ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΕΡΙΟΔΟΥ 2012-2014 Α’ ΦΑΣΗ - ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2011
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Περιεχόμενα 1
ΕΙΣΑΓΩΓΗ ....................................................................................................................................... 4 1.1 1.2 1.3 1.4
2
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ............................................................................. 4 ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΙ ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ..................................................................... 5 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ .............................................................................. 7 ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΚΗ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ............................................................................................................ 8
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ........ 11 2.1 ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΚΗ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΔΙΕΡΕΥΝΗΣΗΣ........................................................................................ 11 2.2 ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ................................................................................................................... 11 2.3 ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΑΝΑΔΡΟΜΗ ................................................................................................................... 13 2.4 ΠΛΗΘΥΣΜΙΑΚΑ, ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ ....................................................................................................... 14 2.4.1 Πληθυσμιακά στοιχεία ................................................................................................... 18 2.4.2 Σύνθεση Πληθυσμού – Κοινωνική Διάρθρωση – Οικογενειακή Κατάσταση ..................... 22 2.5 ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ........................................................................................ 28 2.5.1 Εκπαίδευση.................................................................................................................... 28 2.5.2 Υγειονομικές Υπηρεσίες και Πρόνοιας ............................................................................ 29 2.5.3 Στέγαση.......................................................................................................................... 30 2.5.4 Πολιτισμός ..................................................................................................................... 32 2.5.5 Αθλητισμός .................................................................................................................... 37 2.6 ΟΙΚΙΣΤΙΚΗ ΔΟΜΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ......................................................................................................... 39 2.6.1 Πολεοδομική συγκρότηση .............................................................................................. 39 2.6.2 Καθεστώς γης................................................................................................................. 40 2.6.3 Χωρική συγκέντρωση οικονομικής δραστηριότητας ........................................................ 42 2.7 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ....................................................................................... 44 2.7.1 Κλίμα ............................................................................................................................. 44 2.7.2 Μορφολογία .................................................................................................................. 44 2.7.3 Υδρολογικά στοιχεία ...................................................................................................... 45 2.7.4 Πηγές- Υδρολογικά στοιχεία ........................................................................................... 45 2.7.5 Έδαφος .......................................................................................................................... 46 2.7.6 Χλωρίδα και πανίδα ....................................................................................................... 46 2.8 ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ........................................................................................................... 47 2.8.1 Διαχείριση Απορριμμάτων.............................................................................................. 47 2.8.2 Ανακύκλωση .................................................................................................................. 48 2.9 ΔΙΚΤΥΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ..................................................................................................... 49 2.9.1 Δίκτυα μεταφορών ......................................................................................................... 49 2.9.2 Δίκτυα τηλεπικοινωνιών................................................................................................. 51 2.9.3 Ενεργειακά δίκτυα ......................................................................................................... 51 2.9.4 Ύδρευση-Άρδευση.......................................................................................................... 52 2.9.5 Αποχέτευση ................................................................................................................... 56 2.9.6 Κοινωνικές Υποδομές ..................................................................................................... 57 2.10 ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΦΥΣΙΟΓΝΩΜΙΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ................................................................................... 59 2.10.1 Γενικά ........................................................................................................................ 60 2.10.2 Τοπική οικονομία και απασχόληση ............................................................................ 61 2.10.3 Παραγωγικοί τομείς και συμβολή τους στην τοπική οικονομία ................................... 62 2.10.4 Εξαγωγές ................................................................................................................... 65
3
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ..... 66 3.1 Η ΝΕΑ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΔΟΜΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ........................................................................... 66 3.2 ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ .................................................................................................................. 71 3.2.1 Κάθετες Υπηρεσίες ......................................................................................................... 74 3.2.2 Οριζόντιες Υπηρεσίες ................................................................................................... 114 3.2.3 Διοίκηση –Εποπτεία –Συντονισμός............................................................................... 150
2
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3.3 ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ................................................................................... 157 3.3.1 ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ (ΝΠΔΔ) ........................................................... 159 3.3.2 ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ (ΝΠΙΔ).............................................................. 169 3.4 ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ............................... 176 3.4.1 Οικονομική Ανάλυση περιόδου 2008- 2010 .................................................................. 176 3.4.2 Ακίνητη Περιουσία ανά Δημοτική Ενότητα.................................................................... 193 4
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ............................... 197 4.1
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΙΕΡΑΡΧΗΣΗ ΤΩΝ ΚΡΙΣΙΜΩΝ ΖΗΤΗΜΑΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΑΝΑΛΥΣΗ SWOT) .............................................................................................................. 197
4.1.1 Θεματικός Τομέας: Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής ...................................................... 198 4.1.2 Θεματικός Τομέας: Κοινωνική Πολιτική, Υγεία, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός ... 203 4.1.3 Θεματικός Τομέας: Τοπική Οικονομία και Απασχόληση ................................................ 207 4.1.4 Θεματικός Τομέας: Βελτίωση της Διοίκησης ικανότητας και της οικονομικής κατάστασης του Δήμου ................................................................................................................................. 211 4.2 ΟΙ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ ΚΑΙ ΟΙ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΠΟΥ ΠΑΡΕΧΕΙ ΤΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ............................. 212 4.2.1 Βασικές Προτεραιότητες .............................................................................................. 212 4.3 ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ........................................................................ 214 4.3.1 Εξειδίκευση της στρατηγικής στην Περιφέρεια Πελοποννήσου ..................................... 215 4.3.2 Οι Χωρικές Προτεραιότητες της Αναπτυξιακής Στρατηγικής .......................................... 218 4.3.3 Βασικές Προτεραιότητες και μέτρα ανάπτυξης στον τομέα της Αγροτικής Ανάπτυξης περιόδου 2007 – 2013. .............................................................................................................. 225 4.3.4 Βασικές Προτεραιότητες και μέτρα ανάπτυξης στον τομέα της αλιείας περιόδου 2007 – 2013 229 5
ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ 232 5.1 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ............ 232 5.1.1 Σκοπός ......................................................................................................................... 232 5.1.2 Αναπτυξιακό όραμα – Αποστολή - Αξίες........................................................................ 232 5.1.3 Προσδιορισμός / Διατύπωση Στρατηγικής / Καθορισμός Γενικών Στρατηγικών Στόχων . 234 5.1.4 Ομαδοποίηση των Γενικών Στόχων σε Μέτρα και Άξονες .............................................. 236 5.1.5 Ομαδοποίηση των προτεινόμενων Δράσεων σε Στόχους, Μέτρα και Άξονες ................. 245
3
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
1
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1.1
Αντικείμενο του Επιχειρησιακού Προγράμματος
Σύμφωνα με τα άρθρα 203-206 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν.3463/2006) θεσπίστηκε για πρώτη φορά η υποχρέωση κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων από τους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ. Είναι το πρώτο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα που καταρτίζεται μετά την εφαρμογή του Προγράμματος Καλλικράτης και συνεπώς η πρώτη προσπάθεια να παρουσιαστεί η περιοχή ως ενιαίος Δήμος ο οποίος επιπρόσθετα αναλαμβάνει καινούργιες αρμοδιότητες από την πρώην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Αργολίδας. Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του νέου Δήμου Ερμιονίδας συνιστά ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής και οργανωτικής - λειτουργικής ανάπτυξης για την περίοδο 2011-2014, σε εναρμόνιση με τις κατευθύνσεις αναπτυξιακού σχεδιασμού σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Ειδικότερα, αποτελεί ένα πλαίσιο στρατηγικών στόχων και προτεραιοτήτων που εξειδικεύονται σε δράσεις με ορίζοντα τριετίας, για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης και την αναβάθμιση της οργάνωσης των υπηρεσιών του Δήμου. Με άλλα λόγια το επιχειρησιακό πρόγραμμα αφορά όχι μόνον στις υποδομές και τις τοπικές επενδύσεις στην περιοχή του Δήμου Ερμιονίδας, αλλά και στη βελτίωση της υφιστάμενης οργάνωσης και λειτουργίας του ίδιου του Δήμου, ως φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης, στο πλαίσιο του γενικότερου περιβάλλοντος στο οποίο δρα, μεριμνώντας για τη βελτίωση της διαβίωσης των δημοτών και την παροχή ποιοτικότερων υπηρεσιών. Ουσιαστικά, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου αποτελεί ένα απαραίτητο εργαλείο για την άσκηση του αναπτυξιακού του ρόλου, με τα εξής χαρακτηριστικά: α. Είναι ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής ανάπτυξης και βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας του Δήμου: Αποτελεί πρόγραμμα αναπτυξιακών υποδομών και τοπικών επενδύσεων, αλλά και πρόγραμμα που αποσκοπεί στη βελτίωση της υφιστάμενης λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών και των Νομικών Προσώπων που εποπτεύονται από το Δήμο. Είναι πρόγραμμα, πολυτομεακού χαρακτήρα, με εύρος θεματικών αντικειμένων αντίστοιχου του φάσματος των θεμάτων που απασχολούν την καθημερινή λειτουργία του Δήμου. Καλύπτει όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων του Δήμου και εν δυνάμει το σύνολο των τοπικών υποθέσεων.
4
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
β. Αποτελεί το τριετές πρόγραμμα δράσης του Δήμου και των Νομικών προσώπων του: Στις προτεραιότητες του προγράμματος αντανακλάται η βούληση και το όραμα της Δημοτικής Αρχής καθώς και οι προτεραιότητες του αναπτυξιακού σχεδιασμού σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Το όραμα της δημοτικής αρχής αποτυπώνεται στη στρατηγική και αναλύεται σε τριετές πρόγραμμα δράσης του Δήμου και τέλος σε ετήσιο πρόγραμμα δράσης της κάθε υπηρεσίας του Δήμου. γ. Είναι οργανικό στοιχείο της καθημερινής λειτουργίας και διοίκησης του Δήμου και μέρος του προγραμματικού του κύκλου: Η σύνταξη του επιχειρησιακού προγράμματος είναι η αρχική φάση της διαδικασίας προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της δράσης του Δήμου. Η διαδικασία αυτή αποτελεί το διαρκές αντικείμενο ενασχόλησης των αιρετών οργάνων, των προϊσταμένων και της αρμόδιας υπηρεσίας προγραμματισμού του. δ. Υλοποιείται μέσω του ετήσιου προγράμματος δράσης του Δήμου: Σκοπός της σύνταξης του ετήσιου προγράμματος δράσης είναι η εξειδίκευση του συνολικού πενταετούς επιχειρησιακού προγράμματος σε ετήσιο πρόγραμμα των υπηρεσιών. Ο ετήσιος προγραμματισμός στοχεύει στον επιμερισμό των δράσεων του τριετούς προγράμματος στις υπηρεσίες, οι οποίες υλοποιούν τμήματα του επιχειρησιακού προγράμματος. ε. Εκπονείται με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων: Κατά τη διαδικασία σύνταξής του συμμετέχουν: Αιρετά όργανα, Υπηρεσιακά στελέχη, Τοπικοί φορείς και ομάδες δημοτών με σημαντικό βαθμό συμβολής στην τοπική ανάπτυξη ή/και στη λειτουργία του Δήμου, Φορείς του διοικητικού συστήματος της χώρας. στ. Αξιοποιεί δείκτες επίδοσης: Το επιχειρησιακό πρόγραμμα διατυπώνει μετρήσιμους γενικούς και ειδικούς στόχους, η επίτευξη των οποίων παρακολουθείται μέσω της αξιοποίησης συστήματος δεικτών επίδοσης. Για την παρακολούθηση της εξέλιξης της τιμής των δεικτών αξιοποιούνται τα στοιχεία (εσόδων / δαπανών, πόρων, εκροών, αποτελεσμάτων στους αποδέκτες) που τηρούνται στις βάσεις δεδομένων του ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος ενός Δήμου.
1.2
Θεσμικό πλαίσιο και σκοπιμότητα του Προγράμματος
Στο πλαίσιο της διαδικασίας εκσυγχρονισμού της οργάνωσης και λειτουργίας της πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης και με απώτερο σκοπό τη δημιουργία μόνιμων δομών προγραμματισμού, υλοποίησης και παρακολούθησης των αποτελεσμάτων της δράσης των Δήμων, θεσπίστηκε για πρώτη φορά, με τα άρθρα 203-207 του νέου Κώδικα Δήμων και
5
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Κοινοτήτων (Κ.Δ.Κ), η υποχρέωση εκπόνησης επιχειρησιακών προγραμμάτων από τους Ο.Τ.Α. Με την Υπουργική απόφαση 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/2007 καθορίστηκε η δομή και το περιεχόμενο των επιχειρησιακών προγραμμάτων των Ο.Τ.Α., η οποία τροποποιήθηκε με την 5694/03.02.2011 απόφαση του ΥΠΕΣΑΗΔ. Με το Προεδρικό Διάταγμα 185/2007 «Όργανα και διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α’ βαθμού» καθορίστηκε η διαδικασία κατάρτισης των επιχειρησιακών προγραμμάτων. Τέλος, στο άρθρο 266 του Ν.3852/2010 «Πρόγραμμα Καλλικράτης» καθορίζεται η διαδικασία κατάρτισης του Τεχνικού Επιχειρησιακού Προγράμματος και των Ετήσιων Προγραμμάτων Δράσης που το εξειδικεύουν. Με βάση το παραπάνω θεσμικό πλαίσιο εισάγονται μόνιμες εσωτερικές διαδικασίες και συστήματα προγραμματισμού στους ΟΤΑ ώστε η διαδικασία του προγραμματισμού, της παρακολούθησης και της μέτρησης των αποτελεσμάτων των δράσεων τους να αποτελέσει μια σταθερή εσωτερική λειτουργία, στην οποία θα συμμετέχει σε όλες τις φάσεις, με συγκεκριμένο ρόλο, το ανθρώπινο δυναμικό τους. Οι γενικοί σκοποί του Επιχειρησιακού Προγράμματος είναι η προώθηση της τοπικής και εσωτερικής ανάπτυξης του Δήμου και η ενίσχυση των συνεργασιών του, σε εναρμόνιση με εθνικές και περιφερειακές αναπτυξιακές προτεραιότητες και κατευθύνσεις. Ειδικότερα: Α) Προώθηση της τοπικής ανάπτυξης Το επιχειρησιακό πρόγραμμα κατά κύριο λόγο θα προσδιορίζει τις νέες δραστηριότητες που θα πρέπει να εκτελέσει ο Δήμος στο πλαίσιο των θεσμοθετημένων αρμοδιοτήτων του, με απώτερους σκοπούς : α) την προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος της περιοχής του, μέσω της κατασκευής τεχνικών έργων, της παροχής υπηρεσιών συντήρησης των τεχνικών υποδομών και της θέσπισης κανονιστικών όρων και ρυθμίσεων, και β) τη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας των κατοίκων της περιοχής του, γεγονός που συνεπάγεται την παροχή υπηρεσιών στους τομείς: Κοινωνικής πολιτικής, Υγείας, Παιδείας, Πολιτισμού, Αθλητισμού, Οικονομικής ανάπτυξης και Απασχόλησης. Β) Εσωτερική ανάπτυξη του ΟΤΑ ως οργανισμού Εκτός από τις δράσεις για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα περιλαμβάνει υποπρογράμματα για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του Δήμου ως δημόσιου οργανισμού (ως φορέα παροχής συλλογικών αγαθών και υπηρεσιών αλλά και ως κοινωνικού και πολιτικού θεσμού), με σκοπούς τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της λειτουργίας του.
6
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ειδικότερα οι σχετικές δράσεις αποσκοπούν: στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δραστηριοτήτων και στην καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη, στη βελτίωση της παραγωγικής ικανότητας του Δήμου, μέσω του μεσοπρόθεσμου προγραμματισμού προσλήψεων, της ανάπτυξης του υφιστάμενου προσωπικού, της μηχανοργάνωσης, της προμήθειας εξοπλισμού και της εξασφάλισης γης και κτιριακών εγκαταστάσεων, στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης του Δήμου, μέσω του μεσοπρόθεσμου οικονομικού προγραμματισμού, της παρακολούθησης του κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών και της ορθολογικότερης οικονομικής διαχείρισης. Γ) Ανάπτυξη των συνεργασιών του Δήμου και της επιρροής άλλων φορέων Το επιχειρησιακό πρόγραμμα εκτός από τις υπηρεσίες, τα έργα και τις ρυθμίσεις για τα οποία είναι αρμόδιος ο Δήμος, είναι δυνατό να εντοπίζει δραστηριότητες που ανήκουν στην αρμοδιότητα άλλων δημόσιων φορέων και να προσδιορίζει τις αναγκαίες ενέργειες συνεργασίας και επιρροής των φορέων αυτών από τον ΟΤΑ. Στόχος είναι λοιπόν η αναβάθμιση του επιπέδου συνεργασίας του Δήμου με φορείς του ιδιωτικού, δημόσιου και κοινωνικού τομέα, για τη συντονισμένη προώθηση της τοπικής ανάπτυξης και την από κοινού παροχή τοπικών υπηρεσιών. Δεδομένου ότι η Ερμιονίδα
αποτελεί δήμο του Νομού Αργολίδας,
επιβάλλεται εκ των πραγμάτων, η ανάπτυξη γόνιμων συνεργασιών με όλους τους κοινωνικοοικονομικούς φορείς, τους γειτονικούς δήμους και τις άλλες αρχές, για την προώθηση της συνολικής ευημερίας της περιοχής.
1.3
Περιεχόμενο και διάρθρωση του προγράμματος
Με βάση την Υπουργική απόφαση 18183 (ΦΕΚ534/Β/13.04.2007) η οποία τροποποιήθηκε με την 5694/03.02.2011 απόφαση του ΥΠΕΣΑΗΔ καθορίστηκε το περιεχόμενο και η δομή των επιχειρησιακών προγραμμάτων των ΟΤΑ, τα οποία περιλαμβάνουν τις ακόλουθες ενότητες και κεφάλαια: • Ενότητα 1: Στρατηγικός σχεδιασμός Κεφάλαιο1.1:Περιγραφή και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης Κεφάλαιο1.2: Στρατηγική του Δήμου και αναπτυξιακές προτεραιότητες • Ενότητα 2: Επιχειρησιακός προγραμματισμός Κεφάλαιο2.1:Στόχοι και δράσεις Κεφάλαιο2.2:Τετραετής προγραμματισμός των δράσεων • Ενότητα 3: Οικονομικός προγραμματισμός και δείκτες παρακολούθησης και αξιολόγησης
7
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Κεφάλαιο 3.1.:Οικονομικός προγραμματισμός Κεφάλαιο 3.2.: Δείκτες παρακολούθησης και αξιολόγησης του προγράμματος Η ‘Α Φάση (παρόν τεύχος) του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου Ερμιονίδας αναφέρεται στον Στρατηγικό Σχεδιασμό και περιλαμβάνει 4 ακόμα κεφάλαια. Το δεύτερο κεφάλαιο, που ακολουθεί, αφορά στην παρουσίαση και αξιολόγηση των βασικών γεωγραφικών, ιστορικών, διοικητικών, δημογραφικών, οικονομικών περιβαλλοντικών και χωροταξικών χαρακτηριστικών της περιοχής του νέου Δήμου Ερμιονίδας, και στην καταγραφή των τεχνικών, κοινωνικών και άλλων υποδομών του δήμου. Έμφαση δίδεται στις σημαντικές παρεμβάσεις που έχουν ολοκληρωθεί ή βρίσκονται σε εξέλιξη την τελευταία περίοδο σε διάφορες περιοχές του Δήμου. Στο τρίτο κεφάλαιο περιγράφεται το εσωτερικό περιβάλλον του Δήμου Ερμιονίδας και των Νομικών του Προσώπων και πιο συγκεκριμένα η οργανωτική τους δομή, οι δραστηριότητες και οι λειτουργίες που επιτελούν, η στελέχωση και η υποδομή τους και τα οικονομικά αποτελέσματα των τελευταίων ετών. Στο τέταρτο κεφάλαιο γίνεται η αξιολόγηση του Δ. Ερμιονίδας σαν οργανισμός και περιοχή. Περιγράφεται η αναπτυξιακή φυσιογνωμία της περιοχής και προσδιορίζονται τα κρίσιμα ζητήματα, μέσω της μεθόδου SWOT, που καλείται ο Δήμος να αντιμετωπίσει την επόμενη περίοδο. Η Ά Φάση ολοκληρώνεται με το πέμπτο κεφάλαιο. Σε αυτό περιγράφεται το ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό αναπτυξιακό πλαίσιο, το οποίο μαζί με τα κρίσιμα ζητήματα ανάπτυξης που εντοπίστηκαν στα προηγούμενα κεφάλαια, αλλά και τις προτεραιότητες της Δημοτικής Αρχής και τις ευκαιρίες από το εξωτερικό περιβάλλον, θα αποτελέσουν τη βάση για τον καθορισμό του οράματος και των κατευθυντηρίων αρχών του Δήμου, που στη συνέχεια θα εξειδικευτούν σε συγκεκριμένους άξονες προτεραιότητας, μέτρα και γενικούς στόχους. Η ‘Β Φάση αναφέρεται στον επιχειρησιακό και οικονομικό προγραμματισμό του Δήμου. Οι άξονες και τα μέτρα του Προγράμματος εξειδικεύονται σε σχέδια δράσης των υπηρεσιών του Δήμου, τα οποία θα υλοποιηθούν στη βάση συγκεκριμένου χρονικού και οικονομικού προγραμματισμού.
1.4
Μεθοδολογική προσέγγιση
Η διαδικασία που ακολουθήθηκε στο πλαίσιο του αναπτυξιακού προγραμματισμού, ακολουθεί πιστά τις απαιτήσεις και τις υποδείξεις των σχετικών νομοθετημάτων που αφορούν στο
8
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
περιεχόμενο, στη δομή και τον τρόπο υποβολής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των ΟΤΑ Α΄ Βαθμού. Αντλήθηκαν στοιχεία για την εκπόνησή του από τις υπηρεσίες και τα νομικά πρόσωπα του Δήμου, το διαδίκτυο, καθώς επίσης από τις σχετικές πηγές βιβλιογραφίας. Ειδικότερα, η προτεινόμενη μεθοδολογία για την ολοκλήρωση του στρατηγικού σχεδιασμού, αναφέρεται σε μια διαδικασία 5 βημάτων που περιγράφονται ως εξής: Βήμα 1: Προετοιμασία και οργάνωση Το πρώτο βήμα αφορά στην προετοιμασία και οργάνωση της όλης διαδικασίας κατάρτισης του επιχειρησιακού προγράμματος, μέσω ενεργειών όπως η διατύπωση των αρχικών κατευθύνσεων της δημοτικής αρχής, η οργάνωση και ο προγραμματισμός του έργου και η ενημέρωση του προσωπικού των υπηρεσιών του Δήμου. Βήμα 2: Συνοπτική περιγραφή και αξιολόγηση της κατάστασης της περιοχής του Δήμου Κατά το 2ο βήμα περιγράφεται συνοπτικά η γενική, μακροσκοπική εικόνα της περιοχής του Δήμου και αναφέρονται τα γεωγραφικά, πληθυσμιακά, κοινωνικά, οικονομικά, πολεοδομικά, περιβαλλοντικά και αναπτυξιακά χαρακτηριστικά της. Στη συνέχεια αξιολογείται η κατάσταση της περιοχής και εντοπίζονται τα κρίσιμα ζητήματα τοπικής ανάπτυξης σε κάθε θεματικό τομέα («Περιβάλλον και ποιότητα ζωής», «Κοινωνική Πολιτική, Υγεία, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός», «Τοπική Οικονομία και Απασχόληση», «Καθημερινότητα», «Διακυβέρνηση»). Για το σκοπό αυτό, η ομάδα έργου χρησιμοποιεί στατιστικά στοιχεία καθώς και στοιχεία από άλλες μελέτες που αφορούν στην περιοχή του Δήμου αλλά και πηγές όπως η βιβλιογραφία, η αρθογραφία και το διαδίκτυο. Επίσης, στελέχη του Δήμου αξιολογούν την κατάσταση στην περιοχή του Δήμου, σε συγκεκριμένα θεματικά πεδία που αντιστοιχούν στις αρμοδιότητες και την ειδικότητα τους. Βήμα 3: Συνοπτική περιγραφή και αξιολόγηση του Δήμου και των νομικών προσώπων του ως οργανισμών. Για τις ανάγκες του 3ου βήματος σε συνεργασία με τους προϊστάμενους του Δήμου και των Νομικών Προσώπων, περιγράφηκαν και αξιολογήθηκαν συνοπτικά τα βασικά λειτουργικά, οργανωτικά και οικονομικά χαρακτηριστικά της οικείας υπηρεσίας. Βήμα 4: Καθορισμός της στρατηγικής και των αναπτυξιακών προτεραιοτήτων του Δήμου. Σκοποί του βήματος είναι α) η επιλογή της στρατηγικής που θα ακολουθήσει ο Δήμος μέσω του καθορισμού γενικών στόχων και πολιτικών δράσης, β) η ομαδοποίηση των γενικών στόχων σε Άξονες και Μέτρα και γ) η διατύπωση του οράματος και των αρχών λειτουργίας και διακυβέρνησης. Οι ενέργειες αυτές εκτελούνται από την ομάδα έργου σε συνεργασία με τη Δημοτική αρχή, με βάση τα: συμπεράσματα της αξιολόγησης του εσωτερικού και εξωτερικού
9
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
περιβάλλοντος του Δήμου, το ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό αναπτυξιακό πλαίσιο και τις προτεραιότητες της Δημοτικής Αρχής. Βήμα 5 : Έγκριση του στρατηγικού σχεδίου και διαδικασίες διαβούλευσης. Το 5ο και τελευταίο βήμα για την ολοκλήρωση του Στρατηγικού Σχεδιασμού περιλαμβάνει τις εξής ενέργειες :
Έγκριση του στρατηγικού σχεδίου από το Δημοτικό Συμβούλιο
Δημοσιοποίηση του στρατηγικού σχεδίου μέσω των διαθέσιμων μέσων επικοινωνίας (Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης και Ιστοσελίδα του Δήμου)
Σύνοψη των συμπερασμάτων των διαδικασιών διαβούλευσης και ενημέρωση των αρμόδιων υπηρεσιών.
Η κατάρτιση της Β’ Φάση του Προγράμματος που αναφέρεται στον επιχειρησιακό και οικονομικό προγραμματισμό, θα ολοκληρωθεί με τα ακόλουθα βήματα: Βήμα 1 : Κατάρτιση σχεδίων δράσης Βήμα 2 : Τριετής προγραμματισμός των δράσεων Βήμα 3 : Οικονομικός προγραμματισμός Βήμα 4 : Ολοκλήρωση του προγράμματος & τελικές ενέργειες
10
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ
ΤΟΥ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ 2.1 Στο
Μεθοδολογική Προσέγγιση Διερεύνησης παρόν
κεφάλαιο
πραγματοποιείται
καταγραφή
και
ανάλυση
των
βασικών
χαρακτηριστικών γνωρισμάτων του Δήμου Ερμιονίδας. Η συγκεκριμένη εργασία περιλαμβάνει συλλογή και επεξεργασία πρωτογενούς και δευτερογενούς πληροφόρησης, σε θέματα που άπτονται των βασικών διοικητικών, γεωγραφικών, πληθυσμιακών, κοινωνικών, οικονομικών, πολεοδομικών, περιβαλλοντικών, αθλητικών, πολιτιστικών και λοιπών αναπτυξιακών χαρακτηριστικών της περιοχής. Η συλλογή των πρωτογενών στοιχείων πραγματοποιήθηκε με ad hoc διερεύνηση με την χρήση εξειδικευμένων ερωτηματολογίων. Δεδομένου ότι ο νέος Δήμος Ερμιονίδας προέκυψε κατόπιν της τελευταίας συνένωσης του προγράμματος «Καλλικράτη», η συλλογή των δευτερογενών στοιχείων έγινε από παλαιότερες έρευνες και μελέτες που έχουν εκπονηθεί για τις Δημοτικές Κοινότητες του Δήμου Ερμιονίδας καθώς και από το διαδίκτυο. Συμπερασματικά, στόχος του παρόντος κεφαλαίου είναι η αποσαφήνιση της υφιστάμενης κατάστασης, ώστε στην συνέχεια να διαγνωστούν με σαφήνεια τα ισχυρά σημεία της περιοχής που πρέπει να διατηρηθούν, καθώς επίσης και να διερευνηθούν οι ελλείψεις που υπάρχουν και οι οποίες κρίνονται απαραίτητες για την ολοκληρωμένη εξυπηρέτηση του πολίτη.
2.2
Γεωγραφικά στοιχεία
Η επαρχία Ερμιονίδας βρίσκεται νοτιοανατολικά της Ελληνικής επικράτειας και πιο συγκεκριμένα στην Περιφερειακή Ενότητα Αργολίδας, στο βορειοανατολικό τμήμα της περιφέρειας Πελοποννήσου. Πρωτεύουσα της περιφερειακής ενότητας είναι το Ναύπλιο. Απέχει 175χλμ. από την Αθήνα ή 60 ναυτικά μίλια από τον Πειραιά και 76χλμ. από το Ναύπλιο.
11
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Χάρτης Ν. Αργολίδας Αποτελεί την τρίτη επαρχία του νομού, μετά από εκείνες του Άργους και της Ναυπλίας, και διοικητικά συνίσταται από τους πρώην Δήμους Κρανιδίου και Ερμιόνης, τα δημοτικά διαμερίσματα των οποίων παρουσιάζονται στη συνέχεια, με έδρα της το Δήμο Κρανιδίου. Βόρεια συνορεύει με την επαρχία Ναυπλίας, ανατολικά με το πελοποννησιακό τμήμα του Νομού Αττικής ενώ νότια βρέχεται από τον κόλπο της Ύδρας και δυτικά από τον Αργολικό κόλπο. Η συνολική έκταση της περιοχής ανέρχεται σε 415,1 χιλιάδες στρέμματα περίπου, αναλογώντας στο 19,5% της έκτασης του Νομού Αργολίδας και στο 0,32% της συνολικής έκτασης της χώρας. Το έδαφος της περιοχής είναι ορεινό στο εσωτερικό, όπου υψώνεται το Δίδυμο Όρος (1115μ.) και το όρος Αδέρες, ενώ στο νότιο τμήμα της εκτείνονται οι πεδιάδες του Κρανιδίου και της Ερμιόνης που καταλήγουν σε χαμηλές παραλίες. Η χερσόνησος της Ερμιονίδας αποτελείται από πολυσχιδείς ακτογραμμές, πάρα πολλά ακρωτήρια, όρμους και νήσους.
Χάρτης Δ. Ερμιονίδας
12
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2.3
Ιστορική Αναδρομή
Η επαρχία Ερμιονίδας δημιουργήθηκε αρχικά με την διοικητική διαίρεση του 1833 ως μία από τις επτά επαρχίες του νομού Αργολίδας και Κορινθίας. Αρχικά περιλάμβανε την μέχρι τότε Επαρχία Κάτω Ναχαγιέ περιέχοντας το Καστρί και το Κρανίδι, αλλά και τις Σπέτσες, με πρωτεύουσα τις Σπέτσες. Καταργήθηκε στην συνέχεια με την διοικητική διαίρεση του 1836 η οποία κατήργησε προσωρινά το νομαρχιακό σύστημα και ανασυστάθηκε το 1848. Το 1948 αποσπάστηκε από αυτή το νησί των Σπετσών. Τα επόμενα χρόνια η Επαρχία Ερμιονίδας ήταν η τρίτη επαρχία του Νομού Αργολίδας που αποτελούνταν από τους Δήμους Κρανιδίου και Ερμιόνης και από τις κοινότητες Δίδυμων, Θερμησίας, Ηλιοκάστρου, Κοιλάδας, Πορτοχελίου και Φούρνων. Είχε ως έδρα της το Δήμο Κρανιδίου. Ωστόσο, η επαρχία καταργήθηκε το 1997 με το σχέδιο Καποδίστριας. Στην θέση της δημιουργήθηκαν οι δήμοι Κρανιδίου και Ερμιόνης. Με το σχέδιο Καλλικράτης, εδάφη της επαρχίας αποτελούν πάλι αυτοδιοικούμενη μονάδα ως δήμος Ερμιονίδας. Ακολουθεί αναλυτικός πίνακας με τη σημερινή διοικητική διάρθρωση του Καλλικρατικού Δήμου Ερμιονίδας.
ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗΣ Δ. ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ, ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ & ΤΟΠΙΚΕΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΟΙΚΙΣΜΟΙ Δ.Ε. ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε. ΕΡΜΙΟΝΗΣ
Δ.Κ Κρανιδίου
Δ.Κ Ερμιόνης
Κρανίδι
Ερμιόνη
Άγιος Νικόλαος
Άγιοι Ανάργυροι
Βλαχοπουλαίικα
Αχλαδίτσα
Δορούφι
Τ.Κ. Ηλιοκάστρου
Θυνί
Ηλιοκάστρου
Κάμπος
Τ.Κ Θερμησίας
Κουνούπι
Θερμησία
Λάκκες
Αγία Αιακτερίνη
Πετροθάλασσα
Ακτή Ύδρας
Τ.Κ Κοιλάδας
Μετόχι
Κοιλάδα
Πηγάδια
Δορούφι
Πλέπι
13
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Κάμπος
Σωληνάρι
Κορωνίδα Τ.Κ Διδύμων Δίδυμα Άγιος Ιωάννης Λουκαίτι Πελέη Ράδο Σαλάντι Δ.Κ Πορτοχελίου Πορτοχέλι Άγιος Αιμιλιανός Βερβερόντα Κόστα Χηνίτσα (νησίδα) Χηνίτσα Τ.Κ. Φούρνων Φούρνοι Παραλία Φούρνων
2.4
Πληθυσμιακά, δημογραφικά
Τα πληθυσμιακά και δημογραφικά στοιχεία που υπάρχουν για το Δ. Ερμιονίδας έχουν προέλθει από την απογραφή του 2001. Η επεξεργασία των στοιχείων της πρόσφατης απογραφής πληθυσμού, που έλαβε χώρα εντός του έτους 2011, δεν έχει ολοκληρωθεί ωστόσο σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία που δόθηκαν στη δημοσιότητα για το μέγεθος του πληθυσμού ανά δήμο, στο Δήμο Ερμιονίδας κατοικούν 13.670 άτομα. Σύμφωνα με στοιχεία της ΕΣΥΕ από την απογραφή που έγινε το 2001, όπως φαίνεται αναλυτικά στον παρακάτω πίνακα, το σύνολο του πληθυσμού του Δήμου Ερμιονίδας ανήλθε στους 14.330 κατοίκους, εκ των οποίων το 70,60% αναλογεί στη Δημοτική Ενότητα Κρανιδίου ενώ το υπόλοιπο 29,40% στη Δημοτική Κοινότητα Ερμιόνης. Το Κρανίδι αποτελεί το
14
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
σημαντικότερο οικιστικό συγκρότημα της περιοχής που αναλογεί στο 33,86% του συνολικού πληθυσμού ενώ ακολουθεί η Ερμιόνη καταλαμβάνοντας το 20,47%.
Πληθυσμός Κοινοτήτων ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ Δημοτικό
Πληθυσμός
Διαμέρισμα
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΡΜΙΟΝΗΣ Ποσοστό
Δημοτικό
%
Διαμέρισμα
Πληθυσμός
Ποσοστό %
ΔΚ Κρανιδίου
4852
0,48
ΔΚ Ερμιόνης
2933
0,70
ΤΚ Διδύμων
1554
0,15
ΤΚ Ηλιοκάστρου
578
0,14
ΤΚ Κοιλάδας
1171
0,11
ΤΚ Θερμησιάς
717
0,17
ΔΚ Πορτοχελίου
2182
0,22
ΤΚ Φούρνων
343
0,04
10102
1,00
Σύνολο
4228
1,00
Σύνολο Πηγή: ΕΣΥΕ (2001)
Ακολουθεί χάρτης της περιοχής όπου φαίνεται η γεωγραφική θέση του κάθε δημοτικού διαμερίσματος του Δήμου και πίνακας με την κατανομή του πληθυσμού σε επίπεδο οικισμού και κοινοτήτων .
15
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Χάρτης Δ.Ε, Δ.Κ. & Τ.Κ. Δ. Ερμιονίδας
Πίνακας Κατανομής πληθυσμού Δ. Ερμιονίδας Δ.Ε./ Δ.Κ./Τ.Κ.
ΟΝΟΜΑΣΙΑ
/ ΟΙΚΙΣΜΟΙ
ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ 2001
ΔΕ-1 (ΕΔΡΑ)
ΚΡΑΝΙΔΙ
4.852
Οικισμός 1
ΚΡΑΝΙΔΙ
Οικισμός 2
ΑΓΙΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ
Οικισμός 3
ΒΛΑΧΟΠΟΥΛΕΙΚΑ
Οικισμός 4
ΔΟΡΟΥΦΙ
Οικισμός 5
ΘΥΝΙ
Οικισμός 6
ΚΑΜΠΟΣ
Οικισμός 7
ΚΟΥΝΟΥΠΙ
Οικισμός 8
ΛΑΚΚΕΣ
Οικισμός 9
ΠΕΤΡΟΘΑΛΑΣΣΑ
ΔΚ-2
ΠΟΡΤΟ ΧΕΛΙ
2.182
16
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Οικισμός 1
ΠΟΡΤΟ ΧΕΛΙ
Οικισμός 2
ΑΓΙΟΣ ΑΙΜΙΛΙΑΝΟΣ
Οικισμός 3
ΒΕΡΒΕΡΟντα
Οικισμός 4
ΚΟΣΤΑ
Οικισμός 5
ΧΗΝΙΤΣΑ
ΤΚ-3
ΔΙΔΥΜΩΝ
Οικισμός 1
ΔΙΔΥΜΩΝ
Οικισμός 2
ΑΓΙΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ
Οικισμός 3
ΛΟΥΚΑΙΤΙ
Οικισμός.4
ΠΕΛΕΗ
Οικισμός.5
ΡΑΔΟ
Οικισμός.6
ΣΑΛΑΝΤΙ
ΤΚ-4
ΚΟΙΛΑΔΑΣ
Οικισμός 1
ΚΟΙΛΑΔΑ
Οικισμός 2
ΔΟΡΟΥΦΙ
Οικισμός 3
ΚΑΜΠΟΣ
Οικισμός 4
ΚΟΡΩΝΙΣ (νησί)
ΤΚ-5
ΦΟΥΡΝΩΝ
Οικισμός 1
ΦΟΥΡΝΟΙ
Οικισμός 2
ΠΑΡΑΛΙΑ ΦΟΥΡΝΩΝ
1554
1.171
343
ΣΥΝΟΛΟ
10.102
ΔΕ-6
ΕΡΜΙΟΝΗΣ
2933
Οικισμός 1
ΕΡΜΙΟΝΗ
Οικισμός 2
ΆΓΙΟΙ ΑΝΑΡΓΥΡΟΙ
Οικισμός 3
ΑΧΛΑΔΙΤΣΑ
ΔΔ-7
ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟΥ
Οικισμός 1
ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟΥ
ΤΚ-8
ΘΕΡΜΗΣΙΑΣ
Οικισμός 1
ΘΕΡΜΗΣΙΑΣ
Οικισμός 2
ΑΓΙΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ
Οικισμός 3
ΑΚΤΗ ΥΔΡΑΣ
578
717
17
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Οικισμός 4
ΜΕΤΟΧΙ
Οικισμός 5
ΠΗΓΑΔΙΑ
Οικισμός 6
ΠΛΕΠΙ
Οικισμός 7
ΣΩΛΗΝΑΡΙ ΣΥΝΟΛΟ
4.228
2.4.1 Πληθυσμιακά στοιχεία Ο πραγματικός πληθυσμός του Νομού Αργολίδας ανέρχεται σε 97.090 κατοίκους, σύμφωνα με την απογραφή πληθυσμού του έτους 2011 και αποτελεί το 16,68% του συνολικού πληθυσμού της Περιφέρειας Πελοποννήσου και μόλις το 0,9% του συνολικού πληθυσμού της Χώρας, ποσοστά τα οποία δεν έχουν μεταβληθεί σε σχέση με την απογραφή του 2001. Κατά την δεκαετία 1991-2001 ο πληθυσμός του Νομού συνεχίζει να ακολουθεί αυξητικές τάσεις και αυξάνεται σε 105.770 κατοίκους, δηλαδή εμφανίζει αύξηση κατά 8,3%, ποσοστό αρκετά υψηλότερο της προηγούμενης δεκαετίας. Σε επίπεδο Περιφέρειας τη χρονική αυτή περίοδο το ποσοστό αύξησης ανέρχεται σε 5,2% και σε επίπεδο Χώρας σε 6,9%. Σε επίπεδο Δήμου το αντίστοιχο ποσοστό αύξησης πληθυσμού ανέρχεται σε 13%, ποσοστό πολύ ανώτερο από το Πανελλαδικό ή περιφερειακό μέσο όρο. Αντίθετα τη δεκαετία 2001-2011 παρουσιάστηκε σε όλη τη χώρα μείωση της τάξης του 2% περίπου, σε επίπεδο Περιφέρειας και Νομού Αργολίδας 9% και τέλος σε επίπεδο Δήμου περίπου 5% μείωση. Στον ακόλουθο πίνακα παρουσιάζεται η εξέλιξη του πραγματικού πληθυσμού σε επίπεδο Δήμου, Νομού, Περιφέρειας και Χώρας κατά τη χρονική περίοδο 1991-2011.
Πληθυσμιακή εξέλιξη σε επίπεδο Χώρας, Περιφέρειας και Νομού (1981-2011) 1991
2001
2011
10.259.900
10.964.020
10.770.000
Π. Πελοποννήσου
607.428
638.942
581.980
Ν. Αργολίδας
97.636
105.770
97.090
Δ. Ερμιονίδας
12.570
14.330
13.670
Σύνολο Χώρας
Η πληθυσμιακή πυκνότητα του Νομού το 1991 ανερχόταν σε 45,3 κατοικους/km2 , αρκετά πάνω από την αντίστοιχη πυκνότητα της Περιφέρειας άλλα χαμηλότερα από αυτή της Χώρας. Το 2001 παρατηρείται μια αύξηση στην πληθυσμιακή πυκνότητα του Νομού κατά 3,8
18
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
κάτοικους ανά km2 (49,1 κατοικοι/km2 ). Το 2011 η απογραφή έδειξε ότι η πυκνότητα του Νομού Αργολίδος ανέρχεται σε 45,07 κατοικους/km2 δηλαδή κυμαίνεται στα επίπεδα του 1991.
Πληθυσμιακή πυκνότητα
Δ. Ερμιονίδας
1991
2001
2011
0,030
0,034
0,032
Στην συνέχεια ακολουθεί Χάρτης απεικόνισης μεταβολής πληθυσμού 1991 – 2001 ανά Καποδιστριακό δήμο της Π. Πελοποννήσου.
19
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Πηγή: ΠΠΧΣΑΑ Π. Πελοποννήσου, ΥΠΕΧΩΔΕ.
20
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ο Δ. Ερμιονίδας παρά το γεγονός ότι τη δεκαετία 1991-2001 είχε σημειώσει μια σημαντική αύξηση πληθυσμού σε ποσοστό σχεδόν 14%, κατά την τελευταία δεκαετία και σύμφωνα με τα προσωρινά αποτελέσματα της Απογραφής του 2011 σημείωσε πτώση 4,6%.
Πληθυσμός Δ.Ε
1991
2001
2011
Δ.Ε. Ερμιόνης
3.995
4228
Δ.Ε. Κρανιδίου
8.550
10102
(δεν έχουν ανακοινωθεί ακόμα)
ΣΥΝΟΛΟ
12.545
14.330
13.670
Πληθυσμός Δ. Ερμιονίδας 14.500 14.000 13.500 13.000 12.500 12.000 11.500 1991
Πληθυσμός Δ. Ερμιονίδας 2001
2011
Δεδομένης της μείωσης του πληθυσμού, η πυκνότητα του πληθυσμού ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο μειώθηκε σε σχέση με το 2001. Πυκνότητα Έκταση
Δόμησης
Νέος
Έτος
Πλ/μος
χμ2
1991
12.570
415.100
0,03028
2001
14.330
415.100
0,03452
1.760
14,00%
2011
13.670
415.100
0,03246
-660
- 4,6%
21
κάτοικοι/χμ2 Πληθυσμός
Συνολική Αύξηση
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2.4.2 Σύνθεση Πληθυσμού – Κοινωνική Διάρθρωση – Οικογενειακή Κατάσταση Στη συνέχεια γίνεται ανάλυση δημογραφικών στοιχείων με βάση την ηλικία του πληθυσμού του Δήμου και των επί μέρους Δημοτικών Ενοτήτων αυτού. Τα ηλικιακά στοιχεία του πληθυσμού, αφορούν στην απογραφή του 2001 διότι τα αντίστοιχα της απογραφής του 2011 δεν έχουν ακόμα ανακοινωθεί.
Συγκεκριμένα όσον αφορά συνολικά στο Δ. Ερμιονίδας τα στατιστικά στοιχεία έχουν ως εξής:
Ηλικιακά στοιχεία πληθυσμού για τον Δ. Ερμιονίδας 80 ετών και Ηλικίες
0-5
06-14.
15-24
25-39
40-54
55-64
65-79
άνω
674
1504
1862
3263
2767
1672
2056
532
Πληθυσμός Δ. Ερμιονίδας
Ακολουθεί σχολιασμός των δεικτών, βάση της ηλικίας των κατοίκων που αφορούν στο σύνολο του Δήμου Ερμιονίδας. Δείκτης γήρανσης Ο δείκτης γήρανσης είναι ο λόγος των ατόμων ηλικίας 65 και άνω προς τα άτομα ηλικίας 0-14 ετών. Σκοπός του δείκτη αποτελεί ο προσδιορισμός της αναλογίας "γέροι" προς "νέοι", δηλαδή πόσα άτομα ηλικίας 65-άνω αντιστοιχούν σε άτομα ηλικίας 0-14 ετών. Όσο μεγαλύτερος είναι ο δείκτης τόσο πιο "γερασμένος" είναι ο πληθυσμός. Για το σύνολο του νομού ο δείκτης γήρανσης είναι 1,19 δηλαδή σε 1 άτομο ηλικίας 0-14 αντιστοιχεί 1,19 άτομα ηλικίας 65 ετών και άνω. Δείκτης εξάρτησης Ο δείκτης εξάρτησης είναι ο λόγος του αθροίσματος ατόμων ηλικίας 0-14 ετών και 65 ετών και άνω (δηλαδή των μη παραγωγικών ηλικιών), προς τα άτομα ηλικίας 15-65 (παραγωγικές). Σκοπός του δείκτη είναι να βρεθεί η αναλογία μεταξύ εξαρτώμενων ατόμων, δηλαδή αυτών που δεν μπορούν να συμμετέχουν στην παραγωγική διαδικασία προς τα άτομα που θεωρείται ότι συμμετέχουν στην παραγωγική διαδικασία. Μέσος όρος του Δήμου αποτελεί τα 0,50 δηλαδή σε 1 άτομο 15-65 ετών αντιστοιχεί 0,50 άτομα ηλικίας 65 και άνω ετών και 0-15.
22
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Γενικά οι δείκτες εξάρτησης των Δημοτικών Ενοτήτων δεν διαφοροποιούνται έντομα με τον δείκτη εξάρτησης του Νομού. Δείκτης αντικατάστασης Ο δείκτης αντικατάστασης αποτελεί δομικό δείκτη. Δηλαδή εκφράζει την εναλλαγή μεταξύ των ηλικιών που μετέχουν στην παραγωγική διαδικασία. Υπολογίζεται ως ο λόγος των ατόμων ηλικίας 15-24 προς τα άτομα ηλικίας 55-64. Δηλαδή των ατόμων που ετοιμάζονται να εισέλθουν στην παραγωγική διαδικασία και αυτών που αναμένονται να εξέλθουν από την παραγωγική διαδικασία. Ο δείκτης αντικατάστασης ανέρχεται στο 1,11. Αυτό σημαίνει ότι στις περιοχές αυτές υπάρχει σημαντική τάση ανανέωσης του εργατικού τους δυναμικού.
Ηλικιακά στοιχεία πληθυσμού και αντίστοιχοι δείκτες για κάθε Δημοτική Ενότητα Δείκτης Γήρανσης
1,19
Δείκτης Εξάρτησης
0,50
Δείκτης Αντικατάστασης
1,11
ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΚΤΙΚΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ:
ΕΡΜΙΟΝΗΣ
Έκταση (τ.χμ.):
162.200 τμ
Πραγματικός Πληθυσμός: 1991
3995
2001
4228
2011
2001
0,026
2011
Πυκνότητα Πληθυσμού: 1991
0,025
Ηλικιακή κατανομή πραγματικού πληθυσμού (2001): Σύνολο
0-5
6-14
15-24
25-39
40-54
55-64
65-79
4228
171
427
537
938
853
522
614
Δημογραφικοί δείκτες (2001) : Δείκτης Γήρανσης
1,31
Δείκτης Εξάρτησης
0,48
Δείκτης Αντικατάστασης
1,03
23
80 ετών και άνω 166
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ
Η δημοτική ενότητα της Ερμιόνης, όπως φαίνεται από τους δείκτες του παραπάνω πίνακα παρουσιάζει σε σχέση με το σύνολο της περιφερειακής ενότητας, υψηλότερο δείκτη γήρανσης και παράλληλα χαμηλότερο δείκτη αντικατάστασης εργατικού δυναμικού. Τα αποτελέσματα αυτά, καταδεικνύουν ότι στα επόμενα χρόνια θα σημειωθεί έντονο οικονομικό πρόβλημα λόγω της μείωσης του ενεργού πληθυσμού και της αύξησης του αριθμού των συνταξιούχων . Ο Δήμος θα εμφανίζει χαμηλή παραγωγικότητα και η τοπική οικονομία θα βασίζεται κυρίως σε συνταξιούχους με χαμηλές κυρίως συντάξεις. Το φαινόμενο αυτό, θα επηρεάσει αρνητικά την αναπτυξιακή διαδικασία του Δήμου, και την επιχειρηματική ανάπτυξη του τοπικού δυναμικού. ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΚΤΙΚΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ:
Έκταση
252.900
(τ.χμ.):
τ.μ.
ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Πραγματικός Πληθυσμός: 1991
8575
2001
10102
2011
2001
0,039
2011
Πυκνότητα Πληθυσμού: 1991
0,034
Ηλικιακή κατανομή πραγματικού πληθυσμού (2001): Σύνολο
0-5
6-14
15-24
25-39
40-54
55-64
65-79
10102
503
1077
1325
2325
1914
1150
1442
80 ετών και άνω 366
Δημογραφικοί δείκτες (2001) : Δείκτης Γήρανσης
1,14
Δείκτης Εξάρτησης
0,50
Δείκτης Αντικατάστασης
1,15
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ Η δημοτική ενότητα Κρανιδίου παρουσιάζει υψηλό δείκτη αντικατάστασης σε σχέση με το σύνολο της περιφερειακής ενότητας, ενώ αντίθετα ο δείκτης γήρανσης είναι χαμηλότερος. Τα αποτελέσματα αυτά, υποδεικνύουν θετικές αναπτυξιακές και άρα οικονομικές προοπτικές για την εν λόγω δημοτική ενότητα. Η αύξηση του πληθυσμού κατά την δεκαετία 1991-2001 ευνόησε
24
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ιδιαίτερα τις ηλικίες που αποτελούν τον ενεργό πληθυσμό της περιοχής καθώς και τα άτομα που πρόκειται να εισέλθουν άμεσα στην παραγωγική αλυσίδα. Δεδομένου των παραπάνω στα επόμενα χρόνια θα παρατηρηθεί μείωση και του δείκτη εξάρτησης, συγκεκριμένα της αναλογίας μεταξύ εξαρτώμενων ατόμων, δηλαδή αυτών που δεν μπορούν να συμμετέχουν στην παραγωγική διαδικασία προς τα άτομα που θεωρείται ότι συμμετέχουν στην παραγωγική διαδικασία.
Τα στατιστικά στοιχεία που αφορούν στην ποσόστωση του γυναικείου και αντίστοιχα του ανδρικού φύλου στο σύνολο του πληθυσμού δείχνουν ότι οι πρώτες αυξήθηκαν, ενώ ο ανδρικός πληθυσμός του Δήμου μειώθηκε, όπως άλλωστε και το σύνολο του πληθυσμού.
Δήμος Ερμιονίδας
Άνδρες
Γυναίκες
Απογραφή 2001
7514
6816
Απογραφή 2011
6980
6980
Διάκριση φύλων επί του συνολικού πληθυσμού του Δ. Ερμιονίδας Άνδρες
Γυναίκες
7514 6816
6980
6980
Απογραφή 2001 Απογραφή 2011
Το ποσοστό των κατοίκων του Δήμου με ξένη υπηκοότητα το 2001, έφτανε το 14,7% του πληθυσμού. Το ποσοστό αυτό θεωρείται ανάλογο του μέσου όρου της ελληνικής περιφέρειας.
25
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Δημοτικές Ενότητες
Έλληνες
Ξένοι
Δ.Ε. Ερμιόνης
3607
621
Δ.Ε. Κρανιδίου
8605
1497
ΣΥΝΟΛΟ
12212
2118
Ποσοστό πληθυσμού με ξένη υπηκόοτητα Έλληνες
Ξένοι
15%
85%
Η κοινωνική δομή του πληθυσμού του Δ. Ερμιονίδας δείχνει να είναι παρόμοια με αυτή του μέσου όρου της ελληνικής επικράτειας. Η πλειοψηφία του πληθυσμού ανήκει σε πυρηνικές οικογένειες (οικογένεια που αποτελείται από δύο τουλάχιστον ενήλικα άτομα και μη συγγενικά εξ αίματος που έχουν συζευχθεί καθώς και τα τέκνα αυτών, εάν υπάρχουν). Ο αριθμός των νοικοκυριών του Δήμου έφτανε τα 4972 σχεδόν 17% περισσότερα από το 1991 σχεδόν όση και η αύξηση του πληθυσμού του Δήμου. Το γεγονός αυτό δείχνει ότι παρά την τότε αύξηση του πληθυσμού, η δομή αυτού παραμένει ίδια.
Αρ. νοικοκυριών Δ.Ε.
1991
2001
Δ.Ε. Ερμιόνης
1257
1527
Δ.Ε. Κρανιδίου
2893
3445
ΣΥΝΟΛΟ
4150
4972
Στον παρακάτω πίνακα αναλύεται το επίπεδο εκπαίδευσης των οικονομικά ενεργών πολιτών του Δήμου. Όπως φαίνεται σχεδόν το 40% του στατιστικού πληθυσμού είναι απόφοιτοι βασικής εκπαίδευσης και δημοτικού. Ένα μεγάλο ποσοστό αναλογεί σε απόφοιτους
26
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και οι υπόλοιποι είναι απόφοιτοι τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ή άλλων εκπαιδευτικών μονάδων που ανήκουν στη μεταδευτεροβάθμια.
Επίπεδο εκπαίδευσης του Οικονομικά ενεργού πληθυσμού Δ.Ε. Ερμιόνης
Δ.Ε. Κρανιδίου
Απόφοιτος δημοτικού
662
1215
Απόφοιτος βασικής εκπαίδευσης
265
601
484
1149
62
149
εκπαίδευσης
132
361
Λοιποί
84
140
1689
3615
Απόφοιτος Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης Απόφοιτος μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης Απόφοιτος Τριτοβάθμιας
ΣΥΝΟΛΟ
140 84
Λοιποί Απόφοιτος Τριτοβάθμιας εκπαίδευσης
132
Απόφοιτος μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης
149 62
361
Δ.Ε. Κρανιδίου
Απόφοιτος Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης
1149 484 601
Απόφοιτος βασικής εκπαίδευσης
265 1215
Απόφοιτος δημοτικού
662 0
400
27
800
1200
Δ.Ε. Ερμιόνης
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Η σύνθεση του πληθυσμού βάσει της απογραφής του 2001, κάνει διάκριση του πληθυσμού σε ηλικία, φύλο και υπηκοότητα. Οι δείκτες που αναφέρθηκαν στην προηγούμενη παράγραφο δείχνουν τις ηλικιακές μεταβολές του μόνιμου πληθυσμού του δήμου. Η διάκριση φύλων των δημοτών Ερμιονίδας παρουσιάζεται στην συνέχεια.
2.5
Κοινωνικά Χαρακτηριστικά της Περιοχής.
2.5.1 Εκπαίδευση Μαθητικό δυναμικό
Στο
Δήμο Ερμιονίδας λειτουργούν σήμερα σε επίπεδο πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης 7
νηπιαγωγεία σε: Δίδυμα, Ηλιόκαστρο, Θερμησία, Κοιλάδα, Ερμιόνη, Κρανίδι (3), Πόρτοχέλι), 10 δημοτικά σχολεία ( Κρανίδι (2), Ερμιόνη(2), Θερμησία, Πόρτο Χέλι, στην Κοιλάδα, στα Δίδυμα, στους Φούρνους, Ηλιόκαστρο και Πορτοχέλι)
Ο συνολικός αριθμός των μαθητών της πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης παρουσιάζει την ακόλουθη εξέλιξη
Αριθμός
Αριθμός Νηπίων-
Συνολικός αριθμός
Μαθητών
Προνηπίων
διδασκόντων
2010-2011
753
388
116 (94+22)
2011-2012
813
360
128 (106+22)
Σχολικό έτος
Μαθητές
Μαθητές
Ανά εκπαιδευτικό
ανά αίθουσα
22
16,5
22,5
106
7,6
13,55
Αίθουσες
Εκπαιδευτικοί
Νηπιαγωγείο
16
Δημοτικό
60
28
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Σε επίπεδο δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης λειτουργούν
2 γυμνάσια σε Ερμιόνη και Κρανίδι
2 Γενικά Λύκεια σε Ερμιόνη και Κρανίδι και ένα ΕΠΑΛ επίσης στο Κρανίδι
Ο συνολικός αριθμός των μαθητών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (γυμνάσια-λύκεια) παρουσιάζει την ακόλουθη εξέλιξη
Σχολικό
Συνολικός αριθμός
Συνολικός αριθμός
Μαθητές
έτος
καθηγητών
μαθητών
Ανά εκπαιδευτικό
106
839
7,91
96
826
8,6
2010-2011 2011-2012
Οι δείκτες μαθητές /διδάσκοντα και μαθητές/αίθουσα κρίνονται ικανοποιητικοί, με εξαίρεση τα νηπιαγωγεία. Οι υψηλοί δείκτες που αντιστοιχούν στα νηπιαγωγεία καταδεικνύουν την ανάγκη του Δήμου για δημιουργία νέων χώρων αλλά και την πρόσληψη επιπλέον προσωπικού.
2.5.2 Υγειονομικές Υπηρεσίες και Πρόνοιας Αναφορικά με τις υπηρεσίες υγείας λειτουργεί το Κέντρο Υγείας Κρανιδίου και τα Περιφερειακά ιατρεία στα Δίδυμα και στην Ερμιόνη, με έναν γενικό ιατρό. Στο Κέντρο Υγείας υπάρχει ένας παιδίατρος, δύο παθολόγοι, ένας γενικός ιατρός, ένας μικροβιολόγος, δύο παρασκευάστριες, ένας τεχνολόγος-ακτινολόγος, ένας οδοντίατρος και μία μαία. Υπάρχουν, επίσης, Μονάδα Αυξημένης Φροντίδας και τμήμα 24ωρης βραχείας νοσηλείας με 8 κλίνες, τρία ασθενοφόρα όπου απασχολούνται πέντε οδηγοί (ένας σε κάθε βάρδια). Στις ώρες εφημερίας του Κέντρου Υγείας υπάρχουν αγροτικοί γιατροί και ειδικευμένοι. Τα προβλήματα εντοπίζονται κατά κύριο λόγο στην έλλειψη ιατρικών ειδικοτήτων (καρδιολόγο, ορθοπεδικό, ωτορινολαρυγγολόγο και οφθαλμίατρο), στο νοσηλευτικό προσωπικό και την υλικοτεχνική υποδομή. Οι υποδομές υγείας είναι ενταγμένες σε πρόγραμμα πρωτοβάθμιας φροντίδας που καλύπτουν τις ανάγκες των μόνιμων κατοίκων της περιοχής όχι όμως και τις αυξημένες
29
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ανάγκες των επισκεπτών κατά τους καλοκαιρινούς μήνες. Στον τομέα της Πρόνοιας υπάρχουν προγράμματα όπως το Βοήθεια στο Σπίτι και η ομάδα Αλληλεγγύη για την εξυπηρέτηση ατόμων που χρήζουν βοηθείας και λειτουργεί ένας παιδικός σταθμός, παρόλα αυτά απαιτούνται έργα υποδομών για άτομα με ειδικές ανάγκες και λοιπές κοινωνικές ομάδες.
2.5.3 Στέγαση Οι συνθήκες στέγασης των πολιτών είναι ένα πάρα πολύ σημαντικό ζήτημα για το Δήμο Ερμιονίδας. Από τη συλλογή και παρατήρηση των στατιστικών στοιχείων συνάδουν συμπεράσματα σχετικά με τις ανάγκες των πολιτών σε πάγιες υποδομές. Η απογραφή του 2001 κατέδειξε μία αύξηση των κατοικιών στο Δήμο Ερμιονίδας σε ποσοστό 25%.
Αρ. κατοικιών Δ.Ε.
1991
2001
Δ.Ε. Ερμιόνης
2613
3274
Δ.Ε. Κρανιδίου
5781
7469
ΣΥΝΟΛΟ
8394
10743
Απογραφή κατοικιών 1991-2001 8000
7469
7000 5781
6000 5000 4000 3000
3274 2613
Δ.Ε. Ερμιόνης Δ.Ε. Κρανιδίου
2000 1000 0 1991
2001
Οι περισσότερες κατοικίες του Δήμου είναι μονοκατοικίες και δευτερευόντως, διπλοκατοικίες.
30
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ 2001
Δ.Ε.
Μονοκατοικία
Διπλοκατοικία
Πολυκατοικία
Δ.Ε. Ερμιόνης
2109
753
376
Δ.Ε. Κρανιδίου
4407
1623
1321
ΣΥΝΟΛΟ
6516
2376
1697
Τύπος κτιρίου κατοικιών 8000 6000 4000
6516 2376
2000
1697
0 Μονοκατοικία
Διπλοκατοικία
Πολυκατοικία
Δ. Ερμιονίδας
Περισσότερες από τις μισές κατοικίες είναι μονοκατοικίες και έχουν επιφάνεια μεγαλύτερη των 50 τμ.. Επιφάνεια κατοικιών (τμ.) Δ.Ε.
έως 49
50 -74
75 -99
100 -125
125+
Δ.Ε. Ερμιόνης
495
1098
1087
435
152
Δ.Ε. Κρανιδίου
1103
2332
1926
1363
722
ΣΥΝΟΛΟ
1598
3430
3013
1798
874
31
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Επιφάνεια κατοικιών Δ. Ερμιονίδας σε τ.μ έως 49
50 -74
75 -99
8%
100 -125
125+
15%
17% 32% 28%
2.5.4 Πολιτισμός Η Ερμιονίδα στο πέρασμα των χρόνων δεν είχε ποτέ μεγάλη έκταση και δεν υπήρξε ποτέ πλούσια, παρόλα αυτά μέσω της συνοπτικής εξέτασης της περιοχής και της καθολικής θεώρηση της ιστορίας της, από τα πρώτα ίχνη της ανθρώπινης δραστηριότητας μέχρι σήμερα, τόσο για το σύνολό της όσο και για κάθε περιοχή χωριστά, αποκαλύπτεται η δομή ενός ιδιαίτερου διαμερίσματος της Ελλάδας, με σημαντικότατα ιστορικά μνημεία όπως: • Το σπήλαιο Φράχθι • Την Αρχαία Πόλη των Αλιέων • Την αρχαία πόλη Μάση (Μάσητα) • Τη Μικρή και τη Μεγάλη Σπηλιά των Διδύμων • Την Ακρόπολη στα Φλάμπουρα • Το Αρχαίο Πηγάδι της Μιλίντρας ή Πλατύ Πηγάδι • Την Αρχαία Πόλη Ειλεοί στο Ηλιόκαστρο • Τον Πύργο της παραλίας του Λαμπαγιαννά (στις Λάζες) • Το Κάστρο της Θερμησίας • Το Μπίστι Από τα παραπάνω ιστορικά μνημεία τόσο το σπήλαιο Φράχθι όσο και η αρχαία πόλη των Αλιέων αποτελούν τα σημαντικότερα της περιοχής, ωστόσο, δεν συγκαταλέγονται στους πιο γνωστούς αρχαιολογικούς χώρους της Αργολίδας, όπως λ.χ. το Παλαμήδι, οι Μυκήνες ή το Αρχαίο Θέατρο της Επιδαύρου και δεν είναι ιδιαίτερα αναγνωρίσιμα στην τουριστική αγορά.
32
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Σημαντικό πρόβλημα των μνημείων αυτών, αλλά και όλων των ιστορικών χώρων της επαρχίας, πέρα από την παραμέλησή τους (χορτάρια, σκουπίδια) και την αδυναμία πρόσβασής τους σε μερικές περιπτώσεις, αποτελεί η ελλιπής ανάδειξή τους μέσω κατάλληλης επεξηγηματικής σήμανσης, διάνοιξης μονοπατιών για τον αρχαιολογικό περίπατο, λεπτομερούς χάρτη με διαδρομές στο χώρο κ.ο.κ. ώστε να καταλαβαίνει καλύτερα ο επισκέπτης την ιστορική και αισθητική αξία των διάσπαρτων μνημείων που βλέπει και να αποκομίσει την καλύτερη δυνατή εμπειρία. Επίσης, αναφορικά με το σπήλαιο Φράχθι παρατηρείται έλλειψη πλωτής λιμενικής εγκατάστασης αλλά και έργων ασφαλείας μέσα στο σπήλαιο προκειμένου οι επισκέπτες να μπορούν να το θαυμάσουν με ασφάλεια. Τέλος, σημαντική είναι και η απουσία αρχαιολογικού μουσείου ή εκθετηρίου στην περιοχή μιας και το μεγαλύτερο μέρος των ευρημάτων από τις ανασκαφές που έχουν διενεργηθεί στην περιοχή εκτίθενται στα μουσεία του Ναυπλίου, των Σπετσών και της Τρίπολης. Αναφορικά με την αρχιτεκτονική του Δήμου Ερμιονίδας οι περιοχές που ξεχωρίζουν για την γραφικότητα, τα ιδιαίτερα παραδοσιακά στοιχεία και το χαρακτηριστικό νησιώτικο χρώμα τους, που θυμίζει τα νησιά του Αργοσαρωνικού, Ύδρα και Σπέτσες, είναι η Ερμιόνη, οι Φούρνοι και το Κάτω Κρανίδι. Ωστόσο, δείγματα παραδοσιακής αρχιτεκτονικής αποτελούν τα νεοκλασικά κτίσματα της Δημοτικής Βιβλιοθήκης και των Λαογραφικών μουσείων τόσο της Ερμιόνης όσο και του Κρανιδίου, ο Στρατώνας και το Καποδιστριακό Σχολείο στην Ερμιόνη και το Δημαρχιακό Κατάστημα Κρανιδίου. Προκειμένου, λοιπόν, να εξασφαλιστεί η μοναδικότητα και η προστασία του δομημένου περιβάλλοντος της περιοχής, ενδείκνυται να χαρακτηριστούν ως παραδοσιακοί τόσο τμήματα του οικισμού της Ερμιόνης όσο και εκείνος του Κάτω Κρανιδίου. Επιπλέον, αξίζει να σημειωθεί η ιδιαιτερότητα του οικισμού της Πελεής, που χαρακτηρίζεται από την ομοιομορφία των σπιτιών του, όπου πρόκειται για μικρά χωριατόσπιτα με ορθογώνια βάση και χαμηλό ύψος, διαταγμένο το ένα παράλληλα στο άλλο, θυμίζοντας την ρυμοτομία των σύγχρονων πόλεων, που σήμερα όμως είναι σχεδόν εγκαταλειμμένος και ερειπωμένος. Πέρα όμως από τα προαναφερθέντα ιστορικά αξιοθέατα η Ερμιονίδα διαθέτει αξιόλογα θρησκευτικά μνημεία και ένα μεγάλο αριθμό από μοναστήρια, εκκλησίες και ξωκλήσια. Σε αυτά συγκαταλέγονται αρκετές ιστορικές εκκλησίες και μονές καθώς και άλλα που ξεχωρίζουν με την μοναδική αρχιτεκτονική τους, τις ιδιαίτερες τοιχογραφίες και τα ψηφιδωτά τους δάπεδα. Επισημαίνεται, επίσης, η έλλειψη προστασίας και ανάδειξής τους καθώς ελάχιστα από αυτά είναι γνωστά στους επισκέπτες. Σημαντικότερα από αυτά είναι: • Η Μονή Αγίου Δημητρίου του Μυροβλύτη (Αυγού), στην Πελεή • Ο μητροπολιτικός Ναός του Αγίου Ιωάννη του Προδρόμου, στο Κρανίδι
33
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
• Η Ιερά Μονή Αγίων Αναργύρων, στην Ερμιόνη • Η εκκλησία της Αγία Τριάδα, στην θέση Πικροδάφνη • Η Τρίκλιτος Παλαιοχριστιανική Βασιλική Εκκλησία, στην Ερμιόνη • Ο μητροπολιτικός Ναός των Ταξιαρχών, στη Ερμιόνη • Το μοναστήρι της Παναγίας της Παντάνασσας, στο Κρανίδι • Το ησυχαστήριο της Αγίας Άννας, στο Κρανίδι • Η εκκλησία του Αγίου Γεωργίου, στο Κρανίδι • Το Εξωκλήσι του Αγίου Γεωργίου, στα Δίδυμα • Το Εξωκλήσι της Αγίας Μαρίνας, στα Δίδυμα • Η Εκκλησία της Αγίας Κυριακής, στα Δίδυμα • Το εκκλησάκι του Αγίου Αιμιλιανού, στο Πορτοχέλι • Το Εκκλησάκι του Αι-Γιάννη, στις Λάζες • Το εκκλησάκι του Αη Νικόλα, στο Μπίστι της Ερμιόνης • Το Εκκλησάκι των Αγίων Αναργύρων, στη Μιλίντρα Κρανιδίου • Ο Ναός της Ζωοδόχου Πηγής, στην Πελεή • Το εκκλησάκι της Μεταμόρφωση του Σωτήρος στα Δίδυμα • Το εκκλησάκι του Αγίου Παντελεήμονα στο Κρανίδι • Την Εκκλησία του Αγίου Νικολάου στα Δίδυμα • Το εκκλησάκι του Προφήτη Ηλίας Κρανιδίου • Το Εξωκλήσι του Αγίου Δημητρίου στην Κοιλάδα • Το Εξωκλήσι του Αγίου Νικολάου στην Κοιλάδα • Την Εκκλησία της Ευαγγελίστριας στην Κοιλάδα • Το Μοναστήρι της Ζωοδόχου Πηγής στην Κοιλάδα. • Τον Ναό της Αγίας Ερμιόνης στην Ερμιόνη • Το βραχικό εκκλησάκι της Παναγίας στην Δάρδιζα • Το Εξωκλήσι της Παναγίτσας της Βερβερόντας • Την Εκκλησία του Αγίου Γεράσιμου, στην Ερμιόνη • Το εκκλησάκι του Αγίου Νικολάου στο Καταφύκι, στους Φούρνους Επιπλέον, ο Δήμος Ερμιονίδας χαρακτηρίζεται από μια πλούσια συλλογή ιδιαίτερων πολιτιστικών και αθλητικών εκδηλώσεων που μπορεί κανείς να παρακολουθήσει καθ΄ όλη τη διάρκεια του έτους. Όπως: • Το ≪Γιάλα-Γιάλα≫ των Θεοφανείων στην Ερμιόνη, μια τοπική εορτή, όπου ντόπιοι νεαροί (Παρέα του Σταυρού όπως αναφέρονται) που θα κλιθούν σύντομα για να υπηρετήσουν τη
34
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
στρατιωτική τους θητεία ξεκινούν από το προηγούμενο βράδυ να διασχίσουν ολόκληρη την Ερμιόνη, τραγουδώντας το ≪γιάλα-γιάλα≫, και δέχονται κεράσματα και ευχές ενώ είναι ντυμένοι με παραδοσιακές ναυτικές στολές. Την επόμενη μέρα, από το πρωί βρίσκονται μέσα σε βάρκες τις οποίες έχουν στολίσει από την προηγούμενη με φύλλα φοίνικα και δάφνες, τραγουδούν και ταλαντεύουν τις βάρκες περιμένοντας να πέσουν να πιάσουν το σταυρό . • Την Ερμιονίτικη Μασκαράδα και το Πορτοχελιώτικο Καρναβάλι τις Αποκριές • Την Καθαρή Δευτέρα- Κούλουμα στους μύλους Κρανιδίου και στον λόφο της Αγίας Ερμιόνης με τοπικό χασάπικο χορό, • Την Γιορτή της τουλίπας, την άνοιξη, στα Δίδυμα • Το παραδοσιακό κάψιμο του Ιούδα στο θαλάσσιο χώρο του λιμανιού της Ερμιόνης αλλά και στο χώρο του λιμανιού του Πορτοχελίου • Την Ναυτική εβδομάδα, ένα θεσμό του υπουργείου εμπορικής Ναυτιλίας, με πολιτιστικές εκδηλώσεις και αθλήματα που γίνεται κάθε 2 χρόνια στο Πορτοχέλι • Την Πρωτομαγιά στα Παπούλια • Τους Κολυμβητικούς Αγώνες στην παραλία της Δάρδιζας, από τον σύλλογό της, κάθε καλοκαίρι • Το Διεθνές Φεστιβάλ Τέχνης και Πολιτισμού Πορτοχελίου που κάθε καλοκαίρι (ΙούλιοΑύγουστο) διοργανώνεται με ιδιωτική πρωτοβουλία στο ≪Κτήμα Μάνεση≫, από το 1978, και προσφέρει στο κοινό μια καλλιτεχνική εμπειρία υψηλού επιπέδου, με πολύ αξιόλογες μουσικές και άλλες εκδηλώσεις (συναυλίες, διαλέξεις, σεμινάρια, Master class, κλασσική μουσική, βραδιές πιάνου, ποίηση, χορούς) ενώ κατά καιρούς έχουν συμμετάσχει 20 χώρες κυρίως από την Ευρώπη αλλά και από την Αμερική και Ασία, με συνεχώς αυξανόμενες ελληνικές συμμετοχές. • Τις πολιτιστικές εκδηλώσεις του Αυγούστου τόσο στο Πορτοχέλι και την Κοιλάδα με τη διοργάνωση της γιορτής του ψαρά, όσο και στην Ερμιόνη με αποκορύφωμα το χορωδιακό φεστιβάλ με παραδοσιακές μουσικές και χορούς • Τη γιορτή του κρασιού στο Ηλιόκαστρο, το Σεπτέμβρη, με οίνους τοπικής παραγωγής και • Τους ιστιοπλοϊκούς αγώνες ανοιχτής θαλάσσης, τον Νοέμβριο, στην Ερμιόνη. Ταυτόχρονα διενεργούνται αρκετά λαϊκά πανηγύρια, ιδιαίτερα σε γιορτές πολιούχων και αγίων της περιοχής με σημαντικότερα εκείνα της γιορτής των Αγίων Αναργύρων στην Ερμιόνη, των Αγίων Αποστόλων στο Ηλιόκαστρο, του Προφήτη Ηλία στο Κρανίδι, της Αγίας Αικατερίνης και του Ευαγγελισμού της Θεοτόκου στο Θερμήσι. Στα δύο Λαογραφικά μουσεία της περιοχής αναβιώνει ο τρόπος ζωής των κατοίκων της. Πιο συγκεκριμένα, το Λαογραφικό Μουσείο
35
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Κρανιδίου, το οποίο λειτουργεί στα πλαίσια του Πνευματικού Κέντρου Κρανιδίου, στεγάζεται σε ένα παραδοσιακό κτίριο στο κέντρο της πόλης, αποτελείται από πέντε αίθουσες και φιλοξενεί σκεύη μαγειρικής, εικόνες, έπιπλα, ρόκες γνεσίματος, αργαλειό, ενδύματα, κεντήματα, υφαντά δείγματα παραδοσιακής φορεσιάς και άλλα αντικείμενα λαϊκής παραδοσιακής τέχνης, ενώ το αντίστοιχο Ιστορικό και Λαογραφικό Μουσείο Ερμιόνης στεγάζεται σε αναπαλαιωμένο χαρακτηριστικό ερμιονήτικο αρχοντικό (οικία Οικονόμου) του 18ου αιώνα, σημαντικό μνημείο της περιοχής, στο οποίο έγινε η Γ΄ Εθνοσυνέλευση το 1827 και στον μπροστινό κήπο του βρίσκονται τα αγάλματα των αδελφών Μήτσα, αρχηγών των Ερμιονιτών στην επανάσταση του 1821. Στην Ερμιόνη λειτουργεί, επίσης, αίθουσα πολιτιστικών εκδηλώσεων, το λεγόμενο Καποδιστριακό Σχολείο, το οποίο είναι χτισμένο πάνω σε αρχαίο τείχος, και κατά την Τουρκοκρατία υπήρξε το σπίτι του Οθωμανού Αλή Μπουρδουνιώτη. Μετά την απελευθέρωση ήρθε στην κυριότητα του κράτους, που με τη σειρά του το δώρισε για να γίνει σχολείο στην εποχή του Καποδίστρια. Λειτουργεί, ακόμα, ο Μουσικός σύλλογος Ερμιόνης, ο οποίος ιδρύθηκε το 1988 και έκτοτε λαμβάνει μέρος στα πολιτιστικά δρώμενα της περιοχή. Διοργανώνει σημαντικές εκδηλώσεις στην πόλη, ενώ συμμετέχει σε διάφορα φεστιβάλ σε Ελλάδα και Ευρώπη. Κάθε καλοκαίρι, ιδίως τον Αύγουστο, διοργανώνει χορωδιακό φεστιβάλ με παραδοσιακές μουσικές και χορούς, ενώ τα τελευταία χρόνια διαθέτει και φιλαρμονική ορχήστρα. Έχει βραβευτεί επίσης για την κοινωνική του προσφορά στη διάδοση και υποστήριξη της εθελοντικής αιμοδοσίας και τη δημιουργία τράπεζας αίματος, από το Υπουργείο Υγείας και την Ελληνική Ραδιοφωνία. Στην περιοχή, τέλος, δραστηριοποιούνται αρκετοί σύλλογοι, όμιλοι και ομάδες που προάγουν την πολιτιστική και πνευματική ανάπτυξη και πρόοδο της Ερμιονίδας, αλλά και τον αθλητισμό, στους οποίους συγκαταλέγονται η Δημοτική Χορευτική Ομάδα Κρανιδίου που αναβιώνει τοπικούς παραδοσιακούς χορούς, όπως ο κοιλαδιώτικος, το χασάπικο και παραλλαγές νησιώτικών χορών, με πλήθος τοπικών, εθνικών και διεθνών συμμετοχών, ο Ερασιτεχνικός Θεατρικός Όμιλος Ερμιονίδας, ο Ερμιονικός Σύλλογος Ερμιόνης, η Δημοτική Βιβλιοθήκη Ερμιόνης ≪Απόστολος Γκάτσος≫ και η ανάλογη του Δήμου Κρανιδίου, ο Ναυταθλητικός Όμιλος Ερμιόνης, ο Αθλητικός Όμιλος Κοιλάδας και εκείνος του Πορτοχελίου, ο Γ.Σ. Ερμής Ερμιόνης, όπου Ερμής είναι η τοπική ομάδα, οι δραστηριότητές του οποίου έχουν επεκταθεί και σε άλλα αθλήματα πέρα του ποδοσφαίρου και ο Όμιλος ¨Αλιάς Πορτοχελίου≫ που ιδρύθηκε στο Πορτοχέλι το 1993 και έχει αποδειχθεί κορυφαίος όμιλος στην Ελλάδα στο ψαροντούφεκο με διακρίσεις των μελών του σε Ευρωπαϊκό και Παγκόσμιο επίπεδο.
