تنمية اقليم الساحل الشمالي الغربي كأحد مشروعات التنمية

‫دراسات عليا – عام ‪2017‬‬

‫تنمية اقليم الساحل الشمال الغرب كأحد ر‬ ‫مشوعات التنمية‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫المستقبليه يف مرص‬

‫اإلقليم‬ ‫بحث مقدم يف مادة التخطيط‬ ‫ي‬ ‫تحت رإشاف‬ ‫أ‪.‬د ‪ /‬طارق عبداللطيف أبوالعطا‬ ‫إعداد‬ ‫مصطف كمال‬ ‫م‪ /‬فاطمة الزهراء إيهاب‬ ‫ي‬ ‫‪1‬‬

‫مقدمة‬ ‫مصر من الدول األقل نموا ً التي تتمتع بخصائص تميزها عن بقيه دول العالم األقل نموا ً‬ ‫حيث تتمتع بموارد طبيعيه و مقومات للتنمية المستدامة و لكن تواجهها مشاكل عديده تتعلق‬ ‫بإداره تلك الموارد و التخطيط الجيد ألستيعاب أعداد الزياده السكانية المتزايده كل عام‬

‫و كان البد من دراسة أقاليم التنمية المستقبلية و تالقي اخطاء الماضي في بناء المدن‬ ‫الجديده بأجيالها الثالثة‬ ‫و أقليم الساحل الشمالي الغربي أحدي أهم أقاليم التنمية جيث يتمتع بمقومات التنمية‬ ‫المستدامة و امكانيات االستثمار علي المدي الطويل المكانيات الزراعه و السياحه و‬ ‫الصناعه و االستثمارات المتوفره باألقليم ‪.‬‬ ‫و بناءا عليه فإن المخطط المقترح لمدينة العالمين الجديده كمدينة مستدامه من مدن الجيل‬ ‫الرابع يعتبر مخطط جيد في حاله ما تم التنفيذ و المتابعه الجيده له ‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫محتويات البحث‬ ‫المشكلة البحثية‬ ‫• ضرورة التخطيط للخروج من الوادي الضيق‬ ‫• مشاكل المدن الجديده (األجيال الثالثه )‬ ‫• الساحل الشمالي في عيون المستثمرين‬

‫الحلول المقترحة‬ ‫• مقومات منطقة الساحل الشمالي الغربي‬

‫النتائج المنتظرة‬ ‫• مدينة العالمين الجديدة‬

‫‪3‬‬

‫ضرورة التخطيط للخروج من الوادي الضيق‬ ‫مصر تواجهه تحديات ضخمة في جميع‬ ‫القطاعات و مع الزيادة السكانية الضخمة و‬ ‫أزمة اإلسكان و التركز الشديد في مدينتي‬ ‫القاهرة و الجيزه يقطنهما حوالي ‪ % 25‬من‬ ‫تعداد سكان مصر و الباقي موزعون حول‬ ‫الشريط المجاور لنهر النيل بطول مصر ‪.‬‬ ‫و يوجد مساحات شاسعة مليئه بالموارد و‬ ‫لكنها غير مستغله فكان البد من اعداد خطط‬ ‫مستقبلية لمواجهه تلك التحديات ‪.‬‬ ‫السكان‪ 90 :‬مليون نسمة بالداخل و‬ ‫الخارج‬ ‫قوة العمل‪ 23 :‬مليون‬ ‫المساحة‪ 1 :‬مليون كم ‪2‬‬ ‫المساحة المأهولة‪% 7 - 6 :‬‬ ‫تحديات السكان‬ ‫• الفقر و األمية و البطالة و تضاعف اعداد‬ ‫السكان‬ ‫تحديات إقتصادية‬ ‫• ندرة الموارد التقليدية (القابلة للنضوب‬ ‫المياه الجوفية ‪ /‬البترول ‪ /‬الغاز)‬ ‫تحديات الحيز المكانى‬ ‫• التر ّكز السكانى فى ‪ % 6‬من المساحة‬ ‫الكلية‬ ‫• الزحف العمرانى وتآكل األراضي‬ ‫الزراعية (‪13‬ألف فدان سنويا بين ‪- 1984‬‬ ‫‪) 2007‬‬ ‫تحديات إقتصادية‪ :‬ندرة الموارد التقليدية‬ ‫وقابليتها للنضوب‬ ‫استمرار معدل النمو السكاني علي ما هو‬ ‫عليه حاليا ً (‪% 2.04‬سنويا ً ) سيؤدي إلي‬ ‫عدد سكان ‪ 184‬مليون نسمة تتطلب توفير‬ ‫‪ 60‬مليون فرصة عمل‬ ‫المصدر ‪ :‬الجهاز المركزي للتعبئه و اإلحصاء‬

