Revista FER nº 163 by FER

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DICIEMBRE 2016

163 ENTREVISTA

Tomás Ramírez Premio 'Toda una vida' de FER “El caballo de Troya de toda empresa familiar es la profesionalización” Pág. 31

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ACTUALIDAD FER

La federación reclama el cierre de las campas ilegales a los responsables autónomicos de Medio Ambiente Pág. 5

FER acude a las principales reuniones y encuentros sobre gestión de residuos Pág. 12

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NOTICIAS

FER plantea alegaciones a la nueva Estrategia de Residuos del Ayuntamiento de Madrid Pág. 22

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ASOCIADOS FER

SSAB invierte 1,5 millones de euros en su nueva planta de Irún Pág. 36

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Revista de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

LEGISLACIÓN

Principales cambios en la baja electrónica de los VFU Pág. 41

@reciclajeFER Española de la Recuperación www.recuperacion.org Federación y el Reciclaje

ION OLAETA Y ALICIA GARCÍA-FRANCO RENUEVAN LA VICEPRESIDENCIA DE EFR Y EURIC

FER, portavoz español de la industria del reciclaje en Europa EDITORIAL

Orgullosos pese a los oídos sordos Pág. 3

 REPORTAJE Pág. 27

Hidroeuropa, S.L. C/ Finca la Cerca, 30-5 30594 Pozo Estrecho (Cartagena) • Murcia Telf.: +34 968 556 142/486 Fax: +34 968 166 060 www.hidroeuropa.com chernandez@hidroeuropa.com

EDITORIAL

PRESIDENTE: Ion Olaeta. VICEPRESIDENTES: Ricardo Tolón, Victoriano Lajo. VOCALES: Óscar Azcoiti, Rocío Blasco, Pablo Blancafort, Ignacio Ferrándiz, José Ramón de la Fuente, Ramón Madariaga, Manuel Moneva, Deogracias Mata, Javier Rico, Salvador Sastre, Raúl Tudela, Alejandro Vela. DIRECTORA GENERAL: Alicia García-Franco. REDACCIÓN: María Moreno, Mónica Facal, David Córdoba.

Calle Almagro, 22; 4º planta 28010 Madrid. Tel.: 91 391 52 70 Fax: 91 391 52 71 consultas@recuperacion.org www.recuperacion.org MAQUETACIÓN: M2f. IMPRESIÓN: Borpisa. DEPÓSITO LEGAL: M-23303-1982

SUMARIO

Prohibida la reproducción total o parcial de los textos y fotografías sin la autorización escrita de la Editorial. FER no se responsabiliza de las opiniones y criterios de sus colaboradores, tanto a nivel de redacción como de mensajes publicitarios.

Orgullosos pese a los oídos sordos

o hay peor sordo que el que no quiere oír: otro hay peor, aquel que por una oreja le entra y por otra le sale”. Este aforismo de Baltasar Gracián lo llevamos sufriendo 35 años en nuestro sector. Ni el Ejecutivo ni las consejerías de Medio Ambiente son capaces de, hasta la fecha, dar respuesta a las principales demandas de los gestores de residuos: reducción de cargas burocráticas, simplificación administrativa, cierre de campas ilegales, obtener un precio razonable de la energía... Nuestra infatigable labor se ha convertido en una especie de predicación por el desierto que una y otra vez choca con el muro de la ignorancia e incomprensión. Sin embargo, pese a ello, FER ha multiplicado su presencia allí donde se necesita hacer valer la voz de los recuperadores. Detrás de esta imagen de estar en todos lados, queda un minucioso trabajo anónimo que muchos días finaliza a horas intempestivas, recopilando datos, manteniendo innumerables reuniones, rebuscando entre las novedades legislativas, escudriñando los recovecos normativos para que los que somos los verdaderos protagonistas de la sociedad del reciclaje no quedemos apartados del ámbito de las decisiones del establishment. Si frustrante resulta sentirnos ignorados por los que influyen sobre la actividad de nuestras empresas, más aún lo es no poder ser profetas en nuestro propio sector. Duele más perder un

Ion Olaeta / Presidente de FER asociado de FER que dedicar horas y horas de trabajo estéril para modificar una norma injusta. Por eso, tan importante como vuestras críticas, que nos ayudan a mejorar y a empatizar con vuestra problemática, es que entre todos valoremos lo que representa FER y no busquemos fuera lo que ya tenemos en casa. Cerca de despedir un año que deja un cierto poso de recuperación en la maltrecha economía del sector, más que hacer balance es quizás un momento para sentirnos orgullosos de pertenecer a FER. Porque podrán seguir con los oídos tapados, ciegos ante nuestros problemas; archivando los miles de folios de reclamaciones, trabajos e informes que hemos puesto a disposición de las administraciones y que acumulan polvo en sus cajones, pero el trabajo está y seguirá estando hecho por nuestra parte. En 2017, seguiremos luchando para que vuestros problemas e inquietudes se conviertan en los de los que nos gobiernan y que los medios de comunicación recojan nuestros mensajes y destierren para siempre los prejuicios existentes hacia los chatarreros. Para ello, necesitamos seguir contando con vuestro apoyo y con la certeza de que sois fieles portavoces de la satisfacción que representa desarrollar esta profesión. Como presidente de FER, y muy orgulloso de ello, aprovecho estas líneas para desearos un feliz año nuevo.

 ACTUALIDAD FER [Pág. 5-18]  NOTICIAS [Pág. 21-26]  REPORTAJE [Pág. 27-28]  ENTREVISTA [Pág. 31-34]  ASOCIADOS FER [Pág. 35-36]  OPINIÓN [Pág. 39] • LEGISLACIÓN [Pág. 41-44]  FORMACIÓN [Pág. 47-48] FER EN LOS MEDIOS [Pág. 51-53] www.

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

 ACTUALIDAD FER FER impulsa diversos encuentros con responsables autonómicos para el cierre urgente de las campas ilegales La federación ha dado un paso más en su lucha contra las campas ilegales de residuos que se encuentran repartidas por todo el país. A lo largo de los últimos meses ha mantenido diversos encuentros con los responsables autonómicos para que procedan a aplicar a la mayor brevedad el artículo 30 que fija el restablecimiento de la legalidad ambiental. Además, FER aprovechó los encuentros para dejar clara su postura en defensa de que no todos los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) son peligrosos y que, por tanto, la actividad de muchas chatarrerías no puede ponerse en duda porque están autorizadas para gestionarlos. Los encuentros comenzaron el pasado mes de julio con una reunión en Sevilla con Fernando Martínez, director general de Prevención y Calidad Ambiental de la Junta de Andalucía. Alicia GarcíaFranco, directora general de FER, le indicó la importancia de aplicar el artículo 30 para poder cerrar las campas ilegales y luchar contra el intrusismo y la competencia desleal que tanto daño hacen a las empresas que operan legalmente y al medio ambiente. A finales de julio tuvo lugar un encuentro con Juan Carlos Rabal, jefe del servicio de Control Ambiental de la Dirección General Ambiental de Aragón. La delegación de FER, formada por Julio Lorente, res-

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De izda. a derecha y de arriba a abajo, Fernando Martínez, Juan Carlos Rabal, Berta González, Mariano González, Josep Maria Tost, Sebastià Sansó i Jaume, Elena Marañón y Joan Piquer / AGENCIAS

ponsable del Área Jurídica, mantuvo una reunión el pasado mes de septiembre con Berta González, jefa de Servicio de Prevención y Control de la Contaminación de Cantabria. PLANES DE RESIDUOS Además del citado artículo 30, la federación aprovechó el encuentro para tratar otros temas, como la versión inicial del Plan de Residuos de la Comunidad Autónoma de Cantabria 2016-2022, que ha salido recientemente a participación pública. En octubre le llegó el turno a Madrid, Cataluña y Baleares. FER transmitió la necesidad de cerrar las campas ilegales a Mariano González, director general del Medio

Ambiente de la Comunidad de Madrid. Además, los representantes de FER hicieron especial hincapié en explicarle la gestión de RAEE no considerados peligrosos, un asunto que preocupa de forma especial a muchos asociados. Otro lugar geográfico especialmente estratégico para la gestión de RAEE es Cataluña. A finales del mes de octubre, FER mantuvo una reunión con Josep Maria Tost, director de la Agencia Catalana de Residuos, a la que también asistió el Gremi de la Recuperació de Catalunya. El recorrido iniciado en octubre se cerró con la reunión mantenida con Sebastià Sansó i Jaume, director general de Educación Ambiental, Ca-

lidad Ambiental y Residuos de las Islas Baleares. El pasado mes de noviembre, FER finalizó la caravana de encuentros autonómicos en Asturias y la Comunidad Valenciana. Elena Marañón, directora general de de Prevención y Control Ambiental del principado de Asturias y Joan Piquer, director General Cambio Climático y Calidad Ambiental de la Comunidad Valencia acogieron a la delegación de la federación. En este último caso, se cuestionó sobre qué ha pasado con todas las más de 30 denuncias efectuadas sólo en la provincia de Alicante, además de otras efectuadas en el resto de la Comunidad Valenciana durante estos últimos años.

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 ACTUALIDAD FER LOS FALLOS DETECTADOS EN LA CLASIFICACIÓN PUEDEN FOMENTAR LOS CAUCES ILEGALES DE GESTIÓN

FER advierte al MAPAMA del perjuicio que puede ocasionar al sector el listado de RAEE facilitado en la plataforma electrónica FER opina que considerar como peligrosos a la inmensa mayoría de los aparatos incluidos en el listado de la nueva plataforma electrónica puede significar la desaparición del sector de gestión de RAEE por la disminución considerable de instalaciones que gestionen este tipo de residuos. Además, se fomentarán los cauces ilegales, puesto que sus costes de operación serán mucho menores y "gestionarán" los RAEE sin seguir en ningún momento la normativa vigente. La patronal de los gestores de residuos propuso al ministerio cambiar la clasificación según los códigos LER, basándose en los siguientes hechos: ›› Recogida inicial, transporte y almacenamiento. Todo aparato y componente de los mismos en las fases iniciales de su gestión tienen características equivalentes a las de su fase de su uso como AEE antes de considerarse residuo, por lo que dichos componentes y materiales se encuentran confinados, no existiendo riesgo para el medio ambiente o la salud humana (p.e. juguetes infantiles). Otra cosa diferente es que una vez lleguen estos aparatos a una instalación de tratamiento, haya que retirar las sustancias o componentes siguiendo lo establecido en el apartado c de Anexo XIII B., pero eso no le otorga la condición de peligrosidad al RAEE ni siquiera aplicando el princi-

Una consideración muy peligrosa

2. 3. 4. 5. 6.

El hecho de considerar la mayoría de los RAEE como residuos peligrosos puede acarrear para el sector diversos tipos de consecuencias, como por ejemplo: No todas las instalaciones que a día de hoy disponen de autorización para la gestión de RAEE no peligrosos pueden reconvertirse, ya que cuentan con limitaciones municipales para la gestión de residuos peligrosos como cercanía a áreas protegidas, cauces de agua, áreas urbanas, etc. por lo que estas instalaciones dejarían de poder gestionar estos residuos. El depósito de fianza para una instalación de gestión de residuos peligrosos es mucho mayor que para una instalación que gestione residuos no peligrosos. Asimismo, muchas CCAA exigen el depósito de una fianza si se va a desarrollar el transporte de residuos peligrosos, cosa que no ocurre si la actividad consiste en el transporte de residuos no peligrosos. La gestión de residuos peligrosos conlleva también un aumento en las pólizas de seguro suscritas obligatoriamente por las instalaciones. Incremento de los costes de gestión por aumento de cargas burocráticas (ADR, notificaciones previa de traslados...). Puede suponer un obstáculo para la consecución de los objetivos de Preparación para la Reutilización que expone el Real Decreto 110/2015, ya que tal como se expone en su artículo 30.2. “La preparación para la reutilización se llevará a cabo en las etapas más próximas a la recogida inicial por gestores autorizados…”, por lo que si se establece que la gran mayoría de los aparatos son peligrosos, casi con total seguridad los pequeños gestores dejarán de hacer esa recogida inicial, ya que no podrán reconvertirse a instalaciones de gestión de residuos peligrosos por las razones antes expuestas. La desaparición de estos pequeños gestores autorizados que realizan la recogida inicial, alimentará los cauces ilegales de gestión de RAEE.

pio de precaución. ›› PCB, presencia en condensadores, transformadores, etc.

