Programa EURO-SOLAR “Energía renovable para el desarrollo” Convenio de Financiación n° ALA/2006/017-223
Acta de las IV Jornadas Regionales
Programa Euro-Solar
Managua, Nicaragua 16 de mayo - 20 de mayo de 2011.
PROGRAMA FINANCIADO POR LA UNIÓN EUROPEA
El contenido de la presente publicación es responsabilidad exclusiva de SOCOIN y, en ningún caso, debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.
Programa EURO-SOLAR “Energía renovable para el desarrollo” Convenio de Financiación n° ALA/2006/017-223
Acta de las IV Jornadas Regionales
Programa Euro-Solar
Managua, Nicaragua 16 de mayo - 20 de mayo de 2011.
El contenido de la presente publicación es responsabilidad exclusiva de SOCOIN y, en ningún caso, debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.
Contenido
1 Antecedentes
10
2 Objetivos, programa de trabajo y participantes
12
3 Resumen de las sesiones
14
3.1. Bienvenida y apertura de las IV Jornadas Regionales 3.1.1. Inauguración oficial
14
3.1.2. Apertura del evento
14
3.1.3. Balance regional y presentación de avances por país
15
3.2. Internet
19
3.2.1. Instalación de equipos y servicio de conexión a internet
19
3.2.2. Seguimiento remoto
22
3.3. Kit EURO-SOLAR
24
3.3.1. Recepción provisional del kit
24
3.3.2. Incidencias en operación y mantenimiento del kit
25
3.3.3. Garantía, mantenimiento y servicio posventa del kit
25
3.3.4. Conclusiones sobre el kit
32
3.4. Planificación de la fase final del programa EURO-SOLAR
33
3.4.1. Breves apuntes sobre la fase final
33
3.4.2. Taller sobre sostenibilidad técnica
33
3.4.3. Taller sobre sostenibilidad social
36
3.4.4. Taller sobre sostenibilidad institucional
36
3.4.5. Revisión de la planificación de la fase final
38
3.4.5.1. Reparto de recursos de asistencia técnica
38
3.4.5.2. Revisión de la planificación de la fase final
40
3.5. Conclusiones y cierre de las IV Jornadas Regionales EURO-SOLAR
14
40
3.5.1. Conclusiones por país
40
3.5.2. Conclusiones generales
40
3.5.3. Clausura de las iv jornadas regionales euro-solar
44
4 Resultado de las encuestas
45
Anexo I Programa detallado de las IV Jornadas Regionales
46
Anexo II Listado de participantes
50
Anexo III Estado de las capacitaciones
53
Anexo IV Conclusiones por país
83
Anexo V Conclusiones generales
118
Acta de las IV Jornadas Regionales
ACRÓNIMO / ABREVIATURA
DESCRIPCIÓN
ACE (El Salvador)
Asociación Comunal para la Educación, dependiente de MINED (El Salvador)
ACE (Paraguay)
Asociación de Cooperación Escolar, dependiente de MEC (Paraguay)
Add.
Addendum
ADINELSA
Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica de Perú
AGMIN
ADMIN SRL. Italy (Empresa suministradora de kits en Ecuador, Honduras y Nicaragua)
AL
América Latina
ANDE
Administración Nacional de Electricidad de Paraguay
AT
Asistencia Técnica (SOCOIN)
AT-Regional
Asistencia Técnica, equipo regional ubicado en Madrid, España (SOCOIN)
Bo
Bolivia
BT
Empresa suministradora de equipos de conexión a Internet en Guatemala
CE
Comisión Europea
CE-Bruselas
Sede en Bruselas de EuropeAid (Dirección General de Cooperación y Desarrollo de la CE)
CELEC
Corporación Eléctrica de Ecuador
CF
Convenio de Financiación
CNC
Célula Nacional de Coordinación
CNT
Corporación Nacional de Telecomunicaciones de Ecuador
CR / CRs
Comunidad Rural / Comunidades Rurales
CYMI
CYMI, Control y Montajes Industriales (Empresa suministradora de kits en Bolivia, El Salvador, Guatemala, Paraguay y Perú)
CV
Currículum Vital (Hoja de Vida)
DIGETE
Dirección General de Tecnologías Educativas del MINEDU (Perú)
DTAs
Disposiciones Técnicas y Administrativas (del CF)
DUE
Delegación de la Unión Europea
Ec
Ecuador
EERR
Energías Renovables
ENDE (Bolivia)
Viceministerio de Electricidad y Energías Alternativas de Bolivia
ES
El Salvador
EuropeAid
Oficina de la Unión Europea para Desarrollo y Cooperación
FITEL
Fondo de Inversión de Telecomunicaciones de Nicaragua
Gu
Guatemala
Hn
Honduras
HONDUTEL
Empresa Hondureña de Telecomunicaciones
ITER
Instituto Tecnológico y de Energías Renovables (España)
JATI
Jefe de Asistencia Técnica Internacional (uno en cada país)
MEC
Ministerio de Educación de Paraguay
MEER
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable de Ecuador
MEM (Guatemala)
Ministerio de Energía y Minas de Guatemala
MEM (Nicaragua)
Ministerio de Energía y Minas de Nicaragua
MEM (Perú)
Ministerio de Energía y Minas de Perú
MHE
Ministerio de Hidrocarburos y Energía de Bolivia
6 7
ACRÓNIMO / ABREVIATURA
DESCRIPCIÓN
MINED (El Salvador)
Ministerio de Educación de El Salvador
MINED (Guatemala)
Ministerio de Educación de Guatemala
MINED (Nicaragua)
Ministerio de Educación de Nicaragua
MINEDU
Ministerio de Educación de Perú
MINSA
Ministerio de Salud de Nicaragua
MOPC
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones de Paraguay
MSPAS
Ministerio de Salud de Guatemala
MSPBS
Ministerio de Salud de Paraguay
Ni
Nicaragua
NICANET, S.A.
Empresa suministradora de equipos y servicio de conexión a internet en Nicaragua
OCL
Organización Comunitaria Local
ONG
Organización No Gubernamental
OyM / O&M
Operación y Mantenimiento
Pe
Perú
PETROAMAZONAS
PETROAMAZONAS ECUADOR, S.A. Empresa pública de gestión de hidrocarburos en Ecuador
POA
Plan Operativo Anual
POG
Plan Operativo Global
Py
Paraguay
RAAN
Región Autónoma Atlántico Norte de Nicaragua
RF
Recepción Final
RNCNC
Responsable Nacional de la CN
RP
Recepción Provisional
SEPLAN
Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa de Honduras
SOCOIN
SOCOIN, Ingeniería y Construcción Industrial, S.L.U (AT)
TdR
Términos de Referencia
TELCOR
Ente Regulador del Sector de las Telecomunicaciones de Nicaragua
TICs
Tecnologías de la Información y la Comunicación
UE
Unión Europea
VIS
Verificación in situ
Programa EURO-SOLAR “Energía renovable para el desarrollo” Convenio de Financiación n° ALA/2006/017-223
Acta de las IV Jornadas Regionales
Programa Euro-Solar Managua, Nicaragua 16 de mayo - 20 de mayo de 2011.
Acta de las IV Jornadas Regionales
1. Antecedentes
El Programa EURO-SOLAR es una iniciativa pionera a nivel mundial de la Oficina de la Unión Europea para Desarrollo y Cooperación (EuropeAid). El objetivo general del Programa EURO-SOLAR es promover las energías renovables en los 8 países más pobres de América Latina (Bolivia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay y Perú) para contribuir a mejorar las condiciones de vida de las comunidades rurales, apoyándolas en su lucha contra la pobreza, el aislamiento y la marginalización de sus condiciones socio-económicas. El objetivo específico del Programa EURO-SOLAR es proporcionar a las comunidades rurales beneficiarias, privadas del acceso a la red eléctrica, una fuente de energía eléctrica renovable para uso estrictamente comunitario. El Programa contempla la instalación de 600 kits1 de producción de electricidad basados 100% en fuentes renovables. Los beneficiarios finales del Programa de los kits se estiman en más de 300.000 personas de 600 comunidades rurales, que actualmente no tienen conexión a la red de suministro eléctrico. EURO-SOLAR es un programa integral, ya que no sólo se limita a la instalación y puesta en marcha de los equipos, sino que incluye la capacitación a miembros de las comunidades para la gestión y mantenimiento de los kits y el apoyo en el desarrollo de servicios básicos en las áreas de educación, salud, tecnologías de la información y fomento de actividades productivas. Las principales acciones operativas que contempla el Programa son: • I dentificación de regiones y comunidades beneficiarias del Programa. • I nstalación y puesta en funcionamiento del equipamiento para implementar los servicios educativos, culturales, productivo/sociales, de comunicación y aplicaciones en el área de la salud. • I mplementación del Programa y desarrollo de formación y capacitación. • Intercambio de buenas prácticas.
El Convenio de Financiación ALA/2006/017-223 (en adelante, CF), único para los ocho países miembros del Programa y la Comisión Europea, fue firmado en Bruselas el 21 de diciembre de 2006 y entró en vigor el 18 de enero de 2007. En la licitación internacional de suministros2, resuelta en Diciembre de 2008, se produjo un rebasamiento de la financiación que obligó a una reducción del número de kits y por tanto a una disminución de la cobertura del Programa de 600 a 497 comunidades. En consecuencia, la Comisión Europea (en adelante, CE) obtuvo una financiación suplementaria de 4.7 millones de EUROS para los ocho países. Esta financiación ha permitido comprar la totalidad de los equipos y una extensión del Programa de 9 meses solicitada formalmente por todos los actores del Programa, finalizando así la fase operativa el 17 de abril de 2011, y la fase de cierre el 17 de octubre de 2011. Este importante logro del Programa se plasma en el Addendum nº 1 al Convenio de Financiación, cuya fecha de suscripción, entre los ocho países y la CE fue fijada para el 9 de septiembre de 2009. Dicho documento incluye además ciertas modificaciones a las Disposiciones Técnicas y Administrativas (DTAs) que la implementación del Programa ha ido manifestando como necesarias, así como nuevos elementos para garantizar la viabilidad y la sostenibilidad del Programa. Posteriormente, se detectó la necesidad de ampliar el plazo de ejecución del Programa a fin de asegurar la sostenibilidad e impacto del mismo. Para ello se preparó el Addendum nº 2 al Convenio de Financiación, cuya fecha de suscripción entre los ocho países y la CE fue el 12 de abril de 2011. En este documento se modifica la fecha de finalización del Programa, terminando así la fase operativa el 31 de mayo de 2012, y la fase de cierre el 31 de mayo de 2013. Además, se incluyen otras modificaciones y novedades, entre las que destaca el cambio de rol principal de la Asistencia Técnica Internacional, con el propósito de impulsar la apropiación inmediata del Programa por parte de los beneficiarios durante la fase final del proyecto, sin aguardar a la finalización del mismo. Finalmente, incluyendo las ampliaciones consideradas en los Addenda nº 1 y 2 al CF, la duración total del Programa es de 76,5 meses y el coste total del Programa se estima en 36.367.998,67 €, cofinanciados por la Comisión Europea (80%) y los países beneficiarios (20%).
Los kits incluyen además de la fuente de generación de energía solar y eólica en algunos países, ordenadores, equipos multifunción, teléfono, proyector, baterías, purificador de agua, nevera para uso sanitario, iluminación. 2 Contrato para el suministro de kits de electrificación basados en energías renovables y suministro de materiales conexos, que incluye la formación de gestores, servicio de operación y mantenimiento y repuestos mínimos. 1
10 11
EQUIPAMIENTO USO COMUNITARIO
Kit EURO-SOLAR Sistema Eléctrico Sistema de Comunicaciones Componente Educativo y Cultural Componente Sanitario Componente Social y Productivo
ECTO Y O R P RAL G E T IN
+ CAPACITACIÓN, FORTALECIMIENTO COMUNITARIO Y ACOMPAÑAMIENTO
Gráfico 1: EURO-SOLAR es un proyecto integral.
Los resultados previstos del Programa son:
• Delegaciones de la UE de los ocho países socios
• Identificación de regiones y comunidades beneficiarias del Programa.
• CNCs (células nacionales de coordinación en Ministerios beneficiarios de los ocho países)
• Instalación y puesta en funcionamiento del equipamiento y la conexión a internet para implementar los servicios educativos, culturales, productivo/sociales, de comunicación y aplicaciones en el área de la salud.
• Otros Ministerios sectoriales implicados, integrados en los Comités de Seguimiento Nacionales (Educación, Salud, Comunicaciones, Energía, etc.) de los ocho países socios.
• Implementación del Programa y desarrollo de formación y capacitación.
• Asistencia Técnica (SOCOIN). • ITER (Instituto Tecnológico y de Energías Renovables).
• Intercambio de buenas prácticas. Se trata de un programa complejo, tanto por su objetivo como por la gran cantidad de actores que intervienen: • Sede en Bruselas de EuropeAid (Dirección General de Cooperación y Desarrollo de la CE)
• Empresas adjudicatarias del contratos de suministros de los kits (CYMI y AGMIN). • Empresas adjudicatarias de los contratos de suministros de los equipos y servicio de conexión a internet en cada uno de los países.
Acta de las IV Jornadas Regionales
GESTIÓN DEL PROGRAMA: ORGANIZACIÓN
8 países beneficiarios (Ministerio Ejecutor)
REGIONAL
CE (Bruselas) Oficina EuropeAid
ITER
ATRegional
NACIONAL
Delegación UE (en los 8 países beneficiarios)
Suministrador de equipo de conexión a Internet Suministrador de servicio de conexión a Internet
Suministrador del kit
CNC AT
LOCAL
(ECPs)
Educación, Salud Universidades, ONGs
600 Comunidades Rurales
Gráfico 2: Organización y gestión del Programa EURO-SOLAR.
2. Objetivos, Programa de trabajo y participantes
Debido al carácter regional e innovador del Programa EUROSOLAR, el intercambio de experiencias y conocimientos se considera clave para el éxito del Programa y para su futura replicación en otros escenarios. La gran diversidad cultural y geográfica de los países participantes, así como el elevado número de actores implicados en su desarrollo suponen un notable esfuerzo de coordinación, siendo las Jornadas Regionales una oportunidad única de seguimiento, coordinación, aprendizaje e intercambio de buenas prácticas a través de los canales de comunicación desarrollados para el Pro-
grama. En concreto, la realización de estas Jornadas se enmarca en la actividad 4.1 del Convenio de Financiación. Las Jornadas Regionales, celebradas anualmente, son el principal punto de encuentro y coordinación entre los actores del Programa, permiten el intercambio de experiencias y facilitan la resolución de problemas y dudas surgidas en las diferentes fases de desarrollo del mismo. El presente documento recoge el resumen de las actividades realizadas en las IV Jornadas Regionales celebradas en Managua, Nica-
12 13
ragua del 16 al 20 de mayo de 2011. Este encuentro se ha producido en la recta final del Programa, cuando los kits están instalados y una quinta parte de las comunidades ya tienen acceso a internet. Las sesiones de trabajo se centraron en revisar el grado de avance de cada uno de los países y en coordinar las actividades para el próximo año. Los retos principales son la puesta en marcha del servicio de conexión a internet, la capacitación de los beneficiarios y el cierre de los acuerdos interinstitucionales que aseguren la sostenibilidad del Programa a largo plazo. Estas Jornadas, han contado con un gran éxito de convocatoria (se incluye el listado completo en el Anexo II), participando representantes de los Ministerios de los ocho países beneficiarios, de la Comisión Europea en Bruselas y de sus Delegaciones, además de representantes de Asistencia Técnica (SOCOIN), el Instituto Tecnológico y de Energías Renovables (ITER) y de las empresas suministradoras de los equipos CYMI y AGMIN y también las proveedoras de los equipos de conexión a internet en Guatemala (BT) y Nicaragua (NICANET). Los objetivos específicos de estas IV Jornadas Regionales fueron: • Balance regional del Programa: revisión del grado de avance en los 8 países.
Los módulos de trabajo fueron los siguientes: MÓDULO 1
Introducción, apertura y balance del evento
MÓDULO 2A
Situación actual: Puntos que resolver. Conexión a Internet
MÓDULO 2B
Situación actual: Puntos que resolver. KIT
MÓDULO 3
Sostenibilidad y revisión de la planificación de la fase final
MÓDULO 4
Conclusiones y cierre del evento
La estructura de cada módulo de trabajo fue ligeramente diferente, pero en general se tocaron los siguientes puntos: • Introducción y balance general para todos los participantes, donde se dieron las ideas clave a tratar y se reflejó el estado de cada país. • Lecciones aprendidas, para todos los participantes, donde los coordinadores de los talleres expusieron los resultados de analizar la información enviada por los países y actores relativa a las lecciones aprendidas con el fin de que todos conocieran las dificultades y buenas prácticas.
• Coordinación de los actores a nivel nacional. • Intercambio de buenas prácticas. • Resolución de dudas técnicas. • Identificación de los aspectos clave para la sostenibilidad del Programa. • Planificación estratégica de la Fase Final del Programa. Las Jornadas se estructuraron en módulos de trabajo, en los que se trataron en detalle las actividades del CF.
Horario 08:30 - 09:00 09:00 - 09:30 09:30 - 10:00
Lunes 16 mayo Apertura de las Jornadas
Martes 17 mayo Identificación de incidencias O&M
• Talleres en mesas de trabajo, donde se reunieron responsables de las DUE, responsables del Programa en los ministerios contraparte, suministradores, etc., de varios países o por país, según el tipo de taller. En estas mesas, a partir de la información anterior, se abordó la actividad tratada en el taller, planificándola e identificando puntos críticos. A continuación se incluye el programa seguido durante las Jornadas, resumiéndose en el capítulo siguiente los contenidos tratados en las diferentes sesiones: El programa de trabajo detallado se adjunta en el Anexo I.
Miércoles 18 mayo
Jueves 19 mayo
Planificación de la fase final Taller de sostenibilidad técnica
Taller de sostenibilidad institucional
Viernes 20 mayo Conclusiones por país
10:00 - 10:30
Balance regional del Programa
Garantía, mantenimiento y servicio posventa
10:30 - 11:00
COFFEE-BREAK
COFFEE-BREAK
COFFEE-BREAK
COFFEE-BREAK
COFFEE-BREAK
Presentación avance por país
Garantía, mantenimiento y servicio posventa
Taller de sostenibilidad técnica
Taller de sostenibilidad institucional
Clausura de las Jornadas
ALMUERZO
ALMUERZO
ALMUERZO
ALMUERZO Revisión de la Planificación Fase Final: programación de acciones y recursos
11:00 - 11:30 11:30 - 12:00 12:00 - 12:30 12:30 - 14:00 14:00 - 14:30 14:30 - 15:00 15:00 - 15:30 15:30 - 16:00 16:00 - 16:30 16:30 - 17:00 17:00 - 17:30 17:30 - 18:00
Conclusiones kits
Conclusiones generales
Instalación de los equipos y servicio de conexión a internet
Reuniones bilaterales
Taller de sostenibilidad social
COFFEE-BREAK
COFFEE-BREAK
COFFEE-BREAK
COFFEE-BREAK
Taller de sostenibilidad social
Revisión de la Planificación Fase Final: programación de acciones y recursos
Seguimiento remoto Recepción Provisional
Tabla 1: Programa de trabajo de las IV Jornadas Regionales.
CÓCTEL DE DESPEDIDA
Acta de las IV Jornadas Regionales
3. Resumen de las sesiones
Las presentaciones realizadas en las sesiones se encuentran disponibles en la intranet del Programa EURO-SOLAR, accesible desde la página web (www.programaeuro-solar.eu) para los usuarios autorizados (representantes de la CE, DUEs, CNCs, Asistencia Técnica, Suministradores e ITER).3
3.1. Bienvenida y apertura de las IV Jornadas Regionales 3.1.1. Inauguración oficial En la inauguración oficial participaron Don José María González (Jefe del sector "Educación superior y nuevas tecnologías" Unidad de Programas Regionales para América Latina y Caribe de EuropeAid) , Don Emilio Rappaccioli (Ministro de Energía y Minas de Nicaragua) y Don Mendel Goldstein (Embajador de la UE en Nicaragua), como muestra de apoyo institucional al Programa en el país.
Foto 1: Ponentes en la inauguración y rueda de prensa.
Los tres ponentes destacaron en sus discursos las características de la cooperación entre América Latina y la Unión Europea, y las cualidades y beneficios de EURO-SOLAR como iniciativa de desarrollo comunitario a nivel regional y en Nicaragua. Se hizo especial hincapié en el compromiso de las instituciones con el Programa y la necesidad de asegurar la apropiación del proyecto por parte de las comunidades como medida de garantía de sostenibilidad. La sesión inaugural se cerró con una rueda de prensa en la que participaron los tres ponentes mencionados. En la rueda de prensa se explicó a los medios de comunicación el alcance de EURO-SOLAR desde el punto de vista técnico y social, destacando los beneficios esperados y la aportación de la Unión Europea en su lucha contra la pobreza y la desigualdad social.
Foto 2: Asistentes a la sesión de inauguración.
2007
2008
2009
2010
2011
CF Fase Operativa
Add 1 Add 2
3.1.2. Apertura del evento Tras la inauguración, Doña Catherine Ghyoot (Gestora del Programa EURO-SOLAR en la sede de la CE en Bruselas), expuso el enfoque de los trabajos en la Fase Final del Programa, haciendo especial hincapié en la situación actual y las modificaciones cronológicas, metodológicas a partir de la firma del Addendum nº 2 al CF, que se resumen del siguiente modo: •M odificación cronológica: el calendario de trabajo del Programa ha variado significativamente, ampliándose 1 año la fase operativa, terminando ésta, así como la intervención de la AT-Regional el 31 de mayo de 2012.
Contrato AT
Addendas
Contrato ITER
Add 1
Gráfico 3: Modificaciones en el cronograma del Programa EURO-SOLAR.
Para cualquier información adicional puede contactarse con la Asistencia Técnica (ncifuentes@programaeuro-solar.eu y ctorres@programaeuro-solar.eu).
3
2012
14 15
• Modificación metodológica: – Trabajo bajo planificación: el Plan Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final se debe presentar por las CNCs a las DUEs antes del 12 de junio de 2011.
– S e disminuye el monto disponible para el monitoreo, dejando un monto para la evaluación expost. – Se disminuye el monto disponible para imprevistos. 3.1.3. B alance regional y presentación de avances por país
– Cambio en la intervención de la AT: • Desaparece la figura de JATI: Coordinación de las CNCs y DUEs con la AT-Regional directamente. • Contratación de equipo de expertos de corta duración (ECPs). • Modificación financiera:
A continuación, Doña Nieves Cifuentes (Directora de la Asistencia Técnica), realizó un balance de los avances del Programa a nivel regional en el último año. En cuanto a los aspectos institucionales, se trataron temas relacionados con la ejecución presupuestaria y al número de expertos que conforman la CNC, ambos temas de vital importancia en la fase final del Programa, en la que será necesario impulsar la sostenibilidad y no habrá JATI.
Perú
Paraguay
Nicaragua
Guatemala
El Salvador
100
Honduras
Respecto a la ejecución presupuestaria, con un avance temporal del 80%, el porcentaje medio de ejecución presupuestaria de las CNCs es del 55%, quedando disponible un 45% hasta el fin del programa. Hay que considerar que no ha comenzado el pago de la conexión a internet, que es uno de los rubros más importantes.
Ecuador
– Se aumenta el monto disponible para la AT
Bolivia
90 80 70 60 50 40
Existen desigualdades en los países, destacando El Salvador, Nicaragua y Honduras, por encima de la media en cuanto al gasto realizado, y Guatemala, muy por debajo, como se observa en el siguiente gráfico.
30 20 10 0
Ejecutado 2007 a 2010
Disponible 2011 a fin
Gráfico 4: Ejecución presupuestaria CNCs del Programa EURO-SOLAR.
En relación con la dedicación de personal en las CNCs, el 50% de los puestos de trabajos son permanentes y el resto temporales. El caso más preocupante es el de Honduras, donde el 100% del personal dedicado tiene contrato temporal que vence en el primer semestre de 2011. Nicaragua está en una situación similar (85% contrato temporal que vence el primer semestre de 2011). Posteriormente, se trataron temas más técnico-operativo, como el avance de las rehabilitaciones, la instalación y recepción provisional de los kits, la instalación de los equipos de conexión a internet y puesta en marcha del servicio. La rehabilitación de los centros EURO-SOLAR ha finalizado, pasando de un avance global del 75% en mayo de 2010 al 100% en mayo del 2011. El avance ha sido desigual, pues
PERSONAS (hombres/año)
TIPO CONTRATO
% DEDICACIÓN RN CNC
Bolivia
1,6
100% permanentes
35%
Ecuador
3,2
75% temporales
100%
El Salvador
1,7
100% permanentes
5%
Guatemala
3,7
85% permanentes
100%
Honduras
3,3
100% temporales (hasta junio 11)
100%
Nicaragua
6
85% temporales (hasta junio 11)
100%
Paraguay
2,8
66% permanentes
100%
Perú
3,9
50% permanentes
75%
PAÍS
Tabla 2: Dedicación de personal en las CNCs.
Acta de las IV Jornadas Regionales
donde no ha empezado la instalación (Ecuador y Honduras) todavía no se ha firmado el contrato con la empresa suministradora, si bien se prevé que se contrate en él próximo trimestre. En los otros 3 (Bolivia, Guatemala y Perú), se firmó el contrato pero todavía no ha comenzado la instalación. Hay que señalar que en Guatemala y Perú, han pasado más de 7 meses desde la firma, y no ha comenzado la instalación.
cuatro países tenían ya en 2010 la rehabilitación finalizada o casi finalizada. Se ha producido un avance muy significativo en la instalación de los kits, que en promedio ha pasado del 38% al 98%, quedando únicamente 8 CRs (Ecuador) donde la instalación se ha tenido que posponer.
En el 16% del las 600 comunidades EURO-SOLAR ya hay servicio de conexión a internet: en Nicaragua (81%) y Paraguay (44%). En los restantes 6 países no hay ninguna comunidad con conexión a internet. De estos, en 3 de ellos (Bolivia, Ecuador y Perú) no se requiere realizar ninguna licitación para contratar el servicio. En Honduras se realizará la compra directa para el servicio del 2011 y se licitará para los meses sucesivos. En El Salvador, se prevé finalizar la contratación en el próximo trimestre. El país con menor avance es Guatemala, donde todavía no se ha llevado a cabo la licitación.
En el 86% de las CRs se ha producido ya la recepción provisional de los kits. La mitad de los países han finalizado la recepción provisional (El Salvador, Guatemala, Paraguay y Perú), quedando sólo 58 kits sin recepción provisional. Ha comenzado la instalación de los equipos de conexión a internet en 3 de los 8 países, destacando El Salvador, donde la instalación finalizó en septiembre de 2010. En total, la instalación de los equipos se ha realizado en el 28% de las 600 comunidades EURO-SOLAR (84 CRs). En 2 de los 5 países
CONTRATO EQUIPOS CONEXIÓN INTERNET
FECHA FIN INSTALACIÓN
LICITACIÓN SERVICIO FINALIZADA
FECHA CONTRATACIÓN SERVICIO
Bolivia
SI (abr 11)
jul 11
No se requiere
Convenio nov 10
Ecuador
NO (jul 11)
ene 12
No se requiere
N.A.
El Salvador
SI
sep 10
En proceso
Compra jun 11
Guatemala
SI (sep 10)
¿?
NO
jun 11
Honduras
NO (jun a dic 11)
sep 11
Contratación directa 2011 y licitación para 2012
jul 11 nov 11 (2012)
Nicaragua
SI (sep 10)
may 11
SI
oct 10
Paraguay
SI (oct 10-abr 11)
jun 11
SI
oct 10-abr 11
SI (ago 10)
¿?
No se requiere
mar 11
PAÍS
Perú
Tabla 3: Avance de la conexión a internet.
A continuación se expuso el avance de temas relacionados con la sostenibilidad social del Programa, como el acompañamiento a las comunidades y capacitación, la firma de convenios y búsqueda de sinergias. Se ha avanzado mucho en la sensibilización de los comunitarios. Durante el último año, la media de días de visita de ECP de la AT ha sido de 6 días por comunidad. El trabajo social realizado se ha centrado en: fortalecimiento de las organizaciones comunitarias para la gestión del kit (OCL), sen-
sibilización en administración centro EURO-SOLAR y fomento de la participación de las mujeres. En todos los países han comenzado las capacitaciones, aunque quedan muchas formaciones por comenzar. Las capacitaciones del suministrador han finalizado en todas las CR menos en las 8 de Ecuador donde se ha pospuesto la instalación de los kits. La AT ha apoyado a Ecuador en la elaboración de un DVD interactivo diseñado específicamente para el programa (enviado a todos los países).
16 17
USO KIT (SUM.)
ADMINIST. TELECENTRO
INFORM. Y TICs (docentes)
INFORM. Y TICs (alumnos)
INFORM. Y TICs A (adultos)
SALUD
USOS PRODUCT.
Necesita refuerzo
Necesita refuerzo
NO
NO
NO
NO
NO
Faltan 8 CR
NO, pero hecho DVD
NO, pero hecho DVD
NO, pero hecho DVD
NO, pero hecho DVD
NO
NO, pero hecho DVD
El Salvador
Necesita refuerzo
NO
Faltan 15 CR
En proceso
NO
NO
Necesita refuerzo
Guatemala
Necesita refuerzo
NO
NO
NO
NO
NO
Necesita refuerzo
Honduras
Necesita refuerzo
Necesita refuerzo
Faltan 7 CR
NO
NO
Necesita refuerzo
Necesita refuerzo
Nicaragua
Necesita refuerzo
Necesita refuerzo
Necesita refuerzo
NO
NO
Necesita refuerzo
Necesita refuerzo
Paraguay
Necesita refuerzo
Necesita refuerzo
Necesita refuerzo
Necesita refuerzo
NO
NO
Necesita refuerzo
Perú
Necesita refuerzo
Necesita refuerzo
NO
NO
NO
NO
Necesita refuerzo
PAÍS Bolivia Ecuador
Tabla 4: Capacitaciones impartidas hasta la fecha.
En el último año se ha avanzado en la firma de convenios, pasándose en términos generales de tener un tercio de los convenios firmados en el 2010, a la mitad en 2011. En el úl-
PAÍS
timo año, el país que más ha avanzado en la firma de convenios es Ecuador, seguido de Bolivia, Guatemala y Nicaragua.
