Bogotá D.C. - Colombia. ISSN 0122-7270
Escuela Superior de Administración Pública
de desarrollo Bogotá - Colombia. Programa ISSN 0122-7270
Pág. “Fronteras
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competitivas e innovadoras”
Mandatarios se capacitan
Pág.
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Consejos útiles del Presidente
Periódico Institucional Nuevo Municipio Periódico Institucional Nuevo Municipio Congresistas se actualizan
Pág. Responsabilidad legislativa
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Nuevo Municipio Fundado en octubre de 1987
“La confianza ha de darnos la paz. No basta la buena fe, es preciso mostrarla, porque los hombres siempre ven y pocas veces piensan...” Simón Bolívar
ESAP, líder en el Saber Administrativo Público
Ya tenemos 200 años
Foto: Cortesía Escuela Militar de Cadetes General José María Córdova
Bogotá D. C., Edición junio-julio de 2010
Formación general con los diferentes uniformes utilizados por las Fuerzas Militares de Colombia a través de la historia realizada el 20 de julio.
Aura Natalia Pastor Redacción - Nuevo Municipio
Fiesta Bicentenaria
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olombia rindió homenaje a su historia. 200 años desde el grito de independencia, reflexiones y reconocimiento a nuestros héroes y heroínas. Un sendero largo lleno de conocimientos y experiencias que hacen del país un lugar único. Desfile Fuerzas Armadas de Colombia: el pasado 20 de julio la avenida 68 de Bogotá D. C. fue el lugar donde los héroes de la patria desfilaron los uniformes con los que han combatido a lo largo de
la historia, desde la milicia española hasta la época actual. Urna Centenaria: El 20 de julio a las 8 de la noche en el moderno Archivo de Bogotá se abrió la Urna Centenaria que reveló en su interior 32 documentos que dejaron huella en la memoria de los colombianos. Voces del Bicentenario: Este concierto se realizó a nivel nacional e internacional, reunió a 200.000 artistas colombianos, quienes simultáneamente
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le cantaron a Colombia en su cumpleaños desde 1.102 municipios. Construyendo la historia desde lo local: la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) realizó varios eventos académicos a lo largo del territorio nacional, donde respondió al propósito nacional de promover la construcción de un relato plural e incluyente de la nación colombiana. Continúa en la página 5
Periódico Institucional Nuevo Municipio
Nuevo Municipio Escuela Superior de Administración Pública
Editorial
La Esap, líder en el saber Administrativo Público
Honorio Miguel Henríquez Pinedo Director Nacional
argumentos y reflexiones acerca de problemáticas actuales.
Luz Amparo González Agudelo Subdirectora de Proyección Institucional
Por todo esto la ESAP ha consolidado su oferta académica durante los últimos años. Acorde con esto, fortaleció su gestión, pasando de capacitar a 166.876 ciudadanos en el año 2006 a 556.228 en el 2009, entre quienes se encuentran servidores públicos, veedores, minorías étnicas y ciudadanía, en la modalidad presencial y, a través de las Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones (TIC).
Magdalena Forero Moreno Subdirectora de Alto Gobierno Mauricio Villalobos Rodríguez Subdirector Académico Germán Insuasty Mora Subdirector Administrativo y Financiero
Foto: Archivo - ESAP
Édgard Sierra Cardozo Secretario General Comité Editorial Honorio Miguel Henríquez Pinedo Luz Amparo González Agudelo Myriam Ortiz Caycedo María Helena Páez Fandiño José Manuel Herrera Brito Honorio Miguel Henríquez Pinedo, Director Nacional ESAP
Periodistas Sandra Rocío Valero Farfán Aura Natalia Pastor Torres Diseño y Diagramación Imprenta Nacional de Colombia Impresión y Acabados Imprenta Nacional de Colombia Bogotá D. C., julio de 2010
Política de Calidad La ESAP, en cumplimiento de su marco normativo, trabaja en la transformación de la sociedad en general, las entidades nacionales y territoriales públicas, organizaciones civiles y ciudadanas, desde la formación, capacitación, investigación, asesorías y consultorías en el saber administrativo público, con excelencia académica y liderazgo en la proyección social, con mejora continua de sus procesos y un talento humano competente que garantiza la eficiencia, eficacia y efectividad en la prestación de sus servicios para la satisfacción de sus usuarios. ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA http://www.esap.edu.co
N° CO230494 / N° GP0041
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a ESAP es un establecimiento público de carácter universitario, que centra su actuar en tres ejes fundamentales: la educación formal, la capacitación para el trabajo y el desarrollo humano y la asesoría y la consultoría. Es por ello que la ESAP debe ser vista no como una universidad, sino como el establecimiento público que trabaja día a día, de la mano de diferentes aliados estratégicos, por ofrecer una formación y capacitación de calidad que contribuya a la consolidación democrática de la nación y a la transparencia del ejercicio de lo público. El ejercicio de la Administración Pública es un proceso continuo e inacabado que debe estar acorde con los momentos actuales de una nación, por lo cual se requiere cada vez más de la preparación constante, de la preparación con calidad. Atendiendo tales consideraciones y conscientes de la necesidad de llegar a todos los estamentos sociales y gubernamentales del país, la ESAP ha dado importantes pasos para convertirse en la herramienta que hace posible realizar trascendentales y positivos estudios, exponer temáticas sobre las distintas problemáticas del país, por parte de las autoridades y expertos en dichos asuntos, a través de los diferentes eventos organizados por la entidad, con el fin de generar la creación de ambientes que estimulen no solo la capacitación y la gestión del conocimiento, sino además el pensamiento crítico a través de la confrontación y la construcción de
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Es por ello que la ESAP ha desarrollado programas virtuales que estén a la vanguardia de las exigencias mundiales que hacen referencia a la implementación de las Tecnologías de la Información. Pasamos de no tener programas de este estilo en el 2006 a contar y ofertar seis especializaciones, dentro de las que se encuentran Derechos Humanos, Finanzas Públicas, Gerencia Social, Gestión Pública, Proyectos de Desarrollo de Administración Pública Contemporánea, y tres tecnologías en Gerencia Ambiental, Finanzas Publicas y Gestión Pública Contable. Esto muestra que venimos dando pasos fundamentales en la implementación de las TIC. Frente al reto que la educación tiene en este mundo moderno y, sobre todo, en un país como el nuestro, la ESAP ha venido incrementado su cobertura. En el año 2006, contaba con 4.458 estudiantes; en el año 2010, primer semestre, podemos decirle al país que tenemos 10.930, presentando así un incremento del 144% con relación al año 2006. Nuestra meta de estudiantes para el cierre de este año es de 12.000. En materia de investigaciones, en el año 2006 no había aportes frente al tema; hoy podemos decir que en la vigencia 2009 se crearon 85 grupos de investigación se realizaron once investigaciones difundidas y publicadas que nutren y sirven para formar el componente de la Administración Pública colombiana. Bajo esta perspectiva de logros significativos en términos de calidad, pertinencia y ampliación de cobertura, la ESAP ha venido avanzando en las actividades que le han sido confiadas, consciente de que las alianzas estratégicas son fundamentales para el análisis de los temas medulares de la Administración Pública y que se constituyen en una herramienta imprescindible de capacitación no solo para servidores públicos de todos los niveles, sino para la ciudadanía.