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Desde hace más de 30 años ya hay restricciones a esta sustancia contaminante, luego

es del todo improbable que, con la vida media actual de los AEE, lleguen a las instalaciones de gestión de RAEE ningún tipo de aparato con presencia de PCB. ›› Presencia de amianto. Los últimos aparatos que pudieran contener amianto fueron comercializados en el año 1985 o antes. ›› Presencia de baterías o pilas. El hecho que los aparatos requieran cada vez más consumo energético ha hecho que la inmensa mayoría de los aparatos contengan baterías de ion litio, clasificadas como residuo no peligroso Código LER 16 06 05) igual que las las pilas alcalinas. ›› Restricción en el uso de Pb, Hg, Cr (VI), PBB y PBDE. La Directiva 2011/65/UE, que se traspuso al ordenamiento jurídico español con el Real Decreto 219/2013, restringe estas sustancias. ›› Peligrosidad de aparatos IT (Fracción de Recogida 6). Sobre la apertura de esta vía de clasificación FER ha elaborado algunas de las propuestas para aparatos IT incluidos en el listado de la Plataforma Electrónica. ›› Vida media de los aparatos. La vida media para un gran aparato se estima en una horquilla que va de los 2-17 años, siendo en el caso de los pequeños aparatos esta vida media de 1,5-9 años. Por último los equipos IT tienen una vida media de 1-7 años.

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 ACTUALIDAD FER

BREVES Avanzan las instrucciones técnicas sobre riesgos laborales para el sector de la recuperación FER, REPACAR y los sindicatos mantuvieron un encuentro para realizar un seguimiento del estudio sobre "Normas e instrucciones técnicas preventivas durante el uso, manejo y mantenimiento de la maquinaria en el sector de residuos y materias". A la espera de la aprobación de un borrador final, todas las partes coincidieron en la necesidad de publicarlo en 2017.

La federación participa en diversos encuentros sobre RAEE FER mantuvo multitud de encuentros relacionados con los RAEE en los últimos meses. Así, en la conferencia telefónica sobre estándar de RAEE trataron los comentarios aportados a los aparatos de frío. En la reunión del Comité 200/111x de AENOR, se analizó el desarrollo de los diferentes estándares de RAEE que se están elaborando y su estado actual. Por otro lado, en el grupo de trabajo de RAEE de FER se analizó la información relacionada con el real decreto, la situación de la plataforma electrónica para el volcado de datos y la estandarización de estos residuos en CENELEC. La federación también acudió a Bruselas para tratar diversos aspectos sobre RAEE.

En el centro de la imagen, Isabel García (izquierda) junto a Alicia García-Franco / FER

FER acude al acto de toma de posesión de Isabel García como ministra de Medio Ambiente García-Franco pide reforzar la colaboración con el ministerio en esta legislatura Alicia García-Franco, director general de FER, acudió al acto de toma de posesión de Isabel García como ministra de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (MAPAMA), celebrado el pasado 7 de noviembre. La responsable de la federación señaló que la renovación en el cargo de García supone la posibilidad de "estrechar los lazos de colaboración que hemos mantenido a lo largo de la pasada legislatura", además de "avanzar en grandes retos que tiene

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pendientes el sector como la aprobación definitiva de diversos decretos ley fundamentales para los gestores de residuos, que desgraciadamente quedaron paralizados por la situación de gobierno en funciones". Por su parte, la responsable de la cartera de Medio Ambiente afirmó al tomar posesión de su cargo que es fundamental seguir creciendo, "y ello pasa por desarrollar todas las políticas de la legislatura pasada". La ministra aseguró que

se producirán avances en la economía circular, en la protección "de nuestro rico patrimonio natural, y en algo tan importante como que el conjunto de la sociedad española se sienta partícipe y responsable del cuidado del medio ambiente". Las puertas del ministero están abiertas de par en par "para avanzar juntos, convencida de que es la manera de llegar antes y de llegar más lejos, de cumplir con las ambiciones que todos tenemos para nuestro país", añadió.

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 ACTUALIDAD FER

BREVES Ion Olaeta: “Los gestores de residuos sufren los mismos problemas en todo el mundo”

Ranjit Baxi, presidente de BIR, (izda.) junto a Ion Olaeta, presidente de FER / FER

Ion Olaeta, presidente de FER, ofreció un apasionado discurso en la reunión del Consejo Mundial de Asociaciones de Reciclaje en el que abogó por la unión de todas las empresas gestoras de residuos. "Tenemos que trabajar juntos porque sólo así se producen avances y se resuelven los problemas", afirmó. En el evento organizado por la Asociación Internacional de Reciclaje (BIR) en Amsterdam el pasado mes de octubre, el máximo responsable de FER aseguró que "por desgracia, en todo el mundo nuestras empresas sufren más o menos los mismos problemas", por lo que es fundamental "compartir nuestras experiencias para poder avanzar juntos". En el encuentro también estuvo presente Alicia García-Franco, directora general de FER.

CINCO COMUNIDADES ACTUALIZARÁN EN 2017 SUS NORMATIVAS ACTUALES

FER realiza alegaciones a varios planes de residuos autonómicos Diversos gobiernos autonómicos ultiman la puesta en marcha de sus planes de residuos adaptados a los requerimientos de la normativa comunitaria y estatal. La federación ha realizado alegaciones y comentarios para que tengan en cuenta la idiosincrasia del sector de la recuperación. El Plan de Residuos de Cantabria (2016-2022) y el Programa de Prevención y Plan de Gestión del Plan de Residuos de Navarra (20172027), se encuentra en su versión inicial y ya han recibido los comentarios oportunos de FER. La federación mantuvo una reunión con Mariano González y Enrique Rodríguez, director y subdirector general de Calidad Ambiental de la Comunidad de Madrid, respectivamente, así como con varios técnicos del área para analizar los comentarios realizados por FER al documento inicial de la Estrategia de residuos madrileña. NEUMÁTICOS FUERA DE USO Sobre los NFU, la patronal de los recuperadores señala que hay que dar prioridad a la valorización material frente a la energética, así como modificar los objetivos cuantitativos de reutilización, reciclaje y valorización. En el Plan de Gestión de Residuos Industriales de Galicia y de Murcia ya han sido aceptados e incorporados un número considerable de comentarios de FER que incluyen la

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Reivindaciones comunes

1. 2. 3. 4.

5. 6.

GESTIÓN PRIVADA. Defensa de la gestión privada de los residuos comerciales e industriales, así como el respeto a las competencias propias de los gestores de residuos. APOYO A LA RED DE GESTORES. Reconocimiento de los gestores autorizados como puntos de recepción para la ciudadanía de los códigos LER que estén autorizados, como un complemento a los puntos limpios en la gestión de los residuos de origen doméstico. PRINCIPIO DE PROXIMIDAD Y AUTOSUFICIENCIA. Aplicación correcta de este principio, dado que actualmente solo se aplica a la valorización de residuos domésticos mezclados y la eliminación de residuos y, por tanto, no se utiliza para otros flujos. VERTIDO. Para imponer instrumentos económicos o impuestos que graven determinadas operaciones como es el vertido, tienen que existir operaciones alternativas técnica, ambiental y económicamente viables, probadas, así como extendidas a nivel industrial en todo ese sector. Y se tienen que cumplir todas estas condiciones y estar ampliamente demostrado su viabilidad de valorización, situación que en el caso de muchos residuos no se da. Igualmente, cuando se valoren los instrumentos económicos, se debería prestar más atención a los incentivos que a las tasas e impuestos para promover unas actuaciones frente a otras. ECONOMÍA SOCIAL. Cuando se hable de apoyar a las entidades de economía social también se debe incluir al resto de gestores autorizados, puesto que ambos contribuyen a la creación de empleo, al desarrollo de la economía y la protección del medio ambiente. INSPECCIONES. Incluir medidas específicas de inspección a agentes ilegales que operan sin contar con las autorizaciones, declaraciones o registros correspondientes.

visión de los gestores de residuos y tiene en cuentan su actividad cotidiana para generar nuevos recursos. Por último, el Plan Integrado de Gestion de Residuos

de Castilla-La Mancha también ha recibido las alegaciones de la federación y se encuentra a la espera de ver cuáles de ellas incluirá en su redacción final.

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 ACTUALIDAD FER LA FEDERACIÓN ASUME LA SECRETARÍA GENERAL DEL COMITÉ TÉCNICO NACIONAL CTN 301 DE AENOR

FER multiplica su presencia en los principales foros sobre gestión de residuos EuRIC ›› Reunión del Grupo de Medio Ambiente y Asuntos Legales. Además de analizar los últimos avances en el Paquete de Economía Circular, el grupo abordó cuestiones sobre las relaciones con las federaciones nacionales, así como las estrategias adoptadas para implementar la transición al nuevo modelo económico.

A lo largo del último trimestre de 2016, FER participó en las principales reuniones y foros sobre gestión de residuos celebrados dentro y fuera de España. Estas son las principales citas a las que acudió la federación: CEOE ›› Reunión del Grupo de Trabajo Sobre Economía Circular. En ella se debatió la modificación de las Directivas sobre residuos y las enmiendas presentadas. ›› Reunión de la Comisión de Mercado Interior de CEOE. Contó con la presencia de Alicia García-Franco, directora general de FER y en ellla se analizaron las recientes sentencias de la Audiencia Nacional. ›› Jornada de la Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos. AENOR ›› Reunión del Comité Técnico Nacional CTN 301 de AENOR “Combustibles sólidos recuperados”. FER ha asumido recientemente la secretaria general de este comité, que permanecía inactivo. Su cometido principal es realizar una función de “espejo” del Comité europeo CEN/TC 343 –Solid recovered fuels– y realizar comentarios y aportaciones a la hora de elaborar nuevos estándares sobre esta materia o modificar los existentes. En una segunda reunión, los participantes analizaron

EAPS ›› European Aluminium Packaging Seminar. Celebrado en Mallorca, Alicia GarcíaFranco, directora general de FER, participó en la mesa redonda "España puede cumplir con los nuevos objetivos de la economía circular UE", en la que ofreció la visión de los gestores de residuos.

Imágnes de la presencia de FER en AENOR y EuRIC / FER

las distintas posibilidades para reactivarlo gracias al nuevo puesto de responsabilidad que ostenta FER.

existentes a nivel internacional. A ella asistió Julio Lorente, responsable del Área Jurídica de FER.

COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS Y LA COMPETENCIA ›› FER asistió la jornada "Diálogos de Compliance", una novedosa actividad que celebra la CNMC el último miércoles de cada mes para maximizar las potenciales ventajas de la colaboración público privada, haciendo pedagogía e incorporando a nuestro sistema los mejores estándares de compliance y supervisión deontológica

COMISIÓN EUROPEA ›› Conferencia telefónica sobre comentarios BREF. Organizada por la Comisión Europea (CE), esta conferencia trató algunos de los comentarios recibidos que afectan a las actividades de los recuperadores (tratamiento mecánicos de residuos). FER defendió sus aportaciones y en la cita también participó EuRIC.

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ANARPLA-ECOEMBES ›› III Jornada sobre el reciclado de plástico que contó con la presencia de Julio Lorente, responsable jurídico de FER. RELACIONES INSTITUCIONALES ›› Primer aniversario de Madrid Foro Empresarial organizado por el Club de Asociados de ACEMA (Asociación de Comerciantes de Electrodomésticos Mayoristas y Autónomos) al que FER asistió como invitado. ›› Asamblea General de ANGED (Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución) a la que Alicia García-Franco, directora general de FER, asistió como invitada.