36
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Οι φορείς και σύλλογοι που δραστηριοποιούνται στο χώρο του πολιτισμού αναφέρονται στον ακόλουθο πίνακα.
Α/Α
ΟΝΟΜΑ ΦΟΡΕΑ
1.
ΘΕΑΤΡΙΚΟΣ ΟΜΙΛΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
2.
ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΟΣ & ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙΟΥ "Ο ΦΑΡΟΣ"
3.
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΦΙΛΩΝ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙΟΥ
4.
ΠΡΟΟΔΕΥΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΔΙΔΥΜΩΝ "ΟΙ ΔΙΟΣΚΟΥΡΟΙ"
5.
ΜΟΥΣΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΜΙΟΝΗΣ
2.5.5 Αθλητισμός Ο Δήμος Ερμιονίδας παρουσιάζει έντονη αθλητική δραστηριότητα. Οι αθλητικές εγκαταστάσεις και οι αντίστοιχες υπηρεσίες που παρέχονται στους δημότες θεωρούνται ικανοποιητικές παρά την διαρκώς αυξημένη ζήτηση από τους κατοίκους. Αναλυτικά, στο Δήμο Ερμιονίδας υφίστανται οι παρακάτω αθλητικές υποδομές:
Δ.Ε.
ΑΘΛΗΤΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΓΗΠΕΔΟ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΓΗΠΕΔΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥΔΡΟΜΟΥ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΓΗΠΕΔΟ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙΟΥ
Δ.. ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΓΗΠΕΔΟ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ ΚΟΙΛΑΔΑΣ ΓΗΠΕΔΟ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ ΔΙΔΥΜΩΝ ΓΗΠΕΔΟ ΤΕΝΙΣ & ΜΠΑΣΚΕΤ ΔΙΔΥΜΩΝ ΚΛΕΙΣΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΑΘΛΗΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΕΡΜΙΟΝΗΣ Δ.Ε. ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΓΗΠΕΔΟ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟΥ
37
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΓΗΠΕΔΟ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ ΕΡΜΙΟΝΗ ΓΗΠΕΔΟ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ ΘΕΡΜΗΣΙΑΣ 3 ΓΗΠΕΔΑ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ ΕΡΜΙΟΝΗΣ 2 ΓΗΠΕΔΑ ΤΕΝΝΙΣ & 1 MINI ΓΗΠΕΔΟ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ ΕΡΜΙΟΝΗΣ
Λόγω της έντονης αθλητικής δραστηριοποίησης των πολιτών, έχουν ιδρυθεί και παράγουν έργο με στόχο την προώθηση του αθλητισμού οι εξής σύλλογοι και φορείς:
Α/Α 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
ΟΝΟΜΑ ΦΟΡΕΑ ΑΘΛΗΤΙΚΗ ΕΞΩΡΜΗΣΗ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΑΛΑΙΜΑΧΩΝ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΙΣΤΩΝ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ΑΘΛΗΤΙΚΟΣ ΟΜΙΛΟΣ ΑΛΙΑΣ ΠΟΡΤΡΟΧΕΛΙΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΑΘΛΗΤΙΚΟΣ ΟΜΙΛΟΣ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΝΑΥΤΑΘΛΗΤΙΚΟΣ ΟΜΙΛΟΣ ΚΟΙΛΑΔΑΣ ΝΑΥΤΑΘΛΗΤΙΚΟΣ ΟΜΙΛΟΣ ΕΡΜΙΟΝΗΣ ΝΑΥΤΑΘΛΗΤΙΚΟΣ ΟΜΙΛΟΣ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙΟΥ ΑΘΛΗΤΙΚΟΣ ΟΜΙΛΟΣ ΕΡΜΙΟΝΗΣ ΓΥΜΝΑΣΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ "ΕΡΜΗΣ" ΕΡΜΙΟΝΗΣ
38
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2.6
Οικιστική Δομή του Δήμου
2.6.1 Πολεοδομική συγκρότηση Πολεοδομική οργάνωση οικισμών - Θεσμικό Πλαίσιο Δόμησης
Το θεσμικό πλαίσιο που διέπει το καθεστώς δόμησης στα ΔΔ είναι το ακόλουθο: Δ.Κ. ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΦΕΚ 166Δ/07-03-1986 ΈΓΚΡΙΣΗ Γ.Π.Σ. ΦΕΚ 846/07-09-1987 ΈΓΚΡΙΣΗ Π.Μ. ΦΕΚ 645Δ / 25-07-1997 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Γ.Π.Σ.
Δ.Κ. ΕΡΜΙΟΝΗΣ Τ.Κ. Ερμιόνης: ΦΕΚ 138/Δ΄/1981 Κοινότητα Ηλιοκάστρου: ΦΕΚ 530/Δ΄/27-07-1988 Κοινότητα Θερμησίας: ΦΕΚ 447/Δ΄/16-07-1991 Οικισμός Πηγάδια: ΦΕΚ 138/Δ΄/ 1981
Όσον αφορά στις Δ.Κ. Πορτοχελίου και τις Τ.Κ. Διδύμων, Κοιλάδας και Φούρνων το θεσμικό πλαίσιο που διέπει το καθεστώς δόμησης ορίζεται βάσει διατάξεων σχετικών με οικισμούς προϋφιστάμενων του 1923 όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν σήμερα. Στις ευρύτερες περιοχές των οικισμών παρατηρούνται τα εξής:
Άναρχη εκτός σχεδίου δόμηση ( παλιότερα στα 2 στρεμ. ενώ τώρα στα 4 στρέμ.).
Αυθαίρετη κατάτμηση της γης καθώς και αυθαίρετη δόμηση.
Περίπλοκο οδικό δίκτυο το οποίο κατασκευάστηκε από τις ανάγκες δόμησης στα «κομμένα οικόπεδα», με μεγάλο μήκος και ακριβή – δύσκολη συντήρηση. Δεν υπάρχουν Κοινόχρηστοι χώροι.
Έχουν ιδρυθεί 12 Οικοδομικοί Συνεταιρισμοί, καθώς και εγκεκριμένα σχέδια οικισμών ( Σαλάντι, Αγ. Αιμιλιανός, κ.λ.π.)
ΠΑΡΑΘΕΡΙΣΤΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΣΠΕ (ΒΕΡΒΕΡΟΝΤΑ ΚΡΑΝΙΔΙ)
ΠΑΡΑΘΕΡΙΣΤΙΚΟΣ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ «Η ΘΥΜΕΛΗ» ΣΥΝ. ΠΕ (ΚΟΙΛΑΔΑ)
39
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΛΟΓΙΣΤΩΝ (ΣΑΛΑΣΝΤΙ – ΔΙΔΥΜΑ) ΠΑΡΑΘΕΡΙΣΤΙΚΟΣ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΕΑΣ ΣΥΝ.ΠΕ. (ΠΕΖΟΥΛΙΑ ΒΙΛΛΑΣ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ)
ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟΣ
ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ
«ΧΡΥΣΟΧΟΩΝ
–ΑΡΓΥΡΟΧΡΥΣΟΧΟΩΝ
&
ΩΡΟΛΟΓΟΠΟΙΩΝ ΑΘΗΝΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΑΣΤΙΩΝ» (ΣΑΛΑΣΝΤΙ – ΔΙΔΥΜΑ)
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΠΑΡΑΘΕΡΙΣΤΙΚΟΣ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΝΑΥΤΙΚΟΥ (ΠΕΤΡΟΘΑΛΑΣΣΑ- ΕΡΜΙΟΝΗ)
ΠΑΡΑΘΕΡΙΣΤΙΚΟΣ
ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟΣ
ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ
ΔΗΜΟΣΙΩΝ
ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ-
ΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ & ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ & ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ «Ο ΑΓΙΟΣ ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ»
ΟΙΚΙΣΜΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ Δ.Ε.Η. (ΘΕΣΗ «ΚΟΣΤΑ» ΔΗΜΟΥ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ)
ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ 1922 Σ.Π.Ε. (ΣΑΛΑΣΝΤΙ - ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ)
ΠΑΡΑΘΕΡΙΣΤΙΚΟΣ ΟΙΚΙΣΜΟΣ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟΥ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΕΤΑΙΡΙΑΣ ΛΙΠΑΣΜΑΤΩΝ (ΠΕΡΙΟΧΗ «ΑΓΙΟΣ ΑΙΜΙΛΙΑΝΟΣ» ΔΗΜΟΥ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ Ν. ΑΡΓΟΛΙΔΟΣ)
ΠΑΡΑΘΕΡΙΣΤΙΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΩΝ ΑΘΗΝΑ Σ.Π.Ε. ( ΘΕΣΗ ΒΑΘΕΙΑ ΛΑΚΚΑ ΔΗΜΟΥ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ)
ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟΣ
ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ
ΤΩΝ
ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝ
ΤΩΝ
ΕΡΓΑΤΙΚΩΝ
ΚΑΙ
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ (ΠΕΡΙΟΧΗ ΒΕΡΒΕΡΟΝΤΑ ΔΗΜΟΥ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ)
ΟΙΚΙΣΜΟΣ ΠΕΛΕΗΣ (ΔΙΔΥΜΑ)
2.6.2 Καθεστώς γης Χρήσεις γης Το έδαφος του Δήμου Ερμιονίδας είναι κατά βάση ημιορεινό και το μεγαλύτερο μέρος του χρησιμοποιείται για βόσκηση καλύπτοντας το 55% της συνολικής της έκτασης, μικρότερο ποσοστό εκτάσεων της τάξεως του 32% καλλιεργείται, οι δασικές εκτάσεις καλύπτουν το 6%, οι εκτάσεις των οικισμών το 2% και τέλος οι υδάτινες και άλλες εκτάσεις το 0,6% και 5% αντίστοιχα όπως φαίνεται και στον Πίνακα 1.
40
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Πίνακας 1 : Κατανομή Εκτάσεων και Βασικές Κατηγορίες Χρήσεως της Γης Δ.Δ.
Μορφή Σύνολο εδάφους εκτάσεων
Καλλιεργ. Εκτάσεις
Βοσκότοποι
88.200
49.800
28.000
8.700
500
1200
0
119.800
13.500
100.200
600
300
4000
1200
Δάση
Υδάτινες Εκτάσεις Άλλες εκτάσεις οικισμών εκτάσεις
Κρανιδίου
Ημιορεινό
Διδύμων
Ορεινό
Ερμιόνης
Ημιορεινό
59.200
20.400
16.000
6.300
400
1200
15000
Ηλιοκάστρου Ημιορεινό
44.700
12.400
31.700
200
100
300
0
64.300
20.800
36.800
4.500
700
1400
200
Πεδινό
6.900
5.000
1.300
0
100
500
0
Πορτοχελίου Πεδινό
17.300
5.000
5.300
1.600
300
1000
4100
Φούρνων Σύνολο Ερμιονίδας
20.700
6.500
11.900
2.000
100
200
0
421.100
133.400
231.200
23.900
2.500
9.800
20.500
Θερμησίας Κοιλάδας
Ημιορεινό
Πεδινό
Χρήσεις γης Καλλιεργ. Εκτάσεις
Βοσκότοποι
Δάση
Υδάτινες εκτάσεις
Εκτάσεις οικισμών
Άλλες εκτάσεις
6%
0% 2%
5%
32%
55%
Οι κατηγορίες χρήσεων καταγράφονται με βάση τους ορισμούς και τις παραδοχές της ΕΣΥΕ, σαν ποσοστό επί της συνολικής έκτασης. Ειδικότερα: Καλλιεργούμενες εκτάσεις: Περιλαμβάνονται οι εκτάσεις που την τελευταία πενταετία καλλιεργήθηκαν για την παραγωγή γεωργικών προϊόντων (δενδρώδεις και αροτραίες καλλιέργειες, κηπευτικά, αμπέλια), καθώς και οι αγραναπαύσεις (εκτάσεις ακαλλιέργητες για διάστημα 1-5 έτη). Βοσκότοποι: Περιλαμβάνονται δημόσιες ή ιδιωτικές εκτάσεις που χρησιμοποιούνται σχεδόν αποκλειστικά για βόσκηση ζώων. Δάση: Περιλαμβάνονται οι εκτάσεις που καλύπτονται γενικώς ή μερικώς από άγρια ξυλώδη φυτά (δένδρα ή θαμνώδη φυτά).
41
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Νερά: Περιλαμβάνονται εκτάσεις που καλύπτονται μόνιμα ή κατά το μεγαλύτερο μέρος του έτους από νερά (λίμνες, έλη), καθώς και οι κοίτες των ποταμών. Οικισμοί: Περιλαμβάνονται οι εκτάσεις που καταλαμβάνουν τα κτίρια κάθε είδους (κατοικίες, κοινωφελή κτίρια, εργοστάσια κλπ), οι δρόμοι και οι λοιποί κοινόχρηστοι χώροι, οι αρχαιολογικοί χώροι, στρατώνες κλπ. Λοιπές εκτάσεις: Περιλαμβάνονται οι εκτάσεις που δεν καλύπτονται από τις υπόλοιπες κατηγορίες, όπως γυμνές βραχώδεις εκτάσεις, μεταλλεία κλπ.
Όπως προκύπτει από τα παραπάνω στοιχεία, η χρήση γης που επικρατεί και επηρεάζει την φυσιογνωμία όλης της περιοχής του Δήμου είναι η αγροτική σε συνδυασμό με την κτηνοτροφία.
2.6.3 Χωρική συγκέντρωση οικονομικής δραστηριότητας Η οικονομική δραστηριότητα της περιοχής, κυρίως εμπορική και παροχής υπηρεσιών, αναπτύσσεται γραμμικά κατά μήκος των κύριων κυκλοφοριακών αξόνων που διασχίζουν τη δημοτική επικράτεια, καθώς και στις παράκτιες οδούς όπου δραστηριοποιούνται τα περισσότερα καταλύματα και ξενοδοχεία. Λόγω της τουριστικής δραστηριότητας της περιοχής, κατά τους θερινούς μήνες στις παράκτιες οδούς λειτουργούν πολλές επιχειρήσεις, εποχιακές, παροχής υπηρεσιών (εστιατόρια, καφετέριες, νυχτερινά μαγαζιά κτλ.) Ακολουθούν χάρτες με τους κύριους οδικούς άξονες των δημοτικών ενοτήτων του Δ. Ερμιονίδας .
42
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Οδικός χάρτης Δ.Ε. Κρανιδίου
Οδικός χάρτης Δ.Ε. Ερμιονίδας
43
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2.7
Περιβαλλοντικές Συνθήκες της περιοχής
2.7.1 Κλίμα Το κλίμα του Δ. Ερμιονίδας είναι εύκρατο μεσογειακό, με ήπιους χειμώνες και δροσερά καλοκαίρια. Ο χειμώνας είναι ήπιος, με αραιές βροχοπτώσεις, η θερμοκρασία στις ορεινές περιοχές είναι χαμηλή, σπάνια όμως παρατηρούνται χιονοπτώσεις στις ψηλότερες βουνοκορφές του νομού, ενώ στις πεδινές και τις παραθαλάσσιες περιοχές ο καιρός είναι ήπιος καθ΄ όλη τη διάρκεια του έτους. Στην περιοχή επικρατούν άνεμοι ήπιας έντασης, με μέση ταχύτητα από 0 - 5mΔs, ενώ στα ψηλότερα σημεία, οι άνεμοι είναι ισχυρότεροι, μέσης ταχύτητας έως και 9mΔs. Ο δήμος, και ευρύτερα, ο νόμος Αργολίδας, έχει ξηρό κλίμα εξαιτίας των μικρής έκτασης βροχοπτώσεων, των οποίων το μέσο ετήσιο ύψος ανέρχεται στα 300-500 χιλιοστά και, μαζί με την Αττική, είναι οι ξηρότερες περιοχές της ηπειρωτικής Ελλάδας.
2.7.2 Μορφολογία Το έδαφος της περιοχής είναι κυρίως ορεινό, με παράκτια πεδινή λωρίδα. Το Δίδυμο όρος είναι το βουνό που ανήκει στην ευρύτερη περιοχή του Δήμου με υψόμετρο 1.121 μέτρα. Είναι το δεύτερο ψηλότερο βουνό της νότιας Αργολίδας μετά το Αραχναίο το οποίο βρίσκεται στα βόρεια του. Στα ανατολικά του συνδέεται με τα υψώματα Αδέρες, ενώ νότια καταλήγει στις πιο ομαλές και επίπεδες περιοχές της Ερμιονίδας. Το Δίδυμο έχει κυρίως χαμηλή βλάστηση. Κυριαρχεί ένα είδος γιουνίπερου το οποίο στην Πελοπόννησο ονομάζεται βένιο. Στη βόρεια πλευρά του όμως κυρίως σε κοίτες ρεμάτων συναντώνται και πλατύφυλλα όπως πλατάνια. Το Δίδυμο παρουσιάζει μεγαλύτερο ενδιαφέρον από γεωλογικής άποψης. Στους πρόποδες της δυτικής απόληξης του, σχηματίζονται κάποιοι εντυπωσιακοί γεωλογικοί σχηματισμοί με μορφή κρατήρα, που αποκαλούνται δολίνες. Είναι καθιζήσεις του εδάφους με σχήμα κυκλικό. Σχηματίστηκαν
από
κατακρήμνιση
των
ανθρακικών
πετρωμάτων
της
περιοχής.
Σημαντικότερος οικισμός της περιοχής των Διδύμων είναι ο ομώνυμος οικισμός που είναι χτισμένος σε ένα λεκανοπέδιο, δυτικά του βουνού, κοντά στη θέση που βρίσκονται οι Δολίνες. Στις πλαγιές του βουνού είναι χτισμένοι και τρεις μικροί κτηνοτροφικοί οικισμοί, το Ράδο και η Πελεή στα βόρεια και το Λουκαΐτι στα νοτιοανατολικά. Σημαντικότερο αξιοθέατο στο βουνό είναι η Βυζαντινή μονή Αυγού. Η μονή είναι χτισμένη στις βόρειες πλαγιές του βουνού, πάνω από τη χαράδρα του ποταμού Ράδου (αρχαίου Σέλλα). Ιδρύθηκε τον 14ο αιώνα
44
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
και έχει εγκαταλειφθεί από τον 18ο. Τα τελευταία χρόνια έχει αναστηλωθεί και αποτελεί αξιόλογο προορισμό στην περιοχή. Στην κορυφή του Διδύμου υπάρχουν κεραίες τηλεόρασης και ραδιοφωνίας ενώ πλέον στα παρακείμενα υψώματα έχουν τοποθετηθεί και ανεμογεννήτριες.
Φωτογραφίες από το Μοναστήρι και του κρατήρες των Διδύμων
2.7.3 Υδρολογικά στοιχεία Η περιοχή δεν έχει πλούσιο υπέργειο υδατικό δυναμικό, αφού δεν υπάρχει κάποιος σημαντικός ποταμός ή λίμνη. Υπάρχουν μόνο μικρά υδατικά ρέματα και κυρίως χείμαρροι, η κοίτη των οποίων γεμίζει νερό για πολύ μικρό χρονικό διάστημα το χειμώνα. Τα σημαντικότερα από αυτά είναι ο Χάραδρας (ή Ξεριάς) και ο Ερασινός, οι οποίοι βρίσκονται στην ευρύτερη περιοχή του Άργους. Επίσης τα τελευταία χρόνια έχει παρατηρηθεί μείωση των βροχοπτώσεων στην περιοχή. Αφενός, ένα μέρος της έλλειψης πόσιμου και αρδευτικού νερού οφείλεται σε φυσικά αίτια, αφετέρου ένας άλλος λόγος είναι και η μη ορθολογική ανθρώπινη παρέμβαση καθώς και η κακοδιαχείριση. Σε συνδυασμό, λοιπόν, με την ενημέρωση των πολιτών, απαιτείται ένα καλά μελετημένο και ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης των υδάτινων πόρων καθώς και έργα μικρής κλίμακας και κόστους.
2.7.4 Πηγές- Υδρολογικά στοιχεία
Ο Δ. Ερμιονίδας δεν έχει πλούσιο υπέργειο υδατικό δυναμικό, αφού δεν υπάρχει κάποιος σημαντικός ποταμός ή λίμνη. Υπάρχουν μόνο μικρά υδατικά ρέματα και κυρίως χείμαρροι, η κοίτη των οποίων γεμίζει νερό για πολύ μικρό χρονικό διάστημα το χειμώνα.
45
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Αντίθετα, η περιοχή διαθέτει ικανοποιητικές ποσότητες υπόγειων υδατικών αποθεμάτων, αν και η υπεράντλησή τους και η μη ορθολογική χρήση τους έχει οδηγήσει στην υποβάθμιση της ποιότητας και στη μείωση της ποσότητας των εν λόγω αποθεμάτων, δημιουργώντας έτσι σοβαρό πρόβλημα τόσο στην εξυπηρέτηση των αναγκών του πληθυσμού όσο και στην εξυπηρέτηση των αρδευτικών αναγκών των καλλιεργειών της περιοχής. Σύμφωνα με πρόσφατη μελέτη του ΙΓΜΕ (2008), στο νομό Αργολίδας αναπτύσσονται 11 διακριτά υδροσυστήματα, από τα οποία το σημαντικότερο, τόσο από την άποψη της ποσότητας των υδατικών αποθεμάτων όσο και από αυτή της ποιότητας, είναι αυτό της δυτικής Αργολίδας. Στη μελέτη αυτή, όσον αφορά στην ευρύτερη περιοχή του Δ. Ερμιονίδας επισημαίνεται ότι «το υδροσύστημα της Δυτικής Αργολίδας αποτελεί ίσως ένα από τα σημαντικότερα υδροσυστήματα όχι μόνο της Πελοποννήσου, αλλά ολόκληρης της χώρας και θα πρέπει με κάθε δυνατό μέσο να προστατευτεί από την περαιτέρω ποιοτική και ποσοτική του υποβάθμιση. Το αποτέλεσμα της κακής διαχείρισης, είναι η συγκεκριμένη περιοχή, που είναι αγροτική και τουριστική, να αντιμετωπίζει μεγάλο πρόβλημα στην κάλυψη των αναγκών της για ύδρευση και άρδευση. Η μακροχρόνια και αλόγιστη χρήση φυτοφαρμάκων και λιπασμάτων στις καλλιέργειες ρύπαναν τα ύδατα, υποβαθμίζοντας την ποιότητά τους και καθιστώντας αυτά ακατάλληλα προς πόση. Επιπλέον, οι ανεξέλεγκτες γεωτρήσεις για άρδευση είχαν ως αποτέλεσμα την υφαλμύρωση των υπόγειων υδάτων. Η βιώσιμη αγροτική ανάπτυξη της περιοχής, η δημιουργία κατάλληλων έργων υποδομής και η ορθολογική χρήση των υδατικών πόρων κρίνονται απαραίτητα σε μια περιοχή, όπου ο κίνδυνος ερημοποίησης είναι ιδιαίτερα υψηλός.
2.7.5 Έδαφος Το μεγαλύτερο τμήμα του εδάφους του είναι ορεινό και ημιορεινό.
2.7.6 Χλωρίδα και πανίδα Το σχετικά ξηρό κλίμα της περιοχής και το πεδινό έδαφος καθορίζει το είδος της βλάστησης. Η μεγαλύτερη επιφάνεια καλύπτεται από καλλιέργειες, ενώ η άγρια βλάστηση περιορίζεται στους γύρω βραχώδεις λόφους και στις ψηλότερες βουνοκορφές. Οι καλλιέργειες αποτελούνται από εποχιακά κηπευτικά είδη, ελαιόδεντρα και εσπεριδοειδή. Οι χαμηλοί βραχώδεις λόφοι καλύπτονται από ξυλώδη φυτά, όπως η λαδανιά, το θυμάρι, η ασφάκα, η αφάνα, η ρίγανη, η σκυλοκρεμμύδα, ο ασφόδελος, η λεβάντα, η γαλατσίδα κ.ά. Στις λιγότερο ξηρές περιοχές και στα ασβεστολιθικά εδάφη ευδοκιμούν τα αείφυλλα – σκληρόφυλλα, όπως
46
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
αγριελιά, πουρνάρι, σκίνος, χαρουπιά, κουμαριά, πικροδάφνη κ.ά.. Στην περιοχή παρουσιάζεται η τυπική πανίδα των μεσογειακών πεδινών και ημιορεινών οικοσυστημάτων, με είδη όπως λαγός, αλεπού, ασβός, σαύρα, κουνάβι, χελώνα, σκαντζόχοιρος, πτηνά όπως κοτσύφια, τσίχλες, αλλά και διάφορα είδη εντόμων, μέλισσες, πεταλούδες, πασχαλίτσες, σκαθάρια και ακρίδες που κάνουν αισθητή τη παρουσία τους ανάμεσα στην ποικιλία των φυτικών ειδών την άνοιξη και το καλοκαίρι. Εκτός από τα άγρια ζώα υπάρχουν και οικόσιτα, κυρίως όρνιθες, αιγοπρόβατα και χοίροι.
2.8
Διαχείριση Περιβάλλοντος
2.8.1 Διαχείριση Απορριμμάτων Τόσο η μέτρηση του οικολογικού αποτυπώματος ενός δήμου, όσο και η ολοκληρωμένη διαχείριση των θεμάτων που αφορούν την ποιότητα του περιβάλλοντος κάθε δημοτικής επικράτειας αποτελεί στις μέρες μας αποκλειστικό μέλημα κάθε δημοτικής αρχής και υπαγορεύεται από τον ισχύοντα Δημοτικό Κώδικα. Μέχρι σήμερα δυστυχώς, η πρωτοβάθμια τοπική αυτοδιοίκηση δεν έχει υιοθετήσει μια τέτοια ολοκληρωμένη προσέγγιση, ακολουθώντας μια πρακτική αποσπασματικής ανάληψης πρωτοβουλιών, όποτε ανακύπτουν ζητήματα περιβάλλοντος. Η προσέγγιση αυτή που απέχει από το ζητούμενο της πρόληψης, αναγκάζει στην αντιμετώπιση των θεμάτων αυτών εκ των ενόντων, με πολύ υψηλότερο κόστος. Σημειώνεται ότι σε πλήθος διευρωπαϊκών δικτύων πρωτοβάθμιας ή και δευτεροβάθμιας αυτοδιοίκησης τα ζητήματα του περιβάλλοντος, όχι μόνο έχουν αναχθεί σε θέματα πρώτης προτεραιότητας, αλλά και διαμορφώνονται προϋποθέσεις άντλησης τεχνολογίας και χρηματοδοτικών πόρων για το σχεδιασμό και την ανάπτυξη μέτρων πρόληψης και προστασίας. Στο πλαίσιο της βιώσιμης ανάπτυξης της δημοτικής επικράτειας, το θέμα της χρήσης φιλικών τεχνολογιών εξοικονόμησης ενέργειας αποτελεί πλέον ουσιώδες ζήτημα προτεραιότητας. Είναι στο πλαίσιο αυτό που τα θέματα των ενεργειακά φιλικών υποδομών οφείλουν να αντιμετωπίζονται πλέον, σε όλο το φάσμα των κτιριακών υποδομών της πόλης, ξεκινώντας από τα κτίρια δημοσίου ενδιαφέροντος. Κατά συνέπεια, τέτοιου είδους φιλικές υποδομές θα μπορούσαν να διασφαλιστούν στα δημόσια κτίρια σε συνεργασία με το Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (Κ.Α.Π.Ε.).
47
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Όσον αφορά το Δήμο Ερμιονίδας, οφείλουμε να επισημάνουμε τη συσταθείσα Διεύθυνση Διαχείρισης Περιβάλλοντος, της οποίας όμως περιορισμένος αριθμός υπαλλήλων δύναται να ασχοληθεί με το κατ’ εξοχήν αντικείμενο αυτής. Στο Δήμο Ερμιονίδας η αποκομιδή των οικιακών απορριμμάτων και των ογκωδών αντικειμένων γίνεται από τις υπηρεσίες του Δήμου. Η συλλογή των απορριμμάτων γίνεται με οχήματα τύπου «μύλου» με χωρητικότητες 7m3 , 9m3 και 16m3 αντίστοιχα καθώς και με .
όχημα τύπου «πρέσσας» χωρητικότητας 22m3. Η αποκομιδή διεξάγεται καθημερινά, ενώ τους θερινούς μήνες η συλλογή γίνεται συχνότερα και απασχολούνται επιπλέον άτομα λόγω της αύξησης του όγκου των απορριμμάτων. Η διάθεση των συλλεγόμενων δημοτικών στερεών αποβλήτων γίνεται σε χώρους διάθεσης (Δισκούρια, Πλάτωμα, θέση Κρόθι, θέση ΡοΡό και στο Σταυρό Διδύμων κτλ.). Τα απορρίμματα που στοιβάζονται σε αυτούς τους χώρους μερικά επιχωματώνονται, ενώ άλλα καίγονται. Τα έργα υποδομής των εν λόγω χώρων περιλαμβάνουν αντιπυρικές ζώνες προστασίας περιμετρικά, βελτιωμένο δίκτυο πρόσβασης, περίφραξη και χώρους αποθήκευσης άμμου για την πυρόσβεση. Οι συνθήκες διάθεσης των στερεών αποβλήτων δεν είναι οι καλύτερες δυνατές, εντοπίζονται φαινόμενα έντονης δυσοσμίας και πληθώρα εντόμων και πουλιών και ενίοτε καπνού από την ατελή καύση αυτών. Τέλος, απόθεση απορριμμάτων γίνεται και στον χώρο δεματοποίησης που λειτουργεί στα Δίδυμα.
2.8.2 Ανακύκλωση
Ο Δήμος Ερμιονίδας συμμετέχει στο πρόγραμμα Ανακύκλωσης υλικών και για το σκοπό αυτό έχει τοποθετήσει ξεχωριστούς κάδους για:
χαρτί,
πλαστικό,
αλουμίνιο και
γυαλί
Τα πράσινα σημεία στα οποία έχουν τοποθετηθεί οι κάδοι ανακύκλωσης βρίσκονται σε όλες τις κοινότητες των Δημοτικών Ενοτήτων του Δήμου. Μάλιστα τα «πράσινα σημεία» αυξάνονται διαρκώς με σκοπό τη διευκόλυνση των κατοίκων και την αύξηση της συμμετοχής αυτών στο πρόγραμμα.
48
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ο Δήμος Ερμιονίδας εφαρμόζοντας το πρόγραμμα ανακύκλωσης αποσκοπεί στην:
Ø
Μείωση του όγκου και του βάρους των απορριμμάτων
Ø
Εξοικονόμηση χώρου
Ø
Μείωση του κόστους συλλογής, μεταφοράς και διάθεσης των απορριμμάτων
Ø
Εξοικονόμηση πρώτων υλών, ενέργειας και νερού
Ø
Δημιουργία θέσεων εργασίας σε βιομηχανίες και προγράμματα ανακύκλωσης
Ø
Μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και των κινδύνων για τη δημόσια υγεία
Ø
Δραστηριοποίηση των πολιτών
Το έντονο ενδιαφέρον που δείχνουν οι κάτοικοι του Δ. Ερμιονίδας για την προστασία του περιβάλλοντος αποδεικνύεται έμπρακτα από τις διάφορες περιβαλλοντικές συλλογικότητες που έχουν δημιουργηθεί με αυτόν τον σκοπό. Συγκεκριμένα:
Α/Α
ΟΝΟΜΑ ΦΟΡΕΑ
1.
ΦΙΛΟΖΩΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
2.
ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
3.
ΚΥΝΗΓΕΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
4.
ΕΞΩΡΑΙΣΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ "ΑΧΛΑΔΙΤΣΑ"
5.
2.9
ΕΞΩΡΑΙΣΤΙΚΟΣ ΟΙΚΙΣΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΑΝΑΓΙΤΣΑ ΒΕΡΒΕΡΟΝΤΑΣ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δίκτυα και Τεχνικές Υποδομές
2.9.1 Δίκτυα μεταφορών
Η μεταφορική υποδομή της Ερμιονίδας υποστηρίζεται ουσιαστικά από το οδικό δίκτυο και τα λιμάνια της περιοχής μιας και παρατηρείται απουσία αεροδρομίου όχι μόνο από την επαρχία αλλά και από ολόκληρη την Ανατολική Πελοπόννησο. Παλαιότερα λειτουργούσε ιδιωτικό αεροδρόμιο που εξυπηρετούσε συγκεκριμένες πτήσεις, σήμερα όμως κάτι τέτοιο δεν υφίσταται.
49
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2.9.1.1 Οδικό Δίκτυο Το οδικό δίκτυο της περιοχής αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους ανασχετικούς παράγοντες για την ανάπτυξή της και ταυτόχρονα μείζον αίτημα ετών, όλων των τοπικών φορέων. Οδικά η επαρχία δεν έχει καλή σύνδεση ούτε με τον υπόλοιπο νομό, ούτε και με την Αθήνα, ενώ η επικοινωνία ανάμεσα στους ΟΤΑ (στις Τοπικές και Δημοτικές Κοινότητες) γίνεται με δρόμους που δεν μπορούν να χαρακτηριστούν ως ικανοποιητικοί για μια ανεπτυγμένη
τουριστικά περιοχή, ενώ σε αρκετά σημεία παρατηρείται
ελλιπής
σηματοδότηση. Μάλιστα αποτελεί μία από τις ελάχιστες χερσαίες περιοχές της χώρας όπου η θαλάσσια συγκοινωνία φαίνεται ότι είναι αποδοτικότερη και καλύτερη από την οδική. Η μετακίνηση των κατοίκων και των επισκεπτών της περιοχής, πέρα από τα ιδιωτικά μέσα, γίνεται με την βοήθεια των υπεραστικών λεωφορείων του Κ.Τ.Ε.Λ. με έδρα το Κρανίδι, όπου εκτελούνται δρομολόγια από και προς τα κεντρικά σημεία των τοπικών κοινοτήτων αλλά και το Ναύπλιο, το Άργος, το Λυγουριό, την Κόρινθο και την Αθήνα, τα οποία είναι συχνότερα τους καλοκαιρινούς μήνες, ενώ ταυτόχρονα η εξυπηρέτηση του κοινού γίνεται και με ιδιωτικά ταξί. Σιδηροδρομικό Δίκτυο Δεν υπάρχει σιδηροδρομικό δίκτυο στην περιοχή.
2.9.1.2 Λιμάνια Η εξυπηρέτηση των τουριστών και των κατοίκων της περιοχής γίνεται ουσιαστικά από τα λιμάνια του Πορτοχελίου και της Ερμιόνης. Η μετακίνηση των επιβατών γίνεται με Ε/Γ-Υ/Γ (Flying Dolphins) που κατά τους χειμερινούς μήνες εκτελούνται δρομολόγια για τα νησιά του Αργοσαρωνικού, με λιμένα αφετηρίας εκείνο του Πειραιά, ενώ τους θερινούς μήνες αυξάνεται η συχνότητά τους και προστίθενται επιπλέον δρομολόγια για Τολό-Ναύπλιο και για Τυρό-Λεωνίδιο-Μονεμβασιά-Νεάπολη-Κύθηρα. Τόσο στο λιμάνι του Πορτοχελίου όσο και της Ερμιόνης ελλιμενίζονται και έχουν έδρα επιχείρησης αρκετά επαγγελματικά αλιευτικά σκάφη καθώς και ερασιτεχνικά πλοία, ενώ το λιμάνι της Κοιλάδας είναι κατά κύριο λόγο αλιευτικό και χρησιμοποιείται για τη μεταφορά αδρανών υλικών καθώς και για την επισκευή και τον παροπλισμό των πλοίων. Από το Πορτοχέλι, μόνο κατά τη θερινή περίοδο, εκτελούν κρουαζιέρες προς Σπέτσες-Ύδρα, Μονεμβασιά και Πόρο δύο τουριστικά Ε/Γ πλοία. Επίσης, η επικοινωνία με τα νησιά των Σπετσών και της Ύδρας εξυπηρετείται τόσο με ιδιόκτητα επαγγελματικά καράβια είτε με θαλάσσια ταξί από το Πορτοχέλι, τη Κόστα, την Ερμιόνη και το Πλέπι όσο και με Ferry Boats με προορισμό τις Σπέτσες, από τη Κόστα. Μαρίνα δεν λειτουργεί
50
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ούτε στην Ερμιόνη, ούτε στο Πορτοχέλι ενώ στην Ερμιόνη τα τουριστικά πλοία εξυπηρετούνται με την παροχή νερού και ρεύματος με μετρητή από το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο.
2.9.2 Δίκτυα τηλεπικοινωνιών Στο δίκτυο τηλεπικοινωνιών περιλαμβάνονται οι συνδέσεις σταθερής και κινητής τηλεφωνίας και οι διαδικτυακές συνδέσεις. Το δίκτυο σταθερών τηλεφωνικών συνδέσεων έχει εκσυγχρονιστεί και λειτουργεί ικανοποιητικά. Οι συνδέσεις είναι ψηφιακές και τα καλώδια σύνδεσης είναι υπόγεια. Οι τηλεπικοινωνιακές υποδομές είναι εκσυγχρονισμένες και περιλαμβάνουν μητροπολιτικό ευρυζωνικό δίκτυο οπτικών ινών. Στο δήμο είναι εγκατεστημένη η κατάλληλη υποδομή και παρέχεται ευκαιρία ζεύξης με χρήση ADSL ή ISDN. Επίσης διατίθεται δορυφορική πλατφόρμα για παροχή υπηρεσιών γρήγορης σύνδεσης στο διαδίκτυο μέσω του δορυφόρου Hellas Sat. Σημαντικό έργο ευρυζωνικής υποδομής, στο δήμο αλλά και σε όλο το νομό Αργολίδας, είναι το Εθνικό Δίκτυο Δημόσιας Διοίκησης «Σύζευξης». Το έργο «Σύζευξης» αποτελεί τυπικό έργο παροχής τηλεπικοινωνιακών και τηλεματικών υπηρεσιών μεγάλης έκτασης και κλίμακας. Καλύπτει το σύνολο της Ελληνικής Επικράτειας με παρουσία σε περίπου 1800 σημεία. Αναφέρεται σε Φορείς του Ελληνικού Δημόσιου Τομέα, οι ανάγκες των οποίων δεν περιορίζονται σε απλές τηλεφωνικές συνδέσεις, αλλά επεκτείνονται, περιλαμβάνοντας προηγμένες υπηρεσίες μεταφοράς φωνής, δεδομένων και εικόνας. Φορείς του δικτύου είναι όλοι οι δήμοι του νομού, οι οικονομικές υπηρεσίες και πολλές δημόσιες υπηρεσίες σε όλο το νομό. Επίσης πλήρης κάλυψη υπάρχει και από το δίκτυο κινητής τηλεφωνίας όλων των εταιρειών μέσω κεραιών που είναι εγκατεστημένες σε διάφορα σημεία σε όλο το νομό.
2.9.3 Ενεργειακά δίκτυα Ο δήμος ηλεκτροδοτείται κυρίως από ρεύμα που παράγεται στο εργοστάσιο λιγνίτη στη Μεγαλόπολη και μεταφέρεται μέσω του δικτύου της ΔΕΗ. Επίσης στο νομό παράγεται ηλεκτρική ενέργεια από ΑΠΕ. Σύμφωνα με το αρχείο μητρώων αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας της ΡΑΕ (Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας), στο νομό Αργολίδας λειτουργούν 14 αιολικά πάρκα συνολικής ισχύος 320.75 ΜW, εκ των οποίων τα 6 βρίσκονται στο Δήμος Ερμιονίδας. Επιπλέον, είναι εγκατεστημένα φωτοβολταϊκά πάρκα σε 4 σημεία του νομού εκ των οποίων
51
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
τα δύο ανήκουν στο Δ. Ερμιονίδας. Η ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από τις ΑΠΕ σε όλο το νομό είναι συνολικής ισχύος 123,03 MW. Το ρεύμα αυτό πωλείται στη ΔΕΗ και από εκεί διατίθεται προς κατανάλωση. Υπό σχεδιασμό βρίσκεται και η κατασκευή αγωγού που θα μεταφέρει φυσικό αέριο υψηλής πίεσης και θα διέρχεται και από το νομό Αργολίδας. Το έργο αφορά στην επέκταση του δικτύου μεταφοράς φυσικού αερίου υψηλής πίεσης από την περιοχή Αγ. Θεοδώρων του Ν. Κορινθίας, διαμέσου του Ισθμού, έως την περιοχή της Μεγαλόπολης Αρκαδίας. Προβλέπεται η κατασκευή αγωγού διαμέτρου 30", μήκους 15,3 χλμ. περίπου και αγωγού διαμέτρου 24", μήκους 135,5 χλμ. (www.desfa.gr).
Μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ στο νομό Αργολίδας
2.9.4 Ύδρευση-Άρδευση Στον Δήμο Ερμιονίδας υπολογίζονται κατά προσέγγιση 2.500 γεωτρήσεις και πηγάδια για την υδροδότηση και την άρδευση της περιοχής που μετρούν αρκετά έτη λειτουργίας και από τα οποία ένα μέρος τους έχει αχρηστευτεί εντελώς, είτε εξαιτίας της ολοκληρωτικής άντλησής τους είτε λόγω υφαλμύρωσης των υπόγειων υδροφόρων. Από μέρος των γεωτρήσεων αυτών
52
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
και μέσω καταθλιπτικών αγωγών το νερό συγκεντρώνεται σε δεξαμενές όπου γίνονται εργασίες χλωρίωσης και συστηματικοί έλεγχοι της ποιότητάς του και εν συνεχεία μέσω αγωγών βαρύτητας ακολουθεί η υδροδότηση των κοινοτήτων με δημοτικά δίκτυα ύδρευσης τα οποία στο μεγαλύτερο μέρος τους έχουν αντικατασταθεί προ δεκαετίας. Το νερό αυτό είναι ακατάλληλο για πόση, πλην εκείνου των τοπικών κοινοτήτων των Διδύμων και των Φούρνων, λόγω υφαλμύρωσης, ενώ για τις περιοχές εκτός σχεδίου πόλεως η υδροδότηση γίνεται με δεξαμενές και βυτία. Λόγω της λειψυδρίας που επικρατεί στην περιοχή κατά καιρούς και ιδιαίτερα στο παρελθόν γινόταν μεταφορά νερού με πλοία από την πηγή της Λέρνης. Επιπλέον, η διακίνηση του πληθυσμού κατά τους θερινούς μήνες είναι μεγάλη και υπερτριπλασιάζει τις ανάγκες για ύδρευση από τη χειμερινή περίοδο. Σε γενικές γραμμές τόσο η ύδρευση όσο και η άρδευση στο Δήμο της Ερμιονίδας χαρακτηρίζονται ως ελλειμματικές.
ΥΔΡΕΥΣΗ ΣΤΗ Δ.Ε. ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ:
1) Δ.Κ Κρανιδίου – Τ.Κ. Κοιλάδας (2.600- 900 υδρόμετρα αντίστοιχα)
Τα ανωτέρω Δημοτικά Διαμερίσματα υδροδοτούνται από τις εξής γεωτρήσεις :
Μισθωμένη Γεώτρηση Σοφικίτη 30 κυβ./h - ΟΥΡΕΖΑ
Μισθωμένη Γεώτρηση Xατζησταύρου 18 κυβ./h - ΓΚΟΛΕΜΙ
Μισθωμένη Γεώτρηση Παριανού 17 κυβ./h -ΟΥΡΕΖΑ
Μισθωμένη Γεώτρηση Αργυρόπουλου 20 κυβ./h - ΟΥΡΕΖΑ
Ιδιόκτητη Γεώτρηση στη θέση Πλατυ Πηγάδι 8-10 κυβ./h
Ιδιόκτητη Γεώτρηση Αυλώνας 25 κυβ./h
Ιδιόκτητη Γεώτρηση Κοκκινόβραχου για την υδροδότηση του Κάμπου Κρανιδίου 10 κυβ/h (αυξημένη σε Νιτρικά)
Το
νερό
όλων
των
παραπάνω
γεωτρήσεων
παρουσιάζει
αυξημένα
χλωριόντα
(υφάλμυρο),σύμφωνα με τις Πιστοποιημένες Μηνιαίες Εργαστηριακές αναλύσεις της Δ.Ε.Υ.Α.Κ. Το νερό είναι ακατάλληλο προς πόση.
53
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2)
Τ.Κ. Φούρνων (280 υδρόμετρα)
Ιδιόκτητη Γεώτρηση Γέφυρας 15 κυβ./h (δεν χρησιμοποιείται λόγω ελλιπούς Η/Μ
εγκατάστασης) Ιδιόκτητη Γεώτρηση Ράχης 15 κυβ./h (νερό επαρκές σε ποσότητα, κατάλληλο προς
πόση).
3)
Τ.Κ. Διδύμων (650 υδρόμετρα)
Α) Οικισμός Διδύμων (600) – Πελεής (50)
Μισθωμένη Γεώτρηση Θηβαίου 4 κυβ./h
Μισθωμένη Γεώτρηση Θεοδωρόπουλου 5 κυβ./h
Ιδιόκτητη Γεώτρηση Πελεής 7 κυβ./h
Εμπλουτισμός Γεώτρησης ιδιοκτησίας Παριώτη με την γεώτρηση Θεοδωρόπουλου.
Υδρομάστευση στην περιοχή Μοριάρη η οποία χρησιμοποιείται για εμπλουτισμό δύο (2) πηγαδιών. Με τον εμπλουτισμό των πηγαδιών εξασφαλίζεται η καλύτερη δυνατή άντληση από τις γεωτρήσεις της περιοχής.
Η υδροδότηση των Διδύμων κατά τους καλοκαιρινούς μήνες γίνεται με διακοπτόμενο ωράριο, ενώ κατά τους χειμερινούς μήνες η υδροδότηση γίνεται ανάλογα με τα αποθέματα νερού. Τους θερινούς μήνες υδροδοτείται με βυτιοφόρα. Το νερό είναι κατάλληλο προς πόση.
Β) Οικισμός Ράδου (70 υδρόμετρα)
Ιδιόκτητη Γεώτρηση 7 κυβ./h Το νερό είναι κατάλληλο προς πόση.
Γ) Οικισμός Λουκαϊτίου (100 υδρόμετρα)
Η υδροδότηση γίνεται από πηγή στην περιοχή «Βγέθη», ενώ υπάρχει και γεώτρηση η οποία χρησιμοποιείται κατά τους καλοκαιρινούς μήνες όταν υπάρχει ανάγκη. Το νερό είναι κατάλληλο προς πόση.
4)
Δ.Κ. Πορτοχελίου
Η υδροδότηση στο Δ.Δ. Πορτοχελίου γίνεται με τρεις γεωτρήσεις:
Ιδιόκτητη Γεώτρηση 25 κυβ./h
54
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
¾ απαλλοτριωμένης 20 κυβ./h
Ιδιόκτητη Γεώτρηση 25 κυβ./h
Το νερό όλων των παραπάνω γεωτρήσεων παρουσιάζει αυξημένα χλωριόντα (υφάλμυρο) και είναι ακατάλληλο προς πόση.
ΥΔΡΕΥΣΗ ΣΤΗ Δ.Ε. ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ:
1)
Δ.Κ Ερμιόνης – Τ.Κ.
Γεώτρηση Καταφίκι 25 κυβ./h
Γεώτρηση Αυλώνα Τσέλλου 25 κυβ./h
Γεώτρηση Αυλώνα Κόκκινου 25 κυβ./h
2) Τ.Κ. Ηλιοκάστρου
Γεώτρηση Θέση Τρόμπα Ηλιοκάστρου 20 κυβ./h
Γεώτρηση Θέση Ρίζες 20 κυβ./h
Γεώτρηση Θέση Μποτσάνι 5 κυβ./h
3) Τ.Κ. Θερμησίας
Γεώτρηση Θέση Άγιος Βλάσσης – Μετόχι 17 κυβ./h
Γεώτρηση Θέση Πουρναράκι – Αδέρες 25 κυβ./h
Γεώτρηση Θέση Ουλεν- Μετόχι 30 κυβ./h
Γεώτρηση Θέση Περιβολάκι – Μετόχι 6 κυβ./h
Γεώτρηση Θέση Πραχαλαίκα – Πλέπι 10 κυβ./h
Γεώτρηση Θέση Καντούνα- Πλέπι – Μύλος 6 κυβ./h
Γεώτρηση Θέση Καντούνα – Πλέπι 4 κυβ./h
55
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Άλλες εγκαταστάσεις
ΔΕΞΑΜΕΝΕΣ (ΣΕ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ)
3 ΔΕΞΑΜΕΝΕΣ ΣΤΟ ΚΡΑΝΙΔΙ 2160 κυβ.μ.
1 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΤΗΝ ΠΕΛΕΗ 200 κυβ.μ.
1 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΤΑ ΔΙΔΥΜΑ 400 κυβ.μ.
1 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΤΟ ΜΟΡΙΑΡΗ 100 κυβ.μ.
1 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΤΟ ΡΑΔΟ 30 κυβ.μ.
1 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΛΟΥΚΑΪΤΗ 100 κυβ.μ.
1 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΤΟΥΣ ΦΟΥΡΝΟΥΣ 160 κυβ.μ.
1 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΤΟ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙ 1200 κυβ.μ.
4 ΔΕΞΑΜΕΝΕΣ ΣΤΗΝ ΕΡΜΙΟΝΗ 1500 κυβ.μ.
4 ΔΕΞΑΜΕΝΕΣ 490 κυβ.μ.
ΔΕΞΑΜΕΝΕΣ (ΕΚΤΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ)
3 ΔΕΞΑΜΕΝΕΣ ΣΤΗΝ ΚΟΙΛΑΔΑ 800 κυβ.μ.
2 ΔΕΞΑΜΕΝΕΣ ΣΤΟΥΣ ΦΟΥΡΝΟΥΣ 70 κυβ.μ.
1 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΤΑ ΔΙΔΥΜΑ 30 κυβ.μ.
1 ΔΕΞΑΜΕΝΗ ΣΤΟ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙ 50 κυβ.μ.
2.9.5
Αποχέτευση
Τόσο στο Κρανίδι όσο και στην Ερμιόνη λειτουργούν εργοστάσια βιολογικού καθαρισμού το πρώτο εκ των οποίων επεξεργάζεται τα λύματα κατά το 80% της πόλης του Κρανιδίου ενώ σε ποσοστό 70% εκείνο της Ερμιόνης. Οι υπόλοιπες περιοχές εξυπηρετούνται με βόθρους, τα λύματα των οποίων πηγαίνουν για επεξεργασία στο εργοστάσιο βιολογικού καθαρισμού του Δήμου που εντάσσονται, ενώ βρίσκονται υπό εξέλιξη οι εργασίες ολοκλήρωσης του δικτύου αποχέτευσης στο μεγαλύτερο μέρος της περιοχής. Στο βιολογικό καθαρισμό στο Κρανίδι καταλήγουν 800 κυβ. λυμάτων ανά ημέρα από τις 660 συνδέσεις του δικτύου αποχέτευσης και λειτουργεί σύμφωνα με τις προδιαγραφές χωρίς να έχει παρουσιάσει σοβαρά προβλήματα, σε αντίθεση με το βιολογικό καθαρισμό στην Ερμιόνη όπου είναι αναγκαίο να γίνουν απαραίτητες ενέργειες εκσυγχρονισμού του συστήματος.
56
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2.9.6 Κοινωνικές Υποδομές Στους πίνακες που ακολουθούν, φαίνεται η διάρθρωση των κεντρικών λειτουργιών και βασικών εξυπηρετήσεων καθώς και ο δείκτης βασικών χρήσεων γης. Οι πίνακες έχουν σκοπό να καταγράψουν με συνοπτικό τρόπο τις βασικές λειτουργίες και κεντρικές εξυπηρετήσεις ανά κοινότητα, και, κυρίως, το πλέγμα λειτουργικών σχέσεων και αλληλοεξαρτήσεων μεταξύ των Δ.Κ. και Τ.Κ. και μεταξύ του ΟΤΑ και των μεγαλύτερων αστικών κέντρων της ευρύτερης περιοχής.
ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΩΝ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΩΝ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΕΩΝ
Κεντρικές λειτουργίες & βασικές εξυπηρετήσεις
ΚΡΑΝΙΔΙ
ΠΟΡΤΟ ΧΕΛΙ
ΔΙΔΥΜΑ
ΚΟΙΛΑΔΑ
ΦΟΥΡΝΟΙ
EΡΜΙΟΝΗ
ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟ
ΘΕΡΜΗΣΙΑ
ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ/ ΤΟΠΙΚΕΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ
Δημοτικό κατάστημα
1
1
1
1
1
1
1
1
Εκκλησίες ενορίες
4
1
1
1
1
2
1
1
Πλατείες
3
3
3
1
1
1
1
2
Παιδικές χαρές
2
1
2
1
1
3
1
1
Γήπεδο
2
1
1
1
_
1
1
1
Νεκροταφείο
1
1
1
1
1
2
1
2
Φούρνος
1
3
1
1
_
2
1
1
Παντοπωλείο
8
6
4
5
1
7
1
2
Κρεοπωλείο
6
1
3
3
1
5
1
1
Περίπτερο / ψιλικά
3
4
1
2
_
4
1
1
Εμπορικά καταστήματα
ΝΑΙ
ΝΑΙ
Φαρμακείο
7
2
ΝΑΙ 1
1
57
_
3
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Καφενείο Καφετέριες
14
26
6
7
Εστιατόριο – έτοιμο φαγητό
10
35
4
9
Σύστ. συλλογής απορριμμάτων
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
Δίκτυο ύδρευσης
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
Δίκτυο αποχέτευσης
ΝΑΙ
ΌΧΙ
Πυροσβεστικοί κρουνοί
ΝΑΙ
ΝΑΙ
Γυμνάσιο
1
1
Λύκειο
2
1
1
16
3
2
15
6
6
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΌΧΙ
ΌΧΙ
ΌΧΙ
ΝΑΙ
ΌΧΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
1
1
2 Βιβλιοθήκη
1
Κέντρο Νεότητας
1
(παραρτ ήματα) 1
Πολιτιστικός σύλλογος Χώρος πολιτιστ. Λειτουργιών
1
1
1
2
1
Αγροτικό Ιατρείο
1
1
Αστυνομικό τμήμα - Τροχαία
1
Πυροσβεστική Υπηρεσία
1
Γραφείο ΔΕΗ
1
Γραφείο ΟΤΕ
1
ΚΤΕΛ
ΝΑΙ
1
2 1
Ταχυδρομείο
1
1
1
(Ταχυδρ. (Ταχυδρ. πρακτορ Πρακτο είο) ρείο) 1
1
1 1
ΝΑΙ
ΝΑΙ
58
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
1
1
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ταξί
17
Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο
ΕΛΤΑ
Υποκατάστημα Τράπεζας
6
ΔΟΥ
1
Ειρηνοδικείο
1
Υποθηκοφυλακε ίο
1
Αγρονομείο
1
Δασονομείο
1
Κέντρο Υγείας
1
Υπηρεσίες Νομαρχίας
3
ΙΚΑ
1
Υπολιμεναρχείο
8
2
3
7
5
ΌΧΙ
ΝΑΙ
1 Μέσω ΕΛΤΑ 2
2
1
1
Τελωνείο
1
1
Μουσεία
1
Πρακτορείο εφημερίδων
1
2
1
1
10
3
3
2
2
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
ΝΑΙ
Πρατήριο καυσίμων Τουριστικά καταλύματα
2
ΝΑΙ
2.10 Αναπτυξιακή φυσιογνωμία της περιοχής H επιχειρηματική δραστηριότητα του Δ. Ερμιονίδας είναι έντονη και αφορά επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται σε όλους τους κλάδους της οικονομίας. Ωστόσο, η συμμετοχή των αγροτικών επιχειρήσεων και του τουρισμού στο ΑΕΠ του Δήμου είναι πιο έντονη από τις
59
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
λοιπές κατηγορίες. Παρακάτω παρουσιάζεται το σύνολο των επιχειρήσεων του Δήμου κατά το έτος 2010.
Α/Α
ΚΛΑΔΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ
Έως 31/12/2010
Ποσοστό επί του συνόλου
1)
ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ
381
24,3%
2)
ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΕΣ
267
17,0%
3)
ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ
0
0%
4)
ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
836
53,4%
5)
ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ
82
5,3%
1566
100%
ΣΥΝΟΛΟ
Διάρθρωση κλάδων επιχειρήσεων ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ 5% 24% ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΕΣ 17%
ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 54%
2.10.1 Γενικά H Αργολίδα, είναι ένας από τους νομούς της Πελοποννήσου που εμφανίζει αξιόλογη παραγωγική δραστηριότητα. Στον Πίνακα που ακολουθεί καταγράφεται η συμμετοχή κάθε τομέα δραστηριότητας στο ΑΕΠ του νομού, αλλά και τα αντίστοιχα μεγέθη σε επίπεδο χώρας. Τη μεγαλύτερη συμμετοχή στο ΑΕΠ του νομού έχει ο τριτογενής τομέας, με ποσοστό 65,3%, ενώ ο δευτερογενής και ο πρωτογενής συμμετέχουν με ποσοστό 16,3% και 18,4% αντίστοιχα.
60
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Οι διαφορές από τα αντίστοιχα μεγέθη της χώρας είναι σημαντικές, ιδιαίτερα στον πρωτογενή τομέα, ο οποίος συμμετέχει στο ΑΕΠ της χώρας μόλις 5,9% και στο δευτερογενή που συμμετέχει με ποσοστό 19,5%, ενώ ο τριτογενής συνεισφέρει το 74,6%. Στο νομό Αργολίδας υπάρχει περιορισμένη βιομηχανική δραστηριότητα, σε αντίθεση με τον αγροτικό τομέα, που είναι αρκετά πιο ανεπτυγμένος σε σχέση με το σύνολο της χώρας.
Διάρθρωση του ΑΕΠ ανά τομέα οικονομικής δραστηριότητας
2.10.2 Τοπική οικονομία και απασχόληση Ο πρωτογενής τομέας (καλλιέργειες, αλιεία κ.α.) αποτελεί τον βασικό τομέα απασχόλησης του Δήμου απασχολεί το 26% αυτής, Ακολουθεί ο δευτερογενής τομέας που απασχολεί το 24% του πληθυσμού που αφορά σε βιοτεχνίες. Σημαντικός κλάδος για την απασχόληση αποτελεί και ο κλάδος των υπηρεσιών που κατέχει σε ποσοστό το 19%. Οι υπόλοιποι κλάδοι του εμπορίου, του τουρισμού και των λοιπών επαγγελμάτων απασχολούν ισομερώς περίπου το 10% των εργαζομένων του Δήμου. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι το 10% αφορά στον καθαρά τουριστικό τομέα (ξενοδοχεία, εστιατόρια). Παράλληλα με τις αμιγώς τουριστικές επιχειρήσεις λειτουργούν καταστήματα και επιχειρήσεις που ενεργοποιούνται άμεσα ή έμμεσα στον τουρισμό όπως τουριστικά γραφεία, επιχειρήσεις ενοικιάσεως αυτοκινήτων ή μοτοποδηλάτων και εμπορικά καταστήματα.
Δημοτικές
Πρωτογενής
Δευτερογενής
Ενότητες
κλάδος
κλάδος
Δ.Ε. Ερμιόνης
664
315
285
195
178
52
Δ.Ε. Κρανιδίου
707
939
741
378
357
493
ΣΥΝΟΛΟ
1371
1254
1026
573
535
545
Υπηρεσίες Εμπόριο Τουρισμός Λοιποί
61
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Κλάδοι δραστηριότητας εργαζομένων Λοιποί
545
Τουρισμός
535 573
Εμπόριο
1026
Υπηρεσίες
1254
Δευτερογενής κλάδος
1371
Πρωτογενής κλάδος 0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2.10.3 Παραγωγικοί τομείς και συμβολή τους στην τοπική οικονομία Η οικονομία της περιοχής του Δήμου Ερμιονίδας στηρίζεται και στους τρεις βασικούς τομείς της οικονομίας ενώ οι δραστηριότητες που αντιστοιχούν στον κάθε τομέα, καθώς και οι περιοχές του Δήμου που αυτές λαμβάνουν χώρα, αναπτύσσονται παρακάτω:
Πρωτογενής τομέας Κτηνοτροφία, γεωργία και αλιεία είναι οι δραστηριότητες που αναφέρονται στον τομέα αυτό. Οι περισσότερες γεωργικές εκτάσεις καταλαμβάνονται από δενδρώδεις καλλιέργειες οι οποίες αυξάνονται διαχρονικά και κυριαρχούνται από ελιές και εσπεριδοειδή. Σχετικά με τις άλλες καλλιέργειες παρατηρείται μεγάλη αύξηση σε αροτριαίες
και σε καλλιέργειες
κτηνοτροφικών φυτών. Όσον αφορά στην κτηνοτροφική παραγωγή ακολουθεί μια φθίνουσα πορεία σε όλα τα είδη του ζωικού κεφαλαίου, εξαιρέσεις παρατηρούνται στα πρόβατα (20%) του συνόλου του Δήμου, στις αίγες (παρουσιάζονται αυξητικές τάσεις) και στη μελισσοκομία. Ο Νομός Αργολίδας και όπως είναι φυσικό οι παράκτιες περιοχές αυτού, στις οποίες ανήκει η Ερμιονίδα, συγκεντρώνει περίπου το 50% της συνολικής ακαθάριστης αξίας της αλιευτικής παραγωγής της Περιφέρειας. Η αλιεία, λοιπόν, συμμετέχει στο συνολικό ακαθάριστο εισόδημα κατά 13%. Οι θαλάσσιες δραστηριότητες συνίστανται σε παράκτια αλιεία με δίχτυα – παραγάδια – τράτες – ανεμότρατες – γριγρί και σε καλλιέργεια ευρύαλων ειδών όπως τσιπούρα – λαβράκι. Η παράκτια αλιεία έχει κύριο ορμητήριό της το λιμάνι της Κοιλάδας αλλά και το λιμάνι του Πόρτο Χελίου κατά τους χειμερινούς μήνες, ή το λιμάνι της Ερμιόνης ανάλογα με τις περιοχές αλίευσης. Το λιμάνι της Κοιλάδας είναι μικρό και αβαθές και
62
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
απαραίτητος είναι ο εκσυγχρονισμός του ως αλιευτικό καταφύγιο με την κατασκευή πλωτών προβλητών, πλωτού κυματοθραύστη και λοιπών παροχών. Η αλιευτική παραγωγή του Δήμου Ερμιονίδας προέρχεται από την ελεύθερη αλιεία, τις λιμνοθάλασσες, τα θυνεία και τις ιχθυοκαλλιέργειες ή τις υδατοκαλλιέργειες γενικότερα. Το επιχειρηματικό ενδιαφέρον για τον εν λόγω κλάδο είναι μεγάλο αλλά απαιτείται να ληφθούν υπόψη οι επιπτώσεις σε άλλους οικονομικούς κλάδους καθώς και στο περιβάλλον.
Δευτερογενής τομέας Βιοτεχνία και μεταποίηση είναι οι δραστηριότητες που αναφέρονται στον τομέα αυτό, με δεύτερο μεγαλύτερο μέρος απασχολούμενου εργατικού δυναμικού μετά τον πρωτογενή τομέα. Στον κλάδο της βιοτεχνίας συναντώνται ελαιοτριβεία, τυροκομεία, οινοποιεία, λατομεία, σχιστήρια μαρμάρων, μονάδες έτοιμου σκυροδέματος, κτλ. Στον δευτερογενή τομέα περιλαμβάνονται και τα παραδοσιακά ναυπηγεία που βρίσκονται στην Τ.Κ. Κοιλάδας Τέλος στον κλάδο της μεταποίησης συναντώνται λίγες βιοτεχνίες ενδυμάτων.
Τριτογενής τομέας Κατασκευαστικός τομέας, Υπηρεσίες είναι οι δραστηριότητες που αναφέρονται στον τομέα αυτό, με το τρίτο μεγαλύτερο μέρος του απασχολούμενου εργατικού δυναμικού της περιοχής σε σχέση με τους άλλους τομείς. Στον τριτογενή τομέα έχει περιληφθεί και ο κατασκευαστικός κλάδος ο οποίος αποτελούσε σημαντικό άξονα ανάπτυξης της περιοχής, που ωστόσο, λόγω των δυσμενών οικονομικών συγκυριών που αντιμετωπίζει η χώρα και των σχετικών πολεοδομικών ρυθμίσεων, έχουν σημειώσει στασιμότητα. Τα κατασκευαστικά έργα είναι κυρίως έργα του ιδιωτικού τομέα και αφορούν
είτε στον τομέα της κατοικίας είτε σε
τουριστικές επενδύσεις. Η έντονη δραστηριοποίηση στον τουρισμό, δημιουργεί ανάγκες τουριστικών καταλυμάτων και παραθεριστικών κατοικιών με αποτέλεσμα η κατασκευαστική δραστηριότητα και συνεπώς και η απασχόληση στις κατασκευές να εξαρτάται κυρίως από τα έργα για τουριστικά καταλύματα και τις συναφείς κατασκευές που έχουν προταθεί στην περιοχή και που σχεδιάζονται για το άμεσο μέλλον.
Τομέας τουρισμού Στον τομέα του τουρισμού συναντάται πληρότητα 100,00% κατά τους θερινούς μήνες, σε αντίθεση με τον χειμώνα όπου η πληρότητα κυμαίνεται σε ποσοστά 10% - 15%.
63
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Η τουριστική δραστηριότητα στην περιοχή παρουσιάζει μία μακροχρόνια ανοδική τάση με ελάχιστες περιόδους στασιμότητας, για διαφορετικούς λόγους κάθε φορά. Οι προβλέψεις του WTTC, του Ε.Ο.Τ και τοπικών τουριστικών παραγόντων για το μέλλον, αναφέρονται σε σταθερή άνοδο με μέσο ετήσιο ρυθμό 3,5%. Η περιοχή αποτελεί ώριμο τουριστικό προορισμό, πολύ δημοφιλή, με καλή σχετικά υποδομή (11.100 κλίνες σε ξενοδοχεία και ενοικιαζόμενα δωμάτια). Είναι σημαντικό να αναφερθούν και οι περίπου 9.000 παραθεριστές ιδιοκτήτες εξοχικής κατοικίας, που διαμένουν στο Δήμο κατά τους θερινούς μήνες κυρίως. Ωστόσο, έντονο πρόβλημα στον τουριστικό κλάδο αποτελεί η μείωση της τουριστικής περιόδου που σημειώνεται κάθε χρόνο καθώς και η παλαιότητα των ξενοδοχειακών μονάδων. Ακολουθεί πίνακας με όλους τους επαγγελματικούς ή/ και επιχειρηματικούς φορείς, συλλόγους και συνεταιρισμούς που δραστηριοποιούνται στο Δ. Ερμιονίδας.
Α/Α 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
ΟΝΟΜΑ ΦΟΡΕΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ ΕΜΠΟΡΙΚΟΣ-ΒΙΟΤΕΧΝΙΚΟΣ ΕΠΑΓΕΛΜΑΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΕΡΜΗΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΕΛΑΙΟΥΡΓΙΚΟΣ ΠΙΣΤΟΤΙΚΟΣ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΕΝΩΣΗ ΞΕΝΟΔΟΧΩΝ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΝΟΙΚΙΑΖΟΜΕΝΩΝ ΔΩΜΑΤΙΩΝ & ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΩΝ ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ ΣΥΝΔΙΚΑΤΟ ΕΡΓΑΤΟΤΧΝΙΤΩΝ ΟΙΚΟΔΟΜΩΝ & ΣΥΝΑΦΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΩΝ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΑ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑ & ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΑ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ΑΛΙΕΥΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΜΕΣΗΣ ΑΛΙΕΙΑΣ ΚΟΙΛΑΔΑΣ ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΦΟΥΡΝΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΑΛΙΕΩΝ ΕΡΜΙΟΝΗΣ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΔΙΔΥΜΩΝ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΛΟΥΚΑΪΤΙΟΥ
64
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2.10.4 Εξαγωγές Το ποσοστό των εξαγωγικών επιχειρήσεων του Δήμου είναι πολύ μικρό λόγω κυρίως, του μικρού μεγέθους των επιχειρήσεων. Στον πίνακα που ακολουθεί παρατίθενται τα στοιχεία των εξαγωγικών επιχειρήσεων των οποίων η δραστηριότητα υποδηλώνει τους κλάδους με έντονο, διεθνές ενδιαφέρον.
A/A
ΕΠΩΝΥΜΙΑ
ΠΟΛΗ
ΔΗΜΑΡΑΚΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ 1
ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗ & ΕΜΠΟΡΙΑ
ΕΡΜΙΟΝΗ
ΕΛΑΙΟΛΑΔΟΥ
ΕΛΙΑΣ,ΕΛΑΙΟΛΑΔΟΥ & ΣΠΟΡΕΛΑΙΩΝ ΧΟΝΔΡΙΚΟ ΕΜΠΟΡΙΟ
2
ΠΑΠΑΜΙΧΑΗΛ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΗΛΙΑ
ΕΡΜΙΟΝΗ
ΕΛΑΙΟΛΑΔΟΥ, ΣΟΓΙΕΛΑΙΟΥ, ΑΡΑΧΙΔΕΛΑΙΟΥ, ΒΑΜΒΑΚΕΛΑΙΟΥ, ΚΡΑΜΒΕΛΑΙΟΥ
Α.Ε. ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΚΑΙ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΙΟΝΤΩΝ3
ΚΤΗΜΑΤΟΜΕΣΙΤΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ &
ΕΜΠΟΡΙΑ,ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗ,ΕΛΑΙΟΛΑΔ ΚΡΑΝΙΔΙ
ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΟΛΙΟ
ΟΥ,ΣΠΟΡΕΛΑΙΩΝ,ΚΤΗΜΑΤΟΜΕΣΙΤΙ ΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
ΓΚΡΕΚΟ Α.Ε 4
ΓΙΑΚΟΥΜΗΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ
ΚΡΑΝΙΔΙ
5
ΜΑΡΜΑΡΑ ΣΟΦΙΚΙΤΗ Ε.Π.Ε.
ΚΡΑΝΙΔΙ
ΧΟΝΔΡΙΚΟ ΕΜΠΟΡΙΟ ΕΛΑΙΟΛΑΔΟΥ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ,ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ,ΕΜΠΟ ΡΙΑ ΜΑΡΜΑΡΩΝ ΧΩΜΑΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ-
6
ΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΑΓΓ ΖΑΧ & ΣΙΑ
ΠΟΡΤΟ-
ΕΜΠΟΡΙΑ ΥΛΙΚΩΝ, ΟΙΚΟΔΟΜΩΝ -
ΟΕ
ΧΕΛΙ
ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΕΡΓΩΝ ΟΔΟΠΟΙΙΑΣ,ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ
65
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ
ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ 3.1
Η νέα Οργανωτική Δομή του Δήμου Ερμιονίδας
Ο Δήμος Ερμιονίδας διευθύνει και ρυθμίζει όλες τις τοπικές υποθέσεις στηρίζοντας με τις δράσεις του την οικονομική, πολιτιστική, περιβαλλοντολογική, και κοινωνική ανάπτυξη της πόλης. Έχει επίσης δημιουργήσει όλες τις απαραίτητες δομές για χρηστή λειτουργία σε ότι αφορά ευρωπαϊκά, εθνικά, συγχρηματοδοτούμενα και ανταγωνιστικά προγράμματα. Ο Δήμαρχος κατέχει ένα σημαντικό ρόλο στην ομαλή λειτουργία του δήμου και την χάραξη της αναπτυξιακής του πορείας. Εκτός από τις συνηθισμένες υπηρεσίες που παρέχονται από τις τοπικές αρχές όπως το Δημοτολόγιο, το Ληξιαρχείο, τη Συλλογή Απορριμμάτων, ο Δήμος Ερμιονίδας εκτελεί διάφορες πολύ ειδικές λειτουργίες. Αναλαμβάνει και υλοποιεί Ευρωπαϊκά και Εθνικά Προγράμματα, φροντίζει για τον εξωραϊσμό της πόλης, συμβάλει ουσιαστικά στην διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς και ενθαρρύνει την ανάπτυξη των τεχνών και των γραμμάτων. Ο Δήμος Ερμιονίδας μέσω της φιλοσοφίας βιώσιμης ανάπτυξής του, στοχεύει να μοιραστεί αυτά τα οφέλη με τις τωρινές και τις μελλοντικές γενεές των κατοίκων, των επιχειρήσεων και των εργαζομένων. Αναλυτικότερα οι αρμοδιότητες του Δήμου περιγράφονται στον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/2006, ΦΕΚ Α 114/08.06.2006). Οι μεταβιβαζόμενες πρόσθετες αρμοδιότητες στους Δήμους αναφέρονται αναλυτικά στα άρθρα 94 και 95 του Ν.3852/2010 «Πρόγραμμα Καλλικράτης». Συγκεκριμένα, οι αρμοδιότητες του ΟΤΑ Ερμιονίδας ομαδοποιούνται στους ακόλουθους 3 θεματικούς τομείς. 1.
Περιβάλλον και ποιότητα ζωής
2.
Κοινωνική πολιτική, υγεία, παιδεία, πολιτισμός και αθλητισμός
3.
Τοπική οικονομία και απασχόληση
Εκτός από τις προηγούμενες τομεακές αρμοδιότητες υπάρχουν και οι γενικές αρμοδιότητες των ΟΤΑ που αφορούν σε όλους τους τομείς και απευθύνονται σε όλες τις ομάδες πολιτών. Η ομαδοποίηση των αρμοδιοτήτων του ΟΤΑ ανά τομέα και γενικών αρμοδιοτήτων, παρουσιάζεται παρακάτω.
66
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
1. Περιβάλλον και ποιότητα ζωής 1.1 Φυσικό περιβάλλον Προστασία και διαχείριση φυσικών πόρων (υδατικοί και εδαφικοί πόροι, ορεινοί όγκοι, δάση, ακτές και θαλάσσιο περιβάλλον, προστατευόμενες περιοχές) Ρύπανση περιβάλλοντος - Δημοτικά εργαστήρια Πυρκαγιές δασών και χώρων διάθεσης απορριμμάτων Οδική πρόσβαση οικισμών Αποκατάσταση και ανάπλαση περιοχών Διαχείριση στερεών αποβλήτων Πολιτική προστασία (διατύπωση εισήγησης, συντονισμός, επίβλεψη του έργου, διάθεση δυναμικού και μέσων) Κοιμητήρια 1.2 Οικιστικό περιβάλλον Θέματα πολεοδομίας και αστικών χρήσεων γης Έκδοση οικοδομικών αδειών Οικιστική και πολεοδομική ανάπτυξη περιοχών Κοινόχρηστοι χώροι (χώροι πρασίνου, αναψυχής, πλατείες, προστασία κοινόχρηστων χώρων) Καθαριότητα οδών και κοινόχρηστων χώρων - Αποκομιδή απορριμμάτων Κυκλοφορία – στάθμευση – δημοτική συγκοινωνία Χωροθέτηση και καθορισμός όρων λειτουργίας υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων (λαϊκές αγορές, εμποροπανηγύρεις, υπαίθρια διαφήμιση), μετακινούμενων πληθυσμιακών ομάδων και επιχειρήσεων ή καταστημάτων Αισθητική πόλεων και οικισμών Αστική Ανάπλαση Πολιτική προστασία (διατύπωση εισήγησης, συντονισμός, επίβλεψη του έργου, διάθεση δυναμικού και μέσων) 1.3 Υποδομές – δίκτυα Αποχέτευση και βιολογικός καθαρισμός Ύδρευση, τηλεθέρμανση, αφαλάτωση Ηλεκτροφωτισμός κοινόχρηστων χώρων Οδοποιία, πεζόδρομοι
67
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Κοινωνική πολιτική, υγεία, παιδεία, πολιτισμός και αθλητισμός 2.1. Υγεία και Κοινωνική πρόνοια Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας Προστασία της δημόσιας υγείας Κέντρα ανοιχτής φροντίδας Βρεφονηπιακοί και παιδικοί σταθμοί Κέντρα φροντίδας ηλικιωμένων Κέντρα για ΑμΕΑ, κέντρα αγωγής υγείας και ψυχικής υγείας 2.2. Κοινωνική μέριμνα, κοινωνική ενσωμάτωση Άστεγοι, Παλιννοστούντες, μετανάστες, πρόσφυγες, αθίγγανοι Εθελοντισμός Πρόληψη παραβατικότητας Ισότητα φύλου και ευκαιριών 2.3. Εκπαίδευση-Δια βίου Μάθηση Σχολική στέγη -Σχολικά Κτίρια Φύλαξη σχολείων (σχολικοί φύλακες και σχολικοί τροχονόμοι) Βιβλιοθήκες ΚΔΑΠ Πάρκα κυκλοφοριακής αγωγής Προγράμματα δια βίου Μάθησης 2.4. Πολιτισμός Πολιτιστικά αγαθά και έργα Πολιτιστικές
υποδομές
(πνευματικά
κέντρα,
μουσεία,
κινηματογράφοι) Σχολές (μουσικής, χορού, ζωγραφικής, γλυπτικής) Μνημεία, αρχαιολογικοί χώροι, ιστορικά και παραδοσιακά κτίρια Πολιτιστικές εκδηλώσεις και ανταλλαγές 2.5. Αθλητισμός Αθλητικές εγκαταστάσεις Αθλητικές δραστηριότητες
68
πινακοθήκες,
θέατρα,
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Τοπική οικονομία και απασχόληση 3.1 Οικονομικές υποδομές και δίκτυα Ηλεκτρικά δίκτυα, δίκτυα ενέργειας, φυσικού αερίου Αγροτική ή δασική οδοποιία, δίκτυο άρδευσης, αντιπλημμυρικά έργα, εγγειοβελτιωτικά έργα Βιοτεχνικά κέντρα και κτίρια Θέρετρα, εγκαταστάσεις αναψυχής και διακοπών Λιμενικά έργα Δημοτικές αγορές Δημοτικά σφαγεία 3.2. Οικονομικές δραστηριότητες Αξιοποίηση φυσικών πόρων ( ήπιες μορφές ενέργειας) Εκμετάλλευση χώρων ζώνης λιμένα δικαιοδοσίας του ΟΤΑ Διαχείριση αποθηκευτικών χώρων υγρών καυσίμων Εκμετάλλευση δημοτικής περιουσίας (δημοτικά δάση, καλλιεργητικές εκτάσεις και βοσκότοποι) Τουριστική ανάπτυξη – Ειδικές- Εναλλακτικές μορφές τουρισμού 3.3. Προστασία του καταναλωτή 3.4. Απασχόληση – ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού Προγράμματα ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού 3.5 Ανάπτυξη σχέσεων με ΜΚΟ
Γενικές αρμοδιότητες 4.1. Διοικητικές αρμοδιότητες κρατικού χαρακτήρα Αστική κατάσταση πολιτών (Δημοτολόγιο, ληξιαρχείο, μητρώο αρρένων κλπ) Χορήγηση αδειών (πχ χρήσης δημοτικών χώρων, παραμονής αλλοδαπών κλπ) Χορήγηση επαγγελματικών αδειών Διοικητική εξυπηρέτηση πολιτών - ΚΕΠ Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης Διοικητική βοήθεια Διοικητική υποστήριξη e-ΚΕΠ
69
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
4.2. Αποφάσεις των δημοτικών αρχών Κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδουν τα Δημοτικά Συμβούλια Αποφάσεις που εκδίδουν τα Συμβούλια των Τοπικών Κοινοτήτων Γνώμη των δημοτικών αρχών για ειδικά θέματα 4.3. Προστασία και έλεγχος των πολιτών Ασφάλεια (ασφάλεια κυκλοφορίας, επικίνδυνες οικοδομές, δημόσια έργα)
Ο Ν.3852/2010 – Πρόγραμμα Καλλικράτης, επέφερε πολλές και σημαντικές αλλαγές στο τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Μία από αυτές τις αλλαγές αφορά στον τρόπο με τον οποίο συγκροτούνται οι υπηρεσίες των Δήμων. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το άρ. 97 του προαναφερθέντος νόμου, οι Δήμοι υποχρεούνται μέχρι τις 31/12/2012 να περιλάβουν στους Οργανισμούς Εσωτερικών Υπηρεσιών υπηρεσιακές μονάδες με τα κάτωθι αντικείμενα: α) Προγραμματισμού και Ανάπτυξης β) Οικονομική υπηρεσία γ) Τεχνική υπηρεσία δ) Τεχνολογίας, Πληροφορικής και Επικοινωνιών ε) Διαφάνειας στ) Νομικής υποστήριξης ζ) Διοίκησης – Διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού η) Άσκησης Κοινωνικής Πολιτικής και Πολιτικών Ισότητας των Φύλων θ) Περιβάλλοντος – Πολιτικής Προστασίας ι) Παιδείας, Πολιτισμού, Αθλητισμού, Νέας Γενιάς και ια) Γεωργίας, Κτηνοτροφίας και Αλιείας, εφόσον ασκούνται αντίστοιχες αρμοδιότητες. Σε συνέχεια της ανωτέρω διάταξης το Δημοτικό Συμβούλιο Ερμιονίδας ψήφισε τον νέο Ο.Ε.Υ. με αριθμό Απόφασης 158/2011. Οι κεντρικές Υπηρεσίες είναι εγκατεστημένες στην έδρα του Δήμου το Κρανίδι. Οι Αποκεντρωμένες Υπηρεσίες του Δήμου είναι εγκατεστημένες στην έδρα των δημοτικών ενοτήτων, εξυπηρετούν τις δημοτικές κοινότητες και περιλαμβάνουν υπηρεσίες οι οποίες υπάγονται διοικητικά σε αντίστοιχες μονάδες των Κεντρικών Υπηρεσιών του Δήμου.
