:UM *AHRESTAG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
,:?LC;<E J@E; B<@E ,:?@:BJ8C VON *àRGEN +AISER
$ER &EBRUAR IST EIN HISTORISCHER 4AG FàR DIE "UNDESREPUBLIK $EUTSCHLAND !N DIESEM 4AG WURDE IN DER BRITISCHEN (AUPTSTADT DAS u,ONDONER 3CHULDENABKOMMENh UNTERZEICHNET VON 6ERTRAGSPARTNERN DIE WENIGE *AHRE ZUVOR NOCH +RIEGSGEGNER GEWESEN WAREN $IE JUNGE "UNDESREPUBLIK ALS .ACHFOLGERIN (ITLER $EUTSCHLANDS AUF DER EINEN 3EITE UND DIE 7EST !LLIIERTEN VERTRETEN DURCH %NGLAND &RANKREICH UND DIE 53! SOWIE WEITERE 'LÊUBIGERSTAATEN AUF DER ANDEREN 3EITE INSGESAMT WAREN 6ETRETER VON MEHR ALS 3TAATEN BETEILIGT $AS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN MIT SEINEN AU ERGEWÚHNLICH HUMANEN +ONDITIO NEN FàR DAS HOCH VERSCHULDETE .ACHKRIEGS $EUTSCHLAND HAT WESENTLICH ZUM DEUTSCHEN 7IRTSCHAFTSWUNDER DER ER UND ER *AHRE UND ZU EINEM SCHNELLEN 7IEDERAUFBAU DES ZERSTÚRTEN ,ANDES BEIGETRAGEN $AS !BKOMMEN IST NOCH HEUTE EINES DER WENIGEN HISTORISCHEN "EISPIELE DAFàR WIE UMSICHTIG UND NACHHALTIG 3CHULDENMANAGEMENT SEIN KANN n WENN DER POLITISCHE 7ILLE DAZU VORHANDEN IST $AMIT LIEFERT u,ONDON h ZUMINDEST IN SCHULDENPOLITISCHER (INSICHT EIN 6ORBILD UND EINE /RIENTIERUNG FàR DIE HEUTIGE $ISKUSSION UM EINE %NTSCHULDUNG DER ,ÊNDER DES 3àDENS !UCH WENN ES NICHT DARUM GEHEN KANN AUSZUBLENDEN DASS $EUTSCHLAND ALS 4ÊTERNATION UNTER MA GEBLICHER "ETEILIGUNG EHEMALIGER .ATIONALSOZIALISTEN WIE DEM &INANZEXPERTEN (ERMANN *OSEF !BS MIT DIESEM !BKOMMEN EINE !RT !BSOLUTION ERTEILT WURDE NUR ACHT *AHRE NACH DEM %NDE DES ZWEITEN 7ELTKRIEGES $AS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN ENTLASTETE DIE JUNGE "UNDESREPUBLIK VON EINER !USLANDSVERSCHULDUNG IN (ÚHE VON KNAPP -ILLIARDEN -ARK DIE SICH AUS 6OR UND .ACHKRIEGSSCHULDEN ZUSAMMENSETZTE $AS GESCHAH AUF SO NACHHALTIGE 7EISE DASS ES BIS ZUR $ISKUSSION UM DIE %RFàLLUNG DER -AASTRICHT +RITERIEN IM :UGE DER %UROPÊISCHEN %INIGUNG IN DEN ER *AHREN PRAKTISCH KEINE $ISKUSSION MEHR UM DIE 4RAGBARKEIT DER ÚFFENTLICHEN 6ERSCHULDUNG $EUTSCHLANDS IM )N UND !USLAND GEGEBEN HAT
$ASS DIE 7EST !LLIIERTEN $EUTSCHLANDS 'LÊUBIGER DAMALS GENAU DIESE !BSICHT HATTEN KOMMT BEREITS IN DER 0RÊAMBEL DES ,ONDONER !BKOMMENS ZUM !USDRUCK $ORT HEI T ES DER 6ERTRAG SEI uGETRAGEN VON DEM 7UNSCHE (INDERNISSE AUF DEM 7EG ZU NORMALEN 7IRTSCHAFTSBE ZIEHUNGEN ZWISCHEN DER "UNDESREPUBLIK $EUTSCHLAND UND DEN ANDEREN 3TAATEN ZU BESEITIGEN UND DADURCH EINEN "EITRAG ZUR %NTWICKLUNG EINER BLàHENDEN 6ÚLKERGEMEINSCHAFT ZU LEISTEN h $IESE "ROSCHàRE VON uERLASSJAHR DEh ZEIGT AM "EISPIEL VON u,ONDON | h WOHIN 3CHULDEN MANAGEMENT FàHREN KANN WENN DIE 'LÊUBIGER DEN POLITISCHEN 7ILLEN ZUR ERNSTHAFTEN ,ÚSUNG EINER 3CHULDENKRISE MITBRINGEN UND DAS 3CHULDENPROBLEM NICHT ISOLIERT VON INTERNATIONALEN POLITISCHEN UND WIRTSCHAFTLICHEN :USAMMENHÊNGEN BETRACHTET WIRD 3IE BELEGT DAMIT AUCH DASS u3CHULDEN KEIN 3CHICKSALh SIND SONDERN ZUM 3PIELBALL DER 'LÊUBIGER WERDEN KÚNNEN n ZUM 3CHADEN ODER .UTZEN DER 3CHULDNER JE NACH POLITISCHER )NTERESSENLAGE )M &ALL $EUTSCHLANDS BESTAND EIN GRO ES )NTERESSE DES 7ESTENS DARAN DAS ,AND POLITISCH UND WIRTSCHAFTLICH MÚGLICHST SCHNELL ZU STABILISIEREN DAMIT ES ALS u"OLLWERK GEGEN DEN +OMMUNISMUSh DIENEN KONNTE $IE "2$ ERLEBTE SEINERZEIT ALSO DIE POSITIVE 6ARIANTE EINES INTERNATIONALEN 3CHULDENMANAGEMENTS "EI DEN ,ÊNDER DES 3àDENS IST SEIT !USBRUCH DER DORTIGEN 3CHULDENKRISE IN DEN ER *AHREN GENAU DAS 'EGENTEIL DER &ALL 3IE MàSSEN ERLEBEN DASS DIE IHNEN ABVERLANGTEN 3CHULDENRàCKZAHLUNGEN UND 3TRUKTURANPASSUNGSMA NAHMEN IHRE ,ÊNDER IMMER WEITER IN !RMUT VERSINKEN LASSEN $IESER 4EXT BAUT AUF UMFANGREICHE 6ORARBEITEN AUF DIE DIE GEGRàNDETE u+AMPAGNE %RLA JAHR h ZWISCHEN DEM *AHRESTAG DES ,ONDONER !BKOMMENS AM &EBRUAR UND DEM ALS u%RLASSJAHRh AUSGERUFENEN *AHR GELEISTET HAT !UTOREN &RIEDEL (àTZ !DAMS UND 0HILIPP (ERSEL 3CHON EIN *AHRZEHNT VOR DER +AMPAGNE IM *AHR HAT DER 7ISSENSCHAFTLER 4HOMAS +AMPFFMEYER VOM $EUTSCHEN )NSTITUT FàR %NTWICKLUNGSPOLITIK EINE BAHNBRECHENDE 3TUDIE VERÚFFENTLICHT DIE EBENFALLS ZU DEN 'RUNDLAGEN DIESER ERLASSJAHR "ROSCHàRE ZÊHLT $AMALS WIE HEUTE ZEIGT DER HISTORISCHEN "LICK AUF ,ONDON %S GEHT AUCH ANDERS 3CHULDEN MàSSEN NICHT ZUR &ALLE WERDEN AUS DER ES KEINEN !USWEG GIBT $AS IST )NSPIRATION FàR DIE 'EGENWART UND LOHNT EINE DETAILLIERTE %RINNERUNG SO WIE SIE IN DIESER "ROSCHàRE
:UM *AHRESTAG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
VORGENOMMEN WIRD $ENN HEUTE IST DIE "UNDESREPUBLIK $EUTSCHLAND n EHEMALS "ITTSTELLER UND 3CHULDNERLAND IN VIELFACHER (INSICHT n ZU EINEM DER MÊCHTIGSTEN 'LÊUBIGERLÊNDER DES 3àDENS GEWORDEN 7IE SCHON IN DEN *AHREN ZUVOR SITZT DIE "2$ MIT AM 6ERHANDLUNGSTISCH WENN DIE 3CHULDENABKOMMEN DES *AHRES FESTGELEGT WERDEN *AHRE NACH ,ONDON !UF DIESEM (INTERGRUND BEINHALTET DIE HISTORISCHE %RINNERUNG FàR $EUTSCHLAND AUCH EINE 6ERPm ICHTUNG GEGENàBER DEN 3CHULDNERLÊNDERN DES 3àDENS HEUTE
'RUNDINFORMATIONEN $IE 6ERSCHULDUNG DER "2$ UND IHRE %NTLASTUNG DURCH DAS ,ONDONER !BKOMMEN
$AS VOM +RIEG ZERSTÚRTE $EUTSCHLAND DAS ZUDEM NOCH DIE $EMONTAGE EINES 4EILS SEINER )NDUSTRIE ERLEBTE KONNTE IN DEN ERSTEN .ACHKRIEGSJAHREN DIE 3CHULDEN DER ÚFFENTLICHEN (AND IM !USLAND NICHT BEDIENEN "EREITS IM $EZEMBER HATTEN DESHALB DIE 53! 'RO BRITANNIEN UND &RANKREICH REDUZIERTE 2àCKZAHLUNGEN IHRER NACH GEWÊHRTEN 7IRTSCHAFTSHILFE MIT DER "UNDESREPUBLIK AUSGEHANDELT $IESE 2EDUZIERUNG KONNTE ALLERDINGS NUR WIRKSAM WERDEN NACHDEM DIE "2$ AUCH EINE 2EGELUNG HINSICHTLICH IHRER 6ORKRIEGSSCHULDEN VEREINBART HATTE 5M ZU EINER SOLCHEN UMFASSENDEN ,ÚSUNG ZU KOMMEN SOLLTEN ALLE 6ORKRIEGSSCHULDEN DES $EUTSCHEN 2EICHES SEINER 4EILSTAATEN UND DEUTSCHER 0RIVATPERSONEN BEI 3TAATEN 0RIVATBANKEN SOWIE AUS !NLEIHEN BEI 0RIVATANLEGERN AUF EINER ZENTRALEN +ONFERENZ NEU GEREGELT WERDEN /BWOHL DIESE +ONFERENZ SICH EIGENTLICH NUR MIT DEN 6ORKRIEGSSCHULDEN BEFASSTE HATTE SIE INFOLGE DER "INDUNG DES BEREITS AUSGEHANDELTEN !BKOMMENS AN DIE ZU ERZIELENDEN %RGEBNISSE DIE -ÚGLICHKEIT ALLE :AHLUNGSVERPm ICHTUNGEN DER "2$ ZU REGELN )N DIESEM 3INNE n UND WEIL AUCH DIE 6ORKRIEGSSCHULDEN EIGENTLICH IN EINER GANZEN 3ERIE VON %INZELVEREINBARUNGEN àBER DIE VERSCHIEDENEN +REDITE UND !NLEIHEN BESTANDEN MàSSTE KORREKTERWEISE EIGENTLICH NICHT VON DEM SONDERN VON DEN ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN GESPROCHEN WERDEN $IE +ONFERENZ àBER DIE 6ORKRIEGSSCHULDEN TAGTE MIT EINER NUR SECHSWÚCHIGEN 5NTERBRECHUNG VOM &EBRUAR BIS ZUM !UGUST IN ,ONDON "ETEILIGT WAREN 6ERTRETER AUS 'LÊUBIGERSTAATEN DREI WEITERE ENTSANDTEN "EOBACHTER DIE "ANK FàR )NTERNATIONALEN :AHLUNGSAUSGLEICH "): SOWIE 6ERTRETER VON PRIVATEN 'LÊUBIGERN 4REIBENDE +RAFT BEI DEN 6ERHANDLUNGEN WAREN DIE 53! 3IE WOLLTEN NEBEN ANDEREN :IELEN