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 ACTUALIDAD FER

¿Por qué no usar la red autorizada de gestores de RAEE en lugar de crear más puntos limpios? Alicia García-Franco informa de las ventajas de depositar los aparatos de particulares en instalaciones privadas En muchos de los nuevos planes de residuos que verán la luz en 2017, tanto de autonomías como de ayuntamientos, se propone crear nuevos puntos limpios para que los ciudadanos puedan depositar sus aparatos eléctricos y electrónicos. Sin embargo, desde FER, por medio de su directora general, Alicia García-Franco, se ha incidido en la oportunidad que representa para los distintos gobiernos instar a los ciudadanos a usar la red existente de gestores autorizados de RAEE en toda España para deshacerse de una lavadora, un microondas, los pequeños

aparatos de cocina e higiene o herramientas eléctricas al final de su vida útil. "No solamente usar la red capilar de gestores autorizados de RAEE supone ahorrar una cuantiosa cantidad de euros al contribuyente", explicó García-Franco, sino también "potenciar a una serie de chatarrerías que están autorizadas para recoger, almacenar y tratar este tipo de residuos". RESIDUOS NO PELIGROSOS Desde que entró en vigor el nuevo Real Decreto de RAEE, informa la directora general de FER, "estos gestores son,

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a su vez, puntos de recogida de este tipo de residuos". Otra cuestión que desde la federación entienden que puede dar lugar a equívocos o malas interpretaciones es el tipo de residuos que cada instalación puede gestionar: "Un RAEE no es equivalente a un residuo peligroso, hay RAEE que son peligrosos y RAEE que no son peligrosos. Muchas veces las noticias publicadas en prensa dan lugar a confusión –advierte García-Franco–, dando a entender que este flujo de residuos son solo peligrosos, cuando no es así". Por último, otra de las ven-

tajas que, según FER, tiene que el particular pueda depositar directamente sus RAEE en un gestor autorizado es frenar la ola de robos que se vienen produciendo en los denominados puntos limpios. AHORRAR RECURSOS "La mejor manera de evitar los hurtos en los puntos limpios de este tipo de materiales es sin duda acudir a uno de los numerosos gestores autorizados de RAEE que hay en todo el país", concluye García-Franco", lo que sin duda también ahorra recursos a la Administración y dinero al ciudadano".

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 ACTUALIDAD FER

La economía circular, uno de principales temas a debate en CONAMA 2016 La gestión de residuos gana importancia en la temática de la cita bianual de medio ambiente El 13º Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) evidenció que no hay objetivos de desarrollo sostenible ni economía circular posibles sin tener en cuenta el factor crucial de una correcta gestión de los residuos. La sesión técnica titulada "Desarrollo del Paquete de Economía Circular en la política nacional y autonómica", que tuvo lugar el pasado día 29 de noviembre, se convirtió en uno de las grandes puntos de atracción del congreso. Eurodiputados y parlamentarios nacionales y autonómicos mostraron sus puntos de vista sobre cómo se está llevando a cabo la transición hacia el nuevo modelo económico. A continuación, algunos de los principales representantes de la industria del reciclaje, entre los que estuvo FER, mostraron sus inquietudes sobre los tiempos y las formas para poder llevarlo a cabo. COMPLIANCE Por otro lado, la presencia de FER en algunas de las principales sesiones técnicas sobre recuperación muestra el interés existente por las ponencias de los miembros de la federación. De este modo, Alicia García-Franco, directora general de FER, participó en la sesión técnica sobre "Delito ambiental", donde centró su presentación en el modelo de prevención de riesgos penales sectorial que FER ha desarrollado con el objetivo de ayudar a las em-

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Participantes de una de las sesiones técnicas preparan su contenido en la sede de CONAMA / FER

La federación presentó en CONAMA un póster de infografías correspondiente a los procesos de reciclajes de algunos materiales como vehículos al final de su vida útil (VFU), neumáticos fuera de uso (NFU), metales y RAEE. De una forma didáctica, la gran cantidad de personas que acudieron a contemplar el cartel pudieron aprender cuál es el ciclo de vida de estos residuos hasta que vuelven a convertirse en recursos en las plantas de tratamiento.

presas del sector a lograr los máximos estándares de cumplimiento legal, en general, y de prevención y control penal, en particular. Además de la asistencia en diversas actividades de CONAMA, la federación participó activamente en su preparación desde el pasado mes de junio, dentro de dos grupos de trabajo y en cinco sesiones técnicas. DESARROLLO SOSTENIBLE CONAMA cerró sus puertas el pasado 1 de diciembre con un programa que giró en torno a nueve ejes y en el que, además del Conama Local, se celebraron 55 actividades relacionadas con la defensa de un desarrollo sostenible en España. Una edición más, FER mostro su apoyo al evento.

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 ACTUALIDAD FER

BREVES El Grupo de Fragmentadores y EFR analizan la Directiva sobre VFU El Grupo de Fragmentadores Europeos de RAEE y la Federación Europea para la Recuperación y Reciclaje de Metales Ferrosos (EFR) mantuvieron una conferencia telefónica en la que analizaron la consulta pública lanzada por la Comisión Europea (CE) para la mejora de ciertos aspectos de la Directiva de vehículos fuera de uso (VFU). La consulta tiene por objeto investigar seis grandes temas relativos a los VFU: seguimiento del comercio interno de la UE de vehículos; métodos para lograr una información más completa sobre la exportación y formas de distinguir entre los exportadores de VFU de las exportaciones de vehículos usados; técnicas de aplicación para reducir el desmantelamiento ilegal de los VFU en los concesionarios y talleres de reparación (garajes) y las acciones para mejorar el cumplimiento de las Centros Autorizados de Tratamiento (CAT); sensibilización e incentivos sobre los VFU y sus riesgos ambientales; aspectos para mejorar la cobertura y calidad de los datos de la información sobre VFU, y contaminantes orgánicos persistentes y VFU. En dos reuniones posteriores mantenidas en los últimos meses, el grupo también estudió las respuestas al cuestionario de evaluciación de la Directiva de VFU y evaluó su posición sobre el primer borrador de documento BREF sobre gestión de residuos publicados por la CE.

TAMBIÉN SE TRATÓ CÓMO REALIZAR LA DESTRUCCIÓN DE EXPEDIENTES DE BAJA

FER y SIGRAUTO analizan con la DGT la nueva aplicación de las bajas de vehículos

Susana Gómez, subdirectora adjunta de Vehículos de la DGT / AGENCIAS

Susana Gómez, subdirectora adjunta de Vehículos de la Dirección General de Tráfico (DGT), mantuvo un encuentro con FER y SIGRAUTO para tratar varios asuntos relacionados con su área. Entre las cuestiones más importantes analizadas, se vio cómo pueden ser los procedimientos a seguir por los CAT a la hora de la destrucción de la documentación de la baja de los vehículos, una vez concluido el plazo de archivo. Otro tema que preocupa a los gestores de VFU tiene que ver con el calendario y los cambios asociados a la implantación del nuevo BTVE, la aplicación con la que los Centros Autorizados de Tratamiento de Vehículos (CAT) tramitan telemáticamente la baja de los vehículos, como los nuevos certificados, equipos, etc.

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Encuentro de FER, SIGRAUTO y el Gobierno de Baleares sobre VFU FER y la Asociación Española para el Tratamiento Medioambiental de los Vehículos Fuera de Uso (SIGRAUTO) se reunieron el pasado mes de octubre con Sebastià Sansó, director general de Educación Ambiental, Calidad Ambiental y Residuos del Gobierno de las Islas Baleares para avanzar sobre el convenio de colaboración firmada por todas las partes. En el encuentro, Nicolas Molina, responsable del Área Técnica de FER, informó a Sansó sobre la situación específica del sector de VFU. Por otro lado, la junta

directiva de SIGRAUTO mantuvo dos reuniones en este último semestre en las que analizó diversos aspectos clave. La adaptación del Real Decreto 1383/2002; la situación de la red concertada, en la que se examinó el nuevo folleto que se distribuirá en los Centros Autorizados de Tratamiento (CAT); la consulta pública de la Comisión Europea sobre posibles mejoras en la implantación de la Directiva 2000/53/CE relativa a VFU, así como diversas actividades de comunicación fueron los principales temas tratados en el órgano de gobierno de SIGRAUTO.

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 ACTUALIDAD FER PABLO SAAVEDRA, SECRETARIO DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE, INAUGURÓ EL ACTO CONMEMMORATIVO

Cinco asociados de FER, premiados por SIGNUS en la celebración de su décimo aniversario

Reciclados de Neumáticos de Castilla y León (RENECAL), Recuperación de Metales Diversos (RMD), Gescometal 2002, Gestión Medioambiental de Neumáticos y Ca Na Negreta fueron las empresas asociadas a FER que recibieron el premio de SIGNUS en el acto de conmemoración del 10º aniversario celebrado el pasado 13 de octubre. Pablo Saavedra, secretario de Estado de Medio Ambiente, inauguró el pasado

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13 de octubre el acto. En su discurso, resaltó la importancia de la economía circular para el bienestar de toda la sociedad y la contribución de SIGNUS al desarrollo sostenible. Mark Tejedor, presidente de SIGNUS, hizo un breve repaso a las cifras y logros más importantes de la asociación en este decenio de vida, como la gestión de cerca de 280 millones de neumáticos fuera de uso (NFU)

procedentes del mercado de reposición de acuerdo con el Real Decreto 1619/2005. 45.000 PUNTOS ACTIVOS Desde la puesta en marcha de SIGNUS se ha organizado una importante red operacional capaz actualmente de dar servicio a los más de 45.000 puntos de generación activos que hay en España y, además, de gestionar dos millones de toneladas de neumáticos valorizados.

Otros logros obtenidos por la asociación en estos años han sido: rebajar el precio que paga el consumidor por el reciclaje de sus neumáticos, de 1,98 euros en 2006 a 1,33 euros en 2016, un 33% menos; desarrollar más de 30 proyectos de I+D de aplicaciones novedosas, y elaborar un Plan Empresarial de Prevención para el que más de 200 empresas productoras han aportado y puesto en marcha medidas.

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 NOTICIAS SU PRESUPUESTO ES DE 11,8 MILLONES DE EUROS PARA FOMENTO DEL RECICLAJE Y REDUCIR LOS VERTIDOS

La Rioja aprueba el Plan Director de Residuos para el próximo decenio El Gobierno de La Rioja aprobó el pasado mes de octubre el Plan Director de Residuos de La Rioja 2016-2026, que marcará la política en materia de prevención, gestión y recogida de residuos en la comunidad autónoma durante los próximos diez años. La portavoz del Ejecutivo riojano, Begoña Martínez, aseguró que este plan consiste en "un documento de planificación para avanzar hacia un consumo más responsable y potenciar la economía circular para un mejor desarrollo sostenible de la Comunidad". Asimismo, destacó que es un plan "participativo, que incorpora alianzas públicas y privadas para abordar diferentes propuestas". La inversión prevista por el Gobierno de La Rioja durante el periodo de vigencia del plan se cifra en 11,8 millones de euros, además de los costes de recogida y gestión que comparten entidades públicas y privadas. El alcance del plan contempla la gestión y recogida de residuos domésticos y comerciales, sanitarios, de construcción y demolición (RCD), industriales, agropecuarios, aparatos eléctricos y electrónicos, pilas y acumuladores, vehículos fuera de uso (VFU), neumáticos fuera de uso (NFU), aceites industriales usados, y lodos de depuradora.

