ECONOMÍA GUÍA DIDÁCTICA
Modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales
M.ª CARMEN BERNAL Y M.ª JOSÉ PIRLA
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788483 086100
Teléfono de atención al profesorado: 902 10 70 69 www.almadrabadigital.com
Dirección editorial: D. Rius Coordinación del área: A. Romeu
Edición: A. Romeu Corrección lingüística: M. Arrabal Diseño de la cubierta: BUM, Blasi, Urgell, Morales, S.L. y M. Partegàs Diseño gráfico interior: M. Partegàs Maquetación: Tagstudy Fotografia cubierta: Getty Images (Minonu Kids)
Primera edición: junio de 2008 ISBN: 978-84-8308-610-0 Depósito legal: xxxxxxx Impresión: xxxxxxx © Mª. C. Bernal y Mª. J. Pirla, 2008, por los textos © Hermes Editora General, S. A. - Almadraba Editorial
Almadraba Editorial Quitapesares, 31, local 16 Polígono Villapark 28670 Villaviciosa de Odón (Madrid) www.alamadrabaeditorial.com Prohibida la reproducción o la transmisión total o parcial de este libro bajo ningún concepto ni por ningún medio, electrónico ni mecánico (fotocopia, grabación o cualquier tipo de almacenamiento de información o sistema de reproducción), sin el permiso escrito de los titulares del copyright y de la editorial. Las actividades y los ejercicios propuestos en este libro se deben realizar en una hoja aparte o en una libreta. Hermes Editora General, S. A. ha realizado una cuidadosa selección de las páginas web, pero no se puede hacer responsable de ninguna reclamación derivada de la visualización o de los contenidos de las páginas web que no son de su propiedad. Este libro ha sido impreso en papel procedente de una gestión forestal sostenible, y es fruto de un proceso productivo eficiente y responsable con el medio ambiente. Papel ecológico y 100 % reciclable
Índice
PROYECTO 1. PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2. PRINCIPIOS DIDÁCTICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 3. LOS MATERIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
PROGRAMACIONES PROGRAMACIÓN DE MATERIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 n
Consideraciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
n
Objetivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
n
Criterios de evaluación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
PROGRAMACIÓN DE AULA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 n
Unidad 1. La economía y la actividad económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
n
Unidad 2. Los factores productivos y los agentes económicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
n
Unidad 3. Los sistemas económicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
n
Unidad 4. El comportamiento económico del consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
n n
Unidad 5. La actuación económica de la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Unidad 6. El mercado y sus estructuras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
n
Unidad 7. La medición de la economía a través de las macromagnitudes . . . . . . . . . . .32
n
Unidad 8. Intervención del Estado en la economía. La política fiscal . . . . . . . . . . . . . . 34
n
Unidad 9. El dinero y la inflación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
n
Unidad 10. El sistema financiero y la política monetaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
n
Unidad 11. El mercado de trabajo y el desempleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
n
Unidad 12. Desarrollo, subdesarrollo y desarrollo sostenible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
n
Unidad 13. El comercio internacional: un mundo globalizado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
n
Unidad 14. La balanza de pagos y el tipo de cambio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
n
Unidad 15. La Unión Europea y la Unión Monetaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
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SOLUCIONARIO DEL LIBRO DEL ALUMNO n
Unidad 1. La economía y la actividad económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
n
Unidad 2. Los factores productivos y los agentes económicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
n
Unidad 3. Los sistemas económicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
n
Unidad 4. El comportamiento económico del consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
n
Unidad 5. La actuación económica de la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
n
Unidad 6. El mercado y sus estructuras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
n
Unidad 7. La medición de la economía a través de las macromagnitudes . . . . . . . . . . 78
n
Unidad 8. Intervención del Estado en la economía. La política fiscal . . . . . . . . . . . . . . 84
n
Unidad 9. El dinero y la inflación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
n
Unidad 10. El sistema financiero y la política monetaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
n
Unidad 11. El mercado de trabajo y el desempleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
n n
Unidad 12. Desarrollo, subdesarrollo y desarrollo sostenible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Unidad 13. El comercio internacional: un mundo globalizado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
n
Unidad 14. La balanza de pagos y el tipo de cambio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
n
Unidad 15. La Unión Europea y la Unión Monetaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN n
Actividades de evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
SOLUCIONARIO DE LAS ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN Solucionario de las actividades de evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153
BIBLIOGRAFÍA Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
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GUÍA DIDÁCTICA PROYECTO
1. PRESENTACIÓN La Economía es una ciencia analítica, sistemática y objetiva, y con el objetivo de explicarla de la forma más clara posible, en este libro los conocimientos de la asignatura están expuestos de forma gradual y ordenada. Todo educador o educadora debe ayudar al alumnado a comprender mejor el mundo en que vivimos, en el que la economía desempeña un papel destacable ya que la mayor parte de los retos y de las soluciones que se plantean en la sociedad tienen una relación directa con esta disciplina. El ser humano se ve constantemente abocado a establecer prioridades entre sus necesidades y a decidir cuál de ellas, y en qué medida, satisfará con los recursos limitados de que dispone. La ciencia económica pone a su disposición una amplia gama de instrumentos y soluciones que persiguen la asignación eficiente de esos recursos escasos. A lo largo de la historia se han ido configurando distintos sistemas económicos que, desde una determinada interpretación de la realidad y, sobre todo, desde unos determinados valores, han dado respuesta a las tres cuestiones básicas que se plantea la economía: ¿qué producir?, ¿cómo producirlo? y ¿para quién? La coexistencia y el diálogo –enfrentamiento en muchas ocasiones– entre estos sistemas han abierto nuevas perspectivas que permiten reformular estos problemas históricos y alumbrar soluciones novedosas. A medida que en su evolución la humanidad conquista metas más ambiciosas, va tomando conciencia más clara de las consecuencias de sus decisiones económicas y adopta actitudes más exigentes respecto a las mismas, en relación con problemas que afectan al bienestar social y a su calidad de vida: el paro, los derechos de los trabajadores, la defensa de los consumidores y de la competencia frente a ciertas prácticas empresariales o la conservación del medio ambiente. La conciencia de los países desarrollados se ha visto convulsionada por problemas como la inmigración ilegal, el tráfico y la explotación de personas, el racismo y la xenofobia, que hunden sus raíces en el profundo abismo que separa el norte del sur. Algunos sectores critican los sistemas económicos ortodoxos excesivamente rígidos y reclaman, más allá incluso de la solidaridad, soluciones a los problemas –deuda exterior, transferencia de tecnología, globalización de la economía, etc.– que impiden a esos pueblos abandonar el subdesarrollo y la miseria. De ahí la necesaria referencia a sólidos valores éticos en el diseño de las políticas económicas y en la toma de las decisiones. La Economía se incluye dentro de las Ciencias sociales. Su adecuada comprensión exige relacionarla con disciplinas como la Historia, la Geografía, la Psicología o la Filosofía, en particular con la Ética. La Economía suministra un potente aparato conceptual, que permite analizar y comprender las claves de la realidad actual. Los distintos medios de comunicación, no sólo la prensa especializada, recogen a diario numerosas noticias de carácter económico. Ello permite utilizar las noticias, datos, e indicadores publicados como material adicional para el tema que se trate en ese momento y adoptar una metodología activa en clase. Es necesario que los alumnos y alumnas conozcan el significado preciso de los conceptos económicos y adquieran un dominio suficiente de estos para interpretar adecuadamente datos, plantear
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y analizar los problemas económicos y hallar sus soluciones. Para ello se realizarán explicaciones utilizando el lenguaje matemático –dentro del nivel alcanzado por el alumno en esta disciplina– y el análisis gráfico. La utilización de algún paquete informático como las hojas de cálculo y el acceso, a través de Internet, a bases de datos relevantes son instrumentos que en la actualidad no pueden ignorarse. Finalmente, se propondrá la realización de alguna investigación sencilla en el entorno del alumnado, que haga de la Economía algo cercano y útil. El objetivo de la guía didáctica que acompaña al libro de Economía de 1.º de Bachillerato es orientar al profesorado que imparte dicha materia y facilitar su tarea, ofreciéndole un material abierto, práctico y con la posibilidad de ser desarrollado y ampliado. Las autoras
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2. PRINCIPIOS DIDÁCTICOS Tratamiento de los contenidos Al abordar la secuenciación de contenidos partimos de la división tradicional de la economía en microeconomía y macroeconomía. La parte de la microeconomía se aborda con el estudio de los problemas económicos y de la ciencia que se ocupará de aportar las soluciones. Se introducen gradualmente los conceptos más sencillos y fundamentales como son: actividad económica, sistemas económicos, agentes económicos, factores productivos, etc. (unidades 1, 2 y 3). Posteriormente pasaremos a un estudio más detallado y analítico del comportamiento económico de los consumidores y de las empresas (unidades 4 y 5). En la unidad 6 se aborda de forma conjunta la interacción de estos dos agentes en el mercado, dando lugar a las diferentes estructuras que producen. La parte referida a la macroeconomía se ha desarrollado de la siguiente forma: n
En la unidad 7 se realiza una introducción al objeto de estudio de la macroeconomía: objetivos, políticas, indicadores económicos, etc.
n
La política fiscal y el control del déficit público se aborda en la unidad 8.
n
La parte monetaria de la economía, es decir, el dinero, su cuantificación, el sistema financiero y la política monetaria, se analiza en las unidades 9 y 10, junto con el problema de la inflación.
n
En la unidad 11 se estudia el mercado de trabajo y el problema del desempleo: causas, consecuencias, etc.
n
En la unidad 12 se analizan las consecuencias que ha conllevado el modelo de crecimiento económico actual: deterioro del medio ambiente y agravamiento del subdesarrollo, así como la solución propuesta con el modelo de desarrollo sostenible.
n
En las unidades 13, 14 y 15 se profundiza en la parte internacional de la economía: el comercio internacional y la globalización en la unidad 13; la balanza de pagos y el mercado de divisas en la 14 y por último, en la 15, el estudio de la Unión Europea y la Unión Monetaria.
Procedimiento didáctico para impartir la materia El desarrollo de cada unidad que realice el profesorado podría ajustarse al siguiente esquema que proponemos para facilitar su tarea docente: 1. Al abordar cada unidad didáctica, conviene tantear en el aula los conocimientos previos que el alumnado ya posee, procedentes de su propia experiencia o de otras asignaturas como Historia y/o Geografía. 2. El profesorado planteará de forma esquemática los conceptos a tratar en cada unidad y los relacionará con los de las unidades anteriores.
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3. Explicación de cada uno de los apartados del tema, haciendo referencia a los textos, esquemas, ejemplos, fotografías, etc., correspondientes a cada epígrafe para facilitar su comprensión y conseguir que el alumnado refuerce los conocimientos adquiridos. 4. Una vez concluida la explicación, el alumnado deberá realizar el mapa conceptual de cada unidad. Esta actividad es de sumo interés ya que, por una parte, le obliga a llevar a cabo una lectura comprensiva de los distintos apartados y a buscar las relaciones que existan entre ellos y, por otra, le permite detectar las dudas que necesiten aclaraciones por parte del profesorado, etc. Es cierto que al principio los alumnos y alumnas son reacios a realizar este tipo de actividad y solicitan la ayuda del profesor o profesora, pero pronto son conscientes de que les sirve de apoyo en su estudio y les facilita enormemente la comprensión. 5. Efectuada la corrección del mapa conceptual y resueltas las dudas que hubiesen podido surgir, se realizarán y corregirán el resto de las actividades de repaso. Otra sugerencia podría ser efectuar el mapa conceptual una vez realizadas todas las actividades de repaso. 6. En las actividades en las que existen textos complementarios, artículos de periódico, etc., el profesor o profesora propondrá al alumnado su lectura comprensiva y la realización de un comentario crítico de las mismas. Posteriormente se realizará la puesta en común y la realización de un pequeño debate. 7. Se incidirá en los temas transversales que hayan podido surgir a lo largo de la unidad, como la educación del consumidor, la educación para los derechos humanos y la paz, la educación ambiental, la ética en los negocios, la educación para la salud, la educación para la igualdad de oportunidades entre sexos, etc.
Planteamiento didáctico de las unidades. Instrumentos de aprendizaje En el estudio de la economía no se puede avanzar sin comprender y asimilar todos los contenidos. Por eso, cada unidad se apoya en las anteriores y hace referencia a conceptos ya estudiados. El planteamiento didáctico de las distintas unidades que aparecen en el libro se ha realizado teniendo en cuenta los siguientes instrumentos de aprendizaje: n
En la portada de cada unidad aparece: – Una relación de los contenidos que en ella se abordan. – Una introducción que, a modo de síntesis, nos adelanta las ideas más importantes que se expondrán en la unidad. – Por último, se incluye un chiste alusivo al tema para captar la atención y el interés del alumnado y fomentar su espíritu crítico.
n
En el desarrollo de cada unidad, para facilitar la comprensión del alumno/a hemos empleado un lenguaje claro y diáfano, acompañado de gráficos concisos y ejemplificadores. – Cuando se introducen conceptos clave se destacan en negrita y se enmarcan en un cuadro con trama de color gris.
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– Los términos nuevos y desconocidos que aparecen a lo largo del texto están dentro de un cuadro de color verde. – Se introducen ejemplos y casos prácticos cuando la complejidad del concepto requiere una aplicación más práctica que facilite su comprensión. – También aparecen lecturas cuya utilización puede tener una triple finalidad: servir de ayuda para el mejor entendimiento del tema expuesto, ampliar los contenidos que en él se analizan y, por último, desarrollar la capacidad crítica del alumnado. n
Al finalizar cada unidad, y con el fin de reforzar y facilitar la mayor comprensión de los conceptos analizados, se añaden unas actividades de repaso que incluyen: – Realización de un mapa conceptual, con el objeto de que el alumnado realice la lectura comprensiva de los distintos apartados y establezca sus interrelaciones. – Actividades de repaso, en las que el alumnado debe aplicar lo que ha aprendido. De esta manera puede verificar que ha comprendido de forma adecuada los contenidos de la unidad y puede preparar los exámenes que sobre ellos se efectúen. – Lecturas para iniciar los debates en clase y que, al igual que las aparecidas en el desarrollo de los contenidos, cumplen las mismas finalidades pedagógicas. – También se ha incluido en las actividades el uso de Internet, ya que permite acceder al alumnado de forma rápida y con un coste reducido a la ingente información que circula por la red. En ella encontrará datos, estadísticas y las más recientes investigaciones en temas económicos. Por eso se han incorporado algunas direcciones cuya información posibilitará la mayor profundización e indagación de los conocimientos de esta materia.
Junto con el libro se hace entrega al alumno/a de un CD que contiene presentaciones en power point con esquemas de los contenidos de todas las unidades didácticas. Para cada unidad se proporcionan unos enlaces a páginas de Internet en los conceptos más importantes de cada una de ellas para que el alumno/a amplie su información y profundice en sus conocimientos.
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3. LOS MATERIALES 3.1 Libro del alumno Los contenidos de la materia se han distribuido en 15 unidades didácticas. El libro del alumno incluye un CD de recursos digitales.
Índice de contenidos del CD del alumno Esquemas de las unidades Unidades digitales Galería de imágenes
Pueden encontrarse más recursos en www.almadrabadigital.com
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3.2 Recursos para el profesorado La guía didáctica es un conjunto de materiales concebidos para facilitar la planificación que cada docente hace de la materia. Contiene las programaciones, las orientaciones didácticas, las evaluaciones y el solucionario.
GUÍA DIDÁCTICA Presentación 1. Presentación del proyecto 2. Programaciones Programación de materia Programación de aula 3. Orientaciones y solucionario 4. Evaluaciones 5. Otros recursos
Programaciones de materia y aula
Guía didáctica Esquemas de las unidades Unidades digitales Galería de imágenes Actividades TIC
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Proyecto Incluye la presentación, los principios didácticos y los materiales.
Programaciones En la programación de materia se incluye el currículo oficial. En las programaciones de aula se despliegan los objetivos, contenidos, criterios de evaluación y competencias.
Orientaciones y solucionario Se proponen indicaciones, sugerencias y comentarios del contenido del libro del alumno y se recopilan las soluciones de todas las actividades.
Evaluaciones Se ofrecen evaluaciones sobre la manera de llevar a cabo la evaluación de materia.
Otros recursos Contiene recursos adicionales para el profesor.
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GUÍA DIDÁCTICA PROGRAMACIONES
Programación de materia REAL DECRETO 1467/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas de Bachillerato. BOE, 6 de noviembre de 2007 Ministerio de Educación y Ciencia
CONSIDERACIONES GENERALES La Economía estudia los procedimientos por los que cada colectivo humano busca el bienestar material de sus miembros y se estructura en tres ejes centrales: la producción, o actividad mediante la cual los bienes naturales se transforman para servir a las necesidades humanas; el crecimiento, entendido como el proceso que permite aumentar en el tiempo la cantidad y calidad de los bienes; y la distribución o asignación de lo producido entre los que han contribuido en el proceso. La formación específica que ofrece esta materia pretende proporcionar a los alumnos algunos instrumentos que ayuden a la comprensión del mundo contemporáneo y posibiliten una toma responsable de decisiones en su desempeño social. Si bien en la Educación secundaria obligatoria la formación económica está incluida en el área de Ciencias sociales, la profundización en la misma y la adquisición de nuevos contenidos exigen una aproximación especializada que, sin perder la perspectiva general y multidisciplinar, proporcione unos conocimientos más precisos que se explican desde el contexto social en que se originan y que a su vez contribuyen a interpretarlo. Por ello, la inclusión de esta disciplina en el currículo de bachillerato como materia propia del bachillerato de Ciencias sociales, permite a los alumnos y alumnas adquirir una visión más amplia y detallada de la sociedad actual y les ayuda a ejercer su ciudadanía con una actitud reflexiva y consciente, al facilitarles la comprensión de problemas tales como la inflación, el desempleo, el agotamiento de los recursos naturales, el subdesarrollo, la pobreza, el consumismo, la distribución de la renta, las consecuencias de la globalización, etc. Con ello serán más conscientes de su papel actual en la economía como consumidores, ahorradores, contribuyentes y usuarios de bienes y servicios públicos y de la función que desarrollarán en un futuro como generadores de renta y electores. Considerando la Economía como una de las múltiples facetas para el análisis e interpretación de la realidad, se han seleccionado contenidos de alto poder explicativo que dan respuesta a dificultades tales como la comprensión de informaciones de carácter económico y datos estadísticos, así como la conexión entre las distintas teorías micro y macroeconómicas con la realidad socioeconómica diaria de los individuos y las familias. Ante el riesgo de ofrecer la materia con un grado de formalización excesivo y sobrecargado de contenidos conceptuales muy alejados de los intereses y experiencias cercanas del alumnado, se sugieren procedimientos de investigación y observación que hagan aplicable lo aprendido a la vida real. Admitiendo que la Economía desempeña un papel central en la configuración de valores y actitudes, adquieren especial importancia los contenidos actitudinales relacionados con la solidaridad entre personas, grupos y pueblos; la valoración de relaciones no competitivas; la actitud crítica ante las desigualdades económicas; la importancia de la conservación del medio natural para la calidad de vida; el rechazo ante el consumo innecesario, etc.
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OBJETIVOS La enseñanza de la Economía en el bachillerato tendrá como finalidad el desarrollo de las siguientes capacidades: 1. Identificar el ciclo de la actividad económica. Distinguir sistemas económicos y formar un juicio personal acerca de las ventajas e inconvenientes de cada uno de ellos. 2. Manifestar interés por conocer e interpretar con sentido crítico y solidario los grandes problemas económicos actuales, en especial las desigualdades económicas y la sobreexplotación de recursos naturales y los derivados de la globalización de la actividad económica. 3. Relacionar hechos económicos significativos con el contexto social, político, cultural y natural en que tienen lugar. Trasladar esta reflexión a las situaciones cotidianas. 4. Describir el funcionamiento del mercado, así como sus límites, formulando un juicio crítico del sistema y del papel regulador del sector público. 5. Conocer y comprender los rasgos característicos de la situación y perspectivas de la economía española y europea en el contexto económico internacional. 6. Formular juicios personales acerca de problemas económicos de actualidad. Comunicar sus opiniones argumentando con precisión y rigor, aceptar la discrepancia y los puntos de vista distintos como vía de enriquecimiento personal. 7. Interpretar los mensajes, datos e informaciones que aparecen en los medios de comunicación y/o Internet sobre problemas económicos actuales, y contrastar las medidas correctoras de política económica que se proponen. 8. Analizar y valorar críticamente las repercusiones del crecimiento económico sobre el medio ambiente y la calidad de vida de las personas. 9. Abordar de forma autónoma y razonada problemas económicos del entorno utilizando los procedimientos de indagación de las Ciencias sociales y diversas fuentes y medios de información, entre ellas las tecnologías de la información y comunicación. 10. Conocer y comprender el uso y significado de las principales magnitudes macroeconómicas como indicadores de la situación económica de un país.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. Identificar los problemas económicos básicos de una sociedad y razonar la forma de resolverlos en un sistema económico, así como sus ventajas e inconvenientes. Con este criterio se pretende comprobar si se reconoce la escasez, la necesidad de escoger y su coste de oportunidad como motivo de la ciencia económica. Además, se pretende que se sepa valorar de un modo crítico los distintos modos de resolver las cuestiones básicas de la economía que han dado lugar a sistemas económicos diversos a lo largo de la historia. 2. Identificar las características principales de la estructura productiva del país. Analizar las causas de una deslocalización empresarial a partir de datos sobre la productividad, los costes y beneficios, así como valorar sus efectos sobre la economía y el mercado de trabajo. La finalidad de este criterio es observar si se identifican las razones del proceso de división técnica del trabajo y son capaces de relacionar este proceso con la creciente interdependencia económica y con la necesidad de mecanismos de coordinación. También se pretende evaluar si se reconocen las características generales de la estructura productiva de nuestro país y su relación con los países de la Unión Europea y con los cambios en el mercado global. 3. Interpretar, a partir del funcionamiento del mercado, las variaciones en precios de bienes y servicios en función de distintas variables. Analizar el funcionamiento de mercados reales y observar sus diferencias con los modelos, así como sus consecuencias para los consumidores, empresas o estados. Este criterio persigue verificar la capacidad de analizar y valorar los efectos del funcionamiento, no solo de los modelos generales de mercados, sino también en mercados cercanos al alumno, valorando los efectos positivos o negativos sobre los agentes que participan en estos mercados. 4. Diferenciar las principales magnitudes macroeconómicas y analizar las relaciones existentes entre ellas, valorando los inconvenientes y las limitaciones que presentan como indicadores de la calidad de vida. Interpretar y tratar con instrumentos informáticos cifras e indicadores económicos básicos. A través de este criterio se pretende comprobar si se reconocen las principales macromagnitudes, así como sus relaciones, interpretación y utilidad. También si se valoran críticamente las limitaciones que estos indicadores presentan para conocer el nivel de desarrollo de una sociedad frente a otros indicadores como el índice de desarrollo humano. 5. Explicar e ilustrar con ejemplos significativos las finalidades y funciones del Estado en los sistemas de economía de mercado e identificar los principales instrumentos que utiliza, valorando las ventajas e inconvenientes de su papel en la actividad económica. Explicar las funciones de otros agentes que intervienen en las relaciones económicas. Con este criterio se pretende evaluar el conocimiento que se tiene del papel que desempeña el Estado en la economía. También se pretende comprobar si se observan distintos grados de intervención y se valoran las consecuencias de una determinada medida en la actividad económica.
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6. Describir el proceso de creación del dinero, los cambios en su valor y la forma en que estos se miden, e identificar las distintas teorías explicativas sobre las causas de la inflación y sus efectos sobre los consumidores, las empresas y el conjunto de la economía. Explicar el funcionamiento del sistema financiero y conocer las características de sus principales productos y mercados. Se pretende comprobar si se reconoce la función del dinero y los productos financieros en la economía y se valoran los distintos enfoques sobre el problema de la inflación. 7. Reconocer distintas interpretaciones y señalar las posibles circunstancias y causas que las explican, a partir de informaciones procedentes de los medios de comunicación social y/o Internet que traten, desde puntos de vista dispares, cuestiones de actualidad relacionadas con la política económica, distinguiendo entre datos, opiniones y predicciones. Se pretende comprobar la capacidad de analizar críticamente informaciones con distintos puntos de vista sobre un mismo hecho aparecido en los medios de comunicación. 8. Valorar el impacto del crecimiento, las crisis económicas, la integración económica y el mercado global en la calidad de vida de las personas, el medio ambiente y la distribución local y mundial de la riqueza, con especial referencia hacia los problemas de crecimiento económico y pobreza de los países no desarrollados como fruto de relaciones económicas desequilibradas junto a la necesidad de intercambios comerciales más justos y equitativos. Se trata de evaluar si se reconocen las consecuencias del crecimiento sobre el reparto de la riqueza, sobre la degradación medioambiental y la calidad de vida, así como los problemas que limitan el desarrollo de determinadas economías. 9. Analizar posibles medidas redistributivas, sus límites y efectos colaterales y evaluar las medidas que favorecen la equidad en un supuesto concreto. Este criterio pretende valorar la capacidad de análisis de las desigualdades económicas y el modo en que determinadas medidas pueden corregirlas. También persigue estimar si reconocen la eficacia de la imposición directa e indirecta, las políticas sociales y de solidaridad. 10. Analizar la estructura básica de la balanza de pagos de la economía española y/o los flujos comerciales entre dos economías y determinar cómo afecta a sus componentes la variación en sus flujos comerciales y eventuales modificaciones en diversas variables macroeconómicas. Con este criterio se comprobará si el alumnado conoce el significado de las principales partidas de una balanza de pagos y cómo esta representa las relaciones entre una economía y el exterior. El análisis de los flujos comerciales permitirá asimismo entrar con más detalle en las características de los flujos comerciales internacionales y en las consecuencias sobre las economías de una variación en el tipo de cambio.
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Programación de aula UNIDAD 1 LA ECONOMÍA Y LA ACTIVIDAD ECONÓMICA OBJETIVOS n
Reflexionar sobre el problema económico que plantea la escasez de los recursos a la hora de satisfacer las necesidades.
n
Reconocer el campo de estudio de la ciencia económica.
n
Aprender que una decisión económica siempre hace incurrir en un coste de oportunidad.
n
Entender los conceptos de escasez, elección y coste de oportunidad a través de la frontera de posibilidades de producción.
n
Identificar las principales aportaciones de las diferentes escuelas económicas que han surgido a lo largo del tiempo.
CONTENIDOS n
La actividad económica
n
La economía como ciencia
n
El conflicto entre recursos y necesidades
n
Las necesidades humanas
n
Los bienes y servicios – Bienes de consumo y bienes de capital – Bienes públicos y bienes privados – Bienes complementarios y sustitutivos
n
El coste de oportunidad y la necesidad de elegir
n
La frontera de posibilidades de producción – Desplazamientos de la curva
n
Las escuelas económicas – Los mercantilistas – Los fisiócratas – Los clásicos – El marxismo – El keynesianismo – Tendencias actuales
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Programación de aula COMPETENCIAS n
Tener sensibilidad hacia los problemas que plantea la escasez de recursos y el uso abusivo de los recursos naturales.
n
Tomar conciencia sobre el reparto desigual de los recursos en el planeta.
n
Interesarse por el contenido de la ciencia económica.
n
Valorar el papel de la economía en la sociedad actual.
EVALUACIÓN n
Identificar con ejemplos reales el problema básico que presenta la satisfacción de necesidades.
n
Explicar y analizar el campo objeto de estudio de la economía.
n
Identificar y analizar, a partir de experiencias próximas, el coste de oportunidad que se genera en la toma de decisiones.
n
Explicar y analizar la frontera de posibilidades de producción y de los conceptos que en ella se estudian.
n
Describir y comparar las diferentes posturas de las escuelas económicas.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 6 horas.
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Programación de aula UNIDAD 2 LOS FACTORES PRODUCTIVOS Y LOS AGENTES ECONÓMICOS OBJETIVOS n
Identificar el problema económico al que se enfrentan los agentes económicos y las funciones que estos desempeñan.
n
Conocer e identificar los agentes económicos, los factores productivos y los sectores económicos.
n
Reconocer la importancia de los distintos sectores económicos en la actividad económica de un país.
CONTENIDOS n
Los factores productivos – El factor trabajo – El factor tierra – El factor capital
n
Los agentes económicos – Las familias o economías domésticas – Las empresas – El sector público
n
22
Los sectores económicos
Economía BACHILLERATO
Programación de aula COMPETENCIAS n
Mantener una actitud crítica ante el comportamiento de los agentes económicos.
n
Comprender la racionalización en el uso de los factores productivos.
n
Valorar la importancia del factor trabajo desde el punto de vista social.
n
Interesarse por el conocimiento del papel de la familia y de las empresas en la economía.
EVALUACIÓN n
Identificar y analizar los distintos agentes económicos y los problemas básicos que se les plantean.
n
Buscar y analizar las relaciones entre los factores productivos, los agentes económicos y los sectores económicos.
n
Interpretar los gráficos sobre la importancia de cada sector económico y sobre la población que ocupa.
n
Reconocer las diferentes funciones del Estado en la economía.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 6 horas.
Economía BACHILLERATO
23
Programación de aula UNIDAD 3 LOS SISTEMAS ECONÓMICOS OBJETIVOS n
Identificar los problemas básicos que deben resolver los sistemas económicos.
n
Comprender e identificar cómo los distintos sistemas económicos dan solución a esos problemas.
n
Reconocer las limitaciones del mercado como asignador de recursos y valorar la necesidad de la intervención del Estado en la economía.
CONTENIDOS n
Concepto de sistema económico
n
Sistema de economía de mercado o sistema capitalista – Características
n
Sistema de planificación central o sistema socialista – Características
n
Sistema de economía mixta – Características
n
Limitaciones del mercado como asignador de recursos – Diferencias sustanciales de renta y riqueza – Tendencia a mercados de competencia imperfecta y monopolio – No se producen todos los bienes y servicios que demandan los ciudadanos – La actuación de los agentes económicos produce externalidades – Las economías de mercado generan problemas cíclicos
COMPETENCIAS
24
n
Entender las ventajas e inconvenientes de cada sistema económico.
n
Interesarse por el conocimiento de las principales características de los sistemas económicos y de cómo resuelven las tres cuestiones fundamentales: qué, cómo y para quién producir.
n
Mostrar inquietud por conocer el desarrollo económico del proceso de transición de los sistemas de economía planificada.
n
Mantener una actitud crítica ante la intervención del Estado en la economía y sobre el papel del mercado.
Economía BACHILLERATO
Programación de aula EVALUACIÓN n
Describir y analizar los distintos sistemas económicos y su aplicación real.
n
Elaborar cuadros y esquemas comparativos sobre las características que definen los sistemas económicos.
n
Estudiar casos reales en los que se pongan de manifiesto las limitaciones y las ventajas de cada sistema económico.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 6 horas.
Economía BACHILLERATO
25
Programación de aula UNIDAD 4 EL COMPORTAMIENTO ECONÓMICO DEL CONSUMIDOR OBJETIVOS n
Conocer las variables que influyen en la demanda de bienes y servicios.
n
Aprender a representar e interpretar la curva de demanda, así como sus desplazamientos.
n
Explicar, interpretar y calcular la elasticidad de la demanda.
CONTENIDOS n
La curva de demanda individual
n
Los desplazamientos de la curva de demanda – Desplazamientos de la curva de demanda cuando varía la renta – Desplazamientos de la curva de demanda cuando varía el precio del otro bien – Los desplazamientos de la curva de demanda cuando varían los gustos
n
La curva de demanda del mercado
n
La elasticidad de la demanda – Causas de las diferencias de la elasticidad – Relación entre la elasticidad y el ingreso de la empresa
COMPETENCIAS
26
n
Interesarse por conocer las variables que determinan la demanda de un bien y cómo influyen en cada consumidor.
n
Mantener una actitud crítica ante el fomento del consumo mediante técnicas de marketing.
n
Valorar la importancia del consumo responsable.
n
Reconocer cómo las funciones matemáticas ayudan a explicar el comportamiento de los consumidores.
Economía BACHILLERATO
Programación de aula EVALUACIÓN n
Observar el comportamiento del consumidor ante los cambios en las variables que determinan su demanda.
n
Describir y clasificar los distintos tipos de bienes.
n
Utilizar gráficos para representar los cambios que se producen en la demanda de un bien.
n
Calcular e interpretar los distintos tipos de elasticidad.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 10 horas.
Economía BACHILLERATO
27
Programación de aula UNIDAD 5 LA ACTUACIÓN ECONÓMICA DE LA EMPRESA OBJETIVOS n
Comprender la importancia de la empresa desde el punto de vista económico y social.
n
Describir el proceso productivo e identificar sus elementos.
n
Analizar los diferentes costes que genera la producción de bienes y servicios.
n
Identificar la importancia de la división del trabajo y de los avances tecnológicos en el incremento de la productividad.
n
Conocer las variables que influyen en la oferta de bienes y servicios.
n
Aprender a representar e interpretar la curva de oferta, así como sus desplazamientos.
n
Explicar, interpretar y calcular la elasticidad de la oferta.
CONTENIDOS n
El objetivo de la empresa
n
El proceso de producción: elementos
n
La producción a corto plazo
n
La división del trabajo, productividad e interdependencia
n
Los costes de producción a corto plazo – Costes variables a corto plazo – Los costes fijos a corto plazo – Costes totales a corto plazo – Coste total medio
n
La producción y los costes a largo plazo
n
Eficiencia técnica y eficiencia económica
n
La curva de oferta individual
n
Los desplazamientos de la curva de oferta – Desplazamiento cuando varía el precio del factor productivo – Desplazamiento cuando varía la tecnología
28
n
La elasticidad de la oferta
n
La curva de oferta del mercado
Economía BACHILLERATO
Programación de aula COMPETENCIAS n
Valorar la función económica y social de la empresa.
n
Adoptar una actitud crítica ante la responsabilidad social de la empresa.
n
Reconocer la importancia del beneficio en la supervivencia de la empresa.
n
Valorar los factores productivos en el proceso de formación del coste del producto.
n
Interesarse por conocer las variables que determinan la oferta de un bien y cómo influyen en las decisiones de la empresa.
n
Analizar críticamente los nuevos procedimientos adoptados por la empresa para reducir costes.
EVALUACIÓN n
Describir el proceso productivo, objetivo, elementos de la empresa mediante la observación y análisis de ejemplos reales.
n
Observar el comportamiento de la empresa ante los cambios en las variables que determinan su oferta.
n
Calcular, representar e interpretar las diferentes funciones de los costes.
n
Utilizar gráficos para representar los cambios que se producen en la oferta de un bien.
n
Calcular e interpretar la elasticidad de la oferta.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 10 horas.
