ESTRATEGIA REGIONAL DE SALUD 2011-2020. Año 2014 FORMULACIÓN DE PROYECTO REGIONAL DE SALUD PÚBLICA FICHA 1: RESUMEN DEL PROYECTO Región
I-REGION
Año
2014.
1. Nombre del Proyecto
Promoción y Difusión de las acciones esenciales de la Salud Pública de la Autoridad Sanitaria de la Región de Tarapacá en el ámbito de un Envejecimiento Saludable
2. Objetivos Estratégicos de la ERS donde se inscribe el Proyecto
Objetivo Estratégico Nº 4 Reducir la mortalidad, morbilidad y mejorar la salud de las personas , a lo largo de la Vida. Objetivo Estratégico Nº 5. Reducir las inequidades en salud de la población a través de la mitigación de los efectos que producen los determinantes sociales y económicos de la salud. Objetivo Estratégico Nº 3 Desarrollar hábitos y estilos de vida saludables, que favorezcan la reducción de los factores de riesgo asociados a la carga de enfermedad de la población. Tema: Salud del Adulto Mayor.
3. Problema a abordar con el Proyecto
1. Insuficiente conocimiento del Rol de la Autoridad Sanitaria a partir de la Reforma del Sector a partir del año 2005. 2. Insuficiente conocimiento de la Comunidad en general sobre las actividades preventivo promocionales que se ejecutan a través de la Seremi de Salud, Servicio de Salud y la Red Asistencial Municipal, tanto como por el Intersector, en Salud del Adulto Mayor y un Envejecimiento Saludables y sobre el desarrollo de la Estrategia Regional de Salud del Adulto Mayor 3. Insuficiente desarrollo de la Estrategia General de Información Educación y Comunicación Social del Programa de Promoción de un Envejecimiento Saludable 4. Ausencia de recursos económicos para la promoción de los programas relacionados con un Envejecimiento Saludable. en medios masivos a nivel regional
4. Los antecedentes epidemiológicos de la Región de Tarapacá, nos muestran al Justificación: Antecedentes igual que en el resto del país, los cambios epidemiológicos y demográficos, que epidemiológicos, sociales, está. Provocando un aumento sostenido de la población de personas Adultas demográficos, etc. incluye línea de Mayores. base Chile no está ajeno al fenómeno del envejecimiento ni a sus consecuencias, de hecho, el grupo etáreo de mayores de 60 años es cada vez más relevante en el total de la población y la esperanza de vida ha ido en aumento progresivo durante los últimos años. Esto nos lleva a visualizar en el corto plazo el desafío de hacer frente común a nuestra “nueva realidad” como país que envejece, y que está envejeciendo con riesgos. El progresivo deterioro biológico y consecuente aumento de problemas de salud asociados al envejecimiento individual, son el resultado de la interacción de factores biomédicos y contextuales, los que incluyen estilos de vida, hábitos de alimentación, actividad física y presencia de enfermedades, entre otros. Por lo anterior se hace necesario:
1. 2. 3. 4. 5.
Contribuir a Instalar a nivel regional una instancia de Coordinación intra e intersectorial para la definición e implementación de políticas regionales en temas específicos del Adulto Mayor. Elaborar en forma participativa un Plan de Trabajo Intersectorial de Salud y Envejecimiento Saludable y Activo y ejecutarlo a través de la instancia anterior. Aplicar el Sistema de Monitoreo de los indicadores regionales de salud de la población Adulto Mayor del Sistema Público y Privado, creado el año anterior. Coordinar a lo menos un Evento Comunicacional Regional en relación al Día del Adulto Mayor y a la estrategia del Envejecimiento Saludables y Activo, incorporando acciones intersectoriales en el ámbito de la Promoción. Aplicar a lo menos dos indicadores regionales, del Programa del Adulto
Mayor relacionados a estrategias de acción anticipatorias.
6.
