Revista FER nº 161 by FER

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Revista de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

JUNIO 2016

ENTREVISTA

Carlos Mataix Premio 'Madre Tierra' de FER

@reciclajeFER Española de la Recuperación www.recuperacion.org Federación y el Reciclaje

EL EVENTO COMIENZA EL 16 DE JUNIO Y SE CELEBRA JUNTO AL SRR EN IFEMA

El congreso de FER convierte a Madrid en la capital del reciclaje EDITORIAL “El nivel de recuperación de vehículos fuera de uso ha pasado del 76% en 2002 al 91,5% en 2015” Pág. 31

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ACTUALIDAD FER

El TSJA reconoce el derecho de los recuperadores a gestionar residuos comerciales Pág. 5

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NOTICIAS

La UE crea un sistema de vigilancia a la importación de acero Pág. 21

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LEGISLACIÓN

Análisis de la trasposición autonómica del RD de traslado de residuos Pág. 41

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FORMACIÓN

Nuevos cursos de FER sobre gestión de RAEE Pág. 47

Trabajar juntos es el éxito Pág. 3

 REPORTAJE Pág. 27 y 28

Hidroeuropa, S.L. C/ Finca la Cerca, 30-5 30594 Pozo Estrecho (Cartagena) • Murcia Telf.: +34 968 556 142/486 Fax: +34 968 166 060 www.hidroeuropa.com chernandez@hidroeuropa.com

EDITORIAL

PRESIDENTE: Ion Olaeta. VICEPRESIDENTES: Ricardo Tolón, Victoriano Lajo. VOCALES: Óscar Azcoiti, Rocío Blasco, Pablo Blancafort, Ignacio Ferrándiz, José Ramón de la Fuente, Ramón Madariaga, Manuel Moneva, Deogracias Mata, Javier Rico, Salvador Sastre, Raúl Tudela, Alejandro Vela. DIRECTORA GENERAL: Alicia García-Franco. REDACCIÓN: María Moreno, Mónica Facal, David Córdoba.

Calle Almagro, 22; 4º planta 28010 Madrid. Tel.: 91 391 52 70 Fax: 91 391 52 71 consultas@recuperacion.org www.recuperacion.org MAQUETACIÓN: M2f. IMPRESIÓN: Borpisa. DEPÓSITO LEGAL: M-23303-1982

SUMARIO

Prohibida la reproducción total o parcial de los textos y fotografías sin la autorización escrita de la Editorial. FER no se responsabiliza de las opiniones y criterios de sus colaboradores, tanto a nivel de redacción como de mensajes publicitarios.

Trabajar juntos es el éxito

Ion Olaeta / Presidente de FER

65 días han pasado desde el último Congreso de FER y en estos 12 meses la federación ha sido testigo de multitud de cambios, tanto en las distintas legislaciones que afectan al sector como en el modelo económico que pretende instituir la Unión Europea. Ahora que estamos a punto de recibir con los brazos abiertos a todos nuestros asociados en la 14ª edición del Congreso de FER, es un buen momento para celebrar que, gracias a todos vosotros, hemos demostrado que la unión hace la fuerza. La opinión de la federación y las informaciones del sector y de sus empresas se ven, se escuchan y se leen considerablemente más gracias al esfuerzo que estamos realizado en nuestra política de comunicación. Os dejamos diversos ejemplos en la sección de FER EN LOS MEDIOS. Incluso la propia revista de la federación ha crecido en páginas para dar cabida a la multitud de actividades que organizamos, participamos o apoyamos. También para seguiros informando de aquellas cuestiones legales o económicas que os afectan directa o indirectamente, como el nuevo Real Decreto 180/2015 que regula el traslado de residuos y que, en su adaptación a la normativa autonómica, vuelve a sembrar dudas y genera duplicidades a los recuperadores. Seguimos, pues, con el eterno problema de las cargas burocráticas.

Ahondando en esa intención de estar presentes en todos los foros, organismos e instituciones que marcan el devenir del sector, en este trimestre, así lo podréis leer en este número, FER ha acudido a la Conferencia de EuRIC sobre economía circular y a las diversas reuniones, mesas redondas y jornadas técnicas sobre cuestiones relevantes para los gestores de residuos. Para los congresistas hemos preparado un reportaje con una guía rápida con las principales actividades del Congreso de FER, destacando que este año podrán, además, disfrutar de las que de forma paralela tenemos preparadas para el Salón de la Recuperación y el Reciclado (SRR), que se celebra de forma conjunta. Durante tres días Madrid se convierte en la capital del reciclaje y vosotros, como asociados de FER, tendréis el doble privilegio de poder estar presentes en ambos acontecimientos. Esperamos que el programa organizado para este congreso, tanto en la parte profesional como en la lúdica, sea de vuestro agrado, así como las actividades paralelas que tendrán lugar en el SRR. Y un año más, ya son 14, aprovecho estas páginas para daros las gracias por vuestro apoyo y vuestra presencia en el congreso. Como explicaba Henry Ford: "Llegar juntos es el principio. Mantenerse juntos, es el progreso. Trabajar juntos es el éxito".

 ACTUALIDAD FER [Pág. 5-18]  NOTICIAS [Pág. 21-26]  REPORTAJE [Pág. 27-28]  ENTREVISTA [Pág. 31-34]  ASOCIADOS FER [Pág. 35-36]  OPINIÓN [Pág. 39] • LEGISLACIÓN [Pág. 41-44]  FORMACIÓN [Pág. 47-48] FER EN LOS MEDIOS [Pág. 51-53] www.

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

 ACTUALIDAD FER

BREVES Nueva reunión de la comisión de seguimiento del protocolo de materiales metálicos

Una sentencia del TSJA reconoce el derecho de los recuperadores a gestionar residuos comerciales El fallo judicial del 10 de marzo anula varios artículos de la Ordenanza de Limpieza y Gestión de Residuos Municipales del Ayuntamiento de Sevilla El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía anuló, en una sentencia emitida el pasado día 10 de marzo, los artículos 102 y 113.1 de la Ordenanza Municipal de Limpieza y Gestión de Residuos Municipales del Ayuntamiento de Sevilla. El fallo judicial supone un éxito para la libertad de mercado. Sin embargo, la Federación de la Recuperación y el Reciclaje (FER) constata que este no es un caso único y advierte de la tendencia a excluir a los recuperadores de la gestión de los residuos que tradicionalmente han llevado a cabo. La actual ordenanza, publicada en octubre de 2014, imponía con carácter obligatorio la gestión de determinados residuos comerciales por parte del Ayuntamiento, para posteriormente, a través de un concurso público, adjudicársela a una única empresa, LIPASAM (Sociedad Municipal de Limpieza Pública y Protección Ambiental). En cumplimiento de uno de los fines recogido en los estatutos de FER, "La defensa de la economía de mercado y de la libertad de empresa y de regulación y perfeccionamiento de las concurrencias, evitando monopolios, intrusismos y la competencia desleal", la federación interpuso en diciembre de 2014 una demanda contra la ordenanza y, un año y cua-

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Imágenes de la sentencia emitida por el TSJA / FER

tro meses después, en la sentencia del TSJA se estimó sus argumentaciones. "No negamos la competencia que la Ley de Residuos da a los entes locales de gestionar residuos comerciales", afirma Alicia García-Franco, directora general de FER, "pero no podemos admitir que a nosotros se nos niegue sin motivo legal la capacidad que también tenemos de gestionar esos residuos comerciales y así lo ha reconocido esta sentencia". ANTECEDENTES La Ley 10/98 de residuos permitía a las comunidades autónomas la declaración de servicio público, de titularidad autonómica o local, a todas o algunas de las operaciones de gestión de determinados residuos, algo que se ha producido en diversos casos, pero

cuando se redactó la vigente Ley 22/2011 se incluyó, a petición de FER, una salvedad, la exigencia de acreditación de manera motivada de la mayor eficacia y eficiencia de las entidades locales. "Esta salvedad es la que nos ha permitido ganar ahora este juicio, pues el Ayuntamiento de Sevilla no cumplió este requisito", explica García-Franco. La sentencia anula también la facultad inspectora de LIPASAM de "acceder previa identificación, y sin notificación previa, a las instalaciones o ámbitos sujetos a inspección". A partir de ahora "vigilaremos muy atentamente aquellas normativas municipales que incumplan el principio de jerarquía normativa o contengan errores en la aplicación de las diferentes competencias otorgadas", concluye García-Franco.

La Comisión Técnica para el seguimiento del protocolo para la vigilancia radiológica de los materiales metálicos mantuvo una reunión el pasado mes de abril a la que acudieron los representantes de los organismos firmantes (CSN, ENRESA, Ministerio de Industria, Ministerio de Fomento, asociaciones y sindicatos mayoritarios). En el encuentro se analizaron los avances del protocolo, además de su aplicación práctica y las necesidades de modificación o interpretación del mismo para su mejor evolución y la resolución de los problemas detectados.

La junta directiva de CONFEMETAL presenta un informe sectorial La junta directiva de CONFEMETAL, de la que forma parte FER, mantuvo una reunión el pasado mes de marzo en la que, entre otras cuestiones importantes, se procedió a la presentación de un informe sectorial por parte del presidente y de secretario general. Además, en el encuentro se informó sobre la adhesión al convenio sectorial del metal, donde la federación presentó sus reticencias, al ya estar acogidos sus asociados al convenio colectivo de la recuperación.

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 ACTUALIDAD FER ES LA PRIMERA AUTONOMÍA QUE EXPONE A PARTICIPACIÓN PÚBLICA LO DISPUESTO POR EL R.D. 180/2015

FER presenta alegaciones al borrador de traslado de residuos en Aragón Aragón ha sido la primera comunidad autónoma en exponer a participación pública cómo va a regular los movimientos de residuos realizados dentro de su territorio. FER presentó sus alegaciones al borrador el pasado día 6 de abril. En el artículo 6, Documento de identificación para residuos domésticos, la federación estima que es muy importante que se establezca homogeneidad en los requisitos que se van a solicitar a los operadores. No es práctico solicitar unos trámites y datos si el traslado es dentro de la CC.AA. y otros si su origen o destino es otra. FER demanda que se aplique el mismo procedimiento y se soliciten los mismos requisitos para los traslados dentro de la Comunidad Autónoma de Aragón y los traslados con origen o destino a otra comunidad. En el artículo 7, concerniente al Documento de identificación de recogida de residuos peligrosos a pequeños productores y justificante de entrega, la federación solicita que sea un solo documento que valga para todas las recogidas de residuos peligrosos, independientemente de si son pequeños productores o no, y que éste sea igual al resto del Estado. Además, solicita la supresión del justificante de entrega para evitar más cargas administrativas. En el artículo 8, Rechazo de los residuos, la federación

Objeciones al Plan de Gestión de Residuos Industriales de Galicia

Proceso de carga para el transporte de residuos / FER

Principales peticiones del sector

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No duplicar las cargas administrativas. Los trámites burocráticos se han convertido en uno de los problemas principales de las empresas y suponen grandes esfuerzos administrativos y económicos. Homogeneizar los requisitos, procedimientos y documentación para traslados entre CC.AA. y en el interior de Aragón. Ajustar a la legislación nacional a la hora de establecer las causas y la hoja de ruta a seguir en los traslados sujetos al procedimiento de notificación previa y cuando se produzca la oposición al traslado. Dar el mismo periodo de adaptación para la Administración y para el resto de agentes.

reclama que la nueva normativa debe contemplar el artículo 7.1.b del Real Decreto 180/2015, que permite enviar los residuos a otra instalación de tratamiento en caso de oposición. En cuanto al artículo 12, referido a la Oposición al movimiento, se solicita que es necesario incluir la notificación a la Comisión de coordinación en materia de residuos, donde están representadas todas las CC.AA. y el Ministerio.

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

En el artículo 13, Obligaciones de información para negociantes de residuos, presentarán antes del 31 de marzo de cada año la memoria resumen de la información contenida en el archivo cronológico sólo cuando excluyan de la declaración la información relativa al destino del residuo. FER se reunió con Sandra Ortega, directora de Sostenibilidad de Aragón, para transmitirle todos estos comentarios.