Economía BACHILLERATO
29
Programación de aula UNIDAD 6 EL MERCADO Y SUS ESTRUCTURAS OBJETIVOS n
Comprender el papel del mercado y los elementos que lo componen.
n
Describir el proceso de formación de precios representándolo gráficamente.
n
Comprender cómo afectan los desplazamientos de las curvas de oferta y demanda global al equilibrio del mercado.
n
Conocer las características que determinan las diferentes estructuras de mercado.
n
Diferenciar entre mercados de competencia perfecta, monopolio, oligopolio y competencia monopolística.
CONTENIDOS n
El mercado y sus componentes – Elementos del mercado
n
El equilibrio del mercado
n
Los cambios en el equilibrio de mercado – Desplazamiento de la curva de demanda – Desplazamiento de la curva de oferta
n
Las estructuras de mercado – Características
n
El mercado de competencia perfecta – Características
n
El monopolio – Características – Origen del monopolio – Comparación entre monopolio y competencia perfecta
n
El oligopolio – Características – Estrategias de actuación de los oligopolistas
n
La competencia monopolística – Características
30
Economía BACHILLERATO
Programación de aula COMPETENCIAS n
Indagar y conocer las distintas estructuras de mercado.
n
Valorar el mercado como asignador de recursos.
n
Tener una actitud crítica ante las prácticas de las empresas para controlar el mercado e influir en los precios.
n
Valorar la competencia entre empresas como motor de eficiencia de los mercados.
n
Conocer actuaciones comprometidas con los movimientos de consumo responsable y comercio justo.
EVALUACIÓN n
Buscar y analizar ejemplos reales de los modelos teóricos del mercado.
n
Representar gráficamente e interpretar el equilibrio del mercado, otras situaciones de desequilibrio y los cambios en el equilibrio producidos por los desplazamientos de las curvas de oferta y demanda global.
n
Utilizar cuadros y esquemas comparativos de las características de las diferentes estructuras de mercado.
n
Utilizar los medios de comunicación para comprender la realidad de los mercados actuales.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 6 horas.
Economía BACHILLERATO
31
Programación de aula UNIDAD 7 LA MEDICIÓN DE LA ECONOMÍA A TRAVÉS DE LAS MACROMAGNITUDES OBJETIVOS n
Identificar y conocer los objetivos macroeconómicos, así como las variables que se utilizan para su cuantificación.
n
Comprender el funcionamiento del modelo basado en el flujo circular de la renta.
n
Conocer las variables macroeconómicas más importantes desde el punto de vista de la producción, la renta y el gasto.
n
Comprender la evolución cíclica de la economía y las fases que atraviesa.
n
Entender cómo el modelo de oferta y demanda agregada determina los valores de la producción, el empleo y el nivel general de precios.
CONTENIDOS n
La macroeconomía
n
El flujo circular de la renta
n
Macromagnitudes desde el punto de vista de la producción – La producción se puede calcular de dos maneras distintas – El valor de la producción se debe calcular en términos monetarios – La producción se puede expresar en términos brutos y netos – La producción expresada a precios de mercado o a coste de factores – El valor de la producción expresada con el PIB y el PNB – El PIB y el PNB en términos nominales y reales
32
n
Macromagnitudes desde el punto de vista de la renta
n
Macromagnitudes desde el punto de vista del gasto
n
Deficiencias del PIB como indicador económico y social
n
Los ciclos económicos
n
El modelo de oferta y demanda agregada
Economía BACHILLERATO
Programación de aula COMPETENCIAS n
Entender las limitaciones que presenta el PIB como indicador económico y social.
n
Mantener una actitud crítica ante los objetivos que se plantea el Gobierno.
n
Desarrollar habilidades en el uso de los indicadores para extraer conclusiones sobre la situación económica del país.
n
Tener una actitud crítica ante los efectos positivos y negativos que generan los modelos de crecimiento económico actuales.
EVALUACIÓN n
Utilizar los medios de comunicación para estudiar los objetivos económicos planteados por el Gobierno.
n
Calcular, analizar e interpretar los indicadores económicos más importantes.
n
Utilizar esquemas, gráficos y cuadros para comprender cómo se desarrolla la actividad económica y su evolución.
n
Utilizar las distintas fuentes de información para analizar la situación económica actual.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 10 horas.
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33
Programación de aula UNIDAD 8 INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA. LA POLÍTICA FISCAL OBJETIVOS n
Identificar y conocer las funciones que desempeña el Estado en la economía.
n
Comprender la importancia de las partidas que componen los Presupuestos Generales del Estado.
n
Conocer los criterios de clasificación y los impuestos más importantes.
n
Reconocer el papel de la política fiscal en la economía y cuáles son sus efectos.
n
Reconocer la importancia de las medidas que supone la implantación del estado de bienestar para la sociedad.
CONTENIDOS n
La composición del Estado
n
Los presupuestos del Estado – Los ingresos públicos – Los gastos públicos
n
El déficit público y su financiación
n
Las funciones del Estado en la economía
n
Objetivos e instrumentos de la intervención del Estado
n
La política fiscal activa y su función estabilizadora – La política fiscal expansiva – La política fiscal restrictiva
34
n
Los impuestos y los gastos públicos como estabilizadores automáticos
n
La política fiscal activa y la redistribución de la renta
n
Las posturas de las escuelas económicas ante la política fiscal
n
El estado de bienestar
Economía BACHILLERATO
Programación de aula COMPETENCIAS n
Adoptar una actitud crítica ante la intervención del Estado en la economía.
n
Mantener una actitud crítica sobre la utilización de los impuestos como instrumentos redistribuidores de la renta.
n
Reconocer y valorar los efectos del déficit público.
n
Mostrar curiosidad por las posturas de las escuelas económicas ante la política fiscal y el déficit público.
n
Mostrar una actitud crítica sobre la necesidad del estado de bienestar.
EVALUACIÓN n
Identificar las partidas de ingresos y gastos más importantes de la información obtenida en la prensa económica sobre los Presupuestos.
n
Observar e identificar las funciones que desempeña el Estado en nuestro país.
n
Analizar las medidas de política fiscal adoptadas por el Gobierno en la actualidad.
n
Valorar y analizar los efectos de la política fiscal.
n
Utilizar esquemas y gráficos para representar la puesta en práctica de las medidas de política fiscal.
n
Realizar una lectura comprensiva de artículos de prensa sobre la política fiscal.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 8 horas.
Economía BACHILLERATO
35
Programación de aula UNIDAD 9 EL DINERO Y LA INFLACIÓN OBJETIVOS n
Comprender qué se entiende por dinero, sus clases, las funciones que desempeña y cómo se cuantifica.
n
Describir la evolución histórica del dinero.
n
Conocer el funcionamiento del mercado del dinero.
n
Reconocer la relación existente entre la inflación y el dinero.
n
Conocer las causas y las consecuencias de la inflación.
CONTENIDOS n
El origen del dinero
n
El dinero: definición y funciones
n
Instrumentos monetarios o clases de dinero – Agregados monetarios
n
El proceso de creación del dinero bancario
n
El precio del dinero: el tipo de interés
n
El mercado del dinero – La demanda de dinero – La oferta de dinero – El equilibrio del mercado del dinero
n
La inflación y su medición – Tipos de inflación
n
Causas de la inflación – La inflación de demanda – La inflación de costes
n
Efectos de la inflación – Pérdida de poder adquisitivo del dinero – Incertidumbre – Pérdida de competitividad de la producción nacional en el exterior
36
Economía BACHILLERATO
Programación de aula – Desempleo
COMPETENCIAS n
Mantener una actitud crítica ante el papel que desempeña el dinero.
n
Interesarse por conocer e interpretar la información extraída de la prensa económica sobre la inflación.
n
Tomar conciencia de los efectos que produce en la economía y en los agentes económicos el problema de la inflación.
n
Mostrar interés por las causas que originan los procesos inflacionistas.
EVALUACIÓN n
Utilizar ejemplos reales para ilustrar las clases de dinero y las funciones que desempeña.
n
Utilizar gráficos y ejemplos para exponer el proceso de creación del dinero bancario.
n
Utilizar gráficos para explicar el funcionamiento del mercado del dinero.
n
Utilizar la información que proporciona la prensa para hacer un seguimiento sobre la evolución de los precios y sus efectos en la economía.
n
Comprender la relación entre la cantidad de dinero y la inflación a partir de un supuesto simplificador.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 8 horas.
Economía BACHILLERATO
37
Programación de aula UNIDAD 10 EL SISTEMA FINANCIERO Y LA POLÍTICA MONETARIA OBJETIVOS n
Comprender el sistema financiero.
n
Identificar los instrumentos financieros utilizados por los agentes económicos.
n
Distinguir entre intermediarios financieros bancarios y no bancarios.
n
Considerar la bolsa de valores como un mercado financiero.
n
Conocer la política monetaria.
n
Conocer la política monetaria de la zona euro.
n
Identificar las posiciones de las escuelas económicas ante la política monetaria.
CONTENIDOS n
El sistema financiero español – Intermediarios financieros – Instrumentos financieros – Mercados financieros
n
Instrumentos financieros utilizados por los agentes económicos – Empresas – Las familias – El Estado
n
Intermediarios financieros bancarios – Intermediarios financieros bancarios: el Banco de España – Intermediarios financieros bancarios: el sistema bancario
n
Intermediarios financieros no bancarios – Fondos de inversión – Compañías de seguros
n
La bolsa de valores: un mercado financiero – Sistemas de contratación
n
La política monetaria – Política monetaria expansiva
38
Economía BACHILLERATO
Programación de aula – Política monetaria restrictiva n
La política monetaria en la zona euro – Objetivo de la política monetaria – Estrategia de política monetaria de la zona euro – Instrumentos de política monetaria
n
Posiciones de las escuelas económicas ante la política monetaria – Los monetaristas – Los keynesianos
COMPETENCIAS n
Reconocer la importancia del sistema financiero en el proceso de financiación de la economía.
n
Conocer los instrumentos financieros al alcance de los agentes económicos.
n
Mostrar actitud crítica ante el papel de la política monetaria y sus efectos.
n
Mostrar interés por la información sobre el sistema financiero, la evolución de los tipos de interés y la política monetaria.
n
Adoptar una actitud crítica ante las posturas de las escuelas económicas en política monetaria.
EVALUACIÓN n
Elaborar esquemas y gráficos que ilustren las relaciones entre los distintos componentes del sistema financiero.
n
Comprender el funcionamiento de la bolsa mediante un ejemplo simulado.
n
Elaborar esquemas y gráficos sobre los tipos de política monetaria y sus efectos.
n
Utilizar artículos de prensa para conocer los efectos de la política monetaria.
n
Elaborar esquemas, gráficos y ejemplos sobre el funcionamiento de la política monetaria en la zona euro.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 8 horas.
Economía BACHILLERATO
39
Programación de aula UNIDAD 11 EL MERCADO DE TRABAJO Y EL DESEMPLEO OBJETIVOS n
Conocer los elementos del mercado de trabajo y su funcionamiento en la actualidad.
n
Identificar el desempleo como uno de los problemas económicos más graves.
n
Analizar las causas que originan el desempleo y los efectos que ocasiona.
CONTENIDOS n
El mercado de trabajo – La demanda de trabajo – La oferta de trabajo
n
El equilibrio del mercado de trabajo
n
Imperfecciones del mercado de trabajo
n
El desempleo y su medición – Medición del desempleo
n
Tipos de desempleo
n
Causas del desempleo – La insuficiencia de demanda – La rigidez de los salarios – Otros factores causantes del desempleo
n
El desempleo en la actualidad
n
Posturas de las escuelas económicas ante el desempleo – Los clásicos – Los keynesianos
40
Economía BACHILLERATO
Programación de aula COMPETENCIAS n
Tomar conciencia de la gravedad del problema económico y social que supone el desempleo.
n
Mostrar una actitud solidaria ante el reparto del trabajo considerándolo como un bien esencial.
n
Analizar críticamente la problemática del desempleo y las medidas que se adoptan para corregirla.
n
Interesarse por la evolución del problema del paro en los distintos países y de las soluciones que adoptan.
EVALUACIÓN n
Describir el funcionamiento del modelo teórico del mercado de trabajo.
n
Identificar y analizar las causas que originan el desempleo.
n
Clasificar los diferentes tipos de desempleo observando ejemplos reales en nuestro entorno.
n
Utilizar gráficos, esquemas y artículos de prensa para analizar los problemas de desempleo, su evolución, consecuencias y posibles soluciones.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 8 horas.
Economía BACHILLERATO
41
Programación de aula UNIDAD 12 DESARROLLO, SUBDESARROLLO Y DESARROLLO SOSTENIBLE OBJETIVOS n
Identificar los principales factores que contribuyen al desarrollo.
n
Conocer y valorar las consecuencias del desarrollo.
n
Identificar las características que determinan el subdesarrollo.
n
Tomar conciencia sobre las desigualdades existentes en el mundo y sobre los problemas medioambientales.
n
Valorar la importancia del desarrollo sostenible.
CONTENIDOS n
Crecimiento económico y desarrollo
n
Factores que contribuyen al desarrollo
n
Las consecuencias del desarrollo
n
El subdesarrollo – La deuda externa
n
Los problemas medioambientales – Medidas para resolver problemas medioambientales
n
42
El desarrollo sostenible
Economía BACHILLERATO
Programación de aula COMPETENCIAS n
Valorar y reconocer los efectos positivos del desarrollo.
n
Adoptar una actitud crítica ante los problemas originados por el desarrollo.
n
Desarrollar actitudes solidarias ante las dificultades de los países subdesarrollados.
n
Tomar conciencia de la carga que supone la deuda externa para los países subdesarrollados.
n
Valorar el papel que pueden desempeñar los distintos agentes económicos para contribuir a un desarrollo sostenible.
EVALUACIÓN n
Analizar las diferencias entre crecimiento y desarrollo.
n
Analizar y comparar el estado de desarrollo de los distintos países.
n
Utilizar esquemas, gráficos y artículos para ilustrar la actualidad de los problemas del medio ambiente y el subdesarrollo.
n
Observar la realidad del planeta para reflexionar sobre los problemas medioambientales y las desigualdades en el nivel de desarrollo.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 6 horas.
Economía BACHILLERATO
43
Programación de aula UNIDAD 13 EL COMERCIO INTERNACIONAL: UN MUNDO GLOBALIZADO OBJETIVOS n
Comprender la necesidad del comercio internacional.
n
Diferenciar las distintas posturas ante el comercio internacional.
n
Identificar las formas que adoptan las relaciones económicas internacionales.
n
Conocer el fenómeno de la globalización, sus causas y sus efectos.
CONTENIDOS n
El comercio internacional
n
El libre comercio
n
El proteccionismo
n
Barreras al libre comercio
n
Relaciones económicas internacionales – A escala mundial – A escala regional
n
La globalización
n
Causas de la globalización
n
Efectos de la globalización – Efectos positivos – Efectos negativos
44
Economía BACHILLERATO
Programación de aula COMPETENCIAS n
Desarrollar una actitud crítica ante el proceso de integración económica de los distintos países.
n
Valorar los efectos que ocasiona el proteccionismo en el comercio internacional.
n
Entender el papel que cumple la Organización Mundial del Comercio.
n
Valorar el proceso de globalización y sus consecuencias.
n
Analizar las posturas ante la globalización.
EVALUACIÓN n
Distinguir entre las formas de las relaciones económicas que se producen entre países, haciendo referencia a ejemplos concretos.
n
Utilizar esquemas, gráficos, ejemplos y artículos de prensa para explicar los instrumentos de proteccionismo, las formas que adoptan las relaciones económicas internacionales, el proceso de la globalización y sus efectos en la sociedad.
n
Realizar debates para contrastar posturas ante la globalización.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 10 horas.
Economía BACHILLERATO
45
Programación de aula UNIDAD 14 LA BALANZA DE PAGOS Y EL TIPO DE CAMBIO OBJETIVOS n
Conocer, diferenciar y clasificar las distintas operaciones que se registran en la balanza de pagos.
n
Analizar las características del mercado de divisas y su funcionamiento.
n
Comprender los distintos sistemas de formación del tipo de cambio.
CONTENIDOS n
La balanza de pagos – Cuenta corriente – Cuenta de capital – Cuenta financiera – Partida de errores y omisiones – Interpretación del saldo de la balanza de pagos
n
El tipo de cambio
n
Mercado de divisas – Función de demanda de dólares – Función de oferta de dólares – Equilibrio en el mercado
n
Sistemas de tipo de cambio – Sistema de tipo de cambio flexible o flotante – Sistema de tipo de cambio fijo
46
Economía BACHILLERATO
Programación de aula COMPETENCIAS n
Mostrar interés y curiosidad por analizar e interpretar las relaciones de intercambio entre países y su reflejo en la balanza de pagos.
n
Analizar el papel del Fondo Monetario Internacional.
n
Interesarse por el proceso de formación del tipo de cambio de las diferentes monedas.
n
Reconocer las repercusiones de las variaciones del tipo de cambio en la economía de un país.
n
Adoptar una actitud crítica ante los movimientos especulativos de capitales.
EVALUACIÓN n
Describir las subbalanzas que componen la balanza de pagos.
n
Utilizar esquemas, gráficos, estadísticas oficiales y ejemplos para comprender las distintas partidas de la balanza de pagos y las operaciones que en ella se contabilizan, la formación del tipo de cambio y el funcionamiento del mercado de divisas.
n
Utilizar artículos de prensa para ilustrar el papel del Fondo Monetario Internacional y los efectos de la depreciación del euro.
n
Describir los sistemas para determinar el tipo de cambio que se utiliza en la actualidad.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 6 horas.
Economía BACHILLERATO
47
Programación de aula UNIDAD 15 LA UNIÓN EUROPEA Y LA UNIÓN MONETARIA OBJETIVOS n
Conocer el proceso histórico de formación de la Unión Europea y su posible evolución futura.
n
Diferenciar e identificar el papel de las instituciones comunitarias.
n
Conocer las políticas comunes más importantes en el ámbito de la Unión Europea.
n
Comprender la importancia de las partidas que componen el presupuesto de la Unión Europea.
n
Analizar el proceso de creación de la Unión Monetaria y del euro.
CONTENIDOS n
La Unión Europea: antecedentes y situación actual
n
Instituciones de la Unión Europea – El Consejo Europeo – Consejo de la Unión Europea (Consejo de ministros) – La Comisión Europea – El Parlamento Europeo – El Tribunal de Justicia – El Banco Central Europeo – El Tribunal de Cuentas – Los Comités
n
El presupuesto de la Unión Europea – Presupuesto de ingresos – Presupuesto de gastos
n
Políticas comunes a todos los países de la UE – La política agraria común (PAC) – La política pesquera común (PPC) – La política de medio ambiente (PMA) – La política social (PS) – La política regional (PR)
48
Economía BACHILLERATO
Programación de aula n
La Unión Económica y Monetaria (UEM)
n
Proceso de creación de la UEM
n
Criterios de convergencia y grado de cumplimiento
n
El euro
COMPETENCIAS n
Mostrar interés por conocer el papel que desempeña nuestro país en el seno de la Unión Europea y de la Unión Económica y Monetaria.
n
Valorar las políticas comunes aplicadas en el seno de la unión.
n
Conocer las partidas de ingresos y gastos del presupuesto.
n
Mantener una actitud crítica ante la ampliación de la Unión Europea, fomentando la solidaridad y la interculturalidad.
EVALUACIÓN n
Utilizar esquemas, gráficos, datos oficiales, artículos de prensa, sobre los objetivos, instituciones, presupuesto y políticas de la Unión Europea.
n
Analizar los criterios de convergencia exigidos para acceder a la moneda única.
n
Analizar el proceso de creación del euro, así como de las ventajas e inconvenientes que conlleva.
n
Reflexionar sobre las consecuencias de la ampliación de la Unión Europea.
TEMPORALIZACIÓN Duración aproximada para esta unidad didáctica: 6 horas.
Economía BACHILLERATO
49
GUÍA DIDÁCTICA SOLUCIONARIO DEL LIBRO DEL ALUMNO
Unidad 1 Solucionario 1 se satisfacen
NECESIDADES ILIMITADAS
RECURSOS O BIENES
ILIMITADOS O BIENES LIBRES
LIMITADOS O BIENES ECONÓMICOS
B. de consumo y de capital B. públicos y privados B. complementarios y sustitutivos
genera ESCASEZ
hace surgir CIENCIA ECONÓMICA
implica aportaciones
Mercantilistas Fisiócratas Clásicos Marxistas Keynesianos
ELECCIÓN
se ilustran con
RENUNCIA
FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN
estudia
conlleva
LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
COSTE DE OPORTUNIDAD
2 La actividad económica persigue la satisfacción óptima de las necesidades del ser humano. Para que una actividad humana se considere económica debe haber una actividad organizada por parte del ser humano que, valiéndose de unos recursos escasos con usos alternativos, intente lograr satisfacer al máximo sus necesidades. 3 Comprar el billete del autobús, meter los ahorros en una libreta abierta en el banco, comprar el bocadillo, pedir un préstamo para la compra de una moto, firmar un contrato de trabajo. 4 La economía surge para ayudar a conciliar de la mejor manera posible las infinitas necesidades del ser humano con los finitos recursos o medios que permiten satisfacerlas. Los elementos básicos de los que se ocupa son las necesidades y los recursos.
52
Economía BACHILLERATO
Unidad 1 Solucionario 5 Adolescente del Tercer Mundo
Adolescente de un país desarrollado
Un plato de comida al día
Chucherías
Un par de zapatos
Zapatillas deportivas de marca
Aprender a leer y escribir
Juegos de ordenador
Medicinas básicas
Conectarse a Internet
Pozo de agua en la aldea
Ir a esquiar el fin de semana
6 Tanto en el Primer Mundo como en el Tercer Mundo los recursos resultan escasos cuando se asocian a unas necesidades que son ilimitadas. Pero además en los países pobres la escasez va unida a la privación de la mayoría de los bienes que sí se disponen en el Primer Mundo. 7 Los bienes libres son aquellos que no presentan el problema de la escasez y son inapropiables. Los bienes económicos pueden ser objeto de apropiación y existen en cantidades limitadas. 8 BIENES LIBRES
Aire, luz solar, paisaje natural. Bienes de consumo: ropa, alimentos, muebles, etc. Bienes de producción: máquina, ordenador, camión.
BIENES ECONÓMICOS
Bienes públicos: parque, polideportivo, museo, etc Bienes privados: coche, bici, teléfono, etc. Bienes complementarios: calzado y calcetines, pan y embutido, leche y café, etc. Bienes sustitutivos: moto y bici, galletas y torta, tienda de campaña y la habitación de un hotel, etc.
NECESIDADES PRIMARIAS NECESIDADES SECUNDARIAS
Protegerse del frío, comer, dormir, etc. Ver el mundial de fútbol, tener un teléfono móvil, hacer un viaje al extranjero, etc.
9 Sí, y esto ha sucedido con bienes que en otra época se creían inagotables y que en la actualidad debido al mal uso y al abuso plantean problemas de escasez, por ejemplo el agua y el aire puro. 10 Mercantilistas: Para aumentar la riqueza de un país se debe incrementar las reservas de oro y metales preciosos, esto se logra en el comercio internacional fomentando las exportaciones y frenando las importaciones.
Economía BACHILLERATO
53
Unidad 1 Solucionario Fisiócratas: La única actividad que genera riqueza es la agrícola y el Estado debe intervenir para potenciarla. Clásicos: El Estado no debe intervenir en la actividad económica. Se debe permitir que cada individuo actúe según su propio interés, ya que así contribuye a lograr un mayor bienestar general. Keynesianos: El Estado debe intervenir en la economía y sobre todo en épocas de crisis fomentando el gasto y la inversión pública, que permita la creación de empleo. Marxismo: El modelo capitalista explota a la clase trabajadora porque se apropia de la plusvalía generada por el trabajador. 11 Si decide ingresar el dinero en el banco el coste de oportunidad en que incurre sería la pérdida de la satisfacción que le produce el poder disponer de su moto en todos sus desplazamientos. Si compra la moto su coste de oportunidad son los 600 € de intereses anuales que pierde. Cálculo de los intereses anuales: I = Cin = 12.000 x 0,05.1 = 600 € 12 Situarse en la FPP significa que las combinaciones de bienes que se obtienen se han logrado utilizando de forma eficaz y plenamente los factores productivos de los que se dispone por lo que las combinaciones de producción que se obtienen son las máximas. En el caso de que no se utilicen todos los factores productivos de los que se dispone, o no se haga de forma eficaz, nos situaremos en combinaciones de bienes que se encuentran por debajo de la FPP. Para situarse por encima de la FPP sería necesario algún cambio que hiciese posible aumentar los factores productivos de los que se dispone. 13 El coste de oportunidad de producir 100 litros adicionales de combustible será renunciar a producir 20 kilos de comida. El coste de oportunidad de producir 10 kilos adicionales de comida será renunciar a producir 100 kilos de combustible quedando nula la producción de combustible. 14 Al ser las necesidades ilimitadas y los recursos escasos hay que elegir la combinación de bienes que las satisfaga al máximo. Ello implica renunciar a la satisfacción de otros deseos, lo que hace surgir el coste de oportunidad. Todos estos conceptos se relacionan en la Frontera de Posibilidades de Producción. 15 Se trata de que el alumno lea detenidamente el texto, realice un resumen y una valoración personal sobre su contenido.
54
Economía BACHILLERATO
Unidad 2 Solucionario 1 AGENTES ECONÓMICOS FAMILIAS
EMPRESAS
ESTADO
Problema
Problema
Problema
Satisfacer el máximo de necesidades con una renta limitada
Maximizar el beneficio minimizando costes
Actividad económica CONSUMO
RENTAS por lo que reciben
Son propietarios de los FACTORES PRODUCTIVOS
TIERRA
se utilizan en
CAPITAL Fijo
Actividades económicas PRODUCCIÓN BIENES Y SERVICIOS
Según su actividad
TRABAJO Población activa
PARADOS
Población inactiva
se clasifican
CLASES
Circulante
Amortización
OCUPADOS
Satisfacer de forma óptima las necesidades públicas con un presupuesto limitado
industriales comerciales servicios
Según su forma jurídica
Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario
Funciones • Producción de bienes y servicios • Adquiere bienes y servicios para desarrollo de sus funciones • Recaudación de impuestos • Política Económica • Ordenamiento Jurídico • Orden Público
Empresario individual S. Colectiva S. Comunitaria S. Anónima S. Limitada S. Cooperativa
2 Una mina, el aire y la luz solar forman parte del factor tierra. El tractor, el ordenador y las herramientas pertenecen al factor capital y el delineante, el profesor y el ingeniero, al factor trabajo. 3 Ejemplos de esta sustitución se han producido en los bancos, donde la aparición de los ordenadores y cajeros automáticos ha provocado una disminución de personal para atender al público. También los porteros automáticos han desplazado a los porteros tradicionales en la mayoría de los edificios. Aquí también cabría contemplar el uso de energía solar para sustituir a los sistemas de calefacción tradicionales por el coste económico y medioambiental que suponen. 4 La continua expansión de las ciudades y las necesidades crecientes de viviendas y zonas de ocio han convertido las huertas de las zonas de antiguos extrarradios en bloques de viviendas, en parques y en polígonos industriales. En las zonas rurales, la progresiva despoblación ha convertido las tierras de cultivo en zonas de pasto o simplemente han sido abandonadas.
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Unidad 2 Solucionario Los pantanos construidos por necesidades de regadío han provocado la inundación de pueblos enteros en toda la geografía española. 5 En el producto final chalé los factores productivos empleados son: n Tierra: el solar donde está construida la vivienda. n Trabajo: tanto la mano de obra que ha llevado a cabo la ejecución física de la vivienda (albañiles, fontaneros, electricistas, etc.), como el personal que ha diseñado los planos de la misma (arquitecto, aparejador, etc.). n Capital: lo constituyen las grúas y demás maquinaria, herramientas, yeso, cemento, ladrillos, etc. En las prendas de vestir: n Tierra: el terreno que ocupan las instalaciones de la fábrica de confección. n Mano de obra: tanto las personas que participan en las distintas fases de la elaboración de las prendas, como todo el personal que trabaja en las distintas secciones de la empresa. n Capital: estaría formado por telas, botones, cremalleras, hilo y máquinas de coser, planchas, etc. 6 Las tres empresas requieren de los tres factores productivos: tierra, trabajo y capital. Sin embargo, en cada una de ellas la importancia de cada factor es distinta: Para el limpiabotas su fuerza de trabajo es el principal factor productivo. El factor tierra estaría constituido por el terreno donde se instala y el factor capital lo formarían los utensilios que utiliza para realizar su trabajo. n Para una empresa de automóviles, el factor productivo más importante es el factor capital: maquinaria, cadenas de montaje, ordenadores, etc. Estos elementos son los que permiten producir a gran escala, puesto que sería imposible la fabricación de automóviles mediante procesos manuales. El factor trabajo lo constituye el personal de la empresa y el factor tierra el terreno donde está ubicada. n El agricultor no podría llevar a cabo su actividad productiva sin el factor tierra. El factor capital lo formaría toda la maquinaria que utiliza, almacenes, semillas, etc., y el factor trabajo lo aporta el agricultor y los jornaleros que contrate. n
7 El concepto amortización se relaciona con el factor productivo capital, y más concretamente con lo que hemos denominado capital fijo, ya que el paso del tiempo, el uso y los avances tecnológicos reducen anualmente el valor de estos elementos y obliga a la empresa a destinar una parte de los beneficios a su reposición, dado su elevado coste, si no quiere hipotecar su futuro. Coste de adquisición 8 Cuota de amortización = N.º años vida útil
a. Cuota de amortización anual =
500.000 20
= 25.000 € de coste que supondrá el desgaste que
sufren cada año los elementos del capital fijo. b. Al cabo de 5 años la cuantificación de la pérdida de valor sufrida será igual a la cuota de amortización por los años computados. En nuestro caso, 5 x 25.000 = 125.000 € será la pérdida de valor que se ha producido al cabo de los 5 años.
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Unidad 2 Solucionario 9 Agentes económicos
Problema fundamental
Funciones
Familias
Cómo satisfacer de la mejor forma sus necesidades, con una renta limitada.
• Consumir bienes y servicios. • Ofertar los factores productivos a las empresas.
Empresas
Cómo producir el mayor nú• Ofrecer bienes y servicios. mero de bienes y servicios con • Proporcionar remuneración a el mínimo empleo de factores los factores productivos que productivos. utiliza.
Sector público
Con unos ingresos públicos limitados, cómo proporcionar el máximo de bienes y servicios públicos.
• Ofrecer bienes y servicios. • Recaudar impuestos. • Elaborar y ejecutar la política económica. • Adquirir bienes y servicios para el desarrolllo de sus funciones. • Establecer el marco jurídico. • Cuidar el orden público.
10 Entregan los factores productivos (tierra, trabajo, capital) FAMILIAS 1. Consumen bienes producidos por las empresas 2. Suministran recursos
Pagan las rentas (alquileres, salarios, intereses, beneficios)
Se gastan las rentas en comprar bienes y servicios
EMPRESAS 1. Proporcionan bienes y servicios 2. Utilizan los recursos entregados por las familias
Producen bienes y servicios
11 Del factor tierra se derivan las rentas y alquileres. Del factor trabajo, los sueldos y los salarios. Y por último del factor capital los beneficios y los intereses. 12 Empresa industrial: Inditex. Sector secundario, industria textil. Es una sociedad de carácter capitalista, de responsabilidad limitada y de propiedad privada. La forma jurídica adoptada es una sociedad anónima. Desarrolla su actividad en el ámbito nacional e internacional. Empresa comercial: El Corte Inglés. Es una sociedad anónima y como tal de carácter capitalista y de responsabilidad limitada. Se dedica a la venta al por menor de una amplia variedad de bienes y servicios. Pertenece al sector terciario. Desarrolla su actividad en el ámbito nacional e internacional. Banco Bilbao Vizcaya Argentaria. Pertenece al sector terciario y su forma jurídica es la de sociedad anónima de carácter capitalista
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Unidad 2 Solucionario y responsabilidad limitada para todos sus socios. Su actividad principal es la concesión de préstamos y la captación de depósitos de sus clientes. Desarrolla su actividad en el ámbito nacional e internacional. 13 Podrían elegir entre formar una sociedad anónima o una de responsabilidad limitada, ya que, en ambos casos, como máximo solo perderían su aportación inicial. Si optan por una sociedad anónima, al ser libremente transmisibles las acciones les permitiría un crecimiento posterior mayor que si optan por una sociedad limitada, que está pensada en principio para sociedades más pequeñas y al no ser libremente transmisibles las participaciones les permite controlar la entrada de nuevos socios. 14 Formarán una sociedad comanditaria en la que los dos socios trabajadores, además de aportar el capital, se encargarán de la gestión de la sociedad, como socios colectivos, con una responsabilidad ilimitada. El socio comanditario aporta solo capital, y su responsabilidad se limita a la aportación de los 3.000 €. 15 – Servicio de correos. Lo proporciona la sociedad estatal Correos y Telégrafos. – Alumbrado público, el Ayuntamiento. – La defensa y la justicia, la Administración de Justicia. – La enseñanza pública, la red de centros de enseñanza públicos. – Búsqueda de empleo y registro de parados, el INEM. 16 Se tratará de buscar los últimos datos publicados referentes al PIB y analizarlos por sectores. 17 Son varias razones: – En aquellos países en que no tienen medios para incorporar avances tecnológicos, la agricultura se tiene que desarrollar principalmente con el trabajo humano y, aunque su coste no es muy elevado, la productividad es muy reducida. – Carecen de infraestructuras que permitan el desarrollo de la industria y del sector servicios. – El escaso nivel de formación de sus habitantes hace que se tengan que seguir dedicando a las actividades heredadas de sus antepasados. 18 sectores económicos
factores productivos
clasificación de empresas
primario
tierra
industriales
secundario
trabajo
comerciales
terciario
capital
servicios
19 Sector primario: S.A. Minera Catalano Aragonesa, Cooperativa Agraria Virgen de la Oliva. Sector secundario: Acerinox, Altadis, CEPSA, Ebro Puleva, Enagas, Endesa, Fadesa Inmobiliaria, Faes Farma, FCC, Gamesa, Grupo Ferrovial, Inditex, Metrovacesa, Repsol YPF, Unión Fenosa, Zardoya Otis.
