שער
2
תוכן עניינים הקדמה 3 .............................................................................................................. פרק א' -רקע היסטורי4 ........................................................................................... דפוסי הגירה בפינלנד 4 ........................................................................................ רקע היסטורי 7 .................................................................................................... פרק ב' -המהגרים המוסלמים בפינלנד :קהיליות ,מוסדות וארגונים10 .............................. פרק ג' -מוסלמים במרחב הציבורי15 ......................................................................... פרק ד' -האיסלם בזירה הציבורית בפינלנד; דעת קהל 21 .............................................. מסקנות 23 ............................................................................................................
3
הקדמה תנועות הגירה בינלאומיות עיצבו מחדש את מבנה את האוכלוסייה האירופית במהלך השנים האחרונות ,והובילו להגדלת השונות האתנית והדתית ברחבי אירופה .פינלנד אינה יוצאת מהכלל בנושא זה .יחד עם זאת ,הרקע ההיסטורי של פינלנד ,העיתוי של גלי ההגירה, והשילוב של אלה עם תכונות תרבותיות -פיניות מדגישות את הייחודיות של פינלנד בתוך הקונטקסט האירופי הרחב. השינויים העיקריים והגידול במספר אוכלוסיית המהגרים בפינלנד התרחשו לאחר פירוק ברה"מ בשנת .1991במהלך שנות התשעים ואילך ,החלו חוקרים בפינלנד לעקוב בעניין רב אחר התפתחויות בנושא ההגירה ככלל ,ואחר אוכלוסיית המהגרים המוסלמית בפרט. כיום ,לאחר מחקרים שנערכו לאורך השנים ,ניתן לזהות את
היסודות המאפיינים את
האוכלוסייה המוסלמית בפינלנד .בנוסף ,הצטבר ידע אשר בעזרתו ניתן לזהות רבדים והיבטים מורכבים יותר בקרב אוכלוסיית המהגרים המוסלמים בפינלנד; תפקידיה של ההנהגה הדתית ,מבנה וארגון הקהילה וקשרי קהילת המהגרים המוסלמים עם רשויות השלטון המקומיות והלאומיות. נושא ההגירה המוסלמית בפינלנד ממשיך להוות עניין רב למחקר ,כיוון שקהיליות המהגרים ממשיכות להתרחב ולהתגבש ברחבי פינלנד .בשנת ,2006דווח על כ כ 40,000-מהגרים מוסלמים בפינלנד ,כ 0.8 -מכלל האוכלוסייה הפינית.1 בעבודה זו ,אתמקד תחילה בתיאור כללי של קהיליית המהגרים המוסלמית בפינלנד ,הכולל סקירה היסטורית על גיבושן של הקהיליות האסלאמיות בפינלנד ודפוסי ההגירה .בפרק השני אפרט על מבנה הקהילייה המוסלמית ,ארגונים אסלאמיים בפינלנד ואעלה סוגיות נוספות הקשורות בחיי קהיליית המהגרים המוסלמים .כמו כן ,אציג נתונים מספריים של אוכלוסיית המהגרים בפינלנד. בפרק השלישי ,אתמקד בזירה הציבורית הפינית הכוללת סקרי דעת קהל ,ודיווחים באמצעי התקשורת הפיניים.
Kimm o Ketola, Tuom as Martikainen, “The Religions in Finland”, In Viggo Mortensen (Ed.) R eligion & Society: Crossdisciplinar y European Perspectives. (Denmark: Aarhus, 2006), pp. 81-87.
1
4
פרק א' -רקע היסטורי דפוסי הגירה בפינלנד הרקע ההיסטורי ודפוסי ההגירה הייחודיים לפינלנד הינם בעלי חשיבות מרכזית בהבנת הייחודיות של אוכלוסיית המהגרים המוסלמים במדינה זו. ראשית ,פינלנד סופחה לאימפריה הרוסית בשנת .1809החל משנת 1870התקיימה בפינלנד אוכלוסייה מוסלמית קטנה -הטטרים -מוסלמים. לאחר מהפכת אוקטובר ברוסיה בשנת ,1917קיבלה פינלנד את עצמאותה .הטטרים המוסלמים זכו להכרה רשמית כקהילייה מוסלמית דתית בפינלנד בשנת .1925בכך היו בין הקהיליות המוסלמיות הראשונות מבין מדינות מערב אירופה ,שזכו להכרה ולמעמד חוקי. לפיכך ,פינלנד היא אחת המדינות הראשונות אשר באדמתה מתקיים מיעוט מוסלמי באופן קבוע מעל למאה שנה ,ובה זכה האסלאם להכרה באופן חוקי ורשמי כבר משנת .1925 שנית ,החברה הפינית עברה משבר חברתי וכלכלי בתקופה שלאחר מלחמת העולם השנייה. משבר זה הוביל בין היתר להגירה המונית מפינלנד לשבדיה .בעקבות המשבר איישו פינים בלבד את מקומות העבודה .כתוצאה מכך ,בשנים שלאחר מלחה"ע ה 2ועד לשנות ה'80- לא נוצר מחסור בידיים עובדות בפינלנד ,ולפיכך לא היה צורך במהגרים לביצוע עבודות שונות .ההגירה לפינלנד התאפיינה בשנים אלה ,בהגירה של בני משפחה שביקשו להתאחד עם משפחתם ,בעיקר לצורך קשרי נישואין.2 הגירה הקשורה לצרכי עבודה בפינלנד הייתה מינימאלית בלבד ,וגדלה משמעותית רק לאחר שנת .2000 החל משנות ה ,'80פינלנד החלה לקבל פליטים מוסלמים לפי מכסות מוגבלות .עד לשנת ,1991הגירה ממזרח אירופה הייתה מבוקרת ,והתקיימה בפיקוח קפדני ובהיקף קטן )בפינלנד התקיימה מסורת של מדיניות הגירה מגבילה ונוקשה( .בנוסף ,שימשה שוודיה ממערב אזור חיץ בין מהגרים ממערב ובין פינלנד.3 בתחילת שנת ,1990הפכה פינלנד ליעד מבוקש עבור פליטים ומחפשי מקלט מאפריקה.
Max. Jakobson Finland in the New Europe, (Washington: Praeger, 1998) p. 96-97. Jakobson, Ibid, p. 98.
