Журнал ЭКОМониторинг №6 2013 Экологическая эффективность

Page 1

№ 6-2013

РОССИЙСКО-ЕВРОПЕЙСКИЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ О РАЦИОНАЛЬНОМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ, УПРАВЛЕНИИ ОТХОДАМИ, ЭНЕРГО- И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИИ

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЕВРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ

Правда об использовании синтетических и минеральных веществ в качестве уплотнителей для полигонов. Мнение немецких специалистов стр. 22

РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

Проблема ликвидации объектов накопленного экологического ущерба на лесных землях в районах Крайнего Севера стр. 42

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

Оценка качества поверхностных вод и здоровье населения Ямало-Ненецкого АО стр. 50

МЕРОПРИЯТИЯ

ГЕРМАНО-РОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ. Кооперация с регионами Российской федерации в области экологии и ресурсосбережения стр. 65

Журнал выпускается по инициативе Европейско-Российского Центра эколого-экономического и инновационного развития ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)


СОДЕРЖАНИЕ РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА ........................................... 3 НОВОСТИ .............................................................. 4

Экономическое стимулирование отходопереработчиков как необходимое направление разрешения дилеммы «отход-ресурс» ...................................... 34 Безотходное производство как элемент стратегии перехода к устойчивому развитию ...................... 37 Проблема ликвидации объектов накопленного экологического ущерба на лесных землях в районах Крайнего Севера ................................................ 42

ЕВРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ Правда об использовании синтетических и минеральных веществ в качестве уплотнителей для полигонов. Мнение немецких специалистов........... 22

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ Оценка качества поверхностных вод и здоровье населения Ямало-Ненецкого Автономного Округа ... 50

РОССИЙСКИЙ ОПЫТ Ревитализация бывших индустриальных площадок в Калининграде – проект по передаче опыта между городами Калининград и Гамбург. Часть 2: Применение руководства REVVIN для рекультивации загрязнений и ревитализации бывших индустриальных площадок в Калининграде ......... 24

ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА Строительные инновации DUPONT ...................... 56

НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ Ревитализация бывших индустриальных площадок в Калининграде – проект по передаче опыта между городами Калининград и Гамбург. Часть 3: планирование перспективы для территории бывшей целлюлозно-бумажной фабрики ..... 58

МЕРОПРИЯТИЯ

Перепечатка материалов журнала «ЭКОМониторинг» невозможна без письменного разрешения руководителя проекта «ЭКОМониторинг» (cherkashin@ euroruss-business.com). Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях, а также за политические, экономические, технологические и правовые прогнозы, предоставленные аналитиками и экспертами.

2

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Германо-российская конференция. Кооперация с регионами Российской Федерации в области экологии и ресурсосбережения ............................... 65 Пресс-релиз Международной Экологической Премии e3Awards 2014 ............................................. 68 В Вологде подведут итоги проекта «Тайга без границ» .............................................. 69


РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА Редакционная коллегия

Экспертный совет

РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТА

Германия

Черкашин Алексей Председатель Правления ЕРЦ «ЕВРОРОСС», член Экспертной группы ВЭС Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии

НАУЧНЫЙ РЕДАКТОР Уланова Ольга К.т.н., заместитель директора Международного учебноинновационного экологического центра «Baikal Waste Management» НИ ИрГТУ

ВЫПУСКАЮЩИЙ РЕДАКТОР ЕВРОПЕЙСКОГО ПРИЛОЖЕНИЯ Йохен Эббинг Дипломированный инженер, эксперт проектов Федерального Агенства охраны окружающей среды Германии в России

Координационный совет Никитчук Иван Игнатьевич Депутат Государственной Думы 6-го созыва, заместитель председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии

Дорис Барнетт Депутат Бундестага, член Комитета по экономике и развитию, председатель греко-немецкой Парламентской группы

Корниенко Алексей Викторович Депутат Государственной Думы 6-го созыва, член Комитета по вопросам собственности

Степаненко Вера Станиславовна

Ульяновская область

Фритц К. Прессел Директор Германского Соза предприятий в области обращения с отходами (DGAW) Дитер Брандт Правительственный советник региона Майсен (Германия), эксперт в области санации жилых зданий с учетом энергосбережения Йоахим Кнох Доктор, эксперт проектов Технологического Института по рециклингу отходов Изерлон IFEU Iserlohn

Австрия

Беркутов Андрей Евгеньевич Директор Департамента природных ресурсов и экологии Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии

Ильин Кирилл Игоревич Начальник отдела охраны окружающей среды Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии

Ставропольский край

Коровин Андрей Анатольевич Начальник отдела анализа состояния окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Стэфан Петрус Салхофер Профессор института управления отходами, университет агрокультур г. Вены

Гордеев Андрей Анатольевич

Латвия Абеле Друвис Профессор «Экономический институт Латвии»

Начальник отдела государственного надзора Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Хельма Юргена Университет сельского хозяйства Латвии

Брянская область

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Москва

Заместитель председателя комитета природопользования и охраны окружающей среды, начальник отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы

Директор «Экоцентр» - Московского Государственного унитарного предприятия «Промотходы»

Смоленск

Санкт-Петербург

Начальник отдела охраны окружающей среды Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии

Мотылёв Сергей Васильевич

Суранович Василий Николаевич

Петров Алексей Геннадьевич Заместитель председателя комитета по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности

Тверская область

Кокина Ольга Михайловна Ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства природных ресурсов и экологии

Владивосток

Коршенко Александр Игоревич Начальник управления окружающей среды и природопользования Администрации города

Банденок Игорь Анатольевич

Архангельск

Юлкин Михаил Анисимович Генеральный директор ООО «СиСиДжиЭс», директор АНО «Центр экологических инвестиций» в г.Архангельске, руководитель Рабочей группы по вопросам изменения климата Комитета РСПП

Иркутск

Заборцева Татьяна Ивановна Д.г.н., Институт географии СО РАН

Председатель Комиссии по экологической политике Московской городской Думы

Адрес редакции

Николаус Хойфлер

ЦЕНТРАЛЬНОЕ РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО

Европейско-Российский Центр «ЕвроРосс»(«EuroRuss» e.V.)

190020 Россия, Санкт-Петербург наб. Обводного канала 193, оф. 9 Тел.: +7 (812) 640-29-03 Факс: +7 (812) 640-29-00 Моб.: +7 (911) 101-10-05

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОФИС

Депутат Парламента Гамбурга, член Комитета социальной политики, труда и интеграции

Отдел информации Екатерина Новикова

е-mail: em@journal-eco.ru

Владимир Ульянов

www.journal-eco.com

Дмитрий Пахомович Сергей Тарасенко Надежда Карпенко

Отдел верстки и дизайна Фролова Анна

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

Friedrichstrasse 95, IHZ 10117 Berlin, Germany Tel.: +49 (30) 209-639-29 е-mail: em@euroruss-business.com

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В РОССИИ 115419, Россия, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 34 Тел.: +7 (499) 704-34-39 е-mail: em@euroruss-business.com www.euro-russ.com

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

3


НОВОСТИ http://novostivl.ru

СОЗДАНА ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПАЛАТА РОССИИ По инициативе Общероссийского общественного экологического движения «Зелёный век» и газеты об экологическом стиле жизни «Грин Сити» создана новая общественная экологическая коммуникационная и экспертная площадка – Экологическая палата России.

• Объединение общероссийских и региональных экологических организаций, представителей экологически-ориентированного бизнеса, экологических СМИ в рамках единой дискуссионной площадки для достижения большего понимания и выработки большей координации действий; • Привлечение внимания органов власти и общественности через инициирование обсуждения важных общественно-экологических проблем и предоставление общественным организациям бесплатной площадки для проведения экологических дискуссий и пресс-конференций; • Подключение групп общественного контроля за экологическими нарушениями, организация мониторинга деятельности экологических организаций; • Налаживание конструктивного взаимодействия с федеральными и региональными органами исполнительной, законодательной и судебной власти; • Выпуск информационного бюллетеня Экологической палаты.

Созданная структура будет выполнять функции постоянно действующего «круглого стола» российских и зарубежных экологов, а также экологического прессцентра, который ставит задачу стать привычным и понятным местом для отечественных и зарубежных СМИ. В рамках «Конкурса грантов ННО 2013» государственной программы поддержки некоммерческих неправительственных организаций Общественной палатой РФ выделен грант на запуск данного проекта с ноября 2013 года, оператором которого выступает Общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации». ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПАЛАТА РОССИИ БУДЕТ ВЫПОЛНЯТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ФУНКЦИИ: • Функция первоначальной общественной независимой экспертизы экологических проектов и конфликтных ситуаций путем открытой дискуссии и экспертной работы; • Роль экологического ньюсмейкера через внятное определение проблемы и формирование в обществе представления о путях ее успешного разрешения;

4

На данный момент в состав Экологической палаты изъявили желание войти более 15 структур – общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, представители экологически-ориентированного бизнеса, средств массовой информации, научных кафедр вузов, учреждений

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

культуры. Из их представителей сформирован Координационный Совет Экологической палаты России, который будет модерировать работу Палаты. В качестве постоянной коммуникационной и рабочей площадки Палаты будет выступать созданный на основе московского Центра «Перспектива» Эко-Центр, в рамках которого будет функционировать Экологический пресс-центр - место для проведения экологическими организациями пресс-конференций, «круглых столов», встреч, лекций и мастер-классов (Москва, ул. Макаренко, 4, стр.1) 20 ноября в 12 часов в «Президентотеле» состоится первое собрание Экологической палаты России, в котором примут участие представители экологических организаций, руководства Совета Федерации и Государственной Думы ФС РФ, федеральных министерств, Правительства Москвы и Московской городской думы, члены Общественной палаты. Координационный совет приглашает организации, желающие войти в состав Экологической палаты России направлять заявки организаторам на адрес: info@greencityreview.ru или связываться по телефонам +7 (495) 771-56-87/88

Энергетическая эффективность


Фото предоставлено Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

НОВОСТИ

В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ СОЗДАН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗНИК ПО СОХРАНЕНИЮ ДУБА 11 октября, в Черноярском районе Астраханской области прошла презентация нового заказника по сохранению дуба Государственный заказник расположится вдоль берега реки Старая Волга от истока ерика Вязовка до поселка Ступино на границе с природным парком «Волго-Ахтубинское междуречье». Площадь заказника 4,3 тыс. гектаров, десять процентов ее занимают дубы-великаны. Это самая южная в России граница произрастания дуба черешчатого – вида, отличающегося гигантскими размерами и красотой. Подобные деревья достигают высоты 20 - 40 метров и могут дожить до 2000 лет. В Астрахани сохранился лишь один такой дуб. Долгое время считалось, что его посадил Петр-I в 1722 году, но экспертиза

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

показала точный возраст - 443 года. Теперь в Астраханской области законом будет охраняться не только этот гигант. Заказник создается в рамках мероприятий Года охраны окружающей среды в Российской Федерации. Сейчас завершается оформление документации. Общественные обсуждения проекта по созданию новой особо охраняемой природной территории намечены на 17 октября. В заказнике пребывание людей будет регламентировано, режим ограничений предстоит согласовать с общественностью. Областные власти надеются, что преобразование места произрастания многовеко-

вых дубов в заказник позволит оградить его от интенсивной хозяйственной деятельности и бесконтрольного массового отдыха населения. А пока Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области проводит конкурс на лучшее название заказника. Презентацию заказника решено устроить на поляне около многовекового великана с обхватом ствола в семь метров. В программе акция детского экологического отряда «Аквозявки», выступление казачьего хора, слет юных экологов Черноярского района и экологическая игра «Там, на неведомых дорожках».

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

5


НОВОСТИ Источник: www.greenevolution.ru

ЕВРОПЕЙСКИЕ АССОЦИАЦИИ РАПОРТУЮТ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ СТЕПЕНИ ПЕРЕРАБОТКИ УПАКОВКИ Европейская организация упаковки и экологии Europen (Брюссель), сообщила о том, что, согласно новым данным Евростата, общая степень переработки упаковки в странах Евросоюза (EU-27) немного увеличилась с 63,3% до 63,6 % Государства, присоединившиеся к Евросоюзу в 2004 и 2007 г., имеют среднюю степень переработки 50,6%. Поэтому потребуются специальные усилия, направленные на помощь некоторым из этих стран в достижении текущих показателей Евросоюза.

В СТРАНАХ ЕС ХОТЯТ ОГРАНИЧИТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕГКИХ ПЛАСТИКОВЫХ ПАКЕТОВ Европейская комиссия вынесла на рассмотрение предложение по сокращению использования легких пластиковых пакетов, раздаваемых бесплатно в магазинах в странах Евросоюза. Между тем, в ряде регионов меры уже приняты Запрет на использование легких пластиковых пакетов, распространенных во всех магазинах в европейских странах — вынужденная мера. Таким образом, мы надеемся решить серьезную экологическую проблему. Ежегодно только в Европе на свалках оказывается порядка 8 млрд пластиковых пакетов, которые наносят непоправимый вред окружающей среде. Сегодня некоторые члены ЕС уже сумели достичь больших результатов в плане сокращения использования пластиковых пакетов. Если другие страны последуют их примеру, то мы сможем сократить потребление легких пластиковых пакетов в ЕС на 80 %, — Янез Поточник, член Европейской Комиссии во вопросам охраны окружающей среды. Власти не против полного запрета использования легких пластиковых пакетов. Однако, в настоящее время это практически невозможно, так как нет единых правил для европейских рынков. Поэтому члены ЕС предлагают начать с установления определенного лимита. К слову, ярким ориентиром в этой области служит Дания, где введены обязательные налоги на одноразовые пластиковые пакеты. принятие репрессивных мер при-

6

вело к резкому сокращению использования пластиковых пакетов: до 4 штук в год на душу населения. Такие же показатели наблюдаются сегодня в Финляндии. Для сравнения: в Польше, Португалии и Словакии эта цифра составляет 466 штук. В среднем житель ЕС использует около 200 пластиковых пакетов в год. Зеленый европарламентарий из Дании Маргрет Аукен высказала свое сомнение относительно активного распространения подобных мер в остальных европейских странах. По ее мнению, ЕС не устанавливает никаких конкретных целей, оставляя при этом всем государствам право самим решать проблему использования легких пластиковых пакетов.

Неспособность определить четкие цели по сокращению использования одноразовых пластиковых пакетов серьезно подрывает все перспективы по реализации данной программы на территории стран ЕС, — Маргрет Аукен. Однако Янез Поточник настаивает на том, что Европарламент принимает очень важные инициативы для решения экологической проблемы, которая касается каждого жителя Европы. Экологи утверждают, что пластиковые пакеты наносят большой урон не только мировой флоре, но и фауне: 94 % самых разных птиц на побережье Северного Моря потребляют куски пластиковых пакетов и гибнут от этого. Предполагается, что новые правила относительно использования легких одноразовых пластиковых пакетов вступят в силу в следующем году, однако о каком-то конкретном времени пока речь не идет в связи с выборами в Европарламент в мае 2014 года.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

По словам директора Europen Виргинии Янссенс (Virginia Janssens), в целом целевые показатели по переработке упаковки достигнут или перевыполняются: Данные еще раз демонстрируют эффективность управления отходами упаковки. По сравнению с 2010 г. в следующем году на рынке количество упаковки увеличилось на 1,9%, но при этом за тот же период количество отходов упаковки, отправленных на свалку, сократилось на 2,7%. При этом лидирует в списке материалов полиэтилентерефталат (PET), чаще всего подвергающихся переработке в Европе. Этот вывод следует из доклада, опубликованного ассоциацией Petcore Europe. По данным Petcore, только за 2012 год в Европе было переработано более 60 млн бутылок из PET. Как сообщается в докладе, все члены Евросоюза, за исключением двух стран, смогли выполнить директиву европейского правительства о достижении 22,5%ной доли переработки PET-тары. Согласно данным Plastic Recyclers Europe, в 2012 году наибольшим рынком сбыта

Источник: www.greenevolution.ru

Энергетическая эффективность


НОВОСТИ для переработанной PET-тары был сегмент химических волокон, но уже в ближайшее время сегменты листового полиэтилентерефталата и вторичной PET-тары приблизятся к нему по объемам потребления переработанного сырья.

В США СТЕПЕНЬ ВТОРИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ АЛЮМИНИЕВЫХ БАНОК ВЫШЛА НА РЕКОРДНЫЙ УРОВЕНЬ Американская отраслевая организация, объединяющая производителей и поставщиков индустрии по выпуску металлических банок в США, сообщила о том, что степень переработки алюминиевых банок в стране в 2012 г. составила 67% Это самый высокий показатель начиная с 1990-х гг и второй рекордный показатель за всю историю статистики отрасли с 1972 г. На 2015 г. установлен плановый показатель степени вторичной переработки в 75%. Показатель 67% означает, что в 2012 г. индустрия по выпуску алюминиевых банок переработала примерно 62 млрд местных и импортных алюминиевых банок и поставила на рынок США 92 млрд новых банок. В странах Европы и США доля алюминиевой тары составляет 90%, и лишь небольшая часть продуктов закатывается в жестяные банки (тонкое листовое железо с покрытием из олова). Причина такой популярности алюминия — не только в его функциональных свойствах (пассивация поверхности препятствует окислению, малый вес, яркий дизайн), но и в экономичности такого вида упаковки: выгода от переплавки и повторного использования металлолома неоспорима. Энергия, сэкономленная благодаря рециклингу, эквивалентна 19 млн баррелей сырой нефти, что позволило бы заправлять более 1,7 млн автомобилей в течение целого года.

Источник: www.greenevolution.ru

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

Фото: Михаил Мокрушин/РИА Новости Значительная доля в увеличении степени пееработки алюминиевой тары принадлежит импорту использованных алюминиевых банок. По причине высокого спроса на переработанные алюминиевые банки в США алюминиевая промышленность закупает использованные банки в Мексике, Канаде и в других странах. В США они проходят переработку и из них изготавливаются новые. Американская ассоциация алюминия (Aluminum Assn.) включает в отчёты импортируемые банки, начиная с 1972 г.

УБЕРУТ ВСЁ. ГРЕКИ ВЛОЖАТ МИЛЛИАРД В ПЕРЕРАБОТКУ ЯКУТСКОГО МУСОРА В Якутске в скором времени может появиться комплекс по переработке бытового мусора. Инвестиции в миллиард рублей готова направить греческая компания WATT. Меморандум об этом подписали глава компании Афанасиос Катрис и мэр города Якутска Айсен Николаев. Вопрос о переработке мусора в Якутске актуален более 10 лет. Действующий до сих пор полигон ТБО исчерпал свой ресурс еще в начале 2000-х. Экологи давно бьют тревогу, а природоохранные органы составили не один иск для ликвидации стихийных свалок. Наконец, похоже, дело сдвинулось с мертвой точки. Для нового полигона власти города отвели земельный участок на 26-м километре Вилюйского тракта. Одним из условий эксплуатации стало брикетирование мусора для последующего его захоронения. Планируемый комплекс по переработке бытовых отходов

Якутска, кроме полигона, будет состоять из сортировочного, теплоэнергетического комплексов и комплекса для сжигания вторичного топлива (топливо, полученное из отходов и мусора).

Сейчас экология — приоритетное направление органов власти не только города, республики, но и в масштабах страны. Поэтому мы только рады тому, что наконец от слов переходим к делу. Существующий полигон на Вилюйском тракте, куда вывозится весь мусор столицы, давно не отвечает требованиям с точки зрения экологии. Глубина залегания отходов уже доходит до 15 м. А периодически возникающие возгорания губительно действуют на здоровье якутян.Кирилл Алчин, чиновник Минохраны природы РС(Я), Несанкционированные свалки вокруг города, захламленные озера стали привычными картинами для Якутска. А непременной темой любого прямого эфира и газетных репортажей городских СМИ становится больной вопрос вывоза бытовых отходов. На дворе XXI век, а мы живем как в XIX веке, выгребные ямы — это какой-то ужас. Во всем мире мусор сортируется, а мы даже не можем утилизировать цивилизованно люминесцентные лампы, я вообще опасаюсь тех же китайских энергосберегающих лампочек, которые быстро перегорают и сотнями выкидываются с отходами на свалку. Весь мир переходит обратно на экологичные упаковки и тару, а мы тоннами используем полиэтиленовую посуду и пакеты, считая это благом. Давно пора задуматься о переходе на бутылочную тару. Юлия Михайлова, жительница Якутска.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

7


НОВОСТИ шина в определенное время и мусор не копится в баках. Ведь что сейчас? Мусор растаскивают бичи, собаки, ветер раскидывает по всему городу. А мусоропроводы в домах надо закрыть как пережиток советского времени. Галина Федорова, председатель ТСЖ «Единство» Якутска.

Глава Якутска Айсен Николаев на субботнике. Фото: якутск.рф В свое время мусороперерабатывающий завод в Якутске намеревалась построить чешская компания, даже приезжала представительная делегация и согласовала предстоящие планы по его возведению. Но этим планам не суждено было сбыться по разным причинам, в том числе финансовым.

В 2012 году мы обратились в Якутский городской суд с тем, чтобы обязать окружную администрацию города Якутска обустроить новый полигон и рекультивировать действующий, который эксплуатируется с 1972 года как временный, и превышение емкостного ресурса создает угрозу и нарушает санитарные и природоохранные правила. Тогда проверку мы провели совместно с Роспотребнадзором и выявили повышение концентрации в почве металла от 1,5 до 3 раз, пробы воды в окрестных водоемах показали неудовлетворительное состояние по санитарно-гигиеническим нормативам, пробы воздуха также свидетельствовали о превышении диоксида углерода. Решение суда вступило в законную силу в январе 2013 года, и до конца этого года городские власти должны его исполнить. Считаем, что наши усилия и решение суда стали действенным инструментом, и мы будем наблюдать за исполнением закона. От этого в конце концов выиграют все — и власти, и население города. Петр Александров, природоохранный прокурор Якутска.

полную загрузку — порядка 150 тыс. тонн в год бытовых отходов.

Я сомневаюсь, что выгодно строить мусороперерабатывающий завод в таких масштабах, а то полдня будет работать, полдня простаивать — нет у нас столько мусора. Строить можно мини-завод, да и то если чем-то дополнительно будет загружен помимо переработки отходов… Надо вначале решить проблему мусора в городе. Нужно вводить так называемую позвонковую систему, как в других крупных городах, когда к дому подъезжает ма-

Я этим летом был в Ирландии, там миллионный город не имеет мусороперерабатывающего завода, его просто нерационально там перерабатывать. Зато организован селекционный сбор мусора, который отправляют в другой город или даже другую страну. У нас же ситуация несколько иная, в России земли хватает, возить куда-то дорого, поэтому надо заниматься правильным захоронением отходов после сортировки и брикетирования. Переработка рентабельной не будет, тем более у нас. Должно быть дотирование со стороны государства, вопрос в размере. А крупные компании с солидными инвестициями однозначно привлекать надо. Михаил Соломонов, завсектором экономики ЖКХ и строительства Института региональной экономики Севера. В то, что на этот раз властям города удастся решить проблему с мусором окончательно, верят многие горожане. Новый мэр столицы Айсен Николаев начал распутывать клубок городских проблем именно с мусора. Даже объявил акцию под названием «Личный пример» и периодически сам с работниками мэрии выходит на улицы города убирать мусор.

Фото: ЯСИА

Греческий бизнес за пять лет намерен окупить затраты на строительство мусороперерабатывающего комплекса в Якутске, а власти города гарантируют его

8

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


НОВОСТИ контейнеры, которые справляются с нагрузкой, но оказались уязвимыми перед вандалами За два предстоящих года в Подмосковье должны закрыться 24 из 39 полигонов по утилизации ТБО. Срок эксплуатации Мытищинского полигона в Коргашино завершается в 2014 году.

Источник: www.greenevolution.ru

В ЗЛАТОУСТЕ ПРОДОЛЖАЕТСЯ ЭКСПЕРИМЕНТ ПО РАЗДЕЛЬНОМУ СБОРУ МУСОРА. ПРИШЛОСЬ ЗАКУПАТЬ АНТИВАНДАЛЬНЫЕ КОНТЕЙНЕРЫ Несколько месяцев назад по инициативе главы Златоустовского городского округа Вячеслава Жилина были установлены пластиковые мусорные контейнеры, которые справляются с нагрузкой, но оказались уязвимыми перед вандалами Как сообщает пресс-служба главы Златоуста, вместительные и удобные, они пришлись по душе большинству жителей. Сегодня уже можно сказать, что с мусорной нагрузкой пластиковые новички справляются — на площадках стало заметно чище. Мусор вывозится ежедневно. Некоторые площадки очищаются дважды. Крупногабаритный мусор вывозят отдельно, этим специально занимаются две бригады. Не нужно заталкивать старые холодильники и диваны в бак, достаточно поставить их рядом, — начальник златоустовского участка ООО «Вторком» Сергей Карабуза.

переработке вторсырья, сбор которого организован сразу в пяти пунктах. Благодаря сортировочной линии тонны макулатуры, пустых бутылок и алюминиевых банок получают вторую жизнь. Сначала сырьё сортируется, затем попадает в специальные ячейки, а оттуда с помощью отводного транспортёра — под пресс. На выходе — перевязанные верёвками тюки размером метр на метр и весом порядка 400 килограммов. В таком виде бывшие бытовые отходы поступают на целлюлозно-бумажные комбинаты и стекольные заводы для последующей переработки.

ОДИН ИЗ ПОДМОСКОВНЫХ МУСОРОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ЗАВОДОВ БУДЕТ ПОСТРОЕН В МЫТИЩАХ Несколько месяцев назад по инициативе главы Златоустовского городского округа Вячеслава Жилина были установлены пластиковые мусорные

В 2012 году на средства, выделенные Администрацией Мытищинского муниципального района и городского поселения Мытищи, закончено дооснащение мусороперегрузочной станции мощностью переработки до 100 000 тонн бытовых отходов в год, оснащенной современной автоматической сортировочной линией, которая может продлить работу полигона, но не предотвратить его закрытие. Директор МУП «Полигон» Николай Загоруйко, рассказал министру о предпринимаемых мерах по увеличению ресурса полигона, а затем показал на месте, как работает мусоросортировочная линия, где отбираются, и пакуются в брикеты фракции, полезные для переработки. Данные мероприятия позволяют снизить объём мусора, который пока приходится закапывать. Полигон уже переполнен, так как даже после сортировки ТБО во вторичную переработку годится не более 10 %. В городах, расположенных в непосредственной близости к мегаполису, проблема переработки и утилизации отходов стоит особенно остро. Министр подчеркнул, что в рамках программы, которая сейчас разрабатывается министерством экологии на 2014—2018 годы, предусмотрено строительство нескольких мусороперерабатывающих предприятий, одно из которых, предполагается разместить в Мытищах.

