PRESENTACIÓN

La influencia de los océanos en el progreso de una nación es cada vez de mayor relevancia y pertinencia, tal como lo afirma el Almirante Evelio Ramírez, Comandante de la Armada de Colombia, en el prólogo de la presente obra.

No obstante, el mar desde tiempos inmemoriales ha actuado como un elemento integrador, un factor de unión y no de separación entre las naciones que han sabido aprovechar las ventajas inherentes a su condición geográfica. Nuevos mundos se han descubierto a través del océano, generándose un intercambio cultural y de conocimientos de una manera nunca antes vista, y como quedó dicho, hoy es aún más evidente y definitoria su influencia en todos los aspectos de la sociedad globalizada contemporánea, ya sean económicos, sociales, políticos o militares.

En su libro Seapower: a Guide for the Twenty-First Century, el historiador británico Geoffrey Till señala que los cuatro usos que ha tenido el mar a lo largo de la historia de la humanidad en relación con sus atributos son: el mar como recurso; como medio de transporte e intercambio; como medio de información y difusión de ideas; y como medio de dominio. El gran océano, continúa Till, debe ser visto como un sistema multilateral y no como una telaraña de negocios bilaterales de intercambio. O sea, lo que existe es un sistema marítimo global y en ese sistema

las implicaciones de seguridad para todos los países son enormes, así como el interés de defender el comercio global y un sistema de valores que beneficie a todos (Till, 2009).

De esta forma, los espacios oceánicos se han convertido –más que en cualquier otra época de la historia– en una herramienta imprescindible para garantizar la seguridad y el bienestar de las naciones que han sabido sacar provecho de estos. Consecuentemente, este libro aborda una temática íntimamente relacionada con la necesidad actual de garantizar espacios marítimos seguros, a partir del uso efectivo y planificado del Poder Naval, el Arte Operacional Marítimo. No por otra razón la gran mayoría de los países a nivel mundial han decidido reforzar su presencia en el mar: 160 naciones cuentan actualmente con fuerzas de armada o guardacostas y 30 países tienen marinas con alcance global. Los riesgos y amenazas actuales que se presentan en el escenario marítimo internacional; producto, justamente, del auge de su utilización y aprovechamiento; ameritan el esfuerzo estratégico que representa conformar y sostener una marina de guerra.

La evolución del concepto de Arte Operacional fortaleció las teorías actuales de la guerra, específicamente en el campo de la planeación militar. Al estar ubicado en un nivel intermedio entre lo estratégico y lo táctico, tiene necesariamente relación con los objetivos estratégicos y las acciones tácticas, que pretende conectar con el propósito de potenciar sus resultados. El Arte Operacional, entonces, es una herramienta que nos permite avanzar de forma expedita en el diseño de estrategias y modificar los elementos que fallen durante su ejecución. Los continuos avances de la tecnología aplicados a los medios y métodos de la guerra impulsaron y condicionaron, también, la citada evolución del Arte Operacional.

En esta obra, Arte Operacional Marítimo. Una aproximación desde la Escuela Superior de Guerra, se abordará este relevante tópico de estudio en nueve interesantes capítulos. En el primero, “El Arte Operacional”, los autores exponen las principales nociones sobre Arte Operacional, partiendo de su relación con los conceptos fundamentales de la estrategia. Complementan el capítulo examinando la aplicación del Arte Operacional por medio del estudio complementario del Diseño Operacional.

En el segundo capítulo, “El rol de la logística en el Arte Operacional Marítimo”, se hace una revisión de la logística como representación de la gestión y dinámica que permiten proporcionar medios para satisfacer las necesidades que requieren las personas, colectividades o sistemas. El autor profundiza en la aplicación de la logística en un teatro operacional marítimo, en donde los diferentes niveles de la guerra son soportados por los elementos de apoyo logístico correspondientes. Concluye el capítulo analizando la relación sinérgica entre la logística naval y el Arte Operacional Marítimo.

El texto avanza en su tercer capítulo, “Evolución de las operaciones navales: definición e historia”, abordando el concepto de las operaciones y su evolución en las principales épocas de la humanidad. De manera primordial, en cómo incidieron en el avance tecnológico y en el consecuente desarrollo de las civilizaciones que gravitaron su auge en el uso de los mares que las circundaban. A su vez, en el cuarto capítulo, “Actualidad y tendencias de las operaciones navales”, los autores acometen el estudio del presente y el futuro probable de estas operaciones, en el marco de un nuevo orden mundial signado por la globalización y los avances tecnológicos. Se define en el desarrollo de este apartado, igualmente, el entorno actual de las operaciones navales, así como sus innovaciones y potenciales tendencias.

