERRIAK
Andoaingo Fernandez Beldarrain eskribauaren aurrean errejistratu zituen Vargas Poncek Pasaiako muga berriak jasotzen zituzten planoa eta agiria. Gipuzkoako Artxibategi Orokorra (JD SM 20-13).
Santa Isabel 1890. urtean. HAUSER Y MENET. Koldo Mitxelena Kulturunea. Liburutegia. Fondo Gordeak C-141 F-31.
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NTERES NABARI ETA BERRI HONEKIN BATERA, Pasaiako Udal berriak oso argi zuen portuarengatik piztutako borrokak jarraitu egingo zuela. Azaldu dugu Gortean zituen ordezkarien finantzaketa nola prestatu zuen. Horrez gain, ondoren, bat egitea emankorra izateko oinarrizkotzat jotzen dituen tresnak eta jarrerak aipatzen ditu banan-banan: nabaria da bi alkate nahi izateko, pasaitar guztien artean orekari eusteko, elkarlanean aritzeko, independentziaren aurretik eta ondotik zeuden ezberdintasunak azpimarratzeko eta etorkizun hurbilean zabaltzen ziren aukerak nabarmentzeko interesa.
Horregatik, ondoriozta dezakegu Pasaiako Udal berriak oso argi zuela portuarengatik piztutako borrokak jarraitu egingo zuela. Eta konpondu beharreko lehen oztopo handia udalerri berriaren mugetan aurkituko dugu. Gai honek, nahiz eta Vargas Poncek ahal izan zuen guztia egin eta agintariek argi eta garbi hitz
egin, gure udalerria sortu eta berrehun urte beranduago konpondu gabe jarraitzen du. Honela, Pasaiarengatik sortutako auzi luze honen fase barri batean sartzen gara. Ez dira soilik 600 urte auzia hasi zela. Gai batzuen eta besteen artean, 800 urte metatu dira. Udalbatzak portuaren kudeaketari buruz goian aipatutako alderdiak askoz ere zabalagoak dira. Pasaiako udal-administrazioarekin zerikusia duen guztiak ere liskarrak eragingo ditu erakundeen artean. Batez ere, hemeretzigarren mendearen erdialdean, badiaren ertzak aldatzen joateko pausoak eman zirenean, kai modernoak eraikitzeko eta enpresak instalatzeko. Diputazioa, Portuko kudeatzaileak eta Estatua bera eztabaida judizialetan murgilduko dira. Hala ere, gai honek lan honen xedea gainditzen duen azterlan sakon bat behar duela uste dugu.
Horregatik, nahiago izan dugu erreparatu hiri berria fundatzen zuten xedapenak azken muturreraino eramateko edo portuaren eta honen baliabideen kontrola berreskuratzeko, batzuek eta besteek egin zituzten eragiketetan. Prozesu hau guztia 1805ean hasi zen gauzatzen.
6.1 Pasaiako udalerriaren hedadura Vargas Poncek, guztiz logikoa denez, bere txostenean zehazten zuen udalerri berriari lursail batzuk esleitu behar zitzaizkiola. Orduan, aurreratzen zuen bi auzoek okupatzen zuten eremu laburrari “Ulia mendiaren gailurreraino egokitzat jotzen den zatia” erantsi beharko zitzaiola. Horrela, hiri berriak hedadura egokia izango luke, portu guztia barne hartuz. Hemen azpimarratu behar dugu Fermin Segurola eta José Manuel Larrañaga auzotar kontzejanteen zerrendan azaltzea nahikoa dela hauxe baieztatzeko: Trintxerpek jasoko zuen lursaila, dudarik gabe, San Pedrok okupatzen zuela ziurtzat jotzen zen eremuaren barruan zegoen; izan ere, badakigu Segurola Illunbe baserrikoa zela eta Larrañaga Martinbona (edo Martimuño) baserrikoa. 1805eko ekainaren 1eko Errege Ordenak berak dio bi auzoek “Erregeak adierazitako muga berriez” gozatu beharko zutela eta orobat “sustapena eta oparotasuna” opa zien. Azken aipamen hau Itsas Armadako Ministerioari bidalitako eskerretan ere jasotzen da. Eta, era berean, muga berriak ekaineko eta uztaileko berrespenetan aipatzen dira: “muga berriak eta egokiak esleituz”. Beraz, argi dago Pasaiaren fundazioak eskualdearen berrantolaketa ekarri behar zuela berekin. Arrazoiak begi bistakoak dira. Lehenik eta behin, Vargas Poncek esaten zuen jada Donostiak ez zuela mugarik egin behar portuarekin. Horrela, badia bere eremutik kanpo jarriz gero, ezin izango zuen inolako erreklamaziorik egin. Bigarrenik, ez zuen ezertarako balioko hiri berria ekonomikoki bideragarria ez izateak. Beraz, portuko ekonomia suspertzeaz gain, beharrezkoa zen lursail bat esleitzea, basoaren ustiapena –ontziak eraikitzeko– eta hiriko biztanleen mantenua bermatzeko. Hain zuzen ere, ikusi genuen bezala, alderdi hauetan oinarritzen ziren Pasaiako udal-ordezkarien baikortasuna eta jarrera berria. Errege Ordenetan adierazitako borondatea betearazteko arduradun gisa bere zeregina ezin hobeki
betetzen duela jakinarazteko eta pauso guztien berri emateko Kapitain cadiztarrak Itsas Armadako Ministerioari bidaltzen dizkion gutunetan, zentzu honetan garatu zuen lanaren datu berriak eskaintzen ditu29. Bada, behin portuaren eta hiriaren antolamendu berria alderdiei jakinarazteko izapide guztiak eginda, Itsas Armadako Ministro Francisco Gili esan zion udalerri berriaren mugak zedarritzeaz arduratu zela. Hortaz, herriaren bideragarritasuna bermatzeko eta herriaren inguruan Donostiaren beste esku-sartze bat saihesteko muga hauek zeintzuk izan behar zuten argitu zion. Korrespondentzia pribatu honetan –isilpeko esan genezake–, Vargas Poncek ordurako eman zituen pausoak azaldu zituen: “Con la noticia que me dio el Concejo de que ya había comunicado las Reales resoluciones a todos los interesados en la nueva planta del puerto y pueblo de Pasajes, traté de perfeccionarla dando el último paso de la demarcación de límites. Como quiera que este sea el más delicado y del que me temía más reclamaciones, me preparé con un serio estudio; y desconfiado de mis cortas luces, consulté al Teniente Coronel D. Carlos Lemor, Ingeniero destinado en San Sebastián, y al Capitán de Navío D. Juan Aguirre; aquel de la instrucción y práctica que es notoria en estas materias, y éste que ha entendido por tanto años con el acierto que es público en comisiones de esta naturaleza; y este segundo tuvo la amabilidad de acompañarme y subir conmigo a la inspección de los montes, que he visitado ahora de nuevo, a pesar de tenerlos tan andado y reconocidos”30.
Kantauri itsasoko zama handiko ontziek beti eskertu izan dute Pasaiako kaiak eskaintzen zien babesa. LOUIS JULIEN JACOTTET: Vue de Pasages.
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todo a San Sebastián del puerto de Pasajes, providencia de que nadie puede dudar con tal que quisiera de buena fe desarraigar tan ruidosos y porfiados litigios....; - Bigarrenik, portua egokitzeko: “y proporcionar todos los medios de la limpia y conservación del puerto, empresa de tanto interés para la marina Real y para toda Europa navegante”. Bi helburu hauek lortzeko biderik egokiena hauxe litzateke: Pasaiaren batasuna eta independentzia ondo ordenatuak egongo diren eta populazioaren guneak finkatzea eta haztea ahalbidetuko dituzten lursail egoki batzuen esleipenarekin osatzea. Vargas Poncek dio Pasaiako udal-barrutian portua inguratzen duten hegal guztiak sartuz soilik lehenera daitekeela eskualdea: ”Sentados estos expuestos y con el apoyo de aquellos respetables pareceres, me convencí que era preciso dar de términos a la villa de Pasajes todas las vertientes de las montañas que la rodean y arrojar sus aguas hacia el puerto...ningún resto de esta queda a San Sebastián que sirviese de asidero para renovar sus pretensiones, y Pasajes tenía en su jurisdicción todo lo que baña al puerto, para levantar malecones, construir presas, elevar muelles y cuanto se juzgue preservativo. Lo cual no es factible siendo de otra jurisdicción, y es como imposible si a esta jurisdicción se le puede suponer interés en malograr la obra”. Hau da, Pasaiako udalerria Donostia portuaren aldetik aldenduz osatu behar da, berak aurretik behin baino gehiagotan esan ohi zuen bezala. Hasierako planteamendu honi bi abantaila berri erantsi zizkion:
Ikuspuntu berezi honetatik Salinas jauregia eta bere harresia antzematen dira (bigarren mailan). Hemeretzigarren mendea baino lehenagoko planoetan harresi hau beti agertzen zen. “Lago de Pasages”. KUTXAko ondare artistikoa.
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- Hiri berria ontziak egiteko zuhaitzak hazteko egokiak diren parajeez hornitu; - Pasaiaren eliza-antolamendua bideragarria egin, gutxi gorabehera hiri honetan sartuko dituen 59 baserrien nekazaritza-ekoizpenari esker. Argi ikus daiteke Vargas Poncek kontu handiz prestatu zuela espedientearen bukaera. Gaiaren azterketa xehea egiteaz eta lurraldea –gure herriaren hezetasunak larriagotutako asma-arazoak zituen arren, bisitatu eta aztertu zuena– ondo ezagutzeaz gain, mota honetako kontuetan bera baino eskarmentu gehiago zuten bi adituren aholkularitza zuzena bilatu zuen. Beraz, jakinaren gainean eta prestaketa zorrotza egin ondoren jardun zuen: - Lehenik, dakigun bezala, Donostia Pasaiako portuko sarbide orotik aldentzeko: “Con todos estos antecedentes paré mi reflexión en los dos puntos cardinales de mi encargo, que eran separar de un
Hau guztia lehen bilkura egin zen egun berean –abuztuaren 29an– jaso zen dokumentu batean. Dokumentu horretan, Vargas Poncek gogorarazten du bere ahalmena 1805eko maiatzaren 27ko Errege Ordenatik datorrela eta, ondorioz, “Pasaian muga berriak eta egokiak finkatzeko ”gaitasuna duela”31. Horrenbestez, Pasaia eta Donostiaren arteko mugak Mirakruz baserrian ezarri ziren. Hemendik lerro zuzen bat egin zen Irurdieta kalarantz (Ilurgita, Pasaian eta Bidebietan “rocas” izenarekin ezagutzen dena), Pasaiako udalerriaren barruan geratzeko. Mirakruz baserritik lerroa Etxeberri baserriraino luzatu
Vargas Poncek ezarritako mugek, egun indarrean beharko zutenak, portu aldera jotzen duten mendi-hegal guztiak hartzen zituzten bere baitan eta portu-ertza jotzen zuten lur guztiak. Gisa horretan, Donostia Pasaiatik erabat aldenduta suertatzen zen. Mirakruz gaina, Intxaurrondoko zati bat, eta Altzako zati handi bat Pasaian txertatzen ziren. España. Ministerio de Defensa. Archivo Cartográfico y de Estudios Geográficos del Centro Geográfico del Ejército. (Op. cit., 1994).
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Hemeretzigarren mendearen erdian Mirakruz gainaren inguruan jarrita badia bere osotasunean ikusteko eta ederresteko parada izango genuen: eskuinaldeko itsas-adarra egun Txingudiko kolektorea da Herreran, Zubimusu eta Altunaenea etxeekin batera (1). Donibanen soka-fabrika (2) oso ondo antzematen da, luzea eta estua. Era berean: Salinas jauregia (3) eta ondoko baserriak: Trintxer eta Araneder (4), Gomistegi eta Azkuene (5), Guardaplata (6), Bonea -egun zutik dirauen bakarra- (7), Santa Barbara (8), Benta Berri (9). G. CARPENTER. Untzi Museoaren Bilduma
(Donostia).
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zen, hemendik Larrerdi –Pasaian sartzen ez dena–, Eguzkiza eta Txurdienearaino (Txurdin) –hau ere ez da sartuko–, harik eta Errenteriako mugaperaino eta San Jerónimoko mugarriraino iritsi arte. Beraz, hauexek dira Pasaiaren barruan geratzen ziren baserriak; horrez gain, Herrera, Buenavista eta Molinaoko badia edo padura guztia: Mirakruz, Alapunta, Etxeberri, Arjel, Siustegi, Garro, Torruzahar, Julimasene, Zandardegi, Peruene, Errota edo Paper Fabrika, Kasares-borda, Eguzkitza, Aiete, Kastilun, Zilarginea, Txipres, Telleria, Alamoria (edo Alomoi), Papin, Landerro, Molinao, Sasuategi, Juanatxoenea, Akular, Barona, Miranda, Iparragirreko Errota, Eskalantegi, Berra, Etxarri, Arraskoenea, Antxo, Txoko, Erretiro, Mirabarkera, Etxeberri, Darieta, Tomasene, Kasares, Arriaga, Altunako Errementeria, Portuzar, Txontxorrenea, Zubimuzu, Altunaenea, Bentagoia, Gomistegi, Zalduako Errotak, Guardaplata, Bonea, Ernabiro, Iparragirre, Miramar, Soraburu, Bentabea, Etxetxiki, Santa Barbara, Arraskoenetxiki. Mugaketa hau, Altzako lurralde historikoaren zati batetik hedatzen dena, Pasaiari jatorriz dagokiona da 1805etik bat egindako hiri independente gisa sortu zenetik. Orain ikus dezakegun bezala, ez da inon ere ageri ezein goi-mailako erakundek Vargas Poncek tra-
zatutako mugak indargabetu dituenik. Aitzitik, xedapen hauek ez betetzeko Donostiak batez ere egin dituen saiakerak bertan behera gelditu dira instantzia judizialetan.
6.2 Udal-mugengatik sortutako auzia Ia beste berrehun urtetan, nola ez, 1805ean emandako irizpenak zalantzan jarriko dira. Ez bakarrik Donostiak. Koroaren esku-hartzea mehatxu jurisdikzionala izan daitekeela uste duten Probintziako botereek ere zalantzazkotzat joko dituzte. Era berean, Altzak ere esku-hartzen du zenbaitetan, behin baino gehiagotan Donostiatik bereizitako estatus bat lortu baitzuen. Gainera, guneak izan zuen bultzada berriaren ondorioz eta XIX. mendearen erdialdean iritsi zen industrializazioarekin, Portua garrantzitsu bihurtuko da Probintziako ekonomiarentzat. Arrantza eta ontzigintzako erabilerei merkataritzakoa –inoiz galdu ez badu ere, orain beste ikuspuntu bat du– eransten zaie. Pasaia eta portua ekonomiaren eta garraiobideen gune garrantzitsu bat bihurtuko dira.
Donostia berehala jarri zen Pasaiaren bat egitearen eta honi esleitutako mugaketaren kontra, izan ere, honek bertako jurisdikzio kentzen zion. Donostiaren helburua Vargas Poncek Koroaren ordezkari gisa hartutako erabakiak berrestea eragoztea zen. Hiriburuaren azpijokoek behin betiko onespena oztopa dezaten saihesteko, hain zuzen, Vargas Ponce Gil ministroarekin jarri zen harremanetan eta espedientearen alde egin eta behin betiko ebatz zezala eskatu zion. 1805eko irailaren 1eko gutunean, Vargas Poncek Donostiako ordezkarien kontrako jarreraren berri ematen du, ez baitzuten behin betiko planoaren oniritzia eman nahi. Gaia ez aipatzeko arrazoien artean, Vargasek dio bere egonaldia Gipuzkoan Pasaiak eta Errenteriak ordaintzen zutela eta ez Donostiak eta, beraz, lehenengo bi herriei kalte ekonomikoa egiten ari zitzaiela.
ko udalbatza hautatu bezain laster. Pasaiako hautetsiek Donostiaren azpijokoen inguruan ohartarazi zuten, izan ere, gaia atzeratzeko –haien esanetan “betikotzeko�– pertsona bat bidali zuten Gortera. Hau dela eta, hauxe eskatzen zuten: Donostiaren eta Pasaiaren arteko isurialdeen banalerroa bi herrien arteko muga gisa berrestea: erreketako urak portura isurtzen zituzten hegalak Pasaiarenak izango ziren eta Urumeara isurtzen zituztenak, Donostiarenak.
Frantziako ikurpean nabigatzen zuten ontziek Pasaiako kaia erabiltzen zuten maiz. DIDIER PETIT DE MEURVILLE. Gipuzkoako Foru Aldundiaren Bilduma.
Nabarmentzekoa da Arizabalo eta Vargas Ponce etengabe zeudela harremanetan gutunen bidez, eta honi esker, Vargasek Donostiak hasitako ekintza askoren berri izango du32.
Egoera honetan, Vargasek udal-mugei buruzko txostenaren kopia bat atera eta bidaltzeko agindua eman zuen, behin betiko berretsia izan zedin.
Pasaia ere Vargas Ponceri zuzendu zitzaion aholku eske. Ponce lasai zegoen, izan ere, bazekien gaiaz arduratzen ziren ministroak ados zeudela guztian. Baina, Pasaiako ordezkariak ez urduriarazteko, ez die esango Itsas Armadako Ministroari ezkutuko gutuna bidali berri ziola eginbideak amaitzeko eskatuz.
Jarraian, Pasaiako Udalak erreklamazio bat egin zuen 1806ko urtarrilaren 1ean, hau da, urte horreta-
Jakinarazpen honetan, gogorarazi zuen bideratzeke zegoen gauza bakarra mugarriak jartzea zela. Eta,
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Irailean gauza bera azpimarratu zuen eta bere presentziak Gipuzkoan sortzen zituen gastuak gogora ekarri zituen. Eta hilabete bat beranduago, Vargasek Ministroari azaldu zion zeintzuk ziren Donostiak espedientearen behin betiko izapidea atzeratzeko erabilitako arrazoiak eta metodoak, hiri guztian publikoa eta nabarmena zenez. Dirudienez, Hiriko erakunde ekonomiko, politiko eta erlijiosoek, hau da, Merkataritza Kontsulatuak, Udalak eta Eliz Kabildoak José Sagasti bidali zuten Madrilera hainbat gasturentzako diru-kopuru handi batekin. Nahiz eta hasiera batean Sagastik ezin izan zuen gaia erabaki behar zen Idazkaritzan sartu, Vargasek jakin zuen Sagastik berak gutun baten bidez zioela “beharrezkoak ziren ate guztiak zabaltzea” lortu zuela33. HENRY WILKINSON-en Position of Lord John Hay at Pasages 1838ko grabatu ezagun honetan Antxoko inguruak oraindik eraldatu gabe ikusten dira.
Historiako Errege Akademiako Zuzendari kargua betetzeko Madrilera itzuli nahi bazuen ere, bere enkargu zaharra ez uzteko erabaki irmoa adierazi zuen, batez ere, honako oztopoak kontuan hartuz: “los buscados obstáculos que pasan la raya de la buena fé y son hijos del tesón y verdadero empeño con que [Donostia] cavila por destruir la obra”. Hau da, Donostiaren eraso berrien aurrean, Madrilera itzultzeko erabakia bertan behera utzi eta egindako lan guztia salbatzen saiatu zen.
Aldaketa honen arrazoia Sagastiren eta Pasaiako espedientea eramateaz arduratzen zen Ramón Pisónen arteko adiskidetasun estuan –nolabait esatearren– bilatu behar da. Biak mota guztietako ikuskizunetara, kafeetara eta paseatzera beti elkarrekin joaten ziren, adinaren aldea gorabehera. Vargasek zioen zurrumurru horiei ez zitzaiela garrantzi handiegirik eman behar eta behingoz amaitzeko eskatzen zuen; izan ere prozesua urtebete baino gehiago atzeratzen ari zen34.
VARGAS PONCEK ITSAS-MINISTROARI BIDALITAKO GUTUNA, PASAIARI BURUZKO ESPEDIENTEAREN ARDURADUNARI DONOSTIAK MUTIL-KUTUN BAT ORDAINTZEN DIOLA SALATUZ
público y notorio en todos los corrillos de San “E sSebastián, y el asunto de sus conversaciones y
lisonjeras esperanzas, así como el temor y melancólicos anuncios en las plazas y atrios de los lugares de esta comarca, que el diputado Sagasti ha estrechado una notable e íntima amistad con D. Ramón Pisón, de suerte que son inseparables en paseos, cafés y teatros. Y por aquellos mismos conductos, y no por otro alguno, supe yo, como lo sabe todo el mundo, que el expediente de Pasajes está a informe de Pisón; y que él es la única causa de tan reparable y nociva detención que se acerca a catorce meses.
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Como aquellos dos sujetos no tienen relación alguna ni vínculo anterior, Sagasti jamás estuvo en la Corte, en ella no tiene otra misión que hacer que se revoque lo mandado por Su Majestad, o al menos retardarlo... y nada hay tampoco de común entre los juveniles años de
Sagasti y la edad provecta de Pisón, ni son de una carrera, ni con otro lazo recíproco de las conveniencias de la sociedad humana, de esta unión de dos personas tan inconexas resulta un escándalo notable y hablillas que, sin duda infundadas, hacen demasiado efecto...
...ni remotamente asiento a las sospechas contra Pisón, ni es mi ánimo denigrar de modo alguno su sólida y antigua reputación, ni creer que a su discreta y pública familiaridad con Sagasti, ni en su extraña demora de despachar el expediente, haya un misterio de iniquidad... Pero al menos es cierto y sumamente dañoso haberse roto el secreto tan necesario en toda operación de esta importancia y delicadeza. A que se agrega... que en los muchos siglos que ha durado este pleito, son más de uno y más de dos los cohechos que, está probado, intentó San Sebastián, y de que alguna vez sacó el fruto de su criminal maniobra.”
Jokabide korapilatsu hau dela-eta, kaltetuena Vargas Ponce izango da, 1807ko urtarrilaren 15ean Errege Ordena bat igorri baitzioten bere kargugabetzea jakinaraziz. Kargugabetzearen berri izan ondoren Vargasek Itsas Armadari idatzitako gutunean, ez zituen apenas ezkutatzen sentitzen zuen ezinegona eta nahigabea. Hari leporatzen zion berak inoiz eskatu ez zuen kargu batetik kentzea35, eta jendaurrean ezgai gisa azalaraztea. Izan ere, kargu-uztea ezaguna zen jendaurrean baina ez hainbeste, ordea, bere zereginagatik eman zizkioten eskerronak eta bere lanarengatik jaso zituen oniritziak. Hau dela eta, bere izen ona ez zikintzea eskatu zuen. Vargasen porrot pertsonala izan zen hau, baina kargugabetze honek ederki islatzen du zein puntutaraino zegoen Pasaiako egoera Erresumako politika orokorraren gorabeheren baitan. Vargasen patua ilustrazioaren egitasmoarena da, kudeatzaile politikoen gaitasun ezarengatik zapuztuta. Une honetatik aurrera, ez dugu Vargas Pasaiarekin lotzen duen berririk. Aukerak izan zituen, joera liberaleko politiko gisa JosĂŠ Bonaparteren gobernuarekin elkarlanean aritu ondoren Kongresuan diputatu izan baitzen, lan honen hasieran adierazi dugun bezala. 1821ean Kongresuan JoaquĂn MarĂa Ferrer36 pasaitarrarekin topo egin bide
zuen. Iritsi al ziren elkar ezagutzera eta Pasaiari buruz hitz egitera? Ez dakigu, baina ez dirudi. Besteak beste, Vargas urte horretako otsailean hil zelako. Alabaina, bere lanaren eraginak erabakigarria izaten jarraituko du etorkizunean gure herriaren gainean hartuko diren deliberamenduetan. Errege Ordena honen xedea ez zen bakarrik Vargas Ponce gainetik kentzea. Aitzitik, bertan Vargas Poncek hartutako neurri guztiak berretsi ziten. Ordena honen sarreran, 1805etik sortutako egoeraren errepasoa egiten da eta kargugabetutakoari esker emandako aurrerapauso guztiak banan-banan aipatzen.
Kaia margotzeko tenorean, Santa Ana oso gustuko tokia izan da artistentzat: Torreak, bokaleak, ontziek eta Donibaneko enparantzak oso multzo erakargarria osatzen dute. BLANCHE HENNEBUTTE: Passages: vue prise de Ste. Anne. KUTXAko ondare artistikoa.
Halaber, bertan baieztatzen da aurka aurkeztutako alegazio guztien xedea jada mendeak irauten zituen gatazka hau betikotzea besterik ez zela eta orobat Donostiaren eta bere erakundeen desagerpena beharrezkoa zela portua kontserbatzeko. Agiri honetan hartu ziren erabakiak zazpi dira guztira; eta edukiaren aldetik ezberdinak dira haien artean. Zazpigarrenak, esaterako, Pasaiarentzat bigarren alkate bat aukeratzea baimentzen du, udalak eskatzen zuenari jarraiki. Lehenengo biek, ordea, Donostiari dagozkion kobrantza-eskubideak eta hiri honetako itsasontziek badia erabiltzeko zituzten baldintzak aipatzen dituzte.
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ren zuzenketa ez dela nahitaezkoa. Zuzenketa hipotetikoek, gertatuz gero, gutxieneko batzuk errespetatu beharko lituzkete, izan ere, portura begira dauden hegalak Pasaiaren barruan mantendu behar zirela zehazten da, herriaren eta portuaren etorkizuna bermatzeko bitarteko bakar gisa: “...planoak Portuko mendien isurialdeak nahitaez barne hartu behar ditu, bestela ezin da bere kontserbazioa bermatu.37” Hau da, behin betiko plano horrek, zuzenduta ala ez, Donostiak portura sarbide zuzena ez izatea bermatu behar du une oro. Badiaren ingurua, uren isurialdea eta portua menderatzen duten hegalak beti eta nolanahi ere, Pasaiako udalerriarenak izango dira. Hala kaiaren etengabeko handitzeak nola komunikabideen ugaritzeak itsasertza desagerrarazi dute. Adibidez, Antxo eta Kaputxinosen arteko kaiak Basanoagako ontziola irentsi zuen. KUTXA Fototeka.
Beraz, lehen esan dugun moduan, beste zenbait gai paralelo aipatzen dituzte, eta hortaz, azterketa honetatik kanpo geratzen dira. Gainerako lau xedapenek, berriz, badute zerikusirik lantzen ari garen gaiarekin. Izan ere, behin betiko muga eztabaidaezinen ezarpenari buruzkoak dira. Vargas Ponce zirkulaziotik kendu duten arren, berak egindako planoa oinarritzat hartu zen Gipuzkoako Korrejidoreari –Koroaren ordezkaria
Neurri batean, Vargas Ponceren beste lorpen bat dela esan dezakegu. Arazoaren kudeaketatik baztertu duten arren, bere arrazonamenduaren funtsak indarrean jarraitzen du eta mugiezina da. Planoaren berrikuspena egin zenik ez dago jasota, izan ere, 1807ko uztailaren 21ean Oiartzungo alkatetza kexu da, lan horretan murgildurik, Norzagarai ingeniaria bertan dabilelako38. Baina, edonola ere eta jarraian azalduko ditugun arrazoiengatik, ez dugu uste Vargas Poncek trazatutako ezer aldatu zenik. Arrazoi horien artean, lehenik, Pasaiak eskerronak emanez Vargas Ponceri zuzendutako gutuna dugu, non ordezkari pasaitarrak pozik azaltzen diren Erregeak Vargasek erabakitako guztia berresten duelako, udalerriak eta alkate bikoitza barne. Hori dela-eta Vargasen esanetara egongo dira honek behar duenerako39: “en la suprema orden de 15 del corriente, que se me ha comunicado por el Ministerio de Marina, se ha dignado la real clemencia de Su Magestad confirmar todo lo obrado por Vuestra Señoría [Vargas] como comisionado regio acerca de la demarcación de términos ejecutada entre mí [Pasaia] y San Sebastián, y en los demás puntos cometidos a su notoria inteligencia e integridad... Todas estas felicidades se las debo unicamente a Vuestra Señoría [Vargas]. Estaré en esta confesión eternamente. Y tributando a Vuestra Señoría las más expresadas gracias por tan grandes beneficios que sólo caben en su noble carácter...””
San Pedroko itsaertzean ere aldaketa izugarriak gertatu ziren. Argazki honetan Palaziotxikia eraikin bikaina ikusten dugu. Kaia egiterakoan Salinas jauregiari (Engomez-Idiakez (Ciudad Real-eko Kondea)-Ferrer sendiari) lotutako etxe hau birrindu zuten.
Probintzian– hauxe agintzeko: Donostian kantonatuta dagoen armadako Ingeniarien Komandantearekin eta Itsas Armadako Ingeniari Arrunt José del Solarrekin elkartzeko. Hiruren artean, plano hori baloratu eta, egokitzat joz gero, aldatu beharko zuten. Berrikuspen honekin, auzia behin betiko amaitu nahi zen. Errege Ordenaren tonua nahikoa gogorra dela esan dezakegu, eta gai honi buruz isiltasuna betiko ezarri nahi zuten errege-instantziak ere aspertuta zeudela suma daiteke.
100 I Pasaia 1805-2005
Bestalde, azpimarratu behar da 1805eko planoa-
Bigarrenik, Gorteko hiriko diputatuak 1807. urtearen bukaeran idatzi eta 1814an argitaratu zen memoria bat dugu liburu formatuan. Hona hemen liburu honen izenburu osoa: “Memoria de las razones con que la Ciudad y Consulado de San Sebastián, la Aldea de Altza y el clero de aquella parte de Guipuzcoa tienen reclamadas en el Ministerio de Marina y el Consejo Supremo del Almirantazgo las novedades que se han hecho en el Puerto de Pasages, y en el vecindario y territorio contiguo a sus orillas. Escrita y entregada a finales del año de 1807 por el Diputado de la
Ciudad en la corte”. Bi data horiek oso adierazgarriak dira: - Memoriaren idazketarena –1807. urtearen bukaera– Vargas Ponceren planoan aldaketarik ez zela egon adierazten duelako; eta egotekotan, hain txikiak izan ziren ezen Donostiak apelatzen jarraitu behar izan zuela, berrazterketak nahi zuen isiltasuna gorabehera. - Argitalpenarena –1814– Napoleonen okupazioaren amaierarekin bat dator. Izan ere, baliogabetze bakarra 1809ko otsailean, inbasio frantsesak iraun zuen bitartean, José Bonapartek emandakoa izan zen. Honek, Pepe Botella ospetsuak, 1805eko ekainaren 1eko Errege Ordena ondoriorik gabe utzi zuen. Ez dakigu Vargas Poncek zer pentsatuko zuen hortaz, gogoratu behar baitugu bizirik eta gobernu horretan inplikaturik jarraitzen zuela. Izan ere, gobernu horrekin aritu zen elkarlanean irakaskuntza erreformatzeko egitasmoetan. Hori delaeta, ondoren “afrantsesatua” izatea egotziko diote eta espediente bat irekiko. Baina Pasaiaren aferan ere, gobernu frantsesaren irteerarekin, aurreko egoerara itzuli zen eta Donostiak hutsetik abiatu beharko du bere eskaeretan40. Hirugarrenik, zerga-bilketan Donostiaren eskuhartzea zela medio Oreretak eta Pasaiak aurkeztu aldarrikapenak argitzeko 1817-18 bitartean emandako ebazpenetan ere, 1805ean agindu eta 1807an berretsi zenak indarrean irauten zuela baieztatzen zen. Txosten hauetan, kaiaren ondamendi-egoera totala zela esaten da, garbitzeko diru-falta zela eta. Zergak nola bildu eta inbertitu ezin argiago zehaztuta egon arren (erabileragatik ezarritako zerga, Filipinetako Elkargoaren ekarpenak, Probintziak jasotzen zituen alkabala delako zergaren bidezko kopuruak), 1776tik irregulartasun ugari gertatzen ziren. Koroak berak 1816an eskatu eta itzuli gabe zegoen aurrerakinak egoera gehiago larritzen zuen. Dirua itzultzeko eta Donostiak burutzen zituen kobraketak bertan-behera uzteko agindu eta berresten zituzten txostenek, 1805eko agindutakoak berean zirautela zehazten zuten, emandako mugak barne. Azkenik, esan dezakegu guk aurkezten dugun ibil-
bide historiko hau ez dagoela kontraesanean beste historialarien bertsioekin. Esaterako, Serapio Mujikaren lan eta ohar historikoen artean ere eskuz idatzita azaltzen den gertaeren kontaketa bera da. Eta, halaber, Vargas Ponceren jarduerari –ia iraintzeraino mespretxua erakutsiz– oztopo gehien jarri dizkion historialari donostiar Banús Agirrek gertaera-segida hau onartu beste erremediorik ez du41. Bi autore hauek diote 1827an Donostia berriz ere saiatu zela San Pedrorekin elkartzen portua berreskuratzeko. Saiakera hau bi alderdien –San Pedroren eta Donostiaren– arteko adostasun batean zetzan, non sanpedrotarrak ados egongo ziren hiriarekin berriz elkartzeko erabakiarekin. Batasun honek, ordea, ez zuen aurrera egin, eta 1828ko apirilaren 23ko Errege Ordena batean, portua garbitzeko Batzorde berri bat sortuko da, araudi berria ezarriz42. 1829ko maiatzean, Batzorde berri honen aurrekontuak jaso ziren. Hemen ere ez ziren mugak eta mugapeak zalantzan jartzen. Horren ordez, Portuaren garbiketarekin zerikusia duten ekintza zehatzak jarri ziren abian. Banús Agirrek berak dio orduz geroztik “ez dela udal-mugapeen gaia gehiago mahaigaineratuko ofizialki”43. Eta gauza bera adierazten du Serapio Mujikak, 1848an oraindik jurisdikzio pasaitarra “Vargas Poncek mugatu zuen bezalaxe” jarraitzen
Vargas Ponceren aurka gehien nabarmendu den ikerlaria BANUS donostiarra dugu. Halere, mapatxo honetan ageri denez, hark marraztu zuen Pasaiako muga gertuago dago Vargasek mugatutakotik Pasaiari egun aitortzen zaizkion mugetatik baino.
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VARGAS PONCEREN XEDAPENEN ETA PLANOEN BERRESPENAK XIX. MENDEAN
Serapio Mugica historialariaren oharren artean, ondoko irudia aurkitu dugu. Argazkia da, eta 1787ko mapa bat dela baino ez du esaten. Gipuzkoako Artxibategi Orokorra (JD SM 20-13).
Trenbideak izugarrizko aldaketak ekarri zituen Pasaiara.
D
IRUDIENEZ,
1805EAN SORTUTAKO EGOERA ez zuen beste ezein xedapenek aldatu. Baina liskar juridikoa berpiztu egin zen 1870ean, eta protagonista nagusiak Pasaia eta Donostia, eta neurri txikiago baina garrantzitsu batean, Errenteria eta Altza izan ziren. Hiru gertaera nabarmendu behar dira hemen:
Itsasoari begira dauden magal guztiak Vargas Poncek Pasaiako mugaren barruan sartu zituen. KUTXA Fototeka.
- Lehena, dudarik gabe, hemeretzigarren mendearen erdialdetik Antxo-Molinao eremuaren balioa handitu izana da. Pasaiako portua suspertzeko garaiko itsasontzien trafikoa berregokitu behar izan zen eta horretarako nahitaezkoa izan zen kai berriak eraikitzea eta portuko azpiegiturak erabat berritzea. Honekin batera, portuaren inguruan eraldaketa garrantzitsuak izan ziren. Lehena 1848an hasi zen –Serapio Mujika historialariak lehen adierazitako
urtean, hain zuzen– Irun-Madril errepidearen eraikuntzarekin. Komunikazio-bide hau Antxoren paretik igarotzean, zubi bat eraiki behar izan zen Molinaoko ubidea bideratzeko. Dinamika berean kokatu beharko litzateke trenbidea. Mugimendu honek guztiak gaur egun Pasaia kokatzen den paduraren lehorketa dakar. 1853an probintzi erakundeek Portua sustatzeko politika aktiboa abiatuko dute. Sustapen hau ekimen pribatuak ere bultzatuko du batzuetan. 1861, 1866, 1868-70,... Batzordeen eta Diputazioaren aktek egitasmo hauek jasotzen dituzten urteak dira. Beranduago, hemeretzigarren mendeko 80ko eta 90eko hamarkadetan, hauek eta beste obra batzuk –egungo Portuaren eta bere inguruaren fisionomia gehiena itxuratu dutenak– martxan jarriko dira eta baita gainditu ere45. - Bigarren gertaera garrantzitsua Pasaiako udaladministrazioarekin lotuta dago. Goian esan dugun bezala, 1807tik herriak auzo bakoitzean aginte osoa zuten bi alkate zituen. Denborarekin, bereizketa administratibo hau nabarmendu egingo da. Hemeretzigarren mendeko 60ko eta 70eko hamarkadetan, bada, udal-akten liburuek bi auzo pasaitarren arteko batasuna desegiteko proposamenak jasotzen dituzte. Egia esan, batasun hau nahikoa ahulduta zegoen; izan ere, badirudi bi auzoek bereizitako administrazioak zituztela, bakoitzak bere diruzaintzarekin. Hauxe zen bereizketarako argudiatzen zen arrazoietako bat: San Pedrok batasunak berekin ekarriko zituen gastu administratiboei ezin izango zien aurre egin46. Hau egia izatekotan, esan dezakegu Portuaren garapenak ordura arte ez zituela espero ziren emaitzak lortu. Edo, behintzat, pasaitarren ongizatean ez zuela eragin positiborik izan. Edonola ere, uste dugu Vargas
Poncek diseinatutako udal-mugen ezarpena eragoztea erabakigarria izan zela egoera honetan. Gorago esan dugun bezala, ordura arte adore falta nabarmena zen baina hemeretzigarren mendearen erdialdean gauzak aldatzen hasi ziren. Beraz, logikoa da batasunarengatiko interesa, hortik aurrera, udalerriaren eta bere gobernuaren inguruko jarduera politiko eta judizial handiago batengatik ordezkatzea. Hala ere, interesgarria litzateke jakitea zein eraginmaila zuten pasaitar nagusienen interesek –horietako batzuk goi mailako ardura politikoak zituzten– erabaki hauetan47. Eta orobat, haien joera politikoek –Pasaiarentzat garrantzitsuak ziren erabakiak hartzen zituzten gobernuen joera politikoekin bat zetozen edo ez kontuan hartuz– herriari eragiten zioten neurrietan ondoriorik zuten ala ez jakitea. Hirugarrenik, Altzak hasitako bereizketa-prozesua nabarmendu behar da, Portuaren inguruko erreklamazio jurisdikzionaletan eragingo duen udal-erakunde berri bat baita. Altza ez zen egun ezagutzen dugun auzo jendetsua. Aitzitik, herri landatarra zen, San Martzial elizaren inguruan gune bat eta barreiatutako baserri asko zituena. Horietako baserri gehienak Vargas Poncek Pasaiako mugape berriaren barruan sartzen dituen hegaletan zeuden. Altza,
1910ean hiribildu titulua lortu zuena, bi aldiz banandu zen Donostiatik: lehena Hirurteko Liberal izenekoarekin bat etorriz, 1821. eta 1823. urteen artean, eta bigarrena, 1879tik aurrera, Gerra Zibilaren ondoren gobernu kolpista Donostian ezarri arte luzatu zen. Espainiako Erresumaren berregituraketa administratiboak eta hemeretzigarren mende osoan lagun duen asaldaketa politikoak Portuaren inguruan hartuko diren erabakietan ere eragingo dute.
