UK CHINESE JOURNAL
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出版 20 日 2011 SERVING CHINESE COMMUNITY SINCE 2002
ISSUE 260 英国工党领袖提议卡梅伦 与在野党举行电视辩论
忧参半
据中新社报道，英国工党领袖科尔宾 29 日表示，他希望英国首相卡梅伦与在野党领 袖举行电视辩论，并且向公众开放，一起讨 论事关国家走向的重大问题。 工党是英国最大的反对党。在今年 5 月 的英国大选中，工党惨败，科尔宾接替米利 本报综合报道 班德成为工党新领袖。科尔宾立场较为激进， 是工党著名的“老左派”，多次抨击保守党 政府的财政紧缩和福利削减政策。 科尔宾表示，他一向主张政治应该更加 透明而且民众可以直接参与。举行跨党派的 电视辩论，可以剖析当下面临的重要问题， 而且民众可以更直接地对政策进行质疑。 对于科尔宾的提议，英国首相府发言人 表示，工党并未拿出举行电视辩论的具体方 案，首相府需要有更详细的资料才能考虑是 否接受这一提议。 自民党领袖蒂姆·法伦和苏格兰民族党 领袖尼古拉·斯特金表示，他们愿意参加跨 党派电视辩论。 今年英国大选之前，英国七大政党领袖 曾举行电视辩论，就福利、移民、财政预算、 医疗体系改革等议题展开激烈交锋，这是英 国七党领袖首次同台辩论。 科尔宾表示，跨党派的政治辩论不应该 只在竞选的时候才举行，而应该成为每年都 举行的常规活动。民主政治依赖人民的参与， 政治人物有责任通过公开辩论接受人民的检 验。 英国独立党领袖奈杰尔·法拉奇表示， 如果举行跨党派电视辩论，必须重点讨论英 国是否应该退出欧盟的问题。法拉奇一向以 反欧盟和反移民的激进立场在英国政坛备受 瞩目。
不时见诸于英国报章的 改革信息也随之浮出水
2015年12月30日
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法庭认定一对英国夫妇 策划攻击伦敦目标
警察在拉赫曼的家中 发现了制造炸弹的化学药品 穆罕默德·拉赫曼和萨娜·艾哈迈德·汗被认定策划发动攻击的罪名成立 一对英国夫妇星期二（12 月 29 日）在 伦敦中央刑事法庭被陪审团认定策划在伦 敦发动恐怖攻击的罪名成立，他们将在星 期三接受处罚判决。 现年 25 岁的穆罕默德·拉赫曼以“沉 默爆破者” （Silent Bomber）的名字进入社 交媒体“推特”，讨论如何对伦敦发动恐怖 攻击。 他曾在今年 5 月份 通过“推特”询问 攻击伦敦目标的建议。 他在 2015 年 5 月 12 日写道， “韦斯特 菲尔德购物中心还是伦敦地铁？任何建议 都会受到极大感谢。”
庭审证据显示，拉赫曼在 24 岁的妻子 萨娜·艾哈迈德·汗的资助下，在位于雷丁 的家中储存了足以制造一枚大型炸弹的化 学药品，而且拍摄了自己在后花园引爆一个 小型爆炸装置的视频。 拉赫曼还曾通过“推特”发帖说， “如 果警察来袭击我，我通过床边的一个按钮 就能炸毁房子。没有人能阻挡我的圣战之 路。”拉赫曼还曾告诉调查人员，他正在策 划一次烈士行动。 庭审证据显示，拉赫曼在社交媒体“推 特”上非常活跃，经常张贴极端主义言论， 以及自制爆炸装置的图像和说明指引。
警方查获的拉赫曼和萨娜·汗电子交 谈信息显示，夫妻二人曾讨论购买化学品 问题，而拉赫曼也曾把同 IS 相关的视频通 过电子邮件发送给妻子。 英国警方的一位发言人在星期二的法 庭裁决后说，这两个人构成了真正的威胁， 他们通过网络接触极端主义资料，并且在 准备恐怖主义行动的同时通过社交媒体发 展和散发自己的观点。 拉赫曼的父母告诉 BBC 记者，他们不 知道自己的儿子同伊斯兰极端主义有任何 牵连，只是觉得儿子在被捕前的几个月喜 欢独处，而且抽烟喝酒。
拒引渡。英国保守党年会期间， 媒体披露，他们正在计划修改工 外国移民即使在英国工作满5年， 久居民。
(全文转8版)
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2015 年 12 月 30 日
新闻
