Журнал ЭКОМониторинг №9 2012. Экологическая эффективность by EURORUSS EURORUSS

№ 9-2012

РОССИЙСКО-ЕВРОПЕЙСКИЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ О РАЦИОНАЛЬНОМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ, УПРАВЛЕНИИ ОТХОДАМИ, ЭНЕРГО- И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИИ

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

Экологическая оценка и мониторинг в районе Кирово-Чепецкого промышленного комплекса

ПОЛИТИКА РЕГИОНОВ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ: Калининградская область Стр. 20

Стр. 24

Орловская область Стр. 21

Есть ли будущее у биотоплива в России? Стр. 44

Глобальная проблема утилизации электронных отходов «До чего дошел прогресс?» Стр. 40 Журнал выпускается по инициативе Европейско-Российского Центра эколого-экономического и инновационного развития ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

СОДЕРЖАНИЕ РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА ........................................... 3 НОВОСТИ .............................................................. 4

Политика Орловской области в сфере управления отходами ............................................................. 21 Экологическая оценка и мониторинг в районе Кирово-Чепецкого промышленного комплекса .. 24 В Орле рядом с полигоном ТБО началось строительство мусороперерабатывающего завода ............ 28

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В России будет установлен утилизационный сбор на автомобили .................................................... 12 Мусорозавод за 350 миллионов рублей запущен в Брянске ............................................................ 29

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА Электронные отходы – обуза или богатство? ...... 30 Глобальная проблема утилизации электронных отходов «До чего дошел прогресс?» .................... 36

Правовое регулирование обращения с медицинскими отходами в Российской Федерации ........ 13 Первый национальный российский стандарт по экологическим требованиям в строительстве утверждён ............................................................ 14 Утвержден ГОСТ оценки соответствия недвижимости экологическим требованиям .............................. 14

Есть ли будущее у биотоплива в России? ............ 44 Биотопливо с Полесья ......................................... 48

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ О реализации государственной политики Правительства Калининградской области в сфере обращения с отходами производства и потребления ..................................................... 20

ГОСТЬ НОМЕРА Фритц К. Прессель ............................................. 52

МЕРОПРИЯТИЯ Перепечатка материалов журнала «ЭКОМониторинг» невозможна без письменного разрешения руководителя проекта «ЭКОМониторинг» (cherkashin@ euroruss-business.com). Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях, а также за политические, экономические, технологические и правовые прогнозы, предоставленные аналитиками и экспертами.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

Kassel. Германия .................................................. 56 III Международный форум. Челябинск ................. 59 XVI МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНГРЕСС по охране окружающей среды ЭНВИКОН (ENVICON) ...................... 60

РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА Редакционная коллегия РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТА Черкашин Алексей Председатель Правления ЕРЦ «ЕВРОРОСС», член Экспертной группы ВЭС Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии

НАУЧНЫЙ РЕДАКТОР Уланова Ольга К.т.н., заместитель директора Международного учебноинновационного экологического центра «Baikal Waste Management» НИ ИрГТУ

ВЫПУСКАЮЩИЙ РЕДАКТОР ЕВРОПЕЙСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Йохен Эббинг Дипломированный инженер, эксперт проектов Технологического Института по рециклингу отходов Изерлон IFEU Iserlohn

Координационный совет Никитчук Иван Игнатьевич Депутат Государственной Думы 6-го созыва, заместитель председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии

Дорис Барнетт Депутат Бундестага, член Комитета по экономике и развитию, председатель греко-немецкой Парламентской группы

Корниенко Алексей Викторович Депутат Государственной Думы 6-го созыва, член Комитета по вопросам собственности

Экспертный совет Ульяновская область

Германия Фритц К. Прессел Директор Германского Соза предприятий в области обращения с отходами (DGAW) Дитер Брандт Правительственный советник региона Майсен (Германия), эксперт в области санации жилых зданий с учетом энергосбережения Йоахим Кнох Доктор, эксперт проектов Технологического Института по рециклингу отходов Изерлон IFEU Iserlohn

Австрия

Беркутов Андрей Евгеньевич Директор Департамента природных ресурсов и экологии Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии

Ильин Кирилл Игоревич Начальник отдела охраны окружающей среды Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии

Ставропольский край

Коровин Андрей Анатольевич Начальник отдела анализа состояния окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Стэфан Петрус Салхофер Профессор института управления отходами, университет агрокультур г. Вены

Гордеев Андрей Анатольевич

Латвия

Начальник отдела государственного надзора Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Абеле Друвис «Экономический институт Латвии» Хельма Юргена Университет сельского хозяйства Латвии

Брянская область

Москва

Заместитель председателя комитета природопользования и охраны окружающей среды, начальник отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы

Мотылёв Сергей Васильевич

Суранович Василий Николаевич Директор «Экоцентр» - Московского Государственного унитарного предприятия «Промотходы»

Санкт-Петербург

Банденок Игорь Анатольевич

Петров Алексей Геннадьевич Заместитель председателя комитета по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности

Тверская область

Начальник отдела охраны окружающей среды Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии

Архангельск

Юлкин Михаил Анисимович

Кокина Ольга Михайловна Ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства природных ресурсов и экологии

Владивосток

Смоленск

Генеральный директор ООО «СиСиДжиЭс», директор АНО «Центр экологических инвестиций» в г.Архангельске, руководитель Рабочей группы по вопросам изменения климата Комитета РСПП

Коршенко Александр Игоревич

Иркутск

Начальник управления окружающей среды и природопользования Администрации города

К.г.н., Институт географии СО РАН

Заборцева Татьяна Ивановна

Степаненко Вера Станиславовна Председатель Комиссии по экологической политике Московской городской Думы

Адрес редакции

Николаус Хойфлер

ЦЕНТРАЛЬНОЕ РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО

Европейско-Российский Центр «ЕвроРосс»(«EuroRuss» e.V.)

197110 Россия, Санкт-Петербург ул. Пионерская, д. 30, лит. В Тел.: +7 (812) 640-29-03 Факс: +7 (812) 640-29-00 Моб.: +7 (911) 101-10-05

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОФИС

Депутат Парламента Гамбурга, член Комитета социальной политики, труда и интеграции

Отдел информации Лесихина Нина

е-mail: em@journal-eco.ru

Виталий Серов

www.journal-eco.com

Дмитрий Пахомович Сергей Тарасенко Надежда Карпенко

Отдел верстки и дизайна Фролова Анна

Friedrichstrasse 95, IHZ 10117 Berlin, Germany Tel.: +49 (30) 209-639-29 е-mail: em@euroruss-business.com

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В РОССИИ 115419, Россия, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 34 Тел.: +7 (499) 704-34-39 е-mail: em@euroruss-business.com www.euro-russ.com

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

НОВОСТИ «Ростехнологии», партия «Единая Россия» и фонд «Сколково» (см. «Ъ» от 21 июня и 15 августа 2011 года). Впрочем, против создания корпорации выступил ряд экспертов: по их мнению, любая госмонополия оказывается менее эффективной, чем рыночные механизмы. «Не надо идти по пути создания дальнейших возможностей для распила денежных средств — полезнее было бы возродить целевые бюджетные экологические фонды»,— заявил член ОП, председатель Самарского социально-экологического союза Сергей Симак. С ним согласен и Владимир Кузнецов, директор НП «Центр экологических инициатив», выступивший за поддержку малого бизнеса в секторе переработки отходов в противовес созданию госкорпорации.

ЗАКОН О МУСОРЕ ПЕРЕПИШУТ В ТРЕТИЙ РАЗ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ЕГО ПРАВКИ РАССОРИЛО ЭКСПЕРТОВ Скандалом окончились проходившие вче- требления и вторичными ресурсами» (см. ра в Общественной палате (ОП) слушания «Ъ» от 15 ноября 2011 года). Вариант по инициированному Советом федерации сенаторов вводит понятие собственности (СФ) проекту закона «Об обращении с от- на отходы, описывает весь цикл обращеходами производства и потребления и вто- ния с ними, выделяет отдельную группу ричными ресурсами». Сенаторы упорно отходов, для которой не применимы экоотстаивали свою инициативу, депутаты Гос- номические механизмы (например, осодумы — альтернативный проект поправок бо опасные или медицинские отходы), а к действующему ФЗ «Об отходах производ- также в целом «снижает уровень зарегуства и потребления» 1998 года, а предста- лированности» сектора. Эксперты Совета вители бизнеса и общественности выступи- Федераций предложили отозвать приняли против обоих вариантов. По результатам тые Госдумой в первом чтении поправки слушаний ОП создаст новую рабочую группу и внести свой проект, согласовав его со с участием всех сторон — для поиска третье- всеми сторонами. Один из авторов закого варианта реформы «мусорной» отрасли. нопроекта, бывший зампред Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике Изменение законодательства об отходах и природопользованию Николай Чуркин обсуждается уже второй год — иницииобъяснил это необходимостью создать ровал их в 2010 году Президент Дмитрий кардинально новую систему, построенМедведев с целью создания отрасли ную на экономических стимулах. переработки, а также стимулирования компаний к сокращению образования Это предложение вызвало крайне резкую отходов (см. «Ъ» от 3 сентября 2010 года реакцию со стороны депутатов Госдумы, и 30 марта 2011 года). В октябре 2011 настаивавших на скорейшем принятии года Госдума приняла в первом чтении их версии поправок во втором и третьем комплекс поправок к Закону «Об отходах чтениях. Так, член рабочей группы Госдупроизводства и потребления» 1998 года. мы по правке закона «Об отходах...» КонОднако поправки, разработанные Мин- стантин Курченков заявил, что отзыв уже природы, получили критическую оценку принятых поправок «откинет весь процесс Минэкономики за «избыточные ограни- реформы законодательства на три-четыре чения для бизнеса» и несоответствие за- года назад». Кроме того, ряд депутатов и явленной цели — созданию экономиче- близких к Госдуме экспертов продолжали ских стимулов для переработчиков (см. высказываться в поддержку идеи созда«Ъ» от 5 октября 2011 года). ния «мусорного» госоператора — госкорпорации «Фонд содействия по обращению с Совет Федерации, в свою очередь, разраотходами», которая будет осуществлять цеботал собственный законопроект «Об облевое расходование средств. Напомним, ращении с отходами производства и поее соучредителями должны были стать

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

В результате большинство независимых экспертов не поддержали ни один из предложенных проектов. Так, Сергей Симак охарактеризовал думские поправки как «концептуально более слабые, но технически лучше проработанные», а предложения Совета федерации — как «концептуально продуманные, но имеющие больше технических недостатков». Екатерина Астафьева из «Русбренда» (объединение крупнейших компаний-производителей, в том числе Unilever, CocaCola, PepsiCo, Nestle) также подтвердила «Ъ», что у представителей бизнеса остается много претензий к обоим пакетам поправок. Существует два важнейших вопроса для производителей — возможность самостоятельно выбирать способ утилизации отходов (путем кооперации и создания некоммерческих партнерств или использования специальных операторов рынка), а также отраслевой подход к обязательствам бизнеса. По словам госпожи Астафьевой, недавние совещания в Минприроды не приблизили бизнес и правительство к единству в этих вопросах. В результате, по словам господина Симака, в начале осени Общественная палата официально предложит создать новую рабочую группу из участников обсуждения и сторонних экспертов — с целью либо дальнейшей доработки поправок ко второму чтению, либо отзыва принятых уже поправок и внесения нового закона. Екатерина Астафьева рассчитывает, что осенью проект будет вынесен на дополнительные слушания в открытое правительство, где все эксперты получат возможность внесения дополнительных поправок.

Ангелина Давыдова Источник: www.kommersant.ru

НОВОСТИ К ВОПРОСУ О ЛАМПОЧКАХ ПРИШЛОСЬ ВЕРНУТЬСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ПРИНЯТ НОВЫЙ ПЛАН ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В РОССИИ

Государство взялось за реформу программы по энергоэффективности: вчера правительство утвердило широкомасштабный план мероприятий по совершенствованию системы регулирования в отрасли. Эксперты называют предлагаемый план «работой над ошибками», так как итоги реализации закона об энергосбережении, принятого в 2009 году, были во многом неутешительными. План правительства по совершенствованию госрегулирования в области энергосбережения в РФ, опубликованный вчера, вносит существенные изменения в нормативно-правовую базу в области энергоэффективности. Комплекс мер был разработан на основе рекомендаций более 750 экспертов форума «Технологии энергоэффективности-2012», прошедшего в Екатеринбурге еще в апреле, которые в конце августа были разосланы в Минрегион, Минэнерго и Российское энергетическое агентство (письма есть в распоряжении “Ъ”). «План правительства, опубликованный вчера, во многом написан на основе нашей екатеринбургской резолюции. Можно сказать, что впервые в жизни правительство откликнулось, сделав шаг навстречу регионам»,— заявил “Ъ” эксперт Московского энергетического института Евгений Гашо. По словам исполнительного директора Центра по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ) Игоря Башмакова, существенную роль в формировании нового подхода к энергоэффективности сыграло и исследование ЦЭНЭФ, сравнивающее политику в области энергосбережения в РФ с другими странами, опубликованное несколько недель назад.

энергопаспортов. Кроме того, закон предписывал и конкретные цели по снижению потребления энергии в бюджетном секторе, а также разработку и реализацию региональных программ энергосбережения.

Напомним, что закон об энергоэффективности, принятый в ноябре 2009 года с целью снизить энергоемкость ВВП России на 40% к 2020 году (по сравнению с уровнем 2007 года), а также принятые к нему впоследствии разъяснения и подзаконные акты, предписывали целый ряд мер по внедрению энергоэффективной политики в стране. Главным приоритетом текущего законодательства до настоящего времени был бюджетный сектор — так, в частности, до конца 2012 года всем бюджетным организациям было предписано проведение энергоаудитов и оформление

Впрочем, по оценкам Игоря Башмакова, ряд достижений за годы действия закона все-таки можно отметить — так, удельный расход энергии в бюджетном секторе с 2007 года снизился на 14%, а в секторе ЖКХ — на 4,5%. Предлагаемые правительством меры (срок реализации которых от декабря 2012 года до июля 2013 года) пытаются решить большую часть этих проблем, представляя собой своеобразную работу над ошибками в области энергоэффективного законодательства, полагают опрошенные “Ъ” эксперты. Так, пакет мер предлагает заменить обязательные энергопаспорта энергоде-

На практике, однако, реализация законодательных мер столкнулась с трудностями. Игорь Башмаков поясняет, что «ряд положений закона не стал работать, как ожидалось». По данным господина Гашо, около половины бюджетных учреждений могут не справиться со сроками проведения энергоаудитов и оформления энергопаспортов (см. “Ъ-Онлайн”). «Сейчас энергопаспорта часто делают поверхностно, иногда даже “по фотографии” здания, притом что бюджетному учреждению обходится это в 30–100 тыс. рублей и не предусматривает комплекса мер повышения энергоэффективности»,— говорит господин Башмаков. «Энергоаудит превратился, по сути, из средства, в самоцель»,— считает он. Проблемы с реализацией закона возникли и в области региональных программ энергоэффективности, освоения федеральных субсидий на их реализацию, а также профессиональности саморегулируемых организаций энергоаудита (см. “Ъ” от 27 апреля).

Энергоэффективность встала в очередь за энергопаспортами По мнению экспертов, даже несмотря на постоянное снижение цены энергоаудита, в существующей форме система энергопаспортов и энергоаудитов является нежизнеспособной... кларациями, дополнив их, правда, обязательным списком мер по энергоэффективности. Еще одно нововведение — реформа системы госгарантий регионам и организациям в области снижения размера минимального кредита, размер которого в настоящее время составляет 500 млн руб., что, по мнению ряда экспертов, доступно только для крупных энергопользователей. Предлагаемые реформы коснутся и региональных программ энергоэффективности, уже разработанных во всех регионах РФ — многие из них, по мнению экспертов, также были сделаны наспех, без привлечения «грамотных специалистов», используя «индикаторы низкой квалификации», тогда как, по данным Минэкономики, на субсидирование региональных программ энергоэффективности выделяется около 5 млрд руб. в год. Кроме того, так как большая часть региональных программ должна была быть разработана уже к середине 2010 года, многие регионы брали за основу кризисный 2009 год, притом что с тех пор макроэкономическая ситуация значительно изменилась. «Скорее всего, начиная с 2014 года регионы попросят регулярно корректировать программы энергоэффективности, систематически их обновляя»,— считает господин Башмаков. Наконец, новый комплекс мер в области энергоэффективности уделит большее внимание и секторам промышленности и транспорта, практически не охваченных

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

НОВОСТИ настоящей версией законодательства. «Почти половина потенциала энергоэффективности у нас в транспортном секторе, а к нему пока никаких требований прописано не было. Похожая ситуация и в промышленности, в которой за все время действия закона также не появилось эффективных механизмов стимулирования энергоэффективности»,— говорит представитель ЦЭНЭФ. Новые правила предполагают, в частности, налоговые льготы для инвестиций в оборудование с высокими показателями экологичности и энергоэффективности. Единственный вопрос сейчас — как среагирует на данное предложение Минфин: с ними согласовать подобные меры, оказывается, труднее всего.Также, по данным Евгения Гашо, уже в ближайшее время Минпромторг займется разработкой показателей энергоэффективности по отраслям экономики: предложения группы российских экспертов по этому вопросу будут представлены министерству уже в ближайшие дни. “Ъ” будет следить за развитием событий.

Ангелина Давыдова Источник: www.kommersant.ru

ГАЗИФИКАЦИЯ ТВЁРДЫХ ОТХОДОВ:

НОВАЯ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯ В ФИНЛЯНДИИ ПРЕВРАЩАЕТ ОТХОДЫ В СВЕТ И ТЕПЛО

Установки по получению горючего газа из отходов появились уже довольно давно, но примеров их эффективного использования в промышленных масштабах пока немного. Препятствием для этого являются проблемы с очисткой газодымовой смеси, относительно высокая себестоимость получаемой электроэнергии, и др. В России наибольшее распространение получили

Новая электростанция в Лахти газогенераторы, использующие в качестве топлива древесные отходы. Новая электростанция в Финляндии использует смешанные отходы и соответствует самым высоким экологическим требованиям.

НОВАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ПОМОГАЕТ ЭКОНОМИТЬ ГОРЮЧИЕ ИСКОПАЕМЫЕ «Лахти Энергия» - широкопрофильное энергетическое предприятие, занимающееся выработкой электроэнергии и производством продуктов, связанных с энергоснабжением. Распределительная сеть предприятия охватывает город Лахти и соседние районы. В основном предприятие занимается производством электрической и тепловой энергии. См. www.lahtienergia.fi Установки по газификации отходов для «Lahti Energia Oy» были поставлены компанией «Метсо» («Metso»). Компания изготовила агрегаты для газификации отходов, газовый котёл и установку по очистке дыма, всю необходимую вспомогательную технику, а также систему авто-

Газификационная установка

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

матизации всей электростанции. Газификационная установка представляет новую технологию, которая позволит предприятию «Лахти Энергия» превращать обработанные отходы в энергию и таким образом существенно снизить потребление ископаемого топлива в городе Лахти.

МАКСИМАЛЬНАЯ МОЩНОСТЬ ТОПКИ ДАЖЕ В НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЯХ Каждая из двух газификационных установок имеет две горелки мощностью по 40 МВт SSBG 200 и LCG 1500 производства компании SAACKE. Теплотворная способность газа, получаемого в результате газификации, составляет примерно 4,6-5,8 МДж/ нм3, максимальное количество газа для одной горелки – около 25 000 нм3/час. Тем самым достигается наибольшая мощность горения; даже при неблагоприятных условиях она составляет не менее 32 МВт и зависит от качества топлива. После ввода в эксплуатацию были достигнуты прекрас-

НОВОСТИ ные показатели по выбросам – они в 3 раза превосходят гарантийные показатели, то есть свидетельствуют о сжигании топлива, максимально благоприятном для сбережения ресурсов и окружающей среды.

ПРЕИМУЩЕСТВА ДЛЯ КЛИЕНТОВ Газификация отходов – инновационная технология, позволяющая эффективно и экологически безопасно получать энергию из подготовленных специальным образом отходов. «Наша электростанция имеет большое значение в международном масштабе. Мы создали совершенно новую, экологически безопасную технологию. Наша установка повысит общую эффективность энергетики в регионе Лахти и обеспечит необходимые поставки электроэнергии и особенно тепла в данный регион с учётом растущего спроса», - говорит директор «Лахти Энергия» Янне Савелайнен. Горелки были доставлены в Лахти в конце февраля 2011 года, и к их монтажу приступили незамедлительно. В это время года в Финляндии бывают довольно суровые погодные условия, в прошлом году зима была тоже очень холодной: в течение нескольких недель температура воздуха колебалась между -20 и -30 0C. Сотрудники компании SAACKE учли возможность такой низкой температуры эксплуатации оборудования при изготовлении горелок и внесли соответствующие коррективы. Ввод установки в эксплуатацию состоялся осенью 2011 года, начало коммерческой эксплуатации было запланировано на первый квартал 2012 года.

ПОДРОБНЕЕ О ТЕХНОЛОГИИ На новой электростанции имеется две газификационные установки, которые совместно производят 50 МВт электроэнергии и 90 МВт тепловой энергии. Годовая потребность установки в отходах составляет примерно 215 тыс. т и не должна превышать 250 тыс. т. Отходы представляют собой смесь топлива типа RDF («Refuse Derived Fuel» – топливо из отходов), поступающего из домохозяйств и промышленных предприятий, и топлива типа REF («Recycled Fuel» – подготовленное топливо). RDF получают из твёрдых бытовых отходов (обычно это топливо поставляется в виде брикетов), а REF представляет собой измельчённые горючие отходы, не пригодные к дальнейшей переработке. В газификационной установке эти отходы превращаются в горючий газ с помощью небольшого увеличения давления и нагрева до температуры 900 0C. Затем этот газ отводится из газификационной установки, охлаждается до 400-450 0C, очи-

щается и сжигается в эффективном газовом котле; при этом производится пар для паровой турбины. В связи с действующими требованиями по выбросам для мусоросжигательных установок, в качестве решающего фактора для данного проекта были взяты требования по выбросам окислов азота. Для того чтобы даже при работе с синтезированным газом этого типа – с довольно высоким содержанием NH3 (0,21 об. %) – остаться в рамках допустимых показателей, были сконструированы горелки с дополнительным воздушным каскадом.

Источник: пресс-релиз компании «Метсо», пресс-релиз компании «Лахти Энергия» Материалы с сайта компании SAACKE GmbH www.saacke.com

В ХАКАСИИ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПРОЕКТ ПО ВЫРАБОТКЕ ЭНЕРГИИ ИЗ БИООТХОДОВ Об этом накануне рассказал в ходе рабочей встречи по совместному сотрудничеству и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках города Абакана Владимир Голубев Кроме того, руководитель Красноярского филиала ФГУ РЭА Минэнерго России объявил присутствующим о том, что на сегодняшний день подписан меморандум о создании кластера по возобновляемым источникам энергии до 2020 года. Для этого недавно было создано единое окно, занимающееся сбором всех проектов, для включения в государственные программы софинансирования из федерального бюджета к 2013 году. «На данный момент уже имеется порядка 5 проектов, в том числе действующий в Республике Хакасия, - рассказал Владимир Голубев, - Это касается выработки тепловой энергии и электричества за счет биоотходов – уничтожения помета птиц и непригодных в пищу овощей». Проект реализуется в Усть-Абаканском

районе на базе действующей птицефабрики и ЗАО «Совхоз Усть-Абаканский». Основная цель реализации проекта состоит в том, чтобы понизить себестоимость готовой продукции за счет тепла, которое будет получать предприятие, уничтожая свои отходы - сообщает Госкомтарифэнерго Хакасии.м

Источник: www.abakanonline.ru

В ГОРОДЕ ОРЛЕ РЯДОМ С ПОЛИГОНОМ ТБО НАЧАЛОСЬ СТРОИТЕЛЬСТВО МУСОРОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ЗАВОДА В рамках реализации проекта «Строительство мусороперерабатывающих заводов по глубокой сортировке и переработке отходов». Проектная документация прошла государственную экспертизу. Проведены все требуемые предпроектные работы. Завод рассчитан на прием 200 тысяч тонн отходов в год. Действующий полигон планируется закрыть в течение ближайших 5-7 лет. К настоящему моменту проект финансируется группой частных инвесторов. Объем вкладываемых средств на первом этапе составит 330 млн. рублей. Первая очередь завода будет запущена в июне следующего года. В полную силу завод начнет работу в конце августа 2013 года. С началом работы завода в городе Орле появятся около 300 рабочих мест.