Industria-garapenaren aurreko Pasaiari lasaitasuna zeriola ematen du. BLANCHE HENNEBUTTE: Port de Passages: vue prise du grand route. KUTXAko ondare artistikoa.
Hain zuzen, Gobernazioko Ministerioak Espainiako Erresumaren udal-mugape guztiak zedarritzeko egin zuen Dekretua izango da 1827-1828tik baretutako eztabaida hau piztuko duena. Dekretu hau Madrilen dago izenpetuta 1870eko abenduaren 23an eta 1871ko martxoaren 1ean, gure Probintziako Aldizkari Ofizialean argitaratuta. Mugarri hauek ez ziren sekula ipini, izan ere, bi udalerriak –Altza eta Pasaia– ez ziren ados jarri haien kokapen egokian, 1871n horretarako bildu ziren arren. Gaia, berriz ere, auzitegietan ebatzi zen. Honenbestez, Pasaiako udalerriaren mugen inguruko auzi berri baten aurrean gaude.
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Baserrien izenak, ohi bezala, hainbatetan gaizki idatzita dauden arren (adibidez: Zabaleta Zamateteren ordez; Yrumbe Ilunberen ordez, Amador Trintxerren ordez...) 1851ean sinatutako plano honek ederki jasotzen du industriak aldatu aurreko Pasaia. Donibaneko soka-fabrika, Basanoagako ontziolaren gaineko Istillero (Astillero) baserria edota Ferrer ahaltsuen izenpean agertzen den Salinas jauregia antzeman daitezke. Itsasbeheran, badiaren barruko guneak ezin erabili direla segitzen dute. España. Ministerio de Defensa. Archivo Cartográfico y de Estudios Geográficos del Centro Geográfico del Ejército. (Op. cit., 1994).
7.1 Antxoren galera eta itzulera Testuinguru honetan, hamalau urte iraungo duen beste gatazka bat garatuko da. Liskarraren fase honetan, Donostia Pasaiaren antolaketa “berezia” dela-eta bi auzoek zuten ahultasunaz baliatu zen.
Hemeretzigarren mendeko erdialdetik, Antxo gune estrategikoa eta, era berean, auzi-iturri bilakatu zen. Argazki honek erakusten du lursail-transakzioa egon zela Mandas-eko Dukearen finka baten eta Astillero (Istillero) baserriaren lursailen artean, ur-biltegia eraikitzeko. Pasaiako Udal Artxibategia.
Zedarritzeari buruzko 1871ko desakordioaren ondoren, 1876ko abuztuan, Donostiak Antxon trenbideak okupatzen zituen lurrak eskatu zituen Diputazioan48. Pasaiak datuak aurkeztu zituen bere jurisdikzioa zela frogatzeko, hala nola, trenbidearen inaugurazioa, Espainiako Erreginari egindako ongietorria, arrain-sareen gainean aplikatutako aginduak, obra-baimenak, epaitegia, erregistro zibila... Prozesuan zehar ordezkari pasaitarrek beren artxiboaren berrikuspen sakonari ekin zioten eta, aurkeztutako argudioen artean, Vargas Ponceren bidez Carlos IV.a Erregeak xedatutakoarekin kontraesanean zegoen edozein mugaketa errefusatzen zutela nabarmentzen da49.
Baina gertaerak haien kontra jarriko dira, izan ere, kai berriak (Antxo eta Berratxoko) egokitzen, eta trenaren bidezko garraioa, itsasoko trafikoa, itsasontzien hornidura eta kontsumo orokorrarengatik jasotako mozkinak handitzen doazen arren, mugarriek jarri gabe jarraitzen dute. Pasaiak, bere legezko eskubideak egiaztatzearren, Estatuaren agiritegietara joko du, herriko seme gailenen, hala nola, Seoaneko Markesaren50 edo bere abokatuen –bereziki Agirre-Miramon familiaren– adiskideen laguntzarekin berriz ere. Bilaketa honetan, Vargas Poncek idatzi zuen jatorrizko espedientea topatu zuten –guk azterlan honetan aurkezten dugun espediente bera, hain zuzen–, baina ez honek egindako jatorrizko planoa. Egoera honetan, 1884an Diputazioak Altzari –jada Donostiatik independente– esleitu zion Antxo eta Molinaon lehortutako lursailetan egokitutako portualdearen administrazioa. Pasaiak bere interesei kalte egiten zioten epai probintzial guztien aurka alegatu ohi zuen eta, 1886an, garai hartan ospe handia zuen Antonio Maura51 abokatua kontratatu zuen. Antonio Maura Espainiako Gobernuaren presidentea izatera iritsiko da. Maurak beti emango dizkie ordezkari pasaitarrei baikorrak izateko arrazoiak eta itxaropenak, batez ere 1888tik aurrera, lan gehiena amaituta. Gertakariek arrazoia emango diote. Administrazioarekiko auzietako prozesua 1890eko ekainaren 21ean emandako epaiarekin amaitu zen. Epai honek Vargas Poncek 1805ean Pasaiako udalerriarentzat finkatutako mugak behin betikotzat eta bakartzat joko ditu. Beraz, aurreko epaiak baliogabetu eta itsasoari hartutako lursailak Pasaiarenak zirela erabaki zen.
AUZIAREN UNE NAGUSIAK 1890eko EPAIA ARTE:
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- 1876-VIII-22: Donostiak trenbideak Antxon okupatzen zituen lurrak eskatu zizkion Diputazioari, Pasaia Altzan bidegabe sartzen zela salatuz: “el Ayuntamiento de San Sebastián se dirigió a la Diputación quejándose de las intrusiones que suponía cometidas por Pasages en el término de Alza; pidiendo se declarara solemnemente que los terrenos
ganados al mar desde la escollera de Alza en dirección al túnel de Rentería para dar paso al ferrocarril, corresponden al distrito municipal de San Sebastián en el término del mismo Alza hasta la línea de límites de Renteria.” - 1876-X-15: Pasaiak arrazoibide hau gezurtatuko
1886an, Antxo eta Molinao bitarteko padura lehortu eta gero, eginiko planoa. Gipuzkoako Artxibategi Orokorra (DM 23-33).
du, ordura arte bertan aurrera eraman dituen jarduera jurisdikzionalak zehaztuz: trenbidea inauguratu; Erreginari egindako harrera; arrain-sareei buruz Diputazioak emandako agindua betearazi; obrak burutu eta zuzendu; gobernuaren goragoko instantzien eskakizuna betez, gerra iraun zuen bitartean, burdin eta telegrafi instalazioak zaindu; udal-epaitegi eta erregistro zibilaren esku-hartzea, etab. 1884-IV-24: Diputazioak badia inguratzen zuten lur-
sailen administrazioa Altzari esleitzea erabaki zuen.
1886-II-11: Gipuzkoako batzorde probintzialaren epaia, aurreko erabakia berretsiz; eta Pasaiaren alegazioa. 1890-VI-21: Administrazioarekiko auzietako auzitegiaren epaia. Vargas Poncek 1805ean xedatutakoa indarrean zegoela berresten zen. Antonio Maurak defendatu zuen Pasaia auzitegietan.
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Hogeigarren mendean, industriari lotutako hazkundeak Pasaiako nekazaritza- gune urriak murriztu zituen. Lehen planoan, Istillero (Astillero) baserria ikus daiteke, Antxoko lagun askok “Istilu” izenarekin gogoratzen duen baserria, alegia. Baserri honen malkar azpian, Basanoagako ontziola zegoen. KUTXA Fototeka.
Epai honen garrantzia begi bistakoa da. Alabaina, aipatu denean, ez da bere osotasunean baloratu. Eskuarki, Pasaiaren lorpen bat bezala nabarmendu da Antxo bere udalean sartzea lortzen duelako. Baina ematen dituen argudioak harago doaz. Egia da eztabaidatu zen gaia Antxori buruzkoa dela batez ere, baina epaiaren oinarri gisa aipatzen diren iritziak oso argi uzten dute Vargas Poncek 1805ean egindako mugaketa dela Antxo –edo itsasoari hartutako guztia– Pasaiari esleitzea ahalbidetzen duena. Eta arrazoibide honek jatorrizko plano horren barruan dagoen eta eztabaidaren xede den beste edozein mugarentzat ere balio beharko luke. Izan ere, epaiak dioen bezala, horixe izan da egin den zedarritze bakarra eta horren ondoren ez da inolako indargabetzerik izan. Zedarritzea ez ezik, itsasgizon cadiztarraren arrazoitze osoa ere jasotzen da. Orobat gogorarazten du bi auzoen batasunaren arrazoia badiaren kontrola zela-eta Donostiak eta alboko herriek zituzten auziak desagerraraztea dela. Epai honek dio honek baliozkoa izaten jarraitzen duela, “Gobernuak ez baitu baliorik gabe utzi” eta Vargas Poncek erabaki horiek “Erregeak emandako ahalmenak erabiliz” hartu baitzituen.
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Era berean, epai honek Koroaren azken oniritzia falta duela aitortzen du, baina Pasaiak eremuan egin-
dako jarduerek sobera egiaztatzen dute beren baliotasuna eta onarpena. Beraz, arazoa honela konpontzen da: “con el estado posesorio en que se haya el Ayuntamiento de Pasages de lo que como su término municipal le fue asignado en mil ochocientos cinco por el Delegado Regio [Vargas Ponce] comisionado al efecto”.
1890. URTETAN AUZITEGI KONTENZIOSO-ADMINISTRATIBOAK EMANDAKO EPAIA
que el Rey Don Carlos IV por su “Considerando Real Cédula de veintisiete de mayo de mil ochocientos cinco, mandó separar la aldea de Pasages de San Pedro de la jurisdicción de San Sebastián, uniéndola a la inmediata villa de Pasages de San Juan, constituyendo con las dos una sola villa con el nombre de Pasages, con el fin de que desapareciese de una vez controversia que de antiguo venían sosteniendo la mencionada ciudad de San Sebastián y los pueblos que rodean el puerto de Pasages. Y a este fin decidió que se archivase el expediente, imponiendo perpetuo silencio en este negocio para no oír en lo sucesivo queja ni reclamación alguna, nombrando al Teniente de Navío Don José de Vargas y Ponce para que realizase la unión de ambos Pasages y cumpliera lo demás dispuesto en dicha Real Cédula. Considerando que las operaciones de deslinde practicadas por Vargas Ponce para señalar los límites del nuevo término municipal en virtud de la Comisión regia que le confirió la Real Cédula expresada, fueron formalizadas en instrumento público y aclarados de un modo inequívoco por el plano croquis que formó el mismo Vargas y por estas circunstancias no puede menos de apreciarse su valor atendiendo a que el Gobierno no ha declarado su nulidad y las practicó Vargas ejerciendo las amplias facultades concedidas por el Rey para que tomase por sí las providencias que estimase convenientes. Considerando que si es cierto que no consta que tales trabajos fuesen aprobados de un modo expreso por el Rey y que San Sebastián protestó contra los mismos en el acto de realizarlos contrariando lo dispuesto por aquella Soberana Disposición, no puede negarse el hecho de que fueron archivados en el Almirantazgo y entregada copia de ellos a Pasages como cosa legítima y definitiva, y desconocerse que el estado de cosas que el Comisario Regio dejó establecido, se observó y respetó sin contradicción hasta mil ochocientos setenta y uno en que con motivo de dar cumplimiento al Decreto que mandó proceder a la demarcación y deslinde de los términos municipales surgió la reclamación de Alza continuando la antigua de San Sebastián que ha sido origen del presente pleito. Considerando que si este deslinde no se ha de tomar como definitivo por no haber recibido la sanción del Monarca no puede menos de considerarse como un proyecto realizado y consentido por los pueblos interesados en el mero hecho de no haberse alterado como se ha indicado por el Gobierno y haber estado el Ayuntamiento de Pasages ejerciendo siempre su jurisdicción administrativa sobre los
terrenos litigiosos que a su termino fueron incorporados en única operación de deslinde que ha practicado realizada al nacimiento de la nueva villa de Pasages. Considerando de aquí, que examinada en la sentencia apelada la posesión de hecho para determinar a cual de los dos municipios contendientes corresponde la jurisdicción de los terrenos que se disputan, se resuelve esta cuestión con el estado posesorio en que se haya el Ayuntamiento de Pasages, de lo que como su término municipal le fue asignado en mil ochocientos cinco por el Delegado Regio comisionado al efecto, ejerciendo en él sus representantes administrativos los actos jurisdiccionales de vigilancia e inspección que son su consecuencia. Y considerando que los actos de jurisdicción que invoca el pueblo de Alza son posteriores al Real Decreto de veintitrés de Diciembre de mil ochocientos setenta, y nada pueden influir, sino por el contrario hay que resolver esta cuestión de jurisdicción a favor de los Ayuntamientos de Pasages, porque incesantemente han venido ejerciéndola, como se ha dicho en el anterior “Considerando”, y la ha continuado después de ese Real Decreto hasta reconocido ese derecho por las autoridades como se demuestra de una manera evidente por los documentos aportados al expediente gubernativo y en el juicio de primera instancia ante la Comisión Provincial de Guipúzcoa en el termino de prueba.
FALLAMOS: que debemos revocar y revocamos la sentencia dictada por la Comisión Provincial de Guipúzcoa en once de febrero de mil ochocientos ochenta y seis y declarar los terrenos ganados al mar y que son objeto de este pleito pertenecen al termino municipal de las Villas de Pasages de San Pedro y Pasages de San Juan. Así por esta nuestra Sentencia, que se publicará en la Gaceta de Madrid y se insertará en la colección legislativa, lo pronunciamos, mandamos y firmamos = Félix García Gómez = Pedro de Madrazo = Ángel M Dacairete = Dámaso de Acha = José M Valverde = Cándido Martínez = Cayo López =Publicación = Leída y publicada fue la anterior sentencia por el Excelentísimo Señor Consejero D. Cayo López, Ministro del Tribunal Contencioso-Administrativo, celebrando audiencia pública en el día de hoy, de que como Secretario de Sala, certificó en Madrid a veintiuno de junio de mil ochocientos noventa.”52
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1874ko plano honetan jada aldaketa esanguratsuak agertzen dira, besteak beste: itsasertz ondoko trenbidea, Molinaoko paduraren zati bat lehortuta, Buenabista eta San Pedro Salinasekin lotzen zituen pasabide egonkorra. Pasaiari atxikituta egon behar zuen Altzako zatia, berriz, nekazaritza-gune bezala azaltzen da beti. España. Ministerio de Defensa. Archivo Cartográfico y de Estudios Geográficos del Centro Geográfico del Ejército. (Op. cit., 1994).
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7.2 Batasunaren birmoldaketa 1890eko epaiak hausnarketa sakona eragin zuen Pasaiako udalerrian. Auzi honek iraun duen denboran, Altzak jaso ditu eremu honetan garatutako jarduerengatik zegozkion industri kontribuzioak eta gainerako zergak. Orain, argi dago ez duela inolako erraztasunik emango kopuru hauek itzultzeko. Gainera, Antxoko auzotar batzuek batzorde bat eratuko dute eta batzorde hau Pasaiatik bereizi eta Altzan sartzearen alde agertuko da. Egoera honen aurrean, nabaria da Pasaiaren antolaketa birmoldatzeko eta auzoen administrazio partikularraren gainetik Udalaren batasuna indartzeko beharra. Pasaiako udal-ordezkariek ez zioten inori errua bota nahi banantzeagatik eta bi auzoak politika orokorreko arrazoiengatik bereizi zirela adierazi zuten. Aitzitik, elkartzeko nahia justifikatzeko 1890eko abenduan eta 1891ko maiatzean eman ziren arrazoietan, zaila da ez ikustea Vargas Poncek eta Pasaiako lehen udalek mendearen hasieran argudiatutakoaren herentzia: armonia, zoriontasuna, energia,... “reconociendo que para la marcha de una buena y perfecta administracion que ha de hacer la felicidad de los municipios constituyendo una buena Villa con un mismo y único Ayuntamiento...”. Gainera esaldi batzuk ere Vargasen diskurtsotik kopiatuta daude: “colocados ya en el edificio de nues-
tra felicidad, la completemos con una inalterable armonía, echando un sempiterno y generoso olvido a odios extraños ya caducos e impotentes54, estableciendo las bases de unión y constitución del Ayuntamiento de esta renaciente villa, consagrando todos nuestros esfuerzos a embellecerla y prosperarla en unión con el barrio de Ancho... Sí, los dulces efectos de la sabia y justa resolución de aquel alto Tribunal, devolviendo a Pasages, su legítimo dueño, todos los términos ganados a su importante puerto y sin los cuales era inevitable su total ruina, ha de contribuir sin género de duda, al engrandecimiento y embellecimiento de esta Noble y Leal Villa, por lo que espero de vosotros que, guiándonos los mismos sentimientos que guían al que tiene el honor de dirigiros este ruego, completareis la obra que nos proponemos, estableciendo, en esta misma reunión, con la inalterable armonía que dejo indicado, las bases de unión de esa Noble y Leal Villa de Pasages” 55. Nabarmendu behar da une oro itzultzeaz hitz egiten dela. Hau da, bakoitzak berea berreskuratzeaz. Bereziki esanguratsua iruditzen zaigu honako esaldia: “colocados ya en el edificio de nuestra felicidad”. Ezbairik gabe, zoriontasuna ekarriko duen eraikin hori zabaltzen ari den portua da. Alabaina, ia 100 urte igaro behar izan dira56 hau guztia abian jartzeko eta badirudi ezinezkoa izan zitekeela Antxo-Molinaoko eremu guztia Lasala57 jaunak lehortu izan ez balu. Ez da harritzekoa, beraz, 1805eko lankidetza-izpiritua orain berpiztea.
San Pedron eta Trintxerpen kaiak eraikitzean Salinas jauregia birrindu zen. Jauregia, inguruko beste baserri batzuekin batera, Ferrertarrena zen. Haren tokian, Nautika Eskola dago egun... KUTXA Fototeka.
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Egoera behin eta berriz errepikatzen da: ordezkariak bildu egiten dira baina ez dute konponbide praktikorik aurkitzen. Hala ere, 1890eko azaroan, Diputazioak hilabeteak lehenago emandako epaian xedatutakoa hertsiki betetzen ez duen edozein motatako erabakia ezeztatu zuen. Izan ere, hain zorrotz erabakitako gai baten aurrean, Diputazioak ez zuen berriz ere auzi judizialetan sartu nahi. Tamalez, ez dirudi hau bete zenik59. Esan dezakegu protagonistek ez zutela ikuspuntu historikorik izan, izan ere, dirudienez ez dira sentitzen auzi historiko luze baten zati, “soilik” administrazioarekiko auzietako prozesu zehatz baten zati baizik. Epaiaren irakurketak “itsasoari hartutako lursailak” leloa gogoraraztera mugatu ziren, 1805eko mugak alde batera utziz eta bide judizialetik agindutakoaren interpretazio partzial bat eginez. Litekeena da Vargas Ponceren jatorrizko planoa ez aurkitzeak –Altzaren eta Donostiaren arteko auzian aipatu bezala– zerikusi handia izatea honekin. Baina kontuan hartu behar ditugu garaiko interes politikoak, batez ere Pasaiako pertsonaia boteretsuenak, kargu publikorik ez bete arren erabakiak hartzeko unean eragin handia zutenak. Horregatik guztiagatik, 1890. urtearen ondorengo mugaketa hauen edo mugaketa-saiakera hauen emaitzak ezegonkorrak eta kontraesankorrak izan ziren. Erreklamazioen, inoiz konpondu ez diren tirabiren eta behin ere ixten ez zen auzi bati behin betiko irtenbidea bilatzeko eskaeren etengabeko dinamika bat sortu zen. Horixe gertatu zen 1889ko azaroaren 11n eta 1928ko otsailaren 15ean, Altzak eta Pasaiak mugarri komuna itsasoraino eraman zutenean. Donostiak ez du hau inoiz onartuko.
... errepide ondoan dagoen armarria da leku honek zuen garrantziaren lekuko bakarra.
Espiritu hau Pasaiako bi auzo zaharretatik Antxoko gune populatu berrira zabaldu zen. Horretarako, 1891ko maiatzaren 24tik aurrera behin betiko abiatuko den udal-funtzionamendu berrirako oinarriak sortu ziren58.
7.3 Egoera berria, arazo zaharrak
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1890eko epaiaren ondorioz, Pasaiako mugak eta mugarriak behin betiko finkatzeko hainbat saiakera egin ziren bertako auzotarrekin. Saiakera hauetan, hainbat konbinazio eginez, Donostiak, Pasaiak eta Altzak hartu zuten parte.
1889an, adibidez, Altzak eta Pasaiak Donostiak –bere protestak gorabehera– bigarrenarekin Illurgitako kalan mugarik egiten ez zuela erabaki ondoren, hauxe dugu: “terminada esta operación pasaron a ocuparse del deslinde por la parte Sur de Pasages por Norte de Alza o sea entre el punto de la Herrera pasando por Ancho, hasta el límite de Rentería. No habiendo límite alguno establecido de hecho ni de derecho por esta parte, que mientras Pasages de San Pedro reclama, cuando menos, todo cuanto anteriormente bañaba el mar, Alza reclama también como jurisdiccion suya todo lo robado a él con motivo de las obras del puerto; y como este asunto de suyo largo y enojoso, se encuentra pendiente de resolución en el Supremo Consejo de Estado, ambas comisiones opinaron que no procedía ni era de su incumbencia la práctica de ninguna operación en este punto.”60
Senokozuloa.
Hau da, biak ados zeudela onartzean Donostia ez dela iristen Ulia eta Mendiolako bukaerako zatiraino, baina ez zetozen bat beren muga propioei zegokienez. Logikoki, hemeretzigarren mendeko azken urteetan egonda, eztabaida nagusia Antxoren eremuarengatik pizten da, hauxe baita interes ekonomiko eta sozial gehien duena, garatzeko dituen aukerak direla eta: trenbidea, kaiak, industria, paduren lehorketa, populazioaren hazkundea...
betiko irtenbide gisa63. Alabaina, ideia hau ez zen garatu. Aitzitik, Donostiako indarrek ez dute amore emango irtenbide tradizionala azken erremedio gisa aplikatzeko ahaleginean: Erdi Aroko eta Aro Modernoko mugetara itzultzea, Altzaren, portuaren eta Pasaiako udalerri guztiaren anexioaren bidez64.
Hogeigarren mendean jada, eta Donostiak Altzaren independentzia konpondu ondoren, 1939ko mugaketa-aktak argi utzi zuen ez zegoela inolako adostasunik Donostiaren eta San Pedroren mugei buruz61. Gaiaren indefinizioa begien bistakoa da; izan ere, hainbat dokumentutan egiazta baitaiteke Herrera edo Molinao Pasaian erabat kokatuta dauden eremutzat hartzen direla62. Espazioaren antolamenduaren ikuspuntutik, baina baita auzi, gastu eta errepikapen gehiago eragozte aldera, 1891ren bukaeran Diputazioak irtenbide bitxia proposatu zuen: Altza eta Pasaia batzea behin
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PASAIAREN MUGAK XX. MENDEAN
A
URREKO PARAGRAFOETAN ISLATUTA GERATU
den bezala, Pasaiaren udalerria noraino iristen zen zehazteak hogeigarren mendean ere eztabaidak sortuko ditu, muga horiek zeintzuk izan behar zuten zehatz-mehatz azaltzen duten agiriak egon arren. Goian aipatutako 1890eko eta 1899ko epaiek argi uzten dute, eta behin eta berriz gogorarazten dute, edozein eztabaida dela medio, 1805ean Vargas Poncek erabakitako mapa dela kontuan hartu behar den tresna. Hala ere, egun agerikoa den moduan, lurraldearen mugaketa hori ez zen errespetatu.
gainean. Ezjakintasun harrigarri hau oraindik ulertezinago bihurtzen da hogeigarren mendean zehar Pasaiaren hedadura jurisdikzionala argitzeko saiakerak izan direla egiaztatzean. Baina egintza hauetan egiten diren eskabideetan ez da inoiz proposatzen 1805ean edo 1890ean emandako epaien betearazpen zehatzik. Eskabide hauek ere ez dira dagoen arazoa konpontzeko irtenbide globalak bilatzen dituzten planteamendu orokorrak, arazo zehatzak baizik, Pasaiako geografiaren leku jakinei buruzko desadostasunek sortutakoak. Ondorioz, Pasaiaren eta Donostiaren arteko gune mugakideetan jazotzen diren mugimendu gutxi-asko arraroei buruz udal-aktetan topatzen ditugun aipamenetan banalerro hau beti jartzen da 1805ean xedatutakoa baino beherago, eta beraz, jatorrizko muga pasaitarrek egon beharko luketen lekuetatik urrun. Esaterako, 1937ko maiatzaren 15ean Portuko Obren Batzordeak Antxon egindako lanen kariaz, Udalak azpimarratu zuen Altzarekin zuen banalerroa beti begien bistan izan nahi zuela. Hori dela eta, portuko ingeniari Markina jauna muga hauei buruzko azterketa bat abiatzearekin ados egongo da65. Kontu honek, lehen esan dugun bezala, argitu gabe jarraitzen du 1939. urtera arte.
8.1 Udal frankistak: beretzeko azken saiakera. 1939-1948
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Eta hogeigarren mende osoan zehar hainbat saiakera izan dira lurraldea txukuntzeko. Une honetan, ordea, ezin dugu etengabe irekita dagoen prozesuan pentsatu, beste garai batzuetan gertatu den bezala; etengabe arazoak sortzen dituen kontu bat dela pentsatu behar dugu. Arazo hauek auziak itxi gabe jarraitzen duela gogorarazten digute eta gainera, izugarrizko nahasketa eta ezjakintasuna dago haien
Alabaina, Gerra Zibilaren bukaerarekin, Donostiak Altza ordezkatuko du, izan ere, udal frankistaren lehen neurria Altza beretzea izango da. Beretutako eremu berriarentzat hainbat erabilera aurreikusi ziren: aireportua, lorategi-hiria, etab. Egitasmo hauek, nabaria den bezala, ez ziren gauzatu. Altza eta Astigarraga beretzearekin batera, Donostiaren helburu espantsionistek Pasaiako portua, San Pedro, Trintxerpe, Antxo eta Herrera barne hartzen dituzte. Pasaiako Udalaren –zeinak 1940ko apirilean udalerrien bat-egitea jorratzeko batzorde bat osatzea errefusatuko duen– ezezkoa eta aurkaritza
Marra gorriak Vargas Poncek Pasaiari atxikitako baserriak hartzen ditu bere baitan; honi, baserri hauen lurra gehitu behar zaio (marra berdea). Marra urdinak, berriz, Pasaiari administratzen utzi zaion lur urria mugatzen du. Pasaiako Udala Hirigintza Saila.
Hogeigarren mendearen hasieran jada nabarmenak dira kaiaren itxuraldaketa eta inguruko azpiegitura eta industriak. Pasaiako Udal Artxibategia.
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direla eta, hiriburuko Udalak etsi egin beharko du. Hala ere, Donostiak berriz ere gaia mahaigaineratuko du 1945ean66. Pasaiako alkatetzaren aldaketarekin, eta Altza beretzeak Donostiaren lursailak portuaren inguruan kokatu zituela aprobetxatuz, hiriburua Vargas Ponceren aroaren aurreko egoera berreskuratzen saiatuko da. Baina Pasaiako alkatetza berriak beretzea defendatzen ez duela ikusirik, gaia udalen arteko auzi gisa proposatu beharrean, Donostiak Gobernazioko Ministeriora igorriko du zuzenean bere asmoa. Horretarako, 100.000 biztanletik gora dituzten hiriei mota honetako beretzeak gauzatzeko ahalmena ematen zien Udal Legearen artikulu batean oinarritu zen67. Pasaia osoa elkartu zen egitasmo honen aurka. Erabateko gizarte mobilizazioa izan zen, hein handi batean alkate eta Pasaiako Falange-ko buruzagia zen Carlos Yarza buru duena68. Hauxe aldarrikatu zuen Udalak ohar batean: “A este fin, con el apoyo total del
vecindario, se dispone a utilizar cuantos medios estén a su alcance para impedir que prospere una pretensión tan arbitraria... cuya adopción entraña el desprecio más absoluto de los sacrificios realizados por los habitantes de esta población para crear un pueblo de las actuales condiciones de Pasajes”69. Yarzak eta udal-teknikariek, bereziki José Vicario Abokatu-Idazkariak, aurkaritza-kanpaina handia egin zuten eta Pasaiako “indar bizi” guztiak inplikatu zituzten: irakasle eta apaizetatik azkeneko auzotarra arte; sindikatu falangistetatik enpresaburu eta merkatariak arte. Idazkaria estatistika eta aurrekontu txostenak idazteaz arduratuko da, eta orobat Donostiaren arrazoibidea ezeztatzeaz. Alkateak, berriz, sinadurak biltzeko kanpaina bultzatuko du. Kanpaina honek 6920 atxikimendu lortuko ditu inplikatutako auzoetan eta beste 112 Buenavistan eta Molinaon. Horrez gain, indar produktibo eta sozial guztiek egitasmo anexio-
nistaren aurka zeudela agertu zuten. Sinaduren orriak barne hartuz, ia 600 orriko txosten bat egin zuten, 1946ko ekainaren 3an bukatu eta izenpetuko zena. Beretzeko saiakera honetan Donostiak erabili zituen argudioak hiriak urbanistikoki hazteko zuen beharrean oinarritzen ziren. Era berean, pasaitarrak erosketa garrantzitsuak egitera, heziketa jasotzera eta aisialdiaz gozatzera hiriburura zihoazela argudiatzen zuen. Horregatik, Donostiako biztanle efektiboak eta soilik Pasaiako ohorezko biztanleak zirelakoan zegoen. Hiriburuak alegatutako “arrazoi” batzuk barregarritzat jo ondoren, Donostiak eraikitzeko beharra zuenik ukatu zuen Pasaiak, ez baitzuen eraiki beretu berri zuen Altzako zatian, eta, nolanahi ere, horretarako erabil zitezkeen beste eremu batzuk bazituela gogorarazi zuen. Horrez gain, hiriaren jurisdikzioan sartzeak Altzarentzat izan zuen ondorio kaltegarriari buruzko testigantzak jaso zituen, beretzea gauzatuz gero, bere udalerria ondorio bera aurreikusiz.
BERETZEAREN AURKA SINATU ZUTEN ERAKUNDEAK • Falangearen tokiko atala, Carlos Yarza buru zuena. Eta falangearen arrantza-sindikatua. • Pasaiako parrokoak eta irakasleak. • Sindikatuak: metalurgia-sindikatua; zuraren eta kortxoaren sindikatua. • Gremioak: hainbat jardueratakoak; merkataritzakoak. • Arrantzale-kofradia. • Arrantza-baporeentzako kaiak eta biltegiak. • Itsas zabaleko arrantza kooperatiba. • Luzuriaga, S.L. eta Luzuriaga Ontziolak. • Portuko Batzordeak ere Pasaiako Udalaren jarreraren alde dagoela adieraziko du, ñabardurekin bada ere.
Halaber, pasaitarrek salatu zuten Donostiako udalaren benetako asmoak portuaren eta honen inguruan sortutako jardueraren kontrola eskuratzea zirela. Gorago ikusi dugun bezala, ordurako pasaitarrek bazekiten beren ahaleginarekin eta lanarekin herri aberats bat egin zutela, eta horregatik, Donostiaren saiakera anexionista haiek ereindako uztaz jabetzeko modu bat bezala ikusten zuten. Altzako auzotarrek izenpetu zuten aurkako idazkiak ere tesi hau egiaztatzen du. Haien iritziz, Altza beretzea portu osoa eskatzeko lehen pausoa izan zen: “la triste realidad se condensa en el hecho de que San
Sebastián se ha desentendido totalmente de los problemas e intereses propios del extinguido municipio de Alza, que al perder su personalidad independiente ha pasado a ser un arrabal de segundo orden, de igual modo que su vecindario. Esto prueba que el único interés que guiaba a San Sebastián con la anexión de Alza, era el utilizarlo de trampolín para acercarse a Pasajes y suponer la existencia de conflictos, problemas y necesidades que nunca existieron en la realidad, para, fundándose en ellos, pretender también su anexión, con objeto de obtener las ventajas e ingresos que le propocionará el Puerto”.
Francisco Franco diktadoreak sinatutako dekretua. Honen bidez, Donostiak Pasaiako portua bereganatu eta udala erabat irensteko abiatu zuen prozesua behin betiko geldiarazi zen. Beste herri batzuek, Altza lekuko, oso bestelako patua izan zuten. Pasaiako Udal Artxibategia.
Halaber, gaineratu zuten eremuan egindako eraikuntzak ez zirela Donostiaren ekimenez egin: pasaitarrak izan ziren eraikitzen joan zirenak, esaterako, Pasaiako auzotzat jotzen zuten Buenavista auzoa sortuz. Pasaiaren arrazoibidean, logika bera jarraituz, berritasun garrantzitsu bat ikus daiteke: hazkunde urbanistikoaren beharrak ez daudela hirian, Trintxerpe eta Antxo inguruan baizik, eta horregatik, udalerrien arrazoizko banaketa bat eskatzen du. Bi hiriek beren ordezkaritzak bidali zituzten Madrilera eta han konpondu zen gaia azkenean. Pasaiako ordezkariek susmo txarrak zituzten han erabakiko zenari buruz; izan ere, erabakiak hartu behar zituzten Madrilgo hainbat organotan donostiarrak zeuden70. Alabaina, bai 1948ko urtarrilaren 19an –bost boto lau botoren aurkako emaitzarekin– bai urte bereko uztailaren 2ko Ministroen Kontseiluan,
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Hogeigarren mendearen buruan, badiaren inguruko paisaiak erabateko itxuraldaketak izan ditu. KUTXA Fototeka.
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8.2 Hogeigarren mendearen bigarren erdia Hala eta guztiz ere, udalerrien arteko desadostasunak ez dira inoiz konpondu; izan ere, esan bezala, hauek puntu zehatzei dagozkie eta beren protagonistak ez dira jabetu mendeak irauten duen prozesu baten jarraitzaile direnik. Vicario Calvok bezalaxe, udal-idazkari berria den García Lesagak, 1954an, kargua hartu orduko, udalmugen gaiari aurre egin beharko dio. Ingeniari geografikoen ingeniari-buru, Institutu Geografiko eta Katastralaren Zuzendaritza Nagusiko 6. atalaren buru eta administrazio zibileko buru nagusia zenak 1939ko mugaketaren kopia bidali zion. 1939an azaldutako desadostasunek bere horretan diraute 1955ean. Azken urte horretako uztailaren 14an egin zen osoko bilkurak ezin du esplizituagoa izan: “Fijación de límites jurisdiccionales. Expone la Presidencia que, en unión de la
Comisión de Patrimonio y límites de este Ayuntamiento ha recorrido la línea límite de esta villa con el término municipal de San Sebastián en su distrito de Alza, observando los puntos en que se manifestó discrepancia y se dejó en suspenso el deslinde en las operaciones verificadas con asistencia de las representaciones de los Ayuntamientos de Pasajes, Rentería y Alza, hoy San Sebastián, en los años 1890 y 1939, cuyas actas obran en las oficinas municipales. Y deseando este Ayuntamiento llegar a una inteligencia definitiva con los Municipios limítrofes en tales puntos imprecisos, se acuerda por unanimidad facultar a la Presidencia para que inicie gestiones y fije el momento y forma más oportunos para realizar el deslinde del término jurisdiccional de esta Villa de Pasajes con los limítrofes”71. Hau da, ez dago inolako berritasunik gaiari buruzko adostasunei dagokienez. Berritasun bakarrak hiriburuak eskuratutako lursailak dira, izan ere, 1956ko
San Pedroko goikaldetik zihoan bidearen adarra, herrira jeisten zena, DIDIER PETIT DE MEURVILLEk 1866ko marrazki honetan jaso zuelakoan gaude. DIDIER PETIT DE MEURVILLE. Gipuzkoako Foru Aldundiaren Bilduma.
abenduan, katastroa egiteko erabili ziren udalerriaren aireko argazkietan oinarrituz, García Lesagak honi buruzko aipamen bat egin zuen. Zehazki dio “Ulia mendiko hegaleko eta San Pedroko barrutiko” zergadun batzuk Pasaiatik kendu eta Hiriburuko zergadun izatera pasatu direla, alegia, orain zergak ordaintzera hara joan beharko dutela72. Hau da, nahiz eta beretzeko saiakeran porrot egin, Donostiak lursailak eskuratzen jarraituko du. Sei urte beranduago, 1962an, Pasaiak Lezoren aurkako auzi batean ziharduela, idazkariak berak portuko zerbitzu-guneko obra-proiektu batean agertutako baieztapen bat zuzendu beharko du: izan ere, proiektu honek zioen Donostiak –Lezok, Errenteriak eta Pasaiak bezalaxe– lursailak zituela kaietako mugetan73. Zoritxarrez, ez zuen gai berri hau urteak lehenago gertatutakoarekin lotu. Eta bide beretik jarraitzen du, zeren urte berean –mugen arazoari dagokionez, berriz ere, jarraitasunik edo ikuspuntu orokorrik gabe-, Donostiako Udalarekin koordinatutako jarduera bat proposatzen du, honek Hiria Antolatzeko Plan Nagusia jendaurrean ikusgai jartzen duenean. Azkuene eta Molinao “elkarrekiko mendetasuna” duten eremuak dira74. Hortaz, esan dezakegu Francoren garaiko udalidazkarien konponbideek udal-mugek sortzen zituzten arazo zehatzen aurrean ez dietela gaiaren plantea-
mendu generiko bati erantzuten. Horregatik, ez dute arazoaren azalpen integral bat ematen, eta are gutxiago, espediente orokor bat egiteko biderik ematen. Laburbilduz, idazkari hauen jarduerek ez dute ikuspegi historikorik eta ez dute udalerria gaiari buruzko argibide-azterlan batez hornitzen. Gainera, badirudi idazkari batetik bestera ez dela inolako transmisiorik egon75. Azterketa orokor honen eta ezaupideen transmisio faltaren adibide garbia dugu aipatutako Carlos Yarzak idatzi eta García Lesagak udal-idazkari lanpostua utzi eta bi urtera argitaratutako testua. Donostiak beretzeko egin zuen azken saiakeran Yarza Pasaiako Udalaren buru izanagatik eta bere familiak –aitaren76 zein amaren aldetik– hemeretzigarren mendearen bukaeratik udal-kudeaketan garrantzia handia izan arren, bere lanak –oro har ondo dokumentatua eta egiaztatua– 1805eko xedapenak alboratu zituen. 1890eko ekainaren 21eko epaia aipatzen zuenean ere ez zituen aintzat hartzen xedapen horiek. Hau da, ez dirudi dakienik zertaz ari den epai horren arrazoibidea 1805. urtea aipatzen duenean. Are gehiago, Yarzak 1805. urteari buruz egiten duen aipamen bakarrean Pasaiako hiria fundatu zen une modernoa dela ez zekiela erakutsi zuen. Alabaina, nabaria da 1890eko epaiak behin eta berriz dioela Vargas Poncek adierazitako mugaketa indarrean dagoela77.