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Begoña Martínez, portavoz del Gobierno, e Íñigo Nagore, consejero de Medio Ambiente / LA RIOJA

Principales objetivos

> PREVENCIÓN: que cada > >

habitante no genere más de 1 kilo de residuos al día (en la actualidad se generan 1,06 kg por hab/día) RECICLADO: alcanzar un 60% de reciclaje en 2025. PREPARAR PARA LA REUTILIZACIÓN: un 2% del reciclaje está orientado a la recuperación para un nuevo uso, especialmente en ropa, juguete, muebles y aparatos eléctricos. MANTENER EL MODELO ACTUAL DE RECOGIDA CON 4 CONTENEDORES: fracción resto, papel y cartón, envases ligeros y vidrio. No obstante, las instalaciones del Ecoparque permiten el tratamiento de materia orgánica recogida selectivamente. ‘PUERTA A PUERTA’ DE VIDRIO en el sector HORECA (Hostelería, Restaura-

ción y Catering), y también en el caso de grandes productores como comedores escolares, hospitales o servicios residenciales. AMPLIAR EL SERVICIO DE RECOGIDA ‘PUERTA A PUERTA’ DE PAPELCARTÓN en el sector comercial, administración y oficinas de las aglomeraciones urbanas y polígonos industriales. EXTENDER Y MANTENER LA RED DE RECOGIDA SELECTIVA DE PAPELCARTÓN, mediante contenedores en calle, a todos los núcleos urbanos de La Rioja de más de 25 habitantes. AMPLIAR LA COBERTURA DE RECOGIDA SELECTIVA DE ENVASES a todos los municipios de más de 100 habitantes de la región.

Por otro lado, el Ejecutivo prentende potenciar la economía circular a través de la recuperación de cerca de 32.000 toneladas de materiales contenidos en los residuos urbanos, la recogida del 65% de los aparatos eléctricos y electrónicos usados y de 10.000 toneladas de compostaje procedente de recogida selectiva de biorresiduos. PARTICIPACIÓN DE FER FER ha formado parte de todo el proceso del Plan Director de Residuos de La Rioja desde sus planteamientos iniciales. En su fase de participación pública, la federación realizó diversos comentarios para mejorar el contenido final del documento, aportando numerosos argumentos para que el Ejecutivo riojano tuviera en cuenta la visión del gestor de residuos, así como su problemática ante las distintas normativas estatales y autonómicas.

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 NOTICIAS

BREVES Eurofer vincula el futuro del acero a las decisiones de los gobernantes de los Estados miembros de la UE 57 ejecutivos de empresas vinculadas a la industria siderúrgica europea (Eurofer) redactaron una carta abierta a los jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de la UE con motivo del Consejo Europeo celebrado a finales de octubre. En la misiva, los firmantes vincularon el futuro del acero de la Eurozona a las decisiones adoptadas en la reunión para "preservar la existencia en Europa de una industria siderúrgica innovadora, sostenible y competitiva a escala mundial". Entre esas medidas urgentes, se sitúa el no reconocimiento de China como Economía de Mercado en convergencia con la posición adoptada por EE UU, de tal forma que debería "situarse en consonancia con la metodología no estándar aplicada por EE UU". Además, Eurofer defiende la creación de Instrumentos de Defensa Comercial a través de medidas que permitan restablecer un marco de comercio justo de forma más efectiva y más rápida. En cuanto al Comercio de Emisiones, los firmantes señalan que no puede suponer una carga económica superior a lo que resulte tecnológica y económicamente viable. Sin la adopción de medidas urgentes en estas cuestiones, la industria siderúrgica no podrá contribuir a la transición hacia una economía europea competitiva y con bajos niveles de emisiones.

FER SOLICITA INCLUIR LA GESTIÓN PRIVADA DE LOS RESIDUOS COMERCIALES

El Ayuntamiento de Madrid presenta su nueva estrategia de recogida de residuos Inés Sabanés, delegada de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Madrid, y Rita Mastre, portavoz del Gobierno municipal, presentaron el pasado mes de octubre la nueva estrategia de residuos de la capital. Coincidiendo con entrada en vigor el pasado 1 de noviembre del nuevo contrato de contenerización, recogida y transporte de residuos, en el acto, además, se presentaron los camiones que ha comprado el Ayuntamiento y que se van a incorporar al servicio de recogida de residuos. Según la nueva estrategia, la ciudad queda dividida en tres zonas: Oeste, Este y Sur. La fracción resto (cubo gris con tapa naranja) continuará recogiéndose todos los días, como hasta la fecha, mientras que los contenedores amarillos para envases se vaciarán cuatro veces a la semana, una más que en la actualidad. El número de recipientes para papel y cartón se incrementarán hasta llegar a uno por cada 450 habitantes. Además, también aumentan los contenedores adaptados a personas con diversidad funcional y, en general, crecerá la capacidad de contenerización al sustituir, en algunos barrios, los recipientes de carga trasera por otros de carga lateral con mayor capacidad. Las responsables municipales señalaron que los contendores se limpiarán en profundidad, al menos, una vez al mes.

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Inés Sabanés (izda.) y Rita Maestre, en el acto de presentación / AYUNTAMIENTO DE MADRID

Durante el primer año del contrato, informó Sabanés, se renovará totalmente la flota de camiones. Los primeros vehículos en incorporarse al servicio serán los 109 que ha comprado el Ayuntamiento con una inversión de 21 millones de euros. Se trata de camiones de Gas Natural Comprimido y de carga trasera. El resto de camiones, hasta un total de 442, los adquirirán las empresas adjudicatarias en el primer año de contrato y al final del mismo pasarán a propiedad del Ayuntamiento. Una de las principales novedades de la nueva estrategia de residuos del Área de Medio Ambiente es la recogida puerta a puerta del cartón y el vidrio comercial. En el caso del cartón, comenzará el próximo mes de diciembre. La recogida de vidrio se iniciará en el primer semestre

de 2017. En ambos casos se realizará, según el consistorio, en colaboración y diálogo con las asociaciones de comerciantes, para facilitarles información y establecer las condiciones en las que se prestará este nuevo servicio. ALEGACIONES DE FER FER ha planteado diversas alegaciones a la Nueva Estrategia de Residuos, centradas principalmente en dos cuestiones: primero, no ha sido incluida la opción de gestión privada que recoge la Ley, por lo que la federación solicita que se especifique la posibilidad de que los comercios puedan elegirla, y, segundo, en lugar de invertir recursos en crear nuevos puntos limpios móviles y de proximidad, la solución es contar con la red capilar de gestores autorizados en Madrid como puntos de entrega municipales.

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 NOTICIAS

BREVES EuRIC rechaza la generalización del análisis químico a las fracciones de residuos La Confederación Europea de Industrias del Reciclaje (EuRIC) viene haciendo llamamientos constantes a una mejor interacción entre las legislaciones sobre residuos y sobre químicos de la UE en aras de la implantación de la economía circular. Desde 2015, EuRIC se opone a la generalización del uso del análisis químico para las fracciones resultantes del proceso de reciclado por diversas razones. El principal argumento de la confederación es que, dada la heterogeneidad de los residuos sólidos, sería difícil identificar qué muestras de residuos deben ser analizadas. Los costes de los métodos de ensayo evaluados para las empresas de reciclaje, muchas de ellas pymes, serían desproporcionadamente elevados. Esto pondría a las empresas de gesión de residuos en constante incertidumbre jurídica perjudicando sus inversiones a largo plazo. RECLASIFICACIÓN La reclasificación como peligrosos de varios flujos de residuos, sobre la base de ensayos químicos que no son aptos para su caracterización, puede interrumpir significativamente las actividades de reciclaje, en un momento en que la economía circular debe fomentarlo y los precios récord de los productos básicos han afectado negativamente la viabilidad económica de una serie de empresas del sector.

Ranjit Baxi impulsará la creación de las Naciones Unidas de Reciclaje El presidente de BIR pretende apostar por un nuevo ámbito de cooperación en la industria del reciclaje, basado en el apoyo sostenido de todos sus integrantes El principal mensaje de la Convención Mundial de Reciclaje, celebrada el pasado mes de octubre en Amsterdam, es la creación de unas Naciones Unidas de Reciclaje. Así lo destacó en su discurso Ranjit Baxi, presidente de BIR. "Es necesario llevar a todos los miembros de BIR al siguiente nivel de cooperación, basado en el apoyo sostenido de toda la industria", indicó Baxi. De esta forma, el Consejo Mundial, también denominado "Naciones Unidas de Reciclaje" por Baxi, dará un paso más "para aunar las voces de todas las industrias internacionales de reciclaje en su intento de sensibilizar a los legisladores y al público en general de los aspectos económicos, sociales y medioambientales con los que contribuye la industria del reciclaje". El Consejo también ayudará a promover las "mejores prácticas sostenibles" a nivel mundial y, en particular, en los países en desarrollo, añadió, "para los que funcionará como nexo para ayudarles a implementar sus programas de reciclaje". "La industria del reciclaje es responsable de crear millones de puestos de trabajo, así como un planeta más limpio, más saludable y más sostenible", explicó Baxi. Por lo tanto, el Consejo Mundial encabezará el impulso de nuevos estudios e investigaciones académicas que

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Una industria vital para el planeta La industria del reciclaje emplea aproximadamente 1,6 millones de personas en todo el mundo. Juntos, gestionan más de 600 millones de toneladas de residuos cada año. Con una facturación anual de más de 200.000 millones de dólares, similar al PIB de países como Portugal, Colombia y Malasia, el sector ya se ha convertido en un motor clave para el desarrollo sostenible del mañana. Aproximadamente el 10% de esta cantidad se destina a nuevas tecnologías, investigación y desarrollo que contribuyen a crear puestos de trabajo altamente calificados y hacen que el reciclaje sea más eficiente y ecológico.

Ranjit Baxi, presidente de BIR / TWITTER

proporcionarán información actual y estadísticas de las contribuciones de la industria del reciclaje, por ejemplo, al PIB, al empleo y a la reducción de vertederos. El último estudio encargado por BIR reveló que el trabajo de la industria del reciclaje evita la emisión de 700 millones de toneladas de carbono. Baxi informó de que son necesarios más informes "para seguir cuantificando estos beneficios". LIBRE COMERCIO Además, el Consejo Mundial promoverá el libre comercio de materiales reciclables, así como el manejo y el uso ambientalmente racionales de materiales reciclados, al tiempo que alentará a los fabricantes a diseñar sus productos con un mayor enfoque en el reciclaje.

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 NOTICIAS

La industria del reciclaje elabora una 'Lista de deseos' para agilizar la transición a la economía circular EuRIC, junto a varias asociaciones europeas, publica un informe para aumentar las tasas de recuperación de residuos plásticos de VFU y RAEE Para promover una transición rápida a una economía circular, el pasado mes de octubre la Confederación Europea de Industrias del Reciclaje (EuRIC) publicó junto a la Asociación Europea de Recicladores de Aparatos Electrónicos (EERA) y la Federación de Plásticos Británica (BPF) una "Lista de Deseos" que esperan que sea atendida por los responsables comuntarios y los gobernantes de los Estados miembros. El documento resume la opinión compartida de algunos actores clave en el sector del reciclaje de mezclas complejas de materiales plásticos procedentes de los residuos de los vehículos al final de su vida útil (VFU) y los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE). Sobre los materiales plásticos provenientes del proceso de reciclado, el documento señala que los procedimientos para la adquisición y el transporte transfronterizo de mezclas complejas de materias primas para la producción de materias primas secundarias por parte de recicladores autorizados dentro de la UE deberían ser más fáciles, rápidos y baratos. Por otro lado, el enfoque de la "responsabilidad por el final de la vida útil" no ha logrado crear un flujo circular para que los materiales reciclados se utilicen para

Planta de tratamiento de VFU / FER

fabricar nuevos productos. La desconexión entre el flujo de materiales reciclados y las fases de diseño, adquisición y venta de nuevos productos duraderos puede considerarse como el "eslabón perdido" en la Economía Circular. A esto hay que añadir la larga vida útil de los vehículos o los equipos electrónicos (es decir, de 2 años a 20 años), que se traduce en un largo periodo entre su fabricación y el final de su vida útil. Todo ello aumenta el nivel de "desconexión" entre las personas involucradas en el diseño y desarrollo de nuevos productos y la industria del reciclaje. La situación jurídica que se aplica a la industria del reciclaje con las legislaciones de residuos y productos (REACH, ROHS para productos, y POP, WSR, WFD para residuos) es extremadamente compleja. El informe precisa

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que, aunque actualmente ya hay tecnología disponible para producir materias primas secundarias hechas de bienes duraderos que cumplen con las legislaciones de productos actuales, las iniciativas legales y los umbrales para sustancias específicas cambian continuamente. Por lo tanto, la industria del reciclaje exige límites realistas para las sustancias que suscitan preocupación y un cambio continuo de opiniones entre el legislador y la industria del reciclaje. Por último, "el eslabón perdido en la economía circular es la comunicación entre las compañías de reciclaje y los productores de equipos y productos. Por tanto, el Paquete de Economía Circular (PEC) debe recompensar la incorporación y el uso rastreable de Contenido de Reciclaje Posconsumo (PCR) en nuevos productos".