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Elecciones presidenciales
El partido de la U celebra victoria
Santos gana primera vuelta
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uan Manuel Santos, el candidato del Partido de la U, convocó a las fuerzas políticas aliadas del presidente de Colombia, Álvaro Uribe, que compitieron en la primera ronda de las elecciones con candidaturas propias, para que lo respalden en la segunda vuelta prevista para el 20 de junio. Santos se impuso con una diferencia de un 25% sobre el candidato del Partido Verde, Antanas Mockus. Santos manifestó su reconocimiento a Noemí Sanín y a Germán Vargas Lleras, postulantes de los partidos Conservador y Cambio Radical, respectivamente.
ÍNDICE NOTAS DE INTERÉS
Fiesta Bicentenaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 Editorial
La Esap, líder en el saber Administrativo Público. . . . . . . . .2 ELECCIONES PRESIDENCIALES
Santos gana primera vuelta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 CRÓNICA MUNICIPAL
PORE, la primera capital de Colombia. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 nOTAS DE INTERÉS
Desarrollo de las regiones fronterizas . . . . . . . . . . . . . . . . .6 y 7 Informe central
Consejos útiles a Gobernadores y Alcaldes. . . . . . . . . . .8 y 9 Los Alcaldes Opinan
Seguridad . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .10 entrevista
“Enfoque político hace daño a la Administración Pública”.11 EVENTOS
Congresistas comprometidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 y 13
El candidato del Partido de la U indicó, luego de obtener el 46,5% de los votos que “Han sido aliados de la política de seguridad democrática del presidente Uribe y espero que lo sean de mi gobierno”.
Desde el hotel donde recibía los resultados Santos manifestó que “Hoy ganó Colombia, ganó la democracia. Hoy miro al cielo y agradezco a Dios por haberme dado la oportunidad de servir a mi patria”.
Los integrantes del partido consideran que, “además de las afinidades políticas con ambos sectores, el postulante de Cambio Radical podría aportarle un buen caudal de votos, ya que se ubicó en tercer lugar con el 10,13%. La candidata conservadora, por su parte, quedó quinta con el 6,14%”. Con estos apoyos sostienen que llegarán tranquilos para la segunda vuelta, ya que Mockus obtuvo el 21,5%. El ex ministro de Defensa convocó a los candidatos del Polo Democrático Alternativo, Gustavo Petro (9,15%), y del Partido Liberal, Rafael Pardo (4,38%), a que “lo acompañen en lo fundamental, pese a que han estado ocho años en la oposición”.
VENTANA LEGISLATIVA
Ley 1386 de 2010. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
el Departamento Administrativo de la Función Pública felicitó a la ESAP por la recertificación en la Norma Técnica de Calidad NTCGP 1000:2004 e ISO 9001:2008
NOTAs DE INTERÉS
ESAP Internacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Publicaciones ESAP . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .16
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CRÓNICA MUNICIPAL Llano de historia y sentimiento
PORE, la primera capital de Colombia
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Aura Natalia Pastor Redacción - Nuevo Municipio
ste municipio fue fundado por Adriano Vargas y Francisco Enciso el 5 de noviembre de 1644. Por su sólida organización de haciendas, enfocadas en la producción de ganado, y las férreas relaciones comerciales con Venezuela, se ganó ser la capital de la República durante cuarenta y ocho (48) horas en el año 1818.
Para visitar Pore En época de verano (diciembremarzo) se recomienda a los turistas visitar las trincheras de Corosopando ubicada en el suroriente del casco urbano. Así como las calles empedradas y las viejas casonas del pueblo, Las cárceles construidas por los españoles en la época de la Inquisición que quedan frente al Parque Santander.
Su importancia histórica, radica en el paso de las tropas de Bolívar con las de Santander para dirigirse hacia el puente de Boyacá y sus estructuras coloniales construidas en piedras labradas, por ello Pore fue declarado Patrimonio Histórico Nacional en 1990, y patrimonio histórico y cultural de la Nación en 2004.
El coleo, deporte insignia de los llaneros
Fiestas
)) Gentilicio: Poreños. )) Otros nombres que ha recibido el municipio: San José de Pore. )) Geográficamente se localiza en la zona norte del departamento del Casanare a 71 kilómetros del municipio de Yopal, y a 412 kilómetros de Bogotá D. C. por la vía marginal del Llano. )) Límites: Al norte con Paz de Ariporo; sur con los municipios
de Nunchía y San Luis de Palenque; occidente con Támara y por el oriente con Trinidad y San Luis de Palenque.
Fotos: Cortesía/ Alcaldía de PORE
)) Nombre del municipio: Pore.
Fiestas de la Libertad del 6 al 8 de agosto en honor a la campaña libertadora y a la época colonial. Fiestas de San José, Patrono del Municipio se realizan en honor a San José, durante los días 18 y 19 de marzo, con una amplia gama de actividades relacionadas con la historia, cultura y tradición de la región.
)) Extensión total: 780.37 km2 )) Extensión área urbana: 1.088 km2 )) Extensión área rural: 779.28 km2 )) Altitud de la cabecera municipal 250 m.s.n.m. )) Temperatura media: 27 ºC Chigüiros
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Ruinas Pore
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Continuación de la página 1
EVENTO DEL MES
Fiesta Bicentenaria Reflexión histórica desde lo local. Eventos de gran
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magnitud en Bogotá, conmemoración de la Esap por los 200 años
l Encuentro Local con el Bicentenario ‘Más Historia, más Colombia’, se constituye en un espacio académico que convoca a las autoridades locales y a la ciudadanía a pensar lo público desde el reconocimiento de su historia local y regional, así propende al fortalecimiento de los valores democráticos que son representativos de la institucionalidad pública en nuestro país.
La Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) realizó en varias tomas de reflexión histórica en ciudades como Villavicencio, Leticia, Cartagena, Santa Marta y Cúcuta. Los eventos contaron con la participación de grandes historiadores, entre ellos:
de la independencia de Colombia. Desfile Militar del 20 de julio. Aura Natalia Pastor Redacción - Nuevo Municipio
Francés y la Independencia de Colombia”; el Foro: “La Independencia obra de Todos: Estados Unidos, Haití y descendientes de africanos en la Independencia de Colombia" y el Congreso Colombiano de Historia. Cúcuta, también vivió el encuentro con su historia.
Édgar Rey, Javier Moscarella, Armando Martínez Garnica, Diana Uribe, Alberto Baquero, Daniel Gutiérrez Ardila y Jorge Enrique Picón Acuña. Los encuentros fueron organizados por la ESAP, en asocio con la Alta Consejería Presidencial del Bicentenario de la Independencia de Colombia y la Fundación Bicentenario y contaron con el apoyo de las Gobernaciones y las Alcaldías. Además, ESAP se vinculo a la realización de los actos conmemorativos de los 200 años de la Independencia de Colombia con tres grandes eventos: el Coloquio Internacional: “El Pensamiento
El museo Quinta de Bolívar fue el escenario apropiado para que el pasado 10 de junio, Santa Marta viviera y reflexionara sobre su historia.
La participación Indígena por el Reencuentro de la Historia celebrado en Cartagena, también contó con el apoyo de la ESAP
Con alegría muchos bogotanos se volcaron a las calles para ver pasar el desfile militar de los actos conmemorativos de los 200 años de Independencia de Colombia.
Engalanaron el desfile los caballos montados por soldados que personificaron cómo se vestían los liberales entre 1856 y 1902.
Uniforme que vistieron los militares en la guerra de Corea: “Batallón de Infantería Colombia” Número 1. 1951-1954.
Primer Uniforme Oficial de las Fuerzas Armadas de Colombia. “Vestimenta milicia española”, 1810-1818.
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Fotos: Cortesía Escuela Militar General José María Córdova
FIESTA DE LA INDEPENDENCIA
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N OTA S D E Competencia e innovación
Desarrollo de las regiones Líderes reflexionan sobre su municipio. Cultura de emprendimiento. Desarrollo económico territorial. Compromiso con lo propio.
Redacción - Nuevo Municipio Sandra Rocío Valero
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enerar una cultura de emprendimiento definida como la manera de pensar y actuar, orientada hacia el desarrollo económico es el objetivo del programa “Fronteras Competitivas e Innovadoras” que desarrolla la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). En los meses de junio y julio, se ofrecieron espacios de reflexión, donde líderes de 4 municipios fronterizos del país –Cúcuta, Leticia, Riohacha y Tumaco– analizaron con expertos nacionales e internacionales, sus necesidades y verdaderas oportunidades de desarrollo.
Leticia, innovadora Cerca de 121 líderes de Leticia, se reunieron los pasados 17 y 18 para disertar sobre su municipio como territorio estratégico por su ubicación geográfica y sus riquezas ambientales.
Encuentro Tumaco
En este evento, la experta internacional invitada por la ESAP, la española, María Ángeles Guerra, compartió las experiencias de otros países, como la vivencia de los pobladores de la frontera de España y Francia, quienes han experimentado oportunidades de negocio y han vivido con éxito y han sabido aprovechar al máximo la condición de zona fronteriza. La innovación y la creatividad bien utilizadas se convierten en oportunidades reales de inversión económica de empresarios nacionales y extranjeros y por ende de mayores recursos que deben ser destinados al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Como expertos nacionales estuvieron presentes delegados del Consejo Privado de Competitividad, la Universidad del Rosario y del Centro de Productividad y Competitividad del Cauca (CREPIC), Proexport, Bancoldex y la Banca de las Oportunidades.
Tumaco, solicita inversión Expertos de entidades como Proexport, Bancoldex, Incoder y Acción Social fueron los aliados de la ESAP para abordar el tema de Fronteras Competitivas e Innovadoras en Tumaco.
Encuentro Tumaco
Cerca de 175 personas, dentro de los que se encontraban funcionarios públicos, estudiantes, gremios, empresarios y comunidad se dieron cita los pasados 24 y 25 de junio para reflexionar sobre la situación de su municipio y sobre las posibilidades reales de desarrollo.
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Los asistentes, luego de escuchar las ponencias, manifestaron la necesidad de mayor inversión social, capacitación y recursos para generar empresas así como el acompañamiento permanente.
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INTERÉS
fronterizas
Luz Amparo González, Subdirectora de Proyección Institucional de la ESAP
Fronteras competitivas e innovadoras en Cúcuta
Encuentro Leticia
Recalcaron, igualmente, que el gobierno central tenga en cuenta mayor inversión debido a los altos niveles de pobreza y las pocas oportunidades que tienen sus habitantes.
Riohacha, en análisis constante La frontera norte de Colombia, Riohacha, recibió a los expertos en competencia e innovación los días 8 y 9 de julio. Con un auditorio de 110 personas, la mayoría proveniente de Maicao, se analizaron las verdaderas oportunidades de negocios y de desarrollo de la zona, quienes en su mayoría viven del comercio informal cuyo comportamiento depende de cómo estén las relaciones entre Colombia y Venezuela.
La experta invitada María Ángeles Guerra, con su ponencia sobre la importancia del emprendimiento como una herramienta para fortalecer la economía de las regiones, trató temas transversales como la inclusión de las minorías, la equidad de género y los procesos de sostenibilidad ambiental que fueron bien recibidos por el público asistente. De igual forma, las otras ponencias generaron inquietudes a los líderes en lo relacionado a los temas del manejo de los recursos provenientes de las regalías, ya que La Guajira aún muestra un gran retraso en temas económicos frente a otros departamentos colombianos, según se puede visualizar en las estadísticas mostradas por el Consejo Privado de Competitividad.