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中国轻客品牌 实现英国市场“零突破” 据中新网报道，一直以 来，英国汽车市场始终以欧美 高端汽车品牌为主流。如今， 中国汽车品牌—上汽大通一举 斩获3000台的英国轻客领域最 大订单，实现了中国汽车品牌 在英国市场上“零的突破”。 上汽大通英国批量出口发 车仪式29日在江苏无锡举行。 上汽大通汽车有限公司 海外项目相关负责人姚力挽表 示：“英国经济发达，当地消 费者对产品质量要求很高，他 们在选购车辆时会有一定倾向 性和代表性。相对于欧系车和 美系车，中国品牌占据弱势地 位。此次上汽大通能够成功出 口英国，希望能为其他中国车
企‘走出去’，进入欧盟及全 球发达国家市场提供借鉴和示 范作用。” 据 介 绍 ，此 番 出 口 的 上 汽大通V80采用了全承载式车 架，达到欧洲安全碰撞设计标 准，强度高、重量轻，车身关键 部位采用超高强度钢材且用量 高达 5 0%，并且具 有全系安全 气囊和ABS+EBD+BAS+TPMS 等主被动安全防护系统，为车 辆提供更全面的安全防护。 目前，上汽大通已出口 至全球41个国家和地区，覆盖 欧洲、亚洲、非洲、南美洲和 大洋洲，其中不乏英国、澳大 利亚、新西兰、爱尔兰等准入 门槛较高的发达国家市场。
NEWS
英国 伦敦 超过6万 户居民 搬离 首都
逃离 高房价
据新 华网报 道，一份 针对英 国房价的最新报告说，由于英国首 都伦敦房价高企且与其他地区差 价持续扩大，伦敦超过６万户居民 今年搬离 首都，选 择在其他 地区 购房安家。
【数万人“搬家”】 房地产代理商“汉普顿国际” 的这份报告显示，２０１５年，伦敦 约６.３万户居民在英国其他地区购 置 房产，达２００７年以 来的最多 数 量，２０１５年伦敦居民在英国 其他地区购房花费共计约２４０亿 英镑。 报告还 显示，在 这 些异地 置 房的伦敦居民中，约１.１万人是首 次购房者，这一数字比去年增加了 ７０％。 “汉普 顿国际”研 究负责人 约 翰 尼·莫 里 斯 说，高房 价以 及
与英国其他地区房价差价持续扩 大，使得大 量伦敦 居民 选 择离开 这座大城市。 目前，在 伦敦 置 业的平均成 本高达５０万 英镑。自２０年前有 记录以来，伦敦目前２０岁至３０岁 自有住房者数量达最低水平，其中 仅有４５％左右的人拥有自己的独 立住房。 “由于伦敦和英国东南地区 的房价差异持续扩大， （不少）伦 敦居民（选择趁）高价卖出（伦敦 的）房产并离开首都，而预计未来 伦敦房 价 涨 势将有所减 缓，因此 许多人选择在２０１５年搬离，”莫 里斯说， “由于在伦敦的购买力不 足，许 多首次购房者也 选 择在房 价更低的郊区地带购房”。
【房价趋稳？】 这份报告显 示，在 搬离伦敦
的居民中，约８８％的人选择在南 部地区购房，与伦敦相比，在这一 地区购房每套 最低可节省约８.５ 万英镑。 此 外，英 格兰中部地 区以及 苏 格兰也成为了不少伦敦居民眼 中的“宜居地”，与２０１４年相比， 伦敦居民迁居英格兰中部地区和 苏格兰的数量分别增长了１６５％ 和７０％，两地平均房价每套都约 为１８万英镑。 有数 据显 示，由于伦敦不少 高档住宅地段的房价趋于稳定， 伦敦与英国其他地区房价的差异 或将接近峰值，与去年相比，伦敦 肯辛顿和切尔西两地的房价仅增 长了１％。 不过，莫 里 斯 预计，２０１６ 年， “逃离”伦敦异地购置房屋的 居民数量可能会继续增加，因为仍 有不少伦敦居民正在作此准备。
英国15岁女生因妆太浓遭公车司机拒载 据环 球网报 道，英国一位15 岁女生称自己遭公车司机拒载，原 因是她的妆太浓，不像未成年人。 15岁女生Zahra Sadiq涂着唇膏 和铜色粉底和朋友一起乘公车去电 影院，一名公车司机要求查看她的 学生证。她出示了证件，但司机依旧 不相信她还不到16岁。她被司机赶 下了公车，还交了35欧元的罚款，之 后走了4英里到伯明翰市中心。 Za hra说： “司机让我出示证 件时，我从未觉得会出问题，现在 我感觉自己的权利受到了侵犯。司 机不相信我的年龄只有15岁。” Zahra还表示，当时自己没有 带身份证所以不能证明年龄，但是 她向司机展 示了自己不久前 在学 校拍摄的照片，但是司机依旧不相 信她的话，还让她 之后乘车时给 护照拍照，以备检查。车上有很多 乘客在看，自己感到非常尴尬。 Zahra的叔叔听说这件事后非 英国侨报 UK JOURNALS LTD
