Uniunea Europeană: 500 de milioane de locuitori – 27 de ţări
Statele membre ale Uniunii Europene Ţările candidate
Fondatorii
Idei noi pentru o pace şi o prosperitate de durată…
Konrad Adenauer
Alcide De Gasperi
Winston Churchill
Robert Schuman
Jean Monnet
Simbolurile UE
Imnul european Drapelul european
Ziua Europei - 9 mai Deviza: „Unită în diversitate”
23 de limbi oficiale
Extinderea: de la şase la 27 de ţări
1952
1973
1981
1986
1990
1995
2004
2007
41989
Cade Zidul Berlinului – sfârşitul comunismului UE începe să acorde ajutor economic: programul Phare
41992
Se stabilesc criteriile de aderare: • democraţie şi stat de drept • economie de piaţă funcţională • capacitatea de a aplica legislaţia UE
41998
Încep negocierile oficiale în vederea extinderii
42002
Summitul de la Copenhaga dă undă verde procesului de extindere
42004
10 noi state membre: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Cehă, Slovacia, Slovenia, Ungaria
42007
Bulgaria şi România aderă la Uniune
Ţări candidate Croaţia, Islanda, Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Muntenegru, Turcia
© Reuders
Marea extindere: unificarea unei Europe divizate
Tratatele – baza cooperării democratice fondate pe principii de drept
1958
1952
Tratatele de la Roma: Comunitatea Economică Europeană Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (EURATOM)
Comunitatea Europeană a Cărbunelui şi Oţelului
2009
1987
Tratatul de la Lisabona
Actul Unic European: piaţa unică
2003
1999
Tratatul de la Nisa
Tratatul de la Amsterdam
1993 Tratatul privind Uniunea Europeană – Maastricht
Tratatul de la Lisabona – Europa în secolul al XXI-lea
Cu acest Tratat, Uniunea Europeană va fi: Mai eficientă: proceduri mai simple, numirea unui preşedinte permanent al Consiliului etc. Mai democratică: un rol mai important pentru Parlamentul European şi parlamentele naţionale, „Iniţiativa cetăţenilor", Carta drepturilor fundamentale etc.
Mai transparentă: atribuţii clar definite, ameliorarea accesului publicului la documente şi întâlniri etc. Mai unită pe scena mondială: Înaltul Reprezentant pentru politica externă etc.
Mai sigură: noi posibilităţi de a combate schimbările climatice şi terorismul şi de a asigura aprovizionarea cu energie etc.
O Uniune transparentă, la dispoziţia dumneavoastră
Site-ul Uniunii Europene europa.eu
Un milion şi jumătate de documente accesibile publicului
Centrul de contact Europe Direct Răspunsuri la întrebările dumneavoastră: 00 800 6 7 8 9 10 11
Punctele de informare Europe Direct Peste 400 centre de informare la nivelul UE
Documentele Uniunii Europene
Consultarea documentelor interne, la cerere
Ombudsmanul European
Tratează plângerile privind administraţia europeană
Nikoforos Diamandouros, Ombudsmanul UE
Populaţia UE în raport cu populaţia altor ţări
Populaţia în milioane, 2009
1339
500 307
UE
China
128
142
Japonia
Rusia
SUA
Suprafaţa UE în raport cu suprafaţa altor ţări
Suprafaţa, 1 000 km²
16 889
9327
9159
4234
365
UE
China
Japonia
Rusia
SUA
Cât de bogată este UE în comparaţie cu restul lumii?