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tan dauden arazoei aurre egiteko, udal-kudeaketan parte hartu nahi dutela aldarrikatzen dute. Zehazki, Pasaiako udal-korporazioak mugen gaia hartu zuen berriro 1979an eta, horretarako, “mugen batzordeak” osatuko dira79. Batzorde hauek egindako lanak errespetu osoa merezi du, batez ere kontuan hartuz hiritarren partehartzea bultzatu zutela eta boluntarioek osatzen zutela. Dena den, ñabardura batzuk egin behar zaizkio, izan ere, oraingoan ere aurreko hamarkadetako gertakizunekin ez dago jarraitasunik, eta erabateko ezjakintasunarengatik, hemeretzigarren mende bukaerako epaiak eta hiriaren fundazio-xedapenak alboratzen dira.
Yarzaren dibulgaziozko lana aberastu zezaketen udal-teknikarien lanek ere ezjakintasun-maila bera erakusten dute. Ondorioz, azken 30 urteetan ondoko udalerriekin muga egiten duten lekuetan sortu diren arazoei aurre egiteko orduan, ez dago funts zientifikoa duen tradizio historiografikorik. Gainera, aipatutako leku horiek, paradoxikoki, Pasaiaren mugapeetan egongo lirateke bere fundaziotik. Zehaztasun historiko-juridiko, ezaupide eta transmisio falta hori gaur egun arte iritsi da. Horrela frogatzen du “Udal lurraldearentzako muga berrien ikerketa – Estudio de nuevos límites para el término municipal. Pasaia, 1984’ko martxoa”78 titulua duen Arkitektoen Elkargo Ofizialean 1983ko martxoaren 29an zigilatutako txostenak. Txosten honetan, hainbat udal-politikariren inspirazio-iturri izan dena, justifikatze-atalak hiru orrialde ditu, Yarzak bere monografia historikoan egindako akatsak barne.
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Esan bezala, Batzordeak auzotarren arazoak konpontzeko egin ziren bileretatik sortutako lantaldeak dira: “Como es sabido desde hace algún tiempo existe una inquietud por parte de los vecinos de las zonas de Alza colindantes con Pasaia, que hacen su vida y se siente pasaitarras, por incorporarse al Pueblo. Como consecuencia de la asamblea que se celebró el día 7 de octubre pasado, se ha formado un grupo de trabajo que ha iniciado el estudio de las conveniencias y posibilidades de incorporación a Pasaia”80. Jakina, zuzendu beharreko egoera aspaldi bideratu behar zen, eta horretarako nahikoa zen aurreko epaien aplikazio logiko eta zorrotza. Baina, batzordeak eratzea aktiboki sustatzen duten barrutietako alkateordeen laguntza izan arren, batzorde hauek ez zuten ez lehengo ezaupideen transmisiorik ez euskarri historikorik. Euskarri hau, lehen azaldu dugun moduan, ezin du eskaini udalak, dirudienez, ez duelako ezagutzen. Alabaina, lantalde hauen sena egokia da, eta denborarekin larriagotuz doan arazo bat konpontzeko behar historikoa berresten du. Horrez gain, esandako guztia indartzen duen balio berri bat eransten dute –Antxon behintzat–: galdera-sorta baten bidez, inplikaturiko auzotarren iritzia jasotzen dute. Beraz, argudio historikorik eta juridikorik ez eduki arren, tresna soziologikoak eta urbanistikoak garatu eta aplikatzen dituzte.
8.3 Trantsizioan zehar: “mugen batzordea”
Eskalantegi-Buenavistan galdetutako 329 familietatik 219 Antxon integratzearen alde azaldu ziren; 69 aurka zeuden, eta 41 inkesta baliogabetzat jo ziren81.
Udal-mugen eta hauen kudeaketaren inguruko haserrea Franko diktadorearen heriotzaren ondoren sortutako udal berriekin berragertu egingo da. Suspertze honetan eragin erabakigarria izango dute auzotarren mugimenduek. Auzotar hauek, hainbat herri eta auzo-
Beharrezkoa da nabarmentzea Donostiako udalak prozesu honekin zerikusia izan zuela eta jarrera honen alde agertu zela, izan ere, bertan parte hartu zuen. Hala ere, prozedura honek ere ez zuen aurrera jarraitu. Tokiko alderdi politikoek muga “berriak” proposatu
zituzten eta arkitektoen taldeak lehen aipatutako azterlana aurkeztu zuen 1983an. Ez dago, ordea, benetako aurrerapenik. 1987an Pasaiako Udalak Donostiak Antxoren inguruan dituen hirigintzako asmoen aurrean protesta egin zuenean ere, “mugen batzordeak� egin berri zuen lan hau ez zen aipatu ere egin; are gutxiago 1805eko edo 1890eko epai zorrotzak.
8.4 XXI. mendearen hasiera Alabaina, 2000. urtetik aurrera, Udalera idazkari berria etortzearekin eta –Donibaneko zentral termikoaren egoerari zegokionez– Lezoren nahien aurrean Pasaiak bere eskubideak finkatzeko beharrarekin bat etorriz, idazkaritzak berriro zabaldu du udal-mugen kasua. Baina, oraingoan, hogeigarren mendeko aurreko egintzekin alderatuz gero, funtsezko berritasun batekin. Udal zerbitzuek aurreko alkateekin eta karguan
denbora dezente daramaten zinegotziekin kontsultatu dute eta ez dute ez arazoaren egoeraren ez liskar jurisdikzionalen inguruko aurrekari historikoen berri. Baina Udalaren agiritegian, eta horri buruz informazioa gordetzen den beste batzuetan arakatzean, udalidazkaria, bere harridurarako, jakin-mina pizten dion auzi luze eta ilun honen benetako garrantziaz jabetu da.
Nahiz eta Trintxerpen hiri-hazkundea hasia izan, oraindik ere hor ageri da Araneder baserria. KUTXA Fototeka.
Honela, Pasaiaren mugen gaia modu integralean hogeigarren mendeko jardueren berezko aldizkakotasuna gaindituz ulertzen da. Hartara, jarduera hau berria da eta oso interesgarria ikuspuntu historiografikotik zein administratibotik. Horren guztiaren emaitza da, besteak beste, lan hau.
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KUTXA Fototeka.
ZENBAIT ONDORIO: PASAIA PASAIARIK GABE
KUTXA Fototeka.
A
GIAN,
HEMEN
AZALDUTAKO
PROZESU
GUZTIAren
gertaerarik garrantzitsuena 1805eko ekainean Pasaia hiribildu gisa sortzeko bidea ematen zuen Ordena ez betetzea izan da.
Egia da udalerri berria aurrera atera zela, baina “elbarri” xamar, esleitu zitzaion udal-mugapea ez baita errespetatu. Ez da beharrezkoa azpimarratzea gabezia honen garrantzia, izan ere, hasieratik ezinbestekotzat jotzen da Pasaiako lursaila zabaltzea portua bideragarri egiteko eta Donostiaren presentziarekin eta eskualdearentzako kaltegarria dela frogatu den bere ekintzarekin amaitzeko. Hainbat arrazoi daude Ordena hau ez betetzeko eta, segur asko, motz geldituko gara gure aipamenarekin.
128 I Pasaia 1805-2005
Lehenik eta behin, Vargas Ponce bera dugu. Pasaiako auzoetako biztanleak miseriatik ateratzeko balioko zuen esparrua zein zen finkatzeko orduan erakutsi zituen sena eta irmotasuna apartak izan ziren. Zoritxarrez, Gortean zuen lekua ez zen prozesua bukaeraraino eramateko bezain segurua. Oso gertu
egon zen, baina juxtu azken pausoa eman baino lehen joko politikotik kanporatu egin zuten modu mingarrian: interes publikoaren aurkakoak eta susmagarriak ziren Estatu heldugabe baten azpijokoen bidez. Vargas gainditzen ahalegindu zen bide politikoen biktima izan zen. Guztien ongia soilik aintzat hartzen zuen Estatu sendo eta neutro baten alde lan egiten zuen, baina ez zegoen holakorik Espainiako Erresuman. Berak onartzen ez zituen metodoak, gure Probintziako erakundeei hainbestetan leporatu zizkionak, izan ziren Pasaiako aferatik kanpo utzi zutenak; baina hauek ez ziren Gipuzkoan gertatu, Gortean bertan baizik. Aurrekoari lotuta, Espainiako Erresumaren osaketa dago. Inolako planteamendu orokorrik gabe, Durán López irakaslearen lanaren hasieran esan dugun bezala, ministro bakoitzak aurrekoak egindako lana desegiten zuen. Horrez gain, Erresumak antolatzeko zituen zalantza hauek liskarrak eragingo dituzte erakunde tradizionalekin, hala nola, Gipuzkoako Diputazioarekin. Hori dela eta, Pasaiako Portuko administrazioa eskumenak
lortzeko erakundeen arteko borrokaren aurrekari bihurtzen da. Gorteak Diputazioa portua garbi eta bideragarri mantentzeko gai ez dela esaten badu ere, aitortu behar dugu ekimen probintzialak eta pribatuak garrantzia handia izan zutela portuaren ondorengo garapenean. Garapen hau, bestalde, ez zen Vargasek uste bezain azkar iritsi. Egia esan, Pasaiako bi auzoen batasunak ez zuen garapena sustatu. Besteak beste, hemeretzigarren mende osoa eta ondorengo urteak ia etengabeko gatazken urteak baitira, eta portua ezer gutxi aldatzen dute. Alderantzizkoa gertatzen dela dirudi: 1850etik aurrera eremuak izango duen garapena da benetan pasaitarren lankidetza bultzatuko duena. Bestalde, Pasaiak ez ditu beharrezkoak diren kemena eta erabakitasuna erakusten. Azalpen hau kokatu dugun urteetan, logikoa dirudi lan hori herria gobernatzen zuten eliteei egokitu izana. Ikusi dugu nola ahalegintzen diren, nahikoa etsita baina. Beren negozio eta interesaz gain, pentsatzen dugu garaiko interes politikoen jokoaren zati zirela. Adibiderik deigarriena, gure ikuspuntutik, Ferrer familian topatzen dugu. Ez dakigu Pasaiako egoerak zein garrantzia zuen beretzat, baina kargu politiko garrantzitsuak bete zituztenean ez dirudi egoera hori konpontzeko ezer egin zutenik. Gai orokorragoak zituzten helburu eta ez dugu uste korronte politiko berean parte hartzen zuen Donostia bezalako udal baten aurka egingo zutenik. Beraz, Vargas Poncek inauguratutako garaiaren aurretik kontatzen diren liskarrez betetako seiehun urteei, orduz geroztik igaro diren berrehun urteak erantsi behar zaizkie. Urte horietan, eskualdearen garapenak 1805ean Pasaiak eskuratutako eremu bera okupatu du, eta horrela herri honen eta bere ingurunearen zein gure herriko beste hainbat udalerriren hirigintza “bitxia� sortu da. Alabaina, leku gutxitan aurkituko dugu Pasaiak duen eremu-nahasketa. Bi udalek administraturiko kaleak –inork administratuko ez balitu bezalako emaitza ematen duena–; finkatu gabeko udal-mugapeak; udalerrien arteko mugetan, elkarlanean aritu beharrean, erakundeen arteko komunikaziorik gabe lan egiten da,... Pasaian oso ondo ezagutzen dugun historia luzea. Paradoxikoena da eremu horiek bereizi eta Pasaiari esleitu zitzaizkiola auziak, liskarrak eta antolamendu falta saihesteko, hain zuzen. Zortziehun urte beranduago, egoera amaigabe honekin behin betiko bukatzeko eta modu logiko eta adostuan eremua antolatze-
ko unea iritsi dela dirudi. Etorkizun hori prestatzeko, bada, komunitateak jarrera aktiboa izan beharko du. Baina lan honi ez dagokio hori guztia konpontzea. Hasieran esaten genuen moduan, hauxe da gure asmoa: hemeretzigarren mendearen hasieran udalerri independente gisa Pasaia nola sortu zen gure auzotarrei ezagutzera ematea, barruti bakoitzaren berezitasunak eta elkarrekin jardutera eraman zituzten arrazoiak hobeto ulertze aldera.
1960. urtean Pasaiako alkateak Fausto Arozena kontratatu zuen Pasaiako mugen afera ikertzeko eta dokumentatzeko. Gipuzkoako Artxibategi Orokorra (JD SM 20-13).
Horregatik, ahalegindu gara nola osatu zen eta zein zailtasun izan zituen kontatzen. Bidean, logikoa den bezala, hemen jorratu ez diren gai gehiago azaldu dira; eta baita erantzunik gabe gelditu diren galderak ere: - Zein zen denbora honetan guztian jende arruntak egiten zuen bizimodua. - Nola zegoen gizarte hori antolatuta eta zeintzuk ziren haien gobernariak. - Nola antolatzen da eta zein bilakaera izan du Garbiketa Batzordeak egungo Portuko Agintaritza bilakatu arte. - Nondik datoz Antxon kokatzen diren bizilagunak. - Zertan datza zehazki hemeretzigarren mendeko industriaren garapenaren hasiera gure herrian. - Kaien eraikuntza. - Trintxerperen urbanizazioa. - Aldaketa hauetatik guztietatik datozen arazo sozialak eta haiei aurre egiteko langileen antolamendua. Makina bat galdera dira eta espero dugu, gure burua hobeto ezagutu ahal izateko lan hau osatuz, laster erantzutea. Lerro hauekin horretan lagundu badugu, pozik gaude.
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1 DURÁN LÓPEZ, Fernando: José Vargas Ponce, 1760-1821: ensayo de una bibliografía y crítica de sus obras. Cádiz: Universidad, Servicio de Publicaciones, 1997. Baita ere: Diccionario biográfico del Trienio Liberal: DBTL. Madrid: El Museo Universal, 1991. Gipuzkoako Historia osatzeko bere lanak duen garrantziaz: URRUTIKOETXEA, Josetxo: “José Vargas Ponze y Guipúzcoa. Precursores de la demografía histórica”. Lurralde, 5 (1988). VARGAS PONCE, J: Estados de vitalidad y mortalidad de Guipúzcoa en el siglo XVIII. Trabajos por el teniente de navío D. José Vargas Ponze, director de la Real Academia de la Historia (1805). Madrid: [s.n.], 1982 (Gonzalo Anés, ed.). 2 Ontzi-tenientea, Fragata-kapitaina. 3 VARGAS PONCE, José: “Misceláneas históricas. Correspondencia epistolar entre Don José Vargas y Ponce y Don Juan Antonio Moguel sobre etimologías vascongadas. Recopiladas por el Marqués de Seoane”. Euskal Erria, 65 (2-1911), 66-67 (1912). Berdin: Arte en el Antiguo Aranzazu del siglo XVIII: correspondencia entre Vargas Ponce y fray Manuel Ventura de Echeverria. Tellechea Idigoras (biltzailea). Donostia: [s.n.], 1987. MUGICA, Serapio: “Documentos curiosos: Vargas Ponce en Guipuzcoa”. Euskalerriaren alde, 111 (1915). 4 José Mazarredo Salazar (1745-1812) bilbotarra bere garaiko itsasgizonik hoberentzat jotzen zen Iberiar Penintsulan. 5 Itsas Armadako Idazkaritzako buru izan zen 1802. urtetik 1805. urtera arte. 6 Pedro Rodríguez Campomanesek honako karguak bete zituen: Ogasun Kontseiluko ministroa 1760an, Gaztelako Kontseiluko zibileko fiskala 1762an, Gaztelako Ganberako fiskala 1767an, Gaztelako Kontseilaria 1783an eta Estatu Kontseilaria 1792an. 7 LASALA Y COLLADO, Fermín de (Duque de Mandas): La separación de Guipuzcoa y la Paz de Basilea.(Madrid: Establecimiento Tipográfico de Fortanet, 1895). Donostia: Txertoa, 1987. Literalki honi buruz hitz egiten du: “Baskoniaren aurkako agirien lehen bilduma”. Euskal Herria ordez Baskonia erabiltzen du. (258. or.) 8 Isabel MIGUELek, esaterako, honela azaltzen du 1770. urteko egoera: “estaba en tal estado que salvo el canal, y éste sólo hasta dos tercios de su longuitud, todo lo demás quedaba en seco. Únicamente el canal que la Compañía de Caracas tenía para acceder a sus gradas era de alguna utilidad más allá de los muelles de la villa”. Liburu honetan: El comercio hispanoamericano a través de Pasajes-San Sebastián, 1778-1795. Donostia: Sociedad Guipuzcoana de Ediciones y Publicaciones, 1990. 9 Junkal eta Santiago elizaren gainean dagoen auzoa. Egundoko etxetzar batek Beraun izena du oraindik zizelkatua bere harrian. Badira bi Berauni buruz ohar batzuk honako argitalpenean: BANUS Y AGUIRRE, J.L.: “El topónimo Donostia”. Boletín de Estudios Históricos sobre San Sebastián, 24 (1990), 539-547. or. 10 Prozesu honi buruz gehiago jakin nahi dutenek Elena BARRENAren lanak kontsulta ditzakete, Gipuzkoa osoari buruzko doktore-tesia zein tokiko kasuak aztertzen dituzten bestelako lanak. 11 Ez gaur egungoa noski, egun hilerria dagoen lekuan zegoena baizik. 12 GOROSABEL, P.: Diccionario histórico-geográfico-descriptivo...de Guipúzcoa (1862). Bilbo: La Gran Enciclopedia Vasca, 1972. 405. or. 13 Bilduma aldizkarian argitaratzeke. 14 Erregearen Idazkaria, Ordenen Kontseiluko Presidentea eta beste kontseilu batzuetako kidea izan zen. 15 Eta baita Emmanuel Filiberto de Saboya Printzea ere. Honek, “Itsasoaren kapitain jeneral” gisa, Antonio Okendo gomendatu eta abalatzen du Erregearen aurrean 1617an. Urtebete beranduago, beste eginkizun batzuen artean, fabrikatu behar diren itsasontzien tamainari buruzko aholkuak emango dizkio Okendori. Halaber, Filibertok Okendori eskerrak ematen dizkio pilotan ibiltzeko bidali dizkion palengatik. Vargas Poncek Madrileko Ontzi Museoan duen fondoan, pertsonaia hauen guztien arteko gutun, esker on, ordainketa, aholku eta berrien truke mordoa topa daiteke. 16 Urte berean, Pasaiako Udal Agiritegian, Donibanek dorrezainaren aurka egindako beste salaketa bat jasotzen da. Donostiakoari mesede egiteko portua lokaztea leporatzen diote. Pasaiako Udal Artxibategia (PUA): E 6 II 2 2. 17 Gai interesgarri hau argitalpen honetan jarrai daiteke: TELLECHEA IDIGORAS, J.I.: “Servicios de Marinería de Guipúzcoa en el siglo XV (1581-87). Algunos documentos de la colección Vargas Ponce”. Boletín de Estudios Históricos sobre San Sebastián, 21 (1987). 83-144. or. 18 MUSEO NAVAL (Madrid). Catálogo de la Colección de documentos de Vargas Ponce que posee el Museo Naval. Madrid: Ministerio de Defensa, 1979-1996. 8. liburukia, dok. 28-29, or. 19 MUSEO NAVAL (Madrid). Catálogo de la Colección de documentos de Vargas Ponce... 8. liburukia, 25 dok., 122.fol. eta hh. 20 MUSEO NAVAL (Madrid). Catálogo de la Colección de documentos de Vargas Ponce... 8. liburukia, 25 dok., 144-148. or. 21 MUSEO NAVAL (Madrid). Catálogo de la Colección de documentos de Vargas Ponce... 8. liburukia, 25 dok., 155-159. or. 22 MUSEO NAVAL (Madrid). Catálogo de la Colección de documentos de Vargas Ponce... 8. liburukia, 25 dok., 233-234, 277-280. or. 23 San Agustinus, lib. 4 cap. 13, de civitate dei. 24 D. Thom. De reg. Princip. C. 15 : “inter omnes artes vivendi, et regendi, ars amplior et superior art”. 25 MUSEO NAVAL (Madrid). Catálogo de la Colección de documentos de Vargas Ponce... 8. liburukia, 25 dok., 264-266. or. 26 PUA: Udal-aktak 1805. 27 Adibidez, Vargasek Donibanen kalkulatzen dituen 600 eliztarretatik soilik hamabostek edo hogeik izango zuten udal kargu bat betetzeko eskubidea. 28 VARGAS PONCE, José; SEOANEko Markesa: “Misceláneas históricas recopiladas por el Marqués de Seoane. Corespondencia reservada entre el Sr. Vargas y Ponce y el Ministro de Marina, referentes al puerto de Pasajes”. Euskal Erria (1913), 51-54, 113-118, 156-157, 203-206. or. Jatorrizko agiria Artxibo Historiko Nazionalean zegoen. Hala ere, Seoanek “Pasaiakoaren paper-sorta” besterik ez du aipatzen. Aurrerago argituko dugu argitalpen honen jatorria. 29 VARGAS PONCE, José; SEOANEko Markesa: op. cit. 30 VARGAS-SEOANEk esandakoaren transkripzioa: op. cit. 31 Beste hainbat gordetzen dira zenbait agiritegitan, Pasaiakoaz, Errenteriako Udalaren Agiritegiaz, Gipuzkoako Artxibo Orokorraz (Tolosa), Serapio Mujika fondoaz 20,13; edo Espainiako Armadaren Geografi Zerbitzuaz gain. Bada kopia honen kopia inprimatu bat honako argitalpenean: J. Gómez Piñeiro (zuz.): Documentos cartográficos históricos de Gipuzkoa. I. Cartoteca Histórica del Servicio Geográfico del Ejército. Donostia: Foru Aldundia, 1994. MUSEO NAVAL (Madrid). Catálogo de la Colección de documentos de Vargas Ponce... 8. liburukia, 25 dok., 144-148. or. 32 MUSEO NAVAL (Madrid). Catálogo de la Colección de documentos de Vargas Ponce... 8. liburukia, 55 dok., 452-454. or. Errenteriako alderdiaren berriemailea Gamón litzateke.
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33 Arizabalok
berak gaiaren nondik norakoak azaldu dizkio. Idatziz azaltzera ausartzen ez zen gai baten berri ere ematen dio. mota guztietako mesedeen eta antzekoen sistema askotan erabiltzen zen. Urte horretan, Bizkaian hemen aztertzen dugunarekin alderatuz gero, nolabaiteko paralelismoak dituen gertakizun bat jazo zen. Bizkaiko kasu honetan, antzeko metodoak erabili ziren Madrilgo Gortean babesa lortzeko. Bilbo Abanton portu berri bat eraikitzearen aurka zegoen. Simón Bernando Zamakola arratiarraren proiektu hau soldadutzari lotuta geratzean, azkenean, “zamakolada” izenez ezagutzen den matxinada eragin zuen. Bada, Zamakolak Madrilen egon zenean gastatutakoa zehazten duen kontu bat aurkezten du. Kontu horretan, zenbait gastu justifikatzen ditu, hala nola: “opariak pertsonaia boteretsuentzat edo hauen lagun minentzat”, “berriemaileentzat, agenteentzat, fidatzaileentzat eta kontseilarientzat”, “lagungarri baten emaztearentzat”, “zezenak ikusteko palkoak”, “opera edo komedia ikusteko palkoak”... Sare berean hartzen dute parte Madrilen bizi den Zamakolaren anaia batek eta Barakaldoko abokatua den Francisco Arangurenek, Bizkaiko Diputazioak Gortean daukan aholkulariak. Xehetasun gehiago: Aguirre, Ignacio F. de: “El bicentenario de la Zamacolada: Simón Bernardo I. De Zamacola, un político moderno”. Bilbo: Udal Aldizkaria, (2004ko uztaila). 36-37. Gogoratu halaber aurreko oharretan Idiakez familiari eta haien eraginei buruz esandakoa. 35 Gogora dezagun Vargas gai honetaz arduratzen dela Grandallanak bere esku uzten duelako, izan ere, azken hau, ez atzera ez aurrera, gai honekin erabat trabatuta zegoen. 36 Ferrer hau Espainiako Ministroen Kontseiluko Presidente izatera iritsi zen 1841ean. Ferrer familiari buruzko datuak: DICCIONARIO biográfico de los parlamentarios de Vasconia: 1808-1876. Gasteiz: Eusko Jaurlaritza, 1993. Era berean: ITURRIOZ TELLERIA, Fermín: Pasajes: resumen histórico. Pasaia: PYSBE, 1952 edo Pasaiako Portuko Batzordeak 2004ean egindako berrargitalpena. Halaber, “Bernardo Estornés Lasa Fondoaren” ohar biografikoak www.euskomedia.org. helbide elektronikoaren bidez. Joaquín María Ferreri dagokiona Ainhoa Arozamena Ayalak idatzi du. 37 GAO: JD IM 2-13-80 eta JD IM 1-18-91. 38 Berdin. 39 MUSEO NAVAL (Madrid). Catálogo de la Colección de documentos de Vargas Ponce... 8. liburukia, 60 dok., 461. or. 40 Berdin. Eta egia esan mugei buruz ere ez du hitz egiten, portuko administrazioaz baizik. 41 Adibidez: BANUS Y AGUIRRE, J.L.: “De cómo se perdió el privilegio de confirmación del Fuero de San Sebastián otorgado por el rey Enrique IV en 1457”. Boletín de Estudios Históricos sobre San Sebastián, 24 (1987). 463-466. Berdin: “El límite oriental de San Sebastián y el puerto de Pasajes”. Boletín de la Real Sociedad Bascongada de Amigos del País, 1950 (IV). 303-329. 42 GAO: JD IM 2-8-83. 43 BANUS ETA AGUIRRE, J.L.: “El límite...”. op. cit. 44 GAO: 20, 13 (1), 40. Eskuizkribua. 45 Jakina, prozesu hau hogeigarren mendean Portuak izandako bigarren berpizkundearekin bukatzen da, Trintxerko eremua guztiz eraldatuz eta gaur egungo Trintxerpe sortuz. 46 Gertatutakoaren laburpen bat: PUA: Akta-liburuak. 9, 57. or. v. 47 Ferrer familia bezala. 48 PUA: Akta-liburuak. 9, 114. or. v. 49 PUA: Akta-liburuak. 9, 118. or. v. 50 Ramón Seoane Ferrer, Seoane eta Alhamako Markesa, Moratako Bizkondea, 1858-1928. Honek argitzen du gorago aipatutako EuskalErria aldizkariko 1913ko argitalpenen jatorria. 51 Antonio Maura Montaner, 1853 (Palma) – 1925 (Torrelodones). Bere ibilbide politikoa 1881ean hasi zuen, Gamazoren laguntzaile estu gisa. Gamazoren bulegoan ziharduen abokatutzan. 1902an Alderdi Kontserbadorean sartzen da. 1914an bere jarraitzaileek talde maurista osatzen dute. Ministerioko hainbat kargu bete zituen eta zenbait alditan Gobernuko Presidente izan zen. Legegintza arloan egindako lanean nabarmentzekoak dira hauteskunde-legea, greben legea edo tokiko administrazioaren erreforma. Ferrer i Guardiaren fusilamenduarekin bukatuko den 1909ko Bartzelonako Aste Tragikoaren protagonista dugu. 52 Besteak beste, kopia Pasaiako Udal Agiritegian: 591, 15. 53 GAO: JD SM 18, 16. PUA: 550, 5. Bi auziak zehatz-mehatz jarraitzeko aukera ematen du. Eta beste kopia bat hemen: 591, 15. 54 Vargas Poncek 1805eko udalbatzarrean egindako diskurtsotik hitzez hitz kopiatutako esaldiak nabarmentzeko azpimarratu ditugu lerro hauek. Hitzaldi hau akta-liburutan jasota dago. 55 PUA: Akta-liburuak. 12, 76. or.; 13, 1. or. 56 Ez dugu ahaztu behar hemeretzigarren mendean zehar hainbat gerra izan zirela. gure lurraldean: Napoleón, Karlistak,... 57 Bere semeak, hain zuzen, 1885ean esan zuen lursail horiek guztiak Pasaiako Jabetza Erregistroan inskribatu zirela 1846an. PUA: Aktaliburuak. 11, 13. or. 58 Gai hau jarraitzeko, lehen aipatutako udal-agiritegiko 13. akta-liburuko 1. orrialdea kontsulta daiteke. Eta baita Carlos Yarzak Antxori buruz egindako lana ere: YARZA ZALA, Carlos: Pasajes Ancho. Donostia: Sociedad Guipuzcoana de Ediciones y Publicaciones, 1974. 59 GAO: JD AJI 3, 4. AMP: C 5 I 1 1. 60 PUA: C 5 I 1 2. 61 PUA: 592, 9. 591, 15. Jada aipatuta. 591, 14. 1905 (Akta-liburua, 253. or. v.) edo 1915-1917 aldia (Akta-liburua -16, ondorengo orriak: 103, 126, 142 v., 179 v.-180), esaterako, protestak jasotzen diren beste une batzuk dira. 62 Esaterako, 1893ko laburpen hauek eransten ditugu, Diputazioak eta Portuko Elkarteak Herreraren jabetzari buruz izan zuten auzitik ateratakoak, non hauxe esaten den hitzez hitz: “...sostenido entre la Excelentísima Diputacion Provincial de Guipuzcoa y la Sociedad General del Puerto de Pasages sobre propiedad de los terrenos ganados al mar en la ensenada titulada de la Herrera situada en término municipal de la villa del mismo nombre [hau da: Pasaia].” Eta baita ere: “Que contra esta teoria insostenible se han verificado numerosas translaciones de dominio de espacios bañados por las aguas del mar en virtud de cesiones del Estado a corporaciones y particulares y de bentas hechas en egecucion de las leyes de desamortizacion, pudiendo citarse los terrenos del puerto llamado Molinao en Pasajes, y de la zona de esta ciudad conocida con el nombre de Amara, cuyas ventas han crado derechos perfectos y se han consignado en escrituras públicas inscriptas sin inconveniente alguno en el registro de la propiedad”. GAO: JD IT 1833. 34 Eroskerien,
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63 GAO:
JD ADI 3, 3. 1891ko azaroaren 17ko akta. da, oraingoz, 1916ko zapuztutako saiakera soilik aipatzea, udal aktetan jasotakoa: Akta-liburua –16, 1916ko azaroak 9 eta 14. 65 PUA: udal-akten liburuak 22, 149. eta 160. or. Markinaren erantzuna uztailaren 10ekoa da. 66 PUA: 544 eta Koldo Mitxelena, Fondo Gordeak 8773. 67 1935eko urriaren 31ko Udal Legearen artikulua, 1924ko uztailaren 2ko Biztanleriaren eta Udalerrien Araudiaren 22. artikuluarekin zerikusia duena. 68 YARZA ZALA, Carlos: op. cit. Pasaiako Udal Agiritegian ere informazioa topa daiteke, esaterako, 550, 4 espedientean. Kopia baten orriertzean ohar bat dago, 1955ekoa, 1890ko epaiari dagokiona. 69 PUA: 544. kutxa. 70 Yarzak, lehen aipatutako lanean, Hirigintzako Zuzendari Nagusia eta Julián Lojendio Garin kontseilaria beretzearen aldeko donostiarrak direla dio. 71 PUA: 591, 14; 591, 16; 591, 18. 72 PUA: Udal-akten liburuak 26, 128. or. 73 PUA: 591, 15. 74 PUA: Udal-akten liburuak: 29, 136. or. 75 PUA: 591, 13. Nahiz eta Diputazioaren -Hirigintzako Antolamendu Planaren Kontseiluan- eta bere arkitekto-buruaren bidez Madrileko Geografi Institutuarekin harremanetan jarri (non mugei buruzko akta bat dagoen) eta Itsas Armadako Ministerioarekin -zehazki Madrileko Ontzi Museoarekin- kudeaketak hasi Vargas Ponceren txostenak, autoak eta planoak berreskuratzeko. 76 Bere aita Jose Yarza alkate izan zen 1916ko beretzeko saiakera gertatu zenean. 77 Gure asmoa ez da bere lana suntsitzea. Fundatu zenetik gaur egun arte, herri hau bideragarri bihurtzeko gutxieneko baldintza batzuk lortzeko Pasaiak gainditu behar izan dituen oztopoak nabarmendu nahi ditugu. 78 Signaturarik gabe; hirigintzako udal-sailean. 79 PUA: 591, 15. 591, 23. 1955eko toki-administrazioaren araubidearen 12 – 4, 13, eta 18 – 1 artikuluen berariazko aipamena eta orobat 1952ko maiatzaren 17ko Dekretuak onartutako Toki-erakundeetako Biztanleriaren eta Lurralde Mugapenaren Araudiaren 4. artikuluarena. 80 PUA: 243. 81 Bai emaitzak bai inkestak Udal-agiritegian daude, aipatutako 243. espedientean. 64 Nahikoa
Pasaia 1805-2005 I 133
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Transcripción y notas, Juan Carlos Mora Afán
por
YNFORME ACERCA DEL PUERTO DE PASAGES Y TODOS SUS INCIDENTES TRABAXADO DE ORDEN DE SU MAJESTAD,
El empleo de las mayúsculas y minúsculas, donde hemos seguido las normas actuales. La puntuación del texto ha sido modificada en aras de facilitar su lectura y comprensión. No ha sido acentuado, salvo en los supuestos que pudiera llevar a confusión. Las abreviaturas han sido desarrolladas al objeto de favorecer la comprensión del texto Se ha mantenido el empleo de las dobles consonantes (principalmente l y r).
Las notas a pie de página que jalonan el texto obedecen al deseo de aclarar y añadir información a los acontecimientos, menciones, personajes o cualquier otro suceso referido por Vargas Ponce. La bibliografía que aparece en alguna de estas notas pretende orientar al lector que quiera profundizar en cualquiera de los aspectos o circunstancias expresadas.
Asimismo, se recogen las variaciones existentes entre el borrador y el texto definitivo. Los subrayados y apuntes al margen están también indicados.
El documento original no aparece paginado. Por lo tanto, se ha optado por señalar la separación entre páginas, para facilitar una posible consulta, con el siguiente signo: //. Además, se ha conservado la numeración de los epígrafes y subepígrafes realizada por Vargas Ponce.
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Al tratarse de un documento de principios del siglo XIX, la labor de trascripción no ha entrañado mayores dificultades. Se ha optado por respetar la grafía del mismo, salvo en los casos y salvedades siguientes:
E
l original del “Ynforme acerca del puerto de Pasages” redactado por José Vargas Ponce se conserva en la Biblioteca del Museo Naval de Madrid. Además de este original definitivo, existe un borrador del mismo. Aunque se ha trabajado con ambos documentos, a la hora de transcribir el informe, se ha optado por la versión definitiva.
NORMAS DE TRANSCRIPCIÓN Y CRITERIOS DE EDICIÓN
Aquello va a ser la mira de mi informe para poner a Vuestra Excelencia en situacion de conseguir esta corona. Si no me fuere dado reducir a poco papel lo voluminoso de tanto proceso, que reducidos a apuntes y extractos llenan en mi coleccion diplomatica miles de paginas7, procurare ser metodico y claro; asi como en quanto un hombre puede fiar de si mismo, creo y espero proceder exento de preocupacion y libre de parcialidad. Y cuento que a Vuestra Excelencia no parezca largo un escrito en que se ponga quanto sea// preciso para dar estable paz a seis pueblos maritimos, por solo este obgeto irreconciliables desde el siglo XIII; para reanimar y que vuelvan a florecer tres de ellos que yacen en el extremo de la miseria, solo por falta de apreciarse en este negocio su justicia; para que el mejor y casi el unico puerto que el Rey tiene en toda la costa de Cantabria, puerto en donde han surcado tantas esqüadras y capitanes reales, a vuelta de
3º. Con solo la lectura de estos documentos hay harto para convencerse de que el interes del Estado es en este asunto del primer orden y de primera magnitud, como tambien de que hasta hoy ningun arbitrio6 surtio el efecto que se pretendia. Pero no basta para conocer a fondo las causas del mal, y por consiguiente sus radicales remedios. Sin remontar al origen y seguir sin interrupcion el curso de tan enconadas y envejecidas disputas, es como imposible aclarar los titulos y derechos de tantos colitigantes, y que terminando de una vez pleitos y rensillas de seis siglos, el sello de la justicia sea seguro e inviolable.
xas, planes e informes de quantos xefes hubo desde entonces en aquella Provincia que tubiesen relaciones con el Ministerio de Marina, y de quantos yngenieros se han destinado a San Sebastian, que unanimes clamaron por el progresivo deterioro del Puerto, que ya toca en absoluto. Todos ponderan la suma importancia de su limpia y conservacion; todos reconocen la notoriedad de ser el unico en nuestra costa del norte desde el Ferrol, y aun hasta Brest; todos claman que su perdida de cada dia mas proxima (que va ya a consumarse) no tiene remplazo, y cada qual segun sus luces y ministerio, y sus pasiones tambien, dicta// reparos y obras mas o menos extensas y ninguna completa.