70
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3.2
Δημοτικές Υπηρεσίες
Στην ενότητα αυτή παρουσιάζονται αναλυτικά οι Δημοτικές Υπηρεσίες του Δήμου Ερμιονίδας, οι αρμοδιότητες και η Διοίκηση αυτών. Οι Υπηρεσίες αφορούν στους τρείς θεματικούς τομείς «Τοπική οικονομία και απασχόληση», «Κοινωνική Πολιτική, Υγεία, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός» και «Υπηρεσίες Περιβάλλοντος και Ποιότητας Ζωής».
Για την καλύτερη
κατανόηση της κατηγοριοποίησης των Υπηρεσιών πρέπει να γίνει η διάκριση ανάμεσα στις οριζόντιες και κάθετες Υπηρεσίες και τις αντίστοιχες λειτουργίες τους. Κάθετες, είναι οι υπηρεσίες οι οποίες ασκούν κύριες λειτουργίες δηλαδή λειτουργίες μέσω των οποίων ασκούνται οι δραστηριότητες του Δήμου σε ένα θεματικό τομέα ανάπτυξη (δηλ. δραστηριότητες αναπτυξιακές, πολιτιστικές, αθλητισμού, προστασίας περιβάλλοντος κλπ.). Υποστηρικτικές ή οριζόντιες λειτουργίες είναι οι υπηρεσίες που ασκούν λειτουργίες υποστήριξης διοικητικής, οικονομικής, τεχνικής σε όλες τις δημοτικές υπηρεσίες και τα όργανα διοίκησης του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του (όπως διοίκηση προσωπικού, οικονομική διαχείριση, προμήθειες, διοικητική υποστήριξη, νομική υποστήριξη, υποστήριξη του προγραμματισμού, σχεδιασμός, ανάπτυξη και παραγωγική λειτουργία πληροφοριακών συστημάτων, κλπ).
Στον επόμενο πίνακα φαίνονται οι υπηρεσίες του Δήμου Ερμιονίδας σύμφωνα με τον ανωτέρω διαχωρισμό :
71
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΓΕΝΙΚΕΣ
ΘΕΜΑΤΙΚΟΙ ΤΟΜΕΙΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ Περιβάλλον & Ποιότητα
Κοινωνική
πολιτική,
ΚΑΙ
ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ
παιδεία, πολιτισμός
Τοπική οικονομία
ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ
& αθλητισμός
& απασχόληση
ΔΗΜΟΥ
Διεύθυνση
Τμήμα Κοινωνικής
Γραφείο Αγροτικής
Γραφείο
Περιβάλλοντος και
Προστασίας & Πολιτισμού
Παραγωγής, Αλιείας,
Προγραμματισμού
Πολεοδομίας με τα
με τα γραφεία:
Αδειοδοτήσεων και
Ανάπτυξης-
τμήματα:
Α)Γραφείο Κοινωνικής
Ρύθμισης Εμπορικών
Τεχνολογιών
Α) Τμήμα Πολεοδομίας
Πολιτικής και Ισότητας των
δραστηριοτήτων
Οργάνωσης-
Β) Τμήμα Περιβάλλοντος
φύλων
Πληροφορικής-
Πολιτικής Προστασίας-
Β)Γραφείο Προστασίας και
Διαφάνειας και
Καθαριότητας –
Προαγωγής της Δημόσιας
Επικοινωνιών
Ανακύκλωσης και
Υγείας
Υπηρεσία
Νομική Υπηρεσία
Συντήρησης Πρασίνου
Γ) Γραφείο Παιδείας, Δια
Απασχόλησης και
Γραφείο Διοικητικών
βίου Μάθησης και
Τουρισμού
Θεμάτων Εξυπηρέτησης
Ζωής
Πολιτισμού
ΤΟΥ
του Πολίτη και Οικονομικών θεμάτων. Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών. ΚΕΠ Δημοτική Αστυνομία Διεύθυνση Διοικητικών – Οικονομικών Υπηρεσιών.
Ν.Π.Δ.Δ
Γραφείο ΕπικοινωνίαςΔημοσίων Σχέσεων και Διοικητικής Βοήθειας.
Ν.Π.Ι.Δ. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
ΠΟΥ
ΕΠΙΤΕΛΟΥΝ
ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΟΥ ΕΠΙΤΕΛΟΥΝ ΚΥΡΙΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ
ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ
72
ή
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Στις 3 πρώτες στήλες του προηγούμενου πίνακα ομαδοποιήθηκαν οι κύριες λειτουργίες, ενώ στην τελευταία στήλη του πίνακα ομαδοποιήθηκαν οι υποστηρικτικές ή οριζόντιες λειτουργίες του Δήμου (εφεξής οριζόντιες).
Ακολουθεί το οργανόγραμμα του Δ. Ερμιονίδας:
73
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3.2.1
Κάθετες Υπηρεσίες
3.2.1.1 Α. Υπηρεσίες Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης
Αυτοτελές Τμήμα Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης
Το Αυτοτελές Τμήμα Οικονομικής Ανάπτυξης είναι αρμόδιο για την προστασία και ανάπτυξη της φυτικής παραγωγής, της ζωικής παραγωγής και της αλιείας στην περιοχή του Δήμου, την υποστήριξη του αγροτικού κόσμου για την βελτίωση των μεθόδων εργασίας και την καλύτερη οργάνωση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων, την παρακολούθηση, αδειοδότηση και εποπτεία των εμπορικών δραστηριοτήτων στην περιοχή του Δήμου, την προστασία του καταναλωτή, την προώθηση της απασχόλησης και την εφαρμογή ενεργειών τουριστικής ανάπτυξης. Οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες του Τμήματος στο πλαίσιο της αποστολής του, καθορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις Νόμων, Διαταγμάτων και Υπουργικών Αποφάσεων.
Οι αρμοδιότητες των επί μέρους γραφείων του Τμήματος Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης είναι οι εξής: (α) Γραφείο Αγροτικής Παραγωγής ,Αλιείας, αδειοδοτήσεων & ρυθμίσεων εμπορικών δραστηριοτήτων
Αρμοδιότητες στον τομέα της φυτικής παραγωγής
1)Ερευνά και μελετά κάθε θέμα για την ανάπτυξη της γεωργίας, καθώς και τη διατήρηση του γεωργικού πληθυσμού στις εστίες του.
2)Μεριμνά για την ανάπτυξη, προστασία, εκτίμηση και παρακολούθηση της φυτικής παραγωγής.
3)Προωθεί προγράμματα εγκατάστασης νέων αγροτών και μεριμνά για τη σύνδεση αγροτικής παραγωγής και τουριστικής ανάπτυξης, σε συνεργασία με την υπηρεσία Τουρισμού.
74
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
4)Εκτιμά και παρακολουθεί τη γεωργική παραγωγή, τις απολαμβανόμενες από τους παραγωγούς τιμές γεωργικών προϊόντων και την πορεία των αγορών των γεωργικών προϊόντων και μεριμνά για τη λήψη αντιπροσωπευτικών τιμών προϊόντων.
5)Συνεργάζεται με την Τεχνική υπηρεσία για τη μελέτη και εκτέλεση έργων τεχνικής υποδομής, τοπικής σημασίας, που αφορούν στη γεωργία και ιδίως αυτών που σχετίζονται με την αγροτική οδοποιία, την κατασκευή λιμνοδεξαμενών, τα έργα βελτίωσης βοσκοτόπων και τα εγγειοβελτιωτικά έργα.
6)Ασκεί εποπτεία επί των Τοπικών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων (Τ.Ο.Ε.Β.), των Προσωρινών Διοικουσών Επιτροπών (Π.Δ.Ε.) και των Τοπικών Επιτροπών Άρδευσης (Τ.Ε.Α.) σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
7)Συνεργάζεται με ιδρύματα έρευνας της αγροτικής παραγωγής, ενημερώνει τον αγροτικό πληθυσμό για τις βελτιωμένες μεθόδους παραγωγής και οργάνωσης των εκμεταλλεύσεων για την αντιμετώπιση τεχνικών, οικονομικών και διαρθρωτικών προβλημάτων, στο πλαίσιο των προγραμμάτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και μεριμνά για την ευρύτερη διάδοση στον αγροτικό κόσμο, μέσω εκπαιδευτικών προγραμμάτων, γνώσεων για την εφαρμογή βελτιωμένων μεθόδων καλλιέργειας.
8)Μεριμνά για την καλύτερη οργάνωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στο πλαίσιο σχεδίων βελτίωσης.
9)Εισηγείται για την χορήγηση, ανανέωση, ανάκληση ή μεταβίβαση αδειών λειτουργίας καταστημάτων λιανικής πώλησης αγροτικών φαρμακευτικών προϊόντων.
10)Μεριμνά για τη σύσταση και την εύρυθμη λειτουργία του Γραφείου Γεωργικής Ανάπτυξης του Δήμου. Παρακολουθεί τη λειτουργία του Γραφείου αυτού παρέχοντας κατευθύνσεις και πρότυπα για τη δράση τους. Ειδικότερα το Γραφείο Γεωργικής Ανάπτυξης :
75
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(α)Συνεργάζεται με τους αγρότες και τις συνεταιριστικές οργανώσεις τους για την διερεύνηση και επισήμανση των τεχνικών και οικονομικών προβλημάτων των γεωργικών εκμεταλλεύσεων.
(β)Παρέχει τεχνική βοήθεια για την εφαρμογή βελτιωμένων μεθόδων εργασίας, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας των παραγομένων προϊόντων και τη μείωση κόστους παραγωγής τους.
(γ)Μεριμνά για την οργάνωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και την εν γένει αντιμετώπιση των προβλημάτων στα διάφορα στάδια της παραγωγικής διαδικασίας , στα πλαίσια των εκάστοτε εφαρμοζομένων προγραμμάτων γεωργικής και κτηνοτροφικής ανάπτυξης.
(δ)Διενεργεί επιτόπιους ελέγχους, ύστερα από εντολή του Τμήματος Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης, με σκοπό την υλοποίηση κοινοτικών προγραμμάτων (οικονομικές ενισχύσεις στη φυτική και ζωική παραγωγή) και μεριμνά για την χορήγηση βεβαιώσεων (αγροτικά αυτοκίνητα, αγροτικές αποθήκες, λαϊκές αγορές, εκτίμηση ζημιών κ.λ.π.).
(ε)Ενημερώνει το
Τμήμα Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης για τα ζητήματα της
περιοχής που αφορούν τον αγροτικό κόσμο και λαμβάνει κατευθύνσεις και πρότυπα για την αντιμετώπισή τους.
Αρμοδιότητες ζωικής παραγωγής
1)Ερευνά και μελετά κάθε θέμα για την ανάπτυξη της κτηνοτροφίας, καθώς και τη διατήρηση του κτηνοτροφικού πληθυσμού στις εστίες του.
2)Μεριμνά για την ανάπτυξη, προστασία, εκτίμηση και παρακολούθηση της ζωικής παραγωγής.
76
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3)Συνεργάζεται με την Τεχνική υπηρεσία για τη μελέτη και την εκτέλεση έργων τεχνικής υποδομής, τοπικής σημασίας, που αφορούν τη κτηνοτροφία όπως π.χ τα έργα βελτίωσης βοσκοτόπων.
4)Μεριμνά για τη διαχείριση των βοσκοτόπων.
5)Συνεργάζεται με ιδρύματα έρευνας της κτηνοτροφικής παραγωγής, ενημερώνει τον αγροτικό πληθυσμό για τις βελτιωμένες μεθόδους παραγωγής και οργάνωσης των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων για την αντιμετώπιση τεχνικών, οικονομικών και διαρθρωτικών προβλημάτων, στο πλαίσιο των προγραμμάτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και μεριμνά για την ευρύτερη διάδοση στον αγροτικό κόσμο, μέσω εκπαιδευτικών προγραμμάτων, γνώσεων για την εφαρμογή βελτιωμένων μεθόδων κτηνοτροφικής παραγωγής.
6)Μεριμνά για την εφαρμογή και τον έλεγχο του συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής του ζωικού κεφαλαίου του Δήμου (για την ατομική αναγνώριση των ζώων, ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων, διαβατήρια ζώων, τήρηση ατομικών μητρώων).
7)Μεριμνά για τα αδέσποτα ζώα (περισυλλογή, δημιουργία και λειτουργία καταφυγίων κλπ).
8)Εισηγείται για την χορήγηση αδειών λειτουργίας καταστημάτων και εγκαταστάσεων που σχετίζονται με το εμπόριο ή την αξιοποίηση ζώων ( καταστήματα διατήρησης, εμπορίας
και
διακίνησης
ζώων,
καταστήματα
πώλησης
σκύλων
ή
γατών,
κτηνοπτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, αυτοκίνητα που μεταφέρουν ζώα, ζωολογικοί κήποι).
9)Εισηγείται για την χορήγηση, ανανέωση, ανάκληση ή μεταβίβαση αδειών λειτουργίας καταστημάτων λιανικής πώλησης κτηνιατρικών φαρμακευτικών προϊόντων.
10)Εφαρμόζει, οργανώνει και εποπτεύει την τεχνητή σπερματέγχυση και τον συγχρονισμό του οίστρου των ζώων.
77
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
11)Γνωματεύει για την υγειονομική καταλληλότητα των ζώων, όταν πρόκειται για πλανόδια έκθεση ζώων.
12)Εισηγείται για την χορήγηση άδειας για τη λειτουργία κτηνιατρικού γραφείου για τα παραγωγικά ζώα, ειδικής άδειας για την αποθήκευση φαρμακευτικών κτηνιατρικών προϊόντων και αδειών λειτουργίας ιδιωτικών κτηνιατρείων και κτηνιατρικών κλινικών τα οποία και εποπτεύει.
13)Εφαρμόζει προγράμματα για την καταπολέμηση λοιμωδών και παρασιτικών νοσημάτων ζώων, σε συνεργασία με την υπηρεσία Δημ. Υγείας για τα νοσήματα που μεταδίδονται και στον άνθρωπο.
14)Επιβάλλει ή αίρει υγειονομικά μέτρα, για την έκδοση πιστοποιητικών προς μεταφορά ζώων.
Αρμοδιότητες τομέα Αλιείας
1)Διενεργεί όλες τις κατάλληλες δραστηριότητες για την άσκηση εποπτείας και ελέγχου στον τομέα της αλιείας στην περιοχή δικαιοδοσίας του Δήμου.
2)Ερευνά και μελετά κάθε θέμα για την ανάπτυξη της αλιείας, καθώς και τη διατήρηση του αλιευτικού πληθυσμού στις εστίες του.
3)Συνεργάζεται με την Τεχνική υπηρεσία για τη μελέτη και την εκτέλεση έργων τεχνικής υποδομής, τοπικής σημασίας, που αφορούν την αλιεία. Μεριμνά για την κατασκευή και λειτουργία αλιευτικών καταφυγίων, υποδομών και εξοπλισμών σε λιμένες αλιευτικούς ή λιμένες που εξυπηρετούν αλιευτικά σκάφη.
4)Γνωμοδοτεί για την παραχώρηση, μίσθωση και αναμίσθωση υδάτινων εκτάσεων για την ίδρυση, επέκταση και μετεγκατάσταση μονάδων υδατοκαλλιέργειας εντατικής ή ημιεντατικής μορφής των ιχθυοτρόφων υδάτων, καθώς και για την χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας τους.
78
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
5)Συγκεντρώνει και τηρεί στοιχεία των υδατοκαλλιεργειών και της αλιείας στα εσωτερικά ύδατα καθώς και στοιχεία των πάσης φύσεως αλιευτικών εκμεταλλεύσεων.
6)Καταρτίζει μελέτες και συντάσσει εκλαϊκευμένα έντυπα που αφορούν δραστηριότητες θαλάσσιας αλιείας, υδατοκαλλιεργειών και προστασίας των υδάτινων οικοσυστημάτων και διοργανώνει ενημερωτικές συναντήσεις με αλιείς, υδατοκαλλιεργητές και γενικά εργαζόμενους σε επιχειρήσεις του αλιευτικού τομέα.
7)Εισηγείται τη λήψη αποφάσεων για την ανάπτυξη και ρύθμιση ζητημάτων του τομέα της αλιείας στην περιοχή του Δήμου, σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις. Οι αποφάσεις αυτές αφορούν ιδίως:
(α) την καταστροφή, εκποίηση και έγκριση του αποτελέσματος της σχετικής δημοπρασίας ή διάθεσης των δημευθέντων υλικών και μέσων αλιείας. (β) την εφαρμογή του προγράμματος ανάπτυξης των ιχθυοκαλλιεργειών με την έγκαιρη και επαρκή παραγωγή του αναγκαιούντος γόνου για τον εφοδιασμό με αυτόν των ενδιαφερομένων ιδιωτών πεστροφοκαλλιεργητών. (γ) την έγκριση για τη διενέργεια εμπλουτισμού λιμνών και ποταμών και τον καθορισμό της απαγορευτικής περιόδου αλιείας με κάθε μέσο και εργαλείο στις λίμνες. (δ) τον καθορισμό των όρων χορήγησης ερασιτεχνικών αδειών αλιείας (ε) την έγκριση ή ανάκληση της έγκρισης της χορήγησης από τις αρμόδιες αρχές, αδειών απόπλου στα αλιευτικά σκάφη για τη διενέργεια αλιείας στα διεθνή ύδατα. (στ) τη διάθεση σε δημόσιες υπηρεσίες ή σε ερευνητικά ιδρύματα ή σε νομικά πρόσωπα του δημόσιου τομέα των πλωτών μέσων, εργαλείων και λοιπού εξοπλισμού που δημεύθηκε, εφόσον δεν έχει πλειστηριασθεί. (ζ) την έγκριση για διενέργεια αθλητικής αλιείας. (η) την επιβολή ειδικών ή πρόσθετων περιοριστικών μέτρων της αλιείας για ποτάμιους, λιμναίους, λιμνοθαλάσσιους και άλλους υδάτινους χώρους. (θ) την έγκριση αντικατάστασης αλιευτικού σκάφους. (ι) την επιβολή κυρώσεων σε όσους δεν παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την παραγωγή και αξία αλιευμάτων των επαγγελματικών αλιευτικών σκαφών.
79
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(ια) τη σύμφωνη γνώμη για την εισαγωγή από το εξωτερικό ζώντων υδρόβιων ζώων και φυτών ή φυκών ή των αγών τους για τεχνητή εκτροφή ή εμπλουτισμό υδάτων. (ιβ) την έγκριση της χορήγησης, από τις αρμόδιες αρχές, αδειών αλιείας στα επαγγελματικά ή ερασιτεχνικά σκάφη αλιείας ή σπογγαλιείας. (ιγ) τον καθορισμό της διάρκειας, έναρξης και λήξης της απαγορευτικής περιόδου αλιείας στους ποταμούς και τις λίμνες χωρικής αρμοδιότητας του Δήμου. (ιδ) τον καθορισμό περιορισμών κατά τη διενέργεια αλιείας εντός των τεχνικών λιμνών για την προστασία των έργων που υπάρχουν σε αυτές. (ιε) την έκτακτη αναστολή των αδειών αλιείας και σπογγαλιείας για ορισμένη περίοδο σε περιοχή χωρικής αρμοδιότητας του Δήμου, όταν το επιβάλλει η προστασία της ιχθυοπαραγωγής και η ρύθμιση της αλιείας και σπογγαλιείας. (ιστ) την πρόταση για εγγραφή πιστώσεων για απαλλοτρίωση υδάτινων και χερσαίων εκτάσεων. (ιζ) την αξιοποίηση, ιχθυοτροφικά, των μη εκμεταλλεύσιμων τελμάτων ή άγονων εκτάσεων σε συνεργασία με τις υπηρεσίες. (ιη) τις εξαιρέσεις υποχρέωσης προσκόμισης αλιευμάτων στις ιχθυόσκαλες. (ιθ) τη σύσταση τριμελών συμβουλίων εκδίκασης αλιευτικών προσφυγών. (κ) την έγκριση και την τροποποίηση καταστατικών αλιευτικών συνεταιρισμών και την παροχή σ΄ αυτούς τεχνικών οδηγιών. (κα) την έγκριση και τροποποίηση ή συμπλήρωση του είδους των εργαλείων με τα οποία και μόνον επιτρέπεται η αλιεία στις λίμνες. (κβ) την κοπή των καλάμων στις λίμνες. (κγ) την παροχή γνώμης για κάθε τεχνική τροποποίηση ή διαρρύθμιση που αφορά ή θίγει τα κρηπιδώματα και τη χερσαία ζώνη των ιχθυοσκαλών.
8)Εισηγείται την χορήγηση αδειών στον τομέα της αλιείας στην περιοχή του Δήμου, σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις. Οι άδειες αυτές αφορούν ιδίως:
(α) τα αλιευτικά σκάφη για τη διενέργεια δοκιμαστικής αλιείας. (β) τις ερασιτεχνικές άδειες αλιείας. (γ) τη χρήση καταδυτικών συσκευών σε περιπτώσεις διεξαγωγής ερευνών. (δ) τις επαγγελματικές άδειες αλιείας.
80
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(ε) τη μεταβίβαση κυριότητας επαγγελματικής άδειας αλιείας σκάφους. (στ)την αντικατάσταση μηχανής αλιευτικού σκάφους. (ζ) την άδεια αλιείας γόνου ιχθύων και λοιπών υδρόβιων οργανισμών.
9)Αντιμετωπίζει θέματα και εισηγείται μέτρα που αφορούν τη διακίνηση, μεταποίηση, τυποποίηση, συντήρηση και εμπορία των αλιευτικών προϊόντων σε συνεργασία με αρμόδιες υπηρεσίες και φορείς.
Αρμοδιότητες ρύθμισης εμπορικών δραστηριοτήτων
1)Μελετά και εισηγείται τη ρύθμιση θεμάτων εμπορικής δραστηριότητας που επηρεάζουν τις λειτουργίες και το περιβάλλον της περιοχής και την ποιότητα ζωής των κατοίκων, σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις. Τα θέματα αυτά αφορούν ιδίως :
(α) Τον καθορισμό των χώρων και των όρων λειτουργίας των υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων (λαϊκές αγορές και εμποροπανηγύρεις). (β) Τον καθορισμό των χώρων και των όρων για την προσωρινή διαμονή μετακινουμένων πληθυσμιακών ομάδων. (γ) Τον καθορισμό των προδιαγραφών και των όρων της υπαίθριας διαφήμισης. (δ) Τον προσδιορισμό των ειδικότερων όρων και προϋποθέσεων για την ίδρυση και εγκατάσταση καταστημάτων και επιχειρήσεων, στο βαθμό που επηρεάζουν το περιβάλλον και τις λειτουργίες της πόλης. (ε) Τον προσδιορισμό των όρων και των ωρών λειτουργίας μουσικής σε καταστήματα. (στ) Τον καθορισμό των ωρών έναρξης και λήξης της εργασίας των ναυτεργατών και των αρτεργατών. (ζ) Τον καθορισμό των χρονικών ορίων λειτουργίας καταστημάτων και επιχειρήσεων. (η) Τον καθορισμό του ανώτατου αριθμού των αδειών υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου και τη συγκρότηση της Επιτροπής Υπαίθριου Πλανόδιου Εμπορίου. (θ) Την έγκριση της λειτουργίας Κυριακάτικων Αγορών. (ι) Την έκδοση αποφάσεων για την ίδρυση, τη διάλυση και τον καθορισμό του τρόπου της εν γένει λειτουργίας Λαϊκών Αγορών, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία περιλαμβανομένης της χορήγησης επαγγελματικών και παραγωγικών αδειών καθώς
81
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
και κάθε άλλου συναφούς αντικειμένου (Η αρμοδιότητα δεν αφορά έκδοση αδειών των νομών Αττικής και Θεσσαλονίκης). (ια) Την συγκρότηση Επιτροπών για τον έλεγχο των πωλητών, παραγωγών και επαγγελματιών των λαϊκών αγορών. (ιβ) Την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας για τη χορήγηση αδειών εκμετάλλευσης περιπτέρων. (ιγ) Τη λήψη απόφασης σχετικά με τον καθορισμό των ωρών ανοίγματος, μεσημβρινής διακοπής και κλεισίματος των φαρμακείων και φαρμακαποθηκών, καθώς και τον καθορισμό για κάθε έτος του αριθμού των φαρμακείων που διημερεύουν και διανυκτερεύουν.
2)Παρακολουθεί και ελέγχει την εφαρμογή των αποφάσεων των σχετικών με τα προηγούμενα θέματα εμπορικής δραστηριότητας και εισηγείται τη λήψη μέτρων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
3)Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν τα ζώα συντροφιάς και την τήρηση των διατάξεων της τουριστικής νομοθεσίας από τις επιχειρήσεις τουριστικού ενδιαφέροντος κατά τις ειδικότερες προβλέψεις του νόμου.
Αρμοδιότητες προστασίας του καταναλωτή
1)Μεριμνά για την προστασία του καταναλωτή με τη δημιουργία και λειτουργία μηχανισμών ενημέρωσής του (π.χ. Γραφείο Ενημέρωσης Καταναλωτή).
2)Εισηγείται για τη σύσταση της επιτροπής φιλικού διακανονισμού για την εξώδικη επίλυση των διαφορών ανάμεσα σε προμηθευτές και σε καταναλωτές ή ενώσεις καταναλωτών, τηρεί αρχεία των πορισμάτων της οικείας επιτροπής καθώς και μητρώο καταναλωτών.
Αρμοδιότητες
χορήγησης
αδειών
εμπορικών
δραστηριοτήτων
82
και
γενικών
επιχειρηματικών
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
1)Εισηγείται την χορήγηση αδειών για την άσκηση εμπορικών και γενικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις. Οι άδειες αυτές αφορούν ιδίως:
(α) Τις άδειες παραγωγών που διαθέτουν τα αγροτικά τους προϊόντα τους σε λαϊκές αγορές (εκτός από άδειες στους νομούς Αττικής και Θεσσαλονίκης). (β) Την ίδρυση, λειτουργία και εγκατάσταση των καταστημάτων και επιχειρήσεων οι όροι λειτουργίας και εγκατάστασης των οποίων καθορίζονται από την νομοθεσία και τους αντίστοιχους υγειονομικούς κανονισμούς και διατάξεις (γ)Την ίδρυση και λειτουργία καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος (βλ. άρθρο 80 του ΚΔΚ). (δ) Την εγκατάσταση και λειτουργία κινηματογράφων, θεάτρων και παρεμφερών επιχειρήσεων και τη διενέργεια των προβλεπομένων επιθεωρήσεων. (ε) Την ίδρυση και λειτουργίας παιδότοπων, και διαφόρων ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων (λούνα πάρκ, τσίρκο, πίστες αυτοκινητιδίων, μουσικών συναυλιών και άλλων καλλιτεχνικών εκδηλώσεων, που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία. (στ) Τα τεχνικά ψυχαγωγικά παίγνια και την παροχή υπηρεσιών διαδικτύου. (ζ) Τη λειτουργία μουσικών οργάνων. (η) Την άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, εμποροπανηγύρεων και υπαίθριων χριστουγεννιάτικων αγορών . (θ) Τα ζωήλατα οχήματα. (ι) Την εγκατάσταση και χρήση του οικήματος για την άσκηση δραστηριότητας από εκδιδόμενα πρόσωπα. (ια) Τη διενέργεια διαφήμισης, την τοποθέτηση πλαισίων υπαίθριας διαφήμισης, την τοποθέτηση επιγραφών προσδιορισμού επαγγελματικής δραστηριότητας σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, καθώς και την παραχώρηση χώρων για την προβολή δραστηριοτήτων σε νομικά πρόσωπα που επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς. (ιβ) Τη λειτουργία καταστημάτων εκμίσθωσης μοτοποδηλάτων. (ιγ) Την ίδρυση υπεραγορών λιανικού εμπορίου . (ιδ) Την άσκηση υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου. (ιε) Την συμμετοχή σε Κυριακάτικες Αγορές.
83
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(ιστ) Την άσκηση επαγγέλματος κουρέα, κομμωτή, τεχνίτη περιποίησης χεριών και ποδιών, καθώς και τη συγκρότηση σχετικής εξεταστικής επιτροπής και Πειθαρχικού Συμβουλίου, σε συνεργασία με την υπηρεσία Δημ. Υγείας. (ιζ) Τη λειτουργία εκθέσεων βιβλίου. (ιη) Την οργάνωση εκθέσεων (εκτός των Διεθνών), τη ρύθμιση θεμάτων λειτουργίας τους και την εποπτεία αυτών. (ιθ) Την καταλληλότητα εκθεσιακών χώρων στεγασμένων μόνιμα ή προσωρινά ή υπαίθριων ή μικτών.
2)Παρακολουθεί και ελέγχει την τήρηση των προϋποθέσεων υπό τις οποίες χορηγούνται οι ανωτέρω άδειες και εισηγείται τη λήψη μέτρων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις π.χ. ανάκληση άδειας, αφαίρεση άδειας, επιβολή προστίμων.
3)Ελέγχει την εφαρμογή των διατάξεων περί υπαίθριας διαφήμισης, των προδιαγραφών των διαφημιστικών πλαισίων και επιγραφών, προβαίνει στην αφαίρεση των παράνομων υπαίθριων διαφημίσεων και επιγραφών και εισηγείται την επιβολή των προβλεπόμενων προστίμων, με τις προϋποθέσεις και όρους που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.
4)Παρέχει γραμματειακή υποστήριξη προς τo Τμήμα Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης και τα Γραφεία του (τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και αρχειοθέτηση αλληλογραφίας, θέματα προσωπικού κλπ).
(Β) Γραφείο Απασχόλησης και Τουρισμού
Αρμοδιότητες σε θέματα Απασχόλησης
1)Σχεδιάζει, εισηγείται την εφαρμογή και εφαρμόζει τοπικά προγράμματα δράσης και τοπικές πρωτοβουλίες ή συμμετέχει σε ανάλογες δράσεις και πρωτοβουλίες, για την προώθηση και διεύρυνση της απασχόλησης στην περιοχή του Δήμου.
2)Μεριμνά για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και της επαγγελματικής κατάρτισης προωθώντας την ίδρυση και λειτουργία Κέντρων Επαγγελματικού Προσανατολισμού και
84
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Κέντρων Επαγγελματικής Κατάρτισης σε συνεργασία και με το Γραφείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Πολιτισμού του Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού και με τη Διεύθυνση Δια Βίου Μάθησης και Απασχόλησης της αντίστοιχης Περιφέρειας και λαμβάνοντας υπόψη τις προγραμματικές επιλογές για θέματα επαγγελματικής κατάρτισης του περιφερειακού προγράμματος δια βίου μάθησης.
3)Μεριμνά για την απορρόφηση του εργατικού δυναμικού της περιοχής του Δήμου με την ανάπτυξη συμβουλευτικών δράσεων προς τους ανέργους και την προώθηση ίσων ευκαιριών πρόσβασης στην αγορά εργασίας. Μεριμνά για τη δημιουργία και λειτουργία μηχανισμών ενημέρωσης των ανέργων για τις ευκαιρίες απασχόλησης στην περιοχή.
Αρμοδιότητες σε θέματα Τουρισμού 1)Τηρεί μητρώα και στοιχεία που αφορούν την υφιστάμενη κατάσταση του τουρισμού στην περιοχή του Δήμου (τουριστικά αξιοθέατα, τουριστικές επιχειρήσεις, τουριστικές υποδομές, στοιχεία απασχόλησης, οικονομικά στοιχεία κλπ).
2) Σχεδιάζει και εισηγείται προγράμματα δράσεων παρέμβασης του Δήμου για την ανάπτυξη του τουρισμού στην περιοχή και την αναβάθμιση των παρεχομένων τουριστικών υπηρεσιών, σε συνεργασία με τους τουριστικούς επαγγελματικούς φορείς της περιοχής. Μεριμνά για την εφαρμογή των προγραμμάτων αυτών.
3)Μεριμνά για το σχεδιασμό και την πραγματοποίηση προγραμμάτων τουριστικής προβολής της περιοχής του Δήμου (π.χ. παραγωγή τουριστικού υλικού και εκδόσεις πρακτικών οδηγών για τους ταξιδιώτες, συμμετοχή σε εκθέσεις τουρισμού, δημιουργία δικτύων επικοινωνίας και συνεργασίας με άλλες περιοχές εντός και εκτός της χώρας κλπ).
4)Μεριμνά για την εφαρμογή μηχανισμών ενημέρωσης / πληροφόρησης των επισκεπτών της περιοχής.
85
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3.2.1.2 Β. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ
Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας
Η Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας είναι αρμόδια για την προστασία και αναβάθμιση του τοπικού φυσικού, αρχιτεκτονικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος, για την εξασφάλιση της αποκομιδής και της μεταφοράς των απορριμμάτων, της χωριστής αποκομιδής και μεταφοράς των ανακυκλώσιμων υλικών, την εξασφάλιση της καθαριότητας των κοινοχρήστων χώρων, καθώς και για τη συντήρηση των χώρων πρασίνου. Η Διεύθυνση είναι αρμόδια για την ενεργειακή διαχείριση, τη λειτουργία των Κοιμητηρίων και των Δημοτικών Σφαγείων καθώς και για την Πολιτική Προστασία στο επίπεδο του Δήμου. Παράλληλα η Διεύθυνση είναι αρμόδια για την εφαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού, την έκδοση και έλεγχο εφαρμογής των οικοδομικών αδειών και τον έλεγχο των κατασκευών. Οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες της Διεύθυνσης στο πλαίσιο της αποστολής της, καθορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις Νόμων, Διαταγμάτων και Υπουργικών Αποφάσεων.
Οι αρμοδιότητες των επί μέρους οργανικών μονάδων της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας είναι οι εξής:
(α) Τμήμα Πολεοδομίας
Αρμοδιότητες έκδοσης οικοδομικών αδειών
1)Παραλαμβάνει, ελέγχει την πληρότητα των υποβαλλομένων φακέλων για την έκδοση οικοδομικών αδειών, ελέγχει τις υποβαλλόμενες μελέτες (αρχιτεκτονική, στατική, ηλεκτρομηχανολογικές, θερμομόνωση, παθητική πυροπροστασία, μελέτη ενεργειακής απόδοσης) σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και μετά τον έλεγχο των φορολογικών εκδίδει τις οικοδομικές άδειες.
2)Ελέγχει τις αρχιτεκτονικές, στατικές, υδραυλικές και ηλεκτρομηχανολογικές μελέτες, τη μελέτη θερμομόνωσης, τη μελέτη παθητικής πυροπροστασίας και τα σχετικά φορολογικά στοιχεία για την έκδοση ή αναθεώρηση οικοδομικών αδειών βιομηχανικών κτιρίων, κατά τις ρυθμίσεις της σχετικής νομοθεσίας.
86
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3)Αναθεωρεί και ενημερώνει τις οικοδομικές άδειες, εγκρίνει εργασίες μικρής κλίμακας και τηρεί όλα τα απαιτούμενα σχετικά στατιστικά στοιχεία και αρχεία των οικοδομικών αδειών.
4)Ελέγχει το σύννομο εκδοθεισών οικοδομικών αδειών και προβαίνει σε διακοπή εργασιών ή ανάκληση αδειών, αν απαιτείται.
5)Εκδίδει απόφαση για τον καθορισμό μεμονωμένων κτιρίων ή των περιοχών, εντός των οποίων οι όψεις των κτιρίων πρέπει να αποπερατώνονται μέσα σ’ έξι έτη από την έκδοση της οικοδομικής άδειας ή της ανωτέρω απόφασης.
6)Χορηγεί την άδεια εγκατάστασης δομικής ή μηχανικής κατασκευής προς εγκατάσταση κεραίας σταθμού στην ξηρά, σύμφωνα με το άρθρο 24 α΄ του ν. 2075/1992 (ΦΕΚ 129 Α΄), όπως ισχύει, και την επιβολή κυρώσεων στους παραβάτες.
7)Παρέχει διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς τη Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας και τα Τμήματά της (τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και αρχειοθέτηση αλληλογραφίας, θέματα προσωπικού κλπ).
Αρμοδιότητες πολεοδομικών εφαρμογών
1)Παρακολουθεί την εξέλιξη των ρυθμιστικών σχεδίων και των πολεοδομικών μελετών για την επέκταση / τροποποίηση των σχεδίων πόλεων στην περιοχή του Δήμου.
2)Μελετά και εισηγείται για τις ανάγκες τροποποιήσεων / αναθεώρησης των ρυμοτομικών σχεδίων των πόλεων στην περιοχή του Δήμου.
3)Μελετά και εισηγείται την προκαταρκτική πρόταση ανάπλασης ορισμένης περιοχής
4)Ελέγχει την εφαρμογή ρυμοτομικών και πολεοδομικών σχεδίων , σύμφωνα με τις αρμοδιότητες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις. Οι εφαρμογές αυτές περιλαμβάνουν ιδίως:
87
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(α) Τον έλεγχο εφαρμογής ρυμοτομικών σχεδίων στο έδαφος πριν την έγκριση των πινακίδων εφαρμογής. (β) Την σύνταξη διαγραμμάτων εφαρμογής και διαγραμμάτων διαμορφωμένης κατάστασης. (γ) Τον έλεγχο τοπογραφικών διαγραμμάτων που προορίζονται για σύνταξη πράξεων τακτοποιήσεως και αναλογισμού ή πράξεων εφαρμογής. (δ) Την επίβλεψη τοπογραφικών μελετών και μελετών Πράξεων Εφαρμογής Σ.Π. (ε) Την σύνταξη Πράξεων Εφαρμογής. (στ) Την εφαρμογή πολεοδομικών σχεδίων και συναφών εκτελεστών πράξεων, που δεν έχουν γενικότερο χαρακτήρα. (ζ) Τον έλεγχο εφαρμογής ρυμοτομικών σχεδίων στο έδαφος, κατ΄ άρθρο115 Κ.Β.Π.Ν. (η) Την εφαρμογή εγκεκριμένων σχεδίων επί του εδάφους κατά την πρόβλεψη της παρ.1 του άρθρου 155 Κ.Β.Π.Ν.
5)Γνωμοδοτεί για παρέκκλιση από τους όρους δόμησης κατασκευής κτιρίων που προορίζονται
για
γεωκτηνοτροφικές,
γεωπτηνοτροφικές
ή
υδατοκαλλιεργητικές
εγκαταστάσεις, καθώς και για εγκαταστάσεις αποθήκευσης λιπασμάτων, φαρμάκων, ιχθυοτροφών, γεωργικών και αλιευτικών εφοδίων, γεωργικών και αλιευτικών προϊόντων, στεγάστρων σφαγής ζώων και δεξαμενών από οποιοδήποτε υλικό (Σε συνεργασία με τις υπηρεσίες Αγροτικής παραγωγής και Αλιείας).
6)Τηρεί αρχεία χαρτών και ρυμοτομικών διαγραμμάτων, όρων δόμησης, διαγραμμάτων και πράξεων εφαρμογής, πράξεων τακτοποίησης και αναλογισμού
Αρμοδιότητες ελέγχου κατασκευών
1)Προβαίνει
σε έλεγχο των κατασκευών ώστε να διαπιστώνεται
η εφαρμογή των
εγκεκριμένων σχεδίων των αντίστοιχων οικοδομικών αδειών.
2)Προβαίνει σε έλεγχο της κατασκευής αυθαίρετων κτισμάτων και στον χαρακτηρισμό αυτών σύμφωνα με την ισχύουσα πολεοδομική νομοθεσία.
88
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3)Σε περιπτώσεις διαπίστωσης κατά τους ανωτέρω ελέγχους παραβάσεων, προβαίνει σε επιβολή προστίμων ή άλλων προβλεπομένων κυρώσεων κατά την κείμενη πολεοδομική νομοθεσία.
4)Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν τον γενικό οικοδομικό κανονισμό και τις οικοδομές που χαρακτηρίζονται επικίνδυνες, σε συνεργασία με τη δημοτική αστυνομία.
5)Εισηγείται την αφαίρεση άδειας από οικοδομές για μη εξόφληση ασφαλιστικών εισφορών στο ΙΚΑ, σε συνεργασία με τη δημοτική αστυνομία.
(β) Τμήμα Περιβάλλοντος
Πολιτικής Προστασίας – Καθαριότητας, Ανακύκλωσης
και
Συντήρησης Πρασίνου
1)Σχεδιάζει, προγραμματίζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή πολιτικών, προγραμμάτων, δράσεων και μέτρων για την προστασία και αναβάθμιση του περιβάλλοντος στη περιοχή του Δήμου.
2)Μεριμνά για την προστασία και διαχείριση των υδάτινων πόρων και την καταπολέμηση της ρύπανσης στην περιοχή του Δήμου.
3)Παρακολουθεί την εφαρμογή των ρυθμίσεων που αφορούν τις προστατευόμενες περιοχές στην γεωγραφική περιοχή του Δήμου, σε συνεργασία και με άλλες αρμόδιες υπηρεσίες.
4)Μεριμνά για τη δημιουργία και καλή λειτουργία μηχανισμών και συστημάτων για την αποκομιδή και διαχείριση των αποβλήτων. Στο πλαίσιο αυτό μεριμνά για :
(α) την διαχείριση, σύμφωνα με τον αντίστοιχο σχεδιασμό που καταρτίζεται από την Περιφέρεια, των στερεών αποβλήτων σε επίπεδο προσωρινής αποθήκευσης,
89
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
μεταφόρτωσης, επεξεργασίας, ανακύκλωσης και εν γένει αξιοποίησης, διάθεσης λειτουργίας σχετικών εγκαταστάσεων, κατασκευής μονάδων επεξεργασίας και αξιοποίησης, (β) την αποκατάσταση υφισταμένων χώρων εναπόθεσης (ΧΑΔΑ), σε συνεργασία με τον τομέα εγγειοβελτιωτικών έργων της τεχνικής υπηρεσίας. (γ) Την κατασκευή και διαχείριση συστημάτων αποχέτευσης και βιολογικού καθαρισμού, σε συνεργασία με την Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ).
5)Ελέγχει και εισηγείται τη ρύθμιση θεμάτων περιβαλλοντικής προστασίας, σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις. Τα θέματα αυτά αφορούν ιδίως :
(α) Την ίδρυση και λειτουργία σφαγείων. (β) Τον καθορισμό των χώρων για τη δημιουργία κοιμητηρίων και την παροχή γνώμης για τον καθορισμό χώρων αποτέφρωσης νεκρών. (γ) Την περιβαλλοντική αποκατάσταση και ανάπλαση περιοχών. (δ) Την παροχή γνώμης για τον καθορισμό βιομηχανικών και Επιχειρησιακών Περιοχών (Β.Ε.Π.Ε.) και για τη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων, κατ’ άρθρο 5 ν. 2545/1997 (ΦΕΚ 254, Α΄), σε συνεργασία με την υπηρεσία Πολεοδομίας. (ε) Την παρακολούθηση προγραμμάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (π.χ. του προγράμματος Καθαρές Ακτές – Καθαρές Θάλασσες ). (στ) Τη λήψη προληπτικών και κατασταλτικών μέτρων για την προστασία
των
κοινοχρήστων χώρων από εκδήλωση πυρκαγιάς. Στο πλαίσιο αυτό μεριμνά για την τήρηση των υποχρεώσεων από τους ιδιοκτήτες, νομείς και επικαρπωτές, προς καθαρισμό των οικοπεδικών και ακάλυπτων χώρων που βρίσκονται εντός πόλεων και αυτοτελών οικισμών και σε απόσταση μέχρι 100 μέτρων από τα όριά τους. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των υπόχρεων, προβαίνει υποχρεωτικά στον αυτεπάγγελτο καθαρισμό των χώρων αυτών ισόποση σχετική δαπάνη του Δήμου.
90
και βεβαιώνει εις βάρος τους την
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
6)Μελετά, σχεδιάζει, εισηγείται και παρακολουθεί την εφαρμογή
συστημάτων
εναλλακτικής διαχείρισης των αστικών στερεών αποβλήτων στην περιοχή του Δήμου ( συστήματα και προγράμματα ανακύκλωσης).
7)Μεριμνά για τη λήψη μέτρων για την προστασία και αναβάθμιση της αισθητικής των πόλεων και των οικισμών.
Αρμοδιότητες διαχείρισης Κοιμητηρίων
1)Τηρεί τις διαδικασίες λειτουργίας των δημοτικών κοιμητηρίων σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και του ειδικότερους κανονισμούς λειτουργίας του Δήμου.
2)Μεριμνά για τη δημιουργία και λειτουργία κέντρων αποτέφρωσης νεκρών, καθώς και για τη χορήγηση άδειας ταφής και αποτέφρωσης νεκρών.
3)Μεριμνά για την τήρηση των διαδικασιών και αρχείων καταγραφής των κάθε είδους πληροφοριακών στοιχείων που σχετίζονται με τη λειτουργία των δημοτικών κοιμητηρίων.
4)Τηρεί τις διαδικασίες και αρχεία που σχετίζονται με τις οικονομικές δοσοληψίες των πολιτών ως προς τη λειτουργία των κοιμητηρίων και συνεργάζεται με τις οικονομικές υπηρεσίες του Δήμου για την απόδοση των εισπραττόμενων ποσών.
5)Μεριμνά για την καθαριότητα, ευπρέπεια, διακόσμηση των χώρων των κοιμητηρίων καθώς και για τη συντήρηση / κατασκευή των τάφων και των λοιπών τεχνικών υποδομών και πρασίνου των κοιμητηρίων.
Αρμοδιότητες διαχείρισης δημοτικών σφαγείων
1)Τηρεί τις διαδικασίες λειτουργίας των δημοτικών σφαγείων σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και του ειδικότερους κανονισμούς λειτουργίας του Δήμου.
2)Μεριμνά για την εξασφάλιση των καταλλήλων συνθηκών υγιεινής στα δημοτικά σφαγεία, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
91
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3)Μεριμνά για την τήρηση των διαδικασιών και αρχείων καταγραφής των κάθε είδους πληροφοριακών στοιχείων που σχετίζονται με τη λειτουργία των δημοτικών σφαγείων.
4)Τηρεί τις διαδικασίες και αρχεία που σχετίζονται με τις οικονομικές δοσοληψίες των πολιτών ως προς τη λειτουργία των σφαγείων και συνεργάζεται με τις οικονομικές υπηρεσίες του Δήμου για την απόδοση των εισπραττόμενων ποσών.
5)Μεριμνά για την καθαριότητα των χώρων των σφαγείων καθώς και για τη συντήρηση των κάθε είδους υποδομών και τεχνικών εγκαταστάσεων των σφαγείων.
Αρμοδιότητες Πολιτικής προστασίας
1) Στο πλαίσιο του Τμήματος λειτουργεί Γραφείο Πολιτικής Προστασίας το οποίο είναι αρμόδιο για τη διατύπωση εισηγήσεων σχεδιασμού, το συντονισμό δράσεων για την πρόσληψη, αντιμετώπιση και αποκατάσταση των καταστροφών στην περιοχή του Δήμου. Ειδικότερα το Γραφείο:
(α) Διατυπώνει εισηγήσεις για το σχεδιασμό της πολιτικής προστασίας της περιοχής του Δήμου, στο πλαίσιο του ετήσιου εθνικού σχεδιασμού και μεριμνά για την εφαρμογή των σχετικών προγραμμάτων, μέτρων και δράσεων στο πλαίσιο του εθνικού και περιφερειακού σχεδιασμού.
(β)Υποστηρίζει το συντονισμό και επιβλέπει το έργο της πολιτικής προστασίας για την πρόληψη, ετοιμότητα, αντιμετώπιση και αποκατάσταση των καταστροφών που συμβαίνουν στην περιοχή του Δήμου.
(γ)Μεριμνά για την διάθεση και συντονίζει την δράση του απαραίτητου δυναμικού και μέσων για την πρόσληψη, ετοιμότητα, αντιμετώπιση και αποκατάσταση των καταστροφών στην περιοχή του Δήμου
(δ)Επεξεργάζεται ειδικότερες προτάσεις προς τις αρμόδιες υπηρεσίες για την προστασία των δασικών περιοχών του Δήμου, συμμετέχει στην οργάνωση της
92
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
πυροπροστασίας των δασών και διατυπώνει προτάσεις για την αποκατάσταση των δασών.
Αρμοδιότητες εξοικονόμησης ενέργειας
1) Το Τμήμα έχει επίσης ως αντικείμενο την προώθηση της εξοικονόμησης ενέργειας στις κινητές και ακίνητες εγκαταστάσεις του Δήμου (κτίρια, αυτοκίνητα κλπ) και την προώθηση των ήπιων μορφών ενέργειας. Στο πλαίσιο αυτό:
(α) Μεριμνά για τη μελέτη και σταδιακή εφαρμογή συστήματος ενεργειακής διαχείρισης, σύμφωνα με τους σχεδιασμούς της Πολιτείας, έτσι ώστε να επιτυγχάνεται συστηματική και συνεχής βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης.
(β) Μεριμνά για την εφαρμογή των μέτρων βελτίωσης και των ελάχιστων απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης για τις προμήθειες του Δήμου, σύμφωνα με τις σχετικές ρυθμίσεις της Πολιτείας.
(γ) Μεριμνά για την εφαρμογή των μέτρων μείωσης της ενεργειακής κατανάλωσης των κτιρίων του Δήμου, καθώς και των δικτύων ηλεκτροφωτισμού των δημόσιων κοινόχρηστων χώρων που θεσπίζονται από την Πολιτεία.
(δ) Μεριμνά για την αξιοποίηση των ήπιων μορφών ενέργειας
και την
χρησιμοποίηση, κατά το δυνατόν, καθαρών οχημάτων από το Δήμο.
Αρμοδιότητες σχεδιασμού και εποπτείας
1)Μελετά την οργάνωση και λειτουργία του συστήματος συλλογής και μεταφοράς και μεριμνά για την έκδοση της προβλεπόμενης άδειας συλλογής και μεταφοράς.
2)Μελετά, σχεδιάζει και εισηγείται για τη βελτίωση των συστημάτων και μέσων που είναι κατάλληλα για τη διασφάλιση της αποκομιδής και μεταφοράς των απορριμμάτων και των
93
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ανακυκλώσιμων υλικών, καθώς και της καθαριότητας των κοινοχρήστων χώρων του Δήμου.
3)Μελετά και εισηγείται για τις τεχνικές προδιαγραφές και τις αναγκαίες ποσότητες των κάθε είδους τεχνικών μέσων και υλικών που απαιτούνται για την αποτελεσματική και αποδοτική εκτέλεση των παραπάνω λειτουργιών (οχήματα, τεχνικά μέσα , κάδοι κλπ).
4)Συγκεντρώνει, τηρεί και επεξεργάζεται στοιχεία από την εκτέλεση των λειτουργιών της καθαριότητας και διαμορφώνει και παρακολουθεί σχετικούς δείκτες αποδοτικότητας.
5)Διαμορφώνει τα κατάλληλα προγράμματα για τη διενέργεια των εργασιών καθαριότητας ( αποκομιδή απορριμμάτων, ανακυκλώσιμων υλικών, οδοκαθαρισμός, ειδικά συνεργεία κλπ).
6)Μελετά, σχεδιάζει και εισηγείται την κατάλληλη συγκρότηση και στελέχωση των διαφόρων συνεργείων και εισηγείται προγράμματα αναγκών ανθρώπινου δυναμικού.
7)Προσδιορίζει τα σημεία και μεριμνά για την τοποθέτηση κάδων απορριμμάτων και κάδων ανακύκλωσης.
8)Παρακολουθεί την κανονική εφαρμογή των προγραμμάτων διενέργειας των εργασιών και εποπτεύει την ποιότητα των αποτελεσμάτων των σχετικών εργασιών.
9)Παρακολουθεί την διαθεσιμότητα των τεχνικών μέσων που απαιτούνται για τη διενέργεια των εργασιών και συνεργάζεται με το Γραφείο Συντήρησης Οχημάτων για την καλύτερη αξιοποίηση των τεχνικών μέσων που διαθέτει ο Δήμος.
10)Καταρτίζει και μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων εκπαίδευσης του προσωπικού του Τμήματος.
Αρμοδιότητες αποκομιδής απορριμμάτων και ανακυκλώσιμων υλικών
94
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
1)Διαμορφώνει τα αναλυτικά περιοδικά προγράμματα και συγκροτεί τα συνεργεία για την αποκομιδή των αστικών απορριμμάτων και των ανακυκλούμενων υλικών καθώς και την μεταφορά τους στους ΧΥΤΑ ή τα εργοστάσια επεξεργασίας τους.
2)Διενεργεί με τα κατάλληλα συνεργεία και τεχνικά μέσα το έργο της αποκομιδής των αστικών απορριμμάτων και των ανακυκλούμενων υλικών και την μεταφορά τους στους ΧΥΤΑ ή τα εργοστάσια επεξεργασίας τους.
3)Μεριμνά για τον σωστό χειρισμό και την διατήρηση σε καλή κατάσταση των οχημάτων και τεχνικών μέσων που χρησιμοποιούν τα συνεργεία καθαριότητας του Τμήματος.
4)Καταγράφει και
συγκεντρώνει καθημερινά στοιχεία για την εκτέλεση των
προγραμμάτων αποκομιδής των απορριμμάτων και των ανακυκλούμενων υλικών.
5)Μεριμνά για το πλύσιμο και την διατήρηση σε καλή κατάσταση των κάδων και των απορριμματοδοχείων συγκέντρωσης των απορριμμάτων και των ανακυκλούμενων υλικών.
6)Διενεργεί με τα κατάλληλα συνεργεία και τεχνικά μέσα το έργο του καθαρισμού των οδών και των λοιπών κοινοχρήστων χώρων του Δήμου και της συγκέντρωσης
των
απορριμμάτων σε χώρους μεταφόρτωσης.
7)Συγκροτεί ειδικά συνεργεία και διενεργεί παρεμφερείς εργασίες όπως η περισυλλογή ογκωδών αντικειμένων, ο καθαρισμός από παράνομες αφίσες και διαφημίσεις, ο καθαρισμός εγκαταλελειμμένων οικιών κλπ.
Αρμοδιότητες διαχείρισης και συντήρησης οχημάτων
1)Διαχειρίζεται το στόλο των οχημάτων του Δήμου (απορριμματοφόρα, διάφορα αυτοκινούμενα μηχανήματα, φορτηγά και επιβατηγά οχήματα) μεριμνώντας για τη στελέχωσή τους, την ασφάλισή τους και τον εφοδιασμό με όλα τα σχετικά με την κίνηση έγγραφα.
95
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2)Παρακολουθεί και εποπτεύει την κίνηση των οχημάτων του Δήμου, την κατανάλωση καυσίμων και την ανάγκη περιοδικής προληπτικής τους συντήρησης.
3)Διερευνά τις συνθήκες τυχόν ατυχημάτων και μεριμνά για την αποκατάσταση βλαβών και αποτελεσμάτων ατυχημάτων.
4)Σχεδιάζει και εφαρμόζει τα προγράμματα προληπτικής συντήρησης των κάθε είδους οχημάτων και κινητών μηχανημάτων του Δήμου.
5)Μεριμνά για την αποκατάσταση κάθε είδους βλαβών και την επισκευή των οχημάτων και κινητών μηχανημάτων του Δήμου.
6)Τηρεί την φυσική αποθήκη ανταλλακτικών και λοιπών υλικών που είναι αναγκαία για τη συντήρηση και την αποκατάσταση βλαβών των οχημάτων και κινητών μηχανημάτων του Δήμου.
7)Συγκεντρώνει, τηρεί και επεξεργάζεται στοιχεία από την εκτέλεση των λειτουργιών συντήρησης και αποκατάστασης βλαβών των οχημάτων του Δήμου και διαμορφώνει και παρακολουθεί σχετικούς δείκτες αποδοτικότητας.
Αρμοδιότητες Συντήρησης Πρασίνου
1)Μελετά, σχεδιάζει και εισηγείται για τη βελτίωση των συστημάτων και μέσων που είναι κατάλληλα για τη διασφάλιση της ικανοποιητικής συντήρησης των χώρων πρασίνου του Δήμου.
2)Μελετά και εισηγείται για τις τεχνικές προδιαγραφές και τις αναγκαίες ποσότητες των κάθε είδους τεχνικών μέσων και υλικών που απαιτούνται για την αποτελεσματική και αποδοτική εκτέλεση των λειτουργιών της συντήρησης των χώρων πρασίνου του Δήμου ( τεχνικά μέσα , εργαλεία, λιπάσματα, φάρμακα κλπ).
3)Διαμορφώνει τα κατάλληλα προγράμματα για τη διενέργεια των εργασιών συντήρησης των χώρων πρασίνου ( φυτεύσεις, λίπανση, πότισμα, κλάδεμα κλπ).
96
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
4)Διαμορφώνει τα αναλυτικά περιοδικά προγράμματα και συγκροτεί τα συνεργεία για την εκτέλεση των εργασιών συντήρησης πρασίνου και κηποτεχνίας.
5)Διενεργεί με τα κατάλληλα συνεργεία και τεχνικά μέσα το έργο της
συντήρησης
πρασίνου και κηποτεχνίας.
6)Μεριμνά για τον σωστό χειρισμό και την διατήρηση σε καλή κατάσταση των τεχνικών μέσων που χρησιμοποιούν τα συνεργεία του Τμήματος.
7)Καταγράφει και
συγκεντρώνει καθημερινά στοιχεία για την εκτέλεση των
προγραμμάτων πρασίνου του Τμήματος.
Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών Ύδρευσης Αποχέτευσης
Η Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών είναι αρμόδια για τη μελέτη, εκτέλεση και συντήρηση των κάθε είδους τεχνικών έργων του Δήμου, με στόχο την έγκαιρη, οικονομική και άριστη από επιστημονικής απόψεως πραγματοποίησής τους. Συγχρόνως η Διεύθυνση είναι αρμόδια για την εξασφάλιση βελτιωμένων συνθηκών ασφαλούς μετακίνησης και κυκλοφορίας των δημοτών και των οχημάτων τους, καθώς και για τον έλεγχο εγκαταστάσεων, την έκδοση αδειών εγκαταστάσεων και εγκαταστατών κυρίως στον τομέα των μεταφορών. Οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες της Διεύθυνσης στο πλαίσιο της αποστολής της, καθορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις Νόμων, Διαταγμάτων και Υπουργικών Αποφάσεων. Στην Διεύθυνση υπάγονται διοικητικά, και ειδικότερα στο Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Έργων και Συγκοινωνιών, τα αποκεντρωμένα Γραφεία Συντήρησης Υποδομών σε επιμέρους δημοτικές ενότητες. Οι αρμοδιότητες των επί μέρους οργανικών μονάδων της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών είναι οι εξής:
(α) Τμήμα Τεχνικών Έργων –Ύδρευσης, Αποχέτευσης
1)Συνεργάζεται με το Τμήμα Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής κατά το σχεδιασμό των προγραμμάτων δράσης του Δήμου που αφορούν την υλοποίηση τεχνικών
97
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
έργων που περιλαμβάνουν ειδικότερα, σύμφωνα με το εύρος της δικαιοδοσίας των δήμων :
(α) συγκοινωνιακά έργα (κατασκευές νέων έργων οδοποιίας, συντήρηση υφιστάμενου οδικού δικτύου, κατασκευές γεφυρών, κόμβων και διαβάσεων κλπ) (β) κτιριακά έργα (κατασκευή, συντήρηση, επισκευή, διακόσμηση και εξοπλισμός των δημοτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων) (γ) έργα διαμόρφωσης, διαρρύθμισης και εξωραϊσμού των κοινοχρήστων χώρων στην περιοχή του Δήμου (πεζόδρομοι, πλατείες, παιδικές χαρές, τεχνικά έργα χώρων πρασίνου, αθλητικοί χώροι, αρχαιολογικοί χώροι και μνημεία, κοιμητήρια κλπ) (δ) υδραυλικά και εγγειοβελτιωτικά έργα
2)Διενεργεί δειγματοληπτικούς ελέγχους, προκειμένου να διαπιστωθεί η ποιότητα των χαλύβων οπλισμού σκυροδέματος, καθώς και η ποιότητα των προϊόντων τσιμέντου.
3)Μεριμνά για την εκπόνηση όλων των αναγκαίων μελετών για την υλοποίηση των έργων του Τμήματος (εκπόνηση με προσωπικό του Τμήματος ή με ανάθεση σε τρίτους). Επιβλέπει την καλή εκπόνηση των μελετών.
4)Συντάσσει τεχνικές προδιαγραφές και προσδιορίζει τις ανάγκες κάθε έργου σε υλικά, εργαλεία, τεχνικό εξοπλισμό ανθρώπινο δυναμικό κλπ και εισηγείται την μεθοδολογία εκτέλεσης κάθε έργου ( με αυτεπιστασία ή με ανάθεση σε τρίτους).
5)Επιβλέπει την εκτέλεση των έργων του Τμήματος που εκτελούνται με αυτεπιστασία. Συγκροτεί, οργανώνει και διοικεί τα σχετικά συνεργεία του Δήμου.
6)Συνεργάζεται με τις Οικονομικές Υπηρεσίες για την καλή εκτέλεση των διαδικασιών ανάθεσης των μελετών και της εκτέλεσης των έργων σε τρίτους.
7)Επιβλέπει την εκτέλεση των έργων του Τμήματος που ανατίθενται σε τρίτους. Διενεργεί επιμετρήσεις εργασιών και ελέγχει τις πιστοποιήσεις εργασιών που υποβάλλονται από τρίτους.
98
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
8)Μεριμνά για τις διαδικασίες παραλαβής των έργων που εκτελούνται από τρίτους.
9)Μεριμνά για τον σωστό χειρισμό και την αξιοποίηση των μηχανημάτων και γενικά του τεχνικού εξοπλισμού που χρησιμοποιεί το Τμήμα.
10)Συγκροτεί, οργανώνει και διοικεί συνεργεία αμέσου επέμβασης σε περιπτώσεις επειγόντων περιστατικών εκτός προγράμματος.
11)Τηρεί τεχνικά αρχεία με αναλυτικά στοιχεία των έργων που εκτελεί ( αναλώσεις υλικών, απασχόληση τεχνικού προσωπικού, απασχόληση τεχνικού εξοπλισμού, στοιχεία κόστους κλπ) και αντίστοιχα αρχεία μελετών και σχεδίων (φάκελοι των έργων). Εξάγει περιοδικά στατιστικά στοιχεία και δείκτες από την εκτέλεση των έργων του Τμήματος.
12)Ενημερώνει το Τμήμα Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής για την πρόοδο της υλοποίησης των έργων του Τμήματος.
13)Παρέχει διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών και τα Τμήματά της (τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και αρχειοθέτηση αλληλογραφίας, θέματα προσωπικού κλπ).
Αρμοδιότητες Ύδρευσης – Αποχέτευσης
1)Μεριμνά για την επισκευή, την συντήρηση και την καλή λειτουργία των υδραυλικών έργων ύδρευσης, αποχέτευσης ακαθάρτων και όμβριων και των εγκαταστάσεων επεξεργασίας
πόσιμου
και
ακαθάρτου
νερού
(γεωτρήσεις,
δίκτυο
ύδρευσης,
υδατοδεξαμενές, δίκτυο αποχέτευσης, βιολογικός καθαρισμός κλπ).
2)Προγραμματίζει, εισηγείται, σχεδιάζει και μεριμνά για την κατασκευή έργων επέκτασης ή ανανέωσης των δικτύων ύδρευσης και αποχέτευσης του Δήμου και των αντίστοιχων εγκαταστάσεων επεξεργασίας νερού.
99
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3)Μεριμνά για την καταγραφή των καταναλώσεων νερού στους υδρομετρητές και ενημερώνει σχετικά τις Οικονομικές Υπηρεσίες για την είσπραξη του αντιτίμου των καταναλώσεων.
(β) Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Έργων και Συγκοινωνιών
(Αρμοδιότητες μελέτης και εκτέλεσης έργων)
1)Μελετά και εκτελεί έργα που αφορούν:
(α)Στην επέκταση, συντήρηση, επισκευή και βελτίωση του δικτύου ηλεκτροφωτισμού των οδών και γενικά των υπαιθρίων χώρων του Δήμου, καθώς και του φωτισμού για την ανάδειξη των δημοτικών κτιρίων, μνημείων και αρχαιολογικών χώρων της περιοχής. (β)Στην επέκταση, συντήρηση και επισκευή του δικτύου φωτεινής σηματοδότησης για τη ρύθμιση της κυκλοφορίας στην περιοχή του Δήμου. (γ)Στην εγκατάσταση και συντήρηση κάθε είδους πληροφοριακών πινακίδων στην περιοχή του Δήμου (πινακίδες ονομασίας οδών και πλατειών, αρίθμησης κτιρίων, παροχής
πληροφοριών
σε
οδηγούς
και
διερχομένους,
πινακίδες
στάσεων
συγκοινωνιακών μέσων κλπ). (δ)Στην εκτέλεση εργασιών απομάκρυνσης παράνομων διαφημιστικών πινακίδων. (ε)Στην εκτέλεση εργασιών σήμανσης και διαγράμμισης οδών, καθώς και τοποθέτησης και συντήρησης προστατευτικών μέσων για την ασφάλεια της κυκλοφορίας οχημάτων και πεζών. (στ)Στη συντήρηση, επισκευή ή βελτίωση του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού και των κάθε είδους Η/Μ εγκαταστάσεων των Δήμου.
Για τα ανωτέρω έργα οι αρμοδιότητες του Τμήματος είναι ανάλογες με εκείνες του Τμήματος Τεχνικών Έργων.
Αρμοδιότητες σε θέματα συγκοινωνιών και κυκλοφορίας
1)Μεριμνά για την εξασφάλιση ικανοποιητικού δικτύου αστικών συγκοινωνιών στο Δήμο και τη ρύθμιση σχετικών θεμάτων . Στο πλαίσιο αυτό:
100
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(α) Μεριμνά για την άσκηση, με δυνατότητα επιβολής κομίστρου, συγκοινωνιακού έργου για την εξυπηρέτηση της μετακίνησης των κατοίκων της περιοχής, εφόσον το έργο αυτό δεν εξυπηρετείται από υφιστάμενη γραμμή. Η άσκηση συγκοινωνιακού έργου είναι δυνατόν να γίνεται είτε με ιδιόκτητα μέσα, είτε με τη χρήση μισθωμένων μέσων και υπηρεσιών. (β) Μεριμνά για τη διενέργεια μεταφορών για τη μετακίνηση κατοίκων που ανήκουν σε κοινωνικές ομάδες (άτομα με αναπηρία, ηλικιωμένοι, παιδιά), είναι εργαζόμενοι στο Δήμο και τα νομικά του πρόσωπα, ή είναι μαθητές που μετακινούνται στον τόπο που λειτουργεί το σχολείο. (γ) Καθορίζει
τις αστικές γραμμές λεωφορείων, καθώς και την αφετηρία, τη
διαδρομή, τις στάσεις και το τέρμα των αντίστοιχων γραμμών. (δ)
Εισηγείται
τον
καθορισμό κομίστρων
των
αστικών
φορέων
παροχής
συγκοινωνιακού έργου. (ε) Καθορίζει
τις προδιαγραφές των στάσεων και των στεγάστρων αναμονής
επιβατών των αστικών και υπεραστικών γραμμών. (στ) Εισηγείται την ανάκληση άδειας κυκλοφορίας αστικού λεωφορείου, από τον κύκλο εργασίας, εντός του ιδίου ημερολογιακού έτους. 2)Μεριμνά και εισηγείται τη λήψη μέτρων για την ασφάλεια της κυκλοφορίας και τη διευκόλυνση των μετακινήσεων. Στο πλαίσιο αυτό :
(α) Μεριμνά για τη ρύθμιση της κυκλοφορίας, τον καθορισμό πεζοδρόμων, μονοδρομήσεων και κατευθύνσεων της κυκλοφορίας. (β) Μεριμνά για την απομάκρυνση εγκαταλελειμμένων οχημάτων, (γ) Ρυθμίζει τα θέματα στάθμευσης των αυτοκινήτων και μεριμνά για τη δημιουργία χώρων στάθμευσης τροχοφόρων και με δυνατότητα μίσθωσης ακινήτων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. (δ) Λαμβάνει μέτρα για την απρόσκοπτη πρόσβαση στους κοινοχρήστους χώρους, (ε) Μεριμνά για την ονομασία οδών και πλατειών, τοποθέτηση πινακίδων, αρίθμηση κτισμάτων κλπ. (στ) Μεριμνά για την εκπόνηση κυκλοφοριακών μελετών. (ζ) Απαγορεύει τη δημιουργία θέσεων στάθμευσης σε συγκεκριμένους χώρους.
101
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(η) Μεριμνά για την παραλαβή των αποσυρομένων δικύκλων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων, όπου δεν υπάρχουν υποκαταστήματα του ΟΔΔΥ. (θ) Καθορίζει το εξωτερικό χρώμα των ΤΑΞΙ.
3)Μεριμνά και λαμβάνει μέτρα για την προστασία της ζωής και της περιουσίας των κατοίκων από δραστηριότητες που εγκυμονούν κινδύνους, σε συνεργασία και με τη Δημοτική Αστυνομία. Στο πλαίσιο αυτό :
(α) Ελέγχει τη σήμανση των εργασιών που εκτελούνται στις οδούς, (β) Ελέγχει την τήρηση των υποχρεώσεων αυτών που εκτελούν έργα και εναποθέτουν υλικά και εργαλεία στις οδούς, (γ) Λαμβάνει και ελέγχει την εφαρμογή μέτρων για την προστασία από επικίνδυνες οικοδομές, και από έλλειψη μέτρων ασφάλειας και υγιεινής, και ελέγχει
τα
υφιστάμενα μέτρα ασφάλειας σε εργασίες που εκτελούνται.
Αρμοδιότητες σε θέματα εγκαταστάσεων και αδειοδοτήσεων
1)Ρυθμίζει κάθε θέμα το οποίο αφορά στην εγκατάσταση, λειτουργία και στη συντήρηση ανελκυστήρων, καθώς και στη χορήγηση των σχετικών τεχνικών επαγγελματικών αδειών, σύμφωνα με τις διατάξεις της σχετικής νομοθεσίας.
2)Χορηγεί τις άδειες εγκατάστασης και τις άδειες λειτουργίας φωτοβόλων σωλήνων, φωτεινών επιγραφών και ηλεκτροκίνητων ανυψωτικών μηχανημάτων και ελέγχει τη λειτουργία τους.
3)Χορηγεί τις άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας στεγνοκαθαριστηρίων, πλυντηρίων ρούχων, σιδηρωτηρίων ρούχων και ταπητοκαθαριστηρίων.
4)Μεριμνά για την αδειοδότηση
επιχειρήσεων και επαγγελμάτων στον τομέα των
μεταφορών. Στο πλαίσιο αυτό :
(α) Χορηγεί τις άδειες άσκησης επαγγέλματος τεχνιτών επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων.
102
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(β) Χορηγεί τις άδειες άσκησης επαγγέλματος οδικού μεταφορέα επιβατών και εμπορευμάτων. (γ) Χορηγεί, ανανεώνει, ανακαλεί και αφαιρεί τις άδειες εκγυμναστών, καθώς και ίδρυσης και λειτουργίας σχολών υποψηφίων οδηγών αυτοκινήτων και μοτοσικλετών. (δ) Εκδίδει τις άδειες ίδρυσης και λειτουργίας συνεργείων επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων,
μοτοσικλετών
και
μοτοποδηλάτων
και
λοιπών
συναφών
εγκαταστάσεων, και διενεργεί επιθεωρήσεις και ηλεκτρολογικούς ελέγχους. (ε) Χορηγεί εξουσιοδοτήσεις σε συνεργεία συντήρησης και επισκευής αυτοκινήτων για διάθεση Κάρτας Ελέγχου Καυσαερίων (ΚΕΚ), και παρακολουθεί και ελέγχει τα Κέντρα Ελέγχου Καυσαερίων. (στ) Χορήγηση εξουσιοδοτήσεων σε συνεργεία συντήρησης και επισκευής αυτοκινήτων για τοποθέτηση συστημάτων περιορισμού ταχυτήτων. (ζ) Θεωρεί τις Κάρτες Επιθεώρησης και Επισκευών των ενοικιαζόμενων οχημάτων.
3.2.1.3 Γ. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ, ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ
Αυτοτελές Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού
Το Αυτοτελές Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού είναι αρμόδιο για το σχεδιασμό και την εφαρμογή της κοινωνικής πολιτικής, των πολιτικών ισότητας των φύλων καθώς και για την προστασία και προαγωγή της δημόσιας υγείας στην περιοχή του Δήμου, με τη λήψη των καταλλήλων μέτρων και τη ρύθμιση των σχετικών δραστηριοτήτων. Συγχρόνως το Τμήμα είναι αρμόδιο για την προώθηση και ρύθμιση ζητημάτων της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, την προώθηση της Δια Βίου Μάθησης, καθώς και για το σχεδιασμό και την εφαρμογή προγραμμάτων Πολιτισμού, Αθλητισμού και Νέας Γενιάς. Οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες του Τμήματος στο πλαίσιο της αποστολής του, καθορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις Νόμων, Διαταγμάτων και Υπουργικών Αποφάσεων.
Οι αρμοδιότητες των επί μέρους γραφείων του Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού είναι οι εξής:
103
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(α) Γραφείο Κοινωνικής Πολιτικής και Πολιτικών Ισότητας των φύλων.
Αρμοδιότητες Σχεδιασμού / Συντονισμού / Παρακολούθησης Κοινωνικών Πολιτικών
1)Διεξάγει κοινωνικές έρευνες, σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών ή συμμετέχει σε δράσεις που αποσκοπούν στην υποστήριξη και κοινωνική φροντίδα της βρεφικής και παιδικής ηλικίας και της τρίτης ηλικίας, με την ίδρυση και
λειτουργία
νομικών
προσώπων,
ιδρυμάτων
και
επιχειρήσεων
(παιδικοί
και
βρεφονηπιακοί σταθμοί, βρεφοκομεία, ορφανοτροφεία, κέντρα ανοικτής περίθαλψης και ημερήσιας φροντίδας, ψυχαγωγίας και αναψυχής ηλικιωμένων, γηροκομείων κλπ).
2)Σχεδιάζει, προγραμματίζει και μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων ή συμμετέχει σε προγράμματα και δράσεις για την ένταξη αθίγγανων, παλιννοστούντων ομογενών, μεταναστών, και προσφύγων στην κοινωνική, οικονομική και πολιτιστική ζωή της τοπικής κοινωνίας.
3)Διεξάγει κοινωνικές έρευνες, σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών που αφορούν την κοινωνική φροντίδα της οικογένειας, του παιδιού, των εφήβων, των ηλικιωμένων, των ατόμων με αναπηρία καθώς και ευπαθών κοινωνικών ομάδων.
4)Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών ή συμμετέχει σε δράσεις που στοχεύουν στην υποστήριξη και φροντίδα της υγείας των δημοτών με την ίδρυση και λειτουργία εγκαταστάσεων για την παροχή υπηρεσιών υγείας και την προαγωγή της ψυχικής υγείας (με τη δημιουργία δημοτικών και κοινοτικών ιατρείων, κέντρων αγωγής υγείας, κέντρων υποστήριξης και αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία, κέντρων ψυχικής υγείας, κέντρων συμβουλευτικής στήριξης των θυμάτων της ενδοοικογενειακής βίας και βίας κατά συνοικούντων προσώπων και κέντρων πρόληψης κατά εξαρτησιογόνων ουσιών.