2 3
5
בפינלנד ,אין קבוצה אתנית דומיננטית בקרב האוכלוסייה המוסלמית הפינית ,בניגוד למדינות אחרות באירופה .עובדה זו קשורה בכך שלפינלנד אין היסטוריה של קולוניאליזם או קשרים היסטוריים אחרים עם העולם המוסלמי. יחד עם זאת ,רובם המכריע של המהגרים בפינלנד חולקים רקע משותף של חיפוש אחר מקלט מדיני ,או הגירה על רקע של איחוד משפחות ולרבים מהם קשיים מבחינה כלכלית.4
פינלנד הינה מדינת הגירה חדשה ביחס לשאר מדינות סקנדינביה ואירופה .בהתאם לכך, חוקי המדינה והמדיניות הממשלתית הן במצב של שינוי מתמיד )"מדיניות של תגובה"(. המדיניות הרשמית של פינלנד היא "מדיניות האינטגרציה הרב תרבותיות" ,מטרתה המוצהרת היא לתמוך במהגרים בעלי תרבות ושפה שונה ולהביא לשילובם בחברה הפינית. על בסיס מדיניות זו ,נחקק בשנת " 1999חוק האינטגרציה של מהגרים ומחפשי מקלט". בשנים האחרונות ,פינלנד מתמודדת עם אתגרי ההגירה ועם אוכלוסיית המהגרים וככזו ,יש בה מגמות המשותפות למדינות אירופאיות נוספות .דוגמא לכך -בשנת ,2006התקבלה בפינלנד מדיניות נוספת ,שמטרתה להתמודד עם האתגר הכפול של האוכלוסייה הפינית המזדקנת ומחסור צפוי בידיים עובדות. העלייה המשמעותית במספר המהגרים בפינלנד ,והתבססות האוכלוסייה המוסלמית ההולכת וגדלה לא תוכננה בצורה מבוקרת ,אלא הייתה תוצר נלווה של מגמות והתפתחויות חיצוניות שהשפיעו על פינלנד.5 תנועת ההגירה לפינלנד ,הכוללת מוסלמים ,ממשיכה לגדול בקצב מואץ הצפוי להימשך גם בעשורים הקרובים עקב השילוב של הזדקנות החברה הפינית ,עלייה בצורך בידיים עובדות, ופתיחות בינלאומית הולכת וגדלה. גורמים אלה הופכים את תופעת ההגירה בפינלנד למרתקת; מחקרים רבים מנסים לחזות התפתחויות עתידיות ולתת הערכות אילו מהמגמות הנוכחיות יהיו דומיננטיות ואילו פחות. אינטגרציה כלכלית עדיין נחשבת בעלת תפקיד מפתח בכל הקשור לרווחה החברתית של אוכלוסיית המהגרים המוסלמים ,כמו גם בחינת הצלחת השתלבותם של בני הדור השני בחברה הפינית.6
4
, Ibid, p. 98. Tuom as Martikainen, Islam and Muslim s in the Nordic and Baltic Countries,(London: Kegan Paul,1998) p. 4. 6 Martikainen, Ibid, p.5-7. 5
6 בהתבסס על המבנה הדמוגרפי הנוכחי של האוכלוסייה המוסלמית בפינלנד ,חוקרים מעריכים כי תמונת המצב תתבהר במשך עשר השנים הבאות.
לסיכום ,ההקשר ההיסטורי של פינלנד; מוסלמים החיים במדינתם החל מאמצע המאה התשע עשרה ,כמו גם מערכת החקיקה ,שהכירה באופן חוקי ורשמי בקיומן של קהילות מוסלמיות בפינלנד החל משנת ,1925וההקשר האירופי -צירופה של פינלנד לאיחוד האירופי ) (1994בשילוב עם שינויים דמוגרפיים במבנה הקהילייה המוסלמית בפינלנד )ילידי הדור השני( ,ושינויים במבנה החברה הפינית )תוצאות האוכלוסייה המזדקנת וצפי במחסור בידיים עובדות בשוק העבודה( מהווים מקור לעניין רב לחוקרים אחר תופעת ההגירה בפינלנד.7
Ibid, p.5-7.
7
7 רקע היסטורי מבחינה גיאוגרפית והיסטורית ,פינלנד נמצאת על קו פרשת דרכים בין מזרח ומערב אירופה. קשרים עם האוכלוסייה המוסלמית החלו להיווצר עם שליטת רוסיה בפינלנד החל משנת .1808חיילים מוסלמים שהשתייכו ללגיון הרוסי ,שירתו במוצבים ברחבי פינלנד וחלקם בחרו להישאר על אדמתה. הטטארים הם המיעוט המוסלמי הוותיק ביותר בפינלנד וברחבי הארצות הנורדיות. מקורותיהם ההיסטוריים נמצאים בטורקיה .החל משנת ,1809כשפינלנד הוכרזה כשטח אוטונומי תחת שלטון הצאר הרוסי ,הועסקו הטטארים על ידי הרוסים בבניית המצודה " ”Bomarsundבאיי Ålandובבניית המצודה ") "Suomenlinnaמבצר על אי בקרבת הלסינקי( ,רובם חזרו לרוסיה .הנותרים ,נקברו בבית הקברות האסלאמי .Bomarsund גלי הגירה נוספים של אוכלוסיית טטארים לפינלנד החלו משנת 1870ועד לשנת .1920 קבוצות כפריים ,רובם חקלאים ,מאזור נהר הוולגה בחרו להתיישב בפינלנד .הם עסקו במסחר פרוות וטקסטיל ,והתגוררו בהלסינקי .כיום ,רוב הטטארים ממשיכים להתגורר בהלסינקי ובסביבתה.8 בשנת ,1917קיבלה פינלנד את עצמאותה ,ושנה לאחר מכן הוענקו למוסלמים זכויות אזרח .בשנת 1922נחקק חוק חופש הדת ובעקבותיו הוכרו הטטארים -המוסלמים כקהילה דתית באופן רשמי .אוכלוסיית המהגרים הטטארים מנתה בשנת 1930כאלף איש. חברי קהיליית הטטארים לקחו חלק במלחה"ע השנייה לצד פינלנד ,עניין זה מודגש כערך וכסמל לנאמנותם ולהשתלבותם של הטטארים בפינלנד .הקהילייה הטטארית מגדירה עצמה כמיעוט "לשוני-תרבותי" כאשר דת האסלאם היא חלק מהותי ממנה .הם החלו לארגן את חיי הקהילה בתחילת המאה העשרים ,ומאז בנו מוסדות יציבים ,התומכים בפעילות תרבותית ודתית .האימאם של הקהילייה הגיעו מטורקיה ומכהנים בתפקידם החל משנת .19609
http:virtual.finland.fi/netcomm Martikainen, Op cit, p. 10.
8 9
8 בתקופה שלאחר מלחה"ע ה ,2 -התקיימה בפינלנד תנועת הגירה אסלאמית בהיקף מצומצם בלבד ,רוב המהגרים הגיעו ממדינות דרום אפריקה והמזה"ת שהגיעו כיחידים ,בעיקר סטודנטים ,שנשארו בפינלנד באמצעות קשרי נישואין. באופן כללי ,מספרם של המהגרים בפינלנד פחת בעיקר לאחר שנת 1930כשברה"מ דאז הכריזה על סגירת גבלותיה.