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Ministro de Marina de España desde el 3 de abril de 1803 al 6 de febrero de 1805. En realidad, el asunto comienza tiempo atrás, tal y como Vargas Ponce indica más adelante. Algunos autores se han ocupado de analizar la larga discordia sobre el gobierno del Puerto de Pasaia entre las villas de su ribera. Así, J.L. Banús y Aguirre: “Documentos del municipio de San Sebastián referentes a los pleitos sobre Pasajes”. B.E.H.S.S, nº 19 (245-258) y “El Límite oriental de San Sebastián y el puerto de Pasajes”. BRSBAP. Homenaje a don Julio de Urquijo. Donostia, 1950. (III, 309-329); J.A. Camino y Orella: Historia civil-diplomático-eclesiástica anciana y moderna de la ciudad de San Sebastián.. Donostia: Udala, 1963; P. Fernández Albaladejo: “Renteria, Oyarzun y San Sebastián: unos comienzos conflictivos”. Historia de Rentería. Errenteria: Udala, 1996. 63-65; J.I. Gamón: Noticias históricas de Rentería. Donostia; Nueva Editorial, 1930; y finalmente, J.B. Olaechea: “Seis siglos de litigio sobre el domino del Puerto de Pasajes: Informe de Vargas Ponce sobre el asunto”. B.E.H.S.S, nº 9 (209-270). 3 José Francisco Carrillo de Albornoz y Montiel (Sevilla, 1671-Madrid, 1747) obtuvo el título de Duque de Montemar por los destacados servicios de armas prestados a Felipe V (participación en la toma de Mazalquivir y Orán, derrota a los austríacos en Bitonto). Fue Ministro de Guerra entre 1737 y 1741. Sobre Mazalquivir y Orán, veáse Juan B. Vilar: Ciudades fortificadas españolas en el Norte de Africa. Cartagena: Aforca, 2001; B. Alonso: Orán y Mazalquivir en la política norteafricana de España, 1589-1639. Madrid: Universidad Complutense, 2003 y de la misma autora Orán-Mazalquivir, 1589-1639: una sociedad española en la frontera de Berbería. Madrid: CSIC, 2000. 4 Casimiro de Uztariz Azuara (Bruselas, 1699-Madrid, 1751), hijo del economista Jerónimo de Uztariz, formó desde muy joven parte de la administración borbónica, ascendiendo desde su destino inicial en la Secretaría del Ministerio de Guerra hasta el puesto de secretario en los Consejos de Hacienda, de Estado y de la Guerra, lo que le valió el reconocimiento real por Felipe V (título de Marqués de Uztariz) y una destacada notoriedad social. 5 Zenón de Somodevilla Bengoetxea, Marqués de Ensenada, (Hervías, 1702- Medina del Campo, 1781) fue uno de los personajes claves en el siglo XVIII español, llegando a detentar numerosas Secretarías (Marina, Estado, Guerra e Indias) durante los reinados de Felipe V y Felipe VI. Fue también destacada su labor en el campo de promotor científico. Para profundizar en la interesante vida de este personaje y sus proyectos reformistas, J.L. Gómez: El proyecto reformista de Ensanada. Lleida: Milenio, 1996; F. Abad: El marqués de la Ensenada, su vida y su obra. Madrid: Naval, 1985; J.M. Delgado: Ministros de Fernando VI. Córdoba: Universidad de Córdoba, 2002. 6 Por intento de solución del problema. 7 Que en la actualidad se conserva en el Museo Naval de Madrid. El contenido de este fondo se recoge en: MUSEO NAVAL (Madrid). Catálogo de la colección de documentos de Vargas Ponce que posee el Museo Naval. Madrid: Ministerio de Defensa. Secretaría General Técnica, 1979-1996. Este catálogo será citado en más ocasiones.
1
2º. Los expedientes que Vuestra Excelencia mando pasarme constan de 25 piezas causadas desde 1739 hasta este año2. Comienzan por la quexa del Duque de Montemar3 sobre el mal estado del Puerto de Pasages (harto empeorado hoy) para que se pidiesen cuentas a Guipuzcoa y San Sebastian de este descuido y de los caudales que habian recibido y no destinado para la limpia. Sigue el informe pedido por don Casimiro de Uztariz4 a don Cenon de Somodevila5, nombres los tres de tan gratos recuerdos. Y para no molestar a Vuestra Excelencia con una lista, ahora superflua, son las 25 piezas sin excepcion que-
Obedezco la real orden que me ha comunicado Vuestra Excelencia para que teniendo presente los papeles que me dirije, informe lo que hallare digno de la soberana determinacion de Su Majestad acerca de los frecuentes recursos de la Junta de Obras del Puerto de Pasages, del lugar de este nombre, del Ayuntamiento y Consulado de San Sebastian: pues por falta de antecedentes que existen en otros Ministerios y Supremos Tribunales, no pueden muchos de ellos presentarse a la resolucion del Rey. Y con el precepto que me impone Su Majestad de que me extienda, no solo en lo relativo a las obras del Puerto, sino tambien a la exposicion de los demas puntos de que tenga conocimientos y estime necesarios para que pueda el Rey dictar lo conveniente en quanto lo principal y sus incidencias, entro en esta labor autorizado como pudiera desear. Ella es tan ardua como complicada, pero asi como por mi parte la he consagrado el mas serio y reflexivo estudio de que soy capaz, asi tambien espero que, dilucidada, presente a Vuestra Excelencia una de aquellas ocasiones que tanto apetece de hacer un servicio señalado al Rey, a la Marina española y a la// causa publica.
Excelentisimo señor:
YNFORME ACERCA DEL PUERTO DE PASAGES Y TODOS SUS INCIDENTES TRABAXADO DE ORDEN DE SU MAJESTAD, COMUNICADA POR EL EXCELENTISIMO SEÑOR DON DOMINGO DE GRANDALLANA1. MADRID: AÑO DE 1804//
7. En el año de 1200, no muchos despues de la primitiva puebla de San Sebastian, fue reconquistada ella como toda la hoy provincia de Guipuzcoa por las victoriosas armas de Alfonso VIII15. Este rey, con las mismas sanas miras que Sancho el de Navarra y mayor
6. En efecto, es inmemorial el vecindario del Valle de Oyarzun, en cuyos contornos sin disputa estubo el antiguo Oeaso13, y si ahora es casi imposible asignarle su preciso asiento, esta fuera de controversia para qualquier despreocupado que no lo fue el que ocupa San Sebastian, asi como que el mismo local de este y quantas memorias existen, se oponen con igual fuerza a que jamas haya sido porcion de aquel Valle, ni su reconocida capital. Pretensiones, como tantas otras ponderadas en estos litigios, que solo convencen de lo que ciega y empeña el espiritu de partido. Oyarzun, que por su situacion debio ser habitado antes que San Sebastian, pues la poblacion de estas playas, fue como en todas, una propagacion de la de tierra adentro. Oyarzun, en cuyo territorio abunda el fierro, supremo aliciente de aquella poblacion, y al pie de sus veneras abundaron siempre los ingenios de fundirlo14 (quando San Sebastian carece// de uno y otro). Oyarzun pues, es mas que verosimil fuese el dueño primitivo de un puerto, que entonces como ahora, baña con sus aguas hasta los umbrales de aquellas oficinas. Y al verlo constantemente denominado y escrito Puerto de Oyarzun desde que hay memoria de el, y hasta el siglo XV, que es decir bastantes despues de ser San Sebastian, que nunca le ha comunicado su nombre, cobra mas vigor y probavilidad esta congetura. Pero lo cierto es que con firmeza historica no se puede asegurar cuyo fuese en aquellas eras, ni afirmar a quien estaba adjudicado hasta que centurias adelante lo fue a Renteria.
Arenga12, cabe el mar, a Arano de Navarra. Y aunque en ellos no hay expresa mencion de la cosa mas notable de todo ese territorio que es el puerto y canal en qüestion, no quedaria duda en que estaba incluso en aquellos, ya se// midan Este, Oeste, ya Norte, Sur, si no se modificase la donacion con la expresa clausula que solo era de lo realengo, esto es, de lo que no reconociese ya otro anterior usufructuario. Asi es de todo punto increible que siendo, aunque cortisimo, indudable la poblacion de esta comarca, no lo tubiese el mayor estimulo de poblarla.
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Pasaia 1805-2005 I II
Guyena. Región francesa equiparable al suroeste de Aquitania. Vargas Ponce deja ver a lo largo de todo el texto su postura partidaria de un Estado centralista y, podríamos decir, de raíz castellana. Por eso, en este caso, presenta al soberano original, el navarro, como usurpador. 10 La parte occidental de Donostia hacia el valle de Hernani, que abarcaba la zona actual del Antiguo, Ibaeta y Aiete. 11 Sobre la fundación de Donostia (1180) y la presencia gascona en la misma, consúltese V.V.A.A.: El fuero de San Sebastián y su época. Donostia: Eusko Ikaskuntza, 1982; J.L. Banús y Aguirre: “El límite oriental ...”; G. Martínez: Guipúzcoa en los albores de su historia (siglos X-XIII). Donostia: Diputación Foral de Guipúzcoa, 1975; J.Mª Roldán: “La cuenca baja del Urumea en el siglo XII: un espacio geohistórico en mutación”, Lurralde, nº 8, 1985; L. Silván: El término municipal de San Sebastián: su evolución histórica. Donostia: Sociedad Guipuzcoana de Ediciones y Publicaciones, 1971; Mª.S. Tena: La sociedad urbana en la Guipúzcoa costera medieval: San Sebastián, Rentería y Fuenterrabía (1200-1500). Donostia: Grupo Doctor Camino, 1997; y finalmente, V.V.A.A.: Historia de Donostia. Donostia: Nerea, 2000. 12 Pablo Gorosabel en su Diccionario Histórico-Geográfico-Descriptivo de los Pueblos, Valles, Partidos, Alcaldías y Uniones de Guipúzcoa publicado en 1862, afirma que las rocas situadas a la entrada de la bahía, Arandoaundia y Arandotxikia, fueron conocidas en la antigüedad con el nombre de Arrenga. 13 Citado por las fuentes clásicas latinas, se acepta actualmente su localización en la zona comprendida entre Peñas de Aia y el bajo Bidasoa, refiriéndose este topónimo más a una comarca que a una ciudad concreta. Sobre este tema, veáse: M. Esteban: El País Vasco atlántico en Epoca Romana. Donostia: Universidad de Deusto, 1990; C. Fernández Ochoa: De Brigantium a Oiasso: una aproximación al estudio de los enclaves marítimos cantábricos en época romana. Madrid: Foro, 1994. 14 Las conocidas ferrerías. Para una aproximación a este tema: Antxiñe Aranburu-Birjinia Etxeberria: Burdinlariak: burdingintza tradizionalari lotutako lanak Urola Garaian. Legazpi: Lenbur, 2004. Antxiñe AranburuBirjinia Etxeberria: Burdinolak Urola Garaian. Legazpi: Lenbur, 2005. Y también los trabajos clásicos de L.M. Díez de Salazar: Ferrerías de Guipúzcoa (siglos XIV-XVI). Barcelona: Universitat, Centre de Publicacions, 1992 y Ferrerías guipuzcoanas: aspectos socio-económicos, laborales y fiscales (siglos XIV-XVI). Donostia: Fundación Social y Cultural Kutxa, 1997. 15 Acerca del hecho histórico de la anexión de Gipuzkoa al Reino de Castilla, los acontecimientos no son suficientemente conocidos. Por un lado, la situación de guerra es evidente; por otro, y dado que Gipuzkoa como entidad política no estaba aún lo suficientemente desarrollada, el protagonismo de pactos y uniones con los reyes debió de corresponder no a la población sino a las cabezas de la organización social. De todos modos, los reyes castellanos prometieron, aunque no cumplieron, la devolución de estos y otros territorios a la corona navarra. Para los primeros siglos medievales, G. Martínez: Guipúzcoa en los albores...y E. Barrena: La formación histórica de Guipúzcoa. Donostia: Universidad de Deusto, 1989.
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5. Aquella ultima porcion setentrional y maritima de la Castilla que se denominara Tierra de Guipuzcoa, y que la encierran el oceano, Guiena8 y Navarra, Alava y Vizcaya, estubo usurpada por los reyes del Pirineo9 quando Don Sancho el Sabio trato de fundar su primera villa y murarla. Fue esta San Sebastian, que debio semejante existencia a los pescadores del partido de Artigas10, dependientes hasta entonces de Hernani, y que no parece dexaron sus barracas y caserios, y mayor y principalmente a los gascones que vinieron de Bearne11. A todos, despues del año de 1152, dio el fuero de Jaca, si bien, adiccionado mas ampliamente, atendida la localidad del pueblo y castas de sus nuevos colonos. Sus extensos limites cogieron al principio desde el Bidasoa al Oria, y desde
PARTE PRIMERA
4. En gracia pues de la claridad y del orden, dividire en tres partes mi informe. Contendra la primera la serie de documentos y sucesos en que se apoyan los diversos interesados, calificando aquellos y comentando estos con las notas y reflexiones que crea necesarias para fixar su valor y poner en claro la verdad. Sera la segunda el examen de los argumentos y razones alegadas, su fuerza, certidumbre y conveniencia privada y publica. Y expon//dra la tercera la serie de providencias que creo precisas, el sistema con que se deben ir plantificando, y finalmente las saludables consecuencias que produciran segun mi dictamen.
pocos años no lo surquen arados, como de no variarse de sistema va indefectiblemente a suceder; para que no falte de todo punto un plantel de marineros del que se han sacado en varias ocasiones hasta dos mil, y que es capaz de criar el doble, quando hoy no alimenta un centenar. Que de tanta monta es terminar con acierto el expediente del Puerto de Pasages.
10. Aquel consentimiento de reducirse a formar una sola villa los que habitaban derramados por el Valle, lexos de ser unanime, segun se manifiesta por todos los pasos y sucesos desde esta fecha, fue un semillero de discordias entre los de las ferrerias y demas barrios que no se movieron de sus caserios, y los de Renteria, que con violencias los querian reducir a sus muros, discordia que los desunio del modo mas escandaloso y para siempre. Desde entonces hubo una guerra abierta y un odio irreconciliable entre los tres barrios29 y su antigua cabeza, valiendose de quantos medios y artificios se le presentaban para su reciproco mal. No es de nuestra incumbencia por ahora relacionar estos sangrientos disturbios, que no tubieron fin hasta 170 años adelante por un solemne compromiso de que a consulta de su camara se hicieron jueces arbitros los mismos
9. Aumentado el gentio del Valle de Oyarzun y su trafico, al paso que los peligros en que los metian las varias y opuestas gentes de Guiana, entonces yngleses, de navarros y de guipuzcoanos, todos de los diversos señorios que los rodeaban, quisieron recogerse en Renteria y murarla, erigiendo villa el antes llamado Consejo de Oyarzun22. Supuesto pues el unanime acuerdo de los vecinos de este, y fundandose en el, la gran reyna doña Maria23, en la menor edad de su nieto, el ultimo Alfonso24, les concedio el privilegio de villazgo25 en Valladolid//, a 5 de agosto de 1320, dandoles expresamente el fuero de San Sebastian, porque tambien le supusieron que usaban de el desde Alfonso VIII, lo qual aunque no es inverosimil, no consta en privilegio alguno anterior26. En este tambien se afirma por la primera vez que les da sus puertos27, expresion que no tiene cabida en otro que el que se decia Oyarzun y hoy Pasages28.
suyo el puerto o concha del Higuer y el de Artuviaga21, que le cae en su costa, porque tambien le caia dentro de sus limites, desde Lezo al mar por la falda del Jaizquivel (donde hoy esta la villa de Pasages). Lo corto de aquellas poblaciones y lo reducido de su comercio y buques, contrapuesto a la anchura de la ensenada, hacia que hubiese para todos y que usasen de este puerto con la libertad que se usa del oceano.
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de disposiciones legales, bajo el amparo y la protección real, que sancionan los derechos de los habitantes de la nueva villa aforada, sometidos en adelante al derecho del Fuero que se les otorga para regular su convivencia. 17 Guillermo de Lazón es un personaje clave en la fundación de Lezo, pues todo parece indicar que gracias a sus técnicas de desecación hizo habitable el lugar donde se asentará, tomando su nombre, la población de Lezo. 18 En la documentación existente en el Archivo Municipal de Rentería las referencias al Puerto de Lanzón (Lezo) son numerosas para fechas relativamente tempranas, atestiguándose un uso intensivo de esta parte del Canal de Pasajes, en contraposición a la zona occidental (Herrera), de un aprovechamiento más tardío. 19 La etimología de la palabra es de origen románica, derivada de la palabra “renta” que alude al lugar específico donde se cobraban los impuestos o rentas. 20 Lugar primitivo de asentamiento de la comunidad que ocupaba esa parte del Valle de Oyarzun. 21 El nombre se conserva aún, y esta cala también es conocida como “playa de los frailes”. 22 Esta apreciación de Vargas Ponce nos pone sobre la pista del libre tránsito de personas entre los diferentes reinos que ocupaban el solar vasco. La imposición de fronteras, más allá de las físicas, y el control de los no naturales es un hecho que corre paralelo a la creación de los estados modernos, intentando poner fin a unas comunicaciones sumamente fluidas hasta entonces. 23 María de Molina (1260-1321). Sobre su reinado, R. del Valle: María de Molina: el soberano ejercicio de la concordia (1260-1321). Madrid: Alderabán, 2000 y L.V. Díaz Martin: María de Molina. Valladolid, C.A.P., 1984. 24 Alfonso XI el Justiciero (1312-1350). Veáse, J. Sánchez-Arcilla: Alfonso XI, 1312-1350. Palencia, Diputación, 1995. 25 Es decir, el derecho a organizarse como villa, con su administración e instituciones propias. 26 Con anterioridad se conserva el privilegio rodado otorgado por el rey Fernando III no a Rentería, logicamente, sino al concejo de Oiartzun. Mediante este documento confirma los fueros, usos, costumbres y término municipal, tal y como fueron concedidos por su abuelo Alfonso VIII. Este pergamino en latín se halla en el Archivo Municipal de Rentería: Sec. B., Ng. 1, Lib. 1., Exp. 1. Su transcripción en Fuentes Medievales del País Vasco. Colección Documental del Archivo Municipal de Rentería. Tomo 1, nº 32. 1991. pp. 1-2. Y también: J.M. Munita Loinaz: “El original más antiguo del Archivo Municipal de Rentería: el privilegio rodado de Fernando III al concejo de Oyarzun”. Bilduma, 2 (1988). pp. 67-105. 27 Subrayado en el texto original y en el borrador. 28 En el borrador se añadía: “de reducirse a formar una sola villa”, que figura en el original más adelante. 29 Barrios de Oiartzun: todo el valle excepto el territorio segregado de Orereta, convertido en Rentería. Este período de transformación en el antiguo término genérico del Valle ha sido analizado por S. Tena en Historia de Rentería. Rentería: Udala, 1996.
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8. Pero su principal usufructuador, el Valle de Oyarzun, que le debe su nombre, asi por ser este puerto el extremo del mismo valle, como porque el nervio del trato era el fierro, y este en ninguna de las partes que litigan se daba ni fundia como en Oyarzun. Por eso, aunque el valle se dividia por razon de esta misma labor en quatro poblacioncitas o barrios, el principal y cabeza y donde formaba consejo, era el que estaba a la lengua del agua. Y porque en el se adeudaban los derechos de aduana y demas reales, se llamo como por igual causa otros varios de este pais, Renteria19, nombre por que es conocido hoy, habiendo este apelativo obscurecido el propio de Orereta20 y sobrevivido al de Villanueba de Oyarzun, con que se la distinguio desde su privilegio de villa. De su//erte que hasta fines del siglo XIV disfrutaban este gran puerto Oyarzun, por su Renteria, que con superiores razones y por el voto de la naturaleza le decia suyo; San Sebastian, aunque tenia su propia concha privativa y unicamente suya, porque parte de su termino hacia la Herrera por las faldas del Ulia (donde hoy esta la aldea de Pasages) tocaba al agua de este puerto, y su carta-puebla daba margen a estimarlo suyo desde la piedra de Arenga, que esta en el bocal; y Fuenterrabia, que aunque tambien tenia privativamente
oportunidad de cumplirlas, multiplico las poblaciones maritimas de toda su costa del Norte. Fuenterrabia, la primera de todas, obtubo en 1202 su carta-puebla16 con el fuero de San Sebastian, y teniendo en dote parte de los terminos de esta, pues se le asignaron desde Vera y el rio de Oyarzun al mar. El no haber pasado este rio bastaba para persuadir que ya Oyarzun existia como poblacion, si bien derramada por el Valle de su apellido, a no dejar este punto indu//dable los fueros que hay noticia positiva, concedio aquel mismo rey a sus habitantes, aunque no consta quales fuesen. En aquella cartapuebla declaro por vecino de Fuenterrabia a Guillelmo de Lanzon17, que no se puede dudar que con los suyos fuese el primitivo y mas principal poblador de la aldea de Lezo, situada en la orilla del rio de Oyarzun, por donde desemboca en la ensenada en qüestion, y de donde este sitio se llama con frecuencia en los instrumentos antiguos Puerto de Lanzon18. De aqui el creerse Fuenterrabia con derecho al de Pasages.
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La voz que emplea Vargas Ponce para referirse a “concejo”. Sin salida al mar (interior). 32 Subrayado en el original. 33 Antiguo impuesto que se cobraba sobre los alimentos y los licores. 34 Subrayado en el original.
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En 26 de febrero de aquel año entre el que se decia ya indevidamente consejo de Oyarzun y San Sebastian, se otorgo un instrumento confesando el primero era del segundo el Puerto y que le pertenecian todos los derechos de el, etc., confesion en que ya no se perjudicaba el supuesto Oyarzun, pues el puerto era de Renteria, su odioso enemigo, y contra la que para todas sus reyertas se auguraba el poderoso auxilio de San Sebastian mediante aquella confesion. Entretanto habia un litigio pendiente en la Corte Real sobre los mismos derechos y contribuciones entre San Sebastian y Renteria, y como aquella combidase a esta a hacerla libre de todos y quedar en la mayor amistad con solo que reconociese era suyo el Puerto, Renteria, por redimir su vexacion y procurarse tal aliado, vino en ello. A este efecto parece dio su poder sellado con su sello en las espaldas32 a ciertos vecinos, y juntos en San Sebastian con los procuradores de esta villa convinieron: 1º. “Que so la merced del Rey, nuestro señor, y de los Reyes donde el viene, el puerto llamado de Oyarzun fue, es y debe ser del dicho consejo de San Sebastian, con toda su propiedad y posesion, con todos los otros derechos de sisas33 e peages e costumbres usados e sin entredicho, ni en contrario dicho, etc. 2º. Que el consejo de San Sebastian, de aqui adelante para en todo tiempo, por gracia e por mera gracia, otorgaba que todo trigo e qualesquiera otra cevera de qualquier manera o naturaleza, que sean de sus vecinos de// Renteria, que vengan desde Santander a Fuenterrabia, que no hayan de pagar ni paguen por ello a San Sebastian sisa ni peage ninguno, ni otra cosa por ello, que lo
12. Entre estas dos fechas hubo lugar aquella concordia de 22 de noviembre de 1339 de que tanto se ampara San Sebastian para llamar suyo al puerto de Oyarzun. Y como el modo de obtenerla no se ha aclarado hasta ahora, y manifiesta la politica con que procuraba sacar partido de aquellas disensiones intestinas del Valle, favoreciendo ya a unos, ya a otros, para oprimir a cada qual por su contrario, es preciso manisfestar como se celebro este contrato//, y fue de la manera siguiente:
11. Este, aunque rodado y clarisimo, no parece tenia cabal exito, sin duda por efecto de aquellas reyertas, hasta que el mismo Alonso XI, convencido por una larga experiencia de quan utiles le habian sido para sus conquistas las villas litorales, con especialidad las del norte, entre otras que aumento o fundo, quiso que fuese una de ellas Renteria, dandole un nuebo privilegio rodado que se conserva aun, la confirmacion del otro, su fecha en el famoso Real sobre Algeciras, a 1º de setiembre de 1343.
Reyes Catolicos en 1490, y por el que se dividieron de todo punto los barrios y Renteria en dos consejos30 formales, con sus terminos y juridiciones separadas. Pero nos ha sido forzoso apuntar lo anterior para que se distinga desde la// epoca de 1320 la division mas de voluntades que de vecindario que resulto en el valle entre su parte interior, que siempre llamaremos como se llama en el dia, Oyarzun, y que quedo desde entonces un pueblo puramente mediterraneo31, y su antigua cabeza que siempre llamaremos Renteria, que se constituyo desde entonces en villa maritima y de cuya dependencia era el puerto de Oyarzun, por su localidad y la expresa mencion del privilegio.
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14. El espiritu de estas dos concordias se echa de ver consultando las pasiones e intereses de los que las otorgaban. El Valle de Oyarzun, en odio de Renteria, por desposeerla de la alhaja que la hacia floreciente y atraerse a San Sebastian, llamando de esta un puerto que ya Oyarzun no podia mirar como propio. Renteria, obteniendo las mismas franquezas que si fuese suyo, y que antes le disfrutaba San Sebastian abusando de su poder, y con solo llamarle ageno perjudicando a su contrario el Valle de quantos frutos se sacasen de el o viandas viniesen para subsistencia suya, sucediendo por fin y remate a los dos lo que al// caballo que se dejo montar y enfrenar del hombre para vengarse del venado. Y San Sebastian, al precio de la supuesta gracia para Renteria, se enseñoreaba de todo el puerto, adquiriendo titulos contra Fuenterrabia y sus aldeas, que eran las que le hacian mas sombra, y mayormente y con mas profundas miras para dictar leyes al comercio de Navarra. Porque de este terreno (rico como ahora de cosechas propias y entonces reyno sobre si) se hacia un comercio florido, al que habian dado nuestros Reyes, como apuntaremos en breve, franquezas notables para fixarlo en sus puertos, y llamando San Sebastian suyo el de Oyarzun, aseguraba que no saliese de sus muros, y
13. Este es el famoso instrumento tantas veces citado por San Sebastian que de hecho quedo nulo porque en el de villazgo de 1320 dio el Rey el puerto// a Renteria, y esta no era arbitrara de disponer sin consentimiento real de una donacion real, y dado que hubiese dispuesto el otro privilegio rodado de 1343, concediendo con nueva real gracia el Puerto a Renteria, anulo de hecho la concordia privada sobre una cosa de dominio regio, concordia que como era preciso para que fuese licita, no aprobo el Rey. Tambien la hacía nula otro privilegio de 1340, posterior a ella, en que se declararon quitos y libres de todo peage y sisa, salvo de los derechos reales, qüanto concurriesen por mar a Renteria, privilegios que por otro que los inserta se confirmaron en las Cortes de Toro de 1371. Como la tal concordia fuese asimismo nula de derecho, lo expresa la sentencia del consejo de Henrique 2º que citaremos luego.
Esta es la sustancia de esta segunda concordia que puso de multa 30.000 maravedies, de ellos un tercio a la Camara Real, otro a la Justicia que por el Rey anduviese en la tierra y el restante al consejo agraviado. Su fecha fue la referida de 22 de noviembre de 1339, y firmola e sellola el oficial eclesiastico de San Sebastian, “e por mayor firmedumbre nos los procuradores de la dicha Villanueba (Renteria34), so la dicha obligacion contenida, otorgamos que quando en el dicho consejo de Villanueba hubiere sello autentico, aprobado e dado por estable e firme e valedero por nuestro señor el Rey, el dicho consejo lo sellara con su sello mayor pendiente”.
puedan llevar franco, libre y quito. 3º. E otrosi que vagel nin nao que Dios diere a los vecinos dende, que non paguen nin den anclage ninguno, mas que las propias naos y bageles de San Sebastian. 4º. Que de lo que viniere en bageles grandes sea preciso descargar la mitad en San Sebastian, pagando alli la sisa e derechos, e la otra mitad pueda ir libre a Renteria”.
18. Por buscar medio que no descontentase a San Sebastian, a quien por muy honrosos respetos queria tener grato Henrique segundo, aboco el Rey a si el negocio de Pasages, y dividio el uso de sus aguas de su propio motu en la manera siguiente: Declarando que el Puerto era suyo y de su señorio, quiso que lo usasen los de Renteria y Oyarzun libremente con navios suyos o fletados, no siendo forzados a descargar nada en San Sebastian. Mas si fuese en navios fletados por ellos y para su tierra, que esten obligados a jurar ellos o los maestres de los buques ante los guardas del Puerto (que ponia San Sebastian) que venian con mantenimientos para Renteria y Oyarzun. A cuyos vecinos tambien concede el libre uso de pescar y de la pesca en todo genero de barcos propios. Lo mismo concede a los de San Sebastian, sin obligarles a declaracion ni presentacion alguna. Pero por quanto (dice) “la dicha villa de San Sebastian es la mejor villa que nos avemos en el nuestro señorio de Guipuzcoa e que mas pertenecia a nuestro servicio que este bien poblada asi de compañas como bastecida de armas e todas cosas que le son menester para guarda e amparamiento de la dicha tierra de Guipuzcoa, por ende mandamos que todo buque, asi nacional como extranjero que aportaren a Pasages (exceptuados los de Renteria y Oyarzun y los fletados por estos para sus abastos) fuesen obligados a descargar al menos la mitad de su carga para San Sebastian y la otra mitad llevarla donde quisiesen, con tal que no fuese a Renteria y Oyarzun”. Finalmente quito toda contribucion municipal sobre el fierro. Y declaro (son sus palabras) “que si algun defecto asi de fecho como de derecho en esta nuestra sentencia pudiere ser por que
17. Esta sentencia que parece dictada por la// justicia misma, y a la que antecedio tan seria discusion y tal conocimiento de causa, lexos de ser obedecida, dio margen a “grandes contiendas de bollicios e peleas, de donde se siguieron muchos males e daños e robos e muertes e talamientos de viñas o de manzanales e de otros arboles” entre los dos pueblos, siendo de necesidad el agresor y desobediente San Sebastian, a cuyas causas sinrazones y violencias queria poner coto el Consejo Real. Triste recurso a la fuerza, entonces tan valido en la Europa entera, mucho mas en España, victima en aquella epoca de una guerra civil y fraticida41, y sobre todo en Guipuzcoa, entregada a la anarquia y feudalidad de sus Parientes-Mayores42.
eran libres y no tenudos contra su voluntad a descargar la mitad de sus ceveras en San Sebastian. 7º. Que las dos concordias en que esto se apoyaba por San Sebastian eran nulas de derecho. Nula la de Oyarzun porque no era consejo y el del todo el Valle residia en Renteria. Nula la de Renteria porque se echaba de ver que sus procuradores no tenian poder suficiente, y porque segun derecho no adquirian fuerza las tales posturas hasta que fuesen selladas con el sello del dicho consejo.
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Se refiere al cereal del que los pueblos de Gipuzkoa se proveían por vía marítima. Hijo de Alfonso XI y de María de Portugal, Pedro I el Cruel (1334-1369), reinó en la Corona de Castilla y León entre 1350 y 1369, en medio de una situación política turbulenta y de una profunda crisis económica. Sobre su reinado, P. García Toraño: El rey don Pedro el Cruel y su mundo. Madrid: Marcial Pons, 1996; M. Barrios: Pedro I el Cruel: la nobleza contra su rey. Madrid: Temas de Hoy, 2001 y M. de Soroa: Pedro I el Cruel: una guerra civil en Castilla. Madrid: Gráficas Espejo, 1980. 37 Del subepígrafe 14 pasa al 16. 38 Los anteriores incendios tuvieron lugar en 1278 y 1338, asolando buena parte de la estructura urbana de la ciudad al predominar la construcción en madera. 39 Peso de cien libras, o sea, de cuatro arrobas (en Castilla, cuarenta y seis kilogramos). 40 Cuerpo legal otorgado por Alfonso X el Sabio. 41 Alude a la contienda dinástica castellano-leonesa que enfrentó a Pedro I el Cruel con su hermanastro Enrique de Trastámara, a la sazón Enrique II. Estos sucesos en J. Valdeón: Pedro I el Cruel y Enrique de Trastámara: ¿la primera guerra civil española?. Madrid: Aguilar, 2002. 42 Los miembros más destacados en la organización social del territorio gipuzkoano, siendo los más principales de entre un grupo unido por relaciones de parentesco, y enfrentados primero entre sí y después a la Hermandad de las villas de la Provincia.
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16. (sic)37 Fue asi que abrasado San Sebastian por tercera vez en 136138, entre los arbitrios que entablo para su reparo, acordo el de exigir un maravedi por cada quintal39 de fierro u acero que los naturales extrajesen por el Pasages, y dos si fuesen extraido por otros. Como lo intentase cobrar asi de los de Renteria como de los de Oyarzun, baxo el pretexto que el Puerto era exclusivamente suyo, conocieron ambos su error, tan parecido al del topo que partio su madriguera con el erizo, y de la que no pudo echarle quando experimento la mala vecindad de sus puas. Para defender pues la propiedad que todos pretendian tener en aquellas aguas, empezaron enconados litigios, viendo que San Sebastian no obedecia ni aun el ultimo diploma regio dado en junio de 1374, que los libertaba de la contribucion del tal maravedi. Y estando en San Sebastian Henrique II, se querellaron de nuevo ante dos oydores de su Audiencia, y en Victoria y Miranda de Ebro ante la Audiencia plena, donde sustanciado el proceso, se libro sentencia difinitiva. Fue esta dada en Valladolid a 30 de setiembre del mismo 1374, relacionando con la mayor claridad y precision todos los privilegios que hemos citado hasta aqui, y tomando a la letra las clausulas principales, y atendidas las demas probanzas e informaciones y meritos del proceso, de que resultaron los// siguientes fallos del Supremo Tribunal de la Nacion: 1º. Que segun derecho comun y el de las Partidas40, el puerto de Oyarzun era publico. 2º. Que sus contribuciones pertenecian al Rey. 3º. Que segun todos los privilegios presentados por San Sebastian, no se probava que el Puerto fuese suyo, ni que pudiese poner tributo ni exaccion alguna sobre el fierro. 4º. Que los de Renteria y Oyarzun probaron su libertad de derechos, salvo los reales. 5º. Que por confesion de San Sebastian se probaba que el impuesto sobre el fierro era de 12 años anterior a esta sentencia, y contra la orden expresa del mismo Rey que en junio de aquel propio año mando no se exigiese, cuya prohibicion renobaban. 6º. Que lo de la media descarga de los buques grandes que prentendia San Sebastian por decir que el puerto era suyo y en termino suyo, no era debida por la doble causa de no probar los privilegios de San Sebastian que el puerto fuese suyo y probar Renteria y Oyarzun que ellos
de muchos modos, no todos licitos, se aprovechaba de aquella contratacion, sirviendole de paso la confesion de Renteria de titulo a la violencia de hacer descargar para su provecho la mitad de las caveras (sic: cevera)35 que viniesen en naos mayores; porque tal era la costumbre antigua en todos los puertos de Guipuzcoa a favor de los pueblos cuyos eran, costumbre originada sin duda por la esterilidad que entonces padecia esta tierra. Con todo, esto ultimo no comenzo a exigirlo de mano armada San Sebastian hasta los años de 1350, en que empezaron los revueltos del rey don Pedro36, a que se siguio poco adelante querer aprovechandose de la confesion de Renteria, violar el unico instrumento en que autorizaba su preten//dida propiedad.
21. Entre tanto San Sebastian, ya con tal egide44, realizaba su antigua pretension de ser el unico dueño de las aguas de Pasages, y como se las disputase Fuenterrabia, cuyos terminos bañaban en tan considerable porcion, la suscito un enconado litigio, para cuyo fenecimiento en 1396 vino el Solon45 de Guipuzcoa, don Gonzalo Moro46, entonces corregidor47 en Vizcaya. Quien fundandose en el privilegio de San Sebastian, declaro jurisdicion suya quanto el agua del mar cubria en su mayor creciente; sentencia que confirmo la Real Provision dada en Yllescas// a 7 de marzo de 1399. Como no obstante Fuenterrabia labrase mas casas dentro de aquellos limites hacia su Pasages, hubo varias sentencias de la Provincia, y finalmente la compromisaria de don Martin Garcia de Lizona48 de 20 de abril de 1455, en que confirmo la del doctor Moro. Mas para que se conozca con quanto artificio y politica procedia siempre San Sebastian, es de advertir que en la primera sentencia contra Fuenterrabia en que se la excluyo del Puerto y se mando que las casas edificadas en lo que bañaba sus crecientes pagasen cierto canon y no se edificase de nuebo sin expresa licencia, fallo la Provincia que ambas cosas fuesen por mitad de San Sebastian y Renteria. Como quiera que se pronuncio asi en la Junta General49 de 14 de junio de 1453, tenida en esta ultima villa, y presidida por su alcalde. Asi servian a sus intereses comunes dando una pesada ley al comun rival. Mas ya impuesta esta ley, en las otras dos sentencias confirmatorias de las Juntas Provinciales50 de Villafranca, a 5 de diciembre del mismo 1453, y en Deva a 27 de mayo de 1454, se enmendo la primera sentencia, declarando que el canon de los cinco maravedis se pagase solo a San Sebastian, y solo San Sebastian hubiese de dar la licencia para los nuevos edificios, reservando a Renteria su derecho a salvo si en esto// se creia agraviada. De este modo iba San Sebastian subdividiendo las acciones y completando paso a paso su proyecto en odio de su mas temible rival, odio que una justa y sabia providencia de Henrique III51 habia encrudecido a lo sumo y aunque poco conocida, es el alma de toda la conducta de aquella Ciudad en relacion al Puerto.
marineros vecinos suyos, es un monton// de escombros. Y los dos Pasages, que casi se igualaron con ella, son mas infelices todavia. Privilegio que obliga a llevar media carga de todo buque extraño a cierto pueblo y veda expresamente que la otra mitad se lleve a otro determinado, no parece tiene la sola mira de hacer floreciente al primero, mira que pudiera ser muy politica y muy sana, sino la expresa voluntad de hacer infeliz y de ruin condicion al segundo; y esta mira, en si iniqua y que no cabia en el generoso corazon de Henrrique segundo, es imposible no fuese una maniobra del espiritu de partido de que sobran exemplos en estos enrredados litigios, y de que fue victima la nacion en general entonces, y cuyas desastrosas resultas se ocultaron entonces al Rey, como a nosotros ahora el movil que le arranco tan inoportuno privilegio.