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常愤怒，他说： “这件事对Zahra产 生了非常大的影响，她觉得自己像 一个罪犯一样。我 给国家快 运公 司打电话，但是他们拒绝回复这件 事。之后他们居然说，Za hra在乘 车时应该 携 带护照，这简直 太 荒
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谬了!” Z a h r a 乘 坐的是英国国家快 运公司西米德兰兹郡开往开往伯 明翰的14号车。该公司的一位发言 人表示： “我们目前正在调查女孩 遭拒载这件事。”
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编辑 高力扬 2015 年 12 月 30 日
2015 年 12 月 31 日 ISSUE 473 期
新民焦点
FOCUS
新民焦点
英国版
出境游人数和购买力已连续3年居世界第一
客 在日 购本 物 街东 狂京 购 今 年 十 一 黄 金 周 期 间 中 国 游
即将过去的 年 中国游客 在全 球范围内成为一个热门话题 中国旅游研 究院数据显示 中国大陆出境游人数和购 买力已连续 年居世界第一 年 中国 大陆公民出境游人次预计将实现 的增 长 首次突破 亿 中国游客 疯狂境外游 的背后 无疑 为旅游目的国家带来了丰厚的经济效益 为了吸引中国游客 各国正使出浑身解数 对比日本 韩国 澳大利亚 俄罗斯 美国五 个国家的旅游数据 中国游客的 疯狂 仍 将继续
日本 赴日游客将破 万
日本政府观光厅统计， 年赴日中国大陆游客达到了 万人次，比 年增长将近 。 而这一数据在今年无疑又将创下 新高。 根据日本观光厅发布的数据， 仅今年前 个月，中国大陆赴日 游客达到 万人次，较去年 同期增加一倍，中国也成为了日本 最大的旅游客源，占到了全部外国 游客人数 万人次的 ， 也就是说，每四个到访日本的外国 游客， 就一个来自中国大陆。 据日本观光厅估计，今年，中 国大陆赴日游客总数有望达到创 纪录的 万人次。 在消费额方面， 的赴日中 国游客选择团体游，人均在日消费 额 万元人民币。根据日本观光厅 月数据， 访日游客消费额同比增 加 ， 增至 万亿日元， 作为 季度数据首次突破 万亿日元大关。 中国游客无疑是消费的主力。 根据日媒 年 月份的 消费数据，中国大陆游客消费总额 约为 亿元人民币，增长 ， 占所有海外消费额的一半。 今年 月 日， 日本对华个人 游客 年多次往返签证有效期延长 至 年，这意味着只要经济条件符 合， 年内访问过日本的中国游客可 以申请 至 年的多次往返签证。 今年 月，日本自民党税制 调查会正计划放宽外国游客的消 费税免税政策，从明年起，满 日元起， 估计就可办理退税。
韩国 总人数还是第一
多年以来，韩国一直雄踞中国 大陆公民出境游首选目的地。根据 韩国旅游发展局的数据， 年 中国大陆赴韩游客人数高达 万， 比 年上涨 。 不过，在今年，由于夏天韩国 英国侨报 UK JOURNALS LTD
受到 影响，中国大陆赴韩旅 行的人数从 月开始骤降， 月中 国大陆赴韩旅游人数与去年同期 相比下降 。韩国也从中国 大陆游客出境游第一位目的地国 家，一度跌落至第三十几位。但在 所有到韩国旅游的外国游客中，中 国大陆游客的人数仍然排在了第 一位， 且远远多于其他国家。 一直以来，对于中国游客而 言， “购物”是韩国旅游的代名词。 数据显示， 年，中国游客在韩 国的人均消费达到了约 元 人民币，在所有到韩国旅游的外国 游客中占据了最大的比重。其中， 中国游客花在购物上的费用是人 均约 元人民币，而在住宿上 的支出仅为约 元人民币。 据韩方表示，对中国大陆游客 的免签政策正酝酿并有望于 年完成。 月 日，韩国通过中 韩自贸协定，新关税优惠措施有望 于明年年初实施。届时，中韩双方 超过 的商品将在过渡期后进 入到零关税时代，包括深受中国游 客喜爱的韩国化妆品、电子产品。 韩国旅游局介绍，为使中国游客赴 韩国旅行更加安全方便，韩国旅游 发展局新近推出的中文旅游服务 包括：实行观光警察制度，开设 小时旅游咨询热线，建立游客不便 事项投诉中心。