סוף המלחמה הקרה ,והתפרקות ברית המועצות הובילו לשינויים מהירים בתנועת ההגירה של מוסלמים לסקנדינביה .עם זאת ,עד לשנת ,1991הגירה ממזרח אירופה לפינלנד הייתה מבוקרת ,ונעשתה בקנה מידה קטן בלבד ,בפינלנד הייתה גם מסורת של מדיניות הגירה מגבילה ונוקשה .שוודיה ממערב שמשה כאיזור חיץ בין מהגרים ממערב ובין פינלנד. בניגוד לפינלנד ,מדיניות ההגירה במדינות סקנדינביה הייתה ליברלית עד לאמצע שנות ה- .70עם זאת ,בשל משבר כלכלי בארצות הנורדיות ירד הצורך ב"ידיים עובדות" ,ובהתאם נחקקו חוקים נוקשים כלפי מהגרים בלתי חוקיים ,והוגבלה כמות ההגירה.10
בתחילת שנת ,1980רוב המוסלמים שהגיעו לפינלנד הם פליטים ומחפשי מקלט מדיני מצפון אפריקה ,ומדינות המזה"ת .בסוף שנות ה ,80 -מכסת מהגרים ממדינות המזה"ת הגיעו לפינלנד ,בעיקר כורדים מעיראק ,איראן וטורקיה ושיעים מעיראק ואיראן.
משנת 1990ואילך ,חל גידול מהיר ומשמעותי במספר אוכלוסיית המהגרים המוסלמית בפינלנד ביחס לשנים קודמות ,זאת בעקבות הגדלת מספר המכסות של פליטים ומחפשי מקלט לצד סוגים נוספים של הגירה .בתקופה זאת ,הגיעו לפינלנד כ 20,000-מהגרים מוסלמים נוספים .הקבוצות האתניות הגדולות בפינלנד הגיעו מסומליה ,עיראק ,כורדיסטאן, אלבאנים מקוסובו ,בוסניה וטורקיה .רובם מוסלמים סונים וכעשירית שיעים.
פירוקה של ברית המועצות בשנת ,1991וצירופה של פינלנד בשנת 1995לשורות האיחוד האירופי ,הובילו לשינוי במדיניות ההגירה הפינית בשל הצורך בהתאמת החקיקה והנורמות לאלה של האיחוד האירופי )חקיקה פחות נוקשה ופיקוח מצומצם על גבולות המדינה(.11
Jakobson, Op. cit, p. 97-98. Ibid, p. 104.
10 11
9 העלייה החדה במספר המהגרים המוסלמים בפינלנד ,לא תוכננה באופן מבוקר ,אלא הייתה תוצר נלווה של מגמות שונות והתפתחויות חיצוניות שהשפיעו על פינלנד.12 השילוב של שינוי חקיקתי-משפטי ,שינויים גיאופוליטיים ,ופתיחת הגבולות באירופה לבין הגידול הכללי בכמות ההגירה לפינלנד השפיעו על מגמות הגירה חדשות בפינלנד; מאז שנות ה ,90 -דפוסי ההגירה לפינלנד החלו להיות מורכבים יותר .גלי הגירה ממדינות אסלאמיות שונות התגברו ,ולמרות שהרקע הדומיננטי להגירת מוסלמים
נשאר כשהיה
)מחפשי מקלט מדיני ופליטים( נוספו סיבות מגוונות להגירה ביניהן הגירה למטרת לימודים ומחקר ,חיפוש מקומות עבודה וקשרי נישואין. בשנת ,1990הגיעה קבוצה ראשונה של מחפשי מקלט מדיני מסומליה לפינלנד לאחר מלחמת האזרחים באפריקה .הסומלים הפכו במהרה לקבוצה האתנית הגדולה בפינלנד בעלת זהות מוסלמית ברורה .לאחר מכן ,בשנת ,1993הגיעה קבוצה נוספת של מחפשי מקלט לפינלנד מיוגוסלביה לשעבר ,בייחוד אלבאנים מקוסובו ובוסנים מוסלמים ,ומהגרים מאפגניסטן .מספר הפינים שהמירו דתם לאיסלאם גדל בהתאם לעלייה במספר המהגרים. סה"כ מספר המהגרים המוסלמים בפינלנד בשנת ,1999עמד על 20,000מוסלמים בפינלנד.13
Ibid, p. 104-105. Martikainen, Op cit, p.11.
12 13
10
פרק ב' -המהגרים המוסלמים בפינלנד :קהיליות ,מוסדות וארגונים המוסלמים בפינלנד משתייכים לקבוצות מגוונות .הקבוצה הוותיקה ביותר היא הטטארים;
קהיליית הטטארים "Suomen muhamettilainen seurakunta” - קהיליית הטטארים ,"Cemaati Finlandiya" ,הוקמה בשנת 1925בפינלנד כקהילה מוסלמית .שמה הנוכחי " ,"Suome muhamettilainen seurakuntaהונהג בשנת .1963 לאחר שפינלנד אימצה בשנת 1922את "עקרון חופש הדת" ,קיבלה בשנת 1925הקהילה הטטארית ,הכרה רשמית מידי ממשלת פינלנד. בכך הייתה פינלנד המדינה הראשונה במערב אירופה שהכירה רשמית בקהילייה מוסלמית טטארית בשטחה .בשנת 1943הוקמה קהילייה טטארית שנייה בעיר Tampereשבפינלנד. טטארים שאינם מוסלמים אינם יכולים להיות חברים בקהילה זו .כיום מפעילה הקהילה שני מסגדים ,בעיר הבירה הלסינקי ובעיר .Järvenpääבתי קברות אסלאמיים -טטארים קיימים בערים הלסינקי Turku ,ו.Tampere - הטטארים השתלבו היטב בשוק העבודה הפיני ,והם עוסקים במגוון רחב של מקצועות הכולל יזמים ,רופאים ,עורכי דין ,מהנדסים ומורים .יחד עם זאת ,חברי הקהילייה שומרים על זהות מובחנת באמצעות אירועי תרבות’ ושימוש בשפה הטטארית בקרב בני המשפחה ובקהילה. מאז שנת " ,1935אגודת התרבות הטטארית-הפינית" ),(Türkleri Birligi Finlandiya מארגנת אירועים תרבותיים הקשורים לקהילת הטטארים הכוללת אירועי מוסיקה עממית, ריקודי עם ושירה .בשנת ,1945נוסד מועדון הספורט " ,“Yolduzובו נבחרת כדורגל .הן מועדון הספורט ,והן אגודת התרבות פועלים לשמירה על השפה ,הדת ותרבות הקהילייה. משנת 1948ועד 1969פעל בהלסינקי בית ספר יסודי טטארי ,"Halk Mektebi" ,שסובסד בחלקו על ידי הקהילייה וחלקו על ידי עיריית הלסינקי .שפת ההוראה בביה"ס הייתה פינית וטטארית .בעקבות רפורמה במערכת החינוך הפינית במהלך שנות ה ,'60קיצצה העירייה את הסבסוד הניתן להפעלת ביה"ס ,וזמן קצר לאחר מכן הוא נסגר. גן לילדי הקהילה קיים מאז שנת ,1950ופועל גם בימים אלה.14
http:// www.islamicopopulation.com/finland
14
11 כיום ,לאחר שעות הלימודים ,מפעילה הקהילה "צהרון" ללימוד שפה ,תרבות ,דת והיסטוריה. שפת ההוראה בצהרון היא טטארית .קורסי קיץ להוראת לימוד השפה מתקיימים במרכז ההדרכה שבהלסינקי. הקהילייה מיוצגת במועצת המנהלים של פינלנד לקשרים אתניים.“ETNO" - קהיליית הטטארים שונה בתכלית מקהיליית המהגרים המוסלמים שנוספה בעשור האחרון בפינלנד -הם מתירים נישואי תערובת והנשים לא חובשות רעלה .הקהילייה סגורה בפני מי שאינם טטארים ,ומונה כיום כ 660-חברים.15
קהילייה הפינית האיסלאמית עירונית Suomen Islamilainen Yhdyskunta - הקהילייה הפינית האסלאמית העירונית ,היא הקהילייה האסלאמית הראשונה )שאינה טטארית(,
אשר
התאגדה
בשנת
1986
ובשנת
1987
נרשמה
כחוק.