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Concesiones reales otorgadas en función de una determinada coyuntura política. Protección no material suministrada por alguien o por algo. 45 Uno de los “Siete Sabios de Atenas”. Siglo sexto antes de Cristo. 46 Gonzalo Moro desempeñó un largo período de ocupación del cargo de corregidor y veedor en tierras vascas (1394-1427), celebrándose bajo su presidencia la célebre Junta de Getaria (6-7-1397) en la que se acordó la redacción del Nuevo Cuaderno de Ordenanzas de la Hermandad de Gipuzkoa. 47 Delegado real, representa al Rey en la Provincia, tenía primera instancia judicial, así como el segundo grado de apelación en la justicia tras el fallo del alcalde. 48 Martín García de Licona fue un afamado letrado del siglo XV, destacando su papel como consejero de los reyes castellano Juan II, Enrique IV y los Reyes Católicos. Su hija, María Sanchez, fue la madre de San Ignacio de Loiola. 49 Reunión de las villas gipuzkoanas para tratar asuntos de incumbencia provincial, a celebrar de forma itinerante dos veces al año entre todas las que componían su Hermandad, durante un período aproximado de 5 días. 50 Las Juntas Generales también se denominaban de esta manera. 51 Rey de Castilla y León entre 1379 y 1406. Para conocer su reinado, F. Suárez Bilbao: Enrique III, 1390-1406. Palencia: Diputación Provincial, 1994.
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20. En efecto, sugetando el rexistro de los guardas puestos por San Sebastian, todo buque no suyo, el Puerto virtualmente quedo de San Sebastian, y este es el origen de su abandono, de que estos mismos guarda-puertos han sido, como haremos ver, los organos. Sugetando el comercio a tales trabas, todo el navarro y aragones busco progresivamente la libertad de Bayona, y por huir de Pasages prefirio San Juan de Luz y hasta Burdeos, y estas ciudades, en especial la primera, que no podian hacer florecientes muchas franquicias de sus soberanos, las ha elevado el comercio español huido de las extorsiones y tiranias que San Sebastian exercio desde entonces en Pasages, a tal grado de opulencia que no hay en nuestra peninsula nada comparable. Renteria, que llego a ser una poblacion numerosa y tan comerciante que contaba en 40 barcos mas de 400
19. He aqui el aquiles de San Sebastian, con que ha vencido tanto pleito contra personas particulares y contra los pueblos que bordan esta ensenada, llegando, segun asegura, a 40 las executorias en su favor. Analizado como es debido para informar a Su Majestad este privilegio, que llamo sentencia Henrique II, se conoce que en quanto se aparta de la verdadera sentencia de su Audiencia Real, otro tanto se aparta de la recta justicia. No en valde no menciona, ni extracta, segun lo hace la sentencia, los documentos y razones en que se funda. No en valde remata el privilegio con la salvaguardia de suplir con el poderio real los defectos de fecho o de derecho, poderio que por fortuna continüa en los monarcas subcesores de Henrique II para enderezar con su cierta sabiduria lo que este pudo desacertar. Y si en alguno de tantos pleitos hubiese presentado Renteria aquella sentencia, que original yace en su archivo desconcida de todos (de que poseemos copia integra en nuestra coleccion diplomatica) parece implosible no hubiese movido los Supremos Tribunales a una consulta a quien pudiese restituir los derechos de las partes a su justo fiel. Porque habiendo// sido, generalmente hablando, tan gravosas las mercedes43 henrriqueñas, ninguna ha tenido tan funestas resultas como la presente, que en el fondo no es otra cosa que una merced de aquellas, y asi como se les conoce un remedio legal en ciertas y determinadas circunstancias, es de buscar para esta, y con tanto mas motivo quanto en las actuales circunstancias del dia, lexos de aprovechar a individuo alguno, es una publica calamidad.
pudiese ser impugnada, nos de nuestro poderio real o de nuestra cierta sabiduria, lo suplimos e mandamos que todo aquesto que en esta nuestra sentencia es contenido sea asi guardado para siempre jamas”. La fecha de este notable privilegio fue en Sevilla, a 12 de abril de 1376, imponiendo la pena de 200 ducados al// consejo desobediente, que se extendio en 19 de noviembre de 1377 por nueva real cedula a cada yndividuo infractor.
3º. Que San Sebastian ponga cogedores cada año para los tributos del Puerto. Que no siga cobrando el de callage61, pues no tiene titulo suficiente. Que los de Renteria y Oyarzun gozen de todas sus exenciones. Que solo se cobren los derechos impuestos por los Reyes, o que los Reyes impongan, para que los extrangeros no se retraigan de venir, y que solo se// cobren los que de tiempo inmemorial estan puestos.
2º. Ser la juridicion civil y criminal y mero-mixto imperio de San Sebastian, desde el bocal hasta Molinao, y desde aqui en quanto se extiende su juridicion por tierra firme, exeptos los vecinos y naves de Renteria.
1º. Ser el Puerto libre y no propio de ninguna de las partes, y que asi ambas podian usar de el con sus naos, entrar y salir, pescar, etc..
25. En efecto, junta segun costumbre en el campo de Usarraga en 5 de mayo de 147559, convino en determinar este asunto por via de compromiso y nombro jueces a Joannes Martinez de Rada y a Miguel Sanchez de Ugarte, aquel vecino de Fuenterrabia, y este de San Sebastian; vecindad que no los constituia muy imparciales. Ellos traxeron por asesores desde Salamanca a los doctores Juan de Villa y Gonzalo de Villadiego, los quales en diversos dias, aceptado el compromiso, hicieron su juramento sobre el mismo Corpus Domini60 en la yglesia de San Bartolome de Vidania, a presencia de la Junta Provincial. Hecha vista ocular, paseado el Puerto y mar alta (¿esto para// que?) y costas del rio y tierras de los pueblos de la disputa, emplazaron ante si las partes. A cuyos procuradores, que se presentaron con los mas amplios poderes, declararon que si bien el proceso estaba concluido, pero que no habiendose guardado en el las formalidades de tratados, publicacion de probanzas, etc., si se convenian en ello todavia, pronunciarian su sentencia. Fueles concedido y pedida esta, y entonces la pronunciaron como jueces arbitros nombrados por las partes y comisarios de las Provincias, y estos fueron los fallos:
de se haber fecho e cometido entre las dichas partes infinitos y enormes robos e tomar e furtos de bienes e quemas de casas e atalamientos de heredades, e todo a causa e sobre razon de la jurisdicion del Puerto e agua e ribera de mar llamado el Pasage”. Estos atentados fueran los que pudieron dar causa a que la Hermandad se entrometiese en tal negocio como caso de que debia conocer.
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Subrayado en el original. En el borrador, Vargas Ponce escribió “Sancho el Brabo”. Se trata de Sancho IV (1258-1295), rey de Castilla y León que alcanzó el trono en 1284. Al respecto, J. Coria: Reinado de Sancho IV (1284-1295). Palencia: Aretusa, 2004; J.M. Nieto: Sancho IV, 1284-1295. Palencia: Diputación Provincial, 1994. 54 Alfonso X el Sabio (1221-1284). Para profundizar en su obra y reinado son recomendables, F. Pérez: Alfonso X, el Sabio. Madrid: Studium Generalis, 1997; J. Valdeón: Alfonso X el Sabio: la forja de la España moderna. Madrid: Temas de Hoy, 2003; M. González: Alfonso X el Sabio: historia de un reinado, 1252-1284. Burgos: La Olmeda, 1999. 55 Gravamen o carga. 56 Fernando III el Santo (1198-1252). Veáse, C. Ros: Fernando III el Santo. Sevilla: Cabildo de Capellanes Reales, 1990 y P. Celdrán: Fernando III el Santo. Madrid: Ministerio de Cultura, 1980. 57 Articulada en torno al Cuaderno de Ordenanzas de 1397, la Hermandad de Gipuzkoa supuso el agrupamiento en torno a unas leyes comunes de las villas de la provincia. Conoció graves vicisitudes en su acontecer derivadas de la complicada coyuntura política en la que estaba inmersa la Provincia (guerras de bandos, enfrentamientos entre las propias villas). 58 Enrique IV el Impotente reinó entre 1454 y 1474. Sobre su figura y su reinado, vease fundamentalmente, J. Calvo: Enrique IV el Impotente y el final de una época. Barcelona: Planeta-De Agostini, 1997. 59 Las Juntas Particulares de Gipuzkoa se reunían en las campas de Usarraga (Bidania) y de Basarte (Antzuola) con motivo de circunstancias excepcionales que aconsejaran el acuerdo y la votación de las villas representadas en Juntas, en asuntos que no podían esperar hasta la convocatoria ordinaria de las Juntas Generales. 60 Subrayado en el original. 61 Callage o mollage. Este impuesto aplicado sobre la mercancia cargada o descargada debía destinarse al mantenimiento de los muelles. (De ahí mollage; en euskara, seguramente derivado del gascón, kaia; de ahí callage. En francés: quai). Para conocer la totalidad de los impuestos pedidos en el Puerto de Pasaia, Gipuzkoako Artxibo Orokorra- Archivo General de Gipuzkoa, JD SM 20,13, en el que Serapio Mujika realiza una copia de la “Relación de las rentas que San Sebastián cobraba en el Puerto de Pasajes a principios del siglo XVII”.
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24. Guipuzcoa, con el loable fin de cortarlos, pudo conseguir seqüestrar el Puerto y tomar rehenes de todos, “mas antes ovieron de morir en poco tiempo de entre amas partes fasta numero de cien hombres principales de las dichas villas e provincias, allende
23. En estos apuros, y no hallando Renteria medio legal para salvaguardar sus derechos y hacer valer su razon, amancillo esta y no aclaro el otro, valiendose de la viva fuerza y de no licitos auxilios que le atrajo por entonces, otro poderoso enemigo en la naciente provincia de Guipuzcoa, al modo que la dureza con que habia tratado a sus extramurales, la creo en sus antiguos vecinos unos irreconciliables contrarios. De aqui aquellos alborotos y sangrientas lides, los ayuntamientos de gentes hasta de las naciones aledañas y el invocar a los Parientes Mayores y solariegos (a quienes convenia en gran manera estos bullicios), y de aqui el llegar casi a romperse la naciente Hermandad de Guipuzcoa57 por la impunidad que semejantes excesos se prometian en los ultimos y procelosos años de Henrrique IV58.//
22. Este memorable soberano por un privilegio dado en Segovia a 2 de agosto de 1401, permitio que los comerciantes navarros pudiesen hacer su contratacion desde Renteria y el Puerto de Pasages (que repetidas veces llama de esta villa) con las propias franquezas que lo hacian desde San Sebastian, cuyo puerto era aspero y peligroso en muchas maneras, y en el que habian recibido muy grandes daños52, providencia equitativa a la par que politica, pero que menoscababa mucho los intereses de San Sebastian. Porque en virtud de varios diplomas, desde el primero de don Sancho53, espedido en Palencia a 8 de diciembre de 1286, estaba radicado exclusivamente este comercio en San Sebastian, dispensandolo en sus propias mercaderias del derecho de aduana (diezmo viejo) que introduxo Alonso el Sabio54, y de todas las otras gabelas55 que fuesen posteriores a San Fernando56, por separarlo de Bayona y reconcentrarlo en Castilla. Y como por el asiento de Renteria y la superior bondad de su puerto y mayor proximidad a Navarra, viese San Sebastian que la reciente ampliacion de aquella gracia iba a domiciliar y fixar en su rival tan importante trato, puso en accion todas sus maniobras para despojarla del Puerto, y multiplico por el organo de los guardas de este y con la salvaguardia del privilegio de Henrique segundo, las vexaciones que apuntaremos oportunamente, para que sobrepujando aquellas ventajas hiciesen preferibles sus muros en donde no se padecian.
30. Ya esta descubierta la clabe del favor de Guipuzcoa contra Renteria: porque necesitaba de San Sebastian como el mas poderoso contra los Parientes-Mayores, cuya sugecion era el principal y acaso unico obgeto de su instituto. Y en consideracion a esto, desde este dia tubo el primer voto y lugar en las Juntas, con todo de ser de los ultimos pueblos que se hermanaron. Y porque Renteria, a trueque de conservar su derecho y en
29. Entonces mismo era tal la prepotencia de los Parientes-Mayores que balanceaban, quando menos, las debiles fuerzas de la naciente Provincia, necesitandola a buscarse valedores. Ninguno estaba en proporcion de serlo como San Sebastian, pueblo el mas antiguo de Guipuzcoa, asi como el primero en opulencia y recursos, pueblo murado y con un fuero municipal muy completo y en completa observancia desde mediados del siglo XII. Pero de esto mismo nacian las dificultades de que se prestase a ser de la Hermandad. Pues si por sus muros y valer no temia como los demas el poderio de los Pariente-Mayores, por capitulo expreso de sus fueros le concedieron los Reyes la gracia de no abandonar aquellos sus muros, ni ir en hueste ni cavalgada. Para que lo renunciase voluntariamente y diese auxilio a la Hermandad, procuraba esta contentarle, y no lo consiguio completamente hasta el// 15 de abril de 1459, epoca de la verdadera incorporacion de San Sebastian64. Entonces vinieron diputados desde la Junta de Tolosa con el celebre Domenjon Gonzalez de Andia65 y pactaron que se diesen reciproco socorro, no lo consintiendo San Sebastian sino por espacio de 20 años y teniendolo Guipuzcoa por gran dicha y obligandose al tanto no embargante la clausula del quaderno (derogacion ilegal, y solo licita al Rey que promulgo estas ordenanzas) ni otro uso y costumbre66.
pingües llanuras de Andalucia, miraba estas esteriles tierras, la tenian sojuzgada miserablemente. Y si en la Europa entera por lo barbaro del sistema feudal, y en España por las turbulencias casi no interrumpidas desde don Sancho el Brabo, abundan aquellas campañias de hombres de fierro que vivian derramando la sangre de los otros; en Guipuzcoa casi exclusivamente no habia otra poblacion que la da estos pequeños despotas, estimados nobles porque desdeñaban el noble cultivo de la tierra. Henrrique IV quebro, si no apuro sus fuerzas, trabajando loablemente para que unos tiranos tan subalternos no llegasen a cobrar los brios de los que por demasiado poderosos ya no alcanzaba a sugetar en las otras provincias de Castilla. Modo conducente para el fomento de Guipuzcoa, cuya maritima y tal qual poblacion interna empezaban a figurar. Mas lo que completo obra tan grande// y la mayor que en ella sucediera fue la consolidacion de su Hermandad, de la Hermandad, aquel utilisimo establecimiento que desde 1300 estaba recomendado por los monarcas castellanos para todos sus pueblos, y que desde 1397 Henrrique III quiso introducir en Guipuzcoa con una constitucion muy sensata, pero que hasta los ultimos años de Henrique IV no se pudo llamar establecida y fixa de una vez.
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Cereales. Ver nota 35. En este punto muestra Vargas Ponce su radical oposición al sistema foral, y su enconada defensa del libre comercio por encima de cualquier control monopolista de la actividad económica. 64 Se refiere a la incorporación de Donostia a la Hermandad de Gipuzkoa, organización política que, como hemos dicho, comenzaba a articular territorialmente el espacio provincial. 65 Nacido en Tolosa a principios del siglo XV, destacó entre sus coetáneos por sus destacados servicios a favor de la legalidad de la Hermandad de Gipuzkoa frente a los desmanes banderizos. Fue nombrado escribano mayor de Juntas, muriendo en su villa natal en 1489. 66 Subrayado en el original.
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28. Varias pues, fueron las urgentes causas de aquella predileccion. En esta epoca era Guipuzcoa presa de la mas completa y desastrosa anarquia. Su escasa poblacion y el cortisimo numero de sus pequeñas villas estaban de continuo expuestas a las violencias de sus Parientes Mayores, que a la sombra de sus casas fuerte, de sus pobres riquezas, y del abandono con que la nacion, llamada habia dos siglos a las ricas conquistas de las
27. Es digno de aclarar qual fuese el espiritu que movio a la naciente Provincia para declararse por San Sebastian, quando es indudable que circunscribiendo el trato a un solo punto, era ella muy perjudicada. No porque se hiriesen, como en efecto se hieren y barrenan con semejante estanco y privilegio los que despues llamo sus Fueros (que semejantes quimericos monstruos no se habian imaginado todavia), sino porque, coartada la libertad natural del comercio, el que quedase autorizado monopolista impondria a los demas voluntarios gravamenes63.//
26. De aquellos que interpretaron de propia autoridad y restringieron y ampliaron los privilegios reales, se conoce su apasionado proceder con solo la irritante clausula de la media descarga, en que Renteria unicamente quedaba de peor y servil condicion. Y para convencerse de que eran inutiles tan repetidas declaraciones de ser el Puerto de solo el Rey, y su entrada y pesca libre, etc., basta reflexionar que poniendo los guardias San Sebastian, exerciendo esta la jurisdicion y siendo sus satelites los que debian calificar la lexitimidad y suficiencia de los papeles,// de hecho el puerto quedaba de San Sebastian y San Sebastian en proporcion de repetir las nunca interrumpidas, aunque siempre prohividas exacciones, a pesar de esta y de todas las anteriores sentencias. No en valde las consintio esta Ciudad, al paso que Renteria apelo, y en tanto los desastres continuaron con el rigor de antes. Lo qual dio margen a que en 1477, a 8 de mayo, la provincia de Guipuzcoa junta en Vergara, escribiese a los nuevos Reyes Catolicos una sentida carta en que relaciona aquellos males, y piden no se oyesen los recursos interpuestos por Renteria en su Audiencia Real, no les valiese lo que pudiesen tener impetrado; antes bien, que se llebase a puro y debido efecto el fallo de los doctores de Salamanca.
Tal fue la substancia de lo mandado, absolviendo al consejo de San Sebastian de responder por los casos que daban motivo a las quexas, y que Renteria repitiese en juicio contra los particulares, y en quanto los jueces no pronunciaron, dexando a salvo el derecho de las partes.
4º. Confirmaron en quanto a ceveras62 el privilegio de Henrrique II, cuyas condiciones de manifestacion, juramento e instrumentos publicos habian de hacer constar los de Renteria ante los guarda-puertos nombrados por San Sebastian. Pero que la prohivicion de llebar la media carga de los buques extrangeros a Renteria, no se entendiese con Oyarzun, a donde les quedaba libertad de poderla conducir y vender.
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35. Hacia la epoca del compromiso de Astigarraga, y sin genero de duda por efecto en mucha parte de este mismo compromiso, se puede considerar el acrecentamiento ya algo notable de los dos nuevos pretendientes al famoso Puerto en qüestion, es decir, ambos pueblos de Pasages. El de la banda de Fuenterrabia (hoy villa de Pasages67), que en 1396 solo tenia seis casas, por la abundancia y lucrosa pesca y el comercio las fue aumentando; y mas que todo le acrecento el ser por aqui la ruta a Francia y// el continuo transito para San Sebastian (de todo tiempo el pueblo mas comerciante y rico de Guipuzcoa) desde Fuenterrabia, donde se fixo por los Reyes Catolicos la residencia de la nueva dignidad de Capitan General de la Provincia, en atencion a que tanto antes era la principal fuerza encomendada a su Merino-Mayor. El Pasages de la banda de San Sebastian68, todavia aldea suya, porque alli empezaron a estar sus guardas-puertos, y desde aquella famosa lonja que se puso en su casa torre69(entonces edificada), se empezaron a repartir terrenos y huertecitas (que muy luego dieron margen a terribles violen-
34. Documento tal ha figurado en todos los pleitos sucesivos, fiandose sin duda los que lo exhibian en que para conocer su mente era necesario estar en todo lo anterior, y en la poca conocida historia de estos pueblecitos, y en lo que encierran sus no visitados archivos. De haber podido tener este previo conocimiento los Tribunales Supremos, es muy posible que no hubiera obtenido tantas executorias la Ciudad, pues este instrumento presentado por ella, mirado a su verdadera luz, contra ella milita. Como la no presentada y primitiva concordia de Oyarzun de 1339, aclara el lexitimo valor de la que tanto se pondera, otorgada aquel mismo año con// Renteria, y que tantas veces se ha querido hacer valer en los tribunales despues de haberla declarado nula de derecho el Supremo de la nacion, y como la sentencia del Consejo de Henrique II de 1374, no conocida hasta hoy, marca el peso que en la balanza del legislador debe tener el privilegio de 1376. Verdades dichas a medias son todavia mas dañinas que los embustes manifiestos. Tal es, por lo mismo, la executoria presentada en estos autos para que los de Oyarzun fuesen vecinos de San Sebastian, pues por otras posteriores esta declarado varias veces la equivocacion en que se incurrio, y que lo fueron siempre de Renteria, en lo que se les ordena que continuen. Quien litiga con tantas arterias pretende confundir a los jueces y no esta muy satisfecho de la justicia de su causa.
33. Pero la condicion 4ª es la que descubre y patentiza el espiritu de todas las otras, y el de tan amplias franquicias a que se prestaba San Sebastian. Uno de los litigios mas empeñados entre Renteria y// Oyarzun se cifraba en obligar a este que hubiese de pesar y contratar en la lonja de Renteria. Haciendo pues, otra comun con San Sebastian y en terreno suyo, no solo quedaban ilusorias todas las cedulas y provisiones reales que habia ganado Renteria para que no tubiesen lonja propia los del Valle, sino tambien y principalmente su comercio disminuia en la proporcion misma que se aumentaba el de San Sebastian; y aquella penada y unica franqueza que disfrutaba Renteria para los barcos y generos propios, quedaba reducida a solo sus vecinos intramurales, puesto que se estimaban como no suyos los de sus barrios.
Pasai Donibane. Pasai San Pedro. 69 Torre situada sobre el actual embarcadero de San Pedro, reconocible aún en los nombres de Torrea y Torre-Atze.
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32. Este solo documento, analizado con justa critica, prueba quan torcidos eran los fines de los celebrantes. Hecho con parte no lexitima y parte rebelde contra su lexitima cabeza, favorecia una desmembracion que perjudicaba a Renteria, aumentaba el poder de sus contrarios. Por la condicion 2ª se concede a Oyarzun la misma gracia que con tanto teson se denegaba a la otra, la misma (si se puede llamar gracia la franqueza natural del trafico) de que el privilegio de Henrrique II la despojo, dando una causal que, si existia, era mucho menos de derogar a favor de Oyarzun; y si no existia, era tanto mas injusta y contra la ingenuidad de Renteria.
4º. “Otrosi acordaron e afirmaron que los dichos consejos hayan de facer e edificar una casa e lonja sobre el dicho Puerto de Pasages en la ribera de la parte e juridicion de San Sebastian, a donde por la voz de los dichos consejos se ordenare, para que se pueda descargar la mitad de la dicha cevera, que los extrangeros querran descargar para la// dicha tierra de Oyarzun, y el fierro que de la dicha tierra viniere e de otras qualesquier partes, e que los dichos derechos e provechos que de la dicha casa e lonja provinieren, hayan de ser e sean a medias para los dichos consejos, quedando la propiedad e señorio e juridicion al dicho consejo de San Sebastian, salvo siempre las personas e bienes de los vecinos e moradores de Oyarzun”.
3º. Que durante los doce primeros dias del arribo del buque extranjero pudiesen hacer la media descarga primero en Oyarzun.
2º. Que loan y aprueban lo de la media descarga, con tal que la otra mitad se pueda llevar a Oyarzun (pacto que patentiza la enemiga comun contra Renteria y como procuraba San Sebastian apropiarse de lo que no era suyo; y Oyarzun verse igualado con San Sebastian y de tanta mejor condicion que la cabeza que no queria reconocer).
1º. Un reciproco perdon y olvido de todos los desaguisados y que se obtuviese del Rey a costa de ambas partes.
31. El de la Ciudad logro otro documento que prueba mas y mas lo que hemos observado de quanta era su ansia de vejar a Renteria para exterminar su comercio. Estando sin vigor quan//tos actos judiciales llevamos relacionados, en 10 de septiembre de 1478 en la yglesia de Santa Maria de Astigarraga celebro otro compromiso con el supuesto consejo de Oyarzun, representado por toda su justicia no lexitima. En su cabeza, despues de los amplisimos poderes, se relacionan los males, muertes, quemas, robos y otros daños que habian cinco años que no cesaban, y enseguida esta lo convenido, que se reduce a lo siguiente:
inveterado odio contra el rival que se lo usurpaba, se alio con aquellos odiosos Parientes-Mayores. Asi todos extraviandose de los limpios senderos de la justicia, sembraban nocivas espinas en los de su proceder.
40. Desde que hay memoria del canal de Pasages, parece mantenia San Sebastian hacia su banda81 quien cuidase de la policia de los buques que aportaban alli y señalase el ancladero en donde por antiguos privilegios eran libres de derechos reales lo que entraban por fortunas de mar. Acaso el mismo cobraba los varios otros que se adeudaban en este como en los restantes puertos de Castilla. En lo sucesivo, quando de propia autoridad impuso San Sebastian las sisas y gavelas, tantas veces prohibidas, este agente suyo era mas necesario, y de todo punto legal quando por los privilegios que dexamos referidos se debia hacer ante el la exibicion de los documentos de pertenencia y destino de las cargazones. Al convenir el doloroso compromiso de Astigarraga en la ereccion de lonja comun, tubo este dependiente de San Sebastian mas amplias funciones, y domicilio respetable desde que se levanto la casa-torre en los primeros años de los Reyes// Catolicos. Hasta aqui y hasta que lo remplazaron los cargo-habientes de San Sebastian fue conocido con la modesta y propio apellido de Guarda-puerto82, y el hombre llano que lo era disfrutaba del jornal de tres reales. Las creces del comercio, el engrandecer-
39. Pero no es de omitir que a fines de// este siglo fue el establecimiento de los Regidores, Alcaydes Torreros80. Y como a nuestro modo de ver sean la principal causa de la ruina a que corre precipitadamente este Puerto, ruina tan sensible desde que se encargaron de su conservacion, se hace necesario tomar las cosas desde su origen y unir en este lugar lo que acerca de ellos debo informar al soberano.
38. Casi se puede asegurar no hubiera sucedido semejante daño de haber logrado desposeerlo en alguno de tantos litigios que durante su prosperidad le suscitaron, quando coligados, quando de por si, todos los pueblos que le bordan y que pretendian revindicar su derecho a aquellas aguas. Hizolos todos infructuosos las superiores fuerzas de San Sebastian, escudadas con la corteza del privilegio de Henrrique II. Como sean tantos y que nada añaden a la sustancia de este negocio, hemos creido que debemos omitirlos, aunque los tenemos leidos y extractados.
reciendo por el descuido que en conservarlo tenia San Sebastian; siendo asi que pedia mayor esmero la naturaleza de aquel trafico por las muchas zahorras79 y escombros que ocasiona.
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Unidad de longitud usada en marina, igual a 6 pies, equivalente a 1,6719 metros. Subrayado en el original. La etimología de la palabra ‘Pasajes’ derivaría de la acción de pasar; en este caso, de pasar por el canal hacia la bahía. Sobre su origen: Elortegi Bilbao: “Pasaiako toponimia. Bilbo: Euskaltzaindia, 1992. Especialmente pgs. 49-50. 72 Parece tratarse del ilustre marinero extremeño a quien las crónicas históricas atribuyen la conquista de la actual isla de Jamaica. 73 Subrayado en el original. Se refiere a uno de sus trabajos incompletos. Un análisis de sus obras y proyectos se encuentra en F. Durán: José Vargas Ponce (1760-1821): ensayo de una bibliografía y crítica de sus obras. Cádiz: Universidad de Cádiz, 1997. 74 Fecha en la que Pasai Donibane adquirió la independencia total judicial y administrativa de Hondarribia, hasta entonces cabeza de su jurisdicción. 75 Por San Pedro. 76 Años del reinado: 1518-1556. 77 Su reinado transcurrió entre 1556 y 1598. La bibliografía sobre estos dos reyes es sumamente abundante. Sobre los aspectos relacionados con su política marítima, veáse F. López de Gomara: “Guerras de mar” del emperador Carlos V. Madrid: Sociedad Estatal para la Conmemoración de los Centenarios de Felipe II y Carlos V, 2000 y Congreso Internacional Las Sociedades Ibéricas y el Mar a finales del siglo XVI. Madrid: Sociedad Estatal Lisboa’98, 1998. 78 Lapurdi. 79 Lastres. Es algo conocido el carácter vascófilo de Vargas Ponce, puesto una y otra vez de manifiesto en los trabajos que abordan aspectos relacionados con temática vasca. 80 Subrayado en el original. Su función es detallada por Vargas Ponce en las líneas siguientes. Sobre este cargos y sus funciones en el Puerto, Celia Aparicio: Poder municipal, economía y sociedad en la ciudad de San Sebastián (1813-1855). Donostia: Instituto Doctor Camino, 1991 (33-34); Serapio Mujika: Curiosidades históricas de San Sebastián. Donostia: 1970 (39-42). 81 San Pedro. 82 Subrayado en el original.
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37. Largo proceso fuera y, aunque muy curioso e interesante, no necesario relacionar todos los sucesos del Puerto de Pasages durante nuestro siglo XVI. Dedicada la nacion a navegaciones y conquistas de ultramar y habiendo contribuido para ellas tanto las provincias setentrionales, y siendo en las de Cantabria unico aquel puerto, quantas expediciones se formaron en los gloriosos// reynados de Carlos V76 y Felipe II77, otras tantas recibieron al menos numerosos refuerzos desde Pasages. El trato de Terranoba que empezo desde el y que empleaba de buques nacionales como 40 al año, y hasta 50, que a veces concurrian a esta pesca desde la provincia de Labort78 (que tampoco tiene puertos seguros), todo se habilitaba en Pasages y la mayor parte descargaba sus grasas y abadejo o invernaba en el. Embidiable proporcion que hacia tan florecientes quantos pueblos lo bordaban, y que entonces solo tenia de perjudicial lo que el Puerto iba desme-
36. El lucroso y continuo trato de grasas y bacallaos, la numerosa construccion de todo genero de buques que no cesaba en el, las esquadras que tan de ordinario se formaron o havilitaron alli por todo el siglo XVI desde la de don Pedro de Bobadilla72, les hicieron florecientes y ricos, como con la// debida extension apuntaremos en los articulos que les correspondan de nuestra Guipuzcoa73. Pero los celos de sus matrices, siempre temorosas de las ventajas de su situacion, y la dura tutela en que por ello los tenian, unido a las propias desgracias de estas poblaciones, hizo pasagera aquella prosperidad. Y si bien el Pasages de Allende logro en 177074 sacudir el pesado yugo, ya fue demasiado tarde; y el solo privilegio de villazgo no basta para el restablecimiento de que es tan capaz mientras no tenga puerto suyo que se lo facilite. Y la aldea de Pasages75, mientras dependa del despiadado dueño que le oprime en un modo dificil de creer en quien no lo haya palpado, en quien no haya leido siquiera las duras leyes con que han oprimido hasta su pesca y que de litigios le costara el uso natural de esta industria; lexos de restablecerse, camina como el Puerto y por igual causa a su aniquilacion total.
cias de parte de la Ciudad). Y como ambos pueblos estubiesen uno enfrente del otro y en lo mas estrecho del canal, que por aqui solo tiene 80 brazas70, y donde por comodidad se pasaba incesantemente de una a otra banda: de aqui su nombre de Pasages71, nombre que han comunicado a todo el Puerto y con que ya es exclusivamente conocido, como antes con el de Oyarzun.
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45. Desde entonces se empezo a clamar por todos los generales que venian a la Provincia por su fortificacion a causa del engrandecimiento maritimo y terrestre de los enemigos de España, o mas bien de la Casa de Austria. Pero San Sebastian no desistia de su general empeño, oponiendose a esto como a quanto pudiese dar consideracion a un puerto cuya juridicion tanto le convenia no partir con otro. Ya en el reynado de Carlos V vino a el el prior de la Valeta y otros capitanes platicos90 que resolvieron se debia construir un cubo en la entrada. Mas si bien entonces se fortifico mucho la misma San Sebastian, este cubo tan necesario no llego a efectuarse. Ni a subsistir la cadena que en 1590, para defensa de la esquadra real que construia, puso en su entrada el capitan Agustin de Ojeda91, receloso de invasion enemiga, a causa que San Sebastian consumo
44. Asi duro mientras duro el trato de ballenas, y aunque habiendo cesado se apago la codicia de ser regidor torrero, como subsiste el interes de la Ciudad de mantenerse en el exclusivo dominio de el Puerto para que no le disfruten otros, que solo en el cifran su bienestar, continua el cargo concejil y la obligacion de alternar en la residencia de Pasages por espacio de dos meses los regidores. Obligacion que eluden de ordinario los pudientes por no condernarse a aquella soledad, y la ceden a el menos acomodado, las mas veces algun menestral87, que con solo esta mira intriga con ahinco ser de la justicia. Este pasa la mayor parte de su año en el Pasages, disfrutando los 10 reales diarios, aprovechandose de los no pequeños lucros que en ocasiones produce el lastre por mas que le este vedado desde el reglamento de 31 de diciembre de 1618, regalandose con el platillo88 de pescado fresco que indevidamente exige de los pobres pescadores (mal grado la misma prohivicion) y contorneando una vara de justicia que sienta quan pesadamente puede sobre la misera aldea de Pasages y sobre quantos su sugetan a tan poco definida jurisdicion. Tal ha sido la serie de funciones de los hoy regidores-alcaydes-torreros89. Volvamos al Puerto tomando la serie de los sucesos// principales en la epoca que la cortamos.
43. Es facil de concebir quanto se hayan multiplicado desde entonces las quexas de los individuos de las provincias circunvecinas, y aun de los reynos limitrofes, ya a Guipuzcoa, ya a los jueces venidos en comision, ya a los tribunales; mas el resultado era negar San Sebastian el hecho y quando no podia evadir la claridad y convencimiento de las pruebas, achacar la culpa sobre el regidor torrero, conminarlos con penas y castigos, de que no hay un solo exemplar, y repetir las instrucciones, que por mas sensatas que fuesen, como en efecto lo son muchas, eran tan inobservadas como las que adiccionaban o corregian; y el Puerto continuaba en su perdicion y el torrero en su indebidos lucros.//
Monopolio. Prohibición del curso libre de una mercancía, reservando su venta o explotación a alguien. Pesos para equilibrar las embarcaciones. Su venta libre fue acaparada por los alcaldes-torreros. 85 Recubrimiento de la estructura de una embarcación. También la parte sumergida de una nave. 86 Embarcación para el transporte del mineral de hierro. 87 Persona que trabaja en un oficio manual. 88 Subrayado en el original. 89 Subrayado en el original. 90 Personas comisionadas para tratar sobre ese asunto. 91 Militar gipuzkoano natural de Orio, alcanzó el grado de capitán de infantería. Encargado de la fábrica de galeones en Bizkaia desde 1594, falleció en combate contra los flamencos.
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42. Tambien consta que desde la epoca de estos intrusos jueces, el Puerto, unica y verdadera encomienda suya, va por su culpa dexando de ser puerto. Porque no contentos con el salario que les señalo la Ciudad, hoy 10 reales diarios y 3 cada uno de los 2 guardas, hicieron estanco83 en provecho suyo de los lastres84, obligando a depositar el que traian los buques al pie de la torre, y (obligando) a que se lo comprasen alli los que lo han de menester; y aun a que lo conduzcan las barqueras que ellos señalan quando no bastan las tri//pulaciones de los buques que se lastran. Se apropiaron tambien la asistencia a carenas85, el señalamiento de surgideros y otros arbitrios, a que unidos los derechos municipales, que de propia autoridad exigia San Sebastian de la sal, de los venaqueros86 y de quanto no era de Guipuzcoa, so color de que sirviese para la limpia del Puerto, limpia que jamas hubo lugar, ha sido no la menor causa de arredrar mas y mas el poco comercio que iba quedando y que las poblaciones de esta ensenada consumasen su miseria presente.
41. Lo que si consta con indudable certidumbre es que desde que hay regidor torrero, la aldea de Pasages, que siempre ha ido viniendo a menos, no goza de un dia de paz, merced a las vexaciones que de continuo sufre por las preheminencias que se abroga, y el mando casi tiranico que sobre este lugar exerce, dando desde entonces motivos a tristes querellas y recursos incesantes y que se reproducen cada dia, asi como de cada dia se va haciendo mas lastimosa y de bulto la desolacion de esta aldea.
se los dos Pasages y el vehemente deseo de ponerles freno, pues crecian a mucho mas de lo conveniente a San Sebastian, y el pretexto de auxiliar cierta esquadra que se alistaba alli por los años de 1589, dio margen a la providencia de la Ciudad de que residiese siempre en Pasages un rexidor suyo. Y como habia tanta disparidad en los lucros que se apropiaron, segun las estaciones de salidas y entradas de las flotas de Terranova, sorteaban entre si los regidores los precisos meses de su residencia. No consta ninguna aprobacion regia de novedad tan grande, ni tampoco la de alguna de tantas autoridades como se atribuyeron, ni la del uso continuo de vara alta de justicia, que ha dado desde entonces pie para decir que San Sebastian tiene tres alcaldes. Pero desde entonces hubo lugar la transformacion del simple guarda-puerto en regidor-torrero, y la hueca y campanuda denominacion de alcaydes de la fortaleza que tiene San Sebastian en su puerto de Pasages, segun que con indecible afectacion le llama siempre, como si no estubiese tantas veces declarado lo contrario y como si no fuera inutil semejante declaracion.// Como si pudiese haber fortaleza en el reyno que no dependiese del Rey, ni alcayde en la actualidad sin nombramiento suyo, y como si hubiera nunca podido crear cargos semejante sin consentimiento del soberano.
