Revista tRimestRal del CentRo de estudios eugenio gaRza sada año
1i / oCtubRe - diCiembRe 2013 / númeRo 6
Participación ciudadana: una causa, una experiencia Organizaciones de la sociedad civil y la promoción a la activación ciudadana Cómo fomentar la participación ciudadana
¿Dónde está la sociedad?
La casona
Centro de Estudios Eugenio Garza Sada 1I /octubre - diciembre 2013 / número 6
revista del año
Contenido
4 Nota del editor Editorial
Consejo CEEGS David Garza Lagüera Federico Garza Santos Alicia Navarro de Martínez Alejandra Rangel Hinojosa Alberto G. Villarreal González
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Cómo fomentar la participación ciudadana Francisco Suárez Warden
Director general CEEGS Francisco Suárez Warden
Director operativo CEEGS Carlos A. Velázquez M.
Editora Sonia Ma. Monroy Fraustro
Colaboradores César Salinas Oscar Rodríguez
Breviario
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¿Dónde está la sociedad? Oscar Rodríguez
Mariana Sánchez
Diseño editorial Erika del Ángel Esquivel
LA CASONA, Año II, número 6, octubre - diciembre 2013. Esta revista es una publicación trimestral editada por el Centro de Estudios Eugenio Garza Sada A.C. Calle Cerro del Obispado, 603, Col. Obispado, Monterrey, C.P. 64060, Tel. +52(81) 8448-4465, 1522-7985, 8347-5870. www.ceegs.mx correo electrónico: publicaciones@ceegs.mx Editor responsable: Sonia María Monroy Fraustro Reserva de Derechos al uso exclusivo No. 04-2013-032012111400-102 ISSN: 2007-6827
Ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsables de la última actualización de este número: Sonia María Monroy Fraustro y César Alejandro Salinas Márquez. Calle Cerro del Obispado, 603, Col. Obispado, Monterrey, Nuevo León, C.P. 64060 Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura de la institución ni del editor de la publicación. Fecha de última publicación, 30 de septiembre de 2013. Queda prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización del Centro de Estudios Eugenio Garza Sada, A.C.
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Participación ciudadana: algunos datos de su percepción César Salinas
Perspectivas
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Participación ciudadana: una causa, una experiencia Alicia Navarro de Martínez
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Organizaciones de la sociedad civil y la promoción a la activación ciudadana Sonia Monroy
Ciudadanía 21
Redes sociales
Vanguardia
Agendario
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Reseñas de libros
Restauración del CEEGS
contenido
Mariana Sánchez
| LA CAS ONA | octubre 2013 | 3
Participación ciudadana Nota del editor
En los últimos tiempos el fenómeno de las organizaciones de la sociedad civil ha ido incrementándose y tomando mayor fuerza. Hoy se puede ver cómo ha crecido cuantitativa y cualitativamente la labor de las organizaciones no gubernamentales y otras agrupaciones de personas que se reúnen buscando aportar soluciones a los problemas sociales comunes. En este número presentamos un panorama general de algunas organizaciones que trabajan con el impulso de la ciudadanía para generar cambios. Los articulistas nos comparten su visión y su experiencia. Nos hablan desde distintas trincheras y su voz incluye valiosas ideas a considerar. Desde el corazón mismo de una organización, Alicia Navarro de Martínez resalta el valor de la participación en instituciones como Nuevo Amanecer ABP, asociación que lleva más de 35 años de trabajo en beneficio de una gran comunidad -28 mil personas-, gracias al trabajo y la labor de más de 6 mil voluntarios. Asimismo la opinión de investigadores sobre el tema de participación, como Oscar Rodríguez, quien nos expresa su punto de vista sobre los desafíos de la participación ciudadana en México.
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Francisco Suárez Warden Director General
Generar un cambio ciudadano implica compromiso, responsabilidad, paciencia y tenacidad; tales características son fomentadas en particular por las organizaciones de la sociedad civil que, sin duda, juegan un papel determinante en los cambios sociales Amor a nuestro país, deseo de mejorarlo, confianza en sus futuros destinos Alfonso Reyes
P
or lo general se habla de tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.Y últimamente de un cuarto poder: los medios. de comunicación Si bien es cierto que todos representan poder, en una democracia, el poder reside en el pueblo. No obstante que nuestro país es una democracia, y que cada vez se han abierto más espacios para la participación ciudadana, esta es escasa. Encuestas recientes indican que las causas principales son tres: que los mexicanos pensamos sólo en nosotros mismos y en los más cercanos, desconfianza, e incapacidad de ponernos de acuerdo. Las virtudes cardinales como la justicia, moderación, valor, sabiduría, solo se pueden expresar al máximo en la vida ciudadana. Solo sirviendo al bien común, ejercitamos nuestras virtudes morales e intelectuales a un nivel que no es posible lograr en la vida privada.
1.
Practicar y difundir el principio de “Nobleza obliga”: Entre más recibimos, mayor es nuestra obligación de regresar a la sociedad. “a aquellos a los que mucho se les ha dado, mucho se les pedirá”. 2. Transparencia y congruencia: Se tiene desconfianza por que no se conoce algo -para querer algo hay que conocerlo- o porque los líderes no son congruentes. Así, la transparencia y la congruencia, son comportamientos indispensables si queremos mayor participación. | LA CAS ONA | octubre 2013 | 5
breviario
Algunos medios para promover la participación pueden ser:
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A pesar de que en México los espacios para la participación ciudadana rondan las 35 mi olganizaciiones, aún hay mucho trabajo por hacer para motivar, de manera más generalizada, a que la gente participe de manera cotidiana en la construcción de una sociedad más justa y equitativa.
