¿Qué es el ERT? by ERT- Comunicación

Qué es el

ERT ?

Equipo de Representación de los Trabajadores en el BPS

EQUIPO DE REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EL BPS (ERT) Teléfonos: 2401 0242 - 2401 0355 Tele-Fax: 2408 7362 Whatsapp: 092 351 000 Página web: www.noticiasbyo.org E-mail: pitcntert@gmail.com FanPage Facebook: Ert - Bps Twitter : @ert_pitcnt YouTube: Canal: ERT Comunicación Prezi: ERT Comunicación on Prezi Issuu: ERT Comunicación issuu PIT - CNT Página web: www.pitcnt.org.uy Teléfonos: 2409 6680 - 2409 2267 INSTITUTO CUESTA DUARTE Página web: www.cuestaduarte.org.uy Teléfonos: 2400 5480 - 2409 4350 BPS Teléfonos: 2400 0151 al 59, o al 1997 Página web: www.bps.gub.uy

Otras páginas web consideradas de interés para los trabajadores por contener información de derechos en general y de Seguridad Social: PRESIDENCIA de la REPÚBLICA www.presidencia.gub.uy PARLAMENTO NACIONAL www.parlamento.gub.uy MINISTERIO DE TRABAJO y SEGURIDAD SOCIAL www.mtss.gub.uy ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO OIT años

1992 - 2017

Representación Social en el B.P.S.

El Equipo en Representación de los Trabajadores en el Directorio del Banco de Previsión Social en el Uruguay (ERT) es un grupo de trabajo en defensa de los derechos de los trabajadores/as en el área de la Seguridad Social. Desarrolla su actividad mediante el asesoramiento, investigación y formación de los trabajadores en esta área específica.

EQUIPO EN REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EL BPS URUGUAY

(Versión 2017)

Orígenes del ERT La gestión en la dirección del instituto de la Seguridad Social uruguaya como miembro del Directorio del BPS El seguimiento crítico de la aplicación del nuevo sistema de Seguridad Social uruguayo La información permanente sobre el tema por medios de comunicación propios y generales Formación e Información para difundir y comunicar Investigación

Equipo en Representacion de los Trabajadores en el BPS

RAMON RUIZ, Director, oriundo de Paysandú y pertenece a la FUS, Federación Uruguaya de la Salud.

CARLOS CLAVIJO, de Montevideo y su sindicato es la UNTMRA, Unión Nacional de Trabajadores Metalúrgicos y Ramas Afines.

LORENA LUJAN, de Montevideo, de la FFSP, Federación de Funcionarios de Salud Pública

Equipo en Representacion de los Trabajadores en el BPS

DIEGO TACORONTE, de Paso de los Toros del sindicato de AUTE, Asociación de Trabajadores de UTE.

PABLO TORRENS, de Salto, del Sindicato Único Nacional de la Construcción y ramas Afines, SUNCA.

MARTA DINIZ, de Rivera, de FUECYS, Federación Uruguaya de Empleados del Comercio y Servicios.

CELIA VENCE, de Carmelo, trabaja en el BPS y es afiliada a ATSS

GABRIEL SALSAMENDI, de Montevideo, abogado, funcionario del BPS y afiliado a la ATSS.

HUGO BAI, de Montevideo, economista que también trabaja en el ICUDU, afiliado a SUTIGA

Es apoyado en el trabajo por un grupo de compañeros que componen la secretaría del Despacho, y que está integrado por Mercedes Zozaya, Fernanda Chieza, Valeria Uribarri y Raúl Romano.

omo nace el ERT C L

a Constitución de la República Oriental del Uruguay (1967), crea el Banco de Previsión Social (BPS) como ente autónomo, con el cometido de coordinar los servicios estatales de previsión social y organizar la seguridad social, y prevé que dicho ente será regido por un Directorio que se integrará con siete miembros, cuatro designados por el Poder Ejecutivo y los otros tres lo serán de la siguiente forma: uno por los afiliados activos, otro por los afiliados pasivos y otro por las empresas contribuyentes. A pesar de la fecha de vigencia de esta norma, es recién en el año 1992, con la aprobación de la ley 16.241 que se da cumplimiento a la Constitución, mediante la elección de los 3 representantes sociales.