Cúcuta para el mundo La Subdirectora de Proyección Institucional de la ESAP, Luz Amparo González, visitó a la capital del Norte de Santander los pasados 10 y 11 de junio para presentar el foro “Fronteras competitivas e innovadoras” ya que esta es una de las ciudades más afectadas por la crisis económica que atraviesa la nación y necesita fortalecer su seguridad de mercados ante el mundo. Para la funcionaria es vital que Colombia apoye y fortalezca sus fronteras, ya que son regiones con muchas opciones de desarrollo económico y en las cuales hay que trabajar la cultura emprendedora, por cuanto son un punto clave en el avance de productividad y competitividad del país. En el foro participaron la Banca de Oportunidades, Proexport, Ministerio de Ambiente, Incoder y el Fondo Nacional de Garantías. Además contó con expertos internacionales quienes orientaron a los diferentes participantes de las facultades que tiene cuenta de ser frontera del país en asuntos comerciales. “En Cúcuta hay muchas oportunidades para el empresario. Hay para apostarle a otros mercados nacionales y del exterior” resaltó González. Además señaló que “hay que aprovechar el prestigio que han ganado sus productos en manufacturas, textiles y cerámicas para ampliar la lista de clientes en el mundo”.
Adolfo Plaza; Profesional del centro de productividad del Cauca, Álvaro Gómez Suárez; Presidente de la Cámara de Comercio de Amazonas, Luz Amparo González; Subdirectora de Proyección Institucional de la ESAP, Álvaro Correa; Coordinador de CETAP (Leticia), Representante Alcaldía Leticia
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Este evento comenzó en Cúcuta y seguirá su recorrido por todo el territorio nacional, pasando por Leticia, Tumaco, Riohacha y culminando en Bahía Solano. De esta manera, la ESAP sigue demostrando que no solo forma a los servidores públicos para que hagan una buena gestión de los recursos públicos, sino que apoya a los ciudadanos para mejorar sus condiciones de vida.
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INFORME Presidente Uribe dialoga con mandatarios
Consejos a Gobernadores El seminario de actualización de conocimientos sobre Administración Pública, que desarrollo la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) fue el escenario donde el Presidente de los colombianos Álvaro Uribe Vélez, se despidió de los mandatarios territoriales, ofreciéndoles algunos consejos útiles para su administración, en procura del bien de las comunidades que los eligieron. Sandra Valero Redacción/ - Nuevo Municipio
Tres horas duró el diálogo abierto y decidido del Presidente de los colombianos Álvaro Uribe Vélez, con los mandatarios territoriales. En la foto lo acompaña, el Director Nacional de la ESAP, Honorio Miguel Henríquez Pinedo.
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a Seguridad Democrática, la confianza en la inversión, la descentralización administrativa y la credibilidad de los gobernados fueron algunos temas tratados por el Presidente Uribe Vélez.
“en Colombia hoy es más fraterno y constructivo el diálogo con la comunidad”, les recalcó la importancia de “procurar siempre el contacto de carne y hueso a toda hora, ya que esto es fuente de gobernabilidad”.
Habló, igualmente, de “acabar la burocracia”, –465 entidades públicas reformadas entregó en su gestión– solicitó a los mandatarios territoriales y locales que “todos los contratos se realicen de forma electrónica” para garantizar la transparencia.
De forma elocuente por espacio de tres horas, habló de la gran responsabilidad que tiene gobernar, solicitó a los asistentes que le “inyecten vigor y mística al Gobierno” que un Alcalde o un Gobernador necesita de tres elementos para poder gobernar bien “Competencia, energía y honradez… no puede faltar ninguno” y que son ellos los protagonistas del desarrollo de sus localidades.
Descentralización, calidad y no a la burocracia
Finalmente, les pidió que trabajaran con visión, que buscarán la certificación de calidad para sus Alcaldías y Gobernaciones, el mejoramiento de la calificación de las contralorías y que apoyaran al mandatario entrante de los colombianos.
El mandatario de los colombianos defendió la descentralización y resaltó la importancia de esta; sin embargo, manifestó la importancia de tener “políticas nacionales estándar que no discriminen ni privilegien a unos pocos”.
Les recordó que “la credibilidad es muy difícil de conseguir en la vida pública, pero es la que más fácil se acaba” y que siempre tuvieran en cuenta que la “competencia, la consistencia, la congruencia y las relaciones humanas eran muy importantes: es como tener autoridad pero con cariño” resaltó.
Contacto de carne y hueso Las comunidades son partícipes de su propio bienestar, por eso es importante promover siempre “la participación ciudadana como estrategia y elemento fundamental de éxito”. Aseveró que la estructura del Estado debe responder a que “se le dé confianza a la inversión, a que sea una brújula del desarrollo y a un Estado austero” y eso se logra con el “diálogo público”. “Se ha construido gobernabilidad en estos 8 años” indicó el Presidente Uribe Vélez aduciendo que
Momentos en que los asistentes al evento escuchan al Presidente de la República
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CENTRAL
útiles y Alcaldes
Actualización de alcaldes y gobernadores
Ofrecer las herramientas que faciliten la actualización de los conocimientos sobre Administración Pública de los mandatarios municipales y departamentales del país, que se reflejen en una mejor gestión en las entidades territoriales, fue el objetivo del seminario que convocó a cerca de 800 alcaldes y 15 gobernadores. El evento, que se desarrolló, en cumplimiento de la Ley 489, arts. 30 y 31 donde se estipula que la ESAP debe actualizar y capacitar a los mandatarios territoriales, fue organizado por la Escuela Superior de Administración Pública, la Contraloría General de la República, la Federación Nacional de Municipios y la Universidad Internacional de la Florida.
De Izquierda a derecha: Presidente de Colombia, Álvaro Uribe Vélez; Cristina Rodríguez Acosta, Vicedirectora del Instituto de Administración Pública de la Universidad Internacional de la Florida; Ramiro Antonio Navia Díaz, Alcalde de Popayán, Presidente de la Federación Colombiana de Municipios; Andrés González, Gobernador de Cundinamarca; Gilberto Toro Giraldo, Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios; Honorio Miguel Henríquez Pinedo, Director Nacional de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, y Luis Jorge Sánchez García, Gobernador del Huila, Presidente de la Federación Nacional de Departamentos.