Источник: www.orel-region.ru

МУСОРОЗАВОД ЗА 350 МЛН РУБ ЗАПУЩЕН В БРЯНСКЕ «Сегодня в поселке Большое Полпино запустили мусороперерабатывающий завод. Хорошее дело. Городу стало дышать легче», - сообщил губернатор региона Николай Денин на своей странице в Twitter. По данным городских властей, завод, который будет перерабатывать твердые бытовые отходы (ТБО), построен недалеко от поселка Большое Полпино Володарского района Брянска, где расположен единственный в городе полигон ТБО. В конце мая на предприятии был закончен монтаж шведского оборудования, сейчас идёт его пуско-наладка. Ранее заявлялось, что мощность завода составит 240 тысяч тонн отходов в год. Ранее сообщалось, что инвестором проекта выступило предприятие «Чистая планета», которое вложило в мусоросортировочные линии около 350 миллионов рублей. На территории Брянска ежегодно обра-

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

НОВОСТИ тайский бройлер» в количестве 400 тонн в сутки. Ожидается, что таким образом, все отходы птицефабрики будут утилизированы, сообщает «Нефть России» со ссылкой на официальный сайт администрации региона.

зуется около 1,2 миллиона кубометров твердых бытовых отходов. Строительство завода по их переработке должно решить многие экологические проблемы. На завод будут свозиться все твёрдые бытовые отходы, которые образуются в городе Брянске - макулатура, полиэтилен, жестяные банки. Соглашение о сотрудничестве между администрацией региона и ОАО «Чистая планета» в реализации инвестпроекта стоимостью около 400 миллионов рублей был подписан в марте 2011 года. Первый этап проекта - создание мусоросортировочного комплекса, второй этап - строительство завода, где будут использоваться экологически безопасные технологии переработки твердых бытовых отходов в так называемую зеленую энергию.

Источник: www.kpl32.ru

ЭНЕРГИЮ ИЗ БИООТХОДОВ БУДУТ ДОБЫВАТЬ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ Часть раздела: Биоэнергия , Возобновляемая энергетика Сегодня, 28 сентября, заместитель губернатора Алтайского края Виталий Ряполов и генеральный директор ООО «БиофондАлтай» Елена Кондратова подписали соглашение о взаимодействии в области биоэнергетики на территории региона.

В управлении по промышленности и энергетике Алтайского края отмечают, что перспективы развития биоэнергетики в регионе обусловлены наличием технического потенциала энергии биомассы - в Алтайском крае он оценивается в 0,3 млн тонн условного топлива в год, экономический потенциал - 0,2 млн тонн условного топлива в год.

Источник: www.bellona.ru

БИОТОПЛИВО: АЛЬТЕРНАТИВА ЕСТЬ Питательную энергию для двигателей внутреннего сгорания можно не только выкачивать из истощенных недр, но и выращивать на поле или даже брать из компостной кучи. Несмотря на отчаянные усилия конструкторов электрифицировать все, что движется, автомобилю в ближайшем будущем без традиционного двигателя не обойтись. Беда в том, что на большей части планеты его меню состоит лишь из невозобновляемых ресурсов – нефти и газа. Однако мотор не прочь питаться и разбавленным горючим. А потому нехитрый бизнес героя фильма «Джентльмены удачи» за 40 лет сделал не один шаг вперед. На первом месте по популярности – добавление в бензин биоэтанола, то есть спирта из растительного сырья. Около 90% его

На рынке Бразилии, мирового лидера в использовании этанола (парк автомобилей flex-fuel превышает 14,5 млн. штук), представлено более 80 моделей разных мировых брендов. В США такие автомобили почти столь же популярны (около 10 млн. машин), что заставляет местную «большую тройку» тоже выпускать биомодификации. производства приходится на Бразилию и США. Южноамериканцы гонят спирт из сахарного тростника, северные соседи – преимущественно из кукурузы. Сгодятся и другие растения с высоким содержанием крахмала или сахара, а также целлюлоза. В некоторых странах добавление от 5 до 15% этанола установлено законодательно. Стандартному двигателю не повредит, если ему в бензин плеснут до 10% спирта. На колонки со смесями, содержащими более десятой доли этанола, обязательно наносят предупреждение об этом: старым двигателям такой рацион может не понравиться. Бразильцы практикуют езду на биотопливе еще со времен нефтяных кризисов 70‑х годов прошлого века. Сейчас в стране нет

Первая биогазовая установка появится в Зональном районе Алтайского края. Объект будет перерабатывать биологические отходы птицефабрики ЗАО «Ал-

Выше доля биодобавок в топливе – ниже цена: компенсация за снижение энергоэффективности.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

в продаже бензина, в котором этанола менее 20% (Е20). Альтернатива этой смеси – только чистый Е100 (95–96% спирта и 4–5% воды). В Швеции и США распространена смесь Е85. Заправлять ими можно только «гибкотопливные» (flex-fuel) автомобили. Их система питания настроена под этанол – чистый или в сочетании с бензином в любой пропорции. Кроме того, октановое число спирта выше, чем у бензина, поэтому обычно требуются еще и переделки по железу, чтобы поднять степень сжатия до 12…13,5:1. Отсюда – более высокий КПД, лучшие мощностные показатели и меньшее количество выбросов. С другой стороны, теплотворная способность E85 ниже, чем у бензина, – если двигатель заправить такой смесью, он потеряет примерно четверть прежних сил. По нестандартным рецептам готовят и дизельное топливо. Сырьем служат рапс, соя, различные масла и жиры. Такое топливо маркируют буквой В и цифрами, соответствующими доле растительных компонентов в смеси. Цетановое число топлива выше, чем у обычного: 51 против 42–45. Горючее отлично разлагается, не нанося вреда

окружающей среде, и практически не содержит серы. Из значимых недостатков – недолгий срок хранения. Биодобавки к дизельному топливу пока не получили такого широкого распространения, как биоэтанол. Тем не менее его производят во многих странах. Есть страны, где пятипроцентное содержание «био» узаконено и не требует упоминания при продаже. Из биомассы получают и газообразное топливо, также отлично подходящее автомобилям. Например, метан – один из основных компонентов природного и так называемых попутных газов, получающихся при перегонке нефти. Столь полезное ископаемое с легкостью заменит никому не нужная гора органического мусора – от банального навоза до отходов рыбного, мясного, молочного и овощного производств. Этой биомассой и питаются бактерии, вырабатывающие биогаз. Очистив его от газа углекислого, получают так называемый биометан. Его главное отличие от обычного метана, на котором работают многие серийные модели, – он не является полезным ископаемым. Уж что-что, а навоз и растения рань-

«Вольво» предлагает на родине широкую гамму моделей, работающих на биоэтаноле. Несколько прежних двигателей заменил единственный 1,6-литровый турбомотор мощностью 180 л.с. Силовой агрегат прошлой волны, 2-литровый 145-сильный атмосферник, уйдет со сцены вместе с устаревшими моделями C30, S40, V50. ше конца жизни на планете не иссякнут. Биомасса служит и для получения другого автомобильного газа – водорода. Его выделяют, нагревая сырье до высоких температур без доступа кислорода или опятьтаки призывают на работу бактерии. В ход идет все – от древесины до водорослей. Впрочем, этот газ пока не особенно актуален для рядовых потребителей. В

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

бензином для холодного пуска. В Швеции предлагают зимний (по аналогии с дизтопливом) состав смеси – в холодное время содержание этанола снижают с 85 до 75%. Существует и сугубо российская проблема. По давней традиции наше государство считает спирт веществом антисоциальным и оберегает от него граждан налогами и ограничениями. При таком раскладе стоимость спиртового горючего едва ли будет привлекательнее, чем привычного бензина. И разрешат ли продавать этанол круглосуточно?.. Есть и препятствия глобального масштаба. Одно из них – отсутствие единых стандартов и требований к биотопливу. Где гарантии, что, например, колесящему по Германии многотопливному «Опелю» понравится биобензин в соседней Франции, изготовленный из другого сырья? Поэтому современные модели, работающие на биотопливе, обычно не брезгуют бензином или дизтопливом. Любимый аргумент инициаторов активного распространения биотоплива – независимость от невозобновляемых природных ресурсов. Сразу возникает несколько «но». Во-первых, страны-экспортеры нефти и газа приложат все усилия, чтобы воспрепятствовать этому. Для них расстаться с основной (иногда единственной) статьей доходов – катастрофа.

Схема производства биометана перспективе его хотят использовать как горючее в топливных элементах, которые появятся в серийном производстве (по самым оптимистичным прогнозам концерна «Даймлер») не раньше чем через пять-семь лет. И еще через столько же – адекватные доходам цифры на ценнике. Все перечисленные альтернативы тради-

ционному нефтяному топливу, увы, не лишены недостатков. Например, у наиболее распространенного биоэтанола – затрудненный пуск в зимнее время. Чтобы побороть недуг, автомобили, работающие на смесях Е85 и Е100, дополнительно оснащают подогревателем двигателя или небольшим баком с чистым

Во-вторых, чтобы производить в больших объемах биоэтанол или биодизель, понадобятся огромные участки плодородной земли для выращивания сырья. Можно, конечно, потеснить на полях картошку или пшеницу, – но кто даст гарантию, что доселе благополучные страны не окажутся на пороге продовольственного кризиса? Пока запасы нефти и газа достаточны, а цены на их добычу и переработку не поднялись на запредельную высоту, биотопливу суждено оставаться лишь добавкой, а не весомой альтернативой основным источникам энергии. Хотя стартовая площадка для взлета неплохая: технологии отработаны, производство совершенствуется с каждым днем. Да и получаемые киловатты обходятся сравнительно дешево. А потому биотопливо – пожалуй, один из наиболее серьезных конкурентов углеводородному горючему. Как подтверждение – миллионы серийных автомобилей, работающих или готовых работать на топливе с приставкой «био». А что до остальных трудностей, сдерживающих развитие этой отрасли, то они вполне разрешимы.

На биометан частично переведен общественный транспорт нескольких городов Европы и США. Однако широкого распространения это начинание пока не получило.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

Кирилл Милешкин Источник: www.zr.ru

Разноцветные контейнеры будут стоять около существующих мусорных баков. Таким образом, как поясняют в администрации ЦАО, москвичи смогут выбирать, выбрасывать мусор по привычной схеме либо сортировать. Для тех, кто выберет сортировку, около контейнеров будет дежурить оператор для оказания помощи. Все контейнеры будут доставлять и увозить ежедневно на специальных грузовиках.

ЭТИКЕТКИ НА МУСОРНЫХ КОНТЕЙНЕРАХ С октября 2012 года все мусорные контейнеры в округе Кассель (Германия) получат специальные учётные этикетки. В течение двух лет на все мусорные контейнеры округа Кассель (примерно 210 тысяч контейнеров) будут наклеены специальные этикетки. Считывающие устройства на автомобилях, вывозящих мусор, будут вести учёт контейнеров. Целью кампании является совершенствование процесса учёта контейнеров, создание информационной основы для лучшего планирования маршрутов спецтехники и повышение качества обслуживания. Информация на этикетке о местонахождении участка, типе контейнера и его размерах позволит избежать путаницы и накладок. Упростится процесс замены повреждённых контейнеров. С помощью этикеток можно будет производить инвентаризацию мусорных контейнеров и тем самым повысить эффективность сбора мусора. А это в интересах всех налогоплательщиков! Города и районы будут постепенно включаться в программу. До конца 2013 года все владельцы земельных участков получат по почте этикетки, которые нужно будет наклеить на мусорные контейнеры. Инвентаризация никак не отразится на стоимости вывоза мусора. Сохраняется система «все услуги за одну цену». В результате прекрасных итогов 2010 - 2011 годов с первых дней 2012 тарифы на вывоз мусора в округе Кассель были даже снижены.

ками. Если опыт пройдет удачно, то раздельный сбор отходов начнется по всей Москве. Два года назад такой эксперимент уже провалился. Экологи говорят, что вся проблема в плохой организации процесса сортировки мусора. Как сообщили в пятницу в администрации ЦАО Москвы, с 24 сентября в округе стартует эксперимент по раздельному сбору отходов. В девяти точках будут установлены разноцветные контейнеры — для картона и бумаги, стекла и пластика, металлических банок, продуктов. Чтобы выбрасывать мусор по новой технологии было проще, в ЦАО рекомендуют сортировать его еще дома, раскладывая по разным пакетам в зависимости от вида, и затем выносить на помойку. Раздельный сбор бытовых отходов применяется в Швеции, Австрии, Германии, Норвегии, Финляндии, Испании, Дании, Японии, США, Канаде. В некоторых государствах даже существуют штрафы за отказ от сортировки мусора. В Москве подобный эксперимент уже проводился в 2010–2011 годах. Как рассказали “Ъ” в ЦАО, тогда контейнеры устанавливались в ряде округов, однако москвичи ленились сортировать мусор и бросали все отходы в один бак. Тогда эксперимент был признан неудачным. В августе текущего года контейнеры для сортировки мусора были снова установлены в столичном парке «Кузьминки». На этот раз власти применили новый подход.

Список адресов, где будут установлены разноцветные контейнеры:

Мерзляковский пер. в районе дома № 2; Зубовский бульвар в районе дома №11A; Площадь Курского вокзала; Страстной бульвар около кинотеатра «Пушкинский»; Мясницкая улица в районе дома № 26; Нижняя Радищевская ул. на пересечении с Садовым кольцом в районе дома №14; Грузинский Вал в районе дома №31; Улица Шаболовка в районе дома №2; Старая площадь (м. «Китай-город»). «Я видел много прожектов на территории Москвы по сортировке мусора, многие из них закончились ничем. И москвичи здесь ни при чем. Проблема в чиновниках, которые организуют сортировку отходов для галочки либо из-под палки с соответствующим результатом»,— рассказал “Ъ” руководитель токсической программы «Гринпис России» Алексей Киселев. Он привел пример, когда в САО на глазах у граждан содержимое контейнеров сбрасывалось в один мусоровоз. При этом водитель грузовика попытался напасть с лопатой на жителей, которые хотели сфотографировать нарушение. «Известна история и про особо охраняемую природную территорию, где из разных секций мусор сбрасывался в единый мешок: жители это увидели, заглянув внутрь бака,— рассказал господин Киселев.— Нельзя людей держать за идиотов».

Иван Буранов Источник: www.kommersant.ru

По материалам www.abfall-kreis-kassel.de

МОСКВИЧЕЙ ПРИУЧАТ К СОРТИРОВКЕ МУСОРА В городе начинается эксперимент по раздельному сбору отходов Власти Москвы запускают эксперимент по сортировке мусора. С 24 сентября в девяти точках в центре города будут установлены разноцветные контейнеры рядом с существующими мусорными ба-

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

С 1 сентября 2012 года

в России будет установлен

утилизационный сбор на автомобили 28 июля 2012 года Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и статью 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

ся утилизационный сбор, который будет уплачиваться за каждое колёсное транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное здесь. Виды и категории таких транспортных средств определяются Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения экологической безопасности законом устанавливает- Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, осуществляющие ввоз транспортных средств на территорию Российской Федерации или их производство на территории Российской Федерации, а также лица, приобретающие транспортные средства у лиц, освобождённых от уплаты утилизационного сбора, или у лиц, не уплативших сбор в нарушение установленного порядка его уплаты. Размеры утилизационного сбора, порядок исчисления и уплаты сбора устанавливаются Правительством Российской Федерации. При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристи-

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ки, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств. Взимание сбора будет осуществляться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Уплата утилизационного сбора гарантирует владельцам (собственникам) транспортных средств последующую бесплатную утилизацию принадлежащих им транспортных средств при утрате такими транспортными средствами своих потребительских свойств. Средства от уплаты утилизационного сбора зачисляются в федеральный бюджет, за счёт средств которого будет осуществляться компенсация затрат организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с утилизацией ими транспортных средств, в отношении которых такой сбор был уплачен.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Правовое регулирование обращения с медицинскими отходами в Российской Федерации и Москве Степаненко Вера Станиславовна к.ю.н., депутат Московской городской Думы, Председатель Комиссии по экологической политике

В Государственной доктрине «Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» указано, что обеспечение химической безопасности является одним из важнейших направлений укрепления национальной безопасности Российской Федерации. Общие требования в области охраны окружающей среды при обращении с химическими веществами установлены в Федеральных законах «Об охране окружающей среды» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» . Одними из наиболее опасных химических веществ являются отходы лечебно профилактических учреждений, которые рассматриваются как фактор не только прямого, но и опосредованного риска возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения, загрязняющие также все сферы окружающей среды. Медицинские отходы составляют около 2% от общего объема твердых бытовых отходов (ТБО). В России в настоящее время образуется 0,6—1 млн. тонн медицинских отходов в год.

ветствии с Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 № 625. В этом документе дана классификация отходов ЛПУ и определен порядок их обращения. Санитарные правила также предъявляют требования к местам сбора и временного хранения отходов (открытые площадки, внутрикорпусные помещения). Данным документом определен общий порядок проведения дезинфекции отходов и инвентаря с реализацией системы сбора и удаления отходов к местам установки контейнеров для временного хранения их, предупреждения распространения инфекций. Однако система сбора, удаления, переработки и обезвреживания медицинских отходов в нашей стране пока несовершенна, при этом количество их имеет устойчивую тенденцию к интенсивному росту. Сегодня из-за отсутствия нормативно-правовой базы не решен вопрос уничтожения лекарственных средств, не разрешенных к применению или с просроченным сроком действия, а также лекарств, конфискованных таможней, и фальсифицированных . Состояние дел в сфере обеспечения безопасности при обращении с медицинскими отходами позволяет сделать вывод, что защищенность населения и среды его обитания на территории Российской Фе-

дерации в этой области не доведена до уровня, при котором отсутствуют недопустимые риски причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде. Московской городской Думой 30 ноября 2005 года был принят Закон города Москвы № 68 «Об отходах производства и потребления в городе Москвы», в котором приведено понятие отходов лечебнопрофилактических учреждений отходов и разработаны требования обращения с ними. Эти нормы послужили основой для создания системы нормативных актов по обращению с медицинскими отходами в городе. В целях реализации государственной политики в области профилактики внутрибольничных инфекций и обеспечения экономически эффективной и экологически безопасной системы утилизации отходов здравоохранения в Москве разработана городская целевая программа обеззараживания медицинских отходов путем внедрения наиболее прогрессивных, экономически эффективных и экологически безопасных технологий обеззараживания непосредственно на территории ЛПУ г. Москвы Программа начала финансироваться в 2012 году. Проект закона «О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» предусматривает расходы на транспортировку и обезвреживание медицинских отходов на 2013 год в количестве 283,0 миллиона рублей.

Однако в указанных законах отсутствуют нормы, относящиеся непосредственно к обращению с медицинскими отходами. Нормативным документом прямого действия, учитывающим весь спектр медицинских отходов, являются Санитарные правила и нормы 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений», разработанные на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и в соот-

Установки термической утилизации опасных медицинских отходов

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Первый национальный российский стандарт по экологическим требованиям в строительстве утверждён Приказом №257-СТ Росстандарта он вводится 2013 года. Создание ГОСТ Р 54694-2012 «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости» стало итогом большой работы, которую проделали специалисты Минприроды РФ, НП «Центр зеленых стандартов», НП «АВОК» и Национального объединения строителей «НОСТРОЙ». Был учтён также опыт применения корпоративного олимпийского «зелёного» стандарта ГК «Олимпстрой». Документ призван стать основой для

объединенной базы общероссийской национальной рейтинговой системы. Разработанный в рамках поручения Правительства Российской Федерации, он стал первым комплексным документом, согласовывающим интересы и потребности строительной отрасли с широкими требованиями экологического характера. Основная задача нового стандарта – задавать ориентиры экологических требований в строительстве для всех

в действие с 1 марта

участников строительного процесса, от заказчиков и разработчиков до строителей. ГОСТ Р 54694-2012 «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости» вводится пока как добровольный. Предполагается, что впоследствии он целиком или частично войдёт в Перечень национальных стандартов и сводов правил в соответствии требованиями «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений».

Утвержден ГОСТ оценки соответствия недвижимости экологическим требованиям Минприроды России сообщает об утверждении ГОСТа Р 54964-2012 «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости». Национальный стандарт будет введен в действие с 1 марта 2013 года.

пользование строительных отходов. Как отмечается в сообщении Минприроды России, стандарт согласовывает интересы и потребности строительной отрасли с широкими требованиями экологического характера, а также является первым шагом на пути создания в России системы обязательного обеспечения экологической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов недвижимости.

Стандарт включает в себя ряд экологических требований к объектам недвижимости, в том числе использование экологически чистых строительных материалов легального происхождения и энергоэф- По словам замминистра природных рефективных источников энергии, эконом- сурсов и экологии РФ Рината Гизатулина, ное потребление воды и активное ис- основная задача утвержденного ГОСТа

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

– задавать ориентиры экологических требований в строительстве для всех участников процесса, от заказчиков и разработчиков до мастеров. В настоящее время внедрение современных технологий рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности проходит в рамках олимпийского строительства.