Не так давно по городу прокатилась волна поджогов новых контейнеров. В сентябре за две недели было зафиксировано 8 возгораний на мусорных площадках, оборудованных контейнерами предприятия «Вторком». В связи с этим, на неблагонадёжных участках компания установит антивандальные баки. Они сделаны из металла, имеют минимальное количество подвижных частей, а также легко реставрируются, в отличие от пластиковых, которые сгорают дотла. Большим шагом вперёд стал запуск на территории Златоуста предприятия по

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

Источник: www.greenevolution.ru

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

9


НОВОСТИ СКЕЙТБОРДИСТЫ РЕШИЛИ СВОЕОБРАЗНЫМ ОБРАЗОМ ПРИВЛЕЧЬ ВНИМАНИЕ К ПРОБЛЕМЕ ПЛАСТИКОВЫХ ОТХОДОВ

В ГРУЗИИ ПРИСТУПИЛИ К ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТВЕРДЫМИ ОТХОДАМИ Министерство регионального развития и инфраструктуры Грузии совместно с компанией по управлению ТБО провела координационную встречу с донорами. Конференция была организована при содействии посольства Швеции Как сообщили в грузинском инфраструктурном ведомстве, целью координационной встречи, в которой принимают участие представители международных и донорских организаций, а также дипкорпуса, аккредитованного в Грузии, являлось ознакомление заинтересованных донорских и партнерских организаций с положением, существующим в сфере по управлению с твердыми бытовыми отходами и с новыми инициативами ООО «Компания по управлению твердыми отходами Грузии». На конференции были приставлены цели, действия и окончательные задачи компании. Были рассмотрены реализованные, осуществляемые и запланированные мероприятия компании в рамках партнерства с донорскими и партнерскими международными, финансовыми институтами. Компания по управлению твердыми отходами была создана всего лишь полтора года назад и ее первое финансирование в размере 12 млн лари ($7,2 млн) было израсходовано на неотложные мероприятия, с тем чтобы переход на управление цивильными формами стало возможным, — министр регионального развития и инфраструктуры Грузии Давид Нармания. В Грузии уже 20 лет говорят о приведении в порядок управления отходами, но до сих пор страна не удостоилась закона. По положению на сегодняшний день соответствующие нормы либо разбросаны по разным законам, либо регулируются международными договорами, либо вовсе не регулируются.

10

Трое предпринимателей из Чили, любящие спорт, запустили новое предприятие, сопряженное с проблемой загрязнения мирового океана отходами из пластика. Молодые активисты изготавливают из них скейтборды Сегодня как никогда остро стоит проблема загрязнения мирового океана пластиковыми отходами. С каждым днем новые объемы мусора разбавляют безмятежные водные просторы. Трое молодых предпринимателей из Чили, активно увлекающиеся скейтбордингом, решили не оставлять эту проблему без внимания, и внести свою лепту в очистку водной глади от отходов. Бэн Непперс, Дэвид Стовер и Кевин Ахэрн решили заняться производством модных скейтбордов из пластикового мусора, скопившегося вдоль чилийской береговой линии. Bureo SkateboardsНовое предприятие Bureo Skateboards планирует запустить свою первую линейку производства устойчивых продуктов для любителей скейтбординга весной следующего года. В данный момент молодые люди занимаются получением необходимых для развития проекта денежных средств. Предполагается, что $10 000 выделит одно из подразделений Северо-Восточного университета, занимающееся поддержкой новых проектов в сфере устойчивого развития, и еще $40 000 будут получены в рамках действия местной программы Start Up Chile. Как заверяют сами создатели Bureo Skateboards, их компания будет заниматься производством пластиковых скейтбордов-крейсеров, разработанных по собственному дизайну.

Розничная цена пока что не известна. Скорее всего, она составит приблизительно $40-$60 за доску. По нынешним меркам, цены на наши скейтборды будут невысокими. К тому же, это доступный продукт, покупая который вы вносите небольшой вклад в решение проблемы борьбы с пластиковыми отходами. Недостатка в исходном сырье у нас нет, так что мы надеемся, что благодаря этой инициативе, мы с друзьями сможем пропагандировать идеи устойчивого развития и привлечь внимание как можно большего

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

количества людей к проблеме загрязнения мирового океана пластиковыми отходами, — Дэвид Стовер. На сегодняшний день вдоль береговой линии Чили скопилось приблизительно от 30 до 50 тонн пластиковых отходов. К слову, некоторые американские компании выразили свою заинтересованность в данном проекте и готовы предоставить молодым предпринимателям свою помощь.

СЪЕЛ ГАМБУРГЕР – ПОСАДИ РАСТЕНИЕ. СЛОВЕНСКИЙ ДИЗАЙНЕР РАЗРАБОТАЛ ИННОВАЦИОННУЮ УПАКОВКУ Студент-дизайнер из Словении Michal Marko разработал революционную одноразовую упаковку для пищевых продуктов. Она подходит для гамбургеров и пиццы и на 100% биоразлагаемая. Кроме того она имеет утилитарное значение Идея молодого дизайнера предельно проста. После заказа в месте общественного питания гамбургера или любого другого продукта, и употребления его в пищу, оставшаяся упаковка не выбрасывается. Под этикеткой упаковки находятся семена, которые нужно посадить в упаковку, предварительно заполненную землей. Естественно для этого ее необходимо донести до дома. Упаковка в этом случае будет выполнять функцию горшка для растения. Примерно через неделю семена прорастут, и росток можно будет пересадить в открытую почву вместе с упаковкой, которая постепенно будет разлагаться, тем самым удобряя землю вокруг растения. Таким образом, даже употребляя фаст-фуд, можно непосредственно заботиться об окружающей среде, уверяет Michal Marko. Идея Марко, направлена, не столько на совершенствование технологии создания биоразлагаемой упаковки, сколько для раскрытия обществу огромного по-

Энергетическая эффективность


НОВОСТИ

Источник: http://grev.su/jz8 тенциала подобных материалов. Если каждый ресторан быстрого питания или питания на вынос будет использовать такие контейнеры, это сможет изменить мнение людей о последствиях перепроизводства пластиковой посуды, и, как следствие, привести к резкому сокращению ее потребления. В двух словах посыл Марко звучит так: «Ешьте пищу, выращивайте растения, спасайте планету».

КАК ПОКАЗАЛО ИССЛЕДОВАНИЕ, РЫНОК ПЕРЕРАБОТКИ ПОЛИМЕРОВ В РОССИИ ДО СИХ ПОР НЕ СФОРМИРОВАН Согласно проведенному исследованию рынка переработки полимерных отходов эта отрасль в России находится еще в зачаточном состоянии, что характерно и в целом для отрасли переработки ТБО Среди основных причин такого положения анализ рынка называет: отсутствие законодательных стимулов к раздельному сбору мусора и использованию вторичных ресурсов, а также минимальные тарифы на захоронение на полигонах. Вместе с тем в последние годы в связи с дефицитом полигонных мощностей и высоким инвестиционным интересом региональные и муниципальные администрации уже делают попытки внедрить системы раздельного сбора мусора, ведется обширное строительство

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

мусоросортировочных станций и мусороперерабатывающих заводов. По оценке исследования и анализа рынка переработки полимерных отходов объем переработки за 2012 год вырос на 5,6% по сравнению с предыдущим годом. Внешняя торговля пластиковыми отходами в общем объеме рынка и производства не является значительной. Уровень переработки в 2012 году составил в среднем по стране всего 14,5%. Соотношение производства первичных полимеров и вторичных в стране составляет почти 11 к 1. Так что полигоны ТБО пока все заполняются и заполняются пластиковыми бутылками, пакетами, полиэтиленовой пленкой, которые складываются в огромные горы мусора. При этом, полиэтиленовый пакет будет лежать

в земле порядка 1000 лет. А большинство пластиковых бутылок состоит из терефталата полиэтилена, который тоже будет разлагаться на протяжении тысячелетия. Как видится по результатам исследования рынка, инициатива организации мусороперерабатывающих предприятий, в том числе и предприятий по переработке полимерных отходов, должна исходить от бизнес-сообщества. Но вместе с тем огромное значение имеет поддержка этих инициатив региональными властями и властями на государственном уровне. К сожалению, в России преобладает потребительское отношение к природе, видимо, в силу большого количества имеющихся ресурсов и необъятных земель, которые можно заваливать мусором.

Источник: http://grev.su/qgr

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

11


НОВОСТИ будет состоять из следующих ключевых элементов: отделение для приема сырья и его хранения, погрузочно-разгрузочные устройства, отделение для утилизации отходов, блок по производству кислорода, плазменно-газификационная установка, система обработки синтетического газа и установка для выработки электроэнергии.

http://grev.su/6Gl

В БРИТАНСКОМ НОТТИНГЕМШИРЕ ОТХОДЫ ОБРАТЯТ В ГАЗ, А ГАЗ В ЧИСТУЮ ЭНЕРГИЮ В английском графстве Ноттингемшир на месте старой каменноугольной шахты Bilsthorpe планируют установить газогенераторную установку, которая будет работать на отходах и производить синтетический газ Английские власти объявили о реализации нового проекта: строительства электростанции, работающей на отходах, которая появится на месте старой заброшенной каменноугольной шахты Bilsthorpe, расположенной в графстве Ноттингемшир. Газогенераторная установка будет преобразовывать отходы, поставляемые из го-

рода Ноттингем и окрестностей графства, в синтетический газ с помощью плазменной газификации. Затем газ пройдет процесс очистки, после чего его можно будет использовать для выработки электроэнергии, которую планируется подавать в сеть. Данная установка может стать хорошей альтернативой электростанциям, работающим на сжигании мусора. Реализацией проекта займется лондонская компания Waste2Tricity. По подсчетам, установленная мощность предприятия составит 16,8 МВт, и ежегодно оно будет перерабатывать до 97 000 тонн сырья. Стоит отметить, что на заводе будет реализована возможность предварительной обработки отходов, которые впоследствии пойдут на производство синтетического газа. Электростанция на отходах в Ноттингемшире

Электростанции подобного вида являются прекрасно находкой для стран с пасмурной облачно погодой: низкое количество выбросов не будет способствовать ухудшению состояния окружающей среды, что является немаловажным для таких регионов, как Англия. Кроме того, высокая энергетическая безопасность и решение проблемы утилизации отходов являются еще одним преимуществом данных установок. По оценкам специалистов, количества вырабатываемой на электростанции энергии, хватит для снабжения 24 000 домохозяйств.

BIGBELLY SOLAR: «УМНЫЕ» МУСОРОСБОРНИКИ С СОЛНЕЧНЫМИ БАТАРЕЯМИ Мусорные контейнеры от фирмы BigBellySolar оборудованы компактными прессами, которые позволяют каждому баку вмещать в пять раз больше мусора по сравнению с обычной урной. Более того, электроэнергию для мини-пресса мусоросборник вырабатывает сам. Дело в том, что на нем установлены солнечные панели. Они же питают электричеством специальные датчики, которые в режиме реального времени показывают, насколько заполнен бак.

Фото: http://grev.su/Lfs

12

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


НОВОСТИ МУСОРОСЖИГАТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД МАЙШИМА: НЕОБЫЧНАЯ АРХИТЕКТУРА И ВЫСОКИЕ ЭКО-СТАНДАРТЫ Предприятие расположено на небольшом одноименном острове и заслуживает внимания не только благодаря его экологическим стандартам производства, но и необычной архитектуре. Облик MaishimaIncinerationPlant создал известный немецкий архитектор Фриденсрайх Хундертвассер, который сделал из мусоросжигательного завода мультипликационно-сказочный замок. Что касается утилизации ТБО, то здесь есть два блока. В одном перерабатывают и сжигают бытовые отходы, а в другом сжигают иловый осадок от сточных вод. Высокотехнологичное предприятие, утилизируя мусор, производит электроэнергию. Причем треть из каждых 10 мегаватт идет на собственные нужды, а остальное отдается городу.

Фото: REUTERS

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

13


НОВОСТИ В ДАНИИ К 2022 ГОДУ В ДВА РАЗА УВЕЛИЧАТ ПЕРЕРАБОТКУ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

Фото: REUTERS

Правительство Дании сделало заявление о том, что к 2022 году в стране объем переработки отходов возрастет в два раза. Соответствующая стратегия уже сформирована

ОТХОДЫ МОРСКИХ РАКУШЕК МОГУТ ПОМОЧЬ В ОЧИСТКЕ СТОЧНЫХ ВОД. И НЕ ТОЛЬКО Побочный продукт морской промышленности — отходы ракушек — может оказаться более дешевым и экологически чистым способом очистки сточных вод и улучшения их качества. Новая технология уже опробована На сегодняшний день одним из самых распространенных способов очистки грязной воды (сточные и сбросные воды) является фотокатализ, который, по мнению большинства специалистов, предстает как наиболее эффективный и экономичный способ очистки воды от токсичных химических веществ, запахов и микроорганизмов. Английские специалисты из Университета Бат предложили, по их словам, еще более эффективный способ, который может оказаться в разы дешевле и экологически безопаснее. Ученые уверены: отходы морских ракушек являются прекрасным средством для очистки сточных вод.

который к тому же является экологически чистым. Команда во главе с доктором Дарреллом Паттерсоном предложила использовать для очистки сточных вод отходы морских ракушек. Для проведения эксперимента д-р Паттерсон использовал отходы раковин мидий, которые ежегодно в большом количестве отправляются на городские свалки. Результаты показали, что данный материал является столь же эффективным, как и оксид титана, при этом является более дешевым и более экологически чистым, что позволяет использовать отходы морских ракушек в долгосрочной перспективе.

Раковины морских ракушек богаты кальцием, который может быть использован для получения оксида кальция. Известь можно по-разному применять в сфере зеленых технологий. Наше исследование показало, что образующийся из раковин гидроксиапатит является эффективным и дешевым средством для очистки сточных вод, — Даррелл Паттерсон.

Министр экологии Дании Ида Аукен на днях сделала заявление о том, что в стране в ближайшие годы будет сделан особый акцент на переработку производственных и бытовых отходов. Согласно новому плану, к 2022 году в Дании будет в два раза увеличен рециклинг отходов. Ожидается, что к указанному сроку в стране будет ежегодно перерабатываться порядка 300 000 тонн пищевых отходов. Стратегия утилизации предполагает направлять отходы ресторанов и магазинов розничной торговли на производство биогаза, которое благодаря инициативе возрастет, по прогнозам чиновников, в 4 раза. Правда, по-настоящему развернуть данное начинание власти рассчитывают не раньше 2018 года. Важно сказать, что Дания отнюдь не с нуля начинает развивать тему эффективного управления отходами. В стране не один год озабочены рециклингом и улучшением благосостояния городской среды. К примеру, недавно в Копенгагене реализован масштабный проект очистки водоемов, стоимостью $279 млн. В результате жители столицы теперь могут купаться прямо в центре города. Возвращаясь к планам датского правительства, отметим, что будет усилена работа по переработке бумаги, картона,

Как правило, процесс очистки сточных вод состоит из трех стадий. На первой стадии происходит удаление твердых частиц и масел, на втором этапе происходит фильтрация воды, а на третьем, заключительном, повышается качество очищенной воды. Лишь после этого она высвобождается из очистных сооружений. Именно на третьем этапе обычно применяют фотокатализ: с помощью оксида титана (TiO2) удаляются оставшиеся загрязняющие вещества. Английские специалисты факультета химических технологий Университета Бат предложили заменить оксид титана, который является самым дорогостоящим компонентом во всем процессе, на альтернативный, более дешевый материал,

14

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


НОВОСТИ стекла, алюминиевой и пластиковой упаковки. Также, в рамках новой программы по рециклингу планируется собирать у населения в жилом секторе до 75% электронного хлама. Напомним, что директива ЕС Waste Electrical and Electronic Equipment Directive (WEEE) устанавливает норму в 65 % — такое количество электрического и электронного лома должно будет изыматься в странах Европы и отправляться на переработку в 2019 году. Еще одна цель, которую преследует датские власти в новой программе — выделение и утилизация 70 % остаточных загрязняющих веществ из переработки отживших своё транспортных средств и другого оборудования, такого, как, например, холодильники, которые содержат опасные отходы. Сегодня эти отходы в больших количествах оседают на городских свалках, причиняя огромный ущерб окружающей среде. Добавим, что согласно данным статистической службы Евростат, сегодня в Дании производится самое большое количество производственных отходов из всех стран европейского союза — 718 кг в год на душу населения.

ЭКСПЕРИМЕНТ ПРИЗНАН УСПЕШНЫМ. В МОСКВЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НОВАЯ СХЕМА УТИЛИЗАЦИИ МУСОРА Эксперимент по сбору и утилизации мусора, который проходил в этом году в Юго- Западном АО Москвы, распространят и на другие округа столицы. Постановление об этом подписал мэр города Сергей Собянин Как сообщили в городской администрации, подобный эксперимент будет реализован в Северном, Северо- Восточном, Юго-Восточном и Западном округах Москвы. Согласно эксперименту, город находит на конкурентной основе подрядную компанию, которая в течение 15 лет оказывает услуги по сбору, сортировке и утилизации мусора, причем преимущественно за свой счет. Максимальная цена контракта 25 млрд рублей. Заказчиком является департамент ЖКХ и благоустройства города. Выигравший инвестор должен иметь свою инфраструктуру — полигоны, специализированный автопарк, сортировочные станции, мусороперерабатывающие заводы, позволяющие в будущем городу избежать резкого роста цен на переработку мусора. В Юго-Западном округе победителем конкурса стало ООО

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

«МКМ-Логистика». Контракт с компанией был подписан в декабре прошлого года, сам конкурс состоялся в ноябре 2012-го. Теперь этот эксперимент решено провести с 1 января 2014 года и в других округах. Целью эксперимента является организация централизованного обращения с твердыми бытовыми отходами и крупногабаритным мусором в многоквартирных домах, расположенных на территории этих округов одним подрядчиком, выбранным в установленном порядке по итогам торгов. Столица ежегодно производит порядка 5 млн тонн мусора. Они вывозятся на два полигона «Хметьево» и «Дмитровский», и лишь 770 000 тонн мусора сжигаются на трех мусоросжигательных заводах города.

АВСТРИЯ ПОМОЖЕТ КИТАЮ СОЗДАТЬ НЕПРЕРЫВНЫЙ КРУГОВОРОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ Проект «REWIN», разработанный сотрудниками Венского аграрного университета, позволит китайскому правительству существенно повысить эффективность производства и переработки электронного оборудования Быстрый экономический рост и урбанизация привели в Китае к формированию растущего среднего класса с похожими на европейские потребительские модели, особенно, в секторе электронной продукции. Потребление важнейших групп электронных товаров растет в геометрической прогрессии. В 2011 году было продано свыше 250 млн мобильных

телефонов. Подобный рост спроса порождает огромный расход ресурсов.

Рассуждения о переходе к эффективному использованию ресурсов при производстве электронных приборов и строительство систем по сбору и переработке старых электронных приборов довольно новы для Народной Республики Китай. Если в Австрии примерно 50% электронных приборов включены в круг сбора, переработки и дальнейшего вторичного использования, то в Китае подобная квота составляет от 1% до, максимум, 10%, что означает потерю 99% материалов, — руководитель проекта Штефан Зальхофер, Венский аграрный университет. Первой инициативой китайского правительства в этом направлении было создание в 2009—2011 годах пилотных систем сбора и переработки старых электронных приборов в 9 провинциях. Проект «REWIN», реализуемый в рамках программы «The SWITCH-Asia», опирается на введенные в прошлые годы пробные системы.

Целью совместного с китайскими партнерами проекта является минимизация отходов производства электронных приборов и создание системы вторичного использования и циркуляции неиспользуемой бытовой техники, - Штефан Зальхофер В результате проведенной модернизации и внедрения новых систем переработки вредные для окружающей среды практики утилизации, такие как сжигание и уничтожение кабелей из драгоценных металлов в ванных с кислотой, будут заменены на современные технологии, не наносящие вред природе.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

15


НОВОСТИ ЖИТЕЛЕЙ ШВЕЙЦАРИИ, НЕБРЕЖНО СОРТИРУЮЩИХ МУСОР, БУДУТ ШТРАФОВАТЬ Женева введет штраф за неправильную переработку мусора. Жители города стараются максимально качественно сортировать отходы, однако при этом регулярно возникают проблемы, которые решено устранить новыми штрафами Небрежность при сортировке приводит к тому, что на сегодняшний день перерабатывают лишь 45% мусора, несмотря установленную систему Sakatri – специально оборудованные контейнеры, значительно облегчающие сортировку отходов.

Фото: http://grev.su/ywd

ПЛАСТИКОВЫЕ ПАКЕТЫ В УГЛЕРОДНЫЕ НАНОТРУБКИ. ОТКРЫТИЕ АВСТРАЛИЙСКИХ УЧЕНЫХ Ученые из Университета Аделаиды разработали новый способ получение углеродных нанотрубок из использованных полиэтиленовых пакетов, которые не поддаются разложению. Это открытие может стать революционным Изготовление высокотехнологичных наноматериалов — процесс довольно сложный и дорогостоящий. Специалисты из австралийского университета Аделаиды совершили уникальное открытие, которое сможет изменить ситуацию коренным образом. Новый способ отличается не только простотой, но и тем, что он не наносит вред окружающей среде, а напротив – способствует устойчивому развитию. При правильном подходе можно успешно использовать многие деструктивные источники углерода в качестве полезного сырья для изготовления нанотрубок. Австралийские исследователи обратили свое внимание на неразлагаемые полиэтиленовые пакеты, которые представляют большую угрозу для окружающей среды. В ближайшее время в журнале Carbon выйдет статья, в которой ученые подробно расскажут про свою новую разработку. Пока же известно, что австралийцы решили «вырастить» углеродные нанотрубки на поверхности пористой мембраны из окиси алюминия. Для этого были использо-

16

ваны части неразлагаемых пластиковых пакетов, которые сжигали в печи для получения углеродных слоев. Высвобождаемый углеродосодержащий газ оседал на подложке, образуя наноцилиндры со стенками из атомов углерода — нанотрубки. Изначально исследователи применяли этанол для получения нанотрубок, однако, в процессе эксперимента они пришли к выводу: для этих целей подойдет любой источник углерода. К слову, специалисты из Аргоннской Национальной Лаборатории, которая является старейшим национальным исследовательским центром Министерства энергетики США, подобный эксперимент провели еще в 2009 году, в ходе которого они точно так же успешно использовали пластиковые пакеты для изготовления нанотрубок. Однако их метод имел один большой недостаток — он требовал использования огромного количества катализаторов. Подход австралийских ученых позволяет избежать применения вредных катализаторов и растворителей для получения нужных материалов, тем самым снижая негативное влияние на окружающую среду.

В борьбе с этим было решено ввести штрафы за неправильную переработку с 2017 года. Принятие новых санкций кажется единственной действенной мерой для директора службы почвы и геологии. Точная сумма штрафа за неправильную переработку мусора пока не уточняется, отмечает 20min. Швейцария является одним из мировых лидеров по переработке мусора, который жители сдают после сортировки в специальные центры по утилизации. Каждый вид отходов принимается по отдельности. Часть из этих позиций можно оставить в специальной урне или сдать возле любого супермаркета. Конечно, раздельным сбором и сдачей мусора на утилизацию можно и не заниматься. Однако тогда необходимо заплатить налог за мусор (около 2-4 франков за килограмм). На каждом мусорном пакете должна быть наклейка, которая свидетельствует об уплате налога. К тому же дополнительно нужно купить специальный дорогой мусорный пакет. За соблюдением уплаты налога следит «мусорная» полиция, которая разыскивает владельцев мусора из пакетов без

В нашей лаборатории мы разработали новый упрощенный метод изготовления углеродных нанотрубок, в ходе которого можно контролировать их размер и формы. Самое большое достижение, конечно же, - это то, что нам удалось в качестве источника углерода использовать пластиковые пакеты, которые наносят большой урон природе, — Душан Лосич, профессор нанотехнологий.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


НОВОСТИ соответствующих наклеек и накладывает на них штраф в 10 000 франков (около $11 000). Благодаря такой отточенной годами системе сортировки и утилизации отходов, а также сознательному отношению граждан Швейцария превратилась в одну из самых зеленых стран мира.

АМЕРИКАНСКИЕ УЧЕНЫЕ РАЗРАБОТАЛИ НОВУЮ ТЕХНОЛОГИЮ ОЧИСТКИ ВОДЫ С ПОМОЩЬЮ СОЛНЕЧНОГО СВЕТА Ученые из американского университета Пердью создали оригинальную систему очистки, в которой для дезинфекции воды от микробов применяется ультрафиолетовое излучение. Установка успешно прошла испытания Сегодня во многих развивающихся странах активно применяется система дезинфекции воды с помощью солнечного света и пластиковых бутылок SODIS, которая является одним из самых доступных и эффективных способов децентрализованной очистки и чаще всего используется на бытовом уровне. Однако у этого метода есть серьезные недостатки: данный тип солнечной дезинфекции, к сожалению, удаляет не все вредные вещества. Ученые из университета Пердью попытались решить эту проблему и разработали технологию, которая также для очистки воды использует солнечный свет в виде ультрафиолетового излучения. Но в данной разработке не используются пластиковые бутылки. Новый проект разработан под руководством профессора природоохранной и экологической инженерии университета Пердью Чипа Блэтчли и доцента Брюса Эпплгейта,эксперта в области биологических наук. Прежде всего данная система может быть эффективна для районов, где источники чистой питьевой воды либо вообще отсутствуют, либо чистую питьевую воду очень трудно получить.