Respetar el el criterio de "cantidad" CEPI, EuRIC y FEAD, federaciones europeas líderes en representación de la cadena de valor de los residuos, firmaron una declaración conjunta el pasado mes de octubre, en la que solicitan a los legisladores que apoyen el aumento del reciclaje de los residuos y salvaguarden el criterio de "cantidad" en la definición de residuos municipales. En el seno de la UE existe un debate sobre este criterio que diferencia los residuos municipales de los comerciales e industriales. "Creemos que este es el único criterio objetivo y mensurable para distinguir claramente entre los residuos", explica el comunicado. "Si se elimina el criterio de cantidad, el objetivo para los residuos sólidos urbanos incluirá indebidamente los residuos comerciales e industriales y afectará a la exactitud de los datos estadísticos", añade. Con el fin de garantizar la libre competencia, instrumento clave para preservar los mercados de residuos rentables e innovadores, los representantes de la industria proponen mantener el criterio de cantidad en la definición de residuos municipales y establecerla claramente de forma neutral en lo que respecta a los conceptos de público y privado.

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 REPORTAJE

Alicia García-Franco, séptima por la izda., e Ion Olaeta, noveno por la izda., serán los vicepresidentes de EuRIC y EFR, respectivamente / FER

FER

la voz del reciclaje español en Europa

Ion Olaeta y Alicia García-Franco renovaron sus cargos de vicepresidentes en EFR y EuRIC, respectivamente, y serán los máximos representantes de los gestores de residuos españoles en el Viejo Continente

a Confederación Europea de Industrias de Reciclaje (EuRIC) renovó su cúpula de Gobierno durante la Asamblea General celebrada el pasado 16 de noviembre en Bruselas. Los gestores de residuos españoles seguirán contando con dos puestos claves en las patronales del reciclaje gracias a la representación de FER: Ion Olaeta y Alicia García-Franco renovaron sus cargos de vicepresidente de EFR y EuRIC, respectivamente. “Seguiremos con un proyecto sumamente ilusionante en defensa de los gestores de residuos españoles, con el objetivo claro de que se puedan convertir, junto a sus homólogos europeos, en el verdadero eje de la economía circular”, declaró Ion Olaeta nada más conocer su renovación como vicepresidente de EFR.

afronta este nuevo reto con el objetivo de “hacer que las empresas recuperadoras españolas no sólo compitan en igualdad de condiciones con las del resto de la UE, sino que logremos por fin dar la visibilidad que merece a un sector que es fundamental para el desarrollo sostenible”. Michael Schuy, antiguo miembro de la junta directiva de la Confederación Alemana de Reciclado de Acero (BDSV), sustituyó a Dominique Maguin como presidente de EuRIC, cargo que ha ocupado durante dos años. Jean-Philippe Carpentier, presidente de la Federación Francesa de Empresas de Reciclaje (FEDEREC), ocupará la otra vicepresidencia de la patronal europea del reciclaje. "EuRIC tiene un papel fundamental a la hora de

Por su parte, Alicia García-Franco, manifestó que

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 REPORTAJE

De izquierda a derecha, Jean-Philippe Carpentier, Michael Schuy, Alicia García-Franco y Dominique Maguin / FER

Presidente

MICHAEL SCHUY

Vicepresidente

Vicepresidenta

ALICIA GARCÍA-FRANCO

JEAN PHILIPPE CARPENTIER

EFR

EUROMETREC

Subdivisión de Metales Férricos

Subdivisión de Metales No Férricos

Presidenta

CINZIA VEZZOSI

SUSIE BURRAGE

De izquierda a derecha, Ion Olaeta, Cinzia Vezzosi y Robert Fell / FER Vicepresidente

Vicepresidente

ION OLAETA

ROBERT FELL

Vicepresidente

JEFF KIMBALL

Vicepresidente

PATRICK KORNBERG

ERPA Subdivisión de Papel y Cartón

Presidente

HANS VAN DE NES

Vicepresidente

THOMAS BRAUN

Vicepresidente

PASCAL GENNEVIEVE

De izquierda a derecha Jeff Kimball, Susie Burrage y Patrick Kornberg / EuRIC

abordar los desafíos que enfrentan los recicladores en sus actividades cotidianas," afirmó Schuy ya como presidente de la confederación, "como la excesiva carga administrativa o la competencia desleal del sector público", además de asegurar "que los beneficios que el reciclaje aporta a la economía, el medio ambiente y la sociedad sean reconocidos y efectivamente reflejados en la legislación". Cinzia Vezzosi, presidenta de la división de metales de la Federación Italiana ASSOFERMET, será la nueva Presidenta de EFR, que pasa a integrarse en EuRIC como subdivisión de reciclaje de metales férricos. Ion Olaeta, presidente de FER, y Robert Fell, director ejecutivo de la Asociación Británica de Recicladores de Metal (BMRA), ocuparán las dos vicepresidencias de la federación.

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Además, Susie Burrage, presidenta de BMRA, será la máxima responsable de EUROMETREC, que también pasa a integrarse en la estructura de EuRIC como subdivisión de reciclaje y comercialización de metales no férricos. Contará con el apoyo de Jeff D. Kimball, de la Federación Húngara de Gestión de Residuos (HOSZ) y de Patrick Kornberg, presidente de la rama de reciclaje de metales no ferrosos de FEDEREC, como vicepresidentes. Por último, Hans Van De Nes, tesorero de la Asociación de Papel Recuperado de Holanda (FNOI) será el nuevo presidente de la Asociación Europea de Reciclaje de Papel y Cartón (ERPA) y Thomas Braun, director General de la Asociación Federal Alemana de Materias Primas Secundarias y Gestión de Residuos (BVSE) y Pascal Gennevieve, presidente de la rama de reciclaje de papel de FEDEREC, serán los vicepresidentes.

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 ENTREVISTA

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Tomás[Premio Ramírez ‘Toda una vida’ de FER] La tecnología es un medio, lo que

realmente importa es la motivación” El máximo responsable de Hymcor, merecidamente galardonado con el premio a toda una vida dedicada a la recuperación, es una de las voces del sector más respetadas en España. Aprovechamos la distinción para charlar reposadamente con él y sus 70 años de trayectoria como gestor de residuos Tomás Ramírez (izda.) recoge el galardón otorgado por FER / FER

Revista FER > ¿Qué ha supuesto para usted el premio 'Toda una vida dedicada a la recuperación', otorgado por FER? Tomás Ramírez > En primer lugar, reconocimiento, ya que pocas son las oportunidades que se presentan en la vida laboral de una persona en las que se premie toda una vida de trabajo y esfuerzo; en segundo lugar, ha supuesto para mí un auténtico motivo de orgullo personal. Saber que he pasado por momentos mejores, y otros peores, pero que nunca desfallecí en mi empeño

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como empresario de generar riqueza, de generar empleo en mi tierra, a través de una actividad pionera en Andalucía. FER > Su empresa no sólo ha sido pionera en el reciclaje de metales en Andalucía, sino que también se le considera un visionario en el mundo empresarial de Córdoba. ¿Cómo explica esa capacidad de transformación, de crecimiento y de expansión? T. R. > La única forma posible de explicar tal expansión y crecimiento es una idea, una única idea que siempre me ha

mantenido en vilo: la autosuperación, el crecer ante las adversidades, que no han sido pocas, el intentar dar una solución adecuada a los problemas que la propia actividad generaba, la búsqueda continua de métodos, procedimientos y tratamientos de materiales que nos puedan diferenciar del resto aportándonos valor y consecuentemente ventajas competitivas. FER > Con la perspectiva que le dan 70 años de actividad empresarial deSigue en PÁG32

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 ENTREVISTA

Imagen aérea de la planta de tratamiento de Hymcor en Córdoba / HYMCOR

dicada al reciclaje, ¿qué ha cambiado de aquellos inicios y qué permanece? T. R. > Sobre todo ha cambiado la tecnología, la relación intrínseca entre trabajo y materia. Antes lo teníamos todo en la cabeza y ahora oigo hablar de costes, de consumos, de mediciones.... Pero dicha tecnología es un arma de doble filo; hay que saber cuál es la finalidad de la misma, que es mejorar la eficiencia en la actividad, en el propio acto de reciclar y un uso inadecuado de ella puede producir rigideces en la producción que las puede convertir en no rentables. Hoy día, poseemos medios impensables hace cuarenta años y una formación que no existía entonces, pero son eso mismo, un medio. Lo que realmente permanece intacta es la motivación: comprender que los recursos no son inagotables y que, por el hecho de haber sido manufacturados una vez, no implica que esta materia prima esté agotada en sus posibilidades.

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FER > ¿Qué aspectos destacaría como los más positivos y negativos de esta industria? T. R. > En cuanto a los aspectos positivos, saber que esta actividad contribuye de un modo positivo a paliar, aunque sea mínimamente, los efectos negativos de nuestra sociedad postindustrial: la contaminación desmedida y el tratamiento incorrecto de los residuos. Otro aspecto positivo a resaltar es que nuestra actividad, no lo olvidemos, también contribuye en la vertebración económica de Andalucía y, en concreto, de nuestra ciudad. Esto significa que no estamos tratando de producir por el mero hecho de producir para obtener beneficios estrictamente económicos, sino que nuestra actividad es coadyuvante de otras actividades transversales como es la concienciación del cuidado con el medio ambiente y todo lo que ello conlleva. No es simplemente una utopía, es una contribución fáctica, real. El principal aspecto negativo está ligado a lo anteriormente expuesto. Aún

falta más conciencia, más implicación, más personas que aporten nuevos puntos de vista o, respecto a los mismos, propongan soluciones alternativas que sean realmente eficaces. La palabra clave en todo esto es "profesionalización". La globalización económica implica una responsabilidad general y, para ello, todos los puntos de vista, todas las propuestas son necesarias. FER > ¿Qué ha supuesto la grave crisis económica que ha sufrido Europa para HYMCOR? T. R. > La crisis económica ha afectado decisivamente a nuestra actividad. Se ha producido una atomización de la actividad. Cuando en el resto de sectores desaparecían empresas, en el nuestro han aparecido cada vez más y creciendo a un ritmo vertiginoso. Todo ello, junto con la estrechez de márgenes y algunas políticas comerciales de algunos actores del mercado, desde mi punto de vista, totalmente Sigue en PÁG34

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 ENTREVISTA desacertadas y perjudiciales para todos, ha hecho que el mercado sea más convulso, incierto y, por tanto, menos rentable. Por otra parte, y desde el punto de vista social, añadiría que con la recesión económica, las empresas y los gobiernos han ido invirtiendo cada vez menos en medidas y políticas medioambientales, lo cual redunda evidentemente en el sector. Quizás un poco obligado por todo lo anterior, paralelamente, la crisis económica ha hecho que nos replanteemos nuestro modelo productivo a nivel de empresa, creando nuevos y mejores estándares empresariales, incorporando la medición de costes como herramienta fundamental, profesionalizando la gestión y creando sistemas de trabajo basados en la eficacia y la eficiencia. Todo ello se debe traducir en rentabilidad, no siendo una garantía de éxito, pero creo que es el camino correcto. Si hoy en día no sabes lo que te cuestan las cosas, difícilmente sabrás si eres rentable o no. FER > Echando la vista atrás, ¿sin qué vivencias o anécdotas no se entendería lo que actualmente representa HYMCOR en Andalucía y, por extensión, en España? T. R. > Hemos trabajado siempre en silencio, con prudencia, sin grandes alharacas y aún así hay tantas vivencias y anécdotas que son innumerables. Más que de hechos, me acuerdo de las personas con las que hemos tenido relación y vivencias profesionales a lo largo de todos estos años. Gente entrañable que se ha dejado el corazón en este sector, con mayor o menor suerte, y que muchos de ellos ya no están. Me quedo con todos ellos, con los que nos ayudaron y a los que ayudamos; con los que están y con los que ya se fueron, y con los que competimos a diario y nos ayudan a ser mejores. FER > ¿Cuáles son las principales perspectivas o proyectos de futuro de la empresa a corto y a largo plazo? T. R. > En primer lugar, incidir en la diversificación de los productos y ser-

