Revista FER nº 165 by FER

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JUNIO 2017

165 ENTREVISTA

Antonio Garamendi

Presidente de CEPYME y CONFEMETAL

“La recuperación de la actividad y el empleo solo puede venir de las empresas” Pág. 31

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ACTUALIDAD FER

FER participa en la reunión ﬁnal del documento BREF de mejores técnicas disponibles Pág. 5

Libertad de mercado en la Eurozona, principal demanda de EuRIC en su conferencia anual Pág. 6

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NOTICIAS

Prueba piloto en Sevilla de asfalto de NFU para reducir el ruido del tráfico Pág. 21

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ASOCIADOS FER

Electorecycler, premio Bizkaia ON 2017 Pág. 36

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Revista de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

LEGISLACIÓN

Los beneﬁcios de la liberalización del servicio de veriﬁcación de básculas Pág. 41

@reciclajeFER Española de la Recuperación www.recuperacion.org Federación y el Reciclaje

EXPERTOS MUNDIALES EN RECICLAJE DEBATIRÁN EN EL 15º CONGRESO DE FER

Cómo influye la inestabilidad geopolítica en los mercados de materias primas EDITORIAL La gran cita anual de los gestores de residuos Pág. 3

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EDITORIAL

PRESIDENTE: Ion Olaeta. VICEPRESIDENTES: Ricardo Tolón, Victoriano Lajo. VOCALES: Óscar Azcoiti, Rocío Blasco, Pablo Blancafort, Ignacio Ferrándiz, José Ramón de la Fuente, Ramón Madariaga, Manuel Moneva, Deogracias Mata, Javier Rico, Salvador Sastre, Raúl Tudela, Alejandro Vela. DIRECTORA GENERAL: Alicia García-Franco. REDACCIÓN: María Moreno, Mónica Facal, David Córdoba.

Calle Almagro, 22; 4º planta 28010 Madrid. Tel.: 91 391 52 70 Fax: 91 391 52 71 consultas@recuperacion.org www.recuperacion.org MAQUETACIÓN: M2f. IMPRESIÓN: Borpisa. DEPÓSITO LEGAL: M-23303-1982

SUMARIO

Prohibida la reproducción total o parcial de los textos y fotografías sin la autorización escrita de la Editorial. FER no se responsabiliza de las opiniones y criterios de sus colaboradores, tanto a nivel de redacción como de mensajes publicitarios.

La gran cita anual de los gestores de residuos

ieles a nuestra cita trimestral, la publicación de este número de la revista coincide con la celebración del Congreso de FER. Un evento en el que desde la organización hemos intentado cubrir todos y cada uno de los aspectos que afectan al gestor de residuos en su trabajo cotidiano, atraer a algunos de los mayores expertos mundiales en reciclaje y generar un espacio en el que se darán a conocer algunos de los equipamientos tecnológicos e industriales más novedosos para el sector. Además, en la entrevista de este mes, podréis conocer de primera mano qué opina Antonio Garamendi, presidente de CEPYME y CONFEMETAL y vicepresidente de CEOE, sobre nuestro sector, al que considera imprescindible para alcanzar el nuevo modelo de economía circular. Sin obviar que, como venimos denunciando desde FER, comparte el argumento de que el aumento de las cargas administrativas suponen un lastre para el desarrollo de la industria del reciclaje, en particular, y de cualquier empresa, en general. La presencia de la federación en numerosas jornadas y encuentros sobre organizaciones empresariales, queda detallada en nuestra sección de actualidad. Un ejemplo del trabajo que venimos desarrollando en el área de relaciones institucionales para que la voz del gestor de residuos sea tenida en cuenta en cualquier decisión que le afecte.

Ion Olaeta / Presidente de FER Este denodado esfuerzo por defender a nuestra industria también ha quedado patente con nuestra presencia en la reunión final del documento BREF sobre mejores técnicas disponibles, celebrada en Sevilla. Sabedores de la importancia que tendrá su próxima publicación, FER intentó hasta el último momento hacer valer sus argumentos para que los valores límites de emisión establecidos no inhabiliten a nuestras instalaciones y puedan así seguir desarrollando su importante labor de convertir residuos en recursos. De la reunión mantenida salen numerosos interrogantes sobre valores límite y emisiones en el documento que se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Esa incertidumbre, que parece haberse instalado en todas y cada una de las decisiones que se toman sobre la gestión de residuos –unas veces en forma de objetivos utópicos y otras al no dar solución a problemas reales como la competencia desleal o las cargas administrativas–, sigue siendo uno de los mayores problemas al que desde esta federación nos enfrentamos cada día. Por último, volviendo a nuestro congreso, me gustaría dar las gracias a nuestros asociados, a los patrocinadores y a cada una de las personas que trabajan en FER. Sin vosotros sería imposible haber convertido esta cita anual en el mayor encuentro sobre reciclaje en España. Solo me queda invitaros a que participéis activamente con vuestras opiniones y comentarios y, sobre todo, a que lo disfrutéis.

 ACTUALIDAD FER [Pág. 5-18]  NOTICIAS [Pág. 21-26]  REPORTAJE [Pág. 27-30]  ENTREVISTA [Pág. 31-34]  ASOCIADOS FER [Pág. 35-36]  OPINIÓN [Pág. 39-40] • LEGISLACIÓN [Pág. 41-44]  FORMACIÓN [Pág. 47-48] FER EN LOS MEDIOS [Pág. 51-53] www.

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Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

 ACTUALIDAD FER SOLO CUMPLIENDO LOS VALORES ESTABLECIDOS SE OBTENDRÁ LA AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA

Sevilla acoge la reunión ﬁnal del documento BREF sobre mejores técnicas disponibles

Nicolás Molina y Alicia García-Franco (segunda imagen, a la izda.) fueron los representantes de FER en la reunión / FER

El documento de Mejores Técnicas Disponibles (BREF, en sus siglas en inglés) sobre tratamiento de residuos llega a su fase final y la publicación se espera en 2017. Detrás, quedarán cuatro años de diversos borradores, innumerables discusiones y cerca de 4.000 comentarios en los que FER ha participado activamente para asegurarse de que los valores límites de emisión establecidos no inhabiliten a instalaciones que actualmente están en funcionamiento en nuestro país, sobre un total de 4.000 en Europa. A través de la Confederación Europea de Industrias del Reciclaje (EuRIC), del Grupo Europeo de Fragmentadores (EFR) y como asesor técnico del Ministerio de Alimentación, Pesca, Agricultura y Medio Ambiente (MAPAMA), la federación ha incidido en la importancia de que el documento tenga en cuenta la realidad y las limitaciones de las instalaciones de tratamiento de trituración de residuos me-

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tálicos existentes en nuestro país, incluidos los RAEE y los vehículos al final de su vida útil (VFU). El pasado 23 de marzo concluyó la reunión final en Sevilla, en la que participaron representantes de la Comisión Europea, los Estados miembro, ONG e industria. El nuevo borrador sustituye al fijado en 2015 y, aunque ha mejorado algunas cuestiones referidas a los valores límite de emisiones al agua, ha mantenido o ampliado diversos parámetros de las emisiones al aire. Resta, por tanto, incluir los comentarios finales y las conclusiones para la publicación definitiva del BREF. AUTORIZACIÓN AMBIENTAL La inclusión en la Directiva de Emisiones Industriales publicada en 2010 implica que las instalaciones deberán disponer de autorización ambiental integrada (AAI) y la aprobación del BREF regulará los valores límites de emisión asociados a las mejores técnicas

disponibles del sector. Estos valores serán determinantes para esta actividad, pudiendo dejar fuera a instalaciones que actualmente están en funcionamiento. ¿Qué pueden esperar las instalaciones de fragmentación o de aparatos de frío de este documento final? ¿Tienen motivos para estar preocupadas? Dependiendo de la redacción final y de su implantación hay razones de peso para no estar tranquilos. VALORES DE EMISIÓN Desde el primer borrador, FER ha incidido en que los valores de emisión (aire y agua) sean rigurosos pero realistas; que no se limitara el uso de tecnologías para atenuar las emisiones siempre y cuando sean válidas para cumplir con los valores límites de emisión; que la frecuencia de monitoreo del agua sea razonable, al considerar que carece de sentido analizarla semanalmente cuando no haya precipitaciones; que si se acreditan emi-

siones estables, se reduzca la frecuencia de monitoreo; que en el caso de algunos compuestos en vertidos de aguas indirectos, los controles puedan ser reducidos si la planta final de aguas residuales está preparada para procesar esos compuestos; que siempre que se pueda acreditar que es imposible que una sustancia entre en el proceso, no sea necesario el monitoreo, y que no se soliciten analizar nuevos compuestos que no han sido contemplados en los procesos anteriores del BREF. FILOSOFÍA DE TRABAJO En las 1.030 páginas que conforman el BREF ha habido un consenso generalizado en su mayoría, gracias al esfuerzo conjunto de todos los participantes, solo resta esperar que el capítulo de conclusiones no incida en las divergencias, sino que apueste por lo acordado por mayoría de los participantes, que ha sido la filosofía de trabajo para la elaboración del documento.

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 ACTUALIDAD FER

BREVES El grupo técnico del Protocolo de Vigilancia Radiológica estudia la transposición de la directiva europea 2013/59 El grupo técnico del Protocolo de Vigilancia Radiológica tuvo el pasado mes de marzo una reunión de seguimiento en la que se analizó su evolución y se estableció el programa de cursos sobre el mismo. De tal forma, se realizará un curso básico en verano, cuyo emplazamiento (País Vasco o Madrid) se determinará en virtud de la demanda, y otro en Barcelona para otoño. También se examinó la transposición a la normativa española de la Directiva Europea 2013/59/EURATOM y su incidencia en las empresas de recuperación. La preocupación que existe en la UE sobre la posible presencia de fuentes radioactivas en la chatarra importada de terceros países hace que las instalaciones destinadas a la recuperación, almacenamiento o manipulación de materiales metálicos para su reciclado se puedan ver afectadas por el establecimiento de la obligación de disponer de sistemas documentados de vigilancia y control radiológicos. FER está trabajando para que la implantación, en su caso, de nuevas obligaciones se realice de modo que afecte a las empresas lo menos posible y tenga en cuenta la existencia previa del Protocolo de Vigilancia Radiológica, al que están adscritas ya voluntariamente las principales empresas del país.

Una de las mesas redondas celebradas en la conferencia anual de EuRIC / EuRIC

La industria europea del reciclaje reclama a los políticos libertad de mercado y simplificación normativa La conferencia anual de EuRIC auna las demandas del sector recuperador Representantes del sector recuperador de toda la Unión Europea (UE) convirtieron la conferencia anual de la Confederación Europea de Industrias del Reciclaje (EuRIC) en un clamor unánime para que los eurodiputados simplifiquen las cargas administrativas que padecen y establezcan las bases para una eurozona en la que prime la libre competencia. El encuentro de alto nivel celebrado el pasado mes de marzo fue, entre otros, patrocinado por FER y contó con la presencia de más de 200 profesionales del reciclaje y un nutrido grupo de representantes políticos de la UE y de varios Estados miembro. Conscientes de la importancia de su labor dentro del modelo de economía circular, los recuperadores señalaron que hay dos cuestiones prioritarias para el desarrollo de

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su actividad dentro de la UE: la reducción y simplificación de las cargas burocráticas y acabar con las distorsiones generadas por los operadores públicos de residuos en los mercados. Así lo demandó Michael Schuy, presidente de EuRIC, en el discurso de inauguración del evento: "La competencia sin obstáculos es el factor clave para crear una red de instalaciones de reciclaje repartidas por toda Europa equipadas para convertir todos los tipos de residuos en nuevas materias primas". CRITERIO DE CANTIDAD Françoise Bonnet, secretario general de la Asociación de las Ciudades y Regiones por la gestión sostenible de los Recursos (ACR+), destacó la importancia del criterio de cantidad en la definición de residuos municipales que

ayuden a las autoridades locales y regionales a definir mejor el alcance de su responsabilidad, "que debería ir acompañada de un marco jurídico claro para los sectores comercial e industrial de residuos". Por su parte, Graeme Carus, director de Desarrollo de Reciclaje Europeo de Metales (EMR), hizo especial hincapié en que actualmente faltan medidas para fomentar la demanda de productos reciclados: "Si hablamos de sostenibilidad, necesitamos encontrar una manera de priorizar el uso de materiales reciclados". Otro aspecto crucial para la consecución del paradigma circular es, según los recuperadores, consensuar un método para medir los índices de reciclaje a escala europea, basado en el material que sale de las instalaciones de tratamiento.

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 ACTUALIDAD FER

BREVES FER reedita junto con el Gremi de la Recuperació la campaña "Cuidado, que no te la cuelen"

EuRIC celebra su asamblea general y las de sus divisiones de metales, EFR y EUROMETREC

Materials amb risc d´origen il·lícit

El BREF y la modificación de la Directiva de residuos, principales asuntos

Materiales en los que existe riesgo de tener un origen ilícito

Material ferroviari o altres infraestructures

Cable de comunicacions

Cable de comunicaciones

Material ferroviario u otras infraestructuras

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Dentro de las diversas iniciativas y medidas que FER está llevando a cabo para facilitar a los recuperadores la actuación en la lucha conjunta contra los robos de metales, la federación inició en 2015 una campaña de comunicación que consistió en la difusión de unos carteles con el eslogan "¡Cuidado! que no te la cuelen". SEGURIDAD JURÍDICA El pasado mes de mayo, FER y el Gremi de la Recuperació de Catalunya han colaborado para reeditar este cartel con una edición en catalán y castellano, donde se explica a las empresas del sector de la recuperación y el reciclaje las medidas que deben tomar para evitar la adquisición involuntaria de un material que haya sido sustraído y así permitirles ejercer su actividad con más seguridad. Asimismo, la campaña cuenta con la colaboración de la Guardia Civil y de otros sectores que han facilitado imágenes de los materiales problemáticos.

La Confederación Europea de Industrias del Reciclaje (EuRIC) celebró el pasado 29 de marzo su asamblea general y las de sus divisiones de metales férricos y no férricos, EFR y EUROMETREC, respectivamente. En el encuentro de la patronal europea del reciclaje, que tuvo lugar en su sede de Bruselas, estuvo presente Ion Olaeta, presidente de FER y vicepresidente de EFR, y Alicia García-Franco, vicepresidenta de la misma y directora general de FER. Los miembros debatieron sobre el desarrollo de la Conferencia Anual y sobre distintos aspectos ligados a la economía circular, tales como la adopción de la legislación de residuos, la plataforma de representación sobre economía circular y la búsqueda de nuevas oportunidades de trabajo dentro de la Unión Europea (UE). En la asamblea de la división de metales férricos (EFR) estuvo presente su vicepresidente, Ion Olaeta, y presidente de FER. Uno de los puntos principales del encuentro fue el análisis sobre la última ronda celebrada sobre el documento de mejores técnicas disponibles (BREF) que tuvo lugar en Sevilla. Este documento que próximamente será publicado en el Boletín Oficial de la UE será de suma importancia para las empresas recuperadoras afectadas por la Direc-

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Ion Olaeta, vicepresidente de EFR y presidente de FER (segundo por la izquierda), en el transcurso de la reunión / FER

tiva de emisiones industriales y clave para poder obtener la Autorización Ambiental Integrada. Tanto EFR como FER han realizado numerosos comentarios a los distintos borradores del BREF, pero quedan numerosas incógnitas sobre cómo quedará redactado el documento final en algunos puntos en los que no se ha podido llegar a un consenso entre la industria y los Estados miembro. Además, se trataron otras cuestiones relacionadas con los estándares para la chatarra férrica y diversas propuestas conjuntas con la Federación Profesional de Empresas del Reciclaje de Francia (FEDEREC). Por otra parte, la división de metales no férricos, EUROMETREC, también convocó a sus directivos a una asamblea general en la que se conocie-

ron diversas estadísticas sobre estos materiales en la UE y se estudiaron aspectos relacionados con los estándares RAEE de CEN-CENELEC. Además, en relación con los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos se trataron temas como el ecodiseño o algunas cuestiones regulatorias. Por último, los miembros de EUROMETREC debatieron sobre diversas acciones propuestas por el Consejo contra el robo de metales y otras cuestiones derivadas de este problema que afecta especialmente a las empresas recuperadoras. Todas las asambleas celebradas acordaron un nuevo encuentro para otoño, en el que volverán a ejercer su labor de representación de la industria del reciclaje en Europa.