Если взглянуть на территории, где люди испытывают проблемы с получением чистой питьевой воды, то окажется, что большинство таких людей живет в странах, приближенных к экватору. Наша команда ученых создала прототип совершенно новой установки, которая очищает грязную воду от микробов и бактерий путем усиления и концентрации ультрафиолетовой солнечной радиации. Учитывая то, что в экваториальных странах наблюдается до-

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

http://grev.su/Rvz статочное количество солнечных дней, то для их жителей она может стать просто находкой, — Чип Блэтчли. По словам Брюса Эпплгейта, ученые в своей разработке используют тот диапазон длины волны ультрафиолетового излучения, который является наиболее эффективным для истребления вредных микроорганизмов, таких, как, например, сальмонелла. Использование прозрачного материала для работы с ультрафиолетовым излучением позволяет дезинфицировать воду намного быстрее. Принцип работы установки заключается в следующем: специальные насосы для очистки воды прогоняют жидкость через прозрачные трубки с ультрафиолетовым излучением, которые расположены на параболическом рефлекторе. Установка уже прошла тестовые испытания в городе Вест Лафайетт, штат Индиана. В ближайшем будущем ученые собираются провести испытания агрегата на территориях с большим количеством солнечного света. Как заверяют авторы разработки, одно из ее преимуществ — небольшая стоимость материалов для изготовления, чем и продиктована невысокая стоимость самой очистительной системы.

В РОСТОВЕ-НА-ДОНУ НА ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЯХ КАНАЛИЗАЦИИ БУДУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЗЕЛЕНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В Ростове-на-Дону состоялись общественные обсуждения проекта строительства завода по сжиганию илового осадка очистных сооружений канализации. Завод планируется построить в рамках инвестиционного проекта «Чистый Дон» Технология предусматривает использование печи псевдосжиженного слоя, двухступенчатую газоочистку, при этом обеспечивается соблюдение всех природоохранных требований по выбросам и отходам, достижение низких эксплуатационных затрат. Производительность завода составляет 65 т сухого вещества в сутки. При этом завод будет сжигать и осадок, ранее размещенный на иловых картах, что поднимает его производительность до 85 т сухого вещества. Сжигание позволяет подвергнуть разрушению большую часть осадка и существенно сократить его объем (в 7—10 раз). Этот процесс является экологически дружественным методом переработки осадка. В результа-

http://grev.su/Rvz

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

17


НОВОСТИ те сгорания уничтожаются все патогенные микроорганизмы, летучие органические вещества, органические и минеральноорганические примеси. Сжигание осадка позволит уменьшить воздействие на окружающую среду. При реализации проекта Ростов-на-Дону станет третьим городом в России, в котором иловый осадок будет перерабатываться полностью. Один из побочных продуктов сжигания — золу возможно использовать при строительстве дорог. Представители германской компании — поставщика технологии и оборудования заметили, что все используемые в проекте технологии хорошо зарекомендовали себя в Западной Европе, их аналоги успешно функционируют во многих крупных городах Франции, Испании, Германии, Австрии, Швейцарии и других, многие из которых имеют сходные с Ростовом-на-Дону географические, климатические условия. Важным аргументом в пользу завода является то, что при его строительстве будут использованы 13 наилучших доступных технологий, включенных в перечень рекомендованных технических решений Министерства охраны окружающей среды Германии. Поэтому можно смело утверждать, что в Ростове-на-Дону речь идет о действительно зеленой технологии, позволяющей уменьшать объем сжигаемого вещества, а значит минимизировать побочные продукты. Кроме того, завод будет вырабатывать тепло и электроэнергию для собственных нужд и объектов площадки очистных сооружений канализации.

ЗЕЛЕНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПОЗВОЛЯТ INTEL СОКРАТИТЬ СВОЙ «ВОДНЫЙ СЛЕД» НА 60 % Американская корпорация Intel продолжает активно переходить на рельсы устойчивого развития. Новые инициативы в этом направлении, принятые в сфере водосбережения, помогут компании повысить экологическую эффективность Американская корпорация Intel Corporation, занимающаяся производством широкого спектра электронных устройств и компьютерных компонентов, решила выйти на лидирующие позиции не только в своем секторе, но в сфере устойчивого развития. Ранее в компании уже начали предприниматься различные действия, направленные на то, чтобы Intel с уверенностью мог именоваться зеленой корпорацией. Новые инициативы руководства коснулись вопросов водосбережения. В процессе работы Intel тратит огромное количество водных ресурсов. Завод компании в штате Аризона (город Чандлер) ежедневно потребляет порядка 34 млн литров воды. В Intel сообщили о том, что планируют внедрить технологии, благодаря которым 60% от указанного объема удастся использовать повторно. Агентство Bloomberg в одном из своих последних докладов сообщила, что около 19 млн литров будут пополнять водоносный слой почвы.

Для большинства производителей сточные воды заканчивают свой путь в канализации вместо того, чтобы подвергнуться очистке. Многие компании считают весьма невыгодными с экономической точки зрения технологии эффективного водопользования, поэтому зачастую не предпринимают никаких решений для исправления ситуации и продолжают ежедневно тратить огромное количество воды, не восполняя источники. На фоне всего этого Intel является хорошим образцом внедрения современных очистительных технологий, которые позволяют системе повторного водопользования пополнять запасы грунтовых вод. Добавим, что в настоящее время ежедневно 7 млн литров промышленных сточных вод перекачивается в очистные сооружения, принадлежащие Intel, откуда они впоследствии поступают в водоносный слой почвы. Intel уже вложил в очистные сооружения больше $200 млн.

РЫНОК «ЗЕЛЕНЫХ» ШИН, НЕСМОТРЯ НА КРИЗИС В ЕВРОПЕ, ИМЕЕТ ПОЛОЖИТЕЛЬНУЮ ДИНАМИКУ РОСТА Аналитики Research and Markets представили аналитический материал, посвященный мировому рынку эко-шин и его развитию в 2012—2016 году . Совокупный темп годового роста рынка «зеленых» шин составит к 2016 году 9,82% Согласно представленному материалу, одним из основных стимулов рынка является внедрение строгих стандартов топливной экономичности. Растущее число внедряемых стандартов оказывает непосредственное позитивное влияние на спрос в этом сегменте шинного рынка. Эко-шины производятся согласно всем экологическим стандартам Еврокомиссии и способствуют снижению потребления автомобилем топлива.

http://grev.su/

18

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Как отмечают эксперты, увеличение автоматизации производства является одним из основных трендов этого рынка. Автоматизация уменьшает сроки разработки и время производства продукции, что позволяет шинам быстрее выходить на рынок. Также автоматизация производства снижает долгосрочные затраты на повышение его эффективности и улучшает качество готовой продукции, минимизируя риск человеческой ошибки. В целом автоматизация повышает конкурентоспособность компаний, отмечают аналитики.

Энергетическая эффективность


НОВОСТИ

С момента выпуска на рынок в 1992 году зеленые шины (для легковых и грузовых автомобилей) внесли значительный вклад в решение экологических проблем. Это выражается в экономии 12 миллиардов литров топлива и в уменьшении выбросов СО2 на 31 миллион тонн, что эквивалентно объему, который поглощают 1,2 миллиарда деревьев в год. Как сообщает портал topof.ru, одна из основных проблем рынка «зеленых» шин – финансовый кризис в Европе, где общее снижение экономики затронуло продажи автомобилей и, в свою очередь, продажи шин.

ВАЛЕНТИНА МАТВИЕНКО ОБЪЯВИЛА ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ В ПЕТЕРБУРГЕ / САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ОЧИЩАЕТ 98,4 % СТОЧНЫХ ВОД Санкт-Петербург стал одним из немногих городов в регионе, который в полном объеме выполнил Конвенцию по защите морской среды района Балтийского моря Наш город всегда называли городом трех революций. Я думаю, что сегодня мы являемся свидетелями четвертой революции – экологической, заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она приняла участие в торжественной церемонии, посвященной завершению крупнейшего городского экологического

Источник: http://grev.su/M2i проекта – строительства Главного канализационного коллектора северной части Санкт-Петербурга. Все мы понимаем, что вложения в экологию, а значит в здоровье наших граждан, в здоровье будущих поколений – это самые главные инвестиции — подчеркнула Матвиенко. Глава верхней палаты российского парламента напомнила, что в 1975 году в городе практически не очищались сточные воды. Первая очередь очистных сооружений была введена в строй в 1987 году, но в 1990-е годы строительство коллектора практически остановилось. Во втором десятилетии нового века кризис строительства был преодолен — были введены Юго-Западные очистные сооружения и продолжилось активное строительство Главного канализационного коллектора. В 2005 году город вышел на 85 процентов очистки сточных ввод, в 2009 году перешагнул планку в 90 процентов, а сегодня вышел на 98,4 процента очистки сточных вод.

«Нынешним сооружениям нет аналогов в мире. Это самый современный, самый мощный канализационный коллектор, самые мощные очистные сооружения», — отметила Валентина Матвиенко. Таким образом, Санкт-Петербург стал одним из немногих городов в регионе, который в полном объеме выполнил Конвенцию по защите морской среды района Балтийского моря (Хельсинкскую Конвенцию), указала спикер СФ.

http://www.ecolife.ru

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

Валентина Матвиенко вручила руководителю «Водоканала Санкт-Петербурга» Феликсу Кармазинову почетную грамоту Совета Федерации за реализацию экологических проектов.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко назвал символичным завершение строительства коллектора в этом году, который является Годом окружающей среды. «Следующий год – это год Финского залива, и Петербург обязан и будет это делать – полностью соблюдать положения Хельсинкской Конвенции». Заместитель министра охраны окружающей среды Финляндии Ханнеле Покка зачитала приветственное письмо от экспрезидента Финляндии Тарьи Халонен, которая оказала большое содействие воплощению в жизнь этого проекта. В состав Главного канализационного коллектора северной части Петербурга входят: два тоннеля, каждый из которых длиной 12,2 километра и диаметром 4 метра, проложенные на глубине 40-90 метров; 8 микротоннелей общей протяженностью более 7,6 километров; 64 шахты, каждая – диаметром от 6 до 9 метров и глубиной 1080 метров; 5,2 километра уличных сетей канализации, узел регулирования стоков — насосная станция, расположенная на глубине 90 метров и диаметром 24 метра. Завершение всех работ по коллектору позволило закрыть 76 прямых выпусков сточных вод и прекратить сброс в Неву неочищенных сточных отходов в объеме 334 тысячи кубометров в сутки. Теперь в Петербурге проходят очистку 98,4 процента сточных вод. По Главному коллектору они попадают на Северную станцию аэрации, где проходят полный цикл очистки. Реализацией этого проекта завершился масштабный экологический проект по прекращению сброса неочищенных сточных вод в городские водоемы.

Пресс-служба Совета Федерации

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

19


НОВОСТИ

Фото: http://grev.su/G6k

АРТ-УТИЛИЗАЦИЯ: СКУЛЬПТУРА DEVEBERE ИЗ ПЛАСТИКОВЫХ БУТЫЛОК Скульптура, созданная из нескольких тысяч пластиковых бутылок, была презентована на Венецианском биеннале. Ее авторами стали Родриго Гарсия и Мацей Суида, которые назвали свое творение Devebere. Главная идея — обратить внимание людей на огромное количество пластиковых отходов.

ФУТУРИСТИЧЕСКАЯ ВИЛЛА С ЗЕЛЕНОЙ КРЫШЕЙ ОТ CIEL ROUGE Проект дома нетрадиционной круглой формы был реализован в Японии. Главное условие было устойчивость, так как здесь периодически проно-

сятся тайфуны. Крыша виллы покрыта зеленым ковром из травы и мелких деревьев. Кроме того, благодаря форме здания здесь естественная вентиляция и собственная независимая система водоснабжения.

Интересный образец эко-архитектуры состоит из пластиковых бутылок без этикеток, из которых предварительно откачивали воздух. После этого главный материал упаковывали в полиэтилен, создавая своеобразные мосты. В создании скульптуры принимали участие волонтеры-экологи и многие неравнодушные жители Венеции.

Фото: http://grev.su/yMI

20

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


НОВОСТИ http://grev.su/

BEE PAVILION: НЕОБЫЧНЫЙ ЭКО-ОТЕЛЬ ДЛЯ ПЧЕЛ И ЛЮДЕЙ В 2012 году к эко-фестивалю Muttersholtz Archi компания AtelierD создала необычное строение. По задумке авторов это эко-отель, предназначенный для пчёл. Объект в виде гигантских сот, заполненных с одной стороны натуральным материалом (кирпич, сено, ветки, кора, камыш), имеет площадь 20 квадратных метров и полностью сделан из дерева. По словам архитекторов, понравится здесь и людям — внутри павильона есть удобные лавочки, сидя на которых будет удобно наблюдать за пчёлами. Главное, чтобы эта идея не закончилась плачевно для посетителей Bee Pavilion, ведь дикие пчелы не особо дружелюбны.

В САН-ФРАНЦИСКО СОЗДАДУТ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРОСТРАНСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СТАРЫХ ТРАНСПОРТНЫХ КОНТЕЙНЕРОВ Американские организации, специализирующиеся на строительстве экофрендли зданий и создании экологичных общественных пространств, стали чаще включать в проекты старые транспортные контейнеры

ких вот универсальных контейнеров, которые раньше использовались для перевозки различных товаров.

пившая в партнерстве с организацией ReAllocate, которая предоставила в пользование свою онлайн платформу.

О проведении акции объявили на главной международной выставке-ярмарке изобретений во всех областях науки, техники, моды, кулинарии, которая проходила в Нью-Йорке 21-22 сентября. Примечательно, что на этом мероприятии свои работы представляют только изобретатели, так сказать, из народа — ремесленники, преподаватели, инженеры, художники и студенты со всего мира. В числе прочих поощряются открытия, сделанные в области зеленых технологий и устойчивого развития. Реализацией проекта займется компания ekoVillages, высту-

Наш новый проект зиждется на экологических принципах и повторном использовании отработанных материалов. Мы использовали не только старые транспортные контейнеры: в ход пошли так же упаковочные ящики и другие коробки, которые остались после проведения World Maker Faire. Таким образом, мы надеемся, что нам удастся не только сформировать экологичные общественные пространства, но и вовлечь как можно больше людей в повторное использование старых вещей — говорит Адам Хейлз, генеральный директор ekoVillages.

Сегодня среди общественных организаций, занятых в сооружении экологичных зданий и создании общественных пространств с учетом специфики устойчивого развития, все чаще применяются старые использованные контейнеры, которые в буквальном смысле обретают вторую жизнь. В Сан-Франциско группа энтузиастов объявила о своем плане превратить пустынные места мегаполиса в модные экологичные общественные пространства, где себя сможет комфортно чувствовать любой житель города при помощи вот та-

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

21


Источник: lh6.googleusercontent.com

ЕВРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ

ПРАВДА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ

СИНТЕТИЧЕСКИХ И МИНЕРАЛЬНЫХ ВЕЩЕСТВ В КАЧЕСТВЕ УПЛОТНИТЕЛЕЙ ДЛЯ ПОЛИГОНОВ Мнение немецких специалистов. Использование синтетических и минеральных веществ в качестве уплотнителей для полигонов в Германии и других странах Европейского Союза регулируется строгими нормами. Так, к примеру, cогласно Закону ФРГ о Полигонах (от 16.07.2009 и изменениям от 17.10.2011) в качестве герметиков для полигонов могут использовать только материалы, компоненты и системы, соответствующие современному техническому уровню, а также, если это было подтверждено и допущено соответствующим компетентным органом. В качестве доказательства в этому случае служит допуск с выдачей Федеральным Агентством по исследованиям и испытанию материалов соответствующего разрешения на применение в качестве уплотнителя определенного синтетического материала или его компонентов.

22

При этом в Законах ФРГ и ЕС о Полигонах содержатся следующие требования соответствия современному уровню техники:

• устойчивость к погодным условиям; • стойкость к неблагоприятным изменениям материала, вызванное старением;

• доказательство выполнения функций • безопасная, воспроизводимая и высоотдельных компонентов и всей системы под влиянием внешних и взаимонаправленных воздействий на период минимум 100 лет (в системах управления конвекцией барьеров минимум 30 лет); • герметичность, измеренная в соответствии с требованиям Закона о полигонах; • способность к деформациям с целью поглощения неизбежной осадки; • устойчивость к действующим механическим силам; • стойкость к гидравлическим воздействиям (суффозия и эрозия); • устойчивость против химических и биологических воздействий;

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

кокачественная предварительная обработка уплотнительных материалов; • надежное, обеспечивающее функциональность и контроль качества прокладки компонентов уплотнительных систем и в особенности - принятие необходимых мер по защите от повреждений, связанных с перегрузкой; • доказательства при указании соблюдаемой пропускной способности; При этом основной проблемой допуска материалов для укладки на полигонах заключается в доказательстве долгосрочности надежности и устойчивости материала к внешним и внутренним

Энергетическая эффективность


ЕВРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ воздействиям исходя из региональных особенностей. Кроме того, для соблюдения требований по контролю качества законодательство ЕС предписывает необходимость осуществления постоянного контроля качества синтетических уплотнителей, начиная с обработки и изготовления материалов и их укладки, а также осуществление постоянного наблюдения за ними в процессе эксплуатации собственными экспертами и специалистами аккредитованных фирм. Таким образом, в соответствии с европейским опытом, применение синтетических материалов в качестве изоляционного материала на полигонах связано с большим административными, временными и эксплуатационными издержками. Необходимо также отметить, что в самих странах Европейского Союза, в том числе и в Германии, где расположены основные брендовые производители синтетического уплотнительного материала для полигонов, представители которых в множестве своём в последнее время усиленно пропагандируют в России и в странах СНГ свою продукцию на основании того, что в странах ЕС этот способ герметизации полигонов якобы является единственно разрешённым в рамках законодательства ЕС, инженеры проектных организаций и специалисты эксплуатационных предприятий неоднозначно относятся к применению синтетических уплотнительных материалов при строительстве новых полигонов, так как нет абсолютной уверенности в том, что эти материалы, применяемые в качестве уплотнителя, в течение долгового срока времени не изменят своих физических и химических непроницаемых свойств под воздействием воды, погодных условий, биологических, химических, гидравлических и физических реагентов. Факт того, что сохранение свойств синтетических уплотнителей во время эксплуатации полигона кроме местных погодных и сейсмологических условий очень сильно зависит также и от категории утилизируемых на нём веществ, необходимо особо учитывать при выборе уплотнителей для полигона в российских условиях, так как в отличие Германии, на российские полигоны попадают для захоронения много экологически вредных веществ, имеющих сильное разрушительное влияние на многие виды уплотнителей, что по понятным причинам утаивается всеми европейских производителями, а российским экспертам этот факт практически не известен.

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

Цветные геомембраны. Источник: Solmax Рассмотрим плюсы и минусы использования синтетических изоляционных материалов (геомембран) в качестве уплотнителей более подробно. Геомембраны состоят из HDPE (полиэтилен высоко давления). Ширина 2,5 мм. Геомембраны доставляют на строительные объекты в рулонах, а при укладке их раскатывают и сваривают двойным сварочным швом.

ПРЕИМУЩЕСТВА: • высокая герметичность (при условии

контроля качества при производстве материала пленки и самой пленки, а также контроля качества укладки пленки на полигон); • относительно быстрая укладка (необходимо принимать во внимание сильную зависимость от погодных условий, так как качественная укладка возможна только при сухой погоде и температуре не ниже +5); • долгосрочность (при соблюдении требований качественной укладки, а также соответствия климатическим и сейсмологическим условиям эксплуатации полигона).

НЕДОСТАТКИ: • укладка может осуществляться только

специально аккредитованными фирмами, что повышает стоимость работ из-за фактической монополизации этих видов работ аккредитацией фирм самими производителями синтетических плёнок; • требуется постоянный контроль качества и мониторинг состояние уплотнительного материала специализированными фирмами, что влечёт за собой высокие эксплуатационные расходы

(в России, к сожалению, в отличие от стран ЕС, это не является обязательным требованием, отсюда – отсутствие гарантии сохранения герметичности уплотнительного материала); • применять можно только допущенные материалы (в странах ЕС процедура допуска уплотнительных материалов отличается от российской более строгими требованиями и требует множество проверок в различных лабораториях); • материал чувствителен к механическим воздействиям (удары, толчки), кроме осаждения (т.е. если в регионе эксплуатации полигона есть риск землетрясений – применение пленки не рекомендуется); • материал неустойчив к образованию корней. Только при соблюдении всех этих строгих норм и предписаний, при постоянном контроле качества и мониторинге состояния уплотнительного материала в течение всего периода эксплуатации полигона возможно обеспечить надежную долгосрочную изоляцию полигона. В противном случае очень велик риск утечек и загрязнения грунтовых вод и окружающей среды! К сожалению, в России многие эти факторы не учтены законодательно-нормативной базой и во многих случаях просто не известны российским специалистам, а продавцами синтетических уплотнительных материалов по понятным причинам просто умалчивается.

Инженер Nowatell GmbH (Германия), эксперт Агентства системного управления Алл Регион РУС, Карл Ауфрехт

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

23


Источник: www.liveinternet.ru

РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

РЕВИТАЛИЗАЦИЯ

БЫВШИХ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК

В КАЛИНИНГРАДЕ

– проект по передаче опыта между городами Калининград и Гамбург 1 ЧАСТЬ 2: ПРИМЕНЕНИЕ РУКОВОДСТВА REVVIN ДЛЯ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗАГРЯЗНЕНИЙ И РЕВИТАЛИЗАЦИИ БЫВШИХ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК В КАЛИНИНГРАДЕ 2

РЕВИТАЛИЗАЦИЯ БЫВШИХ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК В КАЛИНИНГРАДЕ – ЦЕЛИ ПРОЕКТА «Ревитализация бывших индустриальных площадок в Калининграде – проект по передаче опыта» является кооперационным проектом между Калиниградом и Гамбургом, реализация которого исходит из совместного заявления о сотрудничестве между Свободным и Ганзейским городом Гамбург и городом Калининград (2012-2013)“. На основе проекта по передаче опыта предполагается продвинуть «сотрудничество двух городских управлений таким образом, что концепции, развитые в процессе сотрудничества, принесут специфи-

ческие решения для конкретного объекта и дадут одновременно важные обобщенные рекомендации и указания для комплексной ревитализации площадок, при этом будет также возможно привлечение систематического и практического опыта из руководства REVVIN по ревитализации промплощадок в Санкт-Петербурге.» В рамках совместного проекта REVVIN (Ревитализация бывших промплощадок), который поддерживался Федеральным Министерством науки и образования Германии и Свободным и Ганзейским городом Гамбургом с сентября 2005 г.

до февраля 2008 г., передавался методический и технологический опыт Гамбурга городскому управлению СанктПетербурга, разработаны основы и возможности действий, которые опробованы на демонстрационных объектах по ревитализации площадок. Одним из основных моментов стала разработка общего руководства действий по комплексной ревитализации бывших индустриальных площадок для СанктПетербурга с особым учетом проблемы рекультивации загрязнений. Руководство REVVIN оказалось в итоге представитель-

Финансовая поддержка проекта осуществлялась Федеральным Министерством защиты окружающей среды Германии (BMU) в рамках программы консультационной помощи государствам Центральной и Восточной Европы, Кавказского Региона и Центральной Азии. Научное сопровождение оказывало Федеральное Ведомство по охране окружающей среды (UBA). Ответственность за содержание публикации несут авторы. 2 В статье представлено исключительно личное мнение авторов. 3 Руководство «Ревитализация загрязненных территорий с Санкт-Петербурге» http://www.hamburg.de/contentblob/321206/data/leitfaden-revvin.pdf 1

24

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ ной книгой на 324 страницах на немецком и русском языках3, которой по праву гордятся отдел защиты почв /загрязненных площадок Гамбургского Управления городского развития и защиты окружающей среды и его партнеры. Цель настоящего проекта – поддержать городское управление Калининграда при введении методики рекультивации загрязненных территорий. Основой для этого являются опыт и методики Свободного и Ганзейского города Гамбурга по оценке и новому использованию внутригородских бывших промплощадок. При этом на примере показательного объекта демонстрируется теоретическое применение методики REVVIN. Проект заканчивается рекомендациями городу Калининграду по будущему обращению с загрязненными площадками, которые перенесены и адаптированы на условия Калининграда.

ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ БЫВШЕЙ ЦЕЛЛЮЛОЗНОБУМАЖНОЙ ФАБРИКИ В КЛАНИНГРАДЕ И ЕЕ СВАЛКА За последние 20 лет Калининград уже накопил определенный опыт по теме ревитализации площадок. Объект бывшей целлюлозно-бумажной фабрики и ее свалка (короотвал) превосходит по комплексности технических и градостроительных задач все до сих пор проработанные объекты: санация загрязнений, защита памятников архитектуры, развитие ландшафта здесь тесно переплетаются. В целом у города Калининграда есть шанс на примере данной площадки показать свое собственное видение своего собственного градостроительного развития на примере не менее важной

задачи в стороне от вопросов восстановления исторического Кенигсберга и, таким образом, дать важные сигналы структурных перемен. Кроме того есть стимулы, чтобы значительно улучшить условия жизни в городе с точки зрения экологии и гигиены - в частности, тушением горящей свалки. И, наконец, проект бывшей целлюлознобумажной фабрики представляет возможность продолжить европейскую традицию ревитализации бывших индустриальных площадок, как это практикуется в течение нескольких десятилетий в т.ч. в Великобритании, Германии, уже и в Москве и в других российских городах – используя в т.ч. благоприятную возможность вступить в дискуссии с другими европейскими городами и, тем самым, заинтересовать их Калининградом и Калиниградской областью.