3. Misión corta: Existen alrededor de 35 mil organizaciones de la sociedad civil (OSC) en México. La misión de una OSC es cambiar a la sociedad. Podemos prestar un servicio, pero el fin último, primordial, es generar un cambio. Crear hábitos, una visión diferente, conocimientos, compromiso, son algunos medios de generar ese cambio.Y los públicos de una OSC no son sólo los beneficiarios de sus servicios, sino también sus familias, donantes, voluntarios, empleados. Un gran público de ¡35 mil organizaciones!; una gran oportunidad de contribuir a un cambio. Mientras un OSC no genere ese cambio, “no ha logrado resultados, sólo buenas intenciones” decía Peter Drucker. Las organizaciones de la sociedad civil requerimos de mejor calidad de administración que las entidades lucrativas, pues no tenemos el incentivo de las utilidades de estas últimas. Ello significa eficiencia y austeridad.
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Los avances en las Tecnologías de la información, nos ofrecen también enormes posibilidades de mejora y contribución. Necesitamos humildad, para aceptar otras opiniones, hacer sinergia con otros, evitar redundancias. Quizá por estas carencias, no nos ponemos de acuerdo. Debemos ser únicos, mantener un foco y espíritu de mejora continua. Muchos ciudadanos están ansiosos de participar, necesitamos mostrarles avenidas para hacerlo. El voluntariado es una magnífica oportunidad para muchos de desarrollar una segunda carrera. El bien común lo exige, hay vitalidad en la ciudadanía y las herramientas para mejorar la efectividad nunca han sido mejores ni más accesibles. Asumamos el desafío, con generosidad, compromiso, persistencia y pasión y exijamos a los principales responsables de fomentar la participación ciudadana, que son los gobiernos, que cumplan su parte. La tarea es larga, pero esencial si aspiramos a tener un mejor país.
participación ciudadana César Salinas
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La intervención organizada de ciudadanos individuales o de organizaciones sociales y civiles en los asuntos públicos, que se lleva a cabo en espacios y condiciones definidas, esto es, en interfaces socio-estatales que pueden o no estar definidas por la ley y que permiten el desarrollo de una capacidad relativa de decisión en materia de políticas públicas, control de la gestión gubernamental y/o evaluación de las políticas públicas a través de diversas formas de contraloría ciudadana.1
En dicha conceptualización se destaca una cualidad que debieran tener los ciudadanos en general: la intención de participar en la toma de decisiones que afectan a toda la sociedad y que se realiza en torno a la esfera política. De esta forma, si bien, la participación ciudadana no es sinónimo de democracia, sí es una de las condiciones para que ésta pueda existir. | LA CAS ONA | octubre 2013 | 7
editorial
edir la participación ciudadana es un asunto complicado. De entrada, su definición es algo confusa, pues mientras que algunos la identifican con el ejercicio común de lo electoral y el cumplimiento de las leyes, otros la refieren a un involucramiento más visible, como colaborar en asociaciones civiles o acudir a manifestaciones y protestas. Sin embargo, la participación ciudadana es un concepto más integral, que incluye cierta organización y un espacio en el que la ciudadanía puede tomar decisiones sobre temas específicos. Una definición más apropiada de participación ciudadana la aporta Alberto J. Olvera, doctor en Sociología, profesor-investigador del Instituto de Investigaciones Histórico-Sociales de la Universidad Veracruzana, quien la explica como:
Acceder a la información, tener
voluntad,
capacidad de organización
y apoyar las causas comunes son algunas de las características esenciales para lograr una rol activo
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de la ciudadanía Siendo así, podemos inferir que existen dos puntos esenciales para posibilitar la participación ciudadana efectiva: la información con la que cuenta la población respecto de sus posibilidades de involucramiento, y la voluntad real que tiene la ciudadanía de tomar un rol activo en las decisiones políticas y comunitarias. Sobre el tema, existen algunas encuestas que intentan sondear la percepción que se tiene en México en torno a la participación ciudadana. Una de ellas es la Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas, realizada por la Secretaría de Gobernación.2 En su última edición (2012) entrevistaron a una muestra de la población mayor de edad en el país, a través de 94 preguntas que permiten conocer sus hábitos políticos y opinión. En ella se refleja una condición preocupante sobre la participación ciudadana, y es que ocho de cada 10 entrevistados consideran que su capacidad de incidir en la política es mínima, pues aseguran que el único medio que tienen es a través de las votaciones electorales. Otro punto crítico es que ocho de cada 10 ciudadanos conciben los temas políticos como algo muy complicado, y el 65 por ciento del total declaró incluso que no les resultan de mucho interés. Lo anterior a pesar de que la mayoría dejó en claro que tiene una percepción negativa del comportamiento de los miembros de la clase política, en quienes tiene muy poca confianza por considerar que son altamente corruptos, y el 64 por ciento de ellos cree que el país no va en el camino adecuado, debido a las decisiones de los gobernantes. Al cuestionárseles sobre la manera en que participan como ciudadanos cuando existe un problema que los 8 | octubre
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aqueja, los entrevistados mencionan tres formas principales de hacerlo: organizarse con otras personas, quejarse ante las autoridades y firmar cartas de apoyo, lo que puede inferirse como las opciones más utilizadas por la población en general. No obstante, el 44 por ciento de las personas alegaron que es muy difícil organizarse para trabajar en una causa común, sin especificar las razones. Tomando en cuenta los datos de la encuesta, tal parece que el panorama no es muy alentador para el fortalecimiento de la participación ciudadana en México; sin embargo, debe considerarse que el ejercicio sólo mide la percepción de una muestra poblacional, es decir, la opinión de un pequeño grupo de personas. De cualquier forma, se puede concluir que todavía hay mucho que hacer en el esfuerzo de crear conciencia en el ciudadano, a fin de que tome su rol en las decisiones políticas y encauzar su voluntad en acciones sociales trascendentes, en busca del bien común. Esto es posible si se intenta de verdad, aunque el trabajo lo hagan pocos, el esfuerzo lo aporten muchos, pero el respaldo lo brindemos todos.