VERHINDERN DASS EINE ANDAUERNDE UND SCHWELENDE $ISKUSSION UM DIE !LTSCHULDEN DER "UNDESREPUBLIK DEN :UGANG ZU DEN INTERNATIONALEN +APITALMÊRKTEN VERSPERRTE UND DAS ,AND AUF ÚFFENTLICHE +REDITE AUS DEN 53! ANGEWIESEN BLIEB $IE IM ,ONDONER !BKOMMEN VERHANDELTEN &ORDERUNGEN VON 2EGIERUNGEN UND 0RIVAT GLÊUBIGERN AN DIE "UNDESREPUBLIK $EUTSCHLAND SETZTEN SICH AUS ZWEI "ESTANDTEILEN ZUSAMMEN N !US +REDITEN DIE DAS $EUTSCHE 2EICH IN DER :EIT DER 7EIMARER 2EPUBLIK AUFGENOMMEN HATTE UM DIE ZWEI -AL UMGESCHULDETEN UND SPÊTER TEILWEISE ERLASSENEN 2EPARATIONSVER EINBARUNGEN DES 6ERSAILLER 6ERTRAGS VON ZU ERFàLLEN $IESE BELIEFEN SICH GEMÊ DER IN ,ONDON GETROFFENEN 6EREINBARUNG AUF -RD $- $AZU KAMEN 3CHULDEN ANDERER ÚFFENTLICHER %INRICHTUNGEN UND PRIVATER DEUTSCHER 3CHULDNER IM 5MFANG VON -RD $- SO DASS INSGESAMT 6ORKRIEGSSCHULDEN VON -RD $- FESTGESTELLT UND VERHANDELT WURDEN N !US +REDITEN DIE DIE "UNDESREGIERUNG NACH DEM :WEITEN 7ELTKRIEG VON DEN 7ESTMÊCHTEN INSBESONDERE DEN 53! ERHALTEN HATTE UM DEN 7IEDERAUFBAU ZU l NANZIEREN $IESE BELIEFEN SICH AUF RUND -RD $- )NSGESAMT WURDE IN ,ONDON ALSO àBER !USLANDSSCHULDEN IN (ÚHE VON -RD $- VERHANDELT $ABEI MUSS FESTGEHALTEN WERDEN DASS DIE (ÚHE DER 6ORKRIEGSFORDERUNGEN BEREITS DAS %RGEBNIS WEIT REICHENDER :UGESTÊNDNISSE AN $EUTSCHLAND WAR $IE DEM $EUTSCHEN 2EICH URSPRàNGLICH VON DER !LLIIERTEN 2EPARATIONENKOMMISSION ABVERLANGTEN -RD 'OLDMARK WAREN DURCH DIE 5MSCHULDUNGEN DES $AWES UND 9OUNG 0LANES BEREITS ERHEBLICH REDUZIERT WORDEN BEVOR DAS u(OOVER -ORATORIUMh DAZU FàHRTE DASS PRAKTISCH ALLE NOCH AUSSTEHENDEN :AHLUNGSVERPm ICHTUNGEN AUFGEHOBEN WURDEN $AMIT BLIEBEN DEM $EUTSCHEN 2EICH NUR DIE 3CHULDEN AUS !NLEIHEN UND +REDITEN DIE ES ZUVOR AUFGENOMMEN HATTE UM DIE BIS DAHIN GELEISTETEN :AHLUNGEN ZU TÊTIGEN )N DEN !BKOMMEN SELBST WURDEN DIE 6ORKRIEGSSCHULDEN EBENSO WIE DIE .ACHKRIEGSSCHULDEN UM JEWEILS 0ROZENT REDUZIERT %S VERBLIEB EINE 2ESTSCHULD VON -RD $- !UF DIESEN VERBLEIBENDEN 3CHULDENSTAND WURDE SCHLIE LICH DURCH EINE REDUZIERTE 6ERZINSUNG EINE WEITERE %RLEICHTERUNG GEWÊHRT -RD $- BLIEBEN GÊNZLICH ZINSFREI -RD WURDEN MIT ZWEIEINHALB 0ROZENT UND DIE RESTLICHEN -RD $- MIT DURCHSCHNITTLICH VIEREINHALB BIS FàNF 0ROZENT VERZINST :INSESZINSEN AUF DIE LANGE 0ERIODE DER .ICHTBEDIENUNG WURDEN NICHT BERECHNET $ER IN ,ONDON VEREINBARTE 2àCKZAHLUNGSPLAN SAH ZUNÊCHST VON BIS FàNF TILGUNGSFREIE *AHRE VOR IN DENEN JÊHRLICH :INSEN IN (ÚHE VON -IO $- GELEISTET :UM *AHRESTAG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
WERDEN MUSSTEN !B WURDEN FESTE :INS UND 4ILGUNGSRATEN IN (ÚHE VON -IO $- VEREINBART )M )NTERESSE EINER EINHEITLICHEN UND FàR ALLE 3CHULDNER UND 'LÊUBIGER GLEICHERMA EN UNIFORM GELTENDEN 2EGELUNG WURDE EINE PRINZIPIELLE 'LEICHBEHANDLUNG ALLER 3CHULDNER UND 'LÊUBIGER VEREINBART !LLE &ORDERUNGSINHABER MUSSTEN GLEICHWERTIGE !BSTRICHE BEI :INS UND 4ILGUNGSFORDERUNGEN HINNEHMEN !LLE NICHT ÚFFENTLICHEN 3CHULDNER KAMEN IN DEN 'ENUSS DER GLEICHEN %RLEICHTERUNGEN DIE DIE 'LÊUBIGER DER "2$ IM )NTERESSE IHRER WIRTSCHAFTLICHEN (ANDLUNGSFÊHIGKEIT GEWÊHRT HATTEN
$ER 0OLITISCHE +ONTEXT DES !BKOMMENS $AS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN IST NICHT VORSTELLBAR OHNE DIE POLITISCHE +ONSTELLATION DES +ALTEN +RIEGES IN DEM DIE JUNGE "UNDESREPUBLIK EIN u&RONTSTAATh GEGENàBER DEN ,ÊNDERN DES /STBLOCKS UND INSBESONDERE IM 3YSTEMVERGLEICH MIT DEM ANDEREN DEUTSCHEN 3TAAT WAR MIT DER $$2 $IE 7EST !LLIIERTEN INSBESONDERE DIE 53! HATTEN EIN àBERRAGENDES )NTERESSE AN DER WIRTSCHAFTLICHEN 3TABILISIERUNG DER "UNDESREPUBLIK /HNE DIESES POLITISCHE )NTERESSE BLIEBE UNERKLÊRLICH MIT WELCH KONSTRUKTIVEM 'EIST DIE 'LÊUBIGER n MEHRHEITLICH EHEMALIGE +RIEGSGEGNER n KEINE ACHT *AHRE NACH DEM %NDE DES +RIEGES UND DER FASCHISTISCHEN 3CHRECKENSHERRSCHAFT EINE FàR $EUTSCHLAND TRAGFÊHIGE ,ÚSUNG SUCHTEN )N DEN u2ICHTLINIEN FàR DIE !USARBEITUNG DER %MPFEHLUNGENh WURDE FESTGELEGT u$ER 0LAN SOLL N DER ALLGEMEINEN 7IRTSCHAFTSANLAGE DER "UNDESREPUBLIK UND DEN 7IRKUNGEN DER TERRITORIALEN "ESCHRÊNKUNGEN IHRER (ERRSCHAFTSGEWALT 2ECHNUNG TRAGEN ER DARF WEDER DIE DEUTSCHE 7IRTSCHAFT DURCH UNERWàNSCHTE !USWIRKUNGEN AUF DIE INNERE &INANZLAGE AUS DEM 'LEICHGEWICHT BRINGEN NOCH VORHANDENE ODER KàNFTIGE DEUTSCHE $EVISENQUELLEN àBER 'EBàHR IN !NSPRUCH NEHMEN N N EINE ORDNUNGSGEMÊ E 'ESAMTREGELUNG VORSEHEN UND EINE GERECHTE UND BILLIGE "EHANDLUNG ALLER BETEILIGTEN )NTERESSEN GEWÊHRLEISTEN h .ICHT NUR DAS EIGENTLICHE 6ERHANDLUNGSERGEBNIS ZEIGT IN WELCHEM -A E DIE 3ORGE VOR EINER MÚGLICHEN ÃBERLASTUNG DES EHEMALIGEN +RIEGSGEGNERS DIE (ALTUNG DER 'LÊUBIGER PRÊGTE ZUSÊTZLICH ZUM POLITISCHEN )NTERESSE DES 7ESTENS -EHR NOCH BEEINDRUCKT DIE !TEM BERAUBENDE 3ELBSTSICHERHEIT MIT DER DIE DEUTSCHE $ELEGATION ZUM EINEN DIE ERHEBLICHE
%NTLASTUNG DURCH DAS !BKOMMEN EINSTECKTE UND ZUM ANDEREN DIESES SELBST BEREITS ALS %RPRESSUNGSINSTRUMENT ZUR !BWEHR EVENTUELLER 2EPARATIONSFORDERUNGEN VERWANDTE 3O BERICHTETE DER DEUTSCHE 6ERHANDLUNGSLEITER (ERMANN *OSEF !BS IM *AHR u.UR IN EINEM 0UNKT IST ES NICHT GELUNGEN EINE ÃBEREINSTIMMUNG MIT DEN 'LÊUBIGERN ZU ERREICHEN UND EINE 6ERANKERUNG IM 3CHLUSSBERICHT àBER DIE +ONFERENZ DURCHZUSETZEN DAS IST DIE &RAGE DER POLITISCHEN 6ORAUSSETZUNGEN UNTER DENEN WIR DAS 3CHULDENABKOMMEN ERFàLLEN KÚNNEN NÊMLICH DAS 0ROBLEM DER 2EPARATIONEN $IE DEUTSCHE $ELEGATION HAT ABER IN DER WICHTIGEN 3CHLU SITZUNG MIT ALLER $EUTLICHKEIT UND ALLEM %RNST ERKLÊRT DA WENN NOCH &ORDERUNGEN UNTER DEM 4ITEL t2EPARATIONEN GEGEN $EUTSCHLAND ERHOBEN WERDEN SOLLTEN DIE ZU :AHLUNGSVERPm ICHTUNGEN FàHREN $EUTSCHLAND NICHT IN DER ,AGE SEIN
WàRDE DAS 3CHULDENABKOMMEN ZU ERFàLLEN h $EUTSCHLAND LEISTETE NACH KEINERLEI 2EPARATIONSZAHLUNGEN DER !RT MEHR WIE SIE VEREINBART WORDEN WAREN
$EUTSCHLAND DAMALS UND DIE ()0# S HEUTE %S BESTEHT EIN SCHARFER +ONTRAST IN DER (ERANGEHENSWEISE WIE AUCH IN DEN %RGEBNISSEN ZWISCHEN DEM HISTORISCHEN &ALL DER "2$ UND DER GÊNGIGEN 0RAXIS SEIT !USBRUCH DER 3CHULDENKRISE $IE "UNDESREPUBLIK DIE MIT EINEM 0RO +OPF %INKOMMEN VON -ARK NACH HEUTIGEN "EGRIFFEN EIN -ITTELEINKOMMENSLAND WÊRE WURDE NICHT NUR BESSER GESTELLT ALS HEUTIGE -ITTELEINKOMMENSLÊNDER SONDERN SIE SCHNITT UNTER QUALITATIVEN UND EINIGEN QUANTITATIVEN !SPEKTEN AUCH BESSER AB ALS DIE ,ÊNDER DIE HEUTE VON DEN 'LÊUBIGERN %NT LASTUNGEN UNTER DER %NTSCHULDUNGSINITIATIVE FàR ARME HOCH VERSCHULDETE ,ÊNDER ()0# ERHALTEN KÚNNEN $IE %NTSCHULDUNG $EUTSCHLANDS FUNKTIONIERTE AUF FOLGENDER 'RUNDLAGE N /RIENTIERUNG AUF REALISTISCHE 4RANSFERFÊHIGKEIT DES 3CHULDNERS STATT AUF VORGEGEBENE %RLASSQUOTEN DER 'LÊUBIGER N 2EGELUNG IN EINEM EINZIGEN 6ERFAHREN ANSTELLE EINES :YKLUS VON &ÊLLIGKEITENUMSCHULDUNGEN N !BSICHERUNG DER ,ÚSUNG DURCH WEIT GEHENDE !PPELLATIONSMÚGLICHKEITEN DES 3CHULDNERS STATT RIGIDER +ONDITIONALITÊTEN NACH DEN 6ORSTELLUNGEN DER 'LÊUBIGER N u3TRUKTURANPASSUNGh NICHT NUR AUF 3EITEN DES 3CHULDNERS SONDERN AUCH AUF 3EITEN DER 'LÊUBIGER :UM *AHRESTAG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