EDUCACIÓN
SALUD
INTERNET
MUNICIPIOS
Bolivia
8
8
4
4
Ecuador
4
4
4
4
El Salvador
8
8 8
Guatemala
4
4
Honduras
4
4
8
4
Nicaragua
4
4
4
8
Paraguay
4
8
8
Perú
8
8
8
Tabla 5: Firma de Convenios interinstitucionales.
La mayoría de los países han identificado sinergias con otros proyectos o programas (todos menos El Salvador), aunque solo 3 de los 8 países las han implementado. Tras esta exposición, los equipos de trabajo de cada país (CNC y DUE) presentaron los principales avances por país de las actividades del Programa, ampliando la información expuesta en el balance regional. En general, se concluyó que las actividades donde más retraso existe son las relacionadas con internet, que está atrasan-
do también las capacitaciones en TICs y usos productivos. De cara a la sostenibilidad es necesario avanzar en la firma de los convenios interinstitucionales y la detección e implantación de sinergias. Una vez realizada esta exposición inicial, entre todos los asistentes, se realizó un análisis DAFO (o FODA) del Programa EURO-SOLAR en términos generales. Las principales conclusiones obtenidas fueron las siguientes:
Acta de las IV Jornadas Regionales
DEBILIDADES ¿Qué debilidades pueden perjudicar los resultados de EURO-SOLAR?
FORTALEZAS ¿Qué fortalezas internas son beneficiosas para los resultados del Programa?
– Acompañamiento a las CRs no es suficiente y no se consigue la apropiación del Programa por parte de los beneficiarios finales.
–B uena colaboración interministerial (Ministerios de Educación y Salud) aseguran la conectividad a internet y la capacitación en las áreas correspondientes a los comunitarios.
– Capacitaciones a los comunitarios son insuficientes y no se logra que los beneficiarios finales aprendan a usar los equipos. – Los beneficiarios finales no logran reunir fondos suficientes para comprar recambios o hacer un mantenimiento mínimo.
– S e seleccionaron a gestores y componentes de las OCLs que ya tenían conocimientos en uso de TICs,… o con un grado mínimo de escolarización. –B uena implicación de las OCLs en el Programa (Bo, Py)
– El mal uso del equipo provoca continuos desperfectos, incidencias y roturas.
–B uena implicación de las autoridades locales (con las que se ha firmado acuerdos) que responden con recursos y comunicación continua con las CRs (Bo).
– El bajo nivel educacional de los comunitarios les impide aprovechar el kit.
– I nterés del gobierno en replicar el Programa impulsa que la fase final se tomen las medidas adecuadas en cuento a recursos de la CNC e implicación ministerial (Bo).
– El aislamiento (o difícil acceso) de las CRs hace difícil el seguimiento de las mismas y, además, encarece mucho los desplazamientos de personal (capacitadores, personal técnico,…) – Los cambios en los gestores técnicos de las CRs (emigración, …) supone que los conocimientos técnicos adquiridos no se traspasan al siguiente gestor, o no se nombra a ningún nuevo gestor, quedando este puesto vacante. – No se cumple en compromiso para el suministro de conexión a internet. – Retraso excesivo en la puesta en marcha de internet. – No se puede hacer el seguimiento en remoto (y comunicación de incidencias) debido a que no se cuenta con servicio de conexión a internet en un tiempo razonable, o bien no se llega a contar con este servicio nunca. – No existe ninguna organización en el país que se pueda hacer cargo de la O&M cuando esta no dependa del suministrador. – No existe ninguna organización en el país para comprobar que el servicio post-venta del suministrador se está haciendo adecuadamente. – No se contrató servicio post-venta (suministro de equipos y/o servicio conexión a internet)
–C omunicación fluida y constante entre las CRs y la CNC vía celular (Hn, Py). –C omunicación fluida y constante entre todos los actores (Ni). – El personal de la CNC está bien preparado, es responsable y dispone de tiempo suficiente para dedicarle al Programa (Bo, Ec, Hn) –C ontratación de personal local para paliar las diferencias idiomáticas y reducir costes (Ni). –B eneficiarios finales muy implicados en el Programa al haber participado desde el inicio en todas las actividades, incluyendo en algunos casos la rehabilitación (Bo, Hn, Ni). – El Plan de Capacitación creado está muy trabajado y su implantación será sencilla (Bo, Ni, Hn, Ec) – Empleo de recursos del ministerio contraparte en el Programa, como por ejemplo, la existencia de una red de soporte técnico (ES). –C omité de Seguimiento conformado y reuniéndose periódicamente favorece la toma de decisiones consensuadas. – L a combinación de energía y telecomunicaciones genera mucho interés en los beneficiarios finales.
– No existen recambios en el país (ej. Cartuchos de tinta,…) – El servicio post-venta del suministrador es excesivamente lento. – La CNC no dispone de recursos suficientes para hacerse cargo del Programa. – Alta rotación de personal en la CNC o inseguridad laboral de los mismos. – Los procesos administrativos de las instituciones son demasiado lentos. – Falta de interés por parte de las instituciones del país. – Las instituciones locales no muestran interés en el Programa al haberlas incluido muy tardíamente. – No se encuentran programas o donantes con los que establecer sinergias o colaboraciones. AMENAZAS ¿Qué amenazas externas pueden afectar negativamente los resultados del Programa?
OPORTUNIDADES ¿Qué oportunidades externas pueden favorecer el Programa?
– Procesos electorales paralizan la toma de decisiones, firma de documentos, disponibilidad presupuestaria, etc. (Gu, Pe)
– F irma de acuerdos y cierre de tratos con autoridades locales, y otros programas y donantes.
– Vulnerabilidad ante las decisiones políticas a alto nivel.
– F irma de acuerdos de colaboración con Universidades que apoyen las capacitaciones a nivel local.
– Condiciones climatológicas adversas y/o desastres naturales. – Aumento de la violencia y actos vandálicos, inseguridad y robos en las instalaciones,… (Gu, ES). – No reciclaje de las baterías y otros componentes al final de su vida útil. – Falta de fondos en el país para la reposición de equipos, en particular aquellos especialmente costosos, como las baterías.
– F irma de acuerdo con el ejército que asegura la inspección y vigilancia periódica de las instalaciones. –A umento el interés por las energías renovables en los países beneficiarios. – Mejora de la capacidad productiva de las CRs. –C reación de canales de comunicación interinstitucionales a raíz de E-S.
– No existe en el país ninguna entidad que quiera o se pueda hacer cargo del Programa una vez finalice el CF.
Tabla 6: Resultados del análisis DAFO (FODA) sobre el Programa EURO-SOLAR
18 19
3.2. Internet 3.2.1. I nstalación de equipos y servicio de conexión a internet
equipos y la puesta en marcha del servicio de conexión a internet. A continuación se expone una tabla resumida sobre el tema:
El taller comenzó con la presentación por parte de cada uno de los países del estado de avance en la instalación de los BOLIVIA
EQUIPOS
SERVICIO INTERNET
LICITADO
SI
No necesita
CONTRATADO
SI
No necesita
INSTALADO
La instalación está en proceso (se estima que termine el 31-7-11). Según avanza la instalación de las antenas, el servicio de internet queda funcionando. Ya hay una instalación piloto funcionando.
El servicio se pone en marcha conforme se termina de instalar los equipos
FUNCIONANDO
Previsto 31-7-11
En función avance instalación equipos
ECUADOR
EQUIPOS
SERVICIO INTERNET
LICITADO
No hace falta. Se comprarán a CNT (provee el servicio e instalará los equipos). Necesaria derogación para compra directa.
No hace falta, lo proporciona la CNT
CONTRATADO
Se prevé que el contrato con CNT se firme antes de 31-7-11, pero es imprescindible realizar una estrecha supervisión para que no se demore la firma.
No hace falta, lo proporciona la CNT
INSTALADO
7 meses máximo de instalación a partir de la firma. Fin previsto febrero 12.
En función avance instalación equipos
FUNCIONANDO
¿?
En función avance instalación equipos
EL SALVADOR
EQUIPOS
SERVICIO INTERNET
LICITADO
SI
SI
CONTRATADO
SI
Prevista la firma de contrato directo antes de 31-05-11.
INSTALADO
SI
A partir de la firma del contrato, son 2 meses, pero por época de lluvia podría llevar 5 a 6 meses
FUNCIONANDO
A partir de 01-11-11
A partir de 01-11-11
GUATEMALA
EQUIPOS
SERVICIO INTERNET
LICITADO
SI
SI, se hizo una licitación año 2010 y otra 2011 pero se declararon desiertas.
CONTRATADO
Se firmó en septiembre con la empresa BT. Disponen de 7 meses para instalar, por contrato, pero actualmente, el contrato está suspendido porque hay que volver a realizar los trámites de exoneración de impuestos por el cambio del equipo. Se prevé reactivar el contrato en agosto.
¿?
INSTALADO
NO. Ha sido necesario cambiar los equipos, al no cumplir con al regla de origen, lo que ha obligado a traer al país nuevos equipos y reiniciar los trámites de exoneración de impuestos. Según contrato la instalación terminaría en 7 meses desde reactivación del contrato (febrero 2012)
¿?
FUNCIONANDO
¿?
¿?
HONDURAS
EQUIPOS
SERVICIO INTERNET
LICITADO
SI
No necesario. Hondutel descartado por incumplimiento de convenio. Se va a hacer compra directa para el servicio año 2011 (integrado en paquete de más de 1000 comunidades)
CONTRATADO
Pendiente por contratar cuando el gobierno confirme el servicio.
A partir de julio de 2011
INSTALADO
NO
Se tarda entre 2 y 3 meses desde firma de contrato. Previsto septiembre de 2011
FUNCIONANDO
NO
NO
NICARAGUA
EQUIPOS
SERVICIO INTERNET
LICITADO
SI
SI
CONTRATADO
SI
SI
INSTALADO
En proceso. Se prevé finalización antes de fin de mayo de 2011
SI, conforme se instala se deja funcionando internet.
FUNCIONANDO
SI, conforme se instalan se deja funcionando internet y se comprueba que la instalación es correcta.
SI
Tabla 7: Avance por país de la instalación de equipos y puesta en marcha de la conexión a internet.
Acta de las IV Jornadas Regionales
A continuación, Don Miguel Ángel Padrón (Técnico de ITER) realizó una exposición sobre la monitorización remota de la conexión a internet. La aplicación web de gestión de instalaciones del Programa EURO-SOLAR está adaptada para la aprobación y posterior monitorización remota de las conexiones satelitales. El objetivo respecto a este tema es conocer en qué países es posible realizar la monitorización de la conexión a internet a través de la herramienta diseñada por ITER. Todos los países cuentan con el procedimiento de recepción de la conexión satelital y su integración con la aplicación web. Para establecer la situación actual de cara a solventar posibles incompatibilidades con el sistema de monitorización establecido, los países han de cumplimentar una plantilla de solicitud de datos sobre las características del servicio de conexión a internet, y enviarla a ITER. Las cuestiones que han de ser respondidas por los países son las siguientes: 1. ¿Qué datos hay que incluir en la aplicación web? 1.1. Datos del equipamiento de conexión satelital 1.2. Datos de la conexión a internet 1.3. Tres fotografías (Antena, ODU e IDU) 2. ¿Cuáles son los objetivos de la introducción de datos en la aplicación web? 2.1. Proporcionar a las CNCs la información sobre el equipamiento satelital instalado y su ajuste a la oferta del proveedor. 2.2. Aprobar la instalación satelital mediante una monitorización remota de la misma durante 10 días consecutivos. 2.3. Monitorizar (a partir de que se cumpla el punto 2.2.) el estado de conexión de la instalación satelital activando alarmas de caídas de conexión. 3. ¿Qué datos necesita ITER antes de que los distintos usuarios puedan empezar a incluir los datos en la aplicación web? 3.1. Datos sobre los usuarios que insertarán los datos (descritos en punto 1.). Podrían ser usuarios con alguno de los siguientes perfiles: a) IES (Instalador del Equipamiento Satelital) b) ICS (Instalador de la Conexión Satelital) c) IES+ICS (combina a. y b.) 3.2. Equipos satelitales de las ofertas aprobadas en los distintos países a) Marca y modelo de la Antena satelital b) Marca y modelo de ODU c) Marca y modelo de IDU
3.3. Características de la conexión a internet a) Datos del proveedor del servicio b) T ipo de dirección IP (estática, dinámica, pública, privada) c) Alternativa posible (seleccionar entre las descritas en el punto 4b.) d) I nformación sobre si existe limitación o no sobre la limitación de tasa de transferencia de información. 4. ¿Qué condiciones tiene la conexión a internet para las fases de aprobación (2.2) y de monitorización (2.3.)? Para realizar esta operación, es necesario que la IP de cada equipo conectado sea pública y estática, para que sea fácilmente localizable desde cualquier lugar, por tanto: a) En los países donde no se ha lanzado la licitación del servicio de conexión a internet, habría que tener en cuenta esta recomendación (contratar IP pública y estática). ITER puede apoyar el análisis de las ofertas recibidas en las CNCs para la toma de decisión. b) En el caso de que la licitación ya haya sido aprobada habrá que buscar alternativas en caso de que no se cumpla la recomendación. Las alternativas son: i. Alternativa 1: Apertura de un rango de puertos desde una o varias IPs públicas y estáticas del proveedor del servicio. ii. Alternativa 2: Acceso a un sistema de monitorización de conexiones ya en marcha por parte del proveedor del servicio. 5. ¿Cómo se deben proporcionar a ITER los datos requeridos? Siempre por correo electrónico a ovidio@iter.es, con copia a mpadron@iter.es. Hay que tener en cuenta que para procesar la información, será necesario enviar: a) Para dar de alta a los usuarios (IES, ICS, IES+ICS) son necesarios datos sobre: tipo de usuario, nombre y apellidos, e-mail, teléfono, empresa y país. b) P ara el equipamiento satelital es necesario enviar el detalle de los equipos incluidos en la oferta que ha resultado ser adjudicataria, como se expone en punto 3.2. c) Para la conexión a internet, hay que rellenar la plantilla de solicitud de datos que incluye información expuesta en punto 3.3. Durante la exposición del estado del arte sobre la conexión satelital por parte de ITER, se concluye lo siguiente:
20 21
DATOS RECOPILADOS POR ITER PAÍS
RESPUESTA PAÍS EQUIPO
SERVICIO
USUARIOS
BOLIVIA
No dispone de datos
Si tienen datos sobre el proveedor, y la IP (dinámica y privada). Se indica que existe la posibilidad de implantar la alternativa 1. Indican que existe limitación al tráfico máximo pero no la tasa de transferencia mensual
ECUADOR
No dispone de datos
No dispone de datos
No dispone de datos
Sin comentarios
EL SALVADOR
Disponen de todos los datos necesarios (la instalación ya terminó)
No dispone de datos
1 usuario tipo IES
Sin comentarios
GUATEMALA
Disponen de todos los datos necesarios
No dispone de datos
1 usuario tipo IES
Sin comentarios
HONDURAS
No dispone de datos
No dispone de datos
No dispone de datos
Sin comentarios
4 usuarios tipo IES, 1 usuario tipo ICS, 1 usuario tipo IES+ICS
NICANET (empresa suministradora) indica que la IP es pública pero única, y que ha instalado un software en las computadoras de las CRs para poder monitorear la calidad del servicio y el origen de las incidencias, por lo que tendrían cubierto el monitoreo
2 usuarios ICS+IES
Han enviado en dos ocasiones datos sobre marca y modelo del equipo
Disponen de todos los datos necesarios, pero se han presentado algunas irregularidades
Disponen de datos, pero con errores (tipo IP), no se incluye información sobre alternativas de monitoreo. No hay limitación de tráfico de datos
PARAGUAY
Disponen de datos de tres proveedores distintos (pues fueron 3 los que ganaron la licitación)
En el caso de las instalaciones tipo satelital, la IP es pública y estática; en el caso de las instalaciones wireless la IP es privada y dinámica. Se detectan varios errores en la información presentada
3 usuarios tipo ICS+IES
Necesario pensar en un mecanismo posible para monitorear las instalaciones tipo wireless, pues presentan el caso más desfavorable de tipo de IP
PERÚ
No dispone de datos
No dispone de datos
No dispone de datos
Sin comentarios
NICARAGUA
Tabla 8: Estado de recopilación de datos sobre conexión a internet por parte de ITER y comentarios.
Posteriormente, se establecieron los objetivos de recopilación de información con cada uno de los países, a fin de completar todos los datos necesarios en la aplicación web. Tras la intervención de ITER, Don Geovanny Robles y Doña Norma Blanco (Representantes de la empresa NICANET, S.A., suministradora de equipos y servicio de conexión a internet) presentaron el caso de Nicaragua donde actualmente está en marcha la instalación y puesta en servicio de la conexión a internet, haciendo hincapié en los siguientes puntos críticos y soluciones adoptadas, que se resumen a continuación:
Acta de las IV Jornadas Regionales
PUNTO CRÍTICO
SOLUCIÓN ADOPTADA
Dentro del alcance del contrato suscrito entre NICANET,S.A. y la DUE no se encuentra el servicio postventa.
Se decidió reforzar los conocimientos de los comunitarios para evitar lo máximo posible las incidencias. Se creó un manual de usuario (un ejemplar en cada CR y un DVD) y se impartieron dos jornadas de capacitación en cada CR, en varias lenguas indígenas. Los contenidos básicos de esta capacitación son: office, uso skype, e-mail, Messenger, etc. dejando estas herramientas instaladas.
Los comunitarios presentan un alto grado de analfabetismo digital.
A parte del refuerzo de la capacitación in situ y la creación de materiales de capacitación adaptados a este tipo de usuarios, se resaltó que en este tipo de casos, lo mejor es contar con tecnología por cables (y no inalámbrica) porque los conceptos “enchufar” y “desenchufar” son más comprensibles para este tipo de usuarios.
La base de la antena no estaba bien situada. Los paneles solares y de las antenas tienen la misma orientación, pudiendo interferir en la señal.
En coordinación con la CNC buscaron la solución más adecuada, así como los fondos necesarios para acometer las modificaciones necesarias a la instalación. Finalmente se instaló un trípode en los techos de las casetas.
Monitoreo en remoto de la calidad del servicio de conexión a internet y el tipo de incidencias que se están produciendo.
Han dejado instalado en las computadoras (que están conectadas en red) un software que permite detectar fallos en la conexión, y resolver incidencias on line, “entrando” en el computador dañado. Para llevar a cabo esta práctica, es necesario que la IP sea pública y que las computadoras estén conectadas en red, así como la instalación del software indicado en cada computadora.
Muchos actores implicados dificulta la coordinación
La empresa conoce el Programa EURO-SOLAR desde hace años, por lo que a la hora de acometer las actividades de su contrato no se vieron especialmente sorprendidos por las dificultades encontradas. Han mantenido un fuerte y continuo contacto con la CNC y la DUE, lo que ha permitido la resolución de problemas en tiempo y forma aceptable.
Facturación de los sistemas de telefonía es complicada
Actualmente, el servicio de telefonía es el más empleado por los comunitarios, que aun no cuentan con conocimientos suficientes sobre el manejo de internet. Para facturar los servicios de telefonía, se ha adoptado la fórmula de prepago de una cuota por cada una de las CRs. Con el uso se decidirá si en el futuro se pasa a la modalidad de pospago. Actualmente se está trabajando con los comités de gestión de las CRs, iglesia y otras instituciones locales para ver cómo se realiza esta transferencia de fondos.
Tabla 9: Puntos críticos y soluciones adoptadas en la instalación y puesta en marcha de la conexión a internet en el caso de Nicaragua.
Para concluir, la empresa NICANET, S.A. se ha ofrecido a aportar su experiencia y materiales de capacitación a aquellos países que se lo soliciten. Para concluir esta sesión de trabajo, Don José María González (Jefe del sector "Educación superior y nuevas tecnologías" Unidad de Programas Regionales para América Latina y Caribe de EuropeAid), expuso que el objetivo es que en abril de 2012 todas las 600 comunidades EURO-SOLAR cuenten con internet y que los comunitarios estén capacitados en el uso del kit y de internet. Todos los países deben trabajar en este
sentido, y en aquellos países que no se pueda asegurar la contratación del servicio de conexión a internet en un tiempo razonable (a más tardar en noviembre de 2011), quizás sea necesario replantear el proyecto, sin internet. 3.2.2. S eguimiento remoto Don Miguel Ángel Padrón (Técnico de ITER) presentó el portal de seguimiento remoto diseñado por ITER, que se resume en el siguiente gráfico:
PORTAL DE SEGUIMIENTO REMOTO ITER
Zona de Comunicaciones
Zona de Monitorización
Recopilación de información del estado y uso de la instalación Monitorización de la conexión permanente a Internet (PING)
+
Alarmas Resolución de dudas y de problemas de los gestores
Requisitos:
Requisitos:
Dar de alta a los gestores de las comunidades en la aplicación
Obtener acceso a las comunidades (Formulario)
Transferencia a las CNCs
Gráfico 5: Esquema del portal de seguimiento remoto diseñado por ITER.
22 23
El portal diseñado no solo permite la recepción de datos de estado de la instalación (visto en el apartado anterior), sino también la recopilación de datos sobre el uso de la misma e incidencias detectadas, entre otras acciones, al integrarse dentro de la aplicación de gestión de instalaciones, las siguientes herramientas de comunicación: • Servicio de mensajería. Los gestores técnicos de las CRs podrán contactar con ITER. Se trata de un servicio técnico de atención al usuario. • Servicio de noticias. Permite publicar avisos que puedan tener un interés general para diferentes responsables de las comunidades. • Servicio de foro. Todos los gestores técnicos de las comunidades podrán iniciar conversaciones sobre temas que puedan considerar de interés tanto para ellos como para los demás. • Formularios de encuestas sobre el estado y el uso de la instalación. Sistema de recogida de datos mediante formularios web. Estos formularios permitirán la recopilación de datos de tipo: a) Información técnica:
3) A dministración del portal. Antes de que termine la fase operativa del CF, será necesario que cada país que vaya a usar esta herramienta diseñada por ITER decida entre una de las siguientes alternativas posibles: a. Alternativa 1: la gestión del portal continúe centralizado en ITER, con un coste de mantenimiento mínimo que cada país debería pagar. De este modo se conseguiría que la información estuviese centralizada y almacenada en el mismo sitio; permitiría la comunicación entre los países que seleccionen esta alternativa. b. A lternativa 2: la aplicación esta pensada para poder “dividirla” y dejar su uso y mantenimiento en manos de cada país. A continuación Don Renato Oña (Responsable Nacional de la CNC de Ecuador) presentó la web diseñada para realizar las funciones de publicación de noticias e intercambio de experiencias en Ecuador. Esta web (http://eurosolar.meer.gob.ec/) aun se encuentra en periodo de pruebas, pero con enlaces activos a diversas instituciones y herramientas de comunicación gratuita, como facebook, etc. Algunas de las utilidades de la web son: •D escripción general del Programa y particular del caso de Ecuador
• Energía total producida, energía total entregada, tensión en las baterías.
•M apa de ubicación y avance de las comunidades EUROSOLAR
• Estado de componentes.
• Noticias sobre el Programa
b) Información sobre uso de la instalación: • Uso de los diferentes elementos: frecuencias de uso de las instalaciones. • Perfiles de usuarios.
• E nlaces de interés con diversas instituciones, organismos y redes sociales de comunicación (por ejemplo, facebook). La idea es crear una dirección de facebook por cada comunidad, de modo que se emplee una red de comunicación que ya existe y es muy popular, sin necesidad de crear una nueva específica del Programa.
Sin embargo, para usar esta herramienta, (en parte se vio en el taller anterior) es necesario cumplir una serie de requisitos:
• Capacitaciones interactivas sobre computación, internet, administración (impuestos,…)
1) IP pública y estática (para la monitorización remota). En el taller anterior se trató este tema y las posibles alternativas.
Los contenidos educativos fueron creados con recursos de la AT durante el año 2010, y ya están cargados en la web para uso y descarga. Asimismo, todos los países disponen ya de un DVD con los contenidos creados, y la AT se ha ofrecido a destinar recursos para su adaptación al caso de cada país.
2) Gestores técnicos tengan un e-mail, contraseña y estén capacitados para el uso de la herramienta. Para ello, será necesario que un usuario autorizado por ITER de de alta a cada uno de los gestores. Se estima que la opción más conveniente es que ITER autorice a los capacitadores en informática y TICs que irán a cada una de las comunidades a impartir capacitaciones en este tema, siendo estos los responsables de abrir la cuenta de los gestores, crear e-mail, contraseña y enseñarles a usar el portal. Una vez se decida quienes son los expertos que van a ser contratados para esta tarea, será necesario aportar sus datos de contacto a ITER para que pueda autorizarles a hacer esta acción.
La administración de esta web va a depender directamente del MEER, quien va invertir recursos en capacitar a una persona para que pueda administrar y actualizar la web, aunque se va a hacer desde el Departamento de Comunicación del Ministerio, con quien han estado en permanente contacto para poder lanzar la web. La CNC de Ecuador pone a disposición de todos los actores del Programa los TdRs que se crearon para la contratación de la empresa que ha creado la web. El coste asumido por la CNC de Ecuador para esta consultoría ha sido de unos 14.000 € (unos 120 días de trabajo).
Nicaragua
0%
0%
100%
100%
99%
0%
0%
1%
Perú
Honduras
0%
0%
7%
Paraguay
Guatemala
0%
El Salvador
100
Bolivia
Finalmente, en una ronda de consultas, los países expusieron qué sistema de monitoreo en remoto van a emplear en sus respectivos países:
Ecuador
Acta de las IV Jornadas Regionales
0%
0%
100%
100%
100%
0%
0%
0%
90
PAÍS Bolivia Ecuador El Salvador
PORTAL ITER
4
HERRAMIENTA PROPIA
4
80 70 60
4
4
50
8
4
30
93%
85%
7%
8%
40
20
8
Paraguay
4
8
Perú
4
8
Tabla 10: Elección de herramienta de monitoreo por país.
3.3. Kit Euro-Solar 3.3.1. Recepción provisional del kit Para comenzar el taller, Don Miguel Ángel Padrón (Técnico de ITER) realizó una exposición sobre el estado del arte de la recepción provisional del kit, incidiendo en el avance y sobreesfuerzo realizado en la campaña de verificación in situ (VIS).
Finalizadas
Gráfico 6: Avance de la campaña de VIS.
En cuanto al sobreesfuerzo realizado durante la campaña de VIS, destaca positivamente el caso de Honduras, donde se realizaron unas instalaciones piloto que fueron revisadas varias veces, estableciéndose así claramente los parámetros a cumplir por la empresa suministradora para obtener la ATF. Aunque esto provocó cierto retraso importante en el arranque de la campaña de VIS, supuso una buena práctica que podría aplicarse en otras campañas de VIS (por ejemplo, de los equipos de conexión satelital) al comprobase que finalmente, ha sido necesario menos esfuerzo en visitas de verificación.
180
171,11%
160 140
118,96%
120
• Bolivia: Acceso imposibilitado por época de lluvias (3 comunidades) y robo de 4 computadoras y proyector (1 comunidad). Está previsto terminar la campaña de VIS (a cargo de la CNC) en junio 2011.
100
100,60%
98,31%
107,31%
80
47,86%
60 40 20 0
v Bolivia
Tan sólo en Bolivia, Ecuador y Honduras quedan algunas instalaciones por obtener la ATF y, posteriormente la RP, por las siguientes causas:
20,83%
6,62%
ú Perú
4
En Proceso
a y Paraguay
Nicaragua
Sin comenzar
a u Nicaragua
8
0
Honduras n a
4
Honduras
10
Guatemala t a
8
El Salvador a d
4
Ecuador a
Guatemala
Gráfico 7: Sobreesfuerzo realizado en la campaña de VIS.
• E cuador: faltan adecuaciones en 8 infocentros que han sufrido deterioros severos por condiciones ambientales extremas. Está previsto terminar la campaña de VIS (a cargo de la CNC) en julio 2011. • Honduras: Es necesario reponer el equipo dañado en varias CRs (dificultades meteorológicas). Está previsto terminar la campaña de VIS (a cargo de la CNC) en mayo 2011.
Quedan 58 kits sin recepción provisional. Donde menos avanzada va esta actividad es en Nicaragua (26%), ya que en los otros 3 países (Bolivia, Ecuador y Honduras) el porcentaje de kits con recepción provisional es del 80% o superior. En Nicaragua está prevista la RP de los kits restantes (que ya cuentan con ATF) para finales de mayo de 2011.
24 25
RECEP. PROV. KITs
3.3.2. I ncidencias en operación y mantenimiento del kit
100 90
A partir de la información recopilada por cada país acerca de las incidencias en los kits detectadas en los primeros meses de funcionamiento, en este taller se trabajó en la clasificación consensuada de la tipología de incidencia, enfocando así el tipo de solución a adoptar en cada caso.
80 70 60 50 40
En la tabla siguiente se resumen las incidencias y el tipo de solución más adecuado para cada una de ellas: Perú
Paraguay
Nicaragua
Honduras
0
Guatemala
10
Ecuador
20
El Salvador
30
Bolivia
Mayo 2010 Mayo 2011
Gráfico 8: Recepción provisional de los kits.
TIPO DE SOLUCIÓN
INCIDENCIA DETECTADA
GARANTÍA
Desprendimiento de paneles por el viento Zumbido en la computadora Los fusibles se han quemado por la caída de un rayo Falta de mantenimiento en los paneles, arquetas Las computadoras no leen los CDs Los cargadores no funcionan Las computadoras no arrancan o se cuelgan Un rayo ha dañado el sistema de puesta a tierra Fallo del refrigerador Falta software Galvanizado de la base de la torre defectuoso
REFUERZO CAPACITACIÓN TÉCNICA
Mala administración de la energía generada Falta de conocimiento de uso de computadoras Los gestores desconocen el uso del cargador Mal uso del proyector Los gestores han olvidado el uso de equipos
CAPACITACIÓN COMPLEMENTARIA
Se están enchufando cosas que no son del kit Los comunitarios no saben usar las computadoras y se producen errores El perfil de los gestores no es el adecuado
RESOLUCION POR LA INSTITUCIÓN
Licencia MS Office caducada Los manuales son complicados No existen fondos para la reposición de equipos robados Comunicación difícil por falta de internet
RESOLUCIÓN POR LA CR
No existen fondos para la reposición de equipos robados No está asegurado el resguardo Tanques no están sobreelevados
DISCUSIÓN PARTICULARIZADA
Malos accesos a las CRs Dificultades de comunicación por idioma Daños causados por la caída de un rayo Alta rotación de los gestores técnicos del kit No existe cartucho de recambio para la impresora en el mercado del país No existen fondos para la reposición de equipos robados
Tabla 11: Incidencias detectadas y tipo de solución.