Notas
Olvera, Alberto J. La participación ciudadana y sus retos en México. Un breve estudio del desarrollo de la cultura y de las instituciones participativas y diagnóstico de su problemática actual, con propuestas para hacer funcionales las instancias de participación democrática. Diciembre de 2009. Disponible en: http://www.gobernacion.gob.mx/ work/models/SEGOB/Resource/946/4/images/b)Olvera_Entregable_2. pdf. [Fecha de consulta: 20 de octubre de 2013]. 2 Puede consultarse el documento completo en: http://encup.gob.mx/ work/models/Encup/Resource/69/1/images/Presentacion-Quinta-ENCUP-2012.pdf. [Fecha de consulta: 20 de octubre de 2013]. 1
Dónde está la
sociedad ¿Cuál es la piedra filosofal para transformar el hartazgo en indignación y manifestación activas?, ¿qué tipo de liderazgos, de discursos, de acciones se requieren? [...] ¿Dónde está la sociedad? Gabriel Zaid1
L
a pregunta es tan interesante como complicada, y puede tener como fondo desde la incredulidad hasta la desesperación. Incluso puede generar más interrogantes que respuestas. ¿Por qué en México la participación ciudadana es tan reducida, pobre, desorganizada, inconstante y de poco impacto?, ¿qué sucede o falta que suceda para que el ciudadano asuma su responsabilidad ante la sociedad de la que forma parte?, ¿qué hacer para promover la participación social o qué evitar hacer para desalentarla? En primer lugar, como asegura el sociólogo francés Alan Touraine, debemos reconocer que la ciudadanía implica un compromiso recíproco, pues mientras que el Estado está obligado a garantizar los derechos de los ciudadanos, éstos son responsables de velar para que las instituciones gubernamentales actúen conforme a derecho y no cometan abusos.2
Sin embargo, pareciera que en lugar de compartir un fin común, gobierno y ciudadanía tuvieran objetivos distintos e irreconciliables. En ciertos casos, por ejemplo, los representantes del Estado actúan sin tomar en cuenta a los ciudadanos, mientras que éstos permanecen en un silencio generalizado que refleja apatía por lo que sucede. Esto hace que la participación ciudadana en México tenga grandes desafíos. De acuerdo a Mauricio Merino, doctor en Ciencia Política por la Universidad Complutense de Madrid, participar es un acto social que necesita voluntad individual -el deseo de hacer algo-, por lo que depende directamente del compromiso que tenga la persona con cierto tema, variando según sus intereses y cualidades.3 En caso de que esto no exista, lo que resulta es una indiferencia de los ciudadanos, la cual aumenta a medida que desconfía cada vez más de las instituciones públicas. Por otra parte, el escritor Augusto de Franco señala que el principal obstáculo para la participación ciudadana es que la administración estatal no ofrece a los ciudadanos una tribuna en la que puedan debatirse los asuntos de interés público, a fin de monopolizar lo público para no compartir el poder ni abrir la toma de decisiones. | LA CAS ONA | octubre 2013 | 9
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Oscar Rodríguez
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La ciudadanía implica un compromiso recíproco; el Estado está obligado a garantizar los derechos de los ciudadanos, y éstos son responsables de velar para que las instituciones gubernamentales actúen conforme a derecho.
Siendo este panorama tan desalentador, la participación ciudadana tiene pocos incentivos, fortaleciendo la pasividad de la sociedad mexicana que refleja impotencia e incertidumbre. En opinión de la politóloga y periodista Denise Dresser, la actitud de la población ante las problemáticas que agobian al país son diversas, pues “unos reaccionan con apatía, otros con cinismo, unos con indolencia, otros con pasividad. Pocos con indignación participativa”.4 De lo anterior se desprende otra pregunta: ¿Qué se necesita para que el malestar social, para todos evidente, genere acciones y propuestas que sean populares, incluyentes y efectivas? Eduardo Caccia, conferencista, escritor y columnista, asegura que lo que falta es esa valentía que pocas veces aparece en el ciudadano, un nuevo tipo de heroísmo basado en realizar pequeñas acciones para eliminar la nociva pasividad.5 Se trata, en suma, de comenzar por algo sencillo y difícil a la vez: ser auténticos ciudadanos o intentar serlo con esmero. ¿Dónde está la sociedad? Puede ser que en una crisis, pero las crisis no duran para siempre y las soluciones se encuentran cuando se trabaja solidariamente y se piensa en comunidad. Reconocer el problema es un buen inicio, 10 | octubre
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identificar los medios y mecanismos con los que cuenta el ciudadano es de gran ayuda y, definitivamente, comenzar a hacer algo es necesario, vital. Atrevámonos de una vez a ser héroes en lo pequeño, héroes ciudadanos.