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 ACTUALIDAD FER LA 6ª EDICIÓN DEL SALÓN SE CELEBRARÁ DEL 13 AL 15 DE JUNIO DE 2018

FER renueva su colaboración con el SRR y la celebración de su 16º congreso en IFEMA FER firmó el pasado 21 de abril sendos acuerdos por los que renueva la colaboración con Feria Internacional de la Recuperación y el Reciclado (SRR), que organiza IFEMA, así como la celebración del 16º congreso de FER. A la firma de los acuerdos acudieron Alicia García-Franco, directora general de FER y Eduardo López-Puertas, director general de IFEMA. FER confirma así su compromiso con la feria de referencia para el sector que se celebrará del 13 al 15 de junio de 2018 en IFEMA.

En el centro de la imagen, Alicia García-Franco y Eduardo LópezPuertas, junto al Comité Organizador del SRR / FER

Será la 6ª edición del SRR, en el marco del Foro de Soluciones Medioambientales

Sostenibles y la Feria Internacional del Urbanismo y del Medio Ambiente.

FER acude a la convención anual de ISRI El Instituto de Industrias de Reciclaje de Chatarra (ISRI) celebró su convención anual el pasado mes de abril y FER estuvo presente como invitada a través de su presidente, Ion Olaeta, y su diretora general, Alicia GarcíaFranco. El evento volvió a despertar un enorme interés por parte de los recuperadores y congregó a más 4.000 profesionales del reciclaje de chatarra, expertos de la industria, fabricantes y consumidores de los 50 estados de EE.UU. y de 40 países.

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 ACTUALIDAD FER

BREVES FER da un voto negativo a dos estándares de RAEE en CENELEC FER votó en contra de las versiones actuales de los estándares de aparatos con gases refrigerantes y de los de procesos de fracciones de RAEE de cobre y metales preciosos por impedir la libre competencia en la gestión del RAEE. Además, la federación está trabajando para sacar adelante un documento que recoja la alineación entre los estándares y la directiva de RAEE. En él se explica qué artículos de los estándares van más allá de los requisitos de la directiva. En el camino, FER está encontrando la oposición de muchos agentes que impiden su desarrollo, pero no cejará en su empeño en defensa del sector recuperador. AENOR Por otro lado, FER también estuvo presente como miembro de AENOR en la reunión del plenario del Comité CTN 200/SC 111 de normalización medioambiental para productos y sistemas eléctricos y electrónicos. En el encuentro se estudió la situación y las decisiones a tomar en relación a las normas sobre RAEE que se están desarrollando y el estado de los diferentes estándares europeos de este tipo de residuos. Por último, FER acudió al MAPAMA junto a representantes de plantas de tratamiento y otras asociaciones para dar una solución técnica a determinados ﬂujos de RAEE.

FER plantea alegaciones al borrador de traslado de residuos de Canarias Los comentarios tratan de evitar inseguridad jurídica y desigualdades competitivas La Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) envió el pasado mes de abril una misiva a Blanca Pérez, viceconsejera de Medio Ambiente de la consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad del Gobierno de Canarias, en la que le planteó las alegaciones al proyecto de Orden por la que se regula el régimen del movimiento de los residuos en el interior de esta comunidad autónoma. FER y ARYCAT (Asociación Canaria de Empresarios de Recuperación, Reciclaje y Centros CATS), socia de la federación, han colaborado para hacer llegar a las autoridades competentes estos comentarios en defensa de los gestores canarios. En las objeciones planteadas por la federación al borrador, su directora general, Alicia García-Franco, considera "vital" que haya uniformidad y coherencia entre la legislación nacional y los desarrollos de las comunidades autónomas, "sobre todo en las definiciones, para que no haya desigualdades o desventajas competitivas de unos gestores a otros dependiendo de la comunidad". "También queremos señalar", añade García-Franco, "que la posibilidad de simplificación administrativa que pueda brindar la hoja de recogida itinerante se permita también a residuos no peligrosos, siempre y cuando sea voluntaria"

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Principales objeciones

2. 3.

DEFINICIONES. En el artículo 2 se define en el punto c) “Hoja de Recogida Itinerante” y en el punto d) “Operador de las recogidas itinerantes”; no obstante, no hay una definición de recogida itinerante en sí. No entendemos adecuada la definición de operador de recogida itinerante porque, atendiendo al Real Decreto 180/2015, en los casos de recogidas a varios productores o poseedores en un único vehículo, el operador es el gestor de la instalación de destino, no se contempla la posibilidad de que sea un agente o negociante. En el Artículo 6.1. Hojas de recogida itinerantes del borrador, se especifica que ésta es para las retiradas de residuos a pequeños productores de residuos peligrosos, pero en la definición c) no se especifica que sea para residuos peligrosos, solo pone residuos. Además, el artículo 2.a) 2º. del Real Decreto 180/2015 se especifica: “cuando se recojan de distintos productores o poseedores en un único vehículo”, pero en la definición de “Hoja de Recogida Itinerante” no se contempla a los poseedores, por lo que se crea un vacío para esas recogidas. DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN. El Real Decreto 180/2015, en su artículo 6.6., regula la acreditación documental del tratamiento completo de los residuos por parte del negociante a la persona física o jurídica que le entregó los residuos, pero estos supuestos no se regulan en el artículo 4.3. del borrador de Orden. ENTES LOCALES. El artículo 6.7. del Real Decreto 180/2015 regula este tipo de traslados de una comunidad autónoma a otra y el borrador ha trasladado casi en su totalidad este procedimiento. El único punto que no se ha incorporado es la obligación de remitir anualmente estos documentos de identificación por la instalación de destino a la comunidad autónoma, como así se establece en el Real Decreto 180/2015. HOJAS DE RECOGIDA ITINERANTES. Solicitamos que la utilización de las hojas de recogida itinerantes y de los justificantes de entrega sean voluntarios para el gestor. Es decir, que el gestor decida si quiere utilizar estas hojas y justificantes o el documento de identificación.

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 ACTUALIDAD FER FISCALIDAD, NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y MERCADO INTERNO, PRINCIPALES TEMAS DE DEBATE

FER multiplica su presencia en diversas jornadas y encuentros sobre organizaciones empresariales

Imagen de la jornada informativa sobre derecho de competencia organizada por CONFEMETAL / FER

La labor de representación de FER como patronal española del reciclaje ha supuesto que multiplicara su presencia en diversas jornadas y encuentros del sector acontecidos en los últimos meses. Así, el pasado mes de abril, FER participó en la jornada informativa sobre Derecho de Competencia para Organizaciones Miembro organizada por la Confederación Española de Organizaciones Empresariales del Metal (CONFEMETAL). En el transcurso de la misma se analizaron y debatieron las implicaciones de la Ley de Defensa de la Competencia (LDC) para asociaciones y empresas miembro. Algunos de los temas clave tratados sobre la normativa fueron: el objeto de la LDC; cuándo afecta a las asociaciones empresariales; los principales aspectos a considerar para su correcto cumplimien-

to; las recomendaciones básicas de comportamiento; los aspectos más críticos para las asociaciones de la LDC y normas de actuación en reuniones, adopción de acuerdos, comunicación con asociados, relaciones con terceros, recomendaciones colectivas, comunicados públicos e intercambio de información y estadísticas. ANFALUM Otra de las jornadas a la que asistió la federación en calidad de invitada fue "Transforming Lighting. Más allá de la Iluminación", organizada por la Asociación Española de Fabricantes de Iluminación (ANFALUM). Los conceptos de luz conectada, salud y bienestar personal, centraron el encuentro que tuvo lugar el pasado mes de febrero. CEIM Bajo el título "La fi scali-

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dad de las Organizaciones Empresariales", FER estuvo presente en esta jornada organizada por la Confederación Empresarial de MadridCEOE (CEIM). En la cita se ofreció una visión completa de la tributación de las organizaciones empresariales en los principales impuestos estatales, así como un análisis de cómo va a afectar a su fi scalidad la prestación de servicios adicionales y complementarios diferentes a la actividad principal, como es la representación y defensa de los intereses empresariales. HOGAN LOVELLS Tambien en calidad de invitada, la federación participó el pasado mes de marzo en el Aula Laboral Hogan Lovells, en una cita en la que se analizaron las novedades jurisprudenciales más relevantes en materia de negociación colectiva. Este aula laboral

es en la actualidad un foro de referencia para empresas en el que compartir experiencias, novedades y temas de actualidad en el ámbito jurídico. CEOE Por último, la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) mantuvo una reunión de su comisión de Mercado Interior el pasado mes de abril en la que participó Santiago Soldevila, magistrado de la Audiencia Nacional y ponente en dos sentencias dictadas al amparo del procedimiento especial para asuntos de esta materia. En dicho encuentro, el juez ofreció sus impresiones sobre la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado, así como la experiencia de la Audiencia Nacional relativa a la aplicación y al futuro de dicha normativa.

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 ACTUALIDAD FER

BREVES FER participa en la VI Jornada ICA de Networking Nicolás Molina, responsable del Área Técnica de FER, participó como ponente en la VI Jornada ICA de Networking, celebrada el pasado mes de marzo en Madrid. El encuentro, titulado en esta edición "Sector de Automoción, Mundo Digital y Telecomunicaciones" reunió a un nutrido grupo de expertos de distintos ámbitos relacionados con los vehículos a motor. Molina estuvo presente en la mesa redonda "Las infraestructuras en la nueva era del Transporte. Los nuevos retos en la Recuperación y Reciclaje". Moderada por Enrique Miralles, director técnico de la Asociación Española de la Carretera (AEC), el representante de FER compartió espacio con Manuel Kindelan, director general de la Asociación Española para el Tratamiento Medioambiental de los Vehículos Fuera de Uso (SIGRAUTO). La jornada contó con más de 30 ponentes procedentes de toda la cadena de valor del sector de la automoción, que expusieron diferentes aspectos relativos, por ejemplo, a los retos del coche autónomo, la venta de vehículos online, el futuro de los talleres o las ferias como tiendas físicas en un mundo digitalizado. Además, en la jornada se entregó una nueva edición del Informe anual ICA, una publicación de referencia que ofrece una visión transversal y analiza la situación actual del sector, a través de artículos de opinión y estadísticas.

SIGRAUTO solicita al director de la DGT actuaciones urgentes contra el fraude de las bajas temporales La asociación destaca el éxito de la tramitación telemática de los CAT Gregorio Serrano, director general de la Dirección General de Tráfico (DGT), mantuvo una reunión con SIGRAUTO, en la que también estuvo presente FER, nada más tomar posesión de su nuevo cargo. En el encuentro, llevado a cabo el pasado mes de marzo, además de las correspondientes presentaciones y tras explicarle el trabajo desarrollado por SIGRAUTO y las asociaciones que la conforman, los asistentes transmitieron a Serrano la problemática del sector y las que deberían ser actuaciones prioritarias de la DGT para acabar con el fraude existente en las bajas temporales de vehículos o en los vehículos declarados siniestro total. CADUCIDAD Respecto a las bajas temporales de vehículos, que han aumentado alrededor de un 30% en los últimos años, SIGRAUTO y las asociaciones que la componen solicitan que la DGT modifique el Reglamento General de Vehículos para poder establecer una caducidad a la baja temporal, de modo que sea necesario que el titular la renueve en unos determinados plazos y si no lo hace, deba abonar el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica al completo. El fraude, explicaron los asistentes a Serrano, consiste en dar de baja de forma

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Gregorio Serrano, director general de la DGT / DGT

temporal el vehículo para posteriormente desmontarlo de forma irregular sin llevar a cabo ninguna de las actuaciones que permiten minimizar el impacto medioambiental de su tratamiento, tal y como lo realizan los gestores autorizados. Por tanto, estas bajas se convierten en una forma de gestión ilegal de vehículos fuera de uso (VFU). ROTUNDO ÉXITO Por otro lado, en la reunión

también se habló de la situación de la tramitación telemática de las bajas, donde se manifestó que este sistema a través de los Centros Autorizados de Tratamiento (CAT) ha sido un rotundo caso de éxito en el que el sector y la administración han trabajado de forma conjunta para introducir los cambios y las mejoras necesarias que permiten dar al ciudadano un servicio de alta calidad sin apenas incidencias.

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 ACTUALIDAD FER EL GOBIERNO REALIZARÁ UNA NUEVA REFORMA FISCAL DEL AUTOMÓVIL EL PRÓXIMO AÑO

FER y SIGRAUTO acuden al Congreso para explicar cómo combatir el fraude de las bajas de vehículos Cristóbal Montoro, ministro de Hacienda, afirmó el pasado mes de abril que la modificación de los impuestos medioambientales, entre los que estarían tanto el Impuesto de Matriculación como el de Circulación, se hará dentro de la nueva Ley de Financiación de las Comunidades Autónomas y Entes Locales, cuya aprobación está prevista para 2018. Los fabricantes solicitan una rebaja del IVA, la retirada del Impuesto de Matriculación y la reforma del de Circulación para que un vehículo tribute por lo que contamina en vez de por sus caballos fiscales. En cuanto al de Circulación, hay consenso a favor de pena-

Reunión del convenio de colaboración de SIGRAUTO y la Junta de Andalucía Fernando Martínez, director general de Prevención y Calidad Ambiental y Cambio Climático de la Junta de Andalucía, presidió la reunión de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Voluntario llevado a cabo con SIGRAUTO. Además de tratar los principales aspectos del nuevo real decreto sobre VFU, los presentes hablaron de las normativas en proceso de elaboración por parte de la DGT.

Alicia García-Franco, directora general de FER, en el Congreso / FER

lizar a los vehículos más viejos y otorgar exenciones a los más eficientes dado que tributarán

por sus niveles de emisiones. Los fabricantes afirman que al reformar este tributo se favo-

recería el rejuvenecimiento de los 12 años de antigüedad del parque móvil. Además, FER y SIGRAUTO comparecieron en el Congreso de los Diputados ante la Comisión de Hacienda del PSOE para que en la nueva reforma fiscal se tenga en cuenta el fraude detectado en las bajas temporales de vehículos que acaban siendo desmontados en espacios ilegales ajenos a los Centros Autorizados de Tratamiento (CAT), con los que se garantiza el mínimo impacto medioambiental. Por último, en el encuento también se trató sobre la problemática de los vehículos declarados siniestro total.

