CASEN 2011 Encuesta de Caracterizaci贸n Socioecon贸mica Nacional
20 de julio de 2012
Ficha Técnica • La Encuesta CASEN 2011 se aplicó a 87.000 hogares* • Trabajo de campo: 14 semanas entre oct. 2011 - ene. 2012** • Instituciones que participan: INE, Microdatos U. de Chile, CEPAL • Principal encuesta socioeconómica en el país y fuente de las estadísticas oficiales de pobreza y distribución del Ingreso (*)(**) Para efectos de comparación, las estimaciones oficiales de CASEN 2011 se realizaron a partir de las entrevistas aplicadas a 59.084 hogares entrevistados entre el 22 de noviembre 2011 y el 22 de enero 2012. Esta parte de la muestra, denominada submuestra 2, comparte el mismo diseño de la muestra completa y es comparable a los tiempos de aplicación de años anteriores
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• La variable clave que determina la línea de pobreza es el valor de la Canasta Básica de Alimentos (CBA) • Entre Nov. 2009 y Nov. 2011 la CBA aumentó en 12,4%, en tanto que el IPC subió 6,5%
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Nov. 2009 – Nov. 2011
Var CBA
Var IPC
12,4%
6,5%
• Esto significa que la línea de pobreza pasó de $64.137 en Nov. 2009, a $72.098 en Nov. 2011. Es decir, se desplazó hacia arriba en 12,4% línea de pobreza nov. 2011
línea de pobreza nov. 2009
$72.098
$64.137
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A su vez, la l铆nea de pobreza extrema o indigencia, pas贸 de $32.068 a $36.049
Pobreza
$72.098
Pobreza Extrema
$36.049
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La CASEN permite establecer qué porcentaje de la población vive con ingresos mensuales por persona inferiores a la línea de pobreza y de pobreza extrema
Pobreza
Pobreza Extrema
Nov. 2009
15,1%
3,7%
Nov. 2011
14,4%
2,8%
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• En términos porcentuales, la caída de la pobreza es de 5%, y la disminución de la pobreza extrema es de 24%
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Evoluci贸n en Dos D茅cadas Pobreza 40% 38,6% 35% 30% 25% 20% 15%
18,0% 13,7%
15,1%
14,4% 10% 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
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Pobreza Extrema o Indigencia 14% 12%
13,0%
10% 8% 6% 3,7%
4%
2,8%
2% 0% 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
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Evoluci贸n Pobreza y Pobreza Extrema 20%
18,0% 15,1%
13,7%
15%
14,4% 10%
5%
3,7%
3,2%
2,8% 0% 1999
2000
2001
2002
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2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
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Los factores más importantes que han influido en la evolución de la pobreza en estos últimos dos años son:
• El alza del precio de los alimentos • El terremoto • El aumento del empleo • El incremento de sueldos • Las políticas sociales Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
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Importante • Comienza a revertirse la tendencia al alza de la pobreza que se produjo entre el 2006 y el 2009 • La pobreza extrema o indigencia desciende a niveles anteriores al 2006, y es la más baja que hemos tenido nunca como país Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
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En términos generales puede decirse que: • El alza del precio de los alimentos por sobre el IPC significó que 260 mil personas cayeran a la pobreza en el período • En cambio, el efecto del aumento en el empleo (y también de los mayores sueldos) hizo que 321 mil personas dejaran la pobreza
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• El efecto del empleo y de políticas sociales más focalizadas tuvo su mayor impacto en la disminución de la pobreza extrema – La pobreza extrema pasa de 620 mil personas en Nov. 2009 a 472 mil personas ahora – Esto significa que 148 mil personas, es decir, 1 de cada 4, dejaron la pobreza extrema en el período considerado – La pobreza extrema se reduce a niveles inferiores a los del 2006, y es la más baja que hemos tenido nunca como país
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• El efecto del terremoto es difícil de medir y requiere un análisis más profundo de los datos • Lo más probable es que la pobreza aumentó en los meses siguientes al 27F (CASEN post- terremoto de 18%), para caer durante el año 2011 • Llama la atención que dos regiones muy afectadas por el terremoto, como Maule y O’Higgins, muestran bajas importantes en la pobreza • No ocurre lo mismo con las regiones de Valparaíso, Biobío y Metropolitana Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