Fuentes Bojórquez, Nelia. Ciudadanía. Diciembre de 2002. Dispo nible en: http://www.uam.mx/cdi/derinfancia/ 5nelia.pdf. Merino, Mauricio. La participación ciudadana en la demo cracia. Diciembre de 2001. Disponible en: http:// biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/499/1.pdf. Periódico El Norte.
Notas
Zaid, Gabriel. “Organizarse para la denuncia”, sección Opinión del periódico El Norte, 29 de enero de 2012. 2 Bojórquez, Nelia. Ciudadanía. Diciembre de 2002. Disponible en: http:// www.uam.mx/cdi/derinfancia/5nelia.pdf. [Fecha de consulta: 3 de octubre de 2013]. 3 Merino, Mauricio. La participación ciudadana en la democracia. Diciembre de 2001. Disponible en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/499/1.pdf. [Fecha de consulta: 3 de octubre de 2013]. 4 Dresser, Denise. “Razones para seguir”, sección Opinión del periódico El Norte, 30 de diciembre de 2013. 5 Caccia, Eduardo. “Nuevo heroísmo”, sección Opinión del periódico El Norte, 6 de enero de 2013. 1
CAUSA EXPERIENCIA Sé el cambio que quieres ver
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uando hablamos de participación ciudadana, es claro que todavía queda mucho por hacer. Lograr que la población se involucre en los asuntos de la comunidad, de manera propositiva y activa, es un desafío mayúsculo. En primer lugar, ¿qué nos pasa como ciudadanos? ¿Por qué esa aparente apatía o desinterés ante todo lo que sucede a nuestro alrededor? La verdad, no tengo una respuesta. A veces pienso que no hemos creado los canales adecuados para canalizar nuestras inquietudes y tomar acciones al respecto; también creo que no se nos inculcó desde pequeños la filosofía de cómo participar en la comunidad.
Otras veces me parece que los medios de comunicación, que mantienen hipnotizada a la sociedad, pudieran ayudar a crear algo de conciencia, pero no lo hacen. Y pienso en mil razones más, pero todas me parecen muy simplistas, ya que considero muy compleja la respuesta, si es que la hay. Lo que es seguro es que los cambios no se hacen solos, se requieren siempre protagonistas que los realicen. Al respecto, la frase de “si queremos cambiar algo, debemos empezar por cambiar nosotros”, es muy significativa. En todos los países del mundo hay cosas que como sociedad nos gustaría cambiar o mejorar, y más en México, cuando estamos viviendo en estos momentos una rampante | LA CAS ONA | octubre 2013 | 11
perspectivas
Alicia Navarro de Martínez Presidenta y fundadora del Instituto Nuevo Amanecer, ABP
perspectivas
Festejando el Día del Amor y la Amistad.
corrupción, impunidad, injusticia, violencia y un completo desinterés de nuestras autoridades por corregir algo de esto, o peor aún, siquiera reconocerlo. Uno de los principales problemas que percibo para que la ciudadanía participe, es que a pesar de todas las inquietudes e inconformidades que existen, a veces no se encuentra el camino adecuado para llegar a la acción. Esto es porque se desconoce, en muchos casos, la capacidad ciudadana de crear propuestas, de formar parte de las soluciones. Tampoco son muy difundidas todas las instancias que ya existen para ejercer cambios. En ocasiones me da la impresión de que la participación ciudadana es un concepto muy utilizado pero poco claro; incluso se escucha vago e intangible, aunque no lo es. Sólo en Nuevo León existen más de 650 organizaciones no lucrativas, una gran cantidad de clubes de servicio (como Rotarios o Sembradores de Amistad), y existen otros grupos de ayuda a la comunidad en los que se encauza la participación ciudadana. Pienso que si queremos que algo cambie en nuestra sociedad, nos tenemos que poner a trabajar cada uno en lo que más nos mueva, nos preocupe o queramos cambiar. No hay que pensarlo mucho cuando nos 12 | octubre
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disponemos a crear algo para cubrir una necesidad, la que veamos más apremiante, o trabajar en algo que ya exista, pero nunca quedarnos sin participar, porque entonces nada cambiaría. Así lo he comprobado en mi experiencia personal. Hace 42 años, al no encontrar un lugar en Monterrey en donde rehabilitar a mi hijo mayor que nació con parálisis cerebral, tuve que buscar opciones en otras partes. Pronto me enteré que en Estados Unidos había muchos sitios para hacerlo, pero el método era costoso e imposible de conseguir para los que no contaban con los recursos suficientes. Fue entonces que mi marido y yo pensamos en acercar esos tratamientos a tantas personas que padecían la misma enfermedad, pero que no contaban con las posibilidades económicas para viajar al extranjero. Poniéndonos en los zapatos del otro se encuentra una verdadera empatía, un detonador para realizar buenas acciones. Sin mucha tardanza, decidimos que como ciudadanos podíamos participar en mejorar la calidad de vida de estas personas y sus familias, y llenar ese vacío que como sociedad teníamos en ese momento. No teníamos experiencia en lo que estábamos haciendo, pero vimos
una oportunidad de hacer algo, la opción de ser parte del cambio y no de quienes señalaban un área más que el gobierno no solucionaba. Iniciamos ese proyecto hace 35 años, creando el Instituto Nuevo Amanecer, que atiende a niños con parálisis cerebral y a sus familias, ubicándonos en una casa rentada. Al principio dábamos servicio a seis niños inscritos en nuestros dos programas de atención, contando solamente con tres terapistas. En la actualidad atendemos por año a 500 niños y jóvenes con sus familias, tenemos una planta de 110 colaboradores, alrededor de 400 voluntarios y 250 personas haciendo su servicio social y prácticas profesionales. A la fecha hay más de 28 mil personas que han sido beneficiadas gracias al trabajo y entrega de más de 6 mil ciudadanos que han participado de manera voluntaria, todos ellos ciudadanos comprometidos. Ese trabajo, me llevó a ser parte de muchos otros consejos de organizaciones no lucrativas, Visita de alumnos de Psicología de la Universidad del Valle de México. y consejos consultivos de algunas instancias del | LA CAS ONA | octubre 2013 | 13
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Alumnos en el Festival de la Primavera.