)N DIESEM UND DEM FOLGENDEN +APITEL WIRD DIE RELATIVE "ELASTUNG $EUTSCHLANDS DURCH DEN 3CHULDENDIENST VOR BZW NACH DEM ,ONDONER !BKOMMEN MIT DEN "ELASTUNGEN VERGLICHEN DENEN SICH HEUTIGE .ETTO 3CHULDNERLÊNDER n HOCH VERSCHULDETE ,ÊNDER MIT NIEDRIGEM ODER MITTLEREM %INKOMMEN n GEGENàBERSEHEN !UCH SOLL IN +APITEL GEZEIGT WERDEN WIE RELATIV WEIT REICHEND DIE DAMALIGEN %NTLASTUNGEN IM 6ERHÊLTNIS ZU DEN HEUTIGEN WAREN $ABEI WERDEN ZUNÊCHST DIE ;I<@ !8LGK@E;@B8KFI<E àBERPRàFT BEVOR NOCH WEITERE +RITERIEN IN DEN "LICK KOMMEN $IESE DREI )NDIKATOREN SIND
;@< ,:?LC;<E;@<EJKHLFK< DAS HEI T DER JÊHRLICHE GEZAHLTE 3CHULDENDIENST AUS :INSEN UND 4ILGUNGEN IM 6ERHÊLTNIS ZU DEN JÊHRLICHEN %XPORTEINNAHMEN
;@< ,:?LC;<EHLFK< DAS HEI T DIE GESAMTE !USLANDSVERSCHULDUNG IM 6ERHÊLTNIS ZUM "RUTTOINLANDSPRODUKT
@< @JB8C@J:?< ,:?LC;<EHLFK< DAS HEI T DER GEZAHLTE 3CHULDENDIENST AUF DIE ÚFFENTLICHE !USLANDSVERSCHULDUNG IM 6ERHÊLTNIS ZU ALLEN ÚFFENTLICHEN !USGABEN $IE FOLGENDE 4ABELLE VERGLEICHT DIE "ELASTUNG $EUTSCHLANDS IN DEN *AHREN UND ALSO VOR UND NACH )NKRAFTTRETEN DES !BKOMMENS MIT DER "ELASTUNG EINZELNER AUSGEWÊHLTER 3CHULDNERLÊNDER BZW EINZELNER 'RUPPEN $IE 6ERGLEICHSLÊNDER BZW 6ERGLEICHSGRUPPEN SIND N DIE HOCH VERSCHULDETEN ARMEN ,ÊNDER ()0#S DIE BIS ZUM !PRIL IHREN u$ECISION 0OINTh :USAGE DES 3CHULDENERLASSES ERREICHT HATTEN N DIE 'RUPPE DER HOCH VERSCHULDETEN ,ÊNDER MIT MITTLEREM %INKOMMEN 3)-)#S GEMÊ DER $El NITION DER 7ELTBANK ACHT ,ÊNDER MIT EINEM 0RO +OPF %INKOMMEN ZWISCHEN 53 UND 53 N DIE BEIDEN GRÚ TEN ,ÊNDER AUS DER 'RUPPE DER 3)-)#S "RASILIEN UND !RGENTINIEN N EIN ,AND AUS DER 'RUPPE DER HOCH VERSCHULDETEN ,ÊNDER MIT NIEDRIGEM %INKOMMEN 3),)#S DAS BISLANG VON 4EILERLASSEN AUSGESCHLOSSEN IST )NDONESIEN )N DER 3PALTE u $EUTSCHLAND h BEZIEHEN SICH DIE !NGABEN ZUR 3CHULDENDIENSTQUOTE UND ZUR l SKALISCHEN 1UOTE AUF DIE AUF DER 'RUNDLAGE DES !BKOMMENS TATSÊCHLICH GELEISTETEN :AHLUNGEN $IE 3CHULDENQUOTE BEZIEHT SICH AUF DEN 'ESAMTSCHULDENSTAND VOR SEINER 2EDUZIERUNG DURCH DAS !BKOMMEN
4ABELLE 6ERSCHULDUNGSINDIKATOREN FàR $EUTSCHLAND UND AKTUELLE 6ERGLEICHSLËNDER ALLE !NGABEN IN
$EUTSCHLAND $EUTSCHLAND AUSGW ()0#S
AUSGEW 3)-)#S ()0#S 0ROJEKTION DER 7ELTBANK
!RGENTINIEN "RASILIEN )NDONESIEN
3CHULDEN DIENSTQUOTE
3CHULDENQUOTE
&ISKALISCHE 1UOTE
K !
,ËNDER
FORM3 GRAFIKDESIGN
1UELLEN )-& )$! 4HE %NHANCED ()0# )NITIATIVE AND THE !CHIEVEMENT OF ,ONG 4ERM %XTERNAL $EBT 3USTAINABILITY 7ASHINGTON !PRIL (ERSEL A A / (àTZ !DAMS EIGENE "ERECHNUNGEN 7ORLD "ANK 'LOBAL $EVELOPMENT &INANCE *UBILEEPLUS ()0# &LOGGING A DEAD PROCESS
,ONDON
N @< ,:?LC;<E;@<EJKHLFK< $EUTSCHLANDS %XPORTE WUCHSEN VON -RD $- IM *AHR AUF -RD $- IM *AHR %NTSPRECHEND BESCHEIDEN FÊLLT DIE IM *AHR BEREITS AUF DER 'RUNDLAGE DES ,ONDONER !BKOMMENS GELEISTETE :AHLUNG IM 6ERHÊLTNIS ZU DEN %XPORTEINNAHMEN AUS %IN 3CHULDENDIENST AUF DER 'RUNDLAGE DER NOCH NICHT GEREGELTEN &ORDERUNGEN WURDE VON $EUTSCHLAND VOR NICHT GELEISTET UND KANN DESHALB AUCH NICHT SINNVOLL ZU DEN %XPORTEINNAHMEN INS 6ERHÊLTNIS GESETZT WERDEN 6OR SEINER %NTLASTUNG IM *AHR STAND $EUTSCHLAND IM "LICK AUF DIE "ELASTUNG DURCH DEN LAUFENDEN 3CHULDENDIENST ALSO UM EINE GANZE 'RÚ ENORDNUNG BESSER DA ALS DIE HOCH VERSCHULDETEN ,ÊNDER MIT MITTLEREM %INKOMMEN $EREN EXORBITANTE 3CHULDENDIENSTQUOTE VERGLICHEN MIT DEN ÊRMEREN ,ÊNDERN HÊNGT ALLERDINGS AUCH MIT IHREM RELATIV GERINGEREN !NTEIL DES %XPORTSEKTORS AN DER GESAMTEN 7IRTSCHAFTSLEISTUNG ZUSAMMEN )M %RGEBNIS BEDEUTET DIES DASS GERADE DIESE ,ÊNDERGRUPPE 3CHULDEN ZU GRO EN 4EILEN MIT NEUEN 3CHULDEN ZURàCKBEZAHLT %INE SOLCHE 3TRATEGIE IST ZUMINDEST FàR EINEN BEGRENZTEN :EITRAUM NICHT VON VORNHEREIN ZUM 3CHEITERN VERURTEILT WENN ENTSPRECHEND HOHE 7ACHSTUMSRATEN ERZIELT WERDEN KÚNNEN $IE WIRTSCHAFTLICHE UND l NANZIELLE 0ROBLEMATIK GERADE FàR SàDLICHE 3TAATEN ZEIGTE SICH INDES SEHR DEUTLICH IN DEN &INANZKRISEN 3àDOSTASIENS UND IN !RGENTINIEN ALS DIE 'LÊUBIGER NICHT MEHR ZUR "EREITSTELLUNG FRISCHEN 'ELDES BEREIT WAREN NICHT EINMAL ZU BESONDERS HOHEN :INSSÊTZEN )M &ALL $EUTSCHLANDS WURDE DIESER 0ROBLEMATIK IN DEN ER *AHREN VON VORNEHEREIN 2ECH NUNG GETRAGEN !UF $RÊNGEN DES DEUTSCHEN 6ERHANDLUNGSLEITERS (ERMANN *OSEF !BS WURDE
:UM *AHRESTAG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
DIE u4RANSFERFÊHIGKEITh $EUTSCHLANDS n ALSO SEINE &ÊHIGKEIT DIE ZUR ,EISTUNG DES LAUFENDEN 3CHULDENDIENSTES NOTWENDIGEN $EVISEN DURCH %XPORTE SELBST ZU VERDIENEN n ZUM ZENTRALEN +RITERIUM FàR DIE "EMESSUNG DES NOTWENDIGEN 3CHULDENERLASSES 4ROTZDEM IST ES SINNVOLL àBER DIESEN GÊNGIGSTEN )NDIKATOR HINAUS DIE "ELASTUNG DURCH DIE !USLANDSVERSCHULDUNG AUCH ZUR GESAMTEN 7IRTSCHAFTSLEISTUNG UND ZU DEN l SKALISCHEN %INNAHMEN INS 6ERHÊLTNIS ZU SETZEN
N @< ,:?LC;<EHLFK< $IE 3CHULDENQUOTE REm EKTIERT GEGENàBER DER DURCH DIE 3CHULDENDIENSTQUOTE AUSGEDRàCKTEN 4RANSFERFÊHIGKEIT DIE u!UFBRINGUNGSFÊHIGKEITh DES 3CHULDNERLANDES $AMIT IST DIE &ÊHIGKEIT DER 6OLKSWIRTSCHAFT GEMEINT DIE ZUR "EDIENUNG DER !USLANDSSCHULDEN NOTWENDIGEN -ITTEL ZUNÊCHST IN HEIMISCHER 7ÊHRUNG AUFZUBRINGEN (EUTE WIRD NORMALERWEISE EINE 3CHULDENQUOTE VON BIS 0ROZENT ALS PROBLEMATISCH ANGESEHEN $EUTSCHLAND DAGEGEN WAR MIT DER ZU "EGINN DER ,ONDONER 6ERHANDLUNGEN FESTGESTELLTEN 'ESAMTVERSCHULDUNG IN (ÚHE VON -RD $- NOCH WEIT VON DIESER 'RÚ ENORDNUNG ENTFERNT 5NTER DEN HEUTIGEN 6ERGLEICHSLÊNDERN IN !SIEN !FRIKA UND ,ATEINAMERIKA LIEGEN DIE ()0#S VOR IHREM %RLASS WEIT JENSEITS DER 4RAGFÊHIGKEITSGRENZE "EI DEN IM (INBLICK AUF DIE 3CHULDENDIENSTQUOTE EXORBITANT HOCH BELASTETEN -ITTELEINKOMMENSLÊNDERN ZEIGT SICH EINE WENIGER DRAMATISCHE "ELASTUNG IM 6ERHÊLTNIS ZU IHRER !UFBRINGUNGSFÊHIGKEIT $ABEI DARF ABER NICHT àBERSEHEN WERDEN DASS )NDONESIEN DURCHAUS IM KRITISCHEN "EREICH LIEGT UND DIE 7ERTE FàR !RGENTINIEN UND "RASILIEN SEIT DEM *AHR STÊNDIG WEITER GESTIEGEN SIND
N @< @JB8C@J:?< ,:?LC;<EHLFK< $ER "UNDESHAUSHALT VON WIES EINEN 5MFANG VON -RD $- AUF SO DASS SICH ALLEIN AUF DEN ZENTRALSTAATLICHEN (AUSHALT BEZOGEN EINE &ISKALQUOTE 'ESAMTVERSCHULDUNG DER ÚFFENTLICHEN (AND ZUM 'ESAMTSCHULDENSTAND IN (ÚHE VON FAST 0ROZENT ERGAB $URCH DAS àBERDURCHSCHNITTLICHE :INSNIVEAU DER DEUTSCHEN :AHLUNGSVERPm ICHTUNGEN WÊRE EIN u"ARWERT BASIERENDER 1UOTIENTh NOCH ETWAS HÚHER AUSGEFALLEN 4ROTZDEM BLEIBT ER DEUTLICH HINTER DEM DER ()0# )) )NITIATIVE ZUGRUNDE GELEGTEN l SKALISCHEN 4RAGFÊHIGKEITSKRITERIUM VON 0ROZENT ZURàCK $IE ENTSPRECHENDEN 7ERTE FàR DIE DREI .ICHT ()0# ,ÊNDER )NDONESIEN "RASILIEN UND !RGENTINIEN LIEGEN BEI UND 0ROZENT "EI DEM AUS ÚFFENTLICHEN -ITTELN GELEISTETEN 3CHULDENDIENST FÊLLT DER 6ERGLEICH ÊHNLICH DEUTLICH ZUUNGUNSTEN DER HEUTE VERSCHULDETEN ,ÊNDER AUS n WOBEI ALLERDINGS BEACHTET WERDEN MUSS DASS NUR DIE BEREITS AUF DER 'RUNDLAGE DER !BKOMMEN TATSÊCHLICH GELEISTETEN :AHLUNGEN ZUGRUNDE GELEGT WERDEN KONNTEN
8Q@K )NSGESAMT STELLT SICH DIE DEUTSCHE 3ITUATION VOR DER %NTLASTUNG DEUTLICH WENIGER DRAMATISCH DAR ALS DIEJENIGE SOWOHL DER ÊRMSTEN ,ÊNDER DIE HEUTE :UGANG ZUR %NTSCHULDUNG HABEN ALS AUCH IM 6ERHÊLTNIS ZU DEN .ICHT ()0#S .UR WENN EINE VOLLKOMMENE !BLEHNUNG ALLER 3CHULDENERLEICHTERUNGEN FàR $EUTSCHLAND UND EINE EVENTUELLE 6ERZUGSZINSENREGELUNG FàR NICHT GELEISTETE :AHLUNGEN AUF DIE 6ORKRIEGSZINSEN WÊHREND DER .AZIHERRSCHAFT ANGENOMMEN WàRDE NUR DANN KÊME $EUTSCHLAND THEORETISCH IN 'RÚ ENORDNUNGEN DIE DEN "ELASTUNGEN HEUTE VERSCHULDETER ,ÊNDER DES 3àDENS ENTSPRÊCHEN 7IR HABEN KEINE (INWEISE DARAUF DASS IM 5MFELD DER ,ONDONER +ONFERENZ EINE SOLCHE (ALTUNG ERNSTHAFT IN %RWÊGUNG GEZOGEN WURDE