El nivel de recogida de baterías de plomo-ácido de automoción e industriales supera el 98% Según los datos facilitados por el Acuerdo Voluntario para la Gestión de Baterías de Plomo-Ácido, el pasado año tanto las correspondientes a automoción como las industriales alcanzaron tasas de recogida del 98,15 y el 98,11 %, respectivamente. En el caso de las primeras, las de automoción se supera ampliamente el objetivo fijado por el real decreto, que es del 95%. OBJETIVO CUMPLIDO En cuanto a las baterías industriales, también se supera el objetivo fijado para diciembre del presen-

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te año, 98%, pero con 12 meses de antelación. Con tales niveles de recogida, la principal conclusión es que, gracias a este acuerdo voluntario, el sistema de recogida funciona de forma óptima, alcanzando los objetivos fijados y manteniendo la libre competencia entre los operadores. FER es firmante del acuerdo voluntario para la gestión de las baterías de plomo ácido, al considerarla la mejor fórmula ambiental para dar cumplimiento a las obligaciones incluidas en el Real Decreto de pilas y baterías

106/2008 y el mantenimiento de la libre competencia en el mercado de gestión de estos residuos. Este acuerdo está ratificado por la práctica totalidad de los agentes involucrados en la cadena de tratamiento de este tipo de baterías. CUMPLIMIENTO DEL R.D. A través de la secretaría del acuerdo, se han remitido periódicamente a las administraciones competentes la información y la documentación requerida para el cumplimiento del normativa que establece el real decreto.

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 NOTICIAS LA INICIATIVA, COFINANCIADA POR LA COMISIÓN, CUENTA CON 1,44 MILLONES DE EUROS DE INVERSIÓN

La Junta prueba en Sevilla asfalto procedente de NFU para reducir el ruido del tráfico La Junta de Andalucía puso en ejecución el pasdo mes de febrero la iniciativa 'Life Soundless', un proyecto de investigación público-privado con el que dota a dos tramos interurbanos de Sevilla de mezclas bituminosas de asfaltado para reducir el ruido del tráfico rodado. El proyecto, cofinanciado por la Comisión Europea, tiene una inversión de 1,44 millones de euros y en él participan la Fundación Cidaut y Eiffage Infraestructuras. Las obras de mejora para disminuir la contaminación acústica se centran en dos tramos: uno de un kilómetro en la A-376, que une Sevilla y Utrera y otro de 600 metros en la A-8058, que conecta Sevilla con Puebla del Río. Las obras, que ya se han adjudicado por 132.800 euros, tendrán una duración de cuatro meses. El delegado territorial de Fomento y Vivienda, Jesús María Sánchez, destacó durante la presentación que se trata "de una iniciativa novedosa, que constituye un ejemplo de colaboración público-privada en el campo de la investigación", y aseguró que el proyecto "tiene como objetivo último su aplicación práctica en las intervenciones que ejecute la Junta". La iniciativa, seleccionada por la Comisión Europea dentro del Programa LIFE (Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima), es la única de estas caracterís-

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Vista aérea de uno de los tramos que forma parte del proyecto de investigación / JUNTA DE ANDALUCÍA

ticas en el territorio nacional y pretende experimentar una técnica novedosa que ofrezca ventajas medioambientales o climáticas en comparación con las mejores prácticas existentes actualmente, con el fin de poderla aplicar a mayor escala. En la A-376, debido a que la población afectada por el ruido no es la misma en la calzada derecha que en la izquierda, las capas que se emplearán serán diferentes. De esta manera, se extenderá en la calzada derecha cuatro centímetros de mezcla bituminosa con un porcentaje de plástico reciclado de origen agrícola, mientras que en la calzada izquierda, además de plástico, también se em-

pleará material de neumático reciclado. Por su parte, en la vía de servicio de la margen derecha, el material usado contendrá fibras de nylon recicladas. BETÚN Y CAUCHO En la A-8058, vía que conecta la capital hispalense con Puebla del Río, la zona de pruebas se sitúa entre los puntos kilométricos 3,35 y 3,87, a su paso por el complejo residencial de Marina Gelves. Se trata de un tramo inteurbano que conecta varias aglomeraciones urbanas, con una densidad media de tráfico de en torno a 30.000 vehículos al día y una velocidad media de 50 kilómetros por hora. En este caso, las mezclas

asfálticas que se emplearán contendrán betún y caucho, que se extenderán en una longitud de 520 metros por calzada. En ambas calzadas se empleará la mezcla con diferentes porcentaje de betún y caucho. Con anterioridad a esta experimentación, la consejería y las empresas colaboradoras han realizado una serie de actuaciones previas consistentes en la medición de los niveles de ruido existentes, el análisis de la información acústica disponible de las zonas objeto de estudio, el diseño de mezclas bituminosas reductoras del sonido con empleo de diferentes residuos y el estudio del comportamiento de dichas mezclas en probeta.

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 NOTICIAS

BREVES El Comité Europeo de las Regiones realiza enmiendas al PEC de la UE El Comité Europeo de las Regiones emitió un Dictamen con varias propuestas de enmienda al Paquete de Economía Circular de la UE, en relación a diversos aspectos de la normativa comunitaria sobre residuos. Entre las recomendaciones emitidas, pide a la Comisión Europea "que siga velando por que todas las definiciones se ajusten al Catálogo Europeo de Residuos". Además, considera necesario reforzar los controles sobre los traslados ilícitos de residuos en todo el territorio de la UE y propone el establecimiento obligatorio de un etiquetado para los productos de consumo comercializados en la UE. En cuarto lugar, se apunta imprescindible armonizar los requisitos mínimos para mejorar los resultados de los regímenes de responsabilidad ampliada del productor. En prevención de residuos, advierte de necesidades especiales de mejora y en reutilización y reciclado se pide, por ejemplo, el establecimiento de objetivos vinculantes de reutilización para residuos específicos como muebles, textiles o electrónicos. El Comité, además, considera necesario redefinir los conceptos de reciclado y reutilización e introducir incentivos económicos para los procesos que produzcan menos residuos. Por último, se recomiendan aspectos como la previsión de unos métodos armonizados para calcular las tasas de reciclado en toda la UE.

LOS EURODIPUTADOS PROPONEN LIMITAR EL VERTIDO DE RESIDUOS AL 5%

El Parlamento respalda aumentar al 70% el objetivo de reciclaje de residuos municipales en 2030 El porcentaje de residuos reciclados debe aumentar hasta el 70% en 2030, desde el 44% actual, de acuerdo a un proyecto legislativo aprobado el pasado mes de marzo. Los eurodiputados también plantean limitar el porcentaje de vertidos, por su gran impacto ambiental, al 5%, y reducir a la mitad el desperdicio de alimentos en 2030. El siguiente paso será la negociación de los textos entre el Parlamento y el Consejo de Ministros. Simona Bonafè (S&D, Italia), responsable de la tramitación parlamentaria del paquete legislativo, destacó el compromiso de la Cámara con la economía circular. Apuntó que la demanda de materias primas puede aumentar hasta un 50% en los próximos quince años y consideró que, para frenar esa tendencia, "debemos adoptar un modelo de desarrollo basado en mantener los materiales y su valor en circulación". "Reutilizar, reciclar y recuperar son ya palabras esenciales, en torno a las cuales debemos construir un nuevo paradigma para promover la sostenibilidad, la innovación y la competitividad, para que los residuos dejen de ser un problema y se conviertan en un recurso", agregó Bonafé. RESIDUOS Y ENVASES En 2030, al menos el 70% del peso total de la denominada basura municipal (procedente de hogares) deberá ser re-

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La europarlamentaria italiana Simona Bonafè / PARLAMENTO EUROPEO

ciclada o preparada para ser reutilizada (es decir, comprobada, limpiada o reparada), según el Parlamento. La Comisión propuso un objetivo del 65%. En cuanto a los residuos de envases de papel y cartón, plástico, vidrio, metal y madera, los eurodiputados quieren que el 80% sea reciclado en 2030, con objetivos intermedios para 2025 para cada material. VERTIDOS El proyecto de la Comisión limita al 10% el porcentaje de residuos municipales que en 2030 podrán acabar en vertederos. Los eurodiputados quieren reducirlo al 5%, aunque con una posible extensión de cinco años, bajo ciertas condiciones, para los países en los que los vertidos representaban más del 65% de la basura municipal en 2013.

ALIMENTOS En la UE, alrededor de 89 millones de toneladas de comida, equivalentes a 180 kilos por persona, acaban cada año en la basura. La Cámara aspira a reducir el desperdicio de comida en un 30% en 2025 respecto a 2014, y dejarlo en la mitad en 2030. Propone disminuir en el mismo porcentaje los deshechos marinos. VARIAS VELOCIDADES Según datos de 2014, las diferencias entre la gestión de residuos en unos Estados miembro y otros aún es abismal. Así, Austria, Bélgica, Dinamarca, Alemania, Holanda y Suecia prácticamente no mandaron residuos municipales a vertederos, mientras que Chipre, Croacia, Grecia, Letonia y Malta todavía vierten más del 75% de su basura municipal.

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BREVES La producción de acero en España desciende un 8,5% en 2016 La producción de acero bruto en España fue de 13,6 millones de toneladas en 2016, un 8,5% inferior a la del año anterior. Este descenso, según fuentes del sector, se ha visto afectado tanto por el proceso de mantenimiento de una planta industrial, como por el cese de la producción de otras dos instalaciones, una de ellas de forma definitiva. La producción de acero no aleado cayó un 9,4% y, por el contrario, la de inoxidable subió un 2,4%. En el caso de las aleaciones de acero, la producción se vio afectada por un descenso del 5%. Para Andrés Barceló, director general de la Unión de Empresas Siderúrgicas (UNESID), "2016 ha sido sin duda un año malo desde el punto de vista de la producción; sin embargo, el cambio de tendencia internacional en la segunda mitad del año ha permitido a la mayoría de las empresas cerrar el ejercicio y encarar 2017 con mayor optimismo". BALANZA COMERCIAL El saldo de la balanza comercial para España se mantuvo positivo en 853 millones de euros el pasado año, aunque perdió un 37,6% sobre las cifras marcadas en 2015. El deterioro de precios y la caída de exportaciones a destinos extracomunitarios han sido factores clave para este descenso, coinciden diversos expertos del mercado nacional de acero.

El Tribunal de Justicia de la UE condena a España por no eliminar 60 vertederos ilegales Pese a la primeras advertencias en 2008 y a otra sentencia de 2016, el Gobierno sigue sin resolver este grave problema que podría acabar en una cuantiosa multa España tiene un problema con la gestión de vertederos ilegales y desde hace años la Comisión viene instando al Gobierno a resolverlo; de hecho, ya en 2014 Bruselas envió al Tribunal de Justicia de la UE un dictamen solicitando que España fuera condenada por no cumplir con sus obligaciones. En el fallo emitido el pasado mes de marzo detalla que se ha producido tal incumplimiento en 60 vertederos, la mayoría de ellos ubicados en Canarias (24) y Castilla y León (26), y acusa a España de no aplicar medidas para evitarlo. Es la segunda sentencia del Tribunal de Justicia de la UE que condena a España por los vertederos incontrolados. La primera data de febrero de 2016 y afectó a otros 30 ver-

Una imagen de la entrada al tribunal, ubicado en Bruselas / AGENCIAS

tederos ilegales. En ambos casos, la condena no supone la aplicación de una multa, pero advierten de que será el próximo paso. La última sentencia concluye que España no ha aplicado "las medidas necesarias para garantizar que la gestión de los residuos se lleve a cabo sin poner en peligro la salud humana, ni perjudicar al me-

dio ambiente, creando riesgos para el agua, el aire o el suelo o para la fauna y la ﬂora". Además, "de no haberse asegurado de que los municipios, los distribuidores, las entidades y las empresas realicen los procedimientos adecuados de tratamiento de los residuos que se eliminan en la misma, tal como se establece en la Directiva 2008/98 de la CE.

Medio Ambiente destina 7,8 millones de euros a proyectos de empleo verde y economía sostenible El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (MAPAMA) destinará 7,8 millones de euros a proyectos que fomenten el empleo verde y la economía medioambiental sostenible. Esta convocatoria de ayudas del 'Programa Empleaverde' se realiza a través de la Fundación Biodiversi-

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dad para "crear empleo y apoyar la consolidación y creación de empresas en el ámbito de la economía verde y azul", señala el comunicado, y está cofinanciado por el Fondo Social Europeo. El plazo para presentar las solicitudes finalizó el pasado mes de mayo y los proyectos debían dirigirse

a desempleados, emprendedores y trabajadores ambientales. El importe mínimo solicitado por proyecto es de 100.000 euros y el máximo de 300.000 e incluye tanto la cofinanciación del FSE como la del beneficiario y de los colaboradores. La duración máxima de los proyectos será de 12 meses.

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BREVES Cataluña aumenta los impuestos al vertido de residuos municipales El Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña publicó la Ley 5/2017, de 28 de marzo, de medidas fiscales, administrativas y financieras del sector público, que incluye una modificación de la Ley 8/2008 con relación al canon sobre el vertido de residuos municipales. La nueva norma fija una subida progresiva del gravamen, hasta alcanzar los 47,10 euros por tonelada de residuos municipales vertidos en 2020. Hasta entonces, el impuesto variaba entre los 19,10 y los 28,70 euros/tonelada, dependiendo de si el municipio del que procedían los residuos tenía implantada o no la recogida selectiva de la fracción orgánica. Además, la nueva norma establece un nuevo gravamen a la incineración de 23,60 euros por tonelada para 2020. A las instalaciones de incineración de residuos que en 2018 no dispongan de la acreditación de eficiencia energética recogida en la Directiva 2008/98/CE sobre residuos, se les aplicará el gravamen correspondiente al vertido. Con los fondos obtenidos, al menos el 50% se destinará al tratamiento de la fracción orgánica recogida selectivamente y el resto de los recursos a la recogida selectiva en origen de la materia orgánica; la recogida selectiva y el reciclaje de otras fracciones de residuos; a otras formas de valorización material, y a la promoción de campañas de sensibilización, divulgación y educación ambiental.

La nueva Ley de Residuos de Navarra inicia la fase de participación pública FER ha reiterado que no se establezca un canon a los vertidos de flujos de residuos procedentes de los rechazos de las plantas de tratamiento La nueva Ley de Residuos de Navarra inició el pasado 31 de marzo el proceso de participación pública para recoger los comentarios que ayuden a su elaboración. De tal forma, las personas y organizaciones interesadas pueden dirigirse a la página Web de Gobierno Abierto para presentar todos sus comentarios. El Gobierno Foral ha creado dos grupos de trabajo, uno con las organizaciones interesadas y otro con las mancomunidades. Las previsiones apuntan a que a finales de junio esté redactado el anteproyecto. En el proceso de elaboración se va a recabar la opinión sobre los problemas que se pretenden solucionar, la necesidad y oportunidad de su aprobación, las posibles soluciones, y los objetivos de la norma. Entre los problemas que pretende solventar la nueva normativa, destaca la reducción de la eliminación de residuos, impulsando la prevención, reutilización, reciclaje y valorización de los residuos para alcanzar los objetivos previstos en la normativa europea y en la planificación existente sobre residuos. Además, se hace especial hincapié en coordinar la gestión de los residuos de competencia municipal y se pretende establecer una nueva fiscalidad sobre los residuos, implantando un canon de vertido para desincentivar la eliminación.