‫االراضي الصالحة للتنمية‬ ‫تمثل ‪ % 69‬من مساحةمصر ( ‪ 164‬مليون‬ ‫فدان)‪4‬بخالف الجزء المعمور‬

‫مشاكل المدن الجديده (األجيال الثالثه )‬ ‫هناك قصور شديد في تحقيق المعدالت النمو السكاني‬ ‫المستهدفه للمدن الجديده و يرجع ذلك لالسباب التالية ‪:‬‬ ‫‪ .1‬عدم استغالل الموارد المتاحة مع دعم ركائز‬ ‫عملية التنمية في مجال الزراعة والصناعة‬ ‫واإلسكان‬ ‫‪ .2‬ضرورة أن يتوافق أسلوب التنمية مع منظومة‬ ‫البيئة الصحراوية‬ ‫‪ .3‬عدم وجود فرص العمل‬ ‫‪ .4‬عدم توفر المواصالت التي تربط المدينة بالمدن‬ ‫األخري او بالمدينة األم‬ ‫‪ .5‬عدم توافر التخطيط الجيد و المتابعة للمشاكل و‬ ‫حلها اوالً بأول‬ ‫‪ .6‬عدم وجود خدمات ذات مستوي عالي‬ ‫‪ .7‬عدم وجود عناصر جذب لألستثمارات‬ ‫‪ .8‬فشل المدن في جذب الكثافات السكانية المطلوبه‬ ‫‪ .9‬بعض المدن اصبحت عبءا علي المدينة األم‬ ‫نظرا لالختيار الغير موفق للموقع‬ ‫‪ .10‬يجب ان ال تكون المدن الجديده بعيده جدا عن‬ ‫المدينة األم و ال أن تكون قريبه جدا منها (‬ ‫اختيار موقع متوسط )‬ ‫‪ .11‬عدم اقامة المدن بجوار مدن قائمه بالفعل أدي‬ ‫إلي عدم وجود أي خدمات يمكن االعتماد عليها‬ ‫الي حين اكتمال الخدمات بالمدينة‬ ‫‪ .12‬عدم وجود مخطط عام شامل للدولة بحيث تحقق‬ ‫المدن الجديده االهداف االستراتيجية المطلوبة‬

‫مواقع المدن الجديدة (األجيال الثالثة) في صحراء مصر‬

‫الرحالت اليومية التي يقطعها العاملون في بعض المدن الجديدة‬

‫‪5‬‬

‫تطور النمو السكاني لبعض المدن الجديدة‬

‫الساحل الشمالي في عيون المستثمرين‬ ‫مقومات التنمية فى الساحل الشمالى الغربى وظهيره الصحراوى‬ ‫مقومات التنمية العمرانية‬ ‫تتمثل في وجود مدن قائمه علي الساحل الشمالي كمدينة الحمام و مدينة العالمين الحالية و‬ ‫مدينة االسكندرية و برج العرب الجديده مما يساعد في توفير الخدمات الالزمه لقيام مدن‬ ‫جديده و جذب كثافات سكانيه جديده للمدن الجديده المقترحة‬ ‫مقومات التنمية الزراعية‬ ‫وجود مياه جوفيه و اراضي صحراوية صالحه لالستصالح الزراعي و و باالضافه إلي‬ ‫وجود مياه البحر التي يمكن تحليها او استخدامها مالحة في زراعات معينه‬ ‫‪Global radiation in Egypt 6.5_7.5‬‬ ‫‪And in the area from 7_8‬‬ ‫مقومات التنمية السياحية‬ ‫وجود مقابر العالمين و القري السياحية و المشروعات السياحية كمدينة مارينا و مراسي و‬ ‫عده فنادق موجوده و تميز المنطقه بطبيعه الشاطئ المتميز و الرمال البيضاء الجاذبه‬ ‫للسياح‬ ‫مقومات التعدين‬ ‫وجود ابار للبترول و الغاز الطبيعي بالمنطقه و ايضا مناجم لالجحار الطبيعيه و مواد البناء‬ ‫و المواد المختلفه المستخدمه في الصناعه‬ ‫مقومات الطاقة المتجددة‬ ‫وجود أعلي معدالت االسطاع الشمسي في العالم و ايضا وجود مساحات تصلح لعمل‬ ‫مزارع طاقه الرياح و طاقة األمواج‬ ‫مقومات االستثمار‬