FER ha realizado alegaciones en defensa de los intereses de sus asociados a la versión preliminar del Plan de Gestión de Residuos Industriales de Galicia. En lo referente al principio de proximidad y autosuficiencia, solicita que se aplique correctamente. Se matiza que estos principios se aplican únicamente a la valorización de residuos domésticos mezclados y a la eliminación de residuos. Además, FER matiza las funciones de los sistemas colectivos de responsabilidad ampliada. También aclara cuándo se utilizan los códigos LER de la categoría 19 “Residuos de las instalaciones para el tratamiento de residuos, de las plantas externas de depuración de aguas residuales y de la preparación de agua para consumo humano y de agua para uso industrial”. Por último, solicita que se desarrolle la aplicación de la declaración subproductos de acuerdo al procedimiento establecido a nivel estatal.

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 ACTUALIDAD FER

BREVES FER colaborará con Ecoembes en una guía de buenas prácticas sobre reciclaje Ecoembes, en colaboración con FER, va a realizar dos manuales de buenas prácticas, uno para las plantas de selección y otro para las plantas de tratamiento. El pasado mes de abril se presentó el proyecto, así como sus objetivos y actividades. Los participantes en el mismo realizarán visitas de campo a plantas de selección y plantas de tratamiento de envases de aluminio y acero de las que se extrerá información para la elaboración de los manuales.

La Comisión de Medio Ambiente de CEOE analiza el PEC y las directivas de residuos En las comisiones de CEOE en las que participa FER se analizó el nuevo Paquete de Economía Circular (PEC), fundamentalmente lo relacionado con las directivas de residuos. A la última reunión asistieron como invitados Julius Langendorff, jefe adjunto de la unidad A.2 "Gestión de Residuos y Reciclado" de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea y, por parte del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, María José Delgado, subdirectora general de Residuos de la Dirección General de Medio Ambiente, y Margarita Ruiz Saiz-Aja, subdirectora general adjunta de Residuos.

TAMBIÉN INFORMA SOBRE INSPECCIONES Y EL FIN DE LA CONDICIÓN DE RESIDUO

FER da a conocer las novedades sobre traslado de residuos en diversas jornadas en España

Imagen de la jornada sobre fin de la condición de residuo celebrada en Bilbao / FER

FER organizó diversas jornadas sobre traslados de residuos e inspecciones en este segundo trimestre de 2016. Zaragoza, Barcelona, Madrid y Sevilla acogieron los encuentros informativos de la federación para despejar todas las dudas de los asociados, debido a que el día 8 de mayo finalizó el periodo transitorio que planteó el Real Decreto 180/2015, de 13 de marzo, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado En su Disposición adicional segunda, Movimientos de residuos en el interior de una comunidad autónoma, el texto establece que "Para garantizar el adecuado cumplimiento de lo establecido en el artículo 33 del Regla-

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mento (CE) n.º 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2006, relativo a los traslados de residuos, las comunidades autónomas establecerán un régimen adecuado de vigilancia y control de los movimientos de residuos realizados exclusivamente dentro de su territorio en el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de este real decreto o bien podrán optar por aplicar directamente en su territorio este real decreto. Las comunidades autónomas informarán a la Comisión de coordinación en materia de residuos del régimen de vigilancia y control que establezcan en su territorio". La federación también ha programado una jornada so-

bre inspecciones en Madrid, en el marco del Salón de la Recuperación y el Reciclado (SRR). REGLAMENTO 333/2011 Por último, junto con la Federación Española de Asociaciones de Fundidores (FEAF), tuvo lugar el pasado 18 de mayo una jornada sobre la aplicación del fin de la condición de residuo en Bilbao. El objetivo fue informar acerca de la aplicación de las normas de desarrollo del Reglamento 333/2011 y 715/2013 a fundidores y recuperadores. Además, dieron a conocer las ventajas e inconvenientes a la hora de aplicar estos Reglamentos de caracter voluntario y se resolvieron todas las dudas.

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 ACTUALIDAD FER

BREVES Las principales organizaciones del reciclaje europeo celebran sus asambleas anuales EuRIC, EFR y EUROMETREC celebraron sus asambleas generales en el primer trimestre de 2016. En los encuentros de las principales asociaciones europeas de la gestión de residuos se trataron algunos puntos que afectan a todas ellas, como, por ejemplo, el establecimiento de medidas antimonopolio que garanticen la libre competencia dentro de las fronteras de la Unión Europea (UE) y la puesta en marcha del Paquete de Economía Circular (PEC). En la reunión celebrada por EuRIC se adoptaron medidas estratégicas en el denominado Plan 2016-2018. Por su parte, EFR ratificó las acciones aprobadas en el encuentro del pasado 25 de enero en la sede de FER, tales como las referidas al documento BREF de mejores técnicas disponibles en el tratamiento de las fragmentadoras y la Directiva de vehículos al final de su vida útil (VFU), que aumenta la obligación de reciclar hasta el 95 por ciento de cada automóvil. MEDIDAS DE VIGILANCIA Por último, en la asamblea de EUROMETREC, además del documento BREF, se estudiaron y debatieron las nuevas medidas de vigilancia previas creadas por la Unión Europea para las importaciones de acero en la zona euro.

LA CONFERENCIA ANUAL DE EURIC PIDE MEDIDAS URGENTES PARA EL SECTOR

Los recicladores reivindican un papel protagonista en la economía circular La primera Conferencia Anual de la Confederación Europea de Industrias del Reciclaje (EuRIC), celebrada el pasado 21 de marzo en Bruselas, puso de manifiesto las exigencias de medidas concretas para allanar el camino para una economía circular que aumente la eficiencia del mercado. La época de la economía circular es ahora, no mañana. Este fue el mensaje clave que ofrecieron los recicladores en un evento que reunió a cerca de 200 participantes, incluidos representantes de alto nivel de la Unión Europea y representantes de la industria, en un marco incomparable como la biblioteca Solvay, que se encuentra en el corazón de las instituciones europeas. En un momento de creciente euroescepticismo, los recicladores pidieron más Europa, y, en concreto, una Europa mejor, para hacer que la economía circular suceda. Dominique Maguin, presidente de EuRIC, reconoció el papel que la jerarquía de residuos de la UE desempeña en el fomento de reciclaje, haciendo hincapié en que "en un momento en que la Comisión Europea propone orientarse hacia una economía circular, el sector del reciclaje está soportando paradójicamente una crisis importante". "Los precios récord de las materias primas a la baja hacen que el reciclaje dé una serie de flujos antieconómicos", explicó. Por ello, se hizo hincapié en la "necesidad urgente de reforzar el paquete de medidas que se inclinan por las venta-

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Dominique Maguin, presidente de EuRIC / EURIC

jas medioambientales que el reciclaje aporta a la economía y la sociedad", concluyó. Otro de los mensajes que se reiteró en las distintas comparecencias fue el de la necesidad de diseñar mecanismos que valoren realmente los beneficios del mercado del reciclaje. De tal forma que aumenten los incentivos financieros para equilibrar la diferencia de costes entre las materias primas primarias y secundarias o la obligación de la contratación pública ecológica, para garantizar que el dinero de los contribuyentes es compatible con el cambio hacia una economía circular. Julius Langendorff, jefe adjunto de la Unidad de Gestión y Reciclaje de Residuos de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea destacó los beneficios potenciales de la propuesta de la CE para reducir los vertede-

ros y la incineración, al tiempo que reconoció las dificultades prácticas de la creación de incentivos de mercado. Por su parte, Miriam Dalli, miembro del Parlamento Europeo declaró que con una población mundial en crecimiento y unos recursos finitos, "es una necesidad cambiar a una economía sostenible, con una baja emisión de carbono, donde se desperdicie lo menos posible". Daniel Calleja-Crespo, director general de la Dirección General de Medio Ambiente de la CE, fue el encargado de cerrar la conferencia anual de EuRIC, con un discurso en el que reiteró la promesa de la Comisión de que las medidas planteadas beneficiarán a la industria del reciclaje "que ofrece un excelente ejemplo de cómo los elementos ambientales, económicos y sociales pueden trabajar juntos".

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 ACTUALIDAD FER

BREVES FER participa en una jornada de ‘networking’ organizada por ICA Motor La empresa editora ICA Motor celebró el pasado mes de marzo la 'V Jornada de Networking ICA', en la que se trataron algunas de las cuestiones más actuales sobre el sector de la automoción en España y Europa, bajo el tema general de "Movilidad Inteligente e Industria 4.0". FER participó en el evento como moderador de la mesa "¿Cómo nos adaptamos al nuevo marco regulador? ¿Posibilidad de nuevos negocios?" Movilidad inteligente, entendida como un avance para lograr ser más eficientes, más verdes y más seguros, fue uno de los argumentos que centró el debate de la jornada. En ella, se hizo un recorrido por los diferentes estadios del vehículo conectado hasta que llegue a ser autónomo, pasando por la movilidad en las ciudades y los nuevos aspectos legales El otro punto principal del encuentro fue la industria 4.0, una especie de Cuarta Revolución Industrial, basada en la digitalización de la industria, el surgimiento de nuevos modelos de negocio, producción, diseño, logística, etcétera. Representantes de la industria del automóvil analizaron y debatieron a lo largo de toda la jornada sobre el actual momento que atraviesa el sector, en una coyuntura situada entre lo analógico y la presencia cada vez más acentuada de la tecnología en la movilidad y en la industria.

FER acude como invitada a la Convención anual de ISRI Los representantes de la federación dieron su visión del mercado en Europa

Varias instantáneas del encuentro organizado por ISRI / ISRI

El Instituto de Industrias del Reciclaje de Chatarra (ISRI) celebró su convención anual entre los pasados días 2 y 7 de abril. El organismo internacional más prestigioso sobre el mercado de la chatarra acogió a lo largo de cinco días diversas jornadas y conferencias en las que participaron algunos de los mayores expertos en materia de reciclaje, así como los responsables de las principales empresas del sector. Ion Olaeta y Alicia GarcíaFranco, presidente y directora general de FER, respectivalmente, acudieron como invitados al evento. Los representantes de la federación dieron a conocer el trabajo de los recicladores españoles, así como la situación actual

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320 expositores dieron a conocer sus productos y servicios en el evento paralelo a la convención del mercado tanto en España como en Europa. Olaeta y García-Franco valoraron muy positivamente la invitación, al compartir la problemática del sector en Europa con la existente al otro lado del Atlántico, así como poder conocer el punto de vista de los recuperadores de otros países. De forma paralela a la convención se celebró una exposición en la que participaron

320 empresas, organismos e instituciones, convirtiéndose en una de las mayores ferias mundiales sobre maquinaria y tecnologías del reciclaje. DISEÑO PARA EL RECICLAJE Ranjit Banxi, presidente de BIR, también acudió a la cita y fue el encargado junto a Douglas Kramer, presidente de ISRI, de entregar a Samsung Electronics America el Premio de Diseño para el Reciclaje 2016, uno de los galardones más prestigiosos que una empresa puede obtener por su fomento del reciclaje y el respeto al medio ambiente. La próxima Convención de ISRI tendrá lugar el 22 de abril de 2017 en Nueva Orleans (EE.UU.)

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 ACTUALIDAD FER LA JORNADA ESTUVO CENTRADA EN LA PREPARACIÓN PARA LA REUTILIZACIÓN DE ESTOS RESIDUOS

AEREES analiza el RD de RAEE al cumplirse un año de su publicación En el marco del proyecto REENCHUFA, AERESS (Asociación Española de Recuperadores de Economía Social y Solidaria) organizó, con el apoyo de la Fundación Biodiverdidad, dependiente del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA), la jornada "La preparación para la reutilización de RAEE", en la que participó FER. El acto se celebró en la sede del MAGRAMA el pasado 25 de febrero, coincidiendo con el aniversario de la aprobación del Real Decreto 110/2015 sobre RAEE y contó con la presencia de más de 120 agentes clave del sector, según informaron los organizadores.

Reuniones del convenio colectivo y del proyecto PRL FER participó en diversas reuniones del convenio colectivo del sector, así como en la del proyecto del Plan de Riesgos Laborales, junto a los sindicatos y REPACAR, correspondiente a las “normas e instrucciones técnicas preventivas durante el uso, manejo y mantenimiento de la maquinaria en el sector de residuos y materias primas secundarias”.