5)Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων και πρωτοβουλιών που στοχεύουν στην πρόληψη της παραβατικότητας στην περιοχή του Δήμου, με τη δημιουργία Τοπικών Συμβουλίων Πρόληψης Παραβατικότητας.
104
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
6)Μεριμνά για την προώθηση και ανάπτυξη του εθελοντισμού και της κοινωνικής αλληλεγγύης με τη δημιουργία τοπικών δικτύων κοινωνικής αλληλεγγύης, εθελοντικών οργανώσεων και ομάδων εθελοντών.
7)Συντονίζει, παρακολουθεί και αξιολογεί την άσκηση Κοινωνικής Πολιτικής σε τοπικό επίπεδο (πχ μέσω της εκπόνησης και περιοδικής αναπροσαρμογής ενός «Τοπικού Συμφώνου Κοινωνικής Πολιτικής»)
8)Οργανώνει, παρακολουθεί και αξιολογεί τη δικτύωση τοπικών φορέων Κοινωνικής Φροντίδας, όπως:
οι κοινωνικές υπηρεσίες του Δήμου
οι κοινωνικές υπηρεσίες των Νομικών Προσώπων του Δήμου
οι Μ.Κ.Ο
οι υπηρεσίες και δομές Κοινωνικής προστασίας της Περιφέρειας και του Κράτους
τα αντιπροσωπευτικά σώματα των ομάδων-χρηστών
Αρμοδιότητες Εποπτείας και Ελέγχου 1)Χορηγεί άδεια ίδρυσης και λειτουργίας δημοτικών και ιδιωτικών παιδικών ή βρεφονηπιακών σταθμών. 2)Ασκεί έλεγχο και εποπτεία στα ιδρύματα παιδικής προστασίας ιδιωτικού δικαίου (ιδιωτικοί παιδικοί σταθμοί) και ευθύνεται για τη λειτουργία των παιδικών εξοχών. 3)Χορηγεί άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ιδρυμάτων παιδικής πρόνοιας σε ιδιώτες, καθώς και σε συλλόγους ή σωματεία που επιδιώκουν φιλανθρωπικούς σκοπούς. 4) Ασκεί εποπτεία επί των φιλανθρωπικών σωματείων και ιδρυμάτων, εγκρίνει τον προϋπολογισμό τους και παρακολουθεί και ελέγχει τις επιχορηγήσεις, που δίδονται σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου με κοινωφελείς σκοπούς. 5)Μεριμνά για τον διορισμό των μελών διοικητικών συμβουλίων και εποπτεύει και ρυθμίζει θέματα λειτουργίας ιδρυμάτων προστασίας και αγωγής οικογένειας του παιδιού, (όπως Κέντρων Παιδικής Μέριμνας, Παιδικών Σταθμών, Παιδικών Εξοχών, παραρτημάτων ΠΙΚΠΑ και ΚΕΠΕΠ). 6)Χορηγεί άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων περίθαλψης ηλικιωμένων ή ατόμων, που πάσχουν ανίατα από κινητική αναπηρία.
105
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
7)Μεριμνά για τον ορισμό μελών του Διοικητικού Συμβουλίου των Ταμείων Πρόνοιας και Προστασίας Πολυτέκνων, όταν η έδρα των Ταμείων είναι στο Δήμο.
Αρμοδιότητες εφαρμογής κοινωνικών πολιτικών 1)Υλοποιεί δράσεις και προγράμματα κοινωνικής πολιτικής συμπληρωματικά με τις δράσεις και τα προγράμματα κοινωνικής πολιτικής που υλοποιούνται από τα Νομικά πρόσωπα του Δήμου. Στο πλαίσιο αυτό ενδεικτικά : (α) Διενεργεί κοινωνικές έρευνες για τη χορήγηση των επιδομάτων πρόνοιας, σε συνεργασία με το Γραφείο Εφαρμογής Προγραμμάτων Κοινωνικής Πρόνοιας (β) Ασκεί κοινωνική εργασία με άτομα, οικογένειες και κοινωνικές ομάδες. (γ) Λειτουργεί μονάδες συμβουλευτικής, ψυχολογικής και κοινωνικής υποστήριξης. (δ) Συνεργάζεται με τα σχολεία της περιοχής για ενημέρωση σε κοινωνικά θέματα (AIDS, ναρκωτικά κλπ) και σε συνεργασία με τους συλλόγους γονέων διοργανώνει Σχολές Γονέων. (ε) Υλοποιεί προγράμματα πρόληψης και αντιμετώπισης ψυχοκοινωνικών και οικονομικών προβλημάτων (προσφύγων, μεταναστών, παλιννοστούντων, φυλακισμένων, υπερηλίκων κ.λ.π.) (στ) Υλοποιεί δράσεις προστασίας περιθαλπομένων σε ιδρύματα κλειστής περίθαλψης (ζ) Υλοποιεί δράσεις προστασίας μονογονεϊκών οικογενειών
Αρμοδιότητες Εφαρμογής Προγραμμάτων Κοινωνικής Προστασίας
1)Μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων Κοινωνικής Πρόνοιας που στοχεύουν στη στήριξη αστέγων και οικονομικά αδυνάτων πολιτών. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις :
(α) Μεριμνά για την παροχή οικονομικής ενίσχυσης των αυτοστεγαζομένων, για τη σχετική μίσθωση ακινήτων, τη ρύθμιση διαφόρων θεμάτων κοινωνικής κατοικίας και την επιβολή κυρώσεων για παραβάσεις της οικείας νομοθεσίας. (β) Εκδίδει πιστοποιητικά οικονομικής αδυναμίας. (γ) Μεριμνά για την καταβολή επιδομάτων σε τυφλούς, κωφάλαλους, ανασφάλιστους παραπληγικούς,
τετραπληγικούς
και
ακρωτηριασμένους,
διανοητικά
καθυστερημένους, ανίκανους προς εργασία, υποφέροντες από εγκεφαλική παράλυση
106
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(σπαστικούς), απροστάτευτους ανήλικους, υποφέροντες από αιμολυτική αναιμία και βαριά ανάπηρους, καθώς και σε λοιπά άτομα δικαιούμενα παροχής κοινωνικής προστασίας, σύμφωνα με τις διατάξεις της σχετικής νομοθεσίας, καθώς και των οικείων κανονιστικών ρυθμίσεων. (δ) Εισηγείται την δωρεάν παραχώρηση της χρήσης οικημάτων ένεκα απορίας ή για άλλους σοβαρούς λόγους. (ε) Προβαίνει στην αναγνώριση δικαιούχων στεγαστικής συνδρομής. (στ) Εισηγείται την έκδοση αποφάσεων παροχής κοινωνικής προστασίας. (ζ) Εισηγείται την χορήγηση αδειών διενέργειας λαχειοφόρων αγορών, εράνων και φιλανθρωπικών αγορών. (η)Χορηγεί κάρτες αναπηρίας έπειτα από γνωμάτευση της Επιτροπής Πιστοποίησης Αναπηρίας
2)Επιμελείται των θεμάτων που αφορούν ασφαλισμένους του ΟΓΑ δημότες και εκδίδει βιβλιάρια και βεβαιώσεις σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία που διέπει τους ασφαλισμένους αυτούς.
3)Παρέχει γραμματειακή υποστήριξη προς το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού και τα Γραφεία του (τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και αρχειοθέτηση αλληλογραφίας, θέματα προσωπικού κλπ).
Αρμοδιότητες Πολιτικών Ισότητας των φύλων 1)Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων και μέτρων που στοχεύουν στην ισότητα γυναικών και ανδρών σε όλους τους τομείς. Στο πλαίσιο αυτό μεριμνά για : (α) τη λήψη μέτρων για την πρόληψη και καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και των παιδιών (β) την ανάπτυξη δράσεων για την καταπολέμηση των κοινωνικών στερεότυπων με βάση το φύλο (γ) την ανάπτυξη ειδικών προγραμμάτων για ευπαθείς ομάδες γυναικών (δ) την ανάπτυξη δράσεων για την αύξηση της συμμετοχής των γυναικών στην απασχόληση
107
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(ε) τη λήψη μέτρων για την εναρμόνιση επαγγελματικών και οικογενειακών υποχρεώσεων (στ) την ανάπτυξη δράσεων για την κοινωνική και πολιτική συμμετοχή των γυναικών και την προώθησή τους στα κέντρα λήψης αποφάσεων
(β) Γραφείο Προστασίας και Προαγωγής της Δημόσιας Υγείας
1)Σχεδιάζει, προγραμματίζει και μεριμνά για την εφαρμογή μέτρων για την προστασία της δημόσιας υγείας. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:
(α) Μεριμνά για τον υγειονομικό έλεγχο των δημοτικών δεξαμενών νερού. (β) Μεριμνά για τον υγειονομικό έλεγχο των καταστημάτων και επιχειρήσεων, (γ) Μεριμνά για τον έλεγχο της ηχορύπανσης, της κοινής ησυχίας και της εκπομπής ρύπων, θορύβων και άλλων επιβαρύνσεων του περιβάλλοντος από τροχοφόρα, (δ) Χορηγεί βιβλιάρια υγείας στους εκδοροσφαγείς. (ε) Παρέχει συνδρομή στο έργο του Ε.Φ.Ε.Τ. και διενεργεί ελέγχους ή άλλες πράξεις, που ζητούν τα εντεταλμένα όργανα του Ε.Φ.Ε.Τ. και σύμφωνα με τις οδηγίες τους. (Συνεργασία με τον τομέα ζωικής παραγωγής της υπηρεσίας αγροτικής παραγωγής, όταν απαιτείται). (στ) Μεριμνά για την τήρηση των κανόνων υγιεινής στα δημόσια και ιδιωτικά σχολεία της περιοχής.
2)Σχεδιάζει, προγραμματίζει μια μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων μέτρων για την προαγωγή της δημόσιας υγείας. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:
(α) Μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων εμβολιασμών. (β) Μεριμνά για την υλοποίηση ι) προγραμμάτων δημόσιας υγιεινής που οργανώνονται από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ή από άλλα Υπουργεία, το κόστος των οποίων βαρύνει απευθείας τον προϋπολογισμό του αντίστοιχου Υπουργείου ιι) εκτάκτων προγραμμάτων δημόσιας υγείας, τα οποία
108
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
εκτελούνται με έκτακτη χρηματοδότηση ιιι) προγραμμάτων δημόσιας υγείας που χρηματοδοτούνται από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης (γ) Εκδίδει τοπικές υγειονομικές διατάξεις και λαμβάνει μέτρα σε θέματα δημόσιας υγιεινής. (δ) Μεριμνά για την πληροφόρηση των δημοτών για θέματα δημόσιας υγείας. (ε) Οργανώνει αυτοτελώς ή σε συνεργασία με τις αντίστοιχες περιφερειακές υπηρεσίες ειδικά προγράμματα για την προστασία και προαγωγή της Δημόσιας Υγείας στην περιοχή αρμοδιότητας του Δήμου, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
3)Ρυθμίζει διάφορα διοικητικά ζητήματα που σχετίζονται με τη δημόσια υγεία στην περιοχή του Δήμου. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:
(α) Εισηγείται τον ορισμό ιατρών προς εξέταση επαγγελματιών και εργαζομένων σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος για τη χορήγηση σε αυτούς βιβλιαρίων υγείας. (β) Εισηγείται την επιβολή κυρώσεων σε ιατρούς, οι οποίοι πωλούν φάρμακα χωρίς άδεια, καθώς και σε βάρος ιατρών και φαρμακοποιών για κατοχή ή πώληση δειγμάτων φαρμάκων. (γ) Εισηγείται τον ορισμό ελεγκτή γιατρού ΟΓΑ για τα ΝΠΔΔ της περιοχής του Δήμου.
(γ) Γραφείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Πολιτισμού
Αρμοδιότητες σε θέματα παιδείας και δια βίου μάθησης
1)Μεριμνά για την εξασφάλιση των κατάλληλων υλικοτεχνικών υποδομών για την προσχολική εκπαίδευση και για τα σχολεία της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:
(α) Μεριμνά για την συντήρηση, τη βελτίωση, τη καθαριότητα και την φύλαξη των υλικοτεχνικών υποδομών του εθνικού συστήματος της πρωτοβάθμιας και της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, με επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων των Σχολικών
109
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Επιτροπών και παρέχει κάθε αναγκαία διοικητική υποστήριξη στις Σχολικές Επιτροπές για τη λειτουργία τους και για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους (Άρθρο 243 του ΔΚΚ). (β) Μεριμνά για τη συγκρότηση επιτροπής καταλληλότητας, επιλογής και εκτίμησης της αξίας οικοπέδου για την ανέγερση διδακτηρίου, καθώς και επιλογής οικοπέδου μετά κτιρίου κατάλληλου να χαρακτηρισθεί ως διδακτήριο. (γ) Συνεργάζεται με την τεχνική υπηρεσία, για την απαλλοτρίωση οικοπέδων για τις ανάγκες της σχολικής στέγης, καθώς και την ανέγερση σχολικών κτιρίων. (δ) Μεριμνά για τη μίσθωση ακινήτων για τη στέγαση δημόσιων σχολικών μονάδων, τη στέγαση και συστέγαση αυτών και σε περίπτωση συστέγασης καθορίζει την αποκλειστική χρήση ορισμένων χώρων του διδακτηρίου, από κάθε σχολική μονάδα, καθώς και την κοινή χρήση των υπολοίπων χώρων και τις ώρες λειτουργίας της κάθε συστεγαζόμενης σχολικής μονάδας (Συνεργασία με την Οικονομική υπηρεσία για τη μίσθωση ακινήτων). (ε) Συνεργάζεται με την Δημοτική Επιτροπή Παιδείας, την ενημερώνει για θέματα της αρμοδιότητάς της και της παρέχει κάθε αναγκαία διοικητική υποστήριξη για τη λειτουργία της.
2)Σχεδιάζει και μεριμνά για την εφαρμογή πολιτικών, προγραμμάτων και δράσεων για την υποστήριξη των μαθητών της πρωτοβάθμιας και της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, αλλά και για τη γενική παιδεία των κατοίκων. Περιλαμβάνονται αρμοδιότητες όπως :
(α) Η ίδρυση και λειτουργία βιβλιοθηκών (β) Η ίδρυση και λειτουργία κέντρων δημιουργικής απασχόλησης παιδιών (γ) Η ίδρυση και λειτουργία πάρκων κυκλοφοριακής αγωγής
3)Μεριμνά για το σχεδιασμό και την εκτέλεση προγραμμάτων δια βίου μάθησης στο πλαίσιο του αντίστοιχου εθνικού και περιφερειακού προγραμματισμού, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:
(α) Καταρτίζει, στο πλαίσιο του τοπικού αναπτυξιακού προγράμματός του, το τοπικό πρόγραμμα δια βίου μάθησης, με βάση το Εθνικό Πρόγραμμα Δια Βίου Μάθησης και
110
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
το αντίστοιχο περιφερειακό πρόγραμμα δια βίου μάθησης (νόμος 3879 / 2010, άρθρο 8). Το τοπικό πρόγραμμα δια βίου μάθησης περιλαμβάνει, ιδίως, επενδύσεις, προγράμματα ή επί μέρους δράσεις γενικής εκπαίδευσης ενηλίκων και γενικότερα δράσεις εφαρμογής της δημόσιας πολιτικής δια βίου μάθησης σε τοπικό επίπεδο. (β) Μεριμνά για την εφαρμογή του τοπικού προγράμματος δια βίου μάθησης και διαχειρίζεται την εφαρμογή των πολιτικών και των κανόνων που αφορούν τη γενική εκπαίδευση ενηλίκων στην περιφέρεια του Δήμου. (γ) Εισηγείται την ίδρυση και μεριμνά για τη λειτουργία Κέντρων Δια Βίου Μάθησης ( Κ.Δ.Β.Μ.) που εφαρμόζουν το τοπικό πρόγραμμα δια βίου μάθησης και τα οποία οργανώνονται είτε στο πλαίσιο του Τμήματος, είτε στο πλαίσιο νομικού προσώπου του Δήμου. (δ) Μεριμνά για τη λειτουργία και διαχείριση τοπικών δομών και την εφαρμογή προγραμμάτων της Γενικής Γραμματείας Δια Βίου Μάθησης στο πλαίσιο προγραμματικών συμβάσεων που συνάπτει ο Δήμος με τη Γενική Γραμματεία Δια Βίου Μάθησης. (ε) Μεριμνά για την εφαρμογή προγραμμάτων των Κέντρων Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης
(Κ.Π.Ε.)
του
Υπουργείου
Παιδείας,
Δια
Βίου
Μάθησης
και
Θρησκευμάτων, στο πλαίσιο προγραμματικών συμβάσεων που συνάπτει ο Δήμος με το Υπουργείο. (στ) Ασκεί τις αρμοδιότητες λαϊκής επιμόρφωσης ή γενικής εκπαίδευσης ενηλίκων που μεταφέρονται από τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση μαζί με την αντίστοιχη επιχειρησιακή μονάδα ή αποκεντρωμένη δομή υπηρεσιακής μονάδας, κατά τις διατάξεις του άρθρου 23 του Ν. 3879 / 2010.
4)Μελετά και εισηγείται για τη ρύθμιση ζητημάτων εύρυθμης λειτουργίας της προσχολικής εκπαίδευσης και των σχολείων της πρωτοβάθμιας και της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:
(α) Εισηγείται τη διάθεση διδακτηρίου για άλλες χρήσεις κοινής ωφέλειας ή για την πραγματοποίηση εκδηλώσεων κοινού ενδιαφέροντος, σε συνεργασία με τη Σχολική Επιτροπή.
111
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(β) Μεριμνά για τη μεταφορά μαθητών από τον τόπο διαμονής στο σχολείο φοίτησης, περιλαμβανομένης της μεταφοράς των μαθητών σχολείων ειδικής αγωγής, καθώς και της μεταφοράς και σίτισης μαθητών μουσικών γυμνασίων και λυκείων (Συνεργασία με την Οικονομική υπηρεσία). (γ) Εποπτεύει και ελέγχει τους συλλόγους γονέων και κηδεμόνων. (δ) Εγκρίνει την εγκατάσταση, μεταφορά ή επισκευή τηλεφωνικών συνδέσεων (κυρίων, δευτερευουσών, πρόσθετων και παράλληλων) στα σχολεία. (ε) Οργανώνει συναυλίες ή άλλες πολιτιστικές εκδηλώσεις για τους μαθητές, κατόπιν έγκρισης της Σχολικής Επιτροπής. (στ) Μεριμνά για το διορισμό και την αντικατάσταση διοικητών των ιδρυμάτων, που χορηγούν υποτροφίες, εφόσον έχουν τοπική σημασία. (ζ)
Εγκρίνει οποιαδήποτε μίσθωση ιδιωτικού αυτοκινήτου δημόσιας χρήσης για
μεταφορά προσώπων και υλικών προς κάλυψη σχολικών αναγκών. (η) Εισηγείται τον καθορισμό κοινωφελούς χρήσης των σχολείων σε περίπτωση παύσης της λειτουργίας τους. (θ) Εισηγείται την κατανομή πιστώσεων στις Σχολικές Επιτροπές για την επισκευή και συντήρηση των σχολικών κτιρίων. (ι) Εισηγείται την επιβολή κυρώσεων, κατά τις ισχύουσες διατάξεις, στους γονείς και κηδεμόνες που δεν εγγράφουν τα παιδιά τους στο σχολείο και αμελούν για την τακτική φοίτησή τους. (ια) Εισηγείται τη διακοπή μαθημάτων, λόγων έκτακτων συνθηκών ή επιδημικής νόσου, εντός των διοικητικών ορίων του οικείου δήμου.
Αρμοδιότητες σε θέματα Πολιτισμού, Αθλητισμού και Νέας Γενιάς
1)Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή πολιτικών, προγραμμάτων και δράσεων στον τομέα του πολιτισμού για την προστασία του τοπικού πολιτισμού, την προβολή των πολιτιστικών αγαθών και των πολιτιστικών έργων που παράγονται σε τοπικό επίπεδο. Περιλαμβάνονται πολιτικές, προγράμματα και δράσεις όπως :
(α) Δημιουργία πολιτιστικών και πνευματικών κέντρων, μουσείων, πινακοθηκών, κινηματογράφων και θεάτρων, φιλαρμονικών και σχολών διδασκαλίας μουσικής, σχολών χορού, ζωγραφικής, γλυπτικής κλπ.
112
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(β) Διοργάνωση και εφαρμογή πολιτιστικών προγραμμάτων (θεατρικές παραστάσεις, συναυλίες και άλλες πολιτιστικές εκδηλώσεις). (γ) Προστασία μουσείων, μνημείων, σπηλαίων καθώς και αρχαιολογικών και ιστορικών χώρων της περιοχής. (δ) Επισκευή, συντήρηση και αξιοποίηση παραδοσιακών και ιστορικών σχολικών κτιρίων και κτιρίων που παραχωρούνται στο Δήμο από τρίτους. (ε) Προώθηση πολιτιστικών ανταλλαγών σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο. (στ) Προώθηση της ανάπτυξης του πολιτιστικού τουρισμού.
2)Μελετά και εισηγείται για τη ρύθμιση τοπικών πολιτιστικών θεμάτων. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:
(α) Εισηγείται για τη συμμετοχή εκπροσώπου του Δήμου στην οργανωτική επιτροπή φεστιβάλ τοπικής εμβέλειας. (β) Εισηγείται για την επιχορήγηση ΝΠΙΔ τα οποία αναπτύσσουν πολιτιστικού χαρακτήρα δραστηριότητες στη χωρική αρμοδιότητα του Δήμου. (γ) Εισηγείται για τη χορήγηση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας ιδιωτικών μουσικών ιδρυμάτων (Ωδείων, μουσικών σχολών, χορωδιών, συμφωνικών ορχηστρών και συγκροτημάτων μουσικής δωματίου).
3)Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την εφαρμογή πολιτικών, προγραμμάτων και δράσεων για την προώθηση του τοπικού αθλητισμού και την παροχή δυνατοτήτων άθλησης στους κατοίκους. Περιλαμβάνονται πολιτικές, προγράμματα και δράσεις όπως :
(α) Κατασκευή, συντήρηση και διαχείριση αθλητικών εγκαταστάσεων (δημοτικά γυμναστήρια, αθλητικά κέντρα και δημοτικοί χώροι άθλησης). (β) Προώθηση και εφαρμογή προγραμμάτων ενίσχυσης του μαζικού αθλητισμού και διοργάνωση αθλητικών εκδηλώσεων. (γ) Άσκηση εποπτείας επί των Εθνικών Αθλητικών Κέντρων, που καθορίζονται με διυπουργική απόφαση.
113
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
4)Τηρεί το μητρώο νέων και συνεργάζεται με το Δημοτικό Συμβούλιο Νέων για την ανάληψη πρωτοβουλιών και δραστηριοτήτων για την πλήρη και ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας των νέων.
5)Μεριμνά για την οργάνωση και εφαρμογή προγραμμάτων που απευθύνονται στους νέους και συμμετέχει στους σχεδιασμούς και τα προγράμματα της Γενικής Γραμματείας Νέας Γενιάς.
6)Παρακολουθεί τη λειτουργία και δράση δημοτικών δομών και νομικών προσώπων που εφαρμόζουν προγράμματα και δράσεις στους τομείς του πολιτισμού, του αθλητισμού και της Νέας Γενιάς.
7)Υλοποιεί δράσεις και προγράμματα στους τομείς του Πολιτισμού, του Αθλητισμού και της Νέας Γενιάς, συμπληρωματικά με τις δράσεις και τα προγράμματα που υλοποιούνται από τα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου.
3.2.2 Οριζόντιες Υπηρεσίες 3.2.2.1 Υπηρεσίες Υποστήριξης
Διεύθυνση Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών
Η Διεύθυνση Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών είναι αρμόδια για την τήρηση των διαδικασιών και αρχείων που αφορούν την δημοτική κατάσταση και την καταγραφή των ληξιαρχικών γεγονότων στην περιοχή του Δήμου, για τον σχεδιασμό και τον συντονισμό εφαρμογής των πολιτικών, συστημάτων και διαδικασιών που αποσκοπούν στην ορθολογική διοίκηση / διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου και για την παροχή γενικών υπηρεσιών διοικητικής υποστήριξης προς τις δημοτικές υπηρεσίες. Παράλληλα η Διεύθυνση είναι αρμόδια για την αποτελεσματική τήρηση των οικονομικών προγραμμάτων λειτουργίας του Δήμου, τη σωστή απεικόνιση των οικονομικών πράξεων και τη διαχείριση των εσόδων και δαπανών του, καθώς και τη διασφάλιση και αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας και την αποτελεσματική διενέργεια όλων των νόμιμων διαδικασιών που απαιτούνται για την προμήθεια υλικών, εξοπλισμού και υπηρεσιών του Δήμου.
114
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες της Διεύθυνσης στο πλαίσιο της αποστολής της, καθορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις Νόμων, Διαταγμάτων και Υπουργικών Αποφάσεων. Στη Διεύθυνση υπάγονται διοικητικά και τα αποκεντρωμένα Γραφεία Διοικητικών και Οικονομικών Θεμάτων καθώς και τα αποκεντρωμένα Τμήματα ΚΕΠ σε επιμέρους δημοτικές ενότητες. Οι αρμοδιότητες των επί μέρους οργανικών μονάδων της Διεύθυνσης Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών είναι οι εξής:
(α) Τμήμα Υποστήριξης των Πολιτικών Οργάνων του Δήμου
Το Τμήμα Υποστήριξης των Πολιτικών Οργάνων παρέχει κάθε είδους διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη στα αιρετά διοικητικά όργανα του Δήμου. Ειδικότερα το Τμήμα :
1)Παρέχει κάθε είδους διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς τα συλλογικά διοικητικά αιρετά όργανα του Δήμου, δηλαδή το Δημοτικό Συμβούλιο, την Οικονομική Επιτροπή, την
Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και την Εκτελεστική Επιτροπή (οργάνωση
συνεδριάσεων, τήρηση πρακτικών συνεδριάσεων, παραγωγή , διεκπεραίωση, διαχείριση και αρχειοθέτηση εγγράφων, ρύθμιση συναντήσεων, τήρηση πρωτοκόλλου, τήρηση αρχείου αποφάσεων συλλογικών οργάνων κλπ).
2)Παρέχει κάθε είδους διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς τα ατομικά διοικητικά αιρετά όργανα του Δήμου, δηλαδή τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου, τον Δήμαρχο, τους Αντιδημάρχους, καθώς και το Γενικό Γραμματέα (οργάνωση και ρύθμιση συναντήσεων, παραγωγή , διεκπεραίωση, διαχείριση και αρχειοθέτηση εγγράφων, τήρηση πρωτοκόλλου, τήρηση αρχείου αποφάσεων ατομικών οργάνων κλπ).
3)Παρέχει διοικητική υποστήριξη προς τη Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης, το Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών, τις Επιτροπές του Δημοτικού Συμβουλίου, καθώς και προς το Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης
4)Παρέχει γραμματειακή υποστήριξη στις Δημοτικές Παρατάξεις.
115
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
5)Μεριμνά για την ενημέρωση των πολιτικών οργάνων και των υπηρεσιών του Δήμου για τις αποφάσεις που λαμβάνουν τα όργανα του Δήμου.
6)Τηρεί το αρχείο των εκπροσώπων του Δήμου σε διαφόρους φορείς και όργανα και μεριμνά για την αποστολή στοιχείων στους εκπροσώπους και την παραλαβή και διεκπεραίωση των εκθέσεων που υποβάλλουν στο Δήμο.
(β) Τμήμα Δημοτικής Κατάστασης, Ληξιαρχείου Αλλοδαπών –Ανθρώπινου Δυναμικού και Διοικητικής Μέριμνας
Αρμοδιότητες σε θέματα δημοτικής κατάστασης
1)Τηρεί και ενημερώνει τα μητρώα του δημοτολογίου και τα μητρώα αρρένων, σύμφωνα με τις ισχύουσες θεσμοθετημένες διαδικασίες και τηρεί τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την κείμενη νομοθεσία για τη δημιουργία και τήρηση του Εθνικού Δημοτολογίου.
2)Μεριμνά για την πρόσληψη και αλλαγή επωνύμου, καθώς και την
πρόσληψη
πατρωνύμου και μητρωνύμου από παιδιά, που γεννήθηκαν χωρίς γάμο των γονέων τους ή είναι αγνώστων γονέων.
3)Μεριμνά για τον εξελληνισμό του ονοματεπωνύμου Ελλήνων του εξωτερικού, ομογενών αλλοδαπών, που αποκτούν την ελληνική ιθαγένεια και παλιννοστησάντων ομογενών, που έχουν την ελληνική ιθαγένεια.
4)Χορηγεί άδειες πολιτικού γάμου και μεριμνά για την τέλεση των γάμων αυτών.
5)Ενημερώνει περιοδικά τις δημόσιες υπηρεσίες για τις μεταβολές προσωπικής κατάστασης που προκύπτουν από τα τηρούμενα στοιχεία.
6)Εκδίδει κάθε είδους πιστοποιητικά ατομικής και οικογενειακής κατάστασης καθώς και κάθε είδους βεβαιώσεις, καταλόγους και πίνακες με τα στοιχεία που αναγράφονται στα ανωτέρω Μητρώα.
116
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
7)Συνεργάζεται με άλλους Δήμους και δημόσιες υπηρεσίες στις περιπτώσεις μεταβολών των μητρώων σε αντιστοιχία προς ανάλογα αρχεία που τηρούνται εκεί.
8)Μεριμνά για την τήρηση των υποχρεώσεων του Δήμου που προκύπτουν από την ισχύουσα εκλογική νομοθεσία.
Αρμοδιότητες σε θέματα Ληξιαρχείου
1)Τηρεί και ενημερώνει τα ληξιαρχικά βιβλία και αρχεία, στα οποία καταχωρούνται τα ληξιαρχικά γεγονότα που συμβαίνουν στην περιφέρεια του Δήμου (γεννήσεις, γάμοι, θάνατοι) καθώς και κάθε μεταγενέστερο γεγονός που συνδέεται με αυτά (π.χ. διαζύγια), σύμφωνα με τις ισχύουσες θεσμοθετημένες διαδικασίες.
2)Τηρεί αρχεία επισήμων εγγράφων ληξιαρχικών γεγονότων.
3)Εκδίδει
αποσπάσματα των
ληξιαρχικών
πράξεων
ή
άλλα θεσμοθετημένα
πιστοποιητικά.
4)Ενημερώνει τα αντίστοιχα Τμήματα άλλων Δήμων για τα ληξιαρχικά γεγονότα που επηρεάζουν τα στοιχεία των μητρώων / αρχείων που τηρούνται στα Τμήματα αυτά.
5)Συνεργάζεται με Ληξιαρχεία άλλων Δήμων σε περιπτώσεις μεταβολών ή προσθήκης ληξιαρχικών πράξεων που βρίσκονται καταχωρημένες εκεί.
Αρμοδιότητες σε θέματα Αλλοδαπών και Μετανάστευση
1)Τηρεί τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από την ισχύουσα νομοθεσία περί ιθαγένειας, αλλοδαπών και μετανάστευσης. Στο πλαίσιο αυτό και σύμφωνα με τις δικαιοδοσίες που δίδονται στο Δήμο με τις ισχύουσες διατάξεις:
(α) Τηρεί Μητρώο Αλλοδαπών.
117
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(β) Παραλαμβάνει αιτήσεις , ελέγχει τα δικαιολογητικά και τα προωθεί στην αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας για την χορήγηση και ανανέωση αδειών παραμονής αλλοδαπών στην Ελλάδα. (γ) Παραλαμβάνει αιτήσεις και δικαιολογητικά για την απόκτηση της ελληνικής ιθαγένειας με πολιτογράφηση και τις προωθεί στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εσωτερικών. (δ) Επιδίδει σχετικές με τα ανωτέρω αποφάσεις σε αλλοδαπούς.
Αρμοδιότητες σε θέματα ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού
1)Σχεδιάζει, εισηγείται και συντονίζει την εφαρμογή των διαδικασιών και εσωτερικών κανονισμών που ρυθμίζουν τις σχέσεις του Δήμου με το προσωπικό του, στο πλαίσιο πάντοτε των γενικότερων ρυθμίσεων της Πολιτείας.
2)Στο πλαίσιο και των πολιτικών ανθρώπινου δυναμικού που θεσπίζει η Πολιτεία για τον δημόσιο τομέα, μεριμνά για τον προσδιορισμό των αναγκαίων θέσεων εργασίας ανά διοικητική ενότητα του Δήμου σε συνεργασία με το Γραφείο Προγραμματισμού και Οργάνωσης του Τμήματος Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής και την κατάρτιση / επικαιροποίηση των περιγραφών αρμοδιοτήτων των επιμέρους θέσεων.
3)Παρακολουθεί την κάλυψη των διαφόρων θέσεων εργασίας στις διοικητικές ενότητες του Δήμου με στόχο τόσο την αξιοποίηση των προσόντων των στελεχών όσο και την απρόσκοπτη και διαρκή κάλυψη των αναγκών των δημοτικών υπηρεσιών.
4)Εισηγείται, έπειτα από σχετικά αιτήματα των αρμόδιων Προϊσταμένων, τις κατάλληλες εσωτερικές μετακινήσεις στελεχών για την αποτελεσματικότερη κάλυψη των επιμέρους θέσεων εργασίας με βάση τα προσόντα των στελεχών.
5))Αξιολογεί τα προσόντα των νεοπροσλαμβανομένων στελεχών και
διαμορφώνει
σχετικές προτάσεις προς τους προϊσταμένους των προς κάλυψη θέσεων.
6)Μεριμνά για την εφαρμογή του συστήματος αξιολόγησης των εργαζομένων στο Δήμο και την τήρηση των σχετικών στοιχείων.
118
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
7))Εισηγείται και παρακολουθεί την υλοποίηση μέτρων επιπρόσθετης στήριξης του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου ( πχ. οργάνωση μετακινήσεων του προσωπικού στις εγκαταστάσεις του Δήμου, παιδικοί σταθμοί κλπ).
8)Μεριμνά για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου με τον προσδιορισμό των αναγκών βελτίωσης των προσόντων και ικανοτήτων των εργαζομένων και την εισήγηση και την παρακολούθηση της υλοποίησης των συμφωνουμένων
μέτρων
βελτίωσης.
9)Σχεδιάζει, εισηγείται
και οργανώνει
προγράμματα συνεχιζόμενης κατάρτισης και
επιμόρφωσης του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου. Παρακολουθεί την υλοποίηση των προγραμμάτων και μεριμνά για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων από την υλοποίηση των προγραμμάτων αυτών στην πράξη.
10)Μεριμνά για την βελτίωση των ανθρωπίνων σχέσεων μέσα στο Δήμο με τον σχεδιασμό, την εισήγηση και την οργάνωση σχετικών προγραμμάτων ( πχ. εκδηλώσεις, ταξίδια κλπ).
Αρμοδιότητες σε θέματα μητρώων και διαδικασιών προσωπικού
1)Μεριμνά για την τήρηση των νομοθετικών και κανονιστικών διατάξεων που ισχύουν εκάστοτε και ρυθμίζουν τις σχέσεις του Δήμου με το ανθρώπινο δυναμικό του ( πχ. θέματα
μισθολογικά,
ωραρίου,
αδειών,
ασθενειών,
υπερωριών,
απολύσεων,
διεκδικήσεων κλπ).
2)Μεριμνά για τη διενέργεια και ολοκλήρωση των διαδικασιών πρόσληψης ανθρώπινου δυναμικού για την κάλυψη συγκεκριμένων θέσεων εργασίας με βάση τις νόμιμες διαδικασίες.
3)Τηρεί τα Μητρώα του Προσωπικού στο οποίο καταγράφονται τα στοιχεία της ατομικής και οικογενειακής του κατάστασης, οι κάθε είδους μεταβολές στην εργασιακή του ζωή
119
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(προσλήψεις, απολύσεις, αλλαγές θέσεων εργασίας, αμοιβές, άδειες, απουσίες, αξιολογήσεις κλπ) και τα προσόντα του.
4)Σχεδιάζει και εισηγείται
βελτιώσεις και παρακολουθεί την εφαρμογή όλων των
διαδικασιών που σχετίζονται με την απασχόληση των εργαζομένων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις (τήρηση ωραρίου, έγκριση και πραγματοποίηση υπερωριών κλπ).
5)Συγκεντρώνει τα στοιχεία απασχόλησης και τις μεταβολές των στοιχείων των εργαζομένων που επηρεάζουν τις αμοιβές τους και ενημερώνει έγκαιρα τις αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες , ώστε να προωθείται έγκαιρα η πληρωμή των εργαζομένων και η απόδοση των ασφαλιστικών εισφορών.
6)Συνεργάζεται με τους Προϊσταμένους των επιμέρους διοικητικών ενοτήτων του Δήμου και τους ενημερώνει για τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται σε εργασιακά θέματα (διαχείριση παρουσιών, υπερωριών, βεβαιώσεων προς το προσωπικό κλπ).
7)Εκδίδει κάθε είδους βεβαιώσεις προς το προσωπικό για θέματα που άπτονται της απασχόλησής τους στο Δήμο.
8)Μεριμνά για την θέσπιση και την εφαρμογή των κανόνων υγιεινής και ασφάλειας των εργαζομένων, σύμφωνα με την νομοθεσία. Παρέχει κάθε διοικητική υποστήριξη στους τεχνικούς ασφαλείας και στους γιατρούς εργασίας που προσφέρουν τις αντίστοιχες υπηρεσίες τους στο Δήμο σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους που καθορίζονται από την ισχύουσα νομοθεσία. Σύμφωνα με τις αρμοδιότητες αυτές:
(α) Ο τεχνικός ασφάλειας παρέχει προς τα όργανα διοίκησης του Δήμου, στους εργαζόμενους και στους εκπροσώπους τους, υποδείξεις και συμβουλές, γραπτά ή προφορικά, σε θέματα σχετικά με την ασφάλεια της εργασίας και την πρόληψη των εργατικών ατυχημάτων. (β) Ο γιατρός εργασίας παρέχει προς τα όργανα διοίκησης του Δήμου, στους εργαζόμενους και στους εκπροσώπους τους, υποδείξεις και συμβουλές, γραπτά ή προφορικά, σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται για τη σωματική και
120
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ψυχική υγεία των εργαζομένων και επιβλέπει την εφαρμογή των μέτρων προστασίας της υγείας των εργαζομένων. (γ) Ο γιατρός εργασίας και ο τεχνικός ασφάλειας καταχωρούν τις γραπτές υποδείξεις τους σε ειδικό βιβλίο. Τα όργανα διοίκησης του Δήμου λαμβάνουν γνώση των υποδείξεων αυτών ενυπογράφως.
Αρμοδιότητες σε θέματα διοικητικής μέριμνας
1)Μεριμνά για την φύλαξη, την ασφάλεια
και την καθαριότητα των κάθε είδους
εγκαταστάσεων του Δήμου.
2)Μεριμνά για την συντήρηση και αποκατάσταση βλαβών των κτιριακών και των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων του Δήμου.
3)Μεριμνά για τις μετακινήσεις και μεταφορές του προσωπικού του Δήμου.
4)Μεριμνά για τη λειτουργία του Κεντρικού Πρωτοκόλλου του Δήμου και διεκπεραιώνει τα σχετικά έγγραφα σε συνεργασία με τις γραμματείες των επιμέρους υπηρεσιών.
5)Μεριμνά για τη λειτουργία του τηλεφωνικού κέντρου του Δήμου.
6)Παρέχει γραμματειακή υποστήριξη προς τη Διεύθυνση Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών και τα Τμήματά της (τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και αρχειοθέτηση αλληλογραφίας, θέματα προσωπικού κλπ).
7)Μεριμνά για τη σύσταση και την εύρυθμη λειτουργία των αποκεντρωμένων Γραφείων Διοικητικών Θεμάτων σε δημοτικές ενότητες του Δήμου. (γ) Τμήμα Προϋπολογισμού, Λογιστηρίου και Προμηθειών
Αρμοδιότητες σε θέματα προϋπολογισμού και οικονομικής πληροφόρησης
1)Mεριμνά για την τήρηση του συστήματος κατάρτισης των Προϋπολογισμών του Δήμου.
121
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2)Συνεργάζεται με τις επιμέρους δημοτικές υπηρεσίες για την παροχή οικονομικών στοιχείων , κατευθύνσεων και προτύπων που θα επιτρέπουν την κατάρτιση από τις υπηρεσίες των προϋπολογισμών τους σε συνάρτηση με τα αντίστοιχα προγράμματά τους.
3)Συγκεντρώνει τους επιμέρους προϋπολογισμούς των υπηρεσιών και διαμορφώνει και εισηγείται τους συνολικούς Προϋπολογισμούς του Δήμου προς έγκριση από τα αρμόδια όργανα.
4)Παρακολουθεί την εκτέλεση των Προϋπολογισμών, επισημαίνει τις αποκλίσεις μεταξύ απολογιστικών και προϋπολογιστικών μεγεθών , μεριμνά για την
ερμηνεία των
αποκλίσεων και εισηγείται τις αναγκαίες διορθωτικές ενέργειες.
5)Συνεργάζεται με τις υπόλοιπες υπηρεσίες του Δήμου για την τήρηση των διαδικασιών αμφίδρομης ενημέρωσης και ροής των οικονομικών πληροφοριών που σχετίζονται με την εκτέλεση και την αναθεώρηση των προϋπολογισμών κάθε υπηρεσίας .
6)Μεριμνά για την σύνταξη και υποβολή στα αρμόδια όργανα τα περιοδικά οικονομικά απολογιστικά στοιχεία, σύμφωνα με το σύστημα οικονομικής πληροφόρησης που εφαρμόζει ο Δήμος.
7)Παρακολουθεί την κατάρτιση και την εξέλιξη των ταμειακών προγραμμάτων του Δήμου. Διερευνά τις ταμειακές ανάγκες και
εισηγείται τις κατάλληλες
μεθόδους για την
αντιμετώπιση των ταμειακών αναγκών του Δήμου (π.χ. δανεισμός) . Μεριμνά για την εφαρμογή των αποφάσεων που σχετίζονται με την κάλυψη των ταμειακών αναγκών του Δήμου.
8)Συνεργάζεται με τις τράπεζες και μεριμνά για την αξιοποίηση των διαθεσίμων του Δήμου.
Αρμοδιότητες σε θέματα λογιστηρίου και αποθηκών
1)Τηρεί το σύστημα λογιστικής απεικόνισης των οικονομικών πράξεων του Δήμου (Γενική και αναλυτική λογιστική ). Τηρεί
τις σχετικών λογιστικές διαδικασίες καθώς και τα
αντίστοιχα λογιστικά βιβλία και στοιχεία που προβλέπονται από την νομοθεσία.
122
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2)Τηρεί τα αρχεία των κάθε είδους παραστατικών που απαιτούνται για την ενημέρωση του συστήματος λογιστικής απεικόνισης των οικονομικών πράξεων του Δήμου.
3)Παρακολουθεί και μεριμνά για την εκπλήρωση όλων των φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων του Δήμου.
4)Παρακολουθεί και ελέγχει τη λογιστική συμφωνία των δοσοληπτικών λογαριασμών με τράπεζες, προμηθευτές, πιστωτές και άλλους συναλλασσομένους με τον Δήμο , καθώς και των δοσοληπτικών λογαριασμών με τα νομικά πρόσωπα και τα ιδρύματα του Δήμου.
5)Εκδίδει τις λογιστικές και οικονομικές καταστάσεις που συνδέονται με το τηρούμενο λογιστικό σχέδιο (πχ. ισολογισμοί και αποτελέσματα χρήσης) και ενημερώνει σχετικά τα αρμόδια όργανα του Δήμου με βάση τις ισχύουσες διαδικασίες.
6)Παρέχει κάθε είδους
πληροφόρηση προς τα αρμόδια όργανα του Δήμου
και τις
υπόλοιπες δημοτικές υπηρεσίες για την εξέλιξη των λογιστικών μεγεθών του Δήμου.
7)Μεριμνά για την παροχή κάθε είδους στοιχείων που ζητούνται από Δημόσιες/Ελεγκτικές Υπηρεσίες σύμφωνα με τις διαδικασίες που ισχύουν εκάστοτε.
8) Τηρεί ειδικά συστήματα λογιστικής και οικονομικής διαχείρισης Προγραμμάτων και Έργων στα οποία συμμετέχει ο Δήμος και που χρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ή/και από ευρωπαϊκούς ή διεθνείς πόρους.
9)Τηρεί αρχείο Παραστατικών Διαχείρισης των προηγουμένων προγραμμάτων και έργων σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στους ειδικούς κανονισμούς των φορέων από τους οποίους προέρχεται η σχετική χρηματοδότηση.
10)Μεριμνά για την ετοιμασία των περιοδικών οικονομικών αναφορών που σχετίζονται με την πρόοδο των προηγουμένων προγραμμάτων και έργων.
123
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
11)Τηρεί το αρχείο συμβάσεων για υπηρεσίες, έργα και προμήθειες που αναθέτει ο Δήμος. Παραλαμβάνει και ελέγχει τα κάθε φύσης παραστατικά που απαιτούνται
κατά
περίπτωση για την πληρωμή των οφειλών του Δήμου στους αντίστοιχους δικαιούχους και ελέγχει την ύπαρξη των προϋποθέσεων για τη διενέργεια πληρωμών του Δήμου με βάση τις διατάξεις των αντιστοίχων συμβάσεων.
12)Ελέγχει την πρόβλεψη των οφειλών στους αντίστοιχους κωδικούς του προϋπολογισμού του Δήμου και ελέγχει την επάρκεια των αντίστοιχων πιστώσεων.
13)Εκδίδει τα εντάλματα πληρωμής των οφειλών του Δήμου και τα αποστέλλει στο Ταμείο για πληρωμή.
14)Μεριμνά για την παραλαβή από τους αντίστοιχους προμηθευτές των κάθε είδους υλικών παγίων(μηχανήματα-εξοπλισμός) ή αναλωσίμων που απαιτεί η λειτουργία του Δήμου.
15)Μεριμνά για την ενημέρωση των διαχειριστικών βιβλίων των αποθηκών (κατά ποσότητα και αξία )με τα εισαγόμενα και εξαγόμενα
είδη, και την τήρηση των διαδικασιών
χορήγησης των ειδών που τηρούνται στα αποθέματα των αποθηκών του Δήμου.
16)Παρακολουθεί τα αποθεμάτων των αποθηκών και διατυπώνει εισηγήσεις για την ανάγκη ανανέωσής τους. Συνεργάζεται σχετικά με τις δημοτικές υπηρεσίες που κάνουν χρήση των υλικών των αποθηκών.
17)Τηρεί το αρχείο των παγίων κινητών περιουσιακών στοιχείων του Δήμου (μηχανήματα , οχήματα, συσκευές, εξοπλισμός κλπ.) και παρακολουθεί την κατανομή των παγίων αυτών στις υπηρεσίες του Δήμου.
18)Τηρεί τις διαδικασίες χαρακτηρισμού υλικών ως αχρήστων ή ως υλικών που πλεονάζουν καθώς και την τήρηση των διαδικασιών καταστροφής, απομάκρυνσης ή εκποίησής τους.
19)Μεριμνά για την τήρηση των διαδικασιών των περιοδικών απογραφών των κάθε είδους υλικών και εξοπλισμού του Δήμου.
124
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
20)Συγκεντρώνει τα στοιχεία μεταβολών και των αντιστοίχων καταβληθέντων παροχών ή καταλογισθέντων ποσών προς το προσωπικό του Δήμου, που έχουν επίδραση στην διαμόρφωση των αμοιβών του και μεριμνά για την έκδοση των μισθολογικών καταστάσεων και την πληρωμή των αμοιβών
21)Μεριμνά για τη έκδοση βεβαιώσεων καταβληθεισών αμοιβών προς το προσωπικό του Δήμου και για τον υπολογισμό και την απόδοση προς τα ασφαλιστικά ταμεία των αντιστοίχων ασφαλιστικών εισφορών.
Αρμοδιότητες σε θέματα προμηθειών υλικών / εξοπλισμού / υπηρεσιών
1)Σχεδιάζει και εισηγείται τις εσωτερικές διαδικασίες για την κατάρτιση του προγράμματος απαιτούμενων προμηθειών και υπηρεσιών (εκτός του πεδίου του Ν. 3316 / 2005) του Δήμου, συγκεντρώνει τις αιτήσεις των δημοτικών υπηρεσιών, εξετάζει την σκοπιμότητα αυτών και διαμορφώνει περιοδικά προγράμματα για την προμήθεια κάθε είδους υλικών, εξοπλισμού και υπηρεσιών και εισηγείται αυτά για έγκριση στα αρμόδια όργανα του Δήμου ( υλικά για την εκτέλεση τεχνικών έργων, ανταλλακτικά, λιπαντικά, καύσιμα, λιπάσματα, φυτοφάρμακα, μηχανήματα, εργαλεία, έπιπλα, είδη γραφείου, μισθώσεις μεταφορικών μέσων, ασφαλίσεις κλπ).
2)Διενεργεί έρευνες αγοράς για την τεκμηρίωση της διαθεσιμότητας των ειδών ή των υπηρεσιών που ενδιαφέρουν το Δήμο και τη λήψη στοιχείων τιμών προμήθειας ή υπηρεσίας.
3)Διενεργεί τις διαδικασίες για την ανάθεση των προμηθειών και των συμβάσεων παροχής υπηρεσιών, ήτοι μεριμνά για την κατάρτιση προδιαγραφών σε συνεργασία με τα αρμόδια κάθε φορά τμήματα του Δήμου, καταρτίζει το σχέδιο της διακήρυξης, των συμβάσεων και όλων των αποφάσεων και εισηγείται τη συγκρότηση όλων των επιτροπών που απαιτούνται (διενέργειας διαγωνισμών, αξιολόγησης των προσφορών και παραλαβής των ειδών) στο κάθε φορά αρμόδιο αποφαινόμενο όργανο του Δήμου, παρακολουθεί τη λειτουργία τους και γενικά μεριμνά για όλα τα ζητήματα που αφορούν
125
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
την εκτέλεση κάθε προμήθειας ή υπηρεσίας μέχρι και την οριστική παραλαβή της, σύμφωνα πάντοτε με τις ισχύουσες διατάξεις.
4)Μεριμνά για την τήρηση των διαδικασιών χαρακτηρισμού υλικών / εξοπλισμού ως αχρήστων ή ως υλικών που πλεονάζουν και τηρεί τις διαδικασίες καταστροφής, απομάκρυνσης ή εκποίησης των υλικών αυτών.
5)Τηρεί τα πληροφοριακά αρχεία και έγγραφα των συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών (αρχείο προμηθευομένων ειδών, αρχείο προμηθευτών, αρχείο φακέλων προμηθειών).
(δ) Τμήμα Εσόδων, Περιουσίας και Ταμείου
Αρμοδιότητες Εσόδων και Περιουσίας
1)Συγκεντρώνει στοιχεία για την εξακρίβωση των υπόχρεων και του ύψους των χρηματικών υποχρεώσεων προς τον Δήμο των φυσικών και νομικών προσώπων για φόρους, εισφορές, τέλη, δικαιώματα που περιοδικά πρέπει να καταβάλλονται στο Δήμο με βάση τις ισχύουσες εκάστοτε διατάξεις της νομοθεσίας.
2)Ελέγχει την ακρίβεια των μεγεθών με βάση τα οποία υπολογίζεται το ύψος ανά υπόχρεο των προηγούμενων φόρων, εισφορών, τελών, δικαιωμάτων κλπ.
3)Δημιουργεί και τηρεί αρχεία υπόχρεων για την καταβολή των επιμέρους ποσών που αποτελούν τακτικά έσοδα του Δήμου.
4)Επεξεργάζεται στοιχεία και υπολογίζει περιοδικά το ύψος των οφειλομένων ποσών κατά κατηγορία προσόδου και υπόχρεο. Καταρτίζει βεβαιωτικούς καταλόγους υπόχρεων και αντίστοιχων οφειλόμενων ποσών κατά κατηγορία προσόδου.
5)Μεριμνά για την ενημέρωση των υπόχρεων για την καταβολή των προηγουμένων οφειλομένων ποσών και μεριμνά για την τήρηση των διαδικασιών που ισχύουν για τις προσφυγές των υπόχρεων όταν αμφισβητούν το ύψος των οφειλόμενων ποσών .
126
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
6)Οριστικοποιεί τους βεβαιωτικούς καταλόγους μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών των τυχόν προσφυγών για την εκτέλεση των αντιστοίχων εισπράξεων.
7)Τηρεί τις αντίστοιχες διαδικασίες και εκδίδει βεβαιώσεις που σχετίζονται με την είσπραξη διαφόρων τελών, δικαιωμάτων ή εισφορών.
8)Παρακολουθεί και μεριμνά για την τήρηση όλων των οικονομικών δοσοληψιών που σχετίζονται με τη λειτουργία της παροχής υπηρεσιών του Δήμου μέσω των νεκροταφείων, σφαγείων, δημοτικών αγορών, της ύδρευσης κλπ.
9)Τηρεί τις διαδικασίες που σχετίζονται με την αποδοχή και την αξιοποίηση των δωρεών και των κληροδοτημάτων προς τον Δήμο, σύμφωνα με τους αντιστοίχους όρους.
10)Τηρεί τα αρχεία της δημοτικής ακίνητης περιουσίας σε ηλεκτρονική και φυσική μορφή ( φάκελοι με στοιχεία περιγραφικά και ιδιοκτησιακά έγγραφα)
11)Μεριμνά για την διερεύνηση μεθόδων αξιοποίησης της δημοτικής ακίνητης περιουσίας και διατυπώνει σχετικές εισηγήσεις προς τα αρμόδια όργανα του Δήμου.
12)Μεριμνά για την προώθηση της αξιοποίησης
της δημοτικής ακίνητης περιουσίας
σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις του Δήμου και τη διαχείριση της εκμετάλλευσης της δημοτικής ακίνητης περιουσίας (πχ. κατάρτιση συμβάσεων μισθώσεων, μέριμνα είσπραξης μισθωμάτων κλπ.)
13)Μεριμνά για την εκμίσθωση δημοτικών εκτάσεων γης για βιομηχανικούς ή βιοτεχνικούς σκοπούς, κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, εγκαταστάσεις θερμοκηπίων και για μονάδες στους τομείς αλιείας.
14)Μεριμνά για την παραχώρηση χρήσης δημοτικών ακινήτων ή τη καταβολή μισθώματος προς κάλυψη στεγαστικών αναγκών της πυροσβεστικής υπηρεσίας.
Αρμοδιότητες Ταμείου
127
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
1)Διενεργεί τις πληρωμές προς τους δικαιούχους με βάση τα Εντάλματα Πληρωμών και μετά από έλεγχο των δικαιολογητικών που ορίζει ο νόμος.
2)Καταγράφει τις διενεργούμενες πληρωμές σύμφωνα με τις ισχύουσες διαδικασίες και μεριμνά για την απόδοση των κάθε φύσης κρατήσεων υπέρ τρίτων που αντιστοιχούν στα επιμέρους εντάλματα πληρωμής.
3)Παραλαμβάνει τους βεβαιωτικούς καταλόγους των υπόχρεων και των αντιστοίχων οφειλομένων στο Δήμο ποσών κατά κατηγορία εσόδου. Εκδίδει και μεριμνά για την κοινοποίηση ειδικών προσκλήσεων προς τους οφειλέτες.
4)Διενεργεί τις εισπράξεις των οφειλών προς τον Δήμο και ενημερώνει το λογιστικό σύστημα του Δήμου με τις σχετικές ταμειακές εγγραφές.
5)Παρακολουθεί την τακτοποίηση των υποχρεώσεων των οφειλετών προς τον Δήμο και ενημερώνει τις αρμόδιες υπηρεσίες για τις καθυστερούμενες οφειλές.
6)Παρακολουθεί και ελέγχει τους υπαλλήλους άλλων υπηρεσιών του Δήμου που ασχολούνται με εισπράξεις. (αποκεντρωμένες υπηρεσίες, κοιμητήρια, σφαγεία, δημοτικές αγορές κλπ)
7)Τηρεί τις διαδικασίες συναλλαγών με τις Τράπεζες για την τοποθέτηση των χρηματικών διαθεσίμων και την διενέργεια εισπράξεων και πληρωμών μέσω επιταγών.
8)Τηρεί το αναγκαίο φυσικό ταμείο στα γραφεία του Δήμου.
9)Τηρεί αρχεία των
κάθε είδους παραστατικών και αντιστοίχων δικαιολογητικών που
χρησιμοποιούνται για την ενημέρωση του λογιστικού συστήματος του Δήμου με τις ταμειακές εγγραφές.
10)Παρακολουθεί την ταμειακή ρευστότητα και προγραμματίζει τις πληρωμές σε συνεργασία και με άλλες αρμόδιες υπηρεσίες.
128
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
11)Μεριμνά για τη σύσταση και την εύρυθμη λειτουργία των αποκεντρωμένων Γραφείων Οικονομικών Θεμάτων σε δημοτικές ενότητες του Δήμου.
(ε) Τμήμα Κ.Ε.Π.
Το Τμήμα Κ.Ε.Π. (Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών) είναι αρμόδιο για την παροχή διοικητικών πληροφοριών και τη διεκπεραίωση των υποθέσεων των πολιτών από την υποβολή της αίτησης μέχρι την έκδοση της τελικής πράξης, σε συνεργασία με τις καθ΄ύλην αρμόδιες υπηρεσίες και σύμφωνα με τον κεντρικό σχεδιασμό του Υπουργείου Εσωτερικών. Ειδικότερα το Τμήμα:
1)Ενημερώνει και πληροφορεί τους πολίτες για τις ενέργειες που απαιτούνται για τη διεκπεραίωση διοικητικών υποθέσεων σχετικών με τις δημόσιες υπηρεσίες.
2)Παραλαμβάνει αιτήσεις πολιτών για την διεκπεραίωση υποθέσεών τους από τις υπηρεσίες του Δημοσίου, ελέγχει την πληρότητά τους και σε περίπτωση που για την διεκπεραίωση της υπόθεσης απαιτούνται δικαιολογητικά, που δεν υποβάλλονται μαζί με την αίτηση, τα αναζητά και τα παραλαμβάνει με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο από τις αρμόδιες υπηρεσίες, μετά από σχετική εξουσιοδότηση των πολιτών.
3)Διαβιβάζει πλήρεις τους φακέλους των υποθέσεων των πολιτών στην αρμόδια για την διεκπεραίωσή τους υπηρεσία με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο.
4)Παραλαμβάνει από τις αρμόδιες υπηρεσίες τα τελικά έγγραφα που έχουν ζητηθεί από τους πολίτες και μεριμνά για την παράδοσή τους στους πολίτες, είτε με αποστολή, είτε μέσω του ΚΕΠ.
5)Παρέχει διάφορες υπηρεσίες στους πολίτες σύμφωνα με τον γενικό σχεδιασμό των ΚΕΠ (επικύρωση εγγράφων, θεώρηση γνησίου υπογραφής, χορήγηση παράβολων, χορήγηση αποδεικτικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας κλπ).
129
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
6)Τηρεί αρχεία και επεξεργάζεται στατιστικά στοιχεία από την δράση του ΚΕΠ.
7)Παρακολουθεί και υποστηρίζει την εφαρμογή του προγράμματος e-kep για την εξυπηρέτηση των πολιτών σε απομακρυσμένους οικισμούς του Δήμου.
8)Υποδέχεται από άλλα Κ.Ε.Π. αιτήσεις πολιτών η διεκπεραίωση των οποίων εμπίπτει στις αρμοδιότητες του Δήμου. Προωθεί τα αιτήματα αυτά στις αρμόδιες για τη διεκπεραίωσή τους υπηρεσίες και παρακολουθεί τη διαδικασία της διεκπεραίωσης και την τήρηση των νόμιμων χρονικών προθεσμιών. Παραλαμβάνει τα σχετικά έγγραφα από τις υπηρεσίες και τα αποστέλλει στα Κ.Ε.Π. της αρχικής υποβολής των αιτήσεων.
9)Υποδέχεται και διαχειρίζεται τα παράπονα και τις προτάσεις των πολιτών για βελτιώσεις των διοικητικών διαδικασιών.
ΚΕΝΤΡΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
ΕΝΟΤΗΤΑ Α : ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΠΑΓΟΜΕΝΕΣ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΣΤΟ ΔΗΜΑΡΧΟ
Ιδιαίτερο Γραφείου Δημάρχου
Το Γραφείο Δημάρχου παρέχει κάθε είδους διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς τον Δήμαρχο και ιδίως:
1)Προγραμματίζει, οργανώνει και ρυθμίζει τις συναντήσεις του Δημάρχου.
2)Διεξάγει και διεκπεραιώνει την προσωπική αλληλογραφία του Δημάρχου και τηρεί το πρωτόκολλο και το αρχείο αυτής.
3)Τηρεί αρχείο των κάθε είδους αποφάσεων του Δήμου προς χρήση του Δημάρχου, καθώς και κάθε άλλο στοιχείο σύμφωνα με τις κατευθύνσεις του Δημάρχου.
130
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
4)Παρέχει κάθε είδους διοικητική και γραμματειακή υποστήριξη προς τους κατέχοντες θέσεις Ειδικών Συμβούλων ή Ειδικών Συνεργατών ή Επιστημονικών Συνεργατών.
Αυτοτελές Γραφείο Επικοινωνίας - Δημοσίων Σχέσεων και Διοικητικής Βοήθειας
1)Σχεδιάζει και εισηγείται τη επικοινωνιακή πολιτική για την προώθηση της αποστολής και των στόχων του Δήμου και αντίστοιχα σχεδιάζει και εισηγείται και προωθεί την εφαρμογή των προγραμμάτων των ενεργειών που είναι απαραίτητες για την υλοποίηση της επικοινωνιακής αυτής πολιτικής.
2)Οργανώνει και υλοποιεί κάθε είδους εκδηλώσεις του Δήμου (συνέδρια, συνελεύσεις, εορτές κ.λ.π, καθώς και προγράμματα προβολής του έργου και των υπηρεσιών που παρέχει ο Δήμος.
3)Σχεδιάζει, εισηγείται και εφαρμόζει προγράμματα ενημέρωσης των πολιτών για τις επιδιώξεις, στόχους και υπηρεσίες του Δήμου με γενικό στόχο τη δραστηριοποίηση των πολιτών για την προώθηση των τοπικών συμφερόντων.
4)Παρακολουθεί συστηματικά τα δημοσιεύματα (έντυπα και ηλεκτρονικά) σχετικά με τις δραστηριότητες του Δήμου και ενημερώνει σχετικά
τα όργανα διοίκησης και τις
υπηρεσίες του Δήμου. Τηρεί αρχείο των δημοσιεύσεων καθώς και των σχετικών απαντήσεων του Δήμου.
5)Διαχειρίζεται τις σχέσεις του Δήμου με τον ηλεκτρονικό και έντυπο τύπο και τα μέσα μαζικής ενημέρωσης και επιμελείται των δημοσιευμάτων και των δελτίων τύπου του Δήμου.
6)Επιμελείται των ενημερωτικών εκδόσεων ή εκπομπών του Δήμου στα ΜΜΕ.
7)Σχεδιάζει και εφαρμόζει συστήματα και διαδικασίες για την εξυπηρέτηση των δημοτών που έχουν αντικειμενική αδυναμία προσπέλασης στις δημοτικές υπηρεσίες ή στα ΚΕΠ και χρειάζονται να έλθουν σε επαφή με τις επιμέρους υπηρεσίες για συγκεκριμένες ανάγκες τους.
131
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
8)Μεριμνά για τη δημιουργία και την αποτελεσματική λειτουργία δικτύων εθελοντών που αναλαμβάνουν την εξυπηρέτηση των ανωτέρω δημοτών για την εκτέλεση των δοσοληψιών τους με τις δημοτικές υπηρεσίες και τα ΚΕΠ για λογαριασμό τους.
9)Δέχεται αιτήματα των ανωτέρω δημοτών με βάση τις σχετικές διαδικασίες και μεριμνά για την ικανοποίησή τους, με την αξιοποίηση τόσον των υπαλλήλων του Γραφείου όσο και των δικτύων εθελοντών.
10)Συνεργάζεται με τα αρμόδια ΚΕΠ για την διεκπεραίωση υποθέσεων των ανωτέρω δημοτών σε ζητήματα αρμοδιότητας των ΚΕΠ.
11)Σχεδιάζει και προωθεί κάθε άλλη σχετική ενέργεια για την καλύτερη εξυπηρέτηση των δημοτών με αντικειμενική αδυναμία προσπέλασης στις δημοτικές υπηρεσίες ή στα ΚΕΠ.
Νομική Υπηρεσία
Η Νομική Υπηρεσία παρέχει νομική υποστήριξη προς τα αιρετά όργανα του Δήμου και τις δημοτικές υπηρεσίες για την προώθηση των επιδιώξεων/ στόχων/ συμφερόντων του Δήμου. Ειδικότερα η Υπηρεσία: 1)Παρέχει νομικές συμβουλές και γνωμοδοτήσεις προς τα πολιτικά όργανα διοίκησης του Δήμου (Δημοτικό Συμβούλιο, Επιτροπές, Δήμαρχος κλπ) διασφαλίζοντας το νομότυπο των πράξεων του Δήμου.
2)Παρέχει νομικές συμβουλές και κατευθύνσεις προς τις επί μέρους υπηρεσίες του Δήμου, καθώς και στα ιδρύματα και στα άλλα νομικά πρόσωπα του Δήμου, για την διασφάλιση του νομότυπου των δράσεων τους.
3)Επεξεργάζεται και γνωμοδοτεί για πράξεις της δημόσιας διοίκησης που αφορούν το Δήμο.
132
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
4)Επεξεργάζεται και ελέγχει νομικά όλες τις συμβάσεις που συνάπτει ο Δήμος με τρίτους, καθώς και τις προκηρύξεις του Δήμου για την ανάθεση έργων , προμηθειών και υπηρεσιών σε τρίτους.
5)Εκπροσωπεί τον Δήμο σε νομικές υποθέσεις εντός και εκτός των Δικαστηρίων και των Διοικητικών Αρχών, για την προάσπιση των συμφερόντων του Δήμου.
6)Παρακολουθεί την σχετική νομοθεσία και νομολογία και τηρεί και επικαιροποιεί αρχείο με τις νομοθετικές και κανονιστικές ρυθμίσεις που ενδιαφέρουν το Δήμο.
7)Τηρεί το αναγκαίο αρχείο εγγράφων και πληροφοριών για τις ανάγκες της Νομικής Υπηρεσίας.
Αυτοτελές Τμήμα Δημοτικής Αστυνομίας Το Αυτοτελές Τμήμα Δημοτικής Αστυνομίας είναι αρμόδιο για την αποτελεσματική και αποδοτική άσκηση των αρμοδιοτήτων που έχουν θεσπισθεί με το άρθρο 1 του Νόμου 3731 / 2008, όπως αυτό ισχύει. Σύμφωνα με το άρθρο αυτό η Δημοτική Αστυνομία : (1) Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν την ύδρευση, την άρδευση και την αποχέτευση, όπως αυτές περιλαμβάνονται στην εκάστοτε κείμενη νομοθεσία, στις τοπικές κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδουν οι δημοτικές αρχές και στις αποφάσεις των διοικητικών συμβουλίων των δημοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης και αποχέτευσης. (2) Ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία και στις τοπικές κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδουν οι δημοτικές αρχές, για τη χρήση των αλσών και των κήπων, των πλατειών, των παιδικών χαρών και των λοιπών κοινόχρηστων χώρων. (3) Ελέγχει την τήρηση των όρων οι οποίοι προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία και στις τοπικές κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδουν οι δημοτικές αρχές, για τη χρήση και λειτουργία των δημοτικών αγορών, των εμποροπανηγύρεων, των ζωοπανηγύρεων, των χριστουγεννιάτικων αγορών και γενικά των υπαίθριων δραστηριοτήτων. (4) Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν στο υπαίθριο εμπόριο και στις λαϊκές αγορές. (5) Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν στην υπαίθρια διαφήμιση, καθώς και τον έλεγχο της τήρησης ειδικότερων προδιαγραφών κατασκευής και προϋποθέσεων τοποθέτησης
133
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
διαφημιστικών πλαισίων, που τυχόν έχουν τεθεί με τοπικές κανονιστικές αποφάσεις, από τις δημοτικές αρχές. (6) Ελέγχει την τήρηση της καθαριότητας σε κοινόχρηστους υπαίθριους χώρους της εδαφικής περιφέρειας του οικείου δήμου και γενικότερα την τήρηση των κανόνων που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία και τις τοπικές κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδουν οι δημοτικές αρχές για την αναβάθμιση της αισθητικής των πόλεων και των οικισμών. (7) Ελέγχει την τήρηση των μέτρων που επιβάλλονται για την πρόληψη πυρκαγιών σε κοινόχρηστους υπαίθριους χώρους. (8) Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν στην κυκλοφορία των πεζών, τη στάση και στάθμευση των οχημάτων, στην επιβολή των διοικητικών μέτρων του άρθρου 103 του ν. 2696/1999, όπως ισχύει, για την παράνομη στάθμευση οχημάτων, καθώς και την εφαρμογή των διατάξεων, που αναφέρονται στην κυκλοφορία τροχοφόρων στους πεζόδρομους, πλατείες, πεζοδρόμια και γενικά σε χώρους που δεν προορίζονται για τέτοια χρήση και στην εκπομπή θορύβων από αυτά. Οι αρμοδιότητες αυτές ασκούνται, παράλληλα και κατά περίπτωση, και από την Ελληνική Αστυνομία (ΕΛ.ΑΣ.) και το Λιμενικό Σώμα. Όταν κατά την άσκησή τους επιλαμβάνονται η Δημοτική Αστυνομία και η Ελληνική Αστυνομία ή το Λιμενικό Σώμα, ταυτόχρονα, το συντονισμό έχει η Ελληνική Αστυνομία ή το Λιμενικό Σώμα, κατά περίπτωση.
(9) Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων, που αφορούν τα εγκαταλελειμμένα οχήματα.
(10) Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων, που αφορούν στη σήμανση των εργασιών που εκτελούνται στις οδούς και στις υποχρεώσεις αυτών που εκτελούν έργα και εναποθέτουν υλικά και εργαλεία στο δημοτικό οδικό δίκτυο και ελέγχει για τη λήψη μέτρων ασφάλειας και υγιεινής σε εργασίες που εκτελούνται.
(11) Εκτελεί τις διοικητικές κυρώσεις που αφορούν τη λειτουργία καταστημάτων και επιχειρήσεων, των οποίων την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας χορηγούν οι δημοτικές αρχές.
(12) Ελέγχει την τήρηση διατάξεων που αφορούν τους οργανωμένους από τους Δήμους χώρους προσωρινής εγκατάστασης μετακινούμενων πληθυσμιακών ομάδων.
(13) Αφαιρεί την άδεια οικοδομής για οφειλόμενες ασφαλιστικές εισφορές στο Ι.Κ.Α.
134
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(14) Συμμετέχει στην εφαρμογή των σχεδίων πολιτικής προστασίας.
(15) Ελέγχει επιχειρήσεις τουριστικού ενδιαφέροντος, σχετικά με την εφαρμογή της τουριστικής νομοθεσίας (βεβαίωση παραβάσεων, εκτέλεση διοικητικών κυρώσεων, θεώρηση τιμοκαταλόγων των δωματίων των ξενοδοχειακών επιχειρήσεων και καταλυμάτων) στις περιπτώσεις που αυτές λειτουργούν σε νομούς ή νησιά όπου δεν εδρεύουν υπηρεσίες του EOT.
(16) Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν τα ζώα συντροφιάς.
(17) Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν τις κάθε είδους κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδουν οι δημοτικές αρχές, καθώς και την επιβολή των πάσης φύσεως διοικητικών μέτρων που προβλέπονται από αυτές.
(18) Προστατεύει τη δημοτική και κοινοτική περιουσία.
(19) Διενεργεί αυτοψία για την εξακρίβωση των προϋποθέσεων που απαιτούνται για την έκδοση διοικητικών πράξεων από τα όργανα του Δήμου και, ιδίως, διενεργεί αυτοψία και συντάσσει έκθεση για την έκδοση πρωτοκόλλου διοικητικής αποβολής και για τη χορήγηση βεβαίωσης μόνιμης κατοικίας.
(20) Επιδίδει τα πάσης φύσεως έγγραφα του οικείου Δήμου ή άλλων Δημοτικών Αρχών εντός των διοικητικών ορίων του οικείου Δήμου.
Οι αρμοδιότητες του Τμήματος είναι ιδίως οι εξής
(Αρμοδιότητες επιχειρησιακού σχεδιασμού)
1)Σχεδιάζει όλα τα θέματα που έχουν σχέση με τον επιχειρησιακό σχεδιασμό, την τακτική και μεθοδολογία δράσης
και την αποτελεσματικότητα του έργου της δημοτικής
αστυνομίας (μέθοδοι αστυνόμευσης, κανόνες και μέτρα αστυνομικής τακτικής και πρακτικής, μέθοδοι αξιοποίησης προσωπικού, στολές προσωπικού κλπ).
135
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2)Σχεδιάζει και εισηγείται κανονισμούς για τη λειτουργία και τον τρόπο δράσης της δημοτικής αστυνομίας.
3)Τηρεί αρχείο αναφορών / δελτίων συμβάντων και επεξεργάζεται στατιστικά στοιχεία για τη δράση και τα αποτελέσματα από την αξιοποίηση της δημοτικής αστυνομίας.
4)Υποδέχεται τις αναφορές / δελτία συμβάντων, τις αξιολογεί και μεριμνά για την ενημέρωση των δημοτικών υπηρεσιών ή και άλλων δημόσιων υπηρεσιών, όταν απαιτείται, για τις περαιτέρω ενέργειες.
5)Συγκεντρώνει τυχόν παράπονα και υποδείξεις των πολιτών σχετικά με το αντικείμενο της δημοτικής αστυνομίας, τηρεί σχετικά αρχεία και συμμετέχει στην διαχείριση όσων σχετικών μέτρων και αποφάσεων λαμβάνονται.
6)Μεριμνά για την ενημέρωση του κοινού για το αντικείμενο και το έργο της δημοτικής αστυνομίας.
7)Μεριμνά για την εκπαίδευση του προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας.
8)Μεριμνά για την εξασφάλιση και συντήρηση των τεχνικών μέσων, καθώς και του ιματισμού και των λοιπών εφοδίων του προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας.
(Αρμοδιότητες αστυνόμευσης)
1)Συγκροτεί τις περιπόλους και διενεργεί όλες τις αστυνομικής φύσεως ενέργειες (περίπολοι, έρευνες, έλεγχοι κλπ) σύμφωνα με το αντικείμενο της δημοτικής αστυνομίας και τους σχετικούς κανονισμούς.
2)Συμπληρώνει αναφορές και δελτία συμβάντων για τα αποτελέσματα της αστυνομικής δράσης.
136
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3)Συγκεντρώνει τυχόν παράπονα και υποδείξεις των πολιτών σχετικά με το αντικείμενο της δημοτικής αστυνομίας και συμμετέχει στην διαχείριση όσων σχετικών μέτρων και αποφάσεων λαμβάνονται.
4)Μεριμνά για τη διενέργεια των αναγκαίων εργασιών συντήρησης των τεχνικών μέσων και εφοδίων που χρησιμοποιεί η δημοτική αστυνομία.
ΕΝΟΤΗΤΑ Β : ΕΠΙΤΕΛΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
Αυτοτελές Γραφείο Προγραμματισμού, Οργάνωσης
Τεχνολογιών Πληροφορικής και
Επικοινωνιών (ΤΠΕ) - Διαφάνειας
Το Αυτοτελές γραφεία Προγραμματισμού, Οργάνωσης
τεχνολογιών Πληροφορικής
Επικοινωνιών (ΤΠΕ) και Διαφάνειας του Δήμου είναι αρμόδιο για την υποστήριξη των οργάνων διοίκησης, των υπηρεσιών και των νομικών προσώπων του Δήμου κατά τις διαδικασίες σύνταξης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των αποτελεσμάτων των περιοδικών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων και των Ετησίων Προγραμμάτων Δράσης, την παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας και απόδοσης των υπηρεσιών του Δήμου κατά την επίτευξη των περιοδικών στόχων του και τον σχεδιασμό και την παρακολούθηση της εφαρμογής των εσωτερικών οργανωτικών συστημάτων του Δήμου υπό συνθήκες διασφάλισης
του επιθυμητού επιπέδου ποιότητας των παρεχομένων κάθε είδους
υπηρεσιών. Επίσης είναι αρμόδιο για τη διασφάλιση της ένταξης των πολιτικών ισότητας των φύλων στις τοπικές πολιτικές. Επιπρόσθετα το Τμήμα είναι αρμόδιο για την ανάπτυξη, εγκατάσταση, λειτουργία και συντήρηση των συστημάτων ΤΠΕ του Δήμου, περιλαμβανομένης της ευθύνης εκπλήρωσης του έργου του ΚΟ.Σ.Ε. (Κομβικό Σημείο Επαφής) του Δήμου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 19 του Ν. 3882 / 2010 (ΦΕΚ Α΄166).
α) Αρμοδιότητες Προγραμματισμού, Ανάπτυξης και Οργάνωσης
(Αρμοδιότητες μελετών και έρευνας)
137
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
1)Συγκεντρώνει, επεξεργάζεται, τεκμηριώνει και ενημερώνει συνεχώς τα γεωγραφικά, δημογραφικά, οικονομικά, κοινωνικά και άλλα στοιχεία που αφορούν στην ανάπτυξη του Δήμου, σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς και τις υπηρεσίες του Δήμου.
2)Συγκεντρώνει και τεκμηριώνει την αναγκαία τεχνογνωσία και πληροφόρηση που είναι απαραίτητη για τη διαμόρφωση των προγραμμάτων ανάπτυξης του Δήμου (π.χ. κλαδικές και αναπτυξιακές μελέτες, μελέτες και θέματα της Αυτοδιοίκησης, νομοθεσία που αφορά την αυτοδιοίκηση, τις λειτουργίες και τους στόχους του Δήμου κλπ).
3)Μεριμνά για τη διενέργεια ερευνών για τις ανάγκες των δημοτών και συγκεντρώνει και τεκμηριώνει προτάσεις για επεμβάσεις (έργα, ενέργειες, προγράμματα) που θα ικανοποιούν τις ανάγκες των δημοτών.