‫‪6‬‬

‫مدينة العالمين الجديده‬

‫هو مشروع تنموي قومي ضمن خطه الدوله للمدن الجديده و هي مخططه طبقا‬ ‫لمعايير االستدامه من قبل األمم المتحده و تعتبر أول مدينة خضراء مستدامه‬ ‫في الساحل الشمالي المصري ‪ .‬و تهدف لخلق استثمارات في قطاعات‬ ‫كالسياحه و الزراعه و الصناعه و التعدين و التجاره و التعليم و الصحه و‬ ‫البنية التحتيه و الطاقة المتجدده و االسكان ‪.‬‬ ‫الجدول الزمني‬

‫‪2050-2015‬‬

‫مصادر الطاقة‬

‫شمسية – رياح ‪ -‬غاز‬

‫مساحة المدينة‬

‫‪ 205‬كم مربع (‪ 88‬الف‬ ‫فدان)‬

‫المقاول المنفذ‬

‫عدد السكان‬

‫‪ 20‬الف نسمه مرحلة‬ ‫اولي‬

‫المقاولون العرب‬ ‫مختار ابراهيم‬ ‫القوات المسلحة‬

‫القطاعات‬

‫التكلفه‬

‫‪ 40‬مليار دوالر‬

‫سياحة‬ ‫زراعة‬ ‫صناعة‬

‫التمويل‬

‫قطاع الحكومي للخدمات‬ ‫قطاع خاص لالستثمارات‬

‫دول المساهمه كمستثمر‬

‫فرنسا‬ ‫األمارات‬

‫ميزانيه البنيه التحتيه‬

‫‪ 2‬مليار جنية مصري‬

‫عدد السكان االجمالي‬

‫‪ 30‬مليون نسمه‬

‫عدد الوحدات (مرحلة‬ ‫أولي‬

‫‪ 10‬الف وحده سكنيه‬

‫الخدمات‬

‫‪7‬‬ ‫مصادر المياه‬

‫جوفيه – تحلية مياه بحر‬

‫منطقة صناعيه –‬ ‫صحية – المال ‪-‬‬ ‫جامعات‬

‫موقع مدينة العالمين التي شهدت موقعه الحرب العالمية التانيه و التي في منتصف المسافه ما بين األسكندرية و مرسي مطروح منن‬ ‫المتوقع بناء مدينة إقتصادية بها تكون جزء هام من مخطط التنمية اإلقليمية للساحل الشمالي الغربي علي المدي الطويل‪.‬‬ ‫البناء‬ ‫مدينة العالمين الجديده وضعت لها ميزانية من الدولة تقدر ب ‪ 2‬ملينار جنينه مصنري لتكنون لتصنبح مديننة حضنريه لتكنون األمتنداد‬ ‫الطبيعي إلعمار منطقه الساحل الشمالي الغربي ألستيعاب الزيادة السكانية المتوقعه في األعوام المقبله و توفير اكثنر منن ‪ 11‬ملينون‬ ‫فرصه عمل و بناء قاعده اقتصادية لإلقليم‪.‬‬ ‫تم االعالن عن المشروع في أغسنط منن عنام ‪ 2014‬لتكنون مديننة العنالمين أولني مندن الجينل الرابنع النذي يتمينز بالنبينه التحتينه‬ ‫االقتصادية التي هي احد مقومات التنمية المستدامة و عمل تحلية لمياه البحر و مصادر للطاقة المتجددة‬ ‫و قند تنم التعاقند مننع ثنالث جهنات لتنفينذ المشننروع هني المقناولون العننرب و مختنار ابنراهيم لتنفينذ البنيننة االساسنية للمديننة و القننوات‬ ‫المسلحة في قطاع الطرق سوف يتم االنتهاء من المراحل االولي خنالل عنامين بتكلفنه تصنل الني ‪ 1.5‬ملينار جنينة و تخطنط وزاره‬ ‫االسكان الستغالل مساحة ‪ 40‬الف فدان لعمل منطقة اسكان لجميع الفئات و ايضا من المخطط تنفيذ كنورني بطنول ‪ 14‬كيلنو متنر‬ ‫للجمهور و هو تقريبا مماثل لطول كورني االسكندرية و ذلك حتي تصبح مدينة العنالمين وجهنه سنياحية و مديننة تعمنل علني مندار‬ ‫العام‪..