En el taller posterior sobre SOSTENIBILIDAD TÉCNICA (capítulo 3.4.2.) se trató el modo en qué cada país va a enfrentarse a la resolución de incidencias que no estén cubiertas por la garantía del suministrador.
(Punto Focal DUE Perú) en el caso de CYMI, y de Doña Sandra Mejía (Punto Focal DUE Nicaragua) en el caso de AGMIN, continuaron los representantes de ambas empresas exponiendo las estrategias para dar el servicio de operación y mantenimiento en los países.
3.3.3. Garantía, mantenimiento y servicio posventa del kit Tras una breve exposición sobre las responsabilidades contractuales del suministrador, por parte de Don Víctor Velarde
Comenzó Doña Georgina Saumell (representante de CYMI) exponiendo el modo en que la empresa lleva a cabo esta actividad. En el siguiente gráfico se resume el procedimiento:
Acta de las IV Jornadas Regionales
Detección incidencia a través de GESTOR
Vía telefónica/ Call center
Vía Fax
Vía e-mail
Servicio Técnico contacta con gestores para diagnosticar incidencia
Solventa la incidencia telefónicamente
no
Desplazamiento a la comunidad
sí Cierre incidencia
Resolución de incidencia in situ
Envío Hojas de Mantenimiento a la CNC/DUE (mensualmente)
Conformidad del Gestor. Firma hoja resolución incidencia
Cierre incidencia
Gráfico 9: Procedimiento de resolución de incidencias de CYMI.
Asimismo, se presentaron los formatos a cumplimentar por los técnicos de CYMI para registrar las incidencias detectadas. Por último, se mostró la estrategia para realizar las labores de mantenimiento preventivo, y su respectivo formato de registro, poniendo de relieve las siguientes cuestiones: • Las visitas se planificaran en función de las condiciones meteorológicas de cada región. • Se realizará una visita anual durante el servicio postventa.
• Se destinará un equipo formado por personal técnico capacitado para solventar dudas de los gestores. Recordatorios del funcionamiento del kit. • Estimación aproximada de 1 día para realizar el servicio. • La empresa debe disponer de listas actualizadas de gestores. A continuación, Doña Ethel Enamorado (representante de AGMIN) expuso el procedimiento de AGMIN para la resolución de incidencias:
26 27
Reporte comunitario/ Instalador * Llamada telefónica * Correo electrónico
Personal O&M revisa el reporte de falla y opta el mejor procedimiento
¿Está descrita la falla?
Consulta Técnica vía Teléfono al gestor comunitario
NO
SÍ
¿Se puede resolver vía teléfono?
NO SÍ
SÍ
¿Necesita repuesto?
¿Están disponibles?
Establecer Procedimiento de acuerdo a la falla
NO
¿Está programada? Planificar y Programar visita Técnica a la comunidad
¿Es urgente?
SÍ NO NO
Emitir Orden de Trabajo
Cambio de Estado Emitida (e) Activa (a) Cumplida (c)
SÍ
SÍ ¿Cumplida?
Reportarlo !"#$%$&'&$"()'*)+,-."('*)/,&($&")0,)123) en la bitácora
de historia incidencias Asignación de gastos
Activa
NO Ejecución del Trabajo Necesita Especialista Personal O&M retira materiales, repuestos para su ejecución
Necesita Especialista
SÍ
Selección Refrigeración Informática Electrónica
NO
SÍ
Se programa continuidad de trabajo
Actualizar Registros
Informe escrito de !"#$%$&'&$"()'*)+,-."('*)/,&($&")0,)123) la corrección de la Falla
Gráfico 10: Procedimiento de resolución de incidencias de AGMIN.
Se le indica al gestor las instrucciones
Acta de las IV Jornadas Regionales
Se presentaron los formatos para comunicar y registrar las incidencias. La primera parte del formulario es un check list que el gestor técnico tiene que cumplimentar, respondiendo SI/NO a un listado de preguntas básicas. La segunda parte del documento es para cumplimentar por parte de la empresa.
(Directora AT-Regional) expuso las condiciones mínimas que debería considerarse en los procedimientos de resolución de incidencias por parte de la empresa suministradora y también para el control de calidad del dicho servicio por parte del país. Un resumen de ambos procedimientos marco se muestra en los siguientes gráficos:
Una vez expuestos los procedimientos de ambas empresas, se abrió un breve turno de preguntas y Doña Nieves Cifuentes
Gestor de la CR comunica incidencia a suministrador
Ficha de comunicación incidencia por gestor CR (según formato suministrador)
Suministrador abre registro en diario incidencias
Suministrador hace diagnóstico de incidencia en plazo contrato
Suministrador incluye diagnóstico en diario incidencias
¿Incidencia es su responsabilidad?
SI
Informe resolución firmado por gestor comunidad
Diario de incidencias (suministrador)
Criterios diagnóstico (suministrador)
Formato diagnóstico
NO
Suministrador resuelve incidencia en plazo contrato
Suministrador informa CNC
Suministrador incluye informe resolución en diario incidencias
Suministrador incluye información CNC en diario incidencias
Cierre incidencia
Formato información CNC
Registro cierre incidencia
Entrega, al menos anualmente, del diario de incidencias a la CNC
Gráfico 11: Procedimiento marco de resolución de incidencias por parte de las empresas suministradoras.
28 29
CNC debe contar con un registro del control de calidad
CNC debe establecer un procedimiento de comunicación con las comunidades
Gestor de la CR comunica incidencia a suministrador
CNC debe asegurar que la CR dispone y conoce el procedimiento de comunicación (independiente de internet) y conoce datos contacto suministrador
Suministrador abre registro en diario incidencias
CNC debe comprobar que todas las incidencias de la CR son registradas por suministrador
Suministrador hace diagnóstico de incidencia en plazo contrato
CNC debe comprobar que el diagnóstico se hace en el plazo contrato (1 semana)
Suministrador incluye diagnóstico en diario incidencias
¿Incidencia es su responsabilidad?
SI
CNC debe comprobar que las incidencias han sido efectivamente solucionadas en tiempo y calidad
NO
Suministrador resuelve incidencia en plazo contrato
Suministrador informa CNC
Suministrador incluye informe resolución en diario incidencias
Suministrador incluye información CNC en diario incidencias
Cierre incidencia
CNC revisa diario de incidencias y hace reporte para DUE sobre cumplimiento contrato O&M
Entrega, al menos anualmente, del diario de incidencias a la CNC
Gráfico 12: Procedimiento marco de control servicio prestado por las empresas suministradoras.
El control de la calidad del servicio prestado por el suministrador es una responsabilidad de los países. Las CNCs de Bolivia, Ecuador y El Salvador expusieron a continuación la estrategia seguida en estos países (flujograma de cada procedimiento en las siguientes páginas).
CNC debe comprobar que el diagnóstico es correcto. En caso contrario, informar al suministrador para no dar por cerrada la incidencia CNC debe disponer medios para apoyar resolución de incidencias no responsabiidad del suministrador
Acta de las IV Jornadas Regionales
GESTOR COMUNAL
GOBIERNO MUNICIPAL
SERVICIO TÉCNICO
DUE
INICIO Encuentra una falla en el sistema (Kit) Solucionar la falla (conocimientos propios)
SI
¿Pudo solucionar la falla? NO Llenar el Formulario Reporte de Fallas F. REPORTE DE FALLAS
Pudo llenar el F. REPORTE DE FALLAS
SI
NO Informar al Gobierno Municipal sobre la falla y pedir apoyo para llenar y remitir el F.R.F.
Viajar a la comunidad para determinar la falla y llenar el Formulario REPORTE DE FALLAS
EL SERVICIO TÉCNICO TENDRÁ QUE SOLUCIONAR EL PROBLEMA EN UN TIEMPO MÁXIMO DE 15 DÍAS A PARTIR DEL DIAGNÓSTICO
Remitir el FORMULARIO DE REPORTE DE FALLAS al Servicio Técnico
Recibir el Formulario de REPORTE DE FALLAS F. REPORTE DE FALLAS
F. REPORTE DE FALLAS
Diagnosticar falla en un plazo máximo de 3 días naturales via teléfono
Intentar solucionar la falla vía teléfono con el apoyo del Servicio Técnico
SI
¿Se puede solucionar la falla vía teléfono?
¿Puede diagnosticar la falla en un tiempo = 3 días por teléf.?
SI
NO
NO Viajar a la comunidad que presenta fallas Diagnosticar la falla y determinar si procede o no la garantía Llenar el Formulario DIAGNÓSTICO DE AVERÍAS en terreno F. DIAGNÓSTICO DE AVERÍAS
¿Procede la garantía?
SI
NO Remitir a la CNC y al Gobierno Municipal el Formulario DIAGNÓSTICO DE AVERÍAS adjunto un informe técnico que determine el tipo de falla F. DIAGNÓSTICO DE AVERÍAS INFORME TÉCNICO
Solucionar el problema Llenar el Formulario REPORTE DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO
F. REPORTE DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Hacer firmar el Formulario REPORTE DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO con el Gestor o autoridad comunal o F. REPORTE DE Técnico Municipal
MANTENIMIENTO CORRECTIVO
SI
Firma el Formulario REPORTE DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO en señal de conformidad
¿Se solucionó el problema en un tiempo = a 15 días después del diagnóstico?
¿Problema solucionado?
FIN
NO
Aplicará la sanción correspondiente al Servicio Técnico según lo estipulado en el Contrato CYMI/DUE
NO
SI
Gráfico 13: Procedimiento CNC Bolivia para el control de la calidad del servicio del suministrador del kit.
30 31
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS KITS DEL PROGRAMA EURO-SOLAR ADMINISTRACIÓN DEL KIT
GESTOR COMUNITARIO
SUMINISTRADOR
CNC/ INSTITUCIÓN O&M
DUE
INICIO Se produce incidencia
Verificar incidencia Revisar procedimiento descrito en el manual de uso y mantenimiento Revisión conjunta con los miembros del Comité de Gestión Comunitaria
sí Llenar diario de reporte con la solución implementada FIN
Es posible solventar la incidencia
no Llenar diario de reporte con la descripción de incidencia Informar a los teléfonos descritos para reporte de incidencias, y enviar reporte por correo electrónico, fax u otro medio a suministradora y a CNC o Entidad de O&M
Recibir aviso de incidencia y coordinar acciones de solución
Generar orden de trabajo
Contactar al Gestor vía remota, para intentar solventar la incidencia de manera remota
no Coordinar vía remota la solución de la incidencia Verificar funcionamiento del sistema y firmar reporte del servicio
Recibir reporte de incidencia
Seguimiento para solución de incidencia en plazo contractual
Es necesario desplazamiento al campo
sí Verificar y solucionar incidencia Reportar solución de incidencia
FIN Llenar diario de reporte
Generar informe sobre solución de incidencia
FIN
Archivar y generar histórico de incidencias
Informar periódicamente a DUE sobre tareas de O&M (ej: cada 3 o 6 meses)
FIN
Archivar reportes
FIN
Gráfico 14: Procedimiento CNC Ecuador para el control de la calidad del servicio del suministrador del kit.
Acta de las IV Jornadas Regionales
OCL REPORTA FALLA A LA RED NACIONAL DE SOPORTE TÉCNICO
RNST CREA INCIDENCIA, REALIZA DIAGNÓSTICO REMOTO E INTENTA DAR SOPORTE
sí
SE RESOVIÓ EL PROBLEMA?
no
SE CIERRA INCIDENCIA PARA DOCUMENTACIÓN
FIN
RNST SE COMUNICA CON PROVEEDOR, Y DA EL DIAGNÓSTICO REALIZADO
PROVEEDOR PROCEDE A VISITA Y REPARACIÓN
PROVEEDOR INFORMA A RNST DE LA SOLUCIÓN
RNST VERIFICA CON DIRECTOR LA SOLUCIÓN A SATISFACCIÓN
no
SE RESOVIÓ EL PROBLEMA?
sí
Gráfico 15: Procedimiento CNC El Salvador para el control de la calidad del servicio del suministrador del kit.
3.3.4. Conclusiones sobre el kit A partir de los talleres anteriores, Doña Nieves Cifuentes (Directora de la AT-Regional) expuso algunas conclusiones y puntos de discusión pendientes para los siguientes talleres de planificación y sostenibilidad. • Recepción provisional está prácticamente finalizada y no representa mucho riesgo. • Resolución de incidencias, O&M:
–R egistro fotográfico de todas las visitas y firma de gestores técnicos. –R evisión de mantenimiento en todas las visitas. Chequeo del número de equipos, estado general de la instalación. – Envío de las comunicaciones que la CNC realiza a las subcontratas con copia a los responsables de CYMI y AGMIN.
– Los suministradores han definido un procedimiento de trabajo claro.
– Envío del reporte completo por parte del suministrador a la CNC o al ente responsable.
– En reuniones bilaterales se han de resolver casos concretos de discrepancia.
– P óster con información sobre los fallos principales en los infocentros.
• Se han identificado una serie de buenas prácticas: – Puesta en funcionamiento de un centro de llamadas (call center) en que se recogen y graban todas las llamadas de los gestores técnicos.
– Aviso con anterioridad de las visitas. – Uso de una red de soporte técnico ya existente en el país para poder hacer frente a las incidencias que no estén cubiertas por el suministrador.
32 33
• Principales problemas detectados: – Responsabilidad de las CRs: Falta relación contractual entre las CRs y las instituciones para asumir la responsabilidad de los desperfectos. Necesario un lazo contractual y fiscalización de la responsabilidad de las CRs.
En los siguientes talleres se estuvo trabajando en la resolución de dudas, búsqueda de alternativas posibles y detección de buenas prácticas y principales puntos críticos relacionados con las actividades pendientes del Convenio de Financiación, agrupándolas en tres grandes bloques de sostenibilidad:
– Neveras no se usan para uso sanitario en algunos lugares
• Técnica
– Mantenimiento de los infocentros no es adecuado
• Social
– Algunos consumibles que no se pueden encontrar en el mercado del país, como está pasando en algunos casos con los cartuchos de impresora (cuestión tratada en un taller posterior).
• Institucional
– No todos los países tienen una estrategia ideada para hacer frente a las incidencias que no estén cubiertas por la garantía del suministrador (cuestión tratada en un taller posterior). – Se siguen detectando robos en muchas CRs (cuestión tratada en un taller posterior).
Para trabajar en conjunto y favorecer la participación de todos los asistentes, se emplearon técnicas de dinámica de grupo. 3.4.2. Taller sobre sostenibilidad técnica En cuanto a la sostenibilidad técnica se trabajó en la resolución de algunos puntos críticos que de manera generalizada afectan a todos los países en mayor o menor medida. Los focos de trabajo y los resultados de las dinámicas se exponen a continuación:
3.4. Planificación de la fase final del programa euro-solar 3.4.1. Breves apuntes sobre la fase final Doña Carolina Torres (Coordinación de la AT-Regional) comenzó la sesión de trabajo con una exposición en la que recordó a todos los asistentes algunos puntos importantes sobre la Fase Final. Esta etapa del Programa se segmenta en dos etapas principales: • Fase Operativa del Convenio de Financiación: desde la entrada en vigor del Convenio de Financiación, el 18 de enero de 2007 hasta el 31 de mayo de 2012. • Fase Cierre del Convenio de Financiación: desde el 1 de junio de 2012 hasta el 31 de mayo de 2013. Para facilitar la planificación de la fase final, en el Addendum nº 2 se incluyó un párrafo en el que se indica que la CNC debe presentar un “Plan de Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final” a la DUE antes del 12 de junio de 2011.4 Este Plan debe considerar situaciones posibles a corto, medio y largo plazo, a fin de planificar de recursos, cierre de acuerdos y definición de responsables para asegurar la sostenibilidad del Programa EURO-SOLAR en el país.
A. ¿ Cómo se resolverán las incidencias técnicas del kit que no estén cubiertas por la garantía y/o servicio postventa? En el taller sobre Incidencias en Operación y Mantenimiento del kit (capítulo 3.3.2.) se clasificaron algunas incidencias que han sido detectadas hasta la fecha en los países. Se concluyó que la resolución de algunas de ellas son responsabilidad del suministrador en algunos casos, y en otros, sería responsabilidad de los propietarios/usuarios del kit. A continuación se resume la solución adoptada hasta la fecha por cada país para hacer frente a la resolución de incidencias que no sean a cargo del suministrador: • Bolivia: Puesto que los municipios son los responsables directos del kit, disponen en sus respectivos presupuestos anuales de una partida para hacer frente a estas actividades. Además, la “Ley Marcelo” dicta que las autoridades que se apropien de una donación al país tienen responsabilidad civil y penal para mantener en condiciones dichas donaciones. • Ecuador: En función del tipo de incidencia que se detecten, está estipulado quién se tiene que hacer cargo de su resolución. Para incidencias de tipo desastre natural, será la Corporación Eléctrica de Ecuador quien se haga cargo.
En sesiones de trabajo posteriores se vio la necesidad de reajustar esta fecha para asegurar que todos los países cuentan con tiempo suficiente para presentar la documentación requerida en el Addendum nº 2 al CF.
4
Acta de las IV Jornadas Regionales
INTRODUCCIÓN
Objetivos Alcance
ANTECEDENTES Y CONTEXTO
Descripción general del Programa, CF y Add nº1 y nº2 Datos generales del Programa en el país Actores del Programa en el país
EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
CONSOLIDACIÓN DE RESULTADOS
Cronograma de ejecución Aspectos financieros
ACTIVIDADES PENDIENTES CF
FICHAS ACTIVIDAD PLANIFICACIÓN DE LA FASE FINAL
+
ANEXOS
Gráfico 16: Estructura del Plan de Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final del Programa EURO-SOLAR.
• El Salvador: La Red Nacional de Soporte Técnico del Ministerio de Educación es quien se hará cargo de la resolución de las incidencias; dispone de medios y personal, sin embargo queda por determinar como se hará frente a grandes incidencias que requieran fondos adicionales a los presupuestados, o bien a la reposición de equipos por deterioro o robo. •G uatemala: Sin definir. En conversaciones con el Ministerio de Educación. •H onduras: El Ministerio de Salud se hará cargo de los periféricos de salud que se encuentran dentro de sus instalaciones. Por otro lado, se está trabajando con las Alcaldías y comunidades para asegurar con ellos el mantenimiento. •N icaragua: MEM, FITEL, MINED y MINSA están reservando fondos para la restitución de equipos, pero se quiere trabajar más con las CRs para que asuman responsabilidades en este tema. • P araguay: Los municipios no disponen de medios para hacer frente a esta actividad, por lo que se está trabajando directamente con el Ministerio de Educación (y las ACEs) para que destinen fondos a esta actividad. Con ANDE se está trabajando un acuerdo para que se hagan cargo del mantenimiento de la parte de generación del kit. • Perú: Todavía no se ha firmado el Convenio Tripartito en el que quedaría cubierta esta actividad. Existen cartas de compromiso por parte de los gobiernos locales, pero queda asegurar la responsabilidad de las CRs. Entre todos los participantes se detectaron algunas buenas prácticas o medidas oportunas a poner en práctica para mejorar esta actividad:
•C reación de un fondo cooperativo entre las CRs para la reposición de equipos • I nvolucrar a la seguridad local para que participe en la seguridad y la reposición de equipos. • S ensibilización a las CRs para que aumenten el cuidado de los equipos y que se apropien del mismo. • Refuerzo de las capacitaciones técnicas •D elimitar claramente las responsabilidades de propietarios y usuarios (visto en taller más adelante) •C reación de un grupo de amigos o socios de las CRs EURO-SOLAR (también podría ser una red virtual de apadrinamiento). •A copio de fondos en las CRs a través de la prestación de servicios en el infocentro. B. I deas para reponer consumibles que no se encuentren en el mercado (ejemplo: cartuchos de tinta de las impresoras) Entre todos los participantes se eligieron las siguientes ideas como las más destacadas para hacer frente a este problema detectado en algunos países: • Cartuchos recargables que no sea necesario cambiar (esto ya se está haciendo en algunas CRs de Paraguay). • Acuerdo con el proveedor para que deje cartuchos en establecimientos cercanos a la CRs. • Pedidos agrupados por internet. • Cambiar la impresora por otro modelo.
34 35
• Incidir en el uso óptimo de las impresora
• Aplicar castigos de escarmiento a los ladrones capturados
C. Ideas para evitar los robos • Instalación de sistemas electrónicos de alarma Las estafas, robos y actos vandálicos son problemas con los que las CRs se están enfrentando desde hace meses, a medida que han ido finalizando las instalaciones. Entre todos los participantes se reunieron las siguientes ideas para paliar este problema:
• Armario anclado al suelo con candado para guardar equipos • Redes de denuncia virtual: da a conocer robos y medidas de prevención
• Asegurar perímetro de la escuela D. Ideas para usos alternativos de la nevera • Coordinar una colaboración con la policía • Comité comunitario para la seguridad rotativa • Iluminación en el entorno • Instalar alarma conectada a la fuente de generación de kit, o bien, un sistema de alarma de alimentación solar (ajena al kit).
En algunos países no se ha logrado cumplir con uno de los compromisos del CF, y es el de destinar la nevera a un uso estrictamente sanitario. En muchos casos, esto es debido a que en la propia CR no existe puesto de salud, o bien las neveras o su mantenimiento no reúnen las condiciones estipuladas por la legislación del Ministerio de Salud. La situación actual es la siguiente: • Bolivia: sí, está asegurado.
• En caso de que se instale una alarma, hacer simulacros de funcionamiento una o dos veces por semana para que los posibles ladrones sean conscientes de la existencia y funcionamiento de la alarma. • Reforzar seguridad del local (verjas y candados) • Coordinar con el municipio para crear una ordenanza municipal
• E cuador: sólo 7 CRs cuentan con centro de salud, y ahí está asegurado el uso sanitario. En las 84 CRs restantes no está asegurado el uso sanitario. • E l Salvador: no está asegurado, pero está pensado que se use para mantener los pingüinos y también para alimentación escolar
• Seguros con cobertura para robos y desastres naturales
•G uatemala: no, sólo en un 15%. En algunos casos se instalaron en centros privados de salud.
• Fortalecer y concienciar a las comunidades para el cuido de los equipos
•H onduras: si, en todos los casos, en las CRs hay un puesto o centro de salud.
• Sensibilizar a las comisarías próximas, ofreciéndoles el uso de los kits y que ellos se responsabilicen de la seguridad
• Nicaragua: si, sólo se va a usar para vacunas.
• Adquirir un software de localización por GPS. Advertir con cartel en computador que la computadora dispone de un localizador GPS. • Coordinar con la policía para entrenar a los comunitarios en materia de seguridad y prevención de robos • Animal guardián
• P araguay: no, por un impedimento legal del Ministerio de Salud, que prohíbe sacar las vacunas del centro de salud si no van a ser usadas inmediatamente. • P erú: en las comunidades en las que no hay centro de salud se va a implantar un médico. En las que no existe centro de salud, se va a implantar un puesto de salud. A fin de aprovechar este equipamiento, entre todos los participantes se detectaron las siguientes alternativas de uso posible:
• Limitar copia de llaves de acceso al local • Venta de helado, hielos, etc. • Rondas campesinas (organización que puede sancionar) • Campañas de aviso en radios locales para prevención de robos • Revisión continua de elementos sensibles (puertas, candados,…)
• Conservación del agua purificada en botellas refrigeradas • Uso ganadero • Conservación de alimentación infantil
Acta de las IV Jornadas Regionales
• Conservación de alimentos perecederos, cobrando por ello.
En el Anexo III se adjuntan las presentaciones realizadas por cada país sobre este tema.
• Congelación del arroz para matar el gorgojo • Refrigeración de contenedores de vacunas Se concluye que en aquellos casos en los que el uso final no sea el sanitario, la CNC deberá identificar el uso alternativo final, e informar argumentadamente a las DUE sobre el uso final, responsable de mantenimiento, así como la posible afección en la garantía del equipamiento. ITER señala que abrir la nevera muchas veces, supone una carga muy grande, por lo que los usos alternativos deben tener en cuenta este hecho. E. I deas para evitar que se conecten otros aparatos que no sean los periféricos propios del kit Se ha detectado en todos los países, que los comunitarios están conectando periféricos que no son lo que corresponden al kit. Entre todos los participantes se buscaron ideas para evitar esta mala práctica:
A continuación se trabajó sobre la delimitación clara de los derechos y responsabilidades de los usuarios y propietarios finales del kit. Para ello, cada país trabajó sobre un formato proporcionado por la AT. La información recopilada se incluye en la presentación de conclusiones de cada país, en el Anexo IV. 3.4.4. Taller sobre sostenibilidad institucional Como continuación del tema iniciado en el taller anterior sobre derechos y obligaciones del propietario y usuario final del kit, José María González (Jefe del sector "Educación superior y nuevas tecnologías" Unidad de Programas Regionales para América Latina y Caribe de EuropeAid), hizo un apunte acerca de la transferencia de la propiedad descritos en el CF y sus dos Addenda: • En el CF se describe que la transferencia de la propiedad se debe hacer mediante la firma de convenios (que deben ser aprobados por la DUE antes de la firma por las partes) y que esta transferencia debe ser de la CNC a las CRs directamente (OCLs).
• Sensibilización y materiales didácticos • Rotulación adecuada de los enchufes (ya está) • Uso de otro formato de enchufe • Limitadores de corriente • Censar la carga de cada circuito, y si hay una carga excesiva en un circuito, se desconecta automáticamente • Aplicar sanciones y multas • El responsable del infocentro debería identificar qué se enchufa en cada momento 3.4.3. Taller sobre sostenibilidad social Durante el taller cada país expuso el trabajo en capacitaciones realizado hasta la fecha y la estrategia para su refuerzo y continuación.
Foto 3: Asistentes participando en dinámica de grupo.
• En el Addendum nº 1 al CF se puntualiza que en el caso de que exista una imposibilidad jurídica que impida cumplir con lo expuesto en el CF, se permite que la transferencia se haga a los gobiernos locales. Al presentar el proyecto de convenio a la DUE es necesario argumentar si hay o no imposibilidad jurídica que argumente la transferencia a las OCLs. Es importante destacar que es imprescindible que la transferencia a los gobiernos locales siga garantizando los usos descritos en el CF y, además, deben garantizar el mantenimiento de su valor y disponibilidad de los kits para los comunitarios. Adicionalmente, existe una tercera posibilidad, en la que otros ministerios u organismos nacionales, por medio de sus programas podrían utilizar el kit EURO-SOLAR en beneficio de las CRs. Esto debería quedar siempre plasmado en convenios, en los que estas instituciones deberían comprometerse adicionalmente al mantenimiento de los equipos.
Foto 4: Asistentes participando en dinámica de grupo.
36 37
• P lanificación de actividades en función de necesidades identificadas en las CRs
• En el Addendum nº 2 al CF se describe la necesidad de nombrar un Entidad Responsable del Programa Postconvenio (ERPP) que supervise el cumplimiento de los acuerdos alcanzados.
• I ncluir dentro de su presupuesto anual los recursos necesarios para apoyar financieramente las actividades planificadas
Cada CNC debe argumentar a la DUE en qué situación de transferencia de la propiedad se encuentra (de las tres descritas) y quien será la Entidad Responsable del Programa Postconvenio (ERPP).
•A dministración, operación y monitoreo del uso en las CRs B. Recursos con lo que debería contar la ERPP para acometer las actividades descritas.
A continuación, en el taller se trabajaron estos puntos, pero primero de todo, se identificaron las funciones que debería tener la ERPP, así como qué recursos debería disponer para llevar a cabo las actividades identificadas:
• Experiencia en temas rurales y en desarrollo social • Experiencia en organización de recursos
A. Funciones de la Entidad Responsable del Programa Postconvenio (ERPP)
• Presencia local • Capacidad técnica, operativa y tecnológica
• Interlocutora con otros organismos o institucionales implicadas (incluyendo UE y otros organismos internacionales externos). Seguimiento y coordinación interinstitucional.
• Perfil en tecnología e innovación • Disponibilidad presupuestaria
• Búsqueda de sinergias con otras instituciones • Recursos humanos • Responsable de gestionar la garantía y el servicio postventa (supervisión y gestión postventa)
• Peso institucional y buenas relaciones políticas para convocar a instituciones nacionales e internacionales
• Responsable de O&M, reposiciones,… • Con estructura organizacional mínima (área de finanzas, área de visibilidad y comunicación,…)
• Responsable de la recepción final de los kits y organizar la transferencia de propiedad y uso
• Que haya tenido contacto con el Programa antes de finalizar el CF
• Apoyo a las CRs en capacitación y acompañamiento C. Identificación de ERPP por país y puntos críticos PAÍS
ERPP
PUNTOS CRÍTICOS – La migración de las cabezas visibles en las directivas de los municipios. – Rotación de personal y cambios políticos.
BOLIVIA
Compartido por: – MUNICIPIOS – SICOMI – MHE. Programa electricidad para vivir con dignidad (monitoreo de avance) hasta 2025
ECUADOR
– CORPORACIÓN ELÉCTRICA DE ECUADOR (CELEC) que depende del MEER. Puede ser administradora y gestora. Cumple casi todos los puntos deseables.
– Es más débil en tecnología e innovación, quizás sería deseable hacer un enlace con la responsable de la provisión de internet (CNT). – Podría chocar con el enunciado del CF al no ser el Ministerio de Educación, Salud,…
Ministerio de Educación. EL SALVADOR
– Experiencia en desarrollo social deficiente. – Sin presupuesto para reparaciones importantes y recambio de baterías
GUATEMALA
Compartido por: – Ministerio de Educación (85%) – Ministerio de Salud (15%)
– Debilidad en la reparación del kit – Falta de presupuesto – Poco apoyo a nivel local.