Velar por la integración de Programas de Salud al Programa del Adulto Mayor a través de la aplicación de a lo menos dos indicadores regionales En este contexto, es evidente que los Medios de Comunicación Tradicionales y las insuficientes políticas comunicacionales sectoriales, nos muestran un cuadro desmejorado de posibilidades reales de llegar a un público creciente e insuficientemente informado de hechos positivos y constructivos o edificadores, como son las estrategias de Salud para el Adulto Mayor en desarrollo. Por otro lado no siempre existe a nivel de las Secretarías Regionales Ministeriales un Plan Comunicacional, privilegiándose normalmente la labor exclusivamente periodística por parte de los Encargados en la ASR que resaltan hitos comunicacionales específicos generalmente relacionados con la labor fiscalizadora. Es conocido además el hecho de que la Prensa y los Medios de Comunicación, privilegian la información sobre hechos que se piensa “venden más”. En el ámbito intersectorial, de alianzas institucionales y de involucramiento de los Gobiernos Comunales, no se encuentra operativa una Red Regional de Comités Comunales, de salud, por lo que con mayor razón se requiere que las actividades preventivo promocionales de Salud del Adulto Mayor sean fuertemente apoyadas comunicacionalmente, dado que la prensa regional generalmente no cubre las importantes actividades e iniciativas que se ejecutan en el marco de los Planes Regionales de Salud. Esto último toma mayor relevancia y prioridad al no existir comités comunales com gestores locales del Plan Regional de Salud Pública. En el mismo sentido, se debe recordar que el Programa de Promoción de la Salud , considera estrategias generales y específicas, destacándose dentro de las estrategias generales la Información, Educación y Comunicación Social, estrategia que se debe fortalecer, como apoyo a las de Participación Ciudadana e Intersectorialidad, Reorientación de Servicios y Desarrollo de Capacidades en el Nivel Regional y Comunal. En ese sentido es importante destacar el acelerado desarrollo de las nuevas tecnologías de la Comunicación que funcionan en el marco de la Banda Ancha de Internet, la proliferación de Portales , Páginas Web, Blog, Periodismo Ciudadano, Grupos de interés en Internet, etc. En suma se visualiza, la inexistencia de una Red activa, y la existencia por otro lado de una Comunidad con práctica y deseos de participar, además de una Intersectorialidad que necesita fortalecerse en un contexto social con emergentes problemas sanitario ambientales y de Calidad de Vida, que necesitan urgentemente un fuerte apoyo comunicacional. La Línea Base sobre la cual se plantea este Proyecto considera: 1.- Indicadores Epidemiológicos que justifican desarrollar una estrategia de Envejecimiento Activo y Saludable.. 2.- Problemas Socio demográficos que tienden a producir inequidades en Salud. 3.- Insuficiencia de formas innovadoras de “comunicar” los logros en Salud Pública. Inexistencia de una Red de Comités de Promoción y Prevención y de Salud en general activa e innovadora. 5.- Necesidad de implementar una Instancia Intersectorial Regional que necesita “comunicar” sus logros más allá de la Prensa tradicional. 5. Actores involucrados en el Proyecto (mapa de actores)
- Comité Regional de Salud del Adulto Mayor - Consejo Asesor de la Autoridad Sanitaria - Instituciones Públicas del Área Social - Organizaciones de Adultos Mayores -Comunidad en General
6. Propósito del Proyecto
Potenciar los Objetivos Estratégicos de la Estrategia Regional de Salud de la Región de Tarapacá enunciados, a través de la implementación de un Programa Comunicacional innovador, participativo, que incorpore la Participación Ciudadana en su desarrollo. Fomentar el Periodismo ciudadano implementando iniciativas comunicacionales en Internet que multipliquen el conocimiento y la práctica de las actividades de la Estrategia Regional de Salud en su componente del Adulto Mayor.
7. Componentes del Proyecto / (productos esperados)
- Contar con un sitio de Internet dinámico que permita la difusión de las acciones de prevención y promoción de salud realizadas por la Autoridad Sanitaria a nivel intersectorial y comunitario. - Colocar un inserto semestral en medios de comunicación local (diarios,
radios y televisión de alcance regional), con información relacionadas a las áreas de salud del Adulto Mayor incluidas en la Estrategia Regional de Salud y en el Programa del Adulto Mayor.. - Edición de un boletín trimestral, de carácter Participativo - Impulsar lo que se ha llamado “Comunicador Ciudadano” en las Comunas incorporando a colaboradores ciudadanos virtuales, que difundan en Sitios colectivos de Internet los logros comunales de las actividades relacionadas con la Salud del Adulto Mayor y la Estrategia de Envejecimiento Activo y Saludable - Formar Equipos Comunales de “Promotores de Calidad de Vida del Adulto Mayor”, que fortalezcan la Participación Social en Salud, la Participación Ciudadana y en general la Corresponsabilidad Social en Salud
FICHA 2: MATRIZ LÓGICA DEL PROYECTO DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS CLAVES
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS (Factores Externos)
OBJETIVOS: FIN Contribuir a posicionar el Plan de salud del Adulto Mayor de la Región de Tarapacá, en la comunidad a través de la implementación de un Programa Comunicacional innovador y participativo, que involucre a los principales actores de la ciudadanía en su desarrollo. PROPÓSITO Sensibilizar y educar a la población de la región con respecto a la “construcción social de salud , específicamente de Salud del Adulto Mayor y a las desarrolladas en el ámbito del Plan Regional de Salud Pública, utilizando estrategias comunicacionales tradicionales y las nuevas tecnologías de información (páginas web, blog)
Sin Información
Sin Información
Sin Información
- Ejemplar de cada periódico editado
Colaboración de Instituciones del Intersector. Entrega oportuna de informaciones por las Comunas. Licitación en el Portal Chile Compra.