Imagen de la jornada celebrada por AEREES / AEREES

ÚLTIMA HORA

FER realiza alegaciones y comentarios a los planes de residuos de Extremadura y Navarra FER ha enviado diversos comentarios y alegaciones a los planes de residuos de Extremadura y Navarra. Entre las objeciones planteadas por la federación destacan las siguientes: Defensa de la gestión privada de los residuos comerciales y que se respeten las competencias en cada flujo de residuos. Apoyo a la red de gestores: que se reconozca a los gestores autorizados como puntos de recepción para la ciudadanía de

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

los códigos LER que estén autorizados, como un complemento a los puntos limpios en la gestión de los residuos de origen doméstico, etcétera. Para imponer limitaciones al vertido mediante instrumentos económicos o impuestos que graven determinadas operaciones como es el caso del vertido, tienen que existir operaciones alternativas técnica, ambiental y económicamente viables, probadas, así como ex-

tendidas a nivel industrial en todo ese sector. Y se tienen que cumplir todas estas condiciones y estar ampliamente demostrado su viabilidad de valorización, situación que en el caso de muchos residuos no se da. Cuando se valoren los instrumentos económicos, se debería prestar más atención a los incentivos que a las tasas e impuestos para incentivar unas actuaciones frente a otras.

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BREVES El Grupo de RAEE de FER analiza un trimestre repleto de actividades El Grupo de RAEE de FER ha mantenido varias reuniones en este trimestre donde se ha informado a todos sus miembros sobre las diversas actividades en las que participó la federación en lo referido a RAEE. En primer lugar, se detallaron las reuniones mantenidas con el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) en las que se trataron los nuevos documentos relacionados con el Real Decreto de RAEE y se hizo especial énfasis en lo que concierne a la visita de inspección previa y a la nota técnica. El grupo también ahondó en el documento FAQ, con las principales preguntas y respuestas sobre el real decreto y su aplicación en el día a día. En el encuentro se detalló la actualización de los grupos de trabajo de estandarización de RAEE en CENELEC DOCUMENTO BREF Además, en el grupo se informó sobre la obligación que se refiere a que los productores deben facilitar de forma gratuita información sobre la preparación para la reutilización y sobre el tratamiento, tal y como establece el real decreto. Otras cuestiones tratadas en las reuniones estuvieron centradas en el estado actual y la operatividad de la plataforma electrónica y, por último, sobre el documento BREF de mejores técnicas disponibles.

EN EL ENCUENTRO PARTIPARON COMERCIANTES DE ELECTRODOMÉSTICOS

FER se reúne con el MAGRAMA para hablar sobre el traslado de RAEE

Fachada del MAGRAMA, donde tuvo lugar el encuentro / MAGRAMA

FER junto a FECE (Federación de Española de Comerciantes de Electrodomésticos) mantuvieron una reunión con varios técnicos del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) para informarse sobre distintos aspectos relacionados con el Real Decreto de RAEE.

Sobre FECE Fundada en Madrid, en 1980, por las asociaciones regionales del sector, defiende los intereses de los comerciantes de electrodomésticos. Actualmente, representa a más de 6.000 comerciantes en España.

INFORMACIÓN TÉCNICA Los representantes de ambas federaciones cuestionaron principalmente a los miembros del MAGRAMA sobre cómo van a realizarse los traslados de RAEE dentro del ámbito de actuación que marca el nuevo real decreto, así como de otros aspectos relevantes para el sector.

La federación participa en las reuniones de CENELEC sobre los estándares en la certificación de RAEE FER partició en diversas reuniones de CENELEC (Comité Europeo para la Estandarización Electrotécnica) en este segundo trimestre del año realizadas en Bruselas. En los diferentes encuentros, la federación mostró su punto de vista sobre diversas certificaciones de RAEE, referidas a normas TS 50625-3-3 (CRT/FPD); TS 50625-5

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(correspondiente a procesos de fracciones de RAEE con cobre y metales preciosos); TS 50625-4 (recogida y logística); EN 50625-2-4 (paneles fotovoltaicos), y TR 50625-6 (alineación entre la Directiva 2012/19 y normas de la serie 50625/UE y ES). 'STANDARDAYS' Por otro lado, CENELEC organizó los pasados días

17 y 18 de marzo en Bruselas el encuentro conocido como StandarDays. Con carácter bianual, la cita organizada por el comité de estandarización ofreció a los diferentes participantes sesiones en temas actuales de normalización europea, incluyendo la normalización en apoyo de la economía circular, y la normalización en el seno de las pymes.

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 ACTUALIDAD FER

BREVES FER informa del estado actual del documento BREF al Grupo de Fragmentadores FER, como integrante del grupo BREF, informó al Grupo de Fragmentadores de la situación actual del documento. Tras la publicación de un primer borrador, se enviaron los comentarios de los integrantes del grupo, del que forman parte, además de la federación, los distintos Estados miembros, ONG, industria, etcétera. En total, fueron 3.623 los comentarios realizados al borrador, lo que da una idea de la magnitud y trascendencia del documento de mejores técnicas disponbiles para el sector. FER ha realizado diversos comentarios que recoge su posición y la de los gestores de residuos a través de diversos canales: EuRIC, Estado español y como federación propiamente dicha. El BREF es un documento que refleja las mejores tecnologías de un sector y sus correspondientes valores límites de emisión (aguas, atmósfera, suelo, ruido, etc.). La revisión que se está realizando afecta, entre otros, a las fragmentadoras. VALORES LÍMITES DE EMISIÓN Según las informaciones a las que ha accedido FER como miembro del grupo, es posible que finalmente se redacte un nuevo borrador y se cree un nuevo grupo de trabajo para los valores límite de emisión. Así lo informó la federación al Grupo de Fragmentadores en la reunión que tuvo lugar el pasado mes de marzo.

La convocatoria de elecciones generales frena la publicación del nuevo real decreto de VFU El resultado de los comicios dará luz verde a la nueva normativa en el sector La convocatoria de nuevas elecciones generales para el próximo día 26 de junio amenaza con retrasar aún más la publicación del nuevo Real Decreto de Vehículos al Final de su Vida Útil (VFU), que modificará el existente 1383/2012. Pese a estar aprobados desde el pasado 28 de enero todos los cambios introducidos, como señala en una entrevista a este medio el presidente de SIGRAUTO , Carlos Mataix –ver página 31–, la coyuntura política por la que ha atravesado el país, con un Gobierno en funciones, todo parece indicar que habrá que esperar al resultado de los comicios para que el Boletín Oficial del Estado dé carácter legal a la nueva normativa.

Proceso de entrada de un VFU a una fragmentadora / FER

Por otro lado, FER y SIGRAUTO analizaron el futuro del sector, marcado por la obligación de reutilizar y valorizar el 95 por ciento de los VFU. Los recuperadores encuentran como principal obstáculo para obtener ese alto porcentaje el descenso de contenido metálico en los

nuevos vehículos y la mayor presencia de plásticos. Este hecho dificulta la labor de los centros autorizados de tratamiento (CAT) y de las fragmentadoras a la hora de separar los distintos materiales, al aumentar la complejidad de recuperar las fracciones de plástico.

Los firmantes del Acuerdo Voluntario de Baterías elaboran un informe global sobre la situación del sector La reunión mantenida por los representantes del Acuerdo Voluntario de Baterías de Automoción, del que forma parte FER, concluyó con el compromiso de elaborar un informe global sobre la situación del sector por medio de la Comisión de Seguimiento del grupo. El estudio que presentarán los miembros de la comisión reflejará la nueva

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situación del sector tras la publicación del Real Decreto 710/2015, que modificó el anterior 106/2008 de pilas, acumuladores y baterías de automoción.

un altísimo porcentaje de recogida y reciclado, sin necesidad de establecer otras formas de gestión que puedan desviar o modificar el mercado actual.

ACUERDO DE 2010 El acuerdo, impulsado por FER en 2010, apuesta por mantener las formas de gestión que habían venido aplicándose a las baterías de automoción con

LIBRE COMPETENCIA Los firmantes siguen apostando por la libre competencia como la forma óptima de seguir aumentando los niveles de recuperación y reciclaje.

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IMPORTADORES Y DISTRIBUIDORES PARA ESPAÑA Y PORTUGAL

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Grúas equilibradas para puertos y parques de chatarra

Maquinaria para descontaminación de vehículos fuera de uso (VFU)

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 NOTICIAS EL REGLAMENTO ES LA PRINCIPAL MEDIDA CONTRA LA COMPETENCIA DESLEAL DE CHINA

La UE impone un sistema de vigilancia previa a la importación de acero La Comisión Europea estableció el pasado día 29 de abril un sistema de vigilancia previa para la importación de productos de acero en la Unión Europea (UE) que servirá para anticipar la evolución del mercado a corto plazo y tomar las acciones necesarias, siempre y cuando sea necesario. Este mecanismo es parte de una serie de medidas destinadas a apoyar el sector siderúrgico europeo, presentadas el pasado 16 de marzo en la Comisión de Comunicación "Acero: La preservación de empleo y el crecimiento sostenible en Europa". CERTIFICADO DE IMPORTACIÓN El Reglamento aprobado establece que las importaciones de productos de acero en la UE requerirán un certificado de importación. "Esta decisión también da una señal clara a las empresas, en particular en los países exportadores, que la Comisión supervisa activamente la evolución del mercado y está dispuesta a tomar las medidas necesarias si se justifica", apunta el comunicado. En el documento también se prevén medidas de vigilancia en el instrumento de salvaguardia de la UE y puede adoptarse en caso de que la evolución de las importaciones amenacen con causar daño a los productores de la zona Euro.

161 JUNIO 2016

Las medidas ‘antidumping’ disparan un 39% el precio

Imagen de un operario en una siderugia / UE

Cifras con las que saltaron las alarmas

1. 2. 3. 4.

Las importaciones en la Unión de productos siderúrgicos aumentaron un 32 por ciento entre 2012 y 2015, pasando de 41,8 millones de toneladas a 55,0 millones de toneladas. Los precios de las importaciones descendieron un 17 por ciento. Las exportaciones de la UE de productos siderúrgicos disminuyeron casi un 20 por ciento, de 62,3 millones de toneladas en 2012 a 50,7 millones de toneladas en 2015. El exceso de acero de China representa en torno al 40 por ciento de su producción total y casi el doble de la producción anual total de acero de la UE. En 2015, el 10 por ciento de las exportaciones chinas llegaron a la UE, representando más del 30 por ciento de las importaciones totales de la UE. El aumento de la demanda interna de la UE fue totalmente absorbido por las importaciones. Fuente: COMISIÓN EUROPEA

Este sistema estará en vigor durante cuatro años. La industria del acero en Europa representa el 1,3 por ciento del PIB de la UE y proporciona alrededor de 328.000 puestos de trabajo, según datos de 2015. La Comisión da respuesta con este Reglamento al ex-

ceso de producción de acero en terceros países, principalmente China, que ha aumentado las exportaciones de forma desproporcionada, ha provocado una caída de precios sin precedentes y ha dado lugar a una ola de prácticas comerciales desleales conocidas como dumping.

La Unión Europea no ha sido la única en tomar medidas para proteger al debilitado sector del acero de las prácticas de dumping que han realizado China y Rusia a través de sus exportaciones. Las autoridades estadounidenses también han fijado reglas arancelarias al producto asiático, lo que ha provocado un aumento del 39 por ciento en el precio, debido a una menor oferta de acero barato. El precio de la aleación laminada en caliente en el New York Mercantile Exchange (Nymex) pasó de 402 a 560 dólares por tonelada del 29 de febrero al cierre en abril, después de que el Departamento de Comercio de Estados Unidos impusiera aranceles de hasta el 300 por ciento a las importaciones de origen chino y ruso que entraron en vigor a finales de febrero. A pesar de las medidas, el exceso de capacidad global para producir esa aleación se mantiene como un riesgo, pues es de 700 millones de toneladas, según la OCDE.

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

 NOTICIAS

BREVES El Plan de Residuos de La Rioja fija como objetivo no superar el kilo al día por habitante La Consejería de Medio Ambiente de La Rioja presentó el pasado 1 de abril una versión inicial del Plan Director de Residuos para someterla a una fase de información pública y consulta. La actualización del plan definirá la estrategia general de la política de residuos en la comunidad autónoma durante los próximos diez años, además de establecer las orientaciones y medidas para cumplir los objetivos nacionales en materia de prevención, preparación para la reutilización, reciclado, valorización y eliminación de residuos urbanos. José María Infante, director general de Calidad Ambiental, explicó que el objetivo principal de la nueva normativa es cambiar el concepto actual y eliminar en todo lo posible el vertido: "El residuo no es un problema del que nos tenemos que deshacer al menor coste, sino un elemento del que debemos recuperar su entrada en valor". Además, destacó que se trabajará para lograr un consumo más responsable, de manera que "no se genere más de 1 kilo de residuos por habitante y día". Otro gran objetivo será potenciar la economía circular a través de la recuperación de materiales de cerca de 32.000 toneladas de residuos Urbanos, recoger el 65 por ciento de los AEE y 10.000 toneladas de compostaje procedentes de la recogida selectiva de biorresiduos.