1 6

5

3 7

15

2

14 8

10

1 – Еще существующая дымоходная труба

12 9

13

11

7-9 – Производство сульфитного спирта

вующая дымоходная труба 7-9 – Производство сульфитного спирта 2 - Котельная с паровыми двигателями и турбинами 13-14 – Хранение и обжиг пирита паровыми5двигателями и турбинами 13-14 – Хранение и обжиг пирита – Подготовка древесины (удаление коры, измельчение) 12- Колонна щелока древесины6 –(удаление 12- Колонна щелока Цех варки коры, измельчение) Рисунок 1: Реконструкция технологического процесса на территории целлюлозно-бумажной фабрики в Калининграде/Кенигсберге (исторические фотографии представлены Юргеном Фрайманом, за что авторы выражают ему благодарность, см. также http://www.koenigsberg-pr.de)

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

25


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ СПРАВКА ОБ АВТОРАХ ТОМАС ХАУПТ работает в области санации загрязненных участков с 1994 года. Он отвечает за проекты по санации и проведение исследований санации в Гамбурге и несет профессиональную ответственность за разработку проектов санации Свободного и Ганзейского города Гамбург. Он внес существенный вклад в обеспечение качества при проведении процессов санации разработкой руководства REVVIN по ревитализации индустриальных площадок. Томас Хаупт представляет интересы Гамбурга в международных проектах по кооперации городов с Российскими партнерами. Д-Р РАЛЬФ КИЛГЕР, дипломированный химик, работает в отделе санации загрязненных участков городской администрации Гамбурга с 1985 года. В настоящее время руководит рефератом «Загрязненные участки: планирование и собственный контроль», а также является заместителем руководителя отдела «Защита почв/Загрязненные участки» Управления городского развития и защиты окружающей среды Гамбурга. ПРОФ. ИОАХИМ ЗАНДЕН после своей деятельности в Федеральном Министерстве защиты окружающей среды, защиты природы и безопасности реакторов, а также в различных университетах занимает с 2007 г. пост руководителя отдела защита земель/ загрязненные участки в управлении городского развития и защиты окружающей среды Свободного и Ганзейского города Гамбурга, а также является внеплановым профессором в университете Лойфана Люнебург. ХАРАЛЬД БУРМАЙЕР - профессор Высшей школы Северо-Восточной Нижней Саксонии в Судебурге , 1й председатель инженернотехнического объединения «Загрязненные участки», директор института прикладного хозяйства отходов, директор компании «Инженерное общество проф. Бурмаейр»

ИРИНА ЧИСТОВСКАЯ - эксперт с многолетним опытом работы в различных направлениях, связанных с охраной окружающей среды. Ее практический опыт включает оценку рисков различных объектов с воздействием на окружающую среду, разработку концепций ревитализации загрязненных участков и внедрение инновационных технологий. В сферу ее деятельности входят передача ноу-хау и введение технологий из Германии в других странах, консультации международных компаний по вопросам развития бизнеса в странах бывшего СССР, проведение аудитов соответствия требованиям экологического законодательства. АЛЕКСАНДР ПЯТИКОП является депутатом городского Совета Калининграда с 1997 года. 2001-2006 – председатель комиссии по земельным ресурсам и рекламе, заместитель председателя городского Совета депутатов города Калининграда. С 2006 по ноябрь 2012 года – заместитель председателя окружного Совета депутатов городского округа «Город Калининград», председатель комиссии по градорегулированию и землепользованию. ДАНИЭЛЬ ЛУХТЕРХАНДТ, инженер-проектировщик по городскому строительству, изучал градостроительство в университете Дортмунда и работал в проектных бюро Дортмунда, а также в техническом университете и университете HafenCity Гамбурга. В 2005-2007 гг. он работал научным сотрудником в управлении городского развития и защиты окружающей среды Гамбурга в рамках проекта REVVIN «Ревитализация бывших индустриальных площадок в Санкт-Петербурге». В 2006 г. он основал бюро Лухтерхандт с основным направлением деятельности градостроительство, менеджмент конкурсов и управление процессом планирования (проектирование, модерация, работа с общественностью). Сегодня в бюро работают 10 инженеров. Даниэль Лухтерханд живет и работает в Гамбурге.

ОТ ИСТОРИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ДО КОНЦЕПЦИИ РЕКУЛЬТИВАЦИИ – НЕОБХОДИМЫЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ ШАГИ ДЛЯ НАДЕЖНОЙ КОНЦЕПЦИИ РЕКУЛЬТИВАЦИИ Обследование, оценка и рекультивация загрязненных площадок представляют собой многоступенчатый процесс, причем отдельные шаги процесса проработки и связанная с этим глубина познаний накладываются и вытекают один из другого. Оценка ситуации в конце одной фазы проекта обосновывает продолжение проработки в течении следующей фазы. В рамках фазы 1 (историческое обследование) собираются и анализируются все имеющиеся данные об объекте.

26

В течении фазы 2 в рамках ориентировочного и детального обследования подтверждается подозрение на загрязнение и учитывается перечень загрязнений.

В плане санации на фазе 5 описывается реализуемый вариант рекультивации подробно в деталях для проведения рекультивации.

Оценка опасности в рамках фазы 3 служит подтверждению того, представляют ли загрязнения действительно опасность для человека или других объектов защиты.

Реализация в течении фазы 6 закончена, когда достигнуты цели, указанные в плане санации.

На фазе 4 в рамках исследования санации проводится изучение вариантов рекультивации и разрабатывается концепция санации.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

После проведения санации на фазе 7 должно быть доказано, что цели санации (удаление загрязнения или обеспечение безопасности) достигнуты устойчиво (долгосрочно).

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ СОСТОЯНИЕ БЫВШЕЙ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЙ ФАБРИКИ В КАЛИНИНГРАДЕ И ЕЕ СВАЛКИ СЕГОДНЯ – ДАННЫЕ И ПРЕДПОЛОЖЕНИЯ (ИСТОРИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ, ФАЗА 1) Территория целлюлознобумажной фабрики На территории целлюлозно-бумажной фабрики производилась целлюлоза и бумага начиная с конца 19 века до остановки производства в 1998 г. На сегодняшний день территория бывшей фабрики используется в качестве промплощадки производств различных направлений (производство пищевой продукции, малые производства, хранение товаров и др.). Исследований на наличие загрязнений на территории до сих пор не проводилось. Документы о предыдущих использованиях участков из немецкого и советского времени недоступны. Без ответа остался в т.ч. запрос у правового приемника акционерного общества Фельдмюле (Германия). По результатам исторических поисков из открытых источников и нескольких обходов территории был реконструирован технологический процесс, а также расположение отдельных технологических производств (рис. 1). Особое внимание было уделено местам, где предполагается потенциальный риск в связи с хранением и использованием веществ, представляющих опасность для окружающей среды. Такого рода сведения собраны на рис. 2. Из подобных сведений формулируются предположения о потенциальных загрязнениях и пути их распространения.

Геология и гидрогеология По геологии приняты следующие допущения из-за расположения на реке Преголе и ситуации на другом берегу: на местности преобладают песчано-суглинчатые долинные речные пески. Наличие или местоположение плотных слоев не известно. Оригинальная поверхность находится аналогично противоположно лежащему острову на р. Преголя лишь чуть выше уровня воды, таким образом, следует предположить наличие наполнения в 2-4 м. Для грунтовой воды можно предположить, что р. Преголя является приемником воды с территории. В качестве дополнительного дренажа можно рассматривать бывший промышленный канал на площадке. Здесь, однако, в результате многолетней седиментации могла произойти гидроизоляция русла реки. На основании наблюдаемого уровня воды в поверхностных водах предполагается уровень грунтовых вод на территории целлюлозно-бумажной фабрики на глубине 3-4 м.

и грунтовых вод возникают при производстве целлюлозы, при производстве и обработке других побочных и конечных продуктов, а также через использованные производственные и вспомогательные реагенты. Остаточные реагенты, которые размещены на территории площадки, также ведут к нагрузке на окружающую среду (см. рис. 1 и 2). Производство целлюлозы: • Тяжелые металлы и мышьяк из переработки пирита, • Фенолы и хлороорганические соединения из отбеливания бумаги, преимущественно ди- и трихлорофенолы, а также диоксины. Побочные продукты: • Антибиотики и спирты из производства сульфитного спирта, • Ароматические соединения (бензол и др., полициклические ароматические углеводороды ПАУ), нафталин и различные другие углеводороды из производства рубероида.

Загрязнения

Производственные химикаты:

Загрязнения площадки следует рассматривать в связи с прошлым использованием территории: загрязнения почвы

• ПАУ из угля и кокса, а также углеводороды из топлива как источника энергии для производственного процесса,

ПРОИЗВОДСТВО БУМАГИ: - Производство сернистой кислоты (Сульфитный метод) - Отбеливание хлором ПРОИЗВОДСТВО ТОЛЯ

Пирит Древесина Хлор

Кора

Масла

Пульпа

Загрязнения

Топливо

Остаток руды

Дым

Деготь Свалка Деготь

Река

Фенолы Углеводороды

ТМ + Мышьяк –Хлороорганика

ГРУНТ: песчано-глиняные отложения, Наличие и местоположение плотных слоев не известно Рисунок 2: Пути распространения загрязнений на целлюлозно-бумажной фабрике в Калининграде/Кенигсберге

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

27


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

Фото 1: Посещение площадки рабочей группой из Гамбурга со студентами из Калининграда (Фото Д. Лухтерхандт) • Технические масла, напр. смазочные масла для эксплуатации машин.

• Уплотнение сетки отбора проб на участках предполагаемых очагов загрязнений,

Остаточные химикаты:

• Взятие проб воды из поверхностных водоемов,

• Сера, пирит с примесями тяжелых металлов и мышьяка как исходный материал и из переработки пирита, • Фенолы и хлороорганические соединения из отбеливания бумаги, преимущественно ди- и трихлорофенолы, а также диоксины из промывных вод.

• Взятие проб седиментов водоемов, • Установка наблюдательных скважин грунтовой воды, • Определение уровня грунтовых вод, этажности и направления течения, • Свойства грунтовой воды.

ОБСЛЕДОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЙ ФАБРИКИ (ФАЗА 2) Ориентировочным обследованием и детальным обследованием должно быть подтверджено подозрение на загрязнение и проведена инвентаризация загрязнений на площадке и прояснение месторасположения загрязнений. Пространственная концепция исследования территории целлюлозно-бумажной фабрики могла бы выглядеть следующим образом: • Незапечатанная территория: шурфы по сетке 50м x 50м – до глубины 2 м, • Запечатанная территория: зондирование по сетке 25м x 25м – до глубины 5 м,

28

ОЦЕНКА ОПАСНОСТИ (ФАЗА 3) На основе результатов ориентировочного и детального обследования фазы 2 проводится оценка опасности на территории целлюлозно-бумажной фабрики, причем должны рассматриваться как загрязненные среды и объекты защиты, так и пути распространения загрязнений: Загрязненные среды / Объекты защиты: • Почва, • Поверхностные воды, • Грунтовая вода. Путь почва-человек: • Верхний слой почвы – прямой контакт, • Пожар на короотвале – загрязнение воздуха: касается 40.000 жителей.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Путь почва – поверхностные воды, грунтовая вода: • Находится в санитарно-защитной зоне (500 м), очень близко к р. Преголя (200 м), • Каналы, канавы, пруды, находящиеся в пределах фабрики или короотвала.

ВЫБОР ВОЗМОЖНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ САНАЦИИ – ПРИМЕНЕНИЕ РУКОВОДСТВА REVVIN-/ СПРАВОЧНИКА ПО ПОИСКУ ТЕХНОЛОГИЙ (СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ САНАЦИИ, ФАЗА 4) Справочник по поиску технологий – это инструмент, с помощью которого для конкретного случая загрязнений может быть подобрана подходящая технология. На основании избранных критериев из сборника технологий санации выбираются принципиально подходящие технологии. Целью явяляется подбор таких технологий, которые обеспечивают оптимальное достижение целей санации (экологически и экономически). Неподходящие технологии должны быть опознаны и исключены из дальнейшего рассмотрения. Более подробную информацию о справочнике по поиску технологий можно найти по ссылке: http:// www.hamburg.de/contentblob/321206/ data/leitfaden-revvin.pdf.

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ ПЛАНИРОВАНИЕ САНАЦИИ (ФАЗА 5) В качестве существенных компонентов планирования санации территории целлюлозно-бумажной фабрики должны быть рассмотрены следующие: • Демонтаж зданий, • Санация почвы, • Санация грунтовой воды, • Санация свалки. В плане санации должны быть представлены варианты санациии для отдельных путей. План санации является основой для получения разрешения на проведение мероприятий по санации.

ПРОВЕДЕНИЕ САНАЦИИ (ФАЗА 6) В качестве предложения концепции санации для проведения мероприятий санации на территории целлюлозно-бумажной фабрики в Калининграде рекомендуется следующее: Демонтаж зданий В начале проведения работ по санации проводится демонтаж зданий, если здания по критериям защиты

памятников архитектуры должны быть сохранены или будут в дальнейшем использованы. Для этой цели сначала проводится инвентаризация для учета и сохранения исторически значимых участков ссооружений. Кроме того составляется кадастр загрязнений, в котором учитываются, в особенности, асбест из изолирующих материалов и уплотнений, полихлорированные бифенилы из трансформаторов и окрасочных покрытий, а также полициклические ароматические углеводороды из рубероида или других покрытий. Таким образом, рабочие процессы при проведении санации и демонтажа зданий содержат следующие элементы: 1. Деконтаминация зданий, 2. Разбор здания до скелета (Памятники архитектуры!), 3. Традиционный демонтаж, 4. Разделение по сортам материалов на дерево, металл, остаточные материалы, 5. Разлом, измельчение стройматериалов, 6. Повторное использование, например, временные строительные дороги.

Санация почвы Санация почвы включает две существенные составляющие: снятие на больших территориях поверхностного слоя почвы и наполнения, если они загрязнены, а также устранение очагов загрязнения, т.н. Hot-Spots. Для разграничения участков санации необходимо изначально провести общее обследование по всей территории, осуществляемое путем отбора проб почв или шурфов для обследования по сетке. Сетка отбора проб ориетируется на предыдущее использование участков: на участках, где хранился и перерабатывался пирит или хранились остатки обжига пирита, вдоль транспортных путей на поверхности и на участках производственных помещений для хлорного отбеливания следует ожидать загрязнения вследствие технологических процессов целлюлозно-бумажного производства. Участки, связанные с производством рубероида, должны быть также тщательно обследованы, как и участки, где производилось хранение и эксплуатацию установок и машин с соответствующми цисцернами и базами хранения.

Фото 2: Заброшенные участки бывшей целлюлозно-бумажной фабрики в Калининграде имеют большой потенциал для развития, сочетая при этом необходимость рекультивации загрязнений и учитывая требования по защите архитектурных памятников (Фото: Т. Хаупт)

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

29


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

Фото 3: Свалка остаточных продуктов бывшей целлюлозно-бумажной фабрики (короотвал), на которой складировалась кора стволов деревьев из производственного процесса. Неконтролируемые пожары препятствуют рекутивальтивации участка (Фото: Т. Хаупт) Следует ожидать, что выявится необходимость санации на участках бывших печей обжига пирита. Здесь, вероятно, будет необходимо провести обмен грунта до уровня грунтовой воды. Обмен грунта на большой территории понадобится на участках хранения пирита и остатков обжига, а также на участках вдоль железнодорожных путей на территории. Участки, связанные с производством рубероида, должны быть еще выявлены, там следует ожидать существенные загрязнения полициклическими ароматическими углеводородами до больших глубин. Очаги загрязнений должны быть удалены. Для этого, вероятно, будет необходим обмен грунтов до слоя насыщенного грунта, используя подходящие технологии, как например, бурение большим диаметром. Санация первичных источников загрязнений создаст предпосылку для успешной санации загрязненной грунтовой воды. Из-за предполагаемого значительного объема санации на территории должен быть заблаговременно организован менеджмент потоков материалов. Должны быть подготовлены площадки для про-

30

межуточного хранения изъятого грунта, которые, например, будут оснащены водооткачкой для поддержания уровня воды и системой очистки воды, разработана концепция безукоризненного отбора проб и декларации, установлены критерии использования и захоронения загрязненных грунтов, предусмотрены возможности захоронения и заключены для этого договоры. Для более успешного маркетинга, особенно для того, чтобы обеспечить правовую уверенность для будущих пользователей относительно возможных остаточных загрязнений на территории, необходимо провести подробное доказательство проведенных мероприятий, включая, в том числе, отбор проб из изъятых грунтов. Все работы должны быть надлежащим образом задокументированы, замена материала грунта на территории должна быть занесена в кадастр.

фабрики с основными и побочными производствами, как, например, производство рубероида, следует предположить, что через почву произошел перенос загрязнений в грунтовые воды. Это касается в первую очередь тяжелых металлов и мышьяка из сульфитного процесса как исходного этапа производства варочного раствора для вскрытия целлюлоза, фенолов из процессов удаления лигнина, хлороорганических соединений из процессов отбеливания бумаги и ароматических углеводородов из дегтя, использованного при производстве рубероида. Для названных загрязнений принципиально подходящими технологиями санации представляются следующие технологии: - деконтаминация и обеспечение безопасности с помощью технологии „pump + treat“,

Санация грунтовой воды

- обеспечение безопасности в оттоке с помощью реактивной стенки „funnel + gate“ или

В результате эксплуатации в течение десятилетий целлюлозно-бумажной

- микробиологическая очистка по принципу in-Situ

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ Из-за пространственной близости территории фабрики к реке Преголе уже сегодня можно предположить, что произшел перенос загрязнений в поверхностные воды. Эффективные меры реабилитации поэтому изначально включают прерывание поступления загрязнений, например, с помощью установки галереи защитных скважин у р. Преголи. Если существуют отдельные, независимые друг от друга шлейфы внесения загрязнений с территории фабрики, то могут быть применены соответствующие технологии санации, такие как очистка по принципу In-situ или пассивные технологии.

загрязнений (например, измерения подтопления и измерения газов) и соседних объектов защиты (например, грунтовые и поверхностные воды). Принципиально последующие наблюдения должны проводиться независимым экспертом; исследовательские мероприятия необходимо документировать. 3. Эффективность системы прерывания путей распространения загрязнений.

ПОСЛЕДУЮЩЕЕ НАБЛЮДЕНИЕ (ФАЗА 7)

Работа строительных защитных сооружений на площадках (полигонах) должна регулярно контролироваться, особенно относительно их действенности против возгораний на свалках. Программа мониторинга должна соответсвовать избранной системе поверхностного уплотнения.

1. Контроль успеха деконтаминации.

4. Состояние защитных объектов.

После проведения санации необходимо проверить достигнуты ли устойчивые (долгосрочные) цели. Данная фаза так называемого „последующего наблюдения“ может быть сравнительно короткой при обезвреживании (бывшего) загрязненного участка посредством выемки почвы и ограничиваться тем, что в дополнение к санации вновь бурятся скважины со взятием проб грунта для обнаружения возможных остаточных загрязнений. При обезвреживании грунтовых вод с помощью мониторинга (взятие проб грунтовых вод) необходимо проверить в скважинах в области бывшего загрязнения или также в отходящем потоке (грунтовые воды), нет ли повторного увеличения концентрации вредных веществ в грунтовой воде. Подобное обогащение является следствием незаконченного удаления вредных веществ из матрицы почвы.

Защита объектов защиты – здесь в особенности человек (жители, сотрудники близлежащих предприятий, посетители общественных учреждений, как школы и детские сады) и поверхностные воды (р. Преголя, каналы и водоемы на территории) – представляют собой высшую цель мероприятий по обеспечению безопасности. Пути воздействия должны контролироваться с помощью подходящей программы мониторинга.

2. Поведение загрязнения на площадке после обеспечения безопасности. При осуществлении мер обеспечения безопасности следует проводить длительное последующее наблюдение, чтобы гарантировать, что поступление вредных веществ в будущем будут всегда ниже приемлемого уровня. Загрязненные участки, на которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности, например закапсюлированные свалки отходов или строения, должны в дальнейшем контролироваться долгосрочно. Для этого необходима концепция мониторинга, содержащая регулярный контроль и обходы, а также ряд измерений для наблюдения за строительным защитным сооружением (например, оседания), инвентаризацией

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ГОРЯЩИЙ КОРООТВАЛ На свалке, расположенной по соседству с целлюлозно-бумажной фабрикой, были складированы отходы коры, жидкие и твердые отходы производства и минеральные отходы. Вероятно, из-за самовозгораний в центральных участках свалки она горит уже в течении более 10 лет на площади в примерно 5 га. В центральной части короотвала из-за нескольких участков с дымом можно предположить на ней несколько тлеющих очагов. В связи с тем, что точное местонахождение очагов горения в пределах короотвала не известно, а вход на территорию с тлеющими под поверхностью очагами связан с опасностью для жизни, короотвал до сих пор не был в достаточной степени обследован. Состав продуктов горения также не известен. Т.к. преобладает западный ветер нельзя исключить неприятностей, а может быть даже проблем со здоровьем для соседей в связи с газами горения. Вследствие известных проблем, на короотвале были предприняты попытки тушения пожаров, предполагалось по возможности использование коры (например, в блочной тепловой станции), в противном случае кора должна быть надежно

долгосрочно складирована, площадка должна быть развита и передана для освоения.

В рамках проекта были сделаны следующие предложения для исследования и санации короотвала: Анализ газов горения для защиты соседей и безопасности труда при проведении дальнейших запланированных исследований Результаты анализа газов горения могли бы быть использованы для оценки опасности для населения и защитных мероприятий для сотрудников при проведении дальнейших исследований короотвала или при тушении пожаров. В качестве параметров при замерах выбросов рассматриваются как органические, так и неорганические продукты горения, образующиеся в т.ч. при тлении. Для снижения затрат можно было бы уменьшить объем анализов эмиссии до индикаторных параметров, которые легко детектируются. В комбинации с измерениями температуры в идеальном случае можно было бы локализовать и оценить очаги горения. Техника отбора проб могла бы быть согласована с аналитическими методами, которые практикуются лабораториями на локальном уровне. Например, могут быть использованы мешки Тедлара, накопительные трубки или газовые трубки. Для мониторинга воздуха для дыхания при проведении обследований и тушении пожаров рекомендуется использовать измерительные приборы, которые показывают результаты напрямую, непосредственно на месте. Для выявления образования и распространения газов при проведении замеров эмиссии нужно учитывать погодные условия на месте. По результатам замеров эмиссии могут быть выведены параметры для возможного постоянного мониторинга. Используя простые правила поведения, как например «Работай перед ветром», а также при использовании комбинированных дыхательных защитных фильтров, в т.ч. и против монооксида углерода и оксидов азота, можно было бы отказаться от систем защиты дыхания. Съемка короотвала и его окружения и локализация очагов пожаров с помощью тепловизионной камеры Основой для проложения путей к очагам пожаров, а также для организации тестовых площадок является установление существующих очагов пожаров с помощью тепловизионной камеры, а также определение размеров и мощности короотвала.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

31


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

Фото 4: Отложения остатков обжига пирита и серы от производства серной кислоты, на участках близких к поверхности, дают указания на бывшее индустриальное использование объекта (Фото: Т. Хаупт) Поскольку съемка короотвала измерительной пешеходной командой из соображений обеспечения безопасности исключена, а замер с помощью вертолета технически сложен, предпочтение отдается замерам и исследованию короотвала с помощью тепловизионной камеры с приподнятой рабочей платформы. Преимуществом является то, что такие поднимаемые рабочие платформы можно было бы быстро, без бюрократических препятствий взять напрокат. Тушение пожаров и организация тестовых площадок для определения устойчивости, содержащихся в короотвале веществ и способности материала к перекладке Для того, чтобы получить познания об имеющейся грунтовой подложке и о составе короотвала, сначала надо оборудовать тестовые площадки, с которых были бы взяты пробы грунта и почвенного воздуха, на которых также были бы опробованы концепции борьбы с пожарами. Основой

32

выбора подходящих площадок являются в т.ч. и названные выше концепции безопасности труда на основе анализов образующихся газов и обзоров тепловой съемки. Начиная с прокладки путей с северной части короотвала, можно попытаться, в зависимости от стабильности существующей грунтовой подложки, организовать устойчивые площадки, с которых можно бы опробовать мероприятия по борьбе с пожарами, как например, перекладка содержимого короотвала, инъекция азота, воды или суспензии бентонита. Для покрытия начинающихся пожаров на тестовых площадках, а также для создания устойчивой грунтовой подложки следует подготовить и хранить грунтовый материал в окружении корооотвала, для тушения более крупных, открытых пожаров целесообразно также иметь водовод с мощными насосами. Новым толчком борьбы с пожарами станут мероприятия в контексте строительства сооружений к чемпионату мира 2018

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

года. Развитие острова на р. Преголе и планируемое месторасположение стадиона для чемпионата мира вблизи горящего короотвала неизбежно потребуют мероприятий санации полигона. На территории бывшего завода создается промышленный парк. Несмотря на все усилия администрации Калининграда инвестора для короотвала в его нынешнем состоянии до сих пор найти не удалось. Любое хозяйственное использование коры исключается в связи с предполагаемыми загрязняющими веществами, захороненными на свалке.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ КАЛИНИНГРАДА В рамках проекта немецкие коллеги смогли передать российским партнерам накопленный опыт. Хотя это в первую очередь касается не конкретных предложений для целлюлозно-бумажной фабрики или других объектов ревитализации или рекультивации загрязненных

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ участков в Калининграде. Однако это оценки, опыт, идеи и первые практические рекомендации. Целью данного проекта не было написание полного технологического руководства. Цель состоит прежде всего в передаче городу Калининграду опыта и методов Свободного и Ганзейского города Гамбурга по оценке и возвращению в использование внутригородских заброшенных территорий и интенсификации обмена информацией с целью обмена опытом и применения методик. Во время мероприятий проекта сделана попытка проработать совместные, но и протовоположные наблюдения. Об этом велись обширные дискуссии в Гамбурге и Калининграде, которые, в конечном итоге, в рамках проекта привели к «Рекомендациям для будущих действий руководства» в Калининграде. Речь идет о шести пунктах: 1. Создать кадастр указаний на загрязненные участки! Важной основой для профессионального обращения с темой загрязненные участки представляет собой кадастр указаний на загрязненные участки. Знания об имеющихся проблемах и возможных опасностях заставляют всех участников, в первую очередь, городскую администрацию, ответственно подойти к решению вопроса загрязненных участков. Это касается также и использования информации для целей градостроительного планирования города. 2. Создать прозрачную информацию! Всем, кто при ревитализации промышленных территорий принимает на себя ответственность и инвестирует деньги, необходима надежная информация. Прежде всего, это касается любой информации о возможных препятствиях развития, например, охрана исторических памятников, использование соседних территорий, шумовое воздействие на земельный участок и, не в последнюю очередь, загрязнения. Для инвесторов и участвующих Комитетов (в том числе и по архитектуре) необходимая информация должна быть по возможности прозрачна, в той степени, насколько она необходима для процессов принятия решений. При этом, конечно, необходимо учитывать требования по защите данных. Сотрудничество между городом и инвесторами на ранних стадиях проекта является существенной с точки зрения санации загрязненных участков для надежного и перспективного сотрудничества, которое будет способствовать положительному общему деловому климату в городе.