En aquella instancia el Equipo ratifica como criterio general, que la representación en el BPS debe ser pluripersonal y de acción esencialmente colectiva, más allá de que formalmente quien se desempeñe como Director representante sea uno solo de los integrantes del grupo, y sin perjuicio de que ello conlleva derechos y deberes personalmente intransferibles. Este compromiso de actuación representa la concreción efectiva de una decisión planificada e impulsada por nuestro Equipo y el movimiento sindical uruguayo. El 1º de marzo de 2005 asume un nuevo gobierno en Uruguay, con el anuncio de impulsar profundos cambios sociales, entre ellos en el campo de la seguridad social.

El 7 de octubre de 1992, Ernesto Murro Los compañeros que integraban el ERT

asume el cargo de Director del Banco de Previsión son llamados a colaborar -y de la misma Social en Representación de los Trabajadores. manera que asumieron el desafío de

La postulación al cargo de quién fue el primer Director, fue resuelta por la central de trabajadores uruguayos, PIT-CNT, en febrero de 1992, y así se inició la actividad del ERT.

A partir de Mayo/2001, la responsabilidad de ejercer el cargo de Director del Banco de Previsión Social en Representación de los Trabajadores es asumida por Ariel Ferrari, manteniéndose Ernesto Murro como integrante del ERT, completando el grupo de aquél entonces, Ramón Ruiz, Heber Galli, Jorge Bruni, Gabriel Lagomarsino y Luis Duarte.

trabajar por un modelo de seguridad social más justo como representantes de los trabajadores-, asumen como integrantes del gobierno del Encuentro Progresista- Frente Amplio - Nueva Mayoría. Es así que se designa a Jorge Bruni, SubSecretario del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a Ernesto Murro, como Presidente del Banco de Previsión Social, a Heber Galli Vicepresidente del BPS y al economista Gabriel Lagomarsino, como asesor económico de Presidencia 7

y representante del BPS en la Reforma lo que Gabriel Salsamendi toma esa Tributaria. responsabilidad en el ERT. Estas designaciones honran al ERT y al movimiento sindical en su conjunto, confirmando el trabajo y la contribución realizada a la sociedad, así como el prestigio ganado con el esfuerzo y la dedicación responsable con que el mismo se llevó adelante. Estos cambios trajeron como consecuencia que estos valiosos compañeros pasaran a desarrollar su actividad desde otro frente y fue necesario elegir quienes continuaran la tarea desde esta tribuna. Así surgieron como integrantes del ERT, Rosario Oiz, Celia Vence y Miguel Eredia quienes no son ajenos a la tarea que se venía realizando, por el contrario, son todos ellos integrantes de lo que se llamó el GAERT (Grupo de Apoyo al ERT) y por supuesto integrantes del movimiento sindical uruguayo. En marzo de 2006 se llevan a cabo elecciones nacionales para designar a quien será el representante de los trabajadores en el Banco de Previsión Social. La Mesa Representativa del PITCNT elige los candidatos, recayendo la responsabilidad en Ariel Ferrari como titular y los suplentes son Oscar Moreno, Ramón Ruiz, Miguel Eredia, William Guillen y Cristina Morganti y el apoyo técnico de la Economista Cecilia Lara. Todos los compañeros que integraron la lista se sumaron al equipo y quedó constituido así el nuevo ERT. En 2010, al asumir el segundo mandato el FA, se convoca a nuestra asesora jurídica, Rosario Oiz para que ocupe el lugar de la vicepresidencia del organismo, por 8

Para las elecciones sociales de marzo de 2011, la lista se conforma de esta manera: titular, Ariel Ferrari y suplente Ramón Ruiz, completándose la misma con los compañeros Miguel Eredia, Marcelo Rodríguez, Lyliam Ohaco y Carlos Clavijo. Como se realizó en instancias anteriores se suman estos compañeros al colectivo. Se incorpora al ERT el economista Braulio Zelko el que estuvo hasta 2014. El Equipo se reúne desde sus inicios semanalmente y extraordinariamente, cuando es necesario.