4)Μεριμνά για την εκπόνηση ερευνών και μελετών για τη διάγνωση των αναγκών ανάπτυξης του Δήμου, τη διερεύνηση της σκοπιμότητας αναπτυξιακών προτάσεων και την ιεράρχηση προτεραιοτήτων έργων, δράσεων και μέτρων.
(Αρμοδιότητες σχεδιασμού και παρακολούθησης προγραμμάτων)
1)Μελετά, σχεδιάζει και εισηγείται την εφαρμογή προγραμμάτων οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής του Δήμου, με την αξιοποίηση των τοπικών φυσικών πόρων, την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, την αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας και τη δημιουργία και διαχείριση υποδομών στήριξης της τοπικής οικονομίας.
2)Μελετά, σχεδιάζει και εισηγείται την εφαρμογή προγραμμάτων και δράσεων, που ενσωματώνουν την ισότητα των φύλων και τη λήψη θετικών μέτρων υπέρ των γυναικών στις προτάσεις του Δήμου στα εθνικά και συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.
3)Συνεργάζεται με τις υπηρεσίες της Περιφέρειας στην οποία ανήκει ο Δήμος για την εναρμόνιση των προγραμμάτων οικονομικής ανάπτυξης της περιοχής του Δήμου με τα ευρύτερα αντίστοιχα προγράμματα της Περιφέρειας.
138
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
4)Συνεργάζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες και συντάσσει προτάσεις που αφορούν στην εφαρμογή προγραμμάτων για την εξασφάλιση και διαρκή βελτίωση των τεχνικών και κοινωνικών υποδομών (δομημένο περιβάλλον) στην περιοχή του Δήμου, με στόχο την εξασφάλιση ικανοποιητικών συνθηκών ποιότητας ζωής.
5)Διερευνά και ενημερώνει τα όργανα και τις υπηρεσίες του Δήμου για τις πιθανές πηγές χρηματοδότησης
των
αναπτυξιακών
προγραμμάτων
του
Δήμου
(προγράμματα
συγχρηματοδοτούμενα από την ΕΕ, προγράμματα της ΕΕ, εθνικά προγράμματα, έργα ΣΔΙΤ, έργα αυτοχρηματοδοτούμενα κλπ).
6)Υποστηρίζει τα όργανα διοίκησης και τις υπηρεσίες του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του και την ομάδα έργου που είναι δυνατόν να συγκροτείται για τη σύνταξη του 5ετούς Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου, κατά τη διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης του επιχειρησιακού
προγράμματος και των
Ετησίων Προγραμμάτων Δράσης, στα οποία εξειδικεύεται το επιχειρησιακό πρόγραμμα.
7)Μεριμνά για τη διενέργεια των διαδικασιών ένταξης έργων και δράσεων του Δήμου σε αναπτυξιακά και άλλα προγράμματα, για την παρακολούθηση της υλοποίησής τους και τη σχετική ενημέρωση των αρμοδίων Αρχών, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου.
8)Υποστηρίζει το Δήμαρχο για την παρακολούθηση και αξιολόγηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος, συνεργάζεται με τις υπηρεσίες του Δήμου και των Νομικών Προσώπων του και συντάσσει την ενδιάμεση και την τελική έκθεση αξιολόγησης, τις οποίες υποβάλλει στο Δήμαρχο. Εισηγείται την ενδεχόμενη αναθεώρηση των στόχων του Επιχειρησιακού Προγράμματος μετά την ενδιάμεση αξιολόγησή του.
9)Με σκοπό την αντικειμενικότερη αξιολόγηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος, διαμορφώνει τους κατάλληλους δείκτες αποτελεσματικότητας, που επιτρέπουν να εκτιμηθεί ο βαθμός επίτευξης των στόχων σε σχέση με τα αποτελέσματα των δράσεων, καθώς και κατάλληλους δείκτες αποδοτικότητας, που συσχετίζουν το κόστος πραγματοποίησης με τις εκροές των δράσεων.
139
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
10)Συντάσσει σχέδιο του Ετησίου Προγράμματος Δράσης του Δήμου, αφού λάβει υπόψη τις γραπτές εισηγήσεις των υπηρεσιών, και το υποβάλλει στην Εκτελεστική Επιτροπή.
11)Υποστηρίζει την Εκτελεστική Επιτροπή για την παρακολούθηση και τον απολογισμό των Ετησίων Προγραμμάτων Δράσης του Δήμου. Ειδικότερα (α) κατά τη διάρκεια εφαρμογής του ετησίου προγράμματος δράσης του Δήμου, συντάσσει εκθέσεις παρακολούθησης σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες, ανά τακτά διαστήματα που ορίζονται με απόφαση του Δημάρχου και (β) πριν από τη σύνταξη του οικονομικού απολογισμού, υποβάλλει στη Εκτελεστική Επιτροπή έκθεση με τον απολογισμό δράσης του προηγούμενου έτους, αφού λάβει υπόψη τις απολογιστικές εκθέσεις των υπηρεσιών.
12)Υποστηρίζει την σύναψη και παρακολουθεί την πρόοδο των προγραμματικών και άλλων συμβάσεων μεταξύ του Δήμου και άλλων φορέων για την υλοποίηση έργων, ενεργειών και προγραμμάτων. Υποστηρίζει τις σχέσεις διαδημοτικής συνεργασίας και συντονίζει τις σχέσεις του Δήμου με άλλους δημόσιους φορείς. (Αρμοδιότητες αποτελεσματικότητας και απόδοσης)
1)Σχεδιάζει και εισηγείται συστήματα και μεθόδους μέτρησης της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων (διαδικασίες, δείκτες κ.λ.π). Σχεδιάζει και εισηγείται τον Κανονισμό Μέτρησης και Αξιολόγησης της απόδοσης των δημοτικών υπηρεσιών κατά την ισχύουσα νομοθεσία.
2)Διαμορφώνει
και
εισηγείται
περιοδικούς
στόχους
για
την
βελτίωση
της
αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων.
3)Συγκεντρώνει στοιχεία και δεδομένα που αναφέρονται στην αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών και στην επίτευξη των σχετικών περιοδικών τους στόχων, παρακολουθεί την εξέλιξή τους, επεξεργάζεται τα στοιχεία
και εκδίδει
ενημερωτικές αναφορές.
4)Διατυπώνει αναλυτικά ετησίως τις εκθέσεις αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών και των Νομικών Προσώπων.
140
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
5)Εντοπίζει τις καλύτερες πρακτικές αποτελεσματικής και αποδοτικής λειτουργίας και προωθεί την εφαρμογή τους και σε άλλες υπηρεσίες. Παρακολουθεί την εφαρμογή των καλών πρακτικών και αξιολογεί τα αποτελέσματά τους.
6)Εισηγείται, παρακολουθεί και αξιολογεί μέτρα για τη διαρκή βελτίωση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών και της ανταπόκρισής τους στις ανάγκες των πολιτών.
7)Σχεδιάζει, εισηγείται και συντονίζει την εφαρμογή
συστημάτων διοίκησης ολικής
ποιότητας και διαδικασιών αυτοαξιολόγησης.
8)Εισηγείται και παρακολουθεί την υλοποίηση προγραμμάτων έργων και δράσεων για την βελτίωση της οργάνωσης του Δήμου με στόχο την βελτίωση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητάς του.
9)Συνεργάζεται με τις
οικονομικές υπηρεσίες για τη διαμόρφωση των καταλλήλων
συστημάτων προϋπολογισμού και απολογιστικού ελέγχου των οικονομικών μεγεθών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων, καθώς και των καταλλήλων συστημάτων παρακολούθησης του κόστους λειτουργίας των οργανικών μονάδων του Δήμου και του κόστους των παραγομένων και παρεχομένων υπηρεσιών του Δήμου προς τους πολίτες.
10)Παρακολουθεί και ενημερώνει με συγκεκριμένες αναφορές τα όργανα του Δήμου σχετικά με την εξέλιξη των οικονομικών μεγεθών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων, καθώς και την εξέλιξη του κόστους λειτουργίας των οργανικών μονάδων και του κόστους των παραγομένων και παρεχομένων υπηρεσιών προς τους πολίτες.
(Αρμοδιότητες ποιότητας και οργάνωσης)
1)Μεριμνά για την εγκατάσταση και τήρηση συστημάτων διασφάλισης ποιότητας των επί μέρους λειτουργιών του Δήμου.
141
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
2)Μεριμνά για την εγκατάσταση και τήρηση του συστήματος διασφάλισης της διαχειριστικής επάρκειας του Δήμου στον σχεδιασμό και παραγωγή έργων.
3)Μεριμνά για την εκτέλεση των εγκεκριμένων προγραμμάτων έργων και δράσεων για την βελτίωση της οργάνωσης του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων. Ειδικότερα μεριμνά για τον σχεδιασμό / ανασχεδιασμό και την εφαρμογή βελτιωμένων οργανωτικών δομών, κατανομής αρμοδιοτήτων, κατανομής στελεχιακού δυναμικού, οργανωτικών συστημάτων, εσωτερικών διαδικασιών και εντύπων.
4)Μεριμνά για την εκπόνηση των κάθε είδους εσωτερικών Κανονισμών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων (Εσωτερικός Κανονισμός Υπηρεσιών, Εσωτερικοί Κανονισμοί Λειτουργίας, Κανονισμοί Παροχής Υπηρεσιών στους Δημότες κλπ) σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες.
5)Παρακολουθεί την τήρηση και σχεδιάζει και εισηγείται τις τυχόν επικαιροποιήσεις της οργανωτικής δομής και γενικότερα των διατάξεων του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου.
6)Μεριμνά για τον προσδιορισμό των αναγκαίων θέσεων εργασίας και τον προσδιορισμό του αριθμού του προσωπικού ανά θέση εργασίας και οργανωτική μονάδα του Δήμου, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες και συνεργάζεται με τη Διεύθυνση Διοικητικών Υπηρεσιών για τον προγραμματισμό της κάλυψης των θέσεων (με νέα στελέχη ή ανακατανομή των υφισταμένων στελεχών).
7)Παρακολουθεί την καλή εφαρμογή των εγκεκριμένων από τα αρμόδια όργανα εσωτερικών οργανωτικών συστημάτων, διαδικασιών και κανονισμών και ενημερώνει τα αρμόδια όργανα του Δήμου στην περίπτωση που διαπιστώνονται αποκλίσεις.
8)Μελετά και εισηγείται για τη σκοπιμότητα σύστασης, τροποποίησης του αντικειμένου ή κατάργησης των Νομικών Προσώπων του Δήμου.
142
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
(Αρμοδιότητες στρατηγικής και μελετών ΤΠΕ)
1)Διαμορφώνει και εισηγείται τη στρατηγική του Δήμου σε ότι αφορά την ανάπτυξη, επέκταση και βελτίωση των συστημάτων τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών (ΤΠΕ) και τα ζητήματα της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
2)Συγκεντρώνει στοιχεία, προσδιορίζει τις ανάγκες και τις απαιτήσεις και εισηγείται για τα αναγκαία έργα ανάπτυξης και βελτίωσης των συστημάτων ΤΠΕ που πρέπει να αξιοποιεί ο Δήμος για την υποστήριξη των λειτουργιών του.
3)Προδιαγράφει και εισηγείται την μεθοδολογία ανάπτυξης των αναγκαίων συστημάτων ΤΠΕ και την υλοποίηση μηχανισμών επιχειρησιακής υποστήριξης των συστημάτων και των χρηστών των εφαρμογών.
4)Μεριμνά για την μελέτη, ανάπτυξη και εγκατάσταση των συστημάτων ΤΠΕ με την αξιοποίηση τρίτων.
5)Προδιαγράφει τα νέα συστήματα ή τις νέες λειτουργίες συστημάτων ΤΠΕ, παρακολουθεί την ανάπτυξή τους και παραλαμβάνει τα συστήματα.
(Αρμοδιότητες διαχείρισης συστημάτων ΤΠΕ)
1)Σχεδιάζει, εγκαθιστά και παρέχει υπηρεσίες συνεχούς συντήρησης δικτυακών τόπων και ιστοσελίδων καλύπτοντας τις σχετικές ανάγκες του Δήμου.
2)Παρακολουθεί την ποιότητα των δεδομένων που τηρούνται στα συστήματα ΤΠΕ του Δήμου
3)Διαχειρίζεται και συντηρεί τις εφαρμογές και τις βάσεις δεδομένων που σχεδιάζει και εγκαθιστά ο Δήμος για τις ανάγκες του.
4)Διαχειρίζεται το περιεχόμενο των συστημάτων και της ανάκτησης δεδομένων για τα συστήματα ΤΠΕ που λειτουργούν στο Δήμο.
143
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
5)Μεριμνά για την αξιοποίηση τρίτων για την επεξεργασία δεδομένων σύμφωνα με σχετικές ανάγκες του Δήμου.
6)Εκπαιδεύει τους χρήστες των συστημάτων ΤΠΕ του Δήμου και μεριμνά για την παροχή κάθε είδους υποστήριξης προς τους χρήστες ώστε να είναι σε θέση να λειτουργούν και να αξιοποιούν αποτελεσματικά τα συστήματα.
7)Μεριμνά για τη δημιουργία των κατάλληλων αναφορών επιτελικής πληροφόρησης με την αξιοποίηση των στοιχείων που τηρούνται στα πληροφορικά συστήματα του Δήμου.
8)Μεριμνά για την τήρηση των βαθμών ασφαλείας της πρόσβασης στις πληροφορίες που τηρούνται στα πληροφοριακά συστήματα του Δήμου, ώστε να εξασφαλίζεται η εμπιστευτικότητά τους.
9)Εξασφαλίζει την ασφάλεια των δεδομένων και την βελτίωση της χρηστικότητας των ιστοσελίδων και των βάσεων δεδομένων του Δήμου.
Αρμοδιότητες διαχείρισης εξοπλισμού ΤΠΕ
1)Προσδιορίζει τις ανάγκες των δημοτικών υπηρεσιών σε εξοπλισμό πληροφορικής και επικοινωνιών, προσδιορίζει τις απαιτήσεις του εξοπλισμού αυτού σε αναβάθμιση και εισηγείται τα αναγκαία προγράμματα για την προμήθεια και εγκατάσταση του αναγκαίου εξοπλισμού.
2)Προσδιορίζει τις τεχνικές προδιαγραφές και προδιαγράφει και εισηγείται την μεθοδολογία προμήθειας και εγκατάστασης του αναγκαίου εξοπλισμού πληροφορικής και επικοινωνιών.
3)Μεριμνά για την παρακολούθηση της παραλαβής και την εγκατάσταση του αναγκαίου εξοπλισμού ΤΠΕ.
144
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
4)Μεριμνά για την άρτια λειτουργία του δικτύου των κεντρικών και περιφερειακών συστημάτων.
5)Εισηγείται για την θέσπιση κανόνων ασφαλούς χρήσης του δικτύου και των συστημάτων ΤΠΕ και παρακολουθεί και ελέγχει την τήρηση των κανόνων αυτών.
6) Μεριμνά για την συνεχή συντήρηση και την αποκατάσταση βλαβών του εξοπλισμού ΤΠΕ του Δήμου.
Γενικές Αρμοδιότητες ΤΠΕ
1)Υποστηρίζει την εκπλήρωση του έργου του ΚΟ.Σ.Ε. ( Κομβικό Σημείο Επαφής) του Δήμου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 19 του Ν. 3882 / 2010 (ΦΕΚ Α΄166).
Αρμοδιότητες διαφάνειας
1)Σχεδιάζει, ενημερώνει τις δημοτικές υπηρεσίες και μεριμνά για την εφαρμογή κάθε είδους διαδικασίας και ενέργειας που διασφαλίζουν την διαφάνεια στις σχέσεις του δήμου προς τρίτους. Προς τούτο χρησιμοποιεί κάθε πρόσφορο μέσο και κυρίως τις κατάλληλες τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών (ΤΠΕ) , σε συνεργασία με το Γραφείο ΤΠΕ του Δήμου.
2)Μεριμνά για την εξασφάλιση της έγκαιρης πρόσβασης από κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο σε πληροφορίες που έχουν σχέση με τις προκηρύξεις του Δήμου για την εκτέλεση έργων και την προμήθεια υλικών και υπηρεσιών, σύμφωνα με τις νόμιμες διαδικασίες. 3)Μεριμνά για την εξασφάλιση της πρόσβασης των δημοτών και κάθε τρίτου σε πληροφορίες που έχουν σχέση με την δομή, την οργάνωση και τις αρμοδιότητες των δημοτικών υπηρεσιών, καθώς και τους κανονισμούς τις διαδικασίες και τις προϋποθέσεις παροχής από το Δήμο υπηρεσιών στους δημότες.
4)Μεριμνά για την εφαρμογή της νομοθεσίας σε θέματα ανάθεσης από το Δήμο της εκτέλεσης έργων και της προμήθειας υλικών και υπηρεσιών.
145
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
5)Μεριμνά για την έγκαιρη πληροφόρηση των δημοτών για κάθε είδους προγράμματα και δράσεις που σχεδιάζει ο Δήμος και απευθύνονται στους δημότες και μεριμνά για την εξασφάλιση της αρχής της ίσης πρόσβασης των δημοτών στις δραστηριότητες αυτές.
6)Υποδέχεται υποδείξεις, προτάσεις και παράπονα των δημοτών και τους ενημερώνει για τα δικαιώματα τους και τις ενέργειες που απαιτούνται για τη διεκπεραίωση των υποθέσεών τους. Μεριμνά επίσης για τον εφοδιασμό τους με τα απαραίτητα πληροφοριακά στοιχεία και έντυπα.
7)Μεριμνά για την πληροφόρηση των δημοτών σχετικά με απολογιστικά στοιχεία που αφορούν εκπλήρωση στόχων, ολοκλήρωση προγραμμάτων και έργων που αναλαμβάνει και προωθεί ο Δήμος.
8)Σχεδιάζει ειδικά προγράμματα πληροφόρησης των δημοτών για την εξέλιξη και υλοποίηση των δραστηριοτήτων του Δήμου και μεριμνά για την πραγματοποίησή τους.
9)Σχεδιάζει, εισηγείται και μεριμνά για την έκδοση και διακίνηση, σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή:
(α) Χάρτας Δικαιωμάτων και Υποχρεώσεων δημοτών και κατοίκων, (β) Οδηγού του Δημότη για τις παρεχόμενες υπηρεσίες του Δήμου, (γ) Κανονισμού πληροφόρησης των πολιτών και Κανονισμού Διαβούλευσης.
10)Μεριμνά για την τήρηση μητρώου πολιτών προς τους οποίους ο Δήμος προσφέρει συγκεκριμένες υπηρεσίες.
11)Μεριμνά για την εφαρμογή διαδικασιών διαβούλευσης για αποφάσεις και ζητήματα που αφορούν το Δήμο.
12)Λειτουργεί τηλεφωνικές γραμμές επικοινωνίας πολιτών με το Δήμο για την υποδοχή παραπόνων ή παροχή διοικητικών πληροφοριών προς τους πολίτες.
ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΜΕ ΕΔΡΑ ΤΗΝ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΕΡΜΙΟΝΗΣ
146
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Οι αρμοδιότητες των επί μέρους οργανικών μονάδων που είναι εγκατεστημένες στη Δημοτική Κοινότητα είναι οι εξής:
Α. Γραφείο ΚΕΠ.
1)Ενημερώνει και πληροφορεί τους πολίτες για τις ενέργειες που απαιτούνται για τη διεκπεραίωση διοικητικών υποθέσεων σχετικών με τις δημόσιες υπηρεσίες.
2)Παραλαμβάνει αιτήσεις πολιτών για την διεκπεραίωση υποθέσεών τους από τις υπηρεσίες του Δημοσίου, ελέγχει την πληρότητά τους και σε περίπτωση που για την διεκπεραίωση της υπόθεσης απαιτούνται δικαιολογητικά, που δεν υποβάλλονται μαζί με την αίτηση, τα αναζητά και τα παραλαμβάνει με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο από τις αρμόδιες υπηρεσίες, μετά από σχετική εξουσιοδότηση των πολιτών.
3)Διαβιβάζει πλήρεις τους φακέλους των υποθέσεων των πολιτών στην αρμόδια για την διεκπεραίωσή τους υπηρεσία με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο.
4)Παραλαμβάνει από τις αρμόδιες υπηρεσίες τα τελικά έγγραφα που έχουν ζητηθεί από τους πολίτες και μεριμνά για την παράδοσή τους στους πολίτες, είτε με αποστολή, είτε μέσω του ΚΕΠ.
5)Παρέχει διάφορες υπηρεσίες στους πολίτες σύμφωνα με τον γενικό σχεδιασμό των ΚΕΠ ( επικύρωση εγγράφων, θεώρηση γνησίου υπογραφής, χορήγηση παράβολων, χορήγηση αποδεικτικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας κλπ).
6)Τηρεί αρχεία και επεξεργάζεται στατιστικά στοιχεία από την δράση του ΚΕΠ.
7)Παρακολουθεί και υποστηρίζει την εφαρμογή του προγράμματος e-ΚΕΠ για την εξυπηρέτηση των πολιτών σε απομακρυσμένους οικισμούς του Δήμου.
8)Υποδέχεται από άλλα Κ.Ε.Π. αιτήσεις πολιτών η διεκπεραίωση των οποίων εμπίπτει στις αρμοδιότητες του Δήμου. Προωθεί τα αιτήματα αυτά στις αρμόδιες για τη διεκπεραίωσή
147
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
τους υπηρεσίες και παρακολουθεί τη διαδικασία της διεκπεραίωσης και την τήρηση των νόμιμων χρονικών προθεσμιών. Παραλαμβάνει τα σχετικά έγγραφα από τις υπηρεσίες και τα αποστέλλει στα Κ.Ε.Π. της αρχικής υποβολής των αιτήσεων.
9)Υποδέχεται και διαχειρίζεται τα παράπονα και τις προτάσεις των πολιτών για βελτιώσεις των διοικητικών διαδικασιών.
Β. Γραφείο Συντήρησης Υποδομών
1)Μεριμνά για την φύλαξη, την ασφάλεια και την καθαριότητα των κάθε είδους εγκαταστάσεων της δημοτικής ενότητας.
2)Συγκεντρώνει πληροφορίες για την καλή λειτουργία των υποδομών του Δήμου (π.χ. ηλεκτροφωτισμός) και ενημερώνει σχετικά τις αρμόδιες κεντρικές υπηρεσίες του Δήμου.
3)Μεριμνά για την συντήρηση και αποκατάσταση βλαβών των κτιριακών και των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων της δημοτικής ενότητας.
Γ. Γραφείο Διοικητικών Θεμάτων Εξυπηρέτησης του Πολίτη και Οικονομικών Θεμάτων
1)Παρέχει γραμματειακή και διοικητική υποστήριξη προς τον Αντιδήμαρχο που εποπτεύει τις υπηρεσίες της δημοτικής ενότητας και προς τα τμήματά της (τήρηση πρωτοκόλλου, διεκπεραίωση και αρχειοθέτηση αλληλογραφίας, θέματα προσωπικού κλπ).
2)Παρέχει γραμματειακή και διοικητική υποστήριξη προς τα πολιτικά όργανα
της
δημοτικής ενότητας.
3)Παρακολουθεί την
εφαρμογή όλων των διαδικασιών που σχετίζονται με την
απασχόληση των εργαζομένων στις υπηρεσίες της δημοτικής ενότητας, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις (τήρηση ωραρίου, έγκριση και πραγματοποίηση υπερωριών κλπ).
4))Συγκεντρώνει τα στοιχεία απασχόλησης και τις μεταβολές των στοιχείων των εργαζομένων στις υπηρεσίες της δημοτικής ενότητας που επηρεάζουν τις αμοιβές τους
148
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
και ενημερώνει έγκαιρα τις αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες, ώστε να προωθείται έγκαιρα η πληρωμή των εργαζομένων και η απόδοση των ασφαλιστικών εισφορών.
5)Μεριμνά για τη λειτουργία του τηλεφωνικού κέντρου της δημοτικής ενότητας.
6)Ενημερώνει και πληροφορεί τους πολίτες για τις ενέργειες που απαιτούνται για τη διεκπεραίωση διοικητικών υποθέσεων σχετικών με τις κεντρικές δημοτικές υπηρεσίες.
7)Παραλαμβάνει αιτήσεις πολιτών για την διεκπεραίωση υποθέσεών τους από τις κεντρικές υπηρεσίες, ελέγχει την πληρότητά τους και διαβιβάζει πλήρεις τους φακέλους των υποθέσεων των πολιτών στην αρμόδια για την διεκπεραίωσή τους δημοτική υπηρεσία με οποιονδήποτε πρόσφορο τρόπο.
8)Παραλαμβάνει από τις αρμόδιες κεντρικές υπηρεσίες τα τελικά έγγραφα που έχουν ζητηθεί από τους πολίτες και μεριμνά για την παράδοσή τους στους πολίτες.
9)Τηρεί, σε τοπικό επίπεδο, τις υποχρεώσεις για το Δήμο που προκύπτουν από την ισχύουσα νομοθεσία περί ιθαγένειας, αλλοδαπών και μετανάστευσης.
10)Υποδέχεται και διαχειρίζεται τα παράπονα και τις προτάσεις των πολιτών για βελτιώσεις των διοικητικών διαδικασιών του Δήμου.
11)Διενεργεί πληρωμές προς δικαιούχους, σύμφωνα με τις ειδικότερες οδηγίες των Οικονομικών Υπηρεσιών, με βάση τα Εντάλματα Πληρωμών και μετά από έλεγχο των δικαιολογητικών που ορίζει ο νόμος.
12)Καταγράφει τις διενεργούμενες πληρωμές σύμφωνα με τις ισχύουσες διαδικασίες και ενημερώνει σχετικά τις Οικονομικές Υπηρεσίες.
13)Διενεργεί εισπράξεις οφειλών προς τον Δήμο και ενημερώνει το λογιστικό σύστημα του Δήμου με τις σχετικές ταμειακές εγγραφές, σύμφωνα με ειδικότερες οδηγίες των Οικονομικών Υπηρεσιών.
149
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
14)Τηρεί τις διαδικασίες συναλλαγών με τις Τράπεζες για την τοποθέτηση των χρηματικών διαθεσίμων και την διενέργεια εισπράξεων και πληρωμών μέσω επιταγών. Τηρεί το αναγκαίο φυσικό ταμείο στα γραφεία της δημοτικής ενότητας.
3.2.3 Διοίκηση –Εποπτεία –Συντονισμός Διοίκηση – Εποπτεία – Συντονισμός
1. Ο Δήμος διοικείται από το Δημοτικό Συμβούλιο, την Οικονομική Επιτροπή, την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, την Εκτελεστική Επιτροπή και το Δήμαρχο. Οι αρμοδιότητες των οργάνων αυτών ορίζονται από τις κείμενες διατάξεις.
2. Όργανα διοίκησης, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, των Δημοτικών Κοινοτήτων και των Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου είναι, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, το Συμβούλιο και ο Πρόεδρος του συμβουλίου της Δημοτικής Κοινότητας ή το Συμβούλιο και ο Πρόεδρος του συμβουλίου της Τοπικής Κοινότητας (ή ο Εκπρόσωπος της Τοπικής Κοινότητας) αντίστοιχα. Οι αρμοδιότητες των οργάνων αυτών ορίζονται από τις κείμενες διατάξεις.
3. Το Δήμαρχο επικουρούν οι Αντιδήμαρχοι που ορίζει ο Δήμαρχος και στους οποίους μεταβιβάζει την άσκηση αρμοδιοτήτων καθ΄ ύλην ( π.χ άσκηση εποπτείας συγκεκριμένων δημοτικών υπηρεσιών ) και κατά τόπο (εποπτεία αποκεντρωμένων υπηρεσιών και ζητημάτων που αφορούν συγκεκριμένες Δημοτικές ενότητες ).
4. Οι αποκεντρωμένες υπηρεσίες στις έδρες των Δημοτικών ενοτήτων εποπτεύονται συνολικά από τον αντίστοιχο Αντιδήμαρχο που ορίζεται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Κάθε αποκεντρωμένη υπηρεσία υπάγεται διοικητικά και ακολουθεί κατά την άσκηση των θεματικών αρμοδιοτήτων της, τις οδηγίες και κατευθύνσεις της αντίστοιχης υπερκείμενης θεματικής διοικητικής ενότητας (π.χ. το αποκεντρωμένο Γραφείο Διοικητικών Θεμάτων διοικείται και ακολουθεί τις οδηγίες και τα πρότυπα που ορίζει η κεντρική Διεύθυνση Διοικητικών / Οικονομικών Υπηρεσιών).
150
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
5. Όλες οι υπηρεσίες του Δήμου συνεργάζονται με το Τμήμα Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής κατά το σχεδιασμό και την παρακολούθηση εφαρμογής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, των ετησίων προγραμμάτων και γενικά των προγραμμάτων δράσης του Δήμου.
6. Όλες οι κεντρικές υπηρεσίες του Δήμου συνεργάζονται με τα αποκεντρωμένα Γραφεία Διοικητικών θεμάτων και Εξυπηρέτησης του Πολίτη προκειμένου αυτά (α) να ενημερώνουν και να πληροφορούν τους πολίτες για τις ενέργειες που απαιτούνται για τη διεκπεραίωση διοικητικών υποθέσεων σχετικών με τις κεντρικές δημοτικές υπηρεσίες, (β) να παραλαμβάνουν αιτήσεις πολιτών για τη διεκπεραίωση υποθέσεών τους από τις κεντρικές υπηρεσίες και να διαβιβάζουν πλήρεις τους φακέλους των υποθέσεων των πολιτών στην αρμόδια για την διεκπεραίωσή τους δημοτική υπηρεσία και (γ) να παραλαμβάνουν από τις αρμόδιες κεντρικές υπηρεσίες τα τελικά έγγραφα που έχουν ζητηθεί από τους πολίτες και να μεριμνούν για την παράδοσή τους στους πολίτες.
7. Ο Δήμαρχος δύναται να συγκαλεί περιοδικά ή κατά περίπτωση Συντονιστικά Συμβούλια στα οποία μετέχουν με εκπροσώπους τους το σύνολο ή μέρος (ανάλογα με ομοιογενή θεματικά αντικείμενα) των υπηρεσιών του Δήμου. Παράλληλα, και για την βελτίωση της αποτελεσματικότητας και απόδοσης του έργου του Δήμου, είναι δυνατός ο ορισμός, με απόφαση του Δημάρχου : (α) Μόνιμων ή κατά περίπτωση διατμηματικών επιτροπών ή ομάδων εργασίας για την επεξεργασία ζητημάτων που αφορούν περισσότερες διοικητικές ενότητες του Δήμου. (β) Ομάδων διοίκησης έργου ή προγράμματος. (γ) Συντονιστών (project managers) για την εκτέλεση έργων ή προγραμμάτων με αξιοποίηση προσωπικού και από διάφορες διοικητικές ενότητες. (δ) Υπαλλήλων – συνδέσμων μεταξύ διοικητικών ενοτήτων με ισχυρή αλληλεξάρτηση.
Αρμοδιότητες Προϊσταμένων Διοικητικών Ενοτήτων
Ο Προϊστάμενος μιας διοικητικής ενότητας (Διεύθυνσης, Τμήματος, Αυτοτελούς Τμήματος ή Αυτοτελούς Γραφείου) ευθύνεται έναντι του αμέσως υπερκείμενου διοικητικού επιπέδου για την αποτελεσματική και αποδοτική εκτέλεση των λειτουργιών της ενότητας, προγραμματίζοντας, οργανώνοντας, συντονίζοντας
151
και
ελέγχοντας τις επί
μέρους
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
δραστηριότητες, έτσι ώστε να εκπληρώνονται οι περιοδικοί στόχοι του Δήμου με βάση τα αντίστοιχα προγράμματα δράσης. Ειδικότερα ο προϊστάμενος της διοικητικής ενότητας: 1) Διατυπώνει σε συνεργασία με το ιεραρχικά ανώτερο διοικητικό επίπεδο και τη Διεύθυνση Προγραμματισμού, τους στόχους και τα προγράμματα δράσης της διοικητικής ενότητας καθώς και τους αντίστοιχους προϋπολογισμούς, σε συνεργασία με τις Οικονομικές Υπηρεσίες. 2) Φροντίζει για την υλοποίηση των κατά περίπτωση αποφάσεων των ιεραρχικά ανώτερων διοικητικών επιπέδων. 3) Υπογράφει τα σχετικά έγγραφα για τις αποφάσεις που αποκεντρώνονται στον υπηρεσιακό μηχανισμό μετά από εξουσιοδότηση του Δημάρχου. 4) Μεριμνά για την στελέχωση, την οργάνωση, τον συντονισμό και τον έλεγχο των δραστηριοτήτων της διοικητικής ενότητας με τρόπο ώστε να υλοποιούνται αποτελεσματικά τα προγράμματα δράσης και οι κατά περίπτωση αποφάσεις ή εντολές. 5) Μεριμνά για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δράσης της διοικητικής ενότητας, τη βελτίωση της απόδοσης του ανθρώπινου δυναμικού και των τεχνικών μέσων, την καλύτερη εξυπηρέτηση του δημότη και την καλύτερη ανταπόκριση της ενότητας στις τοπικές ανάγκες. 6) Εποπτεύει, αξιολογεί και κατευθύνει το προσωπικό της
διοικητικής ενότητας,
μεριμνώντας για την ανάπτυξη και επιμόρφωσή του, τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και τη διατήρηση αρμονικών εργασιακών σχέσεων. 7) Ετοιμάζει τους περιοδικούς απολογισμούς των προγραμμάτων δράσεις της διοικητικής ενότητας και τους αντίστοιχους οικονομικούς απολογισμούς σε συνεργασία με τις οικονομικές υπηρεσίες. 8) Παραλαμβάνει την αλληλογραφία που σχετίζεται με τις αρμοδιότητες της διοικητικής μονάδας του, την χαρακτηρίζει και την διανέμει στις αρμόδιες υπηρεσιακές μονάδες ή υπαλλήλους παρέχοντας τις αναγκαίες οδηγίες για τις ενέργειες που πρέπει να γίνουν. 9) Εισηγείται για θέματα αρμοδιότητας της διοικητικής ενότητας προς τον προϊστάμενο του ανώτερου ιεραρχικά επιπέδου και τα αρμόδια πολιτικά όργανα και παρίσταται, εφόσον απαιτηθεί, στις συνεδριάσεις συλλογικών οργάνων και επιτροπών.
152
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
10) Έχει το δικαίωμα τροποποίησης ή απόρριψης των υπηρεσιακών εισηγήσεων των κατώτερων ιεραρχικά επιπέδων με ενυπόγραφη πάντοτε σημείωση του στα σχετικά έγγραφα και παράλληλη υποχρέωση έγκαιρης και αιτιολογημένης ενημέρωσης του ανώτερου ιεραρχικά επιπέδου. 11) Έχει την ευθύνη ελέγχου και θεώρησης όλων των εγγράφων των υπαλλήλων της διοικητικής ενότητας που εποπτεύει. 12) Δέχεται τους πολίτες και παρέχει τις αναγκαίες διευκρινήσεις σε περιπτώσεις παραπόνων και διαφορών σχετικών με τις υπηρεσίες που εποπτεύει. Εισηγείται συστήματα ενημέρωσης των δημοτών σχετικά με τις προσφερόμενες υπηρεσίες, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους έναντι του Δήμου. 13) Συνεργάζεται με προϊσταμένους άλλων διοικητικών ενοτήτων του Δήμου ή των νομικών προσώπων του για τον συντονισμό και την ολοκλήρωση των λειτουργιών του Δήμου. 14) Συνεργάζεται με
φορείς εκτός Δήμου που σχετίζονται με τις λειτουργίες της
διοικητικής ενότητας. 15) Είναι υπεύθυνος για την νομιμότητα των ενεργειών της διοικητικής μονάδας του. 16) Παρακολουθεί τη νομοθεσία, τις εξελίξεις της επιστήμης και τεχνολογίας και τις εξελίξεις στον τοπικό, ελληνικό και διεθνές περιβάλλον, που έχουν σχέση με τις λειτουργίες της διοικητικής ενότητας. Ενημερώνει το προσωπικό και μεριμνά για την τήρηση των νομικών διατάξεων, την εφαρμογή καινοτομιών και την προσαρμογή της λειτουργίας της διοικητικής ενότητας στις εξελίξεις του εξωτερικού περιβάλλοντος.
Προϊστάμενοι Υπηρεσιών
1. Προϊστάμενοι των Διευθύνσεων, Τμημάτων και αυτοτελών Γραφείων της οργανωτικής δομής του Δήμου τοποθετούνται, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, υπάλληλοι των ακόλουθων κλάδων : ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ
ΚΛΑΔΟΣ
(Οργανική μονάδα) 1
Αυτοτελές
Γραφείο
Δημοσίων Σχέσεων και Βοήθειας
Επικοινωνίας Διοικητικής
ΠΕ1 Διοικητικού ή ΠΕ Πληροφορικής και ελλείψει
αυτών
ΤΕ
Διοίκησης
Μονάδων
Τ.Αυτοδιοίκησης και ελλείψει αυτών
153
εν
ΔΕ
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ διοικητικού – λογιστικού.
2
3
Αυτοτελές γραφείο Προγραμματισμού,
ΠΕ Πληροφορικής και ελλείψει αυτού ΠΕ ή ΤΕ
Οργάνωσης
οποιουδήποτε κλάδου και ελλείψει αυτού ΔΕ
Πληροφορικής-
Διαφάνειας και επικοινωνιών
Προσωπικού Η/Υ
Αυτοτελές Τμήμα Τοπικής Οικονομικής
ΠΕ
Ανάπτυξης
Οικονομικής
Γεωπόνων
και
ελλείψει
Περιφερειακής
αυτού
ΠΕ
ανάπτυξης
και
ελλείψει αυτού ΤΕ Διοίκησης μονάδων Τοπ Ατ/σης 4
Διεύθυνση
Περιβάλλοντος
και
Πολεοδομίας
ΠΕ
Αρχιτεκτόνων,ή
ΠΕ
Πολ
Μηχ.,η
ΠΕ
ηλεκτρ.μηχ.ή ΠΕ Τοπ.ή ΠΕ Μηχ. Περ/ντος ή ΤΕ Πολιτικών Μηχανικών Δομικών Έργων
Τμήμα Πολεοδομίας
ΠΕ Πολιτικών Μηχανικών ή ΠΕ αρχιτεκτ.ή ΠΕ ηλεκτρολ μηχ.ή ΠΕ Τοπ,Μηχ/κων ή ΠΕ Περ/ντος και ελλείψει αυτων ΤΕ Πολιτικών Μηχανικών Δομικών Έργων
Τμήμα Περιβάλλοντος και Πολιτικής
ΠΕ Γεωπόνων και ελλείψει αυτού ΠΕ Κτηνιάτρων
Προστασίας-
και έλλειψη αυτών ΔΕ Διοικητικού
Καθαριότητας
Συντήρησης Πρασίνου 5
Αυτοτελές
Τμήμα
Κοινωνικής
Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού
ΠΕ Κοινωνιολόγων, η ΠΕ Ιατρών, , και ελλείψει αυτών ΤΕ Βιβλιοθηκονόμων και ελλείψει αυτών ΔΕ Διοικητικού
6
Διεύθυνση
Διοικητικών
και
Οικονομικών Υπηρεσιών
ΠΕ Διοικητικού , ή ΠΕ Οικονομικού Λογιστικού, η ΠΕ Δ/.κού, Οικ/γων και ελλείψει αυτών ΤΕ Οικονομικού Λογιστικού και ελλείψει αυτών ΔΕ Διοικητικού
Τμήμα
Υποστήριξης
Πολιτικών
Οργάνων
ΠΕ Διοικητικού και ελλείψει αυτού ΤΕ Οικ. ΛΟΓ. και ελλείψει αυτών ΤΕ Διοίκησης Μονάδων ΤΑ και ελλείψει αυτού ΔΕ Διοικητικού
Τμήμα Ληξιαρχείου Ανθρώπινου
Δημοτικής και
Κατάστασης,
Αλλοδαπών
Δυναμικού
-
ΠΕ Διοικητικού και ελλείψει αυτού ΤΕ Διοίκησης Μονάδων ΤΑ και έλλειψη αυτού ΔΕ Διοικητικού
και
Διοικητικής Μέριμνας
154
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Τμήμα Προϋπολογισμού, Λογιστηρίου
ΠΕ Οικονομικού Διοικητικού ή ΠΕ οικ Λογ και
και Προμηθειών
ελλείψει αυτών
ΤΕ Οικονομικού
λογ και
ελλείψει αυτών ΔΕ Διοικητικού Τμήμα
Εσόδων,
Περιουσίας
και
Ταμείου
ΠΕ Οικονομικού
Λογιστικού , και ελλείψει
αυτού ΤΕ Οικονομικού Λογιστικού και έλλειψη αυτού ΔΕ Διοικητικού Λογιστ.
Τμήμα Κ.Ε.Π.
ΠΕ ή ΤΕ οποιουδήποτε κλάδου και ελλείψει αυτών ΔΕ Διοικητικού
7
Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών
ΠΕ Πολιτ. Μηχ., ή ΠΕ Αρχιτεκ.ή ΠΕ ηλεκτρ.μηχ.ή ΠΕ Τοπ.μηχ.ή ΠΕ Περ/ντος και ελλείψει αυτών ΤΕ Πολ μηχ Δομ. Έργων.
Τμήμα
Τεχνικών Έργων – Ύδρευσης
Αποχέτευσης
ΠΕ Πολ Μηχ,ή ΠΕ αρχ.ή ΠΕ ηλεκτρ..ή ΠΕ Τοπογράφων ,ή ΠΕ Μηχανικών Περιβάλλοντος και ελλείψει αυτών ΤΕ μηχ δομ. έργων
Τμήμα Η/Μ έργων και Συγκοινωνιών
ΠΕ
Ηλεκτρολόγων
Μηχανικών
ή
Π.Ε.
Μηχανικών Περιβάλλοντος ή Π.Ε. Τοπογράφων Μηχανικών και ελλείψει αυτών Τ.Ε. τεχνολόγων Τοπογράφων. 2. Η ιεραρχία του προσωπικού του Αυτοτελούς Τμήματος Δημοτικής Αστυνομίας (Ν.3731/08) έχει ως εξής : Ι. Ένας (1) Τμηματάρχης ΙΙ. Ένας (1) Επόπτης ΙΙΙ. Δημοτικοί Αστυνομικοί (2)
Ακολουθεί πίνακας των Επιτροπών του Συστήματος Διακυβέρνησης του Δήμου: ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ 1.
Εκτελεστική Επιτροπή
2.
Οικονομική Επιτροπή
3.
Επιτροπή Ποιότητας Ζωής
4.
Επιτροπή Διαβούλευσης
Το προσωπικό που απασχολεί ο Δήμος Ερμιονίδας, ανά Υπηρεσία είναι το εξής:
155
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ Ανθρώπινο Δυναμικό Υπηρεσιών Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας Επίπεδο Εκπαίδευσης (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, ΥΕ) Πλήθος
Κλάδος &Ειδικότητα
Σχέση Εργασίας
9
ΥΕ Εργάτες Καθαρισμού
Μόνιμο προσωπικό
ΥΕ Εργάτες Καθαρισμού Σχολικών 10
Μονάδων
Σύμβαση Αορίστου χρόνου
5
ΔΕ Οδηγών
Μόνιμο προσωπικό
1
ΔΕ Οδηγών
Σύμβαση Αορίστου χρόνου
1
ΠΕ Αρχιτέκτων- Μηχανικός
Μόνιμο προσωπικό
2
ΠΕ Γεωπόνοι
Μόνιμο προσωπικό
1
ΤΕ Μηχανικός Δημ. Έργων
Μόνιμο προσωπικό
Ανθρώπινο Δυναμικό Υπηρεσιών Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας, Υγείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού Επίπεδο Εκπαίδευσης (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, ΥΕ) Πλήθος
Κλάδος &Ειδικότητα
Σχέση Εργασίας
1
ΤΕ Βιβλιοθηκονόμων
Μόνιμο προσωπικό
Ανθρώπινο Δυναμικό Διεύθυνσης Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών Επίπεδο Εκπαίδευσης (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, ΥΕ) Πλήθος
Κλάδος &Ειδικότητα
Σχέση Εργασίας
11
ΔΕ Διοικητικού
Μόνιμο προσωπικό
1
ΔΕ Διοικητικού
Σύμβαση Αορίστου χρόνου
4
ΠΕ Διοικητικού- Οικονομικού
Μόνιμο προσωπικό
3
ΠΕ Διεκπεραίωση Υποθέσεων Πολιτών
Μόνιμο προσωπικό
1
ΥΕ Κλητήρων
Μόνιμο προσωπικό
Ανθρώπινο Δυναμικό Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών Επίπεδο Εκπαίδευσης (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, ΥΕ) Πλήθος
Κλάδος &Ειδικότητα
Σχέση Εργασίας
1
ΠΕ Πολιτικός Μηχανικός
Μόνιμο προσωπικό
1
ΥΕ Υδρονομέων
Μόνιμο προσωπικό
2
ΔΕ Τεχνικοί
Μόνιμο προσωπικό
3
ΔΕ Υδραυλικοί
Μόνιμο προσωπικό
156
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ Πρότυπα - Συστήματα - Εργαλεία
ΝΑΙ/ΌΧΙ
Διαχειριστική Επάρκεια
ΝΑΙ
Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης
ΟΧΙ
ISO 9001/2008
ΟΧΙ
Επιμορφώσεις - Κατάρτιση Σύστημα Διαχείρισης Επιχειρησιακών Πόρων
ΟΧΙ
Σύστημα Διαχείρισης Γνώσης
ΟΧΙ
Σύστημα Προγραμματισμού & Παρακολούθησης Έργων
ΟΧΙ
Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού
ΟΧΙ
3.3
Νομικά Πρόσωπα του Δήμου Ερμιονίδας
Στο Ν.3463/2006 (Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων) προσδιορίζονται οι μορφές των επιχειρήσεων, που μπορούν να συνιστούν οι ΟΤΑ, οι οποίες είναι νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου και είναι αποκλειστικά οι εξής: Κοινωφελείς Δημοτικές ή Κοινοτικές Επιχειρήσεις Ανώνυμες Εταιρίες ΟΤΑ με τη μορφή: α) των κοινών ανώνυμων εταιριών του Ν.2190/1920, β) των αναπτυξιακών εταιριών και γ) με τη μορφή των μονομετοχικών αυτόνομων εταιριών για την αξιοποίηση της περιουσίας των ΟΤΑ. Εταιρίες ειδικού σκοπού που θεωρούνται οι: ΔΕΥΑ και η Δημοτική ραδιοφωνία και τηλεόραση. Σκοπός του νέου θεσμικού πλαισίου είναι να αντιμετωπιστούν οι δυσλειτουργίες που σωρεύθηκαν επί πολλά χρόνια στις Επιχειρήσεις ΟΤΑ, ιδίως λόγω του τρόπου με τον οποίο χρησιμοποιήθηκαν και να επαναπροσδιορισθεί σαφώς ο ρόλος τους στην επιχειρηματική δραστηριότητα. Οι δυσλειτουργίες αυτές κατά κύριο λόγο αφορούν: α. Στην πολυμορφία των διαφόρων κατηγοριών επιχειρήσεων που δημιούργησε συχνά προβλήματα προσδιορισμού της ακριβούς νομικής τους φύσης με ποικίλες εξ αυτού ασυνέπειες ή συγχύσεις.
157
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
β. Στην ανυπαρξία οριοθέτησης ενός κύκλου αρμοδιοτήτων, που οδηγούσε στη δημιουργία επιχειρήσεων
με πολλούς
και
αποκλίνοντες
μεταξύ
τους
σκοπούς, ενώ συχνά
περιλαμβάνονταν στις συστατικές τους πράξεις μελλοντικοί ή αόριστοι σκοποί, οι οποίοι στην πράξη ποτέ δεν υλοποιούνταν. γ. Στην εκμετάλλευση, σε πολλές περιπτώσεις, της νομικής φύσης τους (ως νομικών πρόσωπων ιδιωτικού δικαίου) για προσλήψεις προσωπικού, το οποίο συχνά απασχολούνταν σε άλλες υπηρεσίες ή νομικά πρόσωπα του ΟΤΑ, δηλαδή οι χωρίς έλεγχο και χωρίς ορθολογικό προγραμματισμό προσλήψεις, οι οποίες οδήγησαν σε υπερδιόγκωση του προσωπικού
και
προκάλεσαν
συνεχείς
ανάγκες
χρηματοδότησης,
που
συχνά
αντιμετωπίζονταν με την καταχρηστική χρήση υπαρχουσών θεσμικών δυνατοτήτων (π.χ. προγραμματικών συμβάσεων), προκειμένου να αρθούν οι ρητές απαγορεύσεις άμεσης ή έμμεσης χρηματοδότησης των λειτουργικών δαπανών. Αναγκαία, οι κατά καιρούς νομοθετικές λύσεις μετέθεταν τα χρέη των επιχειρήσεων στους ΟΤΑ που τις είχαν συστήσει. Με το νέο θεσμικό πλαίσιο επιδιώκεται: Η απλοποίηση και αποσαφήνιση των κατηγοριών των επιχειρήσεων, ώστε να επιλέγεται ή καταλληλότερη μορφή και να υπάρχει σαφής γνώση του κανονιστικού πλαισίου που τις διέπει Η οριοθέτηση και αποσαφήνιση των σκοπών τους Η εφαρμογή διαφάνειας στις πολιτικές πρόσληψης προσωπικού, εκτέλεσης έργων και διενέργειας προμηθειών Η οικονομική βιωσιμότητα τους, με τη συγκέντρωση και την ορθολογική σύνδεση σκοπών και μέσων, και, όπου αυτό είναι απολύτως αναγκαίο, η παύση της λειτουργίας τους, σε περίπτωση που τα οικονομικά δεδομένα και οι πραγματικές δραστηριότητες δεν επιτρέπουν την περαιτέρω λειτουργία τους Η χρηματοδότηση, όπου είναι επιτρεπτή, για την εξυπηρέτηση αποκλειστικά συγκεκριμένων και προγραμματισμένων κοινωφελών δράσεων Στην περιγραφή των Δημοτικών Επιχειρήσεων και ΝΠΔΔ του Δήμου που ακολουθεί, γίνεται αναφορά στους καταστατικούς σκοπούς τους όπως αυτοί προκύπτουν από τις συστατικές τους πράξεις και τις τυχόν τροποποιήσεις τους.
158
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3.3.1 ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ (ΝΠΔΔ) 3.3.1.1 ΝΟΜΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ & ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ & ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ Γενικά Η εν λόγω επιχείρηση προέκυψε από την συγχώνευση των επιμέρους Ν.Π.Δ.Δ. «Πνευματικό Κέντρο Κρανιδίου», «Δημοτική Βιβλιοθήκη Κρανιδίου», «Παιδικός Σταθμός Δήμου Κρανιδίου», « Παιδικός Σταθμός Δήμου Ερμιόνης», «Πνευματικό Κέντρο Δήμου Ερμιόνης», « Δημοτική Βιβλιοθήκη «Απόστολος Γκάτσος». Η επιχείρηση έχει τους σκοπούς & τις δραστηριότητες που αυτά ασκούσαν καθώς και δραστηριότητες που ανάγονται στους τομείς μέριμνας & φροντίδας της βρεφικής, παιδικής & τρίτης ηλικίας και γενικά των ευπαθών κοινωνικών ομάδων, Παιδείας &Πολιτισμού, σύμφωνα με το πλαίσιο του άρθρου 75 του ν. 3463/06. Αρμοδιότητες Σκοπός του νομικού προσώπου είναι: Η φροντίδα βρεφών και νηπίων
Η καθημερινή φύλαξη, φροντίδα, ημερήσια διατροφή, διαπαιδαγώγηση & ψυχαγωγία νηπίων & βρεφών των εργαζόμενων γονέων ή γονέων με άλλα κοινωνικά προβλήματα του Δήμου Ερμιονίδος
Η πολύπλευρη νοητική, συναισθηματική, κοινωνική, ψυχοσωματική ανάπτυξη των παιδιών
Η μετάβαση των παιδιών από το οικογενειακό περιβάλλον στο σχολικό
Η προστασία & υποστήριξη ηλικιωμένων Η εφαρμογή προγραμμάτων εξωιδρυματικής προστασίας υπερηλίκων &ειδικότερα
Η παροχή ιατροκοινωνικής προστασίας στα ηλικιωμένα άτομα του Δήμου Ερμιονίδας
Η πρόληψη ιατρικών, ψυχολογικών και κοινωνικών προβλημάτων των ηλικιωμένων ώστε να παραμείνουν αυτόνομα, ισότιμα και ενεργά μέλη του κοινωνικού συνόλου
Η μέριμνα, υποστήριξη & φροντίδα ευπαθών κοινωνικών ομάδων
Η μέριμνα για τη στήριξη αστέγων και οικονομικά αδύνατων δημοτών, με την εφαρμογή σχετικών προγραμμάτων προνοιακού χαρακτήρα.
159
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ο σχεδιασμός και εφαρμογή προγραμμάτων ή συμμετοχή σε προγράμματα και δράσεις για την ένταξη αθίγγανων, παλιννοστούντων ομογενών, μεταναστών και προσφύγων στην κοινωνική, οικονομική και πολιτιστική ζωή της τοπικής κοινωνίας.
Η προώθηση και ανάπτυξη του εθελοντισμού και της κοινωνικής αλληλεγγύης με τη δημιουργία τοπικών δικτύων κοινωνικής αλληλεγγύης, εθελοντικών οργανώσεων και ομάδων εθελοντών που θα δραστηριοποιούνται για την επίτευξη των στόχων και την υποβοήθηση του έργου της κοινωνικής προστασίας και αλληλεγγύης του Δήμου και της Κοινότητας.
Η υλοποίηση του προγράμματος «ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ»,
Παιδεία
Η ίδρυση και λειτουργία βιβλιοθηκών.
Η ίδρυση και λειτουργία κέντρων δημιουργικής απασχόλησης παιδιών.
Η ίδρυση και λειτουργία πάρκων κυκλοφοριακής αγωγής.
Πολιτισμός
Η εφαρμογή πολιτικών για την ανάδειξη και προστασία του τοπικού πολιτισμού, η προβολή των πολιτιστικών αγαθών και των σύγχρονων πολιτιστικών έργων που παράγονται σε τοπικό επίπεδο, με τη δημιουργία πολιτιστικών και πνευματικών κέντρων, μουσείων, εκθετηρίων, πινακοθηκών, κινηματογράφων και θεάτρων, φιλαρμονικών και σχολών διδασκαλίας μουσικής, σχολών χορού, ζωγραφικής, γλυπτικής καθώς και η μελέτη και εφαρμογή πολιτιστικών προγραμμάτων.
Η προστασία μουσείων, μνημείων, σπηλαίων, καθώς και αρχαιολογικών και ιστορικών χώρων της περιοχής και των εγκαταστάσεων αυτών τα οποία δεν ανήκουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Πολιτισμού.
Η επισκευή, συντήρηση και αξιοποίηση παραδοσιακών και ιστορικών σχολικών κτιρίων και κτιρίων που παραχωρούνται από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς.
Η διοργάνωση συναυλιών, θεατρικών παραστάσεων και άλλων πολιτιστικών εκδηλώσεων ή η συμμετοχή τους σε αυτές.
Η προώθηση πολιτιστικών ανταλλαγών, σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
Η ανάπτυξη του πολιτιστικού τουρισμού εφόσον δεν έχουν εμπορικό χαρακτήρα.
Διοίκηση Το νέο Νομικό Πρόσωπο θα διοικείται από το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από Δέκα πέντε (15) μέλη τακτικά, με ισάριθμα αναπληρωματικά, εκ των οποίων:
160
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
− Ο Δήμαρχος του Δήμου Ερμιονίδας − Πρόεδρος του Ν.Π.Δ.Δ − (4) τέσσερις Αιρετοί εκπρόσωποι, εκ των οποίων οι δύο (2) ορίζονται από τη μειοψηφία του Δημοτικού Συμβουλίου − (10) μέλη κάτοικοι ή δημότες που είναι χρήστες των υπηρεσιών του νομικού προσώπου ή κατέχουν ανάλογη επαγγελματική εμπειρία και τις απαραίτητες γνώσεις που συνάδουν με το σκοπό του Ν.Π.Δ.Δ. − (1) ένας εκπρόσωπος των εργαζομένων του Ν.Π.Δ.Δ εφόσον αυτό απασχολεί περισσότερους από (10) εργαζομένους με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου Σε περίπτωση κατά την οποία η μειοψηφία δεν ορίσει συμβούλους ή εκείνοι που έχουν οριστεί παραιτηθούν, χωρίς να αντικατασταθούν, μετέχουν οι σύμβουλοι που προτείνονται από την πλειοψηφία. Οι ανωτέρω διορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου μαζί με ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη. Με την ίδια απόφαση ορίζεται ο Πρόεδρος και ο Αντ/δρος του ΔΣ. Η θητεία των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου είναι διετής και λήγει πάντοτε με την εγκατάσταση του νέου Διοικητικού Συμβουλίου. Αυτό ισχύει για την Δημοτική περίοδο 2011 −2014. Για την επόμενη Δημοτική περίοδο 2014−2019 η θητεία των μελών του Δ.Σ θα είναι 2,5 χρόνια και θα λήγει πάντοτε με την εγκατάσταση Διοικητικού Συμβουλίου. Σε περίπτωση κατά την οποία η μειοψηφία δεν ορίσει συμβούλους ή εκείνοι που έχουν οριστεί παραιτηθούν, χωρίς να αντικατασταθούν, μετέχουν οι σύμβουλοι που προτείνονται από την πλειοψηφία. Οι ανωτέρω διορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου μαζί με ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη. Με την ίδια απόφαση ορίζεται ο Πρόεδρος & ο Αντ/δρος του ΔΣ. Το Νομικό Πρόσωπο εκπροσωπείται από τον Πρόεδρο του Δ.Σ. στα Δικαστήρια και σε κάθε δημόσια αρχή και σε περίπτωση που αυτός απουσιάζει ή κωλύεται από τον Αντιπρόεδρο. Προσωπικό Στο ΝΠ απασχολούνται οκτώ άτομα ως μόνιμο προσωπικό και τέσσερα με σύμβαση ορισμένου χρόνου. Οι συμβασιούχοι απασχολούνται όλοι στο πρόγραμμα «Βοήθεια στο σπίτι» και εργάζονται ως ψυχολόγος, νοσηλεύτρια και δύο ως οικογενειακοί σύμβουλοι. Οι μόνιμοι υπάλληλοι απασχολούνται κατά βάση στους δύο παιδικούς σταθμούς του ΝΠ, ως βρεφονηπιοκόμοι (2), βοηθοί βρεφονηπιοκόμων (1), βοηθοί μαγείρων (2) και καθαριστές (1), βοηθοί καθαριστών (2). Οικονομικά Πόροι του Ν.Π.Δ.Δ είναι:
161
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
α) η ετήσια τακτική επιχορήγηση του Δήμου η οποία ανέρχεται σε 600.000€ και τυχόν έκτακτη επιχορήγηση, το ύψος της οποίας διαμορφώνεται ανάλογα με τις εκάστοτε ανάγκες που οδηγούν στην καταβολή της. β) Η ετήσια επιχορήγηση από την Κεντρική Διοίκηση, που δίδεται για την κάλυψη των αναγκών λειτουργίας, την συντήρηση των εγκαταστάσεων, την μισθοδοσία του προσωπικού βάσει των διατάξεων της παρ.8 του άρθρου 9 του ν.2503/97. γ) κάθε είδους εισφορές, επιχορηγήσεις, δωρεές, κληρονομίες και κληροδοσίες, δ) εισπράξεις από το αντίτιμο των πραγμάτων ή των υπηρεσιών, που παρέχει το Ν.Π.Δ.Δ. ε) πρόσοδοι από τη δική του περιουσία, καθώς και από τη συμμετοχή του σε εθνικά ή προγράμματα της Ε.Ε. στ) Οι εισπράξεις από το αντίτιμο εγγραφών μελών του. Περιουσία του Νομικού Προσώπου είναι η κινητή και ακίνητη περιουσία των έξι (6) Νομικών Προσώπων που συγχωνεύονται και η οποία μεταβιβάζεται στο νέο ΝΠ καθώς και κάθε άλλη κινητή ή ακίνητη περιουσία που τυχόν μεταβιβασθεί από το Δήμο ή άλλους φορείς, ιδρύματα ή ιδιώτες ή με άλλο τρόπο αποκτηθεί ή αφιερωθεί σε αυτό.
Ακολουθεί η ανακεφαλαίωση προϋπολογισμού του Νομικού Προσώπου: ΝΟΜΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ,ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ K.A ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 0 1 2
3 4 5
ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΤΩΝ (Π.Ο.Ε.) ΠΟΥ ΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΑΠΌ ΔΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΌ Π.Ο.Ε. ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΡΙΤΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ
Κ.Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 6
ΕΞΟΔΑ ΧΡΗΣΗΣ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2010
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2011
Βεβαιωθέντα Ψηφισθέντα Εγκριθέντα από μέχρι υπό του Δ.Σ. Περιφέρεια 31/12/2010 468.500,00 417.805,07 955.825,00 955.825,00 21.000,00 0,00 88.840,00 88.840,00
Διαμορφωθέντα μέχρι 31/12/2010
21.600,00
21.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15.029,59
84,96
1.000,00
1.000,00
289.626,04 815.755,63
303.134,65 742.024,68
286.043,88 1.331.708,88
286.043,88 1.331.708,88
Διαμορφωθέντα Ψηφισθέντα Εγκριθέντα από Πληρωθέντα μέχρι 31/12/2010 υπό του Δ.Σ. Περιφέρεια 754.030,46 360.419,08 1.248.267,63 1.248.267,63
162
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
7 8 9
ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ Π.Ο.Ε. & ΛΟΙΠΕΣ ΑΠΟΔΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΩΝ
3.3.1.2 ΔΗΜΟΤΙΚΟ
ΑΘΛΗΤΙΚΟ
27.010,00
11.277,78
34.000,00
34.000,00
19.214,09
6.015,11
1.650,00
1.650,00
14.501,08 814.755,63
0,00 377.711,97
47.791,25 1.331.708,88
47.791,25 1.331.708,88
ΚΕΝΤΡΟ
ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
«ΓΕΩΡΓΙΟΣ
ΚΑΙ
ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ
ΜΠΟΥΡΝΑΚΗ» Γενικά Το εν λόγω ΝΠΔΔ συστήθηκε τον Μάρτιο του 2002 σύμφωνα με το ΦΕΚ 374/Τεύχος Β, με έδρα τις εγκαταστάσεις του κλειστού Γυμναστηρίου στην Ερμιόνη. Αρμοδιότητες Ο σκοπός του ΝΠΔΔ αφορούν στην προαγωγή και ανάπτυξη του Σχολικού, Σωματειακού και Μαζικού Αθλητισμού, καθώς και η δημιουργία κατάλληλων συνθηκών και προϋποθέσεων για την άθληση των δημοτών μας και ιδιαίτερα της νεολαίας. Ο παραπάνω στόχος εξυπηρετείται με την δημιουργία αθλητικών εγκαταστάσεων και την αναβάθμιση των υπαρχόντων χώρων άθλησης, με την διεξαγωγή, διοργάνωση ή υποστήριξη αθλητικών συναντήσεων και εκδηλώσεων, με την προμήθεια αθλητικών οργάνων και υλικού εξοπλισμού αθλητικών εγκαταστάσεων. Ακόμα, με την υποστήριξη Προγραμμάτων και Αθλητικών συναντήσεων για άτομα με ειδικές ανάγκες, με την λειτουργία και διάθεση των Αθλητικών εγκαταστάσεων αφενός μεν για τις ανάγκες του σωματειακού σχολικού και μαζικού Αθλητισμού, αφετέρου δε για τις ανάγκες προετοιμασίας αγώνων επίλεκτων αθλητών και ομάδων εθνικού επιπέδου. Διοίκηση Το διοικητικό συμβούλιο αποτελείται από 9 μέλη, 5 αιρετούς ( οι οποίοι 3 θα προέρχονται από την πλειοψηφία ,δύο από την μειοψηφία ) και 5 δημότες οι οποίοι θα έχουν σχέση με το αντικείμενο δράσης του συγκεκριμένου Ν.Π. Πρέπει να λάβουμε υπόψη μας ότι το 1/3 των μελών θα αποτελείται από ένα φύλλο άντρες ή γυναίκες καθώς επίσης ότι η μειοψηφία έχει δικαίωμα να προτείνει αιρετούς ή δημότες που της προτείνονται. Προσωπικό Δεν απασχολείται προσωπικό στο ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΑΘΛΗΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ «ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΙ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΜΠΟΥΡΝΑΚΗ» Οικονομικά Οι πόροι του ΝΠΔΔ προέρχονται από την ετήσια επιχορήγηση του Δήμου, το ποσοστό από εισπράξεις αγώνων, τα έσοδα από την παραχώρηση χώρων, την εκμίσθωση κυλικείων,
163
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
γραφείων, τα έσοδα από διάφορες εκδηλώσεις στις αθλητικές εγκαταστάσεις καθώς και οι κάθε είδους εισφορές, χορηγίες, δωρεές, κληρονομιές, κληροδοσίες ή συνδρομές ιδιωτών, οργανισμών, σωματείων κτλ. Τα περιουσιακά στοιχεία του ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΑΘΛΗΤΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ «ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΙ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΜΠΟΥΡΝΑΚΗ» αποτελούν: 1. το κλειστό γυμναστήριο με αποδυτήρια συνολικής έκτασης 790,55τ.μ. με αποθήκη 108 τμ. 2. το γήπεδο ποδοσφαίρου Ερμιόνης 7.650τ.μ. με χώρο στάθμευσης 4628τ.μ. και αποδυτήρια 60τ.μ. 3. το γήπεδο ποδοσφαίρου Ηλιοκάστρου 5.400τ.μ. με χώρο στάθμευσης 8.000τ.μ. και αποδυτήρια 50τ.μ. και 4. το γήπεδο ποδοσφαίρου Θερμησίας 6.000τ.μ. με χώρο στάθμευσης 500τ.μ. και αποδυτήρια 80τ.μ.
Ακολουθεί η ανακεφαλαίωση προϋπολογισμού του Νομικού Προσώπου: ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΑΘΛΗΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΕΡΜΙΟΝΗΣ Γ.&Ε. ΜΠ. K.A 0 1
2
3
4
5
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΤΩΝ (Π.Ο.Ε.) ΠΟΥ ΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΑΠΌ ΔΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΌ Π.Ο.Ε. ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΡΙΤΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2010 Διαμορφωθέντα μέχρι 31/12/2010 30.000,00 30.120,00
Βεβαιωθέντα μέχρι 31/12/2010 26.100,00 6.811,16
0,00
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2011
46.000,00 0,00
Εγκριθέντα από Περιφέρεια 46.000,00 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25.232,02
25.232,02
13.659,17
13.659,17
85.352,02
58.143,18
59.659,17
59.659,17
164
Ψηφισθέντα υπό του Δ.Σ.
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Κ.Α
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ
6 7
ΕΞΟΔΑ ΧΡΗΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ Π.Ο.Ε. & ΛΟΙΠΕΣ ΑΠΟΔΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΩΝ
8 9
Διαμορφωθέντα μέχρι 31/12/2010 52.500,00 27.320,00
Πληρωθέντα
Ψηφισθέντα υπό του Δ.Σ.
46.819,53 3.106,98
13.300,00 36.000,00
Εγκριθέντα από Περιφέρεια 13.300,00 36.000,00
4.800,00
3.769,55
9.212,05
9.212,05
732,02 85.352,02
0,00 53.696,06
1.147,12 59.659,17
1.147,12 59.659,17
3.3.1.3 ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ Γενικά Το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Ερμιονίδας προέκυψε από την συγχώνευση των δύο Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων, Κρανιδίου & Ερμιόνης. Η γεωγραφική περιοχή ευθύνης του νέου αυτού Νομικού Προσώπου αφορά στην
γεωγραφική περιοχή ευθύνης των συγχωνευόμενων
Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων. Αρμοδιότητες Σκοπός του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Ερμιονίδας θα είναι η διοίκηση και διαχείριση της χερσαίας ζώνης των λιμένων του Δήμου Ερμιονίδας. Διοίκηση Το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Ερμιονίδας θα διοικείται από 15 μελές Συμβούλιο το οποίο έχει οριστεί με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και συμμετέχουν οι εξής: - Ο Δήμαρχος – Πρόεδρος του Ν.Π.Δ.Δ - Τέσσερεις (4) Αιρετοί Εκπρόσωποι, εκ των οποίων δύο (2) τουλάχιστον θα προέρχονται από τη μειοψηφία του δημοτικού συμβουλίου -
O προϊστάμενος της λιμενικής αρχής της έδρας του νομικού προσώπου και όπου δεν υπάρχει τέτοια αρχή, στην έδρα ο προϊστάμενος της πλησιέστερης προς αυτήν λιμενικής αρχής
- εννέα (9) δημότες ή πολίτες οι οποίοι κατέχουν ανάλογη επαγγελματική εμπειρία και τις απαραίτητες γνώσεις που συνάδουν με τους σκοπούς του Ν.Π.Δ.Δ - Αν μέλος του Δ.Σ ορισθεί & ο Δήμαρχος από το Δ.Σ τότε υποχρεωτικά καθίσταται και Πρόεδρος του Δ.Σ Σε περίπτωση κατά την οποία η μειοψηφία δεν ορίσει συμβούλους ή εκείνοι που έχουν ορισθεί χωρίς να αντικατασταθούν μετέχουν οι σύμβουλοι που προτείνονται από την
165
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
πλειοψηφία. Η θητεία των μελών του διοικητικού συμβουλίου θα είναι 2 (δύο) χρόνια για την Δημοτική περίοδο 2011-2014 και θα είναι 2,5 χρόνια για την Δημοτική περίοδο 2014-2019. Οι ανωτέρω διορίζονται με απόφαση του Δ.Σ μαζί με τα ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη. Με απόφαση το Δημοτικού Συμβουλίου ορίζεται ο Αντιπρόεδρος του Δ.Σ του Ν.Π.Δ.Δ. Περιουσία του Νομικού Προσώπου είναι η κινητή και ακίνητη περιουσία των δύο (2) Λιμενικών Ταμείων που συγχωνεύονται και η οποία μεταβιβάζεται στο νέο Νομικό Πρόσωπο καθώς και κάθε άλλη κινητή ή ακίνητη περιουσία που τυχόν μεταβιβασθεί από το Δήμο ή άλλους φορείς, ιδρύματα ή ιδιώτες ή με άλλο τρόπο αποκτηθεί ή αφιερωθεί σε αυτό. Το Νομικό Πρόσωπο εκπροσωπείται από τον Πρόεδρο του Δ.Σ. στα Δικαστήρια και σε κάθε δημόσια αρχή και σε περίπτωση που αυτός απουσιάζει ή κωλύεται από τον Αντιπρόεδρο. Προσωπικό Απασχολούνται δύο (2) υπάλληλοι ΔΕ Διοικητικού – Λογιστικού ως μόνιμο προσωπικό. Οικονομικά Σύμφωνα με το πρακτικό με αριθμό 3, της 6ης Ιουνίου 2011, στον λογαριασμό του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Ερμιονίδας στην Αγροτική Τράπεζα – υποκατάστημα Κρανιδίου και με αριθμό Λογαριασμού 309 03 00 2054 52, μεταφέρθηκε ποσό 118.686,92 από το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Κρανιδίου και αντίστοιχα 72.911,26 € από το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Ερμιόνης. Επομένως τα ρευστά διαθέσιμα του Νομικού προσώπου είναι 191598,18€. Εκ του Πρακτικού της υπ’ αρ. 17ης /2011 Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου παρατίθεται ο οικονομικός απολογισμός του έτους 2010 καθώς και ο προϋπολογισμός του έτους 2011.
Ακολουθεί η ανακεφαλαίωση προϋπολογισμού του Νομικού Προσώπου: ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ K.A
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ
0 1
ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΤΩΝ (Π.Ο.Ε.) ΠΟΥ ΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΑΠΌ ΔΑΝΕΙΑ ΚΑΙ
2
3
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2010
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2011
Διαμορφωθέντα μέχρι 31/12/2010
Βεβαιωθέντα μέχρι 31/12/2010
Ψηφισθέντα υπό του Δ.Σ.
290.200,00 9.300,00
174.441,82 2.113,90
175.000,00 6.200,00
175.000,00 6.200,00
23.500,00
860,11
35.855,86
35.855,86
41.578,70
33.622,27
36.175,38
36.175,38
166
Εγκριθέντα από Περιφέρεια
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
4
5
Κ.Α 6 7 8 9
ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΌ Π.Ο.Ε. ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΡΙΤΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΞΟΔΑ ΧΡΗΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΕΣ Π.Ο.Ε. & ΛΟΙΠΕΣ ΑΠΟΔΟΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΩΝ
1.500,00
1.918,80
2.310,00
2.310,00
475.704,05
462.201,69
187.758,60
187.758,60
841.782,75
675.158,59
443.299,84
443.299,84
Πληρωθέντα
Ψηφισθέντα υπό του Δ.Σ.
150.765,25 307.594,31
170.100,00 258.649,50
Εγκριθέντα από Περιφέρεια 170.100,00 258.649,50
7.891,20
3.964,73
4.426,48
4.426,48
3.457,23 841.782,75
0,00 462.324,29
10.123,86 443.299,84
10.123,86 443.299,84
Διαμορφωθέντα μέχρι 31/12/2010 252.164,68 578.269,64
3.3.1.4 ΣΧΟΛΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ Δ. ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ Γενικά Η Σχολική Επιτροπή Α΄ βάθμιας Εκπαίδευσης Δ. Ερμιονίδας συστήθηκε υπό τη σημερινή μορφή της, το 2011, ΦΕΚ 680/Τεύχος Β. Αρμοδιότητες Έργο κάθε σχολικής Επιτροπής είναι η διαχείριση των πιστώσεων που της διατίθενται για την κάλυψη των δαπανών λειτουργίας των αντίστοιχων σχολείων (θέρμανσης, φωτισμού, ύδρευσης, τηλεφώνου, αποχέτευσης, αγοράς αναλώσιμων υλικών κλπ.), η αμοιβή καθαριστριών, η εκτέλεση έργων για την επισκευή και συντήρηση των αντίστοιχων σχολείων και του κάθε είδους εξοπλισμού τους, η εισήγηση προς τις αντίστοιχες Α΄βάθμιας και Β’ δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης για τον εφοδιασμό από τον Οργανισμό Σχολικών Κτιρίων των αντίστοιχων σχολείων με έπιπλα και εξοπλιστικά είδη και από το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων με βιβλία για τις αντίστοιχες σχολικές βιβλιοθήκες, η διαχείριση των εσόδων από την ενδεχόμενη εκμετάλλευση των σχολικών κυλικείων, καθώς και η λήψη κάθε άλλου μέτρου που κρίνεται αναγκαίο για τη στήριξη της διοικητικής λειτουργίας των σχολικών μονάδων.
167
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Να συστήσει την νέα Σχολική Επιτροπή της α/βάθμιας εκπαίδευσης του Δήμου Ερμιονίδας με την επωνυμία Σχολική Επιτροπή α/βάθμιας εκπαίδευσης Δήμου Ερμιονίδας. Διοίκηση Η Σχολική Επιτροπή θα διοικείται από 15μελές Συμβούλιο το οποίο αποτελείται από 15 μέλη τακτικά και με ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη, εκ των οποίων είναι τα εξής: 1. Ο Δήμαρχος του Δήμου Ερμιονίδας – Πρόεδρος του Ν.Π.Δ.Δ 2.(4) τέσσερις Αιρετοί εκπρόσωποι εκ των οποίων οι δύο (2) ορίζονται από τη μειοψηφία του Δημοτικού Συμβουλίου 3.(2) Δύο διευθυντές, εκ των πέντε αρχαιοτέρων, των σχολικών μονάδων, πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, αντίστοιχα. 4. Εκπρόσωπος από τις Σχολικές μονάδες των Νηπιαγωγείων 5.(2) δύο εκπρόσωποι από τους υφιστάμενους συλλόγους Γονέων και Κηδεμόνων κατά προτεραιότητα μεγέθους σχολικής μονάδας 6.(5) πέντε μέλη κάτοικοι ή δημότες που κατέχουν ανάλογη επαγγελματική εμπειρία και τις απαραίτητες γνώσεις που συνάδουν με το σκοπό του Ν.Π.Δ.Δ. Δ. Στα πλαίσια της συγχώνευσης των παραπάνω σχολικών επιτροπών (παραγρ Α) και την σύσταση νέας (παραγρ. Β) δεν επιβαρύνεται ο προϋπολογισμός του Δήμου Ερμιονίδας από την έκδοση της παρούσας απόφασης. Προσωπικό Δεν απασχολείται προσωπικό Οικονομικά Οι πόροι του ΝΠΔΔ προέρχονται από την ετήσια επιχορήγηση του Δήμου.