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Isabel Elizalde (dcha.), consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, en la jornada de presentación / NAVARRA.ES

Comentarios de FER

> IMPUESTO INJUSTO:

Respecto al desarrollo de implantar un canon al vertido de residuos en la futura Ley Foral, "estamos de acuerdo con que se realicen acciones para evitar que llegue a vertedero residuo no tratado o imponer un canon o medidas a ﬂujos problemáticos que llegan a vertedero cuando hay otras opciones para su reciclado o valorización, como pueden ser los residuos domésticos mezclados. Sin embargo, no estamos de acuerdo con que se apliquen medidas como el canon de vertido a ﬂujos de residuos procedentes de rechazos de plantas de tratamiento de residuos (excluido el simple almacenamiento)". PRESTACIÓN AMBIENTAL SUSTITUTORIA: "Sin co-

nocer el texto concreto de la futura Ley, nos gustaría señalar que la sustitución de las sanciones por una prestación ambiental sustitutoria no se puede aplicar a todas las infracciones. Nos referimos en especial al artículo 30 de la Ley 22/2011 de residuos, donde se decreta “el cierre del establecimiento o la paralización de la actividad cuando éstos no cuenten con las autorizaciones, declaraciones o registro correspondientes”. Dado el enorme daño que estos operadores ilegales causan al medio ambiente y al sector legal de gestores de residuos por su competencia desleal, solicitamos que esta prestación ambiental sustitutoria no se aplique a este tipo de infracciones".

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 REPORTAJE

FREEPIK

El congreso más internacional de FER La patronal española del reciclaje reúne en la 15ª edición de su congreso anual a algunos de los mayores expertos mundiales sobre los mercados de materias primas. Además, la federación y el Gremi presentarán en el evento un informe demoledor sobre cómo afectan las cargas administrativas al sector recuperador

ncertidumbre. Es la palabra que ha sutituido a "crisis" en el sector de la recuperación. El estancamiento de los precios de las materias primas que cotizan en bolsa ha arrastrado al de las chatarras y otros materiales reciclados. Además, la temida presencia del Brexit, la llegada de la Administración Trump o las elecciones francesas han frenado aún más las expectativas de los inversores y, en consecuencia, las de las empresas dedicadas a convertir residuos en recursos. Por eso, la 15ª edición del Congreso de FER se ha fijado un ambicioso objetivo: reunir a algunos de los mayores expertos mundiales sobre los mercados de materias primas para intentar poner fin a esa incertidumbre entre los gestores de residuos. Sitges (Barcelona) acogerá los próximos días 15 y 16 de junio una nueva edición del congreso anual de FER. En este marco incomparable del Mediterráno, la federación ha programado dos jornadas que destacan

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por tener una proyección internacional, al incluir una conferencia sobre “Tendencias en el Mercado Mundial de las Materias Primas”, a cargo de José Martínez, fundador-director de Trading12, y una mesa redonda sobre“La incertidumbre geopolítica mundial y el precio de las materias primas”, con la presencia de Ranjit Baxi. Presidente del Bureau of International Recycling (BIR); Michael Schuy, presidente de la Confederación Europea de Industrias del Reciclaje (EuRIC); Ramón Martul, managing director de Commodities for INTL FCStone (IFCM); Ramón Madariaga, director general del Grupo Hirumet Taldea, y un representante destacado de la industria siderúrgica. Previamente, Josep Maria Tost i Borràs, director de la Agència de Residus de Catalunya; Ion Olaeta, presidente de FER, y Xavier Riba, presidente del Gremi de la Recuperació de Catalunya, inaugurarán el congreso. Sigue en PÁG30

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 REPORTAJE Ranjit Baxi PROGRAMA

Presidente de BIR

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Jueves, 15 de junio. En mi calidad de Presidente de BIR, resaltaré el alcance mundial y los desafíos internacionales para cualquier empresa de reciclaje en España. Nunca debemos olvidar el panorama más amplio, y BIR representa una economía circular global y un comercio libre y justo en todo el mundo. La industria española del reciclaje constituye ciertamente una parte muy importante de la comunidad europea y mundial y, sobre todo, los miembros españoles siguen desempeñando un papel muy destacado en la plataforma global del BIR. Me gustaría que más empresas españolas unieran sus manos a las del resto de la comunidad global del BIR para ayudar a compartir y promover las mejores prácticas de reciclaje a nivel mundial”.

09:00 h. Inscripción y entrega de documentación 09:30 h. Inauguración: – D. Ion Olaeta. Presidente. Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje. – D. Josep Maria Tost i Borràs. Director. Agència de Residus de Catalunya. – D. Xavier Riba Mas. Presidente.Gremi de la Recuperació de Catalunya. 09:45 h. "Recuperando la ilusión". – D. Victor Kuppers. Experto en motivación, liderazgo y ventas. Fundador de Küppers & Co. Autor y persona feliz. 10.45 h. Pausa-Café. Patrocinado por Metallo Spain SLU. 11:45 h. " Tendencias en el Mercado Mundial de las Materias Primas". – D. José Martínez. Fundador-Director. Trading12

Ramón Martul Managing director of IFCM Commodities for INTL FCStone

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12:15 h. Mesa Redonda: "La incertidumbre geopolítica mundial y el precio de las materias primas". – D. Ranjit Baxi. Presidente. BIR. – D. Michael Schuy. Presidente. EuRIC.

Participar en el congreso de la FER es una oportunidad única para intercambiar ideas con la industria del reciclaje en España, que es un mercado fundamental para nosotros. Estamos muy agradecidos de que quieran contar con nosotros en esta 15ª edición del Congreso de FER. Intentaré darles nuestra visión del mercado y explicarles las alternativas que tienen a la hora de cubrir sus riesgos. También me gustaría desterrar los falsos mitos acerca de las operaciones en la Bolsa de Metales de Londres. En cuanto a mi visión a corto y medio plazo sobre los mercados de materias primas, estamos ante unos meses tranquilos y los precios probablemente empezarán a subir hacia el trimestre final de 2017.

– D. Ramón Martul Franco. Managing Director. IFCM Commodities for INTL FCStone. – D. Ramón Madariaga. Director General. Grupo Hirumet Taldea. – Representante de la industria siderúrgica (por conﬁrmar) 13:30 h. Presentación del Estudio “El Impacto de las Cargas Administrativas en el Sector de la Recuperación y el Reciclado”. – Dª Alicia García-Franco. Directora general. Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje. – Dª. Victoria Ferrer. Directora general. Gremi de la Recuperació de Catalunya. 14:00 h. COMIDA CONGRESISTAS. Salón Carpa. 20:00 h. CENA DE GALA. Finca Mas Solers.

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 REPORTAJE José Martínez Fundador-Director de Trading12

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10:00 h. Visita a stands. Es un gran honor que la dirección haya contado conmigo para esta edición del congreso porque puedo compartir con los asistentes una visión diferente sobre el sector de los metales. Es muy importante que todas las personas relacionadas con el sector obtengan de primera mano las claves para operar sus productos con relativa eﬁcacia. Lo más interesante será conocer dónde estamos y hacia dónde vamos en lo que se reﬁere a la cotización de precios de cada uno de los subyacentes que componen el sector. Además, resultará de gran interés desvelar cuáles son las herramientas que utilizamos los inversores en cuestión de análisis de tendencias, para que los asistentes se puedan beneficiar comprando y vendiendo en el mejor momento del año.

Ramón Madariaga Director general del Grupo Hirumet Taldea

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Viernes, 16 de junio.

Es un gran honor ser ponente, más si cabe teniendo en cuenta que he asistido a todos los congresos que ha organizado FER. En mi ponencia voy a dar la visión del profesional mayorista de chatarra en España, de alguien que está en el día a día, dentro del sector y vive sus altos y bajos, con los problemas y las aventuras de todos los días. Sobre nuestra industria hay que destacar que España juega en primera división. No tenemos nada que envidiar a los demás y en Europa estamos en la parte alta en cuanto a la tecnología se reﬁere. La parte negativa es que estamos demasiado atomizados. Necesitamos mayor integración del sector, globalizarlo y leer lo que ha pasado en Inglaterra o en Francia.

11:00 h. Pausa-Café. 12:00 h. ASAMBLEA GENERAL de FER. 13:45h. Clausura. 14:00h. COMIDA DE DESPEDIDA. Atrio.

En este panorama de indefinición y temor antes los próximos acontecimientos, FER también ha preparado una conferencia, titulada “Recuperando la ilusión”, en la que Victor Kuppers, experto en motivación, liderazgo y ventas y Fundador de Küppers & Co, ofrecerá las claves para que los gestores de residuos dejen atrás el periodo de crisis y lideren el nuevo modelo de economía circular puesto en marcha por la Comisión Europea. EL COSTE DE LA BUROCRACIA Con la indudable intención de abrirse a la industria mundial del reciclaje, la organización tampoco dejará de lado al mercado nacional, en el que operan la totalidad de los asociados de FER. Lo hará a través de la presentación de un estudio pormenorizado sobre “El impacto de las cargas administrativas en el sector de la recuperación y el reciclado”. Alicia García-Franco, directora general de FER, y Victoria Ferrer, directora general del Gremi de Recuperació de Catalunya, entidad colaboradora del congreso, desvelarán el coste real de la creciente carga burocrática impuesta por las distintas administraciones a los gestores de residuos, así como su impacto anual en la cuenta de resultados de cada empresa. Fuera del foro de debate, completa el programa una considerable superficie de exposición que servirá para dar a conocer los últimos avances tecnológicos para el tratamiento de los residuos. Además, fruto de la oportunidad

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única que representa para los asociados el encuentro anual de FER, el día 14 de junio la organización ha programado una Jornada Técnica, de 17 a 19.30 horas en las que se analizarán y debatirán cuál es la experiencia práctica de los gestores en cuestiones claves como la aplicación del real decreto de traslados, cuáles han sido las principales incidencias detectadas y cómo abordarlas. REGISTRO DE PRODUCCIÓN Otro tema que se tratará en la jornada es la entrada en vigor del Registro de Producción y Gestión de Residuos, en las que un representante de la Administración explicará cómo va ser su funcionamiento práctico y cuáles serán las obligaciones de los gestores. Por último, los asistentes también tendrán información precisa para aclarar las figuras del agente y negociante, cuya actuación en el ámbito de los residuos está generando confusión entre los operadores del sector. PREMIOS 'MADRE TIERRA' Y 'TODA UNA VIDA' DE FER No faltará en esta edición del congreso la tradicional entrega de los premios que concede anulamente FER: "Madre Tierra", que reconoce la labor desarrollada en defensa del medio ambiente y la sostenibilidad, y "Toda una vida dedicada a la recuperación", que sirve para rendir homenaje a aquellas personas sin las que sería imposible entender la gestión de residuos en España. Los galardones serán entregados por la organización en la cena de gala.

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 ENTREVISTA

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Antonio Garamendi [presidente de CEPYME y CONFEMETAL] Las cargas administrativas son un obstáculo al desarrollo de las empresas” Si hay una voz autorizada en España para hablar de pequeñas y medianas empresas, de sus desafíos y de sus principales escollos, esa es la de Antonio Garamendi (Getxo, 1958). Con una extensa trayectoria profesional en puestos directivos, en la actualidad es presidente de CEPYME y de CONFEMETAL y vicepresidente de CEOE. En esta entrevista analiza las perspectivas económicas y habla de la importancia del sector de la recuperación. Revista FER > ¿Cuáles son a grandes rasgos las perspectivas económicas empresariales para 2017? Antonio Garamendi > El pasado año cerró con un crecimiento del 3,2 y con una buena evolución del empleo y la afiliación Sigue en PÁG32

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Antonio Garamendi / ALFONSO ESTEBAN

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

 ENTREVISTA

Antonio Garamendi, en el centro de la imagen junto a Ion Olaeta, presidente de FER, en la inauguración del 14º Congreso de la federación / FER

a la Seguridad Social. Ahora, están ya despejadas algunas de las interrogantes políticas que bloquearon la toma de decisiones durante meses, pero todavía queda pendiente la aprobación de unos presupuestos que permitirían planificar estrategias e inversiones. Con este escenario con el que se abre 2017, nadie pone en duda que creceremos, pero existen dudas sobre si el ritmo de avance será algo más moderado. FER > ¿Considera que en este año se consolidará la recuperación económica iniciada en los dos últimos años? A. G. > Estamos en el buen camino pero queda mucho por hacer. Es necesario insistir en la necesidad de seguir avanzando por el camino de las reformas, sin dar pasos atrás ni caer en las cesiones a las que algunos creen que aboca inevitablemente la situación política Es imprescindible mantener la línea para no comprometer la evolución de la economía española. FER > ¿Qué papel jugará la empresa en esa salida y recuperación de la crisis económica que ha asolado al país, destruyendo tejido empresarial y numerosos puestos de trabajo? A. G. > La recuperación de la actividad y el empleo sólo puede venir de las empresas. Las administraciones pueden allanar

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El éxito de la economía en 2017 dependerá de cómo se favorezca que las empresas puedan hacer realidad su potencial de crecimiento (...)

el camino pero la clave del éxito de la economía española en 2017 va depender, en gran medida, de cómo se favorezca que las empresas puedan hacer realidad su potencial de crecimiento y de generación de empleo. Se trata de seguir la senda ya iniciada y respaldada por el éxito, impulsando una economía basada en el conocimiento y en la racionalización del gasto público, incrementando la competitividad, en un marco regulatorio favorable, predecible y estable que permita a las empresas –y muy especialmente a las pequeñas y medianas- operar, invertir y promover la excelencia, la innovación y la sostenibilidad y atender a las amenazas del cambio climático y a la eficiencia en el uso de recursos. FER > ¿Qué aspectos cree que pueden

frenar esa senda del crecimiento económico tanto dentro como fuera de España? A. G. > En algunos casos los riesgos tienen origen externo y, en otros, son medidas de política económica adoptadas a finales del pasado año. El deterioro de las principales condiciones de financiación, el aumento de los precios energéticos, el encarecimiento de los costes laborales asociado al aumento de cotizaciones sociales y del Salario Mínimo Interprofesional y el efecto restrictivo sobre la demanda que tendrán las medidas de ajuste fiscal que se han tomado y que afectan particularmente a la actividad empresarial, son los más relevantes. Todos esos factores producen un aumento de los costes generalizado que lastra su posición en los mercados, presiona sus márgenes y limita su capacidad de mantener sus actuales niveles de actividad, inversión y empleo.. FER > La carga burocrática impuesta por las distintas administraciones, la competencia desleal y el elevado coste energético son los principales problemas que padece la industria del reciclaje en España. ¿Son comunes a los de otras industrias y sectores económicos? Sigue en PÁG34

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 ENTREVISTA A. G. > Las cargas administrativas que sufren las empresas son siempre un obstáculo a su desarrollo, en cualquier segmento de actividad. Pero si, como en el caso del reciclaje, hay fuertes implicaciones medioambientales, las trabas y dificultades se multiplican por una competencia entre administraciones por “ser más verde”. Hay que insistir en un entorno normativo único, sencillo y previsible para las empresas, y un escenario político y legislativo estable y coordinado que no actúe como un obstáculo, favorezca la inversión y permita movilizar fondos internos y atraer los externos hacia la innovación y la competitividad. En cuanto a la competencia desleal, también es un mal extendido, pero creo que el esfuerzo de todos permitirá, lo están haciendo ya, reducirlo hasta erradicarlo. En gran medida es responsabilidad nuestra, de los propios empresarios, y creo que existe el compromiso de avanzar en ese sentido. En cuanto a la energía, es un factor crucial para todas las empresas que debe ser independiente de decisiones políticas y cargas externas, para ofrecer una competencia real en el mercado entre compañías productoras y comercializadoras, con un “mix” de fuentes de generación, sin exclusiones por motivaciones no técnicas. La normativa energética, más que en regular y limitar las tecnologías, debe centrarse en trasladar la eficiencia energética al mercado y en desarrollar las infraestructuras necesarias, y todo ello garantizando el suministro y la protección medioambiental. FER > ¿En ese camino iniciado por Europa hacia la economía circular, ¿qué papel considera que le corresponde a las empresas dedicadas a la gestión de residuos? A. G. > La industria de la gestión de residuos va a ser un sector económico imprescindible para recorrer ese camino de la economía circular que permitirá mantener la prosperidad y el estado del bienestar europeo, en un marco de respeto al medio ambiente y sostenibilidad. Pero, además de voluntad compromiso y esfuerzo del conjunto de la sociedad y