俄罗斯 五名外国游客一个中国人
随着卢布的持续贬值，俄罗斯 成为今年中国大陆游客境外游的 热门选择。今年 月， 俄罗斯旅游 协会发布数据，自 年年初至 今，赴俄旅游的中国游客数量与 年相比， 增加 。 据俄旅游局统计， 年，共 有 万中国大陆游客前往俄罗斯 旅游，比 年增长 。同年， 中国大陆赴俄旅游人数首次超过 德国， 占据首位。 而仅仅今年上半年，赴俄的中 国大陆游客已经比去年增加 ，
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赴美游客人数最大增幅将不超过 。如果巴西经济持续下滑，甚至 可能出现 的负增长。 年，中美将联合举办“中 美旅游年” ，为两国游客创造更多 的便利条件。同时美国正式发布了 《国家旅游发展战略》，把旅游业上 升为国家战略加以重点发展。 旅游已成为中美两国经济合 作的重要增长极。美国商务部和国 土安全部日前就扩展美国的旅游 业，向奥巴马总统递交报告并提出 了增加国际游客访美战略。报告提 出为游客们提供最佳到访体验，以 保证游客们继续将美国作为首选 目的地。
增长近 万人次。如今每五位来 俄罗斯的外国游客中，就有一位是 中国人。 “世界无国界” 旅游协会介 绍，中国大陆游客赴俄旅游跳跃式 增长始于 年，俄中旅游年期 间，中国政府曾大力开展俄罗斯旅 游推广活动。 在消费额上，每位中国游客在 俄平均每次旅游花销约为 万 元人民币。 年中国游客共在 俄消费约 亿元人民币。 中俄已签署团队旅游互免签证 协议，中国公民只要超过 人便可 以以团队旅游的方式申请长达 天的免签赴俄游。免签游客还将获 得一份特制的汉语版 “旅游手册” 。 俄联邦旅游署日前表示，今后 两国旅游团在对方境内停留时间 将从 日增加到 日，最低组团 人数从 人降至 人。
美国 的中国游客都会购物
澳大利亚 中国游客贡献
根据美国商务部的统计数据， 年，中国赴美游客 万人 次，同比增长 ，与 年仅有 万人次中国游客访美相比，足 足增长了 倍。 年， 中国大陆 游客在各国赴美游客数量中排名 第六， 巴西则排名第五。 不过今年，中国很有可能超过 巴西，在赴美游客总数中上升至第 五位。据中国国家 旅 游 局预 计 ， 年中美双向旅游交流将突破 万人次。 年，中国游客在美国总 共消费 亿元人民币。据美国 国家旅游办公室统计， 的中国 游客在美国都有购物，平均每人花 费近 万元人民币。去年访美游客 人数最多的国家为加拿大，达到 万 人 次 ， 比 中 国 游 客 多 倍；但加拿大总计旅游花费仅为 亿元人民币，仅仅比中国游 客多了不到约 亿元人民币。 但随着美元的持续升值，各国 赴美游客人数增长趋于平缓。以巴 西为例，巴西官方预计，今年巴西 ◆ 编辑部 NEWS: 020 7820 3774
根据澳旅游局网站公布的数 据， 年中国大陆游客 万 人次赴澳，同比增长 ； 年，这一人数达到 万人次，稳 居澳大利亚第二大游客来源市场， 仅次于新西兰。 年，中国游客赴澳人数 仍然保持强烈的增长趋势，预计将 过百万人次。据澳旅游研究机构表 示，数据表明，来自中国的游客人 数增长最快，今年来澳旅游的中国 游客人数与去年相比较增加了 。他们在澳消费也猛增 。 截至今年 月中国游客在澳累 计消费已达近 亿澳元。该机构还 称中国人每次赴澳旅游基本上平均 居住 周， 花费 澳元。而节省 的新西兰游客则居住 周，平均花 费 澳元。澳新银行预计 截至 月 日的过去 年里 中国游客为 澳大利亚经济增长贡献了 。 在中澳双边自贸协定签订后， 不到一周的时间内，澳大利亚政府 决定从 年开始，对中国开放 年多次往返旅游签证，以便吸 引更多中国旅游回头客。 澳大利亚还将向中国开放每 年 个名额的度假工作签证。 胡梁
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关 于 境 外 游 的 几 个 问 题