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Alumnos participando en el Día Mundial del Agua.
gobierno estatal, que hicieron que me diera cuenta de lo compartir nuestros talentos y bendiciones. Estoy convenimportante que es la participación ciudadana en cualquier cida de que a mayores privilegios y oportunidades que la vida nos brindó, mayor responsabilidad debemos de tener sociedad. ¿Por qué hablo de esto? Porque pienso que todo para compartir nuestro tiempo y conocimientos con los se hizo realidad gracias a la participación de muchísimas menos favorecidos. Como ciudadanos, estamos obligados a participar en personas que compartieron su tiempo y sus talentos, poniéndolos al servicio de los más necesitados, sin pedir mejorar nuestra comunidad en el ámbito que sea, cada nada a cambio, pero recibiendo la gran satisfacción de uno en el que más nos interese cambiar, ya que esa será haber trabajado para mejorar la calidad de vida de otras la única forma de llegar a tener una mejor sociedad, más participativa, y con eso lograr un país más justo. personas. Gente que creyó firmemente que el mayor bien que podían hacer a su comunidad era crear un mundo mejor al que encontraron. En ese entonces no me había percatado de cuánto podía lograr la participación organizada de los ciudadanos, pero conforme me fui involucrando en ese mundo, he ido constatando todo lo que se puede alcanzar cuando se tiene un objetivo y una pasión que nos dirige. La mejor forma de promover la participación ciudadana es actuando con metas fijas, esforzarse con pasión en lo que creemos, perseverar teniendo fe en una buena causa. Ahora tengo la certeza de que podemos lograr cambios extraordinarios cuando adquirimos el compromiso de Voluntaria de Inglaterra observa el trabajo de los niños en el Programa de Arte. 14 | octubre
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Sonia Monroy
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uando hablamos de participación ciudadana debemos avanzar de un nivel informativo y consultivo a transformar la posibilidad de incidir en la toma de decisiones de políticas públicas. Debemos fomentar el involucramiento de la sociedad en la toma de decisiones que afectan
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a todos. Creer en un cambio es tomar acción y la sociedad civil que se organiza y actúa está más cerca de generar un cambio, siempre que permanezca firme en la lucha de sus derechos y camine con la visión de un mundo mejor y más justo en el cual vivir. En el tema de Participación ciudadana aún hay mucho camino por recorrer y trabajo por hacer, si y sólo si los ciudadanos reconocen la fuerza y el poder de su decisión. Estas son algunas de las muchas organizaciones que, ante todo, buscar unir esfuerzos promoviendo el activismo ciudadano.
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ALTERNATIVAS Y CAPACIDADES A.C.
Su propósito es contribuir al desarrollo social fortaleciendo a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y la inversión social, trabajando por un entorno propicio para su profesionalización, fomentando sus capacidades de incidencia en lo público y promoviendo la colaboración entre sectores. Áreas de acción: Academia Ciudadana de Políticas Públicas. Construye visión y capacidades entre los ciudadanos organizados para que participen, incidan y mejoren la política social, ayudando a definir mejor los problemas públicos, diseñar mejores intervenciones públicas y a monitorear y evaluar las políticas públicas. Políticas de Fomento. Trabajan por políticas, leyes y un entorno regulatorio que reconozcan el valor de una ciudadanía organizada. Inversión Social. Promueven la inversión social estratégica y con visión de desarrollo, para facilitar a las OSC el acceso al financiamiento privado disponible. Trabajamos con fundaciones, fundaciones comunitarias, empresas y donantes particulares interesados en crear instituciones.