COMPONENTES (Productos) 1.
- 300 ejemplares de los boletines trimestrales (100 Contar con herramientas de ejemplares por cada boletín) comunicación y difusión - Sección en la página Web social: Dos insertos Seremi de Salud Región semestrales, Link en el sitio Tarapacá funcionando web institucional, Boletines - 2 insertos trimestrales a distribuir en comunicacionales con las Organizaciones Sociales mensajes promocionando de Adultos Mayores. calidad de vida y Envejecimiento Saludable y
- Dirección página Web Seremi Salud Región Tarapacá
Activo en los Adultos Mayores.
- Insertos comunicacionales publicados.
2.
N° de Comunicadores Ciudadanos formados/ Total Informe de la actividad de Contar con 6 Comunicadores de Comunicadores formación de los Ciudadanos (3 en cada Ciudadanos programados a comunicadores ciudadanos comuna urbana ) capacitar capacitados 3. Contar con equipos de Promotores de Calidad de Vida en cuatro Comunas
N° de Equipos de Promotores de Calidad de Vida activos / Equipos capacitados como promotores de calida de vida
Contar con la colaboración de Comunicadores o Relaciones Públicas de las Municipalidades. Interés de lideres formales o integrantes de comités comunales de promoción
Apoyo de los Encargados de Informe de la actividad de Promoción de las Comunas, formación de promotores de Unidad de Promoción de la calidad de vida Seremi de Salud .
FICHA 3: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO CRONOGRAMA ACTIVIDADES
MES MES MES MES MES MES MES MES 1 2 3 4 5 6 7 8
A.1.1. compra de servicios para la publicación en diario regional de insertos que promuevan calidad de vida A.1.2. construcción de sección Salud del Adulto Mayor en página Web Institucional A.1.3. distribución de boletín informativo trimestral A.1.4. A.2.1. Definición de programa de formación de comunicadores sociales en Salud del Adulto Mayor A.2.2. Compra de Servicios de profesional de preferencia Experto en comunicación Social o Educador con conocimientos de Educación Popular. (Licitación por portal Chile compra). A.2.3. Desarrollo de la actividad de capacitación A.2.4. Elaboración y ejecución Plan de Trabajo durante seis meses A.3.1. Selección de postulantes a Promotores en las Comunas. A.3.2. Capacitación en Promoción de Envejecimiento Saludables y Calidad de Vida. A.3.3. . Elaboración de Plan de Trabajo de los Equipos de Promotores y ejecución del Plan A.3.4. Evaluación del trabajo de los Equipos Promotores de Calidad de Vida.
FICHA 4: PRESUPUESTO DEL PROYECTO COMPONENTES / ACTIVIDADES
PRESUPUESTO INTERSECTORIAL Y EXTRASECTORIAL
Total Fondo de Integración
Total Otros Sectores
TOTAL PROYECTO
COMPONENTE 1. Contar con herramientas de comunicación y difusión social: Tres periódicos de frecuencia trimestral, sitio web institucional, insertos mensuales en periódico regional A.1.1. compra de servicios para la publicación en diario regional de insertos que promuevan calidad de vida
$ 400.000.-
$ 400.000.-
$ 200.000.-
$ 200.000.-
´$ 100.000.-
$ 100.000.-
$ 195.000.-
$ 195.000.-
A.1.2. construcción de página Web A.1.3. A.1.4. distribución de boletín informativo trimestral
COMPONENTE 2. Contar con 6 Comunicadores Ciudadanos (3 en dos comunas urbanas) capacitados A.2.1. Definición de programa de formación de comunicadores sociales A.2.2. Desarrollo de la actividad de capacitación A.2.3. Elaboración y ejecución Plan de Trabajo durante seis meses A.2.4.
COMPONENTE 3. Contar con equipos de Promotores de Calidad de Vida en cuatro Comunas A.3.1. Selección de postulantes a Promotores en las Comunas. A.3.2. Capacitación en Promoción de Calidad de Vida A.3.3. . Elaboración de Plan de Trabajo de los Equipos de Promotores y ejecución del Plan A.3.4. Evaluación del trabajo de los Equipos Promotores de Envejecimiento Saludable y
Calidad de Vida.
TOTAL PROYECTO
895.000.-
$
$ 895.000.-
$ 895.000.-
En amarillo lo incorporado y considerado en proyecto del Departamento presentado por Sra. Dolores al Minsal.