$IE %NTLASTUNG $EUTSCHLANDS UND HEUTIGE %NTSCHULDUNGSINSTRUMENTE 8 3CHULDENDIENSTQUOTE
.ACH DER %NTLASTUNG IM 2AHMEN DES ,ONDONER !BKOMMENS ZAHLTE $EUTSCHLAND VERTRAGLICH MAXIMAL 0ROZENT SEINER JÊHRLICHEN %XPORTEINNAHMEN AN 3CHULDENDIENST AUF DIE UMGESCHULDETEN !LTFORDERUNGEN &AKTISCH ZAHLTE DIE "UNDESREPUBLIK MAXIMAL 0ROZENT MIT %INSETZEN DER 4ILGUNGEN DA SIE WEGEN DER àBER %RWARTEN POSITIVEN WIRTSCHAFTLICHEN %NTWICKLUNG IN DER ,AGE WAR VORZEITIGE 4ILGUNGEN VORZUNEHMEN )M 2AHMEN DER ()0# )NITIATIVE VON WURDE DEMGEGENàBER EINE 3CHULDENDIENSTQUOTE VON BIS 0ROZENT FàR DIE ÊRMSTEN ,ÊNDER DER %RDE ALS TRAGFÊHIG DEl NIERT $IE ,ÊNDER DER SO GENANNTEN ()0# 'RUPPE ZAHLTEN -ITTE DER NEUNZIGER *AHRE ENTWEDER MEHR ALS DAS ODER ABER SIE BAUTEN ANHALTENDE :AHLUNGSRàCKSTÊNDE AUF WURDE BEIM +ÚLNER 7ELTWIRTSCHAFTSGIPFEL DER ' DIE 4RAGFÊHIGKEITGRENZE WEGEN ERWIESENER 5NSINNIGKEIT DER ZUVOR FESTGELEGTEN 'RENZWERTE AUF BIS 0ROZENT ABGESENKT .ACHDEM UNTER ()0# ) NUR SECHS ,ÊNDER àBERHAUPT IN DEN 'ENUSS EINER %NTSCHULDUNG GEKOMMEN WÊREN SIND ES NUN BIS ZU ,ÊNDER "EI DER &RàHJAHRSTAGUNG VON )7& UND 7ELTBANK ZEIGTE EINE ÃBERPRàFUNG DER FàR DIE %NTLASTUNG GEMACHTEN !NNAHMEN DASS HÚCHSTENS DIE (ÊLFTE DER BIS DAHIN BEHANDELTEN ,ÊNDER TATSÊCHLICH MIT DEM ()0# )) %RLASS NICHT WIEDER IN EINE NEUE :AHLUNGSUNFÊHIGKEIT GERATEN WIRD $IESE ÃBERPRàFUNG WAR ERST DURCH HEFTIGE +RITIK ETLICHER .ICHTREGIERUNGSORGANISATIONEN ANGESTO EN WORDEN
:UM *AHRESTAG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
$IE 7ELTBANK HATTE ZUVOR IN IHREN u$ECISION 0OINT $OKUMENTENh FàR DIE MEISTEN ()0#S NOCH ANGENOMMEN DASS DIESE EINE 3CHULDENDIENSTQUOTE VON BIS 0ROZENT INNERHALB DER ERSTEN FàNF *AHRE ERREICHEN WàRDEN .UN ZEIGTE SICH JEDOCH DASS VIELE DER HOCH VERSCHULDETEN ÊRMSTEN ,ÊNDER DIESE 'RÚ ENORDNUNGEN NICHT ERREICHEN KÚNNEN SONDERN WEITERHIN MIT EINER HÚHEREN 3CHULDENDIENSTQUOTE RECHNEN MàSSEN $IE VON "ANK UND &ONDS VORHERGESAGTE 1UOTE LIEGT FàR DIE ARMEN UND NICHT SELTEN VON KRIEGERISCHEN !USEINANDERSETZUNGEN BETROFFENEN ,ÊNDER MEISTENS ZU HOCH $ESHALB ERWEIST SICH DIE VON DER u+AMPAGNE %RLA JAHR h IM *AHR BEWUSST GROB KALKULIERTE UND AN ,ONDON ORIENTIERTE /BERGRENZE VON MAXIMAL FàNF 0ROZENT 3CHULDENDIENSTQUOTE IM .ACHHINEIN ALS ERSCHRECKEND AKTUELL
9 3CHULDENQUOTE $ER ZU "EGINN DER 6ERHANDLUNGEN FESTGESTELLTE 'ESAMTSCHULDENSTAND VON -RD $- ERGIBT IM 6ERHÊLTNIS ZU EINEM "30 VON RUND -RD $- IM *AHR EINE 3CHULDENQUOTE VON 0ROZENT "IS WAR DAS JÊHRLICHE "30 AUF -RD $- ANGESTIEGEN $IE 3CHULDEN WURDEN DURCH DAS !BKOMMEN AUF -RD $- REDUZIERT VON DENEN BIS ALLERDINGS NICHTS GETILGT WURDE $IE DARAUS RESULTIERENDE 3CHULDENQUOTE LAG BEI GUT 0ROZENT UND DAMIT IN EINEM "EREICH DER ALS UNERHEBLICH FàR DIE 6OLKSWIRTSCHAFT ANGESEHEN WERDEN KANN $IE HEUTIGE %NTLASTUNG DER ()0#S DAGEGEN SETZT AUF EINEM RUND ACHT MAL SO HOHEN .IVEAU AN UND REDUZIERT DIESES UM RUND DIE (ÊLFTE $IE RELATIVE %NTLASTUNG IST ALSO DEUTLICH GERINGER ALS IM &ALLE $EUTSCHLANDS $ABEI KANN ALLERDINGS DAVON AUSGEGANGEN WERDEN DASS NIEMAND DER IN ,ONDON "ETEILIGTEN DEN ENORMEN 7ACHSTUMSERFOLG DER DEUTSCHEN 7IRTSCHAFT uDAS 7IRTSCHAFTSWUNDERh VORHERSEHEN KONNTE )M 'EGENSATZ DAZU GEHEN 7ELTBANK UND )7& BEI IHREN (OCHRECHNUNGEN BEZàGLICH DER RELATIVEN %NTLASTUNG DER ()0#S ZWECKOPTIMISTISCH VON UNREALISTISCH HOHEN 7ACHSTUMSERWARTUNGEN AUS &àR -ITTEL UND .IEDRIGEINKOMMENSLÊNDER DIE NICHT DER ()0# 'RUPPE ANGEHÚREN IST IM DERZEITIGEN 3CHULDENMANAGEMENT àBERHAUPT KEINE %NTLASTUNG VORGESEHEN DIE SICH IN EINER 2EDUZIERUNG DER 3CHULDENQUOTE NIEDERSCHLAGEN WàRDE
: &ISKALISCHE "ELASTUNG )M 6ERHÊLTNIS ZUM DEUTSCHEN 'ESAMTHAUSHALT VON DER EINEN 5MFANG VON -RD $- HATTE BILDETEN DIE NACH DER %NTLASTUNG IM ,ONDONER !BKOMMEN VERBLIEBENEN 3CHULDEN EINE l SKALISCHE 1UOTE VON UNTER 0ROZENT !UCH DER "ARWERT BASIERTE 1UOTIENT NÊHERTE SICH DURCH DIE :INSABSENKUNG DEM .OMINALWERT BASIERTEN NAHEZU AN $AZU KAM DASS DER DEUTSCHE "UNDESHAUSHALT DURCH DIE ERFOLGREICHE ,ONDONER 2EGELUNG
IN DEN FOLGENDEN *AHREN DEUTLICH EXPANDIERTE SO DASS DIE FAKTISCHE RELATIVE l SKALISCHE "ELASTUNG DURCH DEN 3CHULDENDIENST ERHEBLICH GERINGER WAR $IES SCHLÊGT SICH IN DEN l SKALISCHEN "ELASTUNGSQUOTIENTEN AUS DER 4ABELLE AUF 3EITE NIEDER DIE NUR EIN &àNFTEL DERJENIGEN DER ()0#S NACH IHRER %NTLASTUNG UNTER DER )NITIATIVE AUSMACHTE 8Q@K )NSGESAMT ZEIGT SICH DASS AUSGEHEND VON EINEM DEUTLICH NIEDRIGEREN !USGANGSNIVEAU DIE %NTLASTUNG $EUTSCHLANDS SEHR VIEL WEITERGEHENDER WAR ALS DIEJENIGE DER ()0#S HEUTE .ACH HEUTIGEN +RITERIEN WàRDE SICH DAS $EUTSCHLAND DES *AHRES ALLERDINGS VON VORNHEREIN NICHT FàR EINE %NTLASTUNG UNTER DER ()0# )NITIATIVE QUALIl ZIEREN JA ES KÊME NOCH NICHT EINMAL FàR KONZESSIONÊRE 5MSCHULDUNGEN DER ÚFFENTLICHEN 'LÊUBIGER IM DAMALS NOCH NICHT EXISTIERENDEN 0ARISER #LUB IN &RAGE 3O GESEHEN MUSS DIE %NTLASTUNG DIE $EUTSCHLAND ERFAHREN HAT EHER NOCH MIT DER BISHER NICHT ERFOLGTEN %NTLASTUNG VON !RGENTINIEN UND "RASILIEN VERGLICHEN WERDEN
1UALITATIVE !SPEKTE DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS $AS ,ONDONER !BKOMMEN IST NICHT NUR IM (INBLICK AUF DEN 5MFANG DER $EUTSCHLAND GEWÊHRTEN %NTLASTUNGEN BEMERKENSWERT %S WEIST àBERDIES EINIGE QUALITATIVE -ERKMALE AUF DIE DEUTLICH àBER DAS HINAUSGEHEN WAS ÚFFENTLICHE UND PRIVATE 'LÊUBIGER HEUTIGEN 3CHULDNERLÊNDERN DES 3àDENS ZU GEWÊHREN BEREIT SIND
&<IBD8C $ER 3CHULDENDIENST KANN BEI (ANDELSBILANZDEl ZIT AUSGESETZT WERDEN %INE "ESONDERHEIT DES ,ONDONER !BKOMMENS GEGENàBER HEUTIGEN %NTSCHULDUNGSVEREIN BARUNGEN BESTEHT DARIN DASS NICHT ALLEIN DEM 3CHULDNER SONDERN AUCH DEN 'LÊUBIGERN +ONDITIONEN AUFERLEGT WURDEN 3IE SOLLTEN SICHERSTELLEN DASS DIE VEREINBARTE %NTSCHULDUNG IHR :IEL ERREICHTE DEN 3CHULDNER WIEDERUM ZU EINEM VOLL HANDLUNGSFÊHIGEN -ITGLIED DER 7ELTÚKONOMIE ZU MACHEN 7ICHTIGSTER 'RUNDSATZ DABEI WAR uDASS $EUTSCHLAND DEN 4RANSFER NUR AUS ECHTEN !U ENHANDELSàBERSCHàSSEN ABDECKEN KÚNNE UND ES NICHT ANGEHE DEN 3CHULDENDIENST AUS DER LAUFENDEN )NANSPRUCHNAHME VON 7ÊHRUNGSRESERVEN ZU BESTREITEN h
:UM *AHRESTAG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