● Organizaciones de la sociedad civil. ● Organismos intermedios del sector privado. ● Asociaciones de colonos, profesionistas, beneficencia. ● Clubes de servicio, deportivo, entre otros. El Consejo Cívico es parte de los esfuerzos ciudadanos que contribuyen a construir una comunidad más participativa. Entre sus programas están: Foro de Compromiso Ciudadano, un espacio dedicado a apoyar en la formación de ciudadanía participativa de Nuevo León a través de tres frentes: Educación para la paz, Cultura de la legalidad y Activación ciudadana. Evaluación gubernamental, a través del Observatorio Ciudadano y la Red anticorrupción. Además de:
http://www.consejocivico.org.mx
CONCIENCIA CIUDADANA POR MÉXICO
http://www.alternativasycapacidades.org
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CCINLAC
Es una Asociación de asociaciones, fundada en 1975. Es apartidista y de afiliación voluntaria. Agrupa más de 80 instituciones de distintos tipos:
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Se funda en marzo del 2011. El objetivo de Conciencia Ciudadana por México, CCxM es impulsar acciones individuales y colectivas para la difusión de la cultura de la legalidad y el ejercicio de los valores éticos, sociales y de productividad: Mejores ciudadanos = Mejores gobernantes = Mejor país.
Despierta, cuestiona, actúa, AC
Es un grupo de jóvenes conscientes de su rol en la construcción del país. Creen en que para transformar realidades es necesario ser críticos de los hechos y participativos en las acciones. Por eso, su trinchera es fomentar la participación cívica y social de niños y jóvenes. Sus programas son: ● Ciudadanitos: programa de dinámicas lúdicas de formación cívica y ética en escuelas primarias públicas en la zona metropolitana de Monterrey ● Ciudadanitos Activos: programa de activación cultural, artística y/o deportiva en Centros Comunitarios de Desarrollo Social que empodera y hace parte. ● Voto Joven: programa para incentivar la participación política de los jóvenes a través de debates de candidatos, foros de propuesta juvenil, foros académicos de reflexión y campañas publicitarias juveniles. http://dcamexico.org/wp/
EVOLUCIÓN MEXICANA
Es un grupo de personas ocupadas en trabajar para crear un nuevo sistema político mexicano, donde los ciudadanos participen activa y creativamente en la solución de problemas colectivos que competen a las instituciones públicas. Declaran que: “La evolución Mexicana comienza cuando despertamos para darnos cuenta que el México que soñamos es responsabilidad nuestra”. Sus metas para el 2015: ● Incidir en la educación de los mexicanos para transformarlos en ciudadanos. ● Promover la democracia participativa en todas sus formas. ● Reducción de 20% de representantes en cámaras legislativas. ● Lograr que las candidaturas independientes sean una realidad a nivel federal y estatal. ● Fortalecimiento nacional e internacional de Evolución Mexicana como movimiento ciudadano. ● Promover la agenda sustentable en las municipalidades de México. ● Promover la figura de gerente de ciudad.
Uno de sus programas centrales es #PongoMiPieza, llevado a la práctica durante el 2013; tuvo como propósito motivar a la sociedad para que sus habitantes se volvieran ciudadanos. Como sociedad, hay muchas personas que quieren hacer algo y no saben por dónde empezar. El programa #PongoMiPieza les dio la oportunidad de llevar a la práctica acciones de forma concreta, simultánea y masiva en favor de la sociedad y del todo. Al finalizar cada mes los ciudadanos podían enviar textos, videos o fotografías donde contaban su despertar en esta tarea y cómo había influido o cambiado su entorno. http://evolucionmexicanac.wordpress.com/ | LA CAS ONA | octubre 2013 | 17
perspectivas
CCxM es apartidista y comprometida en procurar el bien común de los mexicanos. Demanda que los políticos cambien y actúen por el bienestar del país, de los mexicanos y no por intereses individuales o partidistas. Impulsan un cambio de actitudes y comportamiento ciudadano, independientemente de cualquier actividad o nivel socioeconómico. La asociación agrupa empleados, profesionistas independientes, empresarios, estudiantes, maestros y a ciudadanos conscientes de su país. Sus frentes son: Fuerza Ciudadana y Fuerza Empresarial, por las cuales promueven el cambio en actitud y participación ciudadana. http://ccxm.org
perspectivas
HAGÁMOSLO BIEN
Promueve una cultura de la legalidad para influir actitudes y comportamientos favorables al cumplimento de las leyes y de las normas de convivencia social; para dar mayor visibilidad a los proyectos e iniciativas que están transformando Monterrey, unir esfuerzos y motivar e inspirar más acciones en favor de la sociedad. La iniciativa precisa que la cultura de la legalidad no sólo se refiera al cumplimiento de las leyes, sino que también implique el respeto a las normas sociales de convivencia. De esta forma se pretende contribuir a crear un país más seguro y justo en el que ciudadanos y autoridades trabajan juntos por el bien común. La estrategia para la promoción de la cultura de la legalidad contempla: la preparación de agentes de cambio; la promoción de la operación y administración de las organizaciones con altos estándares de ética profesional y con apego a la ley; la identificación, motivación, y desarrollo de líderes de la sociedad civil; la implementación de campañas de comunicación en medios electrónicos, impresos y redes sociales; así como talleres presenciales y un curso en línea gratuito con duración de cuatro horas. Algunos de sus principales aliados son: la American Chamber México, el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), los Tigres de la UANL, el CF Monterrey, México Unido Contra la Delincuencia (MUCD), el Centro Nacional de Información de Estrategia (NSIC), la Asociación Nacional de Empresarios Independientes (ANEI), y la iniciativa Líderes Ciudadanos en pro de la Cultura de la Legalidad, entre otros. http://www.hagamoslobien.org
MEXICANOS PRIMERO Es una iniciativa ciudadana, independiente y plural que tiene como objetivo impulsar el derecho a la educación de calidad en el país a través de instrumentos para la exigencia y participación ciudadana. Busca un cambio de cultura cívica para que la corresponsabilidad, la exigencia y la participación de los ciudadanos permitan mejorar las políticas públicas, la transparencia y la rendición de cuentas del sistema educativo nacional. A cinco años de su nacimiento, Mexicanos Primero ha contribuido a generar una nueva cultura ciudadana a favor de la educación. Ha incidido al difundir información relevante, al producir un documental, la publicación de estudios y la animación de espacios de participación, análisis y debate para que, desde la sociedad civil, se priorice la educación y que el derecho a la educación de las niñas, niños y jóvenes se coloque por encima de los intereses de los adultos.