规模有多大？ 根据 联合国世界旅游组织的 统计显示， 自从 年以 来，中国大陆已经超过美 国和德国等国，成为世界 上最大的国际旅游消费 国。中国旅游研究院数据 也显示，中国大陆出境游 人数和购买力已连续 年 居世界 第一 ， 年 ，中 国大陆公民出境游人次 预计将实现 的增长， 首次突破 亿。 据英国《金融时报》旗 下研究机构《中国投资参 考》 估算， 年中国游 客在出境游期间的总支 出 达 到 万 亿 元 人 民 币，约合 亿美元。也 就是说，如今中国出境游 客的支出已经大于某些 国家的家庭消费总支出， 比如印尼 （ 亿美元） 和土耳其（ 亿美元）。而除了这 些数字，不可否认的是，中国出境 旅游仍处在一个相对早期的阶段。 虽然中国出境游人数在 年同比增长了 ，达到 亿人 次， 但根据官方旅游统计， 目前仍然 只有不到 的中国公民持有护照。 为何一定要购物？ 有数据统 计，中国大陆游客 以上都会在 海外购物，而且平均花在购物的时 间甚至超过了 。 有分析指出，同款产品在国内 外产生的价差，是税率、运营成本、 渠道利润等多方面原因综合作用 的结果。 中国商务部的一组数据显示， 手表、箱包、 服装、 酒、 电子这五类产 品的 个品牌高端消费品， 中国内 地市场价格比香港要高 左右， 比美国高 ，比法国高 。 人民币贬值境外游会降温 吗？ 记者调查发现，最新数据显 示，中国游客海外游的花费从 月 份的 亿美元下跌到了 月份的 亿美元。但虽然仍高于去年同期 的 亿美元，年增速已经从上半 年的超过 下降到了约 。 瑞士银行的一项调查显示，截 至 月份，中等偏上收入的中国 人计划明年出国旅行的次数平均 为 次，少于去年春天的 次。 瑞士银行预计，今年境外游的增长 可能放慢至 左右，虽然仍比较 高，但却低于过去几年平均 的 增长。 购买力以及奢侈品的购买力 与中国人选择的旅游目的地有很 大的关系。由于高关税和其他一些 因素，手提包、化妆品和手表等奢 侈品在中国国内依然很昂贵。日本 和欧元区货币的贬值能够解释为 什么这些地方会击败货币盯住美 元的中国香港等地方。不过，近来 人民币也在贬值。但分析人士认 为，人民币的贬值并不会扼杀中国 人到全世界旅游的欲望。
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2015 年 12 月 31 日 ISSUE 473 期 编辑 张家愉
英国版
李克强签批， 同意 项行政许可事项先行试验
要闻集锦
上海 证照分离 获批试点 年 本报讯 中国政府网 月 日 发布消息，经李克强总理签批，中国 国务院日前印发 《关于上海市开展 “证照分离”改革试点总体方案的批 复》，同意在上海市浦东新区开展 “证照分离”改革试点，试点期为自 批复之日起 年。 《批复》提出， 开展 “证照分离” 改 革试点， 是简政放权、 放管结合、 优化 服务的重要举措， 有利于进一步转变 政府职能，激发全社会创新创业活 力， 形成法治化、 国际化、 便利化的营 商环境。 “证照分离” 改革试点聚焦加 快破解办证难的问题， 通过采取改革
审批方式和加强综合监管， 进一步完 善市场准入，推进转变行政理念， 提 高监管效能，做到放得更活、管得更 好、 服务更优。 试点采取分类推进的方式，从 与企业经营活动密切相关的行政许 可事项中，选择 项行政许可事项 先行开展改革试验。一是取消审批。 对市场竞争机制能够有效调节， 行业 组织或中介机构能够有效实现行业 自律管理的事项，取消办证审批， 允 许企业取得营业执照后直接开展相 关经营活动。 二是取消审批， 改为备 案。 根据规定的备案条件，企业将相
关材料报送政府有关部门后， 即可开 展相关经营活动； 发现企业有违法违 规行为，通过加强事中事后监管， 予 以纠正或处罚。 政府部门不对备案材 料进行核准或许可。三是简化审批， 实行告知承诺制。 对暂时不能取消审 批， 但通过事中事后监管能够纠正不 符合审批条件的行为且不会产生严 重后果的行政审批事项， 实行告知承 诺制。 四是提高审批的透明度和可预 期性。 对于暂时不能取消审批的行政 许可事项， 推进流程标准化和网上公 开办理，明确审批标准和办理时限， 实现办理过程公开透明、 办理结果有
新猴票下周将发行 网上网下均能预约