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Unidad 2 Solucionario Sector terciario: Abertis, Antena 3, BBVA, Bolsas y mercados españoles, Cintra, Corporación Alba, Corporación MAPFRE, Gestevisión Telecinco, Grupo Catalana Occidente, Iberia, Indra sistemas, Telefónica. 20 a. El capital humano es el factor productivo trabajo pero contemplado no solo desde un punto de vista cuantitativo sino también desde el punto de vista de la calidad. La definición que de él hace Schultz es la cantidad de conocimientos técnicos y cualificaciones que posee la población trabajadora de un país. b. Las medidas a utilizar para mejorar el capital humano son varias: aumentar la capacidad de aprendizaje, investigación y adaptación de las nuevas tecnologías, inversión en formación continua y profesional de los trabajadores e inversión en educación constituirían las más determinantes. c. La situación actual del capital humano viene determinada por las siguientes circunstancias: – Crisis de natalidad. – Incorporación de la inmigración a la población activa española. – Menor nivel de formación y de conocimientos de los trabajadores españoles respecto a la media Europa. – Tasas de inversión en educación y gasto en el sistema educativo por debajo de la media Europea. Las consecuencias de esta situación son, entre otras, mano de obra menos cualificada que la media Europea y por tanto menor nivel salarial, niveles más bajos de productividad, menor competitividad de los productos españoles, etc.
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Unidad 3 Solucionario 1 QUÉ PRODUCIR – Genera diferencias de renta y riqueza – Tendencia a los mercados imperfectos – No produce todos los bienes y servicios que demandan los ciudadanos – Las actuaciones de los agentes económicos producen externalidades – Las economías de mercado generan problemas cíclicos
CÓMO PRODUCIR
SISTEMA ECONÓMICO
Respuesta
MERCADO
Limitaciones
ESTADO
SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO – Propiedad privada – Libertad de elección – Objetivo: satisfacer las necesidades individuales – El Estado no interviene en la economía – Los precios se determinan según la oferta y la demanda, desempeñan un papel primordial en la asignación de recursos
PARA QUIÉN PRODUCIR
SISTEMAS MIXTOS
– Propiedad privada. También existe la propiedad pública – Objetivo: satisfacer las necesidades individuales y maximizar el bienestar de la sociedad – La mayoría de los precios se determinan en el mercado. El resto, por distintas razones, los determina el Estado
SISTEMAS DE ECONOMÍA PLANIFICADA – Propiedad pública – No existe libertad de actuación de los agentes económicos – Objetivo: satisfacer las necesidades colectivas – El Estado dirige la actividad económica
2 El sistema económico es el mecanismo que utilizan los distintos países para resolver el problema fundamental de asignar unos recursos que son escasos para la satisfacción de las innumerables necesidades. Un sistema económico dará respuesta a tres preguntas (qué, cómo y para quién producir) que determinarán los recursos a emplear, a qué actividades se asignarán y quién consumirá los bienes y servicios que con ellos se produzcan. En el sistema de economía de mercado, la asignación de los recursos la realiza el mercado. En el sistema de economía centralizada, la realiza el Estado y en los sistemas mixtos, intervienen el Estado y el mercado.
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Unidad 3 Solucionario 3 Sistema capitalista
Sistema planificado
Sistema económico mixto
¿Qué producir?
En el mercado los consumidores deciden con su demanda los bienes que se van a producir.
El Estado, mediante la Agencia de Planificación, determina los bienes que se van a producir.
En un principio lo que los consumidores demandan en el mercado pero, cada vez más, los oferentes intentan influir en los gustos para dar salida a su producción.
¿Cómo producir?
Bajo el principio de libre competencia, las empresas utilizarán los medios de producción que minimicen los costes para así maximizar sus beneficios.
El Estado decide a qué precio, con qué medios y qué método se empleará para cumplir los objetivos del plan en la producción de bienes y servicios.
Las empresas privadas, bajo el principio de competencia, deciden su producción e inversiones, tratando de maximizar sus beneficios. Las empresas encargadas de cumplir los objetivos marcados por el Estado considerarán prioritaria la máxima satisfacción de las necesidades colectivas.
¿Para quién producir?
Para los consumidores que tengan la renta suficiente para pagar el precio que los productos alcanzan en el mercado.
Los planificadores deciden los bienes que se van a producir y también una asignación equitativa entre los individuos.
El Estado intentará paliar las deficiencias del sistema económico capitalista y proporcionar los bienes y servicios esenciales para aquellas personas con rentas insuficientes.
4 Economía de mercado
Economía planificada
Economía mixta
¿Quién toma las decisiones económicas?
Los agentes económicos que actúan como oferentes y demandantes en el mercado, es decir, familias y empresas.
El Estado, a través de la agencia de planificación.
Familias, empresas y el Estado.
¿Cómo es la propiedad de los medios de producción?
Propiedad privada.
Propiedad estatal o colectiva.
Mezcla de propiedad privada y pública.
¿Cuál es el fin que persigue el sistema?
Maximizar el beneficio individual de los agentes económicos.
Maximizar la satisfacción de las necesidades colectivas.
Maximizar el beneficio individual y satisfacer las necesidades colectivas.
¿Cómo se fijan los precios?
El mercado mediante las leyes de la oferta y la demanda determina los precios.
La agencia de planificación determina los precios que desempeñan un papel poco importante y no suelen reflejar el coste real de los productos.
Unos se determinan según la oferta y la demanda y otros son fijados por el Estado.
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Unidad 3 Solucionario ¿Qué papel desempeña el Estado?
El Estado en la economía apenas tendría intervención a excepción del establecimiento del ordenamiento jurídico y el mantenimiento del orden público.
El Estado es omnipresente en toda la organización del sistema económico.
Además de las funciones legislativas y de mantenimiento del orden público, regula la actividad económica e intenta corregir las deficiencias del mercado.
5 El Estado cuando establece el sistema de garantías y protección social (enseñanza y sanidad gratuitas, prestaciones por desempleo, pensiones de jubilación, etc.) permite a todos los ciudadanos el acceso a los bienes y servicios más esenciales. Estos gastos están costeados fundamentalmente con los impuestos y cotizaciones a la Seguridad Social recaudadas a los ciudadanos y empresas. En ese sentido, permiten una distribución de la renta de los ciudadanos con mayor poder adquisitivo a aquellos más necesitados. 6 La perestroika es el proceso de cambio de un sistema de economía planificado a uno de economía de mercado llevado a cabo por los países de la antigua Unión Soviética. Este proceso se inició en1985 bajo la presidencia de M. Gorbachov. El sistema planificado fracasó, principalmente, por la ausencia de incentivos en los agentes económicos que permitieran alcanzar una mayor eficiencia económica y por los costes ocasionados por el enorme aparato burocrático que su funcionamiento acarreaba. 7 China se ha sumergido en un proceso de transformación de estructuras económicas y sociales que han dado paso a un sistema socialista de mercado. Además de China, este proceso también se llevó a cabo en los países del Este de Europa como Polonia, Hungría, la República Checa, la antigua República Democrática Alemana, etc. 8 El artículo primero de la Constitución dice que España es un Estado social y democrático de derecho. El adjetivo social significa: – Igualdad de todos los ciudadanos ante la ley. – Que son fines fundamentales del Estado los de redistribución de la riqueza y compensación de las discriminaciones reales que proceden de la naturaleza de la sociedad. En el título séptimo establece que el sistema económico es en principio el sistema capitalista de economía de mercado. En este sistema hay: – Libertad de empresa. – Derecho de propiedad privada. También establece las competencias del Estado en el conjunto de la economía nacional. Puesto que la riqueza del país está subordinada al interés general, sea cual fuere su titularidad: – Se podrá reservar al sector público recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio. – Se podrá acordar la intervención de empresas cuando así lo exigiere el interés general. – El Estado podrá planificar la actividad económica general para atender a las necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial, y estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza y su más justa distribución. Estos correctivos de la economía de mercado han llevado a afirmar que nuestro sistema es de «economía social de mercado».
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Unidad 3 Solucionario 9 Economía de mercado
Planificación centralizada
Ventajas
• Libertad de elección de los agentes económicos. • Existen incentivos individuales para prosperar. • El sistema de precios hace posible el acuerdo entre consumidores y empresas.
• No existe paro. • Se aseguran unos mínimos a toda la población, ya que la distribución de la renta es más equitativa.
Desventajas
• Injusta distribución de la renta y la riqueza que genera desigualdades económicas y sociales. • Tendencia a la concentración empresarial. • No se garantiza un bienestar económico mínimo a los ciudadanos. • Atraviesan crisis con problemas de inflación y paro. • Genera externalidades negativas.
• No existe estímulo individual. • No existe estímulo para que las empresas compitan estableciendo innovaciones tecnológicas, disminuyendo costes o mejorando la calidad, lo que se traduce en una pérdida de eficiencia económica. • Crecimiento excesivo de la burocracia. • Menor grado de satisfacción de las necesidades (el consumidor solo puede elegir entre lo que hay disponible).
10 Se trata de que el alumnado, una vez asimilados los contenidos del tema y tras una lectura reflexiva del texto propuesto, reflexione acerca de cómo se ha producido el paso de un sistema planificado a un sistema de economía de mercado, que destaque los aspectos más importantes de su situación económica y las razones que llevaron a la desaparición del sistema planificado. 11 El sistema económico capitalista presenta deficiencias y fallos que hacen necesaria la intervención del Estado en el proceso de producción y distribución de bienes y servicios. Como ya hemos visto el funcionamiento del sistema de economía de mercado ocasiona: a. Diferencias sustanciales de renta y riqueza. Una injusta distribución de la renta y de la riqueza que puede dar lugar a conflictos sociales permanentes. b. Tendencia a los mercados imperfectos y al monopolio. Un creciente poder de determinadas empresas que, mediante pactos y acuerdos, adquieren poderes abusivos en el mercado. c. En el mercado no se producen todos los bienes y servicios que demandan los ciudadanos. En el mercado las empresas solamente producen los bienes y servicios que les resultan rentables, por lo que el Estado debe asumir la prestación de aquellos que son esenciales cuando el mercado no los proporciona y hacerlos extensivos a todos los ciudadanos. Por ejemplo, la prestación de los servicios sanitarios, si se dejara en manos del mercado, solo alcanzaría a determinados ciudadanos.
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Unidad 3 Solucionario d. La actuación de los agentes económicos produce externalidades en la sociedad. El crecimiento y expansión de la actividad empresarial ha producido contaminación, agotamiento de recursos, estrés y otras externalidades negativas sin que por ello haya tenido que soportar coste alguno. e. Las economías de mercado generan problemas cíclicos. El paro y la inflación son las crisis que afectan periódicamente a las economías de mercado y las hacen inestables. 12 Actividad abierta. Se trata de que el alumno realice una lectura crítica y reflexiva del texto.
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D
q
VARIACIÓN ANTE EL PRECIO
Elástica Epq > 1 Inelástica Epq < 1 Unitaria Epq = 1
q1= f (P1)
La resultante de la suma de las demandas de todos los consumidores de un bien CURVA DE DEMANDA DEL MERCADO
P
Expresión matemática
BIENES NEUTROS ↑↓ y → ↓↑q1
BIENES COMPLEMENTARIOS ↑ P2 → ↑ q1 ↓ P2 → ↓ q1
GUSTOS
BIENES SUSTITUTIVOS ↑ P2 → ↑ q1 ↓ P2 → ↓ q1
BIENES INDEPENDIENTES ↑↓ P2 → ↑↓ q1
determina
PRECIOS DE OTROS BIENES
DESPLAZAMIENTO IZQUIERDA ↓ Demanda del bien sea cual sea el precio
DESPLAZAN LA CURVA DE DEMANDA
BIENES INFERIORES ↑ y → ↓ q1 ↓ y → ↑ q1
DESPLAZAMIENTO DERECHA ↑ Demanda del bien sea cual sea el precio
BIENES NORMALES ↑ y → ↑ q1 ↓ y → ↓ q1
determina
RENTA
1
GRÁFICA
CURVA DEMANDA INDIVIDUAL
PRECIO DEL BIEN
variables que influyen
DEMANDA bienes y servicios
para alcanzarlo
Satisfacer al máximo sus necesidades
Objetivo
CONSUMIDOR
Unidad 4 Solucionario
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Unidad 4 Solucionario 2 – Bienes normales: libros, ropa, joyas, coches, etc. – Bienes inferiores: pescado congelado, aceite de girasol, bisutería, libros de bolsillo, hostales o pensiones, productos de imitación, etc. – Bienes complementarios: abrigo y bufanda, vivienda y muebles, ordenador y lápiz de memoria, cámara y tarjeta, etc. – Bienes sustitutivos: moto y bicicleta, el móvil y la cabina telefónica, cine y teatro, discman y walkman, etc. 3 Aunque son muchas las variables que afectan al consumidor a la hora de demandar un bien, las principales son: – El precio de ese bien. – La renta del consumidor. – El precio de los otros bienes. – Los gustos del consumidor. De todas ellas la que mayor poder explicativo tiene es la primera, y es por ello que la curva de demanda relaciona para cada precio del bien la cantidad que demanda el consumidor. 4 Conforme aumenta el precio de un bien, el consumidor demandará menores cantidades del mismo por dos motivos: – Al resultar más caro, pierde atractivo y deseará sustituirlo por otro que satisfaciendo la misma necesidad resulte más económico. Efecto sustitución. – El aumento de precio hace que el poder adquisitivo de nuestra renta disminuya al no poder comprar las mismas cantidades de antes de la subida. Efecto renta. 5 a. El consumidor irá menos veces al cine, es decir, disminuye la demanda de entradas de cine, por lo que pasamos de un punto a otro de la curva de demanda de entradas de cine. b. Como el cine y el teatro son dos servicios sustitutivos, al aumentar el precio de las entradas de teatro, disminuirá la demanda de entradas de teatro y aumentará la demanda de entradas de cine, por lo tanto la curva de demanda de entradas de cine se desplazará a la derecha, ya que para cualquier precio de las entradas de cine, su demanda aumentará. c. Al aumentar la renta de Blanca, sea cual sea el precio de las entradas de cine, podrá ir más veces al cine y por tanto la curva de demanda de entradas de cine se desplazará a la derecha. 6 Un premio de la lotería incrementa la renta del afortunado ganador y, dado que los discos se comportan como un bien normal ante la renta, un aumento de ésta incrementará la demanda de discos sea cual sea su precio, es decir, desplazará la curva de demanda de discos a la derecha. 7 Un cambio en los gustos de los consumidores para los que resulta menos atractivo el bien provocará una disminución en la demanda de abrigos de pieles sea cual sea su precio, lo que desplazará a la izquierda la curva de demanda de este bien. 8 Ambos bienes, motos y gasolina, se comportan como complementarios, pues su uso conjunto permite satisfacer la necesidad del transporte. Si aumenta el precio de la gasolina, disminuye su consumo por lo cual afectará de forma negativa a la demanda de motos, sea cual sea el precio de estas, desplazando su curva de demanda hacia la izquierda.
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Unidad 4 Solucionario 9 Frente a los libros nuevos, los de segunda mano se consideran bienes inferiores y, al producirse un aumento en la renta de la familia, pasará a comprar los libros nuevos, lo que provocará una disminución de la demanda de libros de segunda mano. Por lo tanto su curva de demanda se desplazará hacia la izquierda. Los medicamentos ante la renta se comportan como bienes neutros ya que su consumo es independiente del nivel de renta, por tanto el aumento de los ingresos familiares no alterará su demanda, es decir, la curva no sufrirá desplazamiento alguno. 10 La curva de demanda relaciona las cantidades demandadas de un bien con los distintos valores de su precio. Pero mientras que la curva de demanda individual reflejará las cantidades que demanda un individuo concreto, la curva de demanda global reflejará la suma de las cantidades demandadas por todos los consumidores de ese bien. 11 La elasticidad intenta medir en qué porcentaje varía la cantidad demandada de un bien ante una variación porcentual en su precio. La razón por la que se mide esta variación en términos relativos es que la información que proporciona es más completa que cuando solo medimos las variaciones absolutas. 12 – Bienes elásticos. Cuanto más se acerque un bien a la consideración de bien de lujo, o sea fácilmente sustituible su demanda, será más sensible al precio, es decir, será más elástica. Y así encontramos los siguientes ejemplos: turismo al extranjero, joyas, obras de arte, servicio de taxi, etc. – Bienes inelásticos. Conforme un bien se hace más imprescindible para el consumidor, este estará dispuesto a sacrificar lo que sea para adquirirlo, por ejemplo, la leche, libros de texto, billete del autobús, etc. 13 El marcapasos, las gafas graduadas y el pan son bienes imprescindibles para determinados ciudadanos y la curva de demanda que refleje su comportamiento será más inelástica que en el caso de la colonia, las revistas y los pasteles, que al no resultar bienes de consumo tan necesarios, su demanda será más sensible al precio y por tanto más elástica. 14 Demanda elástica 1 ∆q x 100 x 100 1 100 q = = = 2,28 > 1 Epq = ∆p 7 43,75 x 100 x 100 p 16 Al descender el precio en un 43,75 %, la cantidad demandada se incrementa en un 100 %. Ello elevará el gasto de los consumidores y por tanto el ingreso de las empresas.. 15 Libros de texto: Demanda inelástica ∆q 100 x 100 x 100 q 2.600 Epq = = ∆p 3 x 100 x 100 p 12
=
3,84 = 0,15 < 1 25
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Unidad 4 Solucionario Novelas: Demanda elástica 400 ∆q x 100 x 100 1.000 q Epq = = ∆p 3 x 100 x 100 p 12
=
40 25
= 1,6 > 1
El libro de texto es un bien inelástico ya que el alumno lo deberá comprar aunque suba su precio por ser necesario para el seguimiento de la asignatura. Las novelas no resultan necesarias y ante las modificaciones de su precio la cantidad demandada variará en mayor proporción.
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q=
q x1
PRODUCTOS
economías de escala
deseconomías de escala
da lugar
FACTORES PRODUCTIVOS
elementos
PROCESO PRODUCTIVO
Producción a largo plazo
TECNOLOGÍA
debe cumplir costes fijos
• Elástica Epq > 1 • Inelástica Epq < 1
q = f (p)
La resultante de la suma de las ofertas individuales de todas las empresas CURVA DE OFERTA DEL MERCADO
q
Variación ante el precio
Expresión matemática
TECNOLOGÍA
DESPLAZAMIENTO DERECHA ↑ oferta del bien sea cual sea el precio
DESPLAZAMIENTO IZQUIERDA ↓ oferta del bien sea cual sea el precio
DESPLAZAN LA CURVA DE LA OFERTA
PRECIO DE LOS INPUTS
Variables que la determinan
CURVA DE OFERTA INDIVIDUAL GRÁFICA p o
2.º paso OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS
PRECIO DEL BIEN (P)
CT = CV + CF CTM = CT/q
costes variables
su empleo genera
PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
para alcanzarlo 1.er paso
1
productividad
de ella se deriva
Producción a corto plazo
TIEMPO
EFICIENCIA ECONÓMICA
EFICIENCIA TÉCNICA
a través
Maximizar el beneficio
Objetivo
EMPRESA
Unidad 5 Solucionario
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Unidad 5 Solucionario 2 Factores productivos fijos: tierra, tractor, arado, herramientas y utensilios, cosechadora, sulfatadora, etc. Factores productivos variables: abonos y fertilizantes, jornaleros, semillas, pesticidas, etc. 3 La empresa se aprovisiona de los factores productivos necesarios para la fabricación de muebles: materias primas, mano de obra, maquinaria, etc. Estas materias primas se transforman en el proceso de fabricación en muebles destinados al consumo. Los elementos del proceso productivo son los factores productivos empleados, la tecnología utilizada y los productos fabricados. Los factores productivos son: • Tierra: el terreno donde se ubica la empresa de muebles. • Trabajo: el realizado por los ebanistas, carpinteros, tallistas, barnizadores, restauradores, diseñadores y demás personal que presta su capacidad de trabajo a la empresa. • Capital: diferenciamos entre el capital circulante formado por la madera, cola, clavos, pintura, barniz, etc., y el capital fijo constituido por las naves, la maquinaria, las herramientas, el camión de transporte, etc. La tecnología utilizada: suponemos que esta empresa utiliza en todos sus procesos los últimos avances tecnológicos que se han producido en este sector. Los productos obtenidos son los muebles que fabrica la empresa. 4 La productividad se calcula dividiendo las unidades fabricadas de un producto concreto entre las unidades de factor productivo que se han empleado en su elaboración. Si el aumento en la producción se ha logrado empleando una menor o por lo menos igual cantidad de factores productivos que antes, entonces podemos hablar de aumento de productividad. 5 a. A corto plazo podrían aumentar los factores productivos variables, por ejemplo aumentando las horas extra de la plantilla, contratando más trabajadores, aumentando los turnos de trabajo de la maquinaria, etc. A largo plazo, además de las medidas anteriores, ampliando las instalaciones, incorporando más maquinaria, trabajadores fijos, etc., es decir, aumentando el número de unidades empleadas de todos los factores productivos tanto fijos como variables. b. Costes variables: coste de las horas extraordinarias, coste de las materias primas: piezas, pintura, chapa, etc. Costes fijos: coste de la maquinaria, de las instalaciones, seguros, sueldo de los trabajadores fijos, alquileres, etc. 6 El coste de producción de una empresa se puede reducir: 1. Cuando disminuyen los precios de los factores productivos empleados. Esto se puede lograr también deslocalizando empresas y buscando aprovisionamiento en mercados más baratos. 2. Cuando disminuye el número de unidades de factor productivo empleado. Esto puede ser debido a: • Un avance tecnológico que permite incrementar el número de unidades obtenidas con un menor empleo de unidades de factor productivo.
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Unidad 5 Solucionario • Un aumento en la productividad de un input que permite disminuir también el coste del producto. 3. Aumentando el volumen de producción cuando se generan economías de escala. 7 X1
q
0 5 8 12 18 25
0 10 24 36 45 50
Productividad 0 2 3 3 2,5 2
CV
CF
0 250 400 600 900 1.250
CT
400 400 400 400 400 400
400 650 800 1.000 1.300 1.650
CTM – 65 33,3 27,7 28,8 33
8 En una empresa se producen economías de escala cuando a medida que aumenta el número de unidades producidas, disminuye el coste unitario de fabricación. Empresa X Empresa Z CV = 5.000 x 2m x 20 € = 200.000
CV = 50.000 x 2m x 20 € = 2.000.000
CF = 600.000 200.000 600.000 + = 40 + 120 =160 CTM = 5.000 5.000
CF = 600.000 2.000.000 600.000 CTM = + = 40 + 12 = 52 50.000 50.000
La empresa Z obtiene economías de escala, ya que el CTM es menor. 9 El procedimiento de fabricación C es técnicamente ineficiente ya que emplea mayores cantidades de piel curtida que B y las mismas unidades de mano de obra. Por lo tanto entre los dos procedimientos el empresario optaría por el B. Entre el A y el B no nos podemos pronunciar ya que aunque A emplee más unidades de un factor productivo X1, en cambio emplea menos de X2 que B. Al contrario sucede con las unidades empleadas por el procedimiento B. Para optar entre A y B nos fijaremos en el precio de los factores productivos y en el coste de ambos procesos, es decir, veremos cuál es eficiente económicamente. Coste del Procedimiento A = 200 x 12 + 40 x 15 + 1 x 600 = 3.600 € Coste del Procedimiento B = 150 x 12 + 60 x 15 + 1 x 600 = 3.300 € Elegimos el procedimiento B porque es el que permite fabricar el producto con el menor coste. 10 a. Al aumentar el coste de la materia prima aumenta el coste de producción y ya no resulta tan atractiva su fabricación, ya que se reduce el margen de beneficio unitario. Para los distintos precios de los zapatos la empresa ofrecerá una menor cantidad de productos al mercado y la curva de oferta se desplaza hacia la izquierda. b. Un aumento en el precio de venta de los zapatos aumenta el atractivo de su venta para el oferente, por lo que aumentará la cantidad ofertada, lo que producirá un movimiento de un punto a otro de la función de oferta. 11 Esta nueva maquinaria supone un avance tecnológico que, como reduce los costes de producción, hace más atractiva la oferta del producto para la empresa. Por tanto, para los distintos pre-
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Unidad 5 Solucionario cios la cantidad ofertada de vino será mayor y se producirá un desplazamiento hacia la derecha de la curva de oferta. 12 La curva de oferta de un bien se determina mediante la representación gráfica de las distintas cantidades ofertadas del bien para los distintos niveles de precios. La curva de oferta individual nos indica las cantidades ofrecidas por una sola empresa para los distintos valores del precio del bien y la curva de oferta global refleja la cantidad que desearán ofrecer la totalidad de las empresas que elaboran ese producto para cada nivel de precio del bien. 13 Un aumento en el sueldo de los trabajadores produce un aumento del coste de producción y por tanto disminuye el margen de beneficios, haciendo menos atractiva la producción de automóviles, por lo que el empresario deseará lanzar menor cantidad de producto al mercado y su curva de oferta se desplazará hacia la izquierda. 14 a. Ingresos = p x q = 72 x 2.500 = 180.000 €
Costes Mano de obra
120.000
Consumo oro
45.000
Arrendam.
3.900
Otros
5.200 174.100 €
Beneficio anual = 180.000 – 174.100 = 5.900 €
b. Productividad =
n.º de u. producidas n.º de u. de inputs empleadas
=
2.500 3
= 833,3 u. producidas x trabajador.
• Utilizar una tecnología más avanzada. • Motivar más a los trabajadores con aumentos de sueldo. • Mejorar la cualificación de los trabajadores con cursos de formación gratuitos, etc. 15 El alumno, a partir de la lectura de los textos, deberá responder a las cuestiones que se plantean.
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– Muchos oferentes y muchos demandantes – Precio es un dato – Producto homogéneo – Información completa sobre el mercado – Libertad de entrada y salida
Características
COMPETENCIA PERFECTA
– Oferentes y demandantes • Familias • Empresas • Estado – Producto – Precio
ELEMENTOS
q*
0
D q
– Acceso exclusivo a un factor productivo – Concesión de una patente – La legislación estatal – Monopolio natural
Origen
Características
OLIGOPOLIO
COMPETENCIA IMPERFECTA
– Muchos oferentes y muchos demandantes – Producto diferenciado – Las empresas pueden influir en el precio – Existe libertad de entrada de empresas en el sector
Características
COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA
Desplazamientos en las curvas de oferta y demanda
se producen por
CAMBIOS EN EL EQUILIBRIO DEL MERCADO
– Pocos oferentes y muchos demandantes – Los oferentes pueden influir sobre el precio – Interdependencia entre las empresas participantes – El producto puede ser o no homogéneo – Existen barreras a la entrada
ESTRUCTURAS DE MERCADO
1
– Un oferentes y muchos demandantes – El precio lo fija el monopolísta – El producto puede ser o no homogéneo – Existen barreras a la entrada
Características
MONOPOLIO
para p* D = 0 equilibrio
p*
p
REPRESENTACIÓN
EL MERCADO
Unidad 6 Solucionario
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73
Unidad 6 Solucionario 2 El equilibrio del mercado se produce cuando el precio es igual a 4 unidades monetarias, porque a ese precio los consumidores desean demandar lo mismo que quieren ofrecer las empresas, es decir, 5.000 unidades. Si el precio es igual a 2 unidades monetarias, se produce un exceso de demanda y los consumidores estarán dispuestos a pagar un mayor precio para hacerse con unidades de ese bien. Si la curva de oferta se desplaza hacia la derecha se modificará el punto de equilibrio pasando del punto A al B. En el nuevo equilibrio (B) el precio de equilibrio será inferior al anterior pero será mayor la cantidad intercambiada. En esta nueva situación saldrá beneficiado el consumidor. O P D
O’
6 A
4
B 2
2
4
6
8
10
q
12
3 Como la renta es una variable que afecta a la cantidad demandada por el consumidor y que ha permanecido constante en la obtención de la curva de demanda, esta se desplazará. Al ser un bien normal y aumentar la renta el desplazamiento será a la derecha, pasando la curva de demanda D a la D’. El equilibrio del mercado se modifica por el desplazamiento de la curva de demanda, pasando del punto A al B y observamos que en el nuevo punto de equilibrio (B) el precio es mayor y la cantidad intercambiada también, tal y como se aprecia en el siguiente gráfico. O P B A D’ D q
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Unidad 6 Solucionario 4 • Exceso de demanda: mercado de petróleo, ingenieros de telecomunicaciones, terrenos urbanizables, etc. • Exceso de oferta: mano de obra sin cualificar, ropa de la temporada anterior, determinados productos agrícolas, acciones de una empresa que ha quebrado, etc. 5 Con la diferenciación las empresas tratan de incorporar al producto una serie de atributos o características que le permitan distinguirse de los ofrecidos por sus competidores: marca, calidad, tamaño, diseño, lugar de ventas, etc., y así poder influir en el precio del mismo. La diferenciación de las estaciones de servicios, además de en la marca y en la existencia de personal empleado para repostar gasolina, suele estar presente en los servicios accesorios que se ofrecen, como la tienda, la existencia de cafetería, la cercanía al centro urbano, el servicio de limpieza de coches, etc. Una empresa que sigue una clara estrategia de diferenciación es, por ejemplo, Solán de Cabras en el mercado del agua mineral. Utiliza la marca, la publicidad, el precio y el envase como variables de diferenciación. 6 Competencia perfecta
Competencia monopolística
Oligopolio
Monopolio
N.° oferentes
Muchos
Muchos
Pocos
Uno
Influencia en el precio
No
Sí, pero solo las empresas que han logrado diferenciarse.
Sí
Sí
Homogeneidad del producto
Sí
No
Puede ser o no Puede ser o no homogéneo. homogéneo.
Barreras
No
No
Sí
Sí
7 Competencia perfecta • Trigo
Competencia monopolística • Vino • Relojes • Productos de limpieza • Dentistas • Electrodomésticos • Perfumes • Patatas • Joyas
Monopolio • Transporte urbano
Oligopolio • Automóviles • Ropa deportiva • Telefonía móvil • Transporte aéreo • Bombona de butano
8 Cuanto más próxima esté la empresa a una situación de monopolio: 1.° Tendrá mayor poder para fijar el precio. 2. Mayor posibilidad de obtener beneficios extraordinarios, o lo que es lo mismo, trabajará con un mayor margen de beneficios.
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75
Unidad 6 Solucionario 3.° Mayor posibilidad de utilizar estrategias que impidan la entrada de nuevos competidores. El consumidor deseará situarse en mercados cuyas características se acerquen a las de la competencia perfecta, ya que cuanto más próximo a esta situación se encuentre el precio será menor y mayores serán las características adicionales que ofrece el producto: calidad, servicio posventa, etc. 9 Competencia perfecta
Realidad
Muchos oferentes
No siempre
Muchos demandantes
Normalmente
Precio es un dato
Normalmente no es un dato, las empresas intentan mediante la diferenciación adquirir poder para fijarlo
Producto homogéneo
Normalmente está diferenciado
Libertad de entrada y salida
Existen barreras de entrada y salida
La información de los agentes económicos no es completa
Falta información sobre lo que ocurre en el mercado
10 • Oferentes: cualquier persona o institución que posea títulos valores y desee venderlos en las diferentes bolsas. • Demandantes: personas o instituciones que deseen comprar dichos títulos. • Producto: acciones, obligaciones y títulos de deuda pública. • Precio: la cotización, que viene determinada por la oferta y la demanda que esos títulos tengan en un momento dado. El mercado de valores es un mercado próximo a la competencia perfecta, ya que existen multitud de oferentes y de demandantes que, con sus actuaciones individuales, normalmente no pueden influir en el precio. Las acciones son valores más o menos homogéneos. Y por último no existen barreras a la entrada y salida. Cualquier persona que lo desee puede solicitar la compra o venta de títulos a través de los intermediarios autorizados. 11 Al comparar el monopolio y la competencia perfecta podemos deducir que los monopolios en general perjudican al consumidor. Las razones que justifican esta afirmación son las siguientes: – El precio que se determina en el mercado de competencia perfecta es menor al del monopolio, ya que la competencia entre empresas para lograr mayores ventas suele traducirse en descenso en el precio de venta. – Las cantidades intercambiadas serán mayores en competencia perfecta, ya que al ser menores los precios que se determinan la demanda será mayor. – En competencia perfecta, la rivalidad entre empresas para conseguir vender sus productos hace que los beneficios que obtengan cubran los costes y un margen de beneficio que se considera normal en la industria (equivalente a la remuneración del empresario), mientras que
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Unidad 6 Solucionario el monopolista como puede controlar el precio, lo fijará de tal forma que alcance beneficios extraordinarios. – Las empresas en un mercado de competencia perfecta son más eficientes y aprovechan mejor los recursos ya que como el precio para ellas es un dato, para aumentar sus beneficios tratarán de reducir costes eligiendo la combinación de factores productivos que cumpla los requisitos de eficiencia técnica y económica. 12 En la actualidad el poder del consumo responsable y el comercio justo es insignificante en relación al poder que en el mercado tienen determinadas empresas como las multinacionales. Sin embargo, cada vez se está tomando mayor conciencia por parte del ciudadano, instituciones, etc., de la importancia del consumo responsable y del comercio justo y es posible que en un futuro contribuya a aminorar el poder de las grandes empresas. Cuando los consumidores unen sus fuerzas para defenderse de actuaciones no deseables por parte de las empresas y establecen un boicot a la compra de sus productos, están disminuyendo el poder que estas alcanzan en el mercado, a la vez que les obligan a cambiar sus pautas de conducta.
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Unidad 7 Solucionario 1 MACROECONOMÍA
OBJETIVOS
Estudia la economía a escala global como suma de las actuaciones de los agentes económicos
– Crecimiento económico – Creación de empleo – Estabilidad de precios – Finanzas públicas saneadas – Equilibrio sector exterior
a través FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA recoge las relaciones entre los agentes económicos Se deduce la identidad RN = PN = GN RENTA NACIONAL (RN) – Renta nacional – Renta personal – Renta disponible
PRODUCTO NACIONAL (PN)
GASTO NACIONAL (GN)
– PIB – PNB
– Demanda agregada
sus fluctuaciones determinan
presentan deficiencias como INDICADOR ECONÓMICO Y SOCIAL
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LOS CICLOS ECONÓMICOS
se ponen en contacto
MODELO DE OFERTA Y DEMANDA AGREGADA
Unidad 7 Solucionario 2 Objetivo
Hace referencia
Indicador
Crecimiento
Al incremento en la producción de un país.
PIB
Estabilidad de precios
Se refiere al mantenimiento estable del nivel general de precios.
IPC
Creación de empleo
Consiste en la creación de puestos de trabajo.
Tasa de paro
Finanzas públicas saneadas
Conseguir que los ingresos públicos financien la totalidad de los gastos del Estado.