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Un operario controla el proceso de transformación de los materiales recuperados / HYMCOR

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La crisis ha hecho que nos replanteemos nuestro modelo productivo, creando sistemas de trabajo basados en la eficacia y en la eficiencia

vicios, bien a través de nuevos tratamientos, nuevos productos a tratar o bien a través de nuevos mercados. Respecto a este último punto, destacar la importancia de la internacionalización de las empresas, no ya como un lujo, si no como una necesidad si quieres competir. En segundo lugar, la formación continua. Las nuevas generaciones no saben tanto de chatarra como "los veteranos", pero probablemente tampoco lo necesitan y pueden aportar otras cosas quizás más valiosas hoy en día. La formación también hay que reciclarla y es tan importante estar formado como actualizado. En tercer lugar, la potenciación de la marca Hymcor, con el respecto ganado a lo largo de los años, como símbolo de solvencia y seriedad en los negocios. En cuarto lugar, profesionalización:

esta palabra lo resume todo y creo desde mi humilde punto de vista, que es el gran caballo de Troya de toda empresa familiar. En quinto lugar, prudencia. Seguir una línea de trabajo, que sin ser ajena a la evolución del mercado, sea consciente de los riesgos que hay ahora mismo, no solo en el sector, sino a nivel económico mundial. Y, en sexto y último lugar, establecimiento de colaboraciones y sinergias con el resto de actores del mercado. Hoy en día, si no colaboramos entre los recicladores, seremos menos fuertes, y eso se está viendo. Es simplemente cuestión de sensatez y sentido común. FER > ¿Qué opina de la labor que lleva a cabo FER dentro del sector de la recuperación y el reciclaje? T. R. > Es una labor sumamente interesante y efectiva. Los cambios que sufre la legislación a través de los diversos cambios de gobierno, los diversos desarrollos normativos; suponen una constante actualización en nuestro modus operandi para tratar de adaptarnos, sin demora, a la ley. En este sentido, FER nos asesora e informa sobre los cambios normativos y, lo más importante, ayuda a nuestros profesionales en la especialización de su actividad través de cursos específicos.

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 ASOCIADOS FER LA FUNDACIÓN RECONOCE ASÍ EL COMPROMISO DE AQUELLOS QUE RECICLAN MÁS ROPA USADA

Humana entrega los VII Premios de Reutilización del Textil Humana Fundación Pueblo para Pueblo entregó el pasado mes de octubre los VII Premios de Reutilización del Textil, galardón que reconoce el compromiso y la solidaridad de los municipios y entidades públicas y privadas que reutilizan y reciclan más ropa usada. En el acto, celebrado en el Círculo de Bellas Artes, fueron premiados la consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid; los ayuntamientos de Alcobendas, Tres Cantos o Galapagar, y EFEverde. La séptima edición de estos premios se enmarcan en el Humana Day, un evento de sensibilización que incide en la actividad de valorización de ropa usada con fin social, materializado en los programas de cooperación de la fundación y del resto de organizaciones que forman parte de Humana People to People. Jesper Wohlert, coordinador general de Humana, aseguró que la voluntad del Humana Day es "dejar patente la extrema importancia de fomentar una educación de calidad en aquellos países del hemisferio Sur en los que actuamos". "Sabemos que invertir en una educación de calidad, equitativa e inclusiva genera un impacto directo y extremadamente positivo en la vida y el progreso de las personas –añadió–, pero este impacto no debe medirse sólo desde el punto económico y de generación de riqueza; también tiene repercusiones culturales, sociales, y medioambientales importantes". Manuel Medina, viceconsejero de Sanidad de la Comunidad de Madrid, manifestó su satisfacción por el galardón: "Este es un premio para todos los ciudadanos que hacemos un gesto tan sencillo como acercarnos a un contenedor y depositar una bolsa con la ropa que ya no utilizamos. Con ello contribuimos a mejorar la calidad de vida de tantas personas". El consejero aprovechó para

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Los galardonados posan con sus premios / HUMANA

Un dibujo que recoge la esencia del galardón El premio es un dibujo hecho por un alumno de la Escuela Primaria de Motepuez (Bilibiza, Mozambique). Niños y niñas tenían que reflejar los elementos que consideran fundamentales para su educación, con especial atención a la figura del maestro. La escuela y los profesores forman parte del Programa de Apoyo a la Educación de Calidad cofinanciado por Humana y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), e implementado por ADPP, socio local de la Fundación en Mozambique.

destacar la labor de la fundación porque "su trabajo promueve valores como la protección del medio ambiente y la igualdad de oportunidades". La VII edición del Humana Day estuvo

dedicada a la importancia de impulsar una educación de calidad para conseguir el progreso de las comunidades más desfavorecidas del hemisferio Sur. El lema escogido fue "Educación de Calidad para el Desarrollo". EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO La educación es una pieza clave en la lucha contra la pobreza y en el desarrollo de las comunidades y las personas. Uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el número 4, está dedicado a la educación y su gran objetivo es "garantizar y promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos". El impulso de la formación, la educación, la capacitación y el progreso de las comunidades involucradas son el objetivo fundamental de los programas de cooperación de las organizaciones de Humana. Mediante sus proyectos, la fundación impulsa un modelo educativo equitativo, inclusivo y de calidad. Los programas de educación se llevan a cabo principalmente en dos ámbitos: la formación de profesores de primaria y la formación profesional para jóvenes

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 ASOCIADOS FER

SSAB abre una planta en Irún de diseño de piezas de acero La apertura del asociado de FER supone un rayo de esperanza para el castigado sector siderúrgico español

Imagen del interior de la planta de SSAB con los empleados durante la inauguración / SSAB

La multinacional sueca SSAB Swedish Steel, empresa asociada a FER, inauguró el pasado mes de octubre su nueva planta en la localidad guipuzcoana de Irún, próxima al puerto de Pasaia al que llega el acero procedente de Escandinavia que utiliza en su proceso. La nueva fábrica está dedicada al diseño, corte y fabricación de piezas de desgaste, cuyo destino principal son los sectores de minería, energía, reciclaje, canteras, cementeras, metalurgia, pesca y agricultura. La fábrica de SSAB trabajará con acero de altas calidades, un metal de alto límite elástico (strenx) y de acero antidesgaste (hardox).

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SSAB ha invertido 1,5 millones de euros en su nueva planta, en especial en maquinaria e instalaciones. En las nuevas instalaciones trabajan nueve personas. Las piezas que se diseñen en Gipuzkoa se dirigirán a toda España.

50 países. Además, SSAB dispone de una red mundial de 275 centros para el diseño y corte de piezas, con empresas socias. Dentro de esta red se incluye la nueva planta de Irún, en este caso propiedad sólo de la siderúrgica sueca.

ALTA RESISTENCIA Los aceros producidos en Irún son especiales y de alta resistencia, muy distintos de los que producen otras acerías en sus plantas vascas, según explican responsables de la empresa. La multinacional sueca cuenta con plantas en Suecia, Finlandia y Estados Unidos, tiene 14.000 trabajadores y vende sus productos en

BUENAS NOTICIAS La apertura de SSAB en el País Vasco supone un oasis en el desierto que atraviesa la siderurgia en España y en Europa. En 2016 todo habían sido malas noticias para el sector, las últimas el cierre de la planta de ArcelorMittal en Zumarraga (Gipuzkoa) y el recorte de producción en Sestao (Bizkaia).

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La eficiencia energética en un nuevo nivel: un 15% menos de consumo energético con la nueva Metso EtaCut® II La nueva Metso EtaCut® II incrementa la eficiencia energética. Un ahorro en costes de funcionamiento debido a la reducción del consumo energético en un 15% por tonelada métrica de chatarra, mediante una nueva tecnología hidráulica. La Metso EtaCut® II también establece mejoras en facilidad de utilización: la nueva cabina de control con sillón ergonómico para el operario así como el excepcional sistema de visualización, diseño ganador del premio IF Design que facilita la operación y el mantenimiento. Póngase en contacto con nosotros para más información: Metso Minerals Recycling España · Tel. +34 91 8255700 recycling.info.es@metso.com · www.metso.com/es/reciclaje

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 OPINIÓN ¿Otra leyenda urbana sobre cáncer?

uizás recuerden las cientos y miles de noticias escritas, vistas y oídas sobre las emisiones nocivas de los microondas y su uso doméstico. De poco sirvieron los estudios científicos que mostraron que no existía, ni existe actualmente, ninguna evidencia ni relación entre calentar unas lentejas y el cáncer. Alrededor del tema se fue tejiendo una red que derivó en una leyenda urbana que ha llegado hasta nuestros días. Pese a que no exista certeza científica al respecto, en nuestro inconsciente ha quedado un efecto reflejo que impide acercarnos al microondas cuando estamos calentando las palomitas y evita ponernos a menos de un metro de distancia hasta que escuchamos el pitido final y ese olor inconfundible a una buena tarde de sofá y peli que disipa cualquier temor basado en un bulo. Algo similar sucedió el pasado mes con el uso de granulado de caucho procedente de neumáticos fuera de uso (NFU) en los campos de césped artificial. Un estudio carente de rigor científico realizado por la Asociación Nacional de Fútbol (KNVB, en sus siglas holandesas) provocó que se suspendiera la competición de equipos aficionados en el país al señalar que dicho material podría ser cancerígeno. De poco sirvió que los últimos estudios independientes realizados en los Países Bajos concluyera que “el césped artificial fabricado con granulado de caucho procedente de neumáticos reciclados de automóviles no constituye ningún riesgo ambiental dentro de los límites de su vida útil técnica habitual de 10 a 15 años” y así publicó en una nota de prensa el ejecutivo holandés en 2008. Sin embargo, la decisión corrió como un reguero de pólvora por los medios de

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CAMPO DE CÉSPED ARTIFICIAL

GRANULADO DE CAUCHO

NO CARCINÓGENO NO EXPLOSIVO NO INFLAMABLE NO IRRITANTE NO TÓXICO ORALMENTE NO TÓXICO DÉRMICO NO MUTAGÉNICO

NEUMÁTICOS FUERA DE USO

Un comunicado de FER detalla los estudios en España y en Europa que demuestran que el granulado de caucho procedente de NFU no es cancerígeno comunicación de todo el mundo y FER tuvo que salir al paso para frenar una alarma social que pudiera afectar a nuestro país, no sólo para tranquilizar a los muchos deportistas que practican alguna modalidad en este tipo de superficie, sino también para no poner en riesgo los miles de empleos que genera esta forma de reutilizar los NFU y todo el sistema de reciclaje de un material que en el vertedero tarda 10 siglos en degradarse y desaparecer de la naturaleza. La idea de que una mentira repetida mil veces acaba convirtiéndose en verdad, atribuída al ministro de propaganda de la Alemania nazi, Joseph Goebbels, llevó a la federación a enviar un comunicado urgente a los medios detallando

los estudios científicos llevados a cabo en nuestro país y en Europa que demuestran que el granulado de caucho procedente de NFU, cito literalmente uno de ellos, "se considera no explosivo, no inflamable, no irritante, no tóxico oralmente, no tóxico por contacto dérmico, no carcinógeno, no mutagénico, no susceptible de emitir gases tóxicos y no tóxico para el medio ambiente". El que esto escribe puede constatar los infaustos recuerdos de los campos de tierra en forma de cicatrices. ¿No sería más honesto enarbolar las bondades del césped artificial y de sus compuestos salvo que algún estudio verdaderamente científico diga lo contrario? Cancerígeno, por ejemplo, es inhalar mientras se hace running, ese deporte ahora tan en boga, los gases que emiten los vehículos que atestan las grandes ciudades. Dejemos, pues, las leyendas urbanas para las películas de serie B o para otros casos que no pongan en serio riesgo los empleos de un sector que realiza una indudable labor por el desarrollo sostenible.