3.3.1.5 ΣΧΟΛΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
Γενικά Η Σχολική Επιτροπή Β΄ βάθμιας Εκπαίδευσης Δ. Ερμιονίδας συστήθηκε υπό τη σημερινή μορφή της, το 2011, ΦΕΚ 680/Τεύχος Β. Αρμοδιότητες Έργο κάθε σχολικής Επιτροπής είναι η διαχείριση των πιστώσεων που της διατίθενται για την κάλυψη των δαπανών λειτουργίας των αντίστοιχων σχολείων (θέρμανσης, φωτισμού, ύδρευσης, τηλεφώνου, αποχέτευσης, αγοράς αναλώσιμων υλικών κλπ.), η αμοιβή
168
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
καθαριστριών, η εκτέλεση έργων για την επισκευή και συντήρηση των αντίστοιχων σχολείων και του κάθε είδους εξοπλισμού τους, η εισήγηση προς τις αντίστοιχες Α΄βάθμιας και Β’ δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης για τον εφοδιασμό από τον Οργανισμό Σχολικών Κτιρίων των αντίστοιχων σχολείων με έπιπλα και εξοπλιστικά είδη και από το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων με βιβλία για τις αντίστοιχες σχολικές βιβλιοθήκες, η διαχείριση των εσόδων από την ενδεχόμενη εκμετάλλευση των σχολικών κυλικείων, καθώς και η λήψη κάθε άλλου μέτρου που κρίνεται αναγκαίο για τη στήριξη της διοικητικής λειτουργίας των σχολικών μονάδων. Διοίκηση Η Σχολική Επιτροπή θα διοικείται από 15μελές Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από 15 μέλη τακτικά και με ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη, εκ των οποίων: 1. Ο Δήμαρχος του Δήμου Ερμιονίδας – Πρόεδρος του Ν.Π.Δ.Δ. 2. Τέσσερις (4) Αιρετοί εκπρόσωποι εκ των οποίων οι δύο (2) ορίζονται από τη μειοψηφία του δημοτικού συμβουλίου. 3. Δύο (2) διευθυντές, εκ των πέντε αρχαιοτέρων, των σχολικών μονάδων, δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, αντίστοιχα. 4. (ένας) εκπρόσωπος από την Ένωση Γονέων και Κηδεμόνων Ερμιονίδας. 5. Ένας (1) μαθητής από το 15μελές Συμβούλιο του Λυκείου Κρανιδίου 6. Έξη (6) δημότες που κατέχουν ανάλογη επαγγελματική εμπειρία και τις απαραίτητες γνώσεις που συνάδουν με τον σκοπό του Ν.Π.Δ.Δ. Δ. Στα πλαίσια της συγχώνευσης των παραπάνω σχολικών επιτροπών (παραγρ. Α) και την σύσταση νέας (παραγρ. Β) δεν επιβαρύνεται ο προϋπολογισμός του Δήμου Ερμιονίδας από την έκδοση της παρούσας απόφασης Προσωπικό Δεν απασχολείται προσωπικό Οικονομικά Οι πόροι του ΝΠΔΔ προέρχονται από την ετήσια επιχορήγηση του Δήμου
3.3.2 ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ (ΝΠΙΔ) 3.3.2.1 ΔΕΥΑ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ Γενικά
169
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Η σύσταση της ενιαίας επιχείρησης, ύδρευσης αποχέτευσης με την επωνυμία «ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ΝΟΜΟΥ ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ» αναφέρεται στο ΦΕΚ 843/11.5.2011. Η περιοχή αρμοδιότητας του εν λόγω ΝΠΙΔ, είναι όλος ο δήμος Ερμιονίδας. Αρμοδιότητες Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα, οι ΔΕΥΑΕΡ είναι αρμόδια για την εκπόνηση μελετών, την κατασκευή, τη συντήρηση, την εκμετάλλευση, τη διοίκηση και τη λειτουργία των δικτύων ύδρευσης και αποχέτευσης ακάθαρτων και όμβριων υδάτων, ως και μονάδων επεξεργασίας λυμάτων και αποβλήτων της περιοχής της αρμοδιότητας τους. Διοίκηση Οι υπηρεσίες της Δ.Ε.Υ.Α.ΕΡ τελούν κάτω από την εποπτεία και την καθοδήγηση του Διοικητικού Συμβουλίου της. Η Δ.Ε.Υ.Α.ΕΡ διοικείται από το Διοικητικό Συμβούλιο η σύνθεση του οποίου και οι αρμοδιότητές του ορίζονται από την αριθμ. 3095/24-04-2000 απόφαση του Περιφερειάρχη "σύσταση Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης", από τις διατάξεις του Ν. 1069/1980 και το Π.Δ. 410/95 όπως αυτές ισχύουν κάθε φορά. Οι ειδικότερες αρμοδιότητες του καθορίζονται από τη σχετική νομοθεσία και τον Κανονισμό Διοίκησης και Διαχείρισης της Δ.Ε.Υ.Α. Κάτω από την άμεση εποπτεία και τον έλεγχο ταυ Διοικητικού Συμβουλίου βρίσκονται ο Γενικός Διευθυντής και τα Γραφεία Υποστήριξης του Δ.Σ. τα οποία απαρτίζονται από το: > Γραφείο Δημοσίων Σχέσεων > Γραφείο Νομικού Συμβούλου > Γραμματεία Διοίκησης > Γραφείο Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης > Γραφείο Τεχνικού Ασφάλειας Το προσωπικό των ανωτέρω γραφείων συνεργάζεται στενά τόσο με τον Γενικό Διευθυντή όσο και με τις Διευθύνσεις της Υπηρεσίας. Προσωπικό Στη ΔΕΥΑΕΡ απασχολούνται τρεις (3) Υπάλληλοι Τ.Ε. (λογιστής, μηχανολόγος και διοικητικός υπάλληλος), ένας (1) υδραυλικός Δ.Ε., ένας πολιτικός μηχανικός Π.Ε. αορίστου χρόνου και δύο μόνιμοι υπάλληλοι που απασχολούνται ως υδρομετρητής και υδραυλικός αντίστοιχα. Οικονομικά Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 του ν. 1069/1980, στην περιουσία της επιχείρησης ανήκουν τα έργα ύδρευσης που έχουν εκτελεσθεί, ή εκτελούνται ή προβλέπονται να εκτελεσθούν βάσει εγκεκριμένων μελετών, τα έργα αποχέτευσης, τα έργα βιολογικού
170
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
καθαρισμού λυμάτων, οι υπόνομοι, οι εγκαταστάσεις ύδρευσης, τα δίκτυα ύδρευσης εσωτερικά και εξωτερικά, οι γεωτρήσεις ύδρευσης, τα αντλιοστάσια ύδρευσης, οι δεξαμενές ύδρευσης, οποιοδήποτε άλλο έργο που αφορά στην ύδρευση-αποχέτευση και τον βιολογικό καθαρισμό λυμάτων. Επίσης στη ΔΕΥΑΕ ανήκουν οι επιφάνειες που προκύπτουν από την εκτέλεση έργων από αυτήν, τις οποίες υποχρεωτικά διαθέτει στο δήμο αντί συμβολικού τιμήματος.
Ακολουθεί η ανακεφαλαίωση προϋπολογισμού του Νομικού Προσώπου: ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΥΔΡΕΥΣΗΣ - ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΣΗ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΩΔ Γ.Λ 38 41 70 73 74 75 76 81
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΧΡΗΜΑΤΙΚΑ ΔΙΑΘΕΣΙΜΑ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ-ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΑ ΠΩΛΗΣΕΙΣ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ ΠΩΛΗΣΕΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ(ΥΔΡΕΥΣΗ ,ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ ΚΛΠ) ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΔΙΑΦΟΡΑ ΕΣΟΔΑ ΠΩΛΗΣΕΩΝ ΕΣΟΔΑ ΠΑΡΕΠΟΜΕΝΩΝ ΑΣΧΟΛΙΩΝ ΕΣΟΔΑ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΕΚΤΑΚΤΑ ΚΑΙ ΑΝΟΡΓΑΝΑ ΕΣΟΔΑ ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ
ΚΩΔ Γ.Λ 11 12
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ
ΚΤΙΡΙΑ - ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΚΤΙΡΙΩΝ - ΤΕΧΝΙΚΑ ΕΡΓΑ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ - ΛΟΙΠΟΣ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ 13 ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΣΑ 14 ΕΠΙΠΛΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ 15 ΑΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΕΣ 16 ΑΣΩΜΑΤΕΣ ΑΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΞΟΔΑ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΑΠΟΣΒΕΣΕΩΣ 20,25 ΑΝΑΛΩΣΙΜΑ 60 ΑΜΟΙΒΕΣ ΚΑΙ ΕΞΟΔΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ 61 ΑΜΟΙΒΕΣ ΚΑΙ ΕΞΟΔΑ ΤΡΙΤΩΝ 62 ΠΑΡΟΧΕΣ ΤΡΙΤΩΝ 63 ΦΟΡΟΙ-ΤΕΛΗ 64 ΔΙΑΦΟΡΑ ΕΞΟΔΑ 65 ΤΟΚΟΙ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΗ ΕΞΟΔΑ 81 ΕΚΤΑΚΤΑ ΚΑΙ ΑΝΟΡΓΑΝΑ ΕΞΟΔΑ 82 ΕΞΟΔΑ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΧΡΗΣΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΩΝ
171
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2011 Ψηφισθέντα υπό του Δ.Σ. 5.000,00 435.800,00 4.920,00 1.031.333,92 0,00 5.500,00 500,00 46.946,08
5.000,00 435.800,00 4.920,00 1.031.333,92 0,00 5.500,00 500,00 46.946,08
1.530.000,00
1.530.000,00
Ψηφισθέντα υπό του Δ.Σ. 76.150,00 78.105,00
Εγκριθέντα
Εγκριθέντα 76.150,00 78.105,00
1.230,00 4.920,00 0,00 44.772,00
1.230,00 4.920,00 0,00 44.772,00
10.846,04 283.828,00 268.932,00 569.342,04 1.600,00 150.074,92 35.000,00 2.000,00 3.200,00
10.846,04 283.828,00 268.932,00 569.342,04 1.600,00 150.074,92 35.000,00 2.000,00 3.200,00
1.530.000,00
1.530.000,00
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
3.3.2.2 ΚΟΙΝΩΦΕΛΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ & ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
Γενικά Η «ΚΟΙΝΩΦΕΛΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ & ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ» προέκυψε από την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με αριθμό 66/2011 της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Κοινωνικής Προστασίας και Περιβάλλοντος Κρανιδίου με τον διακριτικό τίτλο «ΟΙ ΔΙΟΣΚΟΥΡΟΙ» και της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Παιδείας, Πολιτισμού και Αθλητισμού με τον διακριτικό τίτλο «ΕΡΜΙΟΝΙΔΑ». Αρμοδιότητες Ο σκοπός της Κοινωφελούς επιχείρησης αφορά στους τομείς Περιβάλλοντος και Αθλητισμού, της Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης. Συγκεκριμένα: 1)Στον τομέα του Αθλητισμού: Η συντήρηση και διαχείριση αθλητικών εγκαταστάσεων, όπως δημοτικών και κοινοτικών γυμναστηρίων, αθλητικών κέντρων και δημοτικών και κοινοτικών χώρων άθλησης, στο πλαίσιο υλοποίησης, προώθησης και εφαρμογής προγραμμάτων ενίσχυσης μαζικού αθλητισμού και διοργάνωσης αθλητικών εκδηλώσεων. Η προώθηση και εφαρμογή προγραμμάτων ενίσχυσης μαζικού αθλητισμού και διοργάνωση αθλητικών εκδηλώσεων. Υλοποίηση εθνικών προγραμμάτων και προγραμμάτων της Ε.Ε. σε θέματα αθλητισμού. 2) Στον τομέα του Περιβάλλοντος Η εκπόνηση τοπικών προγραμμάτων για την προστασία και αναβάθμιση του φυσικού, αρχιτεκτονικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος, στο πλαίσιο των εθνικών και ευρωπαϊκών πολιτικών. Η προστασία και διαχείριση των υδάτινων πόρων, η προστασία του εδάφους και η καταπολέμηση της ρύπανσης στην περιφέρεια του δήμου Ερμιονίδας. Η ίδρυση και λειτουργία δημοτικών εργαστηρίων. Η λήψη μέτρων για την απόκτηση και ανάπλαση των περιοχών της περιφέρειας τους, κυρίως σε περιοχές όπου αναπτύσσεται εκμετάλλευση ορυκτού πλούτου και εγκαθίστανται μονάδες επεξεργασίας αποβλήτων. Η ευαισθητοποίηση των πολιτών σε αντίστοιχα θέματα, η προώθηση της περιβαλλοντικής επιμόρφωσης σε συνεργασία με άλλους φορείς.
172
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Η εκπόνηση και εφαρμογή μελετών και προγραμμάτων που προωθούν την αειφόρο και ισόρροπη ανάπτυξη της περιοχής του Δήμου 3) Στον τομέα Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης Η υλοποίηση συγχρηματοδοτούμενων από την Ε.Ε. προγραμμάτων , όπως: Κέντρα δημιουργικής απασχόλησης Παιδιών (ΚΔΑΠ ΚΑΙ ΚΔΑΠ ΜΕΑ), κέντρα ημερήσιας φροντίδας ηλικιωμένων (ΚΗΦΗ), παιδικοί σταθμοί κτλ. Διοίκηση Η επιχείρηση διοικείται από 11μελές διοικητικό συμβούλιο, τα οποία ορίζονται μαζί με τους αναπληρωτές τους από το δημοτικό συμβούλιο. Από τα μέλη αυτά: • Τρεις (3) είναι αιρετοί εκπρόσωποι του Δήμου εκ των οποίων ένας προέρχεται από τη μειοψηφία. • Ένας (1) είναι εκπρόσωπος κοινωνικού φορέα της περιοχής. • Επτά (7) δημότες ή κάτοικοι του Δήμου που έχουν πείρα ή γνώσεις σχετικές με το αντικείμενο της επιχείρησης. Σε περίπτωση που η επιχείρηση απασχολεί περισσότερους από είκοσι (20) εργαζόμενους, τότε συμμετέχει στο Διοικητικό Συμβούλιο ένας (1) εκπρόσωπός τους, ο οποίος υποδεικνύεται από τη γενική συνέλευση αυτών, και μειώνεται αντίστοιχα ο αριθμός των δημοτών – κατοίκων, χωρίς αλλαγή της συστατικής πράξης. Σε περίπτωση κατά την οποία η μειοψηφία δεν ορίσει συμβούλους ή εκείνοι που έχουν ορισθεί παραιτηθούν χωρίς να αντικατασταθούν μετέχουν οι σύμβουλοι που προέρχονται από την πλειοψηφία. Η θητεία των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου θα είναι 2 έτη για τη δημοτική περίοδο 2011−2014 και θα είναι 2,5 έτη για τις επόμενες δημοτικές περιόδους και λήγει πάντοτε με την εγκατάσταση του νέου Διοικητικού Συμβουλίου. Οι ανωτέρω διορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, μαζί με ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη. Επίσης με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ορίζεται ο Πρόεδρος και ο Αντιπρόεδρος της Επιχείρησης. Προσωπικό Απασχολούνται ως μόνιμο προσωπικό δύο (2) υπάλληλοι κατηγορίας ΤΕ με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου και ένα άτομο με σύμβαση ορισμένου χρόνου ως βοηθητικό προσωπικό. Οικονομικά Το μετοχικό κεφάλαιο της επιχείρησης ανέρχεται σε 143.178,90€. Οικονομικούς πόρους της επιχείρησης αποτελούν η χρηματοδότηση από το Δήμο Ερμιονίδας, τα έσοδα από την παροχή υπηρεσιών του άρθρου 268 του ν. 3463/06, η συμμετοχή σε επιδοτούμενα προγράμματα από
173
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
πόρους της Ε.Ε. καθώς και Εθνικών φορέων και τέλος οι δωρεές, τα κληροδοτήματα και οι ενισχύσεις από νομικά πρόσωπα του δημοσίου ή ιδιωτικού τομέα από φυσικά πρόσωπα.
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΩΦΕΛΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΣΗ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΩΔ Γ.Λ
38 73 74 75 76 82
ΚΩΔ Γ.Λ
13 14 15 60 61 62 64 65 82 83
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2011
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ
Ψηφισθέντα υπό του Δ.Σ.
Εγκριθέντα
ΧΡΗΜΑΤΙΚΑ ΔΙΑΘΕΣΙΜΑ ΠΩΛΗΣΕΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΔΙΑΦΟΡΑ ΕΣΟΔΑ ΠΩΛΗΣΕΩΝ ΕΣΟΔΑ ΠΑΡΕΠΟΜΕΝΩΝ ΑΣΧΟΛΙΩΝ ΕΣΟΔΑ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΕΣΟΔΑ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΧΡΗΣΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ
11.406,78 0,00 200.000,00 0,00 0,00 20.861,72 232.268,50
11.406,78 0,00 200.000,00 0,00 0,00 20.861,72 232.268,50
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ
Ψηφισθέντα υπό του Δ.Σ.
Εγκριθέντα
ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΣΑ ΕΠΙΠΛΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΑΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΕΣ ΚΤΗΣΕΩΣ ΠΑΓΙΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΑΜΟΙΒΕΣ ΚΑΙ ΕΞΟΔΑ ΤΡΙΤΩΝ ΠΑΡΟΧΕΣ ΤΡΙΤΩΝ ΔΙΑΦΟΡΑ ΕΞΟΔΑ ΤΟΚΟΙ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΗ ΕΞΟΔΑ ΕΞΟΔΑ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΧΡΗΣΕΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΓΙΑ ΕΚΤΑΚΤΟΥΣ ΚΙΝΔΥΝΟΥΣ(ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΩΝ
0,00 1.500,00 12.600,00 25.500,00 29.100,00 36.700,00 30.650,00 0,00 83.200,00 418,50 219.668,50
0,00 1.500,00 12.600,00 25.500,00 29.100,00 36.700,00 30.650,00 0,00 83.200,00 418,50 219.668,50
3.3.2.3 ΔΕΣΦΑΚ Γενικά Το έτος 2003, με βάση τις διατάξεις του άρθρου 277 του ΠΔ 410/95, συστήθηκε με την 224/2003 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κρανιδίου, η «Δημοτική Επιχείρηση Σφαγείων Κρανιδίου» με τον διακριτικό τίτλο «ΔΕΣΦΑΚ» η οποία εγκρίθηκε με την υπ’ αριθμ.7847/2003, απόφαση του Γ.Γ της Περιφέρειας Πελοποννήσου, και δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 1389/Β/2003. Ωστόσο, με βάση τις διατάξεις του άρθρου 262 του ν.3463/06 (ΔΚΚ), το προαναφερθέν υπ’ αριθ.55520/29/9/2010 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ.& ΗΔ και δεδομένου ότι εν όψει των νέων
174
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ρυθμίσεων του ν.3852/2010 το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε τη λύση της επιχείρησης. Ο χρόνος εκκαθάρισης έχει λάβει παράταση μέχρι τις 31/12/2011. Αρμοδιότητες Ο σκοπός της επιχείρησης είναι:
Η διαχείριση και εκμετάλλευση των σφαγείων Κρανιδίου
Η επεξεργασία, τυποποίηση, συσκευασία και εμπορία κρεάτων και προϊόντων κρέατος
Η επεξεργασία και εμπορία υποπροϊόντων κρέατος
Η επεξεργασία και εμπορία υποπροϊόντων σφαγείων
Η συνεργασία με ιδιωτικούς φορείς, η ανάληψη βιώσιμων σχετικών λοιπών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και η συμμετοχή σε άλλες επιχειρήσεις με σκοπό την εξυπηρέτηση των κατοίκων του Κρανιδίου
Διοίκηση Η επιχείρηση διοικείτο από επταμελές (7 μέλη) Διοικητικό Συμβούλιο, που τα μέλη του ορίζονταν μαζί με αναπληρωτές από το Δημοτικό Συμβούλιο (άρθρο 278 παρ. 1 του Π.Δ. 410/95). Στο Διοικητικό Συμβούλιο συμμετείχαν : τρεις αιρετοί εκ των οποίων
ο ένας
προερχόταν από τη μειοψηφία, ένας εκπρόσωπος του Αγροτικού-γαλακτοκομικού Συνεταιρισμού Διδύμων του Δήμου και τρεις δημότες ή κάτοικοι της περιοχής του Δήμου με πείρα ή γνώσεις σχετικές με το αντικείμενο. Προσωπικό Δεδομένου ότι η επιχείρηση είναι σε διαδικασία εκκαθάρισης, η επιχείρηση δεν απασχολεί προσωπικό. Οικονομικά Κατά τη σύσταση της επιχείρησης ο Δήμος είχε διαθέσει στην επιχείρηση ένα οικόπεδο εμβαδού 5000τ.μ. στο οποίο έχει ανεγερθεί χαλύβδινο κτίριο ειδικής κατασκευής για χρήση σφαγείου εμβαδού 499,4τ.μ. με εγκατάσταση βιολογικού καθαρισμού. Πόροι της επιχείρησης είναι τα έσοδα από την εκμετάλλευση των Σφαγείων και γενικά την άσκηση της δραστηριότητας της, οι πρόσοδοι από την περιουσία της, δάνεια, κληρονομιές, εισφορές, δωρεές και παντός είδους επιχορηγήσεις.
Τέλος, ακολουθεί πίνακας με τον εξοπλισμό των Νομικών Προσώπων του Δήμου:
175
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Α΄ βάθμια σχολική Επιτροπή
Κοινωνικής Β΄ Κοινωφελής πρόνοιας & βάθμια Λιμενικό Επιχείρηση Αλληλεγγύης, σχολική Ταμείο Αθλητισμού Πολιτισμού & Επιτροπή Παιδείας 1 3 2 4
5
Δημοτικό Αθλητικό κέντρο «ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΙ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΜΠΟΥΡΝΑΚΗ» 1
4
4
1
1 φαξ
3 φωτ/ά
1 Scanner, 1 φωτ/κό laser
1 φαξ
3
2
4
5
1
ΝΑΙ
-
1
4
-
Ναι
softone, tritwn
-
Μισθοδοσία πρωτόκολλο και οικον. Διαχείριση της alpha ware
NAI
ΌΧΙ
ΌΧΙ
ΌΧΙ
Η/Υ
1
Εκτυπωτές
1
1
2
2
Λοιπά περιφερειακά συστήματα
1 φαξ 1 φωτ/κό
1 φαξ 1 φωτ/κό
2 φαξ, 2 φωτ/κά
1
2
NAI
NAI
1
1
Η/Υ συνδεδεμένοι με Internet εταιρικό email software
τηλεφωνικό κέντρο
NAI
NAI
Πρόγραμ. Πρόγραμμα Οικ/μική Συνεργασία διαχείριση NAI
NAI
ΔΕΥΑ
Οχήματα
OXI
OXI
OXI
OXI
OXI
1 FIAT FIORINO (2009), YAMAHA 2005, MHXANAKIA NISSAN (2004) KAI HONDA (2006), TOYOTA
Μηχανήματα
OXI
OXI
Μπαγκαζιέρα
OXI
OXI
ΌΧΙ
3.4
Αποτύπωση της υφιστάμενης οικονομικής κατάστασης του Δήμου Ερμιονίδας
3.4.1 Οικονομική Ανάλυση περιόδου 2008- 2010 Στη συνέχεια παρουσιάζονται τα συγκριτικά οικονομικά στοιχεία του Δήμου Ερμιονίδας ανά Δημοτική Ενότητα όσον αφορά στα οικονομικά έτη 2008,2009 και 2010. Πιο συγκεκριμένα, όσον αφορά στο οικονομικό έτος 2008, τα οικονομικά στοιχεία του Δήμου Ερμιονίδας έχουν ως εξής:
176
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
K.A 0 1 2 3 4 5
ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΤΩΝ (Π.Ο.Ε.) ΠΟΥ ΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΑΠΌ ΔΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΌ Π.Ο.Ε. ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΡΙΤΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ
ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ
60 61 62 63 64 65 66
Αμοιβές και έξοδα προσωπικού Αμοιβές αιρετών και τρίτων Παροχές τρίτων Φόροι - Τέλη Λοιπά γενικά έξοδα Πληρωμές για την εξυπηρέτηση δημοσίας πίστης Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων Πληρωμές για μεταβιβάσεις εισοδημάτων σε τρίτους Λοιπά έξοδα Αγορές κτιρίων, τεχνικών έργων και προμήθειες παγίων Έργα Μελέτες, έρευνες, πειραματικές εργασίες και ειδικές δαπάνες Τίτλοι πάγιας επένδυσης (συμμετοχές σε επιχειρήσεις) Οφειλές ΠΟΕ σε προμηθευτές κλπ δικαιούχους πιστωτές Λοιπές αποδόσεις Προβλέψεις μη είσπραξης εισπρακτέων υπολοίπων βεβαιωμένων κατά τα Π.Ο.Ε. εντός του οικονομικού έτους Αποθεματικό
71 73 74 75 81 82
85 91
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
3.433.062,62 917.513,78 35.667,21
1.338.678,42 1.135.007,67 115.119,13
4.771.741,04 2.052.521,45 150.786,34
8.980,26 7.000,04
111.632,41 2.790,12
120.612,67 9.790,16
1.260.142,67
737.665,27
1.997.807,94
5.662.366,58
3.440.893,02
9.103.259,60
1.239.028,15 357.828,07 417.902,46 1.748,64 94.597,60 62.076,65 122.057,41 431.945,94
476.063,65 86.871,81 252.235,62 2.519,63 31.696,64 128.668,89 45.543,71 264.438,73
1.715.091,80 444.699,88 670.138,08 4.268,27 126.294,24 190.745,54 167.601,12 696.384,67
0,00 62.573,20
0,00 79.464,99
0,00 142.038,19
875.972,90 29.750,00
927.962,67 0,00
1.803.935,57 29.750,00
0,00
0,00
0,00
227.367,95
452.525,85
679.893,80
4.000,00 0,00
4.902,92 0,00
8.902,92 0,00
0,00
0,00
0,00
3.926.848,97
2.752.895,11
6.679.744,08
ΤΙΤΛΟΣ ΕΣΟΔΩΝ
Κ.Α
67 68
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ
177
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
5.662.366,58 3.926.848,97
3.440.893,02 2.752.895,11
9.103.259,60 6.679.744,08
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΕΤΟΣ 2008-ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ; 3.440.893,02; 37,80%
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ; 5.662.366,58; 62,20%
ΕΤΟΣ 2008 -ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΕΞΟΔΩΝ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ; 2.752.895,11; 41,21% Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ; 3.926.848,97; 58,79%
Το Λειτουργικό Ισοζύγιο για το 2008 έχει ως εξής:
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (+) Κ.Α 01 02
ΤΙΤΛΟΣ ΕΣΟΔΩΝ ΠΡΟΣΟΔΟΙ ΑΠΟ ΑΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ
2.137,09 52.655,33
ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ
178
55.305,49 16.714,91
57.442,58 69.370,24
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
03
ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ
04
ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΛΟΙΠΑ ΤΕΛΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
051 06
Φόροι ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
07 11
ΛΟΙΠΑ ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΕΚΠΟΙΗΣΗ ΚΙΝΗΤΗΣ ΚΑΙ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ
12
ΕΚΤΑΚΤΕΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΛΥΨΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ
14
ΔΩΡΕΕΣ - ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΕΣ ΚΛΗΡΟΔΟΣΙΕΣ
15
ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΕΙΣ - ΠΡΟΣΤΙΜΑ ΠΑΡΑΒΟΛΑ
16 21 22 32
ΛΟΙΠΑ ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΠΟΕ ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ Π.Ο.Ε. ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΥΠΟΛΟΙΠΑ ΑΠΌ ΒΕΒΑΙΩΘΕΝΤΑ ΕΣΟΔΑ ΚΑΤΆ ΤΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΑ ΕΤΗ
41
ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΡΙΤΩΝ
42
ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ
1.086.368,73
208.068,04
1.294.436,77
352.717,30 19.639,48
147.764,30 8.648,01
500.481,60 28.287,49
1.725.536,89 184.509,10
867.382,10 34.795,57
2.592.918,99 219.304,67
0,00
0,00
0,00
151.600,58
33.349,90
184.950,48
2.000,00
0,00
2.000,00
86.680,28 1.890,00 35.667,21 0,00
8.965,12 33.784,19 115.119,13 0,00
95.645,40 35.674,19 150.786,34 0,00
8.980,26
111.632,41
120.612,67
1.332,26 5.667,78
0,00 2.790,12
1.332,26 8.457,90
3.717.382,29
1.644.319,29
5.361.701,58
1.239.028,15 357.828,07 417.902,46 1.748,64 94.597,60
476.063,65 86.871,81 252.235,62 2.519,63 31.696,64
1.715.091,80 444.699,88 670.138,08 4.268,27 126.294,24
62.076,65
128.668,89
190.745,54
122.057,41
45.543,71
167.601,12
431.945,94 0,00
264.438,73 0,00
696.384,67 0,00
160.147,19 0,00
192.869,46 0,00
353.016,65 0,00
ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ (-) Κ.Α 60
ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ Αμοιβές και έξοδα προσωπικού
61 62 63 64 65
Αμοιβές αιρετών και τρίτων Παροχές τρίτων Φόροι - Τέλη Λοιπά γενικά έξοδα Πληρωμές για την εξυπηρέτηση δημοσίας πίστης
66
Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων
67
Πληρωμές για μεταβιβάσεις εισοδημάτων σε τρίτους
68 811
Λοιπά έξοδα Πληρωμές υποχρεώσεων λειτουργικών δαπανών (ΠΟΕ)
813
Έκτακτα έξοδα (ΠΟΕ)
179
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
821
Απόδοση συνταξιοδοτικών εισφορών
0,00
0,00
0,00
822
Απόδοση φόρων και λοιπών επιβαρύνσεως
0,00
0,00
0,00
823
Απόδοση Ασφαλιστικών εισφορών
824 825 826
Λοιπές εισπράξεις υπέρ τρίτων Πάγιες προκαταβολές Λοιπές επιστροφές
0,00 0,00 4.000,00 0,00
2.258,55 0,00 0,00 2.644,37
2.258,55 0,00 4.000,00 2.644,37
2.891.332,11
1.485.811,06
4.377.143,17
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (+)
3.717.382,29
1.644.319,29
5.361.701,58
ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ (-)
2.891.332,11
1.485.811,06
4.377.143,17
ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ/ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ
826.050,18
158.508,23
984.558,41
Το Επενδυτικό Ισοζύγιο για το 2008 έχει ως εξής: Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ Κ.Α 052 1311 1312 1313 1314 1319 1321 1323 1325 1327 13 31
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
ΕΤΟΣ 2008
ΤΙΤΛΟΣ ΕΣΟΔΩΝ Εισφορές Κεντρικοί αυτοτελείς πόροι από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΣΑΤΑ) Επισκευή και συντήρηση σχολικών κτιρίων (άρθρο 13 ν. 2880/2001) Επιχορηγήσεις του Ειδικού Προγράμματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΕΠΤΑ, άρθρο 13 Ν 2539/97) Επιχορηγήσεις από το πρόγραμμα «Θησέας» (άρθρα 6-12 ν. 3274/2004) Λοιπά ειδικά προγράμματα Χρηματοδοτήσεις από Περιφερειακά επιχειρησιακά προγράμματα Χρηματοδοτήσεις έργων από Ε.Ε. Χρηματοδοτήσεις από εθνικ.πόρους για κάλυψη εκτάκτων αναγκών για έργα(Πολιτική Προστασία) Λοιπές Επιχορηγήσεις για επενδύσεις και έργα ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΑΠΌ ΔΑΝΕΙΑ ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ/ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ
826.050,18
180
9.498,70
0,00
9.498,70
440.906,00
262.475,00
703.381,00
23.760,30
9.186,20
32.946,50
0,00
383.665,70
383.665,70
104.874,62 49.916,00
374.961,18 28.620,38
479.835,80 78.536,38
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
55.886,00 0,00 0,00 0,00 675.342,92 1.058.908,46 0,00 0,00
55.886,00 0,00 1.734.251,38 0,00
158.508,23
984.558,41
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΩΝ Κ.Α 711 712 713 731 732 733 741 742 751 752 812
1.510.891,80 1.217.416,69
ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ
2.728.308,44 ΕΤΟΣ 2008
Απαλλοτριώσεις και αγορές εδαφικών εκτάσεων Απαλλοτριώσεις και αγορές κτιρίων τεχνικών έργων Προμήθειες παγίων Δαπάνες κατασκευής κτιρίων, έργων ιδιοκτησίας Δήμο Δαπάνες κατασκευής παγίων (μόνιμων) εγκαταστάσεων Επισκευές και συντηρήσεις παγίων εγκαταστάσεων και Μελέτες - έρευνες και πειραματικές εργασίες ΟΖ Συμμετοχές σε Δημοτικές Επιχειρήσεις Συμμετοχή σε λοιπές Επιχειρήσεις και νομικά πρόσωπα Πληρωμές επενδυτικών δαπανών (ΠΟΕ)
0,00 0,00 62.573,20 35.344,03 556.959,02 283.669,85 29.750,00 0,00 0,00 0,00 67.220,76
ΣΥΝΟΛΟ ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΩΝ
0,00 0,00 79.464,99 195.507,87 314.494,38 417.960,42 0,00 0,00 0,00 0,00 259.656,39
0,00 0,00 142.038,19 230.851,90 871.453,40 701.630,27 29.750,00 0,00 0,00 0,00 326.877,15
1.035.516,86 1.267.084,05
2.302.600,91
ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (+) ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ (-) ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ/ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
1.510.891,80 1.035.516,86 475.374,94
1.217.416,69 1.267.084,05 -49.667,36
2.728.308,49 2.302.600,91 425.707,58
475.374,94
-49.667,36
425.707,58
ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΧΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΑΘΕΣΙΜΩΝ
Για το οικονομικό έτος 2009, τα οικονομικά στοιχεία του Δήμου Ερμιονίδας έχουν ως εξής: Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ K.A
0 1 2 3 4 5
ΤΙΤΛΟΣ ΕΣΟΔΩΝ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
ΕΤΟΣ 2009
ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΤΩΝ (Π.Ο.Ε.) ΠΟΥ ΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ
4.030.136,42 1.283.952,59 10.369,76
1.692.207,42 816.255,70 102.198,99
5.722.343,84 2.100.208,29 112.568,75
ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΑΠΌ ΔΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΌ Π.Ο.Ε.
246.061,58
163.913,03
5.010,18
94,56
409.974,61 5.104,74
1.735.517,61
671.171,95
2.406.689,56
ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΡΙΤΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ
7.311.048,143.445.841,65 10.756.889,79
Κ.Α
60
ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ
ΕΤΟΣ 2009
Αμοιβές και έξοδα προσωπικού
1.247.378,45
181
505.185,50
1.752.563,95
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
61 62 63 64 65 66 67 68 71 73 74 75 81 82 85 91
Αμοιβές αιρετών και τρίτων Παροχές τρίτων Φόροι - Τέλη Λοιπά γενικά έξοδα Πληρωμές για την εξυπηρέτηση δημοσίας πίστης Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων Πληρωμές για μεταβιβάσεις εισοδημάτων σε τρίτους Λοιπά έξοδα Αγορές κτιρίων, τεχνικών έργων και προμήθειες παγίων Έργα Μελέτες, έρευνες, πειραματικές εργασίες και ειδικές δαπάνες Τίτλοι πάγιας επένδυσης (συμμετοχές σε επιχειρήσεις) Οφειλές ΠΟΕ σε προμηθευτές κλπ δικαιούχους πιστωτές Λοιπές αποδόσεις Προβλέψεις μη είσπραξης εισπρακτέων υπολοίπων βεβαιωμένων κατά τα Π.Ο.Ε. εντός του οικονομικού έτους Αποθεματικό
387.473,48 480.032,91 633,57 62.579,44 34.110,11 185.509,53 585.928,96 0,00 389.310,16 1.039.600,48 50.211,10
193.783,02 318.984,96 970,26 48.493,41 129.942,90 62.228,65 277.439,86 0,00 87.002,33 680.829,44 4.831,40
581.256,50 799.017,87 1.603,83 111.072,85 164.053,01 247.738,18 863.368,82 0,00 476.312,49 1.720.429,92 55.042,50
93.178,90 213.863,46 4.180,00 0,00
0,00 289.425,00 2.477,00 0,00
93.178,90 503.288,46 6.657,00 0,00
0,00
0,00
0,00
4.773.990,55 2.601.593,73 7.375.584,28 Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ 7.311.048,14 4.773.990,55
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ 3.445.841,65 2.601.593,73
ΕΤΟΣ 2009 -ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ; 3.445.841,65; 32,03%
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ; 7.311.048,14; 67,97%
182
ΣΥΝΟΛΟ 10.756.889,79 7.375.584,28
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΕΤΟΣ 2009 -ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΕΞΟΔΩΝ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ; 2.601.593,73; 35,27%
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ; 4.773.990,55; 64,73%
Το Λειτουργικό Ισοζύγιο για το 2009 έχει ως εξής:
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (+) Κ.Α 01 02 03 04
ΤΙΤΛΟΣ ΕΣΟΔΩΝ ΠΡΟΣΟΔΟΙ ΑΠΟ ΑΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΛΟΙΠΑ ΤΕΛΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
051 06
Φόροι ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
07 11
ΛΟΙΠΑ ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΕΚΠΟΙΗΣΗ ΚΙΝΗΤΗΣ ΚΑΙ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΕΚΤΑΚΤΕΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΛΥΨΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ
12
14 15 16 21
ΕΤΟΣ 2009 11.137,73 76.279,25
36.401,82 7.744,74
47.539,55 84.023,99
1.155.800,83
322.245,94
1.478.046,77
430.055,71 0,00
141.677,45 0,00
571.733,16 0,00
2.258.632,63 98.230,27
1.173.487,47 10.650,00
3.432.120,10 108.880,27
0,00
0,00
0,00
265.762,60
36.025,01
301.787,61
0,00
0,00
0,00
61.803,05 1.180,00 10.369,76
28.756,52 0,00 102.198,99
90.559,57 1.180,00 112.568,75
ΔΩΡΕΕΣ - ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΕΣ ΚΛΗΡΟΔΟΣΙΕΣ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΕΙΣ - ΠΡΟΣΤΙΜΑ ΠΑΡΑΒΟΛΑ ΛΟΙΠΑ ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΠΟΕ ΤΑΚΤΙΚΑ
183
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
22 32
ΕΣΟΔΑ Π.Ο.Ε. ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΥΠΟΛΟΙΠΑ ΑΠΌ ΒΕΒΑΙΩΘΕΝΤΑ ΕΣΟΔΑ ΚΑΤΆ ΤΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΑ ΕΤΗ
0,00
0,00
0,00
63.836,82
111.629,18
175.466,00
41
ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΡΙΤΩΝ ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ
1.010,18 4.000,00
0,00 94,56
1.010,18 4.094,56
4.438.098,83
1.970.911,68
6.409.010,51
42
ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ (-) Κ.Α
ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ
60 61 62 63 64 65
Αμοιβές και έξοδα προσωπικού Αμοιβές αιρετών και τρίτων Παροχές τρίτων Φόροι - Τέλη Λοιπά γενικά έξοδα Πληρωμές για την εξυπηρέτηση δημοσίας πίστης Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων
66 67 68 811 813 821
ΕΤΟΣ 2009 1.247.378,45 387.473,48 480.032,91 633,57 62.579,44
505.185,50 193.783,02 318.984,96 970,26 48.493,41
1.752.563,95 581.256,50 799.017,87 1.603,83 111.072,85
34.110,11
129.942,90
164.053,01
185.509,53
62.228,65
247.738,18
585.928,96 0,00
277.439,86 0,00
863.368,82 0,00
213.863,46 0,00
217.271,73 0,00
431.135,19 0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 0,00 4.000,00 180,00
0,00 0,00 0,00 2.477,00
0,00 0,00 4.000,00 2.657,00
3.201.689,91
1.756.777,29
4.958.467,20
Πληρωμές για μεταβιβάσεις εισοδημάτων σε τρίτους Λοιπά έξοδα Πληρωμές υποχρεώσεων λειτουργικών δαπανών (ΠΟΕ) Έκτακτα έξοδα (ΠΟΕ) Απόδοση συνταξιοδοτικών εισφορών
822
Απόδοση φόρων και λοιπών επιβαρύνσεως
823
Απόδοση Ασφαλιστικών εισφορών
824 825 826
Λοιπές εισπράξεις υπέρ τρίτων Πάγιες προκαταβολές Λοιπές επιστροφές
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (+)
4.438.098,83
1.970.911,68
6.409.010,51
ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ (-)
3.201.689,91
1.756.777,29
4.958.467,20
ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ/ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ
1.236.408,92
184
14.134,39
1.450.543,31
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Το Επενδυτικό Ισοζύγιο για το 2009 έχει ως εξής: Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ Κ.Α 052 131 1 131 2 131 3 131 4 131 9 132 1 132 3 132 5 132 7
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
ΕΤΟΣ 2009
ΤΙΤΛΟΣ ΕΣΟΔΩΝ Εισφορές Κεντρικοί αυτοτελείς πόροι από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΣΑΤΑ) Επισκευή και συντήρηση σχολικών κτιρίων (άρθρο 13 ν. 2880/2001) Επιχορηγήσεις του Ειδικού Προγράμματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΕΠΤΑ, άρθρο 13 Ν 2539/97) Επιχορηγήσεις από το πρόγραμμα «Θησέας» (άρθρα 6-12 ν. 3274/2004)
0,00
96.055,70
105.402,63
335.594,22
Λοιπά ειδικά προγράμματα
187.960,51
29.955,00
0,00 750.170, 75 35.734,3 0 96.055,7 0 440.996, 85 217.915, 51
Χρηματοδοτήσεις από Περιφερειακά επιχειρησιακά προγράμματα
0,00
0,00
0,00
Χρηματοδοτήσεις έργων από Ε.Ε. Χρηματοδοτήσεις από εθνικ.πόρους για κάλυψη εκτάκτων αναγκών για έργα(Πολιτική Προστασία)
0,00
0,00
165.808,00
0,00
0,00 165.808, 00
0,00
0,00
13 ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ
955.206,94
751.474,17
31 ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΑΠΌ ΔΑΝΕΙΑ
182.224,76
52.283,85
Λοιπές Επιχορηγήσεις για επενδύσεις και έργα
0,00
0,00
470.286,50
279.884,25
25.749,30
9.985,00
0,00 1.706.68 1,11 234.508, 61
ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ/ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ
1.236.408,92
ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΩΝ
2.373.840,62 1.017.892,413.391.733,03
Κ.Α ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ
214.134,391.450.543,31
ΕΤΟΣ 2009
711 Απαλλοτριώσεις και αγορές εδαφικών εκτάσεων 712 Απαλλοτριώσεις και αγορές κτιρίων τεχνικών έργων
0,00 0,00
0,00 0,00
389.310,16
87.002,33
0,00
121.509,32
732 Δαπάνες κατασκευής παγίων (μόνιμων) εγκαταστάσεων
624.483,54
75.953,48
733 741 742 751 752 812
415.116,94 11.662,00 38.549,10 0,00 93.178,90 0,00
483.366,64 4.831,40 0,00 0,00 0,00 72.153,27
713 Προμήθειες παγίων 731 Δαπάνες κατασκευής κτιρίων, έργων ιδιοκτησίας Δήμο
Επισκευές και συντηρήσεις παγίων εγκαταστάσεων και Μελέτες - έρευνες και πειραματικές εργασίες ΟΖ Συμμετοχές σε Δημοτικές Επιχειρήσεις Συμμετοχή σε λοιπές Επιχειρήσεις και νομικά πρόσωπα Πληρωμές επενδυτικών δαπανών (ΠΟΕ) ΣΥΝΟΛΟ ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΩΝ
1.572.300,64
185
0,00 0,00 476.312,4 9 121.509,3 2 700.437,0 2 898.483,5 8 16.493,40 38.549,10 0,00 93.178,90 72.153,27
844.816,44 2.417.117,08
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (+) ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ (-) ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ/ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
2.373.840,62 1.572.300,64 801.539,98
1.017.892,41 844.816,44 173.075,97
3.391.733,03 2.417.117,08 974.615,95
801.539,98
173.075,97
974.615,95
ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΧΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΑΘΕΣΙΜΩΝ
Για το οικονομικό έτος 2010, τα οικονομικά στοιχεία του Δήμου Ερμιονίδας έχουν ως εξής: Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
K.A
0 1 2 3 4 5
ΤΙΤΛΟΣ ΕΣΟΔΩΝ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
ΕΤΟΣ 2010
ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΤΩΝ (Π.Ο.Ε.) ΠΟΥ ΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ
ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΑΠΌ ΔΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΌ Π.Ο.Ε. ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΡΙΤΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ
3.475.396,83 841.280,01 39.685,28
1.478.184,10 700.208,22 124.799,27
4.953.580,93 1.541.488,23 164.484,55
31.463,09
103.384,46
6.736,55
432,10
134.847,55 7.168,65
2.537.057,59
844.247,92
3.381.305,51
6.931.619,35 3.251.256,07 10.182.875,42 Κ.Α
ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ
60 61 62 63 64 65 66 67 68 71 73
Αμοιβές και έξοδα προσωπικού Αμοιβές αιρετών και τρίτων Παροχές τρίτων Φόροι - Τέλη Λοιπά γενικά έξοδα Πληρωμές για την εξυπηρέτηση δημοσίας πίστης Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων Πληρωμές για μεταβιβάσεις εισοδημάτων σε τρίτους Λοιπά έξοδα Αγορές κτιρίων, τεχνικών έργων και προμήθειες παγίων Έργα Μελέτες, έρευνες, πειραματικές εργασίες και ειδικές δαπάνες Τίτλοι πάγιας επένδυσης (συμμετοχές σε επιχειρήσεις) Οφειλές ΠΟΕ σε προμηθευτές κλπ δικαιούχους πιστωτές Λοιπές αποδόσεις Προβλέψεις μη είσπραξης εισπρακτέων υπολοίπων βεβαιωμένων κατά τα Π.Ο.Ε. εντός του οικονομικού έτους Αποθεματικό
74 75 81 82 85 91
ΕΤΟΣ 2010
186
1.272.316,41 395.738,14 599.198,36 2.157,77 14.913,50 94.925,05 216.887,67 833.849,42 0,00 71.904,48 1.973.081,78 25.841,60
447.962,86 146.603,90 353.659,54 692,56 57.833,13 130.830,82 41.256,36 226.828,62 0,00 31.038,14 1.407.543,71 0,00
1.720.279,27 542.342,04 952.857,90 2.850,33 72.746,63 225.755,87 258.144,03 1.060.678,04 0,00 102.942,62 3.380.625,49 25.841,60
0,00 830.922,31 4.000,00 0,00
0,00 281.313,03 1.056,81 0,00
0,00 1.112.235,34 5.056,81 0,00
0,00
0,00
0,00
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
6.335.736,49 3.126.619,48 9.462.355,97
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
6.931.619,35 6.335.736,49
3.251.256,07 3.126.619,48
10.182.875,42 9.462.355,97
ΕΤΟΣ 2010 -ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ; 3.251.256,07; 31,93%
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ; 6.931.619,35; 68,07%
ΕΤΟΣ 2010 -ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΕΞΟΔΩΝ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΥ EΡΜΙΟΝΙΔΑΣ Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ; 3.126.619,48; 33,04%
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ; 6.335.736,49; 66,96%
Το Λειτουργικό Ισοζύγιο για το 2010 έχει ως εξής:
187
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (+) Κ.Α
ΤΙΤΛΟΣ ΕΣΟΔΩΝ
ΕΤΟΣ 2010
01
ΠΡΟΣΟΔΟΙ ΑΠΟ ΑΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ
02 03
ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΛΟΙΠΑ ΤΕΛΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
3.188,66 61.278,48
27.616,23 4.632,39
30.804,89 65.910,87
1.193.548,07
332.093,97
1.525.642,04
Φόροι ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΛΟΙΠΑ ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΕΚΠΟΙΗΣΗ ΚΙΝΗΤΗΣ ΚΑΙ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ
317.072,33 30.523,13
165.237,91 13.437,81
482.310,24 43.960,94
1.660.502,28 209.283,88
909.133,36 26.032,43
2.569.635,64 235.316,31
0,00
0,00
0,00
134.493,80
0,00
134.493,80
0,00
0,00
0,00
29.945,48 2.380,00 39.685,28 0,00
19.312,27 0,00 124.799,27 0,00
49.257,75 2.380,00 164.484,55 0,00
31.463,09
103.384,46
134.847,55
2.497,28 4.239,27
0,00 432,10
2.497,28 4.671,37
3.720.101,03
1.726.112,20
5.446.213,23
04
051 06 07 11 12
ΕΚΤΑΚΤΕΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΛΥΨΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ
14
ΔΩΡΕΕΣ - ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΕΣ ΚΛΗΡΟΔΟΣΙΕΣ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΕΙΣ - ΠΡΟΣΤΙΜΑ ΠΑΡΑΒΟΛΑ ΛΟΙΠΑ ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ ΕΣΟΔΑ ΠΟΕ ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ Π.Ο.Ε. ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΥΠΟΛΟΙΠΑ ΑΠΌ ΒΕΒΑΙΩΘΕΝΤΑ ΕΣΟΔΑ ΚΑΤΆ ΤΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΑ ΕΤΗ
15 16 21 22 32
41
ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΡΙΤΩΝ
42
ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ
ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ (-) Κ.Α
ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ
60 61 62 63 64 65
Αμοιβές και έξοδα προσωπικού Αμοιβές αιρετών και τρίτων Παροχές τρίτων Φόροι - Τέλη Λοιπά γενικά έξοδα Πληρωμές για την εξυπηρέτηση δημοσίας πίστης Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων
66
ΕΤΟΣ 2010 1.272.316,41 395.738,14 599.198,36 2.157,77 14.913,50
447.962,86 146.603,90 353.659,54 692,56 57.833,13
1.720.279,27 542.342,04 952.857,90 2.850,33 72.746,63
94.925,05
130.830,82
225.755,87
216.887,67
41.256,36
258.144,03
188
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
67 68 811 813 821
Πληρωμές για μεταβιβάσεις εισοδημάτων σε τρίτους Λοιπά έξοδα Πληρωμές υποχρεώσεων λειτουργικών δαπανών (ΠΟΕ) Έκτακτα έξοδα (ΠΟΕ) Απόδοση συνταξιοδοτικών εισφορών
822
Απόδοση φόρων και λοιπών επιβαρύνσεως
823
Απόδοση Ασφαλιστικών εισφορών
824 825 826
Λοιπές εισπράξεις υπέρ τρίτων Πάγιες προκαταβολές Λοιπές επιστροφές
833.849,42 0,00
226.828,62 0,00
1.060.678,04 0,00
798.008,10 32.914,21
238.066,77 40,96
1.036.074,87 32.955,17
0,00
0,00
0,00
0,00
1.056,81
1.056,81
0,00 0,00 4.000,00 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00
0,00 0,00 4.000,00 0,00
4.264.908,63
1.644.832,33
5.909.740,96
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (+)
3.720.101,03
1.726.112,20
5.446.213,23
ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ (-)
4.264.908,63
1.644.832,33
5.909.740,96
ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ/ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ
-544.807,60
81.279,87
-463.527,73
Το Επενδυτικό Ισοζύγιο για το 2010 έχει ως εξής: Δ.Ε Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΕΡΜΙΟΝΗΣ Κ.Α 052 1311 1312 1313 1314 1319 1321 1323 1325 1327 13 31
ΣΥΝΟΛΟ
ΕΤΟΣ 2010
ΤΙΤΛΟΣ ΕΣΟΔΩΝ
Εισφορές 0,00 0,00 0,00 Κεντρικοί αυτοτελείς πόροι από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΣΑΤΑ) 458.390,30 184.497,50 642.887,80 Επισκευή και συντήρηση σχολικών κτιρίων (άρθρο 13 ν. 2880/2001) 12.874,65 5.491,75 18.366,40 Επιχορηγήσεις του Ειδικού Προγράμματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΕΠΤΑ, άρθρο 13 Ν 2539/97) 0,00 33.349,90 33.349,90 Επιχορηγήσεις από το πρόγραμμα «Θησέας» (άρθρα 6-12 ν. 3274/2004) 130.018,34 431.722,61 561.740,95 Λοιπά ειδικά προγράμματα 73.177,44 25.834,19 99.011,63 Χρηματοδοτήσεις από Περιφερειακά επιχειρησιακά προγράμματα 0,00 0,00 0,00 Χρηματοδοτήσεις έργων από Ε.Ε. 0,00 0,00 0,00 Χρηματοδοτήσεις από εθνικ.πόρους για κάλυψη εκτάκτων αναγκών για έργα(Πολιτική Προστασία) 0,00 0,00 0,00 Λοιπές Επιχορηγήσεις για επενδύσεις και έργα 0,00 0,00 0,00 ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ 674.460,73 680.895,95 1.355.356,68 ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΑΠΌ ΔΑΝΕΙΑ 0,00 0,00 0,00
189
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ/ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ
-544.807,60
81.279,87
-463.527,73
ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΩΝ
129.653,13 762.175,82
891.828,95
Κ.Α 711 712 713 731 732 733 741 742 751 752 812
ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ
ΕΤΟΣ 2010
Απαλλοτριώσεις και αγορές εδαφικών εκτάσεων Απαλλοτριώσεις και αγορές κτιρίων τεχνικών έργων Προμήθειες παγίων Δαπάνες κατασκευής κτιρίων, έργων ιδιοκτησίας Δήμο Δαπάνες κατασκευής παγίων (μόνιμων) εγκαταστάσεων Επισκευές και συντηρήσεις παγίων εγκαταστάσεων και Μελέτες - έρευνες και πειραματικές εργασίες ΟΖ Συμμετοχές σε Δημοτικές Επιχειρήσεις Συμμετοχή σε λοιπές Επιχειρήσεις και νομικά πρόσωπα Πληρωμές επενδυτικών δαπανών (ΠΟΕ)
1.366,36 0,00 1.366,36 0,00 0,00 0,00 70.538,12 31.038,14 101.576,26 96.431,63 74.488,83 170.920,46 1.189.048,74 177.276,28 1.366.325,02 687.601,411.155.778,60 1.843.380,01 25.841,60 0,00 25.841,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 43.205,30 43.205,30
ΣΥΝΟΛΟ ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΩΝ
2.070.827,861.481.787,15 3.552.615,01
ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ 129.653,13
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ 762.175,82
ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ (-)
2.070.827,86
1.481.787,15
3.552.615,01
ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ/ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ
-1.941.174,73
-719.611,33
-2.660.786,06
ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΧΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΔΙΑΘΕΣΙΜΩΝ
-1.941.174,73
-719.611,33
-2.660.786,06
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (+)
ΣΥΝΟΛΟ 891.828,95
Στη συνέχεια παρατίθενται οι οικονομικοί δείκτες του Δήμου Ερμιονίδας όσον αφορά στις επενδύσεις / τακτικά έσοδα και επιχορηγήσεις, τα εισπρακτέα υπόλοιπα ΠΟΕ / ίδια έσοδα, το ποσοστό είσπραξης εισπρακτέων υπολοίπων, τα τοκοχρεολύσια / τακτικά έσοδα καθώς και τις ανελαστικές δαπάνες / τακτικά έσοδα:
ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ /ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ+ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ Κ.Α
ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ /ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ+ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ
190
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΣΥΝΟΛΟ
0,49
0,65
0,55
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ / ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ+ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ 0,49 Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
0,65
ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΥΠΟΛΟΙΠΑ (ΠΟΕ)/ΙΔΙΑ ΕΣΟΔΑ Κ.Α
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ 0,26
ΤΙΤΛΟΣ ΕΣΟΔΩΝ ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΥΠΟΛΟΙΠΑ (ΠΟΕ)/ΙΔΙΑ ΕΣΟΔΑ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ 1,13
ΣΥΝΟΛΟ 0,24
ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΥΠΟΛΟΙΠΑ (ΠΟΕ)/ΙΔΙΑ ΕΣΟΔΑ 0,26
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
1,13
ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΩΝ ΥΠΟΛΟΙΠΩΝ Κ.Α
ΤΙΤΛΟΣ ΕΣΟΔΩΝ ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΩΝ ΥΠΟΛΟΙΠΩΝ
191
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ 6,62%
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ 16,01%
ΣΥΝΟΛΟ 12,03%
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΩΝ ΥΠΟΛΟΙΠΩΝ
16,01%
20,00%
6,62%
15,00% 10,00% 5,00% 0,00%
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΤΟΚΟΧΡΕΩΛΥΣΙΑ / ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ Κ.Α
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ 2,73%
ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ ΤΟΚΟΧΡΕΩΛΥΣΙΑ /ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ 8,85%
ΣΥΝΟΛΟ 4,56%
ΤΟΚΟΧΡΕΩΛΥΣΙΑ / ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ 8,85% 9,00% 8,00% 7,00% 6,00% 5,00%
2,73%
4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00%
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
ΑΝΕΛΑΣΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ / ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ Κ.Α
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ 69,90%
ΤΙΤΛΟΣ ΕΞΟΔΩΝ ΑΝΕΛΑΣΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ /ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ
192
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ 60,10%
ΣΥΝΟΛΟ 67,00%
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΑΝΕΛΑΣΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ/ΤΑΚΤΙΚΑ 69,90% ΕΣΟΔΑ 70,00% 68,00% 66,00% 64,00%
60,10%
62,00% 60,00% 58,00% 56,00% 54,00%
Δ.Ε ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ
Δ.Ε ΕΡΜΙΟΝΗΣ
3.4.2 Ακίνητη Περιουσία ανά Δημοτική Ενότητα 3.4.2.1 Ακίνητα Δ.Ε. Ερμιόνης
Α/Α 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
ΕΙΔΟΣ
ΜΥΛΟΙ ΜΥΛΟΙ ΜΥΛΟΙ ΜΥΛΟΙ ΑΛΜΥΡΙΕΣ ΜΥΛΟΙ ΜΟΥΖΑΚΙ ΚΡΟΘΙ ΚΡΟΘΙ ΑΛΜΥΡΙΕΣ ΕΡΜΙΟΝΗ
ΕΝΤΟΣ/ΕΚΤΟΣ ΟΙΚΙΣΜΟΥ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ
400,00 506,25 596,25 632,50 492,00 96.000,00 120,00 4.000,00 6.500,00 853,12 346,51
ΕΡΜΙΟΝΗ
ΕΝΤΟΣ
600,00
ΕΡΜΙΟΝΗ ΜΠΙΣΤΙ ΚΑΠΑΡΙ ΚΑΠΑΡΙ ΡΟΡΟ ΕΡΜΙΟΝΗ ΕΡΜΙΟΝΗ ΕΡΜΙΟΝΗ ΑΛΜΥΡΙΕΣ ΕΡΜΙΟΝΗ ΕΡΜΙΟΝΗ ΚΙΝΝΕΤΑ ΚΟΥΒΕΡΤΑ ΚΟΥΒΕΡΤΑ
ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ
659,00 400,00 2.153,00 3.102,00 5.200,00 12.500,00 2.000,00 2.000,00 1.920,00 6.000,00 2.715,00 1.000,00 25.000,00 15.163,00
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΚΙΝΗΤΟΥ
ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ- ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΑΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΩΝΑΣ ΟΙΚΟΠΕΔΟ- ΣΧΟΛΕΙΟ ΣΥΓΓΡΟΥ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ(ΓΥΜΝΑΣΙΟ -ΛΥΚΕΙΟ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ Α) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΔΗΜΑΡΧΕΙΟ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΠΑΛΑΙΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ
193
ΤΜ
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72
ΟΙΚΟΠΕΔΟ(ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΤΑΔΙΟ ΕΡΜΙΟΝΗΣ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΠΑΛΑΙΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΠΗΓΑΔΙΩΝ ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΓΗΠΕΔΟ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΠΑΛΑΙΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟΠΝΕΥΜΑΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΓΗΠΕΔΟ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟΥ) ΑΝΑΨΥΚΤΗΡΙΟ ΚΤΙΣΜΑ ΚΤΙΣΜΑ ΚΤΙΣΜΑ(ΒΙΟΛΟΓΙΚΟΣ) ΚΤΗΡΙΟ (ΠΑΛΙΟ ΔΗΜΑΡΧΕΙΟ) ΚΤΗΡΙΟ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗΣ (ΙΣ ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ) ΚΤΗΡΙΟ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗΣ (1ος ΟΡΟΦΟΣ) ΚΤΗΡΙΟ - ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΑΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΩΝΑΣ ΚΤΗΡΙΟ - ΣΧΟΛΕΙΟ ΣΥΓΓΡΟΥ ΚΤΙΣΜΑ(ΜΥΛΟΣ) ΚΤΙΣΜΑ(ΒΙΟΛΟΓΙΚΟΣ) ΚΤΙΣΜΑ(ΓΥΜΝΑΣΙΟ -ΛΥΚΕΙΟ) (ΓΥΜΝΑΣΙΟ -ΛΥΚΕΙΟ) ΛΥΟΜΕΝΕΣ ΑΙΘΟΥΣΕΣ ΚΤΙΣΜΑ(ΚΛΕΙΣΤΟ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟ) ΚΤΙΣΜΑ(ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ Α) ΚΤΙΣΜΑ (ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ) ΚΤΙΣΜΑ (ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ) ΚΤΙΣΜΑ(ΔΗΜΑΡΧΕΙΟ) ΚΤΙΣΜΑ (ΠΑΛΑΙΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ) ΚΤΙΙΣΜΑ (ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ) ΚΤΙΙΣΜΑ (ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ) ΚΤΙΙΣΜΑ (ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ) ΚΤΙΙΣΜΑ (ΠΑΛΑΙΟ ΣΧΟΛΕΙΟ ΠΗΓΑΔΙΩΝ ) ΚΤΙΣΜΑ(ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ) ΚΤΙΣΜΑ(ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ) ΚΤΙΣΜΑ(ΝΗΠΙΑΓΩΓΕΙΟ) ΚΤΙΣΜΑ(ΠΑΛΑΙΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟΠΝΕΥΜΑΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ) ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΚΤΑΣΗ ΠΕΡΙΑΣΤΙΚΟΣ ΔΑΣΟΣ ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΙ ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΙ ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΙ ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΙ ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΙ
ΕΡΜΙΟΝΗ ΔΑΡΔΙΛΑ ΘΕΡΜΗΣΙΑ ΘΕΡΜΗΣΙΑ ΘΕΡΜΗΣΙΑ ΘΕΡΜΗΣΙΑ ΘΕΡΜΗΣΙΑ ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟ ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟ ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟ
ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ
9.000,00 7.000,00 160,00 600,00 80,00 2.000,00 7.500,00 2.000,00 80,00 200,00
ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟ
ΕΝΤΟΣ
400,00
ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟ ΑΛΑΤΟΒΟΥΝΙ ΜΟΥΖΑΚΙ ΚΡΟΘΙ ΚΡΟΘΙ ΑΛΜΥΡΙΕΣ ΕΡΜΙΟΝΗ ΕΡΜΙΟΝΗ
ΕΚΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ
9.000,00 300,00 30,00 54,00 2.000,00 153,00 75,20 75,20
ΕΡΜΙΟΝΗ
ΕΝΤΟΣ
460,00
ΕΡΜΙΟΝΗ ΜΠΙΣΤΙ ΡΟΡΟ ΕΡΜΙΟΝΗ ΕΡΜΙΟΝΗ ΕΡΜΙΟΝΗ ΕΡΜΙΟΝΗ ΕΡΜΙΟΝΗ ΕΡΜΙΟΝΗ ΕΡΜΙΟΝΗ ΚΙΝΝΕΤΑ ΘΕΡΜΗΣΙΑ ΘΕΡΜΗΣΙΑ ΘΕΡΜΗΣΙΑ ΘΕΡΜΗΣΙΑ ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟ ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟ ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟ
ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ ΕΝΤΟΣ
221,00 53,00 1.000,00 1.137,00 160,00 800,00 350,00 302,00 1.100,00 538,00 70,00 120,00 120,00 60,00 60,00 200,00 60,00 70,00
ΗΛΙΟΚΑΣΤΡΟ
ΕΝΤΟΣ
85,00
ΚΡΟΘΙ ΜΠΙΣΤΙ ΜΑΚΡΟΝΗΣΙ ΜΑΥΡΟΒΟΥΝΙ ΒΑΛΤΟΣ ΚΙΝΕΤΑΣ ΑΛΑΤΟΒΟΥΝΙ ΜΟΥΖΑΚΙ
ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ ΕΚΤΟΣ
356 ΣΤΡ. 110 ΣΤΡ. 200 ΣΤΡ. 700 ΣΤΡ. 100 ΣΤΡ. 600 ΣΤΡ. 2700 ΣΤΡ.
3.4.2.2 Ακίνητα Δ.Ε. Κρανιδίου
194
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Α/Α
4
ΕΙΔΟΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΔΥΜΩΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΚΟΙΛΑΔΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ -NΈΟ ΚΤΙΡΙΟ
5
ΚΤΙΡΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥΛΙΘΟΚΤΙΣΤΟ -ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗ
1 2 3
ΧΡΗΣΗ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ
TM
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΔΙΔΥΜΑ
80+80
ΔΙΟΡΟΦΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΟΙΛΑΔΑ
100+100
ΔΙΟΡΟΦΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΡΑΝΙΔΙ
200+200
ΔΙΟΡΟΦΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΡΑΝΙΔΙ ΛΙΘΟΚΤΙΣΤΗ ΑΠΟΘΗΚΗ 281,48 ΠΡΟ ΤΟΥ 55 ΚΑΙ ΓΡΑΦΕΙΟ 60 ΤΜ ΑΔΕΙΑΣ 83/26-6-84 ΔΙΟΡΟΦΟ ΚΤΙΡΙΟ ΜΕΤΑ ΥΠΟΓΕΙΟΥ 1. ΔΗΜΟΣΙΑ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗ 2. ΚΕΝΤΡΟ ΝΕΟΤΗΤΑΣ 3. ΥΠΟΓΕΙΟΑΙΘΟΥΣΑ ΠΡΟΣΚΟΠΩΝ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΡΑΝΙΔΙ
341,48
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΡΑΝΙΔΙ
ΙΣ 120 ΥΠ120 ,1ος 115
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΠΟΡΤΟΧΕΛΙ
120+120
ΔΙΑΤΗΡΗΤΕΟ
8
ΚΤΙΡΙΟ <<ΘΟΥΘΟΥΛΑ>> <<ΜΙΛΗΣΗ>> ΚΤΙΡΙΟ ΜΕΤΑ ΟΙΚΟΠΕΔΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΠΟΡΤΟΧΕΛΙ
60+100
9 10 11 12 13 14
ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΔΙΔΥΜΑ ΚΟΙΛΑΔΑ ΚΡΑΝΙΔΙ ΚΡΑΝΙΔΙ ΚΡΑΝΙΔΙ ΚΡΑΝΙΔΙ
9.047,75 600 150 12.000,00 162,8 44.866,00
15 16
ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΡΑΝΙΔΙ ΚΡΑΝΙΔΙ
10.000,00 3000
17
ΟΙΚΟΠΕΔΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΡΑΝΙΔΙ
1.713,00
18 19 20
ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΡΑΝΙΔΙ ΚΡΑΝΙΔΙ ΚΡΑΝΙΔΙ
740,97 250 7.122,82
21
ΟΙΚΟΠΕΔΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΡΑΝΙΔΙ
4.000,00
22
ΟΙΚΟΠΕΔΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΡΑΝΙΔΙ
1.200,00
23 24 25 26 27
ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΑ(Ο.Τ Α,Β,Γ,Δ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΡΑΝΙΔΙ ΚΡΑΝΙΔΙ ΚΡΑΝΙΔΙ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙ
500 8070 2.780,00 250 12.800,00
ΔΙΟΡΟΦΟ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΓΗΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΜΕΡΕΜΕΤΗ ΓΗΠΕΔΟ -ΚΟΚΚΙΝΟΒΡΑΧΟΣ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΚΤΗΜΑ ΦΩΣΤΙΝΗ ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΟ (ΤΑΞΙΑΡΧΗΣ)ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΟΥ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΚΤΗΝΙΑΤΡΕΙΟΥ ΟΙΚΟΠΕΔΟ (ΚΑΜΠΟΣ)ΒΙΟΛΟΓΙΚΟΣ OΙΚΟΠΕΔΟ ΑΓΡΟΤΙΚΟΥ ΣΥΝΑΙΤΕΡΙΣΜΟΥ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΘΟΥΘΟΥΛΑ ΣΚΟΥΠΙΔΟΤΟΠΟΣ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΑΓ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΥΣ (ΚΕΝΤΡΟ ΥΓΕΙΑΣ) ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΑΓ ΑΝΤΩΝΙΟΥ "ΚΑΤΩ ΑΠΌ ΜΥΛΟ" ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΟΣ
28
ΟΙΚΟΠΕΔΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΠΟΡΤΟΧΕΛΙ
1.203,80
29 30
ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΠΟΡΤΟΧΕΛΙ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙ
405 1.200,00
6 7
195
ΧΩΡΟΣ ΣΦΑΓΕΙΩΝ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΜΙΛΙΣΗ ΓΗΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΓΙΑ ΝΗΠΙΑΓΩΓΙΟΥ ΠΟΡΤΟΧΕΛΙΟΥ-ΜΠΑΡΚΙΖΑ ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΜΕΡΕΜΕΤΗ (ΘΕΣΗ ΚΑΤΑΡΑΧΙ-ΜΠΑΡΚΙΖΑ) ΑΓΡΟΤΕΜΑΧΙΑ ΔΕΞΑΜΕΝΩΝ -
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΒΙΓΚΛΙΑ
31 32
ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΔΙΔΥΜΑ ΔΙΔΥΜΑ
4.000,00 15.000,00
33 34
ΟΙΚΟΠΕΔΟ ΟΙΚΟΠΕΔΟ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΔΙΔΥΜΑ ΚΟΙΛΑΔΑ
35
ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΟΙΛΑΔΑ
36
ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ
ΙΔΙΟΧΡΗΣΗ
ΚΟΙΛΑΔΑ
42.000 256 800 ΣΤΡΕΜΜΑΤΑ 800 ΣΤΡΕΜΜΑΤΑ
196
ΑΓΡΟΚΤΗΜΑ-ΘΕΣΙΣ ΡΟΧΑΛΙΑΡΙ-ΝΕΚΤΡΟΤΑΦΕΙΟ ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΕΚΤΑΣΗ -ΑΜΠΕΛΙ ΜΟΝΗΣ ΑΥΓΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΕΚΤΑΣΗ ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΙ (ΚΑΒΟΣ) ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΙ- (ΦΡΑΧΘΙ)
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
4
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ
ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ 4.1
Αξιολόγηση της οργάνωσης και λειτουργίας του Δήμου και ιεράρχηση των κρίσιμων ζητημάτων εσωτερικής ανάπτυξης (Ανάλυση SWOT)
Στην παρούσα παράγραφο αναλύεται η αξιολόγηση του Δήμου, ως οργανισμός και ως περιοχή, μέσω της μεθόδου Ανάλυσης SWOT. Ο κάθε ένας από τους τέσσερις Άξονες προτεραιότητας του Δ. Ερμιονίδας έχει αναλυθεί στα πλέον κρίσιμα θέματα που απασχολούν την περιοχή. Για όλα τα θέματα περιγράφεται με λεπτομέρειες η υφιστάμενη κατάσταση, που περιλαμβάνει
την
περιγραφή
και
ανάλυση
των
εσωτερικών
δυνατοτήτων–
των
Πλεονεκτημάτων (Strengths) και των Αδυναμιών (Weaknesses) – σε σύγκριση με τις Ευκαιρίες (Opportunities) και τις Απειλές (Threats). Για την καλύτερη κατανόηση της αξιολόγησης και της ιεράρχησης των κρίσιμων ζητημάτων του Δήμου παρατίθεται η ανάλυση της μεθοδολογίας Swot. Πιο συγκεκριμένα: 1. Πλεονεκτήματα: Πρόκειται για τις ενδογενείς συνθήκες και τα χαρακτηριστικά της ίδιας της περιοχής που ενισχύουν την αναπτυξιακή προσπάθεια και σχετίζονται άμεσα με τη δυναμική, χάρη στην οποία διαφαίνονται αναπτυξιακές προοπτικές. Τα πλεονεκτήματα αυτά αφορούν τους πόρους, τους συντελεστές παραγωγής, την οργάνωση, τη λειτουργία και τη διάρθρωση του κοινωνικο-οικονομικού ιστού, και γενικά όλους τους παράγοντες που καθορίζουν την αποτελεσματικότητα των παραγωγικών δραστηριοτήτων. 2. Αδυναμίες: Πρόκειται για τα ενδογενή χαρακτηριστικά της περιοχής που εμποδίζουν την αναπτυξιακή προσπάθεια. Οι παράγοντες αυτοί, με την αρνητική τους επιρροή, μειώνουν την απόδοση και την αποτελεσματικότητα είτε ορισμένων, είτε όλων των κλάδων της οικονομικής δραστηριότητας και ταυτόχρονα καταγράφονται ως προβλήματα για την περιοχή μελέτης. Όπως ισχύει και για τα πλεονεκτήματα, οι αδυναμίες συσχετίζονται με όλους τους παράγοντες που άμεσα ή έμμεσα επηρεάζουν την αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων. 1. Ευκαιρίες: Πρόκειται για τις τρέχουσες, καθώς και μελλοντικές συνθήκες του γενικού περιβάλλοντος, μέσα στο οποίο υφίσταται και λειτουργεί η περιοχή μελέτης, συνθήκες που
197
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
έχουν ή τείνουν να έχουν θετική επιρροή στην αναπτυξιακή διαδικασία και βοηθούν τις εσωτερικές προσπάθειες για πρόβλεψη και προώθηση των οικονομικών αλλαγών, αναδιάρθρωση του τοπικού προϊόντος, αναβάθμιση του οικιστικού περιβάλλοντος και της ποιότητας ζωής, βελτίωση και επέκταση των προσφερόμενων κοινωνικών υπηρεσιών κ.ά.. 2. Περιορισμοί : Πρόκειται για τις τρέχουσες ή μελλοντικές συνθήκες του γενικού περιβάλλοντος που ασκούν αρνητική επιρροή στις προσπάθειες ανάπτυξης της περιοχής. Με λίγα λόγια αναφέρονται σε παράγοντες που απειλούν τη βιώσιμη ανάπτυξη με την έννοια ότι αποτελούν προβλήματα στη μέχρι σήμερα οργάνωση και λειτουργία των οικονομικών δραστηριοτήτων και δυσκολεύουν τις προσπάθειες για μελλοντική βελτίωσή τους.
4.1.1 Θεματικός Τομέας: Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ Θεματικός Τομέας: Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής ΘΕΜΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ & ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ
ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ & ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Έλλειψη ΧΥΤΥ, διάθεση απορριμμάτων σε ΧΑΔΑ
Καθαριότητα και Διαχείριση στερεών αποβλήτων
των
* Επέκταση του οδοκαθαρισμού και στο εσωτερικό των οικισμών.
* Αδυναμίες του συστήματος συλλογής (πυκνότητα κάδων, πλύσιμο, ογκώδη)
* Προμήθεια απορριμματοφόρων και ειδικών οχημάτων και βελτίωση της συχνότητας μηχανικής αποκομιδής απορριμμάτων στους απομακρυσμένους οικισμού
* Οδοκαθαρισμός κοινόχρηστων χώρων
* Δυνατότητα χωροθέτησης ΧΥΤΥ σε συνεργασία με τους όμορους Δήμους, ή αξιοποίηση της μελέτης που έχει συνταχθεί με ευθύνη ΕΣΔΑ και Υ.Π της ΤΕΔΚ Αργολίδας.
Καθαριότητα
* Έλλειψη διαδικασιών ανακύκλωσης Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Αύξηση όγκου απορριμμάτων τους θερινούς μήνες.
* Μελέτη ολοκληρωμένης διαχείρισης των απορριμμάτων.
* Διαρκώς αυξανόμενη, ζήτηση λόγω της έντονης οικιστικής ανάπτυξης της περιοχής (εντός και εκτός σχεδίου).
* Βελτίωση των δυνατοτήτων επεξεργασίας των απορριμμάτων με τελικό αποτέλεσμα την μείωση του τελικού όγκου απορριμμάτων
198
αλλαγής
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
* Περιφερειακός σχεδιασμός διάθεσης απορριμμάτων
* Αύξηση της πίεσης για συμμόρφωση * Ευνοϊκό Εθνικό & Ευρωπαϊκό πλαίσιο * Εκμετάλλευση της επιδότησης που προσφέρει στο πλαίσιο του Δ΄ ΚΠΣ η Ε.Ε.
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Έλλειψη χώρου διάθεσης των στερεών απορριμμάτων. 2. Αναβάθμιση του συστήματος καθαριότητας των κοινόχρηστων χώρων του δήμου (οδοί, πλατείεςχώροι πρασίνου, ακτές)
Πολεοδομικός σχεδιασμός – Αστικές αναπλάσεις
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Χωροθέτηση Δημόσιων και Δημοτικών Υπηρεσιών σε σημεία με δύσκολη πρόσβαση.
* Αναπλάσεις - χώροι στάθμευσης
* Απουσία θεσμικού πλαισίου για καθορισμό χρήσεων γης * Απουσία πολεοδομικού & χωροταξικού σχεδιασμού
* Κήρυξη του οικισμού του Κρανιδίου, Φούρνων και Ερμιόνης ως παραδοσιακών οικισμών
* Κυκλοφοριακών προβλημάτων στο εσωτερικό των οικισμών και ιδιαίτερα του ΔΔ Κρανιδίου.
* Αποσυμφόρηση της κίνησης στη Δ.Κ Κρανιδίου
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Αβεβαιότητα για το τελικό χρόνο της έγκρισης των πολεοδομικών μελετών
* Διαμόρφωση μιας σύγχρονης και λειτουργικής εικόνας των αστικών περιοχών του Δήμου μας
κυκλοφοριακής
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Εκπόνηση ΓΠΣ, θεσμοθέτηση χρήσεων γης και αντιμετώπιση ζητήματος ΠΕΡΠΟ. 2. Επέκταση του πολεοδομικού σχεδίου και των ορίων οικισμών. 3. Κήρυξη της ΔΚ Κρανιδίου, Ερμιόνης και Τ.Κ. Φούρνων ως παραδοσιακοί οικισμοί. 4. Απομάκρυνση των διοικητικών λειτουργιών από το κέντρο του ΔΚ Κρανιδίου. 5. Ανάπλαση της χερσαίας ζώνης των λιμένων του Δήμου. 6. Ανάπλαση παραδοσιακού οικισμού Κρανιδίου και των οικισμών των Τ. Κ.. 7. Ανάδειξη των χαρακτηρισμένων περιοχών φυσικού κάλλους, αρχαιολογικών χώρων, νεώτερων μνημείων και εναλίων αρχαιοτήτων.
199
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
8. Μεταβίβαση κτήματος ΔΕΠΟΣ στο Δήμο 9. Δημιουργία πλατείας στη Τ.Κ. Θερμησίας
Ύδρευση – Άρδευση
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Παλαιότητα δικτύου ύδρευσης με αποτέλεσμα την ύπαρξη διαρροών και βλαβών στο Κρανίδι
* Κάλυψη των αναγκών σε νερό με εγκατάσταση μονάδας ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ
* Έλλειψη πόσιμου νερού σε Κρανίδι, Κοιλάδα, Πόρτο Χέλι, Ερμιόνη, Ηλιόκαστρο.
* Μείωση των βλαβών και των ωρών κατά τις οποίες υπάρχει αδυναμία εξυπηρέτησης των αναγκών των Δημοτών.
* Ανεπάρκεια νερού κυρίως τους θερινούς μήνες.
* Ενημέρωση καταναλωτών σχετικά με τη «σωστή» χρήση του νερού
* Υφαλμύρωση των γεωτρήσεων
* Ηλεκτρονική αναβάθμιση (ηλεκτρονικές συναλλαγές)
του
ΝΠ
* Ανεξέλεγκτη διαχείριση αποθεμάτων (παράνομες και μη έλεγχος γεωτρήσεων) 1. Περιορισμοί
2. Ευκαιρίες
* Αυξητική τάση αναγκών λόγω ανάπτυξης περιοχών παραθεριστικής κατοικίας
* Αξιοποίηση των ΣΔΙΤ για την εγκατάσταση ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ.
* Αργοί ρυθμοί στην ωρίμανση των έργων που χρηματοδοτούνται από ΕΕ
* Μεταφορά νερού για άρδευση από γειτονική περιοχή.(Ανάβαλος)
* Έλλειψη προσωπικού για την εκπόνηση μελετών και την υλοποίηση έργων
* Καλύτερη αξιοποίηση των αυξημένων εσόδων της ΔΕΥΑ λόγω της συγχώνευσης.
* Ανεπαρκή έσοδα λόγω λανθασμένης τιμολογιακής πολιτικής Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Ποιότητα και ανεπάρκεια πόσιμου νερού. 2. Εκσυγχρονισμός της διαχείρισης του νερού στους καταναλωτές (δίκτυα, διαδικασίες ΔΕΥΑΚ) 3. Έλλειψη νερού για άρδευση. 4. Κατασκευή φράγματος- λιμνοδεξαμενής στη θέση Τζερτζελιά.