明确预期。 五是对涉及公共安全等特 定活动， 加强市场准入管理。对涉及 公共安全、 环境保护及直接关系群众 生命财产安全等特定活动的行政许 可事项， 强化市场准入管理和风险防 控。 《批复》要求，国务院有关部门 按照职责分工，积极支持上海市开 展“证照分离”改革试点，先行试验 一些重大的行政 审批制度改革措 施。上海市要加强对《方案》实施的 组织领导，根据试点情况，大胆探 索， 稳步扩大试点领域， 为企业提供 便捷高效优质服务。 （王志彦）
上海浦东国际机场三期扩建工程全面启动
日，上海浦东国际机场卫星厅 工程第一根桩基入地，标志着上海 航空枢纽建设中具有里程碑意义的 浦东机场三期扩建工程全面启动。 这个目前世界上最大的单体卫星 厅，由两座相连的卫星厅 和 组成 见效果图 ， 将于 年上半年建成 投用，建成后将与 、 航站楼流程 相衔接，承担旅客出发候机、到达、 中转服务功能。 卫星厅工程是浦东机场三期扩建 的主体工程， 由两座相连的卫星厅（ 和 ）组成，形成工字型的整体构型， 年处理旅客设计能力为 万人次， 年建成后浦东机场年旅客吞吐 量保障能力将达到 万人次。 工程 总投资约 亿元。 金志刚
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年 月 日，中国邮政 将 发行 第 四 轮生 肖 邮 票 的 龙 头—— —《丙申年》特种邮票一套 两枚，图案内容分别为：灵猴献 瑞、 福寿双至， 每套售价 元。 年猴票图样由黄永玉 先生设计，他也是 年中国 发行的第一枚猴票的设计者。 不过，业内人士认为，现在 的生肖票发行量大，消耗少，存 世量与发行量相差无几，上涨 空间不大。 言莹
沪浙苏皖将率先启动 长三角区域单一窗口 月 日在上海召开的 长三角区域大通关建设协作第 八次联席会议传出消息，长三 角区域统一的国际贸易“单一 窗口” 明年将启动建设。 上海、浙江、江苏、安徽四 省市的口岸办明年一季度推出 长三角国际贸易单一窗口的总 体方案，向国家单一窗口工作 组层面沟通汇报。 陈玺撼
网贷直通车 牵手 家银行 上海市银行同业公会近日 推出“上海银行业小微企业信 贷产品信息查询平台” 版 本， 新增网贷直通车、小微信贷 资讯及银行网点查询功能。 小微平台网贷直通车已与 四家银行 （中国银行、平安银 行、招商银行、浙江民泰银行） 的网贷产品建立链接。 谈璎
三部委印发《意见》明确国企按商业类和公益类实行监管考核
涪陵气田开发攻克世界级难题
国企 一股独大 局面将打破
中国建成第一座 亿方页岩气田
中国国务院国资委、 财政部、国 家发改委 日联合发布 《关于国有 企业功能界定与分类的指导意见》， 明确将国有企业界定为商业类和公 益类， 提出分类推进改革、 分类促进 发展、分类实施监管和分类定责考 核。 分类改革大幕开启，国有企业 乃至国资系统将迎来哪些改变？
改变一 股权多元化是改革方向 文件提出“对需要实行国有全 资的企业，要积极引入其他国有资 本实行股权多元化” 。 这清晰地表明了新一轮改革 中，股权多元化将是改革方向， 国有 企业曾经广受诟病的“一股独大”局 英国侨报 UK JOURNALS LTD
面将有望由此改变。
将更多尊重社会公众评价。
改变二 充分竞争领域淡化 国有
改变四 将差异化制定考核标准
文件明确，未来在充分竞争领 域， 国有企业将更多以公众公司、 多 方参股的形式存在， “国有”色彩将 逐步淡化，更多强调市场运作和市 场竞争，过往依靠政府政策扶持甚 至补贴的方式将会逐渐退出。
文件提出，对商业类国有企业 制定差异化考核标准。 其中，对主业 处于充分竞争行业和领域的商业类 国有企业，重点考核经营业绩指标、 国有资产保值增值和市场竞争能 力。这意味着，充分竞争领域国企， 考核将更加注重“赚钱”能力指标。
改变三 公益类国企受社会监督 “对公益类国有企业，要把提供 公共产品、公共服务的质量和效率 作为重要监管内容，加大信息公开 力度，接受社会监督。”意味着国企 尤其是公益类国企监管、考核未来
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改变五 保障经理层经营自主权 文件还强调，要落实和维护董 事会依法行使重大决策、 选人用人、 薪酬分配等权利，保障经理层经营 自主权。 综新 ◆ 编辑部 NEWS: 020 7820 3774