Источник: ИА «ГАРАНТ» www.greenstand.ru

LIEBHERR группа компаний

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

О реализации государственной политики Правительства Калининградской области

в сфере обращения с отходами производства и потребления Побережный Сергей Каллистратович Руководитель (директор) Службы по экологическому контролю и надзору Калининградской области, главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Калининградской области, действительный государственный советник Калининградской области 2 класса, кандидат юри-дических наук, доцент, профессор АНО ВПО «Калининградский институт управления», почетный работник высшего профессионального образования РФ

Сегодня Калининградская область – это динамично развивающийся регион. Интенсивное хозяйственное освоение его зачастую оказывает негативное воздей-ствие на окружающую среду, создавая при этом ряд экологических проблем: за-грязнение атмосферного воздуха, водных ресурсов; обращение с отходами произ-водства и потребления и др. Президент Российской Федерации В.В.Путин в приветствии участникам и гостям Пятого Невского международного экологического конгресса (18 мая 2012 года) отмечал: «Сегодня решение экологических проблем является одним из клю-чевых условий устойчивого развития государств… Необходимо … внедрять со-временные экологические стандарты и «зеленые» технологии в производство, энергетику, транспортную сферу». Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев в своём приветствии форуму подчёркивал: «Снижение негативного влияния хозяйственной деятельности человека на природу – бесспорно – одна из самых актуальных, глобальных проблем. От её эффективного решения во многом зависит устойчивое развитие, как государств, так и всей цивилизации, жизнь и здоровье миллионов людей. И в этой связи – безусловным приоритетом являются вопросы формирова-ния международной системы экологической безопасности, создание «чистых» технологий во всех сферах, совершенствование законодательства в области ис-пользования природных ресурсов и управления ими». Правительство Калининградской области выполняет наказ Президента России В.В.Путина о том, что «ни один из индустриальных проектов … не будет реа-лизован без учёта самых строгих экологических требований. Бережное, цивилизо-ванное отношение к природе – это обязательное условие для всех наших программ развития…Вопросам экологии, реализации природоохранных программ уделяется самое пристальное внимание: речь идет о совершенствова-

нии законодательства, мерах по снижению промышленных выбросов, развитии системы утилизации отходов, восстановлении загрязненных территорий… Необходимо усилить ответственность за загрязнение окружающей среды…». Одним из первых документов, подписанных Губернатором области Н.Н.Цукановым 30 декабря 2010 года, явился Закон «Об основах региональной экологической политики Калининградской области» № 533. Во исполнение Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации, утвержденных Президентом страны 28 апреля 2012 года № Пр-1102, с целью оздоровления экологической обстановки на терри-тории Калининградской области, восстановления, предотвращения деградации и сохранения природных комплексов, правительством области 20 июня 2011 года принято Постановление №430 О целевой программе Калининградской области «Экологическое оздоровление территории Калининградской области на 2008-2012 годы» . Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 года № Пр-781 постановлением прави-

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

тельства области 19 марта 2012 года №149 утверждена целевая программа Калининградской области «Обращение с отходами производства и потребления в Калининградской области на 2012-2016 годы» с общим объемом инвестиций в 4 миллиарда рублей; разработано и начато ведение регионального кадастра отходов, утвержденного постановлением Прави-тельства Калининградской области № 177 от 29 марта 2012 года. Одной из основных проблем развития Калининградской области является накопление объемов отходов производства и потребления при отсутствии системы их возврата во вторичное производство в качестве сырья и электрической энергии. Основная часть твёрдых бытовых отходов (далее ТБО) складируется на полигонах и свалках ТБО, куда попадает около 85% отходов; лишь 5% отходов проходит вторичную переработку, примерно 10% отходов теряется при транспор-тировке. Накопление отходов приносит огромный экологический, экономический и социальный ущерб. Отрицательное воздействие отходов проявляется в повышении заболеваемости людей, ухудшении их жизненных условий. Отсутствие должной

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ системы обращения с отходами приводит к снижению инвестиционной привлекательности и потенциала развития Калининградской области . В Калининградской области ТБО собираются на 3726 площадках, из которых только 37% соответствуют действующим санитарно-эпидемиологическим нормам. Вместе с тем, в настоящее время в Калининградской области системой сбора и вывоза ТБО охвачено 90% городского и до 50% сельского населения. Вне системы сбора ТБО остается большое число малочисленных, а также удаленных населенных пунктов, что провоцирует появление несанкционированных свалок от-ходов и коммунального мусора. Существующая система сбора ТБО не в полном объёме предусматривает разделение и накопление отходов по видам, не стимулирует население к внедре-нию селективного сбора отходов и ограничивается вывозом отходов к местам их захоронения. Не в должной мере решен вопрос сбора, временного хранения и обезвреживания люминесцентных и энергосберегающих ламп от населения, что способствует увеличению объема ртутьсодержащих отходов, вывозимых на полигоны ТБО. Поэтому в результате несовершенной схемы сбора и транспортировки ТБО часть их остаётся в природной среде, что приводит к нанесению существенного экологического ущерба, ухудшению санитарно-эпи-

демиологической ситуации. Существующая система обращения с отходами производства и потребления в Калининградской области остается пока экономически и технологически низко- эффективной и не полностью обеспечивает исполнение требований природо-охранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ: Федеральные законы РФ: • «Об охране окружающей среды»; от 10 января 2002 года №7-ФЗ; • «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года №89-ФЗ; • «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 25 июня 2012 года) от 4 мая 2011 года №99-ФЗ; • «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ; • «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального кон-троля» от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ; • «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ;

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ ; Постановление Правительства РФ: • «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности» №255 от 28 марта 2012 года; Приказы Министерства природных ресурсов и экологии РФ: • «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (в посл. ред.) от 02 декабря 2002 года №786; • «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» от 15 июня 2001 года №511; СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обез-вреживанию отходов производства и потребления» и др. С 1 сентября 2012 года, согласно новой редакции федерального Закона «Об отходах производства и потребления» от 28 июля 2012 года №128-ФЗ и ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вводится утилизационный сбор на автомобили . В Калининградской области реализуется Закон «Об отходах производства и потребления в Калининградской области» от 2 ноября 2007 года №177.

СХЕМА ПЛАНИРУЕМОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И УДАЛЕНИЯ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ Основными принципами государственной политики правительства Калинин-градской области в сфере обращения с отходами производства и потребления являются: 1) охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприят-ного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия; 2) комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях умень-шения количества отходов; 3) максимальное использование ресурсного потенциала отходов ; 4) укрупнение объектов утилизации отходов с целью повышения экономической эффективности инвестиций в развитие отрасли, строительства более совер-шенных полигонов и минимизации негативного воздействия на окружающую среду на стадии утилизации отходов ; 5) максимальное вовлечение частных инвесторов в систему обращения с отходами, внедрение современных технологий переработки отходов . 10-11 мая 2012 года в г. Рыне (Польша) состоялся XIII Экологический форум органов местного самоуправления Республики Польша по вопросам управления в сфере обращения с отходами, в котором приняла участие делегация Правительства Калиниградской области. В рамках Форума были проведены мероприятия по открытию и запуску комплекса обезвреживания отходов (предприятия по утилизации коммунальных отходов). Комплекс был построен в Седлисках под Элком за счет средств Европейского Союза и вклю-

чает такие объекты, как мусоросортировочный комплекс, новый полигон ТБО, действующий ранее полигон ТБО с проведенными работами по рекультивации территории, современные административные и другие здания. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Служба по экологическому контролю и надзору (далее – Служба) является исполнительным органом государственной власти Калининградской области и осуществляет региональный экологический контроль в отношении более чем 9 тыс. хозяйствующих субъектов на территории Калининградской области . Служба также осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных действующим законодательством. Службой в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий за период с 2009 по 2012 годы по данной статье составлено 76 протоколов, вынесено 154 постановлений в отношении должностных и

Экомобиль

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

юридических лиц на сумму 3,4 млн. рублей. Это каждое четвертое нарушение, выявленное при проведении про-верок! Наиболее характерными нарушениями требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами является несанкционированное размещение отходов производства и потребления на муниципальных земельных участках. Но дело не только в штрафных санкциях, а в предоставлении природопользователям возможности экономического регулирования деятельности в области об-ращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот. В рамках целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Калининградской области на 2012-2016 годы» на Службу возложено выполнение следующих мероприятий: 1) разработка проекта Постановления пра-вительства области о проведении инвентаризации мест размещения и захоронения отходов производства и потребления; 2) проведение инвентаризации мест размещения и захоронения отходов производства и потребления; 3) формирование и ведение регионального кадастра отходов; 4) разработка мероприятий по рекультивации мест захоронения промышленных отходов, в том числе объектов складирования пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, токсичных отходов, отходов накопленных в коро-, золо- и шлакоотвалах, образовавшихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов. Безусловно, в сфере обращения с отходами производства и потребления ещё много «болевых» точек. Например, не в полном объёме решены вопросы безопасной экологической утилизации (переработки) специализированными лицензиро-ванными организациями таких отходов, как автомобильные шины (автопокрышки), в том числе с металлическим кордом; электролиты (серная кислота); аккумуляторы свинцовые, отработанные, неповрежденные, с не слитым электролитом ; стекло и др. В нашей области имеются такие организации, например, ООО «Грин-Плюс», которые осуществляют утилизацию промышленных отходов II-IV класса опасности, переработку отработанных аккумуляторов, автомобильных шин, масел, одна-ко в этой сфере очень много предприятий-нарушителей .

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ резервуаре отделяется бумага, картон и металл, а во втором - дерево, полиэтилен, стекло. После этого остатки отходов идут на брожение, которое позволяет выра-батывать энергию. Половина ее пойдет на нужды самого завода, а излишки могут передаваться в муниципальные электрические сети.

Комплект оборудования «Экотром-2» Во многих странах Европы уничтожение промышленных и бытовых отходов производится на мусоросжигательных заводах с одновременным введением все более жестких экологических требований к их работе. Некоторые специалисты предлагают использовать в области термический метод переработки отходов про-изводства и потребления. Безусловно, вопрос по утилизации отходов на мусоро-сжигательных заводах неоднократно обсуждался в Правительстве Калининград-ской области, однако не находил пока положитель-

ных отзывов и одобрений. Возможно, это связано с очень высокой стоимостью строительства такого завода, значительными эксплуатационными затратами, что сформирует для населения непосильные тарифы на утилизацию отходов, а также с негативным воздействием на окружающую среду при сжигании мусора. Наверное, целесообразнее, исполь-зуя опыт Австралии и Израиля, строить заводы по гидросепарации отходов, где мусор будет сортироваться с помощью сточной воды. На таком заводе в первом

Оставшиеся органические компоненты могут использоваться для производства удобрений. Одновременно с таким заводом могут появиться цеха по переработке бумаги, полиэтиленовой та-ры и т.д. В таком случае уровень загрязнения будет в несколько раз ниже, чем от современных мусоросжигательных заводов, и стоимость утилизации одной тонны мусора при гидросепарировании составит 15-16 тысяч рублей, в то время как при сжигании она достигает 37-38 тысяч рублей. Вместе с тем, Правительство Кали-нинградской области считает вопрос строительства современного мусоросжига-тельного завода открытым, обсуждаемым и возможно реализуемым при исполь-зовании новых наиболее эффективных и экологически безопасных технологий. Особо следует отметить работу Правительства области в сфере обращения с опасными (ртутьсодержащими) отходами (РСО) . Данная работа в Калининградской области была проведена в рамках между-народного экологического проекта BALTHAZAR «Улучшение защиты Балтийского моря от основных угроз со стороны наземных источников загрязнения: сокращение нагрузки биогенов от сельского хозяйства и риска от опасных отходов (снижение опасных и сельскохозяйственных сбросов на Балтике)». По направлению «Опасные вещества» в рамках первой фазы проекта BAL-THAZAR для снижения риска загрязнения Балтийского моря ртутью и ее производными реализован пилотный проект по созданию системы раздельного сбора ртутьсодержащих отходов от населения. В Гусевском муниципальном районе проделана большая работа: определены способы организации пунктов сбора отходов (стационарный, мобильный и передвижные пункты сбора); организована закупка контейнеров; выбрано оборудование по утилизации ртутьсодержащих отходов; приобретён экомобиль для организации мобильного пункта сбора; организован сбор ртутьсодержащих отходов у населения; в городе открыт и работает пункт приема ртутных ламп; организована широкая информационная компания.

Комплект оборудования «Экотром-2»

В Гурьевском муниципальном районе для

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ составлены схема расположения стационарного пункта сбора РСО, график и маршрут движения мобильного пункта сбора . Сегодня для Правительства Калининградской области приоритетными яв-ляются: вопросы энергосберегающих технологий, развития «зеленой» экономики, эффективности механизмов обеспечения благоприятной окружающей среды, воспитания нового поколения калининградцев с экологическим сознанием, улучшения качества жизни населения.

утилизации собранных ртутьсо-держащих отходов (РСО) за счет средств бюджета проекта приобретен комплект оборудования «Экотром-2», обеспечивающий максимальную экологическую безопасность при переработке РСО. Оборудование размещено на специализированной площадке. В рамках второй фазы проекта BALTHAZAR на территории Зеленоградского и Светлогорского муниципальных районов и городского округа «Город Калининград» реализован проект «Информационная и организационная поддержка в развитии сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов (РСО) в Ка-лининградской области». В рамках проекта для пилотных муниципалитетов были приобретены контейнеры (47 больших и 19 малых) для сбора РСО, а также 24 демеркуризационных комплекта, проведена широкая информационная компания. В Светлогорском муниципальном районе

Губернатор Калининградской области Н.Н.Цуканов подчеркивал: «Моя задача как гаранта государственной власти в Калининградской области сделать так, чтобы интересы и законные права жителей на благоприятную для проживания среду были соблюдены…». С целью повышения уровня сознательности населения в вопросах экологически безопасного обращения с отходами необходимо уделять особое внимание вопросам экологического просвещения и экологического воспитания. В этой связи отмечу, что 2 июля 2012 года был принят Закон «Об экологической культуре, экологическом образовании и просвещении населения Калинин-градской области» №132. Закон устанавливает правовые, организационные и эко-номические основы осуществления экологического образования и просвещения, а также полномочия органов государственной власти Калининградской области в указанной сфере. Целями закона являются: формирование экологической культуры в обществе, воспитание береж-

Экомобиль

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ного отношения к природе, рациональное использование природных ресурсов, профессиональная подготовка специалистов в области охраны окружающей среды. В России год 2013 объявлен «Годом охраны окружающей среды». От всех нас зависит состояние окружающей среды, в том числе решение проблемных во-просов в сфере обращения с отходами производства и потребления, создание объ-ектов инфраструктуры, полностью соответствующих действующим экологическим требованиям. Эти и другие примеры подтверждают, что политика Правительства Калинин-градской области активно направлена на улучшение состояния экологии этого региона. Так, в 2011 году можно было констатировать: – экологически неблагополучных районов (городов, поселков), производств, деятельность которых ведет или может привести к нарушению экологического баланса, в Калининградской области нет; – качество атмосферного воздуха области остается удовлетворительным, уровень его загрязнения ниже среднего показателя по Российской Федерации; – состояние водных объектов, используемых в качестве питьевого водоснаб-жения, остается стабильным, удельный вес проб воды, не отвечающих гигиениче-ским нормативам, значительно ниже среднероссийских показателей; – почти вдвое сокращен сброс загрязненных сточных вод в водоемы области; – доля проб почв, не отвечающих требованиям по санитарно-химическим по-казателям, характеризуется стабильностью и ниже среднероссийского показателя в 15 раз; – чрезвычайных ситуаций, аварий и катастроф, связанных с негативным воздействием на окружающую среду, не зарегистрировано. Состояние окружающей среды в Калининградской области в 2011-2012 годах имело положительную динамику. В ряде муниципалитетов строились очистные сооружения, были созданы первые ООПТ («Парк «Виштынецкий»), разрабатывались региональные программы, совершенствовалась нормативно-правовая база, была усилена контрольно-надзорная деятельности и т.д. Все это свидетельствует о приоритетности деятельности Правительства Калининградской области в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, в том числе, в сфере обращения с отходами производства и потребления .

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

Политика Орловской области в сфере управления отходами Вышегородских Николай Викторович Начальник Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области Решение проблемы обращения с отходами является одной их составляющих государственной политики как страны в целом, так и Орловской области в частности.

жающей среды и населения от негативного воздействия отходов производства и потребления и улучшение качества окружающей среды на территории области.

Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области является действенным органом исполнительной власти, реализующим на территории области единую государственную политику в сфере обращения с отходами производства и потребления с соблюдением принципов устойчивого развития и обеспечения сохранности окружающей среды.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:

В поручениях Президента Российской Федерации, данных по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации 27 мая 2010 года, содержится требование по подготовке долгосрочных целевых инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами. Исполняя поручения Президента Российской Федерации, Орелоблэконадзором разработана и с 2012 года начата реализация долгосрочной областной целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления на 2012-2014 годы». Запланированный объем финансирования - 52 930,5 тыс. рублей. Целью программы является защита окру-

1. Организация утилизации и переработки бытовых, промышленных и биологических отходов. 2. Утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. Как наиболее опасные, в первую очередь подлежат утилизации 165 тонн бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. На 2012 год ставилась задача утилизировать 20 % от общего объёма пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. Эта задача была успешно выполнена; 39 тонн негодных и представляющих опасность для окружающей природной среды химикатов было собрано и вывезено, что предотвратило угрозу дальнейшего загрязнения окружающей среды. Все извлеченные из хранилищ средства химизации направлены для утилизации (обезвреживания и уничтожения) на специализированный полигон ООО «Вэст» в городе Рязань. В ходе проведения торгов на данные работы, предложения по стоимости утилизации одной тонны отходов снизилась практически вдвое, что позво-

лило существенно увеличить объем нейтрализованных ядовитых веществ. Также, в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области, Орловскому государственному унитарному предприятию «Ветеринарно-санитарному утилизационному заводу “Орловский”», профилирующемуся на переработке биологических отходов, были выделены из областного бюджета денежные средства на приобретение нового спецавтотранспорта и оборудования. Вопросы сбора и переработки отходов являются вполне привлекательным направлением для инвесторов. В Орловской области планируется строительство нескольких заводов по сортировке ТБО; уже построен завод в городе Ливны, выделяется участок для строительства завода в районном центре Мценск, завозится оборудование в поселок Кромы, выделена площадка для строительства крупного завода областного значения недалеко от города Орла. Сейчас идет период стратегических изменений в этой сфере – приходят инвесторы с интересными проектами, поступают вполне взвешенные и обоснованные инвестиционные предложения. Самое приятное для экологов - изменение менталитета у бизнеса, работающего в данной сфере, в первую очередь обсуждается экологическая безопасность производства, комплексный подход к переработке отходов и уменьшение объемов так называемых «хвостов», которые остаются после переработки и вывозятся на захоронение на полигоны. В перспективе видится простая цель – полный отказ от полигонов захоронения отходов и строительство заводов с технологией 100-процентной переработки собранного мусора.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

Характеристика проблемы обращения с отходами производства и потребления и необходимость ее решения программно-целевым методом на территории Орловской области Исполняя поручения Президента Российской Федерации, Управлением по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области в настоящее время разрабатывается подпрограмма «Обращение с отходами производства и потребления (2013-2016 годы)» государственной программы Орловской области «Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области 2013-2016 годы». Ежегодное увеличение объемов образования отходов является острой проблемой современности. По данным статистического наблюдения, за 2011 год на территории Орловской области образовалось 1 043,1 тыс. т промышленных и бытовых отходов, что на 329,9 тыс. т больше, чем в предыдущем году. От общего объёма образовавшихся отходов 49,2 % отходов использовано и обезврежено. Процент использованных и обезвреженных отходов в 2010 году составлял всего 18,7 %. Основной отраслью образования отходов производства и потребления в Орловской области являются обрабатывающие производства. Так, в 2011 году в отрасли всего образовалось 555,0 тыс. т отходов, из них лишь 159,245,2 тыс. т было использовано и обезврежено. На долю производства пищевых продуктов, включая напитки и табак, приходится наибольшее количество образования отходов – 470,1 тыс. т в 2011 году. На втором месте – производство прочих неметаллических минеральных продуктов – 34,0 тыс. т; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – 31,5 тыс. т.

годом объём отходов по отрасли животноводства увеличился на 375,5 тыс. т. Увеличение произошло из-за того, что в 2011 году были введены новые мощности свиноводческих комплексов ООО «Знаменский СГЦ», ЗАО «Орелсельпром». По данным Управления Росприроднадзора, по Орловской области за 2010 год основными источниками образования отходов производства являются крупные предприятия и холдинги. Проблема загрязнения земель и подземных вод отходами является одной из важнейших для сельских районов области, где централизованный сбор и вывоз ТБО не организован. Планово-регулярной санитарной очисткой, в основном, охвачены крупные города области. Твердые бытовые отходы представляют собой сложную гетерогенную смесь. По морфологическому признаку ТБО в настоящее время в основном состоят из следующих компонентов: бумага – газеты, журналы, упаковочные материалы, пластмассы, пищевые и растительные отходы, различные металлы (цветные и чёрные), стеклобой, текстиль, древесина, кожа, резина, кости, смёт. Анализ обеспеченности районов и городов Орловской области организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, транспортировке и размещению отходов, показал, что по 24 районам области и трём городам этот вид деятельности осуществляют 40 организаций.

Значительно возросло количество отходов сельского хозяйства. В 2010 году количество отходов по отрасли составляло 73,7 тыс. т - 10,3 % от общего количества. В 2011 году по отрасли сельское хозяйство образовалось 449,2 тыс. т отходов или 43,1 % от общего количества образовавшихся за год отходов. Увеличение объёма образовавшихся отходов по отраслям сельского хозяйства произошло в основном за счёт отрасли животноводства. В 2011 году по сравнению с 2010

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

Типовые склады минеральных удобрений

На основании выданных лицензий оказывают услуги по сбору отходов производства с целью дальнейшей отправки на утилизацию ряд предприятий: - ЗАО «Экология» – отходы, загрязненные нефтепродуктами, полимеры, макулатура лакокрасочные отходы, древесные отходы, гальваношламы, отработанные аккумуляторы, автошины, масла автомобильные, индустриальные, ртутьсодержащие отходы и др., всего более 100 наименований отходов; - ЗАО «Экология и ресурсы» - макулатура, автошины, аккумуляторы, полимеры, лампы люминесцентные, текстиль и др.; - ЗАО «Производственный комбинат КБ» - лампы люминесцентные, макулатура, полимеры, текстиль, аккумуляторы отработанные и др.; - ЗАО «Экология, ресурсы и сбережения» - аккумуляторы отработанные, покрышки отработанные, стеклобой, отходы бумаги и картона и др. Загрязнение геологической среды в результате деятельности предприятий агропромышленного комплекса носит преимущественно региональный характер и связано с использованием минеральных и органических удобрений. Большой удельный вес в загрязнении геологической среды, учитывая функциональное использование земель, имеют предприятия химизации сельского хозяйства. Типовые склады минеральных удобрений

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ имеет только половина хозяйств области, а склады пестицидов - каждое пятое. Многие склады не имеют изолирующих покрытий, в результате чего происходит просачивание удобрений в зону аэрации. Кроме того, с территорий складов не производится отвод и очистка ливневых стоков. Особую опасность представляют скопившиеся в результате прошлой хозяйственной деятельности, пришедшие в негодность сельскохозяйственные химикаты. Особенностями сельскохозяйственных химикатов являются их высокая биологическая активность даже при самых малых уровнях воздействия, способность циркуляции в окружающей среде, возможность контакта с ними населения, что определяет их потенциальную опасность для окружающей среды и человека и требует обеспечения строгого контроля над соблюдением правил их безопасного хранения и применения. Основная масса их смешана и нет возможности установления состава. По состоянию на 31 августа 2012 года, в Орловской области хранится 126,105 т старых, непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов, из них вывезено для утилизации 38 980 кг. Медицинские отходы не могут быть отнесены к бытовым отходам, так как инфицированность их превышает инфицированность твердых бытовых отходов. Медицинские отходы не могут быть отнесены и к отходам производства, так как обращение с ними идет на принципиально другой основе. В Орловской области утилизация биологических отходов возможна на «Ветеринарно-санитарном утилизационном заводе

Завод по сортировке ТБО «Орловский», профилирующемся на переработке биологических отходов. За 2011 год на заводе было утилизировано 2 249 т биологических отходов. В области располагается ряд крупных сахарных заводов, птицеводческих и животноводческих комплексов, являющихся потенциальными источниками загрязнений, за счет имеющихся на их территории полей фильтрации, навозожижесборников. Многие из них не имеют навозохранилищ и утилизацию своих отходов производят путем вывоза на поля как органические удобрения. Эти отходы являются основными поставщиками в природу веществ биогенного происхождения, относящихся к классу опасных веществ: азот аммонийный, азот нитритный, железо общее, взвешенные вещества. Из приведенного анализа следует, что глобальной проблемой является значительные и постоянно увеличивающиеся объемы образования отходов, их разно-

В Орле прошла экологическая акция «Чистый город»

образие, низкий уровень их переработки и неудовлетворительное состояние мест захоронения. Для повышения эффективности управления отходами необходима действенная система обращения с отходами производства и потребления. Для Орловской области приоритетным направлением действий в сфере обращения с отходами является повышение объемов извлекаемого из отходов вторичного сырья путем их сортировки и организации переработки. В настоящее время экономическая заинтересованность сохраняется лишь в сборе, заготовке и использовании отходов для существующих производств (металл, макулатура, полиэтилен). Строительство заводов (комплексов) с глубокой сортировкой и переработкой отходов позволит организовать сортировку и наладить систему поставки компонентов отходов, пустив их во вторичную переработку. Вопросы сбора и переработки отходов являются вполне привлекательным направлением для инвесторов. В Орловской области планируется строительство нескольких заводов по сортировке ТБО, уже построен завод в городе Ливны, выделяется участок для строительства завода в районном центре Мценск, завозится оборудование в поселок Кромы, выделена площадка для строительства крупного завода областного значения недалеко от города Орла. Решение проблем в области обращения с отходами производства и потребления позволит комплексно решить проблему сбора, переработки и утилизации всех отходов, образующихся на территории Орловской области, и достичь целей в сфере охраны окружающей среды, намеченных Стратегией социально-экономического развития Орловской области до 2020 года.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА И МОНИТОРИНГ

В РАЙОНЕ КИРОВО-ЧЕПЕЦКОГО ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА Албегова Алла Викторовна Кандидат химических наук, начальник департамента экологии и природопользования Кировской области

Ашихмина Тамара Яковлевна Доктор технических наук, профессор, зав.кафедрой химии Вятского государственного гуманитарного университета, зав.лабораторией биомониторинга Института биологии Коми НЦ УрО РАН и ВятГГУ

Крупнейшим источником потенциальной химической и радиаци-онной опасности на территории Кировской области является Кирово-Чепецкий химический комбинат (КЧХК). С 1949 по 1978 годы на комби-нате перерабатывалось урановое сырье, содержавшее примеси 239Pu и продуктов деления урана (90Sr, 95Zr, 137Cs, 144Ce). Сточные воды произ-водства с содержанием урана до 1957 года сбрасывались в заболоченную пойму р.