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

3. Принимать на себя и нести ответственность!

временно прагматические и стратегические основания:

За прошедшие годы Гамбург убедился на собственном опыте, что нельзя умалчивать о препятствиях развития по причине загрязнений. Напротив, хорошо себя зарекомендовала стратегия, если «смотреть правде в глаза». Обнаружение загрязнений (учет и инвентаризация), оценка исходящей от них опасности и предотвращение опасности являются важными задачами города, которые должны выполняться ответственно и с участием органов власти.

Открытое обсуждение проблем загрязненных территорий города и связанные с этим препятствия развитию, а также возможно имеющиеся опасности способствуют завоеванию доверия. Цель не заключается в закреплении признания обществом существования загрязненных территорий. Напротив, целью является получение поддержки в обществе для устранения проблемы. Жители воспринимаются в этом случае как партнеры, которые очень чувствительно реагируют на опасности и могут дать полезные указания на имеющиеся загрязнения и ограничения качества жизни. Равным образом необходимо участие общественности в рамках проведения мероприятия санации.

В отдельных случаях город должен – даже если он не несет прямой ответственности за опасность – проявить активность и за свой счет провети учет, предотвратить опасность и произвести санацию, чтобы устранить препятствия развитию. 4. Усилить создание кооперационных связей и совершенствовать полномочия! Создание отдела «Санация загрязненных участков» в городском управлении было бы важным шагом по признанию значимости требований по устранению загрязнений. В частности, представляется целесообразным создание проектных рабочих групп для конкретных проектов, которые бы занимались исключительно проработкой соответствующих особых проектов. Именно эти рабочие группы могут взять на себя функции «стратегических пилотных проектов», потому что всегда новое сотрудничество с инвесторами и другими городскими структурами может быть проверено на них. 5. Создавать новые кооперации! Контакт с университетами в рамках данного проекта показал необходимость продолжить сотрудничество и в будущем. Высококвалифицированные учебные заведения вносят важный вклад в обучение специалистов будущего. Данная кооперация безотлагательно необходима с позиции администрации, так как здесь имеется полезное ноу-хау, заинтересованные профессора и сотрудники готовы участвовать в решении проблемы загрязненных территорий. Таким образом, непрерывная связь с наукой и исследованиями, связь с новейшим уровнем «состояния техники» и инновациями выходит далеко за пределы Калининграда. 6. Заниматься активной работой с общественностью! Необходимость информировать общественность о загрязнениях имеет одно-

АВТОРЫ THOMAS HAUPT, DR. RALF KILGER UND PROF. DR. JOACHIM SANDEN Управление городского развития и защиты окружающей среды, Гамбург, Германия, тел.:+4940 4 28 45 35 93, e-mail: thomas.haupt@bsu.hamburg.de DR. IRINA TSCHISTOWSKAJA Консалтинговые услуги, Риххайм, Германия, www.ubtsch.eu тел.: +49 177 608 51 74, e-mail: Irinatsch@gmx.de; Irina.Tschistowskaja@gmail.com DANIEL LUCHTERHANDT Бюро Лухтерхандт, Shanghaiallee 6, 20457 Гамбург, Tel. +4940-707080-70, e-mail: luchterhandt@luchterhandt.de ПРОФ. ХАРАЛЬД БУРМАЙЕР Высшая школа Северо-Восточной Нижней Саксонии, Herbert-Meyer-Straße 7, 29556 Suderburg АЛЕКСАНДР ПЯТИКОП Городской Совет депутатов Калининграда, 236040, г. Калининград, пл. Победы, 1

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

33


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ОТХОДОПЕРЕРАБОТЧИКОВ КАК НЕОБХОДИМОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ

ДИЛЕММЫ «ОТХОД-РЕСУРС»1 КУЗНЕЦОВ ПАВЕЛ ИВАНОВИЧ

председатель Союза отходопереработчиков Краснодарского края, кандидат физико-математических наук, лауреат премии администрации Краснодарского края в области науки.

«Чтобы пойти против инерции, нужна особая дальнозоркая мудрость в сочетании с решительностью, политической волей». В.И. Данилов-Данильян В работе [1] предложен подход к установлению количественного критерия различия между отходами и ресурсами на микроэкономическом уровне. Подход получил дальнейшее развитие в концепции «ресурс-антиресурс» [2]. Согласно этой концепции классическое представление ресурса как источника, средства обеспечения производства трансформируется в препятствие для развития производства или даже превращается в фактор деградации или разрушения ценностей, полезностей, которые использовались в процессе производства. То есть при определенных ситуациях ресурс превращается в антиресурс, который об-

уславливает материальные, моральные и другие ущербы для общества и человека. Это положение в полной мере относится и к антиресурсам общественного развития. Очевидно, что дилемма «отход-ресурс» в принципе не может быть разрешена в рамках классической рыночной экономики, рассматривавшей, да и рассматривающей во многом сейчас, окружающую природную среду как «неисчерпаемый источник» ресурсов и «бездонную ёмкость» для размещения отходов. В противовес классической рыночной экономической парадигме рыночная же эколого-экономическая система взглядов на проблему отходов, формирующаяся в значительной 1

34

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

мере на основе интуитивных представлений и правдоподобных рассуждений без строго научного обоснования, в некоторой степени даёт ответ на поставленный вопрос. Так из российского нормативного документа [3] следует, что если даже в силу рыночных условий переработка конкретных отходов в товарную продукцию представляется экономически неэффективной, то учёт всех общественных затрат на оздоровление экологической обстановки, начиная от добычи природных ресурсов, в подавляющем числе случаев меняет эту ситуацию на противоположную. Имеющиеся оценки затрат на оздоровление экологической обстановки в денеж-

Опубликована в журнале «Твердые бытовые отходы». Август, 2013

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ ном выражении дают величину порядка глобального валового продукта так называемой «производящей» экономики [4], что в свою очередь показывает вопиющую неадекватность существующих нормативов платы за размещение отходов [5]. Однако постепенно приходит понимание, что разрешение, в частности, дилеммы «отход-ресурс» возможно лишь на строго научном подходе, последовательно реализуемом рядом отечественных авторов [4, 6-9]. Так в работе [4] прямо утверждается, что рыночная экономика, в которой рост и прибыль являются главной целью, стала механизмом разрушения биосферы. Такой категорический вывод основан на теоретическом обобщении огромного массива опытных данных, известном как «Биотическая регуляция окружающей среды» [6-9]. Концепция, а по существу теория (по крайней мере, имеющая все существенные признаки теории) «Биотической регуляции окружающей среды», в частности, вскрывает имеющее место быть даже в российском законодательстве заблуждение о возможности неких «безотходных технологий». Приведём цитату из работы [6]: «Считается, что в доиндустриальную эпоху окружающая среда оставалась пригодной для жизни благодаря равенству синтеза и разложения органических веществ, что рассматривалось учёными как замкнутость биохимического круговорота. Поэтому предполагается, что в соответствии с нуждами растущей численности населения планеты допустима любая перестройка биосферы при единственном условии - ликвидации промышленных загрязнений, то есть при переходе к безотходным технологиям, что решает все экологические проблемы1. Это первое и главное заблуждение». Если рассматривать дилемму «отход-ресурс» в контексте устойчивого развития, опираясь на теоретико-методологический анализ работы [7], то следует признать, что её разрешение лежит в основном в социо-гуманитарной плоскости, в частности, в несовершенстве природоохранного законодательства и соответствующей правоприменительной практики. При этом следует особо подчеркнуть, что вовлечение отходов в хозяйственный оборот даже в мировом масштабе (верхний предел такого вовлечения определяется чувствительность биоты - фундаментальной экологической характеристикой биосферы, имеющей величину не менее 10-4) не

решает, конечно, глобальную проблему сохранения человеческой цивилизации в условиях безудержного роста потребления в так называемых «цивилизованных» странах и роста народонаселения. Однако максимально возможное использование отходов для производства продукции и извлечения энергии и максимальное же повышение кратности рециклирования путём становления и развития отходоперерабатывающей отрасли (ОПО) позволят многократно снизить существующую закритическую нагрузку на окружающую природную среду и оттянуть глобальную экологическую катастрофу. В работе [10] при рассмотрении проблем становления и развития ОПО сделан вывод о том, что без ответственной, системной, научно обоснованной, учитывающей международный опыт государственной политики в области управления отходами говорить создании ОПО не приходится. Иными словами, необходимо активное государственное регулирование и управление, чтобы использование и обезвреживание отходов стало приоритетным и выгодным. Однако вопреки сказанному деятельность властей и природоохранных органов федерального и регионального уровней носит в основном надзорный и фискальный характер, не обеспечивает современных требований к качеству окружающей природной среды, не создаёт положительных мотиваций у граждан, природопользователей и особенно отходопереработчиков по соблюдению природоохранных требований и внедрению природоохранных технологий. Экономические методы стимулирования природоохранной деятельности крайне не совершенны и практически не задействованы. Так, средства, поступающие в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, практически не направляются на природоохранные мероприятия, а расходуются федеральными, региональными и муниципальными властями по собственному усмотрению. Ссылки чиновников на отсутствие финансовых средств для реализации делегированных им полномочий во многом не состоятельны, а скорее отражают их (чиновников) некомпетентность, нежелание работать и нежелание выделять указанные средства на природоохранные мероприятия. Проведение санитарной очистки территорий населённых мест от отходов, на что обычно ссылаются

___________________________________________________________________ 1

Leontief W. The Future of the World Economy. New York: Охford University Press, 1977

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

чиновники, не имеет никакого отношения к экологически безопасному обращению с отходами, поскольку «львиная» часть этих отходов, более 95%, «размещается» на различного рода свалках, являющихся мощными загрязнителями окружающей природной среды. «Бюрократическая машина» проворачивается медленно и со скрипом, рождая на выходе бумажную «мышь». Иначе говоря, вместо заявленного олимпийского принципа «Ноль отходов» на выходе имеем «Ноль результата». Для разрешения дилеммы «отход – ресурс» и становления и развития ОПО необходимыми (но не достаточными!) условиями являются:

• создание положительных социальных, экономических и экологических мотиваций для отходопереработчиков;

• обеспечение стабильной и плановой

загрузки как существующих, так и планируемых к созданию отходоперерабатывающих мощностей путём формирования эффективной плановой системы раздельного сбора и дальнейшей высокомеханизированной сортировки отходов;

• обеспечение стабильных и плановых за-

купок продукции и энергии, полученных из отходов, путём долгосрочного государственного и муниципального заказа;

• выработка и установление для отходопереработчиков всех возможных налоговых и кредитных льгот федерального, регионального и местного уровней;

• представление отходопереработчикам льгот по теплоснабжению, водоснабжению, канализации и электроснабжению;

• представление

отходопереработчикам целевого финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, пилотных проектов по использованию и обезвреживанию отходов;

• объединение материальных, финансовых и организационных ресурсов, а также привлечение средств внебюджетных источников для реализации общественно значимых проектов и программ по становлению и развитию отходоперерабатывающей отрасли в рамках государственно - частного партнерства;

• принятие (в конце концов!) федераль-

ного закона «О плате за негативное воздействие на окружающую природную среду» с безусловным и обязательным направлением собранных средств исключительно на природоохранные мероприятия, перечень которых также должен быть утверждён законом.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

35


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

Источник: http://eco-kuban.ru

К сожалению, по имеющимся в нашем распоряжении сведениям планируемая модификация российского природоохранного законодательства об отходах (законопроекты: 396708-5,466482-5, 494290-5, 584399-5, 584587-5) либо вообще не содержит, либо содержит в крайне урезанном виде перечисленные выше необходимые преференции отходопереработчикам! Более того, отечественные «законотворцы» и прежде всего Министерство природных ресурсов и экологии доработались до того, что практически полностью нивелировали механизм платности природопользования в части платы за размещение отходов [11] и продолжают это делать в законопроекте 584399-5. Единичные примеры регионального законодательства о налоговых льготах отходопереработчикам (Закон Кемеровской области от 02.06.2011 № 64 «О налоговых льготах организациям, осуществляющим деятельность по переработке отходов на территории Кемеровской области») не меняют в целом удручающий фискально-декларативный характер российского законодательства. В этих обстоятельствах Союзом отходопереработчиков Краснодарского края в Законодательное Собрание Краснодарского края 27 марта 2012 года внесён законопроект «Об экономическом стимулировании отходопереработчиков» [12], в котором отражены все вышеперечисленные преференции. В заключение следует отметить, что культивируемые сейчас представления о передовых западных технологиях и системах управления отходами проистекают из-за того, что нами во много утрачен уникальный советский опыт управления вторичными материальными ресурсами [13-16], который в той или иной мере взят на вооружение западными странами. По нашему убеждению только при выполнении изложенных условий и при обязательном применении элементов плановой мобилизационной экономики [16] для ответственного исполнения органами власти всех уровней своих полномочий и создания стимулов для привлечения предпринимательского сообщества и граждан следует ожидать значимого продвижения в направлении разрешения дилеммы «отход – ресурс» и создания эффективной отходоперерабатывающей отрасли. Об этом, кстати, свидетельствует и зарубежный опыт. Процитируем автора известной концепции «Zero

36

Waste» Робина Мюррея (Robin Murrey) [17, стр. 213]: «Центральный момент современной экологической политики — руководящая роль правительства и четкое видение долгосрочной перспективы. За счёт этого обеспечивается синтез разных точек зрения, необходимый для осуществления системных изменений».

7. Горшков В. Г., Макарьева А. М., Лосев К. С. «В повестке дня - стратегия выживания человечества» //Вестник РАН, 2006, том 76, № 4. 8. Данилов-Данильян В.И. «Устойчивое развитие (теоретико-методологический анализ)» // «Экономика и математические методы». 2003. Т. 39, вып. 2.

ЛИТЕРАТУРА

9. URL: http://www.bioticregulation.ru/ index_r.php.

1. Кузнецов П.И., Панюшкин В.Т., Трунин С.Н. «Эколого-экономические аспекты дилеммы «отход-ресурс». Микроэкономический уровень» // «Экономика природопользования». 2007. Вып. 6. 2. Степанов В.Н., Шурда К.Э. «Категория «антиресурс» в контексте социальноэкономических и экономико-экологических исследований» // «Механізм регулювання економіки». 2010. № 4. 3. ГОСТ Р 52108-2003. «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения». М.: Госстандарт России, 2003. 4. Лосев К.С., Потапов И.И., Чеснокова И.В. «Рыночная экономика – механизм разрушения биосферы и человека» // «Экономика природопользования». 2009. Вып. 2. 5. «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 (ред. от 08.01.2009). 6. Горшков В.Г. «Физические и биологические основы устойчивости жизни». М.: ВИНИТИ, 1995.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

10. Кузнецов П.И. «О становлении и развитии отходоперерабатывающей отрасли» //«Экономика устойчивого развития», 2012, № 9. 11. Кузнецов П.И. «За размещение отходов можно не платить!» // «Твёрдые бытовые отходы», 2012, № 3. 12. URL: http://sopek.ru/ novosti?view=94945601. 13. Тряпкин А.И. «Товароведение и первичная обработка отходов волокнистых материалов». М.: ГНТИ Министерства промышленных товаров широкого потребления. Изд. 2-е, исправленное и дополненное, 1955. 14. Чистяков Б.З. «Использование отходов промышленности в строительстве». Л.: ЛЕНИЗДАТ, 1977. 15. Селитренников Н.Д. «Организация сбора и использования вторичного сырья в народном хозяйстве». М.: «Экономика», 1978. 16. Седов В.В. «Мобилизационная экономика: советская модель». Челябинск: Челябинский государственный университет, 2003. 17. Мюррей Р. «Цель — Zero Waste». (Перев. с англ.). М.: ОМННО «Совет Гринпис», 2004.

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

БЕЗОТХОДНОЕ ПРОИЗВОДСТВО КАК ЭЛЕМЕНТ СТРАТЕГИИ ПЕРЕХОДА К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ* КУЗНЕЦОВ П.И., к.ф.-м.н., директор ООО Управляющая компания «Союз отходопереработчиков Кубани» ТРУНИН С.Н., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой экономики труда и управления персоналом Кубанского государственного университета На рубеже XX-XXI вв. ключевой социально-экономической проблемой для всего мирового сообщества стала реализация концепции устойчивого развития. Именно оно в плане коэволюции дикой природы и общества призвано обеспечить баланс между решением социально-экономических проблем и сохранение окружающей природной среды (биосферы). Важнейшим элементом стратегии перехода к устойчивому развитию является внедрение безотходного производства в масштабе всей национальной экономики и, возможно, в глобальном масштабе в рамках международного разделения труда.

с огромной относительной точностью достигающей 10-4 на протяжении порядка 10 тысяч лет [1]. В современных же экономиках замкнутость антропогенных циклов сырье→продукт→отход→сырье составляет порядка 10 % [3, 4] на протяжении порядка 10 лет.

технологии к безотходным, т.е идеальным, при условии, что детально изучены и проконтролированы их материальные и энергетические балансы. Однако стремление к идеалу не исключает, а наоборот предполагает использование соответствующих идеальных понятий и терминов, при условии, конечно, что они несут в себе позитивный смысл. Поэтому широко распространённые термины «безотходное производство» [6] и «безотходная технология» далее будем использовать с учётом сделанных замечаний.

Термины «безотходное производство» и «безотходная технология» с научной точки зрения далеко не безупречны и подвергаются обоснованной критике [5]. Следует подчеркнуть, что безотходное производство и безотходные технологии в принципе невозможны, в силу того, что Степень приближения технологии к безони представляют собой открытые дина- отходной может быть повышена, но лишь Идеалом практически безотходного про- мические системы, подверженные влия- до определённого предела в рамках соизводства, является биосфера, понима- нию множества различных, в том числе вершенствования самой технологии. Каемая как устойчивое состояние биоты неуправляемых и неконтролируемых фак- чественное же повышение степени безот(дикой природы) и окружающей её и вза- торов. Поэтому речь можно вести лишь о ходности возможно лишь с разработкой имодействующей с ней внешней среды той или иной степени приближения про- и внедрением принципиально новых тех[1, 2]. Биота контролирует процессы син- изводства как совокупности замкнутых в нологий. Продвижение в этом направлетеза и разложения органических веществ единую систему технологий и конкретной нии можно ожидать, например, от таких, __________________________________________________________________________________________________ * Работа выполнена при финансовой поддержке РФФИ и администрации Краснодарского края, проект 06-05-96689-р_юг_а.

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

37


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ получивших развитие научных дисциплин, как «биотехнология» и «нанотехнология». В экономической литературе преобладает технический аспект рассмотрения проблемы безотходного производства. Происходит неоправданное отождествление понятий «безотходная технология» и «безотходное производство». Между тем это принципиально разные понятия. Применение безотходных технологий – лишь один из путей решения экологической проблемы, причем возможности такого пути ограничены. В качестве безотходных можно рассматривать лишь такие технологии, при которых либо вообще не появляются отходы, либо их утилизация является составной частью технологического процесса (так называемые замкнутые, а точнее, квазизамкнутые, циклы). Проблема заключается в том, что безотходные (как, впрочем, и малоотходные) технологии далеко не всегда и не везде осуществимы практически. Это объясняется тем, что каждое предприятие в системе общественного разделения труда специализировано на выпуске определенных продуктов. Поэтому в исходных материальных ресурсах используются лишь те компоненты, которые нужны для создания данной продукции. Оставшиеся компоненты, а также определённая доля используемых компонентов (безвозвратные потери) не могут быть утилизированы и превращаются в отходы. На наш взгляд, можно выделить следующие четыре перспективных направления развития безотходного производства в национальной экономике:

• ликвидация или максимальное сокращение отходов в процессе производства;

• использование образовавшихся отходов на данном предприятии;

• применение отходов одних предприятий в производственном процессе других;

• возвращение неиспользуемых отходов

в биосферу таким образом, чтобы обеспечить восстановление их структур до природных состояний.

Особый интерес представляет четвертое направление. Дело в том, что первых трех направлений недостаточно для полного решения проблемы безотходного производства. Многие отходы в настоящее время являются возможными потребительными стоимостями II и III видов и не могут использоваться обществом для получения общественного продукта (газообразные продукты горения топлива, отходы агломе-

38

рационных обогатительных предприятий, сильно разбавленные водой или воздухом химически активные вещества, радиоактивные отходы ядерного топливного цикла и др.). Следовательно, четвёртое направление безотходного производства связано с возвращением неиспользуемых обществом отходов в биосферу таким образом, чтобы они восстанавливались до природного состояния и включались в естественные циклы круговорота веществ или надежно изолировались от биосферы. Данное направление предполагает реализацию нескольких возможных вариантов:

• минерализация отходов до уровня про-

стых химических соединений, вновь используемых в качестве сырья начальными звеньями производственных цепей; • создание в комплексных производствах особых подсистем, собирающих отходы, которые не успели по тем или иным причинам утилизировать или минерализировать. В этих подсистемах, как в реакторах, происходит постепенное усреднение отходов, конструирование из них сложных по составу и сравнительно стабильных химических веществ, способных служить запасом, обеспечивающим равномерность переработки отходов на протяжении длительного времени. Примерами таких подсистем служат почва, сапропель водоемов, морской ил и др.; • надёжная изоляция неутилизируемых опасных (например, радиоактивных) отходов в космическом пространстве или геологических формациях для их утилизации в будущем; Таким образом, безотходное производство можно характеризовать как качественно новый уровень развития материально-технической базы общества. Процесс формирования безотходного производства в масштабе всей национальной экономики есть одно из ключевых направлений совершенствования производительных сил общества на постиндустриальной стадии его развития. Безотходное производство представляет собой единый межотраслевой научнопроизводственный комплекс в масштабе всей национальной экономики. В нем можно выделить шесть основных звеньев:

• научные учреждения, осуществляю-

щие фундаментальные и прикладные исследования; • предприятия, выпускающие принципиально новую технику для безотходного производства; • предприятия и организации – сборщи-

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

ки и поставщики отходов как вторичных материальных ресурсов; • предприятия – покупатели отходов как вторичных материальных ресурсов; • предприятия, восстанавливающие временно не используемые отходы до состояния природных веществ; • домашние хозяйства как поставщики отходов. Данный межотраслевой научно-производственный комплекс охватывает всю национальную экономику. В этом его принципиальное отличие от тех крупных межотраслевых комплексов, которые уже сформировались в экономике нашей страны (топливно-энергетический, инвестиционный, аграрно-промышленный, производственной инфраструктуры). Их формирование – свидетельство развития процесса обобществления производства. По мере усложнения и углубления производственно-технологических связей между отраслями создаются условия для возникновения новых межотраслевых комплексов. Основой их образования до сих пор были взаимозаменяемость и взаимодополняемость конечной продукции, технологическая последовательность обработки исходного сырья и направленность межотраслевых потоков предметов труда. Формирование же безотходного производства как межотраслевого научно-производственного комплекса должно происходить на принципиально иной основе. Оно призвано обеспечить повышение темпов роста народнохозяйственного дохода (то есть экономии полных народнохозяйственных издержек) за счет минимизации отрицательных и максимизации положительных межотраслевых, межрегиональных и локальных экстерналий. Как известно, само понятие экстерналий (внешних эффектов) было введено в экономическую теорию английским экономистом А. Пигу [7]. Он показал, что в процессе своей хозяйственной деятельности экономические субъекты оказывают постоянное воздействие на природную среду, человека и другие объекты. При этом, к сожалению, отрицательные внешние эффекты пока явно преобладают. Формирование безотходного производства в масштабе всего народного хозяйства позволит преодолеть эту опасную тенденцию, обеспечив последовательное развертывание положительных экстерналий. Положительные межотраслевые экстерналии – это внешние эффекты, обеспечивающие благоприятные возможности для снижения общественных издержек

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ эколого-экономического характера в одних секторах и отраслях народного хозяйства благодаря развитию прогрессивных производств и технологических процессов в других. В условиях формирования безотходного производства общество сможет четко определить приоритеты прогрессивной структурной перестройки экономики с учетом экологического фактора. Такая структурная модернизация обеспечит наиболее полное удовлетворение общественных потребностей при оптимальном использовании природных ресурсов. Безотходное производство как единый межотраслевой комплекс позволит сначала существенно сократить, а в перспективе и полностью ликвидировать как «структурное перепотребление» природных ресурсов, так и «структурное загрязнение» биосферы. Межрегиональные положительные экстерналии имеют особенно большое значение для такой огромной страны, как Россия, с характерным для нее многообразием природно-климатических условий. Последовательное развертывание таких экстерналий создаст благоприятные предпосылки для повышения эколого-экономической эффективности производства во всех регионах нашей страны. Локальные положительные экстерналии обеспечат гармонизацию отношений между предприятиями, населением и природной средой на конкретных ограниченных территориях. Минимизация отрицательных и максимизация положительных межотраслевых, межрегиональных и локальных экстерналий обеспечит значительную экономию общественного труда в масштабе всей национальной экономики. Можно выделить четыре ключевых фактора достижения такой экономии. Во-первых, безотходное производство ускоряет замещение первичных материальных ресурсов отходами, что позволит существенно сократить как инвестиции в добывающие отрасли промышленности, так и негативное воздействие на биосферу при добыче невозобновимых природных ресурсов. Во-вторых, уменьшатся затраты на содержание отвалов, где скапливаются неиспользуемые отходы. В-третьих, значительно снизятся издержки по ликвидации последствий ущерба, наносимого природной среде при размещении опасных отходов. В-четвертых, существенно повысится эффективность инвестиций в охрану окружающей среды в результате внедрения безотходного производства. Формирование безотходного производства как единого

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

межотраслевого научно-производственного комплекса предполагает последовательное включение в его состав все более широкого круга экономических субъектов. При этом важно отметить, что, помимо реализации тех функций, которые эти субъекты выполняют в сложившейся системе общественного разделения труда, у них будут появляться новые функции, связанные с развитием безотходного производства. Следовательно, его становление означает новый этап в развитии процесса обобществления производства. В народном хозяйстве будут эффективно функционировать новые производственно-технологические цепочки, обеспечивающие последовательную утилизацию отходов. Безотходное производство как новый межотраслевой научно-производственный комплекс находится сейчас в начальной стадии формирования. В связи с этим требуется выполнение ряда требований:

• поддержание максимально высоких тем-

пов развития комплекса; • обеспечение согласованности, единства действий его звеньев, направленных на достижение общей цели («выпадение» какого-то звена в комплексе резко снизит эффективность его функционирования в целом); • достижение сбалансированности в развитии комплекса, поддержание необходимой пропорциональности всех его частей. Соблюдение таких условий может обеспечить только гибкий и эффективный экономический механизм природопользования. В экономической литературе утвердилось представление о том что, важнейшей задачей такого механизма является интернализация внешних издержек, т. е. процесс превращения внешних (экстернальных) издержек во внутренние. Речь идет о том, чтобы заставить самого загрязнителя природной среды оплачивать экстернальные издержки, что сделает его продукцию значительно менее конкурентоспособной. Должен быть реализован принцип: «загрязнитель платит». А. Пигу предлагал решить эту проблему путем введения специального налога на загрязнителей природной среды, равного по величине экстернальным издержкам («налог Пигу»). Такая точка зрения предполагала усиление вмешательства государства в экономику. Отметим, что именно принцип: «загрязнитель платит» реализован в российском законодательстве в виде федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.02. № 7-ФЗ.