38 700
27 800 25 100
12 508
9 819
12 200 4 400
3 329 1 326 UE
China
468 Japonia
Rusia
SUA
Importanţa economică: produsul intern brut, în miliarde de euro, în 2008
UE
China
Japonia
Rusia
SUA
Bogăţia pe cap de locuitor: produsul intern brut pe cap de locuitor în 2008
3
131
63 62 49 43
Lituania Letonia Slovacia Estonia
Malta
Luxemburg
Cipru
0,3
9
20
30 Belgia Slovenia
34 Olanda
43
68
Irlanda
Danemarca
77
83
Austria Republica Cehă
92
93
Portugalia
Ungaria
Bulgaria 111
230
România Grecia
244
Regatul Unit
Italia
Finlanda
Polonia
Germania
Suedia
Spania
Franţa
295
305
313
357
410
506
544
Suprafaţa statelor UE
Suprafaţa în 1 000 km²
21,5
5,5 5,4 5,3 4,5 3,3 2,3 2,0 1,3 0,8 0,5 0,4
Slovacia Finlanda Irlanda Lituania Letonia Slovenia Estonia Cipru Luxemburg Malta
8,4
Austria
Danemarca
9,3
Suedia
7,6
10,0
Ungaria
Bulgaria
10,5
Republica Cehă
10,6
10,8
Belgia Portugalia
11,3
Grecia
Olanda 16,5
38,1
România
Polonia
60,1
Italia 45,8
61,6
Regatul Unit
Spania
64,4
Franţa
Germania
82,1
Populaţia statelor UE Populaţia în milioane de locuitori, 2009 500 de milioane în total
Bulgaria
România
Letonia
Polonia
72 68 63
Lituania
Ungaria
Estonia
76 75
Slovacia
Portugalia
76
Malta
Republica Cehă
Slovenia
Grecia
103 101 100
Cipru
UE-27
Italia
118 117 116 115 114 107
Spania
Franţa
Belgia
Finlanda
Germania
Regatul Unit
135 123 122
Danemarca
Suedia
Austria
Olanda
Irlanda
Luxemburg
PIB-ul pe cap de locuitor: distribuirea bogăţiei
PIB-ul pe cap de locuitor în 2008
Media celor 27 de state membre=100
271
137
95 91 80 61 58 56 46 40
Cum îşi cheltuieşte UE banii?
Bugetul UE în 2011: 141,9 miliarde de euro = 1,13% din venitul naţional brut
Cetăţeni, libertate, securitate şi justiţie 1% UE, actor global: inclusiv ajutorul pentru dezvoltare 6%
Resurse naturale: agricultură, mediu 41%
Altele, administraţie 6%
Dezvoltare durabilă: locuri de muncă, competitivitate, Dezvoltare regională 46%
Schimbările climatice – o provocare globală
Pentru a stopa încălzirea globală, liderii UE au decis în 2007:
să reducă emisiile de gaze cu efect de seră cu 20%, până în 2020 (cu 30% dacă şi alte ţări dezvoltate le urmează exemplul) 4
să îmbunătăţească eficienţa energetică cu 20%, până în 2020 4
să crească până la 20% aportul surselor regenerabile de energie, până în 2020 (energie eoliană, solară, hidroelectrică, biomasă) 4
Surse de energie într-o lume în schimbare
Combustibil folosit în UE în 2008, ca procent din total
Procent de combustibil importat din afara UE în 2008
100% 84% Petrol 36%
Gaz 25% 60% 54% 45%
Cărbune 18%
Energie nucleară 13% Resurse regenerabile 8%
0% Cărbune
Petrol
Gaz
Resurse Resurse nucleare regenerabile (uraniu)
Toate tipurile
Locuri de muncă şi creştere economică
Probleme: 4Demografie: durata de viaţă creşte, dar natalitatea scade 4Globalizare: economia europeană se află în competiţie cu alte zone ale lumii 4Schimbări climatice: emisiile de gaze cu efect de seră trebuie reduse
Soluţii: Liderii europeni au aprobat o strategie comună care îşi propune: 4să 4să 4să 4să
încurajeze cercetarea şi inovarea creeze un mediu de afaceri mai dinamic investească în oameni promoveze o economie ecologică
Cercetare - investind în societatea cunoaşterii
Cheltuielile în domeniul cercetării şi dezvoltării în 2006 (% din PIB)
3,4% 3,0% 2,6%
1,8%
1,3%
UE
Obiectivul UE
China
Japonia
SUA
Solidaritatea pusă în practică: politica de coeziune
2007-2013: 347 de miliarde de euro pentru investiţii în infrastructură, întreprinderi, mediu şi formarea lucrătorilor din zonele defavorizate
4
Fondul regional
4
Fondul social
4
Fondul de coeziune
Obiectivul de convergenţă: regiuni în care PIB-ul pe cap de locuitor este sub 75% din media europeană (primeşte 81,5% din fondurile disponibile) Obiectivul competitivitate regională şi ocuparea forţei de muncă
Euro – o monedă unică pentru cetăţenii europeni
Moneda euro poate fi folosită în toate ţările care au adoptat-o. 4Design-ul monedelor: un simbol comun, alături de unul naţional 4Design-ul bancnotelor: fără simbol naţional
Ţările UE care au adoptat moneda euro Ţările UE în care nu se foloseşte moneda euro
Inflaţia anuală medie în cele 15 state membre care au folosit moneda euro în 2008 2009f