Елховки. С 1957-го сточные воды после обработки по пульпо-проводу подавались в шламонакопитель, из которого поступали в р. Ел-ховку. Складирование отходов производства осуществлялось на полигоне хранения и захоронения. В настоящее время на промплощадке ком-бината размещается 8 хранилищ радиоактивных отходов (РАО). В них размещено 437 тыс. т радиоактивных и свыше 1 млн. 200 тыс. т токсич-ных отходов. Хранилища отходов

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

производства расположены в 2 – 3 км от селитебной зоны г. Кирово-Чепецка, в зоне санитарной охраны водо-забора областного центра г. Кирова. За последние годы в структуре бывшего ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат» (далее- ОАО «КЧХК») произошли существенные изменения. Все предприятия, входившие в его состав, стали самостоя-тельными юридическими лицами. Вместо одного хозяина объекта по-явилось более 10, среди которых на данной территории действуют 2 со-временных крупных предприятия ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк» и ОАО «Завод минеральных удобрений» (управляющая компания «Урал-хим»), а также имеется «Управление автотранспорта КЧХК», «Энерго-сберегающая организация КЧХК» и др. с огромным комплексом своих экологических проблем. На ОАО «Завод минеральных удобрений» про-изводят аммиак, азотную кислоту, аммиачную селитру и комплекс-ные удобрения. ООО «ГалоПолимер КировоЧепецк» выпускает фто-ропласты, фтор-

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ каучуки, фторопластовые суспензии и смазки, ком-поненты для получения искусственной крови и другие продукты. Природоохранные службы данных предприятий ведут постоянный экологический контроль и мониторинг за своей деятельностью и состоя-нием окружающей природной среды, а также разрабатывают и реализуют комплекс мероприятий по уменьшению негативного воздействия су-ществующих химических производств на природную среду. Контроль и мониторинг за состоянием природных сред в районе размещения радиоактивных отходов осуществляется экологической службой Кирово-Чепецкого отделения филиала «Приволжский террито-риальный округ» федерального государственного унитарного предприятия «РосРАО». Территория в зоне влияния предприятий находится под контролем экологических служб федеральных органов государственного контроля, надзора и мониторинга по Кировской области. Работы по изучению и оценке состояния окружающей среды в районе размещения радиоактивных отходов проводились специалистами Государственного специализированного проектного института (ГСПИ, г. Москва), ООО «Геосервис» (г. Киров), ФГУ РНЦ «Курчатовский институт» (г. Москва). Из материалов исследований известно о существовании нескольких очагов загрязнения на этой территории. Очаг сильного химического загрязнения, связанный с утечкой высокоминерализованной жидкой фазы из хвостохранилищ, в конце 80-х годов XX века локализован в районе 5-й секции

хвостохранилища мела, 6-й секции шламонакопителя, озёр Березовое и Бобровое. Радиационное загрязне-ние грунтовых вод отмечается в районе хранилища № 205 и 3-й секции шламонакопителя и приурочено к пойме р. Елховки. В рамках научных исследований с 2001 года по настоящее время со-стояние природного комплекса на территории Кирово-Чепецкого района изучается лабораторией биомониторинга Института биологии Коми НЦ УрО РАН и ВятГГУ. В 2009 году были проведены работы по оценке современного уровня химического и радиационного загрязнения поверх-ностных водных объектов, донных отложений и почв на территории в районе хранения радиоактивных химических отходов (рис. 1). В районе размещения РАО изучались мощности эквивалентной дозы гамма-излучения, определялась удельная активность радионукли-дов в пробах воды, почв и донных отложений. Результаты исследований свидетельствуют о том, что уровни МЭД в прибрежной зоне р. Елховки на поверхности почвы варьировали в пределах от 0,17 до 0,33 мкЗв/ч; в районе оз. Просное (у 3-й секции шламонакопителя) достигали 0.44 мкЗв/ч и у ООО «Завода полимеров КЧХК» не превышали 0,5 мкЗв/час (фоновые значения для Кировской области – 0,08 мкЗв/ час). В 2001 году значения данного показателя варьировали от 0,2 до 2,39 мкЗв/ час, и максимальные величины были приурочены к «гумусовому горизонту» (глубина 0-5 см). По результатам радиохимического анализа почв и донных отложе-ний, значения удельных активностей естественных

радионуклидов 40K, 226Ra, 232Th низкие; содержание радиоактивных изотопов 238U и 137Cs в некоторых пробах превышает кларки соответствующих радионуклидов в 1,3 - 3 раза. Наиболее высокие значения удельной активности радиоак-тивных изотопов сосредоточены в верхнем двадцатисантиметровом слое почв. Отмечено загрязнение почв и, особенно, донных отложений тяже-лыми металлами, подвижными соединениями фтора, нитратным и аммо-нийным азотом. Загрязнение почв ртутью сохраняется примерно на том же уровне, который имел место в 2005 году. Во всех отобранных и проанализированных образцах почв отмечается высокое содержание тяжё-лых металлов: свинца, цинка, кадмия, никеля. Для техногенно нагружен-ной территории превышения ПДК (ОДК) сравнительно небольшие - в 1,5-3 раза. В точках 906, 920, 921 образцы взяты по горизонтам, максимальные концентрации тяжелых металлов приурочены к гумусовым го-ризонтам. По суммарному показателю техногенного загрязнения все участки отбора проб попадают в категорию с допустимой степенью за-грязнения. Загрязнение почв фторидами и нитратами имеет локальный характер. В некоторых пробах почв отмечена умеренная степень токсич-ности по тест-объекту Paramecium caudatum. Как и в предыдущие годы сохраняется высокий уровень загрязне-ния донных отложений ртутью. Содержание ртути варьирует от 0,30 до 54 мг/кг, максимальные значения отмечены в донных отложениях оз. Просное, высокие концентрации данного элемента в донных отложениях характерны и для р. Елховки у 3–й секции шламонакопителя, у моста в 919 точке и около 205-го хранилища в 928 точке; с глубиной содержа-ние ртути возрастает. В донных отложениях оз. Просное (точки 902, 917, 918) и на заболоченном участке р. Елховки (906, 907) отмечено высокое содержание фторид-иона, превышающее фоновые значения и ПДК в 4–5 раз. В донных отложениях присутствуют нефтепродукты, особенно за-грязнены ими пробы, отобранные у нефтебазы (точка 919) и в искус-ственном водотоке к югу от 3-й секции шламонакопителя (910). Все пробы донных отложений характеризуются щелочной реакцией, ближе к нейтральным значениям показатель рН в Бобровых и Березовом озёрах.

Рис. 1. Карта-схема экологического мониторинга по оценке состояния поверхностных вод, донных отложений и почв в районе исследования

Обобщенным комплексным показателем химического загрязнения грунтовых вод является уровень их минерализации. Если

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ в 2005 году фронт ореола повышенной минерализации грунтовых вод (ПДК – 1000 мг/л) находился на расстоянии 10001500 м от р. Вятки (при ширине фронта 560 м), то к настоящему времени он расширяется на север и на запад, и граница уже находится в 450 м от Вятки (при ширине фронта 820 м). В то же время ареал радиационного загрязнения подземных вод, приуро-ченный к долине р. Елховка, подобных скоростей продвижения не испытывает и, по предварительным данным, находится в стабильном состоянии. Проведенные исследования состояния природного комплекса на данной территории показывают, что от мест размещения радиоактивных отходов вдоль р. Елховки к озеру Просное протянулся ареал химиче-ского и радиационного загрязнения почв, подземных, поверхностных вод и донных отложений. В ходе экологического мониторинга на территории района иссле-дования выявлено 153 вида растений, относящихся к 35 семействам; проведен анализ распределения обнаруженных видов по семействам. Установлено, что в большей степени представлены следующие семейства: злаковые (14,8%), сложноцветные (13,2%), розоцветные (10%), бо-бовые (8%). Среди исследованных фитоценозов наиболее распростра-ненными являются луговые, с прибрежно-водной растительностью и лесные. Изменение видового состава растительного покрова является объективным показателем антропогенных трансформаций и выявляется не только при наземных исследованиях, но и при анализе серий косми-ческих снимков. Для количественной оценки состояния растительности вблизи объ-ектов бывшего ОАО «КЧХК» применялся вегетационный ин-

декс NDVI и индекс влагосодержания NDWI, которые можно использовать как интегральные показатели. Расчет индекса позволил получить карты NDVI и NDWI, проследить динамику изменения состояния растительности, оценить разреженность растительного покрова, выявить зоны угнетения и вос-становления, содержание влаги в почве и растительности. На картах NDVI, полученных при дешифрировании снимков за июль 1992-, август 2005- и 2007 годов, для луговой и пойменной растительно-сти, значение вегетационного индекса составляет от 0,5 до 0,75, что го-ворит о ее нормальном развитии. Растительность с таким значением NDVI считается здоровой и имеет низкую отражательную способность в диапазоне 0,63–0,69 мкм. На картах NDWI, полученных за эти же годы съемки, значение индекса влагосодержания находится в оптимальном для растительности интервале от 0 до 0,4. На снимках, полученных в мае 2000 года и в июле 2002-го , значе-ние NDVI составляет от 0 до 0,5, что говорит об угнетенном состоянии растительности. В 2000 году это может быть связано с подтоплением территории исследования паводковыми водами и слабой вегетацией рас-тительности в этот период. На карте NDVI, полученной при обработке снимка за июль 2002 года, преобладает тон изображения, соответствую-щий значениям NDVI от 0,25 до 0,5. Вероятно, это связано с высоким паводком 2002 года и, как следствие, задержкой в развитии растительно-го покрова на подтопляемых территориях. На карте NDWI за июль 2002 года практически вся растительность характеризуется высоким значением индекса, что говорит о сильном переувлажнении поймы. Кроме того, паводковые воды данной территории загрязнены ни-

Завод минеральных удобрений

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

тратом аммония и другими поллютантами, что связано с деятельностью предприятий в районе исследования. Антропогенные изменения коренной растительно-сти опознаются, как правило, по более низкому значению индекса NDVI. Имеются участки с отсутствием вегетации (представлены у рек и озёр), характеризуются отрицательными значениями NDVI. Полученные по результатам мониторинга оценочные карты сезонной и многолетней динамики распределения значений вегетационного ин-декса, индекса влагосодержания, цианобактериального индекса (для оценки состояния водоема), построенные на основе данных ДЗЗ, позво-лили выявить тенденции к ухудшению состояния растительности в рай-оне исследования, проявляющиеся в снижении значений NDVI, усыхании хвойных лесов, и определить степень загрязнения водных объектов. На основе выполненных геоботанических описаний с использо-ванием методов аэрокосмического мониторинга создана база данных, которая является основой для дальнейших наблюдений и даёт возмож-ность оценить динамику изменения экологических режимов, позволяет выявлять возможные связи этих изменений с хозяйственной деятельностью. Создан банк многолетних данных спутниковых наблюдений (за 35 лет) на исследуемую территорию, проведена обработка разновременных разномасштабных космических снимков с целью проведения геоэколо-гической оценки и прогноза территории исследования. Для планирования реабилитационных мероприятий необходимо продолжение работ по определению механизмов загрязнения поверх-ностных и подзем-

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ ных вод радионуклидами и детализация геофильтра-ционной и геомиграционной модели, с учётом химического состава и плотностных характеристик грунтовых вод. Следует установить совре-менное влияние всех хранилищ РАО на состояние подземных и поверх-ностных вод с учётом атмосферных осадков, а также паводковых и меженных периодов. Для оценки биогенной миграции и аккумуляции радионуклидов и других загрязняющих веществ целесообразно провести модельные опыты на растительных и животных организмах, обследовать ихтиофауну и зообентос в р. Елховка, Волошка и оз. Просное. Данные исследования необходимы в связи с тем, что территория используется под сенокос, охотничьи угодья, а водоёмы - для отлова рыбы. Таким образом, по результатам экологического мониторинга при-родного комплекса в районе исследования можно сделать вывод о том, влияние промышленных объектов с их радиоактивными, химическими отходами на окружающую среду сохраняется. Основные очаги радиоак-тивного загрязнения сосредоточены у юго-западной окраины ООО «За-вода полимеров», вблизи хранилища № 205, в районе 3-й секции шла-монакопителя, вдоль русла р. Елховки и в окрестностях оз. Просное. Необходимо проведение комплекса мероприятий по ликвидации источ-ников загрязнения и реабилитации загрязнённых территорий, а также разработка программы и создание системы государственного экологи-ческого мониторинга. Комплекс мероприятий по реабилитации загрязненных территорий планируется реализовать Правительством Кировской области в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Кировской об-ласти», Государственной программы «Охрана окружающей среды, вос-производство и использование природных ресурсов» (на 2013 – 2017 го-ды). Подпрограмма разрабатывается в соответствии с принятой феде-ральной целевой программой, утвержденной Постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 10.04.2012 № 350 ««Развитие водохо-зяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» Полный комплекс от этапа создания системы мониторинга, оценки текущего состояния, прогноза развития, поиска технологии и до реали-зации самих мероприятий по реабилитации загрязненных территорий планируется осуществить в период 2013 – 2020 годы.

ЛИТЕРАТУРА 1. Дружинин Г. В., Лемешко А. П., Синько В. В., Ворожцова Т. А., Нечаев В. А. Загрязнение природных сред вблизи системы водоотведения Кирово-Чепецкого химического комбината // Сборник матер. 9-й науч.практ. конф. «Региональные и муниципальные проблемы природопользования». Кирово-Чепецк, 2006. С. 125-127. 2. Кирово-Чепецк. Вчера. Сегодня. Завтра / Под ред. Т.Я.Ашихминой, З.Л.Баскина, С.Ю. Рыловой. Киров: ООО «Лобань», 2010. -48 с. 3. Ашихмина Т.Я. Оценка состояния природного комплекса в районе хране-ния радиоактивных отходов.//Сб. материалов общественного форума-диалога «Атомная энергия, общество, безопасность», СПб. 2009, С.192-197.

состояния недр в районе территории объектов «РОСРАО» - выводы и предложения // Современная радиоэкологическая обстановка в Кировской области. Объектовый мони¬торинг состояния недр и его роль в решении практиче¬ских задач Госкорпорации «Роеатом» по реабилитации радиационно-опасных объектов ФГУ 11 «РосРАО»: Ма¬тер, науч.-практ. конф. Киров. 2009. С. 45-62. 11. АшихминаТ.Я., Лемешко А.П., Кантор Г.Я., Дабах Е. В. Комплексное обследование территории в районе хранения радиоактивных отходов Кирово-Чепецкого отделения филиала «Приволжский территориальный округ» ФГУП «Ро-сРАО» // Современная радиоэколо¬гическая обстановка в Кировской области. Объек-товый мониторинг состояния недр и его роль в решении практи¬ческих задач Госкор-порации «Роеатом» по реабилитации радиационноопасных объектов ФГУII «Рос РАО»: Матер. науч.-практ. конф. Киров. 2009. С. 63-76.

4. Разработка «Концепции реабилитации радиационно-загрязненных объектов на промплощадках бывшего ОАО «КЧХК» и обеспечение радиационной безопасности насе¬ления Кировской области» 12. Тарасова Е.М. Конспект флоры со(Научно-технический отчет). М.: ФГУ РНЦ судистых рас¬тений Кирово-Чепецкого района Кировской области. Кирово-Че«Курчатовский институт», 2007. -59 с. пецк. 2000. 54 с. 5. Проведение радиационного обследования с целью определения уровней 13. Лемешко А.П., Кантор Г.Я., Ашихмиза-грязнения строительных кон¬струкций на Т.Я. Состояние грунтовых вод в райообъектов и территории бывшего ОАО не хранения радиоак¬тивных отходов // «КЧХК». Анализ данных измерений (Науч- Экология родного края - проблемы и пу-ти но-технический отчет). М. 2007. РНК «Кур- их решения: Матер. Всерос. науч.-практ. чатовский институт». Инв. № 241-11/161. конф. молодежи. Киров: ООО «Лобань», 2010. С. 161-162. 6. Государственный мониторинг геологической среды // Информационный 14. Скугорева С.Г., Дабах Е.В., Адамович бюллетень о состоянии геологической Т.А., Кантор Г.Я., Шуктомова И. И., Ашихсреды на территории Кировской области мина Т.Я. Изучение состояния почв на за 2005 год. Вып. 11. Киров: ОГУ Вят- территории вблизи Кирово-Чепецкого химического комбината //Теоретическая и НТИЦМП, 2006. -170 с. прикладная экология. 2009. № 2. С. 37-46. 7. Дружинин Г.В., Лемешко А.П., Нечаев В.А., Хитрив СВ. Отчет по резуль-татам 15. Дабах Е.В., Кантор Г.Я., Лемешко А.П. комплексной оцен¬ки влияния хозяй- Состоя¬ние почв в зоне влияния Кировоственной деятельности бывшего ОАО Чепецкого химического комбината // Совре«КЧХК» и прилегающей к нему площа- менные проблемы загрязнения почв: Матер. ди водосбора на режим формирования III Междунар. конф. Москва. 2010. С. 80-84. каче-ства и количества стоков. Киров: 16. Адамович Т.А., Кантор Г.Я., АшихООО «Геосервис», 2006 . -146 с. мина Т.Я. Использование методов ди8. Глинский М.Л. Роль объектного монито- станционного зондирования при оценке ринга состояния недр по обеспече-нию ра- антропогенно нарушенных территорий в диоэкологической безопасности населе- районе Кирово-Чепецкого химического ния Кирово-Чепецкого района Киров-ской комбината // Экология родного края области. // Современная радиоэкологи- про-блемы и пути их решения: Матер. Всеческая обстановка в Кировской области. рос. науч.-практ. конф. молодежи. Киров: Объектовый мони¬торинг состояния недр ООО «Лобань», 2010. С. 154-155. и его роль в решении практиче¬ских задач 17. Скугорева С.Г., Дабах Е.В., Адамович Госкорпорации «Роеатом» по реабилита- Т.А., Кантор Г.Я., Ашихмина Т.Я. Загрязнеции радиационно-опасных объектов ФГУ ние ртутью почв и донных отложений в зоне 11 «РосРАО»: Ма¬тер, науч.-практ. конф. влияния Кирово-Чепецкого химического Киров. 2009. С. 36-44. комбината // Ртуть в биосфере: эколого9. Ашихмина Т.Я., Дабах Е.В., Кантор Г.Я., геохимические аспекты: Матер, междунар. Лемешко А.П., Скугорева С.Г., Адамович симпозиума. Москва. 2010. С. 203-207. Т.А. Изучение состояния природного ком- 18. Нормы радиационной безопасноплекса в зоне влияния Кирово-Чепецкого сти НРБ-99/2009: Санитарные правила химического комбината // Теоретическая и и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09 // прикладная экология. 2010. № 3 . С. 18-26. Собрание законодательства Российской 10. Глаголев А.В., Вольницкая Е.П., Лемеш- Федера-ции, 1996, № 3, ст. 141; 2004, № ко А.П. Результаты полевого об-следования 35, ст. 3607; 2008, №30 (ч.2), ст. 3616.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

В Орле рядом с полигоном ТБО началось строительство мусороперерабатывающего завода В городе Орле рядом с полигоном ТБО началось строительство мусороперерабатывающего завода в рамках реализации проекта «Строительство мусороперерабатывающих заводов по глубокой сортировке и переработке отходов». Проектная документация прошла государственную экспертизу. Проведены все требуемые предпроектные работы. Завод рассчитан на прием 200 тысяч тонн отходов в год. Действующий полигон планируется закрыть в течение ближайших 5-7 лет. К настоящему моменту проект финансируется группой частных инвесторов. Объем вкладываемых средств на первом этапе составит 330 млн. рублей. Первая очередь завода будет запущена в июне следующего года. В полную силу завод начнет работу в конце августа 2013 года. С началом работы завода в городе Орле появятся около 300 рабочих мест.

Источник: www.orel-region.ru

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОПЫТ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

Мусорозавод за 350 млн руб

запущен в Брянске

Ранее сообщалось, что инвестором проекта выступило предприятие «Чистая планета», которое вложило в мусоросортировочные линии около 350 миллионов рублей. На территории Брянска ежегодно образуется около 1,2 миллиона кубометров твердых бытовых отходов. Строительство завода по их переработке должно решить многие экологические проблемы. На завод будут свозиться все твёрдые бытовые отходы, которые образуются в городе Брянске - макулатура, полиэтилен, жестяные банки.

«Сегодня в поселке Большое Полпино запустили мусороперерабатывающий завод. Хорошее дело. Городу стало дышать легче», - сообщил губернатор региона Николай Денин на своей странице в Twitter. По данным городских властей, завод, который будет перерабатывать твердые бытовые отходы (ТБО), построен недалеко

от поселка Большое Полпино Володарского района Брянска, где расположен единственный в городе полигон ТБО. В конце мая на предприятии был закончен монтаж шведского оборудования, сейчас идёт его пуско-наладка. Ранее заявлялось, что мощность завода составит 240 тысяч тонн отходов в год.

Соглашение о сотрудничестве между администрацией региона и ОАО «Чистая планета» в реализации инвестпроекта стоимостью около 400 миллионов рублей был подписан в марте 2011 года. Первый этап проекта - создание мусоросортировочного комплекса, второй этап - строительство завода, где будут использоваться экологически безопасные технологии переработки твердых бытовых отходов в так называемую зеленую энергию.