Saldo Presupuestario
Equilibrio en el sector exterior
Conseguir que el saldo de nuestras exportaciones coincida al menos con el de las importaciones.
Saldo de la balanza de pagos
3 Un alto crecimiento económico afecta negativamente a la estabilidad de precios, repercute positivamente sobre la creación de empleo, los ingresos públicos, los beneficios empresariales y el consumo de las familias. Al aumentar la producción las empresas utilizarán más factores productivos entre ellos la mano de obra, con lo que se generará más empleo y las familias dispondrán de mayores rentas. A consecuencia de esto se producirá un aumento del consumo, que se traducirá en un incremento de las ventas de las empresas y de sus beneficios, pero puede que origine unos precios más elevados. El aumento en la renta de las familias y de los beneficios empresariales contribuirá a una mayor recaudación de impuestos y a un aumento de los ingresos públicos. 4 Del esquema simplificador del funcionamiento de la economía, que es el flujo circular de la renta, se deduce que la suma de las rentas que han percibido las familias al prestar los factores productivos a las empresas las han gastado en adquirir los bienes y servicios producidos por estas. RN = PN = GN 5 Bienes intermedios: ruedas, cuerdas de guitarra y suelas de zapatos. Bienes finales relacionados con estos bienes intermedios son, respectivamente: bicicletas, guitarras, zapatos. Se excluyen los bienes intermedios, ya que en el valor de los bienes y servicios finales ya está incluido el valor de los productos intermedios. 6 PIB es el valor de los bienes y servicios finales producidos dentro de las fronteras nacionales, tanto por factores productivos nacionales como por factores productivos extranjeros. PNB es el valor de los bienes y servicios finales producidos exclusivamente por los factores productivos nacionales, ya sea en el propio país o en el extranjero. El PIB coincide con el dato de los bienes y servicios producidos en el país, es decir, 1.000 millones de euros, pero como 800 millones son las rentas obtenidas por los factores productivos extranjeros en España, la producción obtenida por los factores productivos nacionales es de 200 millones de euros que coincide con el PNB.
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79
Unidad 7 Solucionario 7 PIBcf = PNBcf – rfn + rfe = 1.800 – 40 + 20 = 1.780 PINcf = PIB – A = 1.780 – 60 = 1.720 PNNcf = PNBcf – A = 1.800 – 60 = 1.740 PNBpm = PNBcf + Ti – Sbv = 1.800 + 50 – 100 = 1.750 PIBpm = PIBcf + Ti – Sbv = 1.780 + 50 – 100 = 1.730 PNNpm = PNNcf + Ti – Sbv = 1.740 + 50 – 100 = 1.690 PINpm = PINcf + Ti – Sbv = 1.720 + 50 – 100 = 1.670 8 EL PIB es el valor de los bienes y servicios finales producidos dentro de las fronteras de un país durante un período de tiempo determinado. El PNB es el valor de los bienes y servicios finales producidos exclusivamente por los factores productivos nacionales durante un período de tiempo determinado. La RN es la suma total de las rentas generadas para retribuir a los factores productivos nacionales por su contribución al proceso productivo. PIBpm = 4.000 –A = –100 PINpm = 3.900 – Ti = –70 + Sbv = +200 PINcf = 4.030 – rfe = –80 + rfn = 60 PNNcf = RN = 4.010 9 a. En el PIB nominal los bienes y servicios finales producidos dentro de las fronteras del país se valoran a precios corrientes, mientras que en el PIB real los bienes y servicios finales se valoran a precios constantes (precios de un año base). b. Cálculo PIB nominal: PIB nominal (2005) = 100.000 x 1 + 60.000 x 0,80 = 148.000 € PIB nominal (2006) = 150.000 x 0,75 + 65.000 x 0,90 = 171.000 € PIB nominal (2007) = 120.000 x 1,20 + 70.000 x 1 = 214.000 €
80
% variación PIB nominal (2006) =
171.000 – 148.000 148.000
x 100 = 15,54 %
% variación PIB nominal (2007) =
214.000 – 148.000 148.000
x 100 = 44,59 %
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Unidad 7 Solucionario c. Cálculo del PIB real: PIB real (2005) = 100.000 x 1 + 60.000 x 0,80 = 148.000 € PIB real (2006) = 150.000 x 1 + 65.000 x 0,8 = 202.000 € PIB real (2007) = 120.000 x 1 + 70.000 x 0,8 = 176.000 € % variación PIB real (2006) =
202.000 – 148.000 148.000
x 100 = 36,4 %
% variación PIB real (2007) =
176.000 – 148.000 148.000
x 100 = 18,91 %
d. Si planteamos esta magnitud en términos nominales, al analizar su variación a lo largo del tiempo, no sabemos si dicha variación ha sido debida a un cambio en el número de unidades producidas o a un cambio en los precios. Lo que interesa conocer es la variación real de la producción y no la debida a los aumentos en los precios, de ahí, la necesidad de calcular el PIB real. 10 Riqueza nacional • Compra de un chalet en la montaña. • Herencia de un piso en Benidorm.
Renta nacional • Cobro de intereses de una cuenta bancaria. • Cobro de una paga extra. • Cobro del alquiler de una plaza de garaje. • Cobro de los dividendos del BBVA.
11 La renta nacional es la suma de las rentas generadas como retribución a los factores productivos que intervienen en la producción de bienes y servicios. La renta personal es la suma de las rentas que reciben las familias, que comprende parte de la renta nacional y las transferencias que reciben las familias. A partir de la renta nacional se puede obtener la renta personal. RP = RN – bº no distribuidos – Impuesto sobre beneficios – Cotizaciones a la Seguridad Social + + Transferencias.
12 Las prestaciones por desempleo, pensiones de viudedad y de orfandad aumentan la renta personal que reciben las familias en forma de transferencias. No proceden de su aportación al proceso productivo y por lo tanto no incrementan el PIB ni se computan en la renta nacional. 13 Si baja el tipo de interés el coste de la financiación ajena descenderá y los agentes económicos tendrán más incentivos para realizar inversiones. Si las expectativas que los agentes económicos tienen sobre el futuro de la economía son pesimistas no se verán tan motivados para realizar inversiones destinadas a aumentar su capacidad productiva. Los avances tecnológicos que permiten aprovechar mejor la mano de obra motivarán a las empresas a realizar mayores inversiones para implantarlos ya que esto repercutirá positivamente en sus costes y beneficios.
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Unidad 7 Solucionario 14 DEMANDA AGREGADA = C + GP + I + (X – M) • Consumo: Adquisición de una moto, de una televisión, coger el autobús, comer en un restaurante. • Gasto público: Compra de material sanitario para un hospital público, gasto de reparación de una autovía, obras del AVE, compra de material escolar para un instituto. • Inversión privada: Compra de un piso por una familia, adquisición de maquinaria, ordenadores y locales por parte de la empresa. • Exportaciones netas: Venta a Alemania de aceite de oliva, venta de jamón de Teruel a Estados Unidos, compra de salmón de Noruega, compra de petróleo de Arabia Saudí. El componente de la demanda agregada que se deprecia es todo gasto en adquirir bienes de capital fijo. 15 • El trabajo de los inmigrantes sin papeles. • Clases particulares que dan los estudiantes para cubrir sus gastos. • Prostitución y tráfico de drogas. • Ventas de discos piratas. • En el sector del calzado, de la confección y de la limpieza doméstica hay muchos trabajadores que prestan sus servicios sin un contrato de trabajo legalizado. De esta manera la empresa evade el pago de impuestos. 16 Se trata de que el alumnado, mediante la lectura reflexiva de los apuntes, destaque los aspectos que a su juicio descalifican al PIB como indicador del bienestar económico y social. 17 Las variables que influyen en la DA son aquellas que pueden afectar a cualquiera de sus componentes y son: a. El nivel general de precios. b. Las decisiones de política económica (política monetaria y política fiscal). c. El comportamiento de los agentes económicos de las familias y de las empresas, que está influido por sus expectativas, grado de confianza, etc. La oferta agregada depende de las siguientes variables: a. Nivel general de precios. b. Del volumen de factores productivos y de la tecnología utilizada. c. Precio de los factores productivos. La curva de demanda agregada relaciona el gasto total y el nivel general de precios. El cambio en cualquiera de las otras variables (excepto el nivel general de precios) que influyen en la demanda agregada provocaría un desplazamiento de la curva de demanda agregada.
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Unidad 7 Solucionario La curva de oferta agregada relaciona la producción total y el nivel general de precios. El cambio en cualquiera de las otras variables (excepto el nivel general de precios) que influyen en la oferta agregada provocaría un desplazamiento de la curva de oferta agregada. 18 y 19 Se tratará de que el alumno, al buscar los datos necesarios para su resolución, se acostrumbre al manejo de las páginas web de Internet. 20 Con esta actividad se pretende que el alumno actualice con la prensa económica la información que se solicita. 21 De la lectura del texto el alumno deberá extraer la información suficiente para contestar a las preguntas planteadas.
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– Legislativa – Fomentan la eficiencia – Redistribuidora de la renta – Estabilizadora
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se plasma
GASTO PÚBLICO
GASTOS PÚBLICOS (GP)
SALDO PRESUPUESTARIO
determinan
INGRESOS(I)
recogen
PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO
IMPUESTOS
variables
si
ESTABILIDAD ECONÓMICA
I > GP SUPERÁVIT PRESUPUESTARIO I < GP DÉFICIT PRESUPUESTARIO I = GP EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO
genera
reduce la inflación
incrementa la demanda agregada
emisión de dinero subida de impuestos emisión de títulos de deuda pública
DEUDA PÚBLICA
RESTRICTIVA
se puede financiar
Transferencias
Impuestos progresivos principalmente
Política fiscal activa
EXPANSIVA
Estabilizadores automáticos
– Crecimiento económico – Creación de empleo – Estabilidad de precios – Finanzas públicas saneadas – Equilibrio del sector exterior
REDISTRIBUIR LA RENTA
OBJETIVOS
principales funciones
mediante
POLÍTICA MONETARIA
POLÍTICA FISCAL
INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
FUNCIONES
Unidad 8 Solucionario 1
Unidad 8 Solucionario 2 Administración Central: la defensa, la justicia, la televisión, etc. Administración autonómica: sanidad, educación, etc. Administración local: alumbrado, transporte urbano, alcantarillado, etc. 3 Los impuestos más comunes son: IRPF, IVA, IBI, IAE, impuesto de circulación de vehículos, etc. 4 El ciudadano A que tiene una renta de 12.000 € pagaría en el primer caso 2.400 € de impuestos (0,2 x 12.000) y lo mismo en el segundo caso. El ciudadano B en el primer caso pagaría 24.000 € (120.000 x 0,2), mientras que en el segundo pagaría 48.000 (0,4 x 120.000). Podemos concluir que cuando los impuestos son progresivos no solo paga más quien más tiene sino que además lo hace en mayor proporción, lo que contribuye a una mayor redistribución de la renta. 5 El déficit público se produce cuando los gastos del Estado han sido superiores a sus ingresos en un año concreto. La deuda pública la origina la acumulación de sucesivos déficit públicos. Cuando la deuda pública es elevada genera una carga de intereses tan alta que puede absorber gran parte de los ingresos públicos que generaría el crecimiento económico. Además la emisión de títulos de deuda pública con los que se suele financiar los sucesivos déficit disminuye la capacidad de captar financiación por parte de la iniciativa privada para realizar sus inversiones. 6 Aumento de los impuestos: puede ocasionar una disminución del consumo y de la inversión que reduzcan el crecimiento económico. Constituye además una medida impopular para el gobierno que la aplique. Emisión de dinero: ocasiona inflación y puede llevar a una devaluación de la moneda. Emisión de títulos de deuda pública: priva de recursos al sector privado para financiarse y el pago de intereses que ocasiona una elevada deuda pública hipoteca la actuación de futuros gobiernos. Mediante este mecanismo, el Estado se endeuda. La privatización de empresas públicas que llevó a cabo el Gobierno en los años previos a la entrada en la UEM supuso una importante fuente de ingresos a corto plazo que permitió la reducción del déficit público, si bien privó de la fuente de rentas que los beneficios de esas empresas suponían. 7 Se trata de que el alumno, utilizando esta página web, responda a las cuestiones planteadas. 8 En su función redistribuidora de la renta, el Estado establece una serie de medidas que tienden a trasladar rentas de los más acaudalados a los más necesitados. Estas medidas contribuyen a disminuir las diferencias sustanciales de renta que genera el mercado. El Estado fomenta la eficiencia económica, es decir, asume la producción de bienes y servicios, introduce competencia en los mercados, desincentiva actividades perjudiciales. Con todas estas medidas contribuye a resolver los siguientes fallos del mercado: el que no oferte todos los bienes
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Unidad 8 Solucionario que demandan los consumidores, la tendencia a los mercados imperfectos, las externalidades producidas por los agentes económicos en sus actuaciones. El Estado, en su función estabilizadora, se plantea como objetivo suavizar las fluctuaciones de la actividad económica y paliar los problemas cíclicos (inflación y desempleo) que la economía de mercado genera. El Estado, mediante la función legislativa, aprueba leyes que influyen en la redistribución de la renta (ley IRPF), dificulta la fusión de empresas, la formación de monopolios, regula las actuaciones de los agentes económicos para paliar sus efectos negativos y, por último, instrumenta a través de los presupuestos generales del Estado las medidas que puedan contribuir a paliar los problemas de la inflación y el desempleo. 9 El Gobierno lleva a cabo la función estabilizadora cuando toma medidas para influir en la evolución de la actividad económica y paliar los efectos negativos de un crecimiento rápido y una brusca caída de la misma. La actividad económica atraviesa a lo largo del tiempo fases de expansión y recesión, y en cada una de ellas aparece asociado un problema económico: inflación en la fase de expansión y paro en la de recesión. La política fiscal intentará suavizar esas fases para que los problemas aludidos se produzcan con menor virulencia. La función redistributiva consiste en recaudar ingresos en mayor proporción a quienes ostenten mayores rentas y realizar posteriormente gastos públicos y transferencias en beneficio de todos los ciudadanos de la sociedad y, en mayor medida, de los más desfavorecidos. 10 La política fiscal restrictiva se puede ejecutar de dos formas: aumentando los impuestos o disminuyendo el gasto público. Ambas medidas reducirán la demanda agregada, lo que disminuirá la inflación. No obstante, también conllevará una disminución de la producción y del empleo. 11 Cuando el Estado realiza una política fiscal expansiva el objetivo que persigue es aumentar la demanda agregada en cualquiera de sus componentes. Así, cuando crece el consumo o la inversión, al crecer la capacidad de gasto de la economía o demanda global, la oferta global en su intento de satisfacerla provocará un aumento de la producción y el empleo y, como consecuencia, también de los precios. ↓ Impuestos (↓ tipo impositivo del IRPF) → ↑ renta disponible → ↑ Consumo → ↑ Demanda agregada → ↑ la producción, el empleo y los precios
12 Cuando la fase del ciclo es expansiva se deberá aplicar una política fiscal restrictiva, articulada mediante un aumento de los impuestos o una disminución del gasto público para frenar el crecimiento de los precios. Ambas medidas contribuyen a reducir el déficit público. Cuando estemos en fase de recesión se aplicará una política fiscal expansiva para potenciar el crecimiento económico. El efecto que esta medida producirá en las arcas públicas será un aumento del déficit presupuestario. 13 a. Aumento del gasto público. Política fiscal expansiva. b. Disminución del gasto público. Política restrictiva. c. Incremento de impuestos. Política fiscal restrictiva.
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Unidad 8 Solucionario d. Aumento del gasto público (transferencias). Política expansiva. e. Aumento del gasto público. Política fiscal expansiva. f. Aumento del gasto público. Política fiscal expansiva. g. Disminución de los impuestos. Política fiscal expansiva. 14 Los estabilizadores automáticos actúan por sí mismos, sin necesidad de que el Estado apruebe y ejecute medidas de política fiscal con fines determinados como ocurre con las políticas fiscales activas. 15 • Cargar el peso de la tributación sobre los impuestos progresivos y directos que contribuyen a una mayor redistribución de la renta. • Aumentar las transferencias a las personas con niveles inferiores de renta: becas, prestaciones por desempleo, pensiones de jubilación, de orfandad, etc. • Aumentar los gastos públicos destinados a servicios públicos que redunden en un mayor bienestar para todos los ciudadanos. • A largo plazo, las inversiones en educación y formación profesional de los ciudadanos pueden contribuir a mejorar la distribución de la renta. 16 Los impuestos indirectos no contribuyen a la redistribución de la renta, ya que en ellos el tipo impositivo es el mismo para todos los ciudadanos, pero a los de menor renta les supone un mayor sacrificio económico y en ese sentido, en términos relativos, decimos que son regresivos. Además sus tipos impositivos no se establecen en función de la renta del contribuyente, sino en función de las características del bien que se adquiere. 17 Monetaristas • No a la intervención del Estado en la economía. • El presupuesto debe ser equilibrado. • Prima la política monetaria sobre la política fiscal.
Keynesianos • Sí a la intervención del Estado en la economía, sobre todo en épocas de crisis. • En la recesión, si es necesario, se debe incurrir en déficit presupuestario. • Papel predominante de la política fiscal para controlar la demanda agregada.
18 Se trata de que el alumno busque información sobre el estado del bienestar y de las medidas que lleva consigo su mantenimiento. 19 El alumnado deberá hacer un análisis crítico sobre las ventajas e inconvenientes que supondría la implantación de la llamada Renta básica. 20 De la lectura del texto el alumnado extraerá información suficiente para responder a las cuestiones y realizar una valoración crítica del mismo.
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Unidad de cuenta
=
IPCt – IPCt–1 IPCt–1
Tasa de inflación
Dinero bancario
Inflación galopante
Inflación moderada
M2
Hiperinflación
TIPOS
M1
M3
PRECIO
Monetarista ↑oferta monetaria
Aumento demanda agregada
CAUSAS
Keynesianos depende de la proximidad al pleno empleo
M
i
Desempleo
Incertidumbre
Pérdida de competitividad
EFECTOS Pérdida poder adquisitivo
M
INFLACIÓN
PIERDE PODER ADQUISITIVO POR
Oferta de dinero
MERCADO DE DINERO
Demanda de dinero i
TIPO (i) DE INTERÉS
Aumento costes de producción
AGREGADOS MONETARIOS
Mediante
CUANTIFICACIÓN
1
IPC
CLASES
Cuasidinero
Dinero legal
Se mide mediante
Depósito del valor
Medio de cambio
FUNCIONES
DINERO
Unidad 9 Solucionario
Unidad 9 Solucionario 2 El dinero es necesario en la economía porque permite realizar los intercambios de bienes y servicios. Cumple tres funciones: 1. Es un medio de cambio, ya que es el bien que se entrega como contrapartida en las transacciones. 2. Se utiliza como unidad de cuenta. El valor de todos los bienes está expresado en dinero. 3. Sirve como depósito de valor, ya que constituye una forma de acumular riqueza. 3 El dinero legal está constituido por los billetes y las monedas de curso legal, mientras que el dinero bancario está formado por los depósitos a la vista creados en las entidades financieras a partir de un depósito inicial. Dado que las entidades bancarias solo deben mantener un porcentaje pequeño de los depósitos en forma de reservas, pueden efectuar préstamos que permitirán la realización de nuevos depósitos que incrementen así el dinero bancario. Los dos se consideran dinero porque ambos se aceptan como medio de pago en las transacciones. 4 El dinero cumple las funciones de medio de cambio, unidad de cuenta y depósito de valor. Ejemplo de dinero son billetes, monedas y depósitos a la vista. El cuasidinero lo constituyen otros activos muy similares a lo que consideramos en economía como dinero, aunque carecen de una característica fundamental como es la de servir de medio de pago. Por ejemplo se considera cuasidinero una imposición a tres meses en el banco, las participaciones en un fondo de dinero, etc. El dinero, tanto legal como bancario, está incluido en los tres agregados monetarios, mientras que el cuasidinero puede estar incluido en la M2 o en la M3 según su mayor o menor liquidez. En nuestro ejemplo la imposición a 3 meses estaría incluida en la M2 y en la M3 y las participaciones en el fondo de dinero en la M3 exclusivamente. 5 El coeficiente de caja lo establece el BCE y con él obliga a las entidades financieras a mantener unas cantidades de dinero líquido, en forma de reservas, que no pueden prestar y así poder atender las retiradas de fondos que realicen los particulares. Un aumento del coeficiente de caja frena la capacidad de concesión de préstamos por parte de las entidades bancarias, por lo que disminuye la capacidad de crear dinero bancario. Esto se traduce en un descenso de la oferta monetaria. Si el coeficiente de caja pasa de un 10 a un 20 %, la relación entre la cantidad de depósitos destinados a reservas y préstamos que era de 1 a 9 pasa a ser de 1 a 4. Depósitos totales = Reservas + Préstamos a. Con un coeficiente de caja del 10 %: 100.000 = 1 x 10.000 + 9 x 10.000 Con un depósito inicial de 10.000, el total de depósitos existentes será de 100.000 €. b. Con un coeficiente del 20 %: 50.000 = 1 x 10.000 + 4 x 10.000 Con un depósito inicial de 10.000, el total de depósitos existentes será de 50.000 €.
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Unidad 9 Solucionario 6 Un aumento de la oferta monetaria desplaza en paralelo a la derecha la curva de oferta de dinero y provoca un cambio en el punto de equilibrio del mercado de dinero; el nuevo tipo de interés de equilibrio que se establece será menor que el de la situación anterior.
i
iºe
A B
i’e
M0
M1
M
7 El precio del dinero se denomina tipo de interés, mientras que el poder adquisitivo del dinero se refiere a la capacidad de compra que proporciona una determinada cantidad de dinero. La inflación provoca pérdida del valor del dinero. Una de las utilidades principales que nos proporciona el dinero es que nos permite comprar bienes y servicios. Cuando existe inflación los bienes y servicios que tengamos que adquirir tendrán un coste mayor y nuestro dinero habrá perdido poder adquisitivo, ya que nos permite comprar menos cantidad. Además un aumento de la oferta monetaria tal y como afirmaban los monetaristas en la teoría cuantitativa del dinero provocará inflación. 8 La inflación se mide a través de un índice de precios: el Índice de Precios al Consumo. IPCt – IPCt–1 Tasa de inflación (t) = x 100 IPCt–1 La cesta de la compra es un conjunto de artículos que normalmente adquieren las familias y que se toman como base para calcular el índice de precios al consumo. 9 a. – Inflación moderada: Cuando los precios suben lentamente. Las tasas anuales de inflación no superan un dígito. En este caso los precios son relativamente estables y los ciudadanos confían en que el valor de su dinero no se verá apenas afectado por la inflación. Actualmente los países industrializados mantienen tasas de inflación moderadas. – Inflación galopante: Cuando las tasas anuales de inflación son de dos o tres dígitos: 30 %, 200 % al año. En estos casos como el dinero pierde valor rápidamente el público mantendrá en efectivo el mínimo imprescindible, y la población intentará acaparar bienes reales. – Hiperinflación: Cuando las tasas de inflación alcanzan cotas tan altas que se pierde el control sobre los precios y el dinero apenas tiene valor. Una inflación sin freno supondrá la quiebra del sistema monetario y en el último extremo la vuelta de la economía al trueque.
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Unidad 9 Solucionario b. – Inflación de demanda: Cuando la inflación se produce por un aumento de la demanda agregada. – Inflación de costes: Cuando la causa de la inflación se encuentra en las perturbaciones de la oferta agregada. c. – La tasa de inflación mensual: subida de precios que se produce durante un mes. – La tasa de inflación interanual: subida de precios correspondiente a los últimos doce meses. – La tasa de inflación acumulada: subida de precios que se ha producido desde principios de año hasta el mes en el que nos encontramos. 10 • Efectos de la inflación en los agentes económicos: – Pérdida de poder adquisitivo del dinero. – Incertidumbre que genera en la toma de decisiones por parte de los agentes económicos. • A nivel macroeconómico: – Pérdida de competitividad de los productos nacionales en el exterior. – Descenso en el nivel de producción. – Desempleo. 11 Mediante esta actividad el alumnado realiza una comparación entre las previsiones que el Gobierno realiza sobre este dato y el que nos proporciona la realidad económica en el momento de su estudio. 12 Intentamos que el alumnado constate las diferentes tasas de inflación y cómo aquellos países cuya tasa es muy elevada pierden competitividad frente a los de su entorno. 13 En 1923 la inflación en Alemania alcanzó la cifra de un billón por cien, por lo que estamos ante un caso de hiperinflación. La causa de esta subida tan espectacular en los precios se produjo porque el Gobierno alemán financió el déficit generado por los gastos ocasionados por la guerra con la emisión de dinero (teoría monetarista de la inflación). 14 La inflación redistribuye la renta y la riqueza debido a que estas no afectan a todas las fuentes de ingresos de la misma forma. En este proceso unos salen perjudicados y otros beneficiados, lo que se traduce en una redistribución de la renta y la riqueza a nivel nacional. • Perjudicados: aquellos cuyo incremento salarial es inferior a la tasa de inflación y quienes mantengan parte de su patrimonio en depósitos bancarios y títulos de renta fija cuando la rentabilidad obtenida sea inferior a la tasa de inflación. • Beneficiados: aquellos que consigan incrementos salariales por encima de la tasa de inflación y quienes mantengan parte de su patrimonio en bienes físicos: terrenos, obras de arte, etc. Tambien saldrán beneficiados los que estén endeudados, ya que al subir los precios en términos reales su deuda será menor.
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Unidad 9 Solucionario 15 Veremos cómo afecta la inflación al sector público desde distintos aspectos de su actividad. • En la recaudación de impuestos: al ser proporcional a la renta nominal, un aumento de los precios que produzca un aumento de salarios nominales se traducirá en una recaudación mayor. • En la deuda pública: la inflación provocará que, cuando el Estado tenga que devolver el dinero correspondiente, este valga menos en términos reales. • Al tomar las decisiones de política económica y realizar estimaciones sobre los valores de las principales macromagnitudes, el desconocimiento de cuál va a ser la inflación que se produzca genera incertidumbre y dificulta la realización de estas funciones. • El fenómeno inflacionista dificulta la consecución de los objetivos macroeconómicos. 16 La inflación reduce la capacidad de crecimiento de la economía y, por consiguiente, los efectos positivos que la acompañan como la creación de empleo, ya que la pérdida de poder adquisitivo y la incertidumbre que genera tiene efectos negativos sobre el consumo y la inversión. Además, en las relaciones comerciales con el resto del mundo, la inflación provoca una pérdida de competitividad. Todo ello produce un descenso de la demanda agregada y, por tanto, del volumen de producción y de la creación de empleo. 17 Respuesta abierta, se trata de que el alumnado profundice sobre los efectos que en su familia ocasiona la inflación. 18 Un aumento del precio del petróleo aumentará sus costes de producción al ser un factor productivo utilizado en la mayoría de las empresas. Si estas no están dispuestas a reducir sus márgenes de beneficios elevarán el precio de sus productos, lo cual trasladará los aumentos de costes a los consumidores. Esta medida provocará inflación, que se verá agravada por los aumentos salariales que solicitarán los trabajadores para compensar el efecto producido, lo que generará así mismo un nuevo aumento de costes en las empresas. 19 Las dos escuelas identifican como causa de la inflación un incremento de la demanda agregada, pero lo explican de diferente forma: • Los monetaristas consideran que este aumento de la demanda agregada se produce a causa de un aumento en la oferta monetaria, que a su vez incrementa el gasto de los agentes económicos. Cuando este gasto no se compense con una mayor producción se producirá una subida de precios, tal y como afirma la teoría cuantitativa del dinero. • Los keynesianos afirman que la inflación se produce cuando aumenta la capacidad de gasto de la economía (aumento de la demanda agregada) y no existen factores productivos ociosos que permitan incrementar la producción al mismo ritmo.
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RESTRICTIVA
objetivo
ESTABILIDAD DE PRECIOS
EXPANSIVA
objetivo
INCREMENTAR LA DEMANDA AGREGADA
puede ser
LA POLÍTICA MONETARIA
se controla mediante
– Operaciones en el mercado abierto – Coeficiente de reservas – Facilidades permanentes
instrumentos
permite tomar decisiones adecuadas sobre tipo de interés
– Cuantificación del objetivo de estabilidad de precios – Analizar los indicadores económicos, financieros y monetarios – B. España – Bancos – Cajas de ahorro – Cooperativas de crédito
bancarios – Fondo de inversión – Compañías de seguro – Sociedades de valores
no bancarios
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
PASIVO FINANCIERO Para el emisor
– Dinero en efectivo – Préstamos – Créditos – Acciones – Obligaciones, etc.
los más comunes
ACTIVO FINANCIERO Para su propietario
son a su vez
INSTRUMENTOS FINANCIEROS
constituido por
SISTEMA FINANCIERO
se canaliza a través de
– Mercado continuo de acciones – Sistema de corros – Sistema electrónico de renta fija
sistema de contratación
– Acciones – Obligaciones – Títulos de deuda pública
se negocian
LA BOLSA
MERCADOS FINANCIEROS
1
estrategia de política monetaria
Estabilidad de precios
objetivo
en la UEM
EL DINERO
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Unidad 10 Solucionario 2 propias
• Las aportaciones que realizan los socios. • Beneficios generados por la empresa.
ajenas
• Préstamos y créditos concedidos por el banco. • Emisión de acciones. • Emisión de obligaciones. • El alquiler de elementos de capital fijo (leasing).
Empresas
Familias
• El dinero que tienen ahorrado. • Préstamos bancarios, ya sean personales, hipotecarios, etc.
Estado
• Recaudación de impuestos. • Ingresos procedentes de sus bienes patrimoniales. • Etc.
3 • Un préstamo es un contrato que se establece entre una entidad bancaria y un particular mediante el cual pactan la cantidad que el solicitante percibirá, las condiciones de reembolso, el tipo de interés, etc. En el momento de la concesión, el particular dispone del dinero previamente pactado y, a partir de entonces, pagará los intereses acordados en el préstamo, por la totalidad del importe solicitado. • Un crédito bancario es un contrato mediante el cual un banco pone a disposición de una empresa una cantidad de dinero que actúa como límite máximo, y que ésta utilizará en función de las necesidades de su negocio, pagando solamente intereses por las cantidades dispuestas y no por el importe máximo autorizado. • Un empréstito es un conjunto de títulos (obligaciones) emitidos por una empresa u organismo público. Cada título representa un préstamo que el adquirente del mismo ha concedido a la entidad emisora. En este caso la financiación que necesita la empresa la obtiene de multitud de ahorradores, que al adquirir obligaciones, deciden prestar su dinero a cambio de obtener unos intereses previamente pactados, sabiendo que en el momento de la amortización de los títulos recuperarán su importe. Los empréstitos funcionan de igual forma que los préstamos, con la diferencia de que hay tantos prestamistas como personas que compren los títulos obligaciones. 4 Acciones
Obligaciones
• Títulos de renta variable. La renta que • Títulos de renta fija. La renta que producen las producen las acciones se denomina dividendo, obligaciones se obtiene de aplicar el tipo de y su cuantía depende de los beneficios que interés que figura en la emisión sobre obtenga la empresa. el nominal del título mientras este no se amortice (intereses). • Quien compra un título se convierte en propietario de la empresa. • El que compra un título efectúa un préstamo a la empresa y se convierte en prestamista. • El accionista tiene derecho a su parte proporcional en el patrimonio de la sociedad • El obligacionista tiene derecho a que le cuando esta se liquide. devuelvan el importe del capital prestado al vencimiento previamente establecido.
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Unidad 10 Solucionario • La emisión de acciones constituye una fuente de financiación propia, los que aportan el dinero a la empresa son propietarios de la misma.
• La emisión de obligaciones constituye una fuente de financiación ajena, los que prestan el dinero son personas ajenas a la empresa.
5 • Utilizar fondos disponibles en la empresa. • Solicitar un préstamo por esa cuantía. • Solicitar un crédito si desconoce cuál será la cantidad que realmente necesitará para poder adquirir la máquina. • Alquilar la máquina mediante el pago de una cuota mensual. 6 Los intermediarios financieros son instituciones cuya función principal es mediar entre los que disponen de recursos financieros (ahorradores) y aquellos que los necesitan (inversores). • Los intermediarios financieros bancarios, además de su función mediadora, son capaces de crear dinero legal, el Banco de España como miembro del Eurosistema, y dinero bancario, la banca comercial. • Los intermediarios financieros no bancarios solamente realizan la función mediadora, no pueden crear dinero. 7 Centros culturales, conferencias, patrocinio de equipos deportivos, transporte de minusválidos, exposiciones, bibliotecas, etc. 8 Son intermediarios ya que, al contratar con sus clientes las pólizas de seguro, estos entregan de forma periódica las denominadas primas de seguro (precio), y gracias a que la mayoría de los que contratan un seguro no sufren el riesgo asegurado, las compañías de seguros pueden abonar a los que sufren siniestros el daño ocasionado. Además, las aseguradoras adquieren con el dinero recaudado activos financieros que emiten las empresas para financiarse: obligaciones, acciones, etc., con el objeto de rentabilizar sus fuentes de ingresos. 9 Se trata de que el alumnado se familiarice con el manejo de la prensa económica. 10 El BCE dictamina la política monetaria de la zona euro y los bancos centrales de los países miembros de la UEM la ejecutan. Una política monetaria expansiva se manifiesta en un descenso de los tipos de interés. Al reducirse estos, el coste del dinero adquirido en forma de préstamo resulta más barato, lo que animará al consumo y a la inversión y así aumentará la demanda agregada del país y por tanto el volumen de producción, el empleo y los precios. 11 La política monetaria es el instrumento que se utiliza para controlar el crecimiento de los precios. El objetivo de la política monetaria en la zona euro es conseguir la estabilidad de los precios (tasa de inflación inferior al 2 %). 12 Los instrumentos utilizados para conseguir la estabilidad de los precios son las operaciones de mercado abierto, las facilidades permanentes y el coeficiente de reservas. Operaciones en el mercado abierto: Tienen como objetivo fundamental controlar los tipos de interés y gestionar la situación de liquidez del mercado.