a gestión del BPS

ara las actividades generales del ERT y las directamente implicadas en la gestión, el grupo de compañeros integrantes del Despacho, colaboran con la tarea. A través de la correspondencia, el teléfono, el fax, y el correo electrónico se concretan cientos de intercambios diarios, así como a través de la atención personalizada en oficina unos 25 casos diarios, tanto a personas individualmente, como a delegaciones. El Director participa en más de 40 sesiones del Directorio del BPS anuales, donde se tratan alrededor de 2.000 asuntos; más de 200 entrevistas personales; cientos de salidas por medios de prensa escrita, televisada y radial, de Montevideo y del Interior; Seminarios, en Uruguay y en el Exterior del país; conferencias; y en

centenares de actividades con sindicatos y propuestas concretas, para cambiar centrales sindicales nacionales y extranjeras, en forma paramétrica la normativa organizaciones de jubilados y pensionistas, vigente. organizaciones de la discapacidad, de • El ERT participó como delegación de pequeños y medianos productores rurales, los trabajadores de Uruguay, en los de mujeres, de estudiantes en todo el país. dos Diálogos Nacionales en Seguridad Asimismo, se participa en distintas Social, realizados en 2007 y 2011. actividades de investigación y capacitación.

nformación permanente eguimiento crítico de la a través de medios de propios y aplicación del sistema de comunicación generales seguridad social uruguayo

S E

n setiembre de 1999, se realizó la

presentación de la Cuarta Etapa de la Propuesta Alternativa de Seguridad Social de los Trabajadores, conjugando en esa instancia el trabajo de 3 años, expresado en la presentación de los documentos iniciales en Octubre de 1997, Mayo y Diciembre del 98, recogiendo las múltiples experiencias y opiniones de la gente en cada reunión realizada en todo el país, y el aporte técnico necesario. En cada una de las etapas hemos estado abiertos al diálogo, al intercambio, a las críticas de los contenidos, los cuales fueron ampliamente difundidos.

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umando a las notas, reportajes, entrevistas radiales y de televisión, etc., informamos en forma regular y permanente a través de los siguientes medios:

Durante años y hasta 2011 tuvimos una columna semanal en el programa de la Televisión por Aire (Canal 5) “café versátil”, como así también en canales cables con temas de seguridad social. Desde 1996-97 contamos con espacios En esta misma materia se inscriben radiales en más de 15 emisoras AM y los Encuentros Nacionales de FM de todo el país. Estas audiciones en Trabajadores por la Seguridad Social, general son semanales. realizados en Diciembre/2002 y Junio/2003. Boletín informativo “Noticias Buenas y de En el 2004 se profundizó lo realizado y las Otras”. El primer ejemplar aparece se avanzó en el detalle de la Propuesta, en 1994, en blanco y negro y en forma así como en materia de gestión. de díptico. Con una edición de 20.000 En el 2008 se incorpora a la ejemplares, de distribución gratuita, a evaluación anual, propuestas para más de 1.200 puntos de todo el Uruguay. seguir caminando hacia un cambio A partir de los 2000, el formato pasó a ser estructural en la Seguridad Social. de revista “a dos colores” y en el 2008, se Sistemáticamente, cada abril, se edita la segunda época de la revista, a realiza evaluación y crítica al sistema, todo color. con el agregado de investigaciones y A esto, se suman notas semanales, 9

quincenales y mensuales en 25 medios realiza el BPS de la discapacidad, a fin de prensa escrita del Interior del país y de otorgar beneficios por enfermedad). de diferentes sindicatos. En abril del mismo año se realizan 3 En 1996, se edita suplemento del periódico actividades simultáneas en el país sobre “La República”: “La otra campana sobre evaluación y crítica a la implementación la nueva ley de Seguridad Social”, del sistema mixto. octubre, videoconferencia con mientras que en julio de 1997, sale el En libro: “La Seguridad Social en el Uruguay invitados internacionales, en 3 puntos hoy - Una Visión Social”, con distribución del país, Rivera, Paysandú y Montevideo, por el 18 aniversario de la representación gratis, por el mismo medio. social en el BPS, en el marco de la jornada Se participa en la Campaña de difusión mundial de Trabajo Decente. de la Central PIT-CNT, “UD. TIENE En el marco de los 18 años, también se DERECHOS”, distribuyendo en jornadas emiten varios miles de ejemplares del libro “Caminando”, historia de transitar barriales 60.000 folletos. los trabajadores/as, con compromiso y En 2007 se realiza una campaña por propuestas en el instituto de seguridad la “desafiliación de las AFAPS”, cuyo social uruguaya (BPS). resultado fue la entrega de 10.000 petitorios de desafiliación a la Presidencia En 2011 el ERT y la COSS – PIT CNT, construyen el Plan Estratégico 2012-2016. del BPS.