Fernando Ernesto Rodríguez FER

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• LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN Baja electrónica de los

VEHÍCULOS AL FINAL DE SU VIDA ÚTIL FREEPIK

A partir de junio de 2017 los vehículos industriales también deberán darse de baja en un CAT

VFU CAT

a Dirección General de Tráfico (DGT) publicó el pasado mes de septiembre la Instrucción 16/V122 sobre la baja electrónica de vehículos. La nueva norma establece que las bajas de todos los vehículos del Registro de la DGT deben tramitarse en un Centro Autorizado de Tratamiento (CAT), incluidos, por tanto, camiones, semirremolques, tractores, autobuses, vehículos de más de 3.500 kg, etc.

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Actualmente, solo es obligatorio hacerlo en los CAT para aquellos vehículos incluidos en el Real Decreto 1383/2002 de vehículos fuera de uso, mientras el resto se dejaba libertad para hacerlo en las Jefaturas Provinciales de Tráfico o en los propios centros CAT. Esta instrucción entrará en vigor 9 meses después de su puSigue en PÁG42

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• LEGISLACIÓN blicación, es decir, a partir del 23 de junio de 2017. A continuación, detallamos los principales cambios que habrá que hacer efectivos al finalizar el periodo transitorio:

En la actualidad

Tramitación obligatoria en CAT: las bajas definitivas de vehículos incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 1383/2002. Es decir: •

•

2 3

Vehículos a motor con al menos cuatro ruedas, destinados al transporte de personas y que tuvieran, además del asiento del conductor, un máximo de ocho plazas sentadas. Vehículos a motor con cuatro ruedas, destinados al transporte de mercancías y que tuvieran un masa máxima no superior a 3,5 toneladas. Vehículos de tres ruedas simétricas provistos de motor de cilindrada superior a 50 cc, si fuera de combustión interna, o diseñados y fabricados para no superar los 45 km/h.

Tramitación voluntaria y alternativa entre el CAT y la Jefatura Provincial de Tráfico: para el resto de vehículos no incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 1383/2002.

Tramitación obligatoria en la Jefatura Provincial de Tráfico: •

Bajas definitivas de los vehículos por traslado a otro país.

•

Bajas definitivas de los vehículos de época o históricos, con valor de colección o destinados a museos, en funcionamiento o desmontados por piezas.

•

A partir del 23 de junio de 2017

Bajas definitivas de vehículos que materialmente no existan.

Tramitación obligatoria en la Jefatura Provincial de Tráfico: •

Bajas definitivas de los vehículos por traslado a otro país.

•

Bajas definitivas de los vehículos de época o históricos, con valor de colección o destinados a museos, en funcionamiento o desmontados por piezas.

•

Bajas definitivas de vehículos que materialmente no existan.

Tramitación obligatoria en CAT: resto de bajas, incluidas las de la maquinaria industrial matriculada.

Cuando se trate de bajas definitivas de vehículos incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 1383/2002 el CAT emitirá el Certificado de Destrucción del vehículo. En el caso de bajas definitivas de vehículos no incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 1383/2002, el CAT emitirá el Certificado de Tratamiento Mediambiental según el modelo del Anexo I de la Instrucción.

REQUISITOS NECESARIOS PARA AUTORIZACIÓN COMO CAT DE VEHÍCULOS INDUSTRIALES Consultadas las diferentes Comunidades Autónomas sobre los requisitos para adecuar una instalación para el tratamiento de camiones, autobuses, etcétera, la respuesta generalizada ha sido: •

Los trámites administrativos son los mismos para quien realice la descontaminación de vehículos industriales (con las particularidades propias de cada CC.AA) que para un CAT de vehículos dentro del Real Decreto de VFU. Sigue en PÁG44

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•

FREEPIK

• LEGISLACIÓN Los requisitos técnicos que deben cumplir las instalaciones son los mismos que se enumeran en el Real Decreto de VFU.

Excepciones/particularidades: •

Cataluña. Hay que solicitar una autorización específica para ello, indicando que se disponen de los medios necesarios para gestionar estos residuos, ya que a partir de junio (cuando entre en vigor la instrucción de la DGT) los CAT oficialmente ya no podrán gestionar vehículos industriales. Es decir, el hecho de estar autorizado como centro CAT no habilita para poder descontaminar este tipo de vehículos.

•

País Vasco. Si bien no hay que pedir una autorización especial, si algún gestor solicita la descontaminación de este tipo de vehículos, requerirán que se justifique disponer de la maquinaria e instalaciones correctamente dimensionadas (elevadores, superficie disponible, etc.).

•

Comunidad de Madrid. No se exige ningún requisito especial, pero hay que solicitar expresamente que se quiere gestionar este tipo de residuos para que lo hagan constar en la resolución de autorización de gestor de residuos.

ENTREGA DEL VEHÍCULO EN EL CAT La entrega y el procedimiento de baja se seguirá realizando según lo marcado en la Orden INT/624/2008. El titular o propietario del vehículo, o la persona que lo represente, deberá presentar en el CAT junto con el vehículo, la siguiente documentación: 1.

Solicitud de baja (modelo en el anexo II) con los datos y firma del titular o propietario del vehículo. La solicitud incluirá una declaración jurada que indique que el

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solicitante tiene facultad de disposición sobre el vehículo. 2.

Documentación que acredite la identidad y representación que se especifican en le apartado A, números 1º y 3º del Anexo XIII del Reglamento General de Vehículos.

Permiso de circulación y tarjeta de inspección técnica del vehículo, o declaración jurada de haberlos extraviado.

Las Jefaturas Provinciales pueden solicitar la documentación en cualquier momento dentro de los 5 años posteriores a la anotación de la baja. Y si se detectan irregularidades se inhabilitará el certificado electrónico y se notificará al órgano competente de la Comunidad Autónoma.

ARCHIVO Y CUSTODIA DE LA DOCUMENTACIÓN. INSPECCIONES Los CAT deberán conservar la solicitud de baja y el resto de la documentación durante al menos 5 años. Transcurrido ese tiempo, se procederá a la destrucción de la documentación de acuerdo a la Ley 15/1999 de protección de datos de carácter personal y a la Instrucción 08/SG-1 sobre eliminación y conservación de documentos de la Dirección General de Tráfico.

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 FORMACIÓN FER

SECCIÓN

FER destaca la importancia de la formación en las empresas

Imagen del curso de gestión de residuos impartido por la federación en Madrid / FER

La federación imparte un curso presencial sobre gestión de residuos y proyecta otro 'on line' sobre traslados En un sector como el de la gestión de residuos, cada vez más profesionalizado y en el que la tecnología jugará un papel determinante a corto plazo, la formación en las empresas se configura como un aspecto esencial ligado a la competitividad. FER destaca las siguientes claves para tener muy en cuenta el aspecto formativo: •

•

El beneficio de la formación no es sólo para el trabajador, sino también para la empresa, ya que para ambos supone una inversión para enfrentar los retos del futuro. Mejora la adaptación de las empresas a los continuos cambios del mercado, normativa y del entorno. Favorece la incorporación de nuevas tecnologías así como

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•

nuevos sistemas de gestión y organización. Mejora la productividad, ya que dispone de trabajadores más cualificados y competitivos que contribuirán a aumentar la competitividad y rentabilidad de la empresa. Ayuda a consolidar y transmitir la cultura, valores y misión de la empresa. Beneficia la igualdad de oportunidades y la promoción personal y profesional de los trabajadores. Prepara al trabajador para la toma de decisiones y para la solución de problemas. Eleva el nivel de satisfacción en el puesto de trabajo. Ayuda a la integración en la empresa.

Como principal referente en el sector del reciclaje, la federación sigue ampliando y mejorando los contenidos de los cursos que imparte. Estos son algunos de los que han tenido lugar en los últimos meses.

CURSO BÁSICO DE VIGILANCIA RADIOLÓGICA Los pasados días 19 y 20 de octubre se celebró por primera vez en Cataluña un curso básico de vigilancia radiológica. Curso gratuito organizado por los firmantes del “Protocolo de colaboración sobre la vigilancia radiológica de los materiales metálicos”. Con un gran número de alumnos y éxito de asistencia, las prácticas con pórtico se celebraron en las instalacioSigue en PÁG48

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

FORMACIÓN FER

nes de la empresa Francisco Alberich, S.A., cuya colaboración agradece FER.

CURSOS DE GESTIÓN DE RAEE Desde el pasado 24 de noviembre están disponibles los cursos online bonificables relacionados con la gestión del RAEE, indispensables para las empresas que ya están realizando alguna actividad o están pensando en solicitar autorización para este residuo, donde se resuelven todas las dudas de aplicación del Real Decreto 110/2015 de RAEE. La oferta es la siguiente: •

Gestión de RAEE. Es una revisión completa del Real Decreto 110/2015 de RAEE donde se analizan todas las figuras relacionadas con la gestión (productores, distribuidores, gestores, etc.). Proporciona una visión de la recogida, almacenamiento y tratamiento del RAEE y está enfocada para todo tipo de operadores implicados en especial gestores de RAEE.

•

RAEE II*. Enfocada y particularizada con los requisitos de los recogedores, centros de preparación para la reutilización y centros de almacenamiento temporal del RAEE. Recomendada para los que gestores autorizados que hacen o quieren ejercer alguna de estas actividades y donde se da una visión completa sobre los requisitos y el proceso documental desde el origen hasta los centros mencionados. (*) Incluye también breves líneas sobre figura del negociante. •

RAEE III. Enfocada y particularizada con los requisitos de las plantas que van a realizar el tratamiento del RAEE. Recomendada para las plantas que hacen o quieren realizar el tratamiento de RAEE, y donde se da una visión completa sobre los requisitos y el proceso documental desde el origen hasta el destino

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final de las fracciones resultantes del tratamiento. Más información, FER o INDESPRE. Tel.: 900 103 375.

CURSO PRESENCIAL PARA TRABAJADORES DE MADRID SOBRE GESTIÓN DE RESIDUOS Durante los meses de octubre y noviembre, se celebró en Madrid este curso gratuito de 35 horas. En él, los alumnos han podido aprender sobre la correcta gestión de las diversas tipologías de residuos, adentrándose en aspectos específicos del sector que difícilmente se explican en otros cursos, como, por ejemplo: • • • •

•

Cómo realizar la gestión de los aparatos eléctricos y electrónicos. Fiscalidad en los residuos. Cómo rellenar el libro de policía. Cómo hacer las memorias anuales y los archivos y registros exigidos por las normas. Cómo actuar en una inspección ambiental de agentes ambientales o del Seprona. La operativa en los traslados de residuos dentro de España y la exportación de residuos fuera de España. El fin de condición de residuo del aluminio, el cobre y el acero...

CURSO DE TRASLADO DE RESIDUOS Con este curso online, que estará disponible en breve, se aprenderá todo lo que se necesita saber sobre los importantes cambios que supone la normativa sobre traslados de residuos en la forma de operar de las empresas de gestión de residuos, tanto peligrosos como no peligrosos, y su aplicación práctica en el día a día. Se analizarán los diferentes procedimientos de traslado, agentes que intervienen, responsabilidades legales o cómo cumplimentar los diferentes documentos. Contenidos del curso: Unidad didáctica 1: Antecedentes • El Reglamento 1013/2006 de la U.E. • Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados. Unidad didáctica 2: El Real Decreto 180/2015 de traslado de residuos • Ámbito de aplicación. • Aplicación del Real Decreto 180/2015: tipología de traslados, sujetos que intervienen y tipos de documentos exigibles. Unidad didáctica 3: Casos prácticos. • Ejemplos prácticos de la aplicación de esta normativa en el día a día de una planta de gestión de residuos.