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
1979
1978
1977
1976
1975
1974
1973
1972
1971
1970
Stoparea inflaţiei
Uniunea Economică şi Monetară: preţuri stabile
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Piaţa unică: libertatea de a alege Stoparea inflaţiei
Uniunea Economică şi Monetară: preţuri stabile
Piaţa unică a condus la:
18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4%
Reduceri semnificative ale preţurilor multor produse şi servicii, inclusiv ale accesului la internet access şi ale taxelor pentru transportul aerian. scăderea cu 40% a preţurilor convorbirilor telefonice începând din 2000-2006 2,8 milioane de locuri de muncă noi
Patru libertăţi de circulaţie: bunuri
2% 0%
servicii persoane capital
Inflaţia anuală medie în cele 15 state membre care au folosit moneda euro în 2008
Libera circulaţie
Ce înseamnă „Schengen”? Suprimarea controalelor la frontierele dintre majoritatea statelor membre 4
4
Controale mai stricte la frontierele externe ale UE
4
Consolidarea cooperării între serviciile de poliţie
Posibilitatea de a cumpăra bunuri pentru uz personal din alte state membre
© Corbis
4
Studii în străinătate
Peste două milioane de tineri au studiat sau au urmat cursuri de formare în alte ţări ale UE, datorită sprijinului acordat de programele europene: 4 Comenius: învăţământ preuniversitar 4 Erasmus: învăţământ superior 4 Leonardo da Vinci: formare profesională 4 Grundtvig: educaţie pentru adulţi
© Getty Images
4 Tineret în acţiune: voluntariat şi educaţie extraşcolară
Ameliorarea sănătăţii şi protecţia mediului
Poluarea nu cunoaşte frontiere – trebuie să acţionăm împreună Datorită acţiunilor întreprinse de UE avem: 4 4 4
4 4 4 4
© Van Parys Media
4
O apă de îmbăiere mai curată Mai puţine ploi acide Benzină fără plumb Reciclare sigură şi gratuită a aparaturii electronice uzate Reguli stricte privind siguranţa alimentară, de la fermă la consumator O agricultură mai biologică şi de mai bună calitate Avertismente mai eficiente cu privire la nocivitatea tutunului Înregistrarea şi controlul tuturor substanţelor chimice (REACH)
Un spaţiu al libertăţii, securităţii şi justiţiei
4
Carta drepturilor fundamentale
Acţiuni comune împotriva terorismului 4
Cooperare poliţienească şi judiciară între statele membre 4
Coordonarea politicilor privind azilul şi imigrarea 4
Cooperare în materie de drept civil
© European Union Police Mission
4
UE promovează pacea şi prosperitatea
Reglementări privind comerţul internaţional 4
Politica externă şi de securitate comună 4
Ajutor pentru dezvoltare şi ajutor umanitar 4
UE conduce operaţiunile de menţinere a păcii şi de reconstrucţie socială în ţări devastate de război precum Bosnia şi Herţegovina.
UE, o putere comercială majoră
Comerţ internaţional cu bunuri (2007)
Comerţ internaţional cu servicii (2007)
UE 17%
Altele 53,2%
UE 28,5%
SUA 14,5%
Altele 40,6%
Japonia 5,8% China 9,5%
SUA 18,2% China Japonia 5,9% 6,8%
UE este cel mai mare furnizor de ajutor pentru dezvoltare din lume UE furnizează 60% din totalul ajutorului pentru dezvoltare 93€
53€ 44€
UE
Japonia
SUA
Ajutorul pentru dezvoltare pe cap de locuitor (2007)
Trei actori cheie
Parlamentul European - vocea cetăţenilor Jerzy Buzek, preşedintele Parlamentului European
Consiliul de Miniştri - vocea statelor membre
Herman Van Rompuy, preşedintele Consiliului European
Comisia Europeană - promotoarea interesului comun José Manuel Barroso, preşedintele Comisiei Europene
Instituţiile UE
Consiliul European (summit)
Parlamentul European
Curtea de Justiţie
Curtea de Conturi
Banca Europeană de Investiţii
Consiliul de Miniştri (Consiliul UE)
Comisia Europeană
Comitetul Economic şi Social
Comitetul Regiunilor
Agenţii
Banca Centrală Europeană
Cum se elaborează legislaţia UE
Cetăţeni, grupuri de interese, experţi: discuţii, dezbateri
Comisia: înaintarea propunerii oficiale
Parlamentul şi Consiliul de Miniştri: luarea unei decizii comune
Autorităţi naţionale şi locale: implementare
Comisia şi Curtea de Justiţie: monitorizarea implementării
Parlamentul European – vocea cetăţenilor