כיום היא קהיליית המוסלמים הגדולה ביותר ביותר בפינלנד; ומונה כ 1500-חברים )500 חברים בלבד רשומים ומדווחים באופן רשמי לרשויות השלטון(. הפעילות הדתית והתרבותית של הקהילייה מתקיימת סביב מסגד במרכז הלסינקי. רוב חברי הקהילייה הם מהגרים ערבים ,ופינים שהתאסלמו .הקהילייה מנהלת בית ספר ללימוד הקוראן וללימוד השפה הערבית.16
-
במהלך שנות ה '90נוסדו מספר קהיליות מוסלמיות נוספות בקרבת מסגדים כך שכיום
פועלת רשת ארצית של אגודות אסלאמיות הבנויות סביב מסגדים ברחבי
פינלנד. קיימות קהילות איסלאמיות נוספות אשר אינן רשומות במרשם האוכלוסין של משרד הפנים הפיני כיוון שאינן רוצות למסור מידע לרשויות השלטון.17 -
בשנת ,2007דווח לרשויות הפיניות על כ 45.000-מוסלמים החיים בקהיליות שונות בפינלנד .הערכה זו היא כללית ,ומתבססת על דיווחים רשמיים של ארגונים מוסלמים לרשויות בפינלנד.
15
http:virtual.finland.fi/netcomm http://www.rabita.fi/index_8.html 17 Lief Stenberg,, “Islam in Scandinavia”, in Shireen T. Hunter (ed),Islam Europe’s Second Religion, (London: Greenwood Publishing Group, 2002), p. 131. 16
12 הערכה זו כוללת ארבעה חלקים: .1רוב המוסלמים בפינלנד-דור ראשון של מהגרים ,כ .30.000 -מספר זה מבוססת על שילוב של נתונים מלשכת הסטטיסטיקה הפינית ומרשם האוכלוסין. .2מספרם של ילדים בני הדור השני עולה בהדרגה ומהווה כ 10,000 -איש. .3כ 800 -פינים שהתאסלמו. .4
660מוסלמים חברי שתי קהילות הטטארים.18
ארגונים מוסלמים בפינלנד חוק חופש הדת והפעילות הדתית משנת ,1922התווסף בשנת 1999לחוקה הפינית, וחודש בשנת .2004לפי חוק זה ,כל ארגוני הדת בפינלנד מוגדרים כארגונים שהחברות בהם נעשית על בסיס וולונטרי. לארגונים דתיים יש שלוש אפשרויות קיום בפינלנד: .1ארגון קהילתי-דתי המאוגד תחת חוק חופש פעילות דתית )נחקק לראשונה בשנת 1922וחודש ב.(2003 - .2ארגון קהילתי דתי הפועל תחת חוק ההתאגדות )נחקק בשנת .(1989 שני החוקים דומים במהותם ,עם זאת קיים שוני ביניהם שעיקרו בכך שארגון הרשום תחת חוק "חופש פעילות דתית" )סעיף (1מחוייב לדווח על מספר חבריו לרשויות הפיניות ,ולדווח לרשויות השלטון על ניהול תקציב הקהילייה. ההטבות הניתנות לארגון זה היא הזכות ללימודי דת בתוך מערכת הלימודים הפורמאלית בבתי הספר ,והזכות לניהול מו"מ עם רשויות מקומיות ולאומיות על סבסוד מקומות מפגש לצרכי הקהילייה )מיועד בעיקר לקיום מסגדים( .לפיכך ,על פי רוב ,בוחרות קהיליות המוסלמים בפינלנד להירשם כארגוני קהילה לפי חוק זה. .3האפשרות הנותרת היא לא ליצור ארגון פורמאלי כלל .יש לציין כי ארגון כזה נתקל בקשיים תקציביים וממסדיים כאשר היקף הפעילות של הארגון גדל.19
18
http:// www.stat.fi. 2007. Tuom as Martikainen, “The Governance of Islam in Finland”,Temenos, Vol. 43, no. 2 (2007) pp. 112. 19
13 כיום ,משתייכים המהגרים המוסלמים בפינלנד הן לארגונים רשמיים ,והן לארגונים בלתי רשמיים .סה"כ פועלים כיום בפינלנד באופן רשמי 40ארגוני מהגרים בקרבת מסגדים. בנוסף ,קיימים מספר ארגונים אתנו-תרבותיים .בין השנים ,2008-1997נרשמו 74ארגונים מוסלמים ,מתוכם 25נרשמו כארגונים דתיים )ראה נספח .20(1 לארגוני המהגרים תרומה רבה בהשתלבות המהגרים בחברה הפינית ,שכן הם משמשים כגופים שתפקידם העיקרי הוא לתווך בין הרשויות המקומיות לבין אוכלוסיית המהגרים. נוסף על כך ,משמשים הארגונים כרשתות חברתיות בתוך ומחוץ לקהיליית המהגרים ,הם מחזקים את קשרי הקהילייה ומשמשים כפלטפורמה לפעילות אזרחית. כאמור ,ארגונים מקומיים הרשומים לפי חוק "חופש פעילות דתית" ,זכאים למימון ציבורי. בהתאם לחוק זה ,החל משנת ,2008משרד החינוך הפיני מיישם תכנית המיועדת למימון פעילויות דתיות של קהיליית המהגרים מוסלמים. בנוסף ,מתקיים פורום למפגש בין -דתי )בהשתתפות נציגי קהיליית המהגרים המוסלמים( שמארגן הממשל הפיני ,הכולל מפגשים בהשתתפות נשיא פינלנד.21 לרוב ארגוני המהגרים בעיה של חוסר "נראות" ציבורית ברמה הלאומית .בניגוד לכך ,ברמה המקומית ,מנהיגי הקהיליות והארגונים מוסלמים מתייעצים ומקיימים קשרים הדוקים עם הרשויות המקומיות ומעורבים בפוליטיקה המקומית.22
ארגונים אסלאמיים בפינלנד; "המועצה האסלאמית של פינלנד" )(SINE - The Islamic Council of Finland המועצה הוקמה בנובמבר ,2006והיא למעשה ארגון גג המאגד 18ארגונים מוסלמים שונים ברחבי פינלנד .מימון פעילות המועצה מתבצע דרך תקציב המדינה .המועצה פועלת בנושאים הקשורים בקבורה ובתי קברות ,בחינוך ובקשר עם רשויות החוק והתקשורת הפינית .כמו כן ,המועצה מייצגת את המסגדים המרכזיים בפינלנד )למעט אלה השייכים לקהילייה הטטארית(.