)M 3CHLUSSBERICHT DER (AUPTKONFERENZ VON HEI T ES DAZU u $IE +ONFERENZ HAT DEN 'RUNDSATZ ANERKANNT DASS DER 4RANSFER DER NACH DEM 2EGELUNGSPLAN VORGESEHENEN :AHLUNGEN DIE %NTWICKLUNG UND DIE !UFRECHTERHALTUNG EINER :AHLUNGSBILANZLAGE VORAUSSETZT IN DER DIESE :AHLUNGEN WIE ANDERE :AHLUNGEN FàR LAUFENDE 4RANSAKTIONEN DURCH $EVISENEINNAHMEN AUS %XPORTEN UND UNSICHTBAREN 4RANSAKTIONEN GEDECKT WERDEN KÚNNEN SO DA EINE MEHR ALS VORàBERGEHENDE )NANSPRUCHNAHME DER 7ÊHRUNGSRESERVEN VERMIEDEN WIRD (IERBEI IST DIE NOCH NICHT WIEDERHERGESTELLTE +ONVERTIERBARKEIT DER 7ÊHRUNGEN GEBàHREND IN "ETRACHT ZU ZIEHEN $IE +ONFERENZ HAT DAHER ANERKANNT DA DIE %NTWICKLUNG UND DIE !UFRECHTERHALTUNG DIESER :AHLUNGSBILANZLAGE DURCH WEITERE INTERNATIONALE :USAMMENARBEIT IM 3INNE EINER LIBERALEREN (ANDELSPOLITIK EINER !USWEITUNG DES 7ELTHANDELS UND DER 7IEDERHERSTELLUNG DER FREIEN +ONVERTIERBARKEIT DER 7ÊHRUNGEN ERLEICHTERT WàRDEN 3IE EMPl EHLT DA ALLE "ETEILIGTEN DEN IN DIESEM !BSATZ ERWÊHNTEN 'RUNDSÊTZEN GEBàHREND 2ECHNUNG TRAGEN SOLLEN 4RANSFERLEISTUNGEN FàR :INS UND 4ILGUNGSLEISTUNGEN DIE AUF 'RUND DES 2EGELUNGSPLANS GESCHULDET WERDEN SOLLEN ALS :AHLUNGEN FàR LAUFENDE 4RANSAKTIONEN BEHANDELT UND WO DIES IN "ETRACHT KOMMT ALS SOLCHE IN ALLE (ANDELS UND ODER :AHLUNGSABKOMMEN ZWISCHEN DER "UNDESREPUBLIK UND EINEM DER 'LÊUBIGERSTAATEN EINGESCHLOSSEN WERDEN GLEICHGàLTIG OB ES SICH DABEI UM ZWEI ODER MEHRSEITIGE !BKOMMEN HANDELT h !UF DIESER 'RUNDLAGE ERKLÊRTEN SICH DIE 'LÊUBIGER ZU DREI SALDENTECHNISCHEN 6ERGàNSTI GUNGEN FàR $EUTSCHLAND BEREIT
$IE 3ELBSTVERPm ICHTUNG DER 'LÊUBIGER DEUTSCHE (ANDELSBILANZàBERSCHàSSE ZUZULASSEN DAMIT DER 3CHULDNER IN DIE ,AGE VERSETZT WURDE AUS EINEM ÃBERSCHUSS SEINER (ANDELSBILANZ n MITHIN AUS LAUFENDEN %INNAHMEN DIE VERBLIEBENEN :AHLUNGEN ZU LEISTEN $IE "UNDESREGIERUNG BRAUCHTE NICHT AUF IHRE 7ÊHRUNGSRESERVEN ZURàCKZUGREIFEN UND VERMIED SO INm ATIONÊREN $RUCK ZU ERZEUGEN $E FACTO BETRAF DIES VOR ALLEM DIE EUROPÊISCHEN 'LÊUBIGER (ANDELSPARTNER DER "UNDESREPUBLIK DEREN (ANDELSBILANZDEl ZIT GEGENàBER DER "2$ DAS $El ZIT GEGENàBER DEN 53! DIE GESAMTEN FàNFZIGER *AHRE HINDURCH àBERKOMPENSIERTE
"EI DER ÃBERPRàFUNG DER BILATERALEN (ANDELSBEZIEHUNGEN WAREN GEMÊ DEM ,ONDONER !BKOMMEN DIE AUS IHM RESULTIERENDEN :AHLUNGEN WIE )MPORTE DES BETREFFENDEN 'LÊUBIGERLANDES AUS DER "UNDESREPUBLIK ZU BEHANDELN $IES BEDEUTETE DASS AUSGLEICHENDE -A NAHMEN ERST ERGRIFFEN WERDEN KONNTEN NACHDEM DIE $EUTSCHEN SICH DEN JEWEILIGEN 3CHULDENDIENST VOLLSTÊNDIG DURCH EINEN %XPORTàBERSCHUSS VERDIENT HATTEN 5MGEKEHRT HÊTTE $EUTSCHLAND DIE -ÚGLICHKEIT GEHABT )MPORTBESCHRÊNKUNGEN VORZUNEHMEN WENN
DIE BILATERALE (ANDELSBILANZ AUCH NUR AUSGEGLICHEN GESCHWEIGE DENN NEGATIV GEWESEN WÊRE
.ICHT ZULETZT AUFGRUND DIESER 6ORGABE AKZEPTIERTEN DIE 'LÊUBIGER STILLSCHWEIGEND EINE STARKE 5NTERBEWERTUNG DER $- UND SCHUFEN DADURCH EINE WICHTIGE 6ORAUSSETZUNG FàR DIE DEUTSCHEN (ANDELSBILANZàBERSCHàSSE %RST ALS IN DEN SECHZIGER *AHREN DIE :AHLUNGEN AUF DAS ,ONDONER !BKOMMEN n BEI VORZEITIGER 4ILGUNG DURCH DIE "UNDESREGIERUNG n ZU EINER -ARGINALIE DER DEUTSCHEN ,EISTUNGSBILANZ GEWORDEN WAREN GERIET DIE $- UNTER !UFWERTUNGSDRUCK $IE 5NTERSUCHUNG VON 0HILIPP (ERSEL àBER DAS 6ERHÊLTNIS VON 3CHULDENDIENSTZAHLUNGEN UND (ANDELSBILANZSALDO IN DEN *AHREN BIS DIE LETZTEN SEINERZEIT ZUR 6ERFàGUNG STEHENDEN KOHÊRENTEN $ATEN ZEIGT DASS DIE -ITGLIEDSLÊNDER DER /%#$ GEGENàBER DER 'RUPPE DER DAMALS HOCH ODER MÊ IG VERSCHULDETEN ,ÊNDER DES 3àDENS DEM +RITERIUM DER àBERSCHàSSIGEN (ANDELSBILANZ NICHT GENàGTEN 7OLLTEN SIE DEN IN ,ONDON AUS GUTEM 'RUND FESTGESCHRIEBENEN 'RUNDSATZ ZUR !NWENDUNG BRINGEN MàSSTEN SIE JÊHRLICH FàR MEHR ALS -RD 53 7AREN ZUSÊTZLICH AUS DEN ,ÊNDERN IMPORTIEREN n ODER GRUNDSÊTZLICH AUF JEGLICHEN 3CHULDENDIENST VERZICHTEN $ABEI ZEIGT SICH DASS ES DURCHAUS 'LÊUBIGERLÊNDER GIBT DIE DEM ÃBERSCHUSS +RITERIUM IM 5NTERSUCHUNGSZEITRAUM GENàGTEN .IEDERLANDE 3PANIEN 53! WÊHREND $EUTSCHLAND ALLEIN FàR -RD 53 ZUSÊTZLICH 7AREN HÊTTE IMPORTIEREN MàSSEN
&<IBD8C 3CHIEDSVERFAHREN ALS 3TREITSCHLICHTUNGSINSTRUMENT
(AUPTSÊCHLICH IM :USAMMENHANG MIT DEM 4RANSFERPROBLEM DER "UNDESREPUBLIK BEI DER "EGLEICHUNG IHRER :AHLUNGSVERPm ICHTUNGEN STEHT EINE WEITERE BEMERKENSWERTE "ESTIMMUNG DES ,ONDONER !BKOMMENS &àR DEN &ALL VON :AHLUNGSSCHWIERIGKEITEN DIE VOR ALLEM AUF 'RUND EINES EVENTUELLEN $EVISENMANGELS WEGEN UNZUREICHENDER (ANDELSBILANZàBERSCHàSSE ERWARTET WURDEN WURDE VEREINBART DASS NACH "EANTRAGUNG DURCH uDIE 2EGIERUNG EINES 'LÊUBIGERSTAATES AUF DEN EIN WESENTLICHER !NTEIL DER DURCH DIESES !BKOMMEN ERFASSTEN 3CHULDEN ENTFÊLLTh ODER DURCH DIE 2EGIERUNG DER "UNDESREPUBLIK $EUTSCHLAND DIE uHAUPTSÊCHLICH BETEILIGTEN 0ARTEIEN DES !BKOMMENS IN "ERATUNGEN EINTRETEN ;WERDEN= h 7EITER HIE ES u"EFASSEN SICH DIE "ERATUNGEN MIT EINER ,AGE IN DER SICH DIE "UNDESREPUBLIK $EUTSCHLAND NACH IHRER !UFFASSUNG 3CHWIERIGKEITEN BEI DER %RFàLLUNG IHRER !USLANDSVERBINDLICHKEITEN GEGENàBERSIEHTh SO SEI uALLEN MA GEBLICHEN WIRTSCHAFTS l NANZ UND WÊHRUNGSPOLITISCHEN 'ESICHTSPUNKTEN "EACHTUNG ZU SCHENKEN DIE AUF DIE 4RANSFERFÊHIGKEIT DER "UNDESREPUBLIK $EUTSCHLAND WIE SIE DURCH INNERE UND ÊU ERE 5MSTÊNDE BEEINm USST WIRDxh :UM *AHRESTAG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
"EMERKENSWERT AN DIESER 2EGELUNG IST DASS FàR DEN &ALL EINER 6ERLETZUNG DES VORLIEGENDEN RECHT GRO ZàGIGEN 6ERTRAGS DURCH DEN 3CHULDNER NICHT EVENTUELLE 3ANKTIONEN DER 'LÊUBIGER VERTRAGLICH FESTGELEGT WERDEN SONDERN VIELMEHR DAS ERNEUTE %INBERUFEN DIREKTER 6ERHANDLUNGEN NÚTIGENFALLS UNTER !NRUFUNG DES u2ATESh EINER uGEEIGNETEN )NTERNATIONALEN /RGANISATIONh VORGESEHEN IST !US DER 3ICHT DER HEUTIGEN $ISKUSSION UM UNPARTEIISCHE %NTSCHULDUNGSVERFAHREN IST ES FAST ZU BEDAUERN DASS DAS IN ,ONDON GESCHLOSSENE !BKOMMEN SO BEMERKENSWERT ERFOLGREICH WAR UND DIE "UNDESREPUBLIK $EUTSCHLAND DIE ERNEUTE %INBERUFUNG DER 0ARTEIEN UND DIE "ITTE AN EINE GEEIGNETE )NSTITUTION UM IHREN 2AT DESHALB NIEMALS AUSSPRECHEN MUSSTE !NDERNFALLS WÊRE ES INTERESSANT GEWESEN ZU BEOBACHTEN WEN DIE 0ARTEIEN WOHL AUSGEWÊHLT HÊTTEN UND WIE SIE DEM 2AT EINER SOLCHEN )NSTITUTION GEFOLGT WÊREN
&<IBD8C 2EGELN FàR ÚFFENTLICHE UND PRIVATE 6ERBINDLICHKEITEN GEGENàBER DEM !USLAND %INE DER GRAVIERENDEN 3CHWÊCHEN DES AKTUELLEN INTERNATIONALEN 3CHULDENMANAGEMENTS BESTEHT IN SEINER !UFSPLITTERUNG AUF VERSCHIEDENE &OREN IN DENEN DIE &ORDERUNGEN JEWEILS NUR EINER 'LÊUBIGERGRUPPE AN EINEN SOUVERÊNEN 3CHULDNER BZW AN DIE PRIVATEN 3CHULDNER EINES ,ANDES GEREGELT WERDEN )N JàNGSTER :EIT HAT SICH DIESER 5MSTAND GERADE BEI DEN &ÊLLEN VON -ITTEL UND .IEDRIGEINKOMMENSLÊNDERN AU ERHALB DER ()0# 'RUPPE ALS 0ROBLEM ERWIESEN $ER JàNGSTE 6ORSCHLAG DES )7& FàR EINEN NEUEN UMFASSENDEN 6ERHANDLUNGSMECHANISMUS 3OVEREIGN $EBT 2ESTRUCTURING -ECHANISM 3$2- VERSUCHT n WENN AUCH NOCH UNZULÊNGLICH n DIESEM 0ROBLEM ZU BEGEGNEN $EMGEGENàBER BEEINDRUCKT DER UMFASSENDE #HARAKTER DES ,ONDONER !BKOMMENS DAS MIT EINER KLAREN /RIENTIERUNG AUF DER 7IEDERHERSTELLUNG DER DEUTSCHEN 4RANSFERFÊHIGKEIT ALLE &ORDERUNGEN ALLER AUSLÊNDISCHEN 'LÊUBIGER AN ALLE ÚFFENTLICHEN UND PRIVATEN 3CHULDNER REGELT $IES GESCHAH DREI *AHRE VOR DER 'RàNDUNG DES 0ARISER #LUBS DER SEITDEM MIT EINER SEHR PARTIELLEN 3ICHTWEISE DIE ÚFFENTLICHEN BILATERALEN &ORDERUNGEN AN DIE ,ÊNDER DES 3àDENS ZU REGELN VERSUCHT GLEICHZEITIG ABER AUF UNTAUGLICHE 7EISE EINE &àHRUNGSGROLLE IM GESAMTEN 3CHULDENMANAGEMENT FàR SICH BEANSPRUCHT 7ENN DIE ,ONDONER 6ERHANDLUNGEN DAGEGEN EINE 'LÊUBIGERGRUPPE ODER EINE 3CHULDENKATEGORIE AU EN VOR GELASSEN HÊTTEN DANN WÊRE DAS :IEL EINER TRAGFÊHIGEN ,ÚSUNG KAUM ERREICHBAR GEWESEN !U ERDEM WAR DER UMFASSENDE #HARAKTER DES !BKOMMENS AUCH EINE WICHTIGE 6ORAUSSETZUNG DAFàR DASS ES VON ALLEN 'LÊUBIGERN AKZEPTIERT WURDE