4 Adoptă legislaţia şi bugetul UE, împreună cu Consiliul de Miniştri 4 Asigură controlul democratic al activităţii tuturor instituţiilor UE Numărul deputaţilor aleşi în fiecare ţară (ianuarie 2010) Austria
17
Franţa
72
Luxemburg
6
România
33
Belgia
22
Germania
99
Malta
5
Slovacia
13
Bulgaria
17
Grecia
22
Olanda
25
Slovenia
7
Irlanda
12
Polonia
50
Spania
50
Italia
72
Portugalia
22
Suedia
18
Regatul Unit
72
Ungaria
22
Republica Cehă
22
Total
Cipru Danemarca Estonia Finlanda
6 13 6 13
Letonia Lituania
8 12
736
Grupuri politice în Parlamentul European
Distribuirea locurilor în Parlamentul European pe grupuri politice (ianuarie 2010)
Alianţa Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa 84
Grupul Partidului Popular European (Creştin-Democrat) 265
Grupul Verzilor/ Alianţa Liberă Europeană 55
Alianţa Progresistă a Socialiştilor şi Democraţilor Pentru Europa 184 Grupul Confederal al Stângii Unite Europene/Stânga Verde Nordică 35
Conservatorii şi Reformiştii Europeni 54 Grupul Europa Libertăţii şi Democraţiei 32
Total : 736 Total : 785
Membri neafiliaţi 27
Consiliul de Miniştri – vocea statelor membre
4Un ministru din fiecare stat membru 4Preşedinţie de şase luni, prin rotaţie 4Adoptă legislaţia şi bugetul UE, împreună cu Parlamentul
4Gestionează Politica Externă şi de Securitate Comună
Consiliul de Miniştri – numărul de voturi pe ţară
Germania, Franţa, Italia şi Regatul Unit
29
Spania şi Polonia
27
România
14
Olanda
13
Belgia, Grecia, Portugalia, Republica Cehă şi Ungaria
12
Austria, Bulgaria şi Suedia
10
Danemarca, Finlanda, Irlanda, Lituania şi Slovacia
7
Cipru, Estonia, Letonia, Luxemburg şi Slovenia
4
Malta
3
Total:
345
„Majoritatea calificată” necesară pentru luarea multor decizii: 255 de voturi şi majoritatea statelor membre Din 2014: 55% din statele membre cu 65% din populaţie
Summitul Consiliului European
Summitul şefilor de stat şi de guvern din ţările membre
4Are loc de cel puţin 4 ori pe an 4Stabileşte liniile generale ale politicilor UE 4Preşedinte: Herman Von Rumpuy
Un înalt reprezentant pentru afaceri externe şi politica de securitate
Catherine Ashton Dublă responsabilitate: prezidează întrunirile Consiliului pentru Afaceri Externe + Vicepreşedinte al Comisiei Europene Administrează politica externă şi de securitate comună Şef al Serviciului european pentru acţiune externă
Comisia Europeană – promotoarea interesului comun
27 de membri independenţi, câte unul pentru fiecare stat membru 4Propune acte legislative 4Este organ executiv 4Este „gardian al tratatelor” 4Reprezintă Uniunea pe scena internaţională
Curtea de Justiţie – respectarea legislaţiei
27 de judecători independenţi, câte unul pentru fiecare stat membru 4Stabileşte regulile de interpretare a
legislaţiei UE 4Garantează că legislaţia UE se aplică uniform în toate statele membre
Curtea de Conturi Europeană - buna gestionare a banilor publici
27 de membri independenţi
4Verifică legitimitatea cheltuielilor efectuate de instituţiile europene 4Poate controla orice persoană sau organizaţie care gestionează fonduri UE
Banca Centrală Europeană - gestionarea monedei euro
4Garantează stabilitatea preţurilor 4Gestionează rezervele monetare şi stabileşte rata dobânzilor 4Este independentă faţă de guvernele naţionale
Jean-Claude Trichet Preşedintele Băncii Centrale
Comitetul Economic şi Social European - vocea societăţii civile
344 de membri 4Reprezintă sindicatele, angajatorii, agricultorii, consumatorii etc 4Emite avize privind legislaţia şi politicile UE 4Susţine implicarea societăţii civile în abordarea aspectelor comunitare
Comitetul Regiunilor - vocea administraţiilor locale
344 de membri 4Reprezintă oraşele, regiunile 4Emite avize privind legislaţia şi politicile UE 4Încurajează autorităţile locale să se implice în aspecte comunitare
Funcţionari publici în slujba Uniunii Europene Comisia angajează aproximativ 23 000 de funcţionari titulari şi 11 000 de agenţi temporari sau contractuali Alte instituţii ale UE: aproximativ 10 000 de angajaţi
4Funcţionari permanenţi 4Selecţionaţi prin concurs 4Originari din toate statele membre 4Salarii fixate prin acte normative 4Administraţia UE îl costă pe cetăţeanul european 15 € pe an