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La industria de gestión de residuos va a ser un sector económico imprescindible para recorrer ese camino de la economía circular El peso específico de FER, la calidad de su participación en el movimiento empresarial y su papel ante las Admnistraciones rebasa lo cuantitativo

de las administraciones, debemos tener claro que nos exigirá infraestructuras y equipos, y un personal muy bien formado para aprovecharlos y hacerlos eficientes, competitivos y rentables. FER > ¿Considerando su extensa trayectoria empresarial, ¿cree posible ese cambio de modelo económico?, ¿es factible que logre implantarse en la UE en 2030? A. G. > Cambiar de modelo, económico o no económico, no es fácil en ningún caso, ni es una empresa de poco tiempo. Creo que es un proceso que se llevará adelante sin pausa, superando dificultades y cumpliendo etapas. Los plazos me parecen menos relevantes que la labor de pedagogía social que se debe hacer y en la que organizaciones empresariales como FER tienen un papel relevante que desarrollar. FER > ¿El sector de la recuperación está íntimamente ligado a un tejido empresarial sustentado en las pymes, ¿cuáles serán los grandes desafíos que deberán afrontar este año esta tipología de empresas? A. G. > Los retos a los que se enfrentan las pymes son los mismos que tiene el conjunto de la economía española, que las empresas de menor dimensión tienen

una especial repercusión. Las incertidumbres generales, a las que antes me refería, son las mismas pero para las pymes los retos de la productividad y la competitividad plantean especiales dificultades. Generar valor añadido, invertir y crear empleo exige que el entorno macroeconómico sea amable y que se favorezca la actividad y el desarrollo de las empresas medianas y pequeñas. Aún así y si el conjunto de la economía se acerca a los niveles de actividad registrados en periodos pre-crisis, las pymes todavía estarán lejos de ellos, en el entorno del 25, por ciento de lo alcanzado en 2008. FER > ¿Qué valoración hace del papel desarrollado por FER en defensa del sector? A. G. > Creo que FER tiene una actividad acorde con la importancia creciente del sector económico que representa. Su peso específico, la calidad de su participación en el movimiento empresarial español y su papel ante las distintas Administraciones rebasa lo puramente cuantitativo. El futuro de la actividad de las empresas que representa FER cuenta con una capacidad de presencia e interlocución en todos los foros importantes y de inﬂuencia en la opinión pública relevante. FER > ¿Algún otro comentario? A. G. > Me gustaría a aprovechar la ocasión para reivindicar la figura del empresario. Siempre que tengo la oportunidad lo hago porque son los que asumen riesgos e invierten, los que se enfrentan a los problemas y arbitran sus soluciones. Quienes valoran las condiciones de cada ciclo de la actividad en la que se mueven, de su sector o de los mercados a los que se dirigen. Los responsables de dimensionar su capital humano y tecnológico, de definir la estrategia en cada momento y de adelantarse al presente para buscar el potencial de crecimiento y desarrollo. El desarrollo económico depende fundamentalmente de las empresas, de las que cotizan en bolsa y de las pequeñas y medianas, de las microempresas y de los autónomos. Es decir, de los empresarios, cuya función es crear riqueza y puestos de trabajo.

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 ASOCIADOS FER LA PLANTA VIZCAÍNA QUIERE ELEVAR SU CAPACIDAD DE RECICLAJE ANUAL EN MÁS DE 9.000 TONELADAS

Metallo Spain, cambio de nombre y nueva filosofía de empresa Metallo Spain, matriz española que forma parte de un grupo de reciclaje y refino de metales junto a Metallo Belgium, ha puesto en marcha un programa de trasformación cultural e industrial que afectará a toda la organización y los procesos de la compañía. Por un lado, hace dos años, Elmet absorbió la recicladora de cable Botrade, mientras que recientemente se creó Metallo Group, tras la toma de control del antiguo holding familiar belga por parte de un fondo de inversión anglo-americano. Actualmente, Metallo Group recupera 360.000 toneladas anuales de materia prima secundaria de todo el mundo, con las que obtiene 180.000 toneladas de metales (cobre, estaño, plomo...) y un resto que se destina al granallado, construcción y valorización del zinc. El

Fachada de la empresa / CEDIDA

pasado mes de abril, puso en servicio un nuevo proceso de volatilización de zinc

en su matriz belga. La nueva filosofía empresarial ha llevado a Metallo Spain a conseguir que la mejora en la gestión y en la eficiencia de los procesos se haya refrendado en el crecimiento de la producción, a pesar de la inestabilidad y bajos precios de las materias primas. Así, en 2016, su producción ascendió a las 91.000 toneladas, con un alza anual del 7 por ciento respecto al año anterior; mientras que para 2017 confía en sobrepasar las 95.000 toneladas. Además, gracias al trabajo realizado ha incrementado la plantilla de los 72 empleados de Elmet, en 2013, a los 90 actuales, como consecuencia de la adquisición de la planta de tratamiento de cables de la antigua Botrade y del refuerzo de algunas áreas como ingeniería, comercial, mantenimiento y producción.

FOTONOTICIA

Pablo y Blas Montoya exponen una escultura de metal reciclado en la plaza del Ayuntamiento de Valencia Pablo Montoya y Blas Montoya, de la empresa asociada de FER Reciclajes Blas Montoya S.L., además de dedicarse profesionalmente a la gestión de residuos, comparten su dedicación como escultores bajo el nombre de Trashformaciones (www.trashformaciones.com/web/). Su última obra, fruto de esta faceta artística compartida, fue expuesta en la plaza del Ayuntamiento de Valencia hasta el pasado día 13 de mayo. En ella, una enorme escultura de metal, además de la indudable calidad artística con muchas horas de trabajo, conﬂuyen las artes plásticas y el oficio de recuperador. En el caso de Pablo y Blas Montoya, queda demostrado que el reciclaje de metales también es un arte.

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 ASOCIADOS FER

Electrorecycler, premio Bizkaia ON 2017 por su proyecto a la creación de empresas El asociado de FER recibe un galardón que reconoce la generación de actividad económica y empleo Electrorecycler, empresa asociada a FER, fue galardonada con el premio Bizkaia ON 2017 en la categoría "proyecto creación de empresas". La ceremonia de entrega tuvo lugar el pasado mes de abril en el Encuentro Bizkaia Enpresa, organizado por la sociedad foral Beaz. Unai Rementeria, diputado general de Bizkaia, aprovechó el encuentro para instar a las empresas del territorio a hacer de los cambios globales una oportunidad a través de la innovación: "Creo sinceramente que podemos convertir estos cambios en una oportunidad. Y para eso tenemos que reposicionar Bizkaia y reposicionar nuestras pymes". Rementeria dirigió su discurso a las 400 empresas que acudieron al encuentro. El representante político también desveló en la jornada empresarial los próximos proyectos y actuaciones del Gobierno foral: "La Diputación de Bizkaia está innovando. En breve pondremos en vuestras manos, en colaboración con el Gobierno y las otras diputaciones forales, financiación alternativa y atractiva para impulsar esa innovación; lo haremos a través de un fondo con los ahorros de nuestro entorno y que es absolutamente novedoso en el panorama internacional. Será la prueba de que el tamaño no importa para innovar y será un primer paso hacia, esperemos, ese hub financiero de Bizkaia que nos ayude a reposicionar y a ser más atractivos. Y hablo de innovación ligada a la cuenta de resultados y para ser más competitivos". Los premios Bizkaia On son concedidos de forma anual a pymes que han destacado por su contribución a la generación de actividad económica y empleo. En esta cuarta edición, los galardones fueron entregados por Imanol Pradales, diputado foral de Desa-

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Imagen de la entrega del premio a Electrorecycler / BEAZ

Tres años, 24 empleados y una facturación triplicada En abril 2014 se fundó la sociedad ER Bizkaia XXI, empresa que desde enero 2015, responde al nombre comercial de Electrorecycler. Su objetivo es la gestión integral de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, un sector que sus promotores conocen bien. Son precisamente la alta cualiﬁcación técnica del equipo y la búsqueda constante de excelencia, dos de los rasgos característicos de esta empresa. Igualmente destacables son su compromiso medioambiental y social, tal y como demuestra su voluntad de contratar prioritariamente gente de la zona de Galdakao y con diﬁcultades de acceso al empleo. Hoy son 24 personas que, en dos años, han conseguido casi triplicar la facturación.

rrollo Económico y Territorial; Ainara Basurko, directora de Beaz; Carolina Pérez, presidenta de AED, e Iñaki Garcinuño, presidente de Cebek. Las empresas galardonadas se presentaron a los programas del Departamento Foral de Desarrollo Económico y Territorial y fueron gestionados por Beaz. Hasta esta edición, seis eran los premios que se entregaban, coincidiendo

con el encuentro Bizkaia Enpresa. Este año, la organización sumó una nueva categoría que reconoce los proyectos de emprendimiento e innovación social en la zona. Las empresas galardonadas en la edición 2017, además de Electrorecycler, fueron Egoin, Permar, Bankook Design Chambre, Irrintzi Soluciones Adaptadas, Lointek Heavy Industries y Euskal Kirol Apustuak.

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www.hierros-servando.com hierros@servandofernandez.com @HierrosServando

 OPINIÓN Los gestores de residuos, figura imprescindible para el cumplimiento del Real Decreto de RAEE La normativa española se adapta a la Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre RAEE. Si se tiene en cuenta que el bojetivo de recogida establecido para 2017 es de 6,41 kilos por habitante y año, habrá que aumentar en un 60% lo obtenido en 2014. Con tan ambiciosos objetivos, el gestor de residuos se configura como la pieza clave de toda la cadena. Sólo valorando el papel protagonista que desempeñan los recuperadores por parte de todos los agentes implicados, será posible acercarse siquiera a los requisitos exigidos desde Bruselas.

l artículo 29.3 del Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), establece que el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (MAPAMA) publicará los objetivos estatales mínimos de recogida separada de RAEE por categorías, uso profesional o doméstico para cada año natural. Según dicho artículo, los objetivos mínimos anuales de calcularán a partir de los datos recibidos del Registro Integrado Industrial del Ministerio de Industria, Economía, Industria y Competitividad, sobre los Aparatos Eléctricos y Electrónico (AEE) puestos en el mercado en los años precedentes, y deberán cumplirse en cada comunidad autónoma en proporción a su población, según los últimos datos disponibles del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) a 31 de diciembre del año precedente. Además, en su artículo 29.4 establece que MAPAMA, a propuesta de la Comisión de Coordinación en materia de Residuos, publicará los objetivos mínimos de recogida separada que deberán cumplir los productores de AEE a través de los sistemas de responsabilidad ampliada, en el ámbito estatal y autonómico, por categorías y uso profesional o doméstico para cada año natural. Estos objetivos se calcularán a partir de la cuota de mercado del los sistemas de responsabilidad ampliada del año precedente.

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En cumplimiento con lo anterior el pasado 31 de Marzo el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente publicó la Resolución de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural por la que se publican los objetivos mínimos estatales y autonómicos de recogida separada de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) para el año 2017 y los objetivos mínimos estatales de recogida separada de RAEE para el año 2017 que deberán cumplir los productores de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en el año 2017.

OBJETIVOS MÍNIMOS ESTATALES DE RECOGIDA PARA EL AÑO 2017 La Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) en su Artículo 7. Índice de recogida establece que “A partir de 2016, el índice mínimo de recogida será del 45 %, calculado sobre la base del peso total de RAEE recogidos de acuerdo con los artículos 5 y 6 en un año determinado en el Estado miembro correspondiente, expresado como porcentaje del peso medio de AEE introducidos en el mercado en ese Estado miembro en los tres años Sigue en PÁG40

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 OPINIÓN OBJETIVOS USO DOMÉSTICO

OBJETIVOS USO PROFESIONAL

OBJETIVOS TOTALES

001: GRANDES ELECTRODOMÉSTICOS

183.709.421,64

5.724.347,83

189.433.769,47

002: PEQUEÑOS ELECTRODOMÉSTICOS

21.926.555,38

885.759,32

22.812.354,69

003: EQUIPOS DE INFORMÁTICA Y TELECOMUNICICACIONES

16.204.848,49

15.091.682,64

31.296.531,13

004: APARATOS ELECTRÓNICOS DE CONSUMO

18.003.881,16

1.334.537,6

19.338.418,77

3140095,1

9.555.270,74

12.695.365,83

006: HERRAMIENTAS ELÉCTRICAS Y ELECTRÓNICAS

5.689.762,68

1.289.554,73

6.979.317,41

007: JUGUETES Y EQUIPOS DEPORTIVOS O DE TIEMPO LIBRE

5.738.272,49

2.210.285,65

7.948.558,14

008: APARATOS MÉDICOS (excepto todos los productos implantados e infectados)

332.450,25

1.761.417,77

2.093.868,01

009: INSTRUMENTOS DE VIGILANCIA Y CONTROL

384.137,71

1.761.147,77

2.093.868,01

36,67

4.058.031,85

4.058.068,52

255.129.461,56

42.763.374,71

297.892.836,27

CATEGORÍA

005: APARATOS DE ALUMBRADO

010: MÁQUINAS EXPENDEDORAS TOTAL

precedentes. Los Estados miembros velarán por que el volumen de los RAEE recogidos aumente gradualmente en el período comprendido entre 2016 y 2019, salvo que ya se haya alcanzado el índice de recogida establecido en el párrafo segundo. Hasta el 31 de diciembre de 2015 seguirá aplicándose un índice de recogida separada de un promedio de al menos 4 kilos por habitante y año de RAEE procedentes de hogares particulares. Para el cálculo de los objetivos mínimos estatales de recogida separada de RAEE para el año 2017, se aplica el 50% de la media de peso de los AEE introducidos en el mercado español en los años 2014, 2015 y 2016. Los resultados obtenidos, expresados en kilogramos son los del cuadro adjunto. Es decir, el objetivo de recogida separada de RAEE de España para el año 2017 es de 297.892.836,24 kg. Esta cifra se logrará a través de una recogida mínima estimada de 255.129.461,56 kilogramos de RAEE doméstico y 42.763.373,71

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Para el cálculo de los objetivos mínimos estatales de recogida separada de RAEE para 2017, se aplica el 50% de la media de peso de los AEE introducidos en el mercado español en los tres últimos años kilogramos de RAEE profesional. En términos de objetivo por habitante y año, para el año 2017, en todo el territorio nacional se establece un objetivo mínimo de 6,41 kg de RAEE por habitante. Además en la resolución también se especifican los objetivos mínimo autonómicos y los objetivos mínimos estatales de recogida separada de RAEE que deben cumplir los productores de AEE a través de los sistemas de responsabili-

dad ampliada del productor para el año 2017. Según los datos de Eurostat, los índices de recogida de España fueron: • 2013: 4,494 kilos por hab./año • 2014: 3,976 kilos por hab./año • 2015: pendiente de publicación oficial Teniendo en cuenta que el objetivo para 2017 es de 6,41 kilos por habitante y año, es decir un incremento de algo superior al 60% respecto al año 2014, no es descabellado considerar estos objetivos como muy ambiciosos. Por tanto, desde FER se hace un llamamiento para recalcar la importancia que adquiere la figura de los gestores de residuos frente a otros operadores de la cadena, sin los cuales estos objetivos son imposibles de alcanzar. Por ello, es perentorio valorar y apoyar el papel clave que juegan los gestores en todo proceso por parte de todos los agentes implicados.