Aplauso a la gestión de las mujeres y de la ESAP En el marco del Seminario de capacitación en actualización en temas de administración pública a Alcaldes y Gobernadores, el Presidente de Colombia, Álvaro Uribe Vélez, agradeció la gestión de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) y de su Director Honorio Miguel Henríquez Pinedo, por los resultados obtenidos durante el periodo 2006-2009, de acompañamiento a los mandatarios territoriales, servidores públicos y comunidad en general, en los diferentes temas de la Administración Pública colombiana. De igual forma, resaltó el papel de la mujer como eje fundamental del Gobierno, invitó a pasar al escenario a las alcaldesas y a su equipo de gobierno femenino, presente en el evento, para felicitarlas por su labor.
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Los Alcaldes Opinan
Seguridad
Héctor Augusto Cano Ríos Alcalde Pueblo Rico, Antioquia
“Como alcaldes hemos tenido en este periodo la seguridad que el gobierno nos ha brindado, pero no podemos descuidar la seguridad personal; sin embargo, lo que necesitamos es mayor inversión social para solucionar los problemas que aquejan a nuestras comunidades y esto hace que la seguridad exista de por sí”.
Gilberto Buenaventura Tapie Alcalde Cumbal, Nariño
“En el suroeste antioqueño hay una seguridad importante, necesitamos más agentes de policía, hay muy pocas unidades para la cantidad de población que tenemos, por el Ejército tenemos muy buena respuesta, cada vez que se ha necesitado, pero sí necesitamos más unidades de la Policía”.
José Alberto Cabrera Álvarez Alcalde San Bernardo del Viento, Córdoba
Gilberto Muñoz Alcalde Corinto, Cauca
“Hacer mayor seguimiento y mayor integración entre las alcaldías y los estamentos de seguridad… se viven situaciones bastante difíciles y comprometedoras y estamos exigiendo que se apoye más a la comunidad en seguridad, los alcaldes tenemos seguridad pero hay que reforzar la de la comunidad porque es más vulnerable en el tema de seguridad”.
“... Nuestra seguridad es regular, difícil, hemos tenido muchos hostigamientos, muertes de civiles, al Banco Agrario le pusieron recientemente una bomba pero con el apoyo de la misma comunidad y de la fuerza pública porque hubo un incremento de la fuerza pública, tenemos problemas de seguridad muy grandes. Lo que yo le pido al nuevo gobierno es inversión social, yo creo que no vamos a resolver el problema de Colombia solo con soldados y policías, yo creo que debemos hacer inversión social en lo productivo en el mantenimiento de unas vías rurales; le damos salida a la gente, estamos muy cerca a Cali y no hay empresas… Corinto es un municipio priorizado para ser consolidado, necesitamos mucho más apoyo en este sentido. Necesitamos seguridad”.
Ómar Valencia Castaño Alcalde Filadelfia, Caldas
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Maribel Mahecha Hernández Alcaldesa Mariripán, Meta
“Tengo a mi cargo uno de los municipios que ha tenido más sufrimiento con respecto a la situación de orden público, hoy en día contamos con un municipio en un 80% en calma, nuestra gestión llega hasta donde los recursos del gobierno han sido posibles para la inversión, claro, necesitamos conservar la seguridad que tenemos y ganar la paz para el otro 20% del municipio”.
“Los alcaldes consideramos que gozamos de las mejores condiciones de seguridad, tanto con el compromiso de Gobierno Nacional como de la Policía para brindarnos toda la asistencia para que los alcaldes podamos cumplir nuestra misión... hasta el mismo DAS verifica de forma constante nuestras condiciones, y los hechos irregulares que suceden en nuestro alrededor. Yo considero que todos los alcaldes tenemos todas las posibilidades de cumplir con nuestro mandato en nuestros municipios”.
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entrevista Alcalde de Lenguazaque (Cundinamarca)
“Enfoque político hace daño a la Administración Pública” Egresado de la ESAP habla sobre la Administración Pública. Falta mayor control. Los personeros deberían ser elegidos por la Procuraduría. Educación en Administración Pública más operativa. Saneamiento fiscal, el reto de su administración. e define como una persona responsable, seria, Sandra Valero trabajadora, académica y que reconoce las Redacción Nuevo Municipio cualidades de la persona por encima de todo. José Antonio Ruge Bolívar es un alcalde boyacense de pura cepa, fue el primer alcalde de elección popular por más tecnificada, donde además los cargos se otorguen voto de opinión en Lenguazaque (Cundinamarca). por concurso y estos sean respetados, donde El Estado Es economista de la Universidad Tadeo Lozano sea eficiente y productivo. La Administración Pública y tiene tres especializaciones en Control fiscal ha mejorado en el sentido financiero toda vez que se e ingresos públicos de las Naciones Unidas y la han reducido los déficit financieros, pero falta más en Contraloría General de la Nación; Gobierno en la parte administrativa para que los municipios sean Gerencia y Asuntos Públicos de la Universidad más productivo.” Externado y Finanzas Públicas en la Escuela Superior de Administración Pública de la ESAP. NM: ¿Los procesos de control son los adecuados? NM: Cómo ve la Administración Pública y cuál ARB: “El proceso de control en Colombia es irregular, cree que es su futuro? no obstante que la Constitución del 91 dio cambios sustanciales por ejemplo al control fiscal, la Contraloría ARB: “La administración pública ha evolucionaGeneral ejerce un control sobre los recursos incorporados do en los últimos tiempos, hay partes en el presupuesto general de la nación extensivo a las de la administración que son entidades territoriales sobre esos recursos, como los del eminentemente técnicas como sistema general de participaciones, las regalías; no es el caso del Ministerio de obstante, se nota muchas deficiencias en el control fiscal Hacienda, de Planeación, de las contralorías municipales y departamentales.” del Banco de la República, pero aún se conserva NM: ¿Y el papel de la Procuraduría? el enfoque político que le ha hecho mucho daño al ARB: “… en el caso de la Procuraduría General de la país, porque en alguNación, yo le he planteado a la Federación Nacional nas partes se sigue de Municipios que los Personeros deberían ser elegidos nombrado fundirectamente por la Procuraduría, porque estos son cionarios públipersonajes que eligen los Concejos Municipales… son cos no por su manipulados políticamente y no cumplen las funciones capacidad técque les corresponde.” nica sino por NM: ¿Qué opina sobre los procesos de educación política. Toen administración? davía no hay un avance ARB: “Es fundamental la educación y la capacitación sustancial… constante, hay que aumentar los seminarios de esperamos educación en administración, pero que sean más que la Adoperativos, por regiones, para que no se pierda la ministración interacción y el aprendizaje... grupos con más pocas Pública mopersonas, concentrados. En el área financiera las derna sea capacitaciones han brillado por su ausencia, las una admicapacitaciones deben ser más operativas, solucionando nistración casos reales, antes que discurso y cátedra magistral”.