出重庆市区往东一个半小时 车程的青山里， 一座新诞生的大气 田意味着中国未来的能源结构将 因此改变。 中国石化重庆涪陵页岩 气田， 已经成为除北美以外最大的 页岩气田， 它标志着中国开启了能 源革命的新征程。 日上午， 中国石化在重庆召 开新闻发布会， 中国石化党组成员、 副总经理焦方正表示： “中国页岩气 开发取得重大进展， 国家级页岩气 示范区—— —中国石化涪陵页岩气 田提前完成每年 亿方产能建设 目标。到 年，该气田有望建成 百亿方大气田， 相当于为国家贡献
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一座千万吨级大油田。 ”同时，二期 亿方建设当天启动， 这对促进中 国实现对国际社会节能减排和防 治大气污染的承诺具有重要意义。 虽然百多年前科学家就发现 了页岩气， 但开采页岩气仍是个世 界性难题。迄今为止，实施大规模 商业开发的仅有美国和加拿大。 能源专家说， 中国的页岩气可 采储量居世界第一。 涪陵页岩气田 亿方产能建成， 可每年减排二氧 化碳 万吨，相当于植树近 万棵、近 万辆经济型轿车停开 一年， 同时， 减排二氧化硫 万吨， 氮氧化物近 万吨。 郑蔚 赵征南
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新闻
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www.ukjs.org 编辑 Editor：裴质斌
有 颗 星 星 叫“ 福 州 星 ” 浩 瀚 星 空再添福建元 素 12 月 23 日上午，国家天文台台长严俊在福州马尾船政学 堂格致园向福州市颁发了《 “福州星”运行轨道图》、 《小行星命 名公报》和《小行星命名证书》。这标志着小行星 1997WD30 被正式命名为“福州星” 。 1992 年，福州籍院士陈建生发起并组建了国际上极富创 新特色的大视场、大样本的高精度测光和低分辨光谱巡天计
划——BATC 大视场多色巡天项目。小行星发现、搜寻与观测 为 BATC 大 视 场 多 色 巡 天 项 目 的 工 作 内 容 之 一 。 小 行 星 1997WD30 就是该项目组在 1997 年 11 月 21 日发现的，获得国 际永久编号第 15001 号。 这颗小行星位于太阳系，介于火星和木星轨道之间的小 行星带。国家天文台研究员周旭介绍，该行星直径约 10 公
里，在星空中比较亮，一年四季都可以观测到。 在浩瀚的星空中，目前已有约 120 多颗以中国人名、地 名、机构等命名的小行星，其中有不少福建元素。以福建地名 命名的小行星，有编号 2197 号的福建星、3335 号的泉州星，此 外还有以福建籍名人命名的小行星，如林则徐星、陈景润星 等，以及闽籍著名华侨陈嘉庚星、李陆大星。 （新华）
美国华人律师返乡跑马 福州新增直飞沙巴航线 全程 3.5 个小时省时又省钱 下 月 28 日 起 福 州 新 增 直 飞 马 来 西 亚 沙 巴 包 机 航 线 ，试 飞 3 个 月 。 福 州 市 民 到 马 来 西亚沙巴无需到香港等地转机，3.5 个小时就 能抵达。若市场反应好，该航线将常态化运 行。 福州直飞沙巴包机旅游线路主要有两 条 ，即 5 天 的 半 自 由 行 双 岛 游 和 5 天 文 化 超 值之旅，春节期间报价均在 7000 元——8000 元。下月 28 日福州直飞沙巴出发时间是 10： 55，14：30 抵达；返程 5：40 起飞，9：10 抵达。 （张秀冰）
福州市首次举 办国际性马拉松赛 20 日鸣枪，美国华人 律师陈尊旋博士专 程返乡开跑。 此次赛事设男、 女 全 程 马 拉 松 ，男 、 女半程马拉松及长 度为 5 公里的男、女 迷你马拉松。参赛 的 1.5 万名运动员来 自肯尼亚、埃塞俄比 亚、美国、英国、加拿 大及中国大陆、台湾 和香港、澳门等 9 个 国家和地区。 （张羽）