2009 se distribuyeron 100.000 La difusión de la información, adquirió

ejemplares en el marco de la “Marcha de la Esperanza”, recordando lo que ocurrió con la Seguridad Social en la década de 1990, los avances producidos a partir de 2005 y el programa hacia una Seguridad Social universal, solidaria y sin AFAP.

mayor alcance con el lanzamiento de la página WEB - Red de Información Alternativa sobre Seguridad Social, el 24 de julio de 1998, desde el local del PIT-CNT, en Montevideo. Nuestro Equipo mantuvo y actualizó esta página en Internet, que ha tenido como cometido En 2010 se realiza campaña de difusión principal la difusión de documentos e y promoción ante el Parlamento y Poder información alternativa. Se renueva en Ejecutivo y sociedad toda, de 4 propuestas 2008 convirtiéndose en: www.noticiasbyo. de cambio urgentes: org. 1) elevar los topes para el seguro de enfermedad, igualándolo al del seguro En 2012 se realiza una 2° actualización. por desempleo, es decir de 3 a 8 BPC, 2) derecho a desafiliación voluntaria de Desde 2015-2016 se cuenta con -primero página de Facebook y actualmente las AFAPs, “ert bps”-, medio de 3) eliminación del Art. 178 de la ley nº 16.713, Fanpage sobre empresas unipersonales “truchas”, comunicación masiva, red social que 4) actualización y “humanización” del cuenta con innumerables seguidores y decreto referido a baremos (medición que en la cual se informa diariamente de 10

las actividades de este colectivo ERT, de la comisión de seguridad social del PITCNT, COSS, como así también de eventos relacionado con el tema, documentos, agregándose un canal de YouTube. El whatsapp también se ha transformado en una herramienta replicadora de la información, al igual que los documentos y libros online, los cuales podemos verlo en https://issuu.com/ert-comuniciones o las presentaciones sobre los temas de actualidad que se encuentran en https:// prezi.com/user/zdzyiq3tiosl/ El buen uso de estas herramientas tecnológicas por todos los trabajadores y trabajadoras, redundará en la fortaleza de la ORGANIZACIÓN para poder llegar a toda la sociedad con información de calidad a través de una óptima COMUNICACIÓN y con una FORMACIÓN continua que nos dará elementos para la discusión en los ámbitos de DIÁLOGOS Plurales con PARTICIPACIÓN SOCIAL, con lo es la Negociación Colectiva y su tripartismo, el BPS cuatripartito (gobierno, jubilados, empresarios y trabajadores), o el Consejo Superior de Salario, entre otros.

ormación e Información para Difundir y Comunicar.

oncebimos a la formación como el encuentro entre diferentes que buscan a través del diálogo y el compromiso avanzar en niveles analíticos de la

realidad, dónde los conocimientos de los docentes, expositores y facilitadores, son tan importantes como los de los participantes quienes enriquecen el intercambio con sus realidades concretas, sus dudas y convicciones. Este proceso de producción de conocimiento está orientado hacia la práctica sindical, incorporando herramientas en función de las tareas actuales y futuras, considerando las capacidades y las potencialidades con las que contamos en nuestras organizaciones. Si bien en la educación encontramos conflictos (realidad versus idealizaciones, teoría y práctica, lo nuevo frente a lo viejo), nos proponemos sostener un espacio amigable y entretenido, donde se realicen aprendizajes significativos y por aproximaciones sucesivas (de lo particular a lo general, de lo simple a lo complejo, de lo cercano a lo lejano). Es en la búsqueda de hacer coherentes nuestros modelos de comunicación, nuestras propuestas formativas y las formas organizativas que trabajamos desde una educación problematizadora, dialógica y participativa, heredera de las propuestas de Paulo Freire. La apuesta a la formación se da en tres dimensiones: Por una parte la formación del núcleo central del ERT (representantes y equipo de asesores), profundizando en el conocimiento sobre Seguridad Social, potenciando capacidades de planificación y desarrollando nuevas habilidades de trabajo en equipo y liderazgo. Un segundo grupo de interés lo conforman 11