20
http://www.associationNet 2007. Martikainen, Ibid, 109-110. 22 Tomas Hammar, “Political Prticipation and Civil Rights in Scandinavia”, in John Wrench and John Solomon, (ed.). Racism and Migration in Western Europe (Oxford: BERG Publishers, 1993.p. 121. 21
14 "האגודה הפינית האסלאמית" )(Suomen Islamilainen Neuvosto האגודה הוקמה בנובמבר ,2006לאחר משא ומתן ארוך ובסיועה של נציבות תלונות הציבור למיעוטים )במרץ ,2007נרשמה במרשם האוכלוסין כאגודה רשמית( מטרת האגודה לייצג את הקהיליות האסלאמיות והמסגדים בפני רשויות השלטון בפינלנד.
"האגודה האסלאמית הפינית" )(Suomen Islam seurakunta האגודה נוסדה בפינלנד בשנת ,1925וחברים בה מוסלמים טטארים בלבד.
"החברה האיסלאמית של פינלנד" )(Suomen Islamilainen Yhdyskunta החברה נוסדה בשנת ,1987והיא פתוחה בפני כלל אוכלוסיית המוסלמים בפינלנד .רוב חבריה הם מהגרים מוסלמים מצפון אפריקה וארצות המזה"ת.
"המרכז האיסלאמי של הלסינקי" )(Helsinki Islam Keskus המרכז הוקם בשנת ,1990סביב מסגד במרכז העיר הלסינקי 150 .חברים רשומים באופן רשמי ,אך המרכז מקבץ סביבו עוד ,500בעיקר מהגרים אפריקאיים. המרכז מארגן מפגשים תרבותיים ,ומפרסם ספרות בנושאים שונים הקשורים לפעילותו.
"המרכז הפיני איסלאמי" )(Suomen Islam-keskus המרכז הוקם בשנת ,1987ומונה מאות חברים רובם מהגרים אסייאתים )ללא דיווח רשמי לרשויות הפיניות( .,המרכז בנוי סביב מסגד במרכז הלסינקי.
פרט לארגונים ומרכזים בעיר הבירה ,הלסינקי ,קיימים ארגונים ומרכזים ב 14-ערים נוספות בפינלנד )בעיקר בערים הגדולות .23(Tampere Lahti ,Turku
http://www.logosmedia.fi/artikkeliarkisto/islamuomessa.
23
15
פרק ג' -מוסלמים במרחב הציבורי נתונים מספרם של אוכלוסיית המהגרים כפי שמדווח על ידי לשכות מירשם האוכלוסין ,ולשכת הסטטיסטיקה בפינלנד אינו מייצג את המספר והמדוייק של כלל המהגרים המוסלמים המתגוררים בפינלנד .הנתונים אינם מדוייקים כיוון שרוב המוסלמים אינם חברים בארגונים מוסלמים המספקים את הנתונים ללשכות המידע השונות בפינלנד) .ראה טבלה מס' 1ו- .(2מהבחינה הזאת ,מידע מדוייק מתייחס רק למוסלמים הטטרים.24 סקר מפקד מקיף של האוכלוסייה הפינית-מוסלמית ,לא התבצע )נכון לזמן כתיבת שורות אלה( .בשנת ,2004למשל ,דווח על 2,833מוסלמים החברים בארגוני דת מוכרים שמספרם כ 10%-מכלל המוסלמים החיים בפינלנד. בהתבסס על נתוני רישום הלשכה הסטטיסטית הפינית משנת ,2007הקבוצה הגדולה היא של סומלים ) ,(9,000ערבים ) ,(7,500כורדים ) ,(5,500אלבנים מקוסובו ) ,(5,500וטורקים ) .(4,000הנותרים ,הם קבוצות מהגרים מוסלמים קטנות מאירן ,בוסניה ,אפגניסטן, אפריקה ,טטארים ופינים שהמירו דתם .רוב הקבוצות מונות כמאה עד אלף חברים.25 במדינות סקנדינביה איסלאם הוא תופעה עירונית .רוב המוסלמים התיישבו בערים הגדולות בשל הקרבה למגוון מקומות עבודה .בפינלנד ,רוב אוכלוסיית המהגרים המוסלמים חיים בערים הלסינקי .26יחד עם זאת ,החלוקה הגיאוגרפית בין הקבוצות האתניות היא שונה – המהגרים שמקורם מאפריקה ,כ 86%-מהאוכלוסייה הסומלית ,מתגוררים בעיר הבירה הלסינקי ובערים Espooו.Vantaa -
http:// www.stat.fi. 2007.
24
25
Christoph Pan and Beate Ibylle, National Minorities in Europe, ( Austria: Braumuller, 2003), p.81-83. 26 Stenberg,, Op Cit, p. 124.
16 בעיר Turkuמרוכזת רוב קהיליית המהגרים הבוסנים ,אלבנים מקוסובו ,עיראקים ואיראנים. בעיר Tampereמתרכזת קהיליית המהגרים מאפגניסטן .המהגרים מטורקיה מפוזרים בקהיליות שונות ברחבי פינלנד .מרכזים אחרים הם הערים
27
Turku, Tampere, Lahti
.and
יש לציין כי הממשלה בפינלנד מעודדת ערים בפריפריה לקלוט מהגרים ולסייע להם באופן פעיל על מנת שיתגוררו באופן קבע בערים אלה .לשם כך ,נערך חוזה של משרד ההגירה עם העירייה המקומית .החוזה מעניק הטבות כלכליות לעירייה בתמורה לקליטת המהגרים, וסבסוד והטבות שונות למהגרים .למרות זאת ,לאחר שהמהגרים מקבלים אשרה להתיישב באופן קבוע בפינלנד ,הם בוחרים להתגורר בערים הגדולות ולא בערי הפריפרייה בשל הקרבה למגוון רב יותר של מקומות עבודה.28
רוב המוסלמים במדינות סקנדינביה עוסקים במתן שירותים )שירותי הסעדה ,מלון ,סיעוד, ניקיון ,תחבורה ,ובמפעלים .בפינלנד כמו בשאר המדינות הסקנדינביות ,הקימו המהגרים עסקים קטנים )חנויות מזון ומסעדות( .יחד עם זאת ,רוב המהגרים
נתקלים בקשיים
כלכליים; אחוז האבטלה גבוה בקרב כל קבוצות המהגרים .ואחוז האבטלה בקרב המהגרים מוסלמים גבוה משל התושבים המקומיים )דוגמא לכך ,בשנת ,2004אחוז המובטלים מקרב אוכלוסיית המהגרים היה כ 28%-מתוך 12%האבטלה הכוללת בפינלנד(. יתרה מכך ,נשים מוסלמיות שמוצאן מצפון אפריקה ,סומליה ,טורקיה פקיסטן והמזה"ת משתתפות פחות בשוק העבודה בפינלנד ,ולפיכך עולה שיעור האבטלה בקרב אוכלוסיות אלה. יחד עם זאת ,מעניין יהיה לבחון בעתיד ,כיצד מחסור בידיים עובדות במגזרים השונים בכלכלה ישפיע על העסקתם של אוכלוסיית המהגרים המוסלמים בפינלנד.29
האוכלוסייה המוסלמית גדלה בפינלנד באופן תמידי החל מתחילת שנות ה 90' -של המאה העשרים .מספרם של מהגרים בני הדור השני גדל) ,רובם בני פחות מ 15שנה(.