48. San Sebastian tenia muy urgentes motivos para oponersele desde que vio no solo trataba de librar a Pasages del doble yugo de las dos (hoy ciudades) que la oprimian, sino que en virtud de Real Cedula de 1º de julio de 1614 averiguaba los indebidos impuestos del Ayuntamiento, las mas indebidas extorsiones de los torreros y la sucesiva perdida del Puerto. Para evitar las resultas, emprendio ganarse de quantos modos supo aquel juez y doblegarle a su favor. Quanto lo tubo dentro de sus muros, tento una y otra vez sobornarle por intermedio de guardian del convento de la rigorosa observancia de San Francisco95, recien fundado en su arenal, quien le presento quantia de doblones y le prometio mas para en adelante. Hemos visto con horror los actos juridicos de este cohecho, y ponemos por nota la respuesta de Hernando de Rivera porque propositos tan honrados estan bien repetidos con qualquiera oportunidad96. Viendo frustado la Ciudad recurso tan iniquo como solapado, echo mano a otros mas violentos y por ciertas etiquetas sobre lugar en un entierro97, dio a Rivera tantas pesadumbres que le obligo a abandonar sus murallas. Mas aunque indevidamente recusado y calumniado hasta suponerle que en lo de Pasages obraba sin comision, el la completo con actividad y justicia// y el resultado con informes del mayor tino y pulso, y doctrinas tan solidas com seguras indagaciones lo dirijio al Consejo de Hacienda. Estos informes abrazan tambien en cumplidas probanzas las extorsiones de los torreros y la enorme desigualdad de poner precio de 6 reales a la pesca hecha por franceses en el mismo dia que igual cantidad se obligaba la vendiesen a 2 los de Pasages. Todo esto, con razones de conveniencia y justicia de habilitar el canal para los pueblos de la ensenada, se vio en el Consejo, cuyo fiscal hizo causa con Renteria saliendo a este pleito de oficio y engrosandole con juiciosisimos escritos y razones a favor del libre trato a qualquiera despreocupado parecer sin replica.
correr. No obstante, a este licenciado debe Guipuzcoa mucha parte de la prosperidad que goza; y despues de la paz que la procuro el doctor Gonzalo Moro con sus sabias ordenanzas, nadie le hizo servicio tan notable como el de haber sacado en tan reducida comarca 16 pueblos de la opresion de aldeas a las comodidades y respiracion de villas. La Provincia llego a conocer esto y confesarlo adelante; pero por entonces y en algunos años solo trato de recusarlo y manchar la limpia fama de// tan benemerito magistrado.
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92 Tiburcio Spannochi (1541-1606) fue ingeniero militar jefe de Felipe III, siendo el primero que de manera oficial logró el título de Ingeniero Mayor de los Reinos de España. De origen noble, estuvo emparentado con el Papa Pablo V. Entre sus construcciones militares destacan las fortificaciones de Hondarribia, Donostia y la Ciudadela de Jaca. También fue el constructor del Palacio de Arbelaitz en Irun. Jerónimo de Soto por su parte, también ingeniero y militar, fue su discípulo y continuador de las obras de la fortificación de Hondarribia. 93 Comisionado por el Consejo de Hacienda en 1614, debía concluir la investigación iniciada por el Corregidor sobre las exenciones de varias aldeas de las principales villas de la Provincia (Ordizia, Segura, Tolosa y fiscalizar las cuentas de Donostia). 94 Y que además suponían un número de fuegos/votos importante a la hora de las votaciones que se realizaban en las Juntas Generales antes aludidas, por lo que estas villas estuvieron siempre muy interesadas en impedir los intentos de desanexión llevados a cabo por los lugares de sus respectivas jurisdicciones. Sobre este particular, es imprescindible la obra de S. Truchuelo: La representación de las corporaciones locales guipuzcoanas en el entramado político provincial, siglos XVI-XVII. Donostia: Foru Aldundia, 1997. 95 El convento de San Francisco estaba situado en el solar actual del colegio Zuhaizti (Atotxa-Donostia). Fundado en 1606, fue suprimido en 1836 y convertido en Casa de Misericordia y cuartel de ingenieros. 96 Al margen: “Padre, muchos guantes son esos. Para hacer yo justicia a esta villa y no traspasar los limites de la razon no he menester yo nada. Vuestra Paternidad se lleve su dinero que sin el le guardare su justicia y asi se lo asegure a la villa... Padre, yo no lo dexo por eso, sino por mi mismo, y mi conciencia son mil testigos y basta que lo sepa yo solo. Tengo la cara muy delgada para ladron que me paro luego colorado. Bien pudiera meter con eso una hija monja, pero Dios dara para meterla. Y no se yo como Vuestra Paternidad se viene con eso. Vuestra Paternidad se modere y mire que ofende a mi autoridad y su religion, que esos doscientos doblones de a quatro, y esos doscientos doblones que dice que me han de dar despues, ni la mina de Potosi y el Rio de la Plata es poco para cohecharme a mi y para que yo haga cosa mal hecha. Ya esto replico el fraile: en verdad señor que lo puede llevar con buena conciencia. Y el juez dixo: Padre, no habra libro que tal diga y no me trate Vuestra Paternidad mas de eso, que me ofende y me hace injuria.” 97 Bien pudiera tratarse del entierro de don Juan de Idiakez, fallecido ese mismo año en Segovia, desde donde fue trasladado su cadáver a Donostia. Las exequias de este personaje supusieron una gran movilización popular. Al respecto, F.Mínguez: Don Juan de Idiáquez. R.S.B.A.P. (1933), - en varios números-.
47. Por este conjunto de causas aquel juez, modelo de integridad como de luces y prudencia, encontro una posicion inexplicable de parte de Guipuzcoa y de sus miembros. Los memoriales presentados contra el a la persona real por manos tan poderosas como banderizas, son un texido de falsedades y de noticias o mentidas o ponderadas o truncadas, que causa admiracion tanto su exito como el que impunemente se dexasen
46. Desaparecida, como de Pasages, la prosperidad de la monarquia española, y tan apurado su erario desde Felipe III, uno de los tristes medios para socorrerlo fue la enagenacion y venta de los empleos de Republica; asi como tambien el justo y laudable de eximir las aldeas capaces de tener juridicion sobre si. Para uno y otro traxo comision a Guipuzcoa, emanada del Consejo de Hacienda, el licenciado Hernando de Rivera93. Lo primero era a la verdad doloroso para el comun, asi de Guipuzcoa como de todas las provincias, aunque ninguna tenga titulo especial para ser privilegiada, pues no dexandoles elejir sus representantes, justicias y cargo habientes, veian vincularse exclusivamente estos empleos de la confianza publica en ciertas familias y en sus primogenitos, fuesen de la indole y crianza que fuesen. Pero entonces ya heria esta providencia en lo mas vivo del in//teres de Guipuzcoa, porque ya veia casi no disputados los que llama sus fueros, y aun trabajaba con grandes valedores en ponerles la corona, haciendo valida en los tribunales y carreras su pretendida nobleza originaria. Tambien entonces sus mas poderosas villas San Sebastian, Fuenterrabia, Tolosa, Segura y otras, tenian fortisimo empeño en que no se les eximiesen sus aldeas, sobre las que cargaban todos los pechos consejiles y satisfacian la ambicion de mandar94.
el atentado de quebrantarla y romperla, porque sin su licencia se puso en un puerto suyo. Estrechando con todo los motivos y a pesar de su repetida y formal contradiccion con que acudio al Rey en 1589, 1591 y 1596 con diputados y memoriales ponderando la inutilidad, costo y desproposito de la obra, mando Su Majestad en 24 de agosto de 1609 executar la traza y parecer// que dieron los celebres yngenieros de aquella edad, Tiburcio Spanoqui y Geronimo de Soto92, trazas que unian la fortificacion a la ventaja del comercio y limpia del canal. Todo debia tener de costo 34.000 ducados de los que pondria San Sebastian 10.000. Nada se llebava a efecto y solo las aguas se disminuian quando necesidades mas generales hicieron fijar los ojos sobre esta.
9º. Que las mercaderias necesarias para Renteria y lugares circunvecinos puedan venderse y despacharse en el mismo puerto de Pasages, pero sin que cause ningun perjuicio a San Sebastian en quanto a los derechos que conforme a sus privilegios, executorias y concordias puede y suele llevar en los tales lugares.
8º. Que siendo necesario, se eche un nuevo impuesto// sobre los extrangeros...
7º. Que para las otras cosas necesarias y para ayuda a la conservacion del Puerto, se podran aplicar los derechos que San Sebastian hubiere llevado sin titulo, no los habiendo pedido para si las partes agraviadas.
6º. Que para la fabrica de la torre ayude San Sebastian con los 10.000 ducados que ha ofrecido aunque fue para otro efecto.
5º. Que se ponga en ella una de las dos compañias de San Sebastian y el capitan sirva de alcalde.
4º. Que se haga la torre para este fin en la parte que en la dicha consulta se señala.
3º. Que el Puerto se limpie, y pues San Sebastian ha llebado hasta ahora los derechos de lo que ha entrado y asimismo los ha de llebar, el gasto de lo que en esto se hiciese sea a costa de la dicha villa o al menos haya de ayudar con alguna gran parte para este efecto.
2º. Que si se excedio por si o sus ministros en llebar derechos que no le pertenecian, se le mande que no lo haga y se ponga remedio.
1º. Que a San Sebastian se le guarden los privilegios, concordias y executorias, y sea dueño y señor del trato y comercio como hasta aqui.
51. En vista de todo, por consultas del Consejo de Guerra, de justicia de 28 de setiembre de 1618 y 20 de febrero de 1619, se tomaron por Su Majestad las once resoluciones que siguen:
como de sofocar el buen olor de su fama. Pero solo esta probado en los mismos autores que formo Villalobos que la Ciudad amenazaba y amedrentaba los testigos para que no depusiesen ante el, y luego trataba de cohecharlos para sonsacar sus declaraciones.//
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98 En este caso la mano amiga a la que alude Vargas Ponce pudiera ser algún miembro del clan Arostegi (Martín o Antonio), secretarios reales, y personas que frecuentemente trataban de los asuntos provinciales que se debían ventilar en Corte. En concreto: Antonio de Arostegi, nacido en Bergara a mediados del siglo XVI, sirvió a la Corona Castellana en Italia como miembro del Consejo de Estado. Falleció en Madrid en 1623. Su hermano Martín de Arostegi (1544-1631) fue secretario de Felipe III y Felipe IV, siendo Coronel de Gipuzkoa el año de 1625, teniendo bajo su mando una tropa de 4.000 hombres en el Bidasoa. Sobre los favores particulares a Donostia, no deja de ser ilustrativa la petición hecha al Rey por el procurador donostiarra Juan de Prado, cuando, alrededor de 1620, solicita en el pleito que trataban con Rentería que los asuntos del comercio de Pasaia pasaran por el despacho de Martín de Arostegi y no por el de Bartolomé de Amaya y Villanueva. Catálogo de la Colección de Documentos de Vargas Ponce que posee el Museo Naval. Madrid: . Vol. I, T. III, Doc. 57. 99 Don Francisco Gómez de Sandoval y Rojas, valido del rey Felipe III, alcanzó elevadas cotas de poder en el desempeño del servicio real. Por estas labores recibió el título de Duque de Lerma en 1599. 100 De escribano en Aragón pasó a ser uno de los más destacados juriconsultos del Consejo de Castilla, hasta convertirse en señor de varios pueblos de Madrid. 101 Personaje al que se debe el ejemplar informe sobre la situación del Puerto de Pasaia anexado al documento original presentado por Vargas Ponce. En la actualidad, D. Zapirain y J.C. Mora están llevando a cabo un estudio sobre este documento que en breve verá la luz. D.Zapirain, J.C. Mora: Informe sobre el Puerto de Pasaia del capitán Diego de Villalobos (1617).
50. Con todo, a Renteria, aunque tantas veces vencida en juicio, clamaba la voz de la naturaleza buscase su antigua prosperidad en el puerto que la bañaba, y mas crecia la urgencia mientras con mas presuroso paso se alexaban las aguas, y en vez de los buques de 800 toneladas que construia en su misma plaza, ya los barcos sin cubierta tenian que esperar las crecientes para atracarse en ella. Por eso, en el mismo 1616 se presento en el Consejo de Guerra haciendo ver con sus pretensiones propias la necesidad desatendida de fortificar el Puerto y la mayor de limpiarle en bien publico, y que todo contradicho con empeño por San Sebastian, causador de estos males, como materias de Estado y Guerra tocaban a este supremo Tribunal. En el presento lo actuado por el licenciado Rivera y lo acompaño con un escrito lleno de poderosas razones en que pedia se formase una junta de ministros de estos Consejos que lo viesen y determinasen. Con presencia de todo, hecha consulta al Rey y oido el parecer del famoso licenciado Melchor de Molina100, fue comisionado en 25 de abril de 1617 el capitan don Diego de Villalobos101, sugeto que llenaba la regia confianza por lo bien que habia servido en los estados de Flandes y otras// partes, dando, en muchas ocasiones de pelear y gobernar gente, muy buena cuenta de si. Mandosele que viniese a inspeccionar los sitios, a oir las partes, y con pleno conocimiento informar a Su Majestad. Hizolo todo a maravilla. El esmero de sus indagaciones y su oportunidad, lo imparcial y atinado de sus juicios y lo justo de su dictamen e informe, nos obliga a que acompañe al nuestro con la sensata instruccion que aquel Supremo Consejo dio a este digno militar. Son sus razones tan bien pensadas que hoy conservan la fuerza de entonces; y el trascurso de dos siglos no ha hecho otra cosa que ponerlas mas de manifiesto y aumentarla, como lo especificamos en nuestras notas. Quanto dixo lo ha comprobado la experiencia y hecho ver como puso a sus trabajos el sello de la verdad. De la verdad que le costo sufrir tanta calumnia del enconado San Sebastian que ante el Rey y sus primeros tribunales se quexo del honrado Villalobos como de juez apasionado, y trato por todos los medios posibles de obscurecer el merito de su trabaxo
49. No obstante en quanto a Pasages nada llego a granar, porque San Sebastian por el conducto de una mano amiga que presento al Rey largos memoriales98, en donde por ventura no hay un renglon sin necesidad de comento, tan enmascarada esta en ellos la poca verdad que contienen, logro varios billetes del Duque de Lerma99, con fecha de 25 de enero y de 9 de mayo de 1615, en que se mandaba que los asuntos de aquella Ciudad solo se ventilasen en el Consejo de Estado. Y enseguida logro tambien, en 20 de setiembre del mismo 1615 y 20 de mayo de año siguiente, cedulas y sobre-cedulas reales para que en quanto a las aldeas, privilegios y ordenanzas// municipales no se hiciese novedad sin que se la oyese en este Consejo, mandandolo asi al de Justicia, Camara y Hacienda.
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Títulos de los gobernadores de algunos territorios que gobiernan en representación del Rey. Hijo de Iñigo López de Mendoza, Marqués de Mondejar, amén de los cargos y títulos citados, Juan de Mendoza fue sexto Duque del Infantado, y miembro destacado en la administración periférica de los Austrias por sus dotes de mando militar. 104 Martín de Arostegi. Veáse nota nº 98. 105 Subrayado en el original. 106 Propuesta su construcción por Tiburcio Spannochi en 1598, no será hasta 1620 cuando se tome en serio su construcción, que será encargada al capitán Francisco Lupecio y a Julio Oviedo. Las diferentes propuestas sobre su forma y las dificultades de su financiación, retrasaron considerablemente el inicio de las obras. Fue utilizado como baluarte defensivo hasta 1867. Al respecto, veáse J. A. Saéz: Gotorlekuak Gipuzkoan, XVIXIX. mendeak. Donostia: Gipuzkoako Foru Aldundia, 2002; Idem: Viejas piedras. Fortificaciones guipuzcoanas. Donostia: Michelena, 2000. 107 El clan de los Idiakez, asentados desde principios del XVI en la gobernación de la Corona de Castilla como secretarios y consejeros reales, eran originarios de la casa Idiakaiz en Anoeta. Prontamente aparecen domiciliados en Donostia merced a sus enlaces matrimoniales. Desde los elevados puestos que desempeñaron en la administración de los Austrias, llevaron a cabo una decidida política a favor de su patria gipuzkoana y en especial de la villa donostiarra. En esta ciudad fundaron el Monasterio de San Telmo y el Convento de San Sebastián del Antiguo. De hecho, la potente familia Idiakez se encuentra bien pronto situada en el puerto de Pasaia y en sus inmediaciones. Suyos eran, por ejemplo, los caseríos de Zamatete y Ernabiro. 108 Subrayado en el original. 109 Subrayado en el original. 110 Desde el cargo de administrador de los bienes de los Idiakez en Donostia, alcanzó altos puestos en la Corte castellana gracias al amparo y protección prestado por esta familia. La ciudad de Donostia no descuidó las relaciones con ambos en Corte (Idiakez y Etxeberri), no dudando en acudir a solicitar sus favores cuando la ocasión lo requería. 111 Natural de Azkoitia, fue secretario de Felipe III y Felipe IV. Nombrado Caballero de Santiago en 1624. 112 Veáse nota nº 98. 113 Otro poderoso clan vasco, de origen urretxuarra, asentado en Corte y con gran notoriedad en el desempeño de sus cargos. Dada su posición, se les requirió frecuentemente para la solicitud de favores e intermediación en la resolución de asuntos.
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53. Empezo esta por representarle en varios memoriales y discursos lo inutil de la fortificacion con las mismas razones y argumentos que no hicieron fuerza en la superioridad. Se nego a contribuir con los 10.000 ducados baxo cien pretextos, y en una palabra, a no obedecer y cumplir quanto no le era enteramente favorable de los derechos de arriba. Pretendio tambien se interpretase el 9º de manera que lo dexaba sin vigor alguno para Renteria y consortes. Como el virrey no accediese a ninguna de tanta voluntariedad y cumpliendo su comision, segun sus obligaciones, consultase al Consejo acerca de esta duda. San Sebastian, temerosa de la justa aclaracion, obtubo otra Real Cedula en 11 de julio de 1622 que inhivia al virrey y al Consejo mismo de conocer en este asunto y que se ventilase en el Supremo de Castilla. ¡Sospechosa y rara conducta de esta Ciudad!. Huyendo del Consejo de Hacienda, de los informes del licenciado Rivera, de los alegatos del fiscal, procuro ser solo juzgada en el de Estado, con inhibicion del de
55. Tubo San Sebastian la fortuna de dos ilustres vecinos en dos Alfonsos de Ydiaquez, ministros muy favorecidos de Carlos V y Felipe 2º. Heredo los empleos y favor de padre y abuelo don Juan de Ydiaquez107, que aunque nacio en Madrid lo supone San Sebastian hijo suyo, y en efecto lo fue en sus obras, porque mucha parte de su gran valimiento lo empleo siempre en// patrocinar todo genero de pretensiones de Guipuzcoa y señaladamente de San Sebastian, en donde su familia habia escogido plantificar su casa. Fue este ministro tan feliz en criados y en proporcionarselos a otros trayendo todos del Pays108, que vio los mas de ellos en las secretarias del Despacho y Consejos. Uno de los mas queridos, y que por causas que no son de este lugar no hizo tan brillante carrera, aunque murio de secretario del rey, cuidaba en San Sebastian la hacienda de su amo con quien tenia una fina y tirada correspondencia, asi como con todos los que fueron sus compañeros y a quienes daba el tratamientos de hermanos109 y para quien cobraba las frecuentes ayudas de costa que se les libraban de ordinario sobre los descaminos y demas maravedises de San Sebastian. Este Domingo Echeverri110 fue el que ella escogio en estas coyunturas para enviarlo de nuncio y agente suyo a la Corte y Supremos Tribunales. Hospedado por Juan de Ynsausti111, su antiguo compañero, y con el trato mas familiar con Martin y Antonio de Arostegui112 y con los Ypeñarrietas113 y restantes
54. En Castilla pues, empezo de nuevo el 29 de agosto de 1622 un proceso verdaderamente interminable, puesto que en el no se ha pronunciado todavia la ultima sentencia. Pero antes de dar de esta nueva instancia la corta razon que conduzga, es preciso darla de la contrariedad que se manifiesta entre lo que pedia la justicia y lo que tan repetidas veces lograba San Sebastian. Alzaremos solo aquella parte del velo que sea preciso para la integridad de nuestro informe, dexando lo mas de el corrido sobre uno de tantos dechados de la miseria humana.
52. Por cedula de 21 de diciembre de 1620 se comisiono al nuebo virrey102 de Navarra que llebase a efecto estas resoluciones, expresandole quantas tocaban al Consejo de Hacienda (derechos y contribuciones) y quales al de Guerra (todo lo de fortificacion y limpia). Era este virrey don Juan de Mendoza103, marques de la Hinojosa, del Consejo de la Guerra, gentil-hombre de la Camara, Capitan General de la artilleria, que governo el estado de Milan y a quien por sus creditos y servicios venia estrecho aquel virreynato, unida a el la Capitania General de Guipuzcoa, y asi costo que lo admitiese. Vino en fin muy hablado de los valedores de San Sebastian y muy empeñado por ella su secretario104, que era del Pays105. Visito el Pasages en junio de 1621,// puso la primera piedra para su castillo de Santa Ysabel106 y procedio en toda su comision con tanta actitud como acierto, viendose por lo mismo sitiado de las quexas de la siempre recelosa Ciudad.
11º. Que en esta conformidad se execute todo lo arriba dicho.
Hacienda, Camara y Real. Y quando en el de Estado y Guerra tenia los infor//mes de Villalobos y las consultas del virrey de Navarra, ganaba cedulas para solo ser juzgada en Castilla. Luego veremos hasta que punto haya desconfiado de tan recto tribunal, y las multas y consultas y acordadas a que la ha hecho acreedora su contumacia.
10º. Que sera bien que algunas veces se envie persona que visite este puerto para conservar las cosas tocantes y pertenecientes a la torre y contratacion.
58. Antes habia precedido la visita que hizo desde 7 de julio de 1639 el celebre yngeniero don Antonio Gandolfo, Teniente de Maese de Campo General120, que recorrio toda la frontera del Pirineo y demarco el sitio de Basanoaga en presencia del Marques de los Velez, a la sazon virrey de Navarra121, y de todos los cabos que fueran en la derrota del Principe de Conde, y que convinieron en lo oportuno y preciso de tal fortificacion. En consecuencia se talaron en todo el ambito que debia ocupar los castaños, nogales y robles que le ocupaban, tanto concejiles como de particulares, quedando estos materiales apilados para la obra de que tiro Gandolfo las primeras lineas. Las que de todo punto dexaron trazadas en 26 de marzo de 1643 don Diego de Ysasi Sarmiento122, del Consejo de Guerra, por comision especial que tubo para esta traslacion, ayudado de su pariente y famoso yngeniero el jesuita// Francisco Ysasi123 y del acreditado arquitec-
torias mal acotadas y falsificadas, en especial los de San Sebastian; y en los documentos, no bien entendidos, que no son otros que los// puestos en su verdadera luz en este informe, es mas de nuestro proposito recordar los sucesos del año de 1638116 que abrieron, aunque tarde, los ojos del Gobierno y dictaron remedios para Pasages, que por desgracia no fueran aplicados como se recetaran y eran de necesidad. Mientras tanto que Fuenterrabia se inmortalizo con la heroica defensa que opuso a su sitiador, el Principe de Conde117, el exercito de este se apodero de los Pasages y de quantos buques estaban surtos alli, y entrego a las llamas a Renteria, ya por iguales causas enseñada a otros infortunios semejantes. Sangrienta y no unica demostracion fue esta de que San Sebastian no era el antemural de Guipuzcoa, como tantas veces habia vociferado para obtener el dominio del Puerto, y que sus fortificaciones no alcanzaban para la defensa de el como entonces mismo no cesaba de escribir. Derrotado enteramente el exercito frances por el castellano, a consulta del Consejo de la Guerra, del nuevo que tan oportunamente se establecio por entonces en Vitoria y se llamo de Cantabria, y oido el parecer de tres juntas particulares para solo este intento, y ultimamente el de Maestre de Campo, general don Juan de Garay118, y el de la Junta de Guerra de España, se trato seriamente de erigir un fuerte respetable que defendiese este// gran Puerto y tubiese a raya a el frances, convencidos todos los inteligentes de que ni para uno ni para otro alcanzaba San Sebastian. El alto de Basanoaga119, no distante de Renteria, fue el que se eligio, debiendose de trasladar dentro de los nuevos muros los habitantes de esta, entonces destruida, y asi se la previno por Real Cedula de 8 de febrero de 1643.
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Luis Gudiel y Peralta en razón de su formación de letrado alcanzó un puesto de ministro en el Consejo Real. de la Audiencia Real que tiene su origen en el Ordenamiento de Segovia de 1390, en la cual se interponía recurso por causa grave en un plazo máximo de 20 días. El recurrente debía consignar mil y quinientas doblas, que las perdía si era desestimado el recurso. 116 Se refiere al sitio de Hondarribia por las tropas francesas del Cardenal Richelieu (1638-1639), episodio relacionado con la Guerra de los Treinta Años (1618-1648), que tuvo gran repercusión en el conjunto provincial así como en la Corona Castellana. El suceso acabó con la victoria de las tropas castellanas. 117 Enrique de Borbón, cuarto Príncipe de Conde, rival de Richelieu en la corte de los reyes Luis XIII y Luis XIV, ya que aspiraban ambos a desempeñar el papel de favorito del rey. Enrique de Borbón fue gobernador de Baiona. 118 De origen vasco, Juan de Garay y Rada (1586-1650) tomó parte en este asunto como Gobernador de Gipuzkoa. Más tarde sería nombrado Virrey de Cataluña. 119 Aunque este proyecto no llegó a realizarse, existe en el Archivo Municipal de Errenteria un informe en el que se detalla este intento de translación y fortificación, con los pareceres del citado Joan de Garai y la demostración de las razones políticas y militares que existían para fortificar y poblar luego Basanoaga (zona de Beraun), tal y cómo lo concibió el licenciado Miguel de Alduntzin en 1641. 120 Su parecer también se encuentra inserto en el legajo arriba aludido. 121 Pedro Fajardo de Zuñiga y Requesens, fue virrey entre 1638 y 1640. Su formación militar fue determinante para que después fuera nombrado Virrey de Aragón y Cataluña para sofocar la rebelión catalana contra el Conde-Duque de Olivares. 122 Natural de Eibar, por su cargo de Maestre de Campo intervino en varias ocasiones contra el ejército francés, llegando a ser Coronel de los Tercios de Gipuzkoa en 1636. 123 Autor de las trazas de varias iglesias y capillas, su preparación técnica le llevó a dirigir varias obras de ingeniería destinadas a romper el cerco del ejército francés a lo largo de la década de los 30 del siglo XVII.
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57. En vez de las repeticiones que serian indispensables si hubieramos de engolfarnos en los alegatos presentados, que tanto superabundan de hechos mal definidos y de his-
56. El pleito de nuevo entablado en el Consejo continuo con harta pausa y tal profusion de alegatos, presentacion de documentos (¡y quantos de todo puntos impertinentes!) y de probanzas, que basta para indice apuntar que el memorial del hecho que tenemos a la vista y se imprimio en Madrid en 1627, trabajado por el relator Cortes con todo esmero y sin superfluidades, sube a 426 paginas en folio. La primera// sentencia de 17 de marzo de 1631 en quanto al estanco del Puerto fue del todo favorable a San Sebastian. En 29 de mayo de 1632, el fiscal don Luis de Gudiel114 salio a este pleito por el fisco y bien universal y publicos de estos reynos, y alego y pidio lo mismo que Renteria porque no encontraba causa alguna lexitima para que este Puerto no se sugetase a las leyes del Derecho de Gentes y Nacionales, y emprendio su libertad como lo habia hecho el fiscal del Consejo de Hacienda. En 26 de noviembre de 1640, por sentencia de revista se enmendo en mucha parte la primera permitiendo a los de Renteria y Oyarzun pesca libre en navios propios y agenos, extraccion de sidras, leña, madera y demas cosechas de su termino. Y aunque esto no remediase todavia los males en su raiz, ni restituyere a aquellos pueblos su natural libertad, apelo San Sebastian para las Mil y Quinientas115, donde, como veremos, se estanco el curso de este descomunal proceso.
miembros de Felipe 3 (III), que hubo epoca en que solo lo fueron los guipuzcoanos, supo con sus manejos que todo saliese favorable si no a la causa publica, si no a la conservacion del puerto de Pasages, si no al claro derecho// de los pueblos que lo rodean, si a la Ciudad, su mandataria. De no tener nosotros en nuestro poder y a la vista las cartas originales que entre tales sugetos se versaron acerca de estos negocios, de no poseer la minuta de la Real Orden que ultimamente inhibio al celoso virrey de Navarra, escrita de letra del apoderado de San Sebastian y con enmiendas suyas para hacer mas determinantes y sin replica la real resolucion, no osariamos venciendo mucha repugnancia descubrir estos misterios. Empero, apuntandolos solo nos damos priesa a dexar caer el velo, debaxo del qual ocultamos mil clasicos testimonios, si bien no necesarios, de que si el patriotismo es una virtud benefica que esclarece todas las demas virtudes, el mezquino paisanage es un vicio pestilente que inficiona y mancha las mismas virtudes a que se arrima.
62. Lo seguro es que el agente de la Ciudad la escribia en 6 de marzo de 1662 ponderando sus servicios “y en atencion a esto y a lo que siempre he procurado servir a Vuestra Señoria y en particular en haber hecho sepultar el pleito que traia con Renteria128 del peso y cuidado que es notorio, suplico a Vuestra Señoria se sirva de hacerme merced de la ayuda de costa que fuere servido”. El archivo de San Sebastian// esta empachado de semejantes testimonios, y tales maneras de hacer valer sus pretensiones de verdad no le favorecen. Para ellas servian de alegatos y probanzas hasta los mismos regalados salmones de su rio Urumea por lo que escribia a su habil nuncio Echeverri129 en 1º de enero de 1622: “Y porque tambien se acuda al sustento y fomentacion de la causa... previniendo desde ahora de lo que hay para el principio, medio y fin de la Quaresma... estara Vuestra Merced advertido de avisarme desde ahora lo que para entonces de pescado puedo disponer, y el regalo que mas pueda obrar y de los generos y cantidad que ha de ser... para que este año se pueda colmar la seguridad de ellas (varias pretesiones) con los apoyos que tengo y el que confio tener en el señor Miguel de Ypeñarrieta130, etc.”.
61. Dicese que estando en 1645 señalado ya el dia para votar este ruidoso expediente y anteviendo San Sebastian la disposicion de los jueces y del presidente del Consejo, logro esparcir y sembrar tales especies, infundiendo miedos en el Ministerio en aquella actualidad muy sobresaltado con la rebelion de Cataluña127, que temiendose cosa semejante en el otro extremo de la frontera, baxo orden para suspender la vista y votacion y que en el estado en que estaban se archivaron los autos. Los quales dicen tambien (e ignoro con que certeza) que han desaparecido de las oficinas del Consejo.
co de granos en un solo punto, y de alli su ruina y carestia. 5º. Y por haber obligado a los navarros y aragoneses a pasar el trato de sus lanas, metales y mercaderias a San Juan de Luz, puerto de Francia, y proveerse alli de las pescas y mayor parte de quanto reciben por mar, y haber quitado a nuestros naturales toda la pesqueria, navegacion y contratacion de este puerto y dadolo a los de San Juan de Luz y costa de Francia por las compañias y asociaciones que con ellos tienen los de San Sebastian, que es causa que aquellos hayan aumentado en tanto la fuerza de su frontera con mas de 4.000 marineros, en gran suma de navios que invernan, aprestan y sustentan en Pasages, aumentando y enrriqueciendo a los franceses y enflaqueciendo a Guipuzcoa y exponiendola a los mayores peligros”. Todas estas razones las comprobo ampliamente// por lo alegado y deducido en el litigio y de cada una y de todas ellas juntas concluyo con multitud de doctrinas legales que el citado privilegio era perjudicial y contra la causa publica, y por lo mismo de anular y revocar.
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Este personaje, de origen berastegiarra, debido a la labor desarrollada en las obras de ingeniería en las ferrerías del Leizaran alcanzó renombre como arquitecto. Este jurisconsulto de origen vasco publicó varias obras de temática procesal. Fue ministro del Consejo Supremo de Castilla. 126 Denominación popular de la ciudad de Madrid. 127 La anteriormente aludida revuelta catalana contra los planes del Conde-Duque de Olivares de uniformización cultural y tributaria (1640-1652). La bibliografía sobre este punto es abundante. Veáse, J.H. Elliot: La rebelión de los catalanes: un estudio sobre la decadencia de España (1598-1640). Madrid: siglo XXI, 1986; F. Manuel de Melo: Historia de los movimientos, separación y guerra de Cataluña en tiempo de Felipe IV. Valencia: Librerías Paris-Valencia, 1994; R. García Cárcel (coord..): Historia de España siglos XVI y XVII: La España de los Austrias. Madrid: Cátedra, 2003. 128 Subrayado en el borrador, pero no en el original. 129 Domingo de Etxeberri, anteriormente citado, a la sazón su agente en Corte. 130 Vinculado al anteriormente citado clan de los Ipeñarrieta, Miguel de Ipeñarrieta fue secretario de Felipe IV y miembro del Consejo de Hacienda.
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60. Como quiera que el segundo de estos magistrados conociese que toda la defensa de San Sebastian, que tantas veces le valio en el Foro126, se fundaba sobre el privilegio henrriqueño, llamado sentencia (la verdadera y anterior sentencia desconocida por todos y hasta hoy), en su alegacion fiscal, que se imprimio en 1644 y que, siendo uno de sus muchos meritos el laconismo, tiene con todo 175 paginas en folio, se propuso con loable intento probar que debia revocarse y anularse aquel privilegio como perjudicial a la causa publica. Esto lo consiguio demostrar por las cinco validisimas razones siguientes: 1ª. Porque por consecuencia suya y la exclusion del trato, de que estaba apoderado San Sebastian, habia cesado la construccion de galeones e impedidose su fabrica, daños que probo ser publicos y superlativos. 2ª. Por haberse consumido los 2.000 marineros y 40 navios que solia haber y sustentaba Renteria con los fletes y contratacion navegando a Yrlanda, Ynglaterra, Flandes, Francia y Levante con practica de sus puertos y conocimiento de las costas y mares// de aquellos reynos...”que hoy no hay un navio, piloto ni persona que lo tenga; y las armadas de Su Majestad, que tenian todas las comodidades referidas, hoy por falta de naturales se sirven de forasteros padeciendo los daños que son notorios. 3º. Por haber destruido en Oyarzun y sus contornos muchas ferrerias y dexando la fundicion y labor del fierro en daño de la provincia, de estos reynos y de sus rentas reales y en ruina de aquellas poblaciones. 4º. Por el estan-
59. Algun mas fruto se prometieron entonces en los Tribunales. Porque aguijonados de tan costosas experiencias los fiscales de Castilla, don Juan de Morales Barnuebo y don Juan Bautista de Larrea125, que sucedieron al doctor Gudiel en defender los derechos del fisco, con los de Renteria multiplicaron sus convincentes alegaciones contra San Sebastian en que demuestran no deber continuar en el señorio del Puerto tan importante “por haber usurpado todo el uso del dicho puerto contra el tenor de sus mismos privilegios y por las violencias y agravios que hace hoy a los demas lugares, y por los derechos ilicitos que exigian sus oficiales con quexas de todas las naciones contra las expresas disposiciones y apercebimientos y sentencias que ella misma presenta, y por haber dexado segar y perder mucha parte del Puerto// y no haberle querido limpiar, y por la falta de custodia que ha tenido y tiene en su guarda y en la entrada y salida de las cosas prohividas”.
to Christoval Zumarrista124, presenciandolo varios generales y ministros del Consejo. Pero lo basto de la empresa y la cadena de infortunios que desde esta fecha se eslabonaron en la Monarquia no dejaron consumar una obra tan grande, no menos util que necesaria. No pasando adelante se fue consumando el menoscabo del Puerto y el abandono de sus poblaciones.
67. Deducese pues de tan larga narracion que hasta el privilegio de Henrrique II, San Sebastian por la misma sentencia de su Audiencia Real no tenia titulo alguno para llamar suyo al Puerto ni ser privilegiada en su trato. Que estas ventajas, por las causales que el apunto y hemos copiado, se las concedio el citado privilegio de 1376. Que como su letra sea tan clara y favorable a San Sebastian, quantas veces se ha ventilado en tela de juicio, o ya en casos particulares o ya con las republicas vecinas, otras tantas hasta el año de 1640, ha hecho valer y ha executoriado al fin la terminante letra de aquella gracia. Pero quantos sugetos se han creido autorizados para sondar los motivos de su concesion y, como pura y mera gracia que es y en materia de buen govierno que no admite prescripcion y que puede y debe alterarse siempre y quando que lo exija la conveniencia publica, ver si era de alterar o anular; todos lo han creido asi desde 1614 hasta el presente. Los sugetos que tal han informado y sentido, han sido// de rara perspicacia
66. Tampoco en este ultimo se fallo definitivamente, pues pende todavia en la Real Camara, y por ventura su inmensa mole lo tiene sin movimiento mas que lo que se dice de haber sido por manejos de San Sebastian, que entonces prometio verificar el magnifico proyecto de una darsena en su Concha capaz de toda// clase de buques, pero tan dispendiosa que solo este obstaculo basta para hacerla, como desde luego se echo de ver, impracticable.
Guipuzcoa y vencidos los debilitados obstaculos, logro en 1770 la merced de villazgo138. Como era consiguiente entablo de nuevo sus pretensiones a la jurisdicion y uso del puerto, y de consuno Oyarzun y Renteria, renovando sus quexas, la manifestacion de los agravios siempre incesantes,// y lo que era mas claro y patente todavia, la aniquilacion a que apresuradamente caminaba entre las manos de los regidores torreros. La Ciudad por su parte lo defendio con el teson de siempre. Para poner a la Camara de Castilla, donde esto se ventilaba de orden del Rey, en estado de pesar las razones de todos, se comisiono por ella en 1771 a don Ygnacio de Azcona y Carrillo, oydor de Navarra, que instructivamente oyese a las partes. Este ministro, deteniendose diez meses en Guipuzcoa, nutrio un expediente que consta de 13 gigantescas piezas de autos, que acaso suben de 13.000 paginas, como que cada interesado presento quanto creia que aclaraba su derecho o debilitaba el de otros; y San Sebastian de solo sus papeles en derecho exibio impresos quatro tomos en folio. Todo lo hemos leido y extractado, y no creemos haya mas de lo que llebamos dicho que pueda poner a Vuestra Excelencia al cabo de tan difusos e interminables procesos.