EUROSTAT PUBLICA DATOS DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS EN EUROPA EN 2014

La generación de residuos municipales desciende a niveles inferiores a los de 1990 GRÁFICO 1.

Eurostat publicó los datos de tratamiento de residuos en Europa correspondiente al año 2014. En el informe presentado el pasado 11 de abril están incluídos los países de la zona Euro, junto con Suiza, Noruega y Finlandia. Las grandes cifras señalan que de los 475 kilos de residuos municipales generados por persona en la UE, se trataron 465 kilos por persona. Tratamiento que, según desvela el estudio, ha seguido diferentes métodos: el 28 por ciento se recicló; otro 28 por ciento fue enviado a vertederos; el 27 por ciento se incineró, y un 16 por ciento fue destinado a compostaje. La proporción de residuos municipales reciclados o compostados en la UE ha aumentado de forma constante desde el 17 por ciento en 1995 al 44 por ciento en 2014. A lo largo del mismo periodo de tiempo, la valorización energética pasó del 19 al 27 por ciento. Uno de los principales datos aportados es que, desde 2007, la generación de residuos municipales por persona ha experimentado una disminución constante, por debajo de su nivel de mediados de 1990. EL CASO DE ESPAÑA En el caso de España, la valorización energética se sitúa en el 12 por ciento, por debajo de la mitad de la media

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

Tratamiento municipal de residuos en la UE 2004-2014

GRÁFICO 2.

Tratamiento municipal de residuos en la UE en 2014 + Suiza, Noruega e Islandia

europea (27 por ciento). Los residuos destinados a vertedero alcanzan el 55 por ciento, mientras que el reciclaje y el compostaje suponen un 33 por ciento, algo por debajo de la media europea (44 por ciento) –ver gráfico 1–.

Por otro lado, los países que más reciclan son también los países que más utilizan la valorización energética (Alemania, Bélgica, Suecia, Dinamarca, Holanda, Austria, Estonia y Finlandia) –ver información en el gráfico 2–.

161 JUNIO 2016

NUEVO PULPO IMAN 24-V/2014

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 NOTICIAS

BREVES Finaliza la fase de información pública del Plan Integrado de Residuos de Extremadura El pasado día 31 de mayo finalizó el plazo de información pública de la versión preliminar del Plan Integrado de Residuos (PIREX) 2016-2022 y su estudio ambiental estratégico. En el nuevo PIREX, actualmente en fase de presentación de alegaciones, se realiza un análisis de la situación de la gestión de los residuos en la región y se exponen las medidas para facilitar su reutilización, reciclado, valorización y eliminación. Al mismo tiempo se establecen los objetivos de prevención, preparación para la reutilización, reciclado y eliminación, además de incluirse un apartado dedicado a suelos contaminados.

Asturias publica el Plan Estratégico de Residuos 2014-2020 Con cerca de dos años de retraso por defectos de forma detectados por el Tribunal Superior de Justicia de Asturias, el Boletín Oficial del Principado publicó el pasado día 9 de marzo el texto del Plan Estratégico de Residuos del Principado de Asturias (PERPA) 2014-2020, aprobado por el Consejo de Gobierno del Principado el pasado día 17 de febrero. El documento aprobado se organiza en nueve programas distintos y cuenta con 239 medidas concretas.

El Gobierno navarro intentará consensuar el Plan de Residuos antes de finalizar el verano El documento está en proceso de información y participación pública y a finales del mes de junio se iniciará el trámite de exposición y presentación de alegaciones El municipio de Lumbier acogió la primera reunión del proceso de información y participación pública del Plan Integrado de Gestión de Residuos de Navarra (PIGRN). El encuentro, celebrado el pasado día 4 de abril, estuvo centrado en la población de los Valles Pirenaicos y de la Comarca de Sangüesa, a las que pertenecen a las Mancomunidades de Bidausi, Irati, Esca-Salazar y Sangüesa. A este foro le siguieron otros en Doneztebe-Santesteban, Irurtzun, Olite, EstellaLizarra, Pamplona y Tudela, en los que se discutieron alternativas y se buscaron consensos que conduzcan a la redacción del plan definitivo antes de finalizar el verano. En la cuarta reunión monográfica del proceso, celebrada el pasado día 4 de mayo, Isable Elizalde, consejera de Medio Ambiente, visitó los tres centros de tratamiento de residuos urbanos generados en el ámbito del Consorcio de Residuos de Navarra: El Culebrete, en Tudela, el centro de Cárcar y la planta de selección de envases de Moratiel, en Peralta. El PIGRN, que sustituirá al anterior plan 2010-2020 anulado por el Tribunal Supremo, define los criterios de actuación de administraciones y sectores implicados en la gestión de residuos urba-

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

Isabel Elizalde (quinta por la derecha), consejera de Medio Ambiente, visita el Consorcio de Residuos / GOBIERNO DE NAVARRA

nos, industriales y agrícolas. El nuevo plan, que estará vigente hasta 2025, se adapta a los principios recogidos en la Directiva Marco de Residuos, que obliga a invertir la jerarquía de residuo, priorizando la prevención en la generación de residuos. OBJETIVO 2025 El documento establece objetivos concretos para 2025: reducir un 10 por ciento los residuos domésticos con respecto a 2010; atender a toda la población navarra con sistemas de recogida de biorresiduos (residuos orgánicos biodegradables), de los que se reciclaría el 70 por ciento, y tratar el 100 por cien de los residuos en una década. Además, aspira a un 90 por ciento de reciclaje de envases y elevar a un 70 por ciento

el aprovechamiento de los residuos de construcción y demolición. El proceso concluirá a finales del mes de junio, después de que se hayan celebrado las reuniones de retorno en las que se presentará el resultado del proceso a todas las personas y entidades que hayan participado en él. Una vez finalizada esta fase y aprobado el plan inicial por el Gobierno de Navarra comenzará el trámite de exposición pública y de presentación de alegaciones. Los documentos e información relativos tanto al PIGRN como al proceso de información y participación están disponibles en la página web del Gobierno de Navarra (www.navarra.es), en el apartado de Medio Ambiente.

161 JUNIO 2016

 NOTICIAS

BREVES La Comisión Europea elabora una guía sobre desguace de buques La Comisión Europea presentó el pasado mes de abril una guía sobre desguace seguro de buques que contiene preceptos que en un futuro podrían convertirse en el nuevo Reglamento sobre reciclaje de buques en la Unión Europea (UE). El documento elaborado por la Comisión establece las condiciones en que debe hacerse el reciclaje de buques dentro de las fronteras de la UE, regulando tanto la gestión de residuos y el control de la contaminación, como la necesidad de cumplir los derechos internacionales de los trabajadores. La idea sobre la que trabaja la Comisión Europea es que todos los buques pertenecientes a empresas europeas deban desguazarse obligatoriamente en instalaciones europeas que cumplan los requisitos legales sobre control de la contaminación y buenas prácticas laborales. El objetivo principal es acabar con la práctica inadecuada de desguace de buques, que causa cada año graves daños al medio ambiente, y se desarrolla sin ningún respeto a los derechos de los trabajadores. La guía surge justo cuando importantes navieras habían intentado suavizar los requisitos de reciclaje, intentando que se reconociera a las empresas de desguace de buques ubicadas en Asia como entidades seguras para los trabajadores y para el medio ambiente.

Un mapa interactivo de Eurostat desvela cómo se mueven los residuos en la Unión Europea El Convenio Internacional de Basilea prohíbe la exportación de residuos peligrosos de países de la OCDE a los que no pertenecen a la organización Eurostat presentó un mapa interactivo que muestra los residuos exportados e importados en los Estados de la Unión Europea (UE), entre los que se encuentran los peligrosos y no peligrosos. El nuevo mapa fue presentado el pasado mes de marzo y puede consultarse en la dirección Web: http:// ec.europa.eu/eurostat/web/ waste/transboundary-wasteshipments. Los traslados de residuos entre Estados de la UE están regulados por el Reglamento 1013/2006 relativo a los movimientos transfronterizos de residuos. De esta forma se aplica en la UE el Convenio Internacional de Basilea sobre traslados de residuos, por el cual se prohíbe la exportación de

Exportación española de residuos en 2013 / EUROSTAT

residuos peligrosos desde los países de la OCDE a los países que no lo son. El objeto de la prohibición es evitar la exportación de residuos peligrosos a países sin capacidad para tratarlos en condiciones seguras, de modo que no se

afecte al medio ambiente y la salud de las personas. El Reglamento 1013/2006 obliga a que los movimientos de algunos residuos se notifiquen a las autoridades competentes, previamente a su traslado.

Más de 170 naciones firman el Acuerdo de París contra el cambio climático en la ONU España, junto con otros 170 estados, firmaron el pasado día 22 de abril el Acuerdo de París contra el cambio climático en una ceremonia en Naciones Unidas. El presidente francés, François Hollande, fue el primero en estampar su firma en el documento, mientras que por parte de España selló la adhesión Soraya Sáenz de Santamaría, Vice-

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

presidenta del Gobierno en funciones. El pacto queda ahora pendiente de las ratificaciones nacionales y entrará en vigor cuando 55 países, cuyas emisiones representen el 55 por ciento de las emisiones totales mundiales, hayan completado el proceso. 15 Estados han depositado esos instrumentos de ratificación y por ello firmaron

el acuerdo inmediatamente después de Hollande, cuyo Gobierno lideró las negociaciones que se cerraron el pasado diciembre. La mayoría de ellos son pequeños estados insulares muy afectados por el calentamiento global como Palau, Fiji o las Maldivas, aunque entre ellos figuran también otros como Somalia o Palestina.

161 JUNIO 2016

 REPORTAJE programa

conferencia

JUEVES, 16 DE JUNIO

ASAMBLEA

09.30-10.00 Inscripción y entrega de documentación

a e gal d a n ce

10.00-10.30 Apertura del Congreso 10:30-11.30 Conferencia: "Claves en la sucesión de la empresa familiar" – D. Ramón Pueyo,

SRR

Socio de Gobierno, Riesgo y Cumplimiento de KPMG

– D. José Luis Fernández-Picazo, Dtor. Área de Tributación Personal de KPMG Abogados

11.30-12.30 Pausa-Café, FREEPIK

patrocinado por Metales Vela

Guía rápida del CONGRESO de

FER

161 JUNIO 2016

Cumplimiento normativo: – D. Jacobo Teijelo, Teijelo Abogados Cómo trasladarlo a casa empresa: –D. Ángel Valdés, Socio Senior Lupicinio Abogados 14.00-17.00 Comida congresistas Salón de maquetas - Ifema

VIERNES, 17 DE JUNIO

a 14ª edición del Congreso de FER dará comienzo el próximo día 16 de junio en Ifema. Coincidiendo con la celebración del Salón de la Recuperación y el Reciclado (SRR), Madrid se convertirá en la capital del reciclaje y el evento de la federación dará cabida a las principales empresas del sector. Serán dos días repletos de actividades e intercambio de conocimientos, donde no faltará la parte lúdica y el reconocimiento a aquellas personas que por su labor dignifican la tarea de convertir los residuos en recursos. Sigue en PÁG28

Presidente Asociación Cumplimiento Normativo

20.00-03.00 Cena de gala La quinta de la muñoza

Con una programación eminentemente práctica para las empresas del sector, esta edición coincide con la celebración del SRR

12.30-14.00 Mesa redonda: "El nuevo código penal e implicaciones directas sobre nuestro sector" Cómo nos afecta la Responsabilidad Penal: – D. Sergio Salcines,

10.30-11.00 Inscripción y entrega de documentación 11.00-12.00 Asamblea general (exclusivo Socios de FER) 12.00-12.45 Pausa-Café, patrocinado por Metales Vela

12.35-13.05 Presentación empresas patrocinadoras Hidroeuropa y Hardox 13.00-13.45 Entrega de Premios: – Premio a Una Vida Dedicada a la Recuperación – Premio Madre Tierra 13.45-14.00 Clausura 14:00-17.00 Evento de despedida

ponentes

 REPORTAJE

RAMÓN PUEYO Socio de Gobierno, Riesgo y Cumplimiento de KPMG

“

El Buen Gobierno es un factor fundamental para asegurar que el legado familiar y empresarial se transmita en el tiempo y, por eso, analizaremos los problemas de gobernanza en el seno de la empresa familiar”.