Принципиально иной подход был предложен американским экономистом Р. Коузом [8]. По его мнению, существование внешних эффектов связано с институциональными особенностями, а именно с системой прав собственности, изменение которой в направлении их более четкой спецификации позволяет интернализировать внешние эффекты и сделать излишним вмешательство государства. Особое место в его теории отводится контрактным (трансакционным) издержкам, обращение к которым позволяет дать универсальное объяснение отклонений от идеальной рыночной системы и одновременно измерить затраты на устранение этих несовершенств. Идеальная рыночная экономика по Коузу – это экономика с нулевыми контрактными издержками и хорошо специфицированными правами собственности. В такой экономике не может возникнуть расхождения между частными и общественными издержками. Права собственности отражают степень и характер вовлеченности различных сторон в конкретную ситуацию. Эти стороны всегда могут договориться о соответствующих выплатах, в результате чего достигается оптимальное распределение ресурсов. Нет никаких оснований для вмешательства государства в рыночный механизм, как это предлагал Пигу. Роль государства Коуз определяет как исключительно институциональную, в данном случае заключающуюся в спецификации прав собственности и в снижении контрактных издержек. На наш взгляд, оба рассмотренных подхода отнюдь не исключают друг друга и в реальной хозяйственной практике могут использоваться одновременно. Об этом, в частности, свидетельствует опыт России в условиях рыночных преобразований. С одной стороны, за прошедшее десятилетие в нашей стране произошла коренная трансформация отношений собственности. С другой стороны, значительно изменилась и правовая база системы природопользования и природоохранной деятельности. Достаточно назвать два ключевых Федеральных Законов Российской Федерации: «Об охране окружающей среды» и «Об отходах производства и потребления» Таким образом, в настоящее время наша страна располагает необходимой правовой базой для развития безотходного производства. Однако в реальной хозяйственной практике эта задача решается крайне медленно. В последние годы в России объемы выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

39


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ природную среду, размещение отходов сократились [9], но это обусловлено главным образом крупномасштабным спадом промышленного производства. На наш взгляд, для ускорения внедрения безотходного производства необходимо использование системы индикативного планирования, целевого финансирования и кредитования нового межотраслевого научно-производственного комплекса. Речь идет о том, что вся экономия полных народнохозяйственных издержек в результате увеличения положительных и снижения отрицательных межотраслевых, межрегиональных и локальных экстерналий, а также все средства, выплачиваемые загрязнителями природной среды и экономическими субъектами, допускающими сверхнормативное образование и размещение отходов, должны концентрироваться в рамках данного комплекса, например, в федеральном и региональных фондах и использоваться только на цели его дальнейшего развития. Управление же фондами следует делегировать профессиональным некоммерческим объединениям отходопереработчиков, таким, как союзы, ассоциации и др. На наш взгляд, такой подход позволит поддерживать высокие темпы развития безотходного производства без ущерба для решения многих острых социальноэкономических проблем. Таким образом, новый межотраслевой комплекс с самого начала будет функционировать в режиме самофинансирования. Ускорение его становления и развития предполагает реализацию комплекса федеральных и региональных целевых программ. Федеральные целевые программы призваны обеспечить активизацию широкого комплекса соответствующих научных исследований (в первую очередь фундаментальных), освоении производства новой техники, внедрении малоотходных и безотходных технологических процессов в различных отраслях народного хозяйства. Реализация таких программ не может быть осуществлена только за счет средств частного бизнеса, поскольку требует значительных инвестиций.

40

Большое значение в обеспечении становления и функционирования безотходного производства имеет реализация соответствующих региональных программ различного уровня. Их роль обусловлена тем, что практическая утилизация отходов, формирование и функционирование рынка вторичных материальных ресурсов происходят прежде всего на региональном уровне, что объясняется малой транспортабельностью отходов. Следует также сказать о необходимости обеспечения развития прогрессивных форм территориальной организации общественного производства, и прежде всего территориально-производственных комплексов, в рамках которых возможно достижение высокой степени безотходности в территориальном аспекте. Эти комплексы обладают широкими возможностями по обмену сопряженной продукцией и отходами, формированию замкнутых производственных циклов. За счет соответствующих региональных фондов следует решать вопросы финансирования создания специальных предприятий, осуществляющих восстановление временно неиспользуемых отходов до состояния природных веществ.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 1. Горшков В.Г. Физические и биологические основы устойчивости жизни. – М.: Издательство ВИНИТИ, 1995 г., 470 с. 2. Данилов-Данильян В., Лосев К., Рейф И. Перед главным вызовом цивилизации. Российский взгляд на проблему. http// iwp.ru/prob/kndd/ch11.html 3. Систер В.Г., Экологическое состояние городских территорий. // Журнал «Чистый город». 2004. № 2 (26). 4. Девяткин В.В., Голубин А.К., Гаев Ф.Ф., Шканов С.И. Оценка общего состояния проблемы обращения с отходами в Российской Федерации и предложения по совершенствованию системы государственного управления в этой области.//

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Труды II-го Международного конгресса по управлению отходами «ВэйстТэк-2001». Москва 5-8 июня 2001 г. Изд-во «Фирма СИБИКО Интернэшнл». 5. Барякин В.Н., Супруненко Ю.П. Экологизация технологий: пределы и возможности. // Журнал «Энергия», 2000, № 4. 6. ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28 декабря 2001 г. № 607-ст). 7. Пигу А.С. Экономическая теория благосостояния: Пер. с англ. – М.: Прог-ресс, 1985. Т.1. 512с.; Т.2. 454 с. 8. Coase R. The problem of Social Costs. // Journal of Law and Economics. 1960. Vol.3. № 1. 9. Министерство природных ресурсов РФ. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2005 году». – М.: АНО «Центр международных проектов», 2006.

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ КУЗНЕЦОВ ПАВЕЛ ИВАНОВИЧ, директор ООО «Управляющая компания» «Союза отходопереработчиков Кубани», кандидат физико-математических наук. 350007, г. Краснодар, ул. Индустриальная, 10, оф.7. Тел. (861) 267-76-96, факс 267-73-90, моб. 8 (918) 318-11-80 E-mail: sopek@mail.ru.

ТРУНИН СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ, заведующий кафедрой экономики труда и управления персоналом Кубанского государственного университета, профессор, доктор экономических наук. 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149. Тел. (861) 219-95-01 доб. 203, моб. 8 (928) 409-22-25 E-mail: decan@econ.kubsu.ru

Энергетическая эффективность


ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

41


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ Мыс Моренный, Новая Земля. Фото – А. Краснов

ПРОБЛЕМА ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТОВ

НАКОПЛЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА

на лесных землях в районах крайнего севера ХАРИТОНОВА ГАЛИНА НИКОЛАЕВНА к.э.н., доцент, Институт экономических проблем Кольского научного центра РАН, г. Апатиты, РФ, e-mail: Kharitonova@iep.kolasc.net.ru Контактный телефон: 8 (815 55) 79461 Проблема ликвидации экологического ущерба (НЭУ), накопленного в прошлом на территории России, была включена в основные направления реформы государственного управления охраной окружающей среды (ООС), инициированной Министерством природных ресурсов Российской Федерации в 2010 году. Это было обусловлено не только масштабом проблемы, но и ее тесной взаимосвязью со многими давно назревшими проблемами ООС и природопользования

42

и, прежде всего, с такими как: обращение с отходами производства и потребления, экологическое стимулирование природоохранной деятельности, эффективность лесопользования и охраны лесов, кадастровый учет земель, их охрана и рациональное использование. Для нормативно-правового и методического обеспечения работ по ликвидации и рекультивации объектов НЭУ подготовлен законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

акты (в части регулирования вопросов ликвидации экологического ущерба, в т.ч. связанного с прошлой хозяйственной деятельностью)» и впервые разработан Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54003 – 2010 «Экологический менеджмент. Оценка прошлого накопленного в местах дислокации организаций экологического ущерба». Законопроект еще в 2011 году прошел первое чтение в Государственной Думе РФ и по «Плану деятельности Министерства природных ресурсов и экологии

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

Бухта Северная острова Земля Александры до начала работ. Истоник: www.rus-arc.ru РФ на 2013-2018 годы» его принятие намечено на второй квартал 2015 года. Главным нововведением законопроекта является введение понятия «экологический ущерб», как стоимостного выражения вреда окружающей среде, в качестве дополнения в ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды». Если ныне действующий закон предусматривает возложение на ответчика, виновного в нарушении законодательства в области ООС, лишь обязанности по восстановлению нарушенного состояния, то в соответствии с законопроектом общим правилом становится взыскание денежной суммы, то есть вред окружающей среде может быть возмещен посредством взыскания стоимости экологического ущерба с виновника его причинения с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды на осно-

вании решения суда. В том случае, если осуществление работ по восстановлению нарушенной природной среды технически невозможно, соответствующие органы организуют проведение «равноценных работ по охране окружающей среды». Несомненно принятие федерального закона в этой редакции будет сильным стимулом для побуждения экологически опасных предприятий северных регионов к активизации деятельности по экологизации производства и, в частности, к началу очистки своей территории от объектов НЭУ, о которой они пока и не помышляют. Реализация проблемы выявления и ликвидации объектов НЭУ на практике активно проводится с августа 2011 года. Толчком для начала работ послужило поручение президента страны правительству. Выявление объектов НЭУ, их инвентариза-

ция и ликвидация несанкционированных свалок отходов производства и потребления приняли форму масштабной кампании, которую организовали Росприроднадзор и его территориальные подразделения, органы управления ООС в субъектах федерации и муниципальные власти. Во многих регионах в кампании активно участвуют экологические и молодежные организации. Только органами Росприроднадзора за год с начала компании было выявлено более 60 тыс. объектов НЭУ, в том числе несанкционированных свалок твердого бытового мусора (ТБО) почти 50 тысяч. Например, в Мурманской области обнаружено более 500 объектов НЭУ и загрязненных территорий общей площадью 19 тыс. га, среди которых преобладают несанкционированные свалки ТБО площадью менее от 0,1 до 5 га (411 объектов) [1].

Бухта Северная. 10.08 начало работ. Истоник: www.rus-arc.ru

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

43


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

Бухта Северная, 24.10. Истоник: www.rus-arc.ru Число выявленных объектов НЭУ постоянно растет, так как функция по их выявлению и инвентаризации с 2012 года была включена в число постоянных для органов Росприроднадзора. За два года кампании также были разработаны и утверждены порядок и правила по проведению инвентаризации объектов НЭУ и рейдовых мероприятий в целях выявления мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территориях субъектов РФ, а также по составлению реестра объектов НЭУ на основе данных инвентаризации [2-3]. На нынешнем этапе кампании цель инвентаризации объектов НЭУ состоит в классификации и ранжировании объектов НЭУ и загрязненных территорий по предложенным регулятором критериям, чтобы выявить очередность ликвидации объектов НЭУ.

В качестве основного способа решения проблемы на федеральном уровне было решено разработать пилотные проекты для ликвидации первоочередных объектов НЭУ и финансировать их реализацию из различных государственных источников, главным из которых будет федеральная целевая программа (ФЦП) «Ликвидация накопленного экологического ущерба на 2014 – 2025 годы». Субъектам федерации для ликвидации объектов НЭУ, которые не будут включены в ФЦП, предполагается выделить субсидии. Разрабатываемая программа пока содержит только 7 направлений по причине бюджетного дефицита, выбор которых проводился по силе негативного воздействия объектов НЭУ на природную среду. Например, «реабилитация территорий, подверженных негативному воздействию

объектов накопленного экологического ущерба в результате прошлой хозяйственной деятельности добывающей и горно-обогатительной промышленности», которые, как многократно доказано, оказывают влияние на все виды биоты. Ликвидация НЭУ в связи с прошлой хозяйственной деятельностью в Арктической зоне РФ также выделена в самостоятельное направление федеральной целевой программы. Как известно, процесс инвентаризации и ликвидации объектов НЭУ был начат с территории Арктической зоны РФ и, в первую очередь, с арктических островов и архипелагов. Это объясняется особой уязвимостью экосистем арктических пустынь и тундр, сложной геополитической обстановкой, стратегическими планами

Парк емкостей с ГСМ. Истоник: www.rus-arc.ru

44

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ Этим объясняется тот факт, что большинство объектов НЭУ, выявленных в ходе инвентаризации территорий северных субъектов федерации, обнаружены на лесных землях. Большинство из них принадлежит к трем видам объектов НЭУ: - отходы деятельности леспромхозов, - заброшенные военные объекты, - несанкционированные свалки ТБО и строительного мусора. Таким образом, среди объектов НЭУ на лесных землях количественно преобладают несанкционированные свалки коммунально-бытовых отходов, а также порубочные остатки на просеках, лесных делянках и вдоль лесных дорог, складированные опилки, мусор от деятельности военных, геологических и рекреационных организаций и транспорта, а видом негативного воздействия этих объектов является, по сути, захламление лесных земель.

Притундровые леса Северо– таежного района европейской части РФ федерального правительства по интенсификации ресурсопользования в регионе и тем фактом, что все объекты НЭУ в этой зоне всегда находились в федеральном управлении и собственности.

зон и лесных районов РФ» их территории отнесены к двум лесным районам: «Притундровых лесов и редкостойной тайги Европейско-Уральской части РФ» и «Северо– таежному району Европейской части РФ».

На III Международном арктическом форуме «Арктика - территория диалога» было в очередной раз подтверждено намерение правительства страны продолжить очистку арктических островов от накопленного мусора за счет федерального бюджета, в частности, в 2014 году на эти цели предполагается выделить почти 689 млн. руб. [4].

Таким образом, можно утверждать, что наибольшую часть материковой части Арктической зоны РФ в ее европейской части составляют лесные земли, покрытые и непокрытые лесом.

Для захламления лесных земель в северных субъектах федерации характерно следующее: - большинство несанкционированных свалок ТБО находятся на особо защитных участках лесов; - захламленные лесные участки не оформлены как земельные участки, то есть, не внесены в кадастр объектов недвижимости; - у большинства выявленных объектов НЭУ нет собственника, то есть виновника загрязнения территории невозможно установить. К категории защитных лесов РФ на землях лесного фонда относятся леса на особо охраняемых природных территориях, леса в водоохранных зонах и леса, выпол-

Несмотря на то, что южная граница Арктической зоны России на суше еще только будет установлена в федеральном законе «Об Арктической зоне РФ», можно с высокой степенью уверенности предположить, что в нее войдут полностью или частично все регионы Европейского севера России (Республики Карелия и Коми, Архангельская и Мурманская области), которые имеют выход к морям Северного Ледовитого океана. Особенностью этих субъектов федерации является то, что в их земельном фонде абсолютно преобладают лесной фонд и лесные земли, на долю которых в структуре земельного фонда приходится от 63 процентов (Мурманская область) до почти 70 процентов (Республика Коми). Поэтому кроме экосистемы «тундра» на территории этих субъектов федерации наибольшее распространение имеют экосистемы «тундровое редколесье» и «тайга», а в соответствии с «Перечнем лесорастительных

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

Притундровые леса Северо– таежного района европейской части РФ

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

45


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ кампании по очистке территорий от НЭУ, так в 2011 году в целом по стране оно выросло на 57% по сравнению с 2010 г., а площадь загрязненных земель увеличилась в 11, 5 раза[5]. Одной из причин накопленного экологического ущерба на лесных землях и роста нарушений по захламлению лесных земель является низкая эффективность лесного контроля и надзора, которая в свою очередь обусловлена системным кризисом в государственном управлении лесным хозяйством и лесопользованием. Вследствие последней реорганизации органов управления в области лесных отношений численность работников лесничеств сократилась со 160 до 32 тыс. чел., недоукомплектованность штата должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор и пожарный надзор в лесах увеличилась в целом по стране на 32% [5]. Кроме того законодательная база, определяющая государственные гарантии и социальную защиту для должностных лиц, осуществляющих лесной государственный экологический надзор была создана только в 2011 году. Транспортировка бочек для подготовки к утилизации. Истоник: www.rus-arc.ru няющие функции защиты природных и иных объектов (берегозащитные, почвозащитные, вдоль дорог, городские леса и зеленые зоны, расположенные вокруг санаториевпрофилакториев, детских лагерей, домов отдыха, туристических баз, садово-огороднических кооперативов, населенных пунктов, вдоль туристических трасс и др.).

мест для сжигания мусора должна быть очищена от горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами определенной ширины. Сжигание мусора в лесу разрешается даже в период пожароопасного сезона, но только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем.

Защитные леса регионов Европейского Севера, выполняют важную биосферную функцию, то есть являются ключевым фактором поддержания экологического равновесия на планете, а также играют важную роль в создании благоприятных условий жизнедеятельности местного населения. Поэтому их лесной охране и надзору должно уделяться особое внимание. В частности, в Лесохозяйственном регламенте каждого лесничества проектируется состав особо защитных лесов, и указываются санитарные требования к использованию в соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах» (2007).

В настоящее время федеральный государственный лесной надзор осуществляют государственные органы исполнительной власти субъектов РФ в области лесных отношений, которым переданы эти полномочия в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ; Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), осуществляющий функции по контролю и надзору за лесами на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности. Эти органы также наделены полномочиями наказывать виновников в захламлении лесных земель или хотя бы принуждать их сжигать мусор на месте преступления.

В Лесохозяйственных регламентах всех лесхозов Мурманской области в лесу разрешается сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, при соблюдении следующих условий: - места для сжигания мусора располагаются на определенном расстоянии от леса; - территория вокруг

46

Однако в общем количестве лесонарушений количество захламления ТБО и строительным мусором растет даже во время

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

В среднем по России на одного работника лесничества приходится около 55 тысяч гектар леса, а в многолесных районах, к которым относятся северные субъекты федерации – более 300 тыс. га [6]. В настоящее время ущерб государству от лесных пожаров, ветровалов, очагов вредителей и болезней леса, а также от браконьеров значительно превышает ущерб от захламления лесных земель и в условиях недостатка средств на охрану

Определение содержимого бочек

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

Уборка захламления на примере объекта № 7. Истоник: www.rus-arc.ru

Примеры выполнения работ по ликвидации накопленного экологического ущерба. Истоник: www.rus-arc.ru лесов их ликвидация не входит в список мероприятий приоритетных для работников лесного хозяйства. В настоящее время территориальные органы Росприроднадзора информацию об обнаруженных несанкционированных свалках направляют в администрации муниципальных образований с требованием принять меры по их ликвидации, в том числе и на лесных землях. Другими словами, предполагается, что основная часть работы по ликвидации несанкционированных свалок ТБО стала функцией органов местного самоуправления и расходы на меры по ликвидации они тоже должны взять на себя. Прежде всего, хотелось бы заметить, что эта функция органов местного самоуправления еще не закреплена законодательно, то есть администрации муниципальных образований этими полномочиями еще требуется наделить. В связи с возникшей новой функцией у органов местного самоуправления нель-

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

зя не обратить внимания на характерную проблему обращения с отходами производства и потребления во всех регионах нашей страны – недостаток санкционированных свалок и полигонов, отвечающих экологическим требованиям. Многие действующие санкционированные свалки и полигоны переполнены и требуется их реконструкция, также не все виды ТБО принимают на полигоны даже за плату, например, автомобильные покрышки или железнодорожные шпалы. Несмотря на отсутствие доказательств, имеющих юридическую силу, очевидно, что многие несанкционированные свалки на лесных землях образованы или садовоогородническими кооперативами, или небольшими рекреационными объектами, например, базами отдыха или сезонными оздоровительными лагерями. После каждого сезона массового отдыха и трудовой рекреации населения эти свалки будут пополняться или возникать в другом месте, также неподалеку от ви-

новника загрязнения. Основная причина заключается в экономической нецелесообразности вывоза отходов на санкционированные свалки, то есть расстояние вывоза ТБО до санкционированной свалки или дальность вывоза, превышает среднее по стране или региону. В настоящее время среднее по России расстояние вывоза ТБО составляет 20 км. По данным обследования 100 городов РФ (без Москвы и Санкт-Петербурга), около 45% всех ТБО транспортируются на расстояние 10 - 15 км, 40% - на 15 - 20 км, а 15% всех отходов - на более чем 20 км. Как показывают статистические данные, дальность вывоза ТБО ежегодно возрастает в среднем на 1,5 км, а себестоимость их транспортировки соответственно на 15 - 20%. По нашим расчетам для северных регионов среднее расстояние рейса, то есть однократный совокупный цикл движения транспортного средств от места вывоза ТБО до места их обезвреживания и об-

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

47


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

Пример выполнения работ по ликвидации накопленного экологического ущерба. Истоник: www.rus-arc.ru ратно до свалки, не должно превышать 36 км. Для всех объектов НЭУ, у которых дальность вывоза выше, этот способ утилизации отходов экономически нецелесообразен. Также он слишком дорог и для муниципалитетов, на территории которых обнаружены несанкционированные свалки. Более того, по действующему законодательству органы местного самоуправления автоматически признаются собственниками объектов НЭУ в случае, если другой собственник, а вернее, виновник загрязнения территории, не установлен. В связи с этим после инвентаризации объектов НЭУ все муниципалитеты вынуждены обращаться к региональному правительству за финансовой помощью для их ликвидации, так как в местных бюджетах нет для этого средств. Следует отметить, что ликвидация этих несанкционированных свалок ТБО осуществляется сравнительно простым способом, который включает в себя сбор и вывоз отходов, а также рекультивацию очищенной территории, если в этом есть необходимость, то есть. полное или частичное удаление свалочных грунтов с заменой на чистые, перекрытие слоем чистого грунта без удаления, использование для засыпки в котлованы и т.д. Способ ликвидации стихийной свалки хорошо отработан специализированными организациями по вывозу ТБО, которые оснащены для этого необходимой техникой (бункеровозы, КАМАЗы, ЗИЛы, погрузчики и др.), а также имеют обученный персонал грузчиков для тех случаев, когда требуется сбор и погрузка крупногабаритного мусора. Процесс ликвидации свалки занимает от одного до нескольких часов при объеме свалки до 500 куб. м и несколько дней при большем объеме, однако, все работы должны быть согласованы с коммуналь-

48

ными службами района и органами охраны окружающей среды. Стоимость работ определяется в соответствии с «Методическими рекомендациями по определению стоимости вывоза твердых бытовых отходов» (2005 г.). Правильность расчетов стоимости работ легко проверяется, что является немаловажным фактором их общей стоимости, так как администрации загрязненных территорий обычно осуществляют закупку способом запроса котировок цен по выполнению работ по ликвидации несанкционированных свалок не территории поселения (тендеры). Однако, несмотря на сравнительно невысокую стоимость работ по очистке и вывозу отходов, которая, по нашим расчетам, в Мурманской области составляет 324 руб./ км с НДС и 274 руб./ км без НДС, то есть для свалок с объемом отходов до 500 куб. м и дальностью вывоза до 36 км, варьирует от 270 тыс. руб. до 800 тыс. руб., у местных администраций сельских районов отсутствуют такие средства для проведения тендеров. В большинстве случаев население загрязненных территорий непричастно к образованию несанкционированных свалок, многие из которых образовались в так называемой рекреационной зоне расположенного поблизости крупного или среднего города. Например, очевидно, что почти все несанкционированные свалки Кольского административного района, часть территории которого входит в Мурманскую городскую агломерацию, образованы жителями города Мурманска или его организациями и предприятиями. Поэтому целесообразно совместно финансировать их ликвидацию, то есть за счет объединения средств местных бюджетов города Мурманска и Кольского муниципального района. Для этого

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

следует разработать механизм и форму взаимодействия между администрациями загрязненной территории и крупным населенным пунктом, предприятия и население которого и являются очевидными, но недоказанными, виновниками прошлых загрязнений и потенциальными виновниками будущих загрязнений. Существуют и более дешевые способы ликвидации несанкционированных свалок в лесной зоне. Сжигание ТБО на специально оборудованных площадках в лесу может разрешить проблему экономической нецелесообразности его вывоза на полигоны. Самым дешевым и экологически чистым способом ликвидации объектов НЭУ в лесной зоне является сбор отходов вручную волонтерами, которыми уже сегодня являются члены различных экологических и молодежных организаций, однако он применим, если поблизости есть санкционированная свалка. Другим распространенным видом объектов НЭУ на лесных землях северных субъектов федерации являются отходы от сплошных концентрированных рубок леса и захламление ими заброшенных лесных дорог, а также отходы лесоперерабатывающих предприятий, многие из которых перестали функционировать в период перехода экономики на рыночную систему хозяйства. Приходится признать, что труднодоступность для вывоза, огромный объем отходов на значительных площадях, трудоемкость работ в сложных климатических условиях, зачастую отсутствие виновника загрязнения, недостаток финансовых средств, переносят ликвидацию этих объектов НЭУ в отдаленное будущее. При современном состоянии в лесных отношений актуальным является предупреждение роста объектов и объемов накопленного экологического ущерба на лесных землях.