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131 Famoso geógrafo portugués del siglo XVII (1595-1662), de personalidad controvertida, pues fue tanto ingeniero militar, cartógrafo y cosmógrafo, como espía y corsario al servicio de la Corte de Felipe IV, para quien confeccionó su principal obra “El Atlas del Rey Planeta”. 132 Subrayado en el original. 133 Tras el final de la Guerra de Sucesión (1705-1714), será el candidato borbónico Felipe de Anjou (futuro Felipe V) quien instaure una nueva dinastía que romperá el equilibrio entre las comunidades forales y la Monarquía. De ahí el respeto mostrado por Vargas Ponce, también antiforalista. 134 El conocido cardenal Richelieu, en realidad Armand Jean du Plessis (1585-1642), fue el político y estadista francés más destacado del siglo XVII. Perteneciente a la alta nobleza, logró ascender desde el modesto puesto de obispo a la categoría de primer ministro, gracias a la implantación de nuevos métodos de hacer política (hábiles colaboradores, utilización de la propaganda y la información...). 135 Este prelado francés (1595-1662) fue también un destacado político (Consejero del Bearn, Presidente del Parlamento de Navarra, ministro de Estado), pero en especial destacó por su ministerio religioso (Obispo de Couserans y Arzobispo de Toulouse y Paris). Asimismo notable historiador. 136 Conocido como el Rey Sol, a este soberano francés (1638-1715) se le considera el ejemplo paradigmático del Absolutismo por su forma totalitaria de ejercer el poder real. 137 Tratado de Utrech (1713) que supuso un reordenamiento del orden político europeo con motivo de la Guerra de Sucesión española entre Inglaterra y Francia, favorable a los intereses de la primera. 138 Si bien el decreto de exención de Pasai Donibane de la jurisdicción de Hondarribia tiene por fecha 27 de abril de 1767, habrá que esperar hasta la providencia dictada en 3 de abril de 1770 y la Real Cédula confirmándola el 10 del mismo mes para que se hiciera efectivo el título de villazgo; título logrado a cambio de 3.120 ducados correspondientes a los 150 vecinos de la nueva villa.
65. Con la augusta Casa de Borbon133 mejoro el aspecto de España, que fixo su atencion sobre una ensenada, blanco de la ambicion del profundo politico el cardenal Richelieu134, obgeto de los sofismas y negociaciones del sabio arzobispo Pedro de Marca135 y casi lo unico que se reservo para si el gran Luis XIV136 en el famoso tratado de particion137. Por tanto, las cedulas, encargos y comisiones para la limpia se succedieron unas a otras; pero lejos de lograrse se notaba solo que la perdicion iba adelante. De todas estas cedulas daremos razon en breve con la de la nulidad de su exito. Y para concluir la de los actos judiciales, solo resta apuntar que buelto algun tanto en si el Pasages de Allende, por seqüela de la prosperidad que en todo el ultimo siglo disfruto
64. Desde la fecha de este pleito, todavia por cerrar, no hubo otro acerca del trato de Pasages y juridiccion en sus aguas mientras continüo la dinastia austriaca. La multitud de causas para ello se presentan en tropel al que considere la de haberlo paralisado y sepa los sucesos y desgracias de esta monarquia en aquellas tristes eras y conozca quales fueron los intereses de// Guipuzcoa. Hubo si muchas cedulas y disposiciones parciales sobre la limpia y conservacion del Puerto, cada dia mas precisa, y que todas quedaron sin observancia ni exito.
63. En el mismo año de 1622 llego a San Sebastian el geografo don Pedro Texeyra131, que viajaba de orden del Ministerio para hacer la descripcion de España. Mientras la Provincia decretaba se le diesen con tiento las noticias que solo la conviniesen, San Sebastian le aloxo con magnificiencia, le hizo la costa a el, sus criados y caballerias, le dio varios convites en Pasages, recomendando mucho su obsequio al alcalde torrero, y determino darle una joya por despedida. Menos escrupuloso// aquel portugues que el licenciado Rivera, lo admitio todo; y el espiritu de esta generosidad, harto patente en el diario original de este cosmografo que poseemos, esta de bulto en el acuerdo de 8 de octubre en que uno de los regidores encargados de su cortejo dice recibio la cadena de oro del regalo “y ofrecio con muy grandes veras de poner todo lo tocante a esta villa y en particular todo lo de la canal de Pasages, de forma que Su Majestad entienda de quan gran importancia es a su real servicio esta villa y su conservacion, etc.132”. Pudiendose acinar los capitulos y clausulas y acuerdos parecidos a los antecedentes, no he visto ninguno de su jaez ni en los autos, ni en los archivos de los otros pueblos que litigan. Ante si razones obvias, tan concluyentes y fundadas en el derecho natural, en el escrito de estos reynos y en los mismos llamados fueros, que bien se conoce el aliciente de no escasear el poderoso contrario tales arterias y desaguisados.
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70. No entraremos en discusion ventilando las reciprocas ventajas que cada una de las partes atribuye a su propia localidad, y las nulidades que se figuran en la de su contrario para fixar el trato mercantil; porque ademas de que las ponderaciones e hiperboles son tambien reciprocas, nada influyen en el fondo de la qüestion. Restituido el trato a su natural libertad, cada uno podra elegir (y es como imposible que se engañe) el puerto y pueblo que mas se acomode a sus intereses y ventaja peculiar; y de la suma de estas ventajas individuales resulta el bienestar comun. Lo contrario seria llevar adelante el espiritu de tutela que tanto apoca el espiritu publico y que de tantos modos nos ha sido dañoso y de ruina. Solo no podemos omitir que San Sebastian es quien pretende la exclusiva para si, y que los demas, dexandole quantas proporciones superiores cree poseher, se ciñen a pedir el uso de aquellas, tales quales sean, con que les brinda la naturaleza.
69. Tiempo es ya de ventilar las razones existentes y que son de tener en consideracion para proponer las providencias del dia. Sirva a ellas de supuesto inegable que se trata de un puerto del dominio real, que solo al Rey toca dictar leyes en el y conceder o restringir su contratacion. Dado que fuese claro, incontrovertido, inmemorial y con mil executorias un privilegio de qualquiera de los colitigantes acerca de esta contratacion, si por razones de estado o de conveniencia publica fuese hoy dañoso o dejase de ser util, Su Majestad no solo puede, sino que tambien esta en la sagrada obligacion de escuchar estas razones, y si ellas lo piden, de modificarle// o anularle, pues aqui como en todo, la salud del pueblo es la suprema ley.
PARTE SEGUNDA
fe, trabajo aquellos apasionadisimos articulos. La sabia Academia los adopto con tan buen deseo como recto fin estando yo ausente y sin tener noticia de su contenido, que de tenerlo no hay duda que se hubieran enmendado, porque era el unico que podia desengañarla; y ahora fiado en el apoyo de quanto llevo expuesto a Vuestra Excelencia, no dudo en afirmar que distan de lo seguro recto y verda//dero quanto se apartan de lo que contiene este ynforme. Y sabiendo que actualmente se vale San Sebastian de la autoridad de cuerpo tan respetable y de obra tan clasica para llebar adelante sus pretensiones, me he creido obligado a concluir con esta advertencia, pospuesto todo respeto de gratitud y amistad, por el honor de la verdad y justicia, y solo mirando a par de ellas el mejor servicio del Rey.
Consejo en el que se tramitaban y despachaban los asuntos de orden internacional, asociado frecuentemente al Consejo o Ministerio de Indias. Publicado en 1802, se tituló “Diccionario geográfico de Navarra y Provincias Vascongadas”. 141 Vargas Ponce ingresó en la Real Academia de la Historia en 1786, llegando a ser director de la misma en 1804, coincidiendo con la publicación de la obra arriba aludida. 142 Sobre la autoría de los artículos a los que alude Vargas Ponce, parece fuera de toda duda que fueron redactados por el Doctor Camino, a la sazón archivero de Donostia.
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68. Tal es, señor excelentisimo, la serie de documentos y sucesos de que he juzgado preciso enterar a Vuestra Excelencia antes de pasar a ventilar las razones que se deban pesar y calibrar para las providencias del dia, no fuese que una siniestra o diminuta relacion sorprehendiese el recto juicio de Vuestra Excelencia, necesariamente dividido en la multitud de los graves asuntos de su Despacho Universal139; sorpresa tanto mas de temer en negocio tan complicado y que parece que de proposito se ha tirado a obscurecer con la multitud de hechos y raciocinios apasionadamente presentados. Y sorpresa en el dia muy facil y al primer aspecto sin visos de malicia, porque la ultima narracion de estas pretensiones que se acabo de imprimir con particular laconismo y todas las gracias del buen decir, y que suena como formada por literatos exentos de toda pasion y sospecha, esta tan diminuta como favorable a San Sebastian. Hablo de los articulos que de esta Ciudad, Renteria, Oyarzun y Pasages se insertaron en el Diccionario Geografico recien impreso por la Real Academia de la Historia140. Sabe Vuestra Excelencia quanto me honrro con ser ya de los yndividuos mas// antiguos de este ilustre cuerpo, del que no he cesado de recivir los 20 años a esta parte multiplicados favores141. Pero no es esta la unica situacion de este informe en que he procurado se verifique en mi que la verdad es mas amiga mia que Platon. Todos aquellos articulos, como otros muchos que no hay de que tacharlos, no solo son obra de un hijo de San Sebastian142, sino precisamente del que ayudo mas que otro alguno a las defensas y alegaciones de esta Ciudad quando el ultimo expediente de Azcona; como que tiene escrita historia de ella, que interrumpe para introducir una disertacion sobre esta materia, disertacion que es lo unico que sirvio para los articulos del Diccionario. Fue aquel sugeto tambien quien con laborioso empeño coordino el archivo de su Ciudad, y quizas por esta circunstancia, y no habiendo visto los de los otros pueblos, ni el general de la provincia, preocupado por el natural amor a su cuna, y procediendo por errados principios, pero sin duda de buena
y de probada rectitud y de mayor exencion, como el licenciado Hernando de Rivera, el capitan Diego de Villalobos, el virrey Marques de la Hinojosa, y quatro fiscales distintos de los Tribunales Supremos de Hacienda y Castilla. Luego leera Vuestra Excelencia como opino la Real Camara apoyando las razones de estos. Que de todos los procesos resulta que siempre se han justificado las quexas contra la mala administracion de San Sebastian y se le ha mandado repararlas y precaverlas para lo succesivo, lo qual jamas se ha conseguido, pues las querellas contra sus torreros son siempre las mismas o mayores, como es de cada dia mayor el detrimento del Puerto que administran. Que en cada sentencia se ha ido restringiendo algo el privilegio, ampliandole a favor de los varios pueblos de esta ensenada con el fin de restablecerlos, y a pesar de todo, ellos van cada dia a menos, porque subsiste en el fondo su dependencia contra el derecho natural, la exclusiva de San Sebastian en el dominio de la canal contra las leyes del reyno y la desigualdad de constitucion contra las ordenanzas provinciales que llama Fueros Guipuzcoa. Y finalmente que desde que el fiscal// de Su Majestad salio a esta causa ventilando los derechos del fisco, no tiene San Sebastian a su favor la exencion de cosa juzgada; pues uno y otro expediente han quedado suspensos y sin completarse los fallos judiciales.
75. Por el contrario, de la observancia de aquel fatal privilegio depende en la mayor parte el misero estado de los pueblos que bordan el Puerto de Pasages y la perdicion de este Puerto: estado que cambiara indudablemente quanto se les permita una contratacion semejante a los de San Sebastian y restante Guipuzcoa. Ni se repita lo que tantas veces alego y alega San Sebastian que con esto ella se arruinaria y que el comercio subdivido no aprovechara a Renteria y Pasages. Lo primero ya esta visto que no es asi. ¿Y se puede creer piadoso desvelo procurar lo segundo quando hemos hecho ver, omitiendo muchisimo, el termino de estos oficios de tutela y prevision? Ya, gracias a Dios, no admite dudas ni opiniones que mientras mas se subdivide el trato mas florece y hace floreciente la nacion. Los comerciantes, como los arboles estrechados en un vivero, sin medrar se perjudican// unos a otros; plantados a sus ensanches extienden sus raices y sus ramas, y adquieren quanta proceridad y lozania son capaces de adquirir. Respecto a Vizcaya, cuyo exemplo alegaba con tanto cuidado San Sebastian, se hizo ya lugar esta saludable y benefica maxima, y si Bilbao era una especie de San Sebastian, muchisimas mas razones y harto mas trascendentales asisten para que Pasages disfrute de la justa libertad que ya disfruta Portugalete151.
74. Y finalmente si el privilegio se concedio en 1376 creyendo a San Sebastian guarda y amparamiento de toda la tierra144, la experiencia constante y nunca desmentida desde entonces ha manifestado lo completo de la equivocacion. A pesar de la buena voluntad de San Sebastian, el enemigo ha entrado en Guipuzcoa quantas veces lo intento sin que aquella Ciudad haya sido ni podido ser parte para impedirselo. Entro en 1512145 y no salio compelido de San Sebastian. Entro en 1521146 y estubo apoderado años enteros de Fuenterrabia, y quemo todos los pueblos comarcanos; y ni San Sebastian impidio la entrada, ni fue el agente de la salida. Entro en 1638147 e hizo daños parecidos a los anteriores, y San Sebastian ni estorbo el ingreso, ni le obligo a la fuga. Entro en 1719148 y muy luego se le entrego el mismo San Sebastian lejos de rebatirlo; y con mucha mas acelerada precipitacion todavia quando entro en 1793149, siendo estas las dos unicas ocaciones que desde el amago de 1512 fue sitiada. No ha sido pues San Sebastian guarda y amparamiento de Guipuzcoa150. Y como Vuestra Excelencia conoce tambien el sistema de la guerra del dia y que variaciones haya sufrido desde el de// escudo y lanza, que privaba en los de Henrrique II, y sabe el estado y situacion y recursos de aquella plaza, es ocioso que yo me detenga en circustanciar si ella es apta para escudo de la Provincia en lo sucesivo. Para lo qual sabe Vuestra Excelencia tanto mejor que yo los planes, inspecciones y votos respetables que estan en la alta noticia de Su Majestad desde 1796 en que vino al intento una brigada de generales.
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Subrayado en el original. Por compañía, ejército. Subrayado en el original. 145 Con motivo de conquista de Navarra por las tropas castellanas bajo el mando del Duque de Alba. 146 Episodio relacionado con el intento de reconquistar la Navarra peninsular. 147 Ver nota nº 116. 148 Entrada de las tropas francesas en Gipuzkoa al mando del Duque de Berwick, con motivo de las operaciones que la Cuádruple Alianza realizaron contra Felipe V, en el marco del nuevo equilibrio de fuerzas europeo entre Francia e Inglaterra. En el transcurso de estas operaciones bélicas, Hondarribia fue sitiada y bombardeada, tomando las tropas francesas de Berwick toda la Provincia. 149 Con motivo de la Guerra de la Convención (1793-1795), episodio en el que las tropas francesas ocuparon toda la Provincia, llegando incluso hasta cerca de Miranda de Ebro. En estas fechas, Gipuzkoa pasó a formar parte de la República francesa durante un breve periodo de tiempo. 150 Subrayado en el original. 151 En razón de la carta de fundación de esta villa (1322) y de los privilegios posteriores que había ido logrando en sucesivos pleitos con Bilbao y otros lugares circunvecinos por el aprovechamiento de la Ría de Bilbao.
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73. Si el privilegio se concedio para que San Sebastian estubiese provisto de compañas143 porque convenia asi para el real servicio, esto es, para tiempos de guerra y casos de sitio, esta causal desaparecio por el nuevo y arreglado sistema militar. Tiene esta plaza competente guarnicion veterana, asoldada y mantenida por Su Majestad, y en ella exclusivamente estriva su defensa. Dado que la multitud y bullicio de su vecindario se tome en consideracion, supuesto un sitio, no puede ser sino como estorvo y para aligerar la plaza de tantos inutiles consumidores, mayormente comerciantes y propie//tarios tan pegados a sus peculiares intereses como la experiencia hizo notorio.
72. Si porque San Sebastian era la mejor poblacion de Guipuzcoa y convenia poblarla se la acordo aquella gracia: poblada está y tanto que respectivamente es el pueblo de mas gentio de toda España y acaso de toda Europa. Nada hay despoblado en ella, y se ocupa con edificios de muchos cuerpos hasta el ultimo rincon. El alegre bullicio de sus calles es mas para visto que para descrito. Y lo mismo sus terminos, que con sus mil caserios, cultivados de una manera pasmosa, constituyen toda aquella comarca un jardin continuo y una continuada poblacion. Asi esta y no dexara de estarlo aunque cese el privilegio, porque este opulentisimo y risueño aspecto en// nada depende de aquella gracia, ni del gravamen de tener rexidores torreros que hagan alcaldadas en Pasages. Pende de si de sus propios muelles (de que carecia quando se le concedio el privilegio), muelles no solo capaces para el comercio de la Ciudad, sino por desgracia muy sobrantes para todo el de la provincia mientras tanto que esta cierre los ojos a la luz que la guia al compemento de su prosperidad. Pende de sus haciendas tan admirablemente labradas, y del seguro y pronto consumo de sus cosechas que tambien son prontas y seguras. Y pende de sus caudales propios, de sus antiguas y radicadas relaciones mercantiles. Nada de todo esto estriba ya en aquel privilegio, ni faltara aunque este falte.
71. Ventilando pues las razones que parecen tienen una influencia general, y son en las que debe entender el Govierno quando trata de lo que es publico e interes de todos, empezamos// por sentir que en este caso no estan ningunas de aquellas en que expresamente fundo Henrrique II su privilegio, y que este no debe subsistir: 1º Porque ya estan cumplidas sus intenciones y ya no pende del privilegio la permanencia de aquel buen exito que se propuso al concederlo. 2º Porque sus principales causas han desaparecido, y no es de presumir que se vuelvan a presentar. 3º Y porque partieron de un principio equivocado del que desengañaron las mas claras luces de nuestros tiempos y la luminosa experiencia de largos 400 años. He aqui las convincentes pruebas de estos tres asertos.
81. Cuenta San Sebastian el socorro dado a Fuenterrabia quando en 1521 la tomo el frances. Pero este socorro y sus naves, capitanes y cabo de todos fue hazaña de su aldea Pasages, segun refieren los papeles y certificados del tiempo y el doctor Ysasti159 y otros
80. Hace San Sebastián justa estimacion de su// lealtad hacia Carlos V quando, comunera casi toda la provincia de Guipuzcoa157, ella acogio en sus muros al perseguido y profugo corregidor158. Sin muros Renteria fue tambien de las pocas leales, y para sostenerlo asoldo 600 hombres que dentro de sus calles la precaviesen de la ruina y asolamiento que sufrio en sus caserios y haciendas.
79. Hace San Sebastian justa estimacion del servicio de haber quemado 156 casas de su arrabal porque no se alojase en ellas el frances que la quiso sitiar en 1512. Pero en esta misma ocasion quemo aquel enemigo a toda Renteria, su yglesia y hospital, estando la mayor parte de sus vecinos con sus naos de armada en la expedicion en que conduxo don Pedro Bovadilla a los yngleses del Bearne, y fue la quema tan completa que solo restaron en pie 3 de sus 300 casas, de manera que segun informacion juridica perdio mas de 200.000 ducados. Ya era el segundo sacrificio semejante, pues en 1476 fue del todo abrasada quando solo sitio el frances a su rival. Y no ha sido el ultimo, porque en 1638 padecio por el mismo motivo igual incendio, habiendo quedado ileso aquel rival. Los premios dados a San Sebastian por la primitiva hazaña de arriba, constan en los diplomas de su archivo y en las historias: el de Renteria no lo hemos podido encontrar, siendo asi que no ha buelto a su anterior decoro desde su ultima y gloriosa quema, pues de las 149 casas a que esta hoy reducida, las 39, es decir mucho mas de la quarta parte, estan de todo punto arruinadas, quando en San Sebastian solo un suelo, porque pende de un litigio, esta sin edificar.
78. Pero a estos mismos servicios han contribuido en mucho sus aldeas156, y ella no procediendo de buena fe se lo apropia todo. Y sus aldeas por si han hecho otros servicios y sufrido grandes sacrificios, que son muy dignos de que Su Majestad los remunere; y por los que piden privilegios no exclusivos, sino los justos gozes del derecho natural, e igual amparo en las// leyes del reyno.
Sebastian en estos mismos servicios y esquadras ha tenido parte tan considerable qual era de esperar de la primera y mas opulenta y mas numerosa poblacion de esta comarca.
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Político y escritor romano (234-149 a.C.), célebre por su austera moral. J.L. Banús y Aguirre: “La cadena del Pasaje”, B.E.H.S.S., nº 21, 1997 (475-477). 154 La agregación de Gipuzkoa a la Corona Castellana queda reflejada en la intitulación que hacen los propios monarcas castellanos al denominarse “señores de la provincia de Guipúzcoa”. 155 Obra que parece no llegó a realizar. Nuevamente veáse, F. Durán: José Vargas Ponce (1760-1821)... 156 Estas aldeas a las que alude Vargas Ponce eran Pasai San Pedro, Altza, Ibaeta e Igeldo por un lado, como las más cercanas al cuerpo de la Ciudad, y Aduna, Alkiza, Astigarraga, Lasarte y Zubieta. 157 Alude a la revuelta comunera que se vivió en la Corona de Castilla entre 1520 y 1521, motivada por una serie de factores políticos (marcha de Carlos V al extranjero, administración en manos de flamencos...) y económicos (crisis por pésimas cosechas, nuevos impuestos...), que también tuvo incidencia en Gipuzkoa. Consúltese para Gipuzkoa, fundamentalmente L. Fernández Martín: La contienda civil de Guipúzcoa y las comunidades castellanas. Donostia: Grupo Doctor Camino, 1981. Sobre la revuelta en Castilla, veánse En torno a las Comunidades de Castilla: actas del Congreso Internacional “Poder, Conflicto y Revuelta en la España de Carlos I”. Cuenca: Universidad de Castilla-La Mancha, 2002; J. Pérez: Los comuneros. Barcelona: Círculo de Lectores, 2002; P. Sánchez León: Absolutismo y comunidad: los orígenes sociales de la guerra de los comuneros de Castilla. Madrid: Siglo XXI, 1998. 158 Se refiere a Cristóbal Vázquez de Acuña, nombrado corregidor con el apoyo del bando encabezado por Donostia en 1520, sustituido en el invierno de 1521 por el licenciado Pedro Sarmiento, ahora bajo consenso provincial. Ver nota anterior. 159 Lope Martínez de Isasti, nacido en Lezo a finales del siglo XVI, fue el autor del famoso Compendio Historial de Guipúzcoa en 1625, obra en la que se recogen multitud de testimonios referentes a la historia pasada de la Provincia, algunos de difícil comprobación.
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77. Otra razon dignisima de ser atendida y que seguramente hace gran fuerza en el espiritu de Vuestra Excelencia, como en el del Rey, nuestro señor, es la que exornan todos los pretendientes al Puerto de Pasages de sus servicios a la Magestad y al Estado. Muy lexos de la ruin mira, que no hay motivo racional de suponerme, de disminuir su merito, puedo como pocos informar de esta materia por la pausada inspeccion que hice de todos los archivos de sus glorias. Si Guipuzcoa por su fragosidad natural y por haber tenido tan escasa poblacion hasta el siglo XIV no figura en las cronicas ni historia de España como las restantes// provincias, si de solo el pendon de Burgos o Toledo, de Sevilla o de Cordova hay serie mucho mas complida de grandes servicios hechos a la causa comun y a los Reyes que de toda Guipuzcoa, es sin genero de duda que desde doña Ysabel la Catolica154 en que empezo a ser en realidad un miembro de por si, y dexo de ser bosques poco poblados y breñas dependientes de las merindades de Castilla, ha contribuido gloriosamente, segun lo permitian sus circunstancias, al esplendor de la Corona. Como es asi mismo evidente que ha sido siempre remunerada con larga mano qual ninguna otra provincia de la Monarquia. Desde el siglo XVI son muy notables los servicios de las esquadras de Guipuzcoa, de que algun dia espero dar amplia relacion para los que no esten tan enterados como Vuestra Excelencia155. Y San
76. Otra razon sumamente ponderada por San Sebastian es la del contrabando que de mil modos pinta como inherente a Pasages. Funesta pelota que han rebotado sus colitigantes, no descuidandose en amontonar raciocinios y pruebas para que lastime y hiera a su adversario tan capcioso tiro. Lo cierto, para el que haya hecho detenida y reflexiba estancia en esta provincia y conozca a fondo sus manejos y estado actual, es que al oir estas reciprocas acusaciones no puede menos de hallar en si la admiracion que ocupaba a Caton152 de que pudiesen al mirarse los augures unos a otros contener la risa. Los medios, los habitos, las proporciones son las mismas en todos estos pueblos. La distancia al deposito del contrabando fuerte, que es la plata, tan corta en todos ellos que sobra la obscuridad de una noche de verano.// Solo hay esta diferencia: el muelle de San Sebastian no se cierra, como que esta fuera de sus muros y puertas, y su puerto no sufre cadena. Los muelles de Renteria y Pasages pueden quedar facilisimamente cerrados por una cadena153, que si se quiere guardar, no permitira salida a un chinchorro. Cadena que tubo varias veces, que se le volvio a poner en 1653, y que siempre de propia autoridad ha desecho y vendido San Sebastian. Sentada esta verdad y esta unica diferencia, y en el supuesto de ser posible baxo la constitucion actual cortar aqui el contrabando, vease en qual de los dos puertos es mas de esperar que se consiga.
86. Finalmente, la ultima razon y la mas poderosa de todas y la que hiciera desatendible qualquiera otra privada y particular, porque dice relacion a la causa-publica, y relacion de mucho momento, es averiguar a quien deba fiarse la limpia del casi cegado Puerto de Pasages, quien esta en positura de hacerlo con mas exito, con mas comodidad, sin que esta limpia pugne con sus intereses, y si es posible siendo su verdadero interes. Para venir// en este conocimiento y resolver con el, se hace preciso recapitular lo que hasta aqui se ha obrado o pretendido obrar en tan importante negocio, en cuya recapitulacion procederemos quan sumariamente nos fuere dado.
85. Resulta pues, que por el justisimo titulo de los servicios al estado no le tiene preferente San Sebastian. Supuesto que pudieran jamas cohonestarse con los servicios la opresion en que mantiene a la aldea de Pasages, y la imposibilidad en que estan las villas de Pasages y Renteria de reanimarse y florecer, solo porque San Sebastian, que tiene un puerto apto para todo buque y muelles capaces de buques de a 200 toneladas contiguos a sus muros, señoree a otro puerto distante una larga legua y que baña las calles de las otras tres poblaciones. ¡Y quanto sube de punto esta consideracion, sabiendo (y es de eterna verdad) que el señorear este puerto en nada, en nada contribuye hoy dia al bienestar de San Sebastian!.
84. Hasta la ocasion oportuna de publicar ordenadamente la serie de aquellas glorias, omitimos quanto contribuyeron los de Pasages y Renteria en las expediciones al (sic) Magallanes, en las de Menendez Valdes165 y en las restantes a la America, quanto en las del norte de la Europa. Que parte tan principal tubieron en los famosos corsos desde 1553, que en contados meses hicieron los guipuzcoanos 1500 presas, y solo el capitan Miguel de Yturain166, hijo de Pasages, traxo a el 20 de una salida contra los armadores de Terranova, cuya pesca destruyo casi toda el solo en uno de aquellos años. Y omitimos tambien los pasos progresivos con que han venido a su decadencia actual. Pero no podemos dexar de escribir que es irregular y dura cosa que San Sebastian se apropie el todo de aquellos buenos servi//cios en sus representaciones y alegatos, y se olvide hasta el punto de alegarlos en contra de aquellos mismos que fueron parte tan considerable en su logro.
almas, tiene hoy solo 417, y en los ultimos años, huyendo de las extorsiones de San Sebastian, le han abandonado 17 familias.
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160 Este marino guipuzcoano también tomó parte en otros hechos de armas en el ejército de Felipe II. Así en la batalla naval en la desembocadura del Garona contra los franceses o en otras luchas navales frente a los holandeses en Flandes, bajo el mando de De la Cueva. 161 En efecto, Miguel de Okendo, general de la Armada Castellana desde 1577, contribuyó a la anexión de Portugal en 1580 con el auxilio de sus naves, así como en la expedición contra el Prior de Crato en julio de 1582, combates ambos en los que fue destacada la participación de sus naos. Más noticias sobre este personaje y su linaje en I. de Arzamendi: El almirante D. Antonio de Oquendo. San Sebastián: Sociedad Guipuzcoana de Ediciones y Publicaciones, 1981; J. Ignacio Tellechea: “Victoria naval de Don Antonio de Oquendo en la bahía de Todos los Santos y Socorro de Pernambuco (1631)”, B.E.H.S.S., nº 3, 1969 (245-249), “Miguel de Oquendo, Caballero de Santiago (1584). Un episodio social en la vida donostiarra”, B.E.H.S.S., nº 1, 1967 (33-77), “Miguel de Oquendo, general de mar en “la invencible” (1588)”, B..H.S.S., nº 20, 1986 (107-180). 162 El propio Miguel de Okendo junto a otro destacado marino vasco, Juan Martínez de Rekalde, tomó parte con 14 navíos en la jornada de la Invencible (1588), resultando su nave “La Capitana” incendiada en su vuelta al Puerto de Pasaia. Veáse nota anterior. 163 Barco de dos palos, de cruz, que se usaba en las costas de vascas. 164 Persecución y saqueo de naves llevados a cabo no como acción de guerra, pero sí por barcos autorizados por su gobierno, estando reglamentadas las actividades a realizar, así como el reparto de la carga aprendida. 165 En una de las pocas llamadas al margen en el borrador del informe, Vargas Ponce escribe “Ojo si es Mendez Aviles”. Fueron varios miembros de la familia Menéndez, asentada en Avilés, los que tomaron parte en la conquista de América. 166 La gesta de este marino pasaitarra (1586-1640) fue reconocida en los memoriales de la época. También en el Archivo del Museo Naval de Madrid puede consultarse documentación acerca de sus gestas. Catálogo de la Colección de Documentos de Vargas Ponce que posee el Museo Naval (voz Iturain, Miguel). Madrid: Ministerio de Defensa. Secretaría General Técnica, 1996.
83. De los Pasages que, teniendo yo listas cui//dadosamente sacadas de quantos marinos de pro ha criado Guipuzcoa, que son muchos y muy famosos, exceden en numeros los de alli hasta al mismo San Sebastian. De Pasages, que solo la declaracion que a los 90 años de su edad dio en el de 1588 Domingo Austegui, marinero de su vecindad, y que se lee en una de las muchas piezas de autos de entonces, basta para admirar los servicios de este pueblo. Es esta deposicion como la historia marinera de Cantabria en su glorioso siglo; la de los distinguidos servicios de aquella aldea, y tambien la de los sacrificios y desastres que le costaron hasta tocar en su desolacion. De Pasages que presento en 1590 la triste lista de 109 viudas que perdieron sus maridos en el servicio de mar en solo los diez años anteriores; en aquella epoca deslumbradora en que, a poder de glorias y proezas, quedamos arruinados y sin nervio ni sustancia. Sus esfuerzos la apuraron de manera que, a pesar de lo que mejoro el aspecto de Guipuzcoa en la ultima centuria, solo cuenta hoy la villa de Pasages 590 almas en las 100 casas que tiene, quando de aldea a mediados del siglo XVI tenia 300 vecinos. De ellos en ocasiones sirviendo 120 marineros en la mar, y hoy apenas llega a 38 el total de esta clase. Entonces para solo la jornada de Ynglaterra fueron 5 naos grandes y 3 zabras163 que sumaban 1420 toneladas; y hoy solo tiene quatro lanchas de atoar y una de pesca. Ninguna absolutamente// tiene la aldea de Pasages a aquien en 1551 se le comunicaban las ordenanzas de corso164 por el numero respetable de sus corsarios, que todavia en 1616 hacian recursos para que no viniesen chalupas de Francia, pues bastaban las suyas para barquear todo lo de Terranova; que en 1636 tenia en el servicio de mar 40 marineros, y que va tan aceleradamente a su exterminio que, conservando todavia en 1776 el total de 655
82. Numera tambien las diez naos gruesas que en 1576 envio con su ilustre Miguel de Oquendo para la reduccion de Portugal, las 14 que fueron en 1583 a la armada que combatio la del Prior de Ocrato161, y las 11 con que contribuyo para la mal hadada Invencible162. Pero calla que en todas estas ocasiones fueron comprehendidas 5 o 6 de solo Pasages, con expertos capitanes hijos de Pasages, con diestrisima marineria de Pasages.
historiadores del pais. Lo mismo la esquadrilla de zabras mandada por el famoso marino Pedro de Zubiaurre160 que tanto contribuyo a la quema de San Juan de Luz, executada por el exercito castellano al mano de don Beltran de la Cueba y no obstante San Sebastian la numera entre sus servicios especiales.
93. A pesar de esta victoria, la morosidad de esta Provincia dio nueva margen para que se le reprehendiese en 14 de julio de 1749 por no haber comenzado tan urgentes obras. Ella, que no ha//bia querido dar su tan famoso como mal entendido uso174 (pase) a la primera orden que no la acomodo, ni aun habia pasado todavia copia de la que le fue tan favorable, disculpose con la falta de fondos. Pero el yntendente don Manuel de las
92. Desde entonces contribuyo la reciente Compañia de Caracas (hoy refundida en la de Filipinas173), con mil reales mensuales para aquel destino, por lo que a ella se le encomendo la inversion. Resintiose de esto la Provincia, y de resultas de los recursos que entablo (cuyo analisis si bien fueran muy necesarios para otros respetos, no es de este lugar) se la devolvio este encargo, del que se quito toda la anterior intervencion al Capitan General, y se declaro que San Sebastian podia enviar su torrero, pero no comisionado para la limpia. Tan sospechoso fue siempre en semejante comision.
91. En 1726 se creo una Junta para entender unicamente en la limpia de aquel Puerto, y se prorrogaron por 30 años todos los arbitrios concedidos. No executandose otra cosa que cobrarlos, hubo lugar en 1739 la quexa del duque de Montemar (primer documento de los que me ha comunicado Vuestra Excelencia, siendo todos los antecedentes de mi coleccion diplomatica172) pidiendo se tomasen// cuentas a Guipuzcoa y a San Sebastian. Y como nada conducen por ahora ni referir las circustancias de los planos presentados al rey en 1744 y 46, levantados por el yngeniero don Vicente Giner, ni del siguiente año de don Juan Bernardo Frosne, porque no se executaron, recordaremos solo que en 28 de julio de 1747 se prorrogaron por otros 30 años los arbitrios de la limpia, que los nuevos bancos de arena hacian cada vez mas precisa.
90. Opusose la Provincia a esta orden soberana por el negro empeño de sostener los que llama sus fueros, y mientras el general Gastañeta170, tan habil marino como acerrimo guipuzcoano, en su patria y en la Corte entendia con calor en este negocio, la inesperada guerra de 1719 y la entrega de San Sebastian y la Provincia al enemigo, no dexo ver los efectos de tan saludable providencia. Solo la hizo mas y mas urgente lo que perdio el Puerto con la quema que el 26 de mayo executo el Duque de Berwik171, instigado del ministro de Ynglaterra Stampes, director oculto de esta campaña, de los 6 navios del rey que se construian a la sazon alli.
168 Ingeniero
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Codo común o geométrico. Medida de longitud equivalente a 418 milímetros. y arquitecto italiano del siglo XVIII, en las fechas a las que alude Vargas Ponce se hallaba realizando el proyecto de Plaza Nueva, Ayuntamiento y Consulado de Donostia, a la sazón destruidos en el incendio de 1813. 169 Luis Rigio y Branciforte fue un destacado militar en el primer cuarto del Setecientos, llegando a alcanzar la dignidad de Grande de España. 170 Antonio de Gaztañeta (Mutriku, 1656- Madrid, 1728) ingresó en la marina real en 1684, adquiriendo el título de Almirante por los destacados servicios desempeñados en Nápoles frente a la escuadra francesa. Destacó también por sus conocimientos técnicos, que le llevaron a escribir la famosa obra “Norte de navegación hallado por el cuadrante de reducciones”. Sobre este personaje, Antonio de Gaztañeta, 1656-1728. Donostia: Untzi Museoa, 1992. 171 Jacobo Fitz James, duque de Berwick (1670-1734), como gobernador de la Guyena, entró en Gipuzkoa en 1719 dentro de las operaciones de la Cuádripe Alianza contra el soberano español Felipe V, a quien antes había ayudado en la Guerra de Sucesión. Sus descendientes acumularon títulos de nobleza en el País Vasco (Duques de Berwick y Beragua). Ver nota nº 148. 172 Ver nota nº 7. 173 Fundada la Real Compañía Guipuzcoana de Caracas en 1728 por Cédula Real, tenía como objetivo el control del comercio del cacao en Venezuela, hasta entonces en manos del contrabando holandés. En 1785 terminaría fundiéndose en la Real Compañía de Filipinas. A este respecto, veánse M. Garate: La Real Compañía Guipuzcoana de Caracas. Donostia: Sociedad Guipuzcoana de Ediciones y Publicaciones, 1988; R. Hussey: La Compañía de Caracas, 1728-1784. Caracas: Banco Central de Venezuela, 1962; La Real Compañía de Filipinas. Sevilla: Escuela de Estudios Hispano-Americanos, 1965. 174 Subrayado en el original. El uso o pase foral era una figura jurídica existente en el derecho público de los territorios vascos peninsulares, con el objetivo de corregir y salvaguardarse de los posibles contrafueros dictados por el poder hispano.
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89. Entro con el siglo ultimo la Real Familia y Casa de Borbon a sacar a España de un letargo, y una de las mudanzas que se ensayaron en Guipuzcoa fue domiciliarse en San Sebastian su Capitanes Generales que antes residian en Fuenterrabia. Asi mas frecuente la inspeccion del Puerto de Pasages, lo fueron por consecuencia las quexas de los xefes por el abandono que notaban. Esto dio margen a la notable cedula de 13 de mayo de 1715 que dice: “Teniendo el Rey evidentes noticias de lo atrasado que se halla el Puerto de Pasages por el descuido que ha habido en limpiarle, extrañando semejante dejo en tan principal importancia, a vista de haberse mirado y considerado como tal siempre, como lo acredita haberse concedido a la ciudad de San Sebastian diferentes arbritrios...// ha resuelto Su Majestad que la Ciudad cese en la exaccion... dando la cuenta de ellos desde que se concedieron y entregando el dinero que hubiere a disposicion del Capitan General, Principe de Campo-Florido169, a cuyo cuidado ha puesto Su Majestad la limpia del Puerto...”.
88. Los escombros que disminuian lo fondable del Puerto, de que hace circustanciada relacion el capitan Villalobos, se aumentaron con los otros buques que echo en el a pique y quemo el frances en 1638; y siendo tan palpable la di(s)minucion del fondo, empezo la serie de cedulas (que por ociosas omitimos) reprehendiendo a San Sebastian este descuido. Y desde 19 de agosto de 1677 otra// de concesiones a peticion de la Provincia concediendo medios y gavelas para lograr la limpia. Ninguno tenia el empleo deseado, y ya en 1686 se descubrio un banco de arena que atrebasaba en la misma canal todo el Puerto, dexando 8 codos167 de agua en baxa mar. Ofreciose a desembarazarlo el yngeniero don Hercules Torrelli168, que por estos años hacia obras de mucha consideracion en San Sebastian, y aunque el presupuesto de esta solo era de 3.000 duros, la Ciudad al cabo no vino en ello.