27
Martikainen, Op cit, p.113-115. Stenberg,, Op Cit, p. 124. 29 Ibid, p. 125. 28
17 כאשר הדור השני יגיע לגיל נישואין ,במשך 10- 5שנים הקרובות ,ניתן לצפות שנישואין יהיו סיבה לגלי הגירה נוספים בפינלנד ,כיוון שקהיליית המהגרים המוסלמים מעדיפים לשמור על נישואין בקרב בני דתם.
ארגון חיי הקהילה
מסגדים בפינלנד בערים הגדולות נבנו מספר מסגדים המחולקים לפי חלוקה אתנית )אוכלוסייה סומאלית, עיראקית ,וכו'( ,או מסגדים לפי חלוקה דתית )שיעי או סוני( .סה"כ קיימים ברחבי פינלנד 40 מסגדים .חמישה מהם שייכים לקהילה הטטרית :המסגד הראשון של הקהילה )מסגד עץ( הוקם בשנת 1942בעיר ,Järvenpääוהשני הוקם במרכז הלסינקי בשנת ) ,1960בקומת קרקע של בית פרטי( .פרט לכך לקהילייה הטטרית עוד שלושה מסגדים נוספים הממוקמים בערים Tampere ,Kotkaו . Turku -מאז שנת 1990התווספו מסגדים סונים חדשים גם בשש עשרה ערים
נוספות פרט להלסינקי הבירה .מסגדים שיעים נבנים בימים אלה
בהלסינקי ובשלוש ערים נוספות ברחבי פינלנד. פרט למקום תפילה ,משמש המסגד כמקום התנהלותה של הקהילייה המוסלמית תפילה משותפת של חברי הקהילייה ,שיעורי שפה ודת לילדים ,שיעורי תרבות ודת האיסלם וארגון פעילויות הקשורות לימי חג. רוב חברי הקהילה מתקבצים סביב מקומות מפגש שהוסבו למסגדים ובתי תפילה .המסגד היחיד שנבנה מראש למטרה ספציפית זו כאמור ,מסגד העץ של הקהילה הטטרית בעיר ,Jarvenpaaבשנת .1940מאז ,לא נבנה מסגד לקהילייה מוסלמית .קיימות תכניות לבניית מסגדים נוספים אך בשל היעדר מימון תכניות אלה אינן ממומשות )גיוס תקציב להקמת מסגדים נתקל בקשיים רבים בעיקר לאחר אירועי 9/11בארה"ב(. יחד עם זאת ,הרשויות המקומיות בפינלנד ממנות שכירת חדרים בדירות המשמשים כבתי תפילה )מעין מסגד.(30
Ibid, p. 125
30
18 מערכת החינוך מערכת החינוך הפינית -בבתי הספר בפינלנד אין שיעורי דת ,אך בשל העלייה במספר התלמידים המוסלמים משנת ,1990פיתחו מספר ערים בפינלנד תוכניות ללימודי דת בתוך בתי הספר המקומיים .חוק חופש הדת משנת ,2004חייב את מערכת החינוך הפינית לשלב שיעורי דת עבור בני מיעוטים. לפי החוק ,באם שלושה תלמידים ויותר מבקשים לקיים שיעורי דת בבית ספרם ,בית הספר מחוייב לארגן שיעורי דת עבורם .מאז שנחקק החוק ,מיושם מערך שיעורי דת ללימודי האיסלאם בכל הערים המרכזיות בפינלנד. "החברה האיסלאמית של פינלנד" ) (Suomen Islamilainen Yhdyskuntaהקימה בית ספר דתי פרטי בהלסינקי במהלך שנת 2000אבל בית הספר נסגר כייון שבית הספר לא היה מוכר באופן רשמי מבחינת הרשויות ולפיכך לא הועבר מימון לתפעולו. כיום ,אין מוסד רשמי בפינלנד ללימודי תיאולוגיה וחוק איסלאמי .לימודי מזרח תיכון ואיסלאם ניתנים באוניברסיטה של הלסינקי .קורסים בנושא איסלאם נערכים במסגרת אוניברסיטאות שונות בפינלנד בעיקר בתחום של השוואה בין דתות. בנוסף ,ניתנים שיעורים על ידי מורים בני -מיעוטים במחלקה לחקר דתות באוניברסיטת הלסינקי מאז שנת .2007
הארגון הבינ"ל להגירה ,(IOM) ,ארגן בשנת ,2008קורס
שכותרתו "אינטגרציה :הגירסה הרב-דתית" ,בהשתתפות
מנהיגי דת מקרב אוכלוסיות
המהגרים בפינלנד.31
קבורה ובתי קברות הכנסייה האוונגליסטית-לוטרנית מטפלת בנושא הקבורה ובתי הקברות בפינלנד .לקהיליית הטטארים שלושה בתי קברות מוסלמים בערים הלסינקי ,טמפרה וטורקו .בתי קברות אלה אינם פתוחים למוסלמים שאינם שייכים לקהילה .דיונים על הצורך בבתי קברות מוסלמים מתקיימים מאז תחילת שנת ,1990אך עד לזמן כתיבת שורות אלה ,לא נמצא פתרון לטווח לסוגייה זאת.32
31
Martikainen, Op cit, p.12. 32 ראה נספח ,4כתבה שהתפרסמה בנושא בתי הקברות בעיתון היומי Helsinki Sanomatבתאריך . 8.12.2008 מתוך אתר האינטרנטwww.hs.fi . /english/article/muslim
19 חגים המסגדים וארגוני הקהיליות השונות מארגנים אירועים הקשורים לחגי האיסלאם. החל משנת ,2001משרד החוץ הפיני מארגן ארוחת חג בערב הרמאדן למנהיגי הקהילייה המוסלמית .לאירוע מוזמנים גם דיפלומטים שאינם מוסלמים ,החל משנת .2001
מזון ו"שחיטת חלל" בעבר ,רכשו המהגרים המוסלמים בשר בחנויות של יהודים בהלסינקי .מאוחר יותר בשר המיועד לאוכלוסיה המוסלמית יובא ונמכר במסגדים בימי שוק ובחנויות של מהגרים .היום, בשר טרי )לפי מנהג "שחיטת חלל"( ,המיועד לאוכלוסייה המוסלמית ,זמין באופן קבוע בהלסינקי .נושא "שחיטת החלל" עולה בתוכניות שונות באמצעי התקשורת הפינית .ארגונים להגנת זכויות בעלי החיים הביעו מחאתם באמצעי התקשורת הפינית כנגד מנהג "שחיטת החלל" .כתוצאה ממחאה הולכת וגוברת בקרב הציבור בפינלנד ,נחקק בשנת ,1996החוק להגנת בעלי החיים "" " Protection Actשסיפק הנחיות לשחיטת חלל בפינלנד )החוק מחייב מוות ע"י שוק חשמלי המתבצע בזמן השחיטה(.33 קוד לבוש לבוש מוסלמי ,הכולל מטפחת ראש ורעלה אינו עומד במרכז הדיון הציבורי בפינלנד .יחד עם זאת ,מעסיקים במקומות עבודה מתמודדים עם נושא זה. חלק ממוקומות העבודה בפינלנד סיפקו הנחיות לגבי קוד לבוש .למשל במשרד לבריאות הציבור פורסמה רשימת כללי לבוש ובהם איסור על חבישת כיסוי ראש חוקי המשפחה מערכת היחסים בין החוקים בפינלנד המתייחסים למשפחה לבין החוקים והמסורת האיסלאמית מתעצבת בהדרגה .המסגדים ואנשי ההנהגה הדתית )אימאם( מייעצים לחברי הקהילייה המוסלמית בכל הקשור לענייני המשפחה. משרד הפנים הפיני דווח על מקרים של נשים מוסלמיות המתקשות לקבל גט.34
33
Martikainen, Op cit, p.14. 34 Anne Sofie Roald, New Muslims in the European Context: The Experience of Scandinavian Converts, (Boston BRILL: 2004), p. 18.