200
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Έλλειψη αποχετευτικού δικτύου σε μεγάλα τμήματα των Κοινοτήτων.
* Ολοκλήρωση δικτύου ακαθάρτων Δ.Κ. Κρανιδίου, Πορτογάλου
* Διάθεση βοθρολυμάτων
* Θεσμοθέτηση Δημοτικών Τελών Αποχέτευσης ως ποσοστό επί της κατανάλωσης νερού.
–
επεξεργασία
* Σύνδεση δικτύου Τ.Κ. Διδύμων Φούρνων με Βιολογικό καθαρισμό.
* Αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων του Δήμου με την υποκατάσταση των βόθρων με σύγχρονο αποχετευτικό σύστημα
* Η ΕΕΛ Κρανιδίου δε διαθέτει μονάδα επεξεργασίας βοθρολυμάτων .
Αποχέτευση Ακαθάρτων και Όμβριων
* Η ΕΕΛ Ερμιόνης επεξεργάζεται μόνο αστικά λύματα. * Επίλυση των προβλημάτων διάθεσης των ακαθάρτων στα ΤΚ Διδύμων, Κοιλάδας, Θερμησίας Ηλιοκάστρου και Φούρνων. Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Αυξητική τάση αναγκών οικοδομικής ανάπτυξης.
λόγω
* Χαμηλή τιμολόγηση καταναλωτικού κοινού
* Διαθέσιμοι Εθνικοί και Ευρωπαϊκοί πόροι για χρηματοδότησης των έργων αποχέτευσης. * Πλήρης επεξεργασία των υγρών λημμάτων έτσι ώστε να επαλειφθεί η μόλυνση του περιβάλλοντος από την ανεξέλεγκτη εναπόθεση τους σε ρέματα * Υλοποίηση της μελέτης για μονάδα επεξεργασίας βοθρολυμάτων Κρανιδίου (τριτοβάθμια επεξεργασία)
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Ολοκλήρωση απορρόφησης πόρων για κατασκευές δικτύων αποχέτευσης ακαθάρτων στις Δ.Κ. Κρανιδίου , Τ.Κ. Κοιλάδας, Πορτοχελίου και Δ.Κ. Ερμιόνης (διαθέτει κατά 80%). 2. Έλλειψη δικτύων αποχέτευσης ακαθάρτων στους οικισμούς Διδύμων και Φούρνων 3. Κατασκευή δικτύου όμβριων στα Δ.Κ. του Δήμου 4. Επέκταση και Αναβάθμιση του βιολογικού καθαρισμού της ΔΚ Κρανιδίου και για την επεξεργασία βοθρολυμάτων, καθώς και του βιολογικού καθορισμού ΔΚ Ερμιόνης Κατασκευή Δικτύων Όμβριων σε Δ.Κ. Κρανιδίου, Τ.Κ.Κοιλάδας, Πορτοχελίου
201
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Εστίες θαλάσσιας ρύπανσης στην περιοχή του Δήμου λόγω της ανεξέλεγκτης λειτουργίας ιχθυοτροφείων. * Σημαντική εστία ρύπανσης των χωματερών στις τοποθεσίες «Δισκούρια» και «Σταυρό Διδύμων» * Θαλάσσια ρύπανση και έλλειψη διαδικασιών παραλαβής και διαχείρισης αποβλήτων των πλοίων στους χώρους λιμένων.
* Ανάδειξη και προβολή φυσικών τοπίων και σχηματισμών. * Διατήρηση των υπαρχόντων οικοσυστημάτων και των προστατευόμενων περιοχών πχ NATURA * Ευαισθητοποίηση δημοτών για τη μείωση απορριμμάτων και την ορθολογική χρήση υλικών και πηγών ενέργειας * Ανάπτυξη οικοτουρισμού – φυσιολατρίας
Φυσικό Περιβάλλον
* Ανάπτυξη βιολογικών προϊόντων. * Διατήρηση του φυσικού περιβάλλοντος.
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Τοπικά συμφέροντα και ατομικές και συντεχνιακές επιδιώξεις.
* Διεθνής κοινή γνώμη ευνοϊκή, προς περιοχές όπου υπάρχει περιβαλλοντική ευαισθησία.
* Ελλιπής ενημέρωση του κοινού *Εμφάνιση πυρκαγιών κατά τους καλοκαιρινούς μήνες – απομάκρυνση πυροσβεστικού σώματος
* Ενίσχυση πρωτοβουλιών προστασίας του περιβάλλοντος μέσω Κοινοτικών και Εθνικών κονδυλίων.
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Προστασία των περιαστικών δασών. 2. Προστασία - εξασφάλιση πρόσβασης σε ακτές. 3. Προστασία περιοχών λιμένων από την ρύπανση. 4. Ανακύκλωση υλικών 5. Δενδροφύτευση περιοχών του Δήμου
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Ανεπαρκής εξυπηρέτηση επιβατών μέσω θαλάσσιων μεταφορών που γίνεται μόνο με Υδροπτέρυγα.
* Βελτίωση της κυκλοφοριακής σύνδεσης με τα εγγύτερα αστικά κέντρα,
Μεταφορές
202
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
* Ανεπαρκής εξυπηρέτηση των επιβατών μέσω του ΚΤΕΛ – Απουσία σύνδεσης των Δημοτικών Κοινοτήτων.
* Επίλυση εσωτερικών προβλημάτων,
* Ακαταλληλότητα οδικού δικτύου να εξυπηρετήσει τους φόρτους κυρίως των καλοκαιρινών μηνών
* Βελτίωση πορθμείου
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των ΚΤΕΛ
* Ένταξη έργων οδοποιίας στο ΕΣΠΑ και το Επιχειρησιακό Πελοποννήσου.
* Υψηλό κόστος αναγκαίων οδικών έργων * Απουσία κρατικών υποδομών – λόγω κρίσης * Υψηλό κόστος λειτουργίας συστήματος ενδοδημοτικής συγκοινωνίας
υποδομών
κυκλοφοριακών
λιμανιών
και
* Ύπαρξη ιδιωτικών πρωτοβουλιών συγκοινωνιακής εξυπηρέτησης με Υδροπλάνα.
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Επίλυση της συγκοινωνιακής σύνδεσης με ΜΜΜ μεταξύ των Τ.Κ. 2. Αναβάθμιση των οδικών αξόνων σύνδεσης του Δήμου με τα αστικά κέντρα (Αθήνα, Ναύπλιο- Αργος). 3. Αναβάθμιση θαλάσσιων συγκοινωνιών με Πειραιά, αδειοδότηση για προσέγγιση υδροπλάνων.. 4. Διερεύνηση δυνατότητας κατασκευής Αεροδρομίου.
4.1.2 Θεματικός Τομέας: Κοινωνική Πολιτική, Υγεία, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ Θεματικός Τομέας: Κοινωνική Πολιτική, Υγεία, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός ΘΕΜΑ
Κοινωνική μέριμνα- Υγεία - Άτομα 3ης ηλικίας
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ & ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ
ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ & ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Έλλειψη θεσμοθετημένου ΚΑΠΗ. * Ελλείψεις στελέχωσης και εξυπηρέτησης σε 24ωρη βάση του Κέντρου Υγείας για όλα τα προκύπτοντα περιστατικά
* Αναβάθμιση του Κέντρου Υγείας.
203
* Δυνατότητα σύστασης Ιατρικής επιτροπής στο Δήμο με στόχο την παροχή (εθελοντικά) Προληπτικής Ιατρικής στους Δημότες
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ * Ενίσχυση του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι». * Παροχή πρωτοβάθμιας προληπτικής ιατρικής. * Επέκταση δραστηριοτήτων και προσφοράς εθελοντικής ομάδας ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ. * Δημιουργία διεξόδων αναψυχής για τους ηλικιωμένους Δημότες * Εξασφάλιση προσβασιμότητας ΑΜΕΑ δημοτικών κτιρίων και κοινόχρηστων χώρων.
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Μετακίνηση των ατόμων τρίτης ηλικίας, ιδιαίτερα των μακρινών Κοινοτήτων.
* Ύπαρξη προγραμμάτων χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων κοινωνικής μέριμνας * Ενδιαφέρον από Εκκλησία και πολίτες για συμμετοχή και δωρεές. * Ύπαρξη Δικτύων που υποστηρίζουν και προωθούν την Πρωτοβάθμια Παροχή Ιατρικών Υπηρεσιών.
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Δημιουργία ΚΑΠΗ 2. Ίδρυση και λειτουργία Γηροκομείου. 3. Αναβάθμιση Κέντρου Υγείας και Ενίσχυση Πρωτοβάθμιων Υπηρεσιών Υγείας. Προβλήματα/ανάγκες
Εκπαίδευση
Δυνατότητες
* Ελλείψεις στην υλικοτεχνική υποδομή των υπαρχουσών εγκαταστάσεων. * Ανάγκες ανακαίνισης εγκαταστάσεων. * Ανεπαρκής κρατική επιχορήγηση για την συντήρηση και λειτουργία των σχολικών μονάδων. * Καθυστέρηση της χρηματοδότησης των Σχολικών Επιτροπών από το Υπουργείο * Έλλειψη θεσμικού πλαισίου λειτουργίας των Σχολικών Επιτροπών
* Δημιουργία 3ου Δημοτικού σχολείου στο ΔΚ Κρανιδίου * Λειτουργία 3ου Νηπιαγωγείου Κρανιδίου * Κατασκευή Νηπιαγωγείου Κοιλάδας
* Κατασκευή 2ου Νηπιαγωγείου Ερμιόνης * Κατασκευή 2ου Δημ, Σχολείου Πορτοχελίου * Κατασκευή κτιρίου για στέγαση ΕΠΑΛ. * Δημιουργία Σχολείου 2ης Ευκαιρίας. * Μετατροπή των σχολικών κτιρίων σε νέα «πράσινα» κτίρια, εξοικονόμησης ενέργειας.
204
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Αδυναμία εκπόνησης μελετών * Ασαφές καθεστώς ιδιοκτησίας των σχολικών κτιρίων
* Διαθέσιμοι εθνικοί και ευρωπαϊκοί πόροι για κατασκευές κτιρίων. * Ένταξη κατασκευής σχολικών συγκροτημάτων στην Ειδική Γραμματεία ΣΔΙΤ.
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Ελλείψεις στην κτιριακή υποδομή. 2. Αναβάθμιση της συντήρησης και λειτουργίας των σχολικών εγκαταστάσεων. 3. Συμπλήρωση με αθλητικές εγκαταστάσεις του Αθλητικού Γυμνασίου Κρανιδίου. 4.Αναβάθμιση του Αθλητικού Γυμνασίου σε Γυμνάσιο – Λύκειο. 5. Εκμετάλλευση Ευρωπαϊκών προγραμμάτων πχ δωρεάν υπολογιστές – Erasmus)
Παιδικοί σταθμοί
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Ανεπαρκής η υφιστάμενη κτιριακή υποδομή * Προσφερόμενες θέσεις δεν καλύπτουν τις ανάγκες * Απουσία βρεφονηπιακών σταθμών
* Αξιοποίηση της συνεργασίας με το Σύλλογο Γονέων και Κηδεμόνων Παιδικού Σταθμού. * Αξιοποίηση της θετικής εμπειρίας από την μέχρι σήμερα λειτουργία της υπηρεσίας. * Αναβάθμιση της ποιότητας των προσφερόμενων υπηρεσιών
* Μετανάστες με χαμηλό εισόδημα Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Χρηματοδότηση κυρίως από Δήμο και μόνο μικρή συνεισφορά αποδεκτών υπηρεσιών * Υψηλό κόστος λειτουργίας της υπηρεσίας.
* Αξιοποίηση εθνικών και ευρωπαϊκών χρηματοδοτήσεων * Μεγάλη ζήτηση των υπηρεσιών από τους πολίτες ακόμα και με συνδρομή (βλ. ΝΠΔΔ)
* Αύξηση του πληθυσμού Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Ίδρυση και λειτουργία νέων παιδικών σταθμών σε Κρανίδι, Ερμιόνη και ΠόρτοΧέλι. 2. Ίδρυση βρεφονηπιακού σταθμού στο Κρανίδι
Πολιτισμός
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Καθυστέρηση στην ανάδειξη και την προβολή της πλούσιας ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς.
* Δημιουργία μουσείου ευρημάτων Σπηλαίου Φράγχθι στην Κοιλάδα.
205
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
* Συντήρηση ιστορικών μνημείων, κτιρίων, εκκλησιών.
* Δημιουργία μουσειακών εκθετηρίων στην Ερμιόνη και στο ΠόρτοΧέλι. * Δημιουργία Πολιτιστικού Πολυχώρου * ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΜΟΝΟΠΑΤΙ – Διαδρομή ενοποίησης ιστορικών αξιοθέατων του Δήμου. * Αναβάθμιση της δημοτικής φιλαρμονικής
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Χρονοβόρες γραφειοκρατικές διαδικασίες που αφορούν χαρακτηρισμούς κτιρίων και χρήσεων.
* Αναγνωρισιμότητα του Δήμου λόγω της μεγάλης τουριστικής του κίνησης.
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Ανάδειξη της τοπικής πολιτιστικής κληρονομιάς και των πολιτιστικών εκδηλώσεων 2. Προστασία και συντήρηση Ιστορικών μνημείων. 3. Απουσία στεγασμένων χώρων φιλοξενίας πολιτιστικών εκδηλώσεων (Αίθουσα πολλαπλών χρήσεων). 4. Απουσία ανοικτής και κλειστής θεατρικής σκηνής. 5.Ανάδειξη της ναυτικής παράδοσης της περιοχής - Ίδρυση Ναυτικού Μουσείου. 6. Βιβλιοθήκες & Λαογραφικό πιο ενεργή δράση Προβλήματα/ανάγκες
* Δεν υπάρχουν αθλητικοί χώροι. * Μεγάλες εξοπλισμού.
ανάγκες
Δυνατότητες
κατάλληλοι
μέσων
και
* Δημιουργία μιας σύγχρονης αθλητικής εγκατάστασης που θα προάγει τον αθλητισμό και θα προσφέρει διέξοδο στους νέους της περιοχής. * Δυνατότητες φιλοξενίας αθλητικών αγώνων και προετοιμασίας αθλητών λόγω φυσικού περιβάλλοντος και κλίματος.
* Έλλειψη φορέα
* Ανάπτυξη ευρύτερων συνεργασιών. * Δημιουργία κλειστού γυμναστηρίου στο Κρανίδι. * Δυνατότητα πολλών θαλάσσιων αθλημάτων
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
Αθλητισμός
* Υψηλό κόστος – περιορισμένοι δημοτικοί πόροι για αθλητικές υποδομές * Καθυστέρηση χρηματοδότησης από προγράμματα από την Ε.Ε
* Εκμετάλλευση και αξιοποίηση του κλειστού γυμναστηρίου στην Ερμιόνη. * Ανάπτυξη του συλλογικού αθλητισμού της πόλης μας * Τουριστική προβολή.
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης
206
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
1. Έλλειψη ολοκληρωμένου Αθλητικού Κέντρου. 2. Κατασκευή πλαστικού τάπητα στο Γήπεδο Διδύμων 3. Η μη ύπαρξη αυτόνομου δημοτικού Αθλητικού Οργανισμού δυσκολεύει την ανάπτυξη αθλητικών δραστηριοτήτων. 4. Διοργάνωση μεγάλων αθλητικών γεγονότων
4.1.3 Θεματικός Τομέας: Τοπική Οικονομία και Απασχόληση
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ Θεματικός Τομέας: Τοπική Οικονομία και Απασχόληση ΘΕΜΑ
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ & ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ
ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ & ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Αύξηση του κόστους παραγωγής και λόγω μικρού μεγέθους της μέσης αγροτικής εκμετάλλευσης
* Βελτίωση ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος των προϊόντων δίνοντας έμφαση στην καινοτομία, στην πιστοποίηση και στην τυποποίηση.
* Μεγάλες ανατιμήσεις στα γεωργικά και κτηνοτροφικά εφόδια
* Τόνωση της οικοτεχνίας παραδοσιακών προϊόντων
* Προβληματική διακίνηση προϊόντων Γεωργία Κτηνοτροφία
* Απρογραμμάτιστη φυτοφαρμάκων
χρήση
και
των
* Ενίσχυση του συνεταιριστικού πνεύματος και των συνεταιρισμών, για την εξέλιξη τους σε βιώσιμες οικονομικές μονάδες
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Ανεπάρκεια υδάτινων πόρων για άρδευση * Δυσπιστία των αγροτών στην υιοθέτηση νέων προγραμμάτων και πρακτικών. * Μαζικότητα και επίπεδο οργάνωσης συνεταιριστικών φορέων.
* Αξιοποίηση πόρων για έργα και προγράμματα ενίσχυσης και εκσυγχρονισμού των βιολογικών καλλιεργειών
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1.
Αξιοποίηση δημοτικών σφαγείων.
2.
Εξασφάλιση επαρκών ποσοτήτων υδάτινων πόρων για άρδευση.
3.
Στροφή των καλλιεργητών σε βιολογικές καλλιέργειες.
207
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
4
.Πρωτοβουλίες προώθησης – προβολής αγροτικών και κτηνοτροφικών προϊόντων.
5
.Καθιέρωση της μοναδικότητας των τοπικών αγροτικών προϊόντων (λάδι & ρόδι)
Αλιεία – Υδατοκαλλιέργειες
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Προβλήματα φορτοεκφόρτωσης των αλιευτικών σκαφών * Μείωση των αλιευμάτων λόγω μόλυνσης των θαλάσσιων περιοχών εξ αιτίας της εκτεταμένης χρήσης λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων.
* Επίλυση των προβλημάτων ελλιμενισμού των αλιευτικών σκαφών * Αναβάθμιση της ιχθυόσκαλας στην Τ.Κ. Κοιλάδας. * Επέκταση δραστηριοτήτων μεταποίηση αλιευτικών προϊόντων
Περιορισμοί
στην
Ευκαιρίες
* Η έλλειψη ενιαίου κανονισμού αλιείας σε εθνικό επίπεδο. * Η υπεραλίευση και η παράνομη αλιεία
* Εκμετάλλευση της εγγύτητας του Δήμου στις μεγάλες αγορές διάθεσης των προϊόντων. * Ισχυρή παράδοση της περιοχής σε θαλάσσιες δραστηριότητες.
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Επίλυση θεμάτων ελλιμενισμού αλιευτικών σκαφών. Εκσυγχρονισμός και επέκταση καταφυγίου αλιευτικών σκαφών Κοιλάδας . 2.
Δημιουργία υποδομών υποστήριξης αποθήκευσης εξοπλισμού και διάθεσης προϊόντων.
3. Εναρμόνιση του τομέα των υδατοκαλλιεργειών με τους λοιπούς επιχειρηματικούς κλάδους του Δήμου Προβλήματα/ανάγκες * Δυσκολίες εγκατάστασης έλλειψης πλαισίου χρήσεων γης.
Δυνατότητες λόγω
* Περιβαλλοντικές επιπτώσεις λόγω μη τήρησης κανόνων. Δευτερογενής τομέας
* Ανάδειξη και αναβάθμιση του ναυπηγοεπισκευαστικού τομέα * Διατήρηση της κατασκευαστικής δραστηριότητας με την προσέλκυση επενδύσεων στον τουρισμό. * Δημιουργία νέων μόνιμων θέσεων εργασίας στον τομέα * Εκσυγχρονισμός ΜΜΕ
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Μικρό το ποσοστό των επιχειρήσεων του δευτερογενή τομέα σε σχέση με το σύνολο των επιχειρήσεων του Δήμου
* Ύπαρξη προγραμμάτων ενίσχυσης ΜΜ Επιχειρήσεων από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους.
208
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Περιορισμός και έλεγχος της δραστηριότητας λατομείων Μαρμάρων. Αποκατάσταση περιβάλλοντος των λατομικών ζωνών. 2. Χωροθέτηση των δραστηριοτήτων του δευτερογενή τομέα. Διάθεση αποβλήτων του τομέα. 3. Σύνδεση των δραστηριοτήτων του τομέα με άλλες δημοτικές και ευρύτερα τοπικές πρωτοβουλίες (π.χ.Τουρισμός/ Πολιτισμός – ναυπηγοεπισκευαστικός τομέας) Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Περιβαλλοντικές επιπτώσεις λόγω υπερεκμετάλλευσης της γης.
* Αλλοιώσεις στο φυσικό περιβάλλον.
Τουρισμός
* Εκμετάλλευση της μικρής χιλιομετρικής απόστασης της περιοχής από την Αθήνα για την ανάπτυξη παραθεριστικής κατοικίας αλλά και επίσκεψης τα Σαββατοκύριακα όλο το χρόνο * Ανάπτυξη του αγροτουρισμού μέσω της ανάδειξης των τοπικών προϊόντων και του αγροτικού τρόπου ζωής της περιοχής (μάζεμα ελιάς πχ)
* Απουσία ολοκληρωμένων υπηρεσιών τουρισμού.
* Ενίσχυση με συνοδευτικές υποδομές όλων των δυνητικών επενδύσεων στην περιοχή.
* Μη ανάδειξη υπαρχόντων μνημείων
* Αύξηση της τουριστικής κίνησης της ευρύτερης περιοχής
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Ανεπαρκές οδικό δίκτυο σύνδεσης με το Ναύπλιο την Κόρινθο και την Ε.Ο. Αθηνών – Πατρών. * Και η γραφειοκρατία και η υψηλή φορολογία * Ασαφές πολεοδομικό καθεστώς που εμποδίζει την προσέλκυση τουριστικών επενδύσεων. * Εκπαιδευτικό επίπεδο ασχολούμενων στον τομέα. * Δεν λειτουργεί γραφείο ΕΟΤ
* Γρήγορη και πυκνή θαλάσσια συγκοινωνία με Πειραιά.
* Ξεχωριστή φυσική ομορφιά. * Πολύ καλές κλιματολογικές συνθήκες όλες τις εποχές του χρόνου. * Επενδυτικό ενδιαφέρον για την περιοχή.
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Ανάδειξη, προβολή Κάστρου Θερμησίας 2. Αναβάθμιση των υποδομών ελλιμενισμού τουριστικών σκαφών 3. Καταφύγιο Τουριστικών Σκαφών Πορτοχελίου. 4. Αναβάθμιση της ποιότητας των ξενοδοχειακών καταλυμάτων.
209
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
5. Αξιοποίηση του πολιτιστικού (μουσεία, μνημεία κ.α.) και του οικολογικού πλούτου της περιοχής (Ι. Μ. Αυγού, Σπηλιές, Βυζαντινές Εκκλησίες) 6. Ανάπτυξη θεματικού τουρισμού (θρησκευτικός, εκπαιδευτικός κλπ). 7. Εμπλουτισμός και αναβάθμιση των τουριστικών υπηρεσιών 8.Διάνοιξη μονοπατιών 9.Ανάπτυξη ήπιων μορφών τουρισμού στα πλαίσια αειφόρου ανάπτυξης 10.Έλλειψη χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού 11.Ανυπαρξία ενεργειών marketing, δημοσίων σχέσεων προβολής και προώθησης του τουρισμού 12.Ανυπαρξία Στρατηγικού σχεδίου marketingσε επίπεδο δήμου και περιφέρειας 13.Ανάπτυξη ειδικών και εναλλακτικών μορφών τουρισμού (θαλάσσιος, γαστρονομικός) 14.Πρόβλημα η έντονη εποχικότητα όπου μέσα από τις ειδικές και εναλλακτικές μορφές επιτυγχάνεται η άμβλυνσή της 15.Δυνατότητα ανάπτυξης ευρείας γκάμας δραστηριοτήτων (αναρρίχηση, ποδηλασία, θαλάσσια σπορ, ψαροντούφεκο, κλπ) 16.Διαφοροποίηση τουριστικού προϊόντος πέρα από το μοντέλο ήλιος-θάλασσα αλλά με έμφαση στις ειδικές μορφές
Ενέργεια – επικοινωνίες
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Ελλιπής εξυπηρέτηση από τους παρόχους ενέργειας και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.
* Ανάπτυξη της ευρυζωνικότητας σε όλη την έκταση του Δήμου.
* Περιβαλλοντικές επιπτώσεις από την εγκατάσταση και λειτουργία δικτύων.
* Προσέλκυση επιχειρήσεων στη περιοχή λόγω αξιοπιστίας ενεργειακών και τηλεπικοινωνιακών δικτύων. * Αύξηση των δημοτικών εσόδων.
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Γραφειοκρατία στην αδειοδότηση ΑΠΕ * Έλλειψη ανταγωνισμού στην αγορά των παρόχων ενέργειας και τηλ/νιών. * Έλλειψη Εθνικού χωροταξικού σχεδιασμού
* Ευνοϊκές χρηματοδοτήσεις για ΑΠΕ. * Έντονο ιδιωτικό ενδιαφέρον για επενδύσεις στις ΑΠΕ. * Δημιουργία νέων μόνιμων θέσεων εργασίας.
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Εξασφάλιση ενεργειακής επάρκειας και δικτύου διανομής μέχρι την κατανάλωση. 2. Αναβάθμιση τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών. 3. Προώθηση της χρήσης ΑΠΕ για τις δραστηριότητες του Δήμου και των κατοίκων της περιοχής.
210
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Προβλήματα εξυπηρέτησης του λιμανιού της Κόστα στο Πόρτο Χέλι Λόγω έλλειψης εσόδων από την εν λόγω περιοχή * Η έλλειψη προσωπικού, καθυστερεί την περάτωση των εργασιών
* Τόνωση της κινητικότητας στην περιοχή μέσα από την βελτίωση των υποδομών των λιμένων * Ενιαία αντιμετώπιση παραλαβής και διαχείρισης αποβλήτων των πλοίων * Ενιαία αντιμετώπιση θαλάσσιας ρύπανσης
Λιμενικό Ταμείο Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Η αδυναμία του ΝΠ εκπόνησης τεχνικών μελετών λόγω έλλειψης πολιτικού μηχανικού
* Ένταξη των έργων κατασκευής και βελτίωσης λιμένων στο πρόγραμμα ΕΣΠΑ
* Η καθυστέρηση εγκρίσεων εκτέλεσης έργων από τα αρμόδια Υπουργεία
* Τόνωση της απασχόλησης της περιοχής μέσω της υλοποίησης των λιμενικών έργων.
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Διαμόρφωση –μεταφορά λίθων Δυτικού λιμενοβραχίονα Λ. Ερμιόνης 2. Επέκταση λιμανιών Κοιλάδας, Κόστα και κεντρικής προβλήτας Μανδρακίων Ερμιόνης 3. Ανάπλαση χώρου χερσαίας ζώνης Πορτοχελίου
4.1.4 Θεματικός Τομέας: Βελτίωση της Διοίκησης ικανότητας και της οικονομικής κατάστασης του Δήμου
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ Θεματικός Τομέας: Βελτίωση της Διοίκησης ικανότητας και της οικονομικής κατάστασης του Δήμου ΘΕΜΑ
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ & ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ
ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ & ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ
Εσωτερική Οργάνωση, Οικονομική Διαχείριση, Τεχνολογίες
Προβλήματα/ανάγκες
Δυνατότητες
* Ελλιπής ηλεκτρονική διασύνδεση μεταξύ των δημοτικών υπηρεσιών και των ΝΠ
* Εκπαίδευση και ανάπτυξη δεξιοτήτων του στελεχιακού δυναμικού του Δήμου και των Νομικών Προσώπων
211
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
* Ελλιπής δυνατότητα εξυπηρέτησης κοινού μέσω διαδικτύου
* Ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών και υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στη λειτουργία του Δήμου
* Χαμηλής εκπαίδευσης προσωπικόχωρις δυνατότητες εκσυγχρονισμού και εξειδίκευσης
* Αξιοποίηση δημοτικής περιουσίας, βελτίωση των οικονομικών του Δήμου και των νομικών προσώπων του
Περιορισμοί
Ευκαιρίες
* Μειωμένοι οικονομική πόροι και έλλειψη ρευστότητας.
* Βελτίωση δεξιοτήτων των υπαλλήλων σε όλες τις νέες τεχνολογίες * Αξιοποίηση Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων
Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του Δήμου, βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των υπηρεσιών του και των Νομικών του προσώπων
4.2
Οι ευκαιρίες και οι δυνατότητες που παρέχει το εξωτερικό περιβάλλον του Δήμου
4.2.1
Βασικές Προτεραιότητες
Το επιχειρησιακό σχέδιο του Δήμου Ερμιονίδας εντάσσεται στα πλαίσια μιας ευρύτερης αναπτυξιακής πολιτικής της Περιφέρειας. Οι βασικές προτεραιότητες της Περιφέρειας Πελοποννήσου, ωστόσο, αποτελούν αναπόσπαστο κομμάτι της γενικότερης Στρατηγικής της Ελλάδας. Σύμφωνα με την υφιστάμενη κατάσταση της χώρας και σύμφωνα με το Επιχειρησιακό Στρατηγικό Πλάνο Ανάπτυξης της χώρας, έχουν προσδιοριστεί πέντε (5) θεματικές προτεραιότητες, οι οποίες προωθούν την επίτευξη του αναπτυξιακού οράματος:
Επένδυση στον παραγωγικό τομέα της οικονομίας
Κοινωνία της γνώσης και καινοτομία
Απασχόληση και Κοινωνική Συνοχή
Θεσμικό Περιβάλλον
Ελκυστικότητα της Ελλάδας και των Περιφερειών, ως τόπου επενδύσεων, εργασίας και διαβίωσης.
212
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Στο πλαίσιο αυτών των 5 θεματικών ενοτήτων έχουν διαμορφωθεί 17 Γενικοί Στόχοι, οι οποίοι προσδιορίζουν τις βασικές προτεραιότητες και τις κυριότερες κατηγορίες παρεμβάσεων που θα προωθηθούν για την εξυπηρέτηση του αναπτυξιακού οράματος της χώρας. Οι θεματικές προτεραιότητες της αναπτυξιακής στρατηγικής και οι γενικοί στόχοι παρουσιάζονται αναλυτικά στον πίνακα που ακολουθεί:
Θεματικές
Α/Α γενικών στόχων /Γενικοί Στόχοι
προτεραιότητες 1.
Η αύξηση της εξωστρέφειας και των εισροών ξένων άμεσων επενδύσεων
1. Επένδυση στον παραγωγικό
2.
Η ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας και η αύξηση της παραγωγικότητας
τομέα της οικονομίας
3.
Η διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος της χώρας Η βελτίωση της ποιότητας και της έντασης των επενδύσεων στο
4.
ανθρώπινο κεφάλαιο για την αναβάθμιση του ελληνικού εκπαιδευτικού συστήματος. Η ενίσχυση της Έρευνας, Τεχνολογίας και η προώθηση της
5.
Καινοτομίας σε όλους τους κλάδους ως βασικού παράγοντα αναδιάρθρωσης της ελληνικής οικονομίας και μετάβασης στην οικονομία της γνώσης. Η ψηφιακή σύγκλιση της χώρας με την ενσωμάτωση και τη
2. Κοινωνία της Γνώσης και
6.
Καινοτομία
συστηματική χρήση των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών (ΤΠΕ) στους τομείς του κοινωνικής και οικονομικής δραστηριότητας
7.
Ενίσχυση της προσαρμοστικότητας των εργαζόμενων και των επιχειρήσεων.
8.
Διευκόλυνση της πρόσβασης στην απασχόληση
9.
Προώθηση της Κοινωνικής Ενσωμάτωσης Θεμελίωση ενός αποδοτικού και οικονομικά βιώσιμου
3. Απασχόληση και κοινωνική
10.
συστήματος Υγείας που θα προσφέρει ποιοτικές και εξατομικευμένες υπηρεσίες στους πολίτες και θα εστιάζει στη συνεχή βελτίωση των υπηρεσιών πρόληψης και φροντίδας
213
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
συνοχή
Η ανάδειξη του οικονομικού, κοινωνικού και αναπτυξιακού 11.
χαρακτήρα των θεμάτων ισότητας των φύλων, με την άμεση σύνδεσή τους με τις κυρίαρχες εθνικές πολιτικές προτεραιότητες (ανάπτυξη – απασχόληση – κοινωνική συνοχή). Η βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών και η
4. Θεσμικό περιβάλλον
αποτελεσματική εφαρμογή τους για την αναβάθμιση της
12.
ποιότητας ζωής των πολιτών και τη διευκόλυνση της επιχειρηματικής δράσης
13. 5. Ελκυστικότητα της Ελλάδας και
14.
Η ανάπτυξη και ο εκσυγχρονισμός των φυσικών υποδομών και των συναφών υπηρεσιών του συστήματος μεταφορών της χώρας. Ο ασφαλής ενεργειακός εφοδιασμός της χώρας με γνώμονα την αειφορία
των Περιφερειών
15.
Η αειφορική διαχείριση του Περιβάλλοντος
ως τόπου
16.
Η άσκηση αποτελεσματικής περιβαλλοντικής πολιτικής
επενδύσεων, εργασίας και
17.
Η ανάδειξη του Πολιτισμού ως ζωτικού παράγοντα της
διαβίωσης
οικονομικής ανάπτυξης της χώρας
Σύμφωνα λοιπόν με την ανωτέρω ανάλυση, σε κάθε περίπτωση, όλες οι Περιφέρειες οφείλουν να καλύψουν έναν κοινό κορμό παρεμβάσεων ως εξής:
Κοινωνικές υποδομές,
Υγεία και Κοινωνική αλληλεγγύη (υποδομές νοσοκομείων και δομών κοινωνικής φροντίδας, ειδικών μονάδων, κέντρων υγείας και ανοιχτής φροντίδας, εξειδικευμένος εξοπλισμός, μέτρα ανάπτυξης και προστασίας της Δημόσιας Υγείας)
Πολιτισμός (ενίσχυση των βασικών πολιτιστικών υποδομών, προστασία και ανάδειξη της πολιτιστικής κληρονομιάς),
4.3
Έργα προσβασιμότητας και περιβάλλοντος τοπικής κλίμακας,
Πολιτικές βιώσιμης αστικής ανάπτυξης,
Πολιτικές ενίσχυσης ορεινών, μειονεκτικών, νησιώτικων περιοχών.
Αναπτυξιακοί Στόχοι Περιφέρειας Πελοποννήσου
Οι αναπτυξιακοί στόχοι στη χωρική ενότητα προγραμματισμού για την Περιφέρεια Πελοποννήσου, είναι :
214
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
«Επιτάχυνση της οικονομικής ανάπτυξης για πραγματική σύγκλιση με αναδιάρθρωση της παραγωγικής βάσης, ενίσχυση της τουριστικής ανάπτυξης ανάδειξη και προώθηση υψηλής ποιότητας αγροτικών προϊόντων, σε συνδυασμό με την αξιοποίηση της πολιτιστικής κληρονομιάς και την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και της καινοτομίας έτσι ώστε, να ενισχυθεί ο αναπτυξιακός άξονας που συγκροτείται γύρω από τα κύρια αστικά κέντρα της.» Η ολοκλήρωση των σχεδιαζόμενων υποδομών μεταφορών και επικοινωνιών συνιστά καθοριστική παράμετρο στη διαμόρφωση της αναπτυξιακής στρατηγικής. Έτσι: Η Περιφέρεια θα εστιάσει στην ανάπτυξη των υποδομών και των υπηρεσιών που θα συμβάλουν στη βελτίωση του επιπέδου μεταφορών και θα δράσουν ως αναπτυξιακό εργαλείο οικονομικής αναδιάρθρωσης και εκσυγχρονισμού για το σύνολο της χωρικής ενότητας. Έμφαση θα δοθεί στην αύξηση των επενδύσεων σε τομείς έντασης γνώσης και τον αναπροσανατολισμό του παραγωγικού δυναμικού σε υπηρεσίες και προϊόντα υψηλής προστιθέμενης αξίας. Δεδομένων των συγκριτικών πλεονεκτημάτων από πλευράς κλίματος, γεωγραφικής θέσης, φυσικών και αρχαιολογικών – πολιτιστικών πόρων σημαντικό στοιχείο της στρατηγικής θα αποτελέσει η ολοκληρωμένη τουριστική ανάπτυξη με έμφαση στις ειδικές μορφές τουρισμού και την ανάδειξη του πολιτιστικού περιβάλλοντος. Έμφαση θα δοθεί, επίσης, στην προσαρμογή της Περιφέρειας στο ευρωπαϊκό περιβαλλοντικό κεκτημένο. Η Περιφέρεια Πελοποννήσου θα στοχεύσει στη βελτίωση της ελκυστικότητάς της με την ενίσχυση υποδομών για τη λειτουργική διασύνδεση των περιοχών της ενδοχώρας μεταξύ τους αλλά και με τα αστικά και ημιαστικά κέντρα της Περιφέρειας, που συγκεντρώνουν σημαντικές υπηρεσίες περιφερειακής και τοπικής κλίμακας. Ιδιαίτερη βαρύτητα θα δοθεί στην ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών και προϊόντων στις επιχειρήσεις και την εφαρμογή καινοτομιών, για τη βελτίωση της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων, ενώ έμφαση θα δοθεί στην αξιοποίηση των φυσικών και πολιτιστικών πόρων και τη βελτίωση των συνθηκών προστασίας του περιβάλλοντος, προκειμένου να δημιουργήσει συνθήκες βελτίωσης της ποιότητας ζωής των πολιτών και προσέλκυσης επισκεπτών.
4.3.1
Εξειδίκευση της στρατηγικής στην Περιφέρεια Πελοποννήσου
Τα αναπτυξιακά χαρακτηριστικά και προβλήματα της Περιφέρειας Πελοποννήσου τεκμηριώνουν την ανάγκη επαναπροσέγγισης της αναπτυξιακής στρατηγικής της Περιφέρειας
215
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
στο πλαίσιο της Πολιτικής Συνοχής, λαμβάνοντας υπόψη όσα προκύπτουν από τη Στρατηγική της Λισσαβόνας, με στόχο την είσοδο της Περιφέρειας σε τροχιά ανάπτυξης, η οποία θα συμβάλλει στη μεγέθυνση του συνόλου της οικονομίας και στη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των κατοίκων της, έτσι ώστε να οδηγηθεί η Περιφέρεια στην πραγματική σύγκλιση με τις ανεπτυγμένες περιφέρειες της Χώρας και της Ε.Ε. Με βάση αυτά τα δεδομένα, η νέα στρατηγική στόχευση της Περιφέρειας Πελοποννήσου απαιτεί το κατάλληλο μίγμα Πολιτικής για τη Συνοχή και τη Στρατηγική της Λισσαβόνας, που θα συμβάλλει στην επιτάχυνση του ρυθμού οικονομικής μεγέθυνσης, στη διερεύνηση της παραγωγικής
βάσης,
στην
αύξηση
της
παραγωγικότητας,
στην
αύξηση
της
ανταγωνιστικότητας, στον εξωστρεφή προσανατολισμό της οικονομίας και στη βελτίωση του επιπέδου διαβίωσης, με παράλληλη άμβλυνση των ενδοπεριφερειακών / τοπικών κοινωνικό – οικονομικών ανισοτήτων.
Ο Γενικός Στρατηγικός Αναπτυξιακός Στόχος της Περιφέρειας Πελοποννήσου είναι η διερεύνηση της παραγωγικής της βάσης στο σύνολο της Περιφέρειας με την ενίσχυση της ελκυστικότητας και της εξωστρέφειάς της, για την ανάδειξη και προώθηση κυρίως υψηλής ποιότητας τουριστικών υπηρεσιών και αγροτικών προϊόντων, σε συνδυασμό με την προστασία του περιβάλλοντος, την αξιοποίηση της πολιτιστικής κληρονομιάς και την εφαρμογή καινοτομιών.
Η επίτευξη του Γενικού Στρατηγικού Αναπτυξιακού Στόχου θα πραγματοποιηθεί με την εφαρμογή των παρακάτω βασικών αναπτυξιακών προτεραιοτήτων, κατά σειρά ιεράρχησης, σε σχέση με τις ιδιαιτερότητες της Περιφέρειας :
Ενίσχυση και βελτίωση της Προσπελασιμότητας
Προστασία του Περιβάλλοντος – Αειφόρος Ανάπτυξη και Ποιότητα ζωής
Ενίσχυση της Επιχειρηματικότητας και της Ανταγωνιστικότητας
Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού / βελτίωση της Δημόσιας Διοίκησης
Αγροτική Ανάπτυξη – Ανάπτυξη της Αλιείας
Ψηφιακή Σύγκλιση
Χωρική Συνεργασία
216
διοικητικής ικανότητας της
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Για την επίτευξη των επί μέρους δράσεων και μέτρων, οι γενικότεροι Περιφερειακοί στόχοι εστιάζονται στους εξής τρεις Στρατηγικούς Στόχους:
Αύξηση της ελκυστικότητας της Περιφέρειας
Ενίσχυση της εξωστρέφειας της Περιφέρειας
Άμβλυνση των ενδοπεριφερειακών / τοπικών - χωρικών ανισοτήτων
Οι βασικές κατευθύνσεις πολιτικής, υπό την έννοια των γενικών στόχων , για την Περιφέρεια Πελοποννήσου, είναι οι παρακάτω:
Αύξηση της ελκυστικότητας της Περιφέρειας. Για την επίτευξη αυτού του στρατηγικού στόχου, οι βασικές κατευθύνσεις πολιτικής είναι:
Ενίσχυση των υποδομών και υπηρεσιών προσπελασιμότητας, με τη βελτίωση και επέκταση των οδικών και λιμενικών μεταφορικών υποδομών
Βελτίωση / ανάδειξη υποδομών επιπέδου διαβίωσης, με τη δημιουργία υποδομών υγείας, εκπαίδευσης, την προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος και την αύξηση της λειτουργικότητας των αστικών κέντρων και των αγροτικών / μειονεκτικών περιοχών.
Ενίσχυση της εξωστρέφειας της Περιφέρειας. Για την αύξηση της εξωστρέφειας της Περιφέρειας Πελοποννήσου, οι βασικές κατευθύνσεις πολιτικής είναι:
Ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας με την ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών στον παραγωγικό εξοπλισμό και στις λοιπές λειτουργίες των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένης και της χρήσης ψηφιακής τεχνολογίας.
Ενίσχυση της αειφόρου ανάπτυξης, στηριζόμενη στην προστασία και αξιοποίηση των ιδιαίτερων και πλούσιων φυσικών και πολιτιστικών πόρων της Περιφέρειας, προς την κατεύθυνση παροχής υψηλού επιπέδου τουριστικών υπηρεσιών, με παράλληλη αποτελεσματική προβολή του τουριστικού και πολιτιστικού προϊόντος, στο εσωτερικό της Χώρας και στο εξωτερικό.
Άμβλυνση των ενδοπεριφερειακών / τοπικών ανισοτήτων. Για την άμβλυνση των ενδοπεριφερειακών και τοπικών ανισοτήτων, οι βασικές κατευθύνσεις πολιτικής είναι:
217
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ενίσχυση των υποδομών και υπηρεσιών προσπελασιμότητας, με τη βελτίωση και
επέκταση των οδικών και λιμενικών μεταφορικών υποδομών Η εξειδίκευση αυτού του γενικού στόχου, στο επίπεδο των Αξόνων
Προτεραιότητας προς την κατεύθυνση της άμβλυνσης των ενδοπεριφερειακών / τοπικών ανισοτήτων θα αποτυπωθεί με την αναφορά επί της σκοπιμότητας των υποδομών αυτών, η οδική σύνδεση των εσωτερικών ζωνών και των αγροτικών / μειονεκτικών περιοχών με μεγάλους οδικούς άξονες ή και λιμάνια, καθώς και με διοικητικά και παραγωγικά κέντρα. Ενίσχυση της αειφόρου ανάπτυξης και βελτίωσης της ποιότητας ζωής, με
εξειδίκευση σε ειδικούς στόχους που άπτονται των παρεμβάσεων στης χαμηλής ανάπτυξης περιοχές όπου σήμερα υφίστανται αναξιοποίητοι φυσικοί και πολιτιστικοί πόροι και υπάρχει έλλειμμα κοινωνικών υποδομών. Ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας με την ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών στον
παραγωγικό εξοπλισμό και στις λοιπές λειτουργίες των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένης και της χρήσης ψηφιακής τεχνολογίας.
4.3.2
Οι Χωρικές Προτεραιότητες της Αναπτυξιακής Στρατηγικής
Οι τεθείσες χωρικές προτεραιότητες της αναπτυξιακής στρατηγικής, αναφέρονται σε:
4.3.2.1 Βιώσιμη Αστική Ανάπτυξη
Η Βιώσιμη αστική ανάπτυξη επικεντρώνεται στο σύνολο των αστικών κέντρων της χώρας και στους οικισμούς με αστικές λειτουργίες, όπως οι πρωτεύουσες των νομών και τα αστικά κέντρα της υπαίθρου. Χαρακτηριστικά στοιχεία της αστικής πολιτικής στη νέα περίοδο είναι η πρόσβαση των πολιτών στην εργασία, στην εκπαίδευση, στις υπηρεσίες και στην ψυχαγωγία, το αναβαθμισμένο φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον, η δυναμική και ανταγωνιστική οικονομική ανάπτυξη, οι καινοτόμες επιχειρηματικές δραστηριότητες και η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών μέσω μιας εκσυγχρονισμένης δημόσιας διοίκησης. Η στρατηγική ανάπτυξης των αστικών κέντρων αναπτύσσεται ως συνδυασμός των παρακάτω στοιχείων :
Πολυκεντρικότητα
Ενίσχυση των τάσεων δικτύωσης μεταξύ αστικών κέντρων
218
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Βελτίωση και ανάπτυξη των υποδομών και περιορισμός της αστικής διάχυσης
Αειφορική ανάπτυξη των πόλεων (αύξηση πρασίνου και κοινοχρήστων χώρων, ολοκληρωμένες υποδομές αστικών εξυπηρετήσεων, αστικές αναπλάσεις, δίκτυα πεζοδρόμων και ποδηλατοδρόμων, μείωση των οικιακών αποβλήτων)
Αντιμετώπιση των κοινωνικών προβλημάτων στα αστικά κέντρα
Βελτίωση των πληροφοριών σχετικά με τις εξελίξεις στα αστικά κέντρα (παρατηρητήριο)
Με βάση τα προηγούμενα, η βιώσιμη αστική ανάπτυξη συγκεντρώνεται γύρω από συγκεκριμένα αστικά κέντρα της χώρας μητροπολιτικού και περιφερειακού επιπέδου. Η ανάπτυξη των κέντρων αυτών θα κινητοποιήσει μέσα από τις αναδυόμενες δικτυώσεις, και την ανάπτυξη των περιοχών αμέσου επιρροής και συγκεκριμένων αστικών κέντρων, δηλ. την ύπαιθρο που τα περιβάλλει, αλλά και την ανάπτυξη μικρότερων αστικών κέντρων που βρίσκονται στην ακτίνα επιρροής τους.
4.3.2.2 Ανάπτυξη του Ορεινού Χώρου Η ανάπτυξη του ορεινού χώρου θα επιδιωχθεί κατά τρόπο συνετό ώστε να μη διακυβεύεται η ευρύτερη οικολογική και πολιτιστική του σημασία, αλλά να διασφαλίζεται η βιώσιμη οικονομική
ανάπτυξη,
συνδυάζοντας
παραδοσιακές
με
σύγχρονες
επιχειρηματικές
δραστηριότητες, σε συμβατά με το περιβάλλον και το τοπίο όρια, αλλά και με τους κανόνες της αγοράς. Η στρατηγική ανάπτυξης του ορεινού χώρου θα είναι κοινή για τη χώρα αφού τα προβλήματα του ορεινού χώρου είναι κοινά σε όλες τις Περιφέρειες, παρά την επιλεξιμότητα των Περιφερειών αυτών σε τρεις διαφορετικές κατηγορίες. Στον
ορεινό
χώρο
με
ελάχιστες
σημειακές
εξαιρέσεις
διαμορφώνονται
και
οι
ενδοπεριφερειακές ανισότητες των περισσοτέρων Περιφερειών. Η στρατηγική ανάπτυξης του ορεινού χώρου αποσκοπεί στην ανασυγκρότηση των δραστηριοτήτων παραγωγής και κατοίκησης, οι οποίες παρουσιάζουν σημαντική εποχικότητα και υποχώρηση κατά βιώσιμο οικονομικά και περιβαλλοντικά πρότυπο. Τα κέντρα αυτά μπορούν
να
αποτελέσουν
ολοκληρωμένα
σημεία
υποστήριξης
της
αναπτυξιακής
δραστηριότητας στον ορεινό χώρο. Η ανασυγκρότηση αυτή μπορεί να αναπτυχθεί μέσα από την στήριξη της ποιοτικής και βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας σε μακροχρόνια προοπτική, μέσα από μορφές ήπιας τουριστικής ανάπτυξης, οι οποίες μπορούν να αναπτύσσονται κατά μεγάλα χρονικά
219
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
διαστήματα ενός ημερολογιακού έτους και μέσα από μία ελεγχόμενη μέσα από το σχεδιασμό οικιστική ανάπτυξη. Άρα είναι επιθυμητή η συγκρότηση ενός πολυλειτουργικού προτύπου ανάπτυξης σε ιδιωτική επιχειρηματική βάση. Η προοπτική αυτή σε σχέση με την υφιστάμενη κατάσταση και τις πιέσεις που ασκούνται στον ορεινό χώρο παραπέμπει στην ανάγκη άσκησης πολιτικής, η οποία θα περιορίζει τις επιπτώσεις από:
τις χωρίς μακροχρόνιο ορίζοντα οικονομικές και παραγωγικές δραστηριότητες οι οποίες τελικά, επιδρούν αρνητικά στους φυσικούς και πολιτιστικούς πόρους
τις πιέσεις της τουριστικής ανάπτυξης σε συγκεκριμένες περιοχές του ορεινού χώρου όπου αυτές έχουν εγκατασταθεί (περιοχές χειμερινού τουρισμού, περιοχές με γνωστά ονόματα ως περιοχές προορισμού ενταγμένες στο κυρίαρχο τουριστικό πρότυπο της χώρας, αναδυόμενες τουριστικές περιοχές
4.3.2.3 Ανάπτυξη των Αγροτικών Περιοχών Όσον αφορά στην Ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών και των περιοχών που συνδέονται με την αλιεία, η νέα προγραμματική περίοδος συμπίπτει χρονικά με την έναρξη εφαρμογής της αναθεωρημένης Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) και το γεγονός αυτό σηματοδοτεί ευρύτατες αλλαγές και μετασχηματισμούς στις αγροτικές περιοχές, δημιουργώντας γι’ αυτές σημαντικές ευκαιρίες αλλά και κινδύνους. Η αναπτυξιακή στρατηγική για τις αγροτικές περιοχές σε επίπεδο χώρας εστιάζεται στην ενίσχυση και των τριών πυλώνων που συνθέτουν την αειφόρο ανάπτυξη, δηλαδή την οικονομική, την κοινωνική και την περιβαλλοντική. Ο σχεδιασμός βασίζεται σε ένα μικτό σχήμα «εκ των άνω προς τα κάτω» με ευρεία συμμετοχή στη φάση της κατάρτισης των κοινωνικών και οικονομικών εταίρων σε επίπεδο Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) και «εκ κάτω προς τα άνω» στη βάση ολοκληρωμένων στρατηγικών για τις ορεινές περιοχές (μικροπεριφέρειες προγραμματισμού) που αποτελούν διακριτές γεωγραφικές ενότητες για την υλοποίηση του Άξονα 3 «Ποιότητα Ζωής στις Αγροτικές Περιοχές και Διαφοροποίηση της Αγροτικής Οικονομίας» του ΠΑΟ και με την προσέγγιση LEADER σε επιλεγμένες, στη βάση ανταγωνιστικής διαδικασίας, πεδινές αγροτικές και παράκτιες ηπειρωτικές και νησιωτικές περιοχές. Η στρατηγική για την ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών και των περιοχών που εξαρτώνται από την αλιεία στοχεύει:
220
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Βραχυπρόθεσμα στη διασφάλιση της πρόσβασης σε υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων των αγροτικών περιοχών.
Στη διασφάλιση της ευρύτερης οικολογικής και πολιτιστικής σημασίας των αγροτικών περιοχών καθώς και μιας βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, που συνδυάζει παραδοσιακές με σύγχρονες επιχειρηματικές δραστηριότητες σε συμβατά με το περιβάλλον και το τοπίο όρια.
Στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του πρωτογενή τομέα μέσω της οργάνωσης του σε σύγχρονα επιχειρηματικά πρότυπα, με περαιτέρω ενδυνάμωση της εξωστρέφειας του, αξιοποιώντας τα συγκριτικά πλεονεκτήματα που έχει σε μια σειρά προϊόντων αλλά και μεθόδων παραγωγής.
Στην ανάδειξη του πολυλειτουργικού χαρακτήρα της γεωργίας και του ρόλου της σαν σημαντικού «διαχειριστή» των φυσικών πόρων u945 αλλά και διατήρησης του αγροτικού τοπίου, φυσικού και ανθρωπογενούς.
Στη διαφοροποίηση της οικονομίας των αγροτικών περιοχών, μέσω της περαιτέρω ενίσχυσης των εναλλακτικών μορφών τουρισμού και της συμβολής τους στη διαφοροποίηση /εμπλουτισμό του τουριστικού προϊόντος
Στη διάδοση της χρήσης των ΤΠΕ στις επιχειρήσεις αλλά και στη βελτίωση των προσφερομένων υπηρεσιών στον πολίτη.
Στην αναβάθμιση του μορφωτικού επιπέδου των κατοίκων των αγροτικών περιοχών.
Στην αύξηση της ελκυστικότητας τους σαν περιοχές πρώτης αλλά και δεύτερης κατοικίας.
Στην ανασυγκρότηση βιώσιμων προτύπων παραγωγής και κατοίκησης.
Στη δημιουργία δικτύων με τα αστικά κέντρα και ιδιαίτερα με τα επιλεγμένα ημιαστικά και αστικά κέντρα που θα αποτελέσουν τους πόλους ανάπτυξης των ευρύτερων γεωγραφικών ενοτήτων και αποτυπώνονται στον εθνικό χωροταξικό σχεδιασμό.
Στην αειφόρο ανάπτυξη επιλεγμένων αλιευτικών περιοχών, μέσω της δημιουργίας ενός προτύπου πολυαπασχόλησης και διασύνδεσης των διαφόρων τομέων μεταξύ τους (π.χ. τουρισμός – πρωτογενής τομέας, τουρισμός - πολιτισμός, κλπ) που συνδυάζεται με εξειδικεύσεις στην κατεύθυνση της βελτίωσης της ποιότητας και της επιχειρηματικότητας.
Στη διατήρηση της κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας των επιλεγμένων αλιευτικών περιοχών, στη διατήρηση και δημιουργία θέσεων απασχόλησης, μέσω της στήριξης που παρέχεται για τη διαφοροποίηση ή την οικονομική και κοινωνική αναδιάρθρωση των
221
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
περιοχών αυτών και στη διατήρηση και προαγωγή της ποιότητας του παράκτιου περιβάλλοντος. Στην επίτευξη των στόχων αυτών θα συμβάλλουν από κοινού:
Οι θεσμικές μεταρρυθμίσεις για την ενίσχυση του Α’ και Β’ βαθμού αυτοδιοίκησης και η περαιτέρω
αποκέντρωση
πόρων
και
αρμοδιοτήτων
στην
Περιφέρεια,
όπως
αποτυπώνονται στο Εθνικό Σχέδιο Μεταρρυθμίσεων.
Οι πόροι των Διαρθρωτικών Ταμείων, του Ταμείου Συνοχής, του ΕΓΤΑΑ και του ΕΤΑ.
Οι εθνικοί πόροι που θα διατεθούν από το αναμορφωμένο, σε όρους σχεδιασμού και διαχείρισης, ΠΔΕ.
Σύγχρονα χρηματοδοτικά μέσα.
Η ανάπτυξη συνεργειών μεταξύ των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων για τη δημιουργία πολλαπλασιαστικού αποτελέσματος και τη μεγιστοποίηση της προστιθέμενης αξίας θα επιτευχθεί μέσω της διάκρισης «τομέων και πεδίων παρέμβασης» ανά Ταμείο και της επιμέρους στοχοθέτησης σε όρους επιχειρησιακών στόχων, αλλά με δεδομένη την ταύτιση των στρατηγικών στόχων και την ενιαία αντιμετώπιση.
4.3.2.4 Άξονες Προτεραιότητας Περιφέρειας Πελοποννήσου 2007-2013
Άξονας 1: Υποδομές και υπηρεσίες προσπελασιμότητας
Οδικές Μεταφορές – Οδικό δίκτυο
Σιδηροδρομικές – Αεροπορικές Μεταφορές
Θαλάσσιες Μεταφορές
Άξονας 2: Ψηφιακή Σύγκλιση & Επιχειρηματικότητα
Προώθηση και Ενίσχυση της συνεργασίας ΑΕΙ, ΤΕΙ, ερευνητικών ινστιτούτων και επιχειρήσεων και ενίσχυση δραστηριοτήτων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης
Ενίσχυση υποδομών έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και καινοτομίας.
Ενίσχυση της συνεργασίας των ερευνητικών φορέων με επιχειρήσεις και παραγωγικούς φορείς.
Ίδρυση νέων και εκσυγχρονισμός υφιστάμενων επιχειρήσεων με έμφαση στην καινοτομία και νέες τεχνολογίες
222
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Δράσεις ενίσχυσης μικρομεσαίων επιχειρήσεων στους παραγωγικούς τομείς της μεταποίησης, του τουρισμού, του εμπορίου και των υπηρεσιών. Ενίσχυση επιχειρήσεων για έργα προστασίας του περιβάλλοντος
Ανάπτυξη
υποδομών
αρχικής
εγκατάστασης
επιχειρήσεων
που
αξιοποιούν
αποτελέσματα Έρευνας και Τεχνολογικής ανάπτυξης
Διάδοση και επίδειξη καινοτόμων έργων.
Αξιοποίηση των νέων Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών για την προώθηση και προβολή υπηρεσιών και εφαρμογών προς βελτίωση της ποιότητας ζωής του πολίτη.
Άξονας 3: Αειφόρος Ανάπτυξη και Ποιότητα Ζωής
Περιβαλλοντική Προστασία και Πρόληψη Κινδύνων
Κοινωνικές Υποδομές
Αστική & Αγροτική Αναγέννηση
Πολιτισμός
Τουρισμός
Άξονας 4: Συμβολή στην Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής
Προετοιμασία , επιλογή, παρακολούθηση του προγράμματος και των έργων
Συμβουλευτικές υπηρεσίες υποστήριξης των φορέων υλοποίησης από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες
Δράσεις για την δημιουργία νέων δομών διαχείρισης και υλοποίησης
Μελέτες προπαρασκευαστικές, οργανωτικές, αναπτυξιακές, περιβαλλοντικές, τεχνικές κλπ.
4.3.2.5 Κατευθύνσεις για την Περιφέρεια Πελοποννήσου
Βασικά αναπτυξιακά χαρακτηριστικά και στόχοι : Η αναπτυξιακή στρατηγική εστιάζεται στην ολοκλήρωση των μεγάλων οδικών αξόνων, στην ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών και την εφαρμογή καινοτομιών στην παραγωγική διαδικασία, στις εναλλακτικές μορφές τουρισμού, στην ανάπτυξη οικοτεχνίας βιολογικών- παραδοσιακών αγροτικών προϊόντων, στην αντιμετώπιση της ρύπανσης από μονάδες βιομηχανίας και ενέργειας, και στην προστασία του περιβάλλοντος. Η κατάσταση και οι προοπτικές χαρακτηρίζονται από πολύ έντονο δυϊσμό : το
223
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ηπειρωτικό, κυρίως, τμήμα του Νομού Κορινθίας είναι λειτουργικά ενσωματωμένο στη Μητροπολιτική Περιοχή της Αθήνας και συγκεντρώνει μεγάλες βιομηχανικές μονάδες μητροπολιτικής χωροθέτησης, ενώ στο υπόλοιπο τμήμα της Περιφέρειας η βιομηχανία παραμένει σε σαφώς χαμηλό επίπεδο ανάπτυξης. Οι προοπτικές του πρώτου τμήματος συνδέονται με αυτές της Μ.Π.Α., ενώ στην υπόλοιπη περιφέρεια η βιομηχανία θα εξακολουθήσει να παίζει γενικά δευτερεύοντα ρόλο. Η διαφοροποίηση αυτή πρέπει να ληφθεί υπόψη και από τον αναπτυξιακό νόμο με αντίστοιχη γεωγραφική προσαρμογή.
Προτεραιότητες σε επίπεδο κλάδων ή κατηγοριών βιομηχανίας : Η κλαδική φυσιογνωμία της περιφέρειας δεν είναι σαφής, αλλά αυτό συνδέεται εν πολλοίς με την εσωτερική της ανομοιογένεια. Εξαίρεση αποτελούν η μεταποίηση – τυποποίηση αγροτικών προϊόντων σε ολόκληρη την Περιφέρεια, με ιδιαίτερες προοπτικές στην οινοποιία στους νομούς Αρκαδίας, Αργολίδας και Κορινθίας και η εξόρυξη – επεξεργασία μαρμάρου σε Αργολίδα και Κορινθία. Εκτός των προαναφερόμενων κλάδων, δεν φαίνεται να υπάρχουν περιθώρια διατύπωσης μιας κλαδικής στρατηγικής σε επίπεδο περιφέρειας, αλλά η ολοκλήρωση του συμπλέγματος 1 στο ΒΑ τμήμα της είναι σκόπιμη και πρέπει να στηριχθεί. Η ανάπτυξη δορυφορικών μονάδων μεταποίησης στη ζώνη Μεγαλόπολης αποτελούν συγκεκριμένες κλαδικές προτεραιότητας που πρέπει να στηριχθούν. Χωροταξικό πρότυπο της βιομηχανίας : Στο ισχυρό στοιχείο της χωρικής ανάπτυξης της βιομηχανίας, τη ζώνη Κορίνθου- ηπειρωτικό τμήμα Ν. Κορίνθου, που εντάσσεται λειτουργικά στη Μ.Π.Α., η δυνατότητα αυξημένου ρόλου στο πλαίσιο μιας ενδομητροπολιτικής αποκέντρωσης είναι υπαρκτές
και πρέπει να στηριχθούν. Στην υπόλοιπη Περιφέρεια,
συγκριτικά ισχυρά στοιχεία της χωρικής οργάνωσης της μεταποίησης θα είναι η ευρύτερη περιοχή Καλαμάτας – Μεσσήνης και η ευρύτερη περιοχή Άργους.
Οργανωμένη χωροθέτηση της βιομηχανίας : Παρά την ύπαρξη των οργανωμένων υποδοχέων στην Τρίπολη και το Μελιγαλά, υπάρχει ανάγκη νέων οργανωμένων υποδοχέων , υψηλή με σχετικούς όρους και αρκετά υψηλή με απόλυτους, με έμφαση στο τμήμα που εντάσσεται στη Μ.Π.Α.
4.3.2.5.1.1 Νομός Αργολίδας
Γενική προτεραιότητα άσκησης χωρικής πολιτικής για τη μεταποίηση.
224
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Κλαδικές προτεραιότητες: Με εξαίρεση τον προσανατολισμό στην τυποποίηση των παραγόμενων αγροτικών προϊόντων (ελαιοπαραγωγή και εσπεριδοειδή) δεν υπάρχει σαφής κλαδική φυσιογνωμία, ούτε συγκεκριμένα συγκριτικά πλεονεκτήματα στη μεταποίηση, ούτε έδαφος για τη διατύπωση κλαδικών προτεραιοτήτων, πλην της υποστήριξης της διασύνδεσης πρωτογενή – δευτερογενή (μεταποίησης αγροτικών προϊόντων και ιδιαίτερα των επώνυμων ποιοτικών αγροτοδιατροφικών). Χωροταξικό πρότυπο της βιομηχανίας: Η μεταποίηση περισσότερο τοπικής σημασίας. Δεν υπάρχουν προοπτικές διαφοροποίησης αυτού του χωρικού σχήματος. Ωστόσο, προκειμένου να προστατευθεί η γεωργική γη από τη διασπορά μικρών βιομηχανικών μονάδων θα πρέπει να προβλεφθούν από τον πολεοδομικό σχεδιασμό κατάλληλες θέσεις για Β.Ε.ΠΕ. μέσης και χαμηλής όχλησης.
4.3.3 Βασικές Προτεραιότητες και μέτρα ανάπτυξης στον τομέα της Αγροτικής Ανάπτυξης περιόδου 2007 – 2013. Οι παρεμβάσεις για την Ανάπτυξη της Υπαίθρου και την Αλιεία επικεντρώνονται ειδικότερα στη δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας στις αγροτικές περιοχές, προστατεύοντας και ενισχύοντας1, παράλληλα, τους φυσικούς πόρους. Οι πόροι θα επικεντρωθούν στις μακρόπνοες επενδύσεις σε ανθρώπινο δυναμικό, καινοτομία, τεχνογνωσία και κεφάλαια στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας, στην εφαρμογή Τεχνολογίας Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) στις αγροτικές περιοχές και στη δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας μέσω της αγροτικής διαφοροποίησης, ιδίως για γυναίκες και νέους. Η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας αποτελεί προτεραιότητα και προβλέπεται η δυνατότητα προγραμματισμού και υλοποίησης των παρακάτω αξόνων, μέτρων και δράσεων στο πρόγραμμα:
1
SEC(2005) 981 της 20.7.2005
225
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Άξονας
Μέτρο
Δράσεις
ανθρώπινου δυναμικού
Πρόωρη συνταξιοδότηση γεωργών και γεωργικών εργατών Χρήση συμβουλευτικών υπηρεσιών από τους γεωργούς και τους δασοκαλλιεργητές Σύσταση
υπηρεσιών
διαχείρισης
εκμεταλλεύσεων,
γεωργών
αντικατάστασης και παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών στην εκμετάλλευση
καθώς
και
δασοκομικών
συμβουλευτικών
υπηρεσιών Εκσυγχρονισμός γεωργικών εκμεταλλεύσεων Βελτίωση της οικονομικής αξίας των δασών Αύξηση της προστιθέμενης αξίας των γεωργικών και δασοκομικών προϊόντων (Μεταποίηση ή /και εμπορία προϊόντων, ανάπτυξη νέων προϊόντων, επεξεργασιών και τεχνολογιών, συμμόρφωση προς κοινοτικά πρότυπα) Συνεργασία για την ανάπτυξη νέων προϊόντων, επεξεργασιών και καινοτομίας
Παραγωγή γνώσης και βελτίωση Αναδιάρθρωση και ανάπτυξη φυσικού δυναμικού και προαγωγή της
Εγκατάσταση νέων γεωργών
τεχνολογιών στον τομέα της γεωργίας και των τροφίμων και στον τομέα της δασοκομίας Βελτίωση και ανάπτυξη της υποδομής που σχετίζεται με την ανάπτυξη και προσαρμογή της γεωργίας και της δασοκομίας (πρόσβαση σε γεωργική και δασική γη, αναδασμός και έγγειες βελτιώσεις, εφοδιασμός με ενέργεια, διαχείριση υδάτων) Αποκατάσταση του γεωργικού παραγωγικού δυναμικού που έχει πληγεί από φυσικές καταστροφές και εισαγωγής των κατάλληλων δράσεων πρόληψης
γεωργικής
ποιότητας της
Παροχής βοήθειας σε γεωργούς για να προσαρμοστούν σε Βελτίωσης της
Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τομέα της γεωργίας και της δασοκομίας
Επαγγελματικής κατάρτισης και δράσεων ενημέρωσης
απαιτητικά πρότυπα βασιζόμενα στην κοινοτική νομοθεσία (εφαρμογή
προτύπων
σχετικών
με
την
προστασία
του
περιβάλλοντος, υγιεινής των ζώων, συνθηκών καλής διαβίωσης των ζώων κ.λπ.)
226
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Άξονας
Μέτρο
Δράσεις Στήριξη γεωργών που συμμετέχουν σε συστήματα για την ποιότητα τροφίμων Στήριξη ομάδων παραγωγών για δραστηριότητες ενημέρωσης και προώθησης των προϊόντων στο πλαίσιο συστημάτων για την ποιότητα τροφίμων
Άξονας
Μέτρο
Δράσεις Ενισχύσεων για φυσικά μειονεκτήματα στους γεωργούς
Αειφορική χρήση γεωργικής γης
Ενισχύσεων στους γεωργούς περιοχών με μειονεκτήματα εκτός των ορεινών περιοχών Ενισχύσεων NATURA 2000 και ενισχύσεων που συνδέονται με την οδηγία 2000/602/ΕΚ Γεωργοπεριβαλλοντικών
(π.χ.
επίτευξη
γεωργοπεριβαλλοντικών στόχων) Ενισχύσεων για την καλή διαβίωση των ζώων (υπέρβαση σχετικών προτύπων)
κοινού, περιοχής NATURA 2000 κ.λπ.) Πρώτης δάσωσης γεωργικών γαιών Πρώτης εγκατάστασης γεωργοδασοκομικών συστημάτων σε γεωργική γη (εκτατική γεωργία και δασοκομία) Πρώτης δάσωσης μη γεωργικών γαιών Ενισχύσεων Natura 2000 Δασοπεριβαλλοντικών ενισχύσεων Αποκατάστασης του δασοκομικού δυναμικού και εισαγωγής δράσεων πρόληψης Στήριξης για μη παραγωγικές επενδύσεις (αύξησης αξίας δασών κ.λπ.)
2
ενισχύσεων
Στήριξης για μη παραγωγικές επενδύσεις (αύξηση αξίας τέρψης
Αειφόρος χρήση δασικής γης
Βελτίωση του περιβάλλοντος και της υπαίθρου
ορεινών περιοχών
Οδηγία για τη Διαχείριση των Υδάτινων Πόρων
227
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Μέτρο
Δράσεις Διαφοροποίηση της αγροτικής οικονομίας
Άξονας
Διαφοροποίηση προς μη γεωργικές δραστηριότητες Στήριξη
της
δημιουργίας
και
ανάπτυξης
πολύ
μικρών
επιχειρήσεων με στόχο την προώθηση της επιχειρηματικότητας και την ανάπτυξη του οικονομικού ιστού Ενθάρρυνση τουριστικών δραστηριοτήτων (μικρής κλίμακας υποδομή,
πινακίδες
ενημέρωσης,
κέντρα
πληροφοριών,
καταλύματα μικρής δυναμικότητας, υποδομή αναψυχής σε φυσικές
περιοχές, ανάπτυξη
και
διάθεση
στην
αγορά
τουριστικών υπηρεσιών που σχετίζονται με τον αγροτικό τουρισμό)
Βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αγροτικές περιοχές
πληθυσμό (δραστηριότητες πολιτισμού και αναψυχής για ένα χωριό ή ομάδα χωριών και τη συναφή μικρής κλίμακας υποδομή) Ανακαίνιση και ανάπτυξη χωριών Διατήρηση και αναβάθμιση της αγροτικής κληρονομιάς (κατάρτιση σχεδίων προστασίας και διαχείρισης για τις τοποθεσίες NATURA 2000 και άλλους τόπους υψηλής φυσικής αξίας,
δράσεις
περιβαλλοντικής
ευαισθητοποίησης
και
επενδύσεις σχετικές με τη διατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθμιση της φυσικής κληρονομιάς και την ανάπτυξη τοποθεσιών υψηλής αξίας, μελέτες και επενδύσεις που συνδέονται με τη διατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθμιση της
πολιτιστικής
κληρονομιάς,
όπως
τα
πολιτιστικά
δεξιοτήτων και εμψύχωση
χαρακτηριστικά των χωριών και το τοπίο της υπαίθρου) Κατάρτιση, απόκτηση
διαφοροποιήσεις της αγροτικής οικονομίας
Ποιότητα ζωής στις αγροτικές περιοχές και
Βασικές υπηρεσίες για την αγροτική οικονομία και τον αγροτικό
Απόκτηση δεξιοτήτων, εμψύχωση και εφαρμογή Μελέτες της συγκεκριμένης περιοχής παροχής πληροφοριών για την περιοχή και την στρατηγική τοπικής ανάπτυξης Κατάρτιση προσωπικού που συμμετέχει στην προπαρασκευή και την εφαρμογή μίας στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης
228
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Άξονας
Μέτρο
Δράσεις Διοργάνωση εκδηλώσεων προβολής και κατάρτιση ατόμων με ηγετικό ρόλο Εφαρμογή από εταιρικά σχήματα δημοσίου + ιδιωτικού τομέα της στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης
Άξονας
Μέτρα Εφαρμογή
στρατηγικών
τοπικής
ανάπτυξης
επίτευξης
στόχων
ενός
ή
περισσότερων από τους τρεις άλλους άξονες Τοπικές εταιρικές σχέσεις δημοσίου – ιδιωτικού τομέα (ΟΤΔ)
LEADER
Προσέγγιση εκ των κάτω προς τα πάνω με εξουσία λήψης αποφάσεων για τις ΟΤΔ, σχετικά με την εκπόνηση και εφαρμογή μιας στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης Πολυτομεακός σχεδιασμός και υλοποίηση της στρατηγικής, με βάση την αλληλεπίδραση μεταξύ φορέων και έργων διαφόρων τομέων της οικονομίας Εφαρμογή καινοτόμων προσεγγίσεων Εφαρμογή έργων συνεργασίας Δικτύωση των τοπικών εταιρικών σχέσεων
4.3.4 Βασικές Προτεραιότητες και μέτρα ανάπτυξης στον τομέα της αλιείας περιόδου 2007 – 2013 Στο παρόν κεφάλαιο αναφέρονται συνοπτικά οι βασικές προτεραιότητες και τα προτεινόμενα μέτρα ανάπτυξης στον Τομέα της Αλιείας. Οι άξονες προτεραιότητας του προγράμματος Αλιεία είναι οι εξής: Άξονας 1: Θαλάσσια αλιεία Άξονας 2: Υδατοκαλλιέργειες – μεταποίηση και εμπορία αλιευτικών προϊόντων Άξονας 3: Διάρθρωση του κλάδου & οικονομικό περιβάλλον – μέτρα συλλογικού ενδιαφέροντος Άξονας 4: Αειφόρος ανάπτυξης αλιευτικών περιοχών Άξονας 5 : Ανθρώπινο κεφάλαιο & κοινοτικές πολιτικές
229
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Άξονας 6 : Χρηστή διαχείριση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής ΚΑΠ Πιο αναλυτικά για κάθε άξονα προβλέπονται τα παρακάτω μέτρα: Άξονας
Μέτρα 1. Μείωση της αλιευτικής ικανότητας του στόλου βάσει εθνικών σχεδίων, με ή χωρίς οικονομική ενίσχυση 2. Επενδύσεις στον αλιευτικά στόλο με ή χωρίς οικονομική ενίσχυση στα πλαίσια των κοινοτικών κανονισμών 3. Κοινωνικοοικονομικά
μέτρα
υπέρ
των
αλιέων
για
συγκεκριμένους λόγους Άξονας 1: Θαλάσσια αλιεία
4. Ενίσχυση νέων αλιέων για την πρώτη αγορά ενεργού αλιευτικού σκάφους, καθώς και για την εκπαίδευσή τους 5. Μέτρα ενίσχυσης της παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας 6. Επενδύσεις στην εμπορία 7. Επενδύσεις σε αλιευτικούς λιμένες και ιχθυόσκαλες 8. Ανάπτυξη παράκτιων περιοχών με την εφαρμογή προγραμμάτων τουριστικής αλιείας, οικοτουρισμού κ.λπ. 9. Προώθηση της έρευνας προκειμένου να υποστηριχθεί η λήψη διαχειριστικών μέτρων αλιείας σε διάφορες περιοχές.
Άξονας 2: Υδατοκαλλιέργειες –
1. Υδατοκαλλιέργειες 2. Μεταποίηση και Εμπορία Αλιευτικών Προϊόντων
μεταποίηση και εμπορία αλιευτικών προϊόντων Άξονας 3: Διάρθρωση του κλάδου και οικονομικό περιβάλλον – Μέτρα Συλλογικού Ενδιαφέροντος Άξονας 4: Αειφόρος ανάπτυξη
1. Μέτρα κοινού ενδιαφέροντος 2. Μέτρα για την προστασία και ανάπτυξη της υδρόβιας πανίδας & χλωρίδας 3. Μέτρα για την βελτίωση της υποδομής των αλιευτικών λιμένων & καταφύγια 4. Μέτρα για ανάπτυξη νέων αγορών & εκστρατείες προώθησης 5. Μέτρα για την καινοτομία, πιλοτικά σχέδια 1. Αναδιάρθρωση και αναπροσανατολισμός των οικονομικών δραστηριοτήτων, ιδίως με την προώθηση του οικοτουρισμού
230
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
αλιευτικών περιοχών
2. Διαφοροποίηση των δραστηριοτήτων μέσω της προώθησης της πολλαπλής απασχόλησης για αλιείς μέσω της δημιουργίας πρόσθετων θέσεων απασχόλησης εκτός αλιευτικού τομέα 3. Εκσυγχρονισμός ή δημιουργία μικρών εγκαταστάσεων υποδομής που σχετίζονται με την αλιεία και τον τουρισμό και στήριξη υπηρεσιών που παρέχονται προς όφελος των μικρών κοινοτήτων αλιέων 4. Προστασία
περιβάλλοντος
με
στόχο
τη
διατήρηση
της
ελκυστικότητάς του, την αναβίωση και ανάπτυξη οικισμών και χωριών στις περιοχές παρέμβασης και την προστασία αναβάθμιση της φυσικής και αρχιτεκτονικής κληρονομιάς 5. Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του αλιευτικού τομέα και αύξηση της προστιθέμενης αξίας των αλιευτικών προϊόντων 6. Ανασύσταση του παραγωγικού δυναμικού του αλιευτικού κλάδου σε περίπτωση που έχει πληγεί από φυσικές ή βιομηχανικές καταστροφές 7. Απόκτηση δεξιοτήτων και διευκόλυνση της κατάρτισης και της εφαρμογής της τοπικής αναπτυξιακής στρατηγικής 8. Προαγωγή της διαπεριφερειακής / διακρατικής συνεργασίας μεταξύ
των
παραγόντων
σε
περιοχές
αλιευτικών
δραστηριοτήτων‚ μέσω της δικτύωσης και της διάδοσης βέλτιστων πρακτικών. Άξονας 5: Ανθρώπινο κεφάλαιο & κοινοτικές
1. Υδάτινο Περιβάλλον και Αλιεία 2. Αλιευτικός τομέας και τομέας Ανθρώπινου Δυναμικού – Ίσες Ευκαιρίες
πολιτικές Άξονας 6: Χρηστή
1. Επιθεώρηση και Έλεγχος των Αλιευτικών Δραστηριοτήτων
διαχείριση της Κοινής
2. Αλιευτικά Στοιχεία-Δεδομένα
Αλιευτικής Πολιτικής
3. Ανάπτυξη Δραστηριοτήτων Υπερπόντιας Αλιείας
(Κ.Α.Π.)