No está definido, no saben si quedarse en el Departamento de innovación de SEPLAN, o bien en el Ministerio de Educación (apoyado por el Ministerio de Salud)
¿?
HONDURAS
– Coordinación – Visibilidad
NICARAGUA
Compartido por: – Alcaldías – Ministerio de Educación – TELCOR/FITEL – MEM (FODIEM) que va a impulsar la electrificación de las 42 CRs en el futuro cercano
PARAGUAY
Compartido por: – Ministerio de Educación – ANDE
– Falta de disponibilidad presupuestaria para reposición de las baterías y la conectividad. – Se desconoce si el Ministerio de Educación va a poder asumir el papel para proveer de recursos
Compartida por: – Ministerio de Educación – Ministerio de Salud – ADINELSA
– Falta de experiencia y medios en desarrollo social
PERÚ
Tabla 12: Identificación de ERPP y puntos críticos para la gestión.
Acta de las IV Jornadas Regionales
Por último, en el taller se trató sobre la búsqueda de colaboraciones y sinergias con otros programas y donantes, y cada uno de los países identificaron algunas buenas experiencias
PAÍS
y necesidades en esta materia que podrían ser aprovechadas por el resto de países. A continuación, se resumen:
BUENAS PRÁCTICAS PARA CONSEGUIR SINERGIAS E IMPLICACIÓN INSTITUCIONAL Y REPLICACIÓN DEL PROGRAMA EURO-SOLAR
BOLIVIA
– Reuniones con ministros y viceministros en campo, aprovechando que el Programa ya está implantado. – Cuñas radiales que han sido oídas por líderes locales y nacionales – Reunión del Comité de Seguimiento (incluyendo a la DUE) con otras instituciones – Las DUEs pueden dar apoyo en la presentación oficial del proyecto a otros donantes. – Ya está en marcha un proyecto de 2ª fase euro-solar con 300 comunidades
ECUADOR
– Se han organizado talleres a nivel local con las municipalidades, de forma que se identificaron puntos focales en cada municipio (responsable local). Esta práctica ha supuesto una mejora de la coordinación. Se podría organizar algo similar con organismos de cooperación e instituciones (participación en ferias). – Han creado de un portal del Programa, enganchado a una red social, de forma que se multiplica mucho la difusión y visibilidad. – A través de PETROAMAZONAS existe la posibilidad de replicar en las comunidades que manejan.
EL SALVADOR
– Sería necesaria la implicación de los altos cargos ministeriales, para que sean ellos quienes señalen directamente quienes son los encargados del Programa en cada institución. – Hay demanda de varios centros educativos, que han solicitado al ministerio de educación que extienda el programa. Se está valorando hacerlo a través del ministerio de economía.
GUATEMALA
– Reuniones para presentar el Programa, y formalización mediante Convenio. – Enlaces E-S locales en el área local a través de los Ministerios de Educación y Salud – Reuniones mensuales en la CNC y creación de una circular de información para enviar a las CRs a través de los enlaces departamentales – No se ha concretado nada para la replicación del programa, pero han recibido solicitudes de algunas comunidades.
HONDURAS
– Publicaciones, aprovechando los medios ya disponibles: ONGs. – Apoyo de la Oficina de Cooperación Externa dentro del país y también dentro de las instituciones – Integrarse en proyectos más grandes para beneficiarse de economía de escala – Una ONG que está desarrollando un proyecto similar a euro-solar, ha incluido la componente de salud en su alcance
NICARAGUA
– Talleres de visibilidad en los que se ha vinculado siempre a los medios de comunicación, tanto en la capital como en la zona local – Cruzar esfuerzos con otras instituciones y programas, para poner recursos en común – La DUE ha buscado la forma de hacer coincidir los proyectos de la oficina con EURO-SOLAR – Tienen solicitudes de varias CRs pero nada concreto en cuanto a replicación. Posiblemente el ministerio de educación lance un programa similar a E-S.
PARAGUAY
– Comité de seguimiento conformado por distintas instituciones más allá de las indicadas en el CF. – Incluir el Programa dentro de los seminarios sobre energías renovables y electrificación rural – Tienen un acuerdo entre ANDE, Instituto de Energías Renovables e ITAIPÚ para la instalación de 10 paneles solares en la zona de El Chaco
PERÚ
– Actividades de difusión y visibilidad les ha permitido tomar contacto con otras instituciones – Coordinación con instituciones de cooperación fuertes que cuentan con directorio de ONGs en el país. – El ministerio de energía y minas no puede implementar un proyecto como e-s a nivel integral, pero están hablando con otros ministerios para complementarse.
Tabla 13: Buenas prácticas para conseguir sinergias e implicación institucional y replicación del Programa EURO-SOLAR.
3.4.5. Revisión de la planificación de la fase final 3.4.5.1. Reparto de recursos de asistencia técnica
A fin de que los países pudieran incluir en sus respectivos Planes de Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final los recursos disponibles de AT, al inicio de este taller, se dieron los datos del reparto de recursos de Asistencia Técnica disponible para la Fase Final. Para ello, se expusieron los datos presupuestarios de la AT, según el siguiente cuadro resumido:
PRESUPUESTO AMPLIACIÓN AT-R HONORARIOS Expertos a largo plazo Director de equipo Experto principal Experto auxiliar Expertos a corto plazo Experto principal Experto auxiliar
Nº previsto de días de trabajo
Tarifa de honorarios (€/día)
Importe (€)
240 240 0
280 200 0
67.200 48.000 0
64 2.525
190 144
12.160 363.600
OTROS Imprevistos regionales Imprevistos locales Auditorías
75.668 190.000 4.500
TOTAL
761.128
Tabla 14: Presupuesto de AT para la Fase Final.
38 39
A partir de estos datos, se ha realizado las siguientes ajustes de reparto, como se indica a continuación:
El 20% de reserva para AT en los países será reasignado en Nov.Dic. 2011 en función del grado de avance y cumplimiento de los objetivos de los países
Presupuesto AT regional (venta)
20% reserva presupuesto AT (venta)
Gastos gestión y margen empresarial
Presupuesto AT en países (venta)
80% a repartir (venta)
A repartir (compra)
De los 761.128 € de ampliación presupuestaria de la AT, aproximadamente un 25% corresponde al presupuesto para cubrir actividades de la AT a nivel regional, y el 75% restante para las actividades de la AT en los países. Del monto disponible para los países, se reserva alrededor del 20% para repartir una vez se lleve a cabo la evaluación del cumplimiento de objetivos, en noviembre de 2011. Finalmente, del 80% a repartir entre los países, hay que discriminar una parte de gastos de gestión y margen empresarial de SOCOIN. Por tanto, finalmente, en esta primera fase de reparto, se dispone de 301.739 €.
REPARTO 100% PROPORCIONAL A Nº CRs
Para repartir estos recursos se han tenido en cuenta varios criterios de reparto: 1) 60% se reparte proporcional al número de comunidades rurales de cada país.5 2) 4 0% se reparte proporcional al monto dispuesto por la CNC para la Fase Final (de este modo se ha premiado la gestión de Bolivia y Nicaragua especialmente). 3) L ímite máximo de reparto es lo solicitado por el país (esto ocurre en los casos de Ecuador y El Salvador).
REPARTO FINAL RECURSOS AT SEGÚN CRITERIOS 1, 2 Y 3
PAÍS TOTAL (€)
% SOLICITADO
TOTAL (€)
RATIO €/CR
% SOLICITADO
BOLIVIA
29.671,00 €
40%
46.559,00 €
789,00 €
62%
ECUADOR
45.764,00 €
149%
30.743,00 €
338,00 €
100%
EL SALVADOR
24.139,00 €
110%
22.000,00 €
458,00 €
100%
GUATEMALA
58.839,00 €
61%
56.226,00 €
481,00 €
59%
HONDURAS
34.197,00 €
15%
26.359,00 €
388,00 €
12%
NICARAGUA
21.122,00 €
12%
51.393,00 €
1.224,00 €
29%
PARAGUAY
22.630,00 €
34%
15.922,00 €
354,00 €
24%
PERÚ
65.377,00 €
87%
52.535,00 €
404,00 €
70%
TOTAL
301.739,00 €
40%
301.739,00 €
503,00 €
40%
Tabla 15: Reparto de recursos de la AT entre los países.
5
Si el reparto fuera proporcional 100% al número de comunidades, habría que tener en cuenta que correspondería 503 € por comunidad.
Acta de las IV Jornadas Regionales
3.4.5.2. Revisión de la planificación de la fase final
f) Operativa y seguimiento del programa • Informes de seguimiento
Con el fin de facilitar la revisión del borrador del Plan de Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final, se proporcionó a los asistentes un formato Excel para llevar a cabo la tarea.
Los resultados de este trabajo se expusieron durante las conclusiones por país (ver capítulo 3.5.1.).
En dicho Formato de Planificación se muestra el cronograma de actividades, hitos de control de cumplimiento, los recursos asignados (de la AT o la CNC), responsables de revisión, ejecución, etc.
3.5. C onclusiones y cierre de las IV Jornadas Regionales euro-solar
Los principales puntos a revisar en las planificaciones de todos los países son: a) Acuerdos institucionales: • Firma acuerdo educación • Firma acuerdo salud • Firma acuerdo conexión satelital • Firma acuerdo municipalidades
3.5.1. Conclusiones por país Esta actividad comenzó con una exposición de 15 minutos, por el equipo de cada país (Responsable Nacional de la CNC y Punto Focal de la DUE), de las principales conclusiones de los temas tratados durante los talleres de trabajo mantenidos en la semana. Para homogeneizar la presentación de resultados, se solicitó información y fechas de compromiso sobre las siguientes actividades:
b) Conexión a internet: • Contratación equipos conexión a internet • Instalación equipos de conexión a internet • Contratación servicio de internet • Servicio de internet operativo en CR c) Sensibilización y capacitación • Sensibilización actores institucionales (ministerios, municipalidades, etc.) en alcance y cumplimiento de acuerdos • Sensibilización CR en derechos y obligaciones, etc. • Refuerzo técnico de los gestores del kit • Administración del telecentro • Docentes en informática y usos educativos TICs • Alumnos en informática y TICs • Personal salud en usos sanitarios equipos • Adultos en informática • Adultos en TICs • Fomento actividades productivas d) Visibilidad • Visita a las CR por representantes de alto nivel de las instituciones implicadas • Inauguración kits con asistencia de altos cargos de la CNC, entidades comprometidas con la sostenibilidad y DUE, con cobertura de los medios e) Sostenibilidad • Comunicación a CE de la entidad/es responsables del programa postconvenio • Plan Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final
• E squema de transferencia de la propiedad y el uso del kit •M atriz de responsabilidades y derechos de usuarios y propietarios del kit • Planificación de la Fase Final • Principales puntos críticos detectados 3.5.2. Conclusiones generales Posteriormente, Doña Catherine Ghyoot (Gestora del Programa EURO-SOLAR en la sede de la CE en Bruselas) y Doña Nieves Cifuentes (Directora de la Asistencia Técnica Regional) expusieron las Conclusiones Regionales, en las que se hizo un repaso de todos los temas tratados durante la semana y cerrando la presentación con los objetivos de la fase final: Reto 1. Asegurar la conexión a internet: conseguir conexión a internet en las comunidades antes de noviembre de 2011 para lograr uno de los principales atractivos y beneficios para las comunidades y permitir el contacto con las comunidades, el seguimiento del funcionamiento de los equipos, la capacitación on-line, etc. Reto 2. Acompañamiento y capacitación a los beneficiarios finales: conseguir que todas las comunidades estén capacitadas en el uso de los equipos y en su aprovechamiento productivo, para asegurar el buen uso y aprovechamiento de las instalaciones. Reto 3. Asegurar la sostenibilidad Institucional: Conseguir formalización y cumplimiento de acuerdos interinstitucionales e identificar y oficializar la/s entidad/es responsables del Programa post-convenio, a fin de asegurar la sostenibilidad técnica, social y económica.
40 41
Reto 4. Transferencia de uso, propiedad y responsabilidades: Conseguir la transferencia del uso, la propiedad y el cuidado de los kit a los beneficiarios. Garantizar que las instituciones que asuman la propiedad de los equipos cedan el uso de los mismos a toda la comunidad, cumpliendo los objetivos del CF. A continuación se resumen los principales puntos críticos a abordar por cada país:
PRINCIPALES PUNTOS CRÍTICOS EN BOLIVIA
RETO 1: INTERNET
El retraso en el proceso de adquisición de las antenas (a causa de la demora en la definición de la empresa suministradora del servicio de internet) ha ocasionado que todavía no haya dado comienzo la instalación de las antenas, lo que supone una reducción considerable del tiempo disponible para realizar capacitación presencial con internet en las comunidades. Es importante que la contraparte nacional asegure que el servicio de internet quede operativo en cada comunidad inmediatamente tras la instalación de los equipos de conexión a internet.
RETO 2: CAPACITACIÓN
Dado que el Programa EURO-SOLAR se ha instalado en las escuelas y centros de salud, es imprescindible una coordinación efectiva con los Ministerios correspondientes. Sin embargo, hasta la fecha no se han oficializado los acuerdos interinstitucionales correspondientes.
RETO 3: SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
Para asegurar la sostenibilidad del Programa es necesario que se conforme el Comité de Seguimiento del Programa (integrado por diversas instituciones del país), a fin de conseguir agilizar la firma de acuerdos interinstitucionales con el Ministerio de Educación y el Ministerio de Salud.
RETO 4: TRANSFERENCIA DE USO, PROPIEDAD Y RESPONSABILIDADES
Será necesario hacer un seguimiento continuo para asegurar que se cumplen las responsabilidades asumidas por las municipalidades y/o Ministerio de Defensa en el seguimiento y cuido de los kits y de los equipos de conexión satelital, respectivamente, así como asegurar que cuentan con recursos suficientes para hacer reparación y/o reposición de componentes del equipamiento.
Tabla 16: Principales puntos críticos en Bolivia.
PRINCIPALES PUNTOS CRÍTICOS EN ECUADOR
RETO 1: INTERNET
El retraso en la firma de acuerdo con la entidad responsable de suministrar el servicio de conexión (CNT), ha supuesto una demora en el proceso de compra e instalación de los equipos de conexión satelital muy importante, lo puede afectar a la disponibilidad de tiempo y recursos del Programa para la capacitación de las comunidades en uso de internet y aplicaciones productivas de las instalaciones.
RETO 2: CAPACITACIÓN
Como consecuencia del incumplimiento del objetivo expuesto en el primer reto, puede que no se cuente con suficiente tiempo para poner en marcha las capacitaciones que están planificadas y en la que se han invertido buena parte de los recursos hasta el momento.
RETO 3: SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
Falta de apoyo por parte de los Ministerios de Educación y Salud. Las sinergias detectadas con otros Programas y/o donantes no se puedan formalizar por falta de seguimiento por parte de la institución beneficiaria (MEER) y débil activación del Comité de Seguimiento. Las ocho comunidades en las que aun no se ha podido instalar el kit por falta de cumplimiento de los compromisos de contraparte, queden excluidas del Programa, finalmente.
RETO 4: TRANSFERENCIA DE USO, PROPIEDAD Y RESPONSABILIDADES
La tardanza en la conformación de las Organizaciones Comunitarias Locales repercute en la falta de apropiación de las responsabilidades en el cuidado y buen uso del kit. Falta de apoyo y recursos para hacer frente a los robos y reposición de equipamiento por parte de los beneficiarios finales.
Tabla 17: Principales puntos críticos en Ecuador.
Acta de las IV Jornadas Regionales
PRINCIPALES PUNTOS CRÍTICOS EN EL SALVADOR
RETO 1: INTERNET
Debido al largo proceso de licitación, todavía no se ha formalizado el contrato con la empresa suministradora del servicio de conexión a internet. El retraso en la puesta en marcha del servicio de conexión a internet limitan el tiempo y los recursos del Programa para la capacitación de las comunidades en TICs.
La falta de internet no permita realizar las capacitaciones planificadas y para las que han sido asignadas recursos RETO 2: CAPACITACIÓN Falta de recursos y apoyo por parte de la institución beneficiaria para llevar a cabo la formación a los comunitarios, reservándose los recursos sólo para la formación en el ámbito escolar. RETO 3: SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
Falta de apoyo político al Programa, por parte del Ministerio beneficiario (MINED) para formalizar acuerdos con otras instituciones (débil activación del Comité de Seguimiento). Falta de apoyo por parte de programas y departamentos del MINED distintos a la Gerencia de Tecnologías Educativas. Falta de personal en la Célula Nacional de Coordinación, que depende del Ministerio beneficiario (MINED) y poca implicación del Responsable Nacional del Programa.
RETO 4: TRANSFERENCIA DE USO, PROPIEDAD Y RESPONSABILIDADES
No se ha asegurado que el equipamiento vaya a poder ser utilizado por toda la comunidad, y no solamente en el ámbito de la escuela, incumpliéndose uno de los compromisos del CF asumidos por el país. Si las instalaciones no pueden ser utilizadas por todos los comunitarios, no se pueden desarrollar actividades productivas No se ha asegurado que el uso final de la nevera sea sanitario, incumpliéndose otro de los compromisos del CF asumidos por el país. Los usuarios finales no se hacen responsables de uso y cuidado adecuado de las instalaciones y se producen robos y actos vandálicos. No se dispone de recursos para hacer frente a la reposición del equipo por robo o fallos graves.
Tabla 18: Principales puntos críticos en El Salvador.
PRINCIPALES PUNTOS CRÍTICOS EN GUATEMALA RETO 1: INTERNET
Puede ser que la institución responsable de proporcionar el servicio (MINEDUC) no cumpla su compromiso. El retraso en contratación del servicio está demorando la instalación de los equipos en las comunidades, lo que repercute directamente en la disponibilidad de tiempo y recursos para la capacitación de las comunidades en TICs.
RETO 2: CAPACITACIÓN
Los procesos de contratación por parte del Gobierno son lentos y ponen en riesgo que no se pueda tener personal contratado para hacer frente a las actividades de formación planificadas. La falta de internet no permita realizar las capacitaciones on-line. Incumplimiento de compromisos del Ministerio de Educación en temas relacionados con la capacitación.
RETO 3: SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
No existe disponibilidad de los recursos de contraparte según el compromiso adquirido por el país al firmar el CF, y no se pueden acometer importantes actividades del Programa. Falta de apoyo político al Programa, por parte del Ministerio beneficiario (MEM) y de otras instituciones implicadas (MINEDUC, MSPAS,…) Las sinergias detectadas con otros programas y/o donantes no se puedan formalizar por falta de apoyo por parte del MEM y débil activación del Comité de Seguimiento. Falta de personal suficiente en la Célula Nacional de Coordinación, que depende del Ministerio beneficiario (MEM).
RETO 4: TRANSFERENCIA DE USO, PROPIEDAD Y RESPONSABILIDADES
No se ha asegurado que el equipamiento vaya a poder ser utilizado por toda la comunidad, y no solamente a la comunidad educativa, incumpliéndose uno de los compromisos del CF asumidos por el país. Si las instalaciones no pueden ser utilizadas por todos los comunitarios, no se pueden desarrollar actividades productivas para asegurar la entrada de recursos y desarrollo comunitario. Los usuarios no se hacen responsables de uso y cuidado adecuado de las instalaciones y se producen robos y actos vandálicos. No se dispone de recursos para hacer frente a la reposición del equipo.
Tabla 19: Principales puntos críticos en Guatemala.
PRINCIPALES PUNTOS CRÍTICOS EN HONDURAS RETO 1: INTERNET
Los retrasos (procedimientos administrativos de contratación, instalación de los equipos en las comunidades, etc.) no permitan disponer de tiempo y de recursos del Programa para la capacitación de las comunidades en TICs.
RETO 2: CAPACITACIÓN
Como consecuencia del incumplimiento del objetivo expuesto en el primer reto, puede que no se cuente con suficiente tiempo para poner en marcha las capacitaciones que están planificadas. No existe disponibilidad de los recursos de contraparte para utilizarlos según lo planificado y los procesos de contratación de personal son demasiado lentos. La falta de internet no permita realizar las capacitaciones on-line. Falta de apoyo de otras instituciones implicadas.
RETO 3: SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
Falta de apoyo político al Programa, por parte de la institución beneficiaria (SEPLAN) y de otras instituciones implicadas. Las sinergias detectadas con otros Programas y/o donantes no se puedan formalizar por falta de apoyo por parte de SEPLAN y débil activación del Comité de Seguimiento. Inestabilidad laboral y falta de personal suficiente en la Célula Nacional de Coordinación, que depende de SEPLAN. No se ha identificado qué institución se responsabilizará del Programa una vez finalice el CF.
RETO 4: TRANSFERENCIA DE USO, PROPIEDAD Y RESPONSABILIDADES
Incumplimiento de las responsabilidades asumidas por las Organizaciones Comunitarias Locales (ACEs) en el seguimiento y cuido de los kits y de los equipos de conexión satelital. Los propietarios finales (ACEs) no cuentan con recursos suficientes para hacer reparación y/o reposición de componentes del equipamiento. Los usuarios no se hacen responsables de uso y cuidado adecuado de las instalaciones, incumpliendo el Reglamento de Uso y Gestión.
Tabla 20: Principales puntos críticos en Honduras.
42 43
PRINCIPALES PUNTOS CRÍTICOS EN NICARAGUA RETO 1: INTERNET
Los retrasos en la instalación de los equipos y puesta en marcha del servicio de internet consuman el tiempo y de recursos del Programa para la capacitación de las comunidades en TICs.
RETO 2: CAPACITACIÓN
Los recursos económicos disponibles son insuficientes para dedicar acompañamiento a los comunitarios, debido a los altos costes derivados del desplazamiento del personal a la zona de la RAAN.
RETO 3: SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
Ambiente político local puede afectar negativamente a la ejecución y obtención de buenos resultados de la labor social desarrollada en las comunidades
RETO 4: TRANSFERENCIA DE USO, PROPIEDAD Y RESPONSABILIDADES
La tardanza en la conformación de las Organizaciones Comunitarias Locales y en la firma de las Actas de transferencia a las comunidades afectar a la apropiación de responsabilidades respecto al kit por parte de los comunitarios Falta de apoyo y recursos para hacer frente a los robos y reposición de equipamiento por parte de los beneficiarios finales.
Tabla 21: Principales puntos críticos en Nicaragua.
PRINCIPALES PUNTOS CRÍTICOS EN PARAGUAY RETO 1: INTERNET
Los retrasos en la instalación de los equipos con tecnología satelital en las comunidades no permitan disponer de tiempo y de recursos del Programa para la capacitación de las comunidades en TICs. La configuración de los equipos con tecnología wireless obstaculiza el monitoreo remoto de su funcionamiento.
RETO 2: CAPACITACIÓN
No hay total certeza sobre la disponibilidad de los recursos de contraparte para utilizarlos según lo planificado en la contratación de capacitadores a lo largo de la fase final. Todavía no se han cerrado acuerdos con otras instituciones implicadas con el Programa como los Ministerios de Educación, Salud, Universidades,…
RETO 3: SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
Falta de apoyo político al Programa, por parte del Ministerio beneficiario (MOPC) y de otras instituciones implicadas para la firma de convenios y activación de sinergias detectadas Falta de personal suficiente en la Célula Nacional de Coordinación, que depende del Ministerio beneficiario (MOPC).
RETO 4: TRANSFERENCIA DE USO, PROPIEDAD Y RESPONSABILIDADES
Incumplimiento de las responsabilidades asumidas por las OCLs en el seguimiento y cuidado de los kits y de los equipos de conexión a internet. Los propietarios finales no cuentan con recursos suficientes para hacer reparación y/o reposición de componentes del equipamiento. Los usuarios no se hacen responsables de uso y cuido adecuado de las instalaciones, incumpliendo el Reglamento de Uso y Gestión.
Tabla 22: Principales puntos críticos en Paraguay.
PRINCIPALES PUNTOS CRÍTICOS EN PERÚ RETO 1: INTERNET
La demora en la instalación de los equipos de conexión satelital debido al cambio de satélite que provee la señal a la Plataforma Satelital de la entidad responsable de proporcionar el servicio (DIEGETE) puede repercutir en una falta de tiempo y de recursos del Programa para la capacitación de las comunidades en TICs.
No existe disponibilidad de los recursos de contraparte para utilizarlos según lo planificado (congelación presupuestos debido a procesos electorales). RETO 2: CAPACITACIÓN La falta de internet no permita realizar las capacitaciones on-line. La falta de firma de acuerdo con MINEDU pone en riesgo que los comunitarios reciban las capacitaciones que dependen del personal docente, tal como está planificado. RETO 3: SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
La transición política y cambio de autoridades pueden retrasar la firma y ejecución de los acuerdos. Retraso en la firma del Convenio Tripartito por lentitud en procesos administrativos y falta de seguimiento por parte de la institución beneficiaria.
RETO 4: TRANSFERENCIA DE USO, PROPIEDAD Y RESPONSABILIDADES
Incumplimiento de las responsabilidades asumidas por las OCLs en el seguimiento y cuido de los kits y de los equipos de conexión satelital. Los usuarios no se hacer responsables de uso y cuido adecuado de las instalaciones y se producen robos y actos vandálicos. Los propietarios finales no cuentan con recursos suficientes para hacer reparación y/o reposición de componentes del equipamiento. Falta de asunción de responsabilidades por parte de los propietarios y usuarios finales
Tabla 23: Principales puntos críticos en Perú.
Acta de las IV Jornadas Regionales
Finalmente, se expusieron algunos puntos de acción a acometer de inmediato por los actores implicados, así como el calendario general de la fase final del Programa:
ACCIÓN
RESPONSABLES
FECHAS
CNC
31-5-11
CE-B/AT
7-6-11
Envío planificación final a CE-Bruselas con copia a DUE y AT
CNC
14-6-11
Aprobación de la planificación final (a partir de este momento, podrá disponerse de los recursos de AT)
CE-B
21-6-11
Envío del Plan de consolidación de resultados y planificación de la fase final (basado en la planificación aprobada por CE) a DUE con copia a AT.
CNC
28-6-11
Revisión y aprobación del Plan de consolidación de resultados y planificación de la fase final
DUE
28-7-11
Envío de la información solicitada por ITER sobre las características de las conexión satelital, información para el Portal de seguimiento remoto, etc.
CNC
31-5-11
AT
20-6-11
Elaboración de la propuesta final de planificación en el formato proporcionado y envió por e-mail a AT, con copia a DUE y CE-Bruselas Revisión del plan y envío de comentarios a CNC
Elaboración y envío de las actas de las IV Jornadas Regionales
Tabla 24: Puntos de acción. 2011 MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
2012 SEPT.
OCTUBRE
NOV.
DIC.
ENERO
FEB.
MARZO
ABRIL
MAYO
W Planificación aprobada de resultados y planificación W PdelanladefaseConsolidación final aprobado W Misión externa de seguimiento W Revisión de la planificación y reasignación de recursos de AT W Misión externa de seguimiento V Jornadas Regionales
Gráfico 18: Calendario general de la Fase Final del Programa.
3.5.3. C lausura de las IV Jornadas Regionales euro-solar El encuentro se clausuró el viernes 20 de mayo con la exposición de las principales conclusiones alcanzadas a lo largo de la semana y las intervenciones de Iván Cortés (Director General de Electricidad y Recursos Renovables del Ministerio de Energía y Minas) y Marc Litvine (Jefe de Operaciones de la Delegación de la UE en Nicaragua). Para finalizar, José María González (Jefe del sector "Educación superior y nuevas tecnologías" Unidad de Programas Regionales para América Latina y Caribe de EuropeAid), en su discurso de clausura hizo especial hincapié en la importancia de alcanzar el cierre de los acuerdos de compromiso de las instituciones y la necesidad de asegurar la apropiación del proyecto por parte de las comunidades para asegurar la sostenibilidad del Programa. También señaló que probablemente las próximas Jornadas Regionales se celebren en Bolivia. Foto 5: Asistentes a las IV Jornadas Regionales.
En el Anexo IV se incluyen las presentaciones de conclusiones por país y el en Anexo V las conclusiones generales.
W
44 45
4. Resultado de las encuestas
En la tabla siguiente se muestra el resultado de las encuestas realizadas a los participantes agrupadas por el tipo de preguntas realizadas.
Como puede verse, la valoración global es muy positiva: la puntuación media es de 4,5 siendo 5 la máxima puntuación. Además, el 77% valoran con un 5 la motivación en las sesiones de trabajo.
PORCENTAJE DE RESPUESTAS OBTENIDAS TEMA O ACTIVIDAD
MEDIA PONDERADA
JJ (5 puntos)
J (4 puntos)
K (3 puntos)
L (2 puntos)
LL (1 punto)
GENERAL
54%
31%
15%
0%
0%
JJ 4,5
MOTIVACIÓN E INTERÉS EN EL PROGRAMA
77%
15%
8%
0%
0%
JJ 4,7
CREACIÓN DE RED DE CONTACTOS
69%
31%
0%
0%
0%
JJ 4,6
INSTALACIONES / ALOJAMIENTO / COMIDA
54%
38%
8%
0%
0%
JJ 4,6
VALORACIÓN GENERAL DE LAS JORNADAS
77%
15%
8%
0%
0%
JJ 4,8
BALANCE REGIONAL
46%
46%
8%
0%
0%
J 4,4
AVANCE PAÍSES
38%
54%
8%
0%
0%
J 4,3
CONEXIÓN A INTERNET
23%
62%
15%
0%
0%
J 4,1
SEGUIMIENTO REMOTO
15%
69%
15%
0%
0%
J4
RECEPCIÓN PROVISIONAL
31%
54%
15%
0%
0%
J 4,2
INCIDENCIAS DE O&M
23%
69%
8%
0%
0%
J 4,2
GARANTÍAS, MANTENIMIENTO Y SERVICIO POST VENTA
23%
62%
15%
0%
0%
J 4,1
SOSTENIBILIDAD TÉCNICA
49%
36%
15%
0%
0%
J 4,3
SOSTENIBILIDAD SOCIAL
54%
31%
15%
0%
0%
J 4,4
SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
49%
36%
15%
0%
0%
J 4,3
EL FORMATO DE REVISIÓN DE LA PLANIFICACIÓN ES ÚTIL PARA EL SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
46%
54%
0%
0%
0%
JJ 4,5
REPARTO RECURSOS AT
38%
31%
31%
0%
0%
J 4,1
Tabla 25: Valoración de las IV Jornadas Regionales por los participantes.