JOSÉ LUIS FDEZ-PICAZO Director en el Área de Tributación Personal de KPMG Abogados

“

Todos los temas relativos al régimen fiscal de la transmisión de la empresa familiar son interesantes, en el sentido de que en algún momento afectan a la transmisión de la empresa propiedad de un grupo familiar”.

SERGIO SALCINES Presidente de la Asociación para el Fomento del Cumplimiento Normativo

“ “ 28

Es fundamental conocer qué es esto del mundo del cumplimiento normativo, por qué es necesario contar con profesionales en la materia dentro de las organizaciones, casos prácticos y sentencias en la industria y cómo abordar con éxito un modelo de implantación de compliance en las organizaciones”.

SINERGIAS FER Y SRR. Los congresistas que acudan al recinto ferial Ifema no sólo dispondrán de conferencias y mesas redondas específicamente programadas para el sector de la recuperación por parte de FER, sino que las sinergias que representa la celebración del SRR situará al Paquete de Economía Circular (PEC) como eje del mayor acontecimiento sobre gestión de residuos de España. JORNADAS Y MESAS REDONDAS. La federación, como promotora del salón enmarcado en el Foro de Soluciones Medioambientales Sostenibles (FSMS), también ha programado varias actividades que resultarán de interés para los asociados y que podrán compaginar con su presencia en el congreso. Así, el miércoles, 15 de junio, se celebrará una jornada técnica sobre la Plataforma de RAEE, de 11.30 a 12.30 horas; a las 12.30 horas; otra sobre neumáticos, "Proyecto FUTURE. Mezclas asfálticas con la incorporación de polvo de neumáticos procedente del reciclado de neumáticos fuera de uso por la vía semi-húmeda", a cargo de Juan Antonio Tejela Otero, Ingeniero Técnico de Obras Públicas, y, junto a REPACAR, otra sobre Tendencias Normativas en materia de Simplificación, Estandarización y Tramitación electrónica, de 17 a 19 horas. Para el día siguiente, 16 de junio, de 17 a 18 horas, coincidiendo con un descanso del congreso, FER explicará en una mesa redonda en el SRR cómo actuar en casos de inspecciones y expedientes sancionadores de contenido ambiental. ACTIVIDADES PARALELAS. Dentro del espacio del salón y paralelo al congreso de FER, se realizarán otras actividades de máximo interés para los recuperadores, como el VII Encuentro nacional sobre gestión y reciclado de vehículos fuera de uso, organizado por SIGRAUTO (15 de junio, de 9.30 a 14.15 horas) y la Asamblea General de AEDRA (15 de junio, de 15 a 19 horas).

JACOBO TEIJELO

ÁNGEL VALDÉS

Teijelo Abogados

Socio Senior Lupicinio Abogados

La ponencia representa un traje a medida para empresas del sector, pues versa específicamente sobre la visión del código penal desde el punto de vista de una de las empresas de la federación. Trata de la detección y cuantificación de las posibilidades o probabilidades de producción de hechos delictivos por las empresas del sector”.

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

“

¿Qué responsabilidades se pueden derivar cuando se adquiere un camión con toneladas de chatarra en el que pasa inadvertido un material radioactivo? O el más que sabido problema de adquirir materiales a proveedores desconocidos o esporádicos con el consiguiente riesgo de que dicho material tenga como origen un robo".

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 ENTREVISTA

diez Carlos Mataix 10 10diez PREGUNTAS A...

“

[Premio ‘Madre Tierra’ de FER]

En 30 años se ha pasado de cementerios de coches a modernos CAT y fragmentadoras” El Presidente de SIGRAUTO repasa en esta extensa entrevista el camino recorrido por los vehículos fuera de uso (VFU) hasta la actualidad, desvela cuáles son los principales logros obtenidos por la asociación y analiza los planes de futuro de un sector plenamente consolidado Carlos Mataix, Presidente de SIGRAUTO / SIGRAUTO

Revista FER > ¿Qué ha supuesto recibir en nombre de SIGRAUTO el premio ‘Madre Tierra’ de FER? Carlos Mataix > Mentiría si no dijera que la primera sensación fue de orgullo y satisfacción personal, aunque después he valorado aún más el reconocimiento que ha supuesto este premio a la labor que vienen realizando desde el principio las dos personas que forman el personal fijo de Sigrauto y a los componentes de su Junta Directiva, que no solo participan en la gestión de nuestra organización, sino que, además, siempre están dispuestos

161 JUNIO 2016

a responder con su esfuerzo personal a cuantas demandas les hacemos. FER > ¿Qué valoración hace de la tramitación y los borradores publicados hasta la fecha del nuevo Real Decreto de Vehículos Fuera de Uso? C. M. > Creo que el proceso de tramitación del nuevo real decreto ha puesto de manifiesto que se trata de un flujo de residuos que se está gestionando adecuadamente y que existía una posición común de los sectores afectados, lo cual ha permitido que el proceso haya sido bastante rápido.

La lástima es que, a pesar de las reiteradas peticiones por parte de SIGRAUTO para que su tramitación se iniciase en paralelo al de la modificación del Real Decreto de RAEE, el MAGRAMA considerase que debía iniciarse al concluir éste. Esto ha llevado a que el proceso finalizase el 28 de enero y no haya sido publicado aún, debido a la situación política existente con el gobierno en funciones, a pesar de que el real decreto haya superado todos los trámites preceptivos para su publicación. Sigue en PÁG32

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

 ENTREVISTA FER > ¿Qué aspectos del nuevo real decreto cree que mejorarán el tratamiento de los VFU y cuáles no? C. M. > El nuevo real decreto no introduce grandes cambios respecto al Real Decreto 1383/2002 pues se trata de una adaptación de éste a lo estipulado en la Ley 22/2011 de Residuos y, además, la gestión de este flujo de residuos se esta llevando a cabo satisfactoriamente. Lo más destacable es que se deja claro que el vehículo fuera de uso debe considerarse como un producto en su conjunto, cuya gestión medioambiental está regulada por el propio real decreto y que, por tanto, no deben producirse situaciones de doble regulación con la aplicación de otras normativas dirigidas a regular determinados flujos de residuos específicos como, por ejemplo, la de los aceites industriales usados. Entre las trabas nos preocupa el hecho de que la normativa establezca que los objetivos de recuperación deben alcanzarse en el ámbito autonómico y no en el nacional como marca la Directiva. Esto no sería un problema en sí ya que los objetivos se alcanzan para todos los vehículos que se tratan en España, pero el hecho de que las fragmentadoras o las instalaciones de postfragmentación no se encuentren en todas las comunidades autónomas puede motivar las típicas discusiones en relación al principio de proximidad que no tienen ningún sentido. Además, en España ya hay sobrecapacidad de este tipo de empresas que necesitan grandes volúmenes de material para poder trabajar adecuadamente y se encargan de tratar no sólo todos los vehículos descontaminados y desmontados por los Centros Autorizados de Tratamiento (CATs) españoles, sino incluso de una cantidad importante de vehículos descontaminados y desmontados en CATs franceses y portugueses. FER > ¿Cómo valora la evolución que ha sufrido el sector desde la publicación en 2002 del Real Decreto de VFU y la creación de SIGRAUTO? C. M. > Cuando en los años noventa empezamos a tratar de diseñar cómo iba a ser el sistema más conveniente para implantarlo en España nunca pudimos imaginar que en tan corto espacio de tiempo las cosas cambiaran tanto. Quiero desde

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

GRÁFICO 1 / SIGRAUTO

92%

91,5%

90% 87,44%

88% 85,11% 85,68%

86%

81%

79,70%

80%

77,20%

78% 74%

85,73% 82,86%

83,64%

82%

76%

86,04%

84%

88,04%

76%

81,3%

82,5% 82,56% 82,76%

82,96%

79%

77% 76%

76%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Recuperación total

Reutilización + Reciclado

esta revista dedicar un cariñoso recuerdo a mi amigo Miguel Ángel Lajo, que junto con Rafael Pardo y Ernesto Salas fueron los principales artífices de este cambio. Los hechos y las cifras hablan por sí solos y todo el mundo reconoce que el sector ha sufrido una transformación total. Por un lado, se ha pasado de los cementerios de coches a los Centros Autorizados de Tratamiento (CAT) y, por otro, de un reducido número de fragmentadoras con tecnología muy básica a contar con unas instalaciones tanto de fragmentación como de postfragmentación que incorporan las tecnologías más avanzadas de separación existentes en el mercado. Sin embargo, lo más importante es que se ha conseguido implantar una gestión perfectamente regulada donde el vehículo se somete, en primer lugar, a su completa descontaminación, extrayendo, almacenando y gestionando adecuadamente todos los residuos peligrosos que contiene; posteriormente, se recupera todo aquello que es susceptible de ser reutilizado, y, por último, se tritura para poder separar las distintas fracciones materiales para su reciclado o valorización energética. Lo que mejor refleja esta transformación son las cifras de recuperación reportadas por España a la Agencia Eurostat y que pueden verse en la siguiente figura –ver Gráfico 1–. España ha pasado de un nivel de recuperación aproximado del 76% en peso en 2002 a un nivel del 91,5% en 2015. La parte de la descontaminación no es excesivamente grande en cuanto a porcentaje (1 o 2%), pero hay que destacar que se

trata de residuos peligrosos que ahora sí se gestionan adecuadamente sin causar daños al medio ambiente. FER > Las cifras de recuperación y de reciclado de vehículos sitúan a España en una posición intermedia dentro de la Unión Europea... C. M. > Nuestras cifras de recuperación aparentemente nos sitúan en una posición intermedia, pero la realidad es que, si analizamos con más detenimiento las cifras, España está en una posición bastante destacada debido a que hay países que están reportando cifras poco fiables y, además, los países que superan a España son normalmente países de menor tamaño. Por este último motivo fomentan en mayor medida la valorización energética frente al depósito en vertedero (Austria 11,7% de valorización energética, Holanda 9,9%, Finlandia 12,5%, Luxemburgo 11%). De hecho, quitando Alemania cuyas cifras no pueden tenerse en consideración puesto que es físicamente imposible obtener niveles de recuperación por encima del 100%, España está algo por encima del resto de países grandes como Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Reino Unido, Suecia y Portugal. Quizás el reto más importante que afrontamos es mantener a largo plazo esta situación, ya que en los últimos tiempos la fuerte caída de los precios de las materias primas y, por tanto, de los materiales reciclados, pone en riesgo la viabilidad de muchas empresas dedicadas a la recuperación de materiales, lo que puede originar una importante reSigue en PÁG34

161 JUNIO 2016

 ENTREVISTA Acto de entrega del premio 'Madre Tierra' / FER

ducción en los propios niveles de recuperación. Otro reto al que nos enfrentamos es la búsqueda de vías que mejoren la “calidad” de la recuperación, es decir, lograr que determinadas fracciones que hoy se estén destinando a valorización energética pasen a destinarse a procesos de reciclado. FER > ¿Cuál ha sido la acogida por parte del público de la nueva aplicación gratuita para móvil de búsqueda de CAT? C. M. > Creemos que la aplicación que hemos desarrollado para móviles es realmente útil. Además de dar información sobre cómo tramitar la baja del vehículo y sobre el tratamiento al que se someten los vehículos fuera de uso, la aplicación permite localizar el CAT más cercano al usuario y contactar con él o hacer que el móvil nos guíe hasta la instalación. Sin embargo, la acogida por el momento no es la que esperábamos. En los próximos meses tenemos pensado llevar a cabo acciones de promoción de la aplicación que supondrán un importante incremento en el número de descargas. Nuestro objetivo es que la aplicación sea referencia en el ámbito del sector del tratamiento de VFU y queremos llegar a un número importante de usuarios, aunque esto llevará algún tiempo. FER > ¿Hasta qué punto son importantes los planes de estímulo del Gobierno a la hora de renovar el parque automovilístico y cuál es su incidencia en la recuperación y reciclaje de materias primas procedentes de turismos? C. M. > Los planes de renovación del parque son algo absolutamente necesario en nuestro país. Gracias a estos planes, España logró tener una antigüedad media del parque de algo menos de 8 años. Sorprendentemente, en la época que quizás más se hubiesen necesitado,