los más de ciento veinte compañeros y compañeras que integran la Comisión de Seguridad Social. Junto con las reuniones plenarias mensuales que en sí mismas son instancias informativas, formativas y organizativas, estamos desarrollando un espacio de formación escalonado, parte de un plan que abraca seis años, donde nos proponemos capacitar a Delegados Sindicales en Seguridad Social, quienes serán fundamentales para acercar las necesidades y opiniones de cada sindicato y localidad, y a su vez serán difusores de la información en la materia instalándose como referentes locales para la COSS. En un tercer nivel pensamos a la sociedad en general, trabajadores, estudiantes y otros sectores que son parte muy importante en la construcción del diálogo social, que deben ser informados y capacitados para conocer y defender sus derechos y responsabilidades en relación a la seguridad social. La propuesta de formación del ERT, contempla:

función de tareas actuales y futuras, considerando las capacidades y las potencialidades. CONCEPCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL-Preocupación de todos, no es un tema de quienes están por jubilarse, nos compromete y nos debe interesar a todos. SELECCIÓN DE LOS PARTICIPANTESDiagnóstico y apuesta a una buena distribución equitativa de género, distribución equitativa geográfica, generacional y por orientación laboral, considerando el interés y sostén de la participación en COSS, referencias desde Sindicatos nacionales y Plenarios departamentales.

PROCESO SISTEMÁTICO-Hemos desarrollado un módulo inicial y ya estamos explorando otras modalidades. Continuidad del proceso formativo para quienes comenzaron en años anteriores y alianzas estratégicas con otras organizaciones. (Docentes del Instituto Brena del BPS, capacitación a distancia GLOBALIDAD-La estrategia formativa con OIT y a futuro plataforma del BPS). es parte de un proceso más general de lucha (fortalecimiento de la organización, sindicatos, plenarios departamentales, COSS, PITCNT para poder llevar adelante sus propuestas). Y está en función de ampliar la participación y potenciar la comunicación con la sociedad en general, haciendo públicos los debates sobre seguridad social, informando y dinamizando espacios de consulta, Los temas vinculados a la seguridad soreflexión y acción. cial suelen tener una complejidad técnica CONCEPCIÓN DE LA FORMACIÓN- importante, por lo que dentro de las actiParticipativa y dialógica, crítica y vidades del equipo, el área de investigaautocrítica, problematizadora, orientada ción desempeña un rol central. a la práctica sindical, herramientas en Tanto en lo que hace al análisis de las

nvestigación

leyes y normativas vigentes así como lo relacionado a aspectos económico financieros del sistema, el Equipo de Representación de los Trabajadores ha estado integrado por técnicos con el objetivo de facilitar la comprensión de los problemas y desafíos que enfrentan los sistemas de protección social y dotar de la necesaria rigurosidad a los análisis y propuestas que se realizan. En seguridad social, cualquier cambio o planteo de reforma suele tener impacto económico por varias décadas. Además, deben estudiarse y proyectarse cambios en la demografía, el mercado de trabajo, la tecnología y otras áreas, que permitan anticiparnos a los desafíos que enfrentan estos sistemas. Dichos análisis técnicos se articulan con los principios políticos que han guiado históricamente el trabajo de la Representación. Entre otros, hemos luchado y seguiremos luchando por un sistema de protección social universal, más solidario y de prestaciones suficientes, que contribuya a reducir los niveles de pobreza y desigualdad en nuestro país. Pero para ello, consideramos imprescindible que las propuestas de reforma que planteamos tengan la mayor rigurosidad técnica que garanticen que los cambios puedan ser sostenibles en el tiempo. Es con este espíritu que a lo largo de todos estos años el Equipo ha presentado una gran cantidad de trabajos tanto de diagnóstico como de propuesta, a los efectos de avanzar hacia un sistema con más derechos para los trabajadores y sus familias y que logre cada vez más que la protección social llegue a los sectores más vulnerables de la sociedad.

Equipo de Representaciรณn de los Trabajadores en el BPS

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1992 - 2017

RepresentaciĂłn Social en el B.P.S.