AnexoAnexo III. Conclusiones I. Programa regionales de trabajo
Anexo I
Programa de trabajo
46 47
PROGRAMA DE TRABAJO DE LAS IV JORNADAS REGIONALES EURO-SOLAR ACTIVIDAD
Apertura de las Jornadas
Balance regional del Programa
Presentación avances países
Instalación de los equipos y servicio de conexión a internet
Seguimiento remoto
DÍA
Lunes
h
08:30 h a 09:30 h
Lunes
09:30 h a 10:15 h
Lunes
10:30 h a 12:30 h
Lunes
Lunes
14:00 h a 15:45 h
16:00 h a 17:00 h
CONTENIDO
RESPONSABLE
Inauguración del evento
CE-DEVCO DUE-Nicaragua Ministerio de Energía y Minas de Nicaragua
Enfoque del Programa Euro-Solar en esta etapa final
CE-DEVCO
Presentación Jornadas (programa de trabajo, objetivos y otros)
AT
Balance Regional del Programa: avance en actividades del CF y revisión cumplimiento compromisos III Jornadas Regionales
AT
Exposición (12 min por país) con los avances de cada país y puntos pendientes de actuación
CNC-Todos los países y DUETodos los países
Análisis DAFO del Programa EURO-SOLAR
TODOS (Modera AT)
Presentación (5 minutos por país) de avances en la instalación de equipos de conexión a internet y recepción provisional de estos equipos. Exposición del contenido general de los contratos de suministros (condiciones de garantía, O&M, etc.). Identificación de fecha real de puesta en marcha de la conexión a internet. Problemas detectados y resolución.
CNC-Todos los países y DUETodos los países
Exposición sobre la monitorización remota de la conexión a internet. Condiciones,dificultades y alternativas.
ITER
Exposición de caso práctico de Nicaragua
NICANET, S.L.
Introducción sobre la necesidad de realizar el seguimiento en remoto, y dbreve recordatorio sobre las condiciones a reunir por el servicio de conexión a internet para poder emplear la herraminta de seguimiento remoto creada por ITER. Identificación de los países que pueden emplear esta herramienta (en función de las características del servicio de internet del que disponen).
ITER
Exposición sobre la solución adoptada por Ecuador para realizar el seguimiento de los usuarios
CNC-Ecuador
Mesa redonda: Identificación de herramienta de seguimiento remoto que emplearán los países que no vayan a utlizar la herramienta cereada por ITER. Definir problemas y dudas al respecto para ser tratadas durante reuniones bilaterales con ITER (martes).
TODOS (Modera AT)
Anexo I. Programa de trabajo
PROGRAMA DE TRABAJO DE LAS IV JORNADAS REGIONALES EURO-SOLAR ACTIVIDAD
Recepción provisional del kit
Identificación de incidencias de O&M
Garantía, mantenimiento, servicio posventa.
Conclusiones kits
Reuniones bilaterales
DÍA
Lunes
Martes
Martes
Martes
Martes
h
17:00 h a 18:00 h
08:30 h a 09:30 h
09:30 h a 12:30 h
14:00 h a 14:30 h
14:30 h a 15:30 h
CONTENIDO
RESPONSABLE
Exposición de avance de la campaña de VIS. Incluye: – Análisis estadístico actualizado de los datos de la Aplicación Web (nº visitas por instalación, sobreesfuerzo, etc.) – Análisis de las observaciones a la ATF (deficiencias y puntos pendientes de resolución por parte del suministrador tras la obtención de ATF).
ITER
Exposición del estado administrativo de las RP en los países (3 min/país), identificación de puntos críticos y compromisos acordados con los suministradores por las DUE
DUE-Todos los países
Taller para identificar los principales problemas detectados en el uso y mantenimiento de los kits en las comunidades y compartir buenas prácticas para encontrar soluciones mediante la metodología de Metaplan.
TODOS (Modera AT)
Breve recordatorio sobre las responsabilidades contractuales del suministrador de los kits en referencia a la garantía de los equipos, mantenimiento, servicio postventa y recepción final. Traspaso de la gestión del contrato y estrategias para la notificación y el seguimiento de resolución de no conformidades
"DUE- Nicaragua DUE-Perú"
Presentación del procedimiento de intervención durante el periodo de garantía y del dispositivo postventa de los suministradores para la resolución de incidencias (20 min por suministrador): identificación, estructura y medios del agente local; plan de visitas de mantenimiento preventivo; procedimiento de diagnóstico de averías y reparación en los plazos contractuales; formato del diario de incidencias; implicación de los gestores técnicos en el mantenimiento y diagnóstico de averías; estrategia para garantizar componentes y repuestos durante 15 años
SUMINISTRADORES DEL KIT
Presentación de los aspectos clave del procedimiento de resolución de incidencias por parte del suministrador y del procedimiento de control de calidad del servicio postventa por parte de la CNC
AT
Presentación de casos prácticos en el procedimiento de control de calidad del servicio postventa del suministrador por parte de la CNC.
"CNC-Bolivia CNC-Ecuador CNC-El Salvador"
Mesa redonda sobre las lecciones aprendidas y puntos críticos en relación con la instalación, RP y el servicio postventa de los kits.
TODOS (Modera AT)
Identificación de puntos de acción
AT
Reuniones de trabajo entre distintos actores del programa para la resolución de dudas concretas de cada país acerca de actividades en progreso, y de cara a mejorar la planificación.
TODOS
48 49
PROGRAMA DE TRABAJO DE LAS IV JORNADAS REGIONALES EURO-SOLAR ACTIVIDAD Planificación de la Fase Final
Taller de sostenibilidad técnica
DÍA
h
Miércoles
08:30 h a 08:45 h
Claves para enfocar la gestión de la fase final del Programa, incidiendo en cuestiones clave como estrategias para la planificación y el control de la misma.
AT
08:45 h a 12:30 h
"Trabajo grupal en la planificación de recursos sobre aspectos técnicos del kit e internet. Identificación de principales cuestiones a ser tenidas en cuenta en la planificación a fin de asegurar la sostenibilidad técnica del kit. Revisión continua del "Plan de Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final"
TODOS (Modera AT)
14:00 h a 18:00 h
"Trabajo grupal en la planificación de recursos sobre aspectos sociales del Programa. Identificación de principales cuestiones a ser tenidas en cuenta en la planificación a fin de asegurar la sostenibilidad social del kit. Incidir especialmente en que se asegure la capacitación de los comunitarios en las planificaciones. Revisión continua del "Plan de Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final"
TODOS (Modera AT)
08:30 h a 12:30 h
"Trabajo grupal en la planificación de recursos sobre aspectos institucionales del Programa. Identificación de principales cuestiones a ser tenidas en cuenta en la planificación a fin de asegurar la sostenibilidad institucional. Incidir especialmente en la identificación de sinergias y la defincición de la entidad responsable del Programa durante la vida útil del kit. Revisión continua del "Plan de Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final"
TODOS (Modera AT)
Reparto de recursos de la AT para la Fase Final
AT
Trabajo en mesas por país, revisando el "Plan de Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final" y preparando presentación de conclusiones de país
CNC-Todos los países y DUETodos los países
Miércoles
Taller de Miércoles sostenibilidad social
Taller de sostenibilidad institucional
Jueves
CONTENIDO
RESPONSABLE
Revisión de la Planificación Fase Final
Jueves
14:00 h a 18:00 h
Conclusiones por país
Viernes
08:30 h a 10:00 h
Exposición de las conclusiones generales y puntos de actuación principales por país (10 min país)
CNC-Todos los países y DUETodos los países
Conclusiones generales
Viernes
10:00 h a 10:45 h
Exposición de las conclusiones generales y puntos de actuación principales
"CE-DEVCO AT"
Discurso de cierre de las IV Jornadas Regionales
Viernes
11:00 h a 12:00 h
"CE-DEVCO DUE-Nicaragua"
Discurso de cierre de las IV Jornadas Regionales por autoridad de país anfitrión.
Ministerio de Energía y Minas de Nicaragua
Clausura de las Jornadas
Anexo Anexo III. II. Listado Conclusiones de participantes regionales
Anexo II
Listado de participantes
50 51
LISTADO DE ASISTENTES A LAS IV JORNADAS REGIONALES EURO-SOLAR Nº
NOMBRE
CARGO
PAÍS
ORGANISMO
1
Jacques Alcoba
Personal CNC
Bolivia
MHE
2
Nancy Roca
Personal CNC
Bolivia
MHE
3
Roderic McKenzie
Punto Focal DUE
Bolivia
DUE
4
Marlene Siles
Responsable Nacional CNC
Bolivia
MHE
5
Pedro Ponce
Punto Focal DUE
Ecuador
DUE
6
Renato Oña
Responsable Nacional CNC
Ecuador
MEER
7
Jose Reynaldo Hernandez
Responsable Nacional CNC
El Salvador
MINED
8
Carolina Torres
Coordinación regional Asistencia Técnica
España
AT (SOCOIN)
9
Nieves Cifuentes
Directora Asistencia Técnica
España
AT (SOCOIN)
10
Miguel Ángel Padrón
Responsable de proyecto
España
ITER
11
Georgina Saumell
Suministrador kit
España
CYMI
12
Otto Orozco
BT
Guatemala
BT
13
Roberto López
BT
Guatemala
BT
14
Claudia Lorena Barillas
Punto Focal DUE
Guatemala
DUE
15
Verónica Martínez
Responsable Nacional CNC
Guatemala
MEM
16
Fernando Cáceres
Punto Focal DUE
Honduras
DUE
17
Armando Hernández
Responsable Nacional CNC
Honduras
COHCIT
18
Ethel Enamorado Davis
Suministrador kit
Honduras
AGMIN
19
Walter Martínez
Suministrador kit
Italia
AGMIN
20
Herminia Martínez
Apoyo AT
Nicaragua
AT (SOCOIN)
21
Amelia Terán
Asistente Dirección General de Electricidad y Recursos Renovables (MEM)
Nicaragua
MEM
22
María Antonieta Santos
Departamento de Relaciones Públicas (MEM)
Nicaragua
MEM
23
Aracely Hernández
Departamento Solar-Eólica-Biomasa (MEM)
Nicaragua
MEM
24
Iván Cortés
Director General de Electricidad y Recursos Renovables (MEM)
Nicaragua
MEM
25
Mendel Goldstein
Jefe de la Delegación de la UE en Nicaragua
Nicaragua
DUE
26
Marc Litvine
Jefe de Operaciones de la Delegación de la UE en Nicaragua
Nicaragua
DUE
27
Emilio Rappaccioli
Ministro de Energia y Minas (MEM)
Nicaragua
MEM
28
Florence Van Houte
Oficial de Coperación de la Delegación de la UE en Nicaragua
Nicaragua
DUE
29
Cristian Canales
Personal CNC
Nicaragua
MEM
30
Daniela Henríquez
Personal CNC
Nicaragua
MEM
31
Humberto Reyes
Personal CNC
Nicaragua
MEM
32
Janis Pacheco
Personal CNC
Nicaragua
MEM
33
Edmundo Lacayo
Personal FITEL
Nicaragua
FITEL
34
Eliseth Zamora
Personal FITEL
Nicaragua
FITEL
35
Jaime Ocón
Personal FITEL
Nicaragua
FITEL
36
Harold Somarriba
PERZA
Nicaragua
MEM
37
Sandra Mejía
Punto Focal DUE
Nicaragua
DUE
38
Aarón Téllez
Responsable Nacional CNC
Nicaragua
MEM
39
Geovanny Robles
Suministrador kit
Nicaragua
NICANET
40
Norma Blanco
Suministrador kit
Nicaragua
NICANET
Anexo II. Listado de participantes
LISTADO DE ASISTENTES A LAS IV JORNADAS REGIONALES EURO-SOLAR Nº
NOMBRE
CARGO
PAÍS
ORGANISMO
41
Rodolfo Raudez
Suministrador kit
Nicaragua
SUNISOLAR
42
Lorena Lanza
Viceministra de Electricidad y Recursos Renovables (MEM)
Nicaragua
MEM
43
Andrés González
Responsable Nacional CNC
Paraguay
MEM
44
Victor Velarde
Punto Focal DUE
Perú
DUE
45
Jorge Suárez
Responsable Nacional CNC
Perú
MEM
46
Catherine Ghyoot
Gestora del Programa Sede Central CE
UE
CE-DEVCO
47
José María González González
Jefe de Sector de Educación y Nuevas Tecnologías. Unidad Operaciones Centralizadas para América Latina
UE
CE-DEVCO
53 53
Anexo III
Estado de las capacitaciones
Anexo III. Conclusiones regionales
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
ACTIVIDADES CAPACITACIÓN BOLIVIA IV JORNADAS REGIONALES - 2011
CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT (Iniciada el 2010) PREGUNTA
RESPUESTA
PREGUNTA
RESPUESTA
Contenido (temas a tratar)
• Capacitación técnica en mantenimiento de los kits
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
• Manual del Usuario elaborado por CYMI • Manual de Uso, Operación y Mantenimiento elaborado por ENERGÉTICA-CYMI
Nº horas por CR
Hasta el presente se han empleado 20 horas por comunidad
Metodología (presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial, teórica-práctica Técnicos sociales con amplia experiencia de trabajo en comunidades campesinas rurales
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores, miembros de los CLG
Entidad que lleva a cabo la capacitación
Facilitadores Sociales ATI
Describir el contacto con la entidad señalada
Los Facilitadores Sociales han sido contratados por la ATI
Presupuesto necesario
ATI/CNC
Origen de los recursos
ATI/CNC
Fecha de inicio de la capacitación
Abril de 2010
Fecha de fin de la capacitación
Abril de 2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
54 55
ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO (Iniciada el 2010) PREGUNTA
RESPUESTA
Contenido (temas a tratar) Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
RESPUESTA
• Capacitación en gestión del Centro Comunitario EURO-SOLAR • Capacitación en el Reglamento y Manual de Funciones de los CLG • Capacitación en la aplicación del Plan de Negocios Reglamento y Manual de Funciones de los CLG, validado y aprobado en cada comunidad Plan de Negocios, validado y aprobado en cada comunidad Hasta el presente se han empleado 20 horas por comunidad
Nº horas por CR
PREGUNTA
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial, teórico-práctica Un antropólogo, una psicóloga, un lingüista y dos sociólogos con amplia experiencia de trabajo en área rural
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Miembros de los CLG y Gestores técnicos
Entidad que lleva a cabo la capacitación
Facilitadores Sociales ATI
Describir el contacto con la entidad señalada
Los Facilitadores Sociales han sido contratados por la ATI
Presupuesto necesario
CNC/ATI
Origen de los recursos
ATI/CNC
Fecha de inicio de la capacitación
Abril de 2010
Fecha de fin de la capacitación
Abril de 2011
1-BOLIVIA 4 (bis).pdf
30/9/11
1-BOLIVIA 4 (bis).pdf
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
09:57:18
30/9/11
09:01:52
CAPACITACIÓN DOCENTES Y ALUMNOS INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO TICs (A iniciarse en mayo de 2011) PREGUNTA Contenido (temas a tratar)
C
C
M
M
Y
Y
CM
CM
MY
MY
CY
CY
CMY
CMY
K
K
RESPUESTA
PREGUNTA
RESPUESTA
• Capacitación en informática básica • Capacitación en ofimática
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
• Material en informática y ofimática del Ministerio de Educación, adaptado por los Facilitadores Sociales
Nº horas por CR
Se planea emplear 3 horas por comunidad
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Profesores, alumnos, gestores técnicos, CLG, población en general
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Facilitadores Sociales ATI
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.) Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Presencial, teórico-práctico Un antropólogo, una psicóloga, un lingüista y dos sociólogos con amplia experiencia de trabajo en área rural
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Los Facilitadores Sociales han sido contratados por la ATI y después serán contratados por la CNC
Presupuesto necesario
CNC/ATI
Origen de los recursos
ATI/CNC
Fecha de inicio de la capacitación
Mayo de 2011
Fecha de fin de la capacitación
Diciembre de 2011
Anexo III. Conclusiones regionales
CAPACITACIÓN EN SALUD Y USOS PRODUCTIVOS TICs (a realizarse a distancia, con internet) PREGUNTA
RESPUESTA
PREGUNTA
RESPUESTA
Contenido (temas a tratar)
Capacitación en temas específicos (salud, usos productivos, temas culturales y de género, otros)
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Plan de capacitación elaborado por una entidad especializada en la capacitación a distancia
Nº horas por CR
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Según el plan de capacitación Mujeres, profesores, dirigentes, organizaciones de productores, población en general
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.) Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
On-Line
Entidad especializada, aún no contratada Sí, se ha tenido una reunión con una entidad, la Universidad Católica San Pablo
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Entidad especializada
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
CNC/ATI
Origen de los recursos
ATI/CNC
Fecha de inicio de la capacitación
Septiembre de 2011
Fecha de fin de la capacitación
Diciembre de 2011
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
ACTIVIDADES CAPACITACIÓN ECUADOR IV JORNADAS REGIONALES - 2011
57 57
CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT ECUADOR CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT CONTENIDOS
MATERIAL DE APOYO NECESARIO
Nº HORAS POR CR
• Procedimiento de comunicación de incidencias al responsable del servicio postventa. • Reforzamiento de la capacitación teórica impartida por parte de la Suministradora AGMIN en sitio por parte de una Universidad con las competencias adecuadas para llevar a cabo estas labores, basado en el Manual de Operación y Mantenimiento aprobado para Ecuador. Manual de Operación y Mantenimiento aprobado por Ecuador en formato digital Duración de la capacitación, 24 horas, distribuidas en tres días: viernes, sábado y domingo. Se trabajará con veinte grupos de capacitadores, cada grupo conformado por dos personas.
METODOLOGÍA
• Capacitación teórica • Presencial y online • Evaluaciones • S e r e a l i z a r á e n t r e g a d e u n certificado de asistencia la curso.
RECEPTORES CAPACITACIÓN
Gestores Comunitarios, y de ser posible adultos interesados en recibir la capacitación en calidad de oyentes.
ENTIDAD O INSTITUCIÓN QUE PODRÍA LLEVAR A CABO LA CAPACITACIÓN
Escuela Politécnica del Ejército (ESPE)
DESCRIBIR SI SE HAN REALIZADO CONTACTOS CON LAS ENTIDADES O INSTITUCIONES SEÑALADAS
Si, se ha diseñado el plan operativo de capacitación y ya existe una propuesta preliminar extraoficial por parte de ESPE.
PRESUPUESTO NECESARIO
US $ 220.000 -> € 149.660
ORIGEN DE LOS RECURSOS
CNC
FECHA DE INICIO DE LA CAPACITACIÓN
Julio de 2011
FECHA DE FIN DE LA CAPACITACIÓN
Marzo de 2012
PERFIL DE LOS CAPACITADORES (FORMACIÓN, EXPERIENCIA)
Profesionales Junior en áreas de informática o electrónica y administración, supervisados por coordinadores de campo .
ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO ECUADOR ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO CONTENIDO
• Servicios comunitarios y cobranza por uso, importancia de la Gestión de Cobranza • Contabilidad Básica y Manejo Económico Contable , utilidad de la Contabilidad • Libro Diario • Balance General, estado de pérdidas y ganancias • Administración de los servicios del Infocentro
MATERIAL DE APOYO NECESARIO
CD Interactivo elaborado por Asistencia Técnica con los contenido desarrollados en aspectos administrativos, informáticos y tributarios.
Nº HORAS POR CR
Duración de la capacitación, 24 horas, distribuidas en tres días: viernes, sábado y domingo. Se trabajará con veinte grupos de capacitadores, cada grupo conformado por dos personas.
METODOLOGÍA
• Capacitación teórica • Presencial y online • Evaluaciones • S e r e a l i z a r á e n t r e g a d e u n certificado de asistencia la curso.
RECEPTORES CAPACITACIÓN
Gestores Comunitarios, y de ser posible adultos interesados en recibir la capacitación en calidad de oyentes.
ENTIDAD O INSTITUCIÓN QUE PODRÍA LLEVAR A CABO LA CAPACITACIÓN
Escuela Politécnica del Ejército (ESPE)
DESCRIBIR SI SE HAN REALIZADO CONTACTOS CON LAS ENTIDADES O INSTITUCIONES SEÑALADAS
Si, se ha diseñado el plan operativo de capacitación y ya existe una propuesta preliminar extraoficial por parte de ESPE.
PRESUPUESTO NECESARIO
US $ 220.000 -> € 149.660
ORIGEN DE LOS RECURSOS
CNC
Julio de 2011
FECHA DE FIN DE LA CAPACITACIÓN
Marzo de 2012
FECHA DE INICIO DE LA CAPACITACIÓN
PERFIL DE LOS CAPACITADORES (FORMACIÓN, EXPERIENCIA)
Profesionales Junior en áreas de informática o electrónica y administración, supervisados por coordinadores de campo .
Anexo III. Conclusiones regionales
CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO TICs ECUADOR CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs
PROYECTO SIPROFE MINISTERIO DE EDUCACIÓN
El Ministerio de Educación actuaría con el proyecto SIPROFE, cuyos objetivos son: 1. Formación Inicial fortalecida en lo administrativo y académico, evaluada con estándares de calidad y acreditados sus programas. 2. Implementado el programa de inducción y acompañamiento para profesionales de educación, eleva su desempeño profesional. 3. Plan Nacional de Capacitación, perfeccionamiento y formación continua del recurso humano del Sistema Educativo Nacional en ejecución, complementado con modalidades de estudio a distancia. 4. Programa de registro individual, seguimiento y evaluación interna para el Sistema de Desarrollo Profesional, diseñado e iniciada la implementación.
MATERIAL DE APOYO NECESARIO
Para que entre en acción el proyecto SIPROFE en las comunidades de Euro-Solar, se requiere que la conectividad esté implementada, una vez que esto suceda, el Ministerio de Educación pueda trabajar con los docentes de las comunidades de manera remota con los contenidos
CONTENIDOS
Al ser cursos continuos depende del número de cursos que el Ministerio de Educación ponga en línea.
METODOLOGÍA
Cursos virtuales en línea
RECEPTORES CAPACITACIÓN
Docentes de las comunidades
PERFIL DE LOS CAPACITADORES
N/A
ENTIDAD O INSTITUCIÓN QUE PODRÍA LLEVAR A CABO LA CAPACITACIÓN
Ministerio de Educación a través del Proyecto SIPROFE
DESCRIBIR SI SE HAN REALIZADO CONTACTOS CON L A S E N T I D A D E S O INSTITUCIONES SEÑALADAS
Existe un convenio MEER – Ministerio de Educación
PRESUPUESTO NECESARIO
Presupuesto a cargo del Ministerio de Educación
ORIGEN DE LOS RECURSOS
Ministerio de Educación
FECHA DE INICIO DE LA CAPACITACIÓN
Al momento en que los infocentros cuenten con conectividad
FECHA DE CAPACITACIÓN
Nº HORAS POR CR
FIN
DE
LA
No tiene fin pues es un programa de capacitación continua
CAPACITACIÓN ALUMNOS INFORMÁTICA Y TICs ECUADOR CAPACITACIÓN ALUMNOS INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs
PROYECTO SITEC MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Objetivo: Implementar políticas y estándares para la aplicación de las Tecnologías de información y comunicación (TIC) en las aulas, fomentando la ciudadanía digital a través de la dotación de equipo informático y el uso de tecnologías e Internet en todos los establecimientos educativos fiscales de educación regular en todo el país. Indicadores: · Establecimientos educativos equipados con tecnologías de información y comunicación · Salas tecnológicas de los establecimientos educativos abiertos a la comunidad · Paquetes educativos informáticos desarrollados por nivel educativo y por área · Docentes capacitados en implementación de tecnología para el uso en el aula · Cursos de capacitación de tecnología para el uso en el aula elaborados · Establecimientos educativos con diagnóstico respecto a infraestructura y parque tecnológico
MATERIAL DE APOYO NECESARIO
Para que entre en acción el proyecto SIPROFE en las comunidades de Euro-Solar, se requiere que la conectividad esté implementada, una vez que esto suceda, el Ministerio de Educación pueda trabajar con los docentes de las comunidades de manera remota con los contenidos
Nº HORAS POR CR
Al ser cursos continuos depende del número de cursos que el Ministerio de Educación ponga en línea.
METODOLOGÍA
Cursos virtuales en línea
RECEPTORES CAPACITACIÓN
Docentes de las comunidades
PERFIL DE LOS CAPACITADORES
N/A
ENTIDAD O INSTITUCIÓN QUE PODRÍA LLEVAR A CABO LA CAPACITACIÓN
Ministerio de Educación a través del Proyecto SIPROFE
DESCRIBIR SI SE HAN REALIZADO CONTACTOS CON L A S E N T I D A D E S O INSTITUCIONES SEÑALADAS
Existe un convenio MEER – Ministerio de Educación
PRESUPUESTO NECESARIO
Presupuesto a cargo del Ministerio de Educación
ORIGEN DE LOS RECURSOS
Ministerio de Educación
FECHA DE INICIO DE LA CAPACITACIÓN
Al momento en que los infocentros cuenten con conectividad
FECHA DE CAPACITACIÓN
CONTENIDOS
FIN
DE
LA
No tiene fin pues es un programa de capacitación continua
58 59
CAPACITACIÓN SANITARIOS PROMOCION SALUD TICs ECUADOR CAPACITACIÓN SANITARIOS PROMOCIÓN SALUD
CONTENIDOS TELESALUD PROGRAMA NACIONAL MINISTERIO DE SALUD
Objetivo Consciente de estas circunstancias, El Ministerio de Salud Pública (MSP) del Ecuador decidió impulsar un Proyecto Piloto de Telemedicina orientado, en un inicio a la consulta de emergencia y desastre, así como a la aplicación de Programas de Educación Continua a distancia, contando con el apoyo del Ministerio de Defensa del Ecuador, a través de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE), como un agente básico y de importancia en la colaboración en el área de la conectividad satelital estratégica, por su experiencia y profesionalismo. Telesalud es un modelo de atención que aprovecha las modernas y actuales tecnologías de información y comunicación con el objeto de brindar asistencia médica, a quien lo requiera, en sitios distantes. Por otro lado, la posibilidad de acceso a una segunda opinión o de alta especialidad en centros metropolitanos, crea una expectativa positiva a la utilización de la Telesalud. Además, ofrece un mayor acceso a la educación y la investigación médica, en especial para los estudiantes y los médicos que se encuentran en regiones apartadas.
MATERIAL DE APOYO NECESARIO
Para que puedan plantearse proyectos de TeleSalud y TeleMedicina en las comunidades de Euro-Solar, se requiere que la conectividad esté implementada, e inclusive un mayor ancho de banda. Las brigadas de médicos rurales serían las encargadas de capacitar a promotores de salud en las comunidades
Nº HORAS POR CR
N/A
METODOLOGÍA
N/A
RECEPTORES CAPACITACIÓN
Promotores de Salud.
PERFIL DE LOS CAPACITADORES
N/A
ENTIDAD O INSTITUCIÓN QUE PODRÍA LLEVAR A CABO LA CAPACITACIÓN
Ministerio de Salud a través del Programa de Ciencia y Tecnología PCYT.
DESCRIBIR SI SE HAN REALIZADO CONTACTOS CON L A S E N T I D A D E S O INSTITUCIONES SEÑALADAS
Existe un convenio MEER – Ministerio de Salud
PRESUPUESTO NECESARIO
A cargo del Ministerio de Salud
ORIGEN DE LOS RECURSOS
Ministerio de Educación
FECHA DE INICIO DE LA CAPACITACIÓN
Al momento en que los infocentros cuenten con conectividad
FECHA DE CAPACITACIÓN
FIN
DE
LA
No tiene fin pues es un programa de capacitación continua
CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA ECUADOR CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA
CONTENIDOS
• Informática básica, conocimiento y manejo del computador y sus periféricos • Introducción y manejo de Open Office
MATERIAL DE APOYO NECESARIO
CD Interactivo elaborado por Asistencia Técnica con los contenido desarrollados en aspectos administrativos, informáticos y tributarios.
Nº HORAS POR CR
Duración de la capacitación, 24 horas, distribuidas en tres días: viernes, sábado y domingo. Se trabajará con veinte grupos de capacitadores, cada grupo conformado por dos personas.
METODOLOGÍA
• Capacitación teórica • Presencial y online • Evaluaciones • S e r e a l i z a r á e n t r e g a d e u n certificado de asistencia la curso.
RECEPTORES CAPACITACIÓN
Gestores Comunitarios, y de ser posible adultos interesados en recibir la capacitación en calidad de oyentes.
PERFIL DE LOS CAPACITADORES (FORMACIÓN, EXPERIENCIA)
Profesionales Junior en áreas de informática o electrónica y administración, supervisados por coordinadores de campo .
ENTIDAD O INSTITUCIÓN QUE PODRÍA LLEVAR A CABO LA CAPACITACIÓN
Escuela Politécnica del Ejército (ESPE)
DESCRIBIR SI SE HAN REALIZADO CONTACTOS CON LAS ENTIDADES O INSTITUCIONES SEÑALADAS
Si, se ha diseñado el plan operativo de capacitación y ya existe una propuesta preliminar extraoficial por parte de ESPE.
PRESUPUESTO NECESARIO
US $ 220.000 -> € 149.660
ORIGEN DE LOS RECURSOS
CNC
FECHA DE INICIO DE LA CAPACITACIÓN
Julio de 2011
FECHA DE FIN DE LA CAPACITACIÓN
Marzo de 2012
Anexo III. Conclusiones regionales
CAPACITACIÓN ADULTOS TICs ECUADOR CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA CONTENIDOS
Introducción y manejo de Navegador de Internet - Firefox
MATERIAL DE APOYO NECESARIO
CD Interactivo elaborado por Asistencia Técnica con los contenido desarrollados en aspectos administrativos, informáticos y tributarios. Contenidos desarrollados por ESPE
Nº HORAS POR CR
Duración de la capacitación, 24 horas, distribuidas en tres días: viernes, sábado y domingo. Se trabajará con veinte grupos de capacitadores, cada grupo conformado por dos personas.
METODOLOGÍA
• Capacitación teórica • Presencial y online • Evaluaciones • S e r e a l i z a r á e n t r e g a d e u n certificado de asistencia la curso.
RECEPTORES CAPACITACIÓN
Gestores Comunitarios, y de ser posible adultos interesados en recibir la capacitación en calidad de oyentes.