Источник: www.kpl32.ru

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

ЭЛЕКТРОННЫЕ ОТХОДЫ – ОБУЗА ИЛИ БОГАТСТВО? ЕВРОПА СТАРАЕТСЯ ПРИОСТАНОВИТЬ ЭКСПОРТ ЭЛЕКТРОННОГО МУСОРА В РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ, ЧТОБЫ ИЗВЛЕКАТЬ ИЗ НЕГО ЦЕННЫЕ МАТЕРИАЛЫ Экологически безопасная энергетика и переработка отходов (CleanTech) за несколько лет превратились в одну из ключевых промышленных отраслей во всём мире. В течение долгого времени экологические требования считались недостатком при выборе месторасположения предприятия. Теперь же появляется всё больше положительных факторов для экономики, для занятости и, конечно, для окружающей среды. Инновационные технологии получают огромную выгоду в результате реакции человечества на изменение климата, резкий рост цен на сырьё, наблюдавшийся в последние годы. Во многих областях техники уже пройден этап изготовления прототипов и открыт путь к всемирному внедрению новых технологий. Особенно широкие перспективы открываются перед молодыми инновационными предприятиями, ориентированными на защиту окружающей среды. Для инвесторов на этом рынке появились интересные варианты капиталовложений. Так, регенерация отходов представляет собой комплекс действий, направленных

на восстановление отходов до уровня вторичного сырья. Регенерация сырья не только полезна для окружающей среды. Повторное использование ресурсов в будущем будет играть всё более важную роль для экономики и политики, станет неотъемлемой частью жизни, потому что переработка отходов обладает огромным экономическим потенциалом. Богатство скрыто и в нашем бытовом мусоре, и в упаковках, но в первую очередь – в «электронном мусоре», то есть в старых мобильных телефонах, в сломанных компьютерах и телевизорах. Это тяжёлые и лёгкие металлы (сталь, медь, алюминий, серебро), редкоземельные металлы (например литий), и даже благородные металлы (золото, платина) и др. В 41 мобильном телефоне содержится столько же золота, сколько в тонне золотой руды. Растрачиваются богатства на миллиардные суммы. Каждый год 40 млн т электроприборов оказывается на свалке, а вместе с ними гигантские количества благородных металлов. В этих горах мусора скрыт бес-

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

конечный потенциал для повторного использования сырья вместо уничтожения мусора путём сжигания, которое приводит к неприемлемым выбросам СО2. Новые технологии позволяют разделять комбинированные материалы (считавшиеся не разделимыми) с помощью сухих механических методов, то есть без термической обработки и без добавления химических веществ. Эти технологии способны внести существенный вклад в решение одной из важнейших экологических проблем нашего непрерывно растущего общества потребления. Помимо фактора стоимости, сама возможность замкнутого цикла в экономике намного снизит нагрузку на окружающую среду и сохранит природные ресурсы для будущих поколений. В будущем мусор станет важным источником сырьевых ресурсов. И центральную роль будут играть новые технологии регенерации сырья, а также повышение рентабельности по сравнению с традиционными технологиями. Целью является достижение гармонии между экономикой и экологией.

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА Отходы – это сырьевые ресурсы, оказавшиеся в неправильное время в неправильном месте и в неправильном сочетании. Объёмы производимых металлов и пластмасс непосредственно зависят от демографических и экономических процессов. Если взглянуть на потребление энергии и других ресурсов, то вырисовывается ясная картина. Население США потребляет в 15–18 раз больше энергии на единицу населения, чем жители какой-либо развивающейся страны. С учётом того что, с одной стороны, население Земли постоянно растёт, а с другой – уровень жизни в «пороговых» странах, к счастью, тоже постоянно растёт, следует ожидать огромного роста потребления. Вместе с тем сырьевые ресурсы сильно подорожают, потому что при росте спроса и одновременном истощении ресурсов рынки будут реагировать в соответствии с принципом спроса - предложения. Помимо истощения запасов всех видов сырья, на рынке будет появляться всё больше их заменителей и альтернативных технологий, базирующихся на оптимизированных комбинированных материалах, позволяющих экономить сырьевые ресурсы.

КОНЕЧНОСТЬ СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ Существующих запасов платины, золота, цинка и свинца уже недостаточно для удовлетворения спроса. При нынешних показателях роста серебро, цинк и уран могут стать дефицитом уже в этом столетии даже при очень высоких ценах. (источник: Федеральное учреждение по наукам о Земле и сырьевым ресурсам / Институт Фрауэнхофера) Для большей наглядности приведём в пример нефть, в случае с которой уже сейчас очевидно, что её запасов хватит всего на несколько десятилетий. Энергетический сектор будет переходить на альтернативные источники потребления с многовариантными технологиями получения энергии и с использованием другого базового сырья (например, кремния).

РЕГЕНЕРАЦИЯ СЫРЬЯ НА ПРИМЕРЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ЭЛЕКТРОННЫХ ОТХОДОВ В Германии за год образуется более 2 млн таких отходов (Э+Э). В Европе в целом эта величина составляет примерно 11 млн т. Все промышленно развитые страны за год производят около 25 млн т отходов Э+Э. Если предположить, что все «пороговые» и развивающиеся страны вме-

Электронный мусор сте производят столько же отходов Э+Э, сколько Европа, то для мира, в целом, мы получаем величину в 36 млн т.

решить не решить в короткие сроки.

Если рассмотреть состав электрического и электронного лома, то там обнаружатся значительные различия. Согласно директиве WEEE (Waste Electric and Electronik Equipment Directive) различаются следующие группы материалов: большие бытовые приборы, маленькие бытовые приборы, телекоммуникационные устройства и IT, приборы развлекательной электроники, осветительные приборы, газоразрядные лампы, электрические и электронные рабочие инструменты, игрушки, устройства для спорта и досуга, медицинские приборы, приборы для наблюдения и контроля, устройства автоматической выдачи.

Производство стали за последние 25 лет почти удвоилось. В 2010 году в мире было произведено более 1400 млн т стали.

ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ

Производство меди в 2010 году достигло максимума – около 15 млн т, в 1980 году мировое производство было в два раза меньше. Мировое производство алюминия в 2010 году составило более 29 млн т. Это также удвоение по сравнению с 1980 годом. Мировое производство золота составило в 2010 году около 2500 т, в 1980 году этот показатель составлял всего 1200 т. Общее количество всей пластмассы, произведённой в мире в 2008 году, составило 280 млн т, более чем в 2 раза превышен показатель 1980 года.

Средний состав названных выше групп материалов отходов Э+Э при их расчетном количестве 30-35 млн т. (Таблица 1).

Всё это количество рано или поздно превратится в мусор, в зависимости от жизненного цикла изделий. Если взглянуть на так называемый «коэффициент повтор-

Эти впечатляющие цифры показывают тот потенциал, который скрыт в регенерации. Конечно, это задача на перспективу и её

Таблица 1 Материальный состав сталь:

Процентный состав 40-55

тяж. металлы:

8-14 (в основном медь)

пластмасса:

15-35

лёгкие металлы:

6-12 (в основном алюминий)

минеральные вещества:

5-12

благородные металлы:

5-10 г/т (ppm), из них золота 3 г/т (ppm)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА ская компания «Swiss Redux». Технологию «Swiss Redux» можно коротко описать следующим образом: В зависимости от размеров и свойств материала осуществляется предварительное измельчение комбинированного материала в ходе одного или нескольких этапов до размера частиц менее чем 30 мм. Комбинированный материал поступает в устройство под названием «ФРАКЦИОНАТОР» (FRAKTINATOR), Где материал в круговом пространстве между статором и ротором подвергается воздействию высокочастотных импульсов. В результате повторяющихся интенсивных нагрузок происходит расслоение материала на отдельные фракции.

«Scholz ERN» перерабатывает электронный мусор в промышленных масштабах ного входа» («input recovery rate»), то для разных материалов он составит от 10 до 50 %. Этот коэффициент повторного использования зависит от различных факторов: ценность материала, затраты на логистику, законодательство и системы сбора, состав материалов. Обрабатывающий центр в Нюрнберге - одно из крупнейших предприятий по переработке мусора в Баварии. До сих пор предприятие занималось в основном подготовкой минеральных отходов и деревянного мусора разного типа. Но в конце 2011 года добавился новый важный сегмент: переработка электротехнического и электронного мусора на предприятии «Scholz E-Recycling Nürnberg GmbH» (Scholz ERN). Предприятие принадлежит в равных долях компании «Scholz AG» из Эсслингена и компании «Abson Abfallsortierung Nürnberg GmbH». Центр обработки мусора объединяет под своей крышей, помимо «Шольц ЕРН», множество других предприятий, работающих в сфере переработки мусора.Установка рассчитана на мусор разных категорий и в ближайшие годы сможет перерабатывать до 50 тыс. т отходов в год. В настоящее время уже перерабатывается 1500 т в месяц. Предприятие может переработать практически всё – от мобильных телефонов и утюгов до мониторов и холодильников. После взвешивания и сортировки все предметы проверяются на наличие вредных и веществ и примесей. Затем производится отделение вредных веществ, если это необходимо. Временное хранение отходов и последующая транспортировка производятся в соответствии с законодательными нормами, то есть находятся под строгим внутренним контролем.

Процессы частично автоматизированы; промышленные и бытовые приборы перерабатываются с помощью измельчения, просеивания, магнитной сепарции и дополнительной ручной сортировки.

СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ Предприятие сертифицировано в соответствии с законодательством в сфере утилизации отходов, а также в соответствии с DIN ISO 14001 (система экологического менеджмента). Его преимущества очевидны. Представитель компании Аксель Мюллер подчёркивает: «Благодаря нашей интеграции в Нюрнбергский центр обработки мусора мы получаем большую выгоду от синергетического эффекта, возникающего в результате более эффективного использования персонала и техники. В результате мы можем более гибко и оперативно реагировать на изменения в конкурентной среде».

При этом физические различия материалов способствуют процессу. В зависимости от материала возникают различные структуры, размеры и формы. Например, алюминий принимает другую форму (шарики), пластмасса остаётся плоской (хлопья и пластины). Смесь материалов, обработанная во фракционаторе, сепарируется на сите по размеру. После просеивания фракции сортируются на сепараторе с движущимся слоем по весу и структуре и разделяются на гомогенные и качественные фракции. Комбинированные материалы подаются во фракционатор в виде отдельных частиц (Input). Затем частицы подвергаются сильному ускорению, которое резко прекращается через несколько миллисекунд. Это действие повторяется с высокой частотой, при этом между слоями, вдоль фазовых границ, возникают двунаправленные толчки. В результате этих ускорений частиц и высокочастотных прямых и обратных толчков между слоями возникают резонансные явления, шоковые волны (поперечные волны), которые продолжаются с различными скоростями и интенсивностью.

Группа «Шольц» готовится к будущим переменам. Закон о продаже, возврате и экологически безопасной утилизации электрических и электронных приборов обязывает производителей такой техники соответствовать более высоким требованиям по «доле возврата». Оливер Шольц, директор «Шольц АГ», убеждён: «Наше новое предприятие в Нюрнберге позволит нам соответствовать новым требованиям. Главные задачи при этом – добиться того, чтобы граждане относили отслужившие своё приборы на сборные пункты, и чтобы прекратился незаконный экспорт в африканские и азиатские государства».

Благодаря переносу шоковых волн (или поперечных волн) и резонансов, происходящих из-за различной плотности и эластичности комбинированных элементов, материалы расслаиваются – пластмасса действует скорее как абсорбирующее вещество, она гасит колебания, а металлы переносят колебания и резонанс. В ходе этого процесса преодолеваются силы адгезии и когезии между слоями, и материалы разделяются на отдельные фракции.

Одним из лидеров в производстве техники для регенерации компонентов электронного мусора является швейцар-

Одно из главных качеств электронного мусора заключается в том, что, помимо золота и меди, в нём кроются значительные коли-

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

РЕГЕНЕРАЦИЯ ЦЕННЫХ ЭЛЕМЕНТОВ: ОНИ ПРЯЧУТСЯ В СЛОМАННОМ НОУТБУКЕ

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА ственной нагрузке на окружающую среду. До сих пор эти элементы лишь в малой степени возвращаются в промышленный оборот.

ДО 40 РАЗЛИЧНЫХ ХИМИЧЕСКИХ ЭЛЕМЕНТОВ «Германия – страна высоких технологий, бедная природными ресурсами, поэтому именно в Германии необходимо решить эту проблему, чтобы обеспечить получение необходимых ресурсов и снизить зависимость от импорта»,- объясняет Сабина Фламме. Электрические и электронные приборы – важный источник ресурсов, потому что в них велико содержание ценных элементов. В некоторых компонентах этих приборов, например в платах, аккумуляторах и светодиодах содержится до 40 различных химических элементов. Для некоторых металлов и полупроводников, имеющих большое значение для экономики, именно электроника является основной сферой их применения. Поэтому именно эти изделия играют важнейшую роль во многих сырьевых циклах. Наряду с традиционной добычей редкоземельных металлов для промышленности многие эксперты видят долгосрочный потенциал, прежде всего, в создании экономики замкнутого цикла и в повышении эффективности использования ресурсов. Ряд исследований показал, что нынешняя система переработки электрической и электронной техники не предотвращает утери важных элементов. Необходимо улучшать систему сбора старой техники, оптимизировать процесс переработки на существующих предприятиях, минимизировать потери и создать замкнутые циклы. Установка для сепарации компонентов электронных отходов компании Swiss Redux (Швейцария) чества редких, так называемых рассеянных металлов - то есть химических элементов, не образующих, как правило, самостоятельных минералов; они присутствуют в виде изоморфных примесей в минералах более распространенных элементов. Апгрейд означает улучшение. Именно это является целью одноимённого проекта, который совместно реализуют профессор Сабина Фламме из Высшей школы Мюнстера и профессор Вера Роттер из Технического университета Берлина. Название проекта звучит так: «Интегрированный подход к регенерации рассеянных металлов и к переработке электрических и электронных приборов». Как можно вернуть в производство редкие элементы, которых остаётся всё меньше?

«Жизненный цикл электронных приборов становится всё короче», - говорит Сабина Фламме. Только в немецких домохозяйствах ежегодно образуется около миллиона тонн электронного мусора. И в каждом отслужившем ноутбуке содержится тантал, в каждом телевизоре с плоским экраном есть индий. Оба этих металла встречаются в земной коре в чрезвычайно малых концентрациях. «Многие технологии будущего в самых разных сферах жизни – в энергоснабжении, транспорте, коммуникации и развлечениях нуждаются в таких редких металлах», - утверждает Сабина Фламме. Зачастую эти вещества встречаются только в соединениях с другими элементами. Их получение может приводить к суще-

ОПТИМИЗАЦИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ ОБОГАЩЕНИЯ В центре внимания проекта находится оптимизация существующих технологий обогащения сырья и развитие новых технологий. «Существующие технологии в недостаточной степени ориентируются на рассеянные металлы»,- говорит профессор из Мюнстера. К этим металлам относятся сурьма, галлий, германий, индий, кобальт, редкоземельные металлы, тантал и олово. Цель проекта – уменьшить зависимость от импорта сырья и снизить нагрузку на окружающую среду при производстве приборов. Серьёзная задача, для решения которой нужны партнёры. Поэтом в реализации проекта участвуют Технический университет Берлина и некоторые фирмы, занимающиеся переработкой отходов.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА Трёхгодичный проект, реализуемый при поддержке BMBF, стартовал 1 августа, а 11 сентября прошёл первый мастеркласс на конференции «Electronic Goes Green» в Берлине.

ЭЛЕКТРОННОГО МУСОРА ВЫВОЗИТСЯ БОЛЬШЕ, ЧЕМ СЧИТАЛОСЬ РАНЕЕ Что делать с проблемой нелегальной перевозки электронного мусора в Африку и Азию? Новый документ федерального ведомства по охране окружающей среды намечает пути её решения и предлагает вынудить производителей полнее выполнять их обязательства. Несмотря на множество законов и меры на границах Европы, не прекращается вывоз огромных количеств старых электронных устройств в Китай, Индию Гану, Нигерию и другие развивающиеся страны, в которых не соблюдаются нормы в сфере переработки отходов. Многие и без того редкие металлы, используемые в высокотехнологичной продукции, становятся всё более дефицитными. Истинный масштаб экспорта старых приборов стал известен только сейчас. Опубликованное в марте исследование Гамбургского института экополитики пришло к неожиданному выводу: экспорт явно превышает все прежние экспертные оценки.

Только из Германии в 2008 году было вывезено около 1555 тыс. т новых и бывших в употреблении электрических и электронных приборов. Для сравнения: в 2006 году в Германии на рынок поступило примерно 1,8 млн т новых приборов; в то же время было собрано у населения 754 тыс. т старых. Из 155 тыс. т примерно 50 тыс. составили новые и бывшие в употреблении мониторы. Для сравнения: общее количество собранных у населения Германии электротоваров данной категории составило в 2006 году примерно 102 тыс. т. Предполагается, что основная часть из 155000 тыс т экспортированных приборов не прошла через систему сбора, предусмотренную в законе, потому что эти приборы предполагалось как-то использовать или перепродать. Вероятно, эти приборы были только для видимости задекларированы как бывшие в употреблении, а на самом деле представляли собой отходы. Шокирующие кадры в программах немецкого канала ARD: в пригороде Акры, столицы Ганы, скапливается электронный мусор со всего мира. Дети идут туда после школы, чтобы извлекать из мониторов благородные металлы. В клубах ядовитого дыма они отделяют медь от пластмассы, разрушая и своё здоровье, и природу. В Германии запрещён экспорт электронного мусора. Тем не менее, только из

Германии ежегодно вывозится в развивающиеся страны около 150 тыс. т такого мусора. По документам это просто бывшая в употреблении техника. Сложность для таможни заключается в том, что новые, старые и бывшие в употреблении приборы никак не различаются по своим идентификационным номерам. Кроме того, в законодательстве нет чёткого определения, того что является отходами, и что старой техникой. В 2012 году должен быть принят более строгий закон, регулирующий данную сферу. Но до тех пор ещё сотни тысяч тонн электронного мусора будут вывезены из страны. Африканские дети добывают из мусора легкодоступные металлы. Они разбивают корпуса приборов камнями, сжигают изоляцию, чтобы извлечь ценные материалы. При этом теряются многие ценные металлы и газы. Организация QuRec и её партнёры предлагают свою альтернативу такому ходу дел. «Только эффективный сбор с прямым вовлечением экспертов по переработке электронных отходов может остановить отток использованных приборов, то есть отток ценных материалов», говорит Карстен Айхерт, директор компании “Encros GmbH” и координатор организации QuRec. «Мы поддерживаем переработчиков в Бразилии. Мы показываем им, как правильно демонтировать электроприборы. Рассказываем, как можно извлечь выгоду из образующихся фракций. Часть материалов экспортируется в Европу, потому что здесь их можно переработать с минимальными потерями». QuRec – общенациональная сетевая организация, работающая для повышения качества переработки отходов и занимающаяся последствиями неправильной утилизации электроприборов. В 2010 году организация призвала всех граждан Германии утилизировать свои старые телевизоры на предприятиях-партнёрах QuRec. Карстен Айхерт считает, что акция полностью удалась: «Это позволило безопасно и качественно переработать старую технику без каких-либо обходных путей». Граждане по всей стране воспользовались возможностью сдать свои телевизоры специалистам.

В пригороде Акры, столицы Ганы, скапливается электронный мусор со всего мира

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

Виталий Серов Эксперт ЕРЦ «ЕВРОРОСС», специалист Отдела исследований Nowatell GmbH Для подготовки статьи испрользовались материалы с сайтов: www.fh-muenster.de, www.swissreduxgroup.com

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА УТИЛИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОННЫХ ОТХОДОВ «До чего дошел прогресс?» УЛАНОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА к.т.н., зам. директора международного учебно-инновационного эко-центра ”Baikal Waste Management” НИ ИрГТУ, (Россия), Член Правления ЕРЦ «ЕвроРосс» (Германия)

ВВЕДЕНИЕ За последние несколько десятилетий электронная промышленность произвела революцию в мире: электрические и электронные товары стали обыденной потребностью нашей повседневной жизни на планете. Без этих товаров, современная жизнь как в пост-индустриализированных, так и в развивающихся странах была бы невозможна. Это всевозможный ассортимент электробытовой техники, электронных устройств, которые необходимы нам каждый день: холодильники и стиральные машины, мобильные телефоны и компьютеры, игрушки и телевизоры. Количество электронных товаров растет на рынке с огромной скоростью. Электронные устройства, благодаря техническому прогрессу, стали морально устаревать гораздо раньше, чем это было несколько десятилетий назад. Вследствие этого ненужными стано-

вятся не только сломанные изделия, но и работающие устройства. Иными словами, электронные приборы становятся «отходами», еще не потеряв своих потребительских свойств. Просто потребителя перестали эти свойства удовлетворять. Еще вчера пентиумы по 5-10 кг, сегодня - портативные ноутбуки от 365 г [1]. Объемы электронных отходов, пришедших в негодность или просто устаревших электронных устройств и их компонентов, растут угрожающими темпами. Электронные отходы являются новой глобальной проблемой. По данным ЮНЕП, во всем мире ежегодно образуется от 20 до 50 млн. т электронных отходов, что составляет более 5 % от общего объема ТБО, и постоянно растет тенденция к увеличению [3]. В последнее время развитые страны

60-70-е годы

80-90-е годы

Рис. 1 Скорость инноваций на примере электронно-вычислительной техники [2]

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

предпочитают сокращать гигантские расходы по утилизации своего электронного мусора, попросту вывозя его в развивающиеся страны. В большинстве случаев этот экспорт является незаконным. Около 70% отходов электроники от общего количества размещается на свалках беднейших стран мира. Миллионы еще пригодных к использованию компьютеров выбрасываются в мусор, при том, что большинство людей на планете вообще не имеют доступа к компьютерным технологиям [4]. Бурное развитие производства, экстернализация и глобализация привели к тому, что развивающиеся страны получают непропорционально высокую назгузку на окружающую среду и катастрофические загрязнения Почему электронные отходы поступают в бедные страны? Что происходит на свалках и неформальных пунктах переработки? Какие экологические последствия влечет за собой неформальная утилизация электронных отходов? Почему электронные отходы попали в поле пристального внимания мирового сообщества? И наконец, для чего следует вторично использовать или перерабатывать электронное оборудование? Ответы на все эти вопросы я постараюсь изложить в данной статье.

2010 год

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

Рис. 2. Утилизация/переработка электронных отходов в бедных странах [6]

ПОЧЕМУ ЭЛЕКТРОННЫЕ ОТХОДЫ ПОСТУПАЮТ В БЕДНЫЕ СТРАНЫ? Существует ряд причин, которые напрямую или косвенно влияют на проникновение электронных отходов в беднейшие страны. Вот некоторые из них: •В развивающихся странах нет прямого законодательства, регулирующего сферу обращения с электронными отходами, за исключением Базельской конвенции, но её реализация на практике применяется неэффективно в этих странах. •Контрабанда и нелегальная перепродажа. Старые электроприборы и компьютеры взвешиваются и регистрируются только после поступления на пункт переработки. По дороге на пункт электронный скрап незаметно крадут и разбирают. Часто используются различные лазейки в законах, например, некоторые страны допускают дальнейшее использование работающих приборов, дабы предотвратить бессмысленную переработку. Нередко контрабандисты вывозят испорченные приборы в Африку, Китай и другие страны, где выдают их за «работающие» [1]. •Существуют транзитные страны. Например, Вьетнам, разрешает только временный ввоз электронных отходов для последующего реэкспорта в тот же Китай. •Таможенные службы не справляются с объемами экспорта. Часто на контейнерах проставляют фальшивую информацию, например, что экспортируется новое оборудование. Проверка 18 европейских морских портов, проведенная в 2005 году, показала, что 47% отходов, в том числе электронных, экспортируются из стран ЕС нелегально. Только из Великобритании в 2003 году в страны Азии и Африки было незаконно вывезено, по меньшей мере, 23 тыс. т электронного мусора. Из Германии в 2007 году было вывезено более 22 тыс. т электрического и электронного оборудования [4,5].