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Unidad 10 Solucionario Entre ellas destacamos: – Operaciones principales de financiación. Son préstamos que concede el BCE a las entidades financieras de frecuencia semanal y vencimiento a 15 días. Se ejecutan por los bancos centrales nacionales mediante subasta. Los tipos de interés que en ellas se determinan constituyen la referencia clave de la política monetaria. – Operaciones de financiación a largo plazo. Son préstamos de frecuencia mensual y vencimiento a 3 meses. También se ejecutan por los bancos centrales nacionales mediante subastas. Facilidades permanentes: Funciona como una ventanilla donde las entidades financieras piden o depositan dinero en el BCE. Consisten en operaciones a un día, de crédito (cuando solicitan dinero) y de depósito (cuando colocan sus excedentes) y sirven para controlar el tipo de interés del mercado a un día. Coeficiente de reservas o coeficiente de caja: Las entidades financieras deben mantener en una cuenta en su Banco Central una cantidad de reservas de dinero remunerada y que consistrirá en un porcentaje de los depósitos recibidos. A este porcentaje se le denomina coeficiente de caja y en la actualidad es del 2 %. Un aumento del coeficiente lleva consigo una disminución de la capacidad de creación de dinero bancario, por lo tanto disminuye la oferta monetaria y actúa como una medida de política monetaria restrictiva. 13 Un aumento en los tipos de interés supone realizar una política monetaria restrictiva que disminuirá el consumo y la inversión al suponer un encarecimiento de las fuentes de financiación ajenas y, por lo tanto, un descenso de la demanda agregada o capacidad de gasto de la economía que puede ocasionar un descenso en los precios. 14 Con esta actividad el alumnado conocerá los tipos de interés vigentes en las tres potencias y cómo ha sido su evolución. 15 Los monetaristas desarrollan sus estudios partiendo de la fórmula de la teoría cuantitativa del dinero, y además consideran estable la velocidad de circulación del dinero, por lo que un aumento de la oferta monetaria, cuando la producción de la economía no aumenta al mismo ritmo, se traduce en una elevación del nivel general de precios. Además, cuando se emplea la política fiscal (impuestos y gastos públicos) para incentivar la economía se frena la fuerza de la inversión privada. Los keynesianos consideran que la oferta monetaria influye sobre la demanda agregada pero no podemos conocer cual será su efecto. Además, el empleo de la política monetaria para incentivarla no es siempre lo más adecuado por dos razones: 1. Cuando los tipos de interés son ya muy bajos puede resultar muy difícil disminuirlos para potenciar el crecimiento económico. 2. En el caso de que la autoridad monetaria pudiera rebajarlos, no siempre se traduciría en un incremento de la inversión, ya que en esta variable influyen otras como las expectativas económicas, la capacidad ya instalada, las innovaciones tecnológicas, etc.
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Unidad 10 Solucionario 16 – El valor patrimonial del fondo es variable por distintas razones. Por un lado, se permite la entrada y salida de partícipes. Además los rendimientos que proporcionan los valores adquiridos (intereses, dividendos, etc.) se incorporan al fondo, incrementando su valor. Si parte del fondo se invierte en acciones, cada vez que cambie la cotización de las mismas, lo hará el valor patrimonial del fondo. – El rendimiento obtenido en un fondo de inversión se obtiene multiplicando el número de participaciones por la diferencia entre el valor de las participaciones en el momento de la venta y el valor de las participaciones en el momento de su adquisición. – Existen diferentes modalidades de fondos de inversión. Los fondos de dinero invierten en activos financieros de renta fija a corto plazo; los fondos de renta fija invierten en valores renta fija a medio y largo plazo; los fondos de renta variable invierten el importe del fondo en valores de renta variable (acciones); los fondos mixtos invierten tanto en renta fija como en renta variable a medio y largo plazo; los fondtesoro son una cartera de valores que está constituida en su mayor parte por títulos de Deuda Pública (Letras del Tesoro, bonos y obligaciones del Estado). Los fondos de mayor riesgo son los que invierten en acciones. – En este último apartado el alumno deberá extraer del texto las características que diferencian a estos fondos del resto de los estudiados. 17 El alumno deberá contestar a las cuestiones que en este apartado se suscitan haciendo una lectura reflexiva de los artículos.
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Constituye el problema económico y social más grave
TASA DE PARO
MEDICIÓN
– Estacional – Cíclico – Friccional – Estructural
TIPOS
DESEMPLEO
– Insuficiencia de demanda – Rigidez de los salarios – Etc.
CAUSAS
– Colectivos más afectados: mujeres, jóvenes sin formación, etc. – Aumento paro larga duración – Aumento inestabilidad laboral, aumento de la temporalidad
– Políticas de reactivación económica – Reparto de salarios – Reparto del tiempo de trabajo – Etc.
PROPUESTAS PARA REDUCIRLO
– La empresa y los sindicatos pueden influir en los salarios – El trabajo no es un factor productivo homogéneo – Existen limitaciones en la movilidad de los trabajadores
CARACTERÍSTICAS EN LA ACTUALIDAD
– Tamaño de la población activa – Salario
su oferta depende
su demanda depende
– Salarios – Precios de otros factores productivos – Precio del producto que fabrica la empresa
TRABAJADORES
EMPRESAS
si Ot > Dt
Los que OFRECEN TRABAJO (Ot)
CARACTERÍSTICAS
1
Los que DEMANDAN TRABAJO (Dt)
COMPONENTES
EL MERCADO DE TRABAJO
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Unidad 11 Solucionario 2 Los factores productivos que intervienen en la producción son tres: el factor tierra, el factor trabajo y el factor capital. El factor trabajo se diferencia de los demás en que es intrínseco al ser humano. Cuando la empresa contrata a un trabajador adquiere el derecho a utilizar su fuerza de trabajo en el proceso productivo. 3 Los factores que determinan la demanda de trabajo son los siguientes: • El salario. A medida que aumenta el salario, se encarecerá el coste de la mano de obra y, por tanto, disminuirá el número de trabajadores que la empresa desea contratar. • El precio del resto de los factores productivos que intervienen en la producción de bienes y servicios. Si el resto de los factores productivos (fundamentalmente la maquinaria y las instalaciones, etc.) resultan más baratos, la empresa sustituirá la mano de obra por capital productivo. • Del precio del producto que la empresa vende en el mercado. Si aumenta el precio del bien que oferta, aumentará también el margen unitario de beneficio y por tanto, más mano de obra estará dispuesta a contratar para elevar los niveles de producción. Los factores que determinan la oferta de trabajo son: • El volumen de población activa. Cuanto mayor sea esta, mayor será la oferta de trabajo. • Del salario percibido por hora trabajada. A mayor salario, los trabajadores tendrán más incentivos para ofrecer su fuerza de trabajo. 4 El precio en el mercado de trabajo es el salario, que en un hipotético mercado de competencia perfecta viene determinado por la acción conjunta de la oferta y de la demanda. En realidad el salario se determina en las negociaciones colectivas llevadas a cabo entre los representantes de los trabajadores (sindicatos) y los representantes de las empresas (patronal), teniendo en cuenta además que la retribución que se establezca debe respetar la regulación sobre el salario mínimo interprofesional fijado por el Gobierno. 5 El trabajo no es un factor productivo homogéneo, ya que ni los puestos de trabajo creados por las empresas ni las personas que desean ocuparlos son idénticas. Los puestos de trabajo difieren en el esfuerzo que conllevan, en el lugar de realización, en su duración, etc. Por otra parte, los trabajadores se diferencian en cualificación, capacidades, experiencia, edad, etc. 6 La escasez y precariedad de la mayoría de los puestos de trabajo que se ofertan frena al trabajador a abandonar el suyo. Por otra parte, aunque hay una tendencia al abaratamiento de los despidos, el coste que este supone para la empresa paraliza muchas veces este tipo de decisiones. 7 Su existencia responde a una realidad plural de puestos de trabajo diferentes que requieren de cualificaciones y capacidades distintas.
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Unidad 11 Solucionario 8 Existe desempleo porque hay un exceso de oferta en el mercado de trabajo, es decir, la oferta de trabajo realizada por las personas es superior a la demanda de trabajo llevada a cabo por las empresas. El desempleo provoca efectos tanto en las personas que lo sufren como en la economía del país. • Por un lado las personas que sufren el desempleo ven reducidos sus ingresos, ya que desaparece su fuente de renta más importante y, por otro, son más sensibles a padecer trastornos psicológicos: falta de autoestima, inseguridad, depresión, etc. • A escala nacional, el desempleo supone que la economía no está produciendo el máximo de su capacidad, ya que una parte importante del factor trabajo está ocioso. Esto ocasiona que el nivel de producción real se encuentre por debajo del potencial, es decir, un PIB bajo en relación al PIB de pleno empleo. 9 El Estado establece un salario mínimo para cubrir las necesidades básicas que garantizan un nivel de vida digno para las personas que ya están trabajando. Este salario es superior al que fijaría el mercado provocando un exceso de oferta o paro. 10 Las medidas reguladoras, esto es, la existencia del salario mínimo interprofesional, de prestaciones por desempleo, etc., junto con las reivindicaciones salariales y de las condiciones de trabajo por parte de los sindicatos, impiden que los salarios bajen lo suficiente para que toda la demanda de trabajo absorba la oferta existente. 11 • Un joven que está buscando su primer trabajo, tras finalizar sus estudios. Desempleo friccional, ya que se encuentra dentro de los que buscan su primer empleo. • Un médico de una especialidad saturada, que terminó sus estudios hace tiempo, ha tenido algunos contratos temporales y lleva un tiempo en el paro. Desempleo estructural. Los cambios que se producen en la sociedad afectan al mercado de trabajo y a los puestos de trabajo que en él se requieren. Así, una especialidad que ha tenido una fuerte demanda puede verse saturada y producir un desempleo de tipo estructural. • Una persona que trabaja a tiempo parcial ha decidido rescindir el contrato por otro que ha conseguido, con una jornada laboral completa. Desempleo friccional. Al estar incluida en el grupo que permanece en el paro en el período que abarca el cambio de puesto de trabajo. • Una persona que, tras haber acudido a Francia para la recolección de la uva, en estos momentos se encuentra sin empleo. Desempleo estacional. Se incluye dentro del desempleo estacional ya que va ligado a actividades que solo en determinadas épocas del año requieren de más mano de obra. • Como consecuencia de la crisis económica, agravada por los atentados terroristas de Estados Unidos, varias empresas realizan un despido masivo de trabajadores. Desempleo cíclico. Se produce en las fases recesivas de la economía, cuando la demanda agregada es insuficiente.
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Unidad 11 Solucionario 12 • La rigidez en los salarios se refiere a la escasa o nula variación que estos sufren cuando hay un exceso de oferta o demanda de trabajo que impide el ajuste de la oferta y la demanda. • Los mecanismos de protección social son: la existencia de un salario mínimo, las prestaciones por desempleo, regulación del despido, presión sindical, etc. • Los mecanismos de protección social destinados a lograr que los salarios y las condiciones laborales de los trabajadores no se deterioren impiden que bajen los salarios para ajustar la oferta y la demanda de trabajo cuando en el mercado hay desempleo. 13 El alumnado, según su criterio, valorará las distintas alternativas. 14 La escuela clásica: La solución al desempleo pasa por dejar que el mercado actúe libremente. La presión a la baja que produce sobre los salarios (considerados flexibles) el exceso de oferta de trabajo llevaría a la economía al equilibrio con pleno empleo. Los keynesianos: La solución radica en la aplicación principalmente de medidas de política fiscal que reactivarán la demanda agregada, y con ello el empleo, ya que los salarios son rígidos a la baja y esta rigidez impide la vuelta al equilibrio tal y como afirmaban los clásicos. El aumento de la demanda agregada desplazaría a la derecha la función de demanda de trabajo (contratando a más trabajadores para los mismos salarios) que realizan los empresarios para permitirles acometer un aumento de la producción que satisfaga la demanda de la economía. Rebaten la tesis clásica de que una disminución de salarios reduciría el paro ya que, según estos autores, la reducción de los salarios trae consigo un descenso en el nivel de renta disponible que reduce el consumo y, por tanto, la demanda agregada, aumentando así el desempleo. 15 Una disminución de los impuestos supone un aumento del consumo y la inversión, y por tanto un aumento de la demanda agregada, lo que conlleva un incremento en la producción, en el empleo y en los precios. Lo mismo sucederá cuando se produce un aumento del gasto público. 16 Un descenso en los tipos de interés conlleva un abaratamiento del coste de la financiación ajena, que se traducirá en un aumento del consumo y de la inversión, y por tanto de la demanda agregada, con el consiguiente repunte de la producción, del empleo y de los precios. 17 El alumnado deberá buscar la información solicitada en las páginas web indicadas. 18 El alumnado debará realizar una reflexión sobre el contenido del texto.
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Problemas medioambientales
Crecimiento imparable de población
causadas por
Mejores servicios públicos
Consumo excesivo y abusivo de recursos naturales
Aumento esperanza de vida
consecuencias
DESARROLLO
indicador
indicador
solución
ÍNDICE DESARROLLO HUMANO
PIB per cápita
PIB
características
exige
Protección del medio ambiente
• Baja renta per cápita • Desequilibrio entre población y recursos • Carecer de capital productivo, tecnología e infraestructuras • Dualismo económico y social • Gran dependencia del exterior • Escasa participación del comercio internacional • Fuerte endeudamiento externo
Concentración de la población en centros urbanos y abandono de zonas rurales
DESARROLLO SOSTENIBLE
Satisfacción necesidades presentes y futuras
PAÍSES SUBDESARROLLADOS
Ampliación de las diferencias entre
PAÍSES DESARROLLADOS
NEGATIVAS
más cambios estructurales que aumentan el nivel de vida
CRECIMIENTO ECONÓMICO
1
Mayor nivel de renta
POSITIVAS
factores que lo potencian
• Mejoras productividad • Ahorro e inversión • Educación y formación • Estabilidad política • Libre comercio • Control de la población
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Unidad 12 Solucionario 2 En macroeconomía se habla de crecimiento cuando se produce un aumento continuado en la producción de bienes y servicios en términos reales. Para medirlo utilizamos el PIB. El desarrollo se produce cuando, además de crecimiento económico, se producen una serie de cambios estructurales, políticos, sociales, culturales, demográficos, etc., que mejoran la calidad de vida de los ciudadanos. Para medir el nivel de desarrollo se utilizan indicadores económicos, sociales, políticos, etc. Por ejemplo: la esperanza de vida, grado de alfabetización, renta por habitante, etc. Desarrollo implica crecimiento, pero el crecimiento no siempre conduce al desarrollo. 3 a. Los trabajos requerían generalmente de un mayor esfuerzo físico, con un horario laboral mucho más amplio que en la actualidad. b. Los salarios eran mucho más bajos que ahora y con una menor capacidad de compra para la mayoría de la población. Existían sustanciales diferencias de renta. c. El nivel de estudios del grueso de la población no llegaba ni a los estudios elementales, solo una minoría tenía formación universitaria. d. En cuanto a los bienes y servicios disponibles, en la mayoría de las familias se disponía en el mejor de los casos de la vivienda y de un modesto mobiliario y utensilios. Si disponían de servicios sanitarios eran muy deficientes. 4 • Mejoras en el nivel de productividad: cuando las empresas de un país adaptan sus instalaciones con las últimas novedades tecnológicas, consiguen un aumento de la productividad que les permite reducir sus costes y ofertar su producto a precios más competitivos en el mercado internacional. • Ahorro e inversión: es preciso que los sueldos permitan reservar una parte de renta (ahorro) que se canalice hacia inversiones productivas que permitan el crecimiento económico. • La educación: el mayor nivel de formación de los ciudadanos de un país les permitirá desarrollar trabajos más cualificados y mejor remunerados y, por otra parte, posibilitará disponer de una cantera que lleve a cabo proyectos de investigación y desarrollo que permitan avances científicos y tecnológicos. • Estabilidad política: los países africanos con fuerte inestabilidad política no pueden acceder al desarrollo aunque tengan riqueza de recursos naturales. • Libre comercio: una eliminación de las barreras arancelarias a las que están sometidos los productos del Tercer Mundo, permitiría aumentar los ingresos procedentes de sus exportaciones y con ello su crecimiento económico. • El control de la población: una reducción de la tasa de natalidad permite que en el reparto de la renta nacional se aumente la parte proporcional que le toca a cada habitante. 5 Positivas: • Mejora del nivel de vida.
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Unidad 12 Solucionario • Mayores rentas. • Aumento de la esperanza de vida. • Mejora de los servicios públicos. • Mayor nivel de formación y educación. Negativas: • Contaminación, agotamiento de los recursos y deterioro del medio ambiente. • La concentración de la población en grandes centros urbanos y el abandono de las zonas rurales. • Ampliación de las diferencias entre ricos y pobres. 6 • Baja renta per cápita. • Dualismo económico y social. • Atraso tecnológico. • Actividades productivas de escaso valor añadido con tecnología rudimentaria y con predominio del sector agrícola. • Fuerte endeudamiento externo. • Dependencia del exterior. • Poco peso en el comercio internacional. • Baja esperanza de vida. • Grado de alfabetización prácticamente nulo. • Elevado grado de desnutrición en la población. • Viviendas muy rudimentarias. 7 En primer lugar las tasas de crecimiento son mayores en las economías del Primer Mundo que en las del Tercer Mundo, pero aunque fuesen las mismas, la desigual situación del punto de partida solo permitiría reducir la distancia que los separa si en el Tercer Mundo las tasas de crecimiento económico fueran mucho mayores. 8 El círculo vicioso de la pobreza y el de la deuda externa son procesos a los que están sometidos los países subdesarrollados y que por sí solos no pueden salir de ellos. Como su producción nacional medida con el PIB es baja, las rentas que se han percibido por su contribución a los procesos productivos también serán reducidas, lo que impedirá detraer para la inversión recursos necesarios que permitan acometer crecimientos de la producción. Las bajas tasas de crecimiento económico impiden el pago de la deuda adquirida y esto es lo que obstaculiza que se destinen recursos a aumentar la producción nacional. Estos círculos se podrían romper mediante un comercio internacional en condiciones de igualdad, ayudas de los países desarrollados, inversiones llevadas a cabo por los países desarrollados en sus territorios que dejen riqueza en la zona, condonación de la deuda externa, etc. Los países desarrollados en general impiden que los subdesarrollados puedan romper estos círculos. Entre otras razones porque consiguen imponer en la OMC condiciones que contribuyen a un intercambio desigual y no cumplen los compromisos adquiridos en ayuda al desarrollo ni en la condonación de la deuda.
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Unidad 12 Solucionario 9 • Aplicación por parte de los gobiernos de medidas que tiendan a mejorar la redistribución de la renta. • Mecanismos que contribuyan a aumentar la formación de sus habitantes. • Ayudas de los países desarrollados que aumenten las inversiones productivas de las zonas subdesarrolladas. • Potenciación de industrias con mayor valor añadido. • Reformas agrarias que permitan aumentar la productividad de la tierra y hagan más rentable su explotación. • Microcréditos que permitan desarrollar actividades económicas a familias que viven en la más absoluta pobreza. 10 Porque los precios de venta de los productos que exportan los países subdesarrollados descienden año tras año en los mercados internacionales, mientras que los de los productos exportados por el Primer Mundo cada vez resultan más costosos. Además las barreras arancelarias que se mantienen a la exportación de sus productos dificultan todavía más el acceso a esta fuente de ingresos, muy importante para su despegue económico. 11 El volumen de deuda acumulado es superior al que estos países pueden afrontar con los recursos que generan que no cubre ni siquiera el pago del montante de los intereses. Esto origina una gran dependencia financiera respecto a sus acreedores, principalmente bancos, gobiernos e instituciones financieras internacionales (FMI, BM). La principal causa del volumen de la deuda externa en la actualidad es la situación en que se encuentran las economías de los países endeudados y sus bajas tasas de crecimiento económico, aspectos que impiden el pago de la deuda. 12 Los problemas medioambientales han sido originados fundamentalmente por el consumo desmesurado y abusivo de recursos naturales por parte de los países ricos para conseguir mayor prosperidad, y de los países pobres para poder sobrevivir. El crecimiento de la población ha agravado los problemas medioambientales, ya que supone un incremento de la demanda de alimentos y de bienes que contribuye al agotamiento de los recursos, a la generación de residuos y a la degradación del planeta. En nuestro entorno se manifiestan en un mayor grado de contaminación, deforestación, cambio climático, etc. 13 • Actuaciones de las empresas: utilización de procesos productivos que requieren fuentes de energía contaminantes y no renovables, emisión de gases contaminantes, vertidos de residuos, ruido, polvo, contaminación del agua, tala de árboles, etc. • Actuaciones de los ciudadanos: abandono de residuos en cualquier paraje, encender hogueras en épocas de riesgo de incendio, consumo abusivo de electricidad, gas, agua, etc., despilfarro de papel, no llevar a cabo la recogida selectiva de basura para su posterior reciclaje, etc.
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Unidad 12 Solucionario • Actuaciones del Estado: aprobación del trazado de una autopista que dañe espacios naturales, aprobación del transvase de un río, permitir la construcción de urbanizaciones en parajes naturales, no restringir las construcciones abusivas en zonas turísticas, etc. 14 Respuesta abierta. Se trata de que el alumnado reflexione acerca de las medidas que en estos momentos se están tomando, si son suficientes dada la magnitud de los problemas medioambientales, y de las que se podrían tomar. 15 La suma de economía y ecología origina un desarrollo sostenible que exige: 1.° La satisfacción de las necesidades de las generaciones actuales y futuras sin olvidar ningún rincón del planeta. 2.° Preservar los recursos que proporciona la naturaleza puesto que son limitados, así como el estado de la tecnología y la capacidad de la biosfera de absorber los efectos de las actividades humanas. Es necesario considerar la conservación del medio ambiente como un bien público esencial. 16 La idea tradicional de desarrollo se basa principalmente en: • La consecución del máximo beneficio en la producción, distribución y consumo de bienes y servicios. • La consecución del máximo crecimiento económico, entendido como el incremento de la capacidad de proporcionar bienes y servicios. Pero este modelo ha ignorado el carácter limitado de los recursos naturales y los problemas medioambientales y sociales que su actuación ocasionaba tanto en el presente como en el futuro. No hay que olvidar que la minimización de costes que exige la consecución del máximo beneficio hasta la actualidad no ha contemplado los costes medioambientales y sociales que conllevan las actividades económicas. En el modelo de desarrollo sostenible se tienen en cuenta los efectos negativos que ha generado el desarrollo. Si bien está presente la consecución del beneficio, se exigen también una serie de requisitos que deben cumplirse: • Integrar los bienes naturales en el análisis económico buscando un equilibrio entre desarrollo económico y medio natural que implicaría una gestión global del principal recurso que comparte toda la humanidad. • Una equiparación de los niveles de vida de todos sus habitantes. • Una mejor gestión de los recursos naturales y una protección de los ecosistemas. 17 Estas actuaciones resultan insignificantes en relación a la magnitud del problema. Sin embargo, debemos confiar en que en un futuro, junto con otras medidas tomadas a escala internacional por los países industrializados contribuyan a aumentar el nivel de vida en los países subdesarrollados y paliar las diferencias entre unos y otros. Por tanto, si estas actuaciones se generalizasen, tanto el comercio justo que permite elevar los salarios en el Tercer Mundo y generar ahorro, como los microcréditos que facilitan fuentes
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Unidad 12 Solucionario de financiación, contribuirían a posibilitar inversiones que permitieran un mayor crecimiento económico. 18 Respuesta abierta. Se intenta que el alumnado realice un análisis comparativo de las diferencias entre el nivel de vida de los distintos países. 19 El alumnado, partiendo de la lectura reflexiva del texto, deberá manifestar su opinión contestando las cuestiones que se le plantean. Sería interesante establecer un debate y comentar en clase las opiniones de todos los alumnos y alumnas. 20 El alumnado deberá realizar una lectura detallada del texto que le permita profundizar en las causas del subdesarrollo. 21 Se trata de que el alumnado analice con una visión crítica las propuestas que se plasman en el artículo.
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LIBRE COMERCIO
contingentes
Área de libre Comercio
Unión Aduanera
nivel regional
Mercado Común
OMC
nivel global
POSITIVOS
NEGATIVOS
• Aumento desigualdad interna • Aumento concentración empresarial • Pérdida de poder de los estados • Aumento de la brecha que separa a los países ricos de los pobres
EFECTOS
PROCESO DE LA GLOBALIZACIÓN
• Circulación de la riqueza • Expansión del consumo • Expansión de los conocimientos • Diversificar inversiones
Unión Económica
FORMAS DE LAS RELACIONES EC. INTERNACIONALES
normas sanitarias y trámites aduaneros
subsidios a la exportación
OBSTÁCULOS
conduce al
1
aranceles
PROTECCIONISMO
POSTURAS
COMERCIO INTERNACIONAL
RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES
Unidad 13 Solucionario
Unidad 13 Solucionario 2 Defensores: • Si cada país se especializa en producir aquello sobre lo que posee una ventaja comparativa y lo intercambia a escala internacional, se logrará una mayor eficiencia y bienestar. • El libre comercio aumenta considerablemente la cantidad y variedad de artículos a disposición del consumidor. • Como los mercados donde pueden vender las empresas sus productos son muy amplios, podrán producir mayores volúmenes, que les permitan obtener economías de escala que se traduzcan en costes unitarios menores. Detractores: • Las importaciones de bienes y servicios pueden conducir a una caída de las ventas de las empresas nacionales y, en ocasiones, hasta a su cierre. • Un aumento del comercio internacional puede desencadenar un desequilibrio en la balanza de pagos, es decir, puede ocasionar déficit exterior y pérdida de valor de la moneda. • Es necesario proteger determinada industria nacional por razones estratégicas o en el caso de industrias incipientes. 3 Los instrumentos que utilizan son: • Aranceles: son impuestos que gravan la importación de bienes y aumentan su precio. • Contingentes: son limitaciones en la cantidad de bienes a importar. • Subsidios a la exportación: son ayudas que se conceden a los productores de un determinado bien y que les permite reducir su coste de fabricación y poder ofrecerlo en los mercados a precios más competitivos. • Normas sanitarias: se exigen rigurosas condiciones de calidad e higiene que dificultan la entrada de nuevos productos. • Trámites aduaneros: exigencia de más trámites a cumplir por los exportadores. • Acuerdos comerciales entre países que benefician a los firmantes de dichos acuerdos y mantienen barreras frente a los no firmantes. El arancel que se impone a un producto importado a corto plazo eleva su precio, lo que favorece la venta de productos nacionales, puesto que así resultan más competitivos. A largo plazo, si un país se vale de este recurso para impedir la entrada de productos extranjeros, desincentiva los esfuerzos de las industrias nacionales a competir en precios y calidad a nivel internacional, lo que lleva a comportamientos ineficientes. 4 • Área de libre comercio: acuerdos de eliminación de barreras, entre los países miembros con utilización independiente de tarifas con el exterior. • Uniones aduaneras: funcionan como áreas de libre comercio, con la única diferencia de que todos sus miembros comparten una tarifa común con el exterior.
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Unidad 13 Solucionario • Mercados comunes: son uniones aduaneras que añaden la característica de libre circulación de todos los factores productivos entre sus miembros. • Unión económica: son mercados comunes en los que además se implantan políticas económicas comunes a todos los países miembros. 5 La incorporación de China al comercio mundial amplía considerablemente el mercado para todos los países que consigan introducirse en ese país. No debemos olvidar que China es el país más poblado del mundo, con 1.300 millones de habitantes (22 % de la población mundial) lo que constituye un atractivo muy importante para la instalación de empresas extranjeras. En estos momentos solo un 10 % de la población china obtiene unos niveles de renta equiparables a la media europea; sin embargo, las expectativas son favorables, tal y como reflejan los siguientes datos: nivel elevado en gastos en I + D, el segundo en personas dedicadas a I + D y lleva muchos años creciendo a un 9 %. Por otra parte, la incorporación de China a la OMC también ha supuesto la entrada de un nuevo competidor en los mercados internacionales, con unos precios muy competitivos a causa del menor coste de la mano de obra en este país. 6 Desde el punto de vista económico, la globalización se produce cuando la tasa de crecimiento del comercio es superior a la tasa de crecimiento de la producción. En un contexto más general se denomina globalización al proceso que origina interdependencia entre los países y sus economías. Entre otras manifestaciones de la globalización encontramos: • La posibilidad de adquirir productos de cualquier parte del planeta. • La rapidez con la que se difunden los avances tecnológicos. • Los canales de comunicación e información se amplían y agilizan. • La interdependencia de las bolsas de valores a escala mundial. 7 Efectos positivos: • Ha permitido la llegada de capital extranjero a los países emergentes que han logrado así iniciar procesos de crecimiento económico. • Expansión de los avances tecnológicos. • Mayor número de participantes en el comercio internacional. • Ampliación de la gama de bienes y servicios a disposición del consumidor. • Posibilidad de llevar a cabo inversiones financieras en diferentes países con una mayor diversificación del riesgo. Efectos negativos: • Se han ampliado las diferencias entre países ricos y pobres. • Crecen las desigualdades sociales en el interior de cada país. • Aumenta el poder de las empresas multinacionales, lo cual disminuye el grado de competencia. • Pérdida de poder de los estados. 8 Los países ricos parten de una situación ventajosa. El nivel medio de renta de sus habitantes es mayor y también lo es el número de bienes y servicios reales y financieros que pueden adquirir en un mercado globalizado. Su nivel de formación les permite el acceso en mejores condiciones
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Unidad 13 Solucionario a los últimos avances tecnológicos y a la ingente información que circula en la red. Sus empresas tienen un mayor poder y conocimiento del mercado, por lo que están mejor preparadas para asumir una expansión internacional. En los países subdesarrollados el nivel de pobreza les impide el acceso a la mayoría de bienes y servicios, su renta no es suficiente para cubrir las necesidades mínimas y la oferta de bienes y servicios se reduce al ámbito local. Su grado de formación es muy bajo, por lo que no pueden acceder a puestos de trabajo cualificados y mejor retribuidos, y por tanto, se minimiza la posibilidad de utilizar los medios de comunicación y los avances tecnológicos en la mayoría de los trabajos. Las empresas que dejan mayores valores añadidos donde se instalan no se localizan en países pobres debido al insuficiente mercado y a la baja cualificación de sus trabajadores. 9 Mediante este ejercicio el alumnado deberá buscar la información que se solicita sobre los movimientos antiglobalización. 10 El alumnado, mediante la lectura reflexiva del texto, debe extraer sus propias conclusiones. 11 El alumnado deberá hacer un repaso de los conceptos teóricos y realizar un análisis críitico del contenido de los artículos.
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DÉFICIT
Capacidad de Financiar
POSICIÓN DEUDORA
POSICIÓN ACREEDORA
Su saldo determina frente al exterior
Necesidad de Financiación
Saldo
PARTIDA DE ERRORES Y OMISIONES
Inversiones directas Inversiones en cartera Otras inversiones Cuenta del Banco de España
CUENTA FINANCIERA
SUPERÁVIT
SUPERÁVIT
CUENTA DE CAPITAL
DÉFICIT
Saldo
Balanza comercial Balanza de servicios Balanza de rentas
CUENTA CORRIENTE
↑tlc ↓tlc
precio
↑tlc ↓tlc
TIPO DE CAMBIO EQUILIBRIO
↑D$ ↓D$
DEMANDA (D $)
TIPO DE CAMBIO (tlc)
determinan
↑0$ ↓0$
OFERTA (O $)
MERCADO DIVISAS
en el
COMPRA – VENTA DE DIVISAS
BALANZA DE PAGOS
Comprende
Requieren
determinado
SISTEMA DE TIPO DE CAMBIO FLEXIBLE
Determinado por las autoridades monetarias
SISTEMA DE TIPO DE CAMBIO FIJO
apreciación
depreciación
revaluación
devaluación
1
Se registran
LOS INTERCAMBIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS
Unidad 14 Solucionario
Unidad 14 Solucionario 2 Sirve para registrar y medir las transacciones económicas de un país con el resto del mundo y conocer su posición deudora o acreedora frente al exterior. Las operaciones se clasifican en: cuenta corriente, cuenta de capitales, cuentas financieras y la partida de errores y omisiones. 3 • Cuenta corriente: – Balanza de bienes: compra de un coche fabricado en Alemania por parte de un residente español. – Balanza de servicios: viaje de estudiantes franceses a España. – Balanza de rentas: cobro de intereses de obligaciones adquiridas de Gillete por parte de un español. – Balanza de transferencias corrientes: pensión recibida por un español como contraprestación a los trabajos realizados durante su juventud en Argentina. • Cuenta de capitales: – Un ejemplo de operación recogida en esta cuenta es la venta de un terreno en Guatemala a un residente español. • Cuenta financiera: – Inversión directa: compra del 51% de las acciones de una empresa nacional por parte de una empresa extranjera. – Inversiones en cartera: compra de obligaciones de Siemens por parte de un ciudadano español. – Otras inversiones: un ciudadano español hace una imposición a plazo fijo en una entidad bancaria americana. 4 a. b. c. d. e. f. g. h. i.
Cuenta financiera, otras inversiones: VNA. Cuenta financiera, inversiones directas: VNP. Cuenta corriente, balanza de rentas, entrada: ingresos. Cuenta corriente, balanza de servicios, salida: pago. Cuenta financiera, inversiones directas: VNA. Cuenta corriente, balanza de bienes, entrada: ingreso. Cuenta financiera, inversiones en cartera, VNA. Cuenta corriente, balanza de transferencias corrientes, salida: pago. Cuenta de capitales, entrada: ingreso.
5 El tipo de cambio de una divisa es el número de unidades de la moneda nacional que debemos entregar para adquirir una unidad de moneda extranjera. En América, la divisa es el euro y el tipo de cambio se define como el número de dólares que deben entregar para conseguir un euro. En España, la divisa es el dólar y el tipo de cambio se define como la cantidad de euros que debemos entregar para conseguir un dólar.