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Lenguazaque es un municipio de Cundinamarca, ubicado en la Provincia del Valle de Ubaté, se encuentra a 155 km de Bogotá. Lenguazaque en lengua chibcha quiere decir “fin de los dominios del zaque o faja de tierra del zaque”, porque allí venía a descansar el zaque de Tunja y posiblemente a remojarse en las aguas termales de agua caliente. Ruge Bolívar informó que a dos años de terminar su periodo, el “Plan de Desarrollo se encuentra ejecutado en un 70%”. Cuando inició su gestión se centró en cambiar el “déficit fiscal de 1.500 millones frente a un presupuesto de 3.000 mil millones, que era bastante alto” y esto lo ha logrado a través de un “saneamiento fiscal y el desarrollo de proyectos para el progreso: se crearon indicadores de gestión, un banco de proyectos aprobado por el Concejo y se hizo una restructuración administrativa”. Actualmente, dedica sus esfuerzos a proyectos macro como la instalación del gas natural; la pavimentación de un tramo de la frontal del carbón; la construcción de puentes; el arreglo de vías rurales por 250 km; el arreglo de centros educativos y creó una biblioteca municipal conectada a internet.
Ruge Bolívar antes de ser alcalde trabajó en la Contraloría General de la Nación, en la División General de Presupuesto y en la División de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda, fue Director de Presupuesto de la Gobernación de Cundinamarca, asesor de alcaldías y gobernaciones y Conferencista del Ministerio de Hacienda y de Planeación Nacional, en temas financieros y de administración pública.
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EVENTOS
Congresistas
Actualización en Administración Pública
Responsabilidad Legislativa. Importancia de capacitación constante en temas de Administración Pública. Temas prioritarios: trámites legislativos y control gubernamental. Papel legislativo y experiencias de la Unión Europea. Sandra Valero Redacción - Nuevo Municipio
Expositores de talla internacional Interesados por los diferentes temas de actualidad se mostraron los congresistas y sus asesores en el evento de capacitación.
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on un entorno político candente por la demanda de la ex secuestrada Ingrid Betancur contra el Estado colombiano y por la no entrega de las credenciales electorales a los congresistas electos por parte del Consejo Electoral a sólo 4 días de su posesión; se llevó a cabo el Seminario de Actualización en Administración Pública para nuevos congresistas por parte de la ESAP. El 14 y 15 de julio, los nuevos representantes de las regiones colombianas a la Cámara y los nuevos Senadores de la República, que ganaron las elecciones, con sus asesores, se hicieron presentes en el evento académico que se desarrolló en el Centro de Alto Rendimiento de Coldeportes.
Dos expositores que ganaron toda la atención de los asistentes fueron los eurodiputados José Ignacio Salafranca y Andrés Perello. Las relaciones entre la Unión Europea y América Latina y el papel del Parlamento Europeo fue el tema de la conferencia de Salafranca, quien se desempeña como Copresidente de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EUROLAT). Recalcó que más que la “Unión Europea debe ser el principal donante y el segundo socio comercial de la región latinoamericana” , la relación entre estos dos actores principales debe “Rescatar y subrayar la democracia participativa, el respeto de los derechos humanos y el Estado de derecho y en eso se debe basar la llamada concordia y la solidaridad”. Andrés Perello, el eurodiputado que pertenece a la Comisión Europea de Biodiversidad, recalcó en su exposición la importancia de “La función parlamentaria y la protección de la biodiversidad”
El Director de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) Honorio Miguel Hernández Pinedo, recalcó la importancia de estos eventos, toda vez que le permite a los nuevos congresistas actualizar sus conocimientos en temas claves como funciones constitucionales del Congreso: Retos y Problemas de la Democracia en Colombia, El Congreso y la función de control político, la Inviolabilidad Parlamentaria, el Régimen de Bancadas; Metodología y análisis de las normas con fuerza material de ley, así como del funcionamiento administrativo de la Cámara de Representantes y del Senado.
De izquierda a Derecha, Andrés Perello, Eurodiputado. Comisión Europea de Biodiversidad; Honorio Miguel Henríquez Pinedo, Director Nacional de la ESAP; Julio César Turbay Quintero, Contralor General de la República, y José Ignacio Salafranca, Eurodiputado. Co-Presidente de la Asamblea Parlamentaria EuroLatinoamericana (EUROLAT).
como actor fundamental de desarrollo y de subsistencia del mundo. Entregó cifras y compartió acciones concretas que se pueden realizar desde el legislativo.
Momentos del evento
De otro lado y ante la eminencia de las demandas contra el Estado, el Contralor de la República, Julio César Turbay Quintero, manifestó a los asistentes la necesidad de crear una oficina especializada que se encargue de analizar y proyectar las respuestas y las consecuencias de toda índole que traen consigo las diferentes demandas.
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EVENTOS
comprometidos “Desconocimiento total sobre los trámites legislativos y el control político” “Los congresistas elegidos en su mayoría, sobre todo los que se integran por primera vez al Congreso, llegan con un desconocimiento total sobre los trámites legislativos y sobre el control político” manifestó Emilio Otero Dajud, Secretario General del Senado, en el marco del evento de actualización de capacitación en la Administración Pública para congresistas que adelantó la Escuela Superior de Administración Pública, (Esap).
como Congresistas de parte del Consejo Electoral. Ante esto, Otero indicó que “la culpa no la tiene ni siquiera el Consejo Electoral, sino el mismo Sistema Electoral ya que las demandas de los últimos en las listas están haciendo reclamaciones al Consejo Electoral y esto hace la demora de las credenciales... pero con este sistema se van a definir antes y de forma definitiva las personas que vamos a posesionar el 20 de julio”.
Manifestó que “es bueno que se den estos espacios para que se tengan las bases. Es cumplir con un mandamiento legal los congresistas han mostrado interés y están asistiendo y pienso que es bueno para el país y para ellos en el desempeño de sus funciones”.
Explicó que “anteriormente había un plazo de 20 días para las demandas y era luego ante el contencioso que se ponían las reclamaciones, este venía fallando el último semestre para acabarse el cuatrienio constitucional”.