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

al inicio de la crisis, el Gobierno eliminó este tipo de planes, que posteriormente fueron recuperados. La realidad es que desde 2008 la antigüedad media del parque no ha parado de crecer de forma preocupante –ver Gráfico 2–. GRÁFICO 2 / SIGRAUTO Edad media de los vehículos Número de años 11,34 11,4 10,83 10,26 9,73 8,89

Previsión: 12 11,6

9,3

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Un parque antiguo implica no sólo mayores emisiones (especialmente de gases contaminantes, pero también de CO2) sino también una reducción de la seguridad vial. Los últimos años ha habido una mejora en las ventas de vehículos nuevos, acercándose ya a cifras de antes de la crisis, pero el número de vehículos que se da de baja sigue siendo muy bajo en comparación con las cifras de antes de la crisis y esto está llevando a una estructura del parque muy distinta a la aconsejable. FER > ¿Qué actividades realiza SIGRAUTO en defensa de la red de fragmentadores de la que forman parte a través de FER? C. M. > De forma muy resumida, los aspectos sobre los que más trabaja SIGRAUTO son en la defensa de sus intereses en todos los ámbitos de la administración, la búsqueda de vías de recuperación de materiales, la divulgación de su labor y su papel indispensable en la cadena de tratamiento de los vehículos y la información sobre distintos aspectos del sec-

tor, incluyendo las estadísticas sobre los vehículos tratados en nuestro país por los CATs y fragmentadores. Un aspecto al que dedicamos una parte de los esfuerzos es a la lucha contra las actividades ilegales en el tratamiento de los vehículos, velando porque se respete la cadena de tratamiento. FER > Como presidente de SIGRAUTO, ¿qué valoración hace de la labor desarrollada por FER dentro de la asociación? C. M. > En mi opinión, la creación de SIGRAUTO en el año 2002 fue todo un acierto. FER ejerce su papel de representación de las instalaciones de fragmentación y postfragmentación de una manera muy eficaz y profesional, destacando por el rigor y la seriedad de todas sus intervenciones. FER > ¿Cuáles serán las principales actuaciones y retos de SIGRAUTO para este segundo semestre del año? C. M. > Nuestras actuaciones van a estar muy condicionadas a que el nuevo real decreto se publique o no. En caso de publicarse, la mayor parte de nuestro trabajo iría encaminado a poner en marcha todas las acciones necesarias para adaptar el sistema actual al nuevo marco regulatorio. En cambio, si no se hubiese publicado, nuestros esfuerzos irían encaminados a pedir que el real decreto se publique lo antes posible manteniendo la redacción que ya ha sido sometida a todos los trámites preceptivos para ello, intentando corregir algún aspecto que se aleja de la Directiva europea. Seguiremos manteniendo nuestras actividades de defensa de los intereses de nuestros socios, preparando la adaptación de nuestros estatutos al previsible nuevo marco que fije el decreto y trabajaremos en la consolidación de los valores de recuperación alcanzados en España.

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OBITUARIO

 ASOCIADOS FER En memoria de Félix Martín, pionero del reciclaje y medio ambiente En el año 1937 (junio), en la localidad Palentina de Carrión de los Condes, tierra dura, gente sobria y recia, en esos años de guerra y postguerra, pasa su infancia Félix, al lado de una tía, mientras el resto de la familia residía en Madrid. Allí se curte, ayudando en faenas no propias para su edad, a salir adelante e ir sobreviviendo en esos difíciles años, hasta que con 12 años se viene a Madrid, y en la estación de Atocha, ¿casualidad?, se encuentra con su único hermano, mayor que él. Años duros, donde el pequeño Félix se afana en el trabajo y esfuerzo teniendo que hacerse mayor siendo niño. Afán y lucha que no le abandonaría hasta que el 28 de marzo de 2016, tras una larga, dura y penosa enfermedad –de la que nunca le oímos una queja– vence al luchador, al pionero del sector del reciclaje, referente en el mismo no solo en la Comunidad de Madrid, sino en España, después de más de sesenta años entregado a lo que hoy denominamos Medio Ambiente. Así, a la temprana edad de 15 años va al vertedero llamado La China, en Madrid, donde se curte en la lucha, se hace un hombre, mediante años duros, sacrificios y superación por una vida mejor. No solo trabaja por el día, sino que llega la noche, coge las "Lecheras" y va a trabajar en un taller de vidrio. Un día se cae del tranvía, pero no por eso deja de ir al trabajo con la clavícula rota. Ese es Félix. Forma familia con Pruden, la única mujer que él siempre quiso y admiraba, quien con cariño y paciencia va formando la familia, callada, en segundo plano, y a cuidar a sus cin-

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Félix Martín / CEDIDA

co hijos y abuela, –dos chicas, Conchi y María del Mar, y tres varones, Félix, Alberto y Alfredo– que hoy con sus siete nietos y un biznieto forman la saga de los Martín-Suñer, recogiendo el testigo cada día mas difícil que Félix y Pruden les dejaron. Y como él sostenía, no se trata de gastar menos

para mantener la familia, se trata de trabajar más. Así, en los años setenta, desde el centro de La Muñoza –¡qué recuerdos y vivencias, sufrimientos y alegrías!– han dejado huella de esa actividad industrial, hasta los últimos sinsabores por la incomprensión de la Sigue en PÁG36

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 ASOCIADOS FER

Administración, ¿verdad? Ahí, la antigua planta de RSU Aborgan, Félix se empeña y, con él toda la familia, en salir adelante, y ¡vaya si lo hace! Todos a una, desde Conchi hasta Alfredo y los otros hijos al pie del cañón –más tarde se unen dos nietos, Patricia y Felix, hay que mayorzotes, y últimamente Beatriz y Miriam, hasta formar el actual grupo de empresas con los distintos centros de trabajo en Madrid, Castilla La Mancha y Tenerife–. ¿Anécdotas? Muchas y unas graciosas, otras duras como la vida misma. Esas habría que escribirlas en sus memorias póstumas, que lo haremos pues así lo hemos prometido. Sin más estudios que los aprendidos en “la mili”–leer y escribir–, con ese afán de superación, sacrifico y una visión especial, que hasta le lleva a patentar dos tipos de maquinaria, asesorar en el sector a profesionales y licenciados venidos de la universidad, da una lección diaria, él que con su

Le nombran en 2010 'Reciclador del año' –yo creo que fue muchos años–, pero a él no le cambia (...) ironía a veces se denominaba "trapero lanero". Para sus trabajadores él no deja de pagar ni una sola nomina en más de 40 años, de hacer junto con sus hijos las jornadas de Navidad, preparando desde las 7 de la mañana "las calderetas y demás condumios" hasta vencida la tarde. !Ah! y los paquetes más de 200 –para todos y cada uno de ellos–, aun cuando haya meses –que los hay– que se queden sin cobrar él y sus hijos, pero los demás ni uno. Invierte todo en los nuevos centros de trabajo en Arganda (dos); el Campillo, con más de 100.000m2, referente

en la Comunidad, y el del Camino del Valle, 9. Le nombran en 2010 'Reciclador del año' –yo creo que fue muchos años– pero a él no le cambia. ¿Vacaciones? dos fines de semana, pues no entiende de eso. ¿Contratos? Todos, pero antes un apretón de manos y a cumplir lo prometido aunque perdiese en el trato. Cierto que en los últimos años personas que decían eran amigos, más bien resultaban como se dice en el Norte "Aprovechateguis", pero él se hacia el despistado y nada comentaba. Félix, nunca te oímos quejarte, solo ir hacia delante, aquí has dejado a Pruden –que siempre te ha querido– y a tus hijos, nietos y biznieto, para seguir la lucha, aunque, tal vez ahora se hace difícil, como a ti al principio. Que desde arriba, ahí en un hueco del cielo, nos eches una mano, nos apuntes en tu libreta –como decía tu nieta Patricia– como siempre lo has hecho. Un abrazo y gracias.

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 OPINIÓN

Al final, pierden todos

ara no señalar a nadie vamos a hacer un paralelismo de un recuperador actual con un ganadero del antiguo oeste. Sus antes cientos de hermosas y orondas vacas, debido a una larguísima sequía, son ahora un puñado de delgados sacos de huesos que tienen más cuernos que carne y casi dan más disgustos que alegrías. Pero no es usted el único al que afecta la sequía y lo pasa mal, y los coyotes, los indios y los cuatreros que se llevaban de vez en cuando alguna res no eran más que una pequeña molestia, pues tenía cientos... Pero ahora que usted tiene muchas menos, ellos tienen más hambre, pues los coyotes antes comían conejos y otros animales de los que hay menos y los indios cazaban búfalos que ya hay pocos; al contrario de los cuatreros cada día hay más, por lo que ahora son un peligro más que serio para su viabilidad. Sin olvidar que los agricultores del pueblo, también por la sequía, tienen peores cosechas y han conseguido que el alcalde para favorecerlos a ellos ponga una valla de alambre rodeando a uno de los escasos manantiales con pastos para uso solo de ellos, intentando quitarle a los ganaderos una ahora más que nunca necesaria fuente de agua y alimento, que antes era libre. Frente a todo eso usted y el resto de ganaderos con sus cada vez más escasos recursos, ¿qué pueden hacer? Usted sólo, aisladamente puede contratar un mayoral para que le vigile las vacas y luche contra todo lo anterior, pero es una elección diabólica, pues además tiene que comprar pienso, tiene que pagar a los vaqueros, arreglar el granero y, en definitiva, pagar otros gastos que no tienen fin. Y como

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La importancia de estar asociado y de que todos contribuyan o una parábola para explicar por qué la unión hace la fuerza hemos visto, las vacas ya no dan tanta leche y carne como antes... Pero claro, piense que el mayoral es el que va a luchar por usted contra los cuatreros, los indios y los coyotes e incluso contra las cercas del alcalde y los agricultores y estos tienen, respectivamente, pistolas cargadas con balas, arcos con flechas, bocas con colmillos y leyes. Si el mayoral no tiene medios porque con sus escasos recursos no llega más que para que tenga un palo, poco va a poder hacer. Seguro que piensa que porqué tiene usted que mantener el mayoral, si hay muchos otros que se benefician de su

lucha, y tiene toda la razón. Ahora más que nunca, si no forman un todo unido y no forman un frente común que les dé la suficiente fuerza para luchar por todos, al final pierden todos. Casi todas las ganaderías son un negocio familiar con vocación de permanencia en el tiempo (no son comisionistas o aventureros que hoy pican aquí porque hay altos precios y cuando caen esos precios se van a otro), sino que desean que pase de padres a hijos y que tienen medios cada vez más escasos y nadie garantiza resultados; pero si van por libre y no luchan y no tienen a nadie que les defienda, las probabilidades de que entre los coyotes, los indios, los cuatreros y los demás se lo coman todo son más elevadas. Al que no se mueve porque confía en que luchen los demás, sólo le puedo decir que si ellos pierden, también pierde usted, y como le dije antes, al final pierden todos.

Fernando Ernesto Rodriguez FER

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• LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN REAL DECRETO DE

Traslado de Residuos

El pasado 9 de mayo finalizó el plazo de un año para que las comunidades autónomas establecieran un régimen adecuado de vigilancia y control de los movimientos de residuos dentro de su territorio. 12 meses después, los recuperadores aún no saben si gran parte de las autonomías aplicarán directamente el Real Decreto 180/2015 o no. FER ha preguntado a los distintos gobiernos autonómicos y las respuestas señalan mayoritariamente la opción de aplicar el real decreto, pasando por "lo estamos estudiando" y el "no sabe/no contesta"

l silencio administrativo ha caracterizado el final del plazo otorgado por el Estado a las comunidades autonómas en el Real Decreto 180/2015, por el que se otorgaba a las autonomías un año, en su disposición adicional segunda “Movimientos de residuos en el interior de una comunidad autónoma”, para establecer un régimen adecuado de vigilancia y control de los movimientos de residuos realizados exclusivamente dentro de su territorio. El pasado 9 de mayo finalizaron esos 12 meses dispuestos y los gobiernos autonómicos se debaten ahora entre aplicar directamente en su territorio el Real Decreto o seguir estudiando la normativa para establecer una regulación con carácter autonómico.