Европейские страны (Нидерланды, Англия, Германия), а также Япония, Канада, США чаще всего экспортируют свои отходы в Африку, Южную Америку, Индию, Китай, Вьетнам, Филиппины. В США, по некоторым оценкам, от 50 до 80% собранных на переработку отходов заканчивают свою жизнь в Индии или Китае. В отличие от стран Европы, США до сих пор не подписали Базельскую конвенцию - международное соглашение, запрещающее транспортировку электронного мусора из развитых стран в развивающиеся, поэтому условно такой экспорт можно назвать «законным» [4]. Понятно, что в интересах бизнеса переработка электронных отходов идет по пути наименьших затрат. Экономические причины, созданные суровым внутренним законодательством развитых стран и отсутствующим или недействующим законодательством в развивающихся странах, а также легкость свободной торговли, вследствие глобализации, принуждают переработчиков электронного мусора экспортировать его в развивающиеся страны, и тем самым перекладывать на бедные страны, окружающую природу свои издержки, трудности и проблемы [6]. Причем средняя цена экспортируемого электронного оборудования в странычлены ЕС составляет 83 евро за 1 кг, а в бедных странах эта цена снижается до 17-27 евро. Средняя зарплата работника (а подчас и детей), занимающегося переработкой электронного мусора, составляет 1,5 доллара США в день, а средний рабочий день составляет 12-16 часов. Даже такого крошечного жалования достаточно для мотивации работников к труду в условиях, которые представляют серьезную опасность для их здоровья [6,7]. •Еще одной уловкой пользуются развитые страны: под видом гуманитарной помощи или товаров секонд-хенд (для преодоления отсталости техническо-

го прогресса в этих странах) они поставляют в бедные страны устарелые Pentium4, которые не пригодны для повторного использования. Отходы экспортируются в те страны, где отсутствует инфраструктура для утилизации электронного мусора. Все это влечет за собой грубейшие нарушения всех международных экологических конвенций, в том числе, использование опасных и примитивных «средневековых» методов обработки электронных отходов, в большей степени в неформальном секторе. Десятки тысяч человек заняты нелегальной переработкой отходов, что приводит к тяжелым последствиям такой работы для здоровья людей и окружающей среды.

ЧТО ПРОИСХОДИТ НА СВАЛКАХ И НЕФОРМАЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПЕРЕРАБОТКИ? На свалках и неформальных пунктах утилизации и переработки рабочие в бедных странах занимаются неконтролируемым сжиганием отходов, неправильной обработкой токсических компонентов, нередко извлекаемых при помощи молотков, газовых горелок или голыми руками. Всё это вызывает серьезную озабоченность в плане гигиены труда, безопасности и проблем окружающей среды. Рассмотрим несколько примеров.

Рис. 2. Утилизация/переработка электронных отходов в бедных странах [6]

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

Рис. 3. Сортировка и переработка электроники в Китае [6,7]

КИТАЙ Еще в 2000 году КНР попыталась остановить поток электронного мусора, запретив его ввоз в страну. На практике закон работает плохо: зарубежные отходы продолжают пополнять свалки городов. Китай является крупнейшим импортером электронных отходов: туда ввозится около миллиона тонн электронного мусора в год преимущественно из США, Канады, Японии и Южной Кореи. Мусор ввозится в страну на контейнеровозах через порты Гонконга и Наньхая, затем на грузовиках доставляется в неофициальные центры переработки электронных компонентов. Самым крупным центром утилизации является провинция Гуандун на побережье Южно-Китайского моря. Вот там и расположены самые крупные в мире свалки электронных отходов. Гуачжу и Гуйюй стали центром по переработке электронного мусора в Китае. Электронный мусор начали привозить с 1995 года, и, по современным оценкам, около 300 тысяч рабочих занимаются обработкой отходов на площади более 70 кв. км. Многие операции по переработке электронного

мусора являются опасными для здоровья работников, так как электронные компоненты часто содержат в себе токсичные составляющие. Более 80% работников страдают от неврологических, респираторных, кожных заболеваний. Рабочие голыми руками вскрывают электронику, чтобы извлечь из нее компоненты, которые можно повторно использовать, в том числе, микросхемы, драгоценные металлы (золото, серебро) и др. Рабочие также «жарят» платы для удаления микросхем и припоя, жгут изоляцию проводов и другие пластмассы, чтобы очистить металлы, используют емкости с высокотоксичными разъедающими веществами и кислотами для извлечения золота из микросхем, а также извлекают остатки тонера из картриджей принтеров. Почва пропитана свинцом, хромом, оловом и другими тяжелыми металлами. Токсичные отходы проникают и в грунтовые воды, что делает воду непригодной для питья. Уровень свинца в речных отложениях в несколько раз превышен по сравнению с европейской предельно допустимой концентрацией свинца. Груды пепла

Рис. 4. Нелегальная переработка электроники в Нью-Дели, Индия [8]

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

и пластиковых отходов лежат на земле рядом с рисовыми полями и водоемами. В общей сложности, бизнесмены Гуачжу зарабатывают на электронном мусоре около 3 млрд. долларов в год [6,7].

ИНДИЯ Индия задыхается под грудами электронного мусора - отслуживших свой срок электроприборов и компьютеров. Ежедневно в трущобных районах на востоке Дели сгружается и разбирается на детали более 50 т телевизоров, DVD-плееров, принтеров, мониторов, мобильных телефонов и прочих устаревших устройств. Мастерские по переработке старой электроники есть также в Бомбее, Бенгалоре, Мейруте, Чиннае, Ферозабаде. Повсюду наблюдается грубейшее несоблюдение элементарных норм экологической безопасности. К примеру, на берегу реки Ямуны (одной из самых загрязненных рек в мире, куда сваливаются 58 % мусора индийской столицы) находятся кислотные ванны для очищения микросхем, и этот едкий раствор затем сливается в саму реку. Этим «опасным ремеслом» у себя в лачугах занимаются женщины. С точки зрения Запада, это на-

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

Рис. 6. Детский труд на электронных свалках Африки [9] стоящая катастрофа, но для более чем 20 тысяч индийских семей, населяющих грязные берега Ямуны - это единственный способ выживания [8].

еще одна сторона глобальной проблемы утилизации электронных отходов.

Нигерия – центр электронных отходов в Африке. В стране популярен импорт электронных игр из развитых стран (срок службы которых близок к концу) из-за высокого спроса на них у детей и взрослых. Электронные игровые отходы являются частью мусорных свалок в Нигерии.

Тот факт, что эти электронные игры были сделаны (до 90%) в Китае, чтобы выглядеть привлекательными для детей, в итоге приводят к тому, что электронные игрушки в конце их жизненного цикла становятся «зловещими» и представляют опасность для здоровья детей. Причем во время эксплуатации этих электронных игр, дети живущие в развитых странах не соприкасаются с тяжелыми металлами и не получают от них вреда.

Исследования экспертов показывают, что в различных типах мобильных телефонов, использованных компьютерах, электронных игровых отходах находятся чрезмерно высокие концентрации тяжелых металлов: свинца, никеля, кадмия, хрома. Использование детского труда в бедных странах – это

Опасное влияние происходит только во время демонтажа, разборки и попытки переработать электронику в неформальном секторе, и этим опасным последствиям подвергаются дети из бедных стран, которые никогда не держали в руках новые электронные игры.

АФРИКА (НИГЕРИЯ)

АФРИКА (ГАНА) Гана – одна из стран, куда ежегодно направляются миллионы вышедших из употребления компьютеров. Согласно результатам исследования, проведенного правительством Ганы, в 2009 году страна импортировала около 215 тыс. т электроники, 70% которой составляло бывшее в употреблении оборудование. Свалка электронного мусора Агбогблоши в Аккре – столице Ганы – одна из крупнейших в мире. Сортировкой электронного мусора на свалке Агбогблоши занимаются не только взрослые, но и подростки. Дети заняты разбором ЭЛТ-мониторов. Шестилетние школьники работают возле костров с электронными схемами, пластиком и другими опасными отходами. Большинство переработчиков мусора на свалке Агбогблоши просто выжигают на кострах медь из старых плат. Свалка Агбогблоши дает работу почти 20 тыс. человек в Аккре. В Гане существует множество фирм, покупающих в западных странах старые компьютеры по 10 долларов за штуку. После переработки такой компьютер перепродают в десятки раз дороже. Понятно, что ни о какой технике безопасности речь не идет, подростки постоянно имеют дело с токсичными веществами, такими, как свинец, ртуть, кадмий и бериллий.

Рис. 5 Африканские страны, куда чаще всего направляется отработанное электронное оборудование из развитых стран [10,22].

Как показал мониторинг, проведенный в школе, расположенной рядом с неофициальной зоной утилизации использованной бытовой электроники в городе Аккре, уровень загрязнения окружающей среды свинцом, кадмием и другими опасными для здоровья химическими элементами более чем в 50 раз выше предельного уровня. Несмотря на это Гана является участником Базельской конвенции (правила только сейчас включены в национальную правовую базу), и до сих пор ввоз и утилизация электронных отходов не контролировались [9].

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА ПОЧЕМУ ЭЛЕКТРОННЫЕ ОТХОДЫ ПОПАЛИ В ПОЛЕ ПРИСТАЛЬНОГО ВНИМАНИЯ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА? Согласно Базельской конвенции о контроле над трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением 1989 года (её ратифицировали 170 стран мира), развитые страны должны уведомлять развивающиеся страны о ввозе токсичных отходов. В Российской Федерации она вступила в силу 1 мая 1995 года. Конвенция запрещает экспорт электронного скрапа, даже в целях его утилизации [11-14]. Базельская конвенция распространяется на токсические и эко-токсические отходы, включая свинец и кадмий. Она создает формат для контролирования трансграничной перевозки опасных отходов, допуская такую перевозку лишь при условии предварительного письменного уведомления со стороны экспортирующего государства в адрес компетентных органов импортирующего или транзитного государства.

Базельская конвенция получила дальнейшее развитие в июне 2008 года на 9-м совещании в Бали. В результате было создано - Партнерство по принятию мер в отношении компьютерного оборудования (ПМКО). В партнерство входят множество заинтересованных сторон: представители производителей персональных компьютеров, организаций, занимающихся рециркуляцией, международных организаций, научного сообщества, природоохранных групп и правительств. Компьютерное оборудование стало объектом второго партнёрства (первое партнёрство касалось мобильных телефонов с истекшим сроком эксплуатации) по следующим причинам:

Конвенция предусматривает исключения лишь для электронных устройств, которые считаются годными к употреблению. Благодаря этой оговорке беднейшие страны превращаются во всемирные свалки электронных отходов

• во всех странах люди могут пользоваться этими весьма распространенными продуктами; • технология имеет глобальное применение; • рекуперация компьютерного оборудования является весьма актуальным вопросом; • нерациональное регулирование использованного и отработанного компьютерного оборудования может представлять риск для здоровья населения, безопасности труда и окружающей среды.

Цель партнерства - положить конец отправке использованного и отработанного компьютерного оборудования в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой. Рабочей группой ПМКО 15 марта 2011 года был принят «Руководящий документ по экологически обоснованному регулированию использованного и отработанного компьютерного оборудования». В документе подчеркивается важность повторного использования и рециркуляции отработанного компьютерного оборудования, подробно расписаны рекомендации [14]: • по трансграничной перевозке использованного и отработанного компьютерного оборудования; • проверке, восстановлению и ремонту использованного компьютерного оборудования; • этапам рекуперации материалов и рециркуляции отработанного компьютерного оборудования. Во всех развитых странах разрабатываются законодательные акты по предотвращению загрязнения окружающей среды отработавшим электронным оборудованием. В Европейском союзе были приняты две директивы, направленные на предотвращение загрязнения окружающей среды применительно к электри-

Рис.7. Экологическое состояние на электронных свалках в бедных странах [9]

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА актуальных экологических задач. В состав электрического и электронного оборудования (ЭЭО) входят множество компонентов, содержащих такие опасные вещества для окружающей среды и человека, как тяжелые металлы (в частности, ртуть, свинец, кадмий, и хром, мышьяк), галогенизированные вещества (в том числе хлорфторкарбоны или фреоны, полихлорированные бифенилы), поливинилхлорид и бромовосодержащие антипирены, бромидные соединения.

Рис.7. Экологическое состояние на электронных свалках в бедных странах [9] ческому и электронному оборудованию: Директива 2002/96/ЕС Европейского парламента и Совета от 27 января 2003 г. «Об отработавшем электрическом и электронном оборудовании (ЭЭО)» (WEEE) и Директива 2002/95/ЕС Европейского парламента и Совета от 27 января 2003 г. «Об ограничении использования некоторых веществ в электрическом и электронном оборудовании» (RoHS) [15,16]. Директива WEEE (Waste Electrical and Electronic Equipment) устанавливает принцип ответственности производителей и «распространителей» (дистрибьюторов) ЭЭО за сбор, переработку и утилизацию этого оборудования в конце его жизненного цикла, то есть на стадии его превращения в отход. В соответствии с требованиями Директивы WEEE государства-члены ЕС несут ответственность за создание систем сбора указанного оборудования, а дистрибьюторы обязаны бесплатно забирать изношенное оборудование. В 2004 году данная директива была воплощена в национальном законодательстве государств - членов ЕС. Директива RoHS (Restriction of Hazardous Substances) ограничивает использование опасных веществ в электрическом и электронном оборудовании. Согласно требованиям этой директивы, с 1 июля 2006 года в новом электрическом и электронном оборудовании должна быть произведена замена токсичных веществ (в частности, хрома, кадмия и свинца, полибромированных дифениловых эфиров — PBDE и полибромированных бифенилов — РВВ) на безопасные вещества. Требования обеих директив базируются на внедрении в жизнь принципа «За-

грязнитель платит»; таким образом, гражданское общество, имея возможность исправить ситуацию, должно нести ответственность за загрязнение окружающей среды. На практике это означает, что производители будут обязаны собирать определенное минимальное количество старого оборудования и покрывать расходы на его утилизацию. С помощью этих директив комиссия формирует отношения между производителями оборудования и организациями, занятыми в сфере обращения с отходами, для усовершенствования оборудования таким образом, чтобы упростить процессы его утилизации в конце жизненного цикла. Эта финансовая и физическая ответственность дает производителям экономический стимул для модернизации оборудования в целях облегчения его утилизации [15,17,18].

ПРЕДПОСЫЛКИ ДЛЯ ВТОРИЧНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПЕРЕРАБОТКИ ЭЛЕКТРОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ? Экологические предпосылки Как показывают исследования, электронные отходы являются самой быстрорастущей фракцией твердых бытовых отходов (ТБО). По расчетам Международной ассоциации утилизации электронной продукции, к концу 2012 года мощности по переработке отслужившей электроники должны быть увеличены в 4–5 раз. В ближайшие 5 лет устареет 250 млн компьютеров, будет выброшено более 150 млн. мобильных телефонов [19]. Поэтому в последние 20 лет во многих странах проблема сбора и утилизации отработанного электрического и электронного оборудования выдвинулась в число самых

Например, в одном отработанном компьютере содержится 700 видов химических веществ, из которых более половины являются опасными для человека. При этом следует принимать во внимание, что эти опасные вещества могу проникнуть в окружающую среду, если они неконтролируемо выбрасываются или захораниваются на полигонах и свалках. Под воздействием атмосферных осадков и влаги эти опасные вещества переходят в активное химическое состояние и попадают в почву, фильтрационные воды и источники водоснабжения. При демонтаже и переработке электронного оборудования (если оно происходит в кустарных условиях без соблюдения элементарных правил техники безопасности) человек, соприкасающийся с этими веществами, получает значительные химические отравления, которые очень опасны для здоровья.

Ресурсные предпосылки Помимо необходимости в утилизации и переработке электронного оборудования с экологической точки зрения, немаловажную роль играет экономическая эффективность использования вторичных материальных ресурсов. Если посмотреть на эту проблему с другой стороны, то отходы электроники и электротехники - это не только потенциальный источник для загрязнения окружающей среды, но и вторичное сырье для извлечения ряда редких и драгоценных металлов на фоне глобального сокращения природных ресурсов (полезных ископаемых). Электронный лом — бесценный источник редких элементов Сегодня как никогда актуально выступает проблема ограниченности ресурсов. Впервые эта проблема проявилась в 70-е годы прошлого столетия. XX и начало XXI века характеризуются исключительно быстрым ростом объемов добычи минерального сырья. Например, в наше время ежегодно из недр добывается более 100 млрд т полезных ископаемых, не

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА считая освоения сопутствующих важных природных образований. Учитывая нарастание темпов добычи из недр минеральных ресурсов, возникает вопрос об их истощении и сырьевом голоде. Но уже сегодня возможны и другие пути - замена дефицитных видов сырья искусственными материалами, вторичное использование огромных залежей «хвостов» горно-обогатительных фабрик и отвалов карьеров, а также использование вторичного металлосодержащего сырья. В ряде промышленно развитых стран производство вторичных металлов составляет 30-40% от общего объема металлургической промышленности и наблюдается тенденция к росту. Отходы, с одной стороны, наносят огромный вред окружающей среде, с другой – представляют собой ценнейшие ресурсы, по содержанию полезных компонентов в сотни и тысячи раз превышающие природные источники. Как потенциальный источник вторичного сырья отходы электроники в конце их жизненного цикла представляют собой сложную и переменную по составу смесь самых различных металлов и материалов [19]. Металлосодержащие потоки, получаемые при разделении бывших в употреблении электронных приборов, формируются, в первую очередь, печатными платами и комплексными компонентами. Относительное содержание драгоценных металлов в отходах во много раз превышает их содержание в рудах. Так, например, в россыпных месторождениях содержание золота составляет до 0,1-0,5 г/т руды, в коренных рудах 1-5 г/т. Во вторичном сырье, содержание золота от 100 г/т до 100 кг/т и выше, при этом доля благородных металлов, получаемых из вторичного сырья, составляет 20-50% [20]. Поэтому переработка «электронного лома» (компьютеры, телевизоры, сотовые телефоны и др.) является приоритетным направлением во многих странах, особенно в тех, кто сегодня испытывает дефицит так называемых «критических металлов». Сегодня во всем мире при исполь-

Рис. 8. Состав редких металлов в ноутбуке [22] зовании наилучшей доступной технологии (НДТ) из отходов электроники восстанавливается около 60% полезных материалов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Глобальная проблема утилизации электронных отходов в Российской Федерации сегодня также актуальна, как и в других странах. XXI век не только свидетельствует о появлении новых информационных технологий, но и означает поиск путей устойчивого развития. Формирование общества устойчивого развития - процесс многофакторный, но он, несомненно, лежит в плоскости экономии первичных ресурсов, путем внедрения наилучших доступных технологий, ресурсосбережения, экологизации промышленности и совершенствования системы управления отходами, в том числе и сферы обращения с отходами электронного оборудования. Сегодня в российском законодательстве нет аналогов европейским директивам WEEE и RoHS, ограничивающим использование потенциально опасных элементов в электротехническом и электронном оборудовании.

Рис. 9. Открытый карьер по добыче золота Super Pit (Австралия) [21]

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

Это приводит к тому, что на российский рынок поступает электронное оборудование, в котором содержание отдельных токсичных элементов может быть в десятки раз выше, чем в оборудовании на рынках тех стран, где эти вопросы строго отрегулированы. Из-за отсутствия ответственности производителя за продукцию, до сих пор четко не обозначены отношения между производителями оборудования, потребителями этого оборудования и организациями, занятыми в сфере утилизации отходов. В связи с чем, для России большой интерес представляет инициатива Европейского Союза (ЕС) по разработке и внедрению «Интегрированной политики производства продукции» (ИПП) как комплексного инструмента, который был принят еще в 2003 году и в настоящее время активно развивается в направлении устойчивого потребления и производства различной продукции. Главной целью ИПП является поддержка устойчивого развития посредством сокращения негативных экологических воздействий продукции в рамках ее жизненного цикла.

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА 1. Электронный мусор индустриальной цивилизации: что с ним делать? www.forum.zelife.ru 2. История персональных компьютеров. www.ru.wikipedia.org 3. Конференция Сторон Базельской Конвенции о контроле над трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. Десятое совещание. Картахена, Колумбия, 17–21 октября 2011 г. 4. Куда девается электронный мусор? www.greenpeace.org 5. „Export von Elektroaltgeraeten“. Fakten und Massnahmen. UBA, 2010. 6. Свалка электроники в Гуйюй. www.rumbur.ru 7. Утилизация электроники в Китае. Электронный ресурс. www.bigpicture.ru 8. Индия становится страной компьютерных отходов. www.fotodom.ru 9. Свалка электроники в столице Ганы. www.bigpicture.ru 10. Where are WEee in Africa? Secretariat of the Basel Convention. www.basel.int 11. UBA Studie „Optimierung der Steuerung und Kontrolle grenzüberschreitender Stoffströme bei Elektroaltgeräten/ Elektroschrott“ (März 2010): www.umweltbundesamt.de 12. Базельский протокол об ответственности и компенсации за ущерб, причиненный в результате трансграничной перевозки опасных отходов и их удаления. www.un.org 13. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опаcных отходов и их удалением. www.untreaty.un.org 14. Руководящий документ по экологически обоснованному регулированию использованного и отработанного компьютерного оборудования. Проект от 17 июня 2011 г.

Рис. 10. WEEE Man - электронный монстр [23] В настоящее время в стране идет процесс реформирования нормативно-правовой и законодательной базы в сфере регулирования обращения с отходами. В Законопроект «Об обращении с отходами производства и потребления и вторичными ресурсами», который находится на стадии рассмотрения в Государственной Думе ФС РФ и с Совете Федерации ФС РФ, необходимо внести ряд предложений и поправок в части обращения с вторичными материальными ресурсами и отдельными видами вторичного сырья. Здесь следует прописать основные положения по обращению с отработавшим электрическим и электронным оборудованием. Это будет первым шагом на пути к гармонизации с международными документами по экологически безопасному обращению с отходами электроники и электротехники.

Существенная разница в экологической законодательной базе России и европейских стран тормозит в настоящий момент организацию работ по сбору и утилизации электронного оборудования в стране. Успех реализации программы по формированию отходоперерабатывающей отрасли, в конечном итоге, будет напрямую зависеть от того, насколько эффективно будут вовлечены отдельные потоки вторичных материальных ресурсов в общую переработку. Значительную роль в этом экологическом балансе могут сыграть отходы электроники и электротехники. Развитие электронной промышленности, информатизация общества должны идти в ногу с развитием отрасли, которая бы избавила это общество от нарастающей глобальной проблемы утилизации электронных отходов.

15. Фирсов Д.А., Савиных В.В.Предложения по созданию системы сбора, переработки и утилизации отходов электрического и электронного оборудования в России с позиций сохранения качества здоровья людей и окружающей среды (на примере Ульяновской области), Ульяновск 2010, -18 с. 16. Свиточ Н.А. Лавина электронного мусора – проблема XXI века// Твердые бытовые отход. – 2008. №2. С. 8-13. 17. Directive 2002/96/ЕС „Waste Electrical and Electronic Equipment“ (WEEE) www.ec.europa.eu 18. Directive 2002/95/ЕС „Restriction of Hazardous Substances“ (RoHS) www.ec.europa.eu 19. Варенцов В.К. Локальное извлечение золота и серебра из растворов, используемых в производстве радиоэлектронных изделий.// Гальванотехника и обработка поверхности.-1993. №4. С.73-80. 20. Баркан М.Ш., Чиненкова М.И. Технология извлечения драгоценных металлов из отходов электроники. www.spmi.ru 21. Открытый карьер по добыче золота Super Pit (Австралия) www.emgoldex2.ru 22. Rolf Widmer & Mathias Schluep. EMPA. NVMP – StEP e-Waste Summer School. September 2009, Eindhoven, Netherlands. 23. «WEEE-man» - семиметровый монстр, Великобритания. www.bigpicture.ru

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

Есть ли будущее у биотоплива в России? Первоначальная эйфория уже улетучилась //ГОЛОД КАК АЛЬТЕРНАТИВА БИОТОПЛИВУ//Проблема замены углеводородов имеет много аспектов// «Независимая газета» В августе ООН обратилась к правительству США с призывом приостановить выпуск этанола в качестве биотоплива. Международная организация ООН по сельскому хозяйству и продовольствию ФАО (англ. FAO, Food and Agricultural Organisation) прогнозирует, что из-за продолжающейся на всей территории США засухи и жары, самой сильной за последние полвека, погибнет большая часть урожая зерновых. Но согласно американскому законодательству, 40% урожая должно быть использовано для производства биологического топлива.