Además, indicó que “la ley ha venido siendo acertada en capacitar a todos aquellos funcionarios de elección popular y que la ESAP es la conocedora de los temas de la Administración Pública y es el ente gubernamental idóneo para dictar y organizar estos eventos de calidad”.
No asistencia por credenciales Al 11 de julio, fecha de realización del evento académico, muchos nuevos representantes y congresistas no asistieron a la capacitación por estar esperando las credenciales que los certificaban
Por último, Otero solicitó a los congresistas en general el cumplimiento y asistencia a las capacitaciones que se tienen programadas: “ojalá que con el mismo furor que solicitan capacitaciones cumplan y asistan a los próximos eventos”.
Descentralización, necesidad territorial
OLGA LUCÍA SUÁREZ MIRA Senadora Conservadora
“Las regiones centralizadas en determinado momento se obstaculizan muchas cosas se pueden hacer en una gestión pública mucho más avanzada, hay regiones muy grandes que pueden hacer muchas cosas, en educación, salud, deporte y cultura podemos seguir avanzando así como en la parte de transporte. Hay regiones muy grandes y apartadas donde queda muy difícil depender de la capital, pesamos que la descentralización –obviamente con un control del gobierno central–, se puede ir organizando, cuando se canalizan las cosas en un mismo ente de pronto no hay tanta viabilidad y no se ven las cosas claras y en un momento oportuno, aquí son muy demorados los trámites para todo, se dificulta realmente que todos los programas y proyectos que se puedan hacer a nivel del país, tengan una vigencia y una apertura muy propia”.
“El Estado debe ser eficiente y al servicio de la comunidad. Las políticas públicas deben ser permanentes, sin importar la corriente o el partido, los desarrollos deben mantenerse en el tiempo. La autonomía regional debe ser y debe cambiar. La descentralización debe darse, pero con autonomía; pero también se deben generar cambios dentro de las regiones, ejercer una Administración Pública con honestidad y con servicio al pueblo. La gente debe participar y debe definir sus prioridades y que sea la voluntad del pueblo que diga lo que necesita”.
WILFRIDO UZURIAGA APUNZA Senador Partido Verde
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ARMANDO ZABARAÍN Representante Atlántico
“Son muchos los temas de la Región Caribe, acabamos de sacar 2.500.000 de votos para trabajar por la autonomía administrativa, la autonomía regional, la social, y también vamos a trabajar en temas de la salud, revisar la Ley 100, la Ley 715, sobre todo la ley de transferencias, porque es una ley que transfiere recursos con base en la eficiencia y Armando Zabaraín propone que esta ley de transferencias la trabajen por un indicador y este sea el de la pobreza, entre más pobreza hay en una región más recursos hay que tener, sino se es eficiente, no se afecta al administrador, sino al pueblo. Hay que buscar unos mecanismos que permitan al Ministerio de Hacienda hacer un control y monitoreo de los recursos de las regiones y si no lo hacen adecuadamente, que se intervengan los recursos, pero no castiguemos a las regiones y a su gente”.
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VENTANA LEGISLATIVA
Ley 1386 de 2010 "POR LA CUAL SE PROHÍBE QUE LAS ENTIDADES TERRITORIALES DELEGUEN, A CUALQUIER TÍTULO, LA ADMINISTRACIÓN DE LOS DIFERENTES TRIBUTOS A PARTICULARES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES".
ARTÍCULO 1°. Prohibición de entregar a terceros la administración de tributos.
se adelanten las acciones legales que correspondan para dar por terminados los contratos, prevaleciendo de esta forma el interés general y la vigilancia del orden jurídico. Igualmente deberán poner en conocimiento de las autoridades competentes y a los organismos de control cualquier irregularidad que en la suscripción de los mismos o en su ejecución se hubiese causado y en ningún caso podrá ser renovado.
No se podrá celebrar contrato o convenio alguno, en donde las entidades territoriales, o sus entidades descentralizadas, deleguen en terceros la administración, fiscalización, liquidación, cobro coactivo, discusión, devoluciones, e imposición de sanciones de los tributos por ellos administrados. La recepción de las declaraciones así como el recaudo de impuestos y demás pagos originados en obligaciones tributarias podrá realizarse a través de las entidades autorizadas en los términos del Estatuto Tributario Nacional, sin perjuicio de la utilización de medios de pago no bancarizados.
Las entidades de control correspondientes a la fecha de expedición de esta ley, deberán de oficio revisar los contratos de esta naturaleza que se hayan suscrito por las entidades territoriales. La Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República deberán de oficio revisar los contratos de esta naturaleza que se hayan suscrito por las entidades territoriales.
Las entidades territoriales que a la fecha de expedición de esta ley hayan suscrito algún contrato en estas materias, deberán revisar de manera detallada la suscripción del mismo, de tal forma que si se presenta algún vicio que implique nulidad,
ARTÍCULO 2°. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de su promulgación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
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NOTAS DE INTERÉS ESAP - Internacional
I
Foro Semana: Biodiversidad, tesoro en riesgo
Esap, modelo de exportación
nvitado por la Escuela Nacional de Administración de China, el Director de la Escuela Superior de Administración Pública, Honorio Miguel Henríquez Pinedo, firmó este 17 de junio en Beijing un Memorándum de Entendimiento que logró la colaboración conjunta entre las dos academias. Se pretende que estudiantes, docentes y funcionarios públicos de la ESAP tengan otra alternativa de seguir traspasando fronteras en el conocimiento del saber administrativo de lo público, a través de la formulación de programas de cooperación. Además el 18 de junio, el doctor Henríquez Pinedo dictó en Shangai, la conferencia “Situación y experiencia de Colombia sobre la formación de servidores públicos”, dirigida a los principales administradores locales de China.
Corea El evento se desarrolló en el Hotel Santamar, el pasado viernes 16 de julio y fue liderado por el Ministro de Medio Ambiente, Carlos Acosta, el Director Nacional de la Escuela Superior de Administración Pública, Honorio Miguel Henríquez Pinedo, y el Contralor General de la República, Julio César Turbay Quintero, quien presentó la herramienta OTUS.
En el auditorio Camilo Torres de la ESAP su excelencia Seong-Hoa-Hong embajador de Colombia en Corea habló de la importancia de las relaciones bilaterales y del tratado de libre comercio con Colombia.