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Unidad 14 Solucionario 6 Si aumenta el tipo de cambio, tenemos que entregar más euros para conseguir un dólar, es decir, el dólar se ha encarecido y el euro resulta más barato, por tanto aumentarán nuestras exportaciones y disminuirán las importaciones que realicemos de productos americanos. En cuanto a la oferta y la demanda de dólares, al aumentar las exportaciones por el abaratamiento del euro, aumentará la demanda de euros u oferta de dólares. Por el contrario, la demanda de dólares disminuirá, ya que disminuyen nuestras compras en América. Lo contrario sucedería si desciende el tipo de cambio. 7 El precio del dólar en España lo determinamos de la siguiente forma: 1€ ↔ 0,91$ x ↔ 1.500$
x = 1.648,35 €
1€ ↔ 0,95$ x ↔ 1.500$
x = 1.578,95 €
El coste del ordenador pasa de 1.648,35 € a 1.578,95, es decir, resulta más barato. El efecto que la depreciación del dólar producirá en las importaciones que España realice de ordenadores será positivo, los productos americanos resultan más económicos, por lo que aumentarán las importaciones que realice nuestro país. Como consecuencia de ello a los españoles les resultan más baratos ahora los ordenadores y por ello se adquirirán más. 8 Si disminuye el tipo de cambio el dólar resulta más barato, lo que favorece la llegada de turistas a países que utilicen esta moneda. Por otra parte la inversión que realicemos en el extranjero será mayor, ya que su moneda nos resulta más barata. Los americanos viajarán menos a los países de la zona euro y descenderán las inversiones extranjeras por resultar más caras. 9 Desaparecen los costes de cambiar moneda y la incertidumbre que generaban las variaciones en el tipo de cambio de las monedas hasta que se efectuaba el pago o cobro. Como todos los precios de los bienes y servicios ahora están expresados en la misma moneda, su comparación es inmediata, haciendo más transparentes los mercados. 10 Decimos que una moneda se ha depreciado cuando disminuye su valor, en cambio, cuando este aumenta se produce una apreciación de la misma. Una moneda se devalúa cuando las autoridades monetarias acuerdan subir el tipo de cambio y esto se produce cuando hay reiterados déficit en la balanza de pagos que provocan continuas depreciaciones en la misma. Una moneda se revalúa cuando las autoridades monetarias acuerdan bajar el tipo de cambio, debido a continuos superávit en su balanza. 11 Si el tipo de cambio pasa de 0,92 a 0,95$ la moneda que se deprecia es el dólar, ya que los americanos deben entregar más cantidad de dinero para conseguir 1€. Si el tipo de cambio pasa de 1,03 a 1,1€, los españoles tenemos que entregar más euros para conseguir 1$, por tanto la moneda que se deprecia es el euro.
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Unidad 14 Solucionario 12 Al depreciarse el euro, los americanos tuvieron que entregar menos dinero para conseguir 1€ y por tanto aprovecharon para comprar en los países de la zona euro, con lo que aumentaron sus exportaciones. En cambio, en los países que han adoptado el euro como moneda nacional se encarecieron las importaciones que realizábamos de Estados Unidos. Esto puede favorecer superávit en las balanzas de pagos de los países comunitarios. La depreciación del euro contribuye a aumentar también el componente exportaciones netas de la demanda agregada, lo que puede producir un aumento de la producción, el empleo y los precios. 13 Respuesta abierta. Actividad orientada a que el alumnado compruebe qué divisas se deprecian y cuáles se aprecian. 14 El tipo de cambio flexible lo determina el mercado de divisas en función de la oferta y de la demanda de una moneda que impliquen sus transacciones económicas internacionales. El tipo de cambio fijo mantiene un valor concreto u oscila en una banda estrecha de fluctuación. Lo fijan las autoridades monetarias. 15 EL BCE estableció un tipo de cambio fijo con respecto al euro de todas las monedas que desaparecieron al adoptar el euro. El tipo de cambio del euro respecto a las otras divisas es flexible y depende de la oferta y de la demanda de euros en el mercado de divisas internacional. 16 El alumno y alumna buscarán la información solicitada en la página web indicada y efectuarán un análisis de la misma. 17 a. El alumnado debe extraer de la lectura reflexiva los conceptos teóricos del tema que han aparecido en la lectura: divisa, tipo de cambio, intercambios económicos, etc. b. En las transacciones reales se intercambian bienes reales y servicios, mientras que en las financieras se intercambian activos financieros. c. Las transacciones financieras influyen en el tipo de cambio de las monedas al igual que lo hacen las transacciones de bienes y servicios, pero al ser las primeras de un peso relativo mayor ejercerán una influencia mayor en esa variable. d. Para las partidarios de libre mercado, las transacciones financieras deben ser libres para permitir una asignación eficiente de los recursos. Para otros se debe controlar, ya que en su mayor parte tienen un carácter especulativo y pueden alterar bruscamente el tipo de cambio de la moneda del país al que se dirigen estas operaciones. e. El objetivo es que el alumnado mantenga una actitud crítica sobre los problemas que plantean las transacciones especulativas y sus efectos en las economías de los distintos países.
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Desde 1-5-2004 son 27 los países miembros de la UE
TRATADO DE ADHESIÓN 2003
UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA
Sienta las bases para la creación
– Aprobó la ampliación de la UE a partir de 2003 a 27 miembros – Alcanzó un acuerdo sobre el tamaño de las instituciones y el reparto de poder en una UE ampliada
LA UNIÓN EUROPEA
POLÍTICAS COMUNES
Agricultura Pesquera Medio ambiente Social Regional
Consejo de Estado Consejo de Ministros Comisión Parlamento Banco Central Europeo Tribunal de Cuentas Tribunal de Justicia Comités
GASTOS
INGRESOS
– Políticas comunes – Cohesión económica y social – Gastos de funcionamiento etc.
– Aportaciones países miembros – Recurso IVA – Aranceles
3.ª Fase (1-1-1999) – Creación de la UEM • funcionamiento del BCE • aplicar la política monetaria común • introducción del euro
2.ª Fase (1-1-1994 hasta 31-12-1998) – Alcanzar independencia BC de cada país – Cumplimiento criterios de convergencia
1.ª Fase (1-4-1990 hasta 31-12-1993) – Plena realización del Mercado Único – Elaboración planes de convergencia
PRESUPUESTO
3 FASES
INSTITUCIONES
LA COMUNIDAD EUROPEA se convierte en
Creación del mercado único Reforzar el poder de las instituciones
NUEVO TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA 2000 O TRATADO DE NIZA
TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA 1993
ACTA ÚNICA EUROPEA 1987
– Acuerdos puntuales sobre determinados recursos – Voluntad de reducir las restricciones al libre comercio
1
COMUNIDAD EUROPEA 1965
1951 CECA 1957 CEE 1957 EURATOM
Unidad 15 Solucionario
Unidad 15 Solucionario 2 – No pertenecen voluntariamente a la UE Suiza y Noruega. – Forman parte de la UE: Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Reino Unido, Dinamarca, Irlanda, Grecia, España, Portugal, Austria, Finlandia, Suecia, República Checa, Hungría, Polonia, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Lituania, Letonia, Chipre, Malta, Rumania y Bulgaria. – Forman parte de la UEM: Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo, Irlanda, Grecia, España, Portugal, Austria, Finlandia, Eslovenia, Chipre y Malta. – Son candidatos a formar parte de la UE: Turquía, Croacia y Macedonia. 3 Estas instituciones son: el Consejo de la UE, como representante de los Estados miembros, el Parlamento Europeo, como representante de los ciudadanos y la Comisión Europea, órgano independiente que garantiza el interés general de los pueblos. Además la UE cuenta con otras instituciones que apoyan y complementan la actividad de las anteriores y colaboran en la consecución de los objetivos propuestos: el Consejo Europeo, el Tribunal de Justicia, el Banco Central Europeo, el Tribunal de Cuentas y los Comités. 4 La Comisión es el órgano encargado de presentar las propuestas legislativas. El Consejo de Ministros es el principal órgano legislativo de la Unión Europea, si bien también participa en el proceso legislativo el Parlamento. La Comisión está constituida por un representante de cada país miembro. El Consejo de la UE está constituido por los ministros responsables de la materia que se esté tratando en el orden del día de la reunión de dicho órgano. El Parlamento Europeo está constituido por representantes de los ciudadanos denominados eurodiputados asignados en función del tamaño de las poblaciones respectivas de los países miembros y elegidos por sufragio universal. 5 Se trata de que el alumno busque información actualizada y conozca algún miembro de la Comisión Europea y del Parlamento. Las principales funciones de la Comisión son: presentar las propuestas de legislación comunitaria, velar por la aplicación de los tratados, gestionar y ejecutar las políticas comunes de la UE y representar a la Unión Europea en las relaciones internacionales. Las principales funciones del Parlamento son: participar en el proceso legislativo (comparte el poder legislativo con el Consejo), aprobar el presupuesto comunitario y controlar su ejecución (forma con el Consejo Europeo la autoridad presupuestaria) y ejercitar el control democrático de la Unión Europea y, en especial, de la Comisión; tiene potestad para aprobar o rechazar el nombramiento de los comisarios y derecho a censurar a la Comisión en su conjunto. 6 El Consejo de la Unión y el Parlamento Europeo comparten poder presupuestario, si bien es el Parlamento quien finalmente aprueba el presupuesto comunitario.
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Unidad 15 Solucionario El presupuesto de Gasto se destina a: – Financiar las políticas comunes de la UE. La que absorbe la mayor parte del presupuesto es la política agrícola. – Aumentar la cohesión económica y social entre países, regiones y grupos sociales, es decir, reducir las diferencias de riqueza entre unos y otros y el fomento del empleo. Este gasto se canaliza a través de los fondos estructurales y los fondos de cohesión. – Ayudas humanitarias para el desarrollo del Tercer Mundo. – Investigación y desarrollo. – Ayudas a países cuya adhesión a la Unión está en proceso de negociación. – Financiación de los gastos administrativos y de funcionamiento de las instituciones europeas. 7 Las partidas de ingresos proceden: – Recurso IVA: del IVA recaudado por los Estados miembros. – Recursos propios tradicionales: de los derechos de aduana pagados por las mercancías importadas en la UE, incluidos los impuestos que gravan la importación de productos agrícolas. – Recurso basado en el PNB de cada país miembro: cada país aporta un porcentaje de su PNB a las arcas de la UE. – Otros ingresos: partidas de menor importancia en el cómputo global. 8 – Presupuesto de ingresos: Los ingresos que más importancia tienen actualmente son los procedentes del PNB de los países miembros. Los ingresos obtenidos a través de los recursos propios tradicionales y a través del recurso IVA representan el mismo porcentaje de participación en el cómputo total, y los procedentes de la partida varios son insignificantes en relación al importe total. – Presupuesto de gastos: Destaca el presupuesto de gastos destinado a recursos naturales: agricultura, políticas medioambientales, etc. (45 %) y el destinado a la consecución de la cohesión en todas las regiones de la UE (43 %). 9 Los fondos que se destinan a financiar la política agrícola son: • Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) destinado a sufragar entre otros: los pagos directos a los agricultores, medidas de información y promoción de los productos agrícolas, medidas de control veterinario y de los productos destinados a la alimentación humana y animal, programas de erradicación y vigilancia de las enfermedades animales, etc. La finalidad de este fondo es contribuir a financiar los gastos agrícolas así como las ayudas directas a los agricultores. • Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEADER) destinado a subvencionar los programas de desarrollo rural destinados a la mejora de la competitividad de los sectores agrícola y silvícola, a la mejora del medio ambiente y del entorno rural y a la mejora de la calidad de vida y diversificación de la economía rural. La finalidad de este fondo es contribuir al desarrollo rural y al cuidado del medio ambiente.
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Unidad 15 Solucionario La Política Pesquera (PPC) se financia a través del Fondo Europeo de Pesca (FEP). Las ayudas de este fondo se concentrarán en el apoyo a los objetivos principales de la PPC, en el fomento de métodos de pesca y de producción que sean respetuosos con el medio ambiente, en la promoción del desarrollo sostenible de las zonas pesqueras, etc. Este fondo fue creado para asegurar el futuro de nuestros recursos pesqueros en nuestros mares y de puestos de trabajo en tierra relacionados con la pesca. 10 Los fondos estructurales se destinan actualmente a las regiones más pobres de la Unión y se constituyen para reducir los desequilibrios regionales y sociales. Los fondos de cohesión se destinan a financiar proyectos individuales relacionados con el transporte y el medio ambiente, en países cuyo nivel de renta no supera el 90 % de la media de la UE. Los alumnos buscarán información sobre inversiones financiadas con estos fondos en las comunidades autónomas donde residen. 11 – El objetivo Convergencia trata de acelerar la convergencia de las regiones y los Estados miembros menos desarrollados mejorando las condiciones que favorezcan el crecimiento y el empleo. – El objetivo Competitividad regional y empleo persigue la anticipación a los cambios económicos y sociales, la promoción de la innovación, el espíritu empresarial, la protección del medio ambiente y el desarrollo de mercados laborales que fomentan la integración de las regiones no incluidas en el objetivo Convergencia. – El objetivo Cooperación territorial europea trata de reforzar la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional en los ámbitos del desarrollo urbano, rural y costero, del desarrollo de las relaciones económicas y de la integración en redes de las pymes. 12 Se trata de que los alumnos realicen un estudio detallado de las comunidades autónomas incluidas en cada uno de los objetivos. 13 Las políticas que se llevan a cabo en la UE son entre otras: la política agrícola, la pesquera, la de medio ambiente, la política social y la regional. Todas las políticas mencionadas afectan a nuestro país en mayor o menor medida, sin embargo las que más directamente nos atañen son la política agrícola, la política pesquera, la política regional y la política medioambiental. La política agrícola, porque tradicionalmente España ha sido un país agrícola y aunque el peso de la agricultura es cada vez menor, sin embargo es mayor que en otros países de la Unión. La política pesquera, también nos afecta ya que España es por número de capturas y nivel de consumo el segundo país a nivel mundial. La política regional, ha permitido la llegada de fondos a nuestro país, que han servido para llevar a cabo inversiones en las regiones más deprimidas así como su modernización. La política medioambiental, en tanto en cuanto debemos respetar la normativa europea sobre medio ambiente y conciliar el crecimiento económico con el respeto al planeta.
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Unidad 15 Solucionario 14 Los problemas que presenta la agricultura son: – Los precios de los productos agrícolas son más elevados que los del resto del mundo. – Genera cantidad de excedentes de producción. – Resulta muy costosa, más del 40 % del presupuesto de la UE se destina a la agricultura. Los problemas que presenta la pesca son: – Una sobreexplotación de las especies. – Dificultad de repartir los escasos recursos entre los países miembros. 15 Con esta reforma lo que se pretende es: – Ajustar la producción a la demanda del mercado, reducir los excedentes y poder recibir así las subvenciones de la Unión para la exportación de la producción excedentaria. – Cumplimiento de normas sobre seguridad alimentaria, medioambientales y de conservación de paisajes rurales. 16 La UE constituye desde el 1-1-1993 un mercado único, es decir, un mercado común porque: – Se elimina cualquier restricción al comercio entre sus miembros. – Frente al exterior mantienen una tarifa común. – Hay libertad de circulación de factores: mercancías, servicios, capitales y personas. 17 La Unión Monetaria Europea es una zona económica en la que la política monetaria y la política de tipos de cambio se gestionan de manera conjunta y además todos los países pertenecientes a la misma utilizan la misma moneda. La moneda única se creó para culminar la constitución del mercado único, conseguir un mercado más transparente y mucho más competitivo. Si bien existía la libertad de circulación de factores, el hecho de que en ese mercado se utilizaran diferentes monedas constituía un obstáculo para conseguir la plena eficiencia del mercado, ya que ello suponía la existencia de riesgo en las operaciones internacionales por los cambios en las cotizaciones de las distintas divisas, incurrir en costes de cambio de moneda, etc. Además la creación de la moneda única permite avanzar en el proceso de integración y dar un mayor peso específico en el ámbito internacional al bloque europeo y a su divisa. 18 Para acceder a la moneda única era necesario cumplir una serie de requisitos denominados criterios de convergencia. Estos criterios se concretaron en: – Estabilidad de precios. – Convergencia de los tipos de interés a largo plazo. – Finanzas públicas saneadas (control de la Deuda Pública). – Estabilidad de los tipos de cambio de la moneda nacional. – Control de déficit público. Su cumplimiento era necesario por parte de todos los países que formaran parte de la UEM y adoptaran el euro como moneda única. Ya que para poder utilizar la misma moneda y poder aplicar la misma política monetaria en todos los países era imprescindible partir de una situación económica similar, medida con las principales variables macroeconómicas.
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Unidad 15 Solucionario 19 Los alumnos deberán buscar información, contrastarla y realizar un comentario crítico. 20 Los países de la Europa del Este que se han integrado en la UE se caracterizan porque tienen un nivel de renta muy inferior a la media de la UE y un PIB bajo. Ello supone: – Que la renta medida de la UE se reduzca considerablemente y por tanto que la renta medida de nuestro país se iguale a la de la Unión, lo que supondrá recibir menos ayudas principalmente en forma de fondos de cohesión. – Gran parte de los fondos de la UE se dirigirán a esos países, para sanear sus economías y tratar de reducir diferencias con los actuales miembros de la UE. – Reparto de poder entre todos los países miembros. Por otra parte, la ampliación de la UE, supone la ampliación del mercado único y por tanto más facilidades para comercializar nuestros productos en los nuevos países miembros. 21 Ventajas que proporciona el euro: • Garantiza una mayor seguridad en el comercio y en las relaciones internacionales, ya que reduce los riesgos derivados de las fluctuaciones de tipos de cambio entre las distintas monedas. • Disminuye los costes de transacción dentro de la Unión y facilita los trámites administrativos (ya no hay comisiones por cambio de moneda). • Facilita la comparación de precios entre países, aumenta la transparencia del mercado a la vez que favorece la competencia entre las empresas. • Proporciona una mayor estabilidad macroeconómica mediante la armonización de la política monetaria y de los tipos de interés. El mayor inconveniente del establecimiento del euro y de su adopción para los miembros de la UE fue la pérdida de la soberanía en materia de política monetaria.
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GUÍA DIDÁCTICA ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN
Actividades de evaluación TRABAJOS A REALIZAR POR EL ALUMNADO A LO LARGO DEL CURSO Sugerimos la realización de los siguientes trabajos a lo largo del curso para lograr un mayor nivel de conocimientos sobre la materia y reforzar la comprensión de los analizados: 1. Diariamente se efectuará un breve comentario de las noticias de economía que han sido titular en la prensa, los informativos de televisión, la radio y otros medios. No es necesario profundizar en las mismas, con una explicación general bastaría ya que con ello se pretende que el alumnado se habitúe a estar al corriente de lo que ocurre en su entorno y de que sean conscientes de lo presente que está la economía en el mundo actual. Resulta interesante hacer una recopilación de las noticias y elaborar un «periódico» de carácter mensual. Para ello, proponemos agrupar a los alumnos y alumnas en un máximo de ocho grupos, de tal forma que cada uno de ellos elabore un periódico a lo largo del curso. 2. Antes de comenzar el estudio del mercado y coincidiendo con las vacaciones de Navidad, proponemos la lectura de la primera parte del libro El mercado y la globalización, de José Luis Sampedro. Los alumnos/as realizarán un trabajo en el que destaquen los conceptos aparecidos y un breve resumen del texto. Su lectura puede resultarles muy grata y ayudarles a comprender mejor los contenidos que posteriormente estudiarán en la unidad del mercado, así como a desarrollar su actitud crítica. 3. Al estudiar el sistema financiero (unidad 10), proponemos un ejercicio simulado de inversión en la bolsa de valores. El alumnado seleccionará una hipotética cartera de valores en la que deberá invertir una cantidad previamente fijada (por ejemplo, 18.000 €), formada por los cinco valores que él haya elegido de entre los que coticen actualmente en bolsa, y realizará un seguimiento durante un mes. Dicho seguimiento consistirá en la realización para cada valor de los siguientes cálculos: el importe de la compra o inversión, la representación gráfica de la cotización durante ese tiempo, el importe de la venta pasado el mes, el resultado y la rentabilidad alcanzada en cada valor y en el total de la inversión. 4. Al terminar la unidad 13, proponemos retomar el libro de José Luis Sampedro y que los alumnos y alumnas realicen una lectura reflexiva de la parte que trata sobre la globalización y que la analicen críticamente. 5. Se reflejarán en cuadro de doble entrada, que proponemos a continuación, los datos mensuales correspondientes a las principales variables macroeconómicas. Realizaremos un seguimiento de su evolución a lo largo del curso, así como un análisis de las causas y consecuencias de la misma.
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Indicadores económicos Meses
Inflación
Tasa de paro
Tipo de interés
Euribor a un año
Crecimiento económico
Tipo de cambio
Ibex-35
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
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Unidad 1 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 Define los siguientes términos: especialización, excedente de producción y trueque. 2 ¿Permite el trueque las transacciones multilaterales? ¿En qué forma se mejoran con la aparición del dinero? 3 ¿Cuál es el problema económico que trata de solucionar la ciencia económica? 4 Relaciona los conceptos de escasez, necesidades y bienes. 5 Diferencia entre escasez y pobreza. 6 Explica qué significa el uso alternativo de bienes y recursos. 7 Aspectos que abarca la microeconomía y la macroeconomía. 8 ¿Cuál de los siguientes bienes no sería un bien económico? Justifica la respuesta. El petróleo. La leche. El agua del mar. Prótesis dentales. 9 ¿Cuál es la característica más importante que presentan las necesidades humanas en el campo de la economía y de los bienes o recursos con que las satisfacemos? 10 ¿Qué se entiende por coste de oportunidad y cuándo se plantea? Justifícalo también con un ejemplo. 11 Analiza dos decisiones que hayas tenido que tomar en el último año y estudia cuál ha sido el coste de oportunidad que has soportado en cada una de ellas. 12 Un agricultor está pensado dos posibilidades de cultivo: • Plantar tomates pudiendo obtener 10.000 kg. • Plantar patatas pudiendo alcanzar un volumen de producción de 15.000 kg. ¿Cuál sería el coste de oportunidad en ambos casos? 13 En una economía en la que sólo se producen dos bienes: ordenadores y alimentos, se pueden obtener las siguientes combinaciones de bienes: ORDENADORES
ALIMENTOS
0
9
1
6
2
3
3
0
a. Representa la frontera de posibilidades de producción del país.
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Unidad 1 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
b. ¿Sería posible para esta economía obtener 1 ordenador y 3 unidades de alimentos? Justifica la respuesta. c. ¿Sería posible para esta economía obtener 5 ordenadores y 7 unidades de alimentos? Justifica la respuesta. d. Si el volumen de producción actual es de 2 unidades de ordenadores y 3 de alimentos, ¿cuál será el coste de oportunidad de producir 3 unidades de ordenadores? Justifica la respuesta. 14 ¿Qué requisitos cumple una combinación de bienes por el hecho de estar situada en la frontera de posibilidades de producción? 15 Explica cuáles fueron las aportaciones de Keynes a la ciencia económica. 16 ¿Qué se entiende por plusvalía en el pensamiento marxista y quién se la apropia? 17 ¿Qué diferencias encuentras en los postulados de las escuelas clásica y keynesiana? ¿Y entre la keynesiana y la marxista? Justifica la respuesta. 18 Rocío es una estudiante de derecho y la han invitado a una fiesta en un colegio mayor. El problema es que al día siguiente tiene un examen, con lo que si va a la fiesta, el coste de oportunidad de su decisión será cero, pues no se habrá perdido la fiesta. Por el contrario, si no va a la fiesta, el coste de oportunidad será el tiempo que podría haber disfrutado en la fiesta y se ha pasado en casa estudiando. Razona si es verdadera o falsa esta afirmación.
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Unidad 2 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 ¿Qué se entiende por capital como factor productivo? Justifica la respuesta. 2 Piensa en tu instituto como en una empresa y señala los factores productivos que utiliza. En relación al factor capital señala cinco elementos de capital fijo y otros cinco de capital variable. 3 Analiza y concreta cuáles son los factores productivos empleados en la fabricación de una mochila. Con respecto al factor capital diferencia entre los que puedan ser considerados como capital fijo y los que pueden ser considerados como capital circulante. 4 ¿Quiénes son considerados como población activa? ¿Y cómo población inactiva? ¿En qué radica su diferencia? 5 Enumera al menos tres recursos que puedan considerarse como factor tierra. 6 Calcula el valor de la depreciación anual sufrida por un tractor cuyo coste fue de 30.000 € y al que se le estima una vida útil de 10 años. Calcula también a cuánto asciende la depreciación acumulada al cabo de 7 años suponiendo que el desgaste sufrido es el mismo durante todos los años. 7 ¿Quiénes son los propietarios de los factores productivos? ¿Qué rentas reciben por la aportación de los mismos a la producción de bienes y servicios? 8 Clasifica entre los distintos agentes económicos que has estudiado las siguientes organizaciones: a. Ayuntamiento de tu localidad b. ONG Medicos Sin Fronteras c. Factoría General Motors d. Correos y Telégrafos e. Un compañero de clase f. Ibercaja g. Tu familia h. Ministerio de Economía y Hacienda 9 Clasifica las empresas según la actividad que realizan, poniendo al menos un ejemplo de cada tipo. 10 Señala las diferencias más importantes entre una sociedad anónima y una sociedad limitada. ¿Por qué decimos que ambas sociedades son capitalistas? 11 Realiza un esquema de las formas jurídicas de empresa y señala el tipo de responsabilidad y si son de carácter personalista o capitalista.
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Unidad 2 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
12 Una sociedad que fue constituida con una aportación de los socios de 2.000 euros cada uno cuánta a día de hoy con el siguiente patrimonio: bienes valorados en 6.000, derechos de cobro 2.000 y deudas por valor de 30.000. ¿Cuál será la responsabilidad del socio y la de la sociedad frente a las deudas de la empresa? Razona la respuesta tanto en el caso de que la responsabilidad de los socios sea limitada como ilimitada. 13 Tres socios cuentan con 3.000 euros y quieren formar un pequeño negocio pero no desean correr el riesgo de perder más que lo que aportaron inicialmente al negocio y además quieren tener la posibilidad de controlar la entrada de nuevos socios, ¿Qué tipo de sociedad les aconsejarías constituir? Razona la respuesta. 14 ¿Qué actividades recogen los distintos sectores económicos? Clasifica las siguientes empresas según el sector al que pertenezcan: El Corte Inglés, NH Hoteles, Minas, Inditex, Imaginarium, Opel España, Iberia, La Caixa. 15 Di en qué sector productivo englobarías las siguientes actividades económicas: construcción, agricultura, farmacia, seguros, pesca, minería, fabricación de embutidos, hostelería, restauración, fabricación de medicamentos, venta de ropa, fabricación de electrodomésticos. 16 Clasifica a las siguientes empresas: El Corte Inglés, RENFE, Inditex, Pikolin, BBVA e Iberia, atendiendo a los criterios estudiados en la unidad.
Según su actividad
Según su forma jurídica
Según el sector al que pertenece
El Corte Inglés RENFE Inditex Pikolin BBVA Iberia
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Unidad 3 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 ¿Qué se entiende por asignación de recursos? Explica cómo se produce la asignación de los recursos en cada uno de los sistemas. 2 Realiza un cuadro comparando las características del sistema de economía de mercado y el sistema de economía planificada.
SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO
SISTEMA DE ECONOMÍA PLANIFICADA
3 Explica el papel que desempeñan los precios en una economía de mercado. 4 Razona las siguientes afirmaciones: 1. En una economía planificada los precios reflejan el coste de producción. 2. En una economía planificada los precios no reflejan las leyes de la oferta y la demanda. 3. En una economía planificada las empresas buscan maximizar beneficios. 4. En una economía de mercado las empresas deciden los bienes que producen y su cantidad. 5 Explica cómo a través del sistema de precios, el mercado realiza una asignación de los recursos o factores productivos. 6 ¿Por qué se dice que en el sistema de economía planificada desaparece la figura del empresario? 7 ¿Hasta qué punto la publicidad supone una limitación a la libertad de actuación de los consumidores? 8 ¿Qué razones han hecho que desaparezcan prácticamente los sistemas de economía planificada en la actualidad? 9 ¿Qué diferencia existe entre la renta y la riqueza de una persona?
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Unidad 3 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
10 ¿Qué entiendes por externalidades? Cita ejemplos de externalidades positivas y negativas. 11 ¿Cuáles son los dos problemas más importantes que generan las oscilaciones de la actividad económica en el sistema de economía de mercado? 12 ¿Por qué crees que se unen las empresas en los sistemas de economía de mercado? 13 Explica por qué el mercado no produce todos los bienes que demandan los ciudadanos.
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Unidad 4 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 Teniendo en cuenta las características del sistema económico capitalista, el consumidor decide qué bienes se producen. Reflexiona sobre sus limitaciones con la lectura del chiste de la primera página de la unidad. 2 ¿Qué variables se relacionan en la función de demanda? 3 Para dibujar la curva de demanda de ordenadores, ¿qué es lo que se supone que están dados?: a. los gustos de los consumidores b. la renta de los consumidores c. el precio de los ordenadores d. el precio de los demás bienes ¿Cómo afecta a la curva de demanda de ordenadores una variación en las mismas? 4 ¿Qué representa la curva de demanda de un bien? ¿Qué efecto tiene sobre la curva de demanda de un bien un cambio en el precio del mismo bien? Justifica la respuesta. 5 ¿Qué significa que la curva de demanda sea decreciente? 6 ¿Todos los consumidores se comportan de la misma forma ante las variaciones en las variables que determinan la cantidad demandada de un bien? 7 ¿A qué llamamos bienes neutros ante la renta y bienes independientes? Busca ejemplos de ambos bienes. 8 ¿Qué relación existe entre la elasticidad de la demanda, el gasto de los consumidores y los ingresos de las empresas? 9 ¿Qué sucederá con los ingresos de las farmacias si bajan los precios de los medicamentos? Justifica la respuesta. 10 ¿Qué sucederá con los ingresos de las farmacias si aumenta la renta del consumidor? Justifica la respuesta. 11 Señala si son ciertas las siguientes afirmaciones y justifícalas: 1. Cuanto más necesario es un bien, su demanda es más sensible ante el precio. 2. Los bienes que tienen muchos productos sustitutivos tienen demandas muy elásticas. 3. Los bienes caros tienen demandas muy inelásticas.
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Unidad 4 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
12 ¿Qué efecto tiene sobre la demanda de yogures un aumento del precio de las natillas? Justifica la respuesta basándote en el análisis gráfico. 13 ¿Qué efecto tiene sobre la demanda de juguetes un descenso en la renta del consumidor? ¿Y un aumento en el precio de los juguetes? Justifica la respuesta utilizando el análisis gráfico. 14 Analiza y representa gráficamente cómo se desplaza la curva de demanda de botellas de vino de Cariñena en los siguientes casos: a. Aumenta el precio de las botellas de cerveza. b. Aparece un equipo ciclista que pone de moda el vino de Cariñena. 15 ¿Cómo se desplaza la curva de demanda de colonias de imitación cuando aumentan los ingresos de las familias? Apóyate en el análisis gráfico para su respuesta. 16 ¿Qué les sucederá a los ingresos de la industria de bisutería cuando disminuye el precio de los productos? Apóyate en el análisis gráfico para su respuesta. 17 Dada la siguiente función de demanda de revistas: p
q
3
55
4
42
5
30
6
18
7
10
8
2
Determina el efecto que produce sobre la curva de demanda de revistas los siguientes hechos: a. Disminuye el precio de las revistas. b. Aumenta el precio de las películas de vídeo. c. Calcula el valor de la elasticidad precio de la demanda de revistas cuando el precio pasa de 5 a 6. Indica lo que representa en este caso la elasticidad. ¿Cómo justificarías que dicha demanda sea una demanda elástica?
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Unidad 5 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 ¿Qué problema económico se le plantea a la empresa como agente económico? ¿Cuál es su objetivo? 2 ¿Qué entiendes por responsabilidad social de la empresa? 3 ¿Qué factores productivos se están comparando en el chiste de la unidad? ¿Qué razones llevan a las empresas a sustituir un factor por otro? 4 ¿Qué se entiende por coste, ingreso y beneficio? ¿Cómo se obtienen? 5 Explica brevemente por qué se producen los desplazamientos de la curva de oferta. 6 ¿Qué efecto tiene sobre la curva de oferta de yogures un descenso en el precio de la leche? ¿Y un aumento en el precio de los yogures? Justifica las respuestas basándote en el análisis gráfico. 7 ¿Qué variables se relacionan en la función de producción y en la de costes variables? ¿Existe alguna relación entre ambas funciones? 8 Señala si son ciertas las siguientes afirmaciones y justifica por qué: a. El reparto de los costes fijos entre un número mayor de unidades producidas es lo que permite obtener economías de escala. b. Un aumento en el nivel de producción de la empresa ha de suponer un incremento en la productividad de los factores productivos empleados. 9 Una empresa para la fabricación de 5.000 unidades al año de producto ha empleado 5 personas. Calcula la productividad de la mano de obra e interpreta el resultado. 10 ¿Qué tipo de costes permiten a la empresa obtener economías de escala? Justifica la respuesta. 11 ¿Cómo afecta a la curva de oferta de las empresas un aumento de los impuestos y de los tipos de interés? Justifica la respuesta. 12 Supón que en un proceso productivo el único factor variable es, en el corto plazo, el trabajo. El producto obtenido son cazadoras deportivas y la función de producción es la siguiente:
Nº de trabajadores
Nº de cazadoras producidas por día
1
10
2
15
3
21
4
26
5
32
a. Calcula la productividad e indica lo que representa.
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Unidad 5 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
b. Con los siguientes supuestos, calcula los costes fijos y variables, el coste total y el coste unitario: – Alquiler de la planta industrial = 30 euros día. – Coste diario de las instalaciones = 100 euros día. – Remuneración salarial por jornada de trabajo = 50 euros. – Valor de los materiales utilizados por cazadora = 40 euros. Nº trabajadores
Producción
Productividad
Cf
CV
CT
CTM
13 Una empresa tiene un beneficio anual de 10.000 euros. Los costes fijos ascienden a 1.000 euros. La entidad fabrica y vende 700 unidades a 20 euros unidad. Determina los costes variables de la empresa. ¿A cuanto ascenderá el coste unitario de producción? 14 Para fabricar juguetes, la empresa precisa de un local, herramientas, medios de transporte, etc., cuyo coste se eleva a 10.000 € al año. Además para la producción de cada juguete se requieren materiales valorados en 5 € y mano de obra cuyo coste asciende a 3 € por pieza. Suponiendo que la empresa deseara producir 2.000 unidades: a. ¿A cuánto ascendería el coste unitario de producción? b. Considerando que el margen unitario de beneficio sea de 25 € por juguete, ¿a qué precio debería vender cada juguete? 15 Una empresa dedicada a la fabricación y venta de estanterías cuenta con unos costes fijos anuales cifrados en 2.000.000 € y con una plantilla de 40 trabajadores, alcanzándose una producción de 100.000 estanterías al año. Para fabricar cada estantería incurre en un coste variable unitario de 1.000 euros. El próximo año, desea incrementar la plantilla en cuatro trabajadores más y espera que el volumen de producción que alcance sea de 125.000 estanterías. a. Pon ejemplos de costes fijos y de costes variables que soporta esta empresa. b. ¿A cuanto asciende el coste unitario de producción? c. ¿Cuál será el resultado que la empresa obtenga este año sabiendo que cada estantería la vende a 2.000 €? d. Analiza la evolución de la productividad del factor trabajo ante el posible aumento de la plantilla.