87. Desde 1615 propuso San Sebastian que “para dar satisfaccion a Su Majestad y al mundo de la culpa que se la ha querido atribuir, se dispondra y animara a la limpia, aunque sea valiendose de la ayuda de sus vecinos... y pide se vea si en esta Corte se halla persona, o se haga venir de Italia o Flandes... o se comunique a un criado de Su Majestad que sirve en la Guardia de los Archeros, llamado Alberto, que dice ser practico en esta materia, el qual lo vaya a ver y ordenar lo que convenga”. Nada de esto se verifico, quanto San Sebastian salio de lo que la apuraban los jueces y comisionados de entonces.
98. Pero como en tal dilatado tiempo acreditase la experiencia que lo menos en que pensaban era la composicion del Puerto, se excitaron// varias quexas que, elevadas al trono, dieron margen a que la Camara entendiese en ellas y se nombrase con especial comision a un ministro de Navarra, que pasado a la ciudad de San Sebastian oyo en el discurso de diez meses a la referida Junta y a los pueblos del Pasage, Renteria y Oyarzun quanto difusamente le propusieron en hecho y en derecho, haciendo reconocimientos, pruebas y justificaciones de unas y otras partes.
97. La acordada de tan grave y supremo Tribunal del 25 de setiembre de 1799, que dirigio al Rey por el ministerio de Vuestra Excelencia y Vuestra Excelencia me ha comunicado, basta para conocer y distinguir sin velos el espiritu de todas estas representaciones que se le pasaron, y el estado del negocio que desentraña y expone con la claridad y pulso que estan de asiento en magistrados tan respetables. Si por su necesaria// extension de 56 paginas en folio no la copiamos aqui integra, ni la ponemos en apendice a este ynforme, pues Vuestra Excelencia la tiene original en su Secretaria, no podemos dexar de copiar de ella los siguientes parrafos: “El Rey, padre de Vuestra Majestad, remitio a la consulta de la Camara por la primera Secretaria de Estado, una representacion de la ciudad de San Sebastian oponiendose al libre comercio y navegacion solicitada por la villa (de Pasages181); y conforme a su resultado y lo expuesto difusamente por el fiscal sobre las diversas especies tocadas en ella con ofensa de los ministros del Consejo y de la Camara, fue de dictamen, en consulta de 23 de mayo de 1778, que Su Majestad se sirviese mandar manifestar a la Ciudad haber sido de su real desagrado su ultimo recurso, que se la acordase la moderacion y respeto con que debia exponer en adelante sus quexas, y que por las que contenia el memorial presentado a Su Majestad, se exigiesen mil ducados a los 10 regidores que le firmaron, mancomunados para su pago y de sus propios bienes. Y la resolucion de Su Majestad, publicada en la Camara en 9 de noviembre de propio año de 1778, y cumplida despues en todas sus partes fue: “Me conformo y encargo a la Camara que lo execute asi182”.
las ordenanzas de la Armada, y de matriculas que o no vienen al caso o militan con la misma fuerza contra la ciudad de San Sebastian que contra la villa de Pasages, a que solo querian contraerse. Llevose el empeño hasta suponer a la villa de Pasages en territorio de Francia, porque para distinguirla del otro Pasages que esta enfrente y del lado de aca del canal, se le suele llamar de la banda de Francia179. Frase que repetida con malicia y presentada con el arte que lo demas, hizo que el señor don Juan de Langara180 mandase suspender las reales ordenes de 1790 y 1797 y consultar para nueva y final resolucion la Real Camara.
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Quién llegó a ser Caballero de las Ordenes de Santiago y de la de Carlos III. Este hecho puede servir para comprobar la jerarquía social que llegaron a ocupar gran parte de los personajes que van desfilando a lo largo de las páginas del informe. 176 Draga. 177 Subrayado en el original. 178 Se refiere al episodio de la Guerra de la Convención (1793-1795) anteriormente aludido. 179 Subrayado en el original. 180 De origen vasco, nació en A Coruña en 1736. Su formación naval y militar le permitió tomar parte en diferentes actos bélicos, alcanzando la Secretaría de Estado y el Despacho Universal de Marina en 1796. Director de la Armada en 1798-1799, falleció en Madrid en 1806. 181 Subrayado en el original. 182 Subrayado en el original.
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96. En siete años no se le dio cumplimiento a orden tan justa por los sucesos que son notorios de la ultima entrega de San Sebastian y casi toda la provincia de Guipuzcoa a los franceses178, los quales en tanto que fueron señores del Puerto tomaron muchas providencias para mejorar su estado. Y como en 10 de octubre de 1797 se renovase aquella misma orden real por el Ministerio de Vuestra Excelencia, llovieron representaciones contra ella de la Ciudad, del yntendente Apodaca, del yngeniero encargado de la obra y de la Junta encomendada de la limpia para que no tubiese su debido efecto. La Ciudad repetia lo de siempre de su dominio y propiedad, aparentando celo y ponderando agravios. El yntendente ponderaba la herida de su honor personal, como si en variar el Rey de conductos e intermedios para fines convenientes a su servicio pudiera nadie darse por agraviado. En esta// misma incunvencia no se dio por ofendido todo un Capitan General de la Provincia de verse remplazado por un Ministro de Matricula de San Sebastian; y el Ministro de Matricula creyo era desdoro y mancha suya lo reemplazase una villa entera. Las demas representaciones son aun mas capciosas citando articulos de
95. Nada digno de consideracion se// habia hecho hasta 1790 que en 9 de enero, a consulta de la Junta de Ministros, que hacian Consejo de Estado, y oida la Real Camara, la qual tubo presente el vasto pleito que pendia en ella de resultas de la comision de Azcona de 1771, se prorrogaron por otros 30 años los mismos arbitrios. Pero convencidos por tan larga y costosa experiencia, se dispuso y mando que el percibo y distribucion de los impuestos para la limpia interviniese la villa de Pasages y no la ciudad de San Sebastian.
94. Hasta el año de 1766 se trabaxo algo por la Junta, y andubo pausadamente un ponton176 con grandes dispendios, y con mayores se executaron dos murallones para contener las tierras de dos barrancos. Y como Pasages, que estaba a la vista de estas obras y notaba sus desperdicios, representase que se le dexara intervenir en ellas, pues era el lexitimo y mas cercano interesado, se le hizo notable oposicion, y el ministro de Marina de San Sebastian, don Juan Nuñez, salio a la defensa de esta Ciudad ponderando sus servicios y desdoro que resultaba a su propia persona que un village que acabava de salir de aldea pedanea177 quisiese intervenir en los dispendios que autorizaba un ministro del Rey. Razones que entonces fueron capaces de detener toda resolucion; pero tambien se detubo de las obras quanto no era cobrar los impuestos para ellas.
Casas175 descubrio paladinamente que eran los verdaderos motivos celos de la Provincia por sus llamados fueros, y haberse comido su secretario mucha parte de los fondos.
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104. Fue parte la Ciudad para el nombramiento de regidores, cada tres meses, destinados a cobrar de las naves los derechos de entrada, anclage y toneladas, los derechos de alcavalas184 de Guipuzcoa y mil reales mensuales de la Compañia de Filipinas; fue parte para adoptar un proyecto de arancel de los referidos derechos sin aprobacion del
103. El cuidado puntual que han tenido en la percepcion de intereses de anclage y toneladas, no sirve de otra cosa que de acreditar su exactitud en// el recobro; pero no obstante de ser tan escasos que no han pasado, segun el calculo formado por la misma Ciudad en quatro quinquenios de tres mil reales por año, entre los quatro regidores han sufrido sus respectibos tres meses fuera de su casa y en una torre, sin atencion a otra cosa ni mas destino para su precisa subsistencia; de modo que este trabajo, a que la Ciudad ha contribuido tan francamente por medio de sus regidores para el percibo de aquellos derechos, fuera un singular merito y un testimonio si correspondieran los efectos de la obra (nunca empezada) con el esmero de no perder punto en la cobranza en tan dilatados años, dexandola al arbitrio de sus regidores mensuales, sin otra formalidad que pasar el producto calculado de tres mil reales al depositario de la Compañia de Filipinas en fin de cada año; y quando la Junta y la Ciudad se vieran ofendidas en dicha real cedula ¿no es capaz ni poderoso el Supremo Tribunal de la Camara, que entiende en el asunto, para desagraviarles? ¿Acaso les son sospechosos los sabios ministros que lo componen y su fiscal, tanto que sea necesario el recurso que forman a la Real Persona para que se nombre otro tribunal a donde deban acudir? La Camara entendera este modo de producirse los que representan, injurioso y ofensivo a su autoridad y acreditado celo, para dexar sin escarmentar// a los autores de semejantes escritos, al paso que ellos mismos se desacreditan y manifiestan que su obgeto no es el pretendido de desagravio en otro tribunal, sino proporcionar una nueva confusion y enrredo para entorpecer la limpieza y composicion del Puerto, dexar ilusoria la real orden y convertir sus caudales en agenos destinos.
102. Las nuevas representaciones, vestidas de acrimonia183 con apariencia de sumision, no son otra cosa que detall(e) de un aire dominante con que volviendo a su tema resisten con empeño la observancia del real decreto y de la real cedula de la Camara, suponiendose ofendidos en su honor por algun torcido informe, debiendo entender que el verdadero honor consiste en la sumisa reverente obediencia a los preceptos superiores; en el activo celo por el bien del Estado y en el desinteres y rectitud de las operaciones de que es capaz una junta de sugetos condecorados en quienes Su Majestad habia depositado su confianza a pesar de haberles esperado tantos años sin corresponder el efecto con el deseo.
ducido otro efecto que el desengaño de la negligencia// y olvido de aquella Junta siempre firme en no obedecer ni sucumbir a la composicion del Puerto, al mismo tiempo que elevando aquella Ciudad sus quexas al trono y sindicando a los sabios ministros de la Camara y a la rectitud del fiscal que afeaba la conducta de diez regidores de aquella Ciudad por la libertad de sus escritos, experimentaron por sus arrojados atrevimientos la pena bursaria de mil ducados.
Acritud. Carácter agrio. Impuesto real a repartir entre todos los pueblos de la Provincia, que desde principios del siglo XVI Gipuzkoa logra fijar en una cantidad invariable.
101. Con efecto, asi la ciudad de San Sebastian como el ministro y un yngeniero de Marina y un diputado de la Compañia de Filipinas (que componen la Junta) convienen en la grande utilidad que resultaria a la patria, al comercio y a las naciones, de la composicion y limpieza de dicho// Puerto por ser el unico en aquellas costas capaz de servir de asilo a naves de grueso porte, y para carenar, formar astillero y demas necesario a su seguridad. Todos convienen tambien en la necesidad por no haber otro en todas las costas de Cantabria que pueda servir de abrigo en el formidable batiente de aguas del oceano por aquellas partes; pero esta misma utilidad y necesidad se ha mirado como poco favorable a la ciudad de San Sebastian, que puesta la mira (a lo que parece) en los particulares intereses de su comercio, ha abusado no solo de la real confianza, sino de la franqueza del real animo en fiarles la recaudacion de caudales que han invertido (segun se halla expuesto y arroja de si el expediente) en cegar e inutilizar cada dia mas el Puerto del Pasage, queriendo con inutiles quexas, no solo sindicar la justa providencia del Soberano y el fundado concepto de la Camara, si tambien aparentar un celo que no hay, y es punible culpa, tantas veces y en el discurso de tantos años, molestados el Consejo de Castilla, el de Guerra, el ministerio de Estado, el de Marina, y el Supremo de la Camara y la Real Persona, uniendo todas sus providencias y su celo para que tubiesen debido cumplimiento las piadosas intenciones del Soberano; no han pro-
100. No menos que siete años se hallan de vacio que carecieron de esta noticia el Corregidor de la Provincia y la villa del Pasage, segun lo expone esta en su representacion de 6 de noviembre de 1797, y en este silencio han continuado los de la Junta en el percibo de los expresados derechos que nuevamente se han prorrogado; de cuyas resultas se han quexado nuevamente a Su Majestad la Junta establecida de la ciudad de San Sebastian para entender en la limpia del canal y Puerto// del Pasage, del agravio que se le hace en la real cedula expedida por la Camara en 28 de julio del año proximo pasado a favor de la villa del Pasage; y ha resuelto Su Majestad en su vista que no haciendose novedad por ahora en la recaudacion de los arbitrios que le estan concedidos, custodia y distribucion que ha estado siempre a cargo de la expresada Junta, examine la Camara las representaciones de la Junta, del ministro de Marina de San Sebastian y de la Ciudad, informando de las ventajas que se seguiran al .publico privando a la misma Junta de estas facultades y fiandolas solo a la villa del Pasage; y halla el fiscal que basta reconocer el resultado de los antecedentes y la actual constitucion de aquel Puerto para venir en conocimiento de que el espiritu que agita a los que representan no es ciertamente el de contribuir, ni aun pensar en su composicion, si bien mantenerse en la misma inaccion como han hecho en tantos años, dexando que se inutilice cada dia mas, autorizados al mismo tiempo para la recaudacion y manejo de caudales.
99. Este interesante asunto remitido a la Camara, despues de evacuada la comision y oido al fiscal, acordo se consultase a Su Majestad lo importante que seria el que se confierese la facultad de percibir aquellos derechos y atender a la limpieza y composicion del Puerto, a la persona que fuese de su real agrado; y Su Majestad tubo a bien tomar la resolucion del real decreto de 9 de enero de 1790.
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Pago a que se obliga a los ciudadanos con el fin de arbitrar recursos para los gastos públicos.
109. Ya en fin, examinada y conocida bien la verdad, por resolucion de Vuestra Majestad a consulta de la Camara publicada en 13 de enero de 1790, se sirvio Vuestra Majestad prorrogar los arbitrios insinuados por treinta años mas para la limpia del canal del Puerto de Pasage, y que esta villa y no la provincia de Guipuzcoa corriese con la recaudacion del caudal y execucion de la referida limpia con preciso acuerdo del Corregidor.//
108. Atribuyese la causa, no es poca parte, a los regidores de San Sebastian, emulos de la prosperidad que se procura para el Puerto del Pasage, descubierto bien su interes en la vehemencia con que han seguido y siguen tantos recursos y en la destemplanza, y aun atrevimiento de sus escritos, por lo que por resolucion real a consulta de la Camara en el año de 1778 fueron multados y pagaron mil ducados.
107. Muy continuos han sido los recursos, ya para la continuacion de los arbitrios185, ya para me//jorar el govierno economico y adelantamientos de las obras, haciendo supuesto siempre de la importancia y necesidad de estas, resultando que no solo no se adelantaba en ellas, sino imposibilitandose mas el Puerto hasta el estado miserable en que hoy se halla, despues de consumidos tantos caudales, ignorandose hasta ahora su lexitima inversion despues de ciento y ochenta años.
106. La Camara, señor, hace presente a Vuestra Majestad que desde el año de 1617 se empezo a conceder arbitrios para limpieza y mejora del Puerto del Pasage, uno de los mas importantes de las costas del mar Cantabrico; constando ya entonces el descuido de conservar aquel Puerto, las quiebras que iba sufriendo y la necesidad de reparos y mejoras.
105. En cuyos fundados supuestos entiende el fiscal que corresponde que la Camara, en obsequio del bien publico y de su acreditado celo, acuerde la consulta a Su Majestad para que se observe y cumpla el real decreto de 9 de enero de 1790 y la real cedula de 28 de julio de 1798; añadiendo como precisa circuns//tancia, para evitar toda corrupcion, fraude o mala inversion de caudales, se arrienden en publica subasta en la forma ordinaria los derechos de entrada, anclage y toneladas de las naves que arrivaren al Puerto del Pasage, debiendo hacerse dicho arriendo anualmente por la diferencia que puede mediar en tiempo de paz o de guerra y en el estado de estar limpio el Puerto; y por lo respectivo a la obra, que esta se haga por la direccion de un yngeniero de Marina a satisfaccion de la villa del Pasage e intervencion del corregidor de la Provincia: depositandose los caudales destinados para ella en sugeto de arraigo y dandose los libramientos con la debida y formal cuenta y razon, principiando la obra a la mayor brevedad e informando a la Camara cada tres meses de su estado y adelantamientos, para poder este Supremo Tribunal consultar a Su Majestad segun las ocurrencias lo demas que tenga por conveniente.
Soberano; fue tambien parte para nombrar a sus regidores, cada tres meses, jueces del Puerto; y solo no lo es para sincerarse de la inversion de aquellos caudales, y de hallarse sin efecto las intenciones del Soberano; este modo de disculparse no es correspondiente a una ciudad y mas la acrimina que disculpa.
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113. Ello es que los que ahora administran el Puerto, administran lo que en realidad es ageno. Pasages y Renteria, que han pedido siempre la administracion y que jamas la han obtenido, piden lo que la naturaleza hizo suyo. ¿Puede dudarse quien tiene mejor derecho?. Los que ahora lo tienen, no tienen un interes personal en conservarlo (aun dado que solo sea sospecha el que se les supone en destruirlo, sospecha a que ellos han dado tanto cuerpo); los que lo solicitan tienen un interes el mas intimo en conservarlo. ¿Puede dudarse en quales de estos administradores estara mejor?. Los que ahora lo manejan viven de el el limitado tiempo que lo manejan, y mientras mas disimulen mas les vale; los que lo piden han de deber en todo tiempo su existencia y bienestar a su esmerada conservacion. ¿Quien se desvelara mas por conservarlo?. Va para cinco siglos que son continuas las quexas y clamores contra la administracion actual. ¿ Es posible que nunca se haya tenido razon?. Lo contrario se prueba de mil modos; pues ya es tiempo de mudar
112. ¿Que puede añadir particular alguno al fundado voto de Tribunal tan supremo y tan radicalmente impuesto en la materia?. Si el cargo del torrero es cuidar el Puerto, y el Puerto de cada dia va a peor y amenaza una proxima y// completa ruina, claro esta que aquel cargo no llena su instituto, y que es preciso cambiar de metodo y probar otro sistema.
111. Por estos fundamentos, señor, la Camara es de parecer que Vuestra Majestad, siendo servido, se digne mandar que se cumpla y execute con el mayor celo y actividad la resolucion citada de Vuestra Majestad, publicada en 13 de enero de 1790, y real cedula que en su consecuencia se expidio que, para evitar todo fraude y mala versacion de caudales, se arrienden anualmente en publica subasta los derechos de toneladas y anclage; que las obras del Puerto// se executen con la direccion de un yngeniero de Marina a satisfaccion de la villa del Pasage, e intervencion del Corregidor de la provincia de Guipuzcoa, depositandose los caudales en una persona de arraigo, y que se de principio a las obras con toda la posible brevedad, continuandose sin intervencion con actividad y economia, librando el Corregidor con la debida formalidad las cantidades necesarias segun se fuesen causando los gastos, y sin el menor disimulo se daran cuentas anualmente y aviso a la Camara cada tres meses de lo que se fuese adelantando, y anualmente de las cuentas. El mismo Corregidor dispondra se le presenten las generales de todo lo percivido para estas obras y de lo invertido legitimamente en ellas, poniendo en noticia de la Camara todo lo que sobre ello fuese ocurriendo y mereciese su atencion para los efectos convenientes. Y reservara la Camara acordar lo que estime justo, en quanto a lo que resulte de las ultimas representaciones contra su decoro y autoridad.
110. Esta real resolucion de Vuestra Majestad es la que ha excitado los ultimos recursos de la ciudad de San Sebastian, del ministro de Marina, de la Junta a quien se confio este importante asunto desde el año de 1747 y del yngeniero de Marina; todos al fin de que no se haga novedad. El contenido de sus recursos esta reducido a pocas proposiciones: la importancia de habilitar aquel Puerto; el estado infeliz en que se halla; que se han gastado crecidos caudales, y el Puerto cada vez en peor estado, sin que resulten cuentas legitimas y aprobadas (en la Camara) de su inversion; y clamar altamente por su honor de no continuar en su inaccion, desentendiendose de lo que es verdadero honor, que consiste solo en desempeñar con celo los encargos que a cada uno se confian.
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Medida itineraria equivalente aproximadamente a cinco kilómetros y medio. Cargo eclesiástico que se encarga de ayudar en los servicios religiosos de una comunidad al vicario o párroco principal. 188 Del latín, quid, qué cosa. Alude al punto más importante o porqué de un asunto. 189 Granero. 190 Prerrogativa.
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120. Bien se me alcanza que asi como indudable que el separar y unir juridicciones es regalia190 del Soberano, tambien que estos asuntos no entran en la providencia confiada por el Soberano a Vuestra Excelencia. Pero se que el Rey es uno y tiene Su Majestad varias veces declarado que puede explicar su voluntad por el organo que elixa. Se que Vuestra Excelencia, convencido de la necesidad de esta providencia, y que de// ella redundara el remover mil obstaculos y procurar mil beneficios que miran directamente al fomento de la marina, que esta exclusivamente encomendada a Vuestra Excelencia, tratara con quien corresponda para el logro de esta providencia; sin la qual serian vanas
116. Primera providencia. Separar la aldea de Pasages de la jurisdicion de San Sebastian, de que dista una legua186 de camino de monte y mar, y unirla a la villa de Pasages que esta enfrente de ella en distancia de 80 brazas de canal, de suerte que ambos pueblos constituyan una sola y unica villa. Que a esta se le dé de termino el cortisimo que en la actualidad tiene, con mas la parte que se estime hasta la sima del monte Ulia, en cuya falda esta situada la hoy aldea; de modo que quede con un termino conveniente, el qual incluya todo el Puerto de Pasages que hoy llama San Sebastian suyo, para que San Sebastian de todo punto quede excluido de jurisdicion sobre sus aguas.
TERCERA PARTE
115. Tres providencias, Señor Excelentisimo, creo solo necesarias en el dia, suficientes a atajar tantos males y a producir otros tantos bienes. Ni son peregrinas, ni costosas, ni aun nueva(s) sino en cierto modo la que voy a proponer la primera, porque la estimo llave de las demas y, omitida, cuantas se imaginen seran, como hasta aqui, inutiles e infructuosas.
118. Para esta primera providencia se debe establecer en lo civil: 1.° Que ambos pueblos formen un solo ayuntamiento. 2° Que este se componga de un alcalde y su teniente y tres regidores. 3.° Y respeto que los dos pueblos son casi iguales en vecindario y demas, que haya una alternativa rigorosa para que un año sea el alcalde de los vecinos de la hoy villa, y al siguiente de los vecinos de la hoy aldea. 4.° Y que el teniente se nombre de aquel de los dos barrios (que asi se deben llamar en lo sucesivo las hoy llamadas villa y aldea) que no le toque nombrar alcalde. Y que este teniente resida en el barrio de su eleccion para los actos urgentes de aprehensiones y otros executivos de justicia; los quales practicados dara cuenta al alcalde. 5.° Los regidores se nombraran indistintamente de los barrios en los sugetos que merezcan la confianza publica. 6.° Pero un regidor al menos debe ser de los vecinos de la hoy aldea. 7.° Tambien estas elecciones se han de hacer alternativamente en las dos casas consistoriales que hoy existen, de modo que quando toque sacar alcalde de la hoy villa, se elija en la casa consistorial del hoy lugar, y al contrario. 8.° Los ayuntamientos y remates y escrituras de publicos abastos se hagan alternativamente uno en una casa y plaza, y el siguiente en las otras. Disposiciones todas que aseguran la igualdad, remo//viendo qualquier linage de competencia, y quitando todo asidero a preponderancias.
117. Debo expresar aqui para noticia de Vuestra Excelencia que el termino de la ciudad de San Sebastian tiene mas de 7 leguas de circuito, y es una de las causales de no poder atender a sus montes, hoy descuidadisimos, y que cuidados son capaces de los muchos millones// de arboles que antes criaron.
119. Para lo eclesiastico se debe providenciar: 1.° Que ambos barrios formen un solo cavildo compuesto del vicario y los dos beneficiados187 de la hoy villa, y del vicario y beneficiado del hoy lugar. 2.° Que sea cabeza ahora y en lo succesivo el mas antiguo de los dos vicarios. 3.° Pero en las funciones parroquiales sean independientes los respectivos curas, quedando por feligresia de cada parroquia su actual poblado. 4.° Que los respices188 y demas percances de cada una de las dos parroquias sean para los respectivos servidores. 5.° Que los frutos decimales y las primicias sean comunes haciendo un solo horreo189 que se distribuya segun lo establecido en Guipuzcoa y esta comarca. 6.° Y que todas las congregaciones y juntas del clero se hagan en aquella de las dos parroquias que tenga el vicario a la sazon mas antiguo y sea por esto cabeza del cabildo.
114. Y como las que se oponen del privilegio quedan tan desvanecidas; las de evitar el contrabando militen con igual valor en auxilio o en contra de los litigantes; y lo que esta balanza se inclina es a favor de Pasages; y la razon de los apreciables servicios de todos, no hagan de mejor condicion a San Sebastian. Ya debemos apresurarnos a proponer por remate de informe tan prolixo las providencias que atajen y remedien los perjuicios que se experimentan.//
de administrador. Hace cinco centurias// que se esta prometiendo la enmienda y esta jamas se verifica. Ya debe llegar la epoca del desengaño, a menos que no se espere una en que sea completamente inutil. San Sebastian ha multiplicado sus reglamentos y el Puerto empeora de continuo: luego se necesita algo mas que reglamentos. ¿Que pues se necesita? Su observancia, el celo. ¿ Y quien de ello es capaz, los que con tenerlo tienen segura su felicidad, o los que entibiandose logran un lucro momentaneo y una prepotencia segura?. Razones son todas que a mis ojos ponen fuera de dudas, disputas y opiniones, quienes deban ser los que intervengan en la necesaria limpia del Puerto y en su interesantisima manutencion.
129. Ventaja semejante lograra la villa de la Renteria, hoy un monton de escombros, y con solo estas providencias reanimada de nuevo. Quando Guipuzcoa apenas contenia
128. Otra ventaja muy considerable es hacer de dos pueblecitos miserables, y que cada dia se apocan como sucede a los dos Pasages, una honrrada y buena villa, que se duplique o triplique en bien suyo, de la Marina y del Estado en contadas generaciones. Pues dexando la aldea de Pasages de conocer y sufrir quatro alcaldes distintos cada año, ninguno vecino suyo, y todos, en el supuesto mas favorable, indiferentes sobre su felicidad, dilataran sus comprimidos pechos y respiracion. Y la// villa de Pasages, duplicada con sola esta providencia, se pondra en estado por su comercio, navegacion y pesca, de duplicarse de nuevo y reproducir los servicios que en otro tiempo hacia al Rey y a la causa-publica. Su aumento sera puramente marino; y no hay dudar que donde hoy no se hallan 50 marineros, se hallaran entonces 500; y donde hoy vive la languidez y miseria, vivira la industriosa alegria.
127. Ventajas notables de estas providencias. Permitame Vuestra Excelencia empieze esta enumeracion por la inestimable ventaja de agotar de una vez tal manantial perenne de litigios, de venalidades, de manejos obscuros y provocaciones a injusticias. Arrancar y desquajar el que govierna la raiz de tanta inmoralidad es evitar sus funestos y indefectibles frutos que son los transtornos civiles, y de aqui las plagas publicas.
126. Entonces, empleados con esta economica constitucion todos los caudales del Puerto en el Puerto mismo, cobrada con exactitud la alcabala de la Provincia que le esta asignada y los atrasos de lo que debe contribuir la Compañia de Filipinas, porque ya no habran lugar las justas disculpas con que ahora se niega, en breve se vera qual es el ingreso (que no dexa de ser considerable) con que se pueda contar, y si es necesario arbitrar otros sobre los pueblos y buques verdaderamente interesados en esta limpia. Entonces Renteria, que no escasea de propios, y cuyos famosos montes estan poblados como ninguno de la Provincia, y tan bien cuidados como los mejores de Europa, y que van estando en sazon, es natural se preste a algun servicio que ha de redundar en su inmediato provecho restituyendola al pasado esplendor de que esta tan lexos y desesperanzada191.// Y con todos estos antecedentes se vera entonces que generos de maquinas son las adaptables para conseguir una limpia facil en si como la de Barcelona y Cartagena y tantas otras mas arduas que se han conseguido en nuestros dias; y que tambien lo estubiera esta de haberse invertido en ella tanto caudal malgastado en pleytos, cohechos y pasiones.
derechos destinados para ella, que depositara por meses en el arca de tres llaves, de que sera custode, teniendo los otros dos sugetos las otras dos llaves. El vocal de uno de los dos pueblos hara las funciones de distribuidor, llevando la cuenta y razon de las salidas y dispendios que determinare la Junta, y el otro hara las diligencias de la recaudacion de los otros arbitrios que no se cobren en el Puerto mismo. Y en el tiempo que Vuestra Excelencia asignare, y al// xefe que se les mande, daran cuenta de lo cobrado, invertido y existente.
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191 En nota en el original: “Consta que Renteria dio en pocos años desde el de 1593 maderamen para 29 galeones grandes que se fabricaron alli por Agustin de Oxeda. Hoy tiene sus montes en disposicion que dentro de pocos años puede dar 2000 robles bravos anualmente, y aunque no plantase mas (lo que Dios no permita) continuar dandolos por espacio de 60 años. Aquello ceso por haberle quitado su puerto, y esto quedara inutil sino se le da”. En el borrador aparece esta anotación. A pesar de la exactitud y meticulosidad con que Olaechea realizó su transcripción, no recoge este apunte.
125. Verificado esto, debe la misma persona escoger una de Renteria y otra de Pasages para que, propuestas a Vuestra Excelencia y con la regia aprobacion, formen con el Capitan del Puerto la Junta que entienda en su limpia. El capitan recaudara todos los
124. Para plantear estas beneficas providencias de un modo firme, expedito y qual conviene, no dando cabida a ninguno de tanto subterfugio como hasta hoy han entorpecido otras semejantes, se debe nombrar una persona de la aprobacion de Su Majestad que vaya a Pasages con la autoridad necesaria, y las haga executar luego, y dé cuenta a Su Majestad de haberlo hecho; y ponga en posesion al nuebo Capitan de Puerto de su oficio, y a los respectivos pueblos de los terminos bien demarcados de sus juridiciones.
123. Tercera y ultima providencia. Devuelto de hecho y en la realidad el Puerto de Pasages al dominio y administracion del Rey, se debe dividir la jurisdicion de sus aguas entre los pueblos de sus orillas, componiendo uno ambos Pasages como queda supuesto, teniendo en consideracion lo que corresponda a Lezo, y adjudicando lo demas a Renteria. Excepto lo tocante a la policia del Puerto y demas funciones de su Capitan, que este no dividira con nadie, la jurisdicion de estos pueblos sera privativa sobre sus propios baxeles, y preventiva en los casos urgentes en los que esten en sus propios terminos hasta entregarlos a las propias justicias. Solas la de Pasages y Renteria, segun los limites que se les demarquen, la tendran sobre todo buque no de las villas del Puerto que lo frecuenten. Y el Puerto quedara por ahora en un todo con igual// franqueza y constitucion que los restantes de Guipuzcoa.
122. Y como nada se adelantaria en declararlo asi, como tantas otras veces, si no se cercenasen los abusos que hasta el dia lo dexan como virtualmente enagenado de la Corona, esta declaracion se ha de acompañar y sostener con las disposiciones que lo manifiesten de una vez y para siempre. Esto es, sugetandolo a toda la policia de todos los restantes puertos de los dominios de Su Majestad nombrado un Capitan de Puerto, individuo de la Marina Real que en el exerza todas las funciones de su empleo. Pues cierto es tan extraño como dañosisimo al servicio del Rey que sean sugetos// criados en la Marina los que estan encargados de los puertecitos de Motrico, Deva, Guetaria, Orio y San Sebastian, y el puerto de mas consideracion, el principal y el unico por mejor decir de toda la costa de Cantabria, el suspirado asilo de los navegantes en tan procelosos y duros mares, este confiado a un imperito particular que se muda de dos en dos meses y cuya insuficiencia es tan notoria, como opinable y dudosisimo el recto uso de las facultades que se han usurpado.
121. Segunda providencia. Volver a declarar que el Puerto de Pasajes corresponde unicamente a Su Majestad.
e inutiles, como lo han sido por tantos siglos las restantes. Y se finalmente que en la Secretaria de Gracia y Justicia esta pendiente este recurso, porque se conoce que es un asunto maritimo y seria mucho dolor que estas reciprocas consideraciones impidiesen tanto beneficio y siguiesen causando tantos males.
Excelentisimo Señor: JOSEPH DE VARGAS Y PONZE (rubricado).//
Madrid, 21 de julio de 1804.
133. De cosas tan grandes y de tanto momento me es fuerza descender al cerrar este informe a cosa tan fastidiosa y pequeña como hablar de mi mismo. Juzgo preciso protestar a Vuestra Excelencia otra vez mi imparcialidad195 hacia una provincia que dista de la de mi cuna el diametro entero de la peninsula y en la que no tengo interes alguno de carne y sangre y mucho menos de aversion o agravio. En los Pasages, que son los que van a ganar tanto, si logra la real aprobacion lo que propongo, no tengo un solo conocido. Casi puedo decir lo propio de Renteria; y habiendo frecuentado mucho estos sitios para imponerme de su localidad, ni una sala vez pernocte en ellos, habiendo hecho la inspeccion de sus archivos y el acopio de mis papeles en San Sebastian. En San Sebastian, que es quien malogra su obstinado tema, si que he residido largos años; y tanto a la Ciudad, como a todos sus vecinos, cuya dulzura de trato es encantadora, les mereci diesen quantas atenciones y auxilias eran posibles a mi comision y a mi persona. Con tantos motivos para la gratitud, que les conservo y conservare siempre, no tube ni el mas leve para la mas leve quexa; antes adquiri caros amigos con quienes deseo practicar todos los oficios de la amistad. Estoy firmemente persuadido que ellos y su pueblo van a ganar tambien muchisimo con estas provi//dencias; asi como creo que el teson con que ahora se oponen solo procede de una preocupacion heredada y que por melancolicas resultas de tan inveterada pasion ya no estan habiles para analisar a sangre fria. Aun quando por desgracia asi no fuese, he informado a Vuestra Excelencia, cumpliendo la orden de Su Majestad, lo que estimo tan conducente y provechoso a su real servicio, como de rigurosa y debida justicia. Y me estimare feliz si con este informe asegura Vuestra Excelencia los derechos del Rey, el interes de la causa-publica y los aumentos de la Marina en el grado que yo estoy seguro de la pureza y sinceridad de mis intenciones.
Pasages en estado de que en solo la construccion// de sus buques ahorre el Rey como 18%! Es decir, que se halle con 6 navios por el coste de cada 5 de los que hoy construye!
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Igeldo. Destacado ingeniero naval y arquitecto de la segunda mitad del siglo XVIII, realizó importantes obras de ingeniería militar y de arquitectura civil (astilleros de Cádiz, arsenal de Cartagena, ayuntamiento de Lugo y fachada de la catedral de esa ciudad). 194 Bajío. Elevación del fondo en los mares, ríos y lagos. 195 Imparcialidad negada por Juan B. Olaechea y J.L. Banús en los trabajos citados en notas anteriores. Para otro punto de vista nos remitimos al estudio que acompaña a esta edición.
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132. De proposito y con todo estudio me he ceñido a presentar las ventajas de las providencias que propongo, considerando el sistema actual de Guipuzcoa. Suben muchisimo de punto si se considera el que puede y debe tener quando ella y la superioridad conozcan los verdaderos intereses de esta provincia con respecto a si misma y con relacion al todo de la nacion. Quando llegue este feliz dia ¡que no importara tener el Puerto de
131. Pero la ventaja incalculable, omitiendo otras muchas, pues en el informe adjunto del capitan Villalobos vera Vuestra Excelencia 122 numeradas, y las mas subsisten hoy dia, de solo dar el trato a este Puerto; la ventaja incalculable, decia, hija// de las providencias que propongo es la de tener un puerto como el que la naturaleza labro en Pasages. De continuar como esta desaparece muy luego. Si no debe ya estimarse desaparecido un puerto que no hace 150 años tenia a flote en baxa mar los navios a quatro hiladas por banda, y hoy no puede hacer cabeza en el una fragata de la Real Armada. Vuestra Excelencia, tan practico en el oficio y que ha surcado tantas veces estos mares, conoce de que apuros puede salvar este unico puerto en una travesia, en ellos tan frequentes y tan duras. ¡Y que cargo y deber tan estrechos sean para los que tienen en su mano el timon de la marina que los timones que la constituyen no hallen nuebos peligros, nuebos bagios194 y naufragios por falta de unas providencias tan justas como hacederas, donde la naturaleza misma presento un refugio y amparo segurisimo contra las amargas fortunas del mar!
130. ¿Y San Sebastian? Lejos de perjudicarse en cosa alguna de sustancia, en cosa que no sea un tema heredado y envejecido, logra con estas providencias, tomado en cuerpo que es como se debe considerar todo pueblo, muchos beneficios. Se le libra, cortando estos procesos, del mas considerable de sus gastos, lima continua y sorda que come sus pingues propios. Cesa en el desembolso// anual de buenos 8000 reales que le cuestan sus regidores torreros, los guardas y los repartos de la torre, lanchas, cables y demas que mantiene o debe mantener en Pasages. El Pasages de donde no saca ni abastos, ni auxilio el mas minimo, ni nada de que penda la subsistencia suya, o su bienestar. Al contrario, si destinase solo aquel gasto fixo que ahorrara, a cerrar con un dique de piedra seca y perdida la corta boca que hay en su Concha, entre la isla de Santa Clara y el monte de la linterna192, boca que es un arrecife continuado que se descubre en baxa mar, segun y como se lo propuso con plano y coste el celebre don Julian Sanchez Bort193 en 1770, y es un genero de obras hidraulicas en el dia tan conocido y hacedero, entonces tendria San Sebastian, ademas de sus comodos muelles, un surgidero abrigado, capaz de una docena de los mayores buques, y el Rey ese resguardo mas para los nervios de su Real Armada. Por manera que en vez de un puerto que va desapareciendo, se tendrian dos muy apreciables.
el tercio de su poblacion actual, Renteria contenia en sus muros 400 marineros hijos suyos. ¿Quantos no podra criar y ocupar disfrutando de la justa libertad que los otros, hoy que el comercio se entiende tanto mejor y que sus relaciones se multiplican?