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• LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN La liberalización del servicio de verificación de básculas

Desde el pasado 1 de enero ya no es obligatorio contratar con empresas de cada comunidad autónoma

as básculas de las que disponen los gestores de residuos en sus instalaciones están sujetas a la normativa en cuanto a control metrológico, por lo que existe la obligación de realizar sobre las mismas verificaciones periódicas cada dos años y verificaciones después de la reparación o modificación.

fases de verificación, después de reparación o modificación y de verificación periódica. En ella, se establece los instrumentos de pesaje (de funcionamiento no automático) utilizados para la determinación de la masa de un cuerpo, entre otras, con la finalidad de realización de transacciones comerciales deben estar sometidos a control.

Esta norma es la "Orden de 27 de abril de 1999", por la que se regula el control metrológico del Estado sobre los instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático, en sus

Posteriormente, algunas comunidades autónomas publicaron su propia normativa para desarrollar esta orden.

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• LEGISLACIÓN PRINCIPALES ASPECTOS LIBRO-REGISTRO El libro-registro puede ser proporcionado por el fabricante al realizar la compra del instrumento, por el organismo de verificación al realizar la primera verificación o por el reparador al realizar la primera reparación. En él se indicarán las verificaciones periódicas y después de reparación o modificación, y las reparaciones o modificaciones en sí.

VERIFICACIÓN PERIÓDICA Los poseedores de los instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático están obligados a solicitar una veriﬁcación periódica cada dos años, contados a partir de su puesta en servicio.

VERIFICACIÓN DESPUÉS DE REPARACIÓN O MODIFICACIÓN Se entiende por reparación o modificación sujeta a verificación toda actuación de un reparador autorizado que, sin alterar las características técnicas del modelo aprobado, repare o reemplace elementos del instrumento de pesaje que influyan en el resultado de la medida. Los reparadores autorizados deberán anotar en el libro-registro todas las acciones llevadas a cabo en los instrumentos de pesaje, así como la fecha y el número identificativo con el que el reparador esté inscrito. Asimismo indicará si la reparación o modificación están sujetas a verificación.

LIBERALIZACIÓN DEL SERVICIO DE VERIFICACIÓN Hasta ahora, la verificación de las básculas las realizaban empresas autorizadas por las comunidades autónomas para actuar únicamente en su territorio, lo que limitaba a la hora de poder elegir con quién contratar estos servicios de verificación. No obstante, desde el 1 de enero de 2017 este servicio se Web de ENAC ha liberalizado y estas empresas pueden actuar en todo el territorio nacional, por lo que ya no hay obligación de contratar únicamente con empresas que hayan sido autorizadas por cada comunidad autónoma, ampliando por tanto el catálogo de empresas disponibles. En la página Web de Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) –www.enac.es– se encuentra disponible el listado de empresas y laboratorios acreditados para realizar estas verificaciones. Sigue en PÁG44

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GRÚAS CHATARRERAS Y POLIBRAZOS MÁXIMA RESPUESTA ANTE LOS RESIDUOS Las grúas para chatarra se han desarrollado para el mayor rendimiento y son adecuadas para el trabajo continuo en aplicaciones exigentes, como el reciclaje, forestal y manejo de residuos. Proporcionan una alta productividad, seguridad, calidad y el mejor costo-beneficio del mercado. El diseño funcional de nuestros polibrazos y portacontenedores proporcionan un servicio sencillo y con bajo mantenimiento. Esto asegura una alto valor, el mejor coste de operación y bajo condiciones seguras. Disponemos de una red de servicio en todo el mundo, incluyendo el suministro de repuestos, rápido y fiable. En PALFINGER, estamos comprometidos con el más alto estándar de calidad y seguridad.

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• LEGISLACIÓN

Adaptación de programas informáticos para el traslado de residuos Las aplicaciones deben incorporar un nuevo lenguaje para facilitar el intercambio electrónico de información En el año 2015 se publicó el Real Decreto 180/2015 de traslado de residuos, que establecía una nueva regulación sobre cómo acreditar documentalmente los traslados de residuos peligrosos y no peligrosos. LENGUAJE E3L La disposición transitoria única de este real decreto establece que las administraciones públicas competentes tienen que adaptar los documentos estandarizados y los trámites que se llevan a cabo por vía electrónica, como es el procedimiento de notificación previa, a los nuevos requisitos. Esto conlleva modificar, a su vez, el lenguaje informático adoptado para facilitar el intercambio electrónico de información de residuos, que es un standard XML denominado E3L. De este modo, se pasa de la versión 2.3 a la versión 3.0. 1 DE DICIEMBRE DE 2017 Dado que a partir del 1 de diciembre de 2017 ya será obligatorio el uso de E3L 3.0 por parte de todos los operadores y administraciones públicas, el ministerio ha hecho pública una serie de aspectos de información técnica con objeto de que los técnicos informáticos de las empresas puedan desarrollar aplicaciones para intercambiar electrónicamente información con los sistemas de información de residuos de las administraciones públicas. INFORMACIÓN PÚBLICA La información que se ha hecho pública en la página Web del ministerio –www.mapama.es– es la siguiente: •

Los esquemas de las notificaciones previas de trasla-

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FREEPIK

dos, los documentos de identificación y las memorias anuales de gestores a intercambiar electrónicamente entre administraciones públicas, los operadores de traslados y los gestores de tratamiento. •

La primera versión 1.0 de la Guía E3G 3.0 para el intercambio electrónico de información sobre residuos, que incluye una descripción de los conceptos en los que se basa dicho intercambio de información. Esta guía incluye un anexo III relativo a la interpretación de los esquemas. En una versión posterior de esta guía se incorporaran los ﬂujos de información del procedimiento electrónico de traslados.

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Pasión por el reciclaje

CONTACTO:

Avda. Can Roqueta, 17 P.I.Can Roqueta 08202 Sabadell (Barcelona) Tel. 93 725 57 33

Camí de la Riera, s/n 17421 Riudarenes (Gerona) Tel. 972 16 46 64

C/ Avenida Andalucía km 10,6 Ctro. Logístico El Salobral, Calle 6 28021-MADRID (Madrid) Tel. +34 917109990

Camí del Polvorí, 8 08503 Gurb (Barcelona) Tel. 93 886 34 10

Ronda Litoral sortida 17 Zona Franca – Barcelona (Barcelona) Tel. 93 263 00 15

Pol. Ind. Itziar Calle Alondegi Nave A3 20829 ITZIAR (Guipuzcoa) Tel.943199055

C/Torruella, 23-25 08240 Manresa (Barcelona) Tel. 93 875 11 33

Ctra.Nacional 332 Km.242,5 46439 EL ROMANI (Valencia) Tel.608321549

C/Progrés, 311 08912 Badalona (Barcelona) Tel. 93 460 01 60

Vilablareix s/n P.I. Mirona 17190 Salt (Gerona) Tel. 972 23 97 37

Via Interpolar Km 4 08403 Granollers (Barcelona) Tel. 93 860 47 60

Ctra. Reus – Montblanc, Km. 4 43470 La Selva del Camp (Tarragona) Tel. 977 84 42 07

Crta. Nacional 332 s/n Partida “Els Clots” 46430 SOLLANA (Valencia ) Tel.+34 961740882

 FORMACIÓN FER

SECCIÓN

FER vuelve a poner a disposición de los gestores los cursos ‘online’ de RAEE

Aspecto de la grabación de un curso en modalidad 'online' por un experto de la federación / FER

Los contenidos están adaptados a la normativa establecida en el Real Decreto 110/2015 sobre estos residuos La Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) ha confirmado que próximamente reeditará los cursos en internet sobre RAEE, dada la gran acogida y el interés por parte de los gestores en su realización. De esta forma, la federación pondrá a disposición de las personas inscritas tres cursos enfocados en la gestión de RAEE; su recogida y preparación para la reutilización y almacenamiento, y su tratamiento. En todos ellos, se detallan las nuevas normas incluidas en el Real Decreto 110/2015 de este tipo de residuos. Por otro lado, FER también ha anunciado la grabación de un nuevo curso bonificable de "Traslado de residuos en el interior del Estado español". Los contenidos se desarrollarán en el presente mes y a partir de julio se abrirá el periodo de inscripción.

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CONTENIDOS •

Gestión de RAEE: es una revisión completa del Real Decreto 110/2015 de RAEE donde se analizan todas las ﬁguras relacionadas con la gestión (productores, distribuidores, gestores, etc.). Proporciona una visión de la recogida, almacenamiento y tratamiento del RAEE y está enfocado para todo tipo de operadores implicados en especial gestores de RAEE.

•

RAEE II. Recogida, preparación para la reutilización y almacenamiento RAEE. Principios básicos de la legislación RAEE, orígenes y canales

de recogida habilitados para la gestión del mismo. Se tratarán los requisitos técnicos que deben tener las instalaciones de recogida, la preparación para la reutilización, clasiﬁcación de los RAEE en fracciones de recogida y grupos de tratamiento, así como la documentación obligatoria a reportar a la administración (archivo cronológico, memoria resumen anual, plataforma electrónica por desarrollar, etc.). •

RAEE III. Tratamiento de RAEE. Se dará una visión general de la etapas de la gestión Sigue en PÁG48

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

del RAEE y se aprenderá, en concreto, cuáles son los requisitos técnicos (generales, operacionales, etc.) que debe tener una instalación de tratamiento de RAEE, así como la documentación obligatoria a reportar a la administración por el tratamiento de estos residuos (archivo cronológico, memoria resumen anual, plataforma electrónica por desarrollar, balance de masas, etc.). Además, se explicarán las distintas fases de los grupos de tratamiento desde que estos residuos entran en las plantas, procedentes de las instalaciones de recogida, hasta que se convierten en fracciones resultantes de un proceso de tratamiento.

MÁS INFORMACIÓN: FER o INDESPRE. Tel.: 900 107 375 indespre@indespre.com

FORMACIÓN FER

Imagen del curso de traslado de residuos impartido en Madrid / FER

Además, queda por definir la ubicación de un curso básico presencial sobre radiactividad, bien en el País Vasco o Madrid, en función de la demanda. El curso, titulado "Vigilancia Radiológica" también se ofrecerá en noviembre en Cataluña. Desde la federación también se está haciendo una serie de encuestas telefónicas a los asociados para programar

los próximos cursos y sus contenidos, según los temas más demandados. En ese sondeo también se está valorando la calidad y el interés de los cursos realizados. En función de la demanda y de la información ofrecida por los asociados, FER desarrollará y programará los cursos correspondientes al último trimestre del año.

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mayo

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Cómo afectará el BREF a las plantas de tratamiento de residuos metálicos

Miércoles 17 mayo 2017 Expansión 37

ECONOMÍA / POLÍTICA

ALZA EN VIDRIO El reciclaje de vidrio en España cerró el año pasado con un alza del 4%, colocándose en las 752.234 toneladas recogidas de los contenedores verdes, cantidad que equivale a 62 envases por persona o a 16,2 kilos por habitante.

De la recuperación de los productos a la transformación en otros

En 1998, momento en el que despegaba la separación de residuos en los hogares españoles, la tasa de envases recogidos se colocaba en el 4%, si bien el año pasado la cota fue del 76%, según datos de Ecoembes.

71%

TASA DE PAPEL El reciclaje de papel y cartón en España también ha experimentado fuertes avances, pasando de un 59% de estos materiales recogidos en 2005 para ser reciclados a un 71% a cierre del año pasado, según Aspapel.

sostenibles se alcanzan con mucho esfuerzo y el trabajo conjunto de las esferas pública y privada”, sostiene María Jesús Báez, consultora de la firma especializada Creara Energy Experts. “El material más sostenible es aquel que no se llega a producir, consumir o reciclar, así que el reto igual pasa por explicar que es posible consumir y generar menos”, concluye Báez. Según datos de Eurostat, en 2015 se generaron 20 millones de toneladas de residuos municipales, de los cuales el 33% se recicló, el 56% se depositó en vertederos y el 11% se valorizó energéticamente. “Ha habido avances, pero estamos detrás de la media europea en reciclaje y hay mucho que hacer”, alerta Pilar Tur, profesora de la escuela EOI y directora técnica de Urbaser, firma especializada que la constructora ACS vendió recientemente a un grupo chino. “Hay que avanzar en la responsabilidad personal de separar y en la construcción de instalaciones para tratar lo que queda valorizable en los residuos domésticos, obtenidos tras las recogidas separadas, lo que exige planificar a tiempo”, añade la experta .

Aunque todas las industrias dedicadas al reciclaje comparten el objetivo de recuperar la mayor cantidad posible de materiales para introducirlos de nuevo en la economía, no todas lo hacen de la misma manera. Por ejemplo, el vidrio y el papel reciclados se utilizan para producir más vidrio y más papel, pero el plástico, los neumáticos o los materiales electrónicos reciclados se suelen usar para crear productos totalmente diferentes. El del plástico es el sector que presenta más reencarnaciones. Según Cicloplast, de las 786.000 toneladas recicladas en 2015, el 34% se transformó en láminas y bolsas y el 24% en componentes de coches. Les siguen utensilios de menaje, piezas industriales, bolsas de basura, tuberías, botellas y bidones o juguetes y productos deportivos. Este apartado incluye, por ejemplo, la ropa de poliéster. En los últimos años han nacido varias empresas españolas que se han especializado en la elaboración de todo tipo de productos a partir de plásticos reciclados. Por ejemplo, Sp-Berner, Roofeco o Ecoalf, cuyas prendas de vestir parten de las botellas recogidas en el Mar Mediterráneo. Esta compañía también comercializa calzados cuya materia prima es el granulado de caucho que se obtiene de la valorización de los neumáticos usados. Tal como explican desde Signus, el Sistema Integrado de Gestión (SIG) que se ocupa de recoger y reciclar estos materiales, “sus principales aplicaciones son rellenos de campos de fútbol de césped artificial, parques infantiles y piezas de caucho como bolardos, pero también mezclas bituminosas, cuyo consumo aún es reducido pese a tener una serie de ventajas económicas, ambientales y técnicas muy interesantes”. Signus recogió en 2016 más de 189.000 toneladas de neumáticos y gestionó cerca de 195.000, de los que 23.600 fueron reutilizados y 171.000, reciclados. Este volumen no para de crecer año tras año, por lo que en la organización

nador y el 82% de una impresora”, indica José Pérez, consejero delegado de Recyclia. Esta plataforma agrupa a cuatro SIG encargados de la recogida y gestión de residuos eléctricos y electrónicos (RAEE) y de pilas y baterías. Los equipos tecnológicos se han multiplicado durante los últimos años, con el boom de la informática y el móvil. De ellos se extraen plásticos y metales (estaño, cinc o cobre) que son triturados y vendidos de nuevo en el mercado. “Esto significa que lo que procedía de un ordenador puede utilizarse para fabricar un coche”, explica Pérez. Por su parte, las pilas cuentan con una parte de carbón que se usa para producir el alquitrán con el que se hacen las carreteras. Signus

ENVASES

FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE LA RECUPERACIÓN Y EL RECICLAJE (FER)

Cómo afectará el BREF a las plantas de tratamiento de residuos metálicos

VALORIZACIÓN/ A diferencia de lo que sucede con el vidrio o el papel, algunas industrias del reciclaje dotan a los materiales de una segunda vida muy diferente de la original, como las del plástico o los neumáticos. Rubén González. Madrid

76%

Medio Ambiente

De los neumáticos usados se obtiene granulado de caucho, tras separar el acero de la parte textil.