Причиной скачка цен стали не только сильнейшая засуха в США и Австралии, дожди в Бразилии, но и сельскохозяйственные проблемы в России (тоже вызванные засухой), сообщает ФАО. Рост цен усилил опасения о возможности повторения продовольственного кризиса 2007–2008 годов, который нанес ущерб многим бедным странам и даже привел к беспорядкам в некоторых из них. По мнению политологов, арабские страны также почувствуют следствие проблем с нехваткой продовольствия.

Однако, если сейчас следовать законодательству, ситуация может спровоцировать развитие продовольственного кризиса в мире, считают в ООН. На данный момент во всем мире цены на продовольствие растут. Из-за несвоевременных дождей пострадал урожай сахарного тростника в Бразилии, вследствие этого цены на зерновые и сахар в июле повысились соответственно на 17 и 12%. Из-за засухи в США урожай кукурузы будет, скорее всего, минимальным. В июле цены на кукурузу поднялись почти на 33%.

По данным экспертов благотворительной организации Oxfam, с начала года засуха и рост цен на продовольствие привели к продовольственному кризису в странах региона Сахель в Западной и Центральной Африке и затронули более 18 млн. человек. Но это не конец истории, а, скорее, начало. Цены на основные продукты питания к 2030 году могут возрасти более чем в два раза, предупреждает Oxfam, в частности, стоимость зерновых культур в ближайшие 20 лет вырастет на 120–180%. В своем докладе Oxfam отмечает, что одной

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

из основных причин столь резкого повышения цен является глобальное изменение климата. А в качестве причин такого изменения эксперты Oxfam называют, в частности, использование биотоплива. Они отмечают, что подобное увеличение использования биотоплива приведет к 70-кратному росту объема выбросов в атмосферу. Среди предупредительных мер предлагается ввести новые правила управления продовольственными рынками. В частности, Oxfam настаивает на необходимости увеличить стратегические запасы продовольствия, инвестировать даже небольшие фермерские хозяйства, покончить с практикой выращивания продуктов для биотоплива и увеличивать прозрачность на рынках продаж сырья. Кроме подорожания продуктов питания, в последних опубликованных докладах независимых международных экспертов говорится, что в связи с растущим производством биотоплива могут пострадать тропические леса. Напомним, что биотопливом называют топливо, полученное в результате переработки биологического сырья.

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

FFV-автомобили Преимущественно речь при этом идет о сахарном тростнике, кукурузе, рапсе, сое. За рубежом уже давно автомобили заправляют биодизелем и этанолово-бензиновой смесью. Комиссар Евросоюза по вопросам окружающей среды Ставрос Димас признал, что, ратуя за переход многих промышленных отраслей на биотопливо, его ведомство не предполагало, какие негативные последствия это может повлечь за собой. Руководство Евросоюза пообещало пересмотреть свою политику в этих вопросах, чтобы избежать нежелательных последствий. Комиссар Димас заявил, что в сложившейся ситуации лучше отказаться от намеченной цели, чем навредить окружающей среде или бедным слоям населения. Он призвал ввести новые критерии, которые бы гарантировали стабильность в этих вопросах. В этой связи ЕС может отказаться от установленной цели перевести на биотопливо 10% всего

Биодизель из кукурузы

транспорта уже в 2020 году. Руководство Евросоюза уже пообещало сократить использование биодизеля, производимого из масла пальмовых деревьев, поскольку массовое производство такого топлива способствует уничтожению тропических лесов в Индонезии.

ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ ЭЙФОРИЯ УЖЕ УЛЕТУЧИЛАСЬ Несколько лет назад казалось, что благодаря биотопливу, многие отрасли производства заметно сократят выбросы парниковых газов в атмосферу, особенно автомобильные компании. Считалось, что использование топлива, сделанного на основе растений, обогащенных СО2, поможет снизить уровень загрязнения окружающей среды. Тогда Европейский союз поддержал идею и объявил переход на биотопливо своей конкретной задачей. Однако ученые доказывают, что некоторые сорта биотоплива практически

не способствуют сокращению количества загрязнений в атмосфере. Уже тогда специалисты предупреждали, что полный переход на биотопливо грозит постепенным уничтожением тропических лесов и подорожанием продуктов питания. К тому же в погоне за прибылью от производства биотоплива земельные компании могут оставить многих бедняков во всем мире без крова, отдав занимаемые ими земли под плантации зерновых. «Если цена топлива, которое можно произвести из того или иного продукта, превысит цену самого продукта, то производить будут топливо, – считает представитель Oxfam Роб Бейли. – Богатые страны усугубляют проблему изменения климата, одновременно лишая миллионы людей пропитания». Один из советников ООН даже назвал биотопливо «преступлением против человечности».

ПОЗИЦИЯ СТОРОННИКОВ БИОТОПЛИВА Как известно, в США действует закон, разрешающий более широкое использование топлива на основе кукурузного масла. Этот же закон предполагает в дальнейшем использование топлива на основе лесных растений, однако технологии по его производству пока не узаконены. Плюсы и минусы использования биотоплива вызывают активные споры, и обе стороны выдвигают сильные аргументы в поддержку своей позиции. Согласно статистике, в настоящее время в Соединенных Штатах Америки и странах Европы биотопливо занимает всего 5% от общего объема потребляемого топлива; планируется в будущем довести его количество до 25–30%. В Бразилии доля использования

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА биотоплива составляет примерно треть. Это обусловлено ростом цен на нефть, месторождений которой очень мало на территории страны, и благоприятной экономической конъюнктурой. Там пользуются спросом FFV-автомобили (flexible fuel vehicles), двигатели которых могут работать на любой смеси бензина и этанола. Некоторые государственные лидеры, как, например, бывший президент Бразилии Луиш Инасиу да Силва, полагают, что бум биотоплива открывает для развивающихся стран огромные возможности. По словам да Силвы, это создает новую статью экспорта для фермеров Африки, Южной Америки и Карибского бассейна, что может помочь им справиться с нищетой.

ЕСТЬ ЛИ БУДУЩЕЕ У БИОТОПЛИВА В РОССИИ? Еще в 1826 году американский изобретатель Сэмюэль Мори запатентовал двигатель, в котором в качестве топлива использовались растительный скипидар и спирт. Не оставались в стороне знаменитые конструкторы и производители автомобилей: Рудольф Дизель в 1895 году сконструировал двигатель, работающий на арахисовом масле, а Генри Форд в 1896 году выпустил автомобиль со спиртовым двигателем. Однако в начале ХХ века резко увеличился объем добычи нефти, что привело к снижению цен на бензин, вследствие чего интерес к альтернативным источникам энергии угас. И только в конце 80-х годов прошлого века, когда цены на нефть начали резко расти, вопрос практического применения биотоплива снова стал актуален. В России проблема биотоплива связана не столько с производством сельскохозяйственных культур, из которых можно было бы производить биотопливо, сколько с использованием в этих целях

отходов сельского хозяйства и пищевой промышленности. Основное внимание сейчас в российских регионах уделяется использованию отходов пиломатериалов. Это по преимуществу производство древесных гранул, или пеллет. Не так давно основные производства концентрировались в Ленинградской области и других регионах европейского Северо-Запада – Вологодской и Архангельской областях с транспортировкой продукции в европейские страны через морские порты Ленинградской области. Но сейчас наблюдается смещение производств от приграничных районов вглубь страны, создание производств на Урале (в Перми), в Сибири (в Ханты-Мансийске, Красноярске, на Алтае), на Дальнем Востоке. Всего в России, по данным совместного исследования «Инфобио» и журнала «Международная биоэнергетика», в 2010 году был произведен 1 млн. т топлива из отходов деревообрабатывающего и сельскохозяйственного производства, причем в основном продукция была ориентирована на экспорт. Для сравнения: ежегодный объем добычи нефти в стране достигает 500 млн. т, из них примерно половина поставляется на внешний рынок. Потенциал альтернативной энергетики в России, включая биотопливо, используется пока в незначительной степени, хотя ситуация постепенно меняется и, по мнению экспертов, может кардинально улучшиться при обеспечении прежде всего внутреннего рынка. По данным Российского энергетического агентства (РЭА), примерно треть древесных топливных гранул в настоящее время производится тремя российскими заводами: «Лесозавод 25» в Архангельской области, ДОК «Енисей» в Красноярском крае и СТОД в Тверской области. На первые два приходится по 120–130 тыс. т продукции, на тверское предприятие –

Древесные пеллеты

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

около 70 тыс. т. Во всех трех случаях это побочный продукт основной деятельности – производства пиломатериалов. Основные потребители – Скандинавские страны и Центральная Европа. В качестве сырья для производства топливных гранул используются также лузга подсолнечника и другие отходы производства растительного масла. По данным аналитиков отрасли, в России восемь компаний производят в общей сложности 300 тыс. т топливных гранул из остатков производства подсолнечного масла. Покупают их в основном ТЭС Великобритании и Польши.

ОБЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ ОТРАСЛИ По данным РЭА, несмотря на кризис, происходит увеличение объемов производства: часть предприятий остановилась, но на смену им приходят более крупные производители. Если несколько лет назад заводы мощностью 25 тыс. т древесных пеллет в год считались крупными, то сейчас они воспринимаются скорее как малые предприятия, а новые производства рассчитаны на объемы 100–150 тыс. т. в год. Происходит освоение новых видов сырья для биотоплива, а также новых видов топлива из отходов деревообработки. В этом плане более успешны предприятия, у которых топливный бизнес привязан к собственной сырьевой базе и производство топлива является побочным продуктом основного, деревообрабатывающего и целлюлозно-бумажного производства. На одной из энергетических конференций мне довелось услышать выступление сибирского академика Алексея Конторовича, который высказал мнение, что идеальным ресурсом для производства биотоплива являются… водоросли. «Независимая газета» в своем приложении «НГ-Энергия» уже писала о водорослях как энергетическом сырье. И действительно, по мнению ряда исследователей, морские водоросли являются наиболее эффективными и неприхотливыми низшими организмами на Земле, способными поглощать солнечную энергию и превращать ее в маслянистую биомассу для получения биотоплива, практически эквивалентного по свойствам сырой нефти. «Морские водоросли способны производить в 5–10 раз больше биоэнергетических молекул на единицу площади и единицу времени, чем любое наземное растение; ничто другое даже близко не приближается к ним по этим показателям», – говорит Грег Митчелл (биолог Океанографического института Скриппса Университета Калифорнии в Сан-Диего),

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

Зеленые водоросли

Биогорючее из водорослей занимающийся исследованиями морских водорослей с 1987 года. Немецкое агентство Deutsche welle опубликовало недавно целую подборку материалов по проблеме использования водорослей в качестве нового альтернативного энергоресурса. Однако практическую реализуемость этой идеи специалисты оценивают очень по-разному. Ясно, что микроводорослям для фотосинтеза не нужно ничего, кроме солнечного света и углекислого газа, а благодаря высокой скорости размножения, они за короткое время образуют весьма значительное количество биомассы. Между тем, авторы этих сценариев не скупятся на посулы. По их замыслу, крупные фермы по разведению фитопланктона позволят решить проблему горючего в целом. На смену нефтепродуктам – бензину, дизельному топливу, авиационному горючему – придут биоэтанол, биодизель и биокеросин из водорослей. Кроме того, эти фермы могут быть устроены где угодно, хоть в пустыне. Они не потребуют плодородных в сельскохозяйственном отношении территорий, утверждают поборники новаторской идеи. Этой теме была посвящена прошедшая во Франкфурте-на-Майне сессия Немецкого общества химической техники и биотехнологий (Dechema). На ней выступили как сторонники, так и противники теории производства биотоплива из водорослей. Как отмечает Deutsche welle, особенно бурную реакцию участников сессии вызвало выступление Ульриха Штайнера, сотрудника отдела проектирования производственного оборудования концерна Bayer в Леверкузене, эксперта в области новых стратегий производства энергии. Касаясь решения энергетической проблемы за счет широкомасштабного раз-

ведения водорослей (а такие сценарии излагали многие докладчики), Ульрих Штайнер назвал её «совершенно утопической». Он полагал, что эта концепция не выдерживает критики: «Проблема просто-напросто в том, что мы располагаем очень слабым источником энергии – я имею в виду солнечный свет, доходящий до поверхности Земли. И еще в том, что для сбора этой энергии мы собираемся использовать процесс, сам по себе крайне неэффективный, с очень низким коэффициентом полезного действия – я имею в виду фотосинтез». Даже в самых солнечных регионах Земли на производство биогорючего из водорослей потребуется больше энергии, чем будет получено на выходе, поясняет Ульрих Штайнер: «Подача воздуха под давлением, экстракция, сушка, поддержание температурного режима и так далее – все это весьма энергоемкие процессы. В результате мы получаем отрицательный энергобаланс, что для производства энергии, естественно, полный абсурд». Однако эту точку зрения разделяют отнюдь не все. Многие участники сессии выступили с возражениями. Они дружно указывали на большой потенциал этой технологии и, ратовали за создание более эффективного оборудования, прежде всего фотобиореакторов, поскольку в замкнутой системе проще контролировать условия роста фитопланктона и параметры технологического процесса. Олаф Крузе, профессор биотехнологии Билефельдского университета, поясняет: «Очень многое зависит от того, сумеет ли промышленность наладить производство высокоэффективных и экономичных фотобиореакторов, которые смогут обеспе-

чить положительный энергобаланс. Время покажет. А биологи, в свою очередь, должны предложить более эффективные штаммы водорослей – да это, собственно, уже происходит. Мы делаем все, чтобы максимально повысить энергоотдачу водорослей. Но совершенно очевидно, что узким местом в использовании микроводорослей будет технология». Профессор Крузе связывает свои представления о будущем биотехнологий с крупномасштабным и, главное, многопрофильным производством, которое поставляло бы на рынок не только биотопливо, но и целый ряд других ценных субстанций: «Это могут быть вещества, представляющие большой интерес для фармацевтической или косметической отрасли. Но это могут быть и вещества, которые найдут применение в качестве кормов в птицеводстве или рыбоводстве. Я полагаю, что сочетание производства энергии с производством широкого ассортимента ценных химических субстанций вполне способно сделать биотехнологию на основе фитопланктона вполне реальным делом». Однако в одном вопросе все участники сессии во Франкфурте-на-Майне были едины: прежде чем на рынке появится сколько-нибудь значительное количество биотоплива из водорослей, пройдет еще очень много времени. А значит, планы авиаперевозчиков уже через 10–15 лет заправлять этим топливом значительную часть своего воздушного флота – чистая утопия. Это признает и профессор Крузе: «Реалистичными такие представления не назовешь».

Олег Никифоров Источник: «Независимая газета»

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

Биотопливо с Полесья Лидерами и наиболее подходящими областями для развития производства биотоплива в Украине считаются Полесье и некоторые районы Западной Украины. Именно эти регионы располагают хорошей сырьевой базой Мировые запасы нефти исчерпываются, цены на нее растут, ученые занимаются поиском новых возобновляемых источников энергоресурсов. Главы ведущих европейских государств в минувшем году озвучили цель, которая затрагивает и нашу страну: в ближайшие 2–3 года биотопливо должно составлять 20% от всего используемого горючего. Ученые считают, что при проведении правильной политики Украина будет в состоянии давать 50–75% всего потребляемого Европой альтернативного топлива, а рентабельность производства перевалит за 50%. «Статус» решил изучить биотопливный потенциал Украины и выделить благоприятные для развития этого бизнеса регионы.

ЛЕСНАЯ РАПСОДИЯ Биотопливо производят в 20 регионах Украины. И что только ни служит сырьевой базой для его изготовления — начиная от зерновых и бобовых культур и заканчивая отходами животноводства и птицеводства.«Этот рынок практически не поддается статистическому анализу, потому что здесь присутствует много мелких

производителей. Есть и солидные игроки, в основном это крупные дерево- и маслоперерабатывающие комбинаты», — рассказывает Юрий Шмыгин, директор ЧП «Столярные мастерские Шмыгина». Лидерами и наиболее подходящими регионами для развития данного бизнеса считаются Полесье и некоторые районы Западной Украины. Главное преимущество этих мест — доступность сырья. Основой для производства биотоплива являются рапс и отходы деревопереработки. «Производить твердое топливо выгоднее и проще в регионах, богатых лесными насаждениями, — таковыми являются Полесье и массивы вокруг Карпат. 70% всего производимого в Украине биотоплива приходится на эти области», — отмечает Руслан Швец, руководитель информационного агентства «Агроньюз», аналитик аграрных рынков. Согласен с коллегой и Виталий Давий, президент Ассоциации участников рынка альтернативных видов топлива и энергии Украины: «Самые привлекательные регионы для производства древесных брикетов и пеллет — Житомирская, Черниговская, Закарпатская и Ивано-Франковская области. Они имеют наибольший лесной потенциал

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

и, соответственно, развитую индустрию деревообработки, обеспечивающую отходы для производства биотоплива». Кроме того, на западе Украины много фирм с иностранными инвестициями, а это, по мнению г-на Шмыгина, хороший знак: иностранцы лучше наших предпринимателей оценивают окупаемость бизнеса и его перспективы, поэтому размещают свои производства вблизи сырьевой базы.В то же время наиболее благоприятные условия для выращивания озимого рапса наблюдаются во Львовской, Ивано-Франковской, Тернопольской, Хмельницкой, Киевской областях; а ярового — в Киевской, Черкасской, Черниговской. К слову, в прошлом году Украина выбилась в европейские лидеры по площадям посевов рапса, обогнав Францию и Германию. Больше других отвели земель под эту культуру Винницкая, Кировоградская и Одесская области. По словам Михаила Яцканыча, директора кировоградского отделения Укргосфонда поддержки фермерских хозяйств, активно сеять рапс начали в прошлом году, после того как закрыли несколько сахароперерабатывающих заводов и хозяйства перестали сеять свеклу. Та же причина

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА ГОСУДАРСТВО В ПОМОЩЬ В странах Евросоюза производство биодизеля имеет существенную государственную поддержку. В Германии биотопливо не облагается минеральными и экологическими налогами, существует система дотирования выращивания рапса. Во Франции налоговая скидка составляет 0,35 EUR/л биодизельного топлива. В Испании автомобилистам, использующим такое горючее, разрешена бесплатная внутригородская парковка. В целом по Европе 1 л биодизеля на EUR0,1–0,15 дешевле, чем дизельное топливо. Также, например, если семья или предприятие в Германии установит котел, работающий на топливных гранулах, государство выплачивает дотацию в размере от EUR500 до EUR2500 — в зависимости от мощности, комплектации и типа котла. С подачи государства к проектам альтернативной энергии подключается банковский сектор, который стимулируют предоставлять долгосрочные кредиты на 15–20 и даже 30 лет под низкие проценты. В Украине, по различным данным, себестоимость 1 л биодизеля составляет 2,2–3 грн. Стоимость такого топлива зависит от ряда факторов, таких как урожайность рапса, эффективность использования соломы и шрота, стоимость химических ингредиентов (метанола и щелочи), глубина переработки глицериновой воды, качество технологического процесса получения биодизеля. и в Винницкой области. Однако судить о перспективности выращивания рапса в южных областях пока рано. По словам Евгения Коломыйца, кандидата биологических наук, эти области нельзя назвать подходящими для данной культуры: «На территории степной Украины существует значительный риск неблагоприятных метеоусловий в осенний период вегетации и зимой. Здесь выращивание озимого рапса без специальных разработок и обоснований не может считаться целесообразным».

СТАВКА НА ИНФРАСТРУКТУРУ Выгодно открывать предприятия по производству биотоплива вблизи крупных городов, например Киева. «В этом регионе хорошо развита инфраструктура, жители быстрее адаптируются к ноу-хау, проще, чем в других областях, продавать продукцию. В столице лучше организованы схемы купли/продажи, что облегчает ведение данного бизнеса. Но нужно подходить к этому вопросу серьезно.

Хранилища силосного типа

Некоторые производители видят интерес потребителя и начинают выпускать «модный» товар. В результате не справляются с поставленной задачей, их бизнес прогорает», — рассуждает Сергей Лосинский, директор ООО (ТОВ) «Біоенергозбут». Не во всем согласен с ним Юрий Шмыгин. По его наблюдениям в Киевской области дороже рабочая сила, и это влияет на себестоимость продукции, она становится менее конкурентоспособной. «К минусам я также отнес бы дорогую электроэнергию, аренду помещений (Киевская область — одна из самых дорогих по аренде земельных участков), — продолжает г-н Шмыгин. — Однако есть и позитивные моменты: в Киеве действительно хорошо развита инфраструктура, легче получить разрешительную документацию — министерства и фитосанитарные службы находятся недалеко. Также в Киевской области расположены крупные склады фирм-потребителей. Но, должен заметить, что порой может быть дешевле произвести товар в Западной Украине и доставить его в Киев. И, конечно же, в столице становится больше бизнесменов, которые ставят у себя хорошие котлы с высоким КПД, камины, пеллетные печи».

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ТРУДНОСТИ КОНКУРЕНЦИЯ НЕ ЗА ГОРАМИ Юрий Шмыгин, директор ЧП «Столярные мастерские Шмыгина»: «Я, как человек, который занялся производством биотоплива сознательно, не думаю, что конкуренция на нашем рынке скоро усилится. Особенно, если принимать во внимание то, что альтернативная энергия становится все более популярной и перенасытить этот рынок невозможно. У каждого потребителя свое преимущество: у кого-то энергосберегающие технологии, кто-то модернизирует оборудование — и мало кто об этом говорит, делится новацией. Наша компания старается минимизировать затраты электроэнергии, сделать производство автоматизированным, так как львиная доля себестоимости готового продукта — затраты на электричество. Также мы перерабатываем опилки в брикеты и делаем твердый розжиг, соответственно компонуем, предлагаем своему потребителю не только топливо, но и чем его разжечь».

В условиях кризиса производство биотоплива — бизнес трудноразвивающийся, потому что требует сразу больших капиталовложений. Соответственно, украинским предпринимателям тяжело финансировать его самостоятельно, без привлечения иностранных инвесторов. «Поэтому некоторые пытаются производить брикеты кустарным способом, например, делают пеллеты на станках времен Советского Союза», — говорит Юрий Шмыгин. Существуют трудности и с выращиванием рапса: при обработке почвы, чтобы создать мелкокомковатую структуру, нужна современная сельхозтехника, которой у фермеров и мелких хозяйств нет. «Рапс

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

Оценка степени благоприятности климата для выращивания озимого рапса в почвенно-климатических зонах Украины — культура, достойная внимания, конкурентоспособная, экономически выгодная. Но считать ее панацеей от всех бед нельзя. То, что он истощает почву — лишь вершина айсберга, — предостерегает Евгений Коломыец. — Существует еще и пестицидная нагрузка, которую никто не подсчитывал».