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80%

FER EN LOS MEDIOS El Economista

Futurenviro www. octubre

2 de noviembre

www. 34

ENTREVISTA

elEconomista

Agua y Medio Ambiente

ION

OLAETA Presidente de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER)

Mª LUISA ATARÉS

En 2017, la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) cumple 35 años de vida. Se han dado muchos pasos desde entonces, pero siguen pendientes muchos retos para alcanzar la economía circular y lograr que el sector español del reciclaje sea viable.

FER

¿Puede hacer un balance de los 35 años de actividad de FER? Quizá lo más notable de estos 35 años de FER es haber acompañado el salto de gigante que ha experimentado el sector de la gestión de residuos, tanto en el ámbito de la cualificación profesional de las personas que trabajan en él, como en el desarrollo tecnológico que a lo largo de este tiempo se ha implantado. Hoy hablamos de un sector que se ha convertido en una gran industria, tan grande y tan relevante que será crucial para el nuevo modelo de economía circular que pretende implantar la Comisión Europea. FER, principal representante de los gestores de residuos en España, fue pionera en detectar que la recuperación y el reciclaje, correctamente gestionados bajo una iniciativa empresarial, no sólo iba a convertirse en un motor del crecimiento económico del país, sino también en una garantía para su desarrollo sostenible. Pero no todo ha sido un camino de rosas. Algunos problemas de entonces parecen haberse enquistado o, peor aún, agravado.

“Nuestra industria no puede competir con las europeas por el desorbitado precio de la luz, que lastra su rentabilidad” EN 2017, LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA de la Recuperación y el Reciclaje (FER) cumple 35 años de vida. Se han dado muchos pasos desde entonces, pero siguen pendientes muchos retos para alcanzar la economía circular y lograr que el sector español del reciclaje sea viable. ¿Puede hacer un balance de los 35 años de actividad de FER? Quizá lo más notable de estos 35 años de FER es haber acompañado el salto de gigante que ha experimentado el sector de la gestión de residuos, tanto en el ámbito de la cualificación profesional de las personas que trabajan en él, como en el desarrollo tecnológico que a lo largo de este tiempo se ha implantado. Hoy hablamos de un sector que se ha convertido en una gran industria, tan grande y tan relevante que será crucial para el nuevo modelo de economía circular que pretende implantar la Comisión Europea. FER, principal representante de los gestores de residuos en España, fue pionera en detectar que la recuperación y el reciclaje, correctamente gestionados bajo una iniciativa empresarial, no sólo iba a convertirse en un motor del crecimiento

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económico del país, sino también en una garantía para su desarrollo sostenible. Pero no todo ha sido un camino de rosas. Algunos problemas de entonces parecen haberse enquistado o, peor aún, agravado. (...) ¿Cuáles han sido sus mayores logros? Quizás el mayor es haber sabido rodearme de un equipo humano sensacional que ha dado al sector la visibilidad que realmente merece por el trabajo fundamental que desarrolla para la sociedad en su conjunto. Entre todos hemos conseguido que FER sea hoy en día un actor protagonista en las decisiones que se toman en el ámbito legislativo, en el Estado y en las autonomías, que afecta a nuestro sector. Hemos logrado que nuestra presencia se extienda a Europa a través de la vicepresidencia que ocupo en la patronal europea de los recicladores de chatarras férricas (EFR) y, todavía más importante, la de nuestra directora general, Alicia García-Franco, en la Confederación Europea de Industrias del Reciclaje (EuRIC) (...). www.eleconomista.es/premium/pdf. php?idPDF=7097&proc=bolproc=bol

Cómo acabar con el prejuicio que estigmatiza a los chatarreros "CHATARRERO: PERSONA QUE SE DEDICA A RECOGER, almacenar o vender chatarra (conjunto de trozos de metal)”. ¿Han leído en esta definición de la Real Academia Española de la Lengua la palabra ilegal o delincuente? ¿Por qué en pleno siglo XXI se sigue asociando a la persona que ejerce esta actividad con una profesión denigrante, marginal o, peor aún, fuera de la ley? “Es más difícil desintegrar un átomo que un prejuicio” sentenciaba Albert Einstein acerca de su época con su habitual lucidez y sabiduría. Lo triste es que tal aforismo es aplicable a nuestros días cuando se habla o escribe sobre los profesionales que se dedican a la gestión de residuos. Ya desde la fundación de FER, hace casi 35 años, en su decálogo de actuaciones prioritarias estaba la defensa y dignificación de un sector que ya entonces se presumía importante para un desarrollo sostenible y que en plena era de la economía circular se ha convertido en primordial. ¿Por qué entonces se produce de facto esa dicotomía entre la labor fundamental que realizan los chatarreros y toda esa lluvia de clichés y estereotipos negativos acerca de ellos? Desde FER adoptamos la decisión consensuada de huir de posturas victimistas y reconocer que para cambiar esa percepción no bastaba sólo el ejemplo de nuestro trabajo cotidiano –que conviene recordar que, por ejemplo, evita la emisión de 500 millones de toneladas anuales de CO2, según los últimos datos del Consejo Internacional de Reciclaje (BIR)– (...). Alicia García-Franco, directora general de FER

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FER EN LOS MEDIOS

www.

Efe

Redes sociales noviembre www.

FER alcanza 3.000 seguidores en Twitter

www.

22 de octubre

El caucho de los campos de césped artificial no es cancerígeno LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE la Recuperación y el Reciclaje (FER) afirma que el caucho de los campos de césped artificial no es cancerígeno, en contra del estudio llevado a cabo por parte de la Asociación Nacional de Fútbol Holandesa (KNVB, en sus siglas holandesas).

LA CUENTA DE TWITTER DE FER alcanzó los 3.000 seguidores en el mes de noviembre. El crecimiento de la federación en las redes sociales continua de forma exponencial a lo largo de 2016, lo que muestra el interés en aumento de personas, empresas y medios de comunicación por seguir la actividad diaria de FER, en tiempo real, a través en este caso de Twitter. Además, la página de Facebook de la federación también sigue obteniendo fans y "me gusta" y ya cuenta con más de 625 al cierre de esta edición de la revista. Además de la actividad cotidiana de la federación, en esta página se pueden encontrar enlaces a cuestiones de interés de temática de reciclaje en sus diversas áreas, así como ofertas de empleo de diversos gestores de residuos. Puedes seguir a FER en Twitter: @reciclajeFER En Facebook: www.facebook.com/reciclajeFER

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

Una treintena de equipos holandeses de fútbol aficionado decidieron suspender sus encuentros por considerar nocivo para la salud el uso de granulado de caucho en los campos de césped artificial, ante ello el Gobierno holandés optó por encargar una Investigación urgente al Instituto Nacional para la Salud y el Entorno (RIVM) (...). (...) “El césped artificial fabricado con granulado de caucho procedente de neumáticos reciclados de automóviles no constituye ningún riesgo ambiental dentro de los límites de su vida útil técnica habitual de 10 a 15 años” señala la federación en un comunicado. FER explica, además, que las investigaciones llevadas a cabo en nuestro país han descartado la toxicidad para el medio ambiente y la salud humana del granulado de caucho procedente de NFU en las porciones en que se utiliza en las superficies deportivas. “Podemos decir, en función de los resultados analíticos obtenidos que la muestra ensayada se considera no explosiva, no inflamable, no irritante, no tóxica oralmente, no tóxica por contacto dérmico, no carcinógena, no mutagénica, no susceptible de emitir gases tóxicos y no tóxica para el medio ambiente”.

Retema 21 de octubre

www.

Estudios desmienten que el granulado de caucho de los campos de césped artificial sea cancerígeno TRAS LAS ÚLTIMAS NOTICIAS APARECIDAS EN VARIOS MEDIOS españoles acerca de la decisión adoptada en Holanda por diversos equipos aficionados de fútbol de suspender sus encuentros por considerar nocivo para la salud el uso de granulado de caucho en los campos de césped artificial, la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) señala que el estudio llevado a cabo por parte de la Asociación Nacional de Fútbol (KNVB, en sus siglas holandesas) carece de rigor científico. FER, como representante de gran parte de las empresas que se dedican al reciclaje de neumáticos fuera de uso (NFU), sale así al paso de dichas informaciones para hacer frente a una posible alarma social generada en España sobre este caso y en defensa del sector. La federación muestra su sorpresa por la decisión del Gobierno holandés de encargar una Investigación urgente al Instituto Nacional para la Salud y el Entorno (RIVM), cuando los últimos estudios independientes realizados en ese país fueron concluyentes y así lo publicó en una nota de prensa el propio ejecutivo en abril de 2008: “El césped artificial fabricado con granulado de caucho procedente de neumáticos reciclados de automóviles no constituye ningún riesgo ambiental dentro de los límites de su vida útil técnica habitual de 10 a 15 años”. Además, FER explica que las investigaciones llevadas a cabo en nuestro país han descartado la toxicidad para el medio ambiente y la salud humana del granulado de caucho procedente de NFU en las porciones en que se utiliza en las superficies deportivas (...).

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www.

RTVE

FER EN LOS MEDIOS

Corresponsables

20 de septiembre

septiembre www.

El reciclaje como motor del crecimiento económico sostenible

Alicia García-Franco explica dónde depositar los residuos para su correcto reciclado

Tirme acoge el Congreso Anual del Grupo de Envases Europeo DURANTE DOS DÍAS LA INDUSTRIA del envase de aluminio ha debatido temas de actualidad para el sector. El seminario arrancó con la bienvenida de Rafael Guinea, director general de Tirme, y Andy Doran, en representación del presidente del Grupo de Envase de Aluminio, Rapahel Thevenin. En las dos jornadas se celebraron interesantes conferencias: Oscar Martín, CEO de Ecoembes, explicó las actividades que se realizan en España para promover la recogida selectiva de envases ligeros y de papel y cartón, los dos contenedores que esta entidad gestiona; y Pablo García, gestor de Cada Lata Cuenta, mostró las actividades que

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se desarrollan para incentivar que los ciudadanos depositen en el contenedor amarillo las latas de bebidas. Como principal conclusión del congreso, los ponentes destacaron la necesidad de optar por un modelo de vertido cero en Europa ya que el principal enemigo del reciclaje es el vertedero. Precisamente por ello se escogió Mallorca para la realización de este congreso ya que es uno de los pocos territorios europeos que lleva años cumpliendo el objetivo de vertido cero convirtiendo las instalaciones del Parque de Tecnologías Ambientales de Mallorca en una referencia mundial en materia de gestión de residuos.

DE LOS 17 OBJETIVOS FIJADOS por Naciones Unidas, el número 8, “Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos”, es en el que la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) pondrá toda su experiencia, conocimientos y esfuerzos para asegurar su cumplimiento. El actual modelo económico lineal (producir-consumir-tirar) es insostenible y desde la Unión Europea se ha decidido apostar por un nuevo paradigma que abarque la totalidad del ciclo de vida de los productos, fomente el ecodiseño y estimule la creación de los denominados “empleos verdes” (de calidad, no deslocalizables y respetuosos con el medio ambiente). Los recuperadores y recicladores seremos protagonistas de este cambio de escenario. Según establece el plan de economía circular puesto en marcha, “el desarrollo de medidas en la política de residuos puede reportar una reducción de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) de 600 millones de toneladas entre 2015 y 2035”. (...) Las plantas de tratamiento de residuos serán las nuevas minas del siglo XXI. Un claro ejemplo de que si se quiere, se puede, es el del plomo. En España hace más de 30 años que cerró la última mina de este metal. Desde entonces, el 100% del plomo que se utiliza en productos tan necesarios como las baterías de arranque de los vehículos es reciclado. Otro aspecto que habla del compromiso de los recuperadores y recicladores con el crecimiento económico sostenible es el del ahorro de energía(...) . Ion Olaeta, presidente de FER

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2017 Sitges 15 y 16 de junio

15ยบ Congreso Nacional de la Recuperaciรณn y el Reciclado