Sus proyectos son los de un programa de incidencia, defensoría y cualificación de la demanda: 1. Difusión y campañas Introducir temas y problemáticas del derecho a la educación y la participación de los ciudadanos en la opinión pública que son relevantes y no se han considerado lo suficiente. 2. Investigación y estudios Aportar evidencias y argumentos que superen las inercias de la costumbre o el abuso, y permitan delimitar las soluciones más viables. 3. Activación y activismo Convocar a los actores, en sus respectivos ámbitos de competencia, para que pasen a la acción y a decisiones concretas de política pública. http://www.mexicanosprimero.org
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MOVIMIENTO DE ACTIVACIÓN CIUDADANA
http://www.movac.mx
MOVIMIENTO PROVECINO Es una asociación civil formada por vecinos preocupados y ocupados por mejorar la calidad de vida de su ciudad. Inicia actividades en 1998 para coadyuvar con las autoridades en la solución de problemas. En la actualidad cuenta con siete mil afiliados en el Distrito Federal y zona conurbada. Su propósito es mejorar la calidad de vida de los habitantes de barrios, colonias, municipios con libertad y responsabilidad. Este movimiento busca promover con los vecinos la perspectiva de una ciudadanía activa en la que los problemas no son sólo del gobierno y en la que es
http://www.provecino.org.mx
PROPUESTA CÍVICA Propuesta Cívica es una organización de la sociedad civil creada en 2005 que tiene como misión contribuir a la regeneración de la democracia. Durante los últimos siete años, Propuesta Cívica ha promovido la participación ciudadana en asuntos de interés público; presionado para la renovación ética de gobernantes y partidos políticos y participado en proyectos que han logrado establecer, en el Distrito Federal, políticas públicas con perspectiva de derechos humanos. Su estrategia es emplear la investigación, el monitoreo y el análisis, la generación de propuestas para la incidencia e influencia en la toma de decisiones públicas y la formación de capacidades. Su propuesta cívica es proteger a los luchador@s por los derechos humanos y buscar la solidaridad con otras organizaciones que luchan por salvar vidas.
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perspectivas
MovAC es una organización no gubernamental, sin fines de lucro fundada el 1 de julio de 2011, integrada por ciudadanos que colaboran y solucionan problemas comunes que mejoran su entorno, su trabajo y su salud. MovAC promueve la movilidad integral de las personas en zonas urbanas a través de sus campañas: Muro a la cortesía vial es un proyecto que consiste en un mural de proporciones monumentales para promover acciones dirigidas a la participación ciudadana, la adquisición y mejora de la cultura vial, mejorar la infraestructura urbana y hacer aportaciones artísticas que nutran la historia moderna de Monterrey. Pásale es un programa que promueve, en tres sencillas acciones, una vialidad más amable y segura: 1) Cede el paso al peatón 2) Deja más espacio al conducir 3) Utiliza las direccionales
indispensable la participación de la comunidad desde la perspectiva de la autogestión comunitaria. Uno de sus programas, La cultura del buen vecino, tiene como objetivo fomentar la difusión de los valores de convivencia como la tolerancia, el respecto, la cooperación y la participación ciudadana.
Caso de éxito: Internet libre para todos.
tiva en un entorno de economía de mercado con responsabilidad social, que logre un desarrollo con libertad responsable, prosperidad incluyente y justicia y seguridad para todo y para todos, en alianza con políticos dignos que luchen por los legítimos intereses de la sociedad. http://www.senm.org/
VIA CIUDADANA
En el 2012, diversas organizaciones y colectivos se unieron para hacer realidad la primera iniciativa ciudadana presentada en México, que el Internet no fuera un derecho solamente enunciativo, sino que fuera realidad mediante una infraestructura pública de calidad y sin distinción de situación socioeconómica o geográfica. Mediante una campaña, lograron recabar más de 120 mil firmas autógrafas para presentar la iniciativa ciudadana de ley al Senado de la República. Se aprobó, junto con la reforma en telecomunicaciones, la inclusión del acceso libre a Internet en México. Actualmente, se lleva a cabo el debate de las leyes secundarias que regularán el acceso libre a Internet en todo el país. http://propuestacivica.org.mx
Sociedad en movimiento
Esta organización se conforma por un grupo de ciudadanos decididos a encarar de raíz los problemas del estado con soluciones innovadoras y de fondo. Promueven un Nuevo León próspero y de oportunidades. De política social enfocada en el desarrollo. Un Nuevo León con un sistema de justicia que funcione, con obra pública sustentable a futuro, que propicie espacios de encuentro. Un estado con educación accesible de primera calidad, un estado donde se cuide la salud de todos. Un estado modelo en transparencia, austero y responsable. Un Nuevo León con un gobierno ciudadano, un gobierno en el que se pueda confiar. Uno de sus principales proyectos es el impulso a las candidaturas ciudadanas para las elecciones del 2015.