Энергетическая эффективность


РОССИЙСКИЙ ОПЫТ По нашему мнению в проект формируемой федеральной целевой программы следует включить новое направление «Ликвидация накопленного экологического ущерба в связи с прошлой хозяйственной деятельностью в лесной зоне Российской Федерации» или «Ликвидация накопленного экологического ущерба в связи с прошлой хозяйственной деятельностью на особо защитных участках лесов Арктической зоны РФ». Документы планирования (Лесной план, Лесохозяйственный регламент и Проект освоения лесов) было бы целесообразно дополнить разделами о ликвидации объектов НЭУ, так как этой работы хватит надолго.

ЛИТЕРАТУРА Остров Белл, ЗФИ. Фото – Д. Банин. Истоник: www.rus-arc.ru Сегодня большая часть древесины заготавливается на арендованных лесных участках. Для заключения договора аренды лесопользователи составляют «Проект освоения лесов» на основе «Лесохозяйственного регламента» лесничества, который проходит экологическую экспертизу и при эффективном контроле является защитой от природоохранных нарушений со стороны природопользователя. Однако арендаторы часто не имеют средств для выполнения договорных обязательств по лесоустройству, пожарной безопасности и рекультивации нарушенных земель. На заседание президиума Госсовета о повышении эффективности лесного комплекса в Улан-Удэ были предложены пути по реализации огромного экономического потенциала лесного сектора, вклад которого в ВВП страны постоянно снижается[6,7]. Среди них реализация 118 крупных проектов в лесной отрасли и меры по активизации использования других функций леса, кроме заготовки древесины, и, прежде всего, рекреационной. Можно предположить, что развитие туризма на северных территориях, особенно неорганизованного, будет способствовать появлению новых несанкционированных свалок. Сегодня огромные площади в зоне притундровых лесов и редкостойной тайги сдаются в аренду в качестве оленьих пастбищ за символическую плату. Ущерб от захламления лесных земель современными оленеводами уже почти не отличается от ущерба, который наносят геологические экспедиции с их тяжелым транспортом, например, по морфологическому составу мусор их

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

стоянок фактически одинаковый. Таким образом, в стратегической перспективе негативное влияние на биоразнообразие и чувствительные лесные экосистемы на территориях северных субъектов федерации, образующих Арктическую зону РФ, будет усиливаться, и экологический ущерб будет накапливаться, если не разработать комплекс превентивных мер. В качестве таких мер нам представляется целесообразным включить «наличие объектов НЭУ на отдельных участках особо защитных лесов» в критерии для занесения объектов НЭУ в перечень первоочередных проектов для ликвидации. По нашему мнению, для совершенствования нормативно-правовой базы уже пора законодательно установить, спустя какое время после размещения в окружающей среде отходы производства и потребления можно относить к накопленному экологическому ущербу. Тот факт, что этот вопрос до сих пор остается открытым, позволяет органам местного самоуправления и региональным органам власти уходить от ответственности за некачественное выполнение полномочий по сбору и вывозу мусора и ТБО. С другой стороны, неопределенность по этому вопросу затрудняет наделение органов власти местного самоуправления законодательно закрепленными полномочиями по ликвидации объектов НЭУ. Также требуется разграничить полномочия и финансовые средства, на ликвидацию объектов НЭУ на лесных землях между органами лесного экологического контроля и надзора и органами власти местного самоуправления.

1.Доклад председателя Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области по вопросу «Об утверждении перечня объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области» от 29.03.2013 г. - Мурманск. - http://new.gov-murman.ru/ 2. Методические рекомендации по проведению инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба. - Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 04.2012. - http://www.mnr.gov.ru/ 3. Методические рекомендации по проведению рейдовых мероприятий в целях выявления мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территориях субъектов Российской Федерации. - http://www.mnr.gov.ru/ 4. «Освоение ресурсного потенциала и обеспечение экологической безопасности Арктики». - Доклад Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донского на III Международном арктическом форуме «Арктика - территория диалога». - 25.09.2013, г. Салехард 5. Ежегодный доклад о состоянии лесов Российской Федерации за 2011 год. - http://www.rosleshoz.gov.ru/docs/ other/77/4.pdf 6. Стенограмма заседания президиума Госсовета о повышении эффективности лесного комплекса. - 11 апреля 2013 года, Улан-Удэ. - http://kremlin.ru/ news/17876 7. Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов».- Распоряжение от 26 сентября 2013 года №1724-р

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

49


ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Е.В. АГБАЛЯН, д.б.н., заведующая сектором экологических исследований ГКУ ЯНАО «Научный центр изучения Арктики», г. Салехард

Стратегия принятия выверенных экологических решений должна базироваться на научно-обоснованных данных о состоянии окружающей среды и здоровье населения. Получить такую информацию возможно на основе анализа многочисленных результатов мониторинговых исследований, натурных экспериментов, материалов государственных докладов. Большие объемы экологической и медицинской информации, многогранность и сложность изучаемых явлений требует исполь-

50

зования самых современных технологий. Необходимо переработать информацию, оценить, провести интерполяцию и осуществить прогноз, выявить внутренние корреляционные связи между изучаемыми данными, изучить причинно-следственные связи между факторами среды и показателями здоровья населения. Сопряженный анализ существующих и потенциальных экологических рисков и рисков для здоровья населения, выработка регионально ориентированных

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

критериев оценки медико-экологической ситуации позволяет провести ранжирование муниципальных образований для принятия превентивных мер в сфере охраны окружающей среды и минимизации рисков для человека. Первичная профилактика многих заболеваний начинается с природоохранных мероприятий, с оздоровления среды обитания. Здоровье населения – необходимое условие сохранения трудового потенциала региона и один из важнейших

Энергетическая эффективность


ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

Рис. 1. Концентрации основных загрязнителей поверхностных вод ЯНАО, нормированных к ПДКрх

аспектов национальной безопасности. Изучение влияния факторов окружающей среды на здоровье населения является актуальным направлением научных исследований и важной проблемой современного здравоохранения.

вредных веществ и здоровьем населения в районах округа с разной степенью экологической напряженности, установлена степень зависимости и вклад химических факторов среды в изменение состояния здоровья населения в конкретных условиях.

Проведены экологические исследования на водных объектах Ямальского, Приуральского, Шурышкарского, Надымского и Пуровского районов Ямало-Ненецкого автономного округа и дана комплексная оценка состояния поверхностных вод. Изучены корреляционные связи между концентрацией

Исследования показали загрязнение поверхностных вод водных объектов ЯНАО железом, марганцем, цинком и фенолами. Установлено превышение ПДК по уровню железа в водных объектах всех исследовательских полигонов, загрязнение вод марганцем превалирует в Пуров-

ском районе, фенолами - в природных водах Приуральского и Пуровского районов, цинком - в воде водных объектов Шурышкарского района (рис. 1). По сумме нормированных к ПДК концентраций вредных веществ следует выделить Пуровский и Приуральский районы как наиболее сильно загрязненные. Анализ зависимостей между заболеваемостью населения и суммарным показателем нормированных ПДК токсичных веществ в воде позволяет выявить связь между изучаемыми показателями (рис. 2, 3).

Рис. 2. Зависимость общей (1) и первичной (2) заболеваемости населения от суммы нормированных к ПДК концентраций металлов в поверхностных водах для 5 территорий ЯНАО

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

51


ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

Рис. 3 Зависимость распространенности болезней населения от суммы нормированных к ПДК концентраций металлов в поверхностных водах для 5 территорий ЯНАО: 1 – болезней мочеполовой системы; 2 – инфекционных заболеваний; 3 – болезней эндокринной системы; 4 – онкологических заболеваний; 5 – болезней системы кровообращения

Показана высокая степень зависимости распространенности болезней мочеполовой системы от качества водных ресурсов (y=5,987x+86,429; R2 =0,757). Тогда как значимых корреляционных связей распространенности болезней эндокринной системы, инфекционных заболеваний, онкологических заболеваний, болезней системы кровообращения с загрязнением вод токсичными веществами выявлено не было (рис. 3). Следующий этап исследования включал анализ зависимостей отдельных токсичных и эссенциальных элементов водной

52

среды с распространенностью заболеваний среди населения округа. Учитывая нормированные к ПДК концентрации железа, марганца, цинка и фенолов, основных загрязнителей среды и информацию о заболеваемости населения построены графики, отражающие степень линейной зависимости между множественными данными. Оценка корреляционных связей показала, что превышение ПДК по железу не влияет на распространенность патологии системы кровообращения, распространённость болезней эндокринной

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

системы, инфекционной патологии, но выявлена слабая связь с общей заболеваемостью населения (y=25,386x+1913,7; R2 =0,279) (рис. 4). Зависимость установлена между заболеваемостью болезнями мочеполовой системы и нормированных к ПДК концентраций железа в поверхностных водах (y=6,589x+101; R2 =0,785) (рис. 5). В ходе исследования выявлена зависимость общей заболеваемости населения и распространенности болезней мочеполовой системы от концентрации марганца в поверхностных водах, нор-

Энергетическая эффективность


ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

Рис. 4. Зависимость общей заболеваемости населения (1) и распространенности болезней системы кровообращения (2), болезней эндокринной системы (3), инфекционной заболеваемости (4) от нормированных к ПДК концентраций железа в поверхностных водах для 5 территорий ЯНАО

Рис. 5. Зависимость распространенности заболеваний мочеполовой системы от нормированных к ПДК концентраций железа в поверхностных водах для 5 территорий ЯНАО

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

53


ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

Пациенты

Рис. 6. Зависимость общей заболеваемости населения (1) и распространенности болезней мочеполовой системы (2) от нормированных к ПДК концентраций марганца в поверхностных водах для 5 территорий ЯНАО

54

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

Рис. 7. Зависимость распространенности заболеваний системы кровообращения (1) и заболеваний мочеполовой системы (2) от нормированных к ПДК концентраций фенола в поверхностных водах для 5 территорий ЯНАО мированных к ПДК. Получены следующие уравнения: для общей заболеваемости y=318,54x+1645,8; R2 =0,698; для распространенности болезней мочеполовой системы y=45,165x+83,473; R2 =0,585 (рис. 6). Оценивая связь показателей заболеваемости населения с уровнем фенолов в поверхностных водах, следует заметить, что повышение распространенности болезней системы кровообращения ассоциируется с концентрацией фенолов в водных объектах окружающей среды (y=93,461x+136,14; R2 =0,538) (рис. 7).

Показана связь загрязнения водной среды фенолами и распространенности болезней мочеполовой системы, зависимости слабые на уровне тенденций (y=62,017x+83,063; R2 =0,342). Ассоциаций заболеваемости населения ЯНАО с уровнем загрязнения водных объектов цинком выявлено не было. Таким образом, оценка корреляционных связей между суммарным показателем нормированных ПДК токсичных веществ в воде и здоровьем населения показала за-

висимость распространенности болезней мочеполовой системы от качества водных ресурсов. Превышение ПДК по железу и марганцу влияют на общую заболеваемость населения и распространенность болезней мочеполовой системы. Загрязнение водных объектов фенолами ассоциируется с высокой распространенностью болезней системы кровообращения. Получены убедительные доказательства связи среда-здоровье и установлены количественные значения риска развития определенных заболеваний.

Бриллиантовые бусы

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

55


ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИННОВАЦИИ

DUPONT

Подразделение «Строительные инновации DuPont» достигло нулевого уровня по отходам благодаря сокращению, вторичному использованию и переработке побочных продуктов и отходов на производственных площадках по всему миру. После трех лет целенаправленных усилий «Строительные инновации DuPont» достигла абсолютно безотходного уровня, сократив воздействие на окружающую среду с 36 740 тонн ежегодных полигонных отходов до нуля. Теперь, благодаря программе по сокращению отходов «Drive to Zero» (Стремиться к нулю), отходы, выработанные в процессе производства поверхностей из высокотехнологичного материала DuPont™ Corian®, высокоэффективных гидроизоляционных строительных мембран DuPont™ Tyvek®, геотекстильных материалов DuPont™ Typar и DuPont™ Plantex® и других продуктов не отправляются на полигоны.

«Строительные инновации DuPont» вышла на уровень абсолютно безотходного производства: Сотрудничество способствует развитию вторичной переработки, помогая избавиться более чем от 36 740 тонн отходов в год; фотографии предоставлены компанией DuPont, все права защищены. Тимоти П.Макканн, президент компании «Строительные инновации DuPont»: «Программа по сокращению отходов «Drive to Zero» приносит пользу нашему бизнесу и окружающей среде, она также высоко оценивается нашими покупателями. Решающую роль в достижении успеха по сокращению влияния нашего производства на окружающую среду сыграла выработка совместных усилий по достижению безотходных показателей с нашими поставщиками. Сотрудничество с нашими деловыми партнерами позволило успешно решить наши амбициозные задачи по достижению уровня безотходного производства». Не только сократив, но полностью исключив полигонные отходы, «Строительные инновации DuPont» создала новый стандарт экологической ответственности. Проект «Drive to Zero» является комплексным и в других отношениях. Побочные продукты производства, непригодное сырье, лом, строительные и даже столовые отходы – все было принято во внимание

56

на 15 производственных участках и предприятиях партнеров по всему миру. Сегодня материалы, которые прежде могли отправиться на полигон, подвергаются вторичному использованию и переработке. Вот некоторые примеры:

• отходы от шлифовки при производ-

стве высокотехнологичного материала DuPont™ Corian® используются для замены наполнителя в цементном растворе; • измельченные обрезки от изготовления DuPont™ Corian® используются как переработанное сырье в первоклассных продуктах; • дробленые отходы DuPont™ Corian® применяются в качестве материала для производства оснований при дорожном строительстве, а также в качестве ландшафтного камня; • строительные мембраны и гидроизоляционная лента DuPont™ Tyvek® перерабатываются в первоклассные материалы;

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

• транспортные паллеты ремонтируются

и используются повторно, либо измельчаются и перерабатываются в подстилки для животных; • крепежная и упаковочная пленка используется для изготовления клеящих веществ; • столовые отходы перерабатываются в компост или преобразуются в энергию. На протяжении всех трех лет действия проекта была использована методика «Шести сигм», которая сыграла ведущую роль для команды, работающей над программой, в классификации всех типов отходов. Применение данной стратегии позволило команде понять, когда и как образуются различные потоки отходов и какой объем отходов производится в каждом из них. Проект по сокращению полигонных отходов «Drive to Zero» был особенно уникален тем, что включал в себя партнерские участки, на которых продукция зачастую

Энергетическая эффективность


ОТРАСЛЕВАЯ ПРАКТИКА

производится для других компаний. Это означало, что команде, работающей над проектом, пришлось решить задачу устранения всех несвязанных производственных полигонных отходов. Компания «Строительные инновации DuPont» применяет современные достижения науки для разработки и развития инновационных продуктов и услуг для строительства жилой и коммерческой недвижимости. DuPont™ – одна из первых компаний, которая более двадцати лет назад публично заявила о своих целях по сохранению окружающей среды – расширила свои обязательства по экологической рациональности за пределы внутреннего сокращения выбросов в окружающую среду, обозначив также обусловленное рынком стремление к прибыли, исследованиям и инвестициям в развитие. Эти цели напрямую связаны с ростом бизнеса, в частности, с развитием более безопасных и улучшенных с экологической точки зрения новых продуктов для ключевых международных рынков. О DuPont™ Corian® (www.corianrussia. ru) – Постоянные усилия, вложение средств и креативность компании DuPont в проведении исследований, совершенствовании технологий, внедрении инноваций, разработке новых вариантов применения и маркетинге

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

превратили высокотехнологичный поверхностный материал DuPont™ Corian® в дизайнерский инструмент, предлагающий исключительную разносторонность применения и практически безграничные возможности для создания высококачественных, эффективных, функциональных и надежных решений, предназначенных для использования в жилых, общественных и коммерческих зданиях, как внутри, так и снаружи. Все, от кухонной мебели до светильников, от материалов для ванных комнат до покрытий для стен зданий, от мест для сидения до систем бытовой автоматизации, от радиаторов до панелей сенсорного управления, от столов до отделочных и модных аксессуаров - и это лишь некоторые варианты применения…: «магию» материала DuPont™ Corian® сегодня можно обнаружить в невероятно большом ассортименте продуктов, систем и предметов, которые каждый использует или встречает в своей повседневной жизни. И этот список продолжает расти… DuPont™ Tyvek® (www.tyvek.ru), изобретенный в научно-исследовательских лабораториях DuPont в конце 60-ых годов как премиальный материал для защиты и упаковки, DuPont™ Tyvek® произведен с применением собственной уникальной

технологии, и в течение долгого времени удерживается на существующих позициях и завоевывает новые рынки. Приблизительно в 1990 году на рынок вышли инновационные воздухопроницаемые и водонепроницаемые покрытия для кровель и стен, став при этом на первую ступень популярности в строительстве по всей Европе. Между 1990 и 1995 годами, данный материал начал использоваться скандинавскими странами: Швейцарией, Германией и затем Соединенным Королевством. Сегодня, DuPont™ Tyvek® продается в 35 странах: в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке, в дополнение к США, Канаде и многим другим странам мира. В 2005 году весь диапазон продукции DuPont™ Tyvek® получил свидетельства «CE», DuPont™ первая компания которой удалось это сделать на строительном рынке защитных мембран. С момента производства материала DuPont™ Tyvek® он использовался для кровель и фасадов приблизительно в 5,5 миллионах жилых и коммерческих зданий в Европе, на Среднем востоке и Африке, в 8 миллионах строений в США и Канаде, а также более чем 6 миллионах зданий в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Источник: www.newchemistry.ru/

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

57


Фотографии студенческого мастер-класса

НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ

РЕВИТАЛИЗАЦИЯ

БЫВШИХ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК

В КАЛИНИНГРАДЕ

– проект по передаче опыта между городами Калининград и Гамбург 1 ЧАСТЬ 3: ПЛАНИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ БЫВШЕЙ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЙ ФАБРИКИ ДАНИЭЛЬ ЛУХТЕРХАНДТ, Бюро Лухтерхандт, Shanghaiallee 6, 20457 Гамбург, тел. +4940-707080-70, e-mail: luchterhandt@luchterhandt.de

ВВЕДЕНИЕ На расстоянии 3 км восточнее центра Калиниграда, рядом с рекой Преголя, находится бывшая целлюлозно-бумажная фабрика, основанная в 1895 г., а также бывшая свалка (короотвал). На территории целлюлозно-бумажной фабрики с конца 19 века до остановки в 1998 г. производилась целлюлоза и бумага. На сегодняшний день территория используется

ТОМАС ХАУПТ, Управление городского развития и защиты окружающей среды, Гамбург, Германия, тел.:+4940 4 28 40 35 93, e-mail: thomas.haupt@bsu.hamburg.de в качестве промплощадки производств различных направлений (производство пищевой продукции, малые производства, хранение товаров и др.). Исследований на наличие загрязнений на территории до сих пор не проводилось. Документы о предыдущих использованиях участков из немецкого и советского времени недоступны. По результатам исторических поисков из открытых источников и

Д-р ИРИНА ЧИСТОВСКАЯ, Консалтинговые услуги, Риххайм, Германия, www.ubtsch.eu, тел.: +49 177 608 51 74, e-mail: Irina.Tschistowskaja@gmail.com нескольких обходов территории был реконструирован технологический процесс, а также расположение отдельных технологических участков. Особое внимание было уделено местам, где предполагается потенциальный риск в связи с хранением и использованием веществ, представляющих опасность для окружающей среды. Загрязнения площадки следует рассматривать в связи с прошлым использованием

Финансовая поддержка проекта осуществлялась Федеральным Министерством защиты окружающей среды Германии (BMU) в рамках программы консультационной помощи государствам Центральной и Восточной Европы, Кавказского Региона и Центральной Азии. Научное сопровождение оказывало Федеральное Ведомство по охране окружающей среды (UBA). Ответственность за содержание публикации несут авторы. 1

58

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ территории: загрязнения почвы и грунтовых вод возникают при производстве целлюлозы, при производстве и обработке других побочных и конечных продуктов, а также через использованные производственные и вспомогательные реагенты. Остаточные реагенты, которые размещены на территории площадки, также ведут к нагрузке на окружающую среду. В качестве предложения концепции санации на территории бывшей целлюлозно-бумажной фабрики в Калининграде рекомендуется проведение квалифицированного демонтажа зданий, санации почвы, санации грунтовой воды и санации свалки. Более подробно данная тема описана в части 2 данной серии (см. Экомониторинг, № 6 (2013), с. 30-39).

ИСХОДНАЯ СИТУАЦИЯ И ЗАДАЧИ ПЛАНИРОВАНИЯ Площадка бывшей целлюлозно-бумажной фабрики в Калининграде полна потенцилов. Расположение у реки Преголя в ландшафтном привлекательном месте, в речной долине с далеким видом, рядом с центром города – всё это представляет хорошие предпосылки для будущего развития территории. При посещении площадки, с одной стороны, можно столкнуться с сильно запущенным состоянием сооружений, с другой стороны - это место в движении: здесь проводятся инвестиции, здесь идет строительство, идет бизнес, обновляется инфраструктура. Тот, кто пройдет через всю площадку, легко доберется до берега Преголи, тот, кто смотрит издалека с уличного моста на долину Преголи на востоке, думает, что находится в идеальном месте, над которым возвышаются исторические трубы. Вызовы разнообразны. Они касаются обращения с историческими следами прошлого до планирования пространственного развития и вопросов перспективного профиля использования территории и вклада в общее городское развитие.

вегетация и заросшие железнодорожные пути. Исторический отпечаток прошлого - это потенциал, который должен использоваться для будущего профилирования использования и оформления. Даже если связь исторических пластов 20-го столетия является лейтмотивом Калининграда, здесь представлен индустриальный памятник такого масштаба, которого в Калининграде в такой форме больше нет. Сохранение исторической субстанции или, по крайней мере, её части - это означает признание её особенности в Калининграде и ее исторической ценности. Не в последнюю очередь, это как раз впечатляющие кирпичные постройки, которые придают сегодня этому месту нынешнюю ауру, которая может и должна определять будущее развитие как позитивное свойство этой территории, несмотря на ее нынешнее состояние.

убедительная структура использования. На основе месторасположения площадки и её обустройства очень важно обсудить, должны ли и в каком виде бизнес, организация свободного времени, индустрия, культура или жильё определять облик всей территории в будущем.

3. Оформление ландшафта Привлекательное ландшафтное расположение стимулирует к такому развитию площадки, где это будет являться ее особенностью и вкладом в развитие всей ландшафтной территории. При этом следует признать, что с течением времени в ареале долины Преголи появилась собственная индустрия, она должна также сохраниться, как часть истории бывшего промышленного района. Расположение у реки Преголя является недооцененным фактором и до сих пор не используется. Даже наоборот, береговые зоны – места для стоянки машин и складирования - слабо укреплены, «променады» не соединены с существующими береговыми дорожками. В связи с градостроительным развитием острова Преголь в ходе строительства стадиона для Чемпионата мира по футболу 2018 года – лежащего напротив бывшей целлюлозно-бумажной фабрики – этот ареал, в конечном счете, выиграет, так как находится прямо на месте стыка города и ландшафта. В целом вопрос состоит в том, какое значение должен оказывать ландшафт (также будущее использования ландшафта) в этом месте в Калининграде и в каком эстетическом русле бывшие индустриальные территории должны быть вписаны в новую ландшафтную картину.

2. Концепция последующего использования Современные структуры использования территории не создают впечатления кроме акцента на создание преимущественно небольших производств – что существует общая концепция развития территории, ни в градостроительном плане, ни относительно структур использования. Однако, такая концепция настоятельно необходима, если данная площадка не будет подвластна воле случая или решению отдельного частного лица. Это был бы упущенный потенциал, если это место не развило свои (скрытые) качества и это получило бы новый расцвет. Существенным для концепции последующего использования является

1. История Исторические следы прошлого указывают на различные эпохи немецкого, советского и российского времени. Пустующие рядом с интенсивно используемыми новыми строениями, историческими кирпичными постройками промышленной архитектуры наряду с современными, простыми, целесообразными производственными помещениями и ангарами, временно обустроенными для использования строениями советского времени, транспортные мосты без функций, дикая

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

Фотографии студенческого мастер-класса

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

59


НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ ревитализации – ориентированное на цель, реально качественное, надежное управление, которое делает возможным развитие, но не любой ценой!

6. Санация и улучшение внешних рамочных условий

Фотографии студенческого мастер-класса 4. Интеграция в основную часть города Территория бывшей целлюлозно-бумажной фабрики расположена близко к центру города. Функционально едва ли имеется какая-либо связь к примыкающим жилым кварталам, освоение всей территории является скорее скрытым, состояние дорог, которые ведут к площадке, позволяют предположить, что территория в настоящее время не имеет большого значения, а скорее временного пользования. Однако данная территория имеет прекрасные предпосылки для создания перехода от городской части к ландшафтам, между жилыми кварталами и Преголью, создания новых связующих путей, открытия подходов к реке и к ландшафту.

ориентированы на оригинальный язык архитектуры, который не рассчитан на «вечность». Подобный изделию из лоскутов ткани характер - это выражение последствий отдельных решений, в основе которых не лежит никакая общая концепция. И будущее развитие будет проходить поэтапно, тем не менее, задача состоит в том, чтобы разработать пространственную стратегию, которая закрепит правила и масштабы качества и преследует четкую цель. Цель должна быть таковой, чтобы к любому моменту времени территория имела качество, каждый последующий шаг должен означать улучшение качества. Для этой стратегии необходимо – как при других успешно проведенных проектах

Понятно, что для интегрированного, высококачественного развития территории должны значительно улучшаться существующие рамочные условия. При этом разрабатывается концепция для развития территории, в которой компклесно учитываются использование территории и ее ограничения. Экологическая защищенность и экономичность должны быть оценены, взвешены, а также приведены в соответствие с возможным и желаемым в Калининграде повышением ценности. Самой важной целью в общем является устранение на территории источников загрязнения, а также сохранение ценной строительной основы («кирпичная архитектура»). Кроме того, рамочным условием, как с экологической, так и с архитектурно-строительной точки зрения является проведение обширной инвентаризации и оценки состояния территории, и это следует сделать как можно скорее.