‬‬ ‫البنية التحتية‬ ‫توفير البنيه التحتية كالطرق التي تربط االقليم بما حولنه كطرينق وادي النطنرون العنالمين النذي ينربط محافظنه البحينره بالمنطقنه او‬ ‫القاهره ايضا عبر طريق القاهره األسكندرية الصحراوي لذي تكلف ‪ 1.9‬ملينار جنينة لتشنجيع االسنتثمارات السنياحية فني المنطقنة ‪.‬‬ ‫مصر ايضا تسعي لحلول الطاقة النظيفه عبر الطاقة النووريه فني الضنبعه بتكلفنه تصنل الني ‪ 25‬ملينار دوالر النذي تنم تمويلنه عبنر‬ ‫قرض يغطي ‪ 85‬بالمائه من نقفات المشروع و الذي سيتم االنتهاء منه في ‪. 2022‬‬ ‫التحديات بالمنطقة‬ ‫وجود ألغام منذ الحرب العالمية الثانية التي تقدر بنحو ‪ 17‬مليون لغم بالرغم من عمليات االزاله المستمره منذ عام ‪1983‬‬ ‫و التي تتكلف ازاله اللغم الواحد حوالي من ‪ 300‬الي ‪ 1000‬دوالر و هناك مساعي دولية إلزاله هذه األلغام‬ ‫ندره المياه فوق سطح األرض التي تأتي غالبا من األمطار فني فصنل الشنتاء ‪ .‬منع األسناليب الحديثنه يمكنن اسنتغالل هنذه الميناه فني‬ ‫الزراعه ‪ .‬المياه الجوفيه تتوافر بشكل افضل في المنطقة و لكن وفرتها تختلف من منطقه لالخري‬ ‫و هناك خطط لتخليه مياه البحر بالمنطقه ألغراض الشرب و الزراعه ايضا و لكن تظل هناك عقبه تمويل هذه المشروعات ‪.‬‬ ‫أيضا وجود مياه جوفيه أدي إلي مشاكل بالتنفيذ مما استدعي عمل إرتفاعات بالتربنه تقندر ب‪ 5‬أمتنار حتني ينتم البنناء علني اساسنات‬ ‫سليمه ‪.‬‬

‫الخالصة‬ ‫‪2017‬‬

‫• إذا ما تم تنفيذ مشروع مدينة العالمين الجديده طبقا للمخطط الموضوع سوف يكون لها‬ ‫تأثير كبير علي مستقبل مصر ‪ .‬التنفيذ المنظم و طبقا للجدول الزمني لمدينة العالمين يعد‬ ‫مثاأل يجب أن يحتذي به في حل مشاكل العمران و المياه و أزمه الطاقة و مشاكل‬ ‫األقتصاد و البطالة و الفقر ‪.‬‬ ‫• إذا نحجت مدينة العالمين فهي بذلك تعد أول مدينة مستدامه في مصر تضع في اعتبارها‬ ‫المعايير البيئيه و المناخيه و خصائص االستدامة‬ ‫‪9‬‬

‫المراجع‬ ‫ تفاصيل «المشروع القومى‬..‫ ) بالخرائط‬2014-08-23 ‫• جريدة الوطن (السبت‬ ‫الثالث» فى الساحل الشمالى الغربى‬ http://www.elwatannews.com/news/details/544373 http://gopp.gov.eg/ ‫• المخطط االقومى ومناطق التنمية ذات االولوية‬ ‫عرض الرؤية كاملة‬Egypt 712- Full Vision - ‫• العودة للمستقبل‬ https://issuu.com/remal-foundation/docs/egypt_712-remalfull_presentation-low-7122012 ‫• تقييم التجربة المصرية في إنشاء المدن الجديدة بالمناطق الصحراوية ( عصام الدين‬ ) 2003 – ‫محمد علي – جامعة أسيوط‬ • The Key to Egypt’s Future: New Alamein Eco-City Friday, 30th September 2016 http://invest-gate.me/features/the-key-to-egypts-future-newalamein-eco-city/ • New Cities Concepts of Value CityquestKAECForum2015 http://www.newcitiesfoundation.org/wpcontent/uploads/2016/03/PDF-New-Cities-and-Concepts-of-ValueCityquestKAECForum2015.pdf

10