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Unidad 5 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
e. Si se incrementa la demanda de estanterías, ¿qué medidas podría tomar para aumentar su producción a corto y a largo plazo? f. ¿Qué efecto tendrá sobre la curva de oferta de estanterías un aumento en el precio de la madera como consecuencia de la tala abusiva de árboles? Justifica la respuesta realizando la representación gráfica. 16 Una empresa vende 40 unidades de producto. Cada una de ellas necesita de 2 horas de mano de obra (precio por hora de cada trabajador asciende a 2.000 euros) y 4 unidades de materias primas, cuyo coste unitario es de 1.200 euros. Si la cifra de ingresos de la empresa asciende a 1 millón de euros y sus costes fijos a 200.000 euros, determina: a. El beneficio de dicha empresa. b. La productividad de su mano de obra e interpreta su significado. 17 Una asesoría realiza 100 servicios diarios. Los costes fijos de las instalaciones son de 100 euros diarios. Tiene un economista con un salario diario de 80 euros, siendo a su vez el coste variable de cada servicio prestado de 5 euros. Si el precio de cada servicio prestado es de 60 euros, determina el beneficio diario, el coste unitario de producción y el beneficio unitario de la empresa.
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Unidad 6 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 ¿Cómo se define un mercado y cuáles son sus elementos? 2 Estudia dos mercados reales de bienes y de factores productivos y señala en ellos los distintos elementos que los forman. 3 Responde a las siguientes preguntas relacionadas con el mercado: ¿Cuándo decimos que un mercado alcanza el equilibrio? Suponiendo que en el mercado hay un exceso de oferta, justifica la siguiente afirmación: «Cuando se produce un desequilibrio, el propio mercado genera fuerzas para volver al equilibrio». 4 ¿Qué efecto tienen sobre el equilibro de mercado de un bien los siguientes hechos?: a. Un aumento de la renta del consumidor (considera un bien inferior). b. Un aumento de los costes de producción de la empresa. Justifica la respuesta basándote en el análisis gráfico. 5 Señala ejemplos concretos de mercados donde existan barreras a la entrada. 6 ¿Qué significa que un mercado sea de competencia imperfecta? 7 ¿Cuáles son las principales causas de aparición de los monopolios? 8 ¿Por qué el monopolista al fijar los precios tiene que tener en cuenta la elasticidad de la demanda del bien que ofrece al mercado? 9 ¿Conoces algún ejemplo real para ilustrar cada una de las estrategias de actuación de los oligopolistas? 10 ¿En qué estructura de mercado la diferenciación del producto es la característica más significativa? Justifica la respuesta. 11 ¿Qué variables utilizan las empresas Pato WC, Evax, Apple y El Corte Inglés para diferenciarse de sus competidores? 12 Lee el siguiente texto adaptado y responde a las cuestiones que se plantean a continuación: MEDICAMENTOS MONOPOLÍSTICOS FRENTE A MEDICAMENTOS GENÉRICOS Cuando una empresa descubre un nuevo medicamento, la legislación sobre patentes le otorga el monopolio de su venta. Pero a la larga cuando vence la patente de la empresa, cualquier compañía puede fabricar y vender el fármaco. En este momento el mercado deja de ser monopolístico y se convierte en competitivo; otras empresas entran rápidamente y comienzan a vender los llamados productos genéricos, que son químicamente idénticos al producto de marca del antiguo monopolista. Sin embargo, cuando expira una patente, el monopolista no pierde todo su poder de mercado, algunos consumidores siguen siendo leales al medicamento de marca. Como consecuencia, el
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Unidad 6 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
antiguo monopolista puede continuar cobrando un precio algo superior para seguir diferenciando su producto de los genéricos. a. ¿Cómo se justifica que el Estado conceda patentes, y por tanto el derecho exclusivo de su venta, a las empresas fabricantes de medicamentos? b. Señala al menos dos diferencias importantes entre el mercado de medicamentos monopolísticos y el mercado de medicamentos genéricos. c. ¿Qué repercusiones tiene para el consumidor la compra de los medicamentos en uno u otro mercado? d. Define los siguientes términos extraídos del texto: – Mercado competitivo. – Poder de mercado. – Diferenciación del producto.
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Unidad 7 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 ¿Cuáles son los valores de los indicadores en que se cifra este año los objetivos de política económica del gobierno? 2 Explica el flujo circular de la renta y la identidad que de él se deduce. 3 ¿De qué tres formas se puede calcular el producto nacional? 4 ¿Qué entiendes por valor añadido? Justifícalo con un ejemplo. 5 ¿Qué diferencia existe en calcular una magnitud en términos reales y nominales? 6 ¿Qué se entiende por deflactar? ¿Tendría sentido deflactar la cifra de parados? Justifica la respuesta. 7 Diferencia entre la renta nacional, la renta personal y la renta disponible. 8 ¿Qué representa la demanda agregada? Indica en qué componente de la misma incluirías cada uno de los casos siguientes: a. La compra de una calculadora para tu uso. b. La compra de una máquina para cortar chapa en una empresa. c. El arreglo de una carretera con cargo al presupuesto del Estado. d. La compra, por parte de un español, de un coche producido en Alemania. e. La contratación de 100 nuevos funcionarios por parte de la Administración. f. La venta de vino de Cariñena a una empresa inglesa. 9 ¿Qué deficiencias presenta el PIB como indicador económico? 10 Señala cuáles de las siguientes actividades se contabilizan dentro del producto nacional y cuáles no y justifica la respuesta. • El trabajo de un ama de casa durante el año. • La compra de drogas. • El trabajo de un empleado doméstico durante un año. • Los servicios prestado por un médico durante un año. • La reparación de un enchufe por el dueño de la casa. 11 Calcula el PIN a precios de mercado teniendo en cuenta que: PNBcf = 10.000 amortización = 500 Rfn = 1.500
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Unidad 7 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
Rfe = 3.000 Impuestos indirectos = 200 Subvenciones = 1.000 12 ¿Qué es un ciclo económico? ¿Qué se entiende por recesión y expansión? ¿Qué problemas se originan en estas fases? 13 ¿Qué variables se relacionan en la curva de oferta y demanda agregada? Justifica la respuesta.
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Unidad 8 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 ¿Qué son los Presupuestos Generales del Estado? ¿Cuál es su proceso de elaboración? 2 ¿Qué se entiende por saldo presupuestario y qué tipos conoces? Justifica la respuesta. 3 Realiza un cuadro resumen de las fuentes de ingresos del sector público y del destino de los mismos. INGRESOS PÚBLICOS
GASTOS PÚBLICOS
4 ¿En qué sentido se afirma que el objetivo del déficit cero encierra una trampa que agrava la recesión e incluso puede elevar el déficit todavía más? Justifica la respuesta. 5 ¿Cuál es el objetivo del pacto de estabilidad y crecimiento para los países de la UE? ¿Qué límite se establece en dicho pacto para el déficit público? 6 Explica qué son los impuestos. Considerando un impuesto que sea progresivo y directo, justifica por qué es progresivo y por qué es directo, sobre quién recae y qué grava. 7 Estudia qué repercusión tienen sobre la situación económica del país (empleo, producción, precios…) las siguientes medidas de política fiscal: 1. Una rebaja del IRPF, que deje en manos de los contribuyentes más de 3.000 millones de euros. 2. Un aumento en el gasto de infraestructuras: inversiones en alta velocidad, carreteras, obras hidráulicas, puertos, aeropuertos, etc. 8 ¿En qué fases del ciclo económico sería conveniente aplicar estas medidas? 9 Indica al menos tres medidas de política fiscal que contribuyan a una distribución más equitativa de la renta. 10 Analiza las funciones que desempeña el Estado en la economía. 11 Considerando las siguientes actuaciones, efectúa una clasificación de las mismas dentro de las funciones que realiza el Estado. 1. Un aumento en el gasto de infraestructuras: inversiones en alta velocidad, carreteras, obras hidráulicas, puertos, aeropuertos, etc. 2. El Estado establece bonificaciones en determinados impuestos: Patrimonio, Sucesiones y Donaciones, etc. para los residentes en Ceuta y Melilla. 3. El Gobierno eleva de 23 a 24 años la edad para la percepción de la pensión extraordinaria de orfandad absoluta.
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Unidad 8 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
4. El Parlamento aprueba la ley orgánica de la educación. 5. El Gobierno pone algunas limitaciones a la fusión de dos empresas. 12 Justifica la siguiente afirmación: «La tasa de crecimiento de la economía española permite, sin alterar la presión fiscal, aumentar la recaudación de impuestos a un ritmo superior incluso al crecimiento esperado del PIB». 13 Lee el siguiente texto adaptado y contesta a las siguientes preguntas: LAS DIFICULTADES DE LA VIEJA EUROPA Los países centrales de la UE acaban de cerrar sus cuentas de 2004. Alemania ha crecido un 1,7 %, con un déficit presupuestario del 3,9 % y una tasa de paro del 12,1 %. En este país, la economía sumergida supera el 16 % del PIB. Francia creció el año pasado un 2,3 %, después de dos años de práctico estancamiento. Su déficit público llegó al 3,6 % y la tasa de paro ronda el 10 % de la población activa. Alemania y Francia, con gobiernos de ideología diferentes, actualizan sus políticas para que ambas crezcan más y reducir los déficit públicos, cumpliendo las reglas del juego del Pacto de Estabilidad. Alemania ha reducido el seguro de desempleo y el cobro de pensiones. También ha firmado un pacto por el que los funcionarios públicos verán congelados sus sueldos hasta 2007 y por el que se abre la vía de la retribución variable según su rendimiento. Francia, acaba de eliminar la principal conquista social de los últimos años, acabando con la jornada laboral de 35 horas semanales. También ha tomado medidas como beneficios fiscales dirigidos a empresas extranjeras para evitar su marcha del país, así como a los estudiantes más brillantes y a los investigadores de renombre internacional. a. Explica qué tipo de política fiscal lleva a cabo Alemania, cómo se materializa y qué efectos tendrá sobre la situación económica del país y sobre la distribución de la renta. b. Explica qué tipo de política fiscal lleva a cabo Francia, cómo se materializa y qué efectos tendrá sobre la situación económica del país. c. Define los siguientes términos extraídos del texto: 1. Economía sumergida. 2. Pacto de Estabilidad. 3. Beneficios fiscales.
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Unidad 9 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 Realiza un esquema gráfico en el que se detalle la evolución del dinero hasta llegar a la concepción actual. 2 ¿Qué diferencia existe entre el dinero papel plenamente convertible en oro y el dinero nominalmente convertible en oro? 3 ¿Qué se entiende por dinero fiduciario? ¿Los euros actuales lo son? Justifica la respuesta. 4 ¿Para qué se utilizan los agregados monetarios? ¿En qué se diferencian unos de otros? Justifica la respuesta. 5 ¿Qué diferencia existe entre los depósitos a la vista y los depósitos de ahorro? 6 Explica por qué se produce el proceso de creación del dinero bancario. 7 ¿Cuánto dinero bancario se habrá creado con un depósito inicial de 1.000 € y un coeficiente de caja de un 20 %? 8 ¿Qué representa el tipo de interés para una persona que deposita sus ahorros en una entidad bancaria? ¿Por qué razones debe recibir intereses durante el plazo de duración del depósito? 9 ¿Qué es la inflación? Indica cómo nos afecta en los siguientes casos: 1. Si la subida salarial es superior a la tasa de inflación. 2. Si depositamos nuestros ahorros en una entidad financiera que nos ofrece un tipo de interés igual a la tasa de inflación. 3. Si invertimos nuestros ahorros en títulos de deuda pública emitidos por el Estado. 4. Si nos endeudamos para poder comprar nuestra vivienda. 5. Si adquirimos joyas con nuestros ahorros. 6. Si nuestra subida salarial coincide con la tasa de inflación. 7. Si exportamos a otros países de la Unión Europea productos nacionales: calzado, naranjas, jamones, etc. 10 Explica las razones por las que pueden subir los precios en un país. ¿Cómo se mide el crecimiento de los precios? Justifícalo. 12 Explica por qué surge la inflación de costes.
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Unidad 9 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
13 Si en nuestro país los precios crecen a una tasa anual del 3 % y en los países con los que mantenemos relaciones comerciales a un ritmo del 2 %, esa diferencia en la tasa de crecimiento de los precios, ¿qué efectos tendrá sobre nuestra economía? Justifica la respuesta.
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Unidad 10 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 ¿Quiénes pueden ser oferentes y demandantes de recursos financieros? 2 ¿Cuál es la función del sistema financiero? ¿De qué elementos se sirve para desarrollar dicha función? ¿Qué papel desempeñan cada uno de ellos? Justifica las respuestas. 3 Realiza un esquema gráfico del sistema financiero español relacionando sus elementos. 4 ¿Existe alguna diferencia entre un activo y un pasivo financiero? Justifica la respuesta. 5 ¿Qué diferencia hay entre un préstamo personal y un préstamo hipotecario? ¿En cuál de ellos el tipo de interés aplicable será menor? 6 Desde el punto de vista del inversor, ¿qué consecuencias tiene la adquisición de acciones y la adquisición de obligaciones? 7 ¿Qué es un fondo de inversión? 8 ¿Qué es la bolsa de valores y qué títulos cotizan en ella? ¿En qué sentido se dice que la bolsa de valores es un mercado secundario? 9 Si el objetivo del Banco Central Europeo es estimular el crecimiento de la actividad económica en la zona euro a través de la política monetaria, señala qué política tendría que adoptar y la secuencia de acontecimientos que produciría. 10 Si el Banco Central Europeo decidiese poner en práctica una política monetaria restrictiva: a. ¿Qué objetivo perseguiría? b. ¿Qué instrumento de política monetaria debería utilizar? ¿En qué consiste? c. Explica la secuencia de acontecimientos que produciría. 11 ¿A quién perjudica y a quién beneficia una bajada de los tipos de interés?
PERJUDICADOS
BENEFICIADOS
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Unidad 10 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
12 Cuando el Banco Central Europeo aumenta el tipo de interés que cobra a los bancos y cajas de ahorro por los préstamos que les concede está incentivando indirectamente el desempleo. Señala si es cierta esta afirmación y justifica la respuesta. 13 ¿Cuál es la estrategia de política monetaria en la UEM? 14 Define los siguientes términos: – IBEX-35 – Operaciones principales de financiación
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Unidad 11 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 ¿Qué significa que la productividad marginal del trabajo sea decreciente? 2 ¿Qué relaciona la curva de oferta y demanda de trabajo? 3 Explica cuáles son las características del mercado de trabajo en la realidad. 4 ¿Qué representa la tasa de paro? Explica cómo se calcula dicha tasa. ¿Qué consecuencias económicas tiene para un país mantener una tasa de paro elevada? 5 Explica los tipos de desempleo que existen e indica al menos dos ejemplos de cada uno. 6 ¿Por qué se caracteriza el desempleo en la actualidad? 7 ¿Qué se entiende por flexibilidad laboral? ¿Quiénes son partidarios de la misma? 8 De las soluciones que actualmente se manejan para paliar el problema del desempleo, ¿dónde encuadrarías las que se están adoptando en España y en qué consisten? 9 ¿Cómo solucionan el problema del paro las escuelas clásicas y keynesiana? 10 Un economista keynesiano, ¿qué medidas tomaría para reducir el paro? Justifica la respuesta en cada apartado: a. Subir los impuestos para reducir el consumo de los parados. b. Aumentar el gasto público en infraestructuras. c. Reducir los salarios para que las empresas tuvieran menos costes de producción. d. Bajar los tipos de interés. e. Aumentar las ayudas sociales: pensiones de jubilación, prestaciones por desempleo, etc. 11 Explica cuáles son las políticas que se utilizan en estos momentos para reducir la tasa de paro.
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Unidad 12 Centro: Curso:
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Nombre del alumno/a:
1 Del conjunto de indicadores sociales, económicos y políticos, a tu juicio, ¿cuáles consideras que son determinantes para conseguir un mayor nivel de desarrollo humano? 2 Justifica la siguiente afirmación: El PIB per cápita es la renta que percibe cada uno de los ciudadanos de un país. 3 ¿Cómo se manifiesta el dualismo económico y social en los países subdesarrollados? 4 ¿Qué relación existe entre el crecimiento de la población y los problemas medioambientales? 5 ¿Existe alguna relación entre el desarrollo y el deterioro del medio ambiente, la contaminación y el agotamiento de los recursos naturales? 6 ¿Qué medidas se están tomando en estos momentos para resolver los problemas medioambientales? ¿Y en tu entorno más próximo? Justifica la respuesta. 7 Explica la siguiente afirmación: «El desarrollo sostenible trata de alcanzar la sostenibilidad en su triple dimensión: económica, ecológica y social». 8 ¿Cuáles son los pilares básicos de la estrategia adoptada para alcanzar un desarrollo sostenible? 9 Entra en la página web del programa de las Naciones Unidas para el desarrollo y busca en el Índice de Desarrollo Humano (IDH) alguna otra variable que, a tu juicio, sea interesante a la hora de medir el desarrollo de un país. El estudio se deberá realizar para países con diferente nivel de desarrollo. 10 Busca información sobre los países que han suscrito el protocolo de Kioto y el grado de cumplimiento de nuestro país de los acuerdos que en él se establecen.
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Unidad 13 Centro: Curso:
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1 ¿Qué es el comercio internacional? ¿Cómo justificarías la necesidad de un comercio internacional? 2 ¿Qué características debe reunir un bloque regional entre países para que constituya un mercado común? ¿En qué se diferencia de una unión económica? ¿Qué bloque constituye la Unión Europea? 3 El gobierno de un país ha puesto un tope máximo de importación de 100.000 vehículos de otros países. Indica la denominación de este tipo de barrera al libre comercio y explica qué efectos produce para el país que la toma y para el resto de los países que comercian con él. 4 Indica qué efectos provocan sobre la economía de los países subdesarrollados las barreras al libre comercio que utilizan los países para proteger sus economías. 5 ¿Conoces alguna medida proteccionista utilizada en el seno de la UE? 6 ¿En qué sentido decimos que los aranceles y subsidios a la exportación frenan el comercio internacional? 7 Define los siguientes términos: – Libre comercio. – Arancel. – Unión Aduanera. 8 Analiza cuáles son las características del actual proceso de globalización. 9 El 80 % del PIB mundial está en el Norte ya sea Estados Unidos o la Unión Europea. ¿Cómo crees que puede afectar la globalización a este aspecto? 10 ¿Qué relación tiene el movimiento globalizador con el neoliberalismo? 11 ¿Qué se entiende por globalización financiera? 12 ¿Cuáles son a tu juicio las causas más importantes de la globalización? 13 Relaciona las siguientes frases con los defensores de la globalización o con sus detractores, justificando si estás de acuerdo con ella o no: a. Los gobiernos deben eliminar los mecanismos que obliguen a la contratación de trabajadores. b. El libre comercio fomenta el crecimiento económico. Tiene un efecto positivo sobre las variables macroeconómicas cruciales para la salud de la economía.
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Unidad 14 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 Define los siguientes términos: balanza de pagos, divisa, importaciones y exportaciones. 2 ¿Cuál es el criterio que se sigue para registrar las operaciones en la cuenta corriente y en la cuenta de capital? 3 ¿Qué criterio se utiliza para anotar las operaciones en la balanza de pagos en la cuenta financiera? Justifica la respuesta 4 ¿Qué diferencias existen entre las inversiones directas y en cartera? 5 ¿Cuándo hablamos de déficit y superávit en la balanza por cuenta corriente? 6 ¿Cuándo decimos que un país tiene una posición deudora frente al exterior? ¿Y una posición acreedora? Justifica la respuesta. 7 ¿Qué relaciona la función de oferta y de demanda de dólares? ¿Cómo son ambas funciones? Justifica la respuesta. 8 ¿Quién realiza la oferta y demanda de dólares? 9 Si suponemos que compramos equipos de música a Japón: ¿Con qué moneda tendremos que pagar el importe de esta operación comercial? ¿Qué representará para nosotros el tipo de cambio? 10 En los últimos meses en la prensa económica leemos que el euro se ha apreciado con respecto al dólar. Responde a las siguientes preguntas: 1. ¿Cuándo decimos que el euro se aprecia? Justifica la respuesta y además pon un ejemplo. 2. Señala los efectos de la apreciación del euro sobre el turismo, las inversiones extranjeras en la zona euro y las importaciones y exportaciones de bienes y servicios. 11 Justifica cómo afecta la apreciación del dólar a nuestra tasa de inflación. 12 ¿Qué diferencias existen entre un sistema de tipos de cambio flexible y un sistema de tipos de cambio fijo? 13 Clasifica las distintas operaciones que se detallan a continuación, indicando en qué subbalanza se registran, si suponen una entrada o una salida de divisas y en qué columna se anotan: a. Venta de vino de Cariñena a Canadá. b. Un ciudadano francés compra un apartamento en Jaca. c. Un marroquí que reside en España envía a su familia residente en Marruecos 1.800 euros.
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Unidad 14 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
d. Un ciudadano español adquiere acciones de General Motors por un importe de 3.000 euros. e. General Motors entrega a un ciudadano español 200 euros en concepto de dividendos. f. Una empresa española compra ordenadores en Japón. g. Un grupo de turistas franceses pasa sus vacaciones en la costa española elevándose el importe de su estancia a 6.000 euros. h. Un estudiante español trabaja en Inglaterra durante todo el verano por 3.000 euros. i. Un estudiante español recibe una beca de la Unión Europea por un importe de 1.000 euros. j. Recibimos fondos de la Unión Europea para la construcción de un pantano en el Pirineo.
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Unidad 15 Centro: Curso:
Fecha:
Nombre del alumno/a:
1 ¿Por qué decimos que la Unión Europea constituye una verdadera unión económica? 2 ¿En qué año accedió España a la UE y a la UEM? 3 ¿Qué país preside la Unión Europea este semestre? ¿Y el próximo? 4 ¿Qué significa aumentar la cohesión económica y social? 5 ¿Cuál es el objetivo de la política social? ¿Y el de la política regional? 6 ¿Qué relación existe entre la Unión Europea y la Unión Monetaria? ¿Qué países de la Unión Europea no son miembros de la Unión Monetaria? Justifica la respuesta. 7 ¿Qué relación existe entre el mercado único y la moneda única? ¿Todos los países que forman el mercado único disponen de la misma moneda? Justifica la respuesta. 8 ¿La tasa de paro se incluyó como requisito para entrar en la Unión Monetaria? Justifica la respuesta. 9 ¿Qué se entiende por pacto de estabilidad? 10 Justifica la necesidad de una moneda única en el seno de la Unión Europea.
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GUÍA DIDÁCTICA SOLUCIONARIO DE LAS ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN
Unidad 1 Solucionario
1 Especialización: Centrar todos los esfuerzos en una actividad para adquirir mayores habilidades y conocimientos. Excedente de producción: Diferencia entre el volumen de producción y el total de productos consumidos. Trueque: Forma de intercambio que consiste en el cambio directo de mercancías, sin utilizar el dinero. 2 El trueque permite llevar a cabo cualquier transacción comercial pero a medida que aumenta el número de participantes, el intercambio se ralentiza y dificulta mediante este método ya que resulta más difícil poner a todos los participantes de acuerdo en los bienes a intercambiar y en la cantidad de los mismos. Con la aparición del dinero ya no se exige esa coincidencia de necesidades en cuanto a los bienes a intercambiar pues todos aceptan como medio de pago la cantidad correspondiente de dinero. En este contexto entendemos como dinero cualquier medio de general aceptación, no solo monedas y billetes tal y como los conocemos actualmente. 3 La economía trata de satisfacer de forma óptima unas necesidades de los seres humanos que son ilimitadas con unos recursos escasos y que tienen usos alternativos. 4 Las necesidades de los ciudadanos que son ilimitadas se satisfacen con recursos o bienes que son limitados. Esta disparidad ocasiona el principal problema que trata de resolver la ciencia económica: la escasez de recursos en relación al carácter ilimitado de las necesidades que se deben satisfacer. 5 Hablamos de escasez cuando disponiendo de recursos, estos no son suficientes para satisfacer todas las necesidades que surgen a los ciudadanos ya que estas son ilimitadas. Nos referimos a la pobreza cuando no se disponen de recursos para satisfacer ni siquiera las necesidades más básicas. 6 Los recursos o bienes tienen diferentes usos, en cada momento se trata de elegir aquel que permita satisfacer el mayor número posible de necesidades. Por ejemplo, la madera la podemos destinar a fabricar muebles, papel, como fuente de calor, etc.; en función de las necesidades que tengan los ciudadanos la utilidad que se le dará será distinta, siempre bajo el criterio del máximo aprovechamiento o de óptima satisfacción de la necesidad. 7 La microeconomía comprende el estudio de los agentes económicos (principalmente de las familias y las empresas), considerados de forma individualizada, y de las relaciones que se establecen entre ellos a través del mercado. La macroeconomía analiza la actividad económica en su conjunto: nivel de producción, consumo, inversión, etc., estudiando las actuaciones de forma conjunta de los distintos agentes económicos.
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Unidad 1 Solucionario
8 El agua del mar es un bien libre, que a diferencia de los económicos, existen en cantidades ilimitadas y no pueden ser objeto de apropiación. 9 La característica más importante que presentan las necesidades humanas es que son ilimitadas, además a medida que se van satisfaciendo unas surgen otras nuevas, es decir, están en constante evolución. Los bienes o recursos se caracterizan porque en general son escasos o limitados y tienen o pueden tener usos alternativos. 10 El coste de oportunidad es el valor de la mejor alternativa a la que renunciamos al tener que elegir por no disponer recursos suficientes para satisfacer todas las necesidades que se nos plantean. El coste de oportunidad se plantea cada vez que tenemos que elegir entre varias opciones. Para justificarlo los alumnos deberán poner distintos ejemplos con los que refuercen este concepto. 11 Los alumnos deberán poner dos ejemplos para analizar cómo también se produce un coste de oportunidad cuando se tienen que tomar decisiones. 12 En el caso de plantar tomates el coste de oportunidad de tomar esta decisión sería la utilidad que hubiera obtenido de la producción de los 15.000 kg de patatas. Si elige plantar tomates el coste de oportunidad será la utilidad que le hubieran dado los 10.000 kg de tomates. 13 a. Respuesta a criterio del profesor. b. Esta economía podría obtener esa combinación de recursos, pero no estaría situado en su frontera de posibilidades de producción sino por debajo, y por tanto no estaría aprovechando de forma plena y óptima sus recursos ni obteniendo la combinación de productos máxima y eficiente. c. No es posible para esta economía con los recursos que dispone obtener esa combinación de productos ya que se encuentra por encima de su frontera de posibilidades de producción. d. El coste de oportunidad de producir un ordenador más es las tres unidades de alimentos a las que tenemos que renunciar. 14 Para su producción se han utilizado plenamente todos los factores productivos de los que se dispone y además se hace de forma eficiente por lo que se estará logrando la máxima producción de bienes y servicios. 15 • A él le debemos la disciplina de la macroeconomía • Keynes era partidario de la intervención del Estado en la economía y sobre todo en épocas de crisis.
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Unidad 1 Solucionario
• A la hora de intervenir en la economía optaba por medidas de política fiscal (mediante el gasto público y los impuestos) frente a las de carácter monetario. 16 Se entiende por plusvalía la diferencia entre el valor de la producción realizada por un trabajador y el salario que este percibe. Según Marx, en el sistema capitalista, se apropia de ella el empresario. 17 Las principales diferencias entre la escuela clásica y la keynesiana son: a. Clásicos: La economía debe ser guiada por la «mano invisible del mercado», y el Estado no debe intervenir en la economía. Keynesianos: Existen fallos en la organización de la actividad económica cuando todo se regula mediante el mercado y es necesario la actuación del Estado para corregirlos. b. Clásicos: Si el Estado interviene en la economía que lo haga con la política monetaria y con presupuesto equilibrado. Keynesianos: Priman política fiscal frente a monetaria y admiten la existencia de déficit público en las cuentas del Estado en épocas de recesión. Ambos defienden el sistema económico capitalista. Las principales diferencias entre la escuela keynesiana y la marxista son: Ambos defienden la intervención del Estado en la economía pero mientras en el pensamiento keynesiano este debe intervenir para corregir los fallos del mercado, en la escuela marxistas el Estado es el que debe guiar la economía y su intervención en ella es total, siendo partidarios de un sistema económico planificado. Los marxistas son partidarios de la supresión de la propiedad privada y de la diferencia entre clases, lo que no tendría cabida en un sistema capitalista en el que se defiende la propiedad privada como sistema de incentivos. 18 Si va a la fiesta su coste de oportunidad no es cero, ya que renuncia a los conocimientos que hubiera adquirido quedándose a estudiar en casa. Si decide quedarse a estudiar su coste de oportunidad será el valor de la satisfacción que le hubiera producido el tiempo pasado en la fiesta.
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Unidad 2 Solucionario
1 Se entiende por capital el conjunto de elementos que intervienen en el proceso de fabricación de bienes y servicios. Es decir, bienes que no sirven directamente para satisfacer necesidades pero que son necesarios para producir otros. 2 – Factor trabajo: profesores, conserjes, administrativos y limpiadores. – Factor tierra: el suelo donde se ubican las instalaciones del instituto. – Factor capital: 1. Fijo: sillas, pizarras, armarios, medios audiovisuales, edificio, etc. 2. Circulante: tizas, folios, borradores, material de oficina, etc. 3 – Factor tierra: El suelo donde se sitúan las instalaciones de la empresa. – Factor trabajo: Todos los empleados y directivos de la empresa. – Factor capital: 1. Fijo: maquinaria, mobiliario, edificios, herramientas, etc. 2. Circulante: telas, cremalleras, adornos, material de oficina, etc. 4 Son considerados como población activa los que reúnen las capacidades físicas y psíquicas para realizar un trabajo remunerado y desean trabajar. La población activa comprende a los que realizan un trabajo aunque sea a tiempo parcial y a los parados. La población inactiva está constituida por aquellos que no reúnen las condiciones anteriores o voluntariamente han renunciado a ejercer cualquier tipo de trabajo. 5 El agua de lluvia, la luz solar, el aire, los terrenos ya sean rústicos o urbanos etc. Coste de adquisición 30.000 6 Valor de la depreciación anual = = = 3.000 euros se deprecian Vida útil 10 cada año. Al cabo de 7 años el importe acumulado será 3.000 x 7 = 21.000 euros. 7 Las familias o economías domésticas son las propietarias de los factores productivos y por su aportación al proceso de producción se ven recompensadas con alquileres o rentas procedentes de la tierra, sueldos y salarios procedentes del trabajo e intereses y beneficios del capital. 8 Familias: un compañero de clase y tu familia. Empresas: ONG Médicos Sin Frontera, Factoría General Motors, Ibercaja. Estado: Ayuntamiento de tu localidad, Correos y Telégrafos, Ministerio de Economía y Hacienda. 9 Según la actividad que realizan las empresas se clasifican en: – Industriales: Inditex, Renault, El Pozo.
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Unidad 2 Solucionario
– Comerciales: El Corte Inglés, Decatlhon, Mercadona. – Servicios: Banco Santander, Halcón Viajes, Hoteles Meliá. 10 El capital de la sociedad anónima está dividido en acciones que son libremente transmisibles, mientras que en una sociedad limitada, el capital está dividido en participaciones que no son de libre transmisión. El ser las acciones libremente transmisibles, permite a la sociedad anónima crecer con mayor facilidad, mientras que la posible restricción a la entrada de nuevos socios en la sociedad limitada le dota a esta de un carácter más familiar. Ambas son capitalistas porque la condición que se le exige al socio para entrar en la sociedad es que aporte capital. 11 Responsabilidad
Capitalista o personalista
Empresario individual
Ilimitada
Sociedad Colectiva
Ilimitada
Personalista
Sociedad Comanditaria
Para los socios colectivos ilimitada y para los comanditarios limitada
Mixto
Sociedad Anónima
Limitada
Capitalista
Sociedad Limitada
Limitada
Capitalista
Sociedad Cooperativa
Limitada
Personalista
12 En una sociedad en la que los socios tienen responsabilidad limitada frente a la deuda de 30.000 euros, la sociedad deberá liquidar todos los bienes y derechos (bienes 6.000 y derechos de cobro 2.000) aunque estos no alcanzan para cubrir la deuda. En el enunciado se nos dice que el socio ya ha aportado los 2.000 euros en el momento de la constitución por lo que ya no se le puede exigir más. En una sociedad en la que los socios tienen responsabilidad ilimitada frente a la deuda de 30.000 euros, la sociedad deberá liquidar todos los bienes y derechos (bienes 6.000 y derechos de cobro 2.000). Como estos no alcanzan para cubrir la deuda, serán los socios quienes deberán responsabilizarse del pago del resto de la deuda con todos sus bienes presentes y futuros. 13 En este supuesto se recomendaría la constitución de una sociedad de responsabilidad limitada. Primero, porque los socios no desean asumir un riesgo mayor al de la pérdida de la aportación inicial y segundo, porque al ser las participaciones no libremente transmisibles permiten controlar la entrada de nuevos socios. 14 Sector primario: Incluye en él las actividades relacionadas con la naturaleza y destacan: agricultura, ganadería, explotaciones forestales, pesca y minería. Pertenecen a este sector las Minas.
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Unidad 2 Solucionario
Sector secundario: En él se encuadran todas las actividades industriales que realizan una transformación de factores productivos en productos. Incluye entre otras las siguientes industrias: textil, química, metalúrgica, alimentaria, de la construcción, etc. Pertenecen a este sector Inditex, Imaginarium y Opel España. Sector servicios: En él se incluyen todo tipo de actividades que prestan servicios y que en muchas ocasiones permiten el funcionamiento del sector primario y del sector secundario. Este sector comprende NH Hoteles, El Corte Inglés, Iberia y La Caixa. 15 Primario: agricultura, pesca y minería. Secundario: construcción, fabricación de embutidos, fabricación de electrodomésticos y fabricación de medicamentos. Terciario: farmacia, venta de ropa, seguros, hostelería y restauración. 16 Según su actividad
Según su forma jurídica
Según el sector al que pertenece
El Corte Inglés
Comercial
Sociedad Anónima
Terciario
RENFE
Servicios
Sociedad Anónima
Terciario
Inditex
Industrial
Sociedad Anónima
Secundario
Pikolin
Industrial
Sociedad Anónima
Secundario
BBVA
Servicios
Sociedad Anónima
Terciario
Iberia
Servicios
Sociedad Anónima
Terciario
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Unidad 3 Solucionario
1 Se entiende por asignación de recursos un conjunto de decisiones que permiten determinar el uso que se dará a los distintos recursos de tal forma que su utilización permita satisfacer el mayor número de necesidades. En el sistema capitalista la asignación la realiza el mercado, en una economía centralizada el Estado, y en un sistema mixto, el mercado y el Estado. 2 SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO
SISTEMA DE ECONOMÍA PLANIFICADA
Propiedad privada de los medios de producción. Propiedad pública de los medios de producción. Libertad de elección de los agentes económicos.