Congreso mundial de calidad, 8, 9 y 10 de junio de 2010 El II Congreso mundial de calidad- “Hacia la excelencia en el servicio público” tuvo como objetivo fortalecer el conocimiento y compromiso de aproximadamente 1.000 servidores públicos de forma presencial y 2.500 de manera virtual, acompañados de entidades y organizaciones del sector académico, público y privado, reunidos en torno a la implementación de Sistemas de Gestión de Calidad y Sistemas de Gestión Integral, bajo las normas: ISO 9001, NTC GP 1000, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 26000 e ISO 27001, adicionalmente se presentaron casos especiales de modelos de excelencia internacionales reconocidos y casos exitosos de organizaciones públicas y privadas.
Este año se ha resaltado la importancia de la biodiversidad en Colombia. Es sabido que Colombia es el cuarto país más megadiverso del mundo y el segundo en biodiversidad marina, que tiene la mayor cantidad de aves y anfibios del planeta. Pero aparte de las cifras, lo cierto es que en el año mundial de la biodiversidad ha quedado muy claro la principal riqueza del país es enormemente desconocida. Por su parte, Andrés Perello, diputado del Parlamento Europeo y miembro de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, resaltó la importancia de darle un valor económico a la biodiversidad: “Hay que darle a la naturaleza su valor real”, señaló.
Agenda ESAP Del 26 al 30 de julio de 2010, Hotel Zuana, Santa Marta. Encuentro de niños y jóvenes por los derechos de la infancia.
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Foro Semana: Biodiversidad, tesoro en riesgo.
20 de agosto de 2010, Bogotá. Organiza Subdirección Alto Gobierno, Revista Semana
Capacitación para el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, métodos de análisis, diseño y evaluación de políticas públicas que generan innovación
24 al 27 de agosto de 2010, Hotel Dann carlton Bogotá, organiza Subdirección Alto Gobierno, Delegados internacionales.
Bahía Solano, Fronteras Competitivas e Innovadoras.
24 de agosto de 2010. Hotel Balboa Plaza, Bahía Solano. Organiza Subdirección Proyección Institucional
Visita Internacional. Delegación del Gobierno del Perú. Pasantía técnica en gestión publica descentralizada.
Del 22 al 27 de agosto de 2010. Escuela Superior de Administración Pública, Bogotá. Organiza Dirección Nacional.
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Publicaciones ESAP Conmemoración
Honran vida y obra de Guillermo León Valencia La Presidencia de la República y la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) se vincularon a la celebración del centenario del nacimiento del ex presidente Guillermo León Valencia con el lanzamiento del compendio de libros “Vida y obra del ex presidente de Colombia Guillermo León Valencia Muñoz, Obras selectas: biografía, discursos y escritos”, como contribución valiosa a la concordia política y a la cultura humanística.
E
l evento, re a l i z a d o en el Salón Bolívar de la Casa de Nariño, fue presidido por el Presidente Álvaro Uribe Vélez y contó con la presencia de Ignacio Valencia López, hijo del ex presidente colombiano y del Director Nacional de la ESAP, Honorio Miguel Henríquez Pinedo.
De Izquierda a derecha: Honorio Miguel Henríquez Pinedo, Director de la ESAP; Néstor Luis Pinilla Pinilla, biógrafo; Ignacio Valencia López, hijo de Guillermo León Valencia, acompañados por el ex presidente Belisario Betancur.
“El Presidente Valencia anticipó la necesidad de incorporar a Colombia a la economía internacional”, añadió el Jefe de Estado y destacó la creación del Plan Vallejo y de la Junta Monetaria en la administración del estadista caucano. “El paso de la aprobación de licencia de los medicamentos genéricos durante su administración, anticipó lo que podría llamarse la necesidad del acceso universal de los colombianos a la seguridad social”, concluyó el Presidente Uribe Vélez.
Su mejor amigo El ex presidente Belisario Betancur por su parte dijo que Guillermo León Valencia fue su mejor amigo. “Yo tenía un compañero, otro igual no encontraré”, sostuvo. “Solamente si pudiéramos clonarlo mil veces, mis palabras serían innecesarias. Pero no. Valencia fue irrepetible. Queda su huella formidable y su ejemplo y, como camino, esa huella que estamos ahora retomando en el Congreso que lo vio actuar, abierto y generoso”, agregó.
“El Presidente Guillermo León Valencia comprendió la importancia de fortalecer la seguridad, tarea que cumplió con respeto por las libertades”. Así lo destacó el Presidente, Álvaro Uribe Vélez, durante la conmemoración del natalicio del ilustre estadista colombiano.
“Memorias Primer Encuentro de Investigación en Administración Pública”
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Este libro recopila las memorias del “Primer Encuentro de Investigación en Administración Pública”, el cual se realizó durante los días 9 y 10 de diciembre de 2009. El documento analiza las seis líneas temáticas en política institucional de investigaciones: Organizaciones y gerencia del Estado; Gestión, desarrollo territorial y local; Ciudadanía en la construcción de lo público; Economía de lo público; Derechos Humanos, Perspectiva de lo público, y políticas públicas y gobernabilidad.
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Para finalizar, el hijo del estadista, Ignacio Valencia López, dijo que su padre se puso desde muy joven al servicio de Colombia, desde cuando el ex jefe conservador Laureano Gómez lo postuló como candidato a la Asamblea de Cundinamarca. Así mismo, finalizó destacando cómo conquistó las más altas dignidades de su partido, y cómo estudió y propuso fórmulas de solución para enfrentar los grandes problemas de la sociedad y el Estado
Momentos del evento protocolario en el Salón Bolívar de la Casa de Nariño, el pasado 27 de mayo.
documento: Principios de Gestión de la Calidad para la Rama Ejecutiva del Poder Público y otras entidades prestadoras de servicio; Compatibilidad con otros sistemas de Gestión, de Control, Normas y Políticas; Aclaraciones relativas a la primera actualización de la Norma Técnica de la Calidad en la Gestión Pública. Además de ampliar los contenidos del Sistema de Gestión de Calidad, la responsabilidad de la dirección, gestión de los recursos, entre otros.
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“Un hombre generoso”
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“Norma Técnica de la Calidad en la Gestión Pública” Esta cartilla reúne los diferentes parámetros de la norma de calidad NTCGP 1000:2009. Estos son algunos de los temas que se pueden estudiar en el
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