PERFIL DE LOS CAPACITADORES (FORMACIÓN, EXPERIENCIA)
Profesionales Junior en áreas de informática o electrónica y administración, supervisados por coordinadores de campo .
ENTIDAD O INSTITUCIÓN QUE PODRÍA LLEVAR A CABO LA CAPACITACIÓN
Escuela Politécnica del Ejército (ESPE)
DESCRIBIR SI SE HAN REALIZADO CONTACTOS CON LAS ENTIDADES O INSTITUCIONES SEÑALADAS
No se había contemplado en el plan de capacitación inicial
PRESUPUESTO NECESARIO
US $ 220.000 -> € 149.660
ORIGEN DE LOS RECURSOS
CNC
FECHA DE INICIO DE LA CAPACITACIÓN
Julio 2011
FECHA DE FIN DE LA CAPACITACIÓN
Marzo de 2012
CAPACITACIÓN COMUNIDAD USOS PRODUCTIVOS TICs ECUADOR CAPACITACIÓN COUMUNIDAD USOS PRODUCTIVOS
CONTENIDOS
• Evaluación del aprovechamiento del conocimiento y herramientas recibidas para la generación de actividades productivas potenciales. • Reforzar los conocimientos impartidos en la primera fase, tendientes a potencializar el desarrollo económico, turísticos, agrícola y otros, relacionados con las actividades de las comunidades.
MATERIAL DE APOYO NECESARIO
CD Interactivo elaborado por Asistencia Técnica con los contenido desarrollados en aspectos administrativos, informáticos y tributarios.
Nº HORAS POR CR
Duración de la capacitación, 24 horas, distribuidas en tres días: viernes, sábado y domingo. Se trabajará con veinte grupos de capacitadores, cada grupo conformado por dos personas.
METODOLOGÍA
• Capacitación teórica • Presencial y online • Evaluaciones • S e r e a l i z a r á e n t r e g a d e u n certificado de asistencia la curso.
RECEPTORES CAPACITACIÓN
Gestores Comunitarios, y de ser posible adultos interesados en recibir la capacitación en calidad de oyentes.
PERFIL DE LOS CAPACITADORES (FORMACIÓN, EXPERIENCIA)
Profesionales Junior en áreas de informática o electrónica y administración, supervisados por coordinadores de campo .
ENTIDAD O INSTITUCIÓN QUE PODRÍA LLEVAR A CABO LA CAPACITACIÓN
Escuela Politécnica del Ejército (ESPE)
DESCRIBIR SI SE HAN REALIZADO CONTACTOS CON LAS ENTIDADES O INSTITUCIONES SEÑALADAS
Si, se ha diseñado el plan operativo de capacitación y ya existe una propuesta preliminar extraoficial por parte de ESPE.
PRESUPUESTO NECESARIO
US $ 220.000 -> € 149.660
ORIGEN DE LOS RECURSOS
CNC
FECHA DE INICIO DE LA CAPACITACIÓN
Julio de 2011
FECHA DE FIN DE LA CAPACITACIÓN
Marzo de 2012
60 61
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
ACTIVIDADES CAPACITACIÓN EL SALVADOR IV JORNADAS REGIONALES - 2011
CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT EL SALVADOR CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT
Contenido (temas a tratar)
• Gestión, uso y procedimientos de mantenimiento preventivo del kit
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Manual de Formación EURO-SOLAR
Nº horas por CR
3
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores y técnicos de la Red Nacional de Soporte Técnico
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Tecnosolar, empresa subcontratada por CYMI para la instalación de los kits
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
si
Presupuesto necesario
ninguno
Origen de los recursos
Convenio de Financiación
Fecha de inicio de la capacitación
01/07/2011
Fecha de fin de la capacitación
31/03/2012
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Técnicos especializados en la instalación de sistemas fotovoltaicos
Anexo III. Conclusiones regionales
ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO EL SALVADOR ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO
Contenido (temas a tratar)
n/a. En el caso de El Salvador se espera que los docentes capacitados sean los mismos gestores del telecentro.
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse) Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Nº horas por CR Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
Origen de los recursos
Fecha de inicio de la capacitación
Fecha de fin de la capacitación
CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO TICs EL SALVADOR CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs Contenido (temas a tratar)
Ofimática básica
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Manual de Inducción de Grado Digital
Nº horas por CR
40 hrs.
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Educadores
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
MINED / MICROSOFT
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
n/a
Presupuesto necesario
n/a
Origen de los recursos
Presupuesto gubernamental y donación Microsoft (en especie)
Fecha de inicio de la capacitación
01/12/2010
Fecha de fin de la capacitación
23/12/2010
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Facilitadores con el apoyo de Coordinadores de Aulas Informáticas
62 63
CAPACITACIÓN ALUMNOS INFORMÁTICA Y TICs EL SALVADOR CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs
Contenido (temas a tratar)
n/a. En el caso de El Salvador se espera que sean los docentes capacitados los que formen a los alumnos en informática y TICs
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse) Nº horas por CR
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
Origen de los recursos
Fecha de inicio de la capacitación
Fecha de fin de la capacitación
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
ACTIVIDADES CAPACITACIÓN GUATEMALA IV JORNADAS REGIONALES - 2011
4_GUATEMALA 2_(bis).pdf
30/9/11
4_GUATEMALA 2_(bis).pdf
Anexo III. Conclusiones regionales
10:39:45
30/9/11
08:53:47
CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT GUATEMALA CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT
C
C
M
M
Y
Y
CM
CM
MY
MY
CY
CY
CMY
CMY
K
K
Contenido (temas a tratar)
• Resguardo y cuidado de los equipos • Uso, funcionamiento y de la nevera y purificador de agua
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Deberá elaborarse un manual en base al Procedimiento interno O&M una versión sencilla y comprensible del procedimiento que los técnicos gestores deben hacer al presentarse una incidencia 6 horas por CNC 3 meses con U. Galileo (4 días presenciales cada mes)
Nº horas por CR
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial teórica y práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores/as y Comités EuroSolar
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Universidad Galileo CNC / MEM
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
SI, pendiente firma de carta de entendimiento, elaborar plan de capacitación y gestionar financiamiento
Presupuesto necesario
CNC 63.500 (incluye todos los temas de capacitación, con excepción de salud) U. Galileo
Origen de los recursos
Institucional / MEM OTROS APOYOS
Fecha de inicio de la capacitación
Junio (CNC) U. Galileo: 1 año a partir de contar con financiamiento
Fecha de fin de la capacitación
Agosto (CNC)
4_GUATEMALA 3_(bis).pdf
30/9/11
4_GUATEMALA 3_(bis).pdf
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Experiencia comunitaria y facilitación social
10:40:05
30/9/11
09:05:28
ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO GUATEMALA ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO
C
C
M
M
Y
Y
CM
CM
MY
MY
CY
CY
CMY
CMY
K
K
Contenido (temas a tratar)
- Uso, cuidado y mantenimiento del equipo de los Centros Tecnológicos Euro-Solar Procedimiento del funcionamiento del Centro Tecnológico - Identificación y aplicación de gestiones con instituciones para reconocer el CT como academia de computación, especialmente por el Ministerio de Educación
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
EXISTE DE PROCESOS ANTERIORES
Nº horas por CR
6 horas
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial teórica y práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores/as
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC/MEM AT
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
En proceso de cotización para adjudicar empresa
Presupuesto necesario
63.500 euros MEM 94.000 euros AT (incluido temas generales 6 meses)
Origen de los recursos
MEM
Fecha de inicio de la capacitación
Junio (MEM) Junio (AT)
Fecha de fin de la capacitación
Agosto (MEM) Noviembre (AT)
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Experiencia comunitaria y facilitación social
64 65
4_GUATEMALA 4_(bis).pdf
30/9/11
4_GUATEMALA 4_(bis).pdf
10:40:16
30/9/11
09:09:57
CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO TICs GUATEMALA CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs Contenido (temas a tratar)
•Uso de la computadora, manejo de internet y desarrollo comunitario, correo electrónico
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
SI existe Cds interactivos (programas interactivos del MINEDUC)
Nº horas por CR C
C
M
M
Y
Y
CM
CM
MY
MY
CY
CY
CMY
CMY
K
K
6 horas diarias
Metodología (on line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial, teórica y práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Docentes
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Ministerio de Educación CNC/MEM
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Si, MINEDUC pendiente de presentar Plan de capacitación MEM: proceso de cotización para adjudicar empresa
Presupuesto necesario
MINEDUC: Incluido en monto global de capacitación s/POA: 23.670 MEM: incluido en precio global de cotización: 63.500
Origen de los recursos
Institucional
Fecha de inicio de la capacitación
A partir de que esté la conexión internet durante 3 meses por MINEDUC MEM: Junio 2011
Fecha de fin de la capacitación
MEM: agosto 2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Formación en informática y experiencia comunitaria
CAPACITACIÓN ALUMNOS INFORMÁTICA Y TICs GUATEMALA CAPACITACIÓN ALUMNOS INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs Contenido (temas a tratar)
Alfabetización Digital
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
SI existe Cds (programas interactivos del MINEDUC)
Nº horas por CR
2 horas diarias por 3 meses
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial, teórica y práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Alumnos y alumnas de los Centro Educativos
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Ministerio de Educación
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Si pendiente de presentar Plan de capacitación
Presupuesto necesario
Incluido en monto global de capacitación s/POA: 23.670
Origen de los recursos
Institucional
Fecha de inicio de la capacitación
A partir de que esté la conexión internet
Fecha de fin de la capacitación
--------------
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Docencia de escuelas
4_GUATEMALA 6_(bis).pdf
30/9/11
4_GUATEMALA 6_(bis).pdf
Anexo III. Conclusiones regionales
10:40:50
30/9/11
09:18:56
CAPACITACIÓN SANITARIOS PROMOCION SALUD TICs GUATEMALA CAPACITACIÓN SANITARIOS PROMOCION SALUD
C
C
M
M
Y
Y
CM
CM
MY
MY
CY
CY
CMY
CMY
K
K
Contenido (temas a tratar)
Hábitos higiénicos / Lavado de manos adecuada preparación y manipulación de alimentos, Agua segura en el hogar y en las escuelas Casa limpia / Patio limpio / Escuela limpia Nutrición: Lactancia Materna Exclusiva / Alimentación Complementaria / Alimentación del niño enfermo / Prevención de la desnutrición / Alimentación y cuidados de la mujer embarazada signos y señales de peligro en embarazo, parto y puerperio Signos y señales de peligro en el recién nacido Planes de emergencia familiares, comunitarios y de riesgo Cómo elaborar planes de gestión de riesgo para una emergencia, contingencia o desastre Desarrollo en la adolescencia Proyecto de vida (adolescentes) Prevención de enfermedades de acuerdo a perfil epidemiológico local. Monitoreo y promoción del crecimiento Lactancia Materna Exclusiva Alimentación Complementaria Alimentación del niño enfermo Prevención de la desnutrición Alimentación y cuidados de la mujer embarazada Señales de peligro durante el embarazo, parto y posparto Desarrollo y Estimulación oportuna de 0 a 6 meses de edad *En cada tema de capacitación se ha dado énfasis a la consejería personalizada, visita domiciliaria, sesiones educativas y grupos de apoyo.
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
SI existe a brindar por MSPAS
Nº horas por CR
AUN NO DEFINIDO
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial, teórica y práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Comités Euro-Solar, gestores/ as, alumnado y docencia
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Equipo de facilitación comunitaria AT bajo coord. Ministerio de Salud Pública
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Si, se cuenta con plan y pendiente de presupuesto
Presupuesto necesario
94.000 euros AT (incluido temas educación y salud)
Origen de los recursos
AT
Fecha de inicio de la capacitación
Junio
Fecha de fin de la capacitación
Noviembre 2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Formación comunitaria
en
salud
CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA GUATEMALA CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA Contenido (temas a tratar)
Alfabetización Digital
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Deberá elaborarse
Nº horas por CR
2 horas diarias
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial, teórica y práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Comités Euro-Solar, Gestores/ as
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
MINEDUC y Equipo de facilitación comunitaria AT
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Si, pendiente de presentar plan
Presupuesto necesario
94.000 euros AT (incluido temas educación y salud) 23.670 euros MINEDUC (Incluido en monto global de capacitación s/POA 2011)
Origen de los recursos
AT Institucional
Fecha de inicio de la capacitación
3 meses a partir de que esté la conexión internet AT: junio
Fecha de fin de la capacitación
AT: noviembre 2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Formación en informática y experiencia comunitaria
66 4_GUATEMALA 67
8_(bis).pdf
30/9/11
4_GUATEMALA 8_(bis).pdf
10:41:02
30/9/11
09:25:21
CAPACITACIÓN ADULTOS TICs GUATEMALA CAPACITACIÓN ADULTOS TICs Contenido (temas a tratar)
Alfabetización Digital
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
SI existe Cds (programas interactivos del MINEDUC)
Nº horas por CR C
C
M
M
Y
Y
CM
CM
MY
MY
CY
CY
CMY
CMY
K
K
2 horas diarias
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial, teórica y práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Comités Euro Solar, gestores/ as, participantes comunitarios
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
MINEDU Equipo de facilitación comunitaria AT MINECO / MIPYME
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
MINEDUC: pendiente presentar plan MIPYME: pendiente firma Convenio y elaborar plan de capacitación
Presupuesto necesario
94.000 euros AT (incluido temas educación y salud) 23.670 euros MINEDUC (Incluido en monto global de capacitación s/POA 2011) MIPYME, pendiente
Origen de los recursos
AT Institucional
Fecha de inicio de la capacitación
3 meses a partir de que esté la conexión internet AT: junio
Fecha de fin de la capacitación
AT: noviembre 2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Formación en informática y experiencia comunitaria
CAPACITACIÓN COMUNIDAD USOS PRODUCTIVOS TICs GUATEMALA CAPACITACIÓN COMUNIDAD USOS PRODUCTIVOS Contenido (temas a tratar) Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse) Nº horas por CR
Uso productivo del Centro Tecnológico
SI, a partir de intervenciones AT anteriores
18 horas
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial teórica y práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Comités Euro-Solar, Gestores y Gestoras
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
MEM y AT
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
MEM: En proceso de cotización para adjudicar empresa
Presupuesto necesario
63.500 euros MEM 94.000 euros AT (Incluidos temas generales)
Origen de los recursos
MEM y AT
Fecha de inicio de la capacitación
Junio
Fecha de fin de la capacitación
Agosto (MEM) Noviembre (AT)
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Experiencia comunitaria y facilitación social
Anexo III. Conclusiones regionales
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
ACTIVIDADES CAPACITACIÓN HONDURAS IV JORNADAS REGIONALES - 2011
CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT HONDURAS CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT
Contenido (temas a tratar)
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse) Nº horas por CR
Uso y mantenimiento del Kit (Reforzamiento acordado con/a través del Proveedor) Incluye Procedimiento de comunicación de incidencias al responsable del servicio posventa
El utilizado en capacitaciones previas Previsto con Proveedor: 3 Preferible: 6
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial / Teórico-práctico
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
SOLUZ
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
SI. Contemplado en visitas pos venta
Presupuesto necesario
N/A
Origen de los recursos
Proveedor
Fecha de inicio de la capacitación
Mayo-2011
Fecha de fin de la capacitación
Dic-2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Personal técnico Proveedor con experiencia en SFV y EURO-SOLAR
68 69
CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT HONDURAS CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT
Contenido (temas a tratar)
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse) Nº horas por CR
Uso y mantenimiento del Kit (con apoyo ECP/ATI)
El utilizado en capacitaciones previas
Previsto con ECP/ATI
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial / Teórico-práctico
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC/ATI
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
SI. Planteado a ATI el requerimiento
Presupuesto necesario
€ 3,500.00
Origen de los recursos
ATI
Fecha de inicio de la capacitación
Sep-2011
Fecha de fin de la capacitación
Dic-2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Personal técnico con experiencia en SFV y deseable en EURO-SOLAR
CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT HONDURAS CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT
Procedimiento de comunicación de incidencias al responsable del servicio postventa
Contenido (temas a tratar)
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse) Nº horas por CR
A través de los Facilitadores Sociales ECP/ATI
Formatos a utilizar para registro y reportes de fallas
1
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial Teórico-Práctico
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC/ATI
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
SI ECP Facilitadores en las visitas
Presupuesto necesario
N/A
Origen de los recursos
ATI (ECP contratados)
Fecha de inicio de la capacitación
Mayo-2011
Fecha de fin de la capacitación
Junio-2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Nivel: Educación Superior Experiencia: La obtenida en EURO-SOLAR
Anexo III. Conclusiones regionales
ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO EN HONDURAS ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO
Contenido (temas a tratar)
Seguridad del Kit / Sostenibilidad y Generación de Ingresos / Control de ingresos e informes
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Carpeta Guía para Comité de Gestión y Gestores
Nº horas por CR
6
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial teórica/práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC/ATI. Contemplados en TdR ECP
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
SI. Planteado a la ATI
Presupuesto necesario
€ 22,000.00
Origen de los recursos
UE/ATI
Fecha de inicio de la capacitación
Julio/2011
Fecha de fin de la capacitación
Diciembre 2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Experiencia en labores de campo/Socialización/ Organización comunitaria
CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO TICs EN HONDURAS CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs
Contenido (temas a tratar)
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse) Nº horas por CR
Uso del sistema informático, Uso y cuidados de las computadoras, ambiente Windows, uso de los componentes informáticos periféricos, Word y Excel (orientado a CRs capacitadas en 2009)
Manual de capacitación sobre informática básica, manuales Word y Excel. CD autoestudio 30 horas, en una capacitación regional
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Capacitación presencial teórica/práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Educadores
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
SI. Se están gestionando los fondos para esta actividad
Presupuesto necesario
€ 3,700.00
Origen de los recursos
CNC
Fecha de inicio de la capacitación
Junio de 2011
Fecha de fin de la capacitación
Agosto de 2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Técnicos en Informática, con experiencia en capacitación
70 71
CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO TICs HONDURAS CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs
Contenido (temas a tratar)
Uso del Programa CLIC (Programa Interactivo para usos de recursos educativos), uso manejo de reportes administrativos, uso programa “Power Point” para hacer presentaciones a los alumnos, uso de internet, uso de Excel para reportes a nivel central (Se solicitará como extensión del Programa Ampliando Horizontes en sus Capacitaciones a Docentes)
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse) Nº horas por CR
Manual programa CLIC, manual presentación de reportes, manual “Power Point”
30 horas
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial teórica/práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Docentes
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Secretaría de Educación
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
NO
Presupuesto necesario
En gestión
Origen de los recursos
Secretaría de Educación
Fecha de inicio de la capacitación
Febrero 2012
Fecha de fin de la capacitación
Marzo 2012
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Técnico en informática, con experiencia en capacitación y manejo Programa CLIC
CAPACITACIÓN ALUMNOS INFORMÁTICA Y TICs HONDURAS CAPACITACIÓN ALUMNOS INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs Uso del sistema informático, Uso y cuidados de las computadoras, ambiente Windows, uso de los componentes informáticos periféricos, Word y Excel Contenido (temas a tratar)
Uso del Programa CLIC (Programa Interactivo para usos de recursos educativos), internet (Se solicitará como extensión del Programa Ampliando Horizontes en sus Capacitaciones a Docentes)
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse) Nº horas por CR
Manual de capacitación en informática básica, manual Programa CLIC, manual Word y Excel
50 horas
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial teórica/práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Alumnos
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Secretaría de Educación
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
NO
Presupuesto necesario
En Gestión
Origen de los recursos
Secretaría de Educación
Fecha de inicio de la capacitación
Febrero 2012
Fecha de fin de la capacitación
Marzo 2012
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Maestros con conocimientos de informática
5_HONDURAS 9_(bis).pdf
30/9/11
5_HONDURAS 9_(bis).pdf
Anexo III. Conclusiones regionales
10:41:14
30/9/11
09:28:28
CAPACITACIÓN SANITARIOS PROMOCION SALUD TICs HONDURAS CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA Contenido (temas a tratar)
C
C
M
M
Y
Y
CM
CM
MY
MY
CY
CY
CMY
CMY
K
K
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Uso del sistema informático, para inclusión de temas en Salud; elaboración de reportes administrativos y estadísticos, y manejo de vacunas (mayor uso al tener Internet)
Manual de capacitación sobre informática básica, manuales Word, Excel y PowerPoint; Presentaciones sobre cuidados de la salud; reportes administrativos y estadísticos, procedimientos de manejo de vacuna
30 horas
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Teórico/práctico
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Personal de salud en las comunidades
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Especialista en salud, con conocimientos de informática e internet. Gestores
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Secretaría de Salud
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
no
Presupuesto necesario
En giras de personal S Salud
Origen de los recursos
Secretaría de Salud
Fecha de inicio de la capacitación
Febrero 2012
Fecha de fin de la capacitación
Abril 2012
Nº horas por CR
CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA EN HONDURAS CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA
Contenido (temas a tratar)
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse) Nº horas por CR
Uso del sistema informático, Uso y cuidados de las computadoras, ambiente Windows, uso de los componentes informáticos periféricos, Word y Excel
Manual de capacitación sobre informática básica, manuales Word y Excel
30 horas
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial teórica/práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Adultos de la comunidad
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC/ATI
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Si
Presupuesto necesario
€ 18,750.00
Origen de los recursos
UE/ATI
Fecha de inicio de la capacitación
Junio 2011
Fecha de fin de la capacitación
Agosto 2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Técnico en informática, con experiencia en capacitación
72 73
CAPACITACIÓN ADULTOS TICs HONDURAS CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA
Contenido (temas a tratar)
Uso de internet y acceso a páginas WEB de Interés a la comunidad, uso de correo electrónico
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Manual de uso de internet
Nº horas por CR
30 horas
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial teórica/práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Adultos de la comunidad
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC/ATI
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Si
Presupuesto necesario
€ 26,500.00
Origen de los recursos
ATI/UE
Fecha de inicio de la capacitación
Enero 2012
Fecha de fin de la capacitación
Abril 2012
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Técnicos en informática, con experiencia en capacitación y uso y manejo de internet
CAPACITACIÓN COMUNIDAD USOS PRODUCTIVOS TICs HONDURAS CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA
Contenido (temas a tratar)
Usos de los CD interactivos para el cultivo de vegetales, acceso a páginas WEB (InfoAgro) de la Secretaría de Agricultura y Ganadería, sobre temas de agroindustria , ganadería, turismo rural etc, identificación de algunos usos productivos en la comunidad
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Los CDs interactivos sobre cultivo de vegetales (TEN Canal 10), página WEB InfoAgro, de la Secretaría de Agricultura y Ganadería
Nº horas por CR
30 horas
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial teórica/práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Adultos de la comunidad
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC/ATI
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Si
Presupuesto necesario
€ 15,500.00
Origen de los recursos
ATI/UE
Fecha de inicio de la capacitación
Agosto 2011
Fecha de fin de la capacitación
Septiembre 2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Técnico en Micro Empresas Rurales, con conocimientos de informática e internet
Anexo III. Conclusiones regionales
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
ACTIVIDADES CAPACITACIÓN NICARAGUA IV JORNADAS REGIONALES - 2011
CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT NICARAGUA CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT Contenido (temas a tratar)
“Formación y entrenamiento en operación y mantenimiento de sistemas de generación fotovoltaicos”
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Manual de Uso y Mantenimiento del Sistema.
Nº horas por CR
60 horas por CR
Metodología (on-line/ presencial, teórica / práctica, etc.)
Presencial, Teórica y Practica I ngenier o e lé c t r ic o , elec t r ó n i co , electromecánico ó industrial, con especialidad en energía renovables preferiblemente con generación de energía fotovoltaica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC – Consultor individual / ECP / Equipo técnico del MEM
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Se encuentra en proceso de contratación por parte del MEM mediante un proceso de licitación publica.
Presupuesto necesario
$ 40,000.00
Origen de los recursos
El Banco Mundial, a través del PERZA (Proy. De Electrificación Rural para Zonas Aisladas)
Fecha de inicio de la capacitación
Julio 2011
Fecha de fin de la capacitación
Septiembre del 2011
74 6_NICARAGUA 75
3_(bis).pdf
30/9/11
6_NICARAGUA 3_(bis).pdf
10:41:27
30/9/11
09:31:40
CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO TICs NICARAGUA CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs Contenido (temas a tratar) Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse) Nº horas por CR C
C
M
M
Y
Y
CM
CM
MY
MY
CY
CY
CMY
CMY
K
K
“Formación y entrenamiento en tecnologías de la información y comunicación – TIC”
Método ABC del Computador y manual a elaborarse. 60 horas por CR
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
G e s t o r e s , profesores y estudiantes
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
C N C – C o n s u l t o r individual / ECP / Equipo técnico del MEM
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
$25,000.00
Origen de los recursos
Fecha de inicio de la capacitación
Julio 2011
Fecha de capacitación
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
fin
de
Online, Presencial, Practica
Lic. Ciencias de la Educación y/o Computación, Metodólogo con Experiencia en TIC, Ing, en sistemas informáticos
Se encuentra en proceso de contratación por parte del MEM mediante un proceso de licitación publica.
El Banco Mundial, a través del PERZA (Proy. De Electrificación Rural para Zonas Aisladas) la
Diciembre 2011
CAPACITACION ORGANIZACIÓN COMUNITARIA LOCALES NICARAGUA CAPACITACION ORGANIZACIÓN COMUNITARIA LOCALES Contenido (temas a tratar)
“Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias Locales”
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Se elaboraran manuales, e instrumentos metodológicos necesarios para garantizar el aprendizaje y autogestión comunitaria.
Nº horas por CR
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.) Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
120 horas por CR
Comunitarios, comités Eurosolar y organizaciones comunitarias existentes.
Vox Pupuly Consultoría
Metodología (on-line/ presencial, teórica/ práctica, etc.) P e r f i l d e l o s c a p a c i t a d o r e s (formación, experiencia) Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
$ 121,793.16
Origen de los recursos
Fecha de inicio de la capacitación
Junio 2011
Fecha de fin de la capacitación
Presencial con enfoque participativo
Firma consultora que integra un grupo de especialista s
Ha sido seleccionado una firma consultora para la ejecución de la consultoría. El Banco Mundial, a través del PERZA (Proy. De Electrificación Rural para Zonas Aisladas)
Diciembre 2011
Anexo III. Conclusiones regionales
ADMINISTRACIÓN GESTORES DE LOS CENTROS DE SERVICIOS COMUNITARIOS NICARAGUA ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL CSC Contenido (temas a tratar)
“Fortalecimiento en administración de los CSC” / “Desarrollo Rural”
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Manual existente “Administro mi Centro” / y creación de instrumentos para el Desarrollo Rural
Nº horas por CR
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
24 horas
Presencial, teórica – práctica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores y miembros del Comité Euro-Solar.
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC / MEM
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
75,000 US$
Origen de los recursos
No se tiene recursos asignados
Fecha de inicio de la capacitación
Septiembre 2011
Fecha de fin de la capacitación
Febrero 2012
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Facilitadores Sociales
CAPACITACIÓN EN SALUD NICARAGUA CAPACITACIÓN EN SALUD Contenido (temas a tratar)
“Fortalecimiento en el manejo de los equipos orientados a garantizar la buena salud – Vacunación y calidad del agua”
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Manual de formación y entrenamiento en el componente de salud
Nº horas por CR
36 horas
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Online, presencial, practica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores, lideres comunales, y de salud, profesores y alumnos
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC/MEM /MINSA/ MINED
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
US$ 45,000.00
Origen de los recursos
No se tiene recurso asignado
Fecha de inicio de la capacitación
Septiembre 2011
Fecha de fin de la capacitación
Diciembre 2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Facilitadores sociales, funcionarios médicos del MINSA
76 77
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
ACTIVIDADES CAPACITACIÓN PARAGUAY IV JORNADAS REGIONALES - 2011
CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT PARAGUAY CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT
Contenido (temas a tratar)
• Ejemplo: Procedimiento de comunicación de incidencias al responsable del servicio postventa
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Existe un plan de comunicación elaborado para uso del servicio y se encuentra disponible en los Manuales entregados a las CR en medio digital.
Nº horas por CR
8 horas
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC y ECP
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
3.160 Euros
Origen de los recursos
Fecha de inicio de la capacitación
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Fecha de fin de la capacitación
presencial Técnico con conocimiento de electro-electrónica.
No
Anexo III. Conclusiones regionales
ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO PARAGUAY ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO
Contenido (temas a tratar)
• Procedimiento para elaborar en base a normativas mínimas las reglas para el uso del Telecentro.
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Se deberá recopilar los planes de negocios de las Comunidades.
Nº horas por CR
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
8 horas
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Las ACE’s, gestores y educadores.
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CNC y ECP
Presencial.
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia) Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
Origen de los recursos
Fecha de inicio de la capacitación
Fecha de fin de la capacitación
CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO TICs PARAGUAY CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs
Contenido (temas a tratar)
• Procedimiento para seguir con las capacitaciones en las herramientas informáticas.
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Paquete Office con licencias vigentes instalados por el MEC y manuales elaborados por Microsoft para usuarios.
Nº horas por CR
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
20 horas
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Alumnos, educadores.
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
MEC
gestores,
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia) Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
Origen de los recursos
Fecha de inicio de la capacitación
Fecha de fin de la capacitación
Presencial.
Manejo de informática.
Si
78 79
CAPACITACIÓN ALUMNOS INFORMÁTICA Y TICs PARAGUAY CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs
Contenido (temas a tratar)
• Inicio de capacitación en el manejo de herramientas informáticas con acceso a Internet.
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Las comunidades cuentan con un manual impreso con un curso de formación en el uso de Internet.
Nº horas por CR
10 horas
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Alumnos. Gestores, educadores, adultos.
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
MEC
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.) Perfil de los capacitadores (formación, experiencia) Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
Origen de los recursos
Fecha de inicio de la capacitación
Fecha de fin de la capacitación
Presencial. Conocimiento de uso de Internet.
Si
CAPACITACIÓN SANITARIOS PROMOCION SALUD TICs PARAGUAY CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA
Contenido (temas a tratar)
• Identificación de adultos analfabetos a través de los cursos de alfabetización alfabetización digital.
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Paquete Office con licencias vigentes instalados por el MEC y manuales elaborados por Microsoft para usuarios.