中断 8 年 福建成品油再次出口 3.8 万吨成品油卖到新加坡 23 日 ，经 泉 州 检 验 检 疫 局 检 验 合 格 ，中 国 香 港 籍 油 轮“ 长 航 发 展 ”轮 装 载 1 批 3.8 万 吨 、货 值 1444 万 美 元 的 92 号 汽 油 从 肖 厝 港 区青兰山码头顺利出口新加坡。 据 了 解 ，这 是 中 化 泉 州 石 化 有 限 公 司 2014 年 4 月 建 成 投 产 以 来 首 批 成 品 油 出 口 ， 标志着该公司首批成品油来料加工贸易业 务成功交付。这也是中断 8 年之后福建口岸 再次出口成品油。 （孙虹 陈文谋 陈焕斌）
闽西“八大珍”、 “ 八大鲜”出炉 龙岩市农业局 22 日披露，为期 10 个月的 闽西“八大珍”、 “ 八大鲜”评选结果揭晓。漳 平水仙茶、武平绿茶、武平金线莲、龙岩咸酥 花生、永定万应茶、冠豸山铁皮石斛、龙岩山 茶 油 、杭 晚 蜜 柚 等 闽 西“ 八 大 珍 ”和 河 田 鸡 、 连 城 白 鸭 、上 杭 槐 猪 、通 贤 乌 兔 、永 定 牛 肉 丸、龙岩蜂蜜、汀江大刺鳅、漳平毛蟹等闽西 “ 八 大 鲜 ”分 别 从 17 个“ 珍 ”类 产 品 和 16 个 “鲜”类产品脱颖而出。 龙岩 市 农 业 局 相 关 负 责 人 表 示 ，评 选 活 动 结 束 后 ，立 即 着 手“ 八 大 珍 ”、 “ 八 大 鲜 ”特 色 产 业 发 展 规 划 的 编 制 工 作 ，根 据 各“ 珍 ”、 “鲜”产业的发展特点，有针对性地制定扶持 政策，促进龙岩市特色产业加快发展。 （张金川)
英国侨报 UK JOURNALS LTD
华安：以文化引领打造生态茶路 “这个包装有意思，简单的几片竹子就 把茶叶包装得如此雅致！”4 日，在富有畲 族特色文化韵味的华安县新圩镇官畲村， 前来旅游参观的游客陈明远说。 “目前，我们吸引了北京、西安、长沙 等地的茶商、游客，前来观光品茗、购茶。 仅今年国庆黄金周，最多的一天就接待游 客上千人次，整个畲寨热闹非凡。”村党支 部书记蓝金福说， “ 今年秋茶很好，预计产 值可达 1000 多万元，比去年增收约 40％。” 官畲村是首批中国少数民族特色村寨 之一，总投资 2800 万元的畲族特色乡村旅 游正加快推进，已完成了畲族风情广场、 陈列馆、文化长廊、畲族文化广场等一批 项目，正推进后山旅游步道、游客接待服 务中心等新一批旅游项目建设。
Unit 1-2 Penton Place, London SE17 3JT
面对多茶叶品种的市场冲击，茶叶消 费观念的理性回归，像官畲一样探索“茶 园＋文化旅游”发展新路的茶村、茶企不 在少数，华安正试图文化兴茶，打造茶产 业“升级版”。 从 种 植、生 产 到 销售、研发等各个环 节，华安都注重茶叶文化知识的普及与传 播，融入土楼文化、玉石文化等华安特色 北溪文化，力求以文化“突围”。 同时，华安相继筹建了易维通电商服 务示范点，搭建微商城，目前正在筹建电 商 创 业 园 ，孵 化 知 识 型 茶 农 、茶 商 ，打 造 “互联网＋茶”的营销模式。全县现已建 立爱茶叶网、邮乐网、独立商城、茶泡泡、 善融等 5 个电子商务平台，每年销售茶叶 约 200－300 吨，全县从事茶产业电商约有
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70 多家。今年 7－10 月，全县完成电子商 务交易额 8038.56 万元，预计到 12 月底电 子商务交易额可新增 3000 万元。 不仅是种植、生产、销售的转变，华安 茶企、茶商和茶农还充分利用当地优良的 生态优势，创新发展思维，建设生态观光 茶园，打造茶园经济，促进茶旅“联姻”。 在湖林乡湖林村云林自然村的漳州云 林茶业有限公司基地 300 多亩茶园里，生 态鸡散养其中，形成“茶——鸡”生态循环 的模式。每逢周末，周边地区许多游客前 往，体验闽南民居五凤楼，喝铁观音茶，爬 山玩水逛茶园，尽情休闲。 华安县委书记侯为东说： “我们要紧紧抓 住漳永高速通车的机遇， 加快发展旅游业， 带 动茶叶这个富民产业。 ”（黄阿彬 陈佳平）
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