No existe libertad de elección de los agentes económicos.
El Estado no interviene en la actividad económica
Toda actividad económica está dirigida por el Estado.
El fin último es la satisfacción del interés individual.
El fin último es la satisfacción de las necesidades colectivas.
El mercado a través del sistema de precios reali- El Estado establece los precios y los salarios y za la función asignadora de recursos. lleva a cabo la función asignadora de recursos.
3 – Orientan a los agentes económicos a la hora de tomar sus decisiones. – El mercado a través del sistema de precios realiza la función asignadora de recursos. 4 1. En una economía planificada los precios no proporcionan información a los agentes económicos, ni reflejan el coste de producción ya que los fija el Estado con criterios políticos más que económicos. 2. Cierto, ya que son precios establecidos por el Estado y no fruto de estas leyes. 3. Falso, en una economía planificada las empresas tal y como las conocemos en el marco del sistema capitalista no existen. Su actuación deberá ir encaminada a satisfacer las necesidades colectivas tal y como le ordene la agencia de planificación. 4. Cierto, ya que tienen libertad para actuar en la economía y así cumplir sus objetivos en este sistema. 5 El sistema de precios hace posible que se pongan de acuerdo consumidores y empresarios, ya que los consumidores eligen en función de esta variable, que es la que indica a los productores qué bienes han sido más demandados y por tanto se deben producir. Al decidir los bienes que se han de producir está indicando también a qué actividades productivas deberemos destinar los recursos disponibles, sin necesidad de la intervención del Estado. 6 La concepción actual de empresario lo define como aquella persona o grupo de personas que planifican, gestionan, dirigen y controlan la empresa pudiendo ser o no propietarios de la misma. Por tanto el empresario tiene capacidad para tomar decisiones y asume una responsabilidad sobre las mismas.
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Unidad 3 Solucionario
En una economía planificada, el empresario no toma decisiones en relación a la marcha de la empresa ya que estas son asumidas por el poder central, y se limita a ejecutar las mismas. En este sentido decimos que desaparece la figura del empresario. 7 Se trata de que los alumnos reflexionen acerca del papel que en estos momentos desempeña la publicidad y de la influencia que tiene en nuestras decisiones. 8 Son varias las razones que han hecho que desaparezcan los sistemas de economía planificada: – Dificultad a la hora de recopilar información acerca de los recursos disponibles y de las necesidades reales de los ciudadanos. Ello impide hacer una buena planificación de la actividad económica y una asignación eficaz de los recursos. – Necesidad de un gigantesco entramado de funcionarios, que origina una enorme burocracia que a su vez frena el proceso de toma de decisiones o que hace que estas se tomen en un momento inadecuado. – La falta de incentivos por parte de las empresas y de los trabajadores que les conduzcan a reducir costes, incrementar la productividad y en definitiva a ser más eficientes. – Un excesivo endeudamiento por parte del Estado que ha supuesto la quiebra del sistema. 9 La renta de una persona es la contraprestación que percibe por aportar sus recursos al proceso productivo. Si aporta trabajo, la renta obtenida es el salario, si aporta o presta capital, dividendos e intereses y si lo que aporta es el factor tierra lo que percibe son rentas en forma de alquileres. La riqueza de una persona es el valor de los bienes y derechos que posee después de deducir el importe de sus deudas. 10 Las externalidades son efectos positivos y negativos que en la sociedad producen las actuaciones de los agentes económicos y que no son asumidos por quien los genera. El ruido y la contaminación son ejemplos de externalidades negativas, mientras que el beneficio social que proporciona el descubrimiento de un fármaco contra el SIDA o la malaria, serían ejemplos de externalidades positivas. 11 Los dos problemas más importantes son el paro y la inflación. El paro asociado a las épocas de recesión, y la inflación en períodos de crecimiento o expansión. 12 Se trata de que los alumnos reflexionen acerca de las concentraciones empresariales y la búsqueda de control sobre el mercado que pretenden, de cuáles son sus consecuencias, etc. 13 En el mercado las empresas, en su búsqueda del máximo beneficio, solamente producen los bienes y servicios que les resultan rentables independientemente de que todos puedan adquirirlos, por lo que el Estado debe asumir la prestación de aquellos que son esenciales, cuando el mercado no los proporciona o lo haga a un precio excesivo, y hacerlos extensivos a todos los ciudadanos. Por ejemplo, si se dejara la prestación de los servicios sanitarios en manos del mercado, solo alcanzaría a quien tuviera rentas suficientes para pagar su precio.
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Unidad 4 Solucionario
1 En realidad aunque en teoría el consumidor debería ser el rey en el mercado sus poderes se ven limitados, por ejemplo, los bancos utilizan un lenguaje ininteligible para la mayoría de la gente y que no permite hacer comparaciones a la hora de elegir, las petroleras firman acuerdos para controlar los precios, etc. En resumen, las empresas intentan adquirir parcelas de poder a costa del poder del consumidor. 2 La función de demanda relaciona para cada valor del precio de un bien la cantidad que el consumidor deseará demandar. 3 Los gustos, la renta y el precio de los demás bienes son variables que permanecerán constantes en nuestro estudio para obtener la curva de demanda de ordenadores. Cuando alguna de estas variables que han permanecido constantes en nuestro estudio sufre una variación la curva de demanda se desplazará. 4 Todos los puntos de la curva de demanda son pares (p, q) que nos indican para cada uno de los precios del bien la cantidad que demandará el consumidor. Un cambio en el precio del bien supone pasar de un punto a otro en la curva de demanda de dicho bien. 5 Que la curva de demanda sea decreciente significa que conforme aumenta el precio del bien la cantidad demandada por el consumidor disminuye. 6 La reacción de cada consumidor ante los cambios en las variables que influyen en el consumo es diferente, así mientras que un aumento en el precio puede hacer que un consumidor deje de comprar un bien, a otro apenas le afectará a la cantidad que demande. Esto determina que la función de demanda individual difiera según las características del consumidor o que cada consumidor tenga una función de demanda distinta. 7 Son bienes neutros aquellos que no sufren modificación en las cantidades demandadas por los consumidores aunque se produzcan cambios en la renta del consumidor, por ejemplo: medicamentos, gafas, prótesis, libros de texto, etc. Dos bienes se comportan entre sí como independientes cuando la variación en el precio de uno de ellos no afecta a la cantidad demandada del otro bien, por ejemplo las cámaras de fotos, los pantalones, los cuadros, etc. 8 Si la demanda de un bien es elástica, como un aumento del precio provoca una gran disminución en la cantidad demandada, ello se traducirá en una disminución del gasto de las familias o, lo que es lo mismo, de los ingresos de las empresas. 9 Como los medicamentos son bienes cuya demanda es inelástica al precio, un descenso en el mismo disminuirá el gasto que las familias realizan y los ingresos de las farmacias. 10 Los medicamentos son bienes neutros ante la renta, con lo que un aumento de la misma no alterará la cantidad demandada de ellos y por tanto no provocará cambios en los ingresos de las farmacias.
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Unidad 4 Solucionario
11 1. Falso, conforme aumenta la necesidad que tenemos de un bien, estamos dispuestos a pagar un precio mayor por el mismo, por tanto más inelástica es su demanda. 2. Verdadero, si el sujeto tiene la posibilidad de sustituir un bien por otro para satisfacer una necesidad, cuando aumente el precio de un bien lo reemplazará por un sustitutivo. Por tanto los bienes que tienen productos sustitutivos son muy sensibles a variaciones en el precio. 3. Falso, los bienes caros suelen ser bastante elásticos y son los primeros a los que renunciamos en caso de subida de precios. 12 Estamos ante dos bienes sustitutivos, por lo que un aumento en el precio de las natillas provocará un aumento en la cantidad demandada de yogures sea cual sea el precio de los yogures y por tanto la curva de demanda de yogures se desplazará hacia la derecha. 13 Consideramos los juguetes bienes normales ante la renta, por lo que un descenso en la misma provocará una disminución en la cantidad demandada de juguetes sea cual sea su precio y por lo tanto un desplazamiento a la izquierda de la curva de demanda. Un aumento del precio de los juguetes supondrá un descenso en la cantidad demandada y pasar de un punto a otro de su curva de demanda. 14 a. Consideramos las botellas de vino y cerveza como bienes sustitutivos por lo tanto al aumentar el precio de las botellas de cerveza la cantidad demandada de botellas de vino aumentará y la curva de demanda de botellas de vino se desplazará a la derecha. b. El cambio en los gustos aumentará la cantidad demandada de botellas de vino y por tanto, también en este caso, la curva de demanda de botellas de vino se desplazará a la derecha. 15 Consideramos las colonias de imitación bienes inferiores ante la renta, por lo que un aumento en la misma provocará una disminución en la cantidad demandada de colonias de imitación sea cual sea su precio y por lo tanto un desplazamiento a la izquierda de la curva de demanda. 16 Los productos de bisutería como tienen una curva de demanda elástica, ya que no son bienes necesarios, cuando disminuye su precio los empresarios que los ofertan verán aumentados sus ingresos. 17 a. Si disminuye el precio de las revistas pasaremos de un punto a otro de la curva, así por ejemplo, cuando el precio pasa de 7 a 6 la cantidad demandada, que para el precio de 7 era 10, pasa a ser de 18 unidades. b. Si el precio de las películas de vídeo aumenta, como este bien es sustitutivo de las revistas, la cantidad demandada de revistas aumentará y la curva de demanda de revistas se desplazará a la derecha. c. El valor de la elasticidad cuando el precio pasa de 5 a 6 es de 2, por lo que estamos ante una curva de demanda elástica ya que la variación porcentual en la cantidad demandada (40 %) es mayor que la variación porcentual en el precio (20 %).
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Unidad 5 Solucionario
1 El problema económico que se plantea a las empresas es cómo producir el mayor número posible de bienes y servicios con el menor empleo de factores productivos (menor coste posible) para obtener el máximo beneficio. El objetivo tradicional de la empresa es la consecución del máximo beneficio. 2 La actuación de la empresa produce una serie de efectos en la sociedad y esta debe asumir la responsabilidad de los mismos, además debería contribuir a mejorar su bienestar, de ahí que cada vez se considere más necesario que se plantee además de objetivos de tipo económico, otros de tipo social que reviertan en la calidad de vida de los ciudadanos: creación de puestos de trabajo, uso de energías alternativas, reducir la contaminación del medio ambiente, etc. 3 Los factores productivos que se comparan son el trabajo y el capital. Las razones que llevan a la empresa a sustituir el factor trabajo por maquinaria son de tipo económico, reducir costes. 4 Coste constituye el sacrificio monetario en que incurre la empresa al comprar los factores productivos que utiliza en el proceso de elaboración de bienes y servicios. Ingreso constituye el importe monetario que obtiene la empresa de la venta de sus productos. Beneficio es la diferencia entre los ingresos y los costes. 5 Los desplazamientos en la curva de oferta se producen cuando se modifican los valores de las variables que han permanecido constantes para su obtención, es decir, el precio de los factores productivos y la tecnología utilizada. 6 Una disminución en el precio de la leche supone una disminución en el precio de un factor productivo, lo que le ocasionará al empresario unos menores costes y un mayor beneficio, y por lo tanto, deseará lanzar mayores cantidades de yogures al mercado sea cual sea el precio de los mismos, lo que provoca un desplazamiento de la curva de oferta a la derecha. Un aumento en el precio de los yogures hará aumentar la cantidad ofrecida de los mismos, lo que provocará el paso de un punto a otro de la curva de oferta de la empresa. 7 En la función de producción se relaciona la cantidad empleada de un input y la cantidad de producto obtenida. En la de costes variables la cantidad de producto y el coste variable en el que se incurre para su obtención. La función CV es una función derivada de la función de producción, así el eje de abscisas de la función de coste variable se obtiene multiplicando el eje de ordenadas de la función de producción por el precio del factor productivo. El eje de ordenadas de la función de coste variable coincide con el eje de abscisas de la función de producción. 8 a. Verdadero, ya que conforme aumenta el volumen de producción disminuye el coste fijo por unidad de producto. b. Falso, porque si aumenta en la misma proporción o en una proporción superior el número de unidades de factor productivo empleadas, la productividad no aumentará.
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Unidad 5 Solucionario
Unidades obtenidas de producto Unidades empleadas del input
9 Productividad =
=
5.000 = 1.000 unidades por trabajador 5
Cada año por término medio cada trabajador produce 1.000 unidades de producto. 10 Los costes que permiten obtener economías de escala son los costes fijos. Estos se caracterizan por no depender del nivel de producción, por tanto cuanto mayor sea el volumen de producción, el coste fijo unitario por unidad de producto será más bajo, ya que los soportan un número mayor de unidades producidas, y por tanto el coste unitario de producción será menor. 11 Un aumento en los impuestos supone un mayor coste para la empresa. Por otra parte, si aumentan los tipos de interés se incrementa el coste de la financiación ajena (gastos financieros). En ambos casos el margen de beneficios se reduce y los incentivos para producir son menores. Ello provoca un desplazamiento de la curva de oferta hacia la izquierda. 12 Nº trabajadores
Producción
Productividad 10
Cf
1
10
180
2
15
7,5
180
3
21
7
180
4
26
6,5
180
5
32
6,4
180
CV
CT
CTM
400
580
58
600
780
52
840
1020
48,57
1040
1220
46,92
1280
1460
45,62
En este caso la productividad representa el número de cazadoras realizadas al día por cada trabajador. 13 Bº = p · q – CV – CF 10.000 = 20 x 700 – CV – 1.000 CV = 3000 euros CVu = Cv/q = 3.000/700 = 4,28 euros unidad 14 a. CT = CV + CF = 8 x 2.000 + 10.000 = 26.000 euros CTM = CT/q = 26.000/2.000 = 13 euros/unidad b. MUB = Pv – CTM = 25 = Pv – 13 Pv = 38 euros. 15 a. CF = mantenimiento de la maquinaria, edificios, etc., sueldo trabajadores fijos, amortización de los elementos de capital fijo, etc. CV = coste de la madera, pintura, cristal, clavos, etc.
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Unidad 5 Solucionario
b. CT = CV + CF = 1.000 x 100.000 + 2.000.000 = 102.000.000 CTM = CT/q = 102.000.000/100.000 = 1.020 euros estantería c. Bº = p · q – CV – CF = 100.000 x 2.000 – 102.000.000 = 98.000.000 euros d. Productividad = Producción/n.º trabajadores Productiv (0) = 100.000/40 = 2.500 estanterías/trabajador Productiv (1) = 125.000/44 = 2.840,9 estanterías/trabajador e. – a c/p, contratar temporalmente a más trabajadores y comprar más materias primas. – a l/p, además de las medidas anteriores, adquirir maquinaria, ordenadores, medios de transporte, etc. f. Al aumentar el precio de la madera se eleva el coste de producción y el coste unitario de producción, lo que disminuye el margen de beneficio por cada unidad de producto vendida. Por ello, la empresa, para los mismos niveles de precio de las estanterías, deseará ofertar en el mercado menos cantidad y la curva de oferta se desplazará a la izquierda. 16 a. CVu = 2 x 2.000 + 4 x 1.200 = 8.800 euros Bº = p · q – CV – CF Bº = 1.000.000 – 8.800 x 40 – 200.000 = 448.000 € b. Productividad = Producción/n.º trabajadores = 40/80 = 0,5 unidades de producto/hora de mano de obra empleada 17 CF = CF instalaciones + coste salarial = 100 + 50 = 150 €/día Bº = p · q – CV – CF = 60 x 100 – 5 x 100 – 150 = 6.000 – 650 = 5.350 € CTM = CT/q = 650/100 = 6,5 €/servicio Bº unitario = Bº/q = 5.350/100 = 53,5 €/servicio
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Unidad 6 Solucionario
1 Un mercado es cualquier medio por el cual se establece el encuentro entre oferentes y demandantes de bienes y servicios. Sus elementos son: – Los agentes económicos: oferentes y demandantes. – El bien o servicio que se intercambia. – El precio al que se realiza la operación. 2 • Mercados de bienes y servicios: – Mercado de automóviles. Oferentes las fábricas de coches, demandantes las familias. El bien sería el coche y el precio el importe del coche. – Mercado de servicios de hostelería. Oferentes los hoteles, demandantes los ciudadanos. El servicio sería el alojamiento y el precio el importe del servicio prestado. • Mercado de factores productivos: – Mercado de trabajo. Oferentes los trabajadores, demandantes las empresas. El bien sería la fuerza de trabajo y el precio el salario. – Mercado de yeso. Oferentes las empresas que se dedican a fabricarlo. Demandantes las constructoras. El bien en este caso es el yeso y el precio el importe que corresponda. 3 Un mercado alcanza el equilibrio cuando para un precio determinado coinciden los planes de los oferentes con los de los demandantes. Gráficamente, el punto de equilibrio se obtiene donde se cruzan las curvas de oferta y demanda. Si hay un exceso de oferta, los precios bajarán. Al bajar los precios, se producen dos efectos simultáneos en el mercado. Por un lado, disminuirá la cantidad ofertada y por otro, aumentará la cantidad demandada, con lo que el exceso de oferta se reducirá. Los precios seguirán descendiendo hasta que el exceso de oferta desaparezca y de nuevo la cantidad demandada coincida con la cantidad ofertada. De este modo el mercado alcanzará de nuevo el punto de equilibrio. El movimiento de los precios como consecuencia del funcionamiento de las leyes de la oferta y la demanda nos hace volver a la situación de equilibrio. 4 a. Si aumenta la renta del consumidor, y el tipo de bien considerado es inferior, sea cual sea el precio, la cantidad demandada disminuirá, lo que provocará un desplazamiento de la curva de demanda hacia la izquierda. Esto hará que cambie el punto de equilibrio y en el nuevo equilibrio se intercambiarán menores cantidades del bien a un precio inferior. b. Un aumento de los costes de producción desplaza la curva de oferta hacia la izquierda, lo que provocará un cambio en el equilibrio del mercado. En el nuevo punto de equilibrio se intercambiarán menores cantidades a un precio mayor. 5 – Mercado de automóviles, compañías aéreas, bancos, etc., debido a las fuertes inversiones que requieren.
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Unidad 6 Solucionario
– Concesiones públicas como la explotación de una mina, la construcción de hospitales, suponen barreras de tipo legal. – Mercado de medicamentos, por las altas patentes que tienen que pagar. 6 Que un mercado sea de competencia imperfecta significa que alguno de los agentes económicos que intervienen, oferentes o demandantes, pueden influir con su actuación en el precio del producto. 7 Las causas que provocan la aparición de los monopolios pueden ser varias: – El acceso exclusivo a una materia prima. – La concesión de una patente. – La existencia de leyes que adjudiquen la prestación de un servicio al Estado. – La existencia de costes de infraestructura muy elevados. 8 Si la curva de demanda es elástica, un pequeño incremento en el precio disminuirá más que proporcionalmente la cantidad demandada y sus ingresos como vimos en la unidad 4 se reducirán. Si la curva de demanda a la que se enfrenta es muy inelástica, una disminución en el precio como apenas hará aumentar la cantidad demandada reducirá sus ingresos. 9 – Las empresas del sector de la telefonía actúan de forma independiente haciéndose la competencia. – Los países productores de petróleo han constituido un cártel. – Las gasolineras, los fabricantes de automóviles, etc. compiten vía diferenciación. 10 En la estructura de mercado de competencia monopolística es la diferenciación del producto lo que justifica su existencia, ya que si no estaríamos ante un mercado de competencia perfecta. Esta diferenciación va a permitir a las empresas que la consiguen tener cierto poder para influir en los precios. 11 – Pato WC: el envase del producto. – Evax: la publicidad con anuncios novedosos. – Apple: el diseño de los ordenadores. – El Corte Inglés: la calidad, el servicio postventa, la variedad de bienes y servicios que se pueden adquirir en él, etc. 12 Se trata de que el alumno a través de la lectura del texto y del estudio del tema conteste a las preguntas que se formulan.
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Unidad 7 Solucionario
1 Se trata de que los alumnos busquen por distintos medios el cuadro de indicadores que se recogen en los PGE. Los más importantes: tasa de paro, crecimiento económico, inflación, déficit, etc. 2 El flujo circular de la renta es un esquema gráfico en el que se reflejan las relaciones de intercambio entre las familias y las empresas. En el mercado de bienes y servicios, las empresas ofrecen los bienes y servicios que adquieren los ciudadanos cuando gastan las rentas que les entrega la empresa por la aportación de sus inputs al proceso productivo. A su vez como contraprestación los ciudadanos entregarán en forma de pago el importe correspondiente. En el mercado de factores productivos las familias ofrecen los recursos de que disponen: tierra, trabajo y capital. Como retribución a los mismos las empresas les entregan rentas: alquileres, sueldos, intereses y beneficios respectivamente. Del flujo circular de la renta se deduce la siguiente identidad: PN = RN = GN. Dicha identidad nos indica que las rentas que reciben las familias se gastan en la adquisición de los bienes y servicios producidos por las empresas. Por otra parte, los ingresos obtenidos por la venta de los productos permiten a la empresa remunerar a los factores productivos. 3 El producto nacional se puede calcular por la vía de la producción, por la vía del gasto y por la vía de la renta. a. Desde el punto de vista de la producción, se tiene en cuenta el valor de la producción de las empresas de un país durante un período de tiempo concreto: Producto Nacional. b. Desde el punto de vista del gasto, se incluye el total de gastos realizados por los agentes económicos nacionales en la compra de bienes y servicios: Gasto Nacional. c. Desde el punto de vista de la renta, se computan el total de rentas recibidas por los agentes económicos por su aportación al proceso productivo: Renta Nacional. 4 El valor añadido es la diferencia entre el valor de la producción de una empresa y el valor de los productos intermedios comprados a suministradores para llevar a cabo el proceso productivo. Un carnicero vende embutidos a sus clientes a un precio de 9 euros el kilo, sabiendo que el coste de las materias primas (carne, colorante, especias, etc.) es de 5 €, el valor añadido generado será de 4 €. 5 Una magnitud se calcula en términos nominales cuando se valora a precios corrientes, es decir, en euros del momento en el que nos encontramos, sin embargo, las magnitudes en términos reales se valoran a precios constantes, con unidades monetarias homogéneas referidas a una fecha concreta. 6 Deflactar una magnitud consiste en eliminar el efecto que produce la subida de precios en la misma. No tiene sentido deflactar la cifra de parados ya que no es una magnitud que se mida en unidades monetarias y a las magnitudes que se miden en unidades físicas no les afecta la inflación.
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Unidad 7 Solucionario
7 La renta nacional (RN) es la suma de remuneraciones percibidas por los factores productivos nacionales durante un período de tiempo, generalmente un año. Incluye sueldos y salarios del trabajo, alquileres y rentas de la tierra, intereses y beneficios. Toda la renta nacional no llega a manos de las familias ya que: • parte del beneficio de las empresas va a parar al Estado como impuestos sobre el beneficio (impuesto de sociedades). • parte del beneficio obtenido por la empresa se retiene en la misma (beneficio no distribuido) para financiar proyectos futuros. • parte de la misma va destinada a pagar las cotizaciones a la Seguridad Social. Además hay ciudadanos que ven aumentada su renta sin entregar contraprestación alguna. Es el caso de las transferencias que el Estado realiza a las economías domésticas en forma de pensiones, prestaciones por desempleo, etc., que no están computadas en la renta nacional, ya que no retribuyen a ningún factor productivo. Descontando las partidas señaladas a la renta nacional y añadiendo las transferencias obtenemos la renta personal, que es la renta que percibirán las familias si no tuvieran que pagar los impuestos directos. Por último si deducimos de la renta personal los impuestos directos, se obtiene la renta personal disponible (RPD). 8 La demanda agregada representa el gasto que realizan todos los agentes económicos (consumidores, empresas, Estado y sector exterior) al adquirir los bienes y servicios producidos en el país. a. consumo b. inversión privada c. gasto público d. importación e. gasto público d. exportación 9 Con el PIB se mide el valor de la producción de un país. Sin embargo, una parte de la misma queda al margen de las cifras computadas oficialmente. En concreto, dentro del PIB no se contabiliza: – La producción de la economía sumergida que incluye las actividades ilegales (tráfico de armas, prostitución, etc.) y las actividades que, siendo lícitas, no se declaran a Hacienda ni a la Seguridad Social, entre otras: empleadas del hogar sin contrato, la producción en talleres clan-
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Unidad 7 Solucionario
destinos, los trabajos realizados por los que cobran prestaciones por desempleo, la parte del pluriempleo que no se declara, etc. – Las actividades económicas no comerciales, es decir, que no pasan por el mercado, por ejemplo, el trabajo del ama de casa, el cuidado de los nietos por parte de los abuelos, el autoconsumo, el voluntariado, etc. 10 No se contabilizan: el trabajo del ama de casa (autoconsumo), la compra de drogas (actividad ilícita) y la reparación de un enchufe por el dueño de la casa (autoconsumo). Si el empleado doméstico está dado de alta en la Seguridad Social y se cotiza por él, el valor de su trabajo estará computado en el Producto Nacional así como los servicios prestados por un médico. 11 PINpm = PNBcf – rfn + rfe + impuestos indirectos – subvenciones – amort. = = 10.000 – 1.500 + 3.000 + 200 – 1.000 – 500 = 10.200 euros. 12 Un ciclo económico es un período de la economía de un país en el que se producen fluctuaciones de la actividad económica medidas a través del PIB dando lugar a fases de expansión y fases de recesión. La recesión es la fase del ciclo en la que se produce un descenso de la actividad económica como consecuencia de la caída de la demanda que origina descensos en el nivel de producción, de empleo y de los precios. La expansión es la fase caracterizada por un aumento de la demanda, la producción, el empleo y los precios fundamentalmente. 13 La curva de demanda agregada relaciona la cantidad de bienes y servicios que desean comprar todos los agentes económicos, esto es, familias, empresa, el Estado y el sector exterior, y el nivel de precios. La curva de oferta agregada relaciona la cantidad de bienes y servicios que desean vender las empresas y el nivel de precios.
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Unidad 8 Solucionario
1 Los Presupuestos Generales del Estado son un conjunto de documentos que recoge las previsiones de ingresos y gastos del Estado para un año concreto. En su proceso de elaboración, el Gobierno es el encargado de elaborar un Proyecto de presupuestos antes del 30 de septiembre. Dicho proyecto a partir de esa fecha es debatido y aprobado en las Cortes antes del 31 de diciembre. Una vez cumplido este trámite se convierte en Ley de Presupuestos Generales del Estado. 2 Se entiende por saldo presupuestario la diferencia entre los ingresos y los gastos públicos. Existen tres tipos de saldo presupuestario: – Superávit presupuestario: cuando los ingresos superan a los gastos. – Déficit presupuestario: cuando los gastos superan a los ingresos. – Equilibrio presupuestario: cuando la cifra de ingresos coincide con la de gastos. 3 INGRESOS PÚBLICOS – Ingresos no fiscales: • Ingresos patrimoniales. • Ingresos procedentes de la venta del patrimonio estatal. • Transferencias corrientes y de capital. – Ingresos fiscales: • Tasas. • Contribuciones especiales. • Impuestos.
GASTOS PÚBLICOS Gastos de personal. Gastos en bienes y servicios corrientes. Gastos de transferencias corrientes. Gastos financieros. Gastos en inversiones reales. Gastos en transferencia de capital. Amortización de la deuda pública.
4 Para reducir el déficit presupuestario y acercarse al equilibrio hay dos caminos: – Disminuir el gasto público. – Aumentar los impuestos. Ambas medidas en épocas de recesión agravan más la caída de la demanda agregada y pueden provocar un déficit mayor. 5 En él se establece que los países miembros deberían alcanzar a medio y largo plazo una situación próxima al equilibrio presupuestario o el superávit. Dicho pacto establece como límite de déficit público el 3 % del PIB. 6 Los impuestos son un tipo de tributos que no obedecen al pago concreto de un servicio que ofrezca la Administración pública y se establecen con finalidades recaudatorias por parte del Estado. IRPF: es progresivo porque el tipo impositivo aumenta conforme lo hace la renta de las personas físicas, es directo porque grava la renta cuando se obtiene. Recae sobre las personas físicas: familias y empresarios individuales y grava las rentas procedentes del trabajo, del capital mobiliario y del capital inmobiliario así como los incrementos patrimoniales.
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Unidad 8 Solucionario
7 1. Una rebaja en el IRPF aumenta la renta disponible de las familias y por tanto el consumo y la inversión en vivienda. Ello hace que se incremente la demanda agregada y por tanto la producción, el empleo y los precios. 2. Un incremento de los gastos de infraestructura traerá consigo nuevos contratos a empresas privadas que realicen dichas obras, lo que se traducirá en un aumento de la inversión, del empleo y de la producción, aunque también puede elevar los precios. 8 Fundamentalmente en fases de recesión de la actividad económica y en épocas de expansión si el crecimiento de los precios está controlado. 9 – Un aumento de los impuestos progresivos como por ejemplo el IRPF y el impuesto de sucesiones. – Una mayor subida en las pensiones de menor poder adquisitivo. – Un incremento en las becas para estudiar en la universidad a las familias con niveles más bajos de renta. 10 Las principales funciones del Estado en la economía son: – Legislativa – Fomento de la eficiencia económica cuando el mercado no asigna correctamente los recursos. – Redistribuidora de la renta. – Estabilizadora. 11 1. Fomento de la eficiencia. 2. Redistributiva de la renta. 3. Redistribuidora de la renta. 4. Legislativa. 5. Fomento de la eficiencia. 12 Aunque el Estado no aumente el número de impuestos ni modifique el tipo impositivo de los impuestos, la recaudación por impuestos puede aumentar conforme lo hace el crecimiento económico. Al aumentar la producción, las empresas utilizarán más mano de obra con lo que se generará más empleo y las familias dispondrán de mayores rentas, lo que hará aumentar el consumo. Esto se traducirá en un incremento de las ventas de las empresas y de sus beneficios. El aumento en la renta de las familias y de los beneficios empresariales contribuirá a una mayor recaudación de impuestos.
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Unidad 8 Solucionario
13 El alumno mediante el estudio del tema y la lectura reflexiva del mismo deberá ser capaz de responder a las cuestiones que se plantean.
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Unidad 9 Solucionario
1 Trueque ↓ Dinero mercancía ↓ Dinero papel plenamente convertible en oro ↓ Dinero nominalmente convertible en oro (billetes y monedas) ↓ Dinero fiduciario 2 En el primero el valor del dinero papel como medio de cambio coincide con el valor del oro depositado en el banco, mientras que el dinero nominalmente convertible en oro se caracteriza porque el valor del dinero papel como medio de cambio es superior al valor del oro depositado que lo garantiza. 3 El dinero fiduciario es aquel que no tiene valor como mercancía, pero sí como medio de cambio en el sentido de que es aceptado por el público para efectuar las transacciones y posee el respaldo legal. Los euros actuales cumplen las características del dinero fiduciario. 4 Los agregados monetarios se utilizan para cuantificar la cantidad de dinero u oferta monetaria existente en un país o en una zona concreta. Se diferencian unos de otros en las partidas que los componen y en el grado de liquidez de las mismas. 5 Los depósitos a la vista son totalmente líquidos y se puede disponer de ellos mediante el talonario de cheques o a través de la tarjeta de crédito. Los depósitos a la vista también son totalmente líquidos si bien en algunas ocasiones se exige la comunicación previa a la entidad financiera para proceder a su retirada. Para su disposición es necesario disponer de la libreta de ahorros o mediante la tarjeta de crédito. 6 El proceso de creación de dinero bancario se produce porque parte de los depósitos que se realizan en las entidades bancarias, estas los destinan a la concesión de préstamos que generan nuevos depósitos bancarios. Ello es debido a que la ley obliga a las entidades financieras a mantener solamente un pequeño porcentaje de los depósitos en forma de reservas para atender las peticiones de sus clientes, el resto es destinado a la concesión de préstamos que originan nuevos ingresos en forma de depósitos en los bancos y cajas dando lugar al proceso de expansión múltiple de los depósitos bancarios. 7 Si el coeficiente de caja es de un 20 %, la relación entre la cantidad de depósitos destinados a reservas y préstamos es de 1 a 4. Depósitos totales = Reservas + Préstamos 5.000 = 1 x 1.000 + 4 x 1.000
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Unidad 9 Solucionario
Con un depósito inicial de 1.000, el total de depósitos existentes será de 5.000. 8 Para una persona que deposita sus ahorros en una entidad financiera, el tipo de interés representa una remuneración o un ingreso financiero que ha de percibir por diferentes razones: – Renunciar al consumo durante el período de duración del depósito. – Asumir el riesgo de no recuperar la totalidad del dinero depositado al vencimiento del depósito. – Posible pérdida de poder adquisitivo del dinero depositado durante el período de duración del mismo. 9 La inflación se define como el crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y servicios de una economía. 1. La inflación no nos va a perjudicar, en términos nominales aumenta nuestro sueldo pero también la capacidad de compra es superior a la de años anteriores. 2. La inflación nos perjudica, ya que el tipo de interés solo cubre la pérdida de poder adquisitivo del dinero y no nos remunera por renunciar al consumo ni por asumir un riesgo. 3. El efecto de la inflación dependerá de la cuantía del tipo de interés y de la tasa de inflación. Si el tipo de interés es superior a la inflación, saldremos beneficiados y en caso contrario no. 4. En este caso la inflación nos beneficia, ya que a medida que suben los precios el importe de la deuda que hemos contraído para adquirir la vivienda en términos reales cada vez es menor. 5. La subida de precios nos beneficia, ya que el fenómeno inflacionista contribuye a que las joyas adquiridas se revaloricen en el mercado. 6. La inflación no nos afecta ya que en términos de capacidad de compra, seguimos teniendo la misma que en años anteriores. 7. La subida de precios hace que nuestros productos cada vez sean menos competitivos en los mercados internacionales y que por tanto desciendan las exportaciones españolas, lo que provoca efectos negativos en nuestra economía. 10 Los procesos inflacionistas no tienen ni un mismo origen ni presentan las mismas características. Las posibles causas de la inflación podemos agruparlas en dos apartados: • Las que tienen su origen en cambios en la demanda agregada de bienes y servicios de la economía. Es la llamada inflación de demanda. • Las que tienen su origen en cambios en la oferta agregada. Es la denominada inflación de costes. El crecimiento del nivel general de precios se mide con índices de precios. El que se utiliza es el índice de precios al consumo y con él se calcula la tasa de inflación.
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Unidad 9 Solucionario
12 