La federación ha seguido el proceso desde la publicación del Real Decreto 180/2015 para asesorar a sus asociados sobre los distintos regímenes aplicados por las comunidades autónomas. Ante el silencio reinante por parte de las autonomías, optó directamente por preguntar una por una cuál sería la decisión a seguir individualmente. Las respuestas chocan de lleno con la armonización legislativa que reclama FER para evitar nuevas cargas burocráticas. Si bien la mayoría de los gobiernos autonómicos aplicarán directamente lo dispuesto por el real decreto, todavía hay mucha incertidumbre entre los gestores sobre cómo se va a aplicar o no, los procedimientos a seguir... Hasta la fecha, sólo Aragón y Cataluña han informado de que contarán con un régimen propio, mientras que el País Vasco y Madrid siguen estudiando la opción a seguir. Sigue en PÁG42

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• LEGISLACIÓN ¿CÓMO SE REALIZARÁN LOS TRASLADOS EN EL INTERIOR DE SU TERRITORIO A PARTIR DEL 9 DE MAYO?

CANTABRIA. Se aplica directamente el Real Decreto 180/2015 a los movimientos de residuos en el interior de la Comunidad Autónoma. LA RIOJA. Se seguirán aplicando la Orden 32/2001 de 27 de diciembre y la Orden 1/2002 de 21 de enero en el interior de la comunidad autónoma.

MADRID. La Dirección General del Medio Ambiente está estudiando si aplicará directamente el Real Decreto 180/2015 o desarrollará un régimen propio, pero mientras tanto se aplicará directamente el Real Decreto.

ANDALUCÍA. Se aplica directamente el Real Decreto 180/2015 a los movimientos de residuos en el interior de la comunidad autónoma.

PAÍS VASCO. Hasta que se implante un nuevo sistema que sea compatible con el que se establezca a nivel estatal, y teniendo en cuenta el Sistema IKS-eem que se utiliza, se considerará que se darán por cumplidas las obligaciones en los siguientes términos:

PAÍS VASCO. El Departamento de Medio Ambiente está analizando si va a desarrollar un régimen propio o no, pero hasta que tomen una decisión se aplicará directamente el Decreto 180/2015 para traslados en el interior de la Comunidad. ARAGÓN. Está en tramitación el Decreto que regulará los movimientos de residuos en el interior de la Comunidad Autónoma. Aunque, en general, sigue lo marcado por el Real Decreto 180/2015

CATALUÑA. Se unifica el Decreto 93/1999 sobre procedimientos de gestión de residuos y el Real Decreto 180/2015.

COMUNIDAD VALENCIANA. Se aplica directamente el Real Decreto 180/2015 a los movimientos de residuos en el interior de la comunidad autónoma.

CASTILLA LA MANCHA. Se aplica directamente el Real Decreto 180/2015 a los movimientos de residuos en el interior de la comunidad autónoma.

El “contrato de tratamiento” se corresponde con el anteriormente denominado “documento de aceptación”, sea para residuos peligrosos o para residuos no peligrosos. El “documento de identificación” se corresponde con el anteriormente denominado “documento de control y seguimiento” para residuos peligrosos y “documento de seguimiento y control” para residuos no peligrosos. La notificación previa en el caso de los residuos peligrosos se realizará a través de la notificación previa ya existente. La notificación previa para el resto de los supuestos se considerará cumplimentado con los documentos de aceptación en el Sistema IKS-eeM. En estos supuestos, y con objeto de comprobar la adecuación del traslado propuesto el órgano ambiental analizará además de dichos documentos, en su caso, el documento denominado DSC FASE I. Sigue en PÁG44

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• LEGISLACIÓN Las fichas de aceptación, las hojas de seguimiento y los justificantes de recepción de residuos son necesarios para los residuos que ya lo eran antes con el Decreto 93/1999. Contrato de tratamiento previo al inicio del traslado. (La ARC no va a realizar un modelo oficial de contrato, pero FER ya envió un modelo a sus asociados y sigue a su disposición si lo necesitan). CATALUÑA. Ante las quejas de los gestores la Agencia de Residuos de Cataluña ha modificado los procedimientos a seguir y ahora de forma esquematizada se resumen en:

La vigencia de la ficha de aceptación ahora se reduce a tres años. Para los traslados donde sea necesario seguir el procedimiento de notificación previa, a partir de ahora se utilizarán los formularios de notificación previa y de control y seguimiento que prevé el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente (MAGRAMA). Los residuos sujetos a este procedimiento son: Residuos peligrosos que no necesitan ficha de aceptación según el Decreto catalán 93/1999 de procedimientos de gestión de residuos. Residuos destinados a operaciones de eliminación que no necesitan ficha de aceptación según el Decreto catalán 93/1999 de procedimientos de gestión de residuos. Residuos domésticos mezclados (LER 200301) destinados a valorización. Residuos destinados a instalaciones de incineración clasificadas como valorización (R1/V61). Mientras que el Ministerio no apruebe los nuevos formatos electrónicos de estos documentos (notificación previa y DCS), se debe garantizar el contenido previsto en los anexos I y II del Real Decreto 180/2015. En este sentido, los documentos de notificación previa y de control y seguimiento de traslados se pueden encontrar en este enlace: http://residus.gencat.cat/ca/integraciodepartamentaltramit/tramit/PerTemes/trasllat-de-residus-entre-CCAA

Resumen de los puntos más importantes del Real Decreto de traslados

1 EL OPERADOR DEL TRASLADO El operador es la persona física o jurídica que pretende trasladar o hacer trasladar residuos. La figura de operador puede asumirla por este orden: • El productor del residuo. • Un gestor de residuos que en un mismo viaje recoja residuos de varios productores o poseedores. • Un gestor si el traslado tiene su origen en su instalación. • Un agente o negociante. • Si no se conoce los anteriores el poseedor del residuo.

REQUISITOS GENERALES DE LOS TRASLADOS Son requisitos aplicables a todos los traslados de residuos regulados los siguientes: • Disponer con carácter previo al inicio de un traslado de un contrato de tratamiento según lo que establece en el artículo 2.h) del Real Decreto. • Que los residuos vayan acompañados de un documento de identificación desde el origen hasta su recepción en la instalación de destino.

a) Los traslados de residuos peligrosos. b) Los traslados de residuos destinados a eliminación. c) Los traslados de residuos destinados a instalaciones de incineración clasificadas como valorización. d) Los traslados que se destinen a valorización de residuos domésticos mezclados identificados con el código LER 20 03 01 y de los residuos que reglamentariamente se establezcan. La Disposición Transitoria da un plazo de un año a las comunidades autónomas y al Ministerio para adaptar sus procedimientos y documentación. En tanto se produce esta adaptación de los procedimientos de notificación previa, se seguirán utilizando los procedimientos y documentos de traslado existentes (Documento de notificación, DCS…), que deberán estar disponibles en las páginas web de las Administraciones públicas competentes.

MÁS INFORMACIÓN: Real Decreto 180/2015 completo en: https://www.boe. es/boe/dias/2015/04/07/pdfs/BOE-A-2015-3715.pdf

NOTIFICACIÓN PREVIA DE TRASLADO La notificación previa no es una novedad ya que ya estaba recogida en la Ley 22/2011, se aplica a determinados casos en los que hay que hacer una comunicación previa a las autoridades ambientales solicitando “permiso” para efectuar el traslado.

Están sometidos a este requisito:

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Nota íntegra de la Agencia de Residuos de Cataluña en: http://residus.gencat.cat/ca/detalls/Noticia/Notainformativa-trasllats Real Decreto 93/1999 completo en: www20.gencat. cat/docs/arc/Home/.../decret_93_1999.pdf

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 FORMACIÓN FER

SECCIÓN

Nuevos cursos de gestión de RAEE La federación también oferta contenidos sobre Vigilancia radiológica, Traslado de residuos y Códigos LER FER impartirá dos nuevos cursos sobre gestión de RAEE en modalidad on line a partir del presente mes. El primer curso ha sido denominado "RAEE II. Recogida, reutilización y almacenamiento RAEE. Requisitos" y el segundo, "RAEE III. tratamiento de RAEE. Requisitos". Ambos son íntegramente bonificables (siempre que la empresa disponga de crédito suficiente). RAEE II. El objetivo del primer curso es que el alumno conozca los principios básicos de la legislación sobre RAEE, así como los orígenes y canales de recogida habilitados para la gestión del mismo. Se profundizará sobre los requisitos técnicos que deben tener las instalaciones de recogida (en particular, gestores autorizados de almacenamiento), clasificación de los RAEE en fracciones de recogida y grupos de tratamiento, además de la documentación obligatoria a reportar obligatoria a la administración (archivo cronológico, memoria resumen anual, plataforma electrónica por desarrollar, etcétera). Se pretende que el alumno disponga de una idea global del mercado de gestión del RAEE y de cuáles son obligaciones técnicas y documentales que tiene una instalación, desde que un RAEE se genera hasta que se trata. En este curso se incluirá la actividad de recogida, clasificación, preparación para la reutilización, almacenamiento y envío a planta de tratamiento de tratamiento del RAEE. Además, el alumno recibirá entre toda la información disponible, información disponible, la documentración relativa a la gestión del RAEE, que le ayudará en todas las actividades relacionadas.

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Contenidos del curso RAEE II Parte I. Principios Básicos – Introducción • Legislación y objetivos. • Es un flujo diferenciado. • Responsabilidad ampliada del productor. • Operadores implicados. Infografía. – ¿Qué tengo que hacer para gestionar RAEE? • Solicitud de autorización en mi CCAA. – ¿Qué residuos quiero gestionar? • Categorías que quiero tratar. Códigos LER RAEE. • Fracciones de recogida y grupos de tratamiento. – Qué tipo de actividad quiero realizar • R12. Tratamiento. • R13 Almacenamiento. • R14. Preparación para la reutilización. • Figura del negociante. – Financiación de la gestión. A

través del SCRAP o sin la adhesión a un SCRAP. Parte II – Preparación para la reutilización (R14). • Requisitos transporte y recogida. • Requisitos técnicos. • Orígenes del RAEE. EELL, distribución, productores de residuos. Acuerdos con los gestores de RAEE. • Entrada del RAEE en planta. Procedimiento documental. - Justificante (art. 28) - Archivo cronológico y memoria mnual. - Plataforma electrónica. • Salida de RAEE y aparatos reutilizados de la planta. - Archivo cronológico y memoria anual. - Plataforma electrónica. • Resumen del proceso documental. Parte III – Información entregables para el Sigue en PÁG48

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 RAEE III. El objetivo de este curso es que el alumno disponga de una visión general sobre la gestión del RAEE y, en concreto, que aprenda en particular cuales son los requisitos técnicos (generales, operacionales, etcétera) que debe tener una instalación de tratamiento de RAEE, así como la documentación a reportar obligatoria a la administración por el tratamiento de estos residuos (archivo cronológico, memoria resumen anual, plataforma electrónica por desarrollar, balance de masas, etc.). Se explicarán las distintas fases de los grupos de tratamiento de RAEE (a excepción de paneles solares), desde que estos residuos entran en las plantas desde las instalaciones de recogida hasta que se convierten en fracciones resultantes de un proceso de tratamiento (así como la clasificación y contabilización de estas fracciones). En este curso se incluirá la actividad de entrada del RAEE, tratamiento en función de los distintos grupos, expedición de las fracciones resultantes a otros destinos y balance anual de masas. GESTIÓN DE RAEE. Con una gran acogida en las empresas del sector, FER sigue impartiendo este curso con el que se pueden conocer las novedades normativas sobre gestión de RAEE. Se analiza cómo afecta la legislación vigente a los diferentes procesos y agentes que intervienen en su gestión, abordando las distintas categorías de RAEE. PRÓXIMOS CURSOS. FER ha organizado varios cursos gratuitos de vigilancia radiológica que se van a impartir, por parte de ENRESA, en colaboración con los firmantes del Protocolo. Se realizarán en julio en el País Vasco y en octubre o noviembre en Cataluña. Además, en modalidad on line, la federación tiene previsto este mes ofertar el curso de "Traslado de residuos" y en noviembre estará disponible el de "Códigos LER".

MÁS INFORMACIÓN:

alumno. • Obligaciones. Figura del negociante. • Presentación RD 110/2015. • Directivas. RD. • Notas Técnica y Check list. • Tablas de ayuda.

FORMACIÓN FER

• FAQS. • Niveles de recuperación en Europa. Eurostat. • Normas CENELEC. • Proyecto weeelabex. • Presentación RD de traslados. • Guías europeas disponibles de PPR.