20 בשנת ,2007נערך סקר בפינלנד על ידי "הליגה הפינית לזכויות אדם" בנושא חקיקה פינית וחוקי הדת המוסלמית )השריעה( .לפי תוצאות הסקר ,רוב אוכלוסיית הפינים-המהגרים המוסלמים רואים בשריעה כמקבץ של כללי מוסר וקוד התנהגות כלליים ,אך בפועל ,על פי רוב ,מצייתים לחקיקה הלאומית )הפינית( .לפי הסקר ,מיעוט קטן בקרב הפינים-מוסלמים רואה את השריעה כנורמה וכמערכת חוקים השווה במעמדה למערכת החוקים הפינית.
אירועי תרבות ופרסום מרכזי תרבות של עיריות מקומיות ,יחד עם ארגוני דת ותרבות של הקהילייה המוסלמית מארגנים אירועים בנושא תרבות ודת החל משנת .1990משרד החוץ הפיני יזם והפיק בשנת בשנים 2004-2005אירועי תרבות שונים בנושא האיסלאם כחלק ממסע פרסום תחת הכותרת "אלף ואחת צעדים" ,על מנת לספק מידע על דת ותרבות האיסלם .בנובמבר ,2008 הוצגה במרכז הירידים בהלסינקי ,תערוכה ביוזמת "המועצה האיסלאמית של פינלנד" וכללה הסברים ומיצגים שונים בנושא דת האיסלאם. הקוראן תורגם לשפה הפינית שלוש פעמים )בשנת 1957 ,1942ו .(1995-ארגונים אסלאמיים שונים עוסקים בהפצה ובתרגום חומרי קריאה וכרוזים שונים לשפה הפינית. שני עיתונים מוסלמים מתפרסמים בשפה הפינית -עיתון סוני הקרוי " ,”An-Nurמופץ על ידי "החברה הפינית איסלאמית" מאז שנת ,1994ובשנת ,2007החל להתפרסם עיתון שיעי הנקרא " .”Salamמעבר לכך ,האינטרנט מספק מידע ופורום לדיונים על האיסלאם וקהיליית המהגרים המוסלמים בפינלנד .אתר האינטרנט muxlim.comמנוהל על ידי אדם פרטי ,זוכה לאהדה רבה בקרב קהיליית המהגרים המוסלמים ומתפרסם מאז שנת .35 2007
Martikainen, Op cit, p. 15.
35
21
פרק ד' -האיסלם בזירה הציבורית בפינלנד; דעת קהל במהלך שנות ה '80-הוצג האיסלאם באמצעי התקשורת השונים בפינלנד ככוח פוליטי וחברתי הקיים בעיקר בתוך מדינות העולם הערבי .בשנים אלה ,השקפת העולם של הציבור הפיני בנושא האיסלם התבססה בעיקר על פי הדיווחים של כלי התקשורת. התדמית הכללית של האיסלם כפי שמתוארת באמצעי התקשורת הפיניים היא בעלת אוריינטציה של קונפליקטים .האיסלאם משתקף כדת אלימה ואגרסיבית. כלי התקשורת בפינלנד החלו לדווח ולהתמקד במהגרים המוסלמים החיים בפינלנד בקנה מידה רחב ,החל מתחילת שנות ה '90ואילך .דיונים בתקשורת הפינית בנושא הגירה התמקדו בעיקר בנושאים הקשורים בלאום ,אתניות וגזענות .המונח "איסלמופוביה" ,אוזכר באמצעי התקשורת בפינלנד ,כתופעה של אפלייה סמויה יותר מאשר תופעה של פעילות ישירה אנטי-מוסלמית.36 דעת הקהל הפינית כלפי האיסלאם והמהגרים המוסלמים היא לרוב מסוייגת ושלילית .סקר דעת קהל האחרון שנערך בנושא זה בפינלנד בשנת 2006מראה כי 56%מהאוכלוסייה הפינית הביעה יחס שלילי כלפי האיסלאם 9% .בלבד הביעו דעה חיובית .במחקר נשאלה גם עמדתם של פינים כלפי קבוצות אתניות שונות -סומלים וכורדים הן הקבוצות האתניות הנמצאות בתחתית הרשימה 76% .מהנשאלים ,טענו שהם מעדיפים הגירה משבדיה. בו זמנים מתרבים הדיווחים באמצעי התקשורת בפינלנד על מגמה של החמרת הרשעות הקשורות בגזענות .מעבר לדיווחים באמצעי התקשורת והגישה הרווחת בקרב הפינים כלפי אוכלוסיית המהגרים והאיסלאם ככלל ,תשומת לב רבה מוקדשת לדיווחים על איסלאם ומוסלמים בסקטורים השונים בחברה.37 לבסוף ,השילוב של גידול באוכלוסיית המוסלמים בפינלנד ,ואירועי טרור הקשורים באיסלאם )אירועי ,9/11הפצצות בלונדון בשנת ,2005ומשבר בדנמרק על רקע הקריקטורות של מוחמד ,(38יצרו מעין "קו פרשת מיים" בקרב הפינים כלפי המוסלמים.