$IE 7AHRNEHMUNGSGESCHICHTE DES ,ONDONER !BKOMMENS 6ON DER 0RESSE DER ER *AHRE BIS ZUR
!POLOGETIK DER "UNDESREGIERUNG
$AS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN WURDE UNMITTELBAR NACH SEINER 5NTERZEICHNUNG IN $EUTSCHLAND NOCH NICHT ALS GRO ER $URCHBRUCH WAHRGENOMMEN 6IELMEHR WURDE 6ERHANDLUNGSLEITER (ERMANN *OSEF !BS VOM 6ORSTAND DER u"ANK $EUTSCHER ,ÊNDERh DAFàR KRITISIERT DASS ER DIE 6ORGABE VON -IO $- BEIM 3CHULDENDIENST IN DEN *AHREN BIS àBERSCHRITTEN HATTE !UCH IM (INBLICK AUF DIE -EDIEN IN $EUTSCHLAND KONNTE VON !BS %INSCHÊTZUNG DES !BKOMMENS ALS INSGESAMT ERFOLGREICHER ,ÚSUNG KAUM DIE 2EDE SEIN "IS HIN ZU PERSÚNLICHEN !NGRIFFEN IN DER "OULEVARDPRESSE WURDE DAS !BKOMMEN àBERWIEGEND ALS EIN NEUERLICHES %INKNICKEN DER $EUTSCHEN VOR DEN )NTERESSEN DER 3IEGERMÊCHTE INTERPRETIERT !BGESEHEN VON DER SACHLICHEN &EHLEINSCHÊTZUNG HINSICHTLICH DER !USWIRKUNGEN DES 6ERTRAGES OFFENBART EINE SOLCHE u7IR SIND WIEDER WER (ALTUNGh DER DEUTSCHEN ½FFENTLICHKEIT NUR WENIGE *AHRE NACH +RIEGSENDE EIN ERSTAUNLICHES -A AN 3ELBSTBEWUSSTSEIN 7ÊHREND !BS SELBST DIE uUNAUFFÊLLIGE !BWICKLUNGh DES !BKOMMENS ALS u:EICHEN SEINES %RFOLGSh BETRACHTETE VERSCHWAND ES ERSTAUNLICH RASCH AUS DEM "EWUSSTSEIN DER DEUTSCHEN ½FFENTLICHKEIT %RST IM *AHR BELEBTE EINE 3TUDIE VON 4HOMAS +AMPFFMEYER FàR DAS $EUTSCHE )NSTITUT FàR %NTWICKLUNGSPOLITIK $)% DIE WISSENSCHAFTLICHE $EBATTE UM DAS !BKOMMEN ERNEUT !LLERDINGS LEGTE DIE DAMALIGE "UNDESREGIERUNG KEINEN 7ERT AUF EINE .EUAUFNAHME DER $ISKUSSION UND ERMUTIGTE DAS MIT ÚFFENTLICHE 'ELDERN l NANZIERTE )NSTITUT NICHT ZU EINER OFFENSIVEN 6ERMARKTUNG SEINER &ORSCHUNGSERGEBNISSE !LS AB VERSCHIEDENE .ICHT 2EGIERUNGSORGANISATIONEN .2/ DIE %RGEBNISSE DER +AMPFFMEYER 3TUDIE FàR IHRE +AMPAGNENARBEIT IM 3INNE EINER %NTSCHULDUNG DER ,ÊNDER DES 3àDENS NUTZTEN STELLTEN SIE FEST DASS DAS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN IN DER DEUTSCHEN ½FFENTLICHKEIT WEITGEHEND UNBEKANNT WAR $IE KONSERVATIV LIBERALE "UNDESREGIERUNG FàHLTE SICH MIT WACHSENDEM 'EWICHT DER %NTSCHULDUNGSBEWEGUNG INSBESONDERE MIT DEM !NWACHSEN DER u+AMPAGNE %RLA JAHR h GENÚTIGT SICH ZUR !KTUALITÊT DES !BKOMMENS ZU ÊU ERN 3IE FOLGTE DABEI EINEM SEHR VORDERGRàNDIGEN )NTERESSE DENN ES GING IHR HAUPTSÊCHLICH DARUM DIE VON DEN .2/ ERHOBENE &ORDERUNG ZURàCKZUWEISEN DASS ES ZUMINDEST EINE 'LEICHBEHANDLUNG DER 3CHULDNER DES 3àDENS GEBEN MàSSE :UM *AHRESTAG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
UND LEGTE DAS "UNDESl NANZMINISTERIUM "-& DAZU EINE KURZE TECHNISCHE !USARBEITUNG VOR %RSTAUNLICHERWEISE KOMMT DAS "-& IN DIESEM 0APIER VON ZU DEM 3CHLUSS DAS ,ONDONER !BKOMMEN uENTHALTE KEINEN +APITALERLASSh :U DIESER !USSAGE KONNTE DAS -INISTERIUM NUR GELANGEN INDEM ES DIE 2EDUZIERUNG DER URSPRàNGLICH FESTGESTELLTEN 'ESAMTFORDERUNGEN IN (ÚHE VON -RD $- AUF -RD ALS 6ORAB "EREINIGUNG IDENTIl ZIERTE UND NICHT ALS %RGEBNIS DES ,ONDONER 6ERHANDLUNGSPROZESSES ANSAH 3ELBST WENN MAN DIESER $ARSTELLUNG FOLGT n ENTGEGEN DER 7AHRNEHMUNG IN DER WISSENSCHAFTLICHEN ,ITERATUR DIE DIE GENANNTE 2EDUZIERUNG ALS GENUINEN "ESTANDTEIL DER ,ONDONER 6ERHANDLUNGEN BEZEICHNET n DANN HANDELT ES SICH NATàRLICH BEI DER %NTLASTUNG IN JEDEM &ALL UM EINE +ONZESSION AN DEN 3CHULDNER $ARAUS IST ZU LERNEN WELCHE "EDEUTUNG IN 3CHULDENVERHANDLUNGEN DEM ERSTEN 3CHRITT ZUKOMMT DER &ESTSTELLUNG DER ZU VERHANDELNDEN 3CHULDEN u6ERIl CATION OF #LAIMSh $IE "EDEUTUNG EINER UNABHÊNGIGEN $URCHFàHRUNG DIESES 3CHRITTES FàR DEN !USGANG DES GESAMTEN 6ERFAHRENS KANN ANGESICHTS DIESER %RFAHRUNGEN NICHT HOCH GENUG EINGESCHÊTZT WERDEN $IES GILT UMSO MEHR ALS FàR $EUTSCHLAND WIE AUCH FàR HEUTIGE 3CHULDNERLÊNDER EGAL MIT WELCHEM %INKOMMEN HÊUl G EIN HOHES -A AN $ATENUNSICHERHEIT HINSICHTLICH DES &ORDERUNGSBESTANDES EXISTIERT !UCH WURDE EINE &ESTLEGUNG VORGENOMMEN DIE IN ERSTER ,INIE DIE POLITISCHEN !BSICHTEN DER 0ARTEIEN REm EKTIERTE :UR %NTTÊUSCHUNG DER %NTSCHULDUNGSBEWEGUNG SETZTE DIE ROT GRàNE "UNDESREGIEURNG DIE (ALTUNG DER +OHL 2EGIERUNG ZUM ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN FORT )N EINEM VOM "-: AM &EBRUAR AUSGEFERTIGTEN )NFORMATIONSVERMERK .R HEI T ES u)N DER $EBATTE UM 3CHULDENERLASSE WIRD HÊUl G àBERSEHEN DASS DIE 3CHULDENDIENS TZAHLUNGEN ARMER %NTWICKLUNGSLÊNDER NUR EIN !SPEKT DER &INANZBEZIEHUNGEN ZU DEN 'LÊUBIGERSTAATEN AUSMACHEN SIC "ERàCKSICHTIGT MAN NEUE ÚFFENTLICHE ,EISTUNGEN AUS DER %NTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT ERGIBT SICH EINE DEUTLICH POSITIVE "ILANZ ZUGUNSTEN DER %NTWICKLUNGSLÊNDER 'ERADE BEI DEN HOCH VERSCHULDETEN ARMEN ,ÊNDERN àBERSTEIGEN NEUE ,EISTUNGEN DER %NTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT AUS BILATERALEN UND MULTILATERALEN 1UELLEN DEREN 3CHULDENDIENSTZAHLUNGEN SO WESENTLICH DASS NETTO IM JEWEILIGEN ,AND SO VIEL VERBLEIBT DASS DAMIT IN DER -EHRZAHL DER ,ÊNDERFÊLLE DIE ANGEBLICH DURCH DEN 3CHULDENDIENST STARK EINGESCHRÊNKTEN "ILDUNGS UND 'ESUNDHEITSAUSGABEN ZUSAMMEN BESTRITTEN WERDEN KÚNNTEN &àR NICHT ANGEMESSEN HALTEN WIR DEN OFT ANGESPROCHENEN 6ERGLEICH VON %NTWICKLUNGSLÊ NDERUMSCHULDUNGEN MIT DEM ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN VON $IE &ORDERUNG AUCH %NTWICKLUNGSLÊNDER SOLLTEN ALS %RGEBNIS DER 3CHULDENERLEICHTERUNGEN EINE 3CHULDENDIENSTQUOTE VON NICHT MEHR ALS BEZAHLEN SO WIE ES DAMALS BEI $EUTSCHLAND
DER &ALL GEWESEN SEI BERàCKSICHTIGT EBENFALLS DEN !SPEKT NEUER ,EISTUNGEN DER %NTWICKLU NGSZUSAMMENARBEIT NICHT $EUTSCHLAND HAT DIE LETZTEN -ARSHALLPLANGELDER ERHALTEN ALSO VOR DEM ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN WÊHREND %NTWICKLUNGSLÊNDER WIE OBEN BEREITS ERWÊHNT FORTLAUFEND SUBSTANTIELLE WEIT àBER DEN 3CHULDENDIENST HINAUSGEHENDE ,EISTUNGEN AUS DER %NTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT ERHALTEN h $AS "-: BEGIBT SICH MIT SEINER !RGUMENTATIONSWEISE AUF EIN SEHR GEFÊHRLICHES 0ARKETT "ISLANG WAR ES EIN UNAUSGESPROCHENER +ONSENS ZWISCHEN 'LÊUBIGERN UND DEN MEISTEN .2/S 3CHULDENTRAGFÊHIGKEIT ENG ZU DEl NIEREN ALSO u$IE &ÊHIGKEIT EINES ,ANDES SEINEN 3CHULDENDIENSTVERPm ICHTUNGEN UNEINGESCHRÊNKT NACHZUKOMMEN OHNE LANGFRISTIGE :AHLUNGSRàCKSTÊNDE AUFZUBAUENh 7ELTBANK )7& BZW u OHNE DIE SOZIALE %NTWICKLUNG ZU BEEINTRÊCHTIGENh .2/ "EGRIFF "EI BEIDEN $El NITIONEN WIRD DAVON AUSGEGANGEN DASS 3CHULDENDIENSTFÊHIGKEIT DURCH EIGENE 7IRTSCHAFTSTÊTIGKEIT ERWORBEN ALSO DURCH DEN %XPORT VON 7AREN UND $IENSTLEISTUNGEN ERWIRTSCHAFTET WIRD AUCH WENN DIE 2EALITÊT VON VERSCHULDETEN ,ÊNDERN DIESEM )DEAL NICHT IMMER ENTSPRICHT +ONSEQUENTERWEISE BEZIEHEN SICH AUCH DIE WICHTIGSTEN "ELASTUNGSINDIKATOREN AUF DAS 6ERHÊLTNIS VON 3CHULDENDIENST BZW 3CHULDENSTAND ZU DEN %XPORTEINNAHMEN %IN MITTELFRISTIG TRAGFÊHIGES 3CHULDENNIVEAU KANN ALSO KEINS SEIN DAS AUF DEN 4RANSFER IM 2AHMEN VON %NTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT ANGEWIESEN IST $IESE GEGEN DEN 3CHULDENDIENST uGEGENZURECHNENh WIDERSPRICHT DEM +ONZEPT EINER TRAGFÊHIGEN 6ERSCHULDUNG WIE ES VON DEN 'LÊUBIGERN ZUM "EISPIEL IM 2AHMEN DER ()0# )NITIATIVE VERFOLGT WIRD 7ENN DIE 'LÊUBIGER NUN DEN BISLANG ENGEN "EGRIFF VON 3CHULDENTRAGFÊHIGKEIT ÚFFNEN UND ANDERE &AKTOREN EINBEZIEHEN SO KANN DIES VON 3EITEN DER VERSCHULDETEN ,ÊNDER ALS !UFFORDERUNG VERSTANDEN WERDEN AUCH IHRERSEITS WEITERE !SPEKTE IN DIE $EBATTE ZU WERFEN ALS DA SIND N $IE &RAGE VON 2EPARATIONEN AUF DIE ,ÊNDER !NSPRUCH HABEN MàSSTEN DIE FàNF *AHRHUNDERTE LANG /BJEKTE DER !USPLàNDERUNG DURCH DIE 2ECHTSVORGÊNGER DER HEUTE ALS 'LÊUBIGER AUFTRETENDEN 2EGIERUNGEN UND "ANKEN GEWESEN SIND UND IM :UGE DER $EKOLONISIERUNG MIT VERKRàPPELTEN 6OLKSWIRTSCHAFTEN IN DIE 5NABHÊNGIGKEIT ENTLASSEN WURDEN N $IE &RAGE DER ,EGITIMITÊT VON 3CHULDEN DIE MIT VOLLEM 7ISSEN DER 'LÊUBIGER FàR SINNLOSE UND SCHÊDLICHE 0ROJEKTE VERGEBEN WORDEN SIND :UM ZWEITEN WIRFT DIESE !RGUMENTATION GERADE WENN SIE AUS DEM "-: KOMMT DIE &RAGE AUF WOZU EIGENTLICH %NTWICKLUNGSHILFE GEGEBEN WIRD :UM *AHRESTAG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
"UNDESMINISTERIN 7IECZOREK :EUL HAT UNTER ANDEREM IN DER $ISKUSSION UM DIE +ÚLNER 3CHULDENINITIATIVE HÊUl G BETONT DER %NTWICKLUNGSHILFE (AUSHALT DàRFE NICHT ZUR 3CHULDEN DIENST +ASSE VERKOMMEN )NSOFERN IST ES àBERRASCHEND DASS AUS IHREM (AUS DIE 6ERWENDUNG VON %NTWICKLUNGSHILFEMITTELN FàR DEN 3CHULDENDIENST ETWA àBER :AHLUNGSBILANZHILFEN ODER FàR DAS 3TOPFEN VON ,ÚCHERN DIE DER 3CHULDENDIENST GERISSEN HAT OFFENBAR NICHT FàR PROBLEMATISCH GEHALTEN WIRD .ACH GÊNGIGEM 6ERSTÊNDNIS DIENT %NTWICKLUNGSHILFE DAZU ,ÊNDER DIE AUS EINER 6IELZAHL VON 'RàNDEN DAZU AUS EIGENER +RAFT NICHT IN DER ,AGE SIND BEI DER &INANZIERUNG 'RUND LEGENDER SOZIALER ,EISTUNGEN SOWIE BEI DER +APITALBILDUNG FàR EINE EIGENSTÊNDIGE UND NACHHALTIGE %NTWICKLUNG ZU UNTERSTàTZEN 7ERDEN -ITTEL STATT DESSEN DIREKT ODER INDIREKT ZUR !BTRAGUNG VON ALTEN 6ERBINDLICHKEITEN VERWENDET WIDERSPRICHT DAS DEM 3INN DER %NTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT
6ON ,ONDON LERNEN 6@<I
)LEBK<
SCHEINEN ENTSCHEIDEND BEI DER &RAGE WAS FàR HEUTIGES
3CHULDENMANAGEMENT AUS DEN %RFAHRUNGEN DES ,ONDONER !BKOMMENS ZU LERNEN IST
8 3CHULDENMANAGEMENT BRAUCHT &LEXIBILITÊT "EI IHREN 6ERSUCHEN JEGLICHE !NALOGIE ZWISCHEN DER %NTLASTUNG $EUTSCHLANDS IN DEN ,ONDONER !BKOMMEN UND DER "EHANDLUNG HEUTIGER 3CHULDNER ZURàCKZUWEISEN HABEN SICH DIE 'LÊUBIGER INTERESSANTERWEISE AUF DAS !RGUMENT KONZENTRIERT u,ONDON IST KEIN -ODELLh $EM IST ZUZUSTIMMEN $IE %NTLASTUNG $EUTSCHLANDS ERFOLGTE IN EINEM SEHR SPEZIl SCHEN POLITISCHEN UND ÚKONOMISCHEN +ONTEXT UND KANN WIE OBEN GEZEIGT WURDE INSBESONDERE VON ERSTEREM NICHT ISOLIERT WERDEN *EGLICHE ÃBERTRAGUNG VERBIETET SICH VON DAHER 3TARRE -ODELLE IM 3CHULDENMANAGEMENT SEI ES IN DER &ORM VON FESTGELEGTEN %RLASSQUOTEN ODER VON WELTWEIT ANZUWENDENDEN 4RAGFÊHIGKEITSOBERGRENZEN SIND ALLERDINGS KEINE %Rl NDUNG VON .2/S 6IELMEHR WURDEN SIE VOM 0ARISER #LUB SEIT %NDE DER ER *AHRE ENTWICKELT UM SCHEMATISCH MIT DEN "ETROFFENEN DER AUSGEBROCHENEN 3CHULDENKRISE DES 3àDENS VERFAHREN ZU KÚNNEN %S IST NICHT GANZ OHNE )RONIE WENN AUSGERECHNET DIE !UTOREN DER NOTORISCH ERFOLGLOSEN 4ORONTO 4ERMS ,ONDON 4ERMS (OUSTON 4ERMS .APLES 4ERMS #OLOGNE 4ERMS ()0# ) UND ()0# )) DAVOR WARNEN EINE NACHWEISLICH ERFOLGREICHE %NTSCHULDUNG WIE DAS ,ONDONER !BKOMMEN ZUM u-ODELLh ZU MACHEN
'LEICHWOHL IST IHNEN ZUZUSTIMMEN )NTERNATIONALES 3CHULDENMANAGEMENT BRAUCHT KEINE u-ODELLEh DIE WELTWEIT UND OHNE 2àCKSICHT AUF DIE 5MSTÊNDE ANGEWANDT WERDEN 6IELMEHR BRAUCHT ES &LEXIBILITÊT IN DER !NWENDUNG VON /RIENTIERUNGSGRÚ EN !LS EINE SOLCHE HATTE DIE u+AMPAGNE %RLA JAHR h DIE DURCH DIE ,ONDONER !BKOMMEN FAKTISCH ERREICHTE 3CHULDENDIENSTQUOTE VON UNTER FàNF 0ROZENT INS 'ESPRÊCH GEBRACHT
9 7AS WAR EIGENTLICH DAMALS ANDERS ALS HEUTE +OMMENTATOREN DIE DEM 6ERGLEICH ZWISCHEN $EUTSCHLAND UND HEUTE VERSCHULDETEN ,ÊNDERN DES 3àDENS KRITISCH GEGENàBERSTEHEN WEISEN ZU 2ECHT AUF EINE 2EIHE VON 5NTERSCHIEDEN HIN N $EUTSCHLAND WAR ZWAR KRIEGSZERSTÚRT ABER IMMER NOCH EIN )NDUSTRIELAND MIT EINER VERGLEICHSWEISE HOCH AUSGEBILDETEN !RBEITERSCHAFT UND TECHNISCHEN )NTELLIGENZ N $EUTSCHLAND VERFàGTE àBER EINE WEIT GEHEND INTAKT GEBLIEBENE &INANZINFRASTRUKTUR N $EUTSCHLAND HAT SEINE STRATEGISCH ZENTRALE ,AGE MIT EINEM HOHEN )NTERESSENPOTENZIAL DER 'LÊUBIGER NIEMALS VERLOREN )NTERESSANTERWEISE SPRECHEN ALL DIESE !RGUMENTE DAFàR DASS $EUTSCHLAND SEINERZEIT EIGENTLICH EINE WENIGER GRO ZàGIGE "EHANDLUNG NÚTIG GEHABT BZW VERDIENT HÊTTE ALS DIE VERSCHULDETEN ,ÊNDER DES 3àDENS HEUTE 7ENN ES !RGUMENTE FàR EINE VERGLEICHSWEISE GRO ZàGIGERE "EHANDLUNG $EUTSCHLANDS GIBT SO WÊRE ES AN DER :EIT DASS SIE VON DEN HEUTIGEN 'LÊUBIGERN IN DIE $EBATTE GEBRACHT WERDEN
: ÃBER WELCHE "ETRÊGE SPRECHEN WIR 7IRD DAS ,ONDONER !BKOMMEN IM 3INNE DES O G 0UNKTES 8 ZUM !NHALTSPUNKT FàR EINE TRAGFÊHIGE %NTSCHULDUNG GENOMMEN DANN KANN DARAUS EINE 'RÚ ENORDNUNG ERRECHNET WERDEN DIE IHRERSEITS EINEN !NHALTSPUNKT DAFàR LIEFERT WELCHE %INNAHMEAUSFÊLLE DAS HEI T +OSTEN FàR DIE 'LÊUBIGER MIT EINER AN ,ONDON ORIENTIERTEN %NTSCHULDUNG VERBUNDEN WÊREN %INEN SOLCHEN 6ERSUCH HAT u%RLASSJAHR h IM *AHR UNTERNOMMEN $AS %RGEBNIS WAR DASS EINE 2EDUZIERUNG DER 3CHULDENDIENSTQUOTE VON ()0#S 3),-)#S HOCH VERSCHULDETE ,ÊNDER MIT NIEDRIGEM MITTLEREM %INKOMMEN UND 3)-)#S HOCH VERSCHULDETE ,ÊNDER MIT MITTLEREM %INKOMMEN FàR DEN DEUTSCHEN 3TEUERZAHLER IM ERSTEN *AHR DER %NTLASTUNG %INNAHMEAUSFÊLLE VON RUND -RD $- VERURSACHEN WàRDE DEUTSCHE 0RIVATGLÊUBIGER HÊTTEN RUND -RD $- AN +OSTEN ZU TRAGEN )N DEN FOLGENDEN *AHREN WàRDEN DIESE %INNAHMEAUSFÊLLE ABNEHMEN 0RO +OPF WàRDE DIE %NTLASTUNG DEN DEUTSCHEN 3TEUERZAHLER ALSO MIT RUND $- BELASTEN DAVON $- ALLEIN FàR DIE VIER 3)-)#S UND DEN DEUTSCHEN 3PARER !NLEGER !KTIENBESITZER RUND $- KOSTEN DAVON $- FàR DIE 3)-)#S :UM *AHRESTAG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
:UM 6ERGLEICH !LLEIN DIE DERZEIT EINGEPLANTEN +OSTEN DER ÚFFENTLICHEN (AND FàR DEN -ETRORAPID IN "AYERN UND .ORDRHEIN 7ESTFALEN BETRAGEN -RD %URO $ABEI HANDELT ES SICH NACH àBERWIEGENDER %INSCHÊTZUNG ALLER UNABHÊNGIGEN %XPERTEN UM EINEN KLASSISCHEN u7EI EN %LEFANTENh DAS HEI T DIE !RT VON ÚKONOMISCH NUTZLOSEM 0RESTIGEPROJEKT DAS IN DEN VERSCHULDETEN ,ÊNDERN DES 3àDENS VON 0OLITIKERN UND ½FFENTLICHKEIT GERNE UND ZU 2ECHT KRITISIERT WIRD %IN $URCHBRUCH IN DER INTERNATIONALEN %NTSCHULDUNG WIE ER ETWA AUS NÚRDLICHEM %IGENINTERESSE HERAUS IM 2AHMEN DES *OHANNESBURGER 5MWELTGIPFELS IM 3EPTEMBER HÊUl G GEFORDERT WURDE IST MITHIN NICHT uUNBEZAHLBARh n SOFERN ER SICH AN u,ONDON h ORIENTIERT