Contenidos del curso RAEE III Parte I. Principios Básicos – Introducción • Legislación y objetivos. • Es un flujo diferenciado. • Responsabilidad ampliada del productor. • Operadores implicados. Infografía. – ¿Qué tengo que hacer para gestionar RAEE? • Solicitud de autorización en mi CCAA. – ¿Qué residuos quiero gestionar? • Categorías que quiero tratar. Códigos LER RAEE. • Fracciones de recogida y grupos de tratamiento. – Qué tipo de actividad quiero realizar • R12. Tratamiento. • R13 Almacenamiento. • R14. Preparación para la reutilización. • Figura del negociante. – Financiación de la gestión. A través del SCRAP o sin la adhesión a un SCRAP. Parte II – Actividad de tratamiento de RAEE. • Requisitos transporte y recogida. • Requisitos técnicos. • Prueba o ensayo. • Orígenes del RAEE. EELL, distribución, productores de residuos, acuerdos con los gestores de RAEE. • Entrada del RAEE en planta. Procedimiento documental. - Justificante (art. 28)

- Archivo cronológico y memoria anual. - Plataforma electrónica. • Tratamiento de RAEE. Anexo XIII. - Procedimientos generales. - Fases de tratamiento. Sustancias a extraer. Información de los productores de AEE. - Procedimiento específico G1. - Procedimiento específico G2. - Procedimiento específico G3. - Procedimiento específico G4. - Procedimiento específico G5. • Salida de fracciones de tratamiento de la planta. - Códigos LER fracciones de salida. - Archivo cronológico y memoria anual (tablas I y II). - Plataforma electrónica. • Balances de masas y justificación de cumplimiento de objetivos de valorización. • Resumen del proceso documental. Parte III – Documentación. Complementaria. • Obligaciones. Figura del negociante. • Presentación RD 110/2015 • Directivas. RD. • Notas Técnica y Check list. • Tablas de ayuda. • FAQS. • Niveles de recuperación en Europa. Eurostat. • Normas CENELEC. • Proyecto weeelabex. • Presentación Rd de traslados. • Guías europeas disponibles de PPR.

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LOS CHATARREROS MÁS TECNOLÓGICOS rescatar el metal de piezas que incluso llegan a triturar. “Somos más de 6.400 empresas con 33.650 empleados, gestionamos 6,5 millones de toneladas de metales al año, y movemos más de 10.000 millones de euros, la mitad que antes de la crisis”, informa García-Franco.

MUCHO ANTES DE QUE FERRAN Adrià deconstruyera la cocina, los antiguos chatarreros se habían convertido en una industria dotada de sofisticada maquinaria para deconstruir los coches, los electrodomésticos, los cables, la infraestructura de los edificios y cualquier desecho con componentes metálicos. “Deshacemos lo fabricado por otros para rescatar los metales, que limpiamos y revendemos como chatarra de hierro a las acerías, y chatarra del resto de los metales a las fundiciones. Llegamos a recuperar metales muy escasos, como el paladio, el oro y el platino de circuitos y componentes de aparatos eléctricos y electrónicos, que a veces son microscópicos”, explica Alicia García-Franco, directora general de FER (Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje).

(...) Cumplir la normativa europea es un reto, dificultado en España por las diferencias marcadas por las comunidades autónomas. “Tenemos un millar de normas. La carga burocrática de comunicar a los organismos de las comunidades autónomas, policía y guardia civil/policía judicial las entradas, procesos y salidas de chatarra de nuestras instalaciones cuesta unos 10.000 euros anuales a las empresas pequeñas, y 25.000 a las medianas”, denuncia García-Franco. (...) La escasez de materia prima es un desafío diario. Los chatarreros se nutren de los recortes de metales industriales, de las demoliciones de los edificios y de los bienes de consumo recogidos en los desguaces y los puntos limpios. “España es tradicionalmente deficitaria en chatarra, se importa la mitad de lo necesitado en sus acerías, y no podemos suministrarles más porque carecemos de materia prima. Nuestras plantas trabajan al 40% de su capacidad, y no compensa importar desechos porque es muy caro transportarlos”, añade Ion Olaeta, presidente de FER (...).

martes 17 de mayo

España gestionó cerca de 7,2 millones toneladas de chatarra de hierro y 111.000 toneladas de baterías de plomo ácido ESPAÑA GESTIONÓ CERCA DE 7,2 millones de toneladas de chatarras férricas y se reciclaron cerca de 111.000 toneladas de baterías de plomo ácido de automoción en 2015, según datos de la Federación Española de Reciclaje (FER). Asimismo, la FER ha señalado que el año pasado se dieron de baja más de 689.760 vehículos, que fueron gestionados en los centros autorizados de tratamiento (CAT) y plantas fragmentadoras para su recuperación y reciclaje. Con motivo de la celebración este martes del Día Mundial del Reciclaje, la FER ha recordado que el 75 por ciento del acero producido en España procede de materiales reciclados; que el 80 por ciento del cobre extraído de las minas a lo largo de la historia está todavía en uso, habiéndose reciclado una y otra vez. En cuanto a los residuos textiles, ha apuntado que cada año se recogen anualmente unas 100.000 toneladas, más o menos el peso equivalente a 1.000 millones de camisetas de manga corta. La FER celebrará su Congreso anual los días 16 y 17 de junio en el marco del Salón de la Recuperación y el Reciclado.

Los chatarreros del siglo XX se han convertido en las empresas de reciclaje del siglo XXI. Recogen los desechos con grúas y camiones, los almacenan en instalaciones preparadas para evitar la contaminación y utilizan maquinaria para

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

FER EN LOS MEDIOS

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RTVE (Informe Semanal)

FuturEnviro

sábado 28 de mayo

martes 1 de marzo

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Un kilo de residuos, un kilo de papeles

ALICIA GARCÍA-FRANCO, DIRECTORA GENERAL DE FER, INTERVINO EN EL programa de 'Informe semanal' del pasado 28 de mayo, emitido en La 1 de RTVE, para explicar el ciclo de reciclaje de los neumáticos fuera de uso. En su alocución, García-Franco también desveló los principales usos de las ruedas provenientes de la automoción, tales como la fabricación de carreteras y pavimentos. DESDE LA FUNDACIÓN DE LA Federación de la Recuperación y el Reciclaje (FER), en 1982, en cada congreso, junta directiva, reunión, encuentro o charla se ha repetido un dicho que se ha mantenido inalterable hasta el día de hoy: para mover un kilo de residuos hay que mover un kilo de papeles. Las cargas burocráticas impuestas por las diferentes Administraciones públicas que deben soportar los recuperadores en el ejercicio de su actividad no dejan de crecer a medida que surge una nueva ley, un real decreto, una trasposición normativa… (...) Ley de Residuos, Real Decreto de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, Real Decreto de Traslados, Real Decreto de Pilas y Acumuladores, Plan Estatal Marco de Residuos (PEMAR), modificaciones a la Ley de Responsabilidad Ambiental y modificación de códigos LER de Residuos son los principales cambios normativos a los que han debido adaptarse los gestores de residuos. Esto se traduce en la actividad cotidiana a libros de registro, archivos cronológicos, comunicaciones telemáticas… (...).

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

Ecotic lunes 2 de mayo www.

Los costes de reciclaje de materias primas incrementan de forma generalizada en Europa LA INDUSTRIA DE LOS METALES en Europa atraviesa una situación de incertidumbre que está repercutiendo en la cotización de estos materiales. La tendencia generalizada a la baja de los precios está teniendo como consecuencia un incremento de los costes de reciclaje, un hecho que afecta directamente a todos los actores del sector, desde los productores de aparatos hasta los gestores de los residuos, y por ende influye en los costes repercutidos a nuestros adheridos.

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), ha advertido que la industria del reciclaje de acero de la Unión Europea se halla en una situación de desventaja competitiva, que amplifica los efectos negativos de la debilidad actual de la demanda y caída de los precios (...).

En este sentido, la European Recycling Industries Confederation (EuRIC), que cuenta en su vicepresidencia con la

161 JUNIO 2016

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RTVE (Telediario) martes 17 de mayo

Explicación sobre la utilización de los neumáticos fuera de uso

FER EN LOS MEDIOS

Enviropres lunes 2 de mayo www. Entrevista a Ion Olaeta, presidente de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER)

Acermetal www.

viernes 1 de abril

Echa a rodar el fin de la condición de residuo para los neumáticos fuera de uso LA DIRECTIVA 2008/98 ESTABLECIÓ los fundamentos y pautas para desarrollar los criterios de fin de la condición de residuo a determinados flujos entre los que se encuentran los neumáticos fuera de uso (NFU). Sin embargo, hasta la fecha, la Comisión Europea no ha iniciado los trabajos para desarrollar los criterios que fijen los pasos a seguir para que los NFU adquieran la condición de materia prima secundaria y dejen de ser considerados residuos. La Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) y el Sistema Colectivo de Gestión de neumáticos fuera de uso (SIGNUS) son los impulsores de estos criterios en el ámbito nacional, tal y como establece dicha directiva cuando no se hayan establecido a escala comunitaria. Así lo recoge, además, el artículo 5 de la Ley 22/2011 de residuos

161 JUNIIO 2016

(...) FER ORGANIZA EN MADRID el 14°Congreso de la Recuperación y el Reciclado que se desarrollará de manera conjunta con la 5ª edición del Salón Internacional de la Recuperación y el Reciclaje (SRR), en Ifema. ¿Qué expectativas tienen puestas en dicho evento?

y suelos que establece que mediante orden ministerial pueden fijarse los criterios específicos que deben cumplir determinados residuos. Dada la creciente importancia del mercado de materias primas secundarias, incrementada tras la presentación el pasado mes de diciembre del paquete de medidas sobre economía circular por parte de la Comisión Europea, FER considera que ha llegado el momento de impulsar estos criterios de fin de la condición de residuo para los NFU, de tal manera que se estimulará su mercado de reciclaje y su industria (...).

Para nosotros, el encuentro anual con los socios de FER es el principal evento del año, por lo que las expectativas son máximas. Es el momento en el que, además de celebrar la asamblea general, nuestros socios coinciden en un mismo lugar, algo que es muy difícil que ocurra en otras circunstancias dada la distinta ubicación geográfica de las empresas que forman parte de la federación. Si a esto le sumamos que el congreso coincide este año con el Salón Internacional de la Recuperación y el Reciclaje, bajo nuestro punto de vista es una ocasión única para adquirir e intercambiar conocimientos sobre el sector, entablar o afianzar relaciones comerciales (...).

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ANUNCIOS BREVES

SERVICIO DE DESTRUCCIÓN DE DOCUMENTACIÓN CONFIDENCIAL C/ Guadalquivir, 16 – P.I. Cobo Calleja. 28947. Fuenlabrada (Madrid). Tel: 91 642 25 48. mjlopezo@fcc.es

Ferrocarril, 14 1º derecha 28904 Getafe (Madrid)

Tel/Fax: 910 099 661 Móvil 667 626 689

Así le veían sus potenciales clientes antes de anunciarse en la Revista FER

ANUNCIO DISPONIBLE

 HÁGASE SOCIO DE LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE DATOS DE LA EMPRESA Nombre de la empresa

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Bienes al final de su vida útil que gestionan nuestros socios y FER representa Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) Neumáticos fuera de uso (NFU) Residuos procedentes de profesionales, comercios y servicios Residuos de construcción y demolición Residuos procedentes de la industria Medios de transporte

Envases

Madera y palets

Baterías plomo-ácido Otros residuos peligrosos: aceites y lodos, pinturas, metales contaminados, etc. Otros residuos no peligrosos: textiles, vidrio, plástico, papel y cartón, etc. Más información: www.recuperacion.org

Profesionales que ofrecen día a día servicios adaptados a las necesidades y características de sus socios Nuestros objetivos son: • Defender y representar los intereses de las empresas del sector. • Lucha contra el intrusismo y la competencia desleal • Certificados de profesionalidad • Asesoramiento especializado • Ayudas y subvenciones • Tramitación administrativa

• Ser una voz efectiva para la industria del reciclaje y promover al sector ante los distintos agentes públicos y privados. • Amplia red de contactos institucionales • Representación nacional e internacional • Congreso nacional de la Recuperación y el Reciclado • Jornadas y cursos

• Asistir a sus miembros a entender y responder a los cambios legislativos y de mercado. • Convenio colectivo • Vigilancia radiológica • Desarrollos legislativos • Responsabilidad ambiental

Almagro, 22, 4ª planta. 28010 MADRID Tel.: 91 391 52 70. Fax.: 91 391 52 71 consultas@recuperacion.org