perspectivas
http://www.viaciudadana.mx
Su objetivo es impulsar el Desarrollo Integral e Incluyente del país a su máximo potencial, en un plazo de 15 años, dentro de la Democracia Participativa, reconociendo la Soberanía del Ciudadano y su legítima exigencia por mejorar su Calidad de Vida Se propone la vertebración de la Sociedad y sus organizaciones para consolidar una democracia participa20 | octubre
2013 | LA
CA SONA |
Redes sociales
Deseamos escuchar todas las voces, diversas opiniones y, en armonía, convertirnos en mejores ciudadanos a través de la comunicación Envíanos tus comentarios a publicaciones@cegs.mx Entra a nuestra página www.cegs.mx
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| LA CAS ONA | octubre 2013 | 21
ciudadanìa
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Reseñas Mariana Sánchez
Roberts, Nancy Charlotte. (2008). The age of direct citizen participation. M.E. Sharpe.
Este interesante libro reúne artículos sobre uno de los temas que ha estado generando controversia a nivel mundial: cómo debe ser la participación ciudadana. En primer lugar, los autores coinciden en que la participación de la población en los asuntos públicos es necesaria para lograr prácticas democráticas reales, siendo además un punto central de la teoría política liberal. Exponen además que, hoy más que nunca, la sociedad cuenta con la capacidad de participar de manera más inclusiva en las decisiones políticas, técnicas y administrativas del gobierno y del manejo de su comunidad, pues cuenta con mayor preparación académica promedio y acceso a información diversa gracias a los medios de comunicación, redes sociales e internet. Esta idea se contrapone al alegato, en ocasiones utilizado, de que la gente común no sabe qué hacer para mejorar su entorno, o que no le es posible formarse una opinión digna de considerarse, pues no son profesionales de la política o la administración. Por otra parte, los articulistas debaten sobre los desafíos que tiene la participación ciudadana a nivel mundial. Concluyen, por un lado, que la mayor parte de la población declara no tener tiempo para involucrarse en los asuntos públicos, mientras que otros sectores aseguran no contar con el interés para hacerlo. De esta forma, lo que se ha venido privilegiando a través del globo es la participación indirecta de la ciudadanía, es decir, a través de representantes con los que coinciden sus puntos de vista e intereses. No obstante, el tema del libro es la democracia directa, aquella en la que los ciudadanos toman un papel central sin tener que apelar siempre a intermediarios. Por lo tanto, los autores se apoyan en encuestas, estudios y ensayos relativamente recientes para apoyar la idea de que el ciudadano debe tener una participación cercana a la toma de decisiones que le afectan directamente. Este nuevo modelo ha abierto una nueva era, la de la democracia directa basada en la ciudadanía, la que gradualmente irá fortaleciéndose.
vanguardia
Pastor Seller, Enrique. (2009). Participación ciudadana y gestión de las políticas sociales y municipales. Ediciones de la Universidad de Murcia. El libro aborda un tema poco explorado: los mecanismos de la participación ciudadana en el ámbito municipal. A través de un estudio cualitativo, que reunió investigaciones, entrevistas, y su experiencia personal, el profesor Enrique Pastor asegura que la administración municipal es el escenario más accesible para los ciudadanos interesados en tomar parte en las decisiones de la sociedad a la que pertenecen. En primer lugar, describe la manera en que se gestionan y administran los servicios sociales en la administración estatal y la forma en que su implementación se empata o se aleja con las necesidades de la ciudadanía. El autor enfatiza en la pertinencia de que los gobiernos municipales diseñen una reglamentación que incentive la participación ciudadana, abriendo un espacio para el diálogo del que surjan programas sociales que realmente satisfagan las necesidades más apremiantes de la población.
22 | octubre
2013 | LA
CA SONA |
agendario
Los trabajos de restauraci贸n de la sede del Centro Eugenio Garza Sada avanzan con rapidez. Se espera concluir las obras e inaugurar el espacio en oto帽o de 2014
| LA CAS ONA | octubre 2013 | 23
La casa de don Eugenio Garza Sada fue contruida durante la primera mitad del siglo XX; sus características arquitectónicas y estructurales resaltan
agendario
por ser muy vanguardistas para su época
24 | octubre
2013 | LA
CA SONA |
La estructura de la casona cuenta con vigas de acero, piedra de cantera, concreto y algunos tiros de aire
agendario
que le permitĂan aprovechar las corrientes de viento
| LA CAS ONA | octubre 2013 | 25
“La gran y grata sorpresa fue encontrar que estructuralmente está en muy buen estado, sus problemas se enfocaban en los elementos decorativos, las ventanas, los acabados de madera”
agendario
Óscar Martínez, arquitecto
26 | octubre
2013 | LA
CA SONA |
Proyecto de restauraci贸n.
Nuestro tiempo exige una nueva definici贸n de liderazgo, de liderazgo mundial. Exige una nueva constelaci贸n en la cooperaci贸n internacional: gobiernos, sociedad civil y sector privado trabajando juntos en pro de un bien colectivo mundial Ban Ki-moon. Secretario General de la ONU