En el quinto capítulo, “La evolución del arma submarina y su incidencia en las operaciones navales”, se presenta el desarrollo del submarino como un arma de guerra y se analizan sus características más importantes. De igual manera, se enfatiza en la forma en que la tecnología continúa señalando la creación de nuevas capacidades para los submarinos nucleares y convencionales, que podrían afectar las operaciones submarinas en el futuro. El capítulo finaliza esbozando la importancia del submarino convencional como un arma disuasiva para los países que lo poseen, en el cumplimiento de los objetivos nacionales que coadyuvan al progreso y seguridad de la nación.

En desarrollo del capítulo sexto, “Análisis comparado de las operaciones navales en seis países: Australia, Brasil, Chile, China, Estados Unidos y Gran Bretaña”, los autores efectúan una revisión del contexto

geopolítico de los seis países mencionados, identificando sus intereses marítimos y el grado de interacción que tienen con el mar. Luego, examinan y comparan sus capacidades y las operaciones navales que ejecutan en forma regular, con el propósito de evidenciar cómo se está aplicando el Arte Marítimo Operacional en el marco de la globalización, de las nuevas formas políticas en las relaciones internacionales, de la aparición de tecnologías disruptivas y del surgimiento de amenazas de diverso origen y peligrosidad.

Al acometerse el séptimo capítulo, “El Arte Operacional y la Estrategia Naval en el contexto de la Armada de Colombia”, se tiene como finalidad estudiar la relación que existe entre los conceptos del Arte Operacional y las nociones principales de la estrategia marítima, el poder marítimo y la estrategia naval. Los autores aprovechan la temática esbozada para plantear una nueva fórmula de Poder Marítimo, que hace evidente la importancia de la participación del conjunto del Estado en la formulación y aplicación de una estrategia marítima. El capítulo concluye con el análisis de la aplicación del Arte Operacional en la estrategia naval colombiana.

Avanzando hacia la parte final del libro, en el octavo apartado, “Prospectiva de las Operaciones Navales”, se procura evidenciar el impacto que tienen los avances tecnológicos en el desarrollo de las operaciones navales presentes y futuras. Para este efecto, se exploran nuevos tipos de operaciones y se plantea la necesidad de adaptarse a las nuevas amenazas generadas por los continuos adelantos de la tecnología, a los que el poder naval del futuro próximo tendrá que aprender a enfrentarse de manera oportuna y efectiva.

En el noveno y último capítulo, “Las ciencias del mar y el Arte Operacional Marítimo”, se reflexiona sobre los diferentes aspectos que definen la relación entre las ciencias del mar y el Arte Operacional, tomando como punto de partida la obligación que tienen las armadas de desarrollar capacidades que les permitan conocer el medio en el que operan. El autor pretende demostrar con su escrito que, pese al esfuerzo realizado por el Estado colombiano en ese sentido, aún son incipientes las

capacidades y los medios para el uso de las ciencias del mar en la generación de productos útiles para la guerra naval y el desarrollo nacional.

De esta forma –profesional, dedicada y consistente– los investigadores del Departamento Armada de la Escuela Superior de Guerra continúan entregando el producto de sus sesudos esfuerzos editoriales. En esta oportunidad, con la participación de los oficiales alumnos del Curso de Estado Mayor Armada, circunstancia que le da un importante valor agregado al desarrollo del texto por los novedosos enfoques presentados por quienes comandarán la institución naval en un futuro próximo.

Crear, diseñar y producir una obra que se caracterice por su apreciable nivel académico sobre un tema tan especializado como el Arte Operacional Marítimo, es, a la vez, un gran avance y un valioso aporte a la construcción del pensamiento estratégico marítimo colombiano. Que aspiramos sea bien recibida, estudiada y, especialmente, discutida por usted, amable lector.

Capitán de Navío (RA) Sergio Uribe-Cáceres, Ph.D. Docente e investigador de la Escuela Superior de Guerra Bogotá D.C., noviembre 9 de 2019