36
Stenberg,, Op Cit, p. 135. Ibid, p. 136-137. 38 ראה נספח 5מאמר מהעיתון Economistפורסמה בתאריך ,13.9.2007שכותרתה “Another cartoon ”crisis
37
22 בשנת ,2007נערך בפינלנד סקר בקרב מהגרים מוסלמים ,במטרה לבדוק כיצד מוסדות מקומיים ולאומיים בפינלנד מתייחסים למהגרים המוסלמים .לפי תוצאות המחקר ,באופן כללי ,קיימת התחשבות במוסדות השונים כלפי האוכלוסייה המוסלמית בפינלנד .בעיקר במערכת החינוך ,מערכת אכיפת החוק )משטרה( ,ומערכת הבריאות. יחד עם זאת ,צויין כי אין נהלים ברורים במוסדות השונים המתייחסים לאוכלוסיית המוסלמים .עיריות בודדות ניסחו ופרסמו נהלים ברורים בנושאים שונים הפונים לאוכלוסיית המהגרים המוסלמים. באותו מחקר ,נשאלו שבעה אנשי דת מוסלמים )אימאם( ,ונשים מוסלמיות על היחס של הרשויות המקומיות כלפי האוכלוסייה האיסלאמית .המרואיינים ביקרו בעיקר את בתי הספר, מערכת הבריאות והרווחה .מערכת הבריאות קיבלה את הביקורת הקשה ביותר בשל היעדר רופאות המטפלות בנשים )קיים איסור דתי לרופא לטפל באשה( ,בנוסף התלוננו על ברית המילה שאינה יכולה להתבצע בבתי החולים באופן תקין .הנשאלים הדגישו את חוסר ההבנה ההדדית בין מערכת החינוך והמשפחות )בתי ספר שאינם מקיימים שיעורי דת(. מסקנות המחקר ורוב דברי הביקורת המופיעים בדו"ח ,הצביעו על כך שחוסר הרגישות נעשת ברובה עקב חוסר הכרה וחוסר הבנת דת האיסלם. מה שנראה כבעייתי יותר ,לפי הדו"ח ,הוא שהפתרונות המוצעים נעשים על בסיס "אד הוק", ומוסדות בודדים בלבד מוכנים לקחת אחריות על מציאת פתרונות קבועים וארוכי טווח .כמו כן ,תפיסות שונות והבדלים בתוך אוכלוסיית המהגרים המוסלמים עצמה הופך את המצב למורכב ובעייתי אפילו יותר.39
Martikainen, Op cit, p. 16.
39
23
מסקנות עבודה זו הציגה תמונה כללית של המוסלמים בפינלנד ,הכוללת את ההיסטוריה ,דפוסי ההגירה האסלאמית ,הארגונים איסלאמיים ותמונת מצב של האיסלם כפי שמשתקפת בזירה הציבורית ובסקטורים השונים של החברה הפינית. לפינלנד יש נסיון הסטורי של מוסלמים החיים בשטחה ,ומערכת חוקים שהכירה באופן רשמי בקהיליית מוסלמים עוד משנת .1920 אוכלוסיית המהגרים המוסלמים העכשוית בפינלנד גדלה בעיקר כתוצר נלווה של התפתחויות חיצוניות במשך 15השנים האחרונות. אוכלוסיית המהגרים המוסלמית עדיין מתמודדת עם קשיים בעיקר בתחום ההשתלבות הכלכלכית אך המצב עדיין לא התבהר באופן סופי בשל השינויים במבנה הדמוגרפי של הקהילייה )גילם הצעיר של מהגרים בני הדור השני( ,ושינויים הצפויים בתוך מבנה החברה הפינית עצמה )אוכלוסייה מזדקנת ,מחסור בידיים עובדות(. מהגרים מוסלמים הגיעו בעבר ,ועדיין מגיעים לפינלנד בזמן שבו הדיון בנושאי דת ,אתניות ותרבות נמצאים במרכז הדיון הציבורי במדינות רבות. דיון זה נערך בשנים האחרונות גם בפינלנד ,בספירה הציבורי והמוסדית .שיח זה השפיע על "המדיניות הרב תרבותית" הרשמית שהתקבלה בפינלנד. מהגרים ופליטים שמצאו בפינלנד ארץ מקלט ,מתמודדים עם קשיים רבים בהקשר הכלכלי, חברתי ,וייתכן שמחסור צפוי בידיים עובדות בפינלנד עשוי להעניק חהם את האפשרות להשתלב מבחינה חברתית-כלכלית בפינלנד.יחד עם זאת ,האינדיקציה לשילוב חברתי-כלכלי הוא ילדי המהגרים ,בני הדור השני להגירה ,כיצד ואם בכלל יתפסו הם במעלה הסולם החברתי-כלכלי .ייתכן ועמדת המוצא הנחותה של משפחותיהם ישפיע גם על השתלבותם העתידית בפינלנד .בהקשר זה ,בעשור הקרוב נוכל לבחון כיצד תתפתח קהיליית המוסלמים המוסלמים בפינלנד.
24
האוכלוסייה הפינית-מוסלמית מונה כיום 40,000איש ,פחות מאחוז מכלל האוכלוסייה בפינלנד .יחד עם זאת ,מספרם של המהגרים המוסלמים עולה באופן יציב וקבוע ,וניתן להניח שמצב זה יימשך במשך העתיד הקרוב. מעבר להתפתחיות חיצוניות ,מדיניות האיחוד האירופי ביחס להגירה )פינלנד חברה באיחוד מאז ,(1995שמשפיעה בעיקר על כמות המהגרים הצפוייה ,קיימים שינויים פנימיים משמעותיים בפינלנד .ובהקשר זה עולה שאלה למחקר עתידי -כיצד אוכלוסיית המהגרים המוסלמית תמצא את מקומה בקרב האוכלוסייה הפינית?
.
25
רשימה ביבליוגרפית Jakobson Max. Finland in the New Europe, Washington: Praeger, 1998. K e t o la K im m o, Ma rt ik a in e n T u om a s , “T he R e ligio n s in F in la n d ”, I n V iggo Mo rt e n s en (E d . ) R e ligio n & S o c ie t y: C ro s s d is c ip lin a ry E u ro pe a n P e rs pe ct ive s . D e n m a rk : Aa rh u s , 2 0 06 , p p . 81 -8 7 . Ma rt ik a in e n T u oma s , I s lam a nd Mu slim s in th e N o rd ic a n d B a lt ic C o u n t rie s , L on d on: K e ga n P au l, 1 99 8. Ma rt ik a in e n T u om a s , “T h e Gove rn a n c e F in la n d ”,T em en o s , Vol. 43, no. 2 (2007) pp. 109-131.
of
Is la m
in
Stenberg Lief “Islam in Scandinavia”, in Shireen T. Hunter (ed), Islam Europe’s Second Religion, London: Greenwood Publishing Group, 2002. Hammar Tomas, “Political Participation and Civil Rights in Scandinavia”, in John Wrench and John Solomon, (ed.). Racism and Migration in Western Europe. Oxford: BERG Publishers, 1993.p. 115-128.. Pan Christoph and Ibylle Beate, National Minorities in Europe, Austria: Braumuller, 2003. Anne Sofie Roald, New Muslims in the European Context: The Experience of Scandinavian Converts, Boston BRILL: 2004. Economist “Another cartoon crisis” 13.9.2007 .
http:// virtual.finland.fi/netcomm http:// www.islamicopopulation.com/finland http://www.rabita.fi/index_8.html http:// www.stat.fi. 2007. http://www.logosmedia.fi/artikkeliarkisto/islamuomessa. http://www.hs.fi/english/article/muslim
26
ארגונים וקהילות מוסלמיות רשומות- – טבלה1 נספח
Registered (Muslims) associations Registered (Islamic) Total
1925 1989
1990 1994
1995 1999
2000 2004
2005 2007
Total
1
7
14
15
12
49
3
2
11
4
5
25
4
9
25
19
17
74