El regreso de los retornables El modelo español de reciclaje, denominado Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP), se basa en el uso de contenedores y es el más extendido a nivel mundial. Es también hegemónico en los países que obtienen las mayores tasas de reciclaje, como Bélgica (100%), Suecia (88%) o Noruega (87%). Pero la fórmula imperante en España hasta los años 80 era la que consistía en el uso de envases retornables, una práctica que hoy perdura en Australia, varios países europeos (Alemania o Noruega) y algunas zonas de cuentan con un departamento encargado de buscar nuevos usos para estos residuos: “Actualmente se están desarrollando diferentes proyectos en este sentido en áreas diversas, como la seguridad vial, la moda, la construcción o la nanotecnología”, explican.

EEUU (California o Nueva York). Conocida como Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR), esta alternativa propone que los usuarios paguen una pequeña cantidad de dinero en concepto de depósito al comprar un producto, que luego les será reintegrada cuando devuelvan el envase. En España, la iniciativa Retorna (que cuenta con el apoyo de organizaciones como Amigos de la Tierra) está impulsando la introducción del SDDR como complemento al contenedor. De hecho, la Comunidad Valenciana está estudiando su implantación en También son muy distintos los usos que se pueden dar a los componentes de los vehículos fuera de uso (VFU). Según Ion Olaeta, presidente de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) y director general del Grupo Otua Reciclaje, “estos materiales pueden convertir-

2018, con el objetivo de aumentar sus actuales tasas de recuperación. Pero organizaciones como Ecoembes o Ecovidrio cuestionan la viabilidad del modelo en España. Sobre todo, porque “el sistema actual funciona muy bien, con un índice de reciclaje superior al 70% que no ha tocado techo”, explican desde Ecovidrio. Desde este SIG opinan que el SDDR es “más caro e incómodo” y abogan por introducir otras fórmulas, como “el quinto contenedor, el pago por generación u obligar a reciclar a los grandes generadores de residuos”. se en cualquier cosa: una ventana, parte de una lavadora, un frigorífico u otro vehículo”. Algo similar ocurre con los equipos electrónicos, de los que se aprovecha casi todo. “El 90% de un teléfono móvil vuelve al ciclo productivo, al igual que el 85% de un orde-

Vidas infinitas Los metales figuran entre los materiales que pueden reciclarse de forma ilimitada, “de ahí que las plantas de tratamiento tengan la consideración de nuevas minas del siglo XXI”, explica Olaeta. Algo similar sucede con el vidrio, tal como explican desde Ecovidrio, y también con el papel. “Una vez que el residuo pasa por las instalaciones de reciclaje es equiparable a la materia prima celulósica y se puede usar en sustitución de la anterior, por lo que no es necesario buscar usos alternativos”, explica Manuel Domínguez, director general de la Asociación Española de Recicladores Recuperadores de Papel y Cartón (Repacar). En todo caso, durante el reciclaje del papel aparecen subproductos que pueden valorizarse, tal como hace Europac con el 80% de los residuos que se generan durante sus procesos de producción. Según el responsable de la compañía, Oliver Hasler, Europac apuesta por un “círculo virtuoso” que destina los lodos a la fabricación de abonos orgánicos, la arena a los sectores cementero y cerámico y los componentes de la madera de pino a la elaboración de perfumes, velas, amoniacos, quitaesmaltes o pintura acrílica.

De la recuperación de los productos a la transformación en otros AUNQUE TODAS LAS INDUSTRIAS dedicadas al reciclaje comparten el objetivo de recuperar la mayor cantidad posible de materiales para introducirlos de nuevo en la economía, no todas lo hacen de la misma manera. Por ejemplo, el vidrio y el papel reciclados se utilizan para producir más vidrio y más papel, pero el plástico, los neumáticos o los materiales electrónicos reciclados se suelen usar para crear productos totalmente diferentes.

165 JUNIO 2017

(...) Según Ion Olaeta, presidente de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), “estos materiales pueden convertirse en cualquier cosa: una ventana, parte de una lavadora, un frigoríﬁco u otro vehículo”. (...) Los metales ﬁguran entre los materiales que pueden reciclarse de forma ilimitada, “de ahí que las plantas de tratamiento tengan la consideración de nuevas minas del siglo XXI”, explica Olaeta (...).

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l documento de Mejores Técnicas Disponibles (BREF, en sus siglas en inglés) sobre tratamiento de residuos llega a su fase final y la publicación se espera en 2017. Detrás, quedarán cuatro años de diversos borradores, innumerables discusiones y cerca de 4.000 comentarios en los que FER ha participado activamente para que los valores límites de emisión establecidos no inhabiliten a instalacio-

nes que actualmente están en funcionamiento en nuestro país, sobre un total de 4000 en Europa. A través de la Confederación Europea de Industrias del Reciclaje (EuRIC), del Grupo Europeo de Fragmentadores (EFR) y como asesor técnico del Ministerio de Alimentación, Pesca, Agricultura y Medio Ambiente (MAPAMA), la federación ha incidido en la importancia de que el documento tenga en

cuenta la realidad y las limitaciones de las instalaciones de tratamiento de trituración de residuos metálicos existentes en nuestro país, incluidos los RAEE y los vehículos al final de su vida útil (VFU). El pasado 23 de marzo concluyó la reunión final en Sevilla, en la que participaron representantes de la Comisión Europea, los Estados miembro, ONG e industria. El nuevo borrador sustituye al fija-

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(...) FER HA INCIDIDO EN QUE LOS valores de emisión (aire y agua) sean rigurosos pero realistas; que no se limitara el uso de tecnologías para atenuar las emisiones siempre y cuando sean válidas para cumplir con los valores límites de emisión; que la frecuencia de monitoreo del agua sea razonable, al considerar que carece de sentido analizarla semanalmente con el clima que tenemos en España; que si se acreditan emisiones estables, se reduzca la frecuencia de monitoreo; que en el caso de algunos compuestos en vertidos de aguas indirectos, los controles puedan reducirse si la planta de tratamiento ﬁnal de aguas residuales está preparada para procesar esos compuestos; que siempre que se pueda acreditar que es imposible que una sustancia entre en el proceso, no sea necesario el monitoreo, y que no se soliciten analizar nuevos compuestos que no han sido contemplados en los procesos anteriores del BREF. Ion Olaeta, presidente de FER

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

FER EN LOS MEDIOS

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Perfiles

Futurenviro

nº 327

marzo

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Sí, se puede (si se quiere)

Economía circular: el cambio está en marcha

YES, WE CAN (IF WE WANT TO)

Alicia García-Franco, Directora General de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER)

Alicia García-Franco, CEO, Spanish Federation of Recovery and Recycling (FER)

Desde la fundación de la Federación de la Recuperación y el Reciclaje (FER), hace ya más de tres décadas, hay un dicho que ha trascendido hasta el día de hoy: para mover un kilo de chatarra, hay que rellenar un kilo de papeles. Dentro de las principales acciones de la patronal española del reciclaje siempre ha estado realizar múltiples y reiteradas peticiones, solicitudes, demandas y reclamaciones para que los distintos gobiernos idearan un sistema en el que unificar y simplificar la solicitud de datos que proporcionan los recuperadores en su actividad cotidiana. Y no cejaremos hasta conseguirlo. Desde FER hemos huido siempre de las posturas victimistas y nos hemos rebelado contra el recurso del pataleo. En nuestro afán por demostrar que hay soluciones viables para este grave problema –que para más inri va en aumento– hemos realizado un estudio entre los asociados con unos resultados que no sólo ponen en evidencia la duplicidad en los trámites y las limitaciones de las plataformas informáticas empleadas, sino que calcula el coste medio anual para cada empresa derivado de las cargas administrativas. En una carta remitida el pasado mes de enero a los ministerios de Interior y Medio Ambiente y a las comunidades autónomas, informamos a sus responsables de que las cargas administrativas impuestas por las administraciones públicas a los gestores de residuos no sólo son injustas, sino que ponen en serio riesgo la viabilidad de las empresas que se dedican a la conversión de residuos en recursos en España. En la misiva argumentamos que pese a todos los llamamientos realizados por parte de la Administración General del Estado, de la OCDE y de la Unión Europea –por ejemplo, el pasado 14 de julio el Ministerio de Hacienda y las patronales CEOE y Cepyme firmaron el octavo convenio de colaboración para la reducción de las cargas administrativas que soportan las empresas–, hemos constatado que, tristemente, en el ámbito de la gestión de residuos la carga burocrática es cada vez mayor. Además, en las últimas normas y adaptaciones legislativas de importancia en el ámbito de los residuos no solo no se reducen esas cargas, sino que se incrementan exponencialmente. Tal es el caso del Real Decreto 110/2015 de RAEE y su extraordinariamente profuso y complejo archivo cronológico, así como de la reciente aplicación del Real Decreto de traslado a los traslados internos de residuos realizados dentro de las CCAA.

Bureaucratic procedures for the numerous state and regional registers and archives represent a double cost for the recovery company: time and money. A study undertaken by the FER estimates the average cost of administrative burdens per company at €20,000 per annum. Since the foundation of the Spanish Federation of Recovery and Recycling (FER) over three decades ago, it has been said, and is still being said, that to move a kilo of waste, you have to move a kilo of papers. One of the main tasks of Spanish recycling trade associations has been to make multiple and reiterated petitions, requests, demands and claims for the creation of a system to unify and simplify the task of submitting the data that must be provided by recovery companies on a daily basis. At the FER, we have always distanced ourselves from the role of the victim and we have rebelled against resorting to tantrums. In our desire to demonstrate that there are viable solutions to this problem (which is growing rather than diminishing), we have carried out a study amongst our members. This study not only demonstrates the double work burden of procedures and the limitations of the IT platforms implemented, but it also calculates the average annual cost of administrative burdens for each company. In a letter sent last January to the ministries of the Interior and the Environment, as well as the Autonomous Communities, we explained that the administrative burdens imposed by public authorities on waste managers are not only unfair but also seriously jeopardise the viability of companies specialising in the conversion of waste to resources in Spain.

¿Qué es la economía circular?

Moreover, the latest regulations and legislative adaptations of importance in the area of waste not only fail to reduce these burdens but rather have caused them to increase exponentially. This is the case of Royal Decree 110/2015 on WEEE and its extraordinarily profuse and complex chronological archive. It is also true of the Royal Decree on waste transfer with respect to transfers carried out within the Autonomous Communities. To demonstrate the damage caused by bureaucracy, we enclosed, along with the letter, a proprietary study, in which the costs for companies associated with administrative burdens is analysed. This study looks at bureaucratic obligations arising from environmental legislation and the work involved in filling out the documentation associated with the chronological archive (article 40 of Act 22/2011).

En cuanto al volumen de operaciones, una gran parte de las empresas (el 33%) reporta más de 10.000 apuntes al año, otro 35% menos de 10.000 y destacan algunas que llevan a cabo más de 100.000.

With respect to the volume of operations, a large number of companies (33%) report over 10,000 entries per annum. A further 35% report fewer than 10,000 and a few companies that report

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gente, encaminado a “cerrar el ciclo de vida” de los productos, los servicios, los residuos, los materiales, el agua y la energía. Y el cambio urge.

In our letter, we argued that despite all the calls on the part of the General State Administration, the OECD and the European Union (for example, on July 14th of last year, the Ministry of Finance and the CEOE and Cepyme employers federations signed the eighth cooperation agreement for the reduction of administrative burdens on companies), we, unfortunately, have experienced increasingly heavier bureaucratic burdens in the area of waste management.

Para justificar con datos el perjuicio causado por la burocracia, adjuntamos en la carta un estudio propio en el que se analizan los costes derivados de las cargas administrativas para las empresas, en relación a los datos obtenidos en el registro de obligaciones burocráticas por razón de normativa ambiental y en cumplimentar el archivo cronológico (artículo 40 de la Ley 22/2011).

CUMPLIMENTAR LOS NUMEROSOS registros y archivos estatales y autonómicos supone un doble coste para el recuperador: temporal y económico. Un estudio llevado a cabo por FER estima que el gasto medio derivado de las cargas administrativas para cada empresa del sector es de 20.000 euros anuales. Desde la fundación de la Federación de la Recuperación y el Reciclaje (FER), hace ya más de tres décadas, hay un dicho que ha trascendido hasta el día de hoy: para mover un kilo de chatarra, hay que rellenar un kilo de papeles. Dentro de las principales acciones de la patronal española del reciclaje siempre ha estado realizar múltiples y reiteradas peticiones, solicitudes, demandas y reclamaciones para que los distintos gobiernos idearan un sistema en el que uniﬁcar y simpliﬁcar la solicitud de datos que proporcionan los recuperadores en su actividad cotidiana. Y no cejaremos hasta conseguirlo (...). Alicia García-Franco, directora general de FER

ol ea y el Gobierno españ La Comisión Europ ya manos a la obra, y la se han puesto del al, desde la Cumbre comunidad internacionurgió en 2016 a pasar a Clima de Marrakech, circular está en mente ente? la acción. La economía qué consiste, realm más de todos, pero, ¿en ? La transición, ¿Cómo nos beneficiará , está en marcha. necesaria que nunca

Sostenibilidad

FuturEnviro | Marzo March 2017

Cumplimentar los numerosos registros y archivos estatales y autonómicos supone un doble coste para el recuperador: temporal y económico. Un estudio llevado a cabo por FER estima que el gasto medio derivado de las cargas administrativas para cada empresa del sector es de 20.000 euros anuales.