Nº horas por CR
10 horas
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Adultos
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
MEC.
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.) Perfil de los capacitadores (formación, experiencia) Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Presupuesto necesario
Origen de los recursos
Fecha de inicio de la capacitación
Fecha de fin de la capacitación
para su
Presencial. Experiencia en alfabetización de adultos.
Si
Anexo III. Conclusiones regionales
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
ACTIVIDADES CAPACITACIÓN PERÚ IV JORNADAS REGIONALES - 2011
CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO DE GESTORES DEL KIT PERÚ CAPACITACIÓN REFUERZO TÉCNICO GESTORES DEL KIT
Contenido (temas a tratar)
1. Funciones y responsabilidad de las entidades involucradas en el Programa Euro-Solar 2. Introducción a las energías renovables 3. Presentación del kit Euro-Solar 4. Funcionamiento del kit Euro-Solar 5. Alternativas de solución de problemas comunes de funcionamiento 6. Tareas de mantenimiento
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Vídeo país Perú (existe, elaborado por ATI) Presentaciones Power Point (por crear a cargo del SUMINSTRADOR) Imágenes (póster por crear a cargo del SUMINSTRADOR)
Nº horas por CR
Metodología (on-line / presencial, teórica/práctica, etc.)
8 horas (1 día)
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores técnicos, OCL, docentes, otros miembros de la comunidad y municipio.
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
CYMISA a través ENERQUIMICA
Presupuesto necesario Fecha de inicio de la capacitación
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Sesión presencial, teóricopráctico
No lo reporta el Suministrador
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Si, coordinación permanente
A cuenta del Suministrador
Origen de los recursos
A cuenta del Suministrador
Junio 2011
Fecha de fin de la capacitación
Agosto 2011
de
80 81
ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO PERÚ ADMINISTRACIÓN GESTORES DEL TELECENTRO Contenido (temas a tratar)
Manejo económico y administrativo del TELECENTRO
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Manual y separatas (Por elaborarse)
Nº horas por CR
4 horas
Metodología (on – line / presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial Proponemos que sean los Facilitadores Sociales que contratará la Asistencia Técnica
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Gestores técnicos y miembros de OCL, docentes
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
Asistencia Técnica
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Pendiente
Presupuesto necesario
Asistencia Técnica
Origen de los recursos
Asistencia Técnica
Fecha de inicio de la capacitación
Mayo 2011
Fecha de fin de la capacitación
Septiembre 2011
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO TICs PERÚ CAPACITACIÓN DOCENTES INFORMÁTICA Y USO EDUCATIVO DE TICs
Contenido (temas a tratar)
• • • • • •
Reconocimiento de entorno Windows. Organización de información. Aplicación pedagógica del procesador de texto, hoja de cálculo y presentador de diapositivas. Presentación de material educativo, contextualizado a su realidad, por grupos. Instalación y uso del software Co-citer. Integración de TIC en una sesión de aprendizaje.
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
• • • • •
Guión de capacitación. Ficha de inscripción del participante (para registro al sistema de capacitación). Evaluación de entrada y salida (balance de conocimiento al inicio y al término del mismo). Matriz de valoración de productos (durante el proceso de acuerdo a criterios establecidos). Instructivos de aprovechamiento pedagógico de los aplicativos y software.
Nº horas por CR
Es parte de su programación anual.
Metodología (on-line / presencial, teórica/práctica, etc
Presencial y descentralizada.
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Docentes de escuelas EuroSolar
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Director Pedagógico de la DIGETE/MINEDU
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
La DIGETE/MINEDU, a través de su Dirección Pedagógica.
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
Se han iniciado las coordinaciones con la Dirección Pedagógica.
Presupuesto necesario
DIGETE/MINEDU
Origen de los recursos
DIGETE/MINEDU
Fecha de inicio de la capacitación
Periodo 2011 - 2012
Fecha de fin de la capacitación
Periodo 2011 - 2012
Anexo III. Conclusiones regionales
CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA PERÚ CAPACITACIÓN ADULTOS INFORMÁTICA Contenido (temas a tratar)
Manejo del entorno Office
Material de apoyo necesario (indicar si existe o debe elaborarse)
Por elaborarse
Nº horas por CR
Dependiendo de cada comunidad
Metodología (on-line/ presencial, teórica/práctica, etc.)
Presencial
Receptores capacitación (gestores, alumnos, adultos, educadores, etc.)
Adultos miembros de la comunidad
Entidad o institución que podría llevar a cabo la capacitación
MINEDU Docentes de las escuelas beneficiarias
Describir si se han realizado contactos con las entidades o instituciones señaladas
NO
Presupuesto necesario
Propio de las comunidades
Origen de los recursos
Propio de las comunidades
Fecha de inicio de la capacitación
Perfil de los capacitadores (formación, experiencia)
Fecha de fin de la capacitación
Docentes de las escuelas
82 83
Anexo IV
Conclusiones por paĂs
Anexo IV. Conclusiones países
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
CONCLUSIONES BOLIVIA IV JORNADAS REGIONALES - 2011
MATRIZ DE OBLIGACIONES Y DERECHOS TIPO DE EQUIPO
Equipo de Generación y Equipamiento
QUIEN ES
Municipio
PROPIETARIO RESPONSABILIDADES DERECHOS (seguridad, reposición, etc)
Legales, Técnicos y Administrativos
1) Imposibilidad de traslado de equipos. 2)Gobierno Municipal reconoce conformación de comités locales de gestión. 3)Se compromete a registrar en Presupuesto recursos para gastos de mantenimiento preventivo y correctivo a la recepción definitiva de equipos. 4)Gobierno municipal se compromete al funcionamiento sostenible de centros comunitarios, asignando los recursos necesarios para el funcionamiento. 5)Gobierno Municipal otorga el derecho gratuito de uso por tiempo indefinido. Utilización por fines distintos o su traslado fuera del centro esta prohibido. 6) posibilidad de retirar el equipo y derechos en caso de incumplimiento severo.
TIPO DE ACUERDO
Convenios Interinstitucionales , reglamentos de uso y mantenimiento, plan marco de prevención de robos y servicio de mantenimiento y post venta, consensuados, validados a nivel municipal y aprobados por Resoluciones Ministeriales.
84 85
MATRIZ DE OBLIGACIONES Y DERECHOS PROPIETARIO
TIPO DE EQUIPO QUIEN ES
Equipos de conexión Mnisterio de satelital Defensa
DERECHOS
Legales, Técnicos y Administrativos
RESPONSABILIDADES (seguridad, reposición, etc)
Conectividad gratuita indefinida. Imposibilidad de traslado y uso de equipos en actividades que no sean exclusivas de los centros comunitarios eurosolar,
TIPO DE ACUERDO
Convenio interministerial que contempla causales de resolución por incumplimiento se servicio , uso y mantenimiento
USUARIO QUIEN ES
CR
DERECHOS
RESPONSABILIDADES (seguridad, reposición, etc)
TIPO DE ACUERDO
Reglamentadas con resolución Convenios ministerial: 1) Designación de Interinstitucionales , responsables para administración reglamentos de uso y del centro 2) aplicación de plan de mantenimiento, plan Utilización y uso negocios elaborado 3) fiscalizar reglamentado de marco de prevención de administración del centro elementos informáticos robos y servicio de comunitario 4) Rendición de mantenimiento y post e instalaciones cuentas sobre administración del venta, consensuados, destinadas al publico centro. 5) Informar al Municipio validados a nivel del centro EuroSolar. sobre eventualidades que pongan municipal y aprobados en riesgo normal funcionamiento por Resoluciones del centro. 6) Reglamento de uso, Ministeriales. aplicación y sanciones.
Anexo IV. Conclusiones por país
PLANIFICACION DE RECURSOS MAYO 2012 ATI - CNC
PRESUPUESTO CNC (€)
PRESUPUESTO ATI (€)
RUBRO
TOTAL PRESUPUESTO (€)
ATI ( Facilitadores Sociales / Capacitación). CNC( Plan de Visibilidad, Reforzamiento a la Capacitación , Gastos de Funcionamiento de la CNC y otros)
46.559,00 € 233.756,00 € 280.315,00 €
% PARTICIPACION
17 %
83 %
100 %
RESUMEN DE LA PLANIFICACION 2011
ACTIVIDAD
ACUERDOS INSTITUCIONALES CONEXIÓN A INTERNET SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN VISIBILIDAD SOSTENIBILIDAD OPERATIVA Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
2012
ESTADO (no RESPONSABLE comenzado, en proceso, EJECUCIÓN May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May finalizado) DUE‐CNC CNC CNC CNC CNC DUE ‐ CNC
EP F ‐ EP EP F EP EP
86 87
PUNTOS CRÍTICOS PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA PLANIFICACION 1. Reducido tiempo y la no participación de las comunidades en la capacitación en operación y mantenimiento, y la capacitación presencial con internet. 2. La no aplicación del procedimiento interno de operación y mantenimiento de los Kits de electrificación rural instalados en Bolivia
• MUCHAS GRACIAS , NOS VEMOS EN SUCRE BOLIVIA PARA LAS ULTIMAS JORNADAS REGIONALES
Anexo IV. Conclusiones por paĂs
88 89
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
Conclusiones - Ecuador mayo de 2011
PAÍS: ECUADOR PROPIETARIO TIPO DE EQUIPO
QUIEN ES
DERECHOS
QUIEN ES
TIPO DE ACUERDO
Impulsar a las comunidades beneficiarias a través de programas de capacitación en aspectos técnicos, administrativos y de desarrollo productivo y organizacional.
CELEC EP
Proyector
Coordinar la sostenibilidad del Proyecto y contribuir al bienestar y mejora de la calidad de vida de las 91 comunidades beneficiarias del Programa.
Otros: proyector, teléfono, cargador de baterías
Durante el período de Garantía Provisional de los equipos de 12 meses y el de postventa 24 meses, y en caso de suscitarse algún inconveniente o incumplimiento, CELEC informará al Ministerio de Electricidad y Energía Renovable convenio de quien hasta la fase de cierre del Proyecto será el encargado transferencia de gestionar con la Delegación de la Unión Europea en de dominio Ecuador, las garantías respectivas de ser el caso. Concluido el período de ejecución, CELEC EP será el interlocutor directo para con la DUE ante posibles incidentes en el servicio de operación y mantenimiento y el cumplimiento de las garantía contratadas.
comunidades
uso y acta de custodia de custodia y mantenimiento de los kits custudia y uso los kits de Euro-Solar
Durante el período de postventa CELEC EP deberá cubrir con los gastos generados por operación y mantenimiento que no estén cubiertos por las garantías comprometidas con el contratista ejecutor de la instalación, exceptuando la reposición de equipos y componentes cuyo buen uso es responsabilidad de la comunidad.
Sanitarios: nevera
Equipos de conexión satelital
TIPO DE ACUERDO
Garantizar la custodia, conservación, buen uso y óptimo aprovechamiento de los equipos, instalaciones, infraestructuras, materiales, documentos y el desarrollo comunitario de las poblaciones escogidas mediante la correcta utilización de los mismos y de conformidad con las disposiciones y lineamientos que constan en el Convenio ALA /2006 /17 -223 y sus Adendas.
Energía: paneles, aerogenerador , baterías, cableado, enchufes, etc.
Informática: computadoras , modem, equipo multifunción, etc.
RESPONSABILIDADES (seguridad, resposición, etc)
USUARIO RESPONSABILIDADES DERECHOS (seguridad, resposición, etc)
Incluir en sus presupuestos anuales, los valores necesarios para atender la operación, el mantenimiento, y el aseguramiento de los equipos que conforman el kit de EuroSolar en cada una de las Comunidades Beneficiarias del
CNT EP
transferencia de dominio del equipamiento satelital para que se encargue del mantenimiento, conservación, cuidado, buen uso y óptimo aprovechamiento de los
Operación y mantenimiento de los equipos de conexión satelital
"contrato de suminitros o Gratuidad de serivicio de conectividad por 5 años con cargo a subvención" FODETEL
uso y custodia del equipamiento custodia y mantenimiento acta de del equipamiento de comunidades de custudia y uso telecomunica telecomunicaciones ciones de Euro-Solar
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Informes de seguimiento
X
Reparaciones Infocentros Gastos operativos VISIBILIDAD Visita a las CR por representantes de alto nivel de las instituciones implicadas Inauguración kits con asistencia de altos cargos de la CNC, entidades comprometidas con la sostenibilidad y DUE, con cobertura de los medios SOSTENIBILIDAD Comunicación a CE de la entidad/es responsables del programa postconvenio OPERATIVA Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA Plan Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X…
X…
no comenzado
Ministerio de Educación
DUE ‐ CNC
DUE ‐ CNC
DUE ‐ CNC
no comenzado
en proceso
finalizado
no comenzado
no comenzado
no comenzado
no comenzado
Ministerio de Educación
Sociólogo AT
no comenzado
CNC
X
X
X
X
X
Ministerio de Salud
no comenzado
no comenzado
no comenzado
finalizado
en proceso
no comenzado
no comenzado
no comenzado
Ministerio de Educación
X
X
X
X
X
X
€ 4.617,08
Convenio firmado
€ 67.559,61 € 55.060,59
€ 173.111,49
Convenio firmado
finalizado
no comenzado
CNC
Convenio firmado
finalizado
DUE
Responsable seguimiento
CNC
CNC
CNC
CNC
CNC Informe de seguimiento mensual enviado a DUE y DUE ‐ CNC AT
Carta de aprobación por parte de la CE
DUE ‐ CNC
Informe visita con fotografía y dossier de prensa
DUE
DUE ‐ CNC
Informe visita con fotografía
Carta CNC a CE
CNC
CNC
AT
Ministerio de Educación
Ministerio de Educación
Ministerio de Salud
Ministerio de Educación
CNC
Informes de gestión
Infocentros reparados
Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación/Informe o comunicación Mº Salud sobre resultados de la actividad Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación Informes de seguimiento, evaluación y resultados de la animación y acompañamiento social
Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación/Informe o comunicación Mº Educación sobre resultados de la actividad
Reglamento de uso y gestióny actas de uso y custodia de los kits por las CR Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación
Actas reuniones
Nro. de comunidades con CNC internet
Contrato firmado
OBSERVACIONES
01/05/2012
01/08/2011
01/04/2012
01/11/2011
01/05/2012
01/09/2011
01/10/2011
01/04/2012
01/04/2012
01/04/2012
01/04/2012
01/09/2011
01/09/2011
01/09/2011
01/08/2011
01/03/2012
01/03/2012
01/09/2011
01/07/2011 reuniónes semanales
Fecha seguimiento
SEGUMIENTO AVANCE
Información portal seguimiento DUE ‐ CNC instalaciones/recepción provisional
Contrato firmado
Convenio firmado
finalizado
no comenzado
Convenio firmado
€ 92.229,73
Otros (€)
INDICADOR
finalizado
Personal dedicado al programa (€)
RECURSOS COMPROMETIDOS CNC (may 11 a may 12)
finalizado
€ 26.125,92
RECURSOS REQUERIDOS AT (may 11 a may 12) ESTADO (no comenzado, en proceso, Honorarios + viáticos Otros gastos (€) finalizado) + transporte ECP (€)
CNC
CNC
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Acompañamiento social
X
X
X
X
X
X
X
Adultos en TICs
X
X
X
X
X
X
X
X
Adultos en informática
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Personal salud en usos sanitarios equipos
X
X
X
X
X
X
X
X
Alumnos en informática y TICs
X
X
X
X
X
X
Fomento actividades productivas
X
X
X
X
Administración del telecentro
X
CNC
X
X
CNC
FODETEL ‐ AT
FODETEL ‐ AT
Refuerzo técnico de los gestores del kit
X…
X…
CNC
X
X
CNT ‐ AT
DUE ‐ CNT ‐ AT
RESPONSABLE EJECUCIÓN
Sensibilización CR en derechos y obligaciones, etc.
Sensibilización actores institucionales (ministerios, municipalidades, etc.) en alcance y cumplimiento de acuerdos
SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
X
X
X
X
X
X
Servicio de internet operativo en CR
X
X
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
2012
Contratación servicio de internet
Instalación equipos de conexión a internet
ACUERDOS INSTITUCIONALES Firma acuerdo educación Firma acuerdo salud Firma acuerdo conexión satelital Firma acuerdo municipalidades Firma acuerdo PetroAmazonas CONEXIÓN A INTERNET Contratación equipos conexión a internet
ACTIVIDAD
2011
Anexo IV. Conclusiones por país
90 91
• Conectividad. • Falta de apoyo por parte de instituciones de
RIESGOS
educación y salud.
• Robos. • Gestión administrativa institucional.
Anexo IV. Conclusiones por país
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
PRESENTACIÓN FINAL
EL SALVADOR IV JORNADAS REGIONALES - 2011
PAÍS:
EL SALVADOR PROPIETARIO
RESPONSABILIDADES (seguridad, resposición, QUIEN ES DERECHOS etc) Asociación - Derechos - Resguardo del equipamiento Energía: paneles, Comunal para la plenos de - Cuidado y limpieza de los aerogenerador, Educación (ACE) utilización de los equipos del kit y de su baterías, cableado, equipos, tanto entorno enchufes, etc. para usos - Vigilancia para mantener el educativos como uso adecuado del Informática: para usos equipamiento computadoras, modem, comunitarios - Asegurar la transmisión de equipo multifunción, - Derecho a conocimientos con la etc. recibir soporte utilización del equipamiento técnico por parte - Asegurar el acceso del Proyector de la Red equipamiento a los usuarios Nacional de del mismo Soporte Técnico - Obtener recursos para la - Derecho a adquisición de consumibles Otros: proyector, recibir (tintas para impresora) y para teléfono, cargador de conectividad a asegurar la sostenibilidad del baterías Internet equipamiento a largo plazo (sustitución de baterías de ciclo profundo, etc.) Equipos de conexión satelital TIPO DE EQUIPO
Sanitarios: nevera
Por definir si serán las ACEs o Dependerá del el Ministerio de propietario Salud
Dependerá del propietario
USUARIO TIPO DE ACUERDO Acta de transferencia de propiedad firmada por el MINED y cada una de las ACEs
QUIEN ES Comunidad educativa en primera instancia y comunidad en general
Dependerá del propietario
MATRIZ DE RESOLUCIÓN DE INCIDENCIAS
DERECHOS Utilización del equipamiento y sus servicios conexos
RESPONSABILIDADES TIPO DE (seguridad, resposición, ACUERDO etc) - Cuidado del Convenio de equipamiento mientras lo formación de las esté utilizando ACEs - Hacer un uso responsable de los componentes del kit - Utilizar los componentes para aquello para lo cual han sido destinados - Contribuir económicamente por aquellos servicios que hayan sido definidos por la ACE como fuentes de generación de recursos
2012
n/a
n/a n/a
n/a n/a
n/a
en proceso no comenzado
en proceso
en proceso no comenzado
CNC
CNC
CNC CNC
no comenzado
CNC
CNC
no comenzado 2,076.92
CNC
en proceso en proceso no comenzado no comenzado 8,769.23 no comenzado 3,461.54 en proceso 7,692.31
no comenzado
CNC
CNC CNC CNC CNC CNC CNC
en proceso en proceso
en proceso
3,701.02 3,701.02 3,701.02
3,701.02
3,701.02
3,701.02
3,701.02
3,701.02
1,690.98
1,690.98
1,690.98
1,690.98
1,690.98
1,690.98 1,690.98 1,690.98
1,690.98 1,690.98
1,690.98
1,690.98
1,690.98
1,690.98 1,690.98
1,690.98
RECURSOS RECURSOS REQUERIDOS COMPROMETIDOS CNC AT (may 11 a may 12) ESTADO (no (may 11 a may 12) comenzado, Honorarios + Personal en proceso, viáticos + Otros gastos dedicado al Otros (€) finalizado) transporte (€) programa (€) ECP (€)
CNC CNC
CNC
RESPONS ABLE EJECUCIÓ N
PLANIFICACIÓN FASE FINAL
Personal salud en usos sanitarios equipos Adultos en informática Adultos en TICs Fomento actividades productivas VISIBILIDAD Visita a las CR por representantes de alto nivel de las instituciones implicadas Inauguración kits con asistencia de altos cargos de la CNC, entidades comprometidas con la sostenibilidad y SOSTENIBILIDAD Comunicación a CE de la entidad/es responsables del programa postconvenio OPERATIVA Y SEGUIMIENTO DEL Plan Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final Informes de seguimiento
ACUERDOS INSTITUCIONALES Firma acuerdo educación Firma acuerdo salud Firma acuerdo conexión satelital Firma acuerdo municipalidades CONEXIÓN A INTERNET Contratación equipos conexión a internet Instalación equipos de conexión a internet Contratación servicio de internet Servicio de internet operativo en CR SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN Sensibilización actores institucionales (ministerios, municipalidades, etc.) en alcance y cumplimiento de acuerdos Sensibilización CR en derechos y obligaciones, etc. Refuerzo técnico de los gestores del kit Administración del telecentro Docentes en informática y usos educativos TICs Alumnos en informática y TICs
ACTIVIDAD
2011
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
92 93
Anexo IV. Conclusiones por país
Problema
Ruta de solución
No se ha identificado presupuesto para reparaciones mayores en el kit en caso de fallas
Identificar organismos que puedan cooperar financieramente Concientizar a las comunidades en la importancia de colaborar en su propia sostenibilidad Robustecer el eje de sostenibilidad del programa involucrando organismos que potencien el desarrollo local Buscar alternativas tecnológicas más económicas (caso de baterías)
Alta vulnerabilidad al robo
Conectar alarmas en las escuelas y crear plan junto con la comunidad para visibilizarlas Organizar a las comunidades para crear programas de vigilancia vecinal
Falta de interés de otros organismos y/o instituciones para apoyar el programa
Visibilizar el programa e involucrar a altas autoridades, que a su vez involucren otras Establecer contacto con instituciones que tengan programas afines (MINEC, PNUD, etc.) Trabajar más profundamente el apoyo de los gobiernos locales
PUNTOS CRÍTICOS
Programa EURO-SOLAR
GUATEMALA CONCLUSIONES IV JORNADAS REGIONALES 20 DE MAYO 2011
CONAMA, 3 diciembre 2008
94 95
1.PLANIFICACIÓN FASE FINAL ACTIVIDAD
ESTADO
Acuerdos Institucionales: MINEDUC, SALUD Y CONEXIÓN SATELITAL
Finalizado
Acuerdos Municipalidades
En proceso
Convenios otros actores para sostenibilidad
En proceso
Conexión a Internet: Adjudicada Empresa Plan de trabajo y capacitación
En proceso
Contratación de servicio internet Operación en CR Sensibilización y Capacitación: CR derechos y obligaciones Refuerzo tecnico gestores Administración Telecentro Adultos informática Fomento actividades productivas
RECURSOS CNC
RECURSOS AT
56,226 euros 250,000
En proceso de licitación (MINEDUC)
En proceso (MEM)
56696 euros (114,600)
CONAMA, 3 diciembre 2008
1.PLANIFICACIÓN FASE FINAL ACTIVIDAD
ESTADO
RECURSOS CNC
VISIBILIDAD: Visitas a CR con autoridades de alto nivel de los Ministerios implicados Otras actividades
No comenzado
5,000 euros
Inauguración Kits: estrategia aprobada DUE
En proceso
SOSTENIBILIDAD Comunicación a CE de entidades responsables del programa post-convenio
No comenzado
OPERATIVA Y SEGUIMIENTO PROGRAMA Plan de consolidación resultados y fase final
RECURSOS AT
4,000 euros
En proceso
CONAMA, 3 diciembre 2008
Anexo IV. Conclusiones por país
2. TRANSFERENCIA DE EQUIPOS PROPIETARIO Y USUARIOS (DERECHOS Y RESPON.)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
• Existe acuerdo Gubernativo 3 Ministerios • Existe Firma de Convenios Interinstitucionales • Carta a DUE • Ley de bienes del Estado (cumplir con el proceso de transferencia, actas e inventario
CONAMA, 3 diciembre 2008
2. TRANSFERENCIA DE EQUIPOS PROPIETARIO Y USUARIOS (DERECHOS Y RESPON.)
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
• Existe acuerdo Gubernativo 3 Ministerios • Existe Firma de Convenios Interinstitucionales • Pendiente definir No. Exacto de equipo sanitario • Ley de bienes del Estado (cumplir con el proceso de transferencia, actas e inventario • Enviar carta a DUE otros usos productivos del refrigerador
CONAMA, 3 diciembre 2008
96 97
3. PROPIETARIO Y USUARIO DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
PROPIETARIO: MINEDUC Y MSPAS
Incluir al Programa en su planificación y presupuesto Seguimiento al servicio de Operación y Mantenimiento Tomar en cuenta a la Comunidad Capacidad Técnica Compromiso de seguimiento a Convenios con otras instituciones, municipalidades y ongs (sinergias logradas)
CONAMA, 3 diciembre 2008
3. PROPIETARIO Y USUARIO DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
USUARIO: Personal docente, alumnos y alumnas, Comunidad: Comités Euro-Solar, padres y madres de familia, gestores. (Reglamento de funciones y reglamento de uso)
Responsabilidad compartida Seguridad, reparación y reposición
Realizar: • actas de uso y custodia • Socializar el procedimiento O&M • Aplicar plan de negocios (crear fondo Comunitario)
CONAMA, 3 diciembre 2008
Anexo IV. Conclusiones por país 4_GUATEMALA 8_(bis).pdf
30/9/11
4_GUATEMALA 8_(bis).pdf
10:41:51
30/9/11
09:36:50
4. Puntos Críticos - Retos
C
C
M
M
Y
Y
CM
CM
MY
MY
CY
CY
CMY
CMY
K
K
1.
Falta recurso humano para cubrir el 100% de las actividades
2.
Proceso de servicio de conexión satelital Mineduc
3.
Cambio de Gobierno (proceso electoral) presupuesto 2012
4.
MINEDUC Y SALUD se apropien del Programa asumiendo sus derechos de propietario y obligaciones
5
Trabajo Comunitario
6.
Determinar mantenimiento y reparación del equipo de generación de energía fotovoltaica
CONAMA, 3 diciembre 2008
!!!GRACIAS¡¡¡
CONAMA, 3 diciembre 2008
98 99
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
CONCLUSIONES HONDURAS Matriz Propietario/Usuario Puntos críticos Matriz Planificación IV JORNADAS REGIONALES - 2011
Matriz Propietario-Usuario COMPONENTES USUARIOS TIC
Alcaldía
X
Secretaría de Salud (PAI)
X
Secretaría Educación / Centro Educativo / Docentes
Nevera
X
Purificador
Teléfono Cargador
Conexión Satelital
Sistema Eléctrico
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Secretaría Educación / Centro Educativo / Alumnas/os
X
X
X
X
X
Comunidad Rural – Población en general
X
X
X
X
X
El Traspaso se hace a la autoridad local (Alcaldía). La Alcaldía es propietaria del Kit Documentos de respaldo: Convenio Alcaldía/CR/CNC 2008 Acta Traspaso / Acta Cesión Derecchos de Uso / Reglamento
Anexo IV. Conclusiones por país
Matriz Propietario-Usuario RESPONSABILIDADES USUARIOS TIC
Vigilancia/Seguridad Alcaldía y Comunidad
X
REPOSICIÓN Alcaldía y Comunidad
X
Mantenimiento – Secretaría de Salud
X
Purificador
Teléfono Cargador
Conexión Satelital
Sistema Eléctrico
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Vigilancia/Seguridad y REPOSICIÓN Secretaría de Salud Mantenimiento Alcaldía y Comunidad
Nevera
X X
Mantenimiento SEPLAN (Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa)
X X
PUNTOS CRÍTICOS • Conectividad Satelital • INSTITUCIONAL: Confirmación de Ente responsable (pos CNC) • Capacitación • SEGURIDAD
100 101
Puntos clave Planificación Contratación Conectividad Satelital
07-2011
Firma Convenio S Salud
09-2011
Traspaso a Alcaldías y Cesión de Uso
06/07-2011
Instalación Conectividad
08/09/10-2011
Confirmación de Ente ERPPC
09-2011
Capacitación
05/11-2011
Inauguración
11-2011
MUCHAS GRACIAS DUE – JATI – PROVEEDOR LOCAL ATI - UE
Anexo IV. Conclusiones por paĂs
OCL
OCL
Otros: proyector, teléfono, cargador de baterías
Equipos de conexión satelital
OCL
Proyector
OCL
OCL
Informática: computadoras, modem, equipo multifunción, etc.
Sanitarios: nevera, purificador de agua.
OCL
QUIEN ES
Energía: paneles, aerogenerador, baterías, cableado, enchufes, etc.
TIPO DE EQUIPO
PAÍS: Nicaragua
Informar cuando se presentan fallas, protección
Cuido, limpieza, coordinar con el MINSA su uso.
Atender a los usuarios, establecer tarifa, protegerle del medio ambiente
Limpieza, protección del medio ambiente (cubrirles, insectos), crear o ampliar el abanico de servicios, Administración financiera, establecer el horario de servicios comunitarios, atender a los usuarios, capacitación en uso de equipos y herramientas periféricas, transferencia de conocimiento a nuevos miembros de comité
Uso y Resguardo, seguridad, limpieza y Administrac poda de los arboles aledaños ión
DERECHOS
PROPIETARIO RESPONSABILIDADES (seguridad, reposición, etc)
Convenio donación gratuita (MEMAlcaldia-OCL)
TIPO DE ACUERDO
Estudiantes, Maestros, Comunitarios y tecnicos de proyectos
QUIEN ES
Cuido y proteccion
Cumplir con las normativa establecida por las OCL
Cuido y protección
RESPONSABILIDADE S (seguridad, reposición, etc.)
Acceder a los Cuido y beneficios proteccion
Uso
DERECHOS
USUARIO
Establecido en Asamblea Comunitarios
TIPO DE ACUERDO
102 103
Jul
Ago
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Refuerzo técnico de los gestores del kit Administración del telecentro
Sensibilización CR en derechos y obligaciones, etc.
SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN Sensibilización actores institucionales (ministerios, municipalidades, etc.) en alcance y cumplimiento de acuerdos
CNC
CNC
CNC
CNC
Finalizado, e inciaremos nuevamente con un reforzamiento
Proceso Continuo
En Proceso
Finalizado
CNC- MEM CNC- MEM
En proceso
Suministrador
Servicio de internet operativo en CR
Finalizado
CNC CNC CNC CNC CNC
Firma acuerdo conexión satelital Firma acuerdo municipalidades Firma acuerdo con la UCA Firma de acuerdo con FUPADE Firma de acuerdo AIKUKI WAL CONEXIÓN A INTERNET Contratación equipos conexión a internet Instalación equipos de conexión a internet Contratación servicio de internet
Finalizado, falta Addendum Finalizado Finalizado, tiene un 1er Addendum Finalizado En proceso Finalizado No Comenzado A iniciar
ESTADO (no comenzado, en proceso, finalizado)
DUE
CNC
Firma acuerdo con TELCOR/FITEL
RESP. EJECUC.
CNC
AT AT AT AT AT AT AT AT AT
Sep
Firma acuerdo salud
AT AT AT
Jun
CNC
AT
May
2012
Firma acuerdo educación
ACUERDOS INSTITUCIONALES
ACTIVIDAD
2011
25,000.00
5,000.00
161.345.99
RECURSOS REQUERIDOS AT RECURSOS COMPROMETIDOS Honorarios + Personal viáticos + Otros dedicado al Otros (€) transporte gastos (€) programa (€) ECP (€)
Anexo IV. Conclusiones por país
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
CNC-MINED CNC-MINED CNC
CNC-MINSA
CNC-MINED
CNC-MINED
RESP. EJECUC.
CNC
Jul
Inauguración kits con asistencia de altos cargos de la CNC, entidades comprometidas con la sostenibilidad y DUE, con cobertura de los medios
Jun
CNC
May
2012
Visita a las CR por representantes de alto nivel de las instituciones implicadas
Asistencia tecnica para el fortalecimiento y de las OCL Formacion y entranamiento en tecnologias de la informacion y comunicación (TIC) Docentes en informática y usos educativos TICs Alumnos en informática y TICs Personal salud en usos sanitarios equipos Adultos en informática Adultos en TICs Fomento actividades productivas VISIBILIDAD
Formacion y entrenamiento en operación y mantenimiento de sistemas de Generacion Fotovoltaicos
SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
ACTIVIDAD
2011
En proceso
PROCESO CONTINUO - Semestral
EN PROCESO
26.393,00
2.129,17
5.220,00
2.500,00
15.000,00
24.840,31
86.440,00
28.388,93
RECURSOS REQUERIDOS AT RECURSOS COMPROMETIDOS ESTADO (no Honorarios + Personal comenzado, en viáticos + Otros gastos dedicado al Otros (€) proceso, finalizado) transporte ECP (€) programa (€) (€)
104 105
OPERATIVA Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA Plan Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final Informes de seguimiento
Comunicación a CE de la entidad/es responsables del programa postconvenio
SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN Formacion y entrenamiento en operación y mantenimiento de sistemas de Generacion Fotovoltaicos SOSTENIBILIDAD
ACTIVIDAD
May
Jun
Jul
Ago
Sep
2011 Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
2012 Abr
May
En Proceso Mensual
CNC
En proceso, ya esta definido seran las Alcaldias la encargadas del seguimiento, y sumando esfuerzos con el MINED, TELCORFITEL, MINSA, MEM- FODIEN
ESTADO (no comenzado, en proceso, finalizado)
CNC
CNC
RESP. EJECUC.
2,500.00
28,388.93
RECURSOS REQUERIDOS AT RECURSOS Honorarios + Personal Otros viáticos + dedicado al Otros (€) gastos (€) transporte programa (€) ECP (€)
Anexo IV. Conclusiones por país
Inconvenientes en el resguardo físico de los equipos instalados en los CSC
Bajo nivel académico de los comunitarios y altos niveles de pobreza.
Pocos tiempos de premanencia de especialistas y/o facilitadores sociales en las zonas de influencia, por no tener recursos suficientes de la CNC
Ambiente político puede atentar la contra la ejecución y obtención de buenos resultados de la labor social
PRINCIPALES DIFICULTADES PARA EL AVANCE
106 107
Anexo IV. Conclusiones por país
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
CONCLUSIONES PARAGUAY IV JORNADAS REGIONALES - 2011
CNC CNC CNC CNC CNC CNC CNC CNC CNC CNC CNC CNC CNC
CYMI CYMI CYMI CYMI CYMI CYMI CYMI CYMI CYMI CYMI CYMI CYMI
CNC CNC CNC
CNC CNC CNC CNC CNC
CYMI CYMI CYMI CYMI CYMI CYMI CYMI
Los gestores no han sido capacitados en el uso del cargador
No existen fondos para la reposición de los equipos Las comunidades conectan otros aparatos al kit Robo de equipos No está garantizado el resguardo y seguridad de los equipos instalados El perfil de los gestores no es el adecuado para realizar las tareas de O&M Insuficiente capacitación del suministrador para manejo de los equipos Mala administración de la energía generada No se han realizado operaciones de mantenimiento en los paneles, baterías y arquetas Los manuales resultan difícil de utilizar por los gestores y no los consultan Gestores poco comprometidos Alta rotación de los gestores en las CR Diferencias linguísticas dificulta la capacitación Falta de conocimientos en computación provoca mal uso de las computadoras Por el desfase entre capacitación y uso de los equipos los gestores han olvidado instrucciones de manejo Dificultades en el acceso a las CR por condiciones meteorológicas adversas Falta de internet dificulta la comunicación con las CR para el seguimiento de problemas CYMI
ACES ACES ACES
CNC CNC
ACES
CNC CNC
ACES ACES ACES ACES
CNC
CYMI
ACES
CNC CNC CNC
CNC
ACES ACES
CNC
ACES ACES ACES
ACES
ACES ACES
ACES
ACES
CNC
CNC
CYMI
CYMI
ACES ACES
CNC
ACES ACES
CNC CNC
CYMI
ACES
ACES ACES ACES ACES ACES ACES ACES ACES
ACES
ACES ACES
ACES
ACES
ACES
RESPONSABILIDAD DEL USUARIO
CYMI
CYMI
CNC
CNC
CYMI
CYMI
CNC
RESPONSABILIDAD DEL PROPIETARIO
PERIODO GARANTÍA
CYMI
SUMINISTRADOR
La tubería de agua gotea en el tramo entre el tanque de agua y el purificador No lo están usando, lo desconectan y dan otros usos no autorizados Fallo del refrigerador No existe cartucho de recambio para la impresora en el país, cuando se agota el equipo deja de funcionar Falta de conocimientos para su uso El cargador de baterías tipo carro frecuentemente falla
El sistema de bombeo de agua desde el tanque al purificador es deficiente, debido al no estar los tanques sobreelevados
El galvanizado de la base de la torre presenta oxidación Caída de rayos ha afectado a la puesta a tierra del sistema. Ha funcionado pero ha habido que cambiar alguna barilla Un rayo ha dañado la instalación Caida de rayos provoca el daño de los fusibles y la parada de la instalación Desprendimiento de paneles por el viento El sistema de generación de energía no funciona Fusibles del inversor se queman y dejan sin alimentación de energía eléctrica los sistemas Fallos técnicos Las computadoras no pueden leer los DVDs ni CDs La computadora se cuelga Las computadoras no arrancan Al encender la computadora suena un zumbido Licencias de Microsoft Office caducadas Falta el software de escaneo de los documentos Errores en el manejo del proyector
TIPOS DE INCIDENCIA
PAÍS: PARAGUAY
RESOLUCIÓN INCIDENCIAS
MEC
MEC
MEC
MEC
MEC MEC MEC
MEC
MEC
MEC
MEC
MEC
MEC
MEC MEC MEC
MEC
MEC MEC
MEC
MEC
MEC
MEC
MEC
MEC MEC MEC MEC MEC MEC MEC MEC
MEC
MEC MEC
MEC
MEC
MEC
MEC
(informar) (informar) (informar) (informar) (informar) (informar) (informar) (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar) ACES (informar) ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar) ACES (informar) ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar) ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES ACES ACES ACES ACES ACES ACES ACES
ACES (informar)
ACES (informar) ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
ACES (informar)
RESPONSABILIDAD DEL USUARIO
ANDE
ANDE
ANDE
ANDE ANDE
ANDE
ANDE
ANDE
ANDE
RESPONSABILIDAD DEL MANTENEDOR
PERIODO POSTGARANTÍA RESPONSABILIDAD DEL PROPIETARIO
108 109
Incluir en su patrimonio
Incluir en su patrimonio
Incluir en su patrimonio
Incluir en su patrimonio
Incluir en su patrimonio
Incluir en su patrimonio
Informática: Ministerio de computadoras, modem, Educación (MEC) equipo multifunción, etc.
Ministerio de Educación (MEC)
Ministerio de Educación (MEC)
Ministerio de Educación (MEC)
Satelital: MEC Wireless: Comodato
Proyector
Otros: proyector, teléfono, cargador de baterías
Sanitarios: nevera
Equipos de conexión satelital
Energía: baterías.
Ministerio de Educación (MEC)
DERECHOS
Incluir en su patrimonio
QUIEN ES
Energía: paneles, Ministerio de aerogenerador, cableado, Educación (MEC) enchufes, etc.
TIPO DE EQUIPO
PAÍS: PARAGUAY
Reposición,
Reposición,
Reposición,
Reposición,
Reposición, actualizacion software, programas
Reposición
Reposición (MEC) Reparación (ANDE)
RESPONSABILIDADES (seguridad, resposición, etc)
PROPIETARIO OTROS ACUERDOS
QUIEN ES
DERECHOS
USUARIO
Convenio MOPCMEC(Firmado)
Convenio MOPCMEC(Firmado)
Convenio MOPCMEC(Firmado)
Convenio MOPCMEC(Firmado)
Convenio MOPCMEC(Firmado)
Convenio VMMEITAIPU(A firmar)
Permitir el uso del kit a Seguridad, resguardo, Acta de la institución (gratuita) y cuidado en el uso, limpieza Responsabilidade la comunidad (con un del local s (Firmado) pago) por el servicio Permitir el uso del kit a Seguridad, resguardo, Acta de la institución (gratuita) y cuidado en el uso, limpieza Responsabilidade la comunidad (con un del local s (Firmado) pago) por el servicio Permitir el uso del kit a Seguridad, resguardo, Acta de la institución (gratuita) y cuidado en el uso, limpieza Responsabilidade la comunidad (con un del local s (Firmado) pago) por el servicio Permitir el uso del kit a Seguridad, resguardo, Acta de la institución (gratuita) y cuidado en el uso, limpieza Responsabilidade la comunidad (con un del local s (Firmado) pago) por el servicio Permitir el uso del kit a Seguridad, resguardo, Acta de la institución (gratuita) y cuidado en el uso, limpieza Responsabilidade la comunidad (con un del local s (Firmado) pago) por el servicio
Asociación Cooperadora Escolar (ACES) y Comunidad Asociación Cooperadora Escolar (ACES) y Comunidad Asociación Cooperadora Escolar (ACES) y Comunidad Asociación Cooperadora Escolar (ACES) y Comunidad Asociación Cooperadora Escolar (ACES) y Comunidad
Seguridad, resguardo, Acta de cuidado en el uso, limpieza, Responsabilidade hacer cumplir el Manual del s (Firmado) Usuario
Permitir el uso del kit a la institución (gratuita) y la comunidad (con un pago) por el servicio
Asociación Cooperadora Escolar (ACES) y Comunidad
RESPONSABILIDADES TIPO DE (seguridad, resposición, ACUERDO etc) Asociación Permitir el uso del kit a Seguridad, resguardo, Convenio MOPCActa de Convenio MOPCCooperadora la institución (gratuita) y cuidado en el uso, limpieza, MEC-ANDE Responsabilidade MEC(Firmado) Escolar (ACES) y la comunidad (con un hacer cumplir el Manual del (A firmar) s (Firmado) Comunidad pago) por el servicio Usuario TIPO DE ACUERDO
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE INSTITUCIONES
Anexo IV. Conclusiones por país
2011
2012
En proceso Finalizado En proceso
Contratación servicio de internet Servicio de internet operativo en CR SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN Sensibilización actores institucionales (ministerios, municipalidades, etc.) en alcance y cumplimiento de acuerdos
Informes de seguimiento
Otros (SINAFOCAL) Otros (Ministerio de Agricultura) Otros (Programa OPORTUNET) Otros (definir) Otros (definir) VISIBILIDAD Visita a las CR por representantes de alto nivel de las instituciones implicadas Inauguración kits con asistencia de altos cargos de la CNC, entidades comprometidas con la sostenibilidad y DUE, con cobertura de los medios SOSTENIBILIDAD Comunicación a CE de la entidad/es responsables del programa postconvenio OPERATIVA Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA Plan Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final
Fomento actividades productivas
Finalizado
No comenzado
En proceso
CNC‐ECP
CNC
CNC
No comenzado
No comenzado
CNC‐ECP
CNC
En proceso No comenzado En proceso
CNC CNC CNC
No comenzado
MEC‐ECP
Adultos en TICs
No comenzado
No comenzado
MEC‐ECP
Alumnos en informática y TICs
No comenzado
MEC‐ECP
MEC‐ECP
Docentes en informática y usos educativos TICs
No comenzado
No comenzado
Adultos en informática
ECP
Administración del telecentro
NA
CNC‐ANDE
Refuerzo técnico de los gestores del kit
No comenzado
No comenzado
Personal salud en usos sanitarios equipos
CNC ‐ ECP
Sensibilización CR en derechos y obligaciones, etc.
CNC
Finalizado
Instalación equipos de conexión a internet
En proceso
En proceso
CNC
Finalizado NA NA NA
ESTADO (no comenzado, en proceso, finalizado)
CNC
CNC
RESPONSABLE EJECUCIÓN
Otros (ITAIPU Binacional) Otros (definir) Otros (definir) Otros (definir) CONEXIÓN A INTERNET Contratación equipos conexión a internet
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
Otros (Administración Nacional de Electricidad ANDE)
ACUERDOS INSTITUCIONALES Firma acuerdo educación Firma acuerdo salud Firma acuerdo conexión satelital Firma acuerdo municipalidades
ACTIVIDAD
PLANIFICACIÓN
15400 15922
1400
2100
2100
2800
2800
2100
2100
Honorarios + viáticos + transporte ECP (€)
522
522
Otros gastos (€)
RECURSOS REQUERIDOS AT (may 11 a may 12)
24200 26610
5500
1100
2200
4400
1100 1100 1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
1100
CNC
CNC
CNC
CNC
Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación/Informe o
CNC CNC CNC
MEC‐ECP
Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación
MEC‐ECP
Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación
Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación/Informe o comunicación Mº Salud sobre resultados de la actividad
Hojas de firmas de los asitentes a la capacitación/Informe o MEC‐ECP comunicación Mº Educación sobre resultados de la actividad
CNC
Reglamento de uso y gestióny actas de uso y custodia de los kits por las CR
º
CNC
CNC
CNC
2410
Carta de aprobación por parte de la CE Informe de seguimiento mensual enviado a DUE y AT
Carta CNC a CE
CNC
CNC
CNC
Informe visita con fotografía CNC‐ECP y dossier de prensa
Fecha seguimiento
SEGUMIENTO AVANCE Responsable seguimiento
Actas reuniones comité de seguimiento
Contrato firmado Información portal seguimiento instalaciones/recepción provisional Contrato firmado
Convenio firmado Convenio firmado Convenio firmado Convenio firmado
Convenio firmado
Convenio firmado Convenio firmado Convenio firmado Convenio firmado
INDICADOR
2410 Informe visita con fotografía CNC‐ECP
Otros (€)
RECURSOS COMPROMETIDOS CNC (may 11 a may 12) Personal dedicado al programa (€)
OBSERVACIONES
110 111
Anexo IV. Conclusiones por país
PUNTOS CRITICOS
• • • •
CAPACITACIÓN CR BAJA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POCO AVANCE EN FIRMA DE ACUERDOS CONECTIVIDAD Y REPOSICIÓN BATERÍAS
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
PRESENTACION FINAL PERÚ IV JORNADAS REGIONALES Managua, 16 al 20 de mayo de 2011
112 113
1.A TRANSFERENCIA DE PROPIEDAD CNC
DONACIÓN
DGER - MEM
UNION EUROPEA Carta de Donación UE
Suministros Importados
RM de aceptación de donación que implica la exoneración Transportar e instalar de impuestos aduaneros para su internamiento
Suministros Locales
Total de composición de un (1) kit Euro-Solar y receptores correspondientes
EJECUTORES CONTRATISTAS
Obras en 130 CR
ADINELSA 1 Módulo Fotovoltaico 1 Cargador de pilas 1 Aerogenerador 1 Cargador de baterías 1 Banco baterías 1 Cerco perimétrico 1 Tablero de control 1 Torre Metálica 1 Caseta de fuerza Artículos ferretería 1 Multimetro 1 linterna Otros.
Entrega Física y
(realizado en Transferencia** dos etapas: I etapa 101 II etapa 29)
* Directo a obra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN 5 COMPUTADORAS 1 Teléfono IP 1 Impresora 1 Pararrayos 1 Multimedia 1 Modem 1 Router 1 Antena satelital 1 2 memorias USB 1 reflector 150 W 10 Pilas recargables
ASISTENCIA MINISTERO DE SALUD 1 Refrigerador para vacunas 2 Termometros externos 1 Purificador de agua 1 Tanque de 300 litro Otros
TECNICA
8_PERU 3_(bis).pdf
30/9/11
8_PERU 3_(bis).pdf
10:42:20
30/9/11
09:48:11
1.B MATRIZ DE PROPIETARIO Y USUARIO TIPO DE EQUIPO
C
C
M
M
Y
Y
CM
CM
MY
MY
CY
CY
CMY
CMY
K
K
QUIEN ES
Energía: paneles, aerogenerador, baterías, cableado, enchufes, etc.
ADINELSA
Informática: computadoras, modem, equipo multifunción, etc.
DIGETE/MINEDU
Proyector, teléfono
DIGETE/MINEDU
Otros: cargador de baterías
ADINELSA
Sanitarios: nevera
DGSP/MINSA
Equipos de conexión DIGETE/MINEDU satelital
PROPIETARIO RESPONSABILIDADE DERECHOS S (seguridad, reposición, etc) - Cobro de Servicio contractual - Retiro/reinstalación de equipos - Control, auditoria,
TIPO DE ACUERDO
Centro Educativo / Comunidad
- control y fiscalización
Resolución Ministerial del Sector Energía y Minas con cada entidad propietaria
Centro Educativo / Comunidad
Comunidad Rural
TIPO DE ACUERDO Contrato / Convenio individual con cada OCL
Comunidad Rural
- control y fiscalización
Garantizar continuidad del servicio, O&M y - control y fiscalización reposición de los equipos, a través de las respectivas unidades - Cobro de Servicio desconcentradas con contractual - Retiro/reinstalación de presencia local en las zonas Euro-Solar : equipos - Control, auditoria, - MINEDU a las UGEL inventario, etc. - MINSA a las DIRSA - retiro/ reubicación - Control, inventario
QUIEN ES
USUARIO RESPONSABILIDAD DERECHOS ES (seguridad, reposición, etc)
Derecho constitucional de uso y acceso como beneficiario final, en calidad de alumno, poblador o comunidad rural
Buen uso, custodia, no definido y mantenimiento preventivo a traves de los gestores tecnicos /OCL. Contrato / Para ADINELSA, Convenio existe la individual con responsabilidad de cada OCL un pago mensual
Puesto de Salud / Comunidad
no definido
Centro Educativo / Comunidad
no definido
ADINELSA: Empresa Administradora de Infraestructura Eléctrica S.A.. Es empresa estatal del sector de Energía y Minas. OCL: Organización Comunitaria Local DIGETE/MINEDU: Dirección General de Tecnologías Educativas del Ministerio de Educación UGEL : Unidad Gestión Educativa Local DGSP / MINSA: Dirección General de Salud de las Personas del Ministerio de Salud DIRSA : Dirección Regional de Salud
Servicio de internet operativo en CR
Contratación servicio de internet
Instalación equipos de conexión a internet
Contratación equipos conexión a internet (existente)
CONEXIÓN A INTERNET
Acta de ENTREGA ‐ RECEPCIÓN, entre CNC‐OCL, del kit (salud, educación, generación eléctrica) Acta de ENTREGA ‐ RECEPCIÓN, entre CNC‐OCL, del kit (conexión satelital) Acta de ENTREGA ‐ RECEPCIÓN, entre CNC‐MINEDU, del kit (componente de educación) Acta de ENTREGA ‐ RECEPCIÓN, entre CNC‐MINSA, del kit (componente de salud)
Firma acuerdo municipalidades (compromiso existente desde 2009)
Firma acuerdo conexión satelital (CRP, entre DUE‐CNC)
Firma acuerdo salud (Convenio Interinstitucional)
Firma acuerdo educación (Convenio Interinstitucional)
ACUERDOS INSTITUCIONALES
ACTIVIDAD
2012
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
2011
2.A PLANIFICACION DE RECURSOS FINALES
Anexo IV. Conclusiones por país
Informes de seguimiento
Plan Consolidación de Resultados y Planificación de la Fase Final
VISIBILIDAD Visita a las CR por representantes de alto nivel de las instituciones implicadas Inauguración kits con asistencia de altos cargos de la CNC, entidades comprometidas con la sostenibilidad y DUE, con cobertura de los medios SOSTENIBILIDAD Comunicación a CE de la entidad/es responsables del programa postconvenio OPERATIVA Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
Fomento actividades productivas
Adultos en TICs
Adultos en informática
Personal salud en usos sanitarios equipos
Alumnos en informática y TICs
Docentes en informática y usos educativos TICs
Administración del telecentro
Refuerzo técnico de los gestores del kit
Sensibilización CR en derechos y obligaciones, etc.
Sensibilización actores institucionales (ministerios, municipalidades, etc.) en alcance y cumplimiento de acuerdos
SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
ACTIVIDAD
2012
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
2011
2.B PLANIFICACION DE RECURSOS FINALES
114 115
K
CMY
CY
MY
CM
Y
M
C
30/9/11
09:51:25
El D.U. Nº 012-2011-PCM, que suspende hasta el 28 de julio de 2011 la contratación de nuevos servicios, en el contexto de la actual coyuntura electoral del país..
Demora en la instalación de la conectividad satelital generada por el cambio de satélite que provee la señal a la Plataforma Satelital de la Dirección General de Tecnologías Educativas – DIGETE, la cual atiende a 1 200 escuelas en todo el país.
Robo de equipos en algunas comunidades, dificultando la sostenibilidad del Programa.
Dificultades en el manejo básico de los equipos del kit, debido a la inadecuada capacitación de los gestores técnicos en las actividades de O&M.
PRINCIPALES DIFICULTADES PARA EL AVANCE
3. PUNTOS CRÍTICOS
8_PERU 6.pdf
Anexo IV. Conclusiones por país
116 117
Muchas Gracias...
Anexo Anexo III.V.Conclusiones Conclusionesregionales generales
Anexo V
Conclusiones generales
119 119
Programa EURO-SOLAR Energía renovable para el desarrollo
CONCLUSIONES GENERALES IV JORNADAS REGIONALES - 2011
RESULTADOS DE LAS JORNADAS Trabajo
preparatorio excelente
Ambiente
constructivo positivo
Hemos
experimentado nuevas técnicas de trabajo que pueden replicar
Intercambio
materiales
de experiencias, herramientas y
Anexo V. Conclusiones generales
CUMPLIMIENTO OBJETIVOS JORNADAS
saber dónde estamos
CONSEGUIR RESULTADOS
analizar alternativas
definir un plan
definir los objetivos
fijar puntos de control
identificar los obstáculos
ANÁLISIS DE AVANCE
En el último año se ha producido avances en el programa, fundamentalmente en la finalización de la instalación de los kits, fase que está prácticamente finalizada.
El avance ha sido desigual en los países.
Los principales retos a futuro son: BOLIVIA
INTERNET CAPACITACIÓN SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
EL SALVADOR
ECUADOR
GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA PARAGUAY PERÚ
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RETO 1: INTERNET OBJETIVO: conseguir conexión a internet en las comunidades antes de noviembre de 2011.
Si no se dispone de internet, no se conseguirá uno de los principales atractivos y beneficios para las comunidades y se dificultará el seguimiento del funcionamiento de los equipos, la capacitación on-line, etc. RIESGOS:
Que las instituciones responsables de proporcionar el servicio no cumplan sus compromisos.
Que los retrasos (procedimientos administrativos de contratación, instalación de los equipos en las comunidades, etc.) no permitan disponer de tiempo y de recursos del Programa para la capacitación de las comunidades en TICs.
RETO 2: CAPACITACIÓN OBJETIVO: conseguir que todas las comunidades estén capacitadas en el uso de los equipos y en su aprovechamiento productivo.
En caso de falta de capacitación, no se podrá asegurar el buen uso y aprovechamiento de las instalaciones. RIESGOS:
Que no exista disponibilidad de los recursos de contraparte para utilizarlos según lo planificado (congelación presupuestos, procesos electorales, etc.).
Gestión inadecuada de los del presupuesto asignado a capacitación (mala calidad de las capacitaciones, planificación deficiente, falta de coordinación, retrasos, etc.).
Que la falta de internet no permita realizar las capacitaciones on-line. Incumplimiento de compromisos de otras instituciones.
Anexo V. Conclusiones generales
RETO 3: SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL OBJETIVO: conseguir formalizar los acuerdos y el cumplimiento de los mismos por parte de otras instituciones e identificar y oficializar la/s entidad/es responsables del Programa post-convenio.
La falta de compromiso institucional pone en riesgo la sostenibilidad técnica, social y económica. RIESGOS:
Falta de apoyo político al programa, por parte del Ministerio beneficiario u otras instituciones.
Transiciones políticas o cambios de autoridades que retrasen la firma y ejecución de los acuerdos.
RETO 4: TRASPASO DE PROPIEDAD OBJETIVO: transferir el uso, la propiedad y el cuidado de los kit a los beneficiarios de las CR, de acuerdo al CF. Únicamente se transferirán a los municipios y otras instituciones si legalmente no pueden transferirse a las propias comunidades.
En caso de que las instituciones que asuman la propiedad de los equipos no garanticen el uso de los mismos por toda la comunidad, no se estaría cumpliendo los objetivos del Programa. La falta de cumplimiento del CF imposibilitará el cierre del Convenio de Financiación, con las repercusiones negativas que esto tiene. RIESGOS:
Que la institución propietaria no asuma los compromisos del CF asumidos por el país .
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HERRAMIENTAS DISPONIBLES
Durante los talleres de las Jornadas, se ha profundizado en la búsqueda de soluciones a los riesgos detectados y se han identificado buenas prácticas e ideas para conseguir los objetivos previstos.
La AT sistematizará los resultados obtenidos para que sean utilizados en los países.
Las herramientas obtenidas son:
Buenas prácticas en el control de la calidad del servicio postventa del suministrador.
Matriz de identificación de los responsables de resolución de incidencias del kit.
Usos alternativos de la nevera (en caso de imposibilidad de uso sanitario).
Ideas para evitar robos.
Ideas para evitar la conexión de otros aparatos al kit.
HERRAMIENTAS DISPONIBLES
Buenas prácticas en la instalación de los equipos de conexión a internet. Propuestas para realizar el contacto y seguimiento remoto con las CR a través de internet. Materiales de capacitación y visibilidad de otros países que pueden ser replicados. Identificación de las funciones y recursos necesarios de la entidad responsable del programa post-convenio.
Buenas prácticas para conseguir sinergias e implicación institucional.
Planificación de recursos disponibles para la fase final.
Anexo V. Conclusiones generales
PLANIFICACIÓN
En las Jornadas se ha avanzado en la revisión de la planificación: •
Adaptándola a los recursos de AT disponibles.
•
Considerando alternativas compartidas en los talleres.
•
Fijando objetivos claros e indicadores de seguimiento y control, que permitirán detectar las desviaciones y realizar los ajustes necesarios.
La planificación revisada: •
Servirá como base para el Plan de Consolidación de resultados y planificación de la fase de cierre, que sustituirá al POA 2011 y 2012.
•
Una vez aprobada, fijará el uso de los recursos de AT por parte de los países.
•
Con el fin de evitar retrasos en el uso de los recursos de AT, podrá ser presentada de manera inmediata por la CNC para su aprobación por la CE.
PUNTOS DE ACCIÓN ACCIÓN
RESPONS.
FECHAS
CNC
31-5-11
CE-B/AT
7-6-11
Envío planificación final a CE-Bruselas con copia a DUE y AT.
CNC
14-6-11
Aprobación de la planificación final (a partir de este momento, podrá disponerse de los recursos de AT)
CE-B
21-6-11
Elaboración de la propuesta final de planificación en el formato proporcionado y envió por e-mail a AT, con copia a DUE y CE-Bruselas. Revisión del plan y envío de comentarios a CNC
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PUNTOS DE ACCIÓN
ACCIÓN
RESPONS.
FECHAS
Envío del Plan de consolidación de resultados y planificación de la fase final (basado en la planificación aprobada por CE) a DUE con copia a AT.
CNC
28-6-11
Revisión y aprobación del Plan de consolidación de resultados y planificación de la fase final.
DUE
28-7-11
RESPONS.
FECHAS
CNC
31-5-11
PUNTOS DE ACCIÓN ACCIÓN
Envío de la información solicitada por ITER sobre las características de las conexión satelital, información para el Portal de seguimiento remoto, etc.
ACCIÓN
Elaboración y envío de las actas de las IV Jornadas Regionales.
RESPONS.
FECHAS
AT
20-6-11
Anexo V. Conclusiones generales
HITOS IMPORTANTES 2011 MAY
JUN
JUL
AGO
2012
SEP
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
Planificación aprobada Plan de Consolidación de resultados y planificación de la fase final aprobado Misión externa de seguimiento Revisión de la planificación y reasignación de recursos de AT Misión externa de seguimiento V Jornadas Regionales
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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!!
Bolivia
Ecuador
El Salvador
Guatemala
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Honduras
Nicaragua
Paraguay
Perú
Europeaid-euro-solar@ec.europa.eu · info@programaeuro-solar.eu
Unión Europea
Más información: EuropeAid - Oficina de Cooperacion de la Comisión Europea Dirección B - América Latina Unidad B.2 - Operaciones centralizadas Programa EURO-SOLAR (J 54 - 04/13) B - 1049 Bruselas Fax: +32 229 91080