; 1UALITÊT ENTSCHEIDET !UCH WENN DIE %RLASSJAHRKAMPAGNE SELBST DAZU BEIGETRAGEN HAT DASS DIE ,ONDONER !BKOMMEN VOR ALLEM DURCH IHRE QUANTITATIVEN !USWIRKUNGEN WAHRGENOMMEN WURDEN ENTHALTEN DIE OBEN IN !BSCHNITT GENANNTEN QUALITATIVEN %LEMENTE DES !BKOMMENS DOCH DIE WICHTIGSTEN !NREGUNGEN FàR EINE WEITERE %NTSCHULDUNG DES 3àDENS N $IE /RIENTIERUNG VON 3CHULDENTRAGFÊHIGKEIT AN DER 4RANSFERFÊHIGKEIT DES 3CHULDNERLANDES AUSGEDRàCKT DURCH EINEN (ANDELSBILANZàBERSCHUSS N $IE %INSCHALTUNG NEUTRALER )NSTANZEN BEI 3TREITFÊLLEN IM :USAMMENHANG MIT DER !NWENDUNG DES !BKOMMENS N $IE GRUNDSÊTZLICHE %INBEZIEHUNG ALLER &ORDERUNGEN AN ALLE 3CHULDNER EINES ,ANDES IN EINE UMFASSENDE 2EGELUNG !N DIESEN 0UNKTEN SOLLTE NICHT NUR VON .2/S UND !KADEMIKERN WEITERGEARBEITET WERDEN 3CHLIE LICH WAREN NICHT SIE ES DIE DAS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS AUSGEHANDELT HABEN SONDERN 2EGIERUNGEN DIE IN IHRER àBERWIEGENDEN -EHRHEIT HEUTE WIEDERUM ZENTRALE !KTEURE IM INTERNATIONALEN 3CHULDENMANAGEMENT SIND
$IE "2$ SOLLTE ALS 'RENZSTAAT ZU KOMMUNISTISCHEN 2EGIMEN POLITISCH UND WIRTSCHAFTLICH GESTËRKT WERDEN :UDEM HOFFTEN DIE 53! $EUTSCHLAND WERDE WIEDER EINE !RMEE AUFBAUEN UND DAMIT DIE IN +OREA KRIEGFàHRENDEN !MERIKANER IN %UROPA ENTLASTEN !UCH SOLLTE DIE WIEDER WACHSENDE DEUTSCHE 7IRTSCHAFT DIE 7IRTSCHAFTSPRODUKTION AUSBAUEN UND DAMIT EINEN 4EIL DER POTENTIELL INm ATIONSFÚRDERNDEN 'àTERLàCKE AUFFàLLEN DIE DURCH DIE 5MSTELLUNG VON 53 &ABRIKEN AUF 2àSTUNGSGàTER ENTSTANDEN WAR
(àTZ !DAMS & $AS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN VON %RLA JAHR 3IEGBURG
(ERSEL 0 $AS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN VON n ,EHREN FàR EINE NEUE (ANDELS UND 3CHULDENPOLITK ZWISCHEN 3CHULDNERN UND 'LËUBIGERN %RLA JAHR 3IEGBURG 3
UND UNTER DEM $RUCK DES ,ONDONER 5LTIMATUMS VOM -AI VON DER 2EICHSREGIERUNG AKZEPTIERTEN
3IEHE AUSFàHRLICHER ZUR 6ORGESCHICHTE (àTZ !DAMS
(ERSEL A A / 3 BETONT DIE 6ERGàNSTIGUNGEN DIE DARAUS FàR EINZELNE PROl TABLE 5NTERNEHMEN DIE IHRE 6ERBINDLICHKEITEN DURCHAUS HËTTEN BEDIENEN KÚNNEN ERWUCHSEN
!BS ( * $AS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN IN :EITFRAGEN DER 'ELD UND 7IRTSCHAFTSPOLITIK &RANKFURT 3
¾FFENTLICHE 'ESAMTVERSCHULDUNG RUND -RD $- DA DIE RUND -RD PRIVATEN 3CHULDEN AUS DIESER "ERECHNUNG HERAUS GENOMMEN WERDEN MàSSEN
$IE ()0# )NITIATIVE DRàCKT 3CHULDENTRAGFËHIGKEIT NICHT IN .OMINALWERTEN IM 6ERHËLTNIS ZUR JEWEILIGEN "EZUGSGRÚ E AUS HIER ÚFFENTLICHE %INNAHMEN SONDERN IM SOG "ARWERT $ER "ARWERT IST DER ZU EINEM DURCHSCHNITTLICHEN :INSSATZ ABGEZINSTE 7ERT ALLER :AHLUNGEN AUF EINE GEGEBENE 3CHULD IM GESAMTEN 2àCKZAHLUNGSZEITRAUM 7ENN EINE 3CHULD NIEDRIG VERZINST IST IST DESHALB AUCH DER "ARWERT NIEDRIGER ALS DER .OMINALWERT IST SIE MARKTNAH VERZINST SIND BEIDE UNGEFËHR GLEICH
3IEHE AUSFàHRLICH DAZU u7HAT GOES DOWN MIGHT NOT COME UPh %52/$!$ "RàSSEL
%INZIGE !USNAHME SIND BEGRENZTE 3CHULDENUMWANDLUNGEN FàR DIE SICH )NDONESIEN EVENTUELL QUALIl ZIEREN KÚNNTE
¾FFENTLICHE 'ESAMTVERSCHULDUNG RUND -RD $- DA DIE RUND -RD VERBLIEBENEN PRIVATEN 6ORKRIEGSSCHULDEN AUS DIESER "ERECHNUNG HERAUSGENOMMEN WERDEN MàSSEN
!BS ( * %NTSCHEIDUNGEN $IE %NTSTEHUNG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS -AINZ -àNCHEN 3
!USFàHRLICH DAZU (ERSEL A A / 3
!RT DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS
!US HEUTIGER 3ICHT BESONDERS INTERESSANT IST DIE 4ATSACHE DASS DAS ,ONDONER !BKOMMEN OHNE EINEN INTERNATIONAL VERBINDLICHEN JURISTISCHEN 2AHMEN ZUSTANDE GEKOMMEN IST UND TROTZDEM VON ALLEN 0ARTEIEN OHNE 0ROBLEME AKZEPTIERT UND UMGESETZT WURDE )N DER $ISKUSSION UM SEINE EIGENE 2OLLE BEI EINEM KàNFTIGEN 3$2- VERWEIST DAGEGEN DER )7& GERNE DARAUF DASS DIE KOMPLEXE 6ERSCHULDUNGSSITUATION VON ,ËNDERN WIE !RGENTINIEN DIE BEI EINER 6IELZAHL SEHR UNTERSCHIEDLICHER 'LËUBIGER VERSCHULDET SIND EINEN SOLCHEN àBER DEN )7& HERZUSTELLENDEN 2ECHTSRAHMEN ERFORDERE )N 7IRKLICHKEIT WAR DIE !USGANGSPOSITION DER ,ONDONER 6ERHANDLUNGEN MIT PRIVATEN UND ÚFFENTLICHEN 3CHULDNERN UND 'LËUBIGERN SOWIE DER POLITISCH BRISANTEN &RAGE DER AUS 7ELTKRIEG ) 2EPARATIONEN HERRàHRENDEN 6ORKRIEGSSCHULDEN MINDESTENS SO KOMPLEX WIE DIE DES HEUTIGEN !RGENTINIEN WELCHES ZU ZWEI $RITTELN BEI PRIVATEN !NLEIHEZEICHNERN VER SCHULDET IST
0OHL - %R HATTE KEINE &REUNDE AUCH KEINE !FFAIREN &RANKFURTER 2UNDSCHAU 3
!BS ( * %NTSCHEIDUNGEN $IE %NTSTEHUNG DES ,ONDONER 3CHULDENABKOMMENS -AINZ 3
+AMPFFMEYER ,ITERATURANGABE
$ER !UTOR FàHRTE SEIT AN DIE EINHUNDERT GRO E UND KLEINE 6ERANSTALTUNGEN ZUM 4HEMA %NTSCHULDUNG DER $RITTEN 7ELT IN ALLEN 4EILEN DES ,ANDES DURCH )N ALLEN DIESEN 6ERANSTALTUNGEN TRAF ER AUF EINE EINZIGE 0ERSON DER DAS !BKOMMEN EIN "EGRIFF WAR ABGESEHEN VON DENJENIGEN DIE SPËTER DURCH DIE !RBEIT DER %NTSCHULDUNGSINITIATIVE SELBST DARAUF HINGEWIESEN WORDEN WAREN
SIEHE DAZU +AISER * 3CHULDENMANAGEMENT Ì LA ,OUIS 86) %IN KLEINER 'ANG DURCH 'ESCHICHTE UND 0RAXIS DES 0ARISER #LUBS %RLASSJAHR
u7AS KOSTET DER 3CHULDENERLA DIE 'LËUBIGER h +AMPAGNENKURIER .R *ULI
,)4%2!452 !BS (ERMANN *OSEF %NTSCHEIDUNGEN $IE %NTSTEHUNG DES u,ONDONER 3CHULDENABKOMMENSh -AINZ -àNCHEN !BS (ERMANN *OSEF $AS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN IN :EITFRAGEN DER 'ELD UND 7IRTSCHAFTSPOLITIK &RANKFURT "-& "UNDESMINISTERIUM FàR &INANZEN $AS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN VON $EUTSCHE "UNDESBANK $AS DEUTSCHE 'ELD UND "ANKWESEN IN :AHLEN &RANKFURT (ERSEL 0HILIPP $AS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN VON n ,EHREN FàR EINE NEUE (ANDELS UND 3CHULDENPOLITK ZWISCHEN 3CHULDNERN UND 'LËUBIGERN %RLA JAHR 3IEGBURG (àTZ !DAMS &RIEDEL $AS ,ONDONER 3CHULDENABKOMMEN VON %RLA JAHR 3IEGBURG +AMPFFMEYER 4HOMAS $IE 6ERSCHULDUNGSKRISE DER %NTWICKLUNGSLËNDER n 0ROBLEME UND !NSATZPUNKTE FàR EINE ,ÚSUNG AUF DEM 6ERGLEICHSWEGE "ERLIN +OLB %BERHARD $IE 7EIMARER 2EPUBLIK /LDENBURG ,INK 7ERNER $IE "EZIEHUNGEN ZWISCHEN DER 7EIMARER 2EPUBLIK UND DEN 53! IN +NAPP ,INK 3CHRÚDER 3CHWABE $IE 53! UND $EUTSCHLAND -àNCHEN -ICHALKA 7OLFGANG $EUTSCHE !U ENPOLITIK IN "RACHER &UNKE *ACOBSEN (G $IE 7EIMARER 2EPUBLIK 0OLITIK 7IRTSCHAFT 'ESELLSCHAFT "UNDESZENTRALE FàR POLITISCHE "ILDUNG "AND "ONN -EYER 'ERD $IE 2EPARATIONSPOLITIK )HRE AU EN UND INNENPOLITISCHEN 2àCKWIRKUNGEN IN "RACHER &UNKE *ACOBSEN (G $IE 7EIMARER 2EPUBLIK 0OLITIK 7IRTSCHAFT 'ESELLSCHAFT "UNDESZENTRALE FàR POLITISCHE "ILDUNG "AND "ONN
$ER !UTOR *àRGEN +AISER IST POLITISCHER +OORDINATOR DES BUNDESWEITEN ENTWICKLUNGSPOLITISCHEN "àNDNISSES uERLASSJAHR DE n %NTWICKLUNG BRAUCHT %NTSCHULDUNGh (ERAUSGEBER ERLASSJAHR DE $AS "àNDNIS uERLASSJAHR DEh HAT FAST -ITTRËGER IN $EUTSCHLAND DARUNTER ENTWICKLUNGSPOLITISCHE /RGANI SATIONEN KIRCHLICHE (ILFSWERKE WIE -ISEREOR "ROT FàR DIE 7ELT DEN %V %NTWICKLUNGSDIENST %%$ EVANGE LISCHE ,ANDESKIRCHEN KATHOLISCHE $IÚZESEN %INE 7ELT 'RUPPEN 7ELTLËDEN UND +IRCHENGEMEINDEN %S IST DIE .ACHFOLGEORGANISATION DER GEGRàNDETEN +AMPAGNE u%RLA JAHR h UND ARBEITET IN EINEM .ETZWERK VON ËHNLICHEN /RGANISATIONEN WELTWEIT 7ICHTIGSTES :IEL DER )NITIATIVE IST EINE 2EFORM DES INTERNATIONALEN 3CHULDENMANAGEMENTS UND DIE %INFàHRUNG EINES )NTERNATIONALEN )NSOLVENZVERFAHRENS
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