ИДЕИ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ – ТРИ КОНЦЕПЦИИ ДЛЯ ПЛОЩАДКИ Цель проекта и сотрудничества между Калининградом и Гамбургом - это не только обмен опытом между специалистами по вопросам санации загрязненных площадок. Для комплексного рассмотрения и с целью проведения ревитализации загрязненных и заброшенных промышлен-

Не столько вопрос какие использования в будущем будут определять облик данной территории, а в какой структурной и строительной связи данная территория будет находится к другим граничащим территориям, это очень важно разъяснить, поскольку такое решение о реинтеграции в основную часть города представляется решающим.

5. Поэтапное развитие Территория бывшей целлюлозно-бумажной фабрики в прошлом была подвержена постоянным изменениям. Предприятия покидали территорию, другие по-новому осваивали, а также по-новому инвестировали, здания не использовались, дополнялись новыми постройками, другие исторические здания частично подвергались упадку. И таким образом, разные строения создают сегодня градостроительный облик; многие строения

60

Фотографии студенческого мастер-класса

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ ных участков как вклад в повышение значимости городов в целом, в рамках этого проекта былы разработаны идеи по возможному будущему данной территории. Исходя из актуальной ситуации, студенты колледжа градостроительства БФУ им. И. Канта, а также университета «ХафенСити» города Гамбурга на мастер-классе разработали градостроительно-планировочную концепцию, состоящую из трёх общих концептуальных идей, и представили их на заключительной конференции в рамках проекта2. Их разработки кратко представлены ниже.

КОНЦЕПЦИЯ 1 – ПРОГУЛКА ОТ ПРОШЛОГО К БУДУЩЕМУ (Леони Пленкерс, Екатерина Ширина, Елдар Сныгин) Ревитализация территории бывшей целлюлозно-бумажной фабрики открывает городу привлекательное место на реке Преголя, которое имеет большой потенциал для градостроительного развития. Предпосылками являются санация прилегающей территории короотвала, а также включение в ландшафтные связки, вследствие чего ведущей темой станут прогулки

1

на природе, тем самым Калининград качественно обогатится новым пространством и возможностями проведения свободного времени. Исходной точкой развития может стать создание площадки для гольфа на месте сегодняшнего короотвала. Гостиница для играющих в гольф с тренировочной площадкой в устье промышленного канала к Преголе создается не только к чемпионату мира по футболу, но и в целом для нового спортивного ассортимента города в будущем, что привлечет, таким образом, первых посетителей на территорию целлюлозно-бумажной фабрики. Здесь освобождается центральная пешеходная зона исторического наследия ареала фабрики, имеющего связь по всем направлениям и которая представляет основу для поэтапного и гибкого развития. Эта зона обозначена скульптурными контурами индустриальной архитектуры, отражающей историю места. Параллельно проходит дорожка для прогулок вдоль Преголи, которая приятно соединит территорию с Кнайпхофом для пешеходов, спортсменов, велосипедистов, и откроет новый вид на остров Преголь

3

2

4

Концепция 1 - прогулка от прошлого к будущему (Леони Пленкерс, Екатерина Ширина, Елдар Сныгин) 1 – концепция, 2 – перспектива, 3 – месторасположение, 4 - вид Авторы выражают сердечную благодарность директору градостроительного коллежда Университета им. Канта госпоже Зинаиде Рождественской за поддержку при проведении студенческого мастеркласса и за конструктивное сотрудничество. 2

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

61


НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ 1

2

3

4

Концепция 2 – культурная фабрика КалининградN(Ионас Хегер, Андрей Праскин, Ксения Скачкова, Максим Сысоев) 1 – концепция, 2 – перспектива, 3 – месторасположение, 4 - вид и внутреннюю часть города. Кто подходит с улицы (Улица Ялтинская), того встречает вид на старый варочный цех, в любом случае пешеход попадает на пешеходную зону, где он сталкивается с видом водонапорной башни в западной части, с видом впечатляющей строительной скульптуры бывшего главного здания вплоть до металлического каркаса структуры цехов зданий на востоке. Здесь можно было бы проводить в будущем большие концерты и культурные мероприятия в уникальной атмосфере. Следующие достойные сохранения здания на территории должны быть определены заблаговременно и образуют совместно с сетью улиц, пешеходных дорожек и свободных пространств объем для дальнейшего развития. На определенных местах можно себе представить места для жилого, культурного, промышленного и спортивного использования, которые граничат с центральным бульваром и с одним из двух парков.

Расположенный восточнее зеленый пояс вдоль бывших железнодорожных путей связывает качество свободного пространства острова Преголь мостом с северо-западом с прилегающими жилыми районами и создает зеленое связующее звено между площадкой для игры в гольф и новым жилым кварталом с его возможностями для занятий водным спортом вокруг канала. Старые водонапорные башни западного парка создают перспективный вид: они используются как смотровые вышки и предлагают так же вид на остров Преголь и развитие на нем.

КОНЦЕПЦИЯ 2 – КУЛЬТУРНАЯ ФАБРИКА КАЛИНИНГРАД (Ионас Хегер, Андрей Праскин, Ксения Скачкова, Максим Сысоев) Исходная точка эскиза « культурной фабрики Калининграда» - это ситуация молодых и креативных людей в Калининграде. У них отсутствует место встреч и

территория, где можно было бы заниматься креативной деятельностью. В Калининграде также отсутствуют средства, чтобы удержать элитную молодежь. Этот проект должен поменять данную ситуацию. В центре плана использования стоит старое производственное здание с оставшейся последней дымовой трубой. Эти площадки должны эффективно использоваться в общественных целях, как например, кафе или территории для выставок деятелей искусства. Напротив здания фабрики должно быть построено новое здание школы искусств3. На эскизе центра или форума (включая просторную публичную площадь) организуются четыре площадки с различным предназначением; на севере в направлении Московского проспекта должна быть создана зона для предприятий сферы услуг и креативной сферы, задачей которых станет одновременный подъем инвестиционной активности для остальной территории. На востоке в проекте представлены обширные парковые

Примечание авторов: Школа искусств могла бы носить имя Кэте Кольвитц, которая родилась 8 июля 1867 г. в тогдашнем районе Кенигсберга Закхайм († 22 апреля 1945, Моритцбург под Дрезденом). Она относится к наиболее известным художникам 20 века. Кэте Кольвитц разработала, несмотря на тяжелейшие условия жизни, ее серъезными литографиями, офортами, гравюрами и ксилографиями свой собсвенный вневременной стиль искусства. 3

62

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ территории, которые ориентированы на трассу бывшей железной дороги, в ее конце располагается променада вдоль Преголи. На юге «форума искусств» должна быть создана территория, предназначенная для молодых художников и креативных людей. На ней предусмотрены пространства, которые подходят для потребностей конкретных художников или предпринимателей и допускают индивидуальные желания по оформлению, чтобы территория создавала креативное впечатление. В качестве последнего шага по развитию предусматривается культурная фабрика на большой территории на западе. На ней должен сформироваться смешанный комплекс, ориентированный на потребности граничащих городских территорий, жилых кварталов и коммерческих предприятий. Принимая во внимание градостроительное развитие в рамках ЧМ по футболу 2018 г. в Калининграде, территория получит прямую связь через мост с одного берега Преголи на другой, тем самым может быть включена в новое градостроительное планирование. Одновременно через этот мост улучшится доступность от острова Канта и центра города.

КОНЦЕПЦИЯ 3 – СТАНЬ АКТИВНЫМ! СПОРТ И СВОБОДНОЕ ВРЕМЯ НА БЫВШИХ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПЛОЩАДКАХ (Марк Золлондз, Кирилл Сысоев, Елитса Рыбникова) Частично заброшенные индустриальные территории, не находящие применения в Калининграде, прилегающие к центру, лежащие у реки Преголя и с видом на новый стадион - да, подошло время стать активным!

1

В центре внимания концепции «Стань активным!» стоит идея, что город Калининград и после большого спортивного события 2018 года остается активным. Чемпионат мира по футболу должен оставить после себя отпечаток, и им должен быть не только стадион. В Калининграде отсутствуют спортивные сооружения, именно на этом основывается вся концепция. На особом месте у воды возникнет центр для различных видов спорта. От теннисных кортов до скалодрома – не забыли мы и большое событие – футбольного зала, здесь все может быть. Есть много и других поводов, кроме спортивного центра, чтобы посетить это место. Широкая полоса зеленых насаждений и променада у воды приглашают не только становиться активным, а также располагают к отдыху. Эти площадки ведут к южной точке, где выходят на площадь, откуда открывается совершенно особенный вид на Преголь и ландшафт в стороне от центра города. Большой ареал предназначен для жилья и бизнеса. Свободное время, развлечения и жилье – эти места будут оживленными в любое время дня. Центральным значением в этой концепции является сохранение истории этого места. Четыре избранных здания будут сохранены, станут составной частью спортивного центра и сохранят индустриальную атмосферу. Так как город меняется, необходимо не забывать историю. Красные фасады из обожжённого кирпича - это исторические свидетели актуальных структурных изменениях. «Стань активным!» - более того означает: активно дискутировать о прошлом и быть активным в будущем.

ВЫВОДЫ ДЛЯ БУДУЩЕГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ В КОНТЕКСТЕ ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ Представленные проекты мастеркласса для бывшей целлюлозно-бумажной фабрики показали, сколько «музыки» есть в территории, какие вдохновляющие идеи предполагаются, если заниматься особенностями территории, вдохновляться ландшафтом и строительной архитектурой. Следует подчеркнуть 4 мысли о будущем развитии:

ПЕРВОЕ: КАЧЕСТВО Такие площадки, как данная территория - в городах дефицитны. Ее очарование, ее история, ее месторасположение вызывают уважение перед существующим, и требуют реакции изменений только на высоком качественном уровне. Дискуссии о том, что означает качество, о том какие масштабы ценностей применять и кто участвует в принятии решений, являются важными вопросами. Они - составная часть стратегии развития на начальном этапе процесса планирования, которая должна быть определена. Рекомендуется начать с проведения градостроительного конкурса с пятью приглашенными архитекторами/градостроителями, имеющими опыт по развитию такого рода комплексного проекта. На основании результатов формулируются качественные требования по использованию, архитектуре, оформлению свободного пространства – своего рода «основной закон» с четкими правилами по развитию города.

3

Концепция 3 – культурная фабрика Калининград (Марк Золлондз, Кирилл Сысоев, Елитса Рыбникова) 1 – концепция, 3 – месторасположение

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

63


НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ СПРАВКА ОБ АВТОРАХ ДАНИЭЛЬ ЛУХТЕРХАНДТ Инженер-проектировщик по городскому строительству, изучал градостроительство в университете Дортмунда и работал в проектных бюро Дортмунда, а также в техническом университете и университете HafenCity Гамбурга. В 20052007 гг. он работал научным сотрудником в управлении городского развития и защиты окружающей среды Гамбурга в рамках проекта REVVIN «Ревитализация бывших индустриальных площадок в Санкт-Петербурге». В 2006 г. он основал бюро Лухтерхандт с основным направлением деятельности градостроительство, менеджмент конкурсов и управление процессом планирования (проектирование, модерация, работа с общественностью). Сегодня в бюро работают 10 инженеров. Даниэль Лухтерханд живет и работает в Гамбурге.

2

ТОМАС ХАУПТ

4 Концепция 3 – культурная фабрика Калининград (Марк Золлондз, Кирилл Сысоев, Елитса Рыбникова), 2 – перспектива, 4 - вид

ВТОРОЕ: СМЕЛОСТЬ Для развития города необходимы смелость и воля. Это все характерно для Калининграда. Чтобы на территории бывшей целлюлозно-бумажной фабрики чтото возникло, заслуживающее атрибута «новое», необходима смелость, создать что-то иное, что до сих пор не существовало, что-то инновационное. Должно возникнуть нечто такое, что будет существовать только в Калининграде, что-то, что для жителей города являлось бы предметом гордости, что-то, что может представить Калининград в международном аспекте – визитная карточка города, которая при всей связи с прошлым направляет бесстрашный взгляд в осмысленное будущее.

ТРЕТЬЕ: ЖИЗНЬ Даже если в настоящее время территория живет, она имеет огромный потенциал для развития, место, гле люди живут и работают, проводят свободное время. Сегодняшняя атмосфера позволяет предположить, что старое, прижившееся и новое могут создать интересную

64

и неповторимую смесь. Она привлечет много людей: молодых и пожилых, придаст новое качество жизни, которое, в этой форме Калининград, возможно, до сих пор не мог предложить.

ЧЕТВЕРТОЕ: ЕВРОПЕЙСКАЯ КУЛЬТУРА Калининград - европейский город. Не только в центре, но и на окраинах города следует придерживаться европейских традиций. Это выражается градостроительно в европейском, смешанном по использованию городе, который характеризуется человеческим масштабом, разнообразием, но и раздробленностью. Однако, прежде всего, европейский город основывается на общественном консенсусе, на принципе «делать для города» с участием всех «актеров», а также жителей города. Следует придерживаться традиции демократической культуры. Тем самым это способствовало бы не только большему пониманию темы санации загрязненных участков, но и перспективному представлению о городской культуре и гражданском обществе.

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Работает в области санации загрязненных участков с 1994 года. Он отвечает за проекты по санации и проведение исследований санации в Гамбурге и несет профессиональную ответственность за разработку проектов санации Свободного и Ганзейского города Гамбург. Он внес существенный вклад в обеспечение качества при проведении процессов санации разработкой руководства REVVIN по ревитализации индустриальных площадок. Томас Хаупт представляет интересы Гамбурга в международных проектах по кооперации городов с Российскими партнерами. ИРИНА ЧИСТОВСКАЯ Эксперт с многолетним опытом работы в различных направлениях, связанных с охраной окружающей среды. Ее практический опыт включает оценку рисков различных объектов с воздействием на окружающую среду, разработку концепций ревитализации загрязненных участков и внедрение инновационных технологий. В сферу ее деятельности входят передача ноу-хау и введение технологий из Германии в других странах, консультации международных компаний по вопросам развития бизнеса в странах бывшего СССР, проведение аудитов соответствия требованиям экологического законодательства.

Энергетическая эффективность


МЕРОПРИЯТИЯ

Комитет по природным ресурсам,

Комитет Государственной и экологии природопользованию Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии

ГЕРМАНО-РОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ КООПЕРАЦИЯ С РЕГИОНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИИ И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ 21-22 ноября 2013 г. Берлин, отель Кемпинский Бристоль

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

65


МЕРОПРИЯТИЯ

Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии

Дата и место проведения: Берлин, 21- 22 ноября 2013 года. Основные цели мероприятия: организация долгосрочного сотрудничества с российскими регионами, обмен опытом и реализация практических проектов. Политика/власть: Сенат Берлинa, Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии. Энергетика: Vattenfall, Transmission 50Herz, Eon edis, BTB, BAE. Водопользование: Берлинский водоканал (Berliner Wasserbetriebe). Обращение с отходами: Берлинское коммунальное предприятие (Berliner Stadtreinigung), АЛЬБА. Университеты и научно-исследовательские институты: Технический Университет Берлина (TU Berlin), Научный институт имени Фраунгофера (Fraunhofer IIS) по надежности и микроинтеграции.

ТЕМЫ САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА РЕГИОНА. БИОМАССА: НОВЫЕ РАЗРАБОТКИ, ОБМЕН ОПЫТОМ Твердая биомасса/ Производство биомассы (дерево, пеллеты и др.). Производство биотоплива, всех поколений, включая переработку и контроль качества. Газообразная биомасса. Совместное сжигание, биогенные остатки (иловый осадок сточных вод, торрефикация). Эксплуатация биогазовых установок (очистка газа, использование различного сырья, мониторинг, комплексное применение) на примере завода в Ратенов (Rathenow). Возобновляемая мобильность / Мобильность, основанная на биогазе. Правовое регулирование вопросов ликвидации прошлого экологического ущерба в рамках международного сотрудничества при реализации приказа Миприроды РФ от 15.08.13 об утверждении Комплекса мер по ликвидации экологического ущерба, накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности. Оценка экологического ущерба и современные технологические решения по рекультивации загрязненных территорий; Комплексные меры по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности.

ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ. ОЧИСТКА СТОЧНЫХ ВОД: НОУ-ХАУ, ПРИМЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ Интеллигентные насосные станции: реализованные проекты. Динамика жидких систем (Fluid System Dynamics - FSD) Технического Университета г. Берлина (TU Berlin), насосная станция Лихтенберг и др. Экспериментальная установка по обработке сточных вод в Берлине на примере Берлинского Водоканала (“Berliner Wasserbetriebe”). Управление и контроль центральными и децентральными системами канализации: презентация проектов ASKURIS и SIMKAS-3D. Germany/ Deutschland/ Германия: D-10719 Berlin Kurfurstendamm 21 (Regus / EuroRuss) Tel: +49 (30) 887-062-062 E-mail: forum@euro-russ.com

66

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Представительство в России 115419, Россия, Моск ва, ул.Шаболовка, д. 34 Тeл: +7 (499) 704-34-39 E-mail: forum@euro-russ.com

Центральное Российское Агентство 190020 Россия, Санкт-Петербург наб. Обводного канала 193, оф. 9 Tel: +7 (812) 640-29-03 www.euroruss-forum.com

Энергетическая эффективность


МЕРОПРИЯТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ Мониторинг атмосферного воздуха и водных ресурсов с помощью автоматических станций.

ОПТИМИЗАЦИЯ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ. АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭНЕРГИЯ Рост поставок альтернативной энергии в региональные распределительные и магистральные сети по сравнению с другими немецкими и европейскими регионами с потенциалом развития новых структур снабжения. Охват всех соответствующих структур энергоснабжения и энергетических сетей (электроэнергия, газ, центральное теплоснабжение, водоснабжение). Мегаполисы, пригороды, небольшие города как потребители и децентрализованные производители энергии. Окрестности с крупномасштабными сооружениями по генерации и передачи энергии. Инновационная транспортная инфраструктура, основанная на электромобилях, транспортных средствах, работающих на водородном и газовом топливе.

Преобразование и сохранение Преобразование электроэнергии в газ / Энергии в тепло. Когенерация или комбинированное производство тепла и энергии (ТЭЦ), комбинированное производство тепла-энергии-охлаждения. Сохранение геотермального тепла. Преобразование биомассы/остаточных продуктов.

Возобновляемые источники тепла Геотермальная энергия с малых глубин, глубинная геотермальная энергия. Био-энергия.

Практическая реализация на основе региональных особенностей Модель для сельской местности (использование органического и с/х сырья). Модель для городской местности (тепло, вырабатываемое в режиме базовой нагрузки ТЭЦ за счет глубинной геотермальной энергии). Модель сочетания электроэнергии и тепла (Энергия-тепло, энергия-газ, сохранение в геологических газовых хранилищах).

Germany/ Deutschland/ Германия: D-10719 Berlin Kurfurstendamm 21 (Regus / EuroRuss) Tel: +49 (30) 887-062-062 E-mail: forum@euro-russ.com

Представительство в России 115419, Россия, Моск ва, ул.Шаболовка, д. 34 Тeл: +7 (499) 704-34-39 E-mail: forum@euro-russ.com

Центральное Российское Агентство 190020 Россия, Санкт-Петербург наб. Обводного канала 193, оф. 9 Tel: +7 (812) 640-29-03 www.euroruss-forum.com

ОРГКОМИТЕТ ФОРУМА: Тел: +7 (499) 704-34-39, +7 (812) 640-29-03, +7 (911) 101-10-05, E-mail: forum@euro-russ.com, www.euroruss-forum.com

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

67


МЕРОПРИЯТИЯ

Пресс-релиз

Международной Экологической Премии e3Awards

2014

Строительная и интерьерная выставка MosBuild при поддержке НП «Центр экологической сертификации – Зеленые стандарты» объявляет о начале приема заявок на участие в Международной Экологической Премии в области строительных и отделочных материалов e3Awards 2014. Аудитором Премии выступает НП «Экологический союз» Система добровольной экологической сертификации «Листок жизни». К участию в конкурсе допускаются предприятия и организации любых форм собственности из числа участников и не участников выставки MosBuild.

ПРИГЛАШАЕМ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОСТАВЩИКОВ СТРОИТЕЛЬНОЙ И ОТДЕЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ: • Заявить об экологических качествах своей продукции многотысячной аудитории посетителей и участников выставки MosBuild, экспертов и профессионалов рынка; • Получить знак экологического отличия e3 «Экология, Энергия, Эффективность» для выделения своей продукции на рынке строительных и отделочных стройматериалов; • Представить уникальные качества своих продуктов в рамках развернутой рекламной кампании крупнейшего выставочного мероприятия.

НОМИНАЦИИ ПРЕМИИ:

6. Эко-продукт в категории «Напольные покрытия»

1. Эко-продукт в категории «Конструкции»

Продукты: деревянные покрытия, ковровые покрытия, виниловые покрытия;

Продукты: кирпич, блоки, деревянные конструкции, кровля, металлоконструкции и пр.;

2. Эко-продукт в категории «Вяжущие строительные материалы»

7. Эко-продукт в категории «Инженерные системы» Продукты: дренажные системы, канализация, инженерная сантехника, электрика;

Продукты: цемент, бетон, известь, гипс;

8. Эко-продукт в категории «Интерьер»

3. Эко-продукт в категории «Сухие смеси и строительная химия»

Продукты: стеновые панели, обои, перегородки, потолки, межкомнатные двери, керамические изделия, текстиль, изделия из камня, декор окна, освещение, интерьерная сантехника;

Продукты: штукатурка, шпаклевка, клеи, монтажные смеси, гидроизоляционные смеси, герметики, специальные покрытия и обработка материалов;

4. Эко-продукт в категории «Изоляция» Продукты: теплоизоляция, звукоизоляция, гидроизоляция;

5. Эко-продукт в категории «Лаки и краски» Продукты: лаки, краски;

9. Эко-продукт в категории «Окна и профили» Продукты: окна, профильные системы, фасады.

10. Энергоэффективный продукт в категории «Отопление, кондиционирование, вентиляция» Продукты: котлы, конвекторы, теплые полы, тепловые насосы, гелиосистемы, теплообменники, камины, приборы учета тепла, охлаждения, воды и пр.

ПРИЕМ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ПРЕМИИ ПРОДЛИТСЯ С 01 НОЯБРЯ 2013 ГОДА ПО 28 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА. ИТОГИ ПРЕМИИ БУДУТ ОБЪЯВЛЕНЫ НА ТОРЖЕСТВЕННОМ ПРИЕМЕ В ДНИ РАБОТЫ ВЫСТАВКИ MOSBUILD 2014.

БОЛЕЕ ПОДРОБНУЮ ИНФОРМАЦИЮ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ В ОРГКОМИТЕТЕ ПРЕМИИ:

68

Контактное лицо: Елена Щеглова

E-mail: Scheglova@ite-expo.ru

Тел.: + 7 495 935 73 50 доб. 4262

www.mosbuild.com

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

Энергетическая эффективность


МЕРОПРИЯТИЯ Межрегиональная общественная организация «Северная природоохранная коалиция» (МРОО «СПОК») 185035, Россия, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. М. Горького, д. 21В, тел./факс (8-8142) 76-91-15, e-mail: ngospok@gmail.com http://spok-karelia.ru

В Вологде подведут итоги проекта «Тайга без границ» 15 ноября в 15 часов в Вологде, по адресу Советский пр., д. 8, состоится заседание «круглого стола» на тему «Тайга без границ: на стыке стихий и интересов». Организаторами мероприятия выступили Вологодское отделение Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» и межрегиональная общественная организация «Северная природоохранная коалиция» (СПОК). На встречу приглашены члены областного правительства, представители администрации и общественности Вытегорского района Вологодской области. В программе «круглого стола» - подведение итогов межрегионального проекта «Тайга без границ: на стыке стихий и интересов», обзор перспектив развития Вытегорского муниципального района, нор-

ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

мативной базы, регулирующей режимы природопользования на особо охраняемых природных территориях регионального значения, проблемы и перспективы развития туризма в Южном Прионежье. Напомним, межрегиональный проект «Тайга без границ: на стыке стихий и интересов» направлен на изучение, содействие сохранению и устойчивое использование потенциала таежных лесов Северо-Запада России путем консолидации усилий научного, природоохранного и местного сообществ (на

примере Южного Прионежья в Пудожском районе Карелии и Вытегорском районе Вологодской области). -Проект призван помочь выявить имеющийся потенциал планируемых и существующих региональных ООПТ в Пудожском и Вытегорском районах для развития туризма (в т.ч. экологического), что в свою очередь поможет уравновесить использование популярных для посещения территорий и перевести их рекреационное использование в более устойчивое русло.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Марковский Александр Владимирович тел./факс 8-8142-769115, моб. тел. 8-960-215-11-22 e-mail: ngospok@gmail.com

ЭКО МОНИТОРИНГ 2013/ № 6

69


Журнал выпускается по инициативе Европейско-Российского Центра эколого-экономического и инновационного развития ЕРЦ ЕвроРосс /EuroRuss e.V. (Германия)

АДРЕС РЕДАКЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОЕ РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО 190020 Россия, Санкт-Петербург наб. Обводного канала 193, оф. 9 Tel: +7 (812) 640-29-03 Fax: +7 (812) 640-29-00 Моб.: +7 (911) 101-10-05 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОФИС Friedrichstrasse 95, IHZ 10117 Berlin, Germany Tel.: +49 (30) 209-639-29 ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В РОССИИ 115419, Россия, г. Москва, ул.Шаболовка, д. 34 Tel: +7 (499) 704-34-39 е-mail: em@journal-eco.ru em@euroruss-business.com www.journal-eco.com


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.