ЕВРОПА РАСКРЫЛА ОБЪЯТИЯ

рапса. Это связано с тем, что потребление биотоплива настолько выросло, что производственных мощностей Украины не хватает для удовлетворения существующего спроса. В Европе как частные дома, так и государственные учреждения активно переходят на использование биотоплива, потому что теплоотдача пеллет и газа приблизительно одинакова (разница в 0,2 кДж), а цена альтернативного топлива на 200–250% ниже. «Страны-импортеры указывают определенную сумму, которую они готовы заплатить за единицу товара, и украинский производитель ориентируется на это предложение. Спрос внутри страны можно назвать удовлетворенным: уже и государство инвестирует в эти программы. Растет рынок — растет и производство биотоплива. Если не будет никаких запретов, например на деревообрабатывающую промышленность, то производство альтернативного топлива будет ежегодно увеличиваться», — прогнозирует г-н Лосинский.

Все отечественные производители биотоплива работают в основном на экспорт. 80% из всего производимого биопродукта отправляется на зарубежные рынки. Экспортируют и сырье для изготовления биотоплива, например, на заморские заводы отправляется более 90% отечественного

«Мы работаем с Италией и Чехией, — рассказывает Юрий Шмыгин. — Также среди импортеров биотоплива украинского производства следует назвать Польшу, Словакию, Португалию, Германию и Скандинавские страны. В год Украина экспортирует 15–20 тыс. тонн брикетов и вдвое больше

Если перечислить преимущества и недостатки организации бизнеса по производству биотоплива, то, как утверждают бизнесмены, минусов окажется больше, чем плюсов. «Основная проблема заключается в том, что, в принципе, вся система ведения малого и среднего бизнеса — сложная и неудобная. Конкретная помощь идет только от глав сельсоветов, которым выгодно организовывать такие предприятия. Но несмотря на все это, отрасль выработки альтернативного топлива является одной из самых перспективных и многообещающих», — утверждает Сергей Лосинский.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

пеллет». Качество экспортной продукции соответствует европейским стандартам (проходит анализ на содержание CO2 и твердость продукта). «Делайте больше, а мы будем покупать», — именно таково предложение от Европы», — отмечает г-н Шмыгин. Но пока альтернативные виды энергии составляют не более 1% в энергетическом балансе страны. Возможности биотоплива используются всего на 0,8%. Теоретически на протяжении 5–6 лет можно довести долю альтернативной энергии в Украине до 10–15%. Это реально, но нужны совершенно другие инвестиционные условия, более легкий доступ к долгосрочным кредитам, улучшение предпринимательского климата, защита прав собственности.

АЛЬТЕРНАТИВА И ПЕРСПЕКТИВА Важно увеличивать посевы сахарной свеклы и рапса для производства биотоплива, убеждены в Минагропроде. По мнению Николая Присяжнюка, министра аграрной политики Украины, в перспективе это позволит уменьшить зависимость страны от импорта нефтепродуктов. Выращивать, по словам чиновника, должны и сою, и подсолнечник, и кукурузу. Однако не вывозить эту продукцию за рубеж, а перерабатывать внутри страны. Для справки, в 2010 г. в

ЕВРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ Украине собрали более 7,5 млн тонн подсолнечника, 1,5 млн тонн рапса, 13,5 млн тонн сахарной свеклы и 1,7 млн тонн сои.

ТОПЛИВНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ Руслан Швец, руководитель информационного агентства «Агроньюз», аналитик аграрных рынков: «Рынок биотоплива выходит на новый уровень развития. Мировые концерны по изготовлению этого продукта набирают обороты, законы лоббируются, открываются предприятия по производству биологического топлива. Украина не исключение, ведь выпуск альтернативного топлива несет в себе экономический и технологический прогресс, новые рабочие места, а также некую экономическую независимость. В этой отрасли заложена работа на перспективу: производство биотоплива позволит сократить потребление бензина, что уменьшит зависимость от экспорта нефти. Новаторами в этом направлении выступили США и Европа, что в свою очередь увеличивает

СЫРЬЕ ВСЕМУ ГОЛОВА Виталий Давий, президент Ассоциации участников рынка альтернативных видов топлива и энергии Украины: «Основа данного бизнеса — надежная сырьевая база, лучше — собственная. Если есть желание и деньги для реализации проекта производства биотоплива, но нет гарантий стабильных поставок сырья по приемлемым ценам на период окупаемости завода (3–4 года), то этим направлением вообще не стоит заниматься. В Украине огромное количество примеров того, как деньги были «зарыты» в производство, которое из-за дефицита и дороговизны сырья работает на 10–20% своих возможностей. Такие проекты не окупятся никогда. Также важным является стабильный сбыт, который нацелен, главным образом, на экспорт. Основные потребители украинского твердого биотоплива — Польша, Германия, Чехия и Италия. В год Украина экспортирует около 600 тыс. тонн топлива. Но самой эффективной бизнес-моделью остается производство топлива с дальнейшим его использованием в Украине для выработки тепловой энергии, которая продается потребителям. Цепочка «от леса до гигакалории тепла» позволяет получать максимальную прибыль на биотопливном проекте с рентабельностью 40–50%». экспорт биотоплива из Украины в ЕС. Наша страна известна во всем мире своим «органическим потенциалом», производители постоянно находятся в поисках нового сырья для переработки. Традиционно в мире

используют древесину и разнообразные древесные отходы для производства твердого биотоплива, а также сахарный тростник и кукурузу для выработки биоэтанола. В нашей стране есть значительный объем древесной продукции для изготовления твердого биотоплива для внутреннего потребления и экспорта. За последний год внутренний спрос на альтернативное топливо в Украине вырос на 60–70%, экспорт вообще сложно поддается оценке: за прошлый год продажа твердого биотоплива за границу, по официальным данным, составила 650–700 тыс. тонн».

БУДУЩЕЕ ЗА «ХЛАМИДОМОНАДОЙ» Иван Кравченко, старший научный сотрудник ИВЭ НАН Украины: «В мире уже существуют технологии по выращиванию и переработке в биотопливо специальных микроводорослей. В Украине это направление известно широкому кругу специалистов, но его никто не изучает, не экспериментирует с ним и не внедряет. Проблем несколько: непонимание и неверие, а также отсутствие отечественных штаммов самих микроводорослей. А это дорогостоящий интеллектуальный продукт. Не сами водоросли, естественно, а информация о них. Должны покупаться лицензии и рассада. Ряд институтов НАН Украины работают над этим. Я не микробиолог и занимаюсь технологией и конструкцией оборудования. Мною разработана пока только эскизная конструкция патентоспособной установки для этих целей. Но это недешевый проект и денег на него пока нет».

Авторы: Дарья Анастасьева и Анна Слесарева Источник: www.statuspress.com.ua

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ГОСТЬ НОМЕРА

ФРИТЦ К. ПРЕССЕЛЬ ФРИТЦ К. ПРЕССЕЛЬ (FRITZ K. PRESSEL)

Закончил университет г. Штутгарта по специальности «Строительное дело, региональное планирование и управление отходами». Работал в проектных организациях и инженерных бюро, занимал руководящие должности на многих предприятиях по утилизации отходов в Германии. С 2001 по 2009 годы был управляющим директором в компании «Berliner Recycling Service GmbH». Фритц К. Прессель имеет многолетний опыт в сфере коммунального хозяйства и утилизации отходов; в настоящий момент руководит инженерным бюро по управлению отходами в городе Клянмахнов. С ноября 2010 года назначен управляющим директором Германского союза предприятий в области обращения с отходами «DGAW» е.V. СЕГОДНЯ В НАШУ РУБРИКУ «ГОСТЬ НОМЕРА» МЫ ПРИГЛАСИЛИ ГОСПОДИНА ПРЕССЕЛЯ, УПРАВЛЯЮЩЕГО ДИРЕКТОРА ГЕРМАНСКОГО СОЮЗА ПРЕДПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ «DGAW» Е.V. ИНТЕРВЬЮ ПРОВЕЛА ЧЛЕН ПРАВЛЕНИЯ ЕРЦ «ЕВРОРОСС» ОЛЬГА УЛАНОВА.

ЭКОМониторинг: Господин Прессель, каковы были мотивы выбора профессии, связанной со сферой обращения с отходами? Обращение с отходами в Германии в 70-е годы находилось в зачаточном состоянии. Обсуждение вопросов, связанных с назревающими проблемами окружающей среды, и результаты исследований, опубликованные в 1972 году в первом докладе Римскому клубу под названием “Пределы роста”, вывели эту тему на международную арену для публичного рассмотрения. С этого времени вопросы, касающиеся обращения с отходами, стали все больше и больше приниматься во внимание. Было признано, что утилизация отходов имеет большое значение для защиты окружающей среды, соблюдения элементарной гигиены и, в целом, влияет на наше общее благосостояние. Это и послужило причиной выбора моей профессии.

ства и занимался рядом проектов, в том числе: «Сортировка - мешок в контейнере», «MSTS» - мультисервисная транспортная система, а также классическим проектированием полигонов захоронения ТБО, рисайклинг-центров и другими проектами.

ЭКОМониторинг: Расскажите о Вашем опыте работы на предприятиях по утилизации отходов в Берлине. Что было за последние годы успешно реализовано на практике? До воссоединения Восточной и Западной Германии в Берлине существовала особая ситуация. Коммунальные структуры из ФРГ и ГДР более 20 лет на основании заключенного договора сотрудничали в сфере утилизации отхо-

ЭКОМониторинг: У Вас многолетний опыт работы на руководящих постах в «мусорной отрасли». В 80-е годы Вы трудились в известной компании «Edelhoff AG & Co» в Изерлоне, которая имеет давнюю историю и внесла существенный вклад в развитие техники утилизации отходов в ФРГ. Какие функции Вы выполняли в этой фирме? В компании «Edelhoff AG & Co» я работал под руководством доктора Кноха (Dr. Knoch) в отделе планирования производ-

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

Университет г. Штутгарта

дов. После падения Берлинской стены в 1989 году различные коммунальные службы и организации Берлина были объединены для проведения масштабных экологических мероприятий. В результате, согласно законодательным предписаниям, были закрыты действующие свалки и полигоны, а построенные мусоросжигательные заводы с общей мощностью в 500 000 тонн отходов в год соответствуют последнему слову техники. Кроме этого, около 47% отходов утилизируется на МБС-установках для механико-биологической стабилизации, куда поступают отходы с высоким содержанием органических веществ с целью снижения потенциальных газовых эмиссий и получения пригодного для сжигания альтернативного топлива.

ГОСТЬ НОМЕРА СПРАВКА Устойчивый дизайн: «от колыбели до колыбели» - Понятие sustainable design (устойчивый, жизнеспособный, безопасный для окружающей среды дизайн) основывается на принципах экономической, социальной и экологической устойчивости. В начале 1990-х американский дизайнер и архитектор William Mc’Donough развил понятие cradle-to-cradle (от колыбели до колыбели), замкнув жизненный цикл продукта в кругооборот.

ЭКОМониторинг: Существует мнение: «Чем больше отходов, тем лучше для мусорной отрасли». Так ли это? Для предпринимателей, действительно, «больше» всегда лучше, чем «меньше». Однако, это утверждение для сферы обращения с отходами сегодня уже неверно. Предотвращение образования отходов, вторичное использование и переработка в настоящее время являются ключевыми словами. Переработка отходов стала главной задачей отрасли обращения с отходами, поэтому сегодня можно сказать: «Чем меньше мусора, тем лучше».

ЭКОМониторинг: Предотвращение образования отходов, переработка и конец эпохи полигонного захоронения, - так звучит стратегия «Цель-2020». Как Вы оцениваете сегодняшнее развитие сферы утилизации отходов в Германии? Германия уверенно идет к достижению поставленной цели 2020 года. Но в какой степени мероприятия, которые уже начаты по всей стране и которые рассчитаны на долгосрочную перспективу, будут успешно выполнены нам еще пока не ясно. На мой взгляд, требуется дополнительная информация, а также необходимость объективной оценки ситуации. Сегодня мы уже не говорим о том, какой метод или процесс следует выбрать: механико-биологическую обработку, сортировку или термическую утилизацию отходов. Вопрос звучит по-другому, как обеспечить оптимальное сочетание биологической, механической и термической обработки отходов одновременно?

Разработанная компанией «Edelhoff AG & Co» мультисервисная транспортная система MSTS (Multi Service Transport System) нимать участие в процессе уже на стадии разработки (дизайна) продуктов, для того чтобы впоследствии продукты, потерявшие свою потребительскую способность, могли быть демонтированы на составные части, а разобранные компоненты - повторно использоваться. Наше общество должно выступить против «общества одноразового потребления» и требовать от промышленности устойчивого производства. „Cradle to Cradle“ (от колыбели до колыбели) - модель цикличного хозяйствования должна со временем помочь нам.

ЭКОМониторинг: Как вы считаете, кто несет ответственность за проблемы в сфере утилизации отходов?

Ответственность, прежде всего, лежит на политике, проводимой государством. Но именно политика может привести нас от «общества одноразового потребления» к постиндустриальному обществу с устойчивым развитием.

ЭКОМониторинг: А как Вы оцениваете политику обращения с отходами в России? Россия – богатая страна и может позволить себе инвестиции в охрану окружающей среды, в средозащитные мероприятия по снижению негативного воздействия отходов на почву, воздух, водоемы. У России есть возможность опираться на опыт других стран, например Германии, которая

ЭКОМониторинг: Каким Вы видите будущее для немецкой сферы обращения с отходами? Отрасль обращения с отходами должна стать партнером промышленности и при-

Университет г. Штутгарта ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

ГОСТЬ НОМЕРА уже прошла этот путь, и вовремя сделать выводы во избежание ненужных ошибок.

СПРАВКА

ЭКОМониторинг: Господин Прессель, какие, по Вашему мнению, шансы внедрения раздельного сбора бытовых отходов существуют у России? Система раздельного сбора отходов в России на практике может существенно отличаться от немецкой. Раздельный сбор бытовых отходов в населенных пунктах на первых этапах может быть внедрен через «Bring-System» (пункты приема вторичных ресурсов), когда жители сами приносят ценные вторичные ресурсы и опасные отходы в приемный пункт, подвергая тем самым бытовые отходы селекции.

ЭКОМониторинг: Скажите, а что сегодня может позаимствовать Россия из наилучшей немецкой практики обращения с отходами (best Praxis)? Все и ничего. Каждое «перенятие» практических приемов, технологических процессов утилизации отходов требует адаптации или приспособления к конкретным местным условиям: географии, топографии, инфраструктуре, культуре, экономике и др. И насколько верно произошло «перенятие» наилучшей практики, можно судить по успеху или провалу того или иного мероприятия. Вот здесь желательно использовать опыт и поддержку третьей стороны.

ЭКОМониторинг: Господин Прессель, с 2010 года Вы исполняете обязанности управляющего директора крупнейшего германского союза предприятий в области обращения с отходами «DGAW» e.V. Какую миссию выполняет Ваш союз? Союз «DGAW» e.V. насчитывает более 360 членов и является независимой во всех отношениях организацией. Мы не представляем ничьих интересов. Союз «DGAW» e.V. служит «рупором» отрасли управления отходами в Германии и апеллирует к политической власти и бизнес

В 2007 году по инициативе федерального Министерства окружающей среды и безопасности ядерных реакторов, (BMU) был создан информационный портал «RETech» BMU-Exportinitiative Recycling- und Effizienztechnik (Экспорт немецких наилучших технологий вторичной переработки отходов). Эту инициативу поддерживает и развивает контактное бюро «Передача технологий - менеджмент отходов» при федеральном агентстве по охране окружающей среды, (UBA). Одной из целей бюро и информационного портала является трансфер знаний, опыта и содействие устойчивому управлению отходами за рубежом, в том числе, и в России. сообществу, формулируя это как призыв оставить пройденный путь «общества одноразового потребительства» и идти по пути устойчивого развития, где есть место вторичной переработке отходов. Союз «DGAW» e.V. содействует установлению партнерских отношений между отраслью управления отходами и промышленностью, использующей природные ресурсы.

ЭКОМониторинг: Какие мероприятия проводит союз «DGAW» e.V. в Германии и за рубежом? «DGAW» e.V.- это сеть экспертов из всех областей управления отходами. Темой международного сотрудничества у нас занимается специальная группа, которая совместно с «RETech» (BMU) уделяет особое внимание обмену практическим опытом, профессиональной подготовке и переподготовке кадров на международном уровне.

ЭКОМониторинг: Входят ли в Ваш союз организации из России? На каких услових можно стать членом союза? Сотрудничает ли союз с российскими регионами? Мы активно работаем с органами местного самоуправления и компаниями, работающими в регионах России. Например, как представитель DGAW е.V. я являюсь членом Координационного совета информационного проекта «ЭКОМониторинг» и российско-европейского центра «ЕВРОРОСС». В 2008 году в Берлине было под-

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

писано соглашение о взаимном сотрудничестве в сфере утилизации и переработки промышленных и бытовых отходов между губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым и президентом DGAW е.V. Томасом Обермайером. Область соглашения касалась, прежде всего, предоставления взаимной поддержки при распространении информации и создания современной системы обращения с отходами в Нижегородской области. Что же касается членства в «DGAW» e.V., то оно открыто для всех желающих. Решением о приеме в союз новых членов занимается Правление союза. Мы приглашаем в наш союз всех экспертов и будем рады новым присоединившимся членам.

Уважаемый, господин Прессель, редакция журнала «ЭКОМониториг» благодарит Вас за предоставленное интервью для наших читателей!

WWW.EURORUSS-f ORUM.COM ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

МЕРОПРИЯТИЯ

« «

» (OWWZ) » 1992 .

2003 , , . e

, , , , .

(KEEA) :

, .

Hessisches Ministerium für Umwelt, Energie, Landwirtschaft und Verbraucherschutz

Limón Ltd. , . , . ,

, .

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

МЕРОПРИЯТИЯ

» •

. ,

: (

•

, .

) ( ,

, )

•

(

)

•

(

)

• •

•

• • •

• (4

•

)

, (

, -

: •

(

•

(2 x 5

•

)

, . .) (

)

•

)

•

: Zentrum für Umweltbewusstes Bauen e.V. (ZUB) Verein an der Universität Kassel

. .

34127 Kassel T: 49 561 - 804 31 89 E: zub@zub-kassel.de W: www.zub-kassel.de

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

МЕРОПРИЯТИЯ

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

МЕРОПРИЯТИЯ

III International Forum

CLIMATE CHANGE AND I NDUSTRIAL CITY ECOLOGY

13-15 November 2012 World Trade Center Chelyabinsk

WWW.FORUM-ECOLOGY.RU ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

МЕРОПРИЯТИЯ

XVI

V «

, , »

19-20

2012 (

ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА 9-20 ноября 2012 года в Познане (Польша) состоится XVI Международный Конгресс по охране окружающей среды ЭНВИКОН (ENVICON), проходящий в рамках Международной природоохранной выставки POLEKO. Международный Конгресс ЭНВИКОН в настоящее время является самым большим конгрессом по охране окружающей среды в Центральной и Восточной Европе. Темы, обсуждаемые на Конгрессе, а также ценная информация и знания на самом высоком уровне ежегодно объединяют около пятисот участников, среди которых представители правительства и органов местного самоуправления, представители польских и зарубежных предприятий, эксперты в области обращения с отходами, очистки сточных вод и канализации. Конгресс ЭНВИКОН традиционно проходит в течение 2 дней. В первый день во вступительную сессию Конгресса будет включено обсуждение экологической политики в глобальном, европейском и национальном масштабах с учётом инициатив Европейского Союза в контексте менеджмента «зелёных» технологий в Европе. Также будут рассмотрены итоги саммита в Рио-де-Жанейро. Во время первой общей пленарной сессии будут представлены задачи и тенденции в водоочистной отрасли, в области обращения с отходами в свете нового законодательства в Польше. Итогом сессии станет дискуссия на панели, в которой примут участие специалисты, занимающие первостепенную позицию в отрасли охраны окружающей среды в Польше и Европе.

)

Дальнейшие заседания Конгресса ENVICON будут разделены на две параллельные секции, касающиеся обращения с отходами и водного хозяйства. Первая секция будет посвящена роли государства в управлении системой обращения с отходами, взаимосвязи между муниципалитетами и регионами, а также презентации наилучших практик сотрудничества. Будут обсуждены изменения в законодательстве и эволюция методов утилизации отходов, протекающая в направлении термической переработки отходов и производства альтернативных видов топлива. Кроме того будут затронуты темы механико-биологической переработки в системе обращения с отходами а также использования отслужившего электрического и электронного оборудования в качестве сырья. Темой второй секции Конгресса станет интенсивно развивающаяся в Польше отрасль очистки сточных вод. Докладчики выступят с анализом вопросов, касающихся коммунальной системы очистки сточных вод, сетей водоснабжения и канализации в сельской местности, использования в городском водном хозяйстве вод из атмосферных осадков и проблемах обращения со шламом. Обе секции будут проходить в динамичной и интерактивной форме, а после каждого выступления будет выделено время на обсуждение возникших вопросов. Итоги секций позволят обозначить актуальные и наиболее важные проблемы, направления отрасли, определить перспективы сотрудничества в секторе охраны окружающей среды между администрацией, предприятиями и другими субъектами.

: : +7 (499) 704-34-39, +7 (812) 640-29-03, +7 (911) 101-10-05, E-mail: forum@euroruss-business.com, www.euroruss-forum.com

ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

МЕРОПРИЯТИЯ

2012

19-20 (

Первый день Конгресса закончится торжественным гала-вечером, в рамках которого пройдёт церемония вручения престижных наград почётным лицам и организациям, активно действующим в области охраны окружающей среды. А выступление во время банкета звёзд мировой сцены доставит Вам незабываемые впечатления!

)

ганов власти, науки и бизнеса, а также содействия международной популяризации наиболее передовых российских региональных программ и проведения презентаций инвестиционных природоохранных проектов. Докладчиками Российского дня выступят представители федеральной и региональных властей Российской Федерации, а также представители российского и европейского бизнеса и финансово-правовых институтов, ориентированных на реализацию природоохранных проектов в России. Члены Российской делегации получат все раздаточные печатные материалы Конгресса на русском языке. Субъектам РФ и отраслевым коммерческим предприятиям предлагается провести персональные презентации, а также оформить выставочные экспозиции в рамках коллективной секции «ЕВРОРОСС» на выставке POLEKO.

Второй день Конгресса ЭНВИКОН в этом году будет посвящён России, в который состоится V Европейско-Российская конференция «ЕВРОРОСС: Партнёрство, Опыт, Инновации», ежегодно проводимая Европейско-Российским Центром эколого-экономического и инновационного развития «ЕВРОРОСС» при поддержке и участии Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользования и экологии в разных странах Европы с целью обмена опытом между российскими и европейскими представителями ор-

: : +7 (499) 704-34-39, +7 (812) 640-29-03, +7 (911) 101-10-05, E-mail: forum@euroruss-business.com, www.euroruss-forum.com ЭКО МОНИТОРИНГ 2012/ № 9

Журнал выпускается по инициативе Европейско-Российского Центра эколого-экономического и инновационного развития ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

АДРЕС РЕДАКЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОЕ РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО 197110 Россия, Санкт-Петербург ул. Пионерская, д. 30, лит. В Tel: +7 (812) 640-29-03 Fax: +7 (812) 640-29-00 Моб.: +7 (911) 101-10-05 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОФИС Friedrichstrasse 95, IHZ 10117 Berlin, Germany Tel.: +49 (30) 209-639-29 ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В РОССИИ 115419, Россия, г. Москва, ул.Шаболовка, д. 34 Tel: +7 (499) 704-34-39 е-mail: em@journal-eco.ru em@euroruss-business.com www.journal-eco.com