231
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
5
ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ
ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ
ΚΑΙ
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ 5.1
Καθορισμός
της
στρατηγικής
και
των
αναπτυξιακών
προτεραιοτήτων του Δήμου Ερμιονίδας 5.1.1
Σκοπός
Στα προηγούμενα κεφάλαια ολοκληρώθηκε ο εντοπισμός των κρίσιμων ζητημάτων τοπικής και εσωτερικής ανάπτυξης που θα πρέπει να αντιμετωπίσει ο Δήμος Ερμιονίδας την επόμενη χρονική περίοδο. Στη συνέχεια θα γίνει προσέγγιση της στρατηγικής που θα ακολουθήσει ο Δήμος για να αντιμετωπίσει τα κρίσιμα ζητήματα που έχουν εντοπιστεί. Η στρατηγική που θα ακολουθήσει ο Δήμος θα γίνει μέσω του καθορισμού των γενικών στόχων και πολιτικών δράσης οι οποίοι θα ομαδοποιηθούν σε άξονες και μέτρα.
5.1.2 Αναπτυξιακό όραμα – Αποστολή - Αξίες Η διατύπωση της αποστολής και του οράματος, είναι ένα στοιχείο κρίσιμης σημασία για τον Δήμο, όπως και για κάθε οργανισμό. Σκοπός της διατύπωσης της αποστολή και του οράματος είναι να εξασφαλίσει πως όλοι οι ενδιαφερόμενοι (stakeholders), εσωτερικά και εξωτερικά του Δήμου, έχουν την ίδια αντίληψη για το που βρίσκεται σήμερα ο Δήμος και πολύ περισσότερο για το ποια κατεύθυνση θα ακολουθήσει και που σκοπεύει να φθάσει στο άμεσο μέλλον. Επιπρόσθετα, τόσο η αποστολή, όσο και το όραμα, βοηθούν στον καθορισμό των προτεραιοτήτων του, στοιχείο κρίσιμης σημασίας για την πορεία του Δήμου. Αποστολή (mission): Η αποστολή αναφέρεται στον σκοπό της λειτουργίας του Δήμου. Ουσιαστικά περιγράφει τον λόγω της ύπαρξης του, ως φορέα και ως Οργανισμού. Η Αποστολή, περιγράφεται και αναλύεται σε σημαντικό βαθμό στον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. Από το περιεχόμενο του άρθρου 75 του Κώδικα, προκύπτει ξεκάθαρα η Δήλωση της Αποστολής (mission statement):
232
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
«Αποστολή του Δήμου Ερμιονίδας είναι η Διεύθυνση και Ρύθμιση όλων των Τοπικών Υποθέσεων, σύμφωνα με τις αρχές της Επικουρικότητας και της Εγγύτητας, με στόχο την προστασία του Περιβάλλοντος, την Ανάπτυξη και τη συνεχή βελτίωση των συμφερόντων και της Ποιότητας Ζωής της Τοπικής Κοινωνίας»
Αναλύοντας εκτενέστερα την πιο πάνω διατύπωση της Αποστολής, μπορούμε να πούμε πως ο Δήμος έχει ως αποστολή τα παρακάτω:
Ενίσχυση της Τοπικής Ανάπτυξης Ενίσχυση της Προστασίας και Διαχείρισης του Φυσικού Περιβάλλοντος Βελτίωση της Ποιότητας Ζωής και της Εύρυθμης Λειτουργίας του Δήμου Ενίσχυση της Απασχόλησης Ενίσχυση της Κοινωνικής Προστασίας και της Αλληλεγγύης Προώθηση της Παιδείας, του Αθλητισμού και του Πολιτισμού Ενίσχυση της Πολιτικής Προστασίας Τήρηση των αρμοδιοτήτων τους ως Φορείς Κρατικού Χαρακτήρα
Η εκπλήρωση της Αποστολής του Δήμου επιτυγχάνεται μέσα από την στελέχωσή του, όπως αυτή περιγράφεται στον Οργανισμό Εσωτερικής Λειτουργίας του και μέσα από την αποτελεσματική κατανομή ευθυνών και αρμοδιοτήτων στα διαφορετικά τμήματα. Βασική προϋπόθεση για να μπορέσει να επιτύχει ο Δήμος τους μελλοντικούς του σκοπούς και τις επιδιώξεις του, είναι να έχει πλήρως αποσαφηνίσει ποιοι ακριβώς είναι αυτοί οι σκοποί και αυτές οι επιδιώξεις. Τα παραπάνω επιτυγχάνονται μέσα από την αποκρυστάλλωση και την διατύπωση του Οράματος. Το Όραμα είναι η ιδεατή κατάσταση για το μέλλον. Αναλυτικότερα, το Όραμα αποτυπώνει την εικόνα του Δήμου όπως αυτή θα προκύψει στο μέλλον, εάν όλες οι ενδιάμεσες επιδιώξεις επιτευχθούν με απόλυτη επιτυχία. Ένα κρίσιμο στοιχείο για τη διατύπωση του οράματος του Δήμου είναι να είναι κατανοητό και να προσφέρει σε όλους τους ενδιαφερόμενους την αίσθηση για το ποια ακριβώς κατεύθυνση σκοπεύει να ακολουθήσει ο Δήμος. Με βάση τα παραπάνω η Δήλωση του Οράματος (vision statement) του Δήμου Ερμιονίδας μπορεί να διατυπωθεί ως εξής:
233
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
«Όραμά μας είναι να γίνει ο Δήμος Ερμιονίδας, ένας από τους βασικούς Αγροτουριστικούς Προορισμούς της Χώρας με έμφαση στη αειφορία,, μέσα από την ανάδειξη του φυσικού πλούτου και των Τοπικών Προϊόντων του Δήμου με σκοπό την ευημερία των πολιτών, με σεβασμό στον άνθρωπο και το Περιβάλλον »
Τρίτο και τελευταίο στοιχείο, εκτός από τη διατύπωση του Οράματος και της Αποστολής είναι η διατύπωση των Αξιών (values) ή διαφορετικά, των κατευθυντήριων γραμμών (guiding principles). Οι Αξίες του Δήμου είναι αυτές οι οποίες τον καθοδηγούν διαρκώς κατά την εκπλήρωση της αποστολής του καθώς επίσης και στο ταξίδι της επίτευξης του Οράματος. Αναλυτικότερα, οι Αξίες είναι συγκεκριμένες νοοτροπίες ή πολιτικές που πρόκειται να ακολουθήσει ο Δήμος, και όλες οι στρατηγικές και οι δράσεις που θα διατυπωθούν και θα αναλυθούν στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος θα είναι σύμφωνες με τις αδιαπραγμάτευτες Αξίες του Δήμου Ερμιονίδας οι οποίες και αναφέρονται παρακάτω:
Αξίες του Δήμου Ερμιονίδας: Σεβασμός και Προστασία του Περιβάλλοντος Σεβασμός στον Πολίτη / Δημότη Σεβασμός και Προστασία της Πολιτιστικής Κληρονομιάς
5.1.3 Προσδιορισμός
/
Διατύπωση
Στρατηγικής
/
Καθορισμός
Γενικών
Στρατηγικών Στόχων
Εφόσον έχουν ξεκάθαρα διατυπωθεί το Όραμα, η Αποστολή και οι Αξίες του Δήμου Ερμιονίδας και παράλληλα έχουν αποκρυσταλλωθεί τα Κρίσιμα Ζητήματα Ανάπτυξης, όπως αυτά προέκυψαν από την Ανάλυση της Υφιστάμενης Κατάστασης, την Ανάλυση S.W.O.T. και τη Μήτρα Συνεργειακών Αποτελεσμάτων, το επόμενο βήμα είναι η διατύπωση της Γενικής Στρατηγικής και των Γενικών Στρατηγικών Στόχων. Η γενική στρατηγική παρουσιάζει τον τρόπο με τον οποίο ο Δήμος πρόκειται να εκπληρώσει την αποστολή του και να επιτύχει το Όραμά του και σε κάθε περίπτωση πρέπει να είναι σε συμφωνία με τις Αξίες του Δήμου. Συνυπολογίζοντας τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και γνωρίσματα που συνθέτουν την εικόνα του Δήμου Ερμιονίδας και τα οποία έχουν ήδη αναφερθεί στα πλαίσια της ανάλυσης της
234
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
υφιστάμενης κατάστασης προκύπτει η γενική στρατηγική κατεύθυνση που πρέπει να ακολουθήσει ο Δήμος Ερμιονίδας η οποία αναφέρεται παρακάτω:
Γενική Στρατηγική: Ανάδειξη Προώθηση του Φυσικού Πλούτου της περιοχής του Δήμου και των Τοπικών Προϊόντων της, ως βασικό μοχλό για την επίτευξη Βιώσιμης Τοπικής Ανάπτυξης και ενίσχυση των υποστηρικτικών υποδομών.
Οι γενικοί στρατηγικοί στόχοι προκύπτουν από την ομαδοποίηση των κρίσιμων ζητημάτων ανάπτυξης, όπως αυτά προέκυψαν από την ανάλυση και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης, τόσο της περιοχής του Δήμου όσο και του Δήμου και των Νομικών τους Προσώπων ως Οργανισμούς.
Γενικοί Στρατηγικοί Στόχοι και Πρόγραμμα Δράσεων του Δήμου:
Αναβάθμιση των υποδομών υποστήριξης τόσο του Τουριστικού Προϊόντος της Περιοχής, όσο και της ποιότητας ζωής των πολιτών / δημοτών
Επίτευξη Συνεργασιών Αμοιβαίου Οφέλους με Όμορους Δήμους
Προστασία του Περιβάλλοντος και του Φυσικού Πλούτου της Περιοχής του Δήμου
Ανάπτυξη Πρωτοβουλιών ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας των τοπικών προϊόντων και ενίσχυσης του Αγροτικού Εισοδήματος
Βελτίωση της Ικανοποίησης των Πολιτών / Δημοτών από τις παρεχόμενες υπηρεσίες του Δήμου
Βελτίωση της Εσωτερικής Οργάνωσης και των Διαδικασιών Λειτουργίας του Δήμου.
Η ιεραρχική διάρθρωση των Αξόνων, του Οράματος, των Αξιών και της Αποστολής Δήμου Ερμιονίδας, παρουσιάζεται στον επόμενο πίνακα:
235
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
«Αποστολή του Δήμου Ερμιονίδας είναι η Διεύθυνση και Ρύθμιση όλων των Τοπικών Υποθέσεων, σύμφωνα με τις αρχές της Επικουρικότητας και της Εγγύτητας, με στόχο την προστασία του Περιβάλλοντος, την Ανάπτυξη και τη συνεχή βελτίωση των συμφερόντων και της Ποιότητας Ζωής της Τοπικής Κοινωνίας»
ΑΞ ΙΕΣ
Σεβασμός και Προστασία
Σεβασμός στον Πολίτη /
Σεβασμός & Προστασία της
του Περιβάλλοντος
Δημότη
Πολιτιστικής Κληρονομιάς
«Όραμά μας είναι να γίνει ο Δήμος Ερμιονίδας, ένας από τους βασικούς Αγροτουριστικούς Προορισμούς της
Χώρας, μέσα από την ανάδειξη του φυσικού πλούτου και των Τοπικών Προϊόντων του Δήμου με σκοπό την ευημερία των πολιτών, με σεβασμό στον άνθρωπο και το Περιβάλλον»
ΑΞ ΟΝΕΣ
Περιβάλλον & Ποιότητα Ζωής
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Βελτίωση της
Οικονομική
Κοινωνική Πολιτική-
Διοικητικής Ικανότητας
ανάπτυξη και
Υγεία – Παιδεία
& της Οικονομικής
απασχόληση
Πολιτισμός -
κατάστασης του Δήμου
Αθλητισμός
5.1.4 Ομαδοποίηση των Γενικών Στόχων σε Μέτρα και Άξονες Στα προηγούμενα κεφάλαια καθορίστηκαν οι γενικοί στόχοι πάνω της οποίου βασίζεται η στρατηγική του Δήμου Ερμιονίδας. Οι συναφείς γενικοί στόχοι ομαδοποιούνται σε προτεραιότητες - Μέτρα και τα συναφή Μέτρα ομαδοποιούνται σε ευρύτερες προτεραιότητες - Άξονες. Το όραμα του Δήμου Ερμιονίδας αναλύεται σε πέντε (5) άξονες προτεραιότητας. Τα μέτρα και οι γενικοί στόχοι αποτυπώνονται στη συνέχεια.
236
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
5.1.4.1 ΑΞΟΝΑΣ 1: Προστασία του Περιβάλλοντος & Βελτίωση της Ποιότητας Ζωής Στα πλαίσια του συγκεκριμένου Άξονα συμπεριλαμβάνονται μέτρα και δράσεις που στοχεύουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών μέσα από την βελτίωση των τοπικών υποδομών. Επίσης στην προστασία και ανάδειξη του φυσικού - δασικού περιβάλλοντος της περιοχής. Αναλυτικότερα, ο συγκεκριμένος άξονας περιέχει δράσεις που αφορούν θέματα διαχείρισης υδάτινων πόρων (ύδρευσης / άρδευσης), την αντιμετώπιση του φαινομένου της ερημοποίησης / υφαλμύρωσης, της διαχείρισης στερεών και υγρών αποβλήτων, εκπόνησης περιβαλλοντικών μελετών καθώς επίσης θέματα καθαριότητας των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων και των νεκροταφείων ( με την κατασκευή οστεοφυλακίων). Παράλληλα, περιλαμβάνεται το σύνολο των δράσεων που αφορά την βελτίωση ή και επέκταση του οδικού δικτύου και την βελτίωση της σύνδεσης των τοπικών διαμερισμάτων. Επιπρόσθετα, εμπεριέχονται δράσεις αναφορικά με την ολοκλήρωση του χωροταξικού σχεδιασμού και της ανάπλασης των υφιστάμενων τοπικών υποδομών.
5.1.4.2 ΑΞΟΝΑΣ 2: Κοινωνική Πολιτική, Υγεία, Παιδεία, Πολιτισμός & Αθλητισμός Ο συγκεκριμένος άξονας περιλαμβάνει το σύνολο των μέτρων και δράσεων που στοχεύουν στην εκπλήρωση του κοινωνικού ρόλου του Δήμου και της κοινωνικής συνοχής προς τους δημότες του. Αναλυτικότερα, περιλαμβάνονται δράσεις για τη στήριξη των ευαίσθητων κοινωνικά ομάδων και για την υποστήριξη ατόμων που αντιμετωπίζουν προβλήματα επανένταξης στο κοινωνικό σύνολο ή και στην αγορά εργασίας. Παράλληλα περιλαμβάνονται δράσεις για την βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών υγείας σε δραστηριότητες που εμπλέκεται ο Δήμος, καθώς επίσης και δράσεις για την βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης μέσα από τη βελτίωση των υποδομών εκπαίδευσης της περιοχής του Δήμου και βελτίωσης του εκπαιδευτικού περιβάλλοντος. Περιέχονται επίσης δράσεις σχετικά με την οργάνωση αθλητικών και πολιτιστικών χώρων και τη συμμετοχή σε αθλητικές και πολιτιστικές εκδηλώσεις.
5.1.4.3 ΑΞΟΝΑΣ 3: Τοπική Οικονομία & Απασχόληση Στα πλαίσια του συγκεκριμένου άξονα εμπεριέχονται δράσεις που στοχεύουν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των τοπικών προϊόντων, την ενδυνάμωση της επιχειρηματικότητας
237
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
των κατοίκων και κυρίως των νέων συμπολιτών μας. Περιλαμβάνονται επίσης δράσεις για την αύξηση της απασχόλησης και τη διασύνδεση μεταξύ προσφοράς και ζήτησης εργασίας, μέσα από την ενημέρωση των ενδιαφερόμενων ομάδων σε θέματα εκπαίδευσης και κατάρτισης. Παράλληλα, υπάρχουν συγκεκριμένες πολιτικές για την ανάδειξη και προώθηση των τοπικών προϊόντων της περιοχής του Δήμου, καθώς επίσης και την διαρκή ενημέρωση του αγροτικού πληθυσμού της περιοχής σε θέματα και εξελίξεις που αφορούν την ποιότητα των τοπικών προϊόντων. Εξετάζονται επίσης δράσεις αναφορικά με την ευθυγράμμιση της οικονομικής δραστηριότητας των τεσσάρων τομέων της παραγωγής (πρωτογενή, δευτερογενή, τριτογενή και τον αποκαλούμενο τεταρτογενή / κοινωφελή) της περιοχής με ένα μοντέλο ανάπτυξης που
βασίζεται στην αγρο-κτηνοτροφική ανάπτυξη, τον τουρισμό, τον πολιτισμό, τον
αθλητισμό. Στο πλαίσιο αυτό πραγματοποιήθηκαν ενημερωτικές ημερίδες (σχέδια βελτίωσης, Leader, περιβάλλον κ.λπ.). Κυρίαρχη στρατηγική είναι η συνεργασία Κράτους – Διοίκησης – Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την κατοχύρωση/ θεσμοθέτηση επενδυτικών ζωνών με ελκυστικό φορολογικό σύστημα, κίνητρα και άλλου τύπου αντικειμενικές αξίες. Αναλυτικότερα, περιλαμβάνονται πολιτικές ανάδειξης του συνόλου των ιστορικών, πολιτιστικών και θρησκευτικών μνημείων που βρίσκονται στο σύνολο των Κοινοτήτων και η ένταξή τους σε ένα ολοκληρωμένο τουριστικό σχέδιο. Ακόμα, στα πλαίσια του συγκεκριμένου άξονα περιλαμβάνονται δράσεις για την ανάπλαση και αξιοποίηση του εκτεταμένου παραλιακού μετώπου του Δήμου. Σημαντική έμφαση δίνεται και στην ανάδειξη / τουριστική αξιοποίηση περιοχών με σπουδαίο φυσικό κάλος. Τέλος περιλαμβάνονται δράσεις για την ενημέρωση των επιχειρηματιών / επαγγελματιών του Δήμου όσον αφορά σε θέματα διασφάλισης ποιότητας των προϊόντων και των παρεχόμενων υπηρεσιών καθώς και τον εκσυγχρονισμό των επιχειρήσεων μέσω επιδοτούμενων προγραμμάτων από Κοινοτικούς και Εθνικούς πόρους.
5.1.4.4 ΑΞΟΝΑΣ 4: Βελτίωση της Διοικητικής ικανότητας και της Οικονομικής κατάστασης του Δήμου. Ο συγκεκριμένος άξονας περιλαμβάνει το σύνολο των μέτρων και των δράσεων που αφορούν τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας και της σχέσης μεταξύ του Δήμου, των Νομικών του Προσώπων ως οργανισμών καθώς και των λοιπών τοπικών φορέων. Στα πλαίσια του συγκεκριμένου άξονα περιλαμβάνονται δράσεις για την βελτίωση της Οργανωτικής Δομής (Organization Structure) του Δήμου, δράσεις για την εξασφάλιση των απαραίτητων υλικών και
238
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
μη πόρων, την συνεχή παρακολούθηση των δυνατοτήτων ενσωμάτωσης εφαρμογών της πληροφορικής και την εξασφάλιση ενός ικανοποιητικού περιβάλλοντος εργασίας για τους υπαλλήλους του Δήμου. Επιπρόσθετα περιλαμβάνονται θέματα για την ενίσχυση της συμμετοχής των Δημοτών στις διεργασίες του Δήμου (π.χ. συμμετοχικός προϋπολογισμός, μέτρηση ικανοποίησης δημοτών, διαχείριση παραπόνων δημοτών, SERVQUAL) και γενικότερα για τη βελτίωση της επικοινωνίας μεταξύ των δημοτών και των υπηρεσιών του Δήμου. Τέλος εξετάζονται δράσεις που απαιτούνται για την εξασφάλιση της βιωσιμότητας, της αποδοτικότητας (efficiency) και της αποτελεσματικότητας (effectiveness) των Νομικών Προσώπων του Δήμου.
Αξιοποίηση όλων των Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων για ένταξη και συμμετοχή ανέργων. Όσο και αν διαφωνούμε στον τρόπο ελαστικών σχέσεων εργασίας οφείλουμε στηρίζοντας τα δικαιώματα εργαζομένων και ανέργων να συμμετάσχουμε σε όλες τις δράσεις.
ΑΞΟΝΑΣ 1: Περιβάλλον & Ποιότητα Ζωής Περιλαμβάνει τα εξής μέτρα:
Μέτρο 1.1: Φυσικό περιβάλλον
Μέτρο 1.2: Οικιστικό περιβάλλον- Πολεοδομικός σχεδιασμός -Οικιστική Ανάπλαση
Μέτρο 1.3: Αποχέτευση και βιολογικός καθαρισμός
Μέτρο 1.4: Ύδρευση- Άρδευση
Μέτρο 1.5: Ασφάλεια-Πολιτική Προστασία
ΑΞΟΝΑΣ 2: Κοινωνική Πολιτική – Υγεία – Παιδεία – Πολιτισμός –Αθλητισμός Περιλαμβάνει τα εξής μέτρα:
Μέτρο 2.1: Υγεία , Κοινωνική πρόνοια και Κοινωνική ενσωμάτωση
Μέτρο 2.2: Παιδεία-Δια βίου Εκπαίδευση
Μέτρο 2.3:Πολιτισμός
Μέτρο 2.4: Αθλητισμός
ΑΞΟΝΑΣ 3: Τοπική Οικονομία και απασχόληση Περιλαμβάνει τα εξής μέτρα: Μέτρο 3.1.: Γεωργία- Κτηνοτροφία Μέτρο 3.2.: Αλιεία- Υδατοκαλλιέργειες Μέτρο 3.3.: Δευτερογενής τομέας
239
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Μέτρο 3.4.: Τουρισμός Μέτρο 3.5.: Ενέργεια- Επικοινωνίες Μέτρο 3.6.: Απασχόληση - Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού- Εθελοντισμός
ΑΞΟΝΑΣ 4: Βελτίωση της Διοικητικής Ικανότητας και της Οικονομικής κατάστασης του Δήμου Περιλαμβάνει τα εξής μέτρα:
Μέτρο 4.1: Εσωτερική Οργάνωση, Διοίκηση και Ποιότητα των Υπηρεσιών του Δήμου
Μέτρο 4.2: Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού
Μέτρο 4.3: Εκσυγχρονισμός και Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών
Μέτρο 4.4.: Οικονομική Λειτουργία και Διαχείριση
Στη συνέχεια ακολουθεί η ομαδοποίηση των στόχων, στα Μέτρα και τους Άξονες που προαναφέρθηκαν.
240
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΑΞΟΝΕΣ
ΜΕΤΡΑ
1.1
Φυσικό περιβάλλον
ΣΤΟΧΟΙ Προστασία περιαστικών δασών και του 1.1.1 περιαστικού πρασίνου Ανάδειξη και προστασία περιοχών φυσικού 1.1.2 κάλλους, αρχαιολογικών χώρων, νεοτέρων μνημείων και εναλίων αρχαιοτήτων. Προστασία, Αναβάθμιση, Ανάδειξη και 1.1.3 Εξασφάλιση πρόσβασης σε ακτές. Προστασία ρύπανσης ακτών και λιμένων. Ορθολογική Διαχείριση στερεών αποβλήτων και 1.1.4 χώρων διάθεσης απορριμμάτων 1.2.1 Εκπόνηση ΓΠΣ και θεσμοθέτηση χρήσεων γης. Επέκταση πολεοδομικού σχεδίου και των ορίων οικισμών. Κήρυξη του οικισμού Κρανιδίου, Φούρνων και 1.2.3 Ερμιόνης ως παραδοσιακοί οικισμοί
1
Περιβάλλον και ποιότητα ζωής
1.2.2
1.2
Οικιστικό περιβάλλονΠολεοδομικός σχεδιασμός Οικιστική Ανάπλαση
1.2.4
Αστικές αναπλάσεις εντός των οικισμών και αξιοποίηση των κοινόχρηστων χώρων.
Απομάκρυνση των Διοικητικών λειτουργιών από 1.2.5 το κέντρο των ΔΚ Κρανιδίου και Ερμιόνης. Δημιουργία νέου Διοικητικού Κέντρου Αναβάθμιση του συστήματος Καθαριότητας 1.2.6 οδών και κοινόχρηστων χώρων καθώς και της Αποκομιδής απορριμμάτων 1.2.7
Επίλυση προβλημάτων οδικού δικτύου, κυκλοφορίας, στάθμευσης και συγκοινωνίας
1.2.9 Διεκδίκηση δημόσιων ακινήτων (ΚΕΔ, ΔΕΠΟΣ) 1.3.1
Αποχέτευση και 1.3 βιολογικός καθαρισμός
Ολοκλήρωση δικτύου ακαθάρτων Δ.Ε. Κρανιδίου, Πορτοχελίου
Επέκταση και Αναβάθμιση του βιολογικού καθαρισμού της ΔΕ Κρανιδίου και για την 1.3.2 επεξεργασία βοθρολυμάτων, καθώς και του βιολογικού καθορισμού ΔΚ Ερμιόνης Επίλυση των προβλημάτων διάθεσης των ακαθάρτων στα ΤΚ Διδύμων, Κοιλάδας, 1.3.3 Θερμησίας, Ηλιοκάστρου, Λουκαίτι και Φούρνων. 1.3.4 Κατασκευή δικτύου όμβριων στα Δ.Κ. του Δήμου
1.4
ΎδρευσηΆρδευση
Εξασφάλιση ποιότητας και επάρκειας πόσιμου νερού. 1.4.2 Εκσυγχρονισμός της διάθεσης νερού στους 1.4.1
241
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ καταναλωτές (δίκτυα, διαδικασίες ΔΕΥΑ) Κατασκευή φράγματος- λιμνοδεξαμενής στη θέση Τζερτζελιά. Βελτίωση ικανότητας πρόληψης και 1.5.1 αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών 1.4.3
Ασφάλεια1.5 Πολιτική Προστασία
1.5.2 Ανάπτυξη υποδομών πολιτικής προστασίας Αναβάθμιση του δημοτικού φωτισμού των οδών και των κοινόχρηστων χώρων ΣΤΟΧΟΙ Αναβάθμιση Κέντρου Υγείας και Ενίσχυση 2.1.1 Πρωτοβάθμιων Υπηρεσιών Υγείας. 1.5.3
ΑΞΟΝΕΣ
ΜΕΤΡΑ
2
Κοινωνική πολιτική, υγεία, παιδεία, πολιτισμός και αθλητισμός
2.1.2 Υγεία , Κοινωνική πρόνοια και 2.1 Κοινωνική ενσωμάτωση
2.2
Παιδεία-Δια βίου Εκπαίδευση
Αναβάθμιση των υφιστάμενων παιδικών σταθμών και δημιουργία νέων.
2.1.3 Δημιουργία ΚΑΠΗ 2.1.4
Ενδυνάμωση υπαρχόντων και λειτουργία νέων κοινωνικών προγραμμάτων.
2.1.5
Εξασφάλιση προσβασιμότητας ΑΜΕΑ δημοτικών κτιρίων και κοινόχρηστων χώρων.
2.2.1
Αναβάθμιση και επέκταση των σχολικών κτιριακών υποδομών και υπηρεσιών
2.2.2
Ασφαλής μεταφορά των μαθητών από τον τόπο διαμονής στο σχολείο φοίτησης.
2.2.3 Ανάδειξη - αξιοποίηση Βιβλιοθηκών
2.3 Πολιτισμός
2.3.1
Προώθηση της τοπικής πολιτιστικής κληρονομιάς και των πολιτιστικών εκδηλώσεων
2.3.2
Δημιουργία μουσείου ευρημάτων Σπηλαίου Φράγχθι στην Κοιλάδα
2.3.3
Δημιουργία μουσειακών υποδομών σε Ερμιόνη, Πορτοχέλι και Ράδο.
2.3.4
Δημιουργία ανοικτής και κλειστής θεατρικής σκηνής.
2.3.5 Ανάδειξη της ναυτικής παράδοσης της περιοχής, 2.3.6 Αναβάθμιση της δημοτικής φιλαρμονικής
242
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ 2.4.1
Συντήρηση και αναβάθμιση των υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων.
2.4.2
Διοργάνωση αθλητικών εκδηλώσεων πανελλαδικού ενδιαφέροντος.
2.4.3
Εκμετάλλευση και αξιοποίηση του κλειστού γυμναστηρίου στην Ερμιόνη.
2.4 Αθλητισμός
2.4.4 Δημιουργία κλειστού γυμναστηρίου στο Κρανίδι ΑΞΟΝΕΣ
ΜΕΤΡΑ
3.1
ΓεωργίαΚτηνοτροφία
ΣΤΟΧΟΙ Προώθηση και προβολή αγροτοκτηνοτροφικών 3.1.1 προϊόντων Υποστήριξη των αγροτικών, κτηνοτροφικών και 3.1.2 βιοτεχνικών μονάδων με έμφαση την καινοτομία , την πιστοποίηση και την τυποποίηση. 3.1.3
Ενθάρρυνση των καλλιεργειών βιολογικού τύπου.
3.1.4 Αξιοποίηση δημοτικών σφαγείων
3
Τοπική οικονομία και απασχόληση
3.2.1 3.2
ΑλιείαΥδατοκαλλιέργειες
Εναρμόνιση του τομέα των υδατοκαλλιεργειών 3.2.2 με τους λοιπούς επιχειρηματικούς κλάδους του Δήμου
3.3.1
3.3
Δευτερογενής τομέας
Βελτίωση χερσαίων ζωνών και ελλιμενισμού αλιευτικών σκαφών.
Εναρμόνιση του δευτερογενή τομέα με τους λοιπούς επιχειρηματικούς κλάδους του Δήμου
Σύνδεση των δραστηριοτήτων του τομέα με ευρύτερες δημοτικές και τοπικές πρωτοβουλίες 3.3.2 (ναυπηγοεπισκευαστικός τομέας/ τουρισμός, πολιτισμός) 3.3.3 Προώθηση και υποστήριξη δευτερογενή τομέα 3.4.1 Αναβάθμιση των τουριστικών υπηρεσιών 3.4.2 Προώθηση και προβολή αγροτουρισμού
3.2 Τουρισμός
3.4.3
Αύξηση του ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος των τουριστικών υπηρεσιών του Δήμου
Ανάπτυξη θεματικού-ειδικού τουρισμού 3.4.4 (αγροτουρισμός, θρησκευτικός, εκπαιδευτικός, πολιτιστικός, φυσιολατρικός, καταδυτικός,
243
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ γαστρονομικός κλπ) Εξοικονόμηση ενέργειας και προώθηση της 3.5.1 χρήσης ΑΠΕ από το Δήμο
3.2
ΕνέργειαΕπικοινωνίες
Απασχόληση Ανάπτυξη 3.2 Ανθρώπινου ΔυναμικούΕθελοντισμός
4
ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ
ΑΞΟΝΕΣ
3.5.2
Προώθηση της χρήσης ΑΠΕ από δημότες-ιδιώτες και επιχειρήσεις του Δήμου
3.5.3
Αναβάθμιση τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών.
3.6.1 Ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού.
3.6.2
Ανάπτυξη τοπικού ολοκληρωμένου προγράμματος στήριξης της απασχόλησης
ΜΕΤΡΑ
ΣΤΟΧΟΙ
Εσωτερική Οργάνωση, Διοίκηση και 4.1 Ποιότητα των Υπηρεσιών του Δήμου
Αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του Δήμου, βελτίωση της αποτελεσματικότητας και 4.1.1 αποδοτικότητας των υπηρεσιών του και των Νομικών του προσώπων
Ανάπτυξη 4.2 Ανθρώπινου Δυναμικού
Εκπαίδευση και ανάπτυξη δεξιοτήτων του 4.2.1 στελεχιακού δυναμικού του Δήμου και των Νομικών Προσώπων
Εκσυγχρονισμός και Τεχνολογίες 4.3 Πληροφορικής και Επικοινωνιών
Οικονομική 4.4 Λειτουργία και Διαχείριση
Ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών και υπηρεσιών 4.3.1 ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στη λειτουργία του Δήμου
4.3.2
Βελτίωση δεξιοτήτων των υπαλλήλων σε όλες τις νέες τεχνολογίες
Αξιοποίηση δημοτικής περιουσίας, βελτίωση των 4.4.1 οικονομικών του Δήμου και των νομικών προσώπων του 4.4.2 Βελτιστοποίηση των ιδίων εσόδων του Δήμου 4.4.3 Αξιοποίηση Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων
244
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
5.1.5 Ομαδοποίηση των προτεινόμενων Δράσεων σε Στόχους, Μέτρα και Άξονες Κάθε Άξονας λοιπόν, αναλύεται σε Μέτρα (τομείς παρέμβασης) και κάθε Μέτρο αντιστοιχεί σε έναν ή περισσότερους γενικούς στόχους. Οι γενικοί στόχοι στη β΄ φάση του Επιχειρησιακού Προγράμματος θα αναλυθούν σε επί μέρους δράσεις. Η δομή που ακολουθείται είναι η εξής:
Όραμα του Δήμου
Άξονες Προτεραιότητας
Μέτρα
Γενικοί Στόχοι
Δράσεις
Στη συνέχεια παρουσιάζονται συνοπτικά, οι προτεινόμενες δράσεις των γενικών στόχων τοπικής ανάπτυξης.
245
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΑΞΟΝΑΣ 1: Περιβάλλον και ποιότητα ζωής
Η βιώσιμη ανάπτυξη αποτελεί για το Δήμο Ερμιονίδας τον κεντρικό άξονα γύρω από τον οποίο αναπτύσσονται πολιτικές, μέτρα και δράσεις που αποσκοπούν στη δημιουργία ενός ελκυστικού τόπου κατοικίας με υψηλό επίπεδο ποιότητας ζωής. Αυτό απαιτεί την εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου σχεδίου με ιεραρχημένες προτεραιότητες, που θα αλλάζει τα σημερινά δεδομένα, θα προωθεί τη δημιουργία σύγχρονων αστικών υποδομών, θα αξιοποιεί το σύνολο των φυσικών πόρων και θα στοχεύει στη δημιουργία ενός δήμου με φιλικούς, πράσινους και καθαρούς οικισμούς. Χρηστικά ενδοδημοτικά οδικά δίκτυα, εξασφάλιση της κινητικότητας των κατοίκων, εκσυγχρονισμένο δίκτυο αποχέτευσης και διαχείρισης των υγρών αποβλήτων, οικολογικό σύστημα διαχείρισης των απορριμμάτων, αισθητική αναβάθμιση των οικισμών, αποτελούν ορισμένους από τους τομείς στους οποίους δίνεται προτεραιότητα, στο πλαίσιο εφαρμογής του παραπάνω ολοκληρωμένου σχεδιασμού. Ταυτόχρονα επιβάλλεται να σχεδιαστούν και να υλοποιηθούν μέτρα προστασίας, ανάδειξης και αξιοποίησης των φυσικών πόρων που διαθέτει ο Δήμος, ώστε αυτοί να αποτελέσουν ισχυρό πλεονέκτημα στην προσπάθεια οικιστικής και περιβαλλοντικής ανάπτυξης. Μέτρο 1.1: Φυσικό Περιβάλλον
Γενικός Στόχος 1.1.1: Προστασία περιαστικών δασών και του περιαστικού πρασίνου Στο πλαίσιο του Γενικού Στόχου 1.1.1. προβλέπονται όλες οι απαραίτητες ενέργειες για την προστασία και διατήρηση των δασών καθώς και την βελτίωση του μικροκλίματός των οικισμών του Δήμου. Ενδεικτικά, στις παρεμβάσεις περιλαμβάνονται οι εξής δράσεις:
Καθαρισμός δασών και περιαστικού πρασίνου μέσω της συλλογής απορριμμάτων που αποτελούν εστίες μόλυνσης και απομάκρυνσης της οργανικής ύλης
Καταπολέμηση κωνοποειδών
Φυτοπροστασία φοινικοειδών
Προστασία των πευκώνων από marchalina hellenica
Ευαισθητοποίηση κατοίκων σε θέματα προστασίας του περιβάλλοντος.
246
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Γενικός Στόχος 1.1.2: Ανάδειξη και προστασία περιοχών φυσικού κάλλους, αρχαιολογικών χώρων, νεοτέρων μνημείων και εναλίων αρχαιοτήτων. Στο πλαίσιο του Γενικού Στόχου 1.1.2. προβλέπονται όλες οι απαραίτητες ενέργειες για την προστασία αλλά και τουριστική προώθηση των περιοχών περιβαλλοντικής ή/ και πολιτισμικής σημασίας. Ενδεικτικά, στις παρεμβάσεις περιλαμβάνονται οι εξής δράσεις:
Συνεργασία με το Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης για καθορισμό προτεραιοτήτων, παρεμβάσεων, επιλεξιμότητα δράσεων.
Εκπόνηση μελετών ανάδειξης περιοχών .
Προβολή των περιοχών φυσικού κάλλους όπως Μπίστι, Καταφύκι, ρέμα Αυγού κλπ (σε ηλεκτρονικά και έντυπα μέσα).
Ανάπλαση της περιοχής του Σπηλαίου Φράχθι. Δημιουργία υπαίθριου θεάτρου και χώρου εκδηλώσεων.
Ανάδειξη του "πίσω καρνάγιου" Κοιλάδας
Γενικός Στόχος 1.1.3: Προστασία, Αναβάθμιση, Ανάδειξη και Εξασφάλιση πρόσβασης σε ακτές. Προστασία ρύπανσης ακτών και λιμένων. Στο πλαίσιο του Γενικού Στόχου 1.1.3 προβλέπονται δράσεις για την προστασία των ακτών και λιμένων καθώς και υλοποίηση έργων για την αναβάθμιση αλλά και εξασφάλιση της πρόσβασης στις ακτές. Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Σύνταξη ενιαίου σχεδίου παραλαβής και διαχείρισης αποβλήτων των πλοίων
Σύνταξη ενιαίου σχεδίου για την αντιμετώπιση θαλάσσιας ρύπανσης
Καταγραφή όλων των προσβάσιμων ακτών της ακτογραμμής του Δήμου
Εκπόνηση μελετών προσβασιμότητας των ακτών
Εκτέλεση έργων εξασφάλισης πρόσβασης στις ακτές.
Ανάπτυξη εθελοντικών προγραμμάτων καθαρισμού των ακτών
Γενικός Στόχος 1.1.4: Ορθολογική Διαχείριση στερεών αποβλήτων και χώρων διάθεσης απορριμμάτων Στο πλαίσιο του Γενικού Στόχου 1.1.4 προβλέπονται δράσεις για την εφαρμογή ολοκληρωμένο και σύγχρονου συστήματος διαχείρισης των αποβλήτων και των χώρων διάθεσης των απορριμμάτων. Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Συλλογή και Διαχωρισμός ανακυκλώσιμων υλικών
Ανακύκλωση υλικών (κομποστοποίηση)
247
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ένταξη στον Περιφερειακό Σχεδιασμό η ανεύρεση χώρου υγειονομικής ταφής.
Μέτρο 1.2: Οικιστικό περιβάλλον- Πολεοδομικός Σχεδιασμός- Οικιστική Ανάπλαση
Γενικός Στόχος 1.2.1: Εκπόνηση ΓΠΣ και θεσμοθέτηση χρήσεων γης. Στο πλαίσιο του Γενικού Στόχου 1.2.1 προβλέπονται δράσεις που οδηγήσουν στην εκπόνηση Γ.Π.Σ. και τη θεσμοθέτηση χρήσεων γης. Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Εκπόνηση μελέτης ΓΠΣ και καθορισμού χρήσεων γης.
Στελέχωση γραφείου πολεοδομικού σχεδιασμού.
Γενικός Στόχος 1.2.2: Επέκταση πολεοδομικού σχεδίου και των ορίων οικισμών. Στο πλαίσιο του στόχου 1.2.2 προβλέπονται δράσεις που αφορούν στην επέκταση του πολεοδομικού σχεδίου του Δήμου και των ορίων οικισμών αυτού. Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Εκπόνηση μελέτης επέκταση ορίων οικισμών
Γενικός Στόχος 1.2.3: Κήρυξη του οικισμού Κρανιδίου, Φούρνων και Ερμιόνης ως παραδοσιακοί οικισμοί Στο πλαίσιο του στόχου 1.2.3 προβλέπονται δράσεις που αφορούν στον χαρακτηρισμό συγκεκριμένων οικισμών ως παραδοσιακοί. Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Εκπόνηση μελέτης κήρυξης παραδοσιακών οικισμών
Γενικός Στόχος 1.2.4: Αστικές αναπλάσεις εντός των οικισμών και αξιοποίηση των κοινόχρηστων χώρων. Στο πλαίσιο του στόχου 1.2.4 προβλέπονται δράσεις που αφορούν στη βελτίωση, επέκταση και δημιουργία νέων κοινόχρηστων χώρων στους οικισμούς του Δήμου. Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Εκπόνηση μελέτης αστικής ανάπλασης του Δήμου
Ανακατασκευή- επανάχρηση κτιριακού αποθέματος
Συντήρηση, αποκατάσταση και δημιουργία νέων κοινόχρηστων χώρων (χώροι πρασίνου, αναψυχής, πλατείες, προστασία κοινόχρηστων χώρων)
248
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Δενδροφύτευση περιοχών του Δήμου
Επέκταση πλατείας Κρανιδίου και αξιοποίηση προαύλιου χώρου σχολείου.
Γενικός Στόχος 1.2.5: Απομάκρυνση των Διοικητικών λειτουργιών από το κέντρο των ΔΚ Κρανιδίου και Ερμιόνης. Δημιουργία νέου Διοικητικού Κέντρου Στο πλαίσιο του στόχου 1.2.5 προβλέπονται δράσεις που αφορούν στην απομάκρυνση των Διοικητικών λειτουργιών από το κέντρο των δύο μεγαλύτερων οικισμών του Δήμου, και παράλληλα τη δημιουργία νέου. Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Ενέργειες εξεύρεσης κατάλληλου χώρου για τη δημιουργία Διοικητικού Κέντρου
Εκπόνηση μελέτης δημιουργίας Διοικητικού κέντρου.
Γενικός Στόχος 1.2.6: Αναβάθμιση του συστήματος Καθαριότητας οδών και κοινόχρηστων χώρων καθώς και της Αποκομιδής απορριμμάτων Οι ενδεικτικές δράσεις που αφορούν σε αυτόν τον δημοτικό, αναπτυξιακό στόχο είναι:
Ανανέωση στόλου καθαριότητας (κάδοι, οχήματα κτλ.)
Οργάνωση ημερίδων περιβαλλοντικής αγωγής, με έμφαση στα παιδιά και τους νέους και συνεργασία με εθελοντικές ομάδες και λοιπούς φορείς προστασίας του περιβάλλοντος.
Σχεδιασμός προγράμματος ανακύκλωσης ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών συσκευών
Καθαριότητα ακτών
Γενικός Στόχος 1.2.7: Επίλυση προβλημάτων οδικού δικτύου, κυκλοφορίας, στάθμευσης και συγκοινωνίας Οι ενδεικτικές δράσεις που αφορούν σε αυτόν τον δημοτικό, αναπτυξιακό στόχο είναι:
Ανάπλαση εισόδων πόλης με παράλληλη δημιουργία χώρων στάθμευσης
Βελτίωση / επέκταση σηματοδότησης οδών.
Επαναφορά ακτοπλοϊκής συγκοινωνίας με συμβατικά επιβατικά πλοία
Σύνταξη μελέτης για πιθανή πεζοδρόμηση οδών κατά τους θερινούς μήνες
Ολοκλήρωση περιμετρικού πεζόδρομου Ερμιόνης
Πρόγραμμα συνεχής συντήρησης αγροτικών δρόμων.
Λειτουργία τοπικής συγκοινωνίας, σύνδεσης των ακτών με τα ΤΚ κατά την θερινή περίοδο
249
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Γενικός Στόχος 1.2.8: Διεκδίκηση δημόσιων ακινήτων (ΚΕΔ, ΔΕΠΟΣ) Οι ενδεικτικές δράσεις που αφορούν σε αυτόν τον δημοτικό, αναπτυξιακό στόχο είναι:
Ενέργειας απόκτησης του κτήματος
Εκπόνηση μελέτης κατασκευής πολιτιστικών, αθλητικών εγκαταστάσεων καθώς και χώρου πρασίνου.
Μέτρο 1.3: Αποχέτευση και βιολογικός καθαρισμός
Γενικός Στόχος 1.3.1: Ολοκλήρωση δικτύου ακαθάρτων Δ.Ε. Κρανιδίου, Πορτοχελίου Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Ολοκλήρωση δικτύου αποχέτευσης Δ.Κ. Κρανιδίου
Κατασκευή δικτύου αποχέτευσης Δ.Κ. Πορτοχελίου
Ολοκλήρωση αντλιοστασίων αγωγού μεταφοράς από τη ΔΚ Πορτοχελίου στο ΔΕ Κρανιδίου
Γενικός Στόχος 1.3.2: Επέκταση και Αναβάθμιση του βιολογικού καθαρισμού της ΔΕ Κρανιδίου και για την επεξεργασία βοθρολυμάτων, καθώς και του βιολογικού καθορισμού ΔΚ Ερμιόνης Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Υλοποίηση επέκτασης και αναβάθμισης βιολογικού Κρανιδίου
Υλοποίηση κατασκευής μονάδας προεπεξεργασίας βοθρολυμάτων στο ΔΚ Κρανιδίου
Συντήρηση του βιολογικού καθορισμού ΔΚ Ερμιόνης
Καταγραφή δικτύου αποχέτευσης Ερμιόνης και Θερμησίας
Γενικός Στόχος 1.3.3: Επίλυση των προβλημάτων διάθεσης των ακαθάρτων στα ΤΚ Διδύμων, Κοιλάδας, Θερμησίας Ηλιοκάστρου, Λουκαίτι και Φούρνων. Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Εκπόνηση μελέτης κατασκευής αποχετευτικού δικτύου ΤΚ Διδύμων Ηλιοκάστρου, Λουκαίτι και Φούρνων
Κατασκευή αγωγού μεταφοράς Ακαθάρτων Κοιλάδας, Θερμησίας
Γενικός Στόχος 1.3.4: Επίλυση των Κατασκευή δικτύου όμβριων στα Δ.Κ. του Δήμου
250
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Εκπόνηση μελέτης δικτύου όμβριων στα Δ.Κ. του Δήμου
Κατασκευή δικτύου όμβριων στα Δ.Κ. του Δήμου
Μέτρο 1.4: Ύδρευση- Άρδευση
Γενικός Στόχος 1.4.1: Εξασφάλιση ποιότητας και επάρκειας πόσιμου νερού. Στο πλαίσιο του στόχου 1.4.1 προβλέπεται η υλοποίηση δράσεων ορθολογικής διαχείρισης των υδάτινων πόρων με στόχο την εξασφάλιση της ποιότητας αλλά και της επάρκειας του πόσιμου νερού. Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Εφαρμογή μελέτης δημιουργίας μονάδας αφαλάτωσης
Αξιοποίηση υπαρχόντων γεωτρήσεων και δημιουργία νέων
Τηλεέλεγχος τηλεχειρισμός γεωτρήσεων δεξαμενών.
Γενικός Στόχος 1.4.2: Εκσυγχρονισμός της διάθεσης νερού στους καταναλωτές (δίκτυα, διαδικασίες ΔΕΥΑ) Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Συντήρηση υπάρχοντος δικτύου υδροδότησης
Συντήρηση αγωγών μεταφοράς γεωτρήσεων.
Καταγραφή δικτύων ύδρευσης
Μελέτη και κατασκευή δικτύου υδροδότησης στη ΔΚ Κρανιδίου
Τοποθέτηση αντλιοστασίων στα κατάλληλα σημεία του δικτύου.
Ενημέρωση πολιτών για την ορθολογική χρήση του νερού.
Ηλεκτρονική καταγραφή και παρακολούθηση βλαβών δικτύου.
Ενοποίηση συστημάτων εκδόσεων λογαριασμών.
Προσαρμογή της τιμολογιακής πολιτικής ΔΕΥΑ σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή οδηγία 2000
Γενικός Στόχος 1.4.3: Κατασκευή φράγματος- λιμνοδεξαμενής στη θέση Τζερτζελιά.
Ενδεικτικές δράσεις αποτελούν:
Ενέργειες προώθησης έργου
251
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Μεταφορά νερού άρδευσης από Ανάβαλο
Μέτρο 1.5 Ασφάλεια, Πολιτική προστασία
Γενικός στόχος 1.5.1: Βελτίωση ικανότητας πρόληψης και αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών Οι παρατηρούμενες κλιματολογικές αλλαγές και οι προκαλούμενες από αυτές επιπτώσεις στο φυσικό και αστικό περιβάλλον, αναδεικνύουν έντονα την ανάγκη σχεδιασμού και εφαρμογής αποτελεσματικών πολιτικών πρόληψης αλλά και καταστολής, πολιτικής προστασίας. Εξάλλου, η αναβάθμιση της πολιτικής προστασίας κατοχυρώνεται και θεσμικά με την εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 3013/2002, σύμφωνα με τον οποίο βασική αρμοδιότητα της Τ.Α. αποτελεί «ο συντονισμός και η επίβλεψη έργων για την πρόληψη, ετοιμότητα, αντιμετώπιση και αποκατάσταση των καταστροφών, εφόσον συμβαίνουν εντός των διοικητικών ορίων των αντίστοιχων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.)», ενώ σημαντικές αρμοδιότητες της πρώην ΝΑ μεταφέρθηκαν με το Ν.3852/10 στους Δήμους. Έτσι δράσεις υψηλής προτεραιότητας αποτελούν αυτές που σχετίζονται με:
Σύνταξη Προγράμματος Πολιτικής Προστασίας σε επίπεδο Δήμου, που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις μιας έγκαιρης και αποτελεσματικής διαχείρισης κινδύνων
Σύνταξη δημοτικού σχέδιο έκτακτης ανάγκης, όπου προδιαγράφεται ο συντονιστικός φορέας και ο ρόλος των λοιπών φορέων
Καθορισμός αντιπυρικών ζωνών
Σύνταξη δημοτικού σχέδιο έκτακτης ανάγκης, όπου προδιαγράφεται ο συντονιστικός φορέας και ο ρόλος των λοιπών φορέων
Καθορισμός αντιπυρικών ζωνών
Αποψίλωση σε χώρους σμίξης
ΑΞΟΝΑΣ 2: Κοινωνική πολιτική, υγεία, παιδεία, πολιτισμός και αθλητισμός
Οι τομείς της κοινωνικής πολιτικής, της παιδείας, του πολιτισμού και του αθλητισμού, αποτελούν κρίσιμες παραμέτρους, καθώς επηρεάζουν την καθημερινότητα των πολιτών,
252
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ενισχύουν τη δημόσια εικόνα της περιοχής και προσδιορίζουν το εύρος και το περιεχόμενο των δημοτικών πολιτικών. Η επίτευξη του στόχου της προσέλκυσης νέων κατοίκων και της οικιστικής ανάπτυξης προϋποθέτει τη δημιουργία και λειτουργία υποδομών και θεσμών κοινωνικής εξυπηρέτησης που ικανοποιούν τις ανάγκες του τοπικού πληθυσμού. Οι ΟΤΑ έχουν πλέον δεκάδες αρμοδιότητες σε όλους τους τομείς της κοινωνικής ζωής. Η ορθή αξιοποίηση και η πλήρης άσκησή τους μπορούν να παρέχουν ποικίλες, χρήσιμες και ενδιαφέρουσες υπηρεσίες στους πολίτες. Η παιδεία αποτελεί κρίσιμο πεδίο άσκησης πολιτικών από τη δημοτική αρχή. Η δημιουργία συνθηκών μόρφωσης που καλύπτουν τις σύγχρονες εκπαιδευτικές ανάγκες προϋποθέτει την επάρκεια σχολικών εγκαταστάσεων, την αναβάθμιση του σχολικού περιβάλλοντος, τη θέσπιση παράλληλων προγραμμάτων δημιουργικής αξιοποίησης του ελεύθερου χρόνου των μαθητών. Η κοινωνική πολιτική είναι τομέας στον οποίο η αυτοδιοίκηση έχει αναπτύξει πρωτοποριακά προγράμματα και δράσεις. Η τοπική αρχή, ως η εγγύτερη στον πολίτη εξουσία, έχει τη δυνατότητα να εντοπίζει τα πραγματικά κοινωνικά προβλήματα και να δίνει άμεσες λύσεις. Η συμβολή στην κοινωνική συνοχή, στη βάση των αρμοδιοτήτων και των αντικειμενικών δυνατοτήτων του, είναι βασική επιδίωξη του Δήμου Ερμιονίδας. Η δημιουργία δικτύου κοινωνικής φροντίδας και αλληλεγγύης προσδιορίζεται ως σημαντικός στρατηγικός στόχος και καθορίζει την ανάπτυξη των κοινωνικοπρονοιακών του υπηρεσιών και δράσεων. Ο πολιτισμός και ο αθλητισμός αποτελούν τομείς στους οποίους μπορούν να δημιουργηθούν υποδομές και να αναπτυχθούν δράσεις που να παρέχουν στους πολίτες δυνατότητες δημιουργικής αξιοποίησης του ελεύθερου χρόνου τους. Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, οι γενικοί στρατηγικοί στόχοι διαμορφώνονται ως εξής:
Μέτρο 2.1: Υγεία, Κοινωνική πρόνοια και Κοινωνική ενσωμάτωση
Γενικός Στόχος 2.1.1 Αναβάθμιση Κέντρου Υγείας και Ενίσχυση Πρωτοβάθμιων Υπηρεσιών Υγείας. Η προάσπιση της υγείας των πολιτών αποτελεί προτεραιότητα του Δήμου Ερμιονίδας , με προτεινόμενες δράσεις τις παρακάτω:
253
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ανάληψη πρωτοβουλιών για την αναβάθμιση του Κέντρου Υγείας
(Επαρκής
στελέχωσης κέντρου υγείας, αναβάθμιση του εξοπλισμού του Κέντρου υγείας, 24 ωρη λειτουργία του Κέντρου )
Οργάνωση Ημερίδων ενημέρωσης των δημοτών σε θέματα προληπτικής ιατρικής
Ανάπτυξη, συμμετοχή δικτύων εθελοντικής παροχής ιατρικών υπηρεσιών.
Οργάνωση Τράπεζας Αίματος Δ. Ερμιονίδας.
Γενικός Στόχος 2.1.2: Αναβάθμιση των υφιστάμενων παιδικών σταθμών και δημιουργία νέων. Η εξυπηρέτηση του εν λόγω στόχου ενδεικτικά, περιλαμβάνει τις παρακάτω δράσεις:
Εύρεση κατάλληλου δημοτικού χώρου εγκατάστασης παιδικού σταθμού στο ΠόρτοΧέλι
Συντήρηση και επισκευή κτιρίου παιδικών σταθμών Ερμιόνης και Κρανιδίου
Προμήθεια νέου εξοπλισμού παιδικών σταθμών Ερμιόνης και Κρανιδίου
Ίδρυση και λειτουργία βρεφονηπιακού σταθμού
Γενικός Στόχος 2.1.3: Δημιουργία ΚΑΠΗ Στο πλαίσιο του εν λόγω στόχου προβλέπονται, ενδεικτικά, οι εξής δράσεις:
Εύρεση κατάλληλου δημοτικού χώρου εγκατάστασης ΚΑΠΗ
Διαμόρφωση χώρου ΚΑΠΗ
Εξεύρεση του κατάλληλου Ευρωπαϊκού προγράμματος χρηματοδότησης
Γενικός Στόχος 2.1.4: Ενδυνάμωση υπαρχόντων
και λειτουργία νέων κοινωνικών
προγραμμάτων. Στο πλαίσιο του εν λόγω στόχου προβλέπονται, ενδεικτικά, οι εξής δράσεις:
Ενδυνάμωση του Προγράμματος "Βοήθεια στο σπίτι" μέσω εθελοντικής εργασίας.
Συμμετοχή σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα κοινωνικά προγράμματα (ΚΔΑΠ )
Υλοποίηση του προγράμματος "Σύστημα Ψηφιακής Υπηρεσίας Κοινωνικής Φροντίδας και Πρόνοιας Δήμου Ερμιονίδας"
Γενικός Στόχος 2.1.5: Εξασφάλιση προσβασιμότητας ΑΜΕΑ δημοτικών κτιρίων και κοινόχρηστων χώρων. Στο πλαίσιο του εν λόγω στόχου προβλέπονται, ενδεικτικά, οι εξής δράσεις:
254
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Διαμόρφωση εισόδων δημοτικών κτιρίων για πρόσβαση σε ΑΜΕΑ
Διαμόρφωση πεζοδρομίων και κοινόχρηστων χώρων για πρόσβαση σε ΑΜΕΑ
Διαμόρφωση σηματοδότησης parking για ΑΜΕΑ σε κάθε δημοτικό κτίριο.
Μέτρο 2.2: Παιδεία-Δια βίου Εκπαίδευση
`Γενικός Στόχος 2.2.1: Αναβάθμιση και επέκταση των σχολικών κτιριακών υποδομών και υπηρεσιών Στο πλαίσιο του στόχου 2.2.1 προβλέπεται η υλοποίηση μίας σειράς έργων και ενεργειών που έχουν στόχο την παροχή αναβαθμισμένων υπηρεσιών στη σχολική κοινότητα καθώς και η ίδρυση νέων εκπαιδευτηρίων απευθυνόμενων σε όλες τις ηλιακές κατηγορίες του τοπικού πληθυσμού. Ενδεικτικά, αναφέρονται τα εξής:
Εκσυγχρονισμός κτιριακών σχολικών υποδομών
Δημιουργία νέων αιθουσών διδασκαλίας
Προμήθεια σύγχρονου νέου εργαστηριακού εξοπλισμού διδασκαλίας.
Εθελοντισμός -Φύλαξη σχολείων (σχολικοί φύλακες και σχολικοί τροχονόμοι),
`Γενικός Στόχος 2.2.2: Ασφαλής μεταφορά των μαθητών από τον τόπο διαμονής στο σχολείο φοίτησης. Ενδεικτικά, αναφέρονται οι εξής δράσεις:
Μεταφορά μαθητών στις εκπαιδευτικές μονάδες.
`Γενικός Στόχος 2.2.3: Ανάδειξη - αξιοποίηση Βιβλιοθηκών Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Ψηφιοποίηση του αρχειακού υλικού του Δήμου
Έρευνα λειτουργίας ηλεκτρονικής δημοτικής βιβλιοθήκης.
Δράσεις λειτουργικής ενοποίησης των δύο βιβλιοθηκών του Δήμου.
Μέτρο 2.3: Πολιτισμός
Γενικός Στόχος 2.3.1: Προώθηση της τοπικής πολιτιστικής κληρονομιάς πολιτιστικών εκδηλώσεων
255
και των
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ο Δήμος Ερμιονίδας χαρακτηρίζεται από την πλούσια πολιτιστική κληρονομιά και λαϊκή παράδοση, η οποία πρέπει να προστατευθεί και να αναδειχθεί. Ιδιαίτερα, στις σύγχρονες κοινωνίες που τείνουν να αποστασιοποιούνται από την ιστορία είναι ακόμα πιο επιτακτική η ανάγκη για διατήρηση του τοπικών πολιτιστικών στοιχείων. Για το Δήμο Ερμιονίδας η αξιοποίηση, ανάδειξη καθώς και η προβολή της ιστορίας και της ιδιαίτερης ταυτότητας κάθε περιοχής του Δήμου αποτελεί μονόδρομο. Στόχος της Δημοτικής Αρχής είναι να συνεισφέρει προς αυτή την κατεύθυνση με δράσεις ανάδειξης της τοπικής πολιτιστικής κληρονομιάς όπως:
Εκτέλεση έργων συντήρησης μνημείων
Πλήρης καταγραφή αρχαιολογικών χώρων και μνημείων της περιοχής.
Ψηφιακή απεικόνιση και χαρτογράφηση των αρχαιολογικών χώρων και μνημείων στην ιστοσελίδα του δήμου 3)Δ/νση Περιβάλλοντος
Παραγωγή επικοινωνιακού υλικού για την υποστήριξη των εκδηλώσεων του Δήμου
Ενημέρωση του ψηφιακού ημερολογίου στην ιστοσελίδα του Δήμου σχετικά με τις πολιτιστικές εκδηλώσεις.
Οργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων σε συνεργασία με πολιτιστικούς φορείς της περιοχής (αναβίωση και καθιέρωση τοπικών εορταστικών εθίμων).
Γενικός Στόχος 2.3.2: Δημιουργία μουσείου ευρημάτων Σπηλαίου Φράγχθι στην Κοιλάδα Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Ολοκλήρωση αποκατάστασης του κτιρίου του παλιού Σχολείου Κοιλάδας
Μουσειολογική μελέτη Σπηλαίου Φραγχθι.
Γενικός Στόχος 2.3.3: Δημιουργία μουσειακών υποδομών σε Ερμιόνη, Πορτοχέλι και Ράδο. Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Δημιουργία μουσειακών εκθετηρίων στην Ερμιόνη και στο ΠόρτοΧέλι.
Δημιουργία Ψηφιακού Μουσείου
Υποστήριξη λειτουργίας λαογραφικών μουσείων Ερμιόνης και Κρανιδίου
Ανάδειξη, προβολή Κάστρου Θερμησίας
Μελέτη δημιουργίας μουσείου φυσικής Ιστορίας στο Ράδο
Γενικός Στόχος 2.3.4: Δημιουργία ανοικτής και κλειστής θεατρικής σκηνής.
256
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Εξεύρεση κατάλληλου χώρου
Κατασκευή / Διαμόρφωση χώρου κατασκευής θεατρικών σκηνών.
Δημιουργία θεατρικής δημοτικής ομάδας.
Γενικός Στόχος 2.3.5: Ανάδειξη της ναυτικής παράδοσης της περιοχής, Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Ίδρυση ναυτικού μουσείου
Γενικός Στόχος 2.3.6: Αναβάθμιση της δημοτικής φιλαρμονικής Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Προμήθεια μουσικών οργάνων
Σύνδεση της φιλαρμονικής με τις εκδηλώσεις του Δήμου
Στελέχωση φιλαρμονικής.
Μέτρο 2.4: Αθλητισμός
Γενικός Στόχος 2.4.1: Συντήρηση και αναβάθμιση των υφιστάμενων αθλητικών εγκαταστάσεων. Στο πλαίσιο του Γενικού Στόχου 2.4.1 προβλέπεται η υλοποίηση έργων υποδομών και ανάπτυξης αθλητικών υπηρεσιών, με απώτερο στόχο την προώθηση της ενασχόλησης των πολιτών με δραστηριότητες που αναπτύσσουν την σωματική και την ψυχική υγεία. Ενδεικτικές δράσεις προς αυτή την κατεύθυνση αποτελούν τα εξής:
Συντήρηση πλαστικών χλοοταπήτων γηπέδων ποδοσφαίρου.
Ανασύσταση χλοοτάπητα γηπέδου ποδοσφαίρου
Γενικός Στόχος 2.4.2: Διοργάνωση αθλητικών εκδηλώσεων πανελλαδικού ενδιαφέροντος. Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Καθιέρωση ετήσιου ποδηλατικού γύρου.
Συνεργασία με αθλητικούς ομίλους και συλλόγους για την διοργάνωση αγώνων.
Ενημέρωση της ιστοσελίδας για το ετήσιο πρόγραμμα αθλητικών εκδηλώσεων.
257
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ενίσχυση του προγράμματος "Άθληση για όλους".
Αξιοποίηση χώρων για αθλητικές δραστηριότητες (θαλάσσιο ΣΚΙ, αναρρίχηση κλπ)
Γενικός Στόχος 2.4.3: Εκμετάλλευση και αξιοποίηση του κλειστού γυμναστηρίου στην Ερμιόνη. Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Επισκευή και συντήρηση αθλητικών εγκαταστάσεων
Κατασκευή ασφαλτικού τάπητα για τα γήπεδα τένις
Τοποθέτηση ακρυλικού δαπέδου στα γήπεδα τένις
ενικός Στόχος 2.4.4: Δημιουργία κλειστού γυμναστηρίου στο Κρανίδι Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Μελέτη κατασκευής αθλητικού και πολιτιστικού πάρκου
ΑΞΟΝΑΣ 3: Τοπική οικονομία και απασχόληση
Σημαντικός πυλώνας της τοπικής ανάπτυξης είναι η τόνωση της τοπικής οικονομίας, ο εκσυγχρονισμός της παραγωγικής δραστηριότητας, η προσέλκυση επενδύσεων, η ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας και η απασχόληση. Σήμερα στο Δήμο καταγράφεται μια σταδιακή αλλαγή στην τομεακή σύνθεση της απασχόλησης. Το γεγονός αυτό οδηγεί στην ανάγκη βελτίωσης των συνθηκών ανάπτυξης της επιχειρηματικότητας σε δυναμικούς τομείς. Επίσης η αύξηση των ανέργων την τελευταία δεκαετία, ενισχύει την απαίτηση για την εφαρμογή πολιτικών που δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας, προωθούν την επαγγελματική κατάρτιση και παρέχουν ευκαιρίες επιχειρηματικής δραστηριότητας. Οι τοπικές αρχές έχουν τη θεσμική δυνατότητα να υλοποιούν πολιτικές και μέτρα που αναπτύσσουν την τοπική οικονομία, αξιοποιώντας εθνικά και ευρωπαϊκά προγράμματα, αλλά και την ιδιωτική επιχειρηματικότητα.
258
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ο Δήμος Ερμιονίδας θέτει την οικονομική ανάπτυξη ως γενικό στρατηγικό στόχο. Θέτει σε πρώτη προτεραιότητα την καταπολέμηση της ανεργίας, την αύξηση της απασχόλησης και τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων. Στην κατεύθυνση αυτή πρέπει να αξιοποιήσει όλες τις δυνατότητες που διαθέτει η περιοχή και να ενισχύσει τομείς της οικονομίας που σήμερα δεν έχουν αναπτυχθεί, όπως ο θεματικός / εναλλακτικός τουρισμός κλπ. Στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα προτείνονται μέτρα και ενέργειες που αναδεικνύουν τη σημαντική συνεισφορά του Δήμου στην τόνωση της τοπικής οικονομίας.
Μέτρο 3.1: Γεωργία- Κτηνοτροφία
Γενικός Στόχος 3.1.1: Προώθηση και προβολή αγροτοκτηνοτροφικών προϊόντων Η ανάπτυξη του πρωτογενή τομέα στο Δ. Ερμιονίδας είναι κύριος στόχος και οι προτεινόμενες δράσεις στα πλαίσια αυτού είναι:
Σύνταξη μελέτης έρευνας αγοράς για τα τοπικά προϊόντα
Συμμετοχή σε εμπορικές εκθέσεις
Σύσταση φορέα συνεργασίας μεταξύ Νέων αγροτών, συνεταιρισμούς και βιοκαλλιεργητές με στόχο την προώθηση και τη βελτίωση του τοπικού προϊόντος
Διοργάνωση φεστιβάλ παραδοσιακών προϊόντων (λάδι, ρόδι κτλ.)
Έκθεση παραδοσιακών προϊόντων κατά την τουριστική περίοδο (σε ανοικτό χώρο με περίπτερα)
Γενικός Στόχος 3.1.2: Υποστήριξη των αγροτικών, κτηνοτροφικών και βιοτεχνικών μονάδων με έμφαση την καινοτομία , την πιστοποίηση και την τυποποίηση. Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Ενημέρωση επιχειρηματιών για εθνικά και κοινοτικά επιδοτούμενα προγράμματα.
Οργάνωση σεμιναρίων σχετικά με την τυποποίηση και διασφάλιση ποιότητας των τοπικών προϊόντων.
Υποστήριξη των αγροτοκτηνοτρόφων στην αδειοδότηση όλων των υφιστάμενων δικαιωμάτων χρήσης νερού.
Δημιουργία Φορέα για την Προώθηση των τοπικών Προϊόντων του Πρωτογενή Τομέα
259
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Γενικός Στόχος 3.1.3: Ενθάρρυνση των καλλιεργειών βιολογικού τύπου. Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Οργάνωση ενημερωτικών Ημερίδων
Ενημέρωση και κατάρτιση των παραγωγών στις βασικές αρχές καλλιέργειας βιολογικών προϊόντων (έντυπα, σεμινάρια κτλ.)
Γενικός Στόχος 3.1.4: Αξιοποίηση δημοτικών σφαγείων Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Ενοικίαση των εγκαταστάσεων
Μέτρο 3.2: Αλιεία- Υδατοκαλλιέργειες
Γενικός Στόχος 3.2.1: Βελτίωση χερσαίων ζωνών και ελλιμενισμού αλιευτικών σκαφών. Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Σύνταξη μελετών για κατασκευή έργων στους λιμένες Ερμιόνης ,Κοιλάδας , Πορτοχελίου
Συντήρηση δικτύου ηλεκτροφωτισμού χερσαίας & εξομοιούμενης ζώνης λιμένων Ερμιόνης –Κοιλάδας - Πορτοχελίου και επέκταση πεζοδρομίου στην χερσαία ζώνης λιμένος Κοιλάδας.
Ασφαλτόστρωση δρόμων χερσαίας ζώνης λιμένων Ερμιόνης, Κοιλάδας, Πορτοχελίου.
Καθαρισμός βυθού και κατασκευή ρεμέτζων
Ηλεκτρομηχανολογική εγκατάσταση στην χερσαία ζώνη κοιλάδας
Ανάπλαση χώρου χερσαίας ζώνης Πορτοχελίου
Επέκταση λιμανιών Κοιλάδας, Κόστα και κεντρικής προβλήτας Μανδρακίων Ερμιόνης .
Γενικός Στόχος 3.2.2: Εναρμόνιση του τομέα των υδατοκαλλιεργειών με τους λοιπούς επιχειρηματικούς κλάδους του Δήμου Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Καθορισμός ζωνών και έλεγχος δραστηριότητας υδατοκαλλιεργειών
260
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Μέτρο 3.3: Δευτερογενής τομέας
Γενικός Στόχος 3.3.1: Εναρμόνιση του δευτερογενή τομέα με τους λοιπούς επιχειρηματικούς κλάδους του Δήμου Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Καθορισμός ζωνών και έλεγχος δραστηριότητας επιχειρήσεων του δευτερογενή τομέα.
Διάθεση αποβλήτων των επιχειρήσεων του δευτερογενή τομέα.
Μελέτη αποκατάστασης εγκαταλελειμμένων λατομείων
Προώθηση/ ενθάρρυνσης χρήσης ΑΠΕ
Έλεγχος περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
Γενικός Στόχος 3.3.2: Σύνδεση των δραστηριοτήτων του τομέα με ευρύτερες δημοτικές και τοπικές πρωτοβουλίες (ναυπηγοεπισκευαστικός τομέας/ τουρισμός, πολιτισμός) Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Συμμετοχή σε Εκθέσεις Τουρισμού
Διοργάνωση θεματικών/πολιτιστικών/εκπαιδευτικών εκδρομών
Γενικός Στόχος 3.3.3: Προώθηση και υποστήριξη δευτερογενή τομέα Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Ενημέρωση φορέων σχετικά με επιδοτούμενα προγράμματα
Μέτρο 3.4: Τουρισμός
Η ολοκληρωμένη αξιοποίηση των τουριστικών πόρων του Δήμου Ερμιονίδας
αποτελεί
κομβικό στόχο. Στοιχεία που προσδιορίζουν την εφικτότητα του στόχου αποτελούν τα ιστορικά μνημεία, οι ορεινοί όγκοι, ο πολιτιστικός πλούτος της περιοχής, οι παραδοσιακοί οικισμοί κλπ. Στο πλαίσιο του στόχου 3.4.1 ο Δήμος Ερμιονίδας επιδιώκει την ανάπτυξη έργων και ενεργειών που θα συμβάλουν στην προσέλκυση επισκεπτών και την προβολή των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της περιοχής.
Γενικός Στόχος 3.4.1: Αναβάθμιση των τουριστικών υπηρεσιών
261
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Ίδρυση Γραφείου ΕΟΤ
Ίδρυση γραφείου Τουρισμού και σημείων εξυπηρέτησης επισκεπτών (info kiosk)
Αναβάθμιση ελλιμενισμού τουριστικών σκαφών
Ανάπτυξη πλαισίου συνεργασίας του Δήμου με τις τοπικές επιχειρήσεις, οικονομικούς και λοιπούς φορείς
Γενικός Στόχος 3.4.2: Προώθηση και προβολή αγροτουρισμού Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Δημιουργία ιστοσελίδας για την προβολή του τουριστικού προϊόντος και σύνδεση της με την ιστοσελίδα του Δήμου
Αναπαραγωγή έντυπου υλικού
Συμμετοχή σε Εκθέσεις Τουρισμού
Δημιουργία τουριστικού οδηγού
Γενικός Στόχος 3.4.3: Αύξηση του ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος των τουριστικών υπηρεσιών του Δήμου Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Γενικός
Καταγραφή Στατιστικών στοιχείων
Στόχος
3.4.4:
Ανάπτυξη
θεματικού-ειδικού
τουρισμού
(αγροτουρισμός,
θρησκευτικός, εκπαιδευτικός, πολιτιστικός, φυσιολατρικός, καταδυτικός, γαστρονομικός κλπ) Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Καταγραφή και σήμανση αρχαιολογικών χώρων και μνημείων
Εξασφάλιση πρόσβασης στα σημεία θεματικού τουρισμού.
Υλοποίηση μελέτης για δημιουργία Διαδρομών Πεζοπορίας
Ανάπτυξη Δραστηριοτήτων
262
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Μέτρο 3.5: Ενέργεια- Επικοινωνίες
Η ενεργειακή πολιτική που ο Δήμος επιθυμεί να ακολουθήσει είναι στα πλαίσια της αντίστοιχης περιφερειακής πολιτικής. Η ορθολογική αξιοποίηση των εναλλακτικών μορφών ενέργειας επιτρέπει την οικονομική τόνωση του Δήμου καθώς και προστατεύει το φυσικό περιβάλλον αυτού. Γενικός Στόχος 3.5.1: Εξοικονόμηση ενέργειας και προώθηση της χρήσης ΑΠΕ από το Δήμο Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Διερεύνηση δυνατότητας εγκατάστασης φωτοβολταϊκών του Δήμου με στόχο να αυξηθούν τα δημοτικά έσοδα από τα τέλη.
Αναβάθμιση κτιρίων σε νέα "πράσινα" κτίρια.
Μείωση των δημοτικών εξόδων
Εφαρμογή πιλοτικού προγράμματος εξοικονόμησης ενέργειας στο δίκτυο του ηλεκτροφωτισμού.
Γενικός Στόχος 3.5.2: Προώθηση της χρήσης ΑΠΕ από δημότες-ιδιώτες και επιχειρήσεις του Δήμου Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Διοργάνωση Ημερίδων για την προώθηση των ΑΠΕ
Γενικός Στόχος 3.5.3: Αναβάθμιση τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών. Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Εγκατάσταση ασύρματου ιντερνέτ στους δημόσιους χώρους και τα σημεία τουριστικού ενδιαφέροντος του δήμου.
263
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
ΑΞΟΝΑΣ 4: Βελτίωση της Διοικητικής Ικανότητας και της οικονομικής κατάστασης του Δήμου
Μέτρο 4.1: Εσωτερική Οργάνωση, Διοίκηση και Ποιότητα των Υπηρεσιών του Δήμου
Γενικός Στόχος 4.1.1: Αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του Δήμου, βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των υπηρεσιών του και των Νομικών του προσώπων Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Ενέργειες για την επίσπευση της υλοποίησης της λειτουργίας του ΟΕΥ (Οργανισμός Εσωτερικών Υπηρεσιών)
Αναδιάταξη του χώρου των υπηρεσιών για την καλύτερη λειτουργία τους
Ανάπτυξη δεικτών ποιότητας για τη μέτρηση της αποτελεσματικής λειτουργίας των υπηρεσιών καθώς και μέτρηση των δεικτών αυτών
Διαχείριση ενδομετακινήσεων
Αναβάθμιση - συμπλήρωση υλικοτεχνικών υποδομών και μηχανολογικού εξοπλισμού
Ανάπτυξη και εφαρμογή συστημάτων Διασφάλισης Ποιότητας.
Επισκευή, βελτίωση και συντήρηση υφιστάμενων κτιριακών εγκαταστάσεων , καθώς και απόκτηση νέων
Επισκευή, βελτίωση και συντήρηση υφιστάμενων κτιριακών εγκαταστάσεων , καθώς και απόκτηση νέων
Μέτρο 4.2: Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού
Γενικός Στόχος 4.2.1: Εκπαίδευση και ανάπτυξη δεξιοτήτων του στελεχιακού δυναμικού του Δήμου και των Νομικών Προσώπων Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Σχεδιασμός και υλοποίηση εκπαίδευσης με εστίαση στον πολίτη
Σχεδιασμός και υλοποίηση εκπαίδευσης στο επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου
264
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Διοργάνωση σεμιναρίων και ημερίδων στο Δήμο σε συνεργασία με το Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και άλλους φορείς σε θέματα Προγραμματισμού και Διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού
Μέτρο 4.3: Εκσυγχρονισμός και Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών Γενικός Στόχος 4.3.1: Ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών και υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στη λειτουργία του Δήμου Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Σχεδιασμός και υλοποίηση ηλεκτρονικού πρωτοκόλλου
Έργα υποδομής διαχείρισης της πληροφορίας
Ανάπτυξη σύγχρονων μεθόδων Παρακολούθησης - Διαχείρισης Έργων
Ηλεκτρονικές αλληλοεπιδραστικές υπηρεσίες και ηλεκτρονικές συναλλαγές με τους πολίτες
Έργα υποδομής διαχείρισης της πληροφορίας
Γενικός Στόχος 4.3.2: Βελτίωση δεξιοτήτων των υπαλλήλων σε όλες τις νέες τεχνολογίες Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Δημιουργία βάσεων δεδομένων που αξιοποιούνται στις επιμέρους διεργασίες των υπηρεσιών του Δήμου
Μέτρο 4.4: Οικονομική Λειτουργία και Διαχείριση
Γενικός Στόχος 4.4.1: Αξιοποίηση δημοτικής περιουσίας, βελτίωση των οικονομικών του Δήμου και των νομικών προσώπων του Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Ανάπτυξη προγράμματος αξιοποίησης της δημοτικής περιουσίας
Γενικός Στόχος 4.4.2: Βελτιστοποίηση των ιδίων εσόδων του Δήμου Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
265
ΔΗΜΟΣ ΕΡΜΙΟΝΙΔΑΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2012-2014 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
Αναδιοργάνωση των υπηρεσιών εσόδων και ταμείου
Μελέτη αύξησης ιδίων εσόδων του Δήμου
Μελέτη βελτιστοποίησης των εσόδων του Δήμου και ανεύρεσης νέων
Γενικός Στόχος 4.4.3: Αξιοποίηση Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Ενδεικτικά, αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις:
Οργάνωση και λειτουργία Γραφείου Διαχείρισης Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων
266