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• La Meta Presidencial clave en esta área es que la pobreza extrema caiga a menos de 1% al término de este gobierno • Hoy estamos en 2,8% • Las políticas más importantes para lograr esa meta, además del aumento del empleo, serán: – El ingreso Ético Familiar, que parte el 1° de septiembre – El Bono al Trabajo de la Mujer, con postulaciones ya abiertas – El aumento de la cobertura en jardines infantiles y educación preescolar
• Para ir midiendo el grado de cumplimiento de estas metas, la Encuesta CASEN en el futuro se efectuará anualmente. La próxima medición se hará a fines de este año Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
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Antecedentes Adicionales Pobreza
14,4%
Urbana
15,0%
Rural
10,8%
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Pobreza Extrema
2,8%
Urbana
2,7%
Rural
3,2%
• Si bien en las zonas rurales la pobreza es menor, la pobreza extrema es mayor que en las zonas urbanas Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
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Pobreza por Grupo de Edad noviembre 2009 24,6 21,5 14,5 14,2 11,5 8,9
noviembre 2011 24,0 22,5 13,3 13,9 10,1 7,9
0 4 18 30 45 60
- 3 años - 17 años - 29 años - 44 años - 59 años y más años
•
La pobreza tiende a ser cada vez más joven
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Hombre / Mujer 2006
2009
2011
Hombre
13,1
14,5
13,3
Mujer
14,3
15,7
15,5
• La disminución de la pobreza se da fundamentalmente en los hombres • La pobreza sigue teniendo rostro de niño y de mujer Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
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La pobreza por Región • 10 regiones experimentaron bajas en la pobreza • En 4 regiones sube la pobreza • En la Región Metropolitana la pobreza se mantiene Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
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SITUACIÓN DE POBREZA POR REGIÓN 2011 (porcentaje de la población)
22,9% 21,5%
17,5%
16,9%
16,2%
15,7%
15,3%
15,0% 13,3%
NACIONAL 14,4%
13,1% 11,5%
10,1%
9,8% 7,5% 5,8%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011
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Baja la Pobreza Magallanes Aysén Atacama Maule O’Higgins Tarapacá Araucanía Los Ríos Coquimbo Antofagasta Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
2009 9,1 15,1 17,5 20,7 12,8 15,8 27,1 20,4 16,6 8,0
2011 Diferencia 5,8 -3,3 9,8 -5,3 13,3 -4,2 16,2 -4,5 10,1 -2,7 13,1 -2,7 22,9 -4,2 17,5 -2,9 15,3 -1,3 7,5 -0,5
% Variación -36% -35% -24% -22% -21% -17% -16% -14% -8% -6% 24
Sube la Pobreza Arica Valparaíso Los Lagos Biobío
2009 12,8 15,1 14,2 21,0
2011 15,7 16,9 15,0 21,5
Diferencia % Variación +2,9 +23% +1,8 +12% +0,8 +6% +0,5 +2%
11,5
0
Se Mantiene RM
11,5
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0 25
SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA POR REGIÓN 2011 (porcentaje de la población)
5,3%
4,5%
3,4% 3,1%
3,0%
NACIONAL 2,8% 2,6%
2,5% 2,2%
2,2%
2,1% 1,9% 1,6%
1,6%
1,6% 1,3%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2011
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• La pobreza extrema baja en 12 de las 15 regiones • Las regiones de Magallanes, Aysén, Antofagasta, O’Higgins y Tarapacá alcanzan niveles inferiores al 2%, y probablemente serán las primeras en cumplir la meta presidencial
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Las mayores bajas en pobreza extremas : Aysén Atacama Magallanes Arica Los Ríos Coquimbo Maule Araucanía
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-69% -66% -57% -54% -51% -49% -47% -41%
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SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA POR REGIÓN 2009 - 2011 (porcentaje de la población respectiva)
9,0%
2009
2011
7,3%
6,1% 5,2%
4,9% 4,6%
5,3%
5,2%
4,5%
4,3% 3,4% 3,4%
2,1%
2,5%
2,4% 1,9% 1,6%
2,9%
2,7% 2,2%
3,0% 2,6%
2,2% 1,6%
3,1%
3,0%
2,4% 1,6%
1,3%
0,7%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, CASEN 2009- 2011
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