Sostenibilidad

A fondo: Análisis 2016 | In depth: Analysis of 2016

SÍ, SE PUEDE (SI SE QUIERE)

Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje

“Reducir todo lo posible la generación de residuos y aprovechar al máximo aquellos desechos cuya producción no se ha podido evitar”. Según el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, éste es el principio básico sobre el que se fundamenta la economía circular, cuyo objetivo es que el valor de los productos, los materiales y los recursos se mantenga en el ciclo productivo durante el 28 PERFILES mayor tiempo posible. ¿En qué se diferencia, entonces, del modelo vigente? Preguntamos a María José Delgado, la subdirectora general de Residuos del Ministerio de Medio Ambiente: “La economía actual, que sigue el esquema ‘tomar-fabricar-consumir-eliminar’, es ineficiente, puesto que implica una pérdida significativa de recursos y genera una gran dependencia de las materias primas”. La transición es obligatoria puesto que, si

UN TESORO EN LA BASURA

Leonor Lozano

no actuamos, si nada cambia, se agotarán todas las fuentes de suministro. “En el siglo XX, la población mundial se multiplicó por 3,7; la extracción total de recursos, por ocho, y, las emisiones de Gases de Efecto Invernadero, por 13. Algunas de las predicciones de lo que ocurrirá en este siglo XXI apuntan a un crecimiento de la población de hasta 9.700 millones en 2050, que vendrá acompañado de un aumento del consumo per cápita, de la pobreza, la desigualdad social, la degradación y el uso insostenible de los ecosistemas. Si no queremos hipotecar el futuro de las próximas generaciones, tenemos que modificar nuestra forma de producir y consumir”, advierte Delgado.

ecouestro planeta y nuestra si nomía no podrán sobrevivir del ‘tomantenemos el enfoque El vicema, fabrica, utiliza y tira’”. Europea, Frans presidente de la Comisión claro ya en 2015, tras Timmermans, lo dejó pamedidas de paquete la aprobación de un o sostenible en la UE: ra generar crecimient en el que confiábael modelo de desarrollo se ajusta ya a las nemos hasta ahora no

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Según datos del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, en 2013 se generaron en la Unión Europea aproximadamente 2.500 millones de toSostenibilidad neladas de residuos. De ellas, solo Fuente de riqueza y empleo se aprovecharon 900 (un 36 por El desarrollo del nuevo modelo debería ciento), aunque habría sido posipromover formas más innovadoras y efible aprovechar 600 millones de cientes de producir y consumir, ayudaría a toneladas más. “Estamos desapropreservar los recursos, reduciría el imvechando recursos disponibles en Economía Circular, que promueve el esEn España, según Delgado, “tanto el Mipacto ambiental de los procesos econótudio y la puesta en práctica un contexto en de el soluciones que las mate- EMPRESAS nisterio de Medio Ambiente como las admicos, inyectaría valor a los productosautonómicas de sobre sostenibilidad, vislumbra nuevos mo-más es-“CIRCULARES” rias primas son cada vez ministraciones y locales son delos de negocio “la ecología indusdesecho y ofrecería a losmuy consumidores conscientes de la necesidad de casas y (como caras”, lamenta la subdiLa economía circular ha calado trial” y “la economía de la funcionalidad”), ese cambio”. El Plan Estatal rectora general de Residuos. en algunas grandes productos más duraderosimpulsar e innovadores compañías. pero es consciente de que nunca se podrán Marco de Gestión de Residuos 2016Una de ellas que, a Ibérica su vez,–lacontribuirían al ahorro ecoes Ikea ficerrar al cien por cien los ciclos de vida. 2022, el instrumento que orientará la polial españolanómico de la cadena sueca– de las familias. lítica de residuos de nuestro país duPERFILES ha hablado con su presidente que, a finales de 2016, anunció de honor, el belga Jean-Pierre Hannequart: Porsus si muebles fuera poco, emergenrante los próximos seis años es, en su que compraría usa- esta actividad “Siempre tendremos que buscar posibiopinión, un buen ejemplo de ello. dos y los revendería en sus prote es también creadora de riqueza y emlidades de sustitución de ciertos matepias tiendas. “Todos somos progresivamente más pleo. Según Nieves Rey, directora de Coriales y nuevas soluciones para controlar los Por su parte, la Fundación Ellen conscientes de la necesidad de actuar pamunicación y Marketing de impactos medioambientales negativos”. MacArthur, creada en 2010Corporativa para ra romper esa linealidad pero no debemos acelerar la transición “Aspirar a que nuestro país sea cien por a la econoEcoembes (la organización sinque, ánimo olvidar para de hacer efectiva la economía circular, trabaja con emprecien renovable es mucho decir, pero es vermía circular, seráde necesaria una apuesta lucro que se dedica a la recuperación sas de la talla de Google, H&M, dad que España es un país muy grande y estratégica del conjunto de las AdminisNike, Philips,envases Renault oen toda España), si se aplicara tomuy diverso y posee muchos recursos natraciones públicas a todos los niveles teUnilever parada aplicar el la normativa vigente enrritoriales, materia de returales, materiales y energéticos y, por conasí como la implicación y commodelo “circular” a todos siguiente, tiene muchas posibilidades de siduos se crearían más de 400.000 promiso deemlas empresas, los ciusus procesos. ‘ecoinnovar’”, asevera este experto. pleos en la Unión Europea, 52.000 de ellos dadanos y los agentes sociales. SoLo que está claro, tal como apunta Nieves si todos en España. Rey asegura, además,loque la remamos en la misRey, de Ecoembes, es que “no se trata soma dirección, lograremos teadopción de este modelo supondría un lamente de ‘cambiar el chip’”: hay que pasar ner un modelo económico ahorro de 480.000 millones de euros, lo en nuestro país”, a la acción. “Todos los agentes sociales tecircular nemos la capacidad de contribuir, pues es que equivale a entre el tres y el cuatro por Delgado. sentencia una cuestión de grandes políticas, pero tammenzado. “Es ciento una ¿Y los ciudadanos? Según la del PIB europeo. bién de pequeños gestos”, prosigue Rey. realidad que ya está imdirectora de Comunicación Por todo lo dicho, la economía circular no plantada y que está siendo Corporativa de Ecoembes, los solo es deseable sino que, de alcanzarla, Inmersos en el cambio potenciada por las principaconsumidores empiezan tamMuchos no se han dado cuenta, pero la les economías del constituirá “uno de los mayores bién éxitos almundo”, puna propiciar el cambio: “Exitransición hacia la economía circular ha cotualiza la directora de Comunicación gen comportamientos canzados por el Corser humano a lo largo de éticos por parte Ion Olaeta, presidente de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER). porativa de Ecoembes. La Unión Europea, de las empresas y participan cada vez su historia”. Así opina Ion Olaeta, pre30 PERFILES

María José Delgado, subdirectora general de Residuos del Ministerio de Medio Ambiente.

sin ir más lejos, ha incorporado ya sus principios a varios instrumentos. Uno de ellos es la estrategia Europa 2020 que, puesta en marcha en 2010 para impulsar un crecimiento más sostenible, crea el marco político propicio para el cambio. Otro paso adelante a este respecto fue la adopción, en diciembre de 2015, del Paquete de Economía Circular, un ambicioso conjunto de medidas que sitúa a la UE a la vanguardia de la nueva economía. Así, el plan fija objetivos comunes de reciclado para los países comunitarios para el año 2030 y contempla medidas para reducir el despilfarro de alimentos y promover un diseño más ecológico de los productos, entre otras muchas cuestiones.

globalizado. cesidades de un mundo naturales son Lo cierto es que los recursos un modo rafinitos y hemos de encontrar desafío está en que cional de utilizarlos. El la escala de grises: esta apuesta no tolera de elegir entre obligatoriamente, hemos o lineal, que mantener el modelo económic de los recurabarca desde la extracción n de los residuos, o sos hasta la eliminació más inteliavanzar hacia otro circular,

más en iniciativas de economía colaborativa. Están cada vez más comprometidos con la sostenibilidad, y lo demuestran con gestos sencillos”. Según datos de esta organización, España ha pasado de reciclar el 4,8 por ciento de sus envases domésticos en 1998 al 74,8 por ciento en 2015. En muchos países funcionan “plataformas multiparticipantes”, a nivel nacional, regional o local, para la promoción de este nuevo paradigma. Aunque en España existen algunas iniciativas en este sentido, la Fundación para la Economía Circular considera oportuno organizar “una plataforma ibérica” que actúe como motor de cambio. Seguro que es cuestión de tiempo. ■

La directora de Comunicación Corporativa y Márketing de Ecoembes, Nieves Rey.

sidente de la Federación Española de Recuperación y el Reciclaje (FER), la principal asociación del sector del reciclaje de residuos en nuestro país.

Más allá de “cambiar el chip” Dice el refrán que “quien algo quiere, algo le cuesta”, y la economía circular no va a ser menos. Porque, como toda transformación profunda, exigirá que tanto las administraciones como las empresas y los ciudadanos pongan de su parte. “Han de darse cambios en los procesos productivos, en el consumo de productos y cuando estos se convierten en residuos”, prosigue la subdirectora general del Ministerio. En el momento de la fabricación, por ejemplo, los productos habrán de ser concebidos para ser “reutilizables, reparables, actualizables y, una vez convertidos en residuos, reciclables”. La industria tendrá que minimizar la presencia de sustancias nocivas en los mate-

LOS PRODUCTOS TENDRÁN QUE SER REUTILIZABLES, REPARABLES Y RECICLABLES riales que utilice (para reducir su impacto sobre la salud y el medioambiente), así como informar a los consumidores “de forma clara y transparente” sobre las características de lo que estos se llevan a casa: si es reparable o no, dónde encontrar piezas de recambio… Con estos datos, los ciudadanos “serán conscientes de las consecuencias de sus elecciones e impulsa-

rán el avance hacia la economía circular”. Delgado va más allá y plantea avanzar, en último término, hacia “un modelo de consumo de servicios” en el que, en lugar de adquirir productos, se alquilen. Llegados a este punto, cabe preguntarse: ¿está España preparada para acometer el cambio? “Indudablemente, sí”, responde el presidente de la FER, pero admite que será “cuestión de voluntad”. “Es como contestar a si está el mundo preparado para acabar con el hambre”, puntualiza Olaeta. Los gestores de residuos (que pasarán a ser “el eje de toda la cadena de producción”), piden apoyo a las distintas administraciones públicas: “De una forma u otra, habrá que estimular el mercado de materias primas secundarias. La Administración debe apoyar a la industria del reciclaje”, sentencia Olaeta. La Fundación para la PERFILES 31

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LA COMISIÓN EUROPEA Y EL GOBIERNO ESPAÑOL se han puesto ya manos a la obra, y la comunidad internacional, desde la Cumbre del Clima de Marrakech, urgió en 2016 a pasar a la acción. La economía circular está en mente de todos, pero, ¿en qué consiste, realmente? ¿Cómo nos beneﬁciará? La transición, más necesaria que nunca, está en marcha. (...) La economía circular no solo es deseable sino que, de alcanzarla, constituirá “uno de los mayores éxitos alcanzados por el ser humano a lo largo de su historia”. Así opina Ion Olaeta, presidente de la Federación Española de Recuperación y el Reciclaje (FER), la

principal asociación del sector del reciclaje de residuos en nuestro país. (...) Llegados a este punto, cabe preguntarse: ¿está España preparada para acometer el cambio? “Indudablemente, sí”, responde el presidente de la FER, pero admite que será “cuestión de voluntad”. “Es como contestar a si está el mundo preparado para acabar con el hambre”, puntualiza Olaeta. Los gestores de residuos (que pasarán a ser “el eje de toda la cadena de producción”), piden apoyo a las distintas administraciones públicas: “De una forma u otra, habrá que estimular el mercado de materias primas secundarias. La Administración debe apoyar a la industria del reciclaje”, sentencia Olaeta.

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FER EN LOS MEDIOS

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RTVE

Industriambiente

abril

19 de abril

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¿Por qué España lidera el reciclaje de automóviles en Europa? Nunca es tarde si la dicha es buena. El refranero español viene como anillo al dedo para explicar la aprobación por el Consejo de Ministros del Real Decreto 20/2017 de vehículos al final de su vida útil (VFU) el pasado mes de enero, tras 12 meses de retraso por la situación de gobierno en funciones. Ion Olaeta Presidente de FER

NO POR ESPERADO HAY QUE AHORRAR ELOGIOS a esta nueva normativa, que no sólo regula cómo debe reciclarse un automóvil en España, sino que también reconoce hasta qué punto el sector de la gestión de este tipo de residuos ha sido clave para situar a nuestro país en los puestos de cabeza dentro de la Unión Europea. En multitud de ocasiones escuchamos o leemos que la sociedad va por delante de la legislación y en el caso de la gestión de los VFU es quizás más paradigmático lo acontecido a lo largo de la última década. Así, si en 2002 la tasa de recuperación total de VFU fue del 76%, en 2014, según el último informe reportado a Eurostat, alcanzó el 93,5%. Es decir, se ha producido un salto cuantitativo espectacular y sin precedentes del 17,5% en apenas 12 años y, aún más importante, los últimos datos nos acercan al 95% que exige Bruselas en el siguiente estudio que recogerá las cifras de 2015. Por eso, este nuevo real decreto supone ni más ni menos que un reconocimiento tácito del grandísimo esfuerzo llevado a cabo por los Centros Autorizados de Tratamiento (CAT), Fragmentadores y Postfragmen-

enero/marzo 2017

Tribuna FER.indd 54

Alicia García-Franco acude a La1 de TVE para hablar sobre el robo de cobre y defender al sector recuperador LA DIRECTORA GENERAL DE FER acudió como invitada al programa 'La Mañana', de La1, para defender la postura de la patronal española del reciclaje sobre el robo de cobre. García-Franco

señaló que los gestores de residuos son los principales perjudicados por estos hurtos y colaboran habitualmente con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado para ponerles ﬁn.

Foro Medio Ambiente y Sostenibilidad (FSMS) www.

21 de marzo

“La I+D+i ha posibilitado que la chatarra férrica recuperada aumente su calidad” ¿EN QUÉ MOMENTO SE ENCUENTRA el sector de la recuperación y reciclaje de materiales férricos? (...) La apuesta continua por la inversión, el desarrollo y la innovación de este sector ha posibilitado que la chatarra férrica recuperada cada vez sea de mayor calidad. Hasta el punto de que si este mercado no estuviera limitado por aspectos como las cargas administrativas, la excesiva regulación o la competen-

165 JUNIO 2017

cia desleal, estaría preparado ya para competir en condiciones de igualdad con el de las materias primas vírgenes. (...) Los gestores de residuos han demostrado estar capacitados para hacer realidad ese gran cambio de paradigma económico hacia un modelo circular, pero a la vez se mantienen a la expectativa de si realmente hay voluntad política (...). https://foromedioambienteysostenibilidad. com/2017/03/21/alicia-garcia-franco-fer-la-idi-haposibilitado-que-la-chatarra-ferrica-recuperadaaumente-su-calidad/

tadores, no sólo para la adecuación y el cumplimiento de la legislación ambiental, sino también para que nos hayan llevado en volandas con su buen hacer hasta situarnos en los puestos de cabeza en Europa. Gracias a ese gran trabajo desarrollado nuestro país es un modelo a seguir en lo concerniente a dar una segunda vida a los valiosos materiales con los que se fabrica un vehículo, evitando así que acaben en el vertedero. Entrando de lleno en el articulado y en sus principales cambios, más allá de que en global va enfocado a adaptar este flujo de desechos a la ley de residuos y suelos contaminados, el nuevo real decreto contiene apartados muy ambiciosos que, en algunos casos, van más allá incluso de la legislación europea, tales como los objetivos específicos para los CAT que fomentan la preparación para la reutilización. De tal modo, que desde su entrada en vigor, el pasado 21 de enero, estos centros deberán reutilizar piezas y componentes que supongan, al menos, el 5% del peso de los vehículos que hayan tratado anualmente hasta el 1 de enero de 2021, el 10% de esa fecha hasta el 1 de enero de 2026 y el 15% desde entonces.

21/02/2017 16:35:25

¿Por qué España lidera el reciclaje de automóviles en Europa? EN MULTITUD DE OCASIONES ESCUCHAMOS que la sociedad va por delante de la legislación y en el caso de la gestión de los VFU es quizás más paradigmático lo acontecido a lo largo de la última década. Así, si en 2002 la tasa de recuperación total de VFU fue del 76%, en 2014, según el último informe reportado a Eurostat, alcanzó el 93,5%. Es decir, se ha producido un salto cuantitativo espectacular y sin precedentes del 17,5% en apenas 12 años y, aún más importante, los últimos datos nos acercan al 95% que exige Bruselas en el siguiente estudio que recogerá las cifras de 2015. (...) este nuevo real decreto supone ni más ni menos que un reconocimiento tácito del grandísimo esfuerzo llevado a cabo por los Centros Autorizados de Tratamiento (CAT), Fragmentadores y Postfragmentadores, (...) que nos hayan llevado en volandas con su buen hacer hasta situarnos en los puestos de cabeza en Europa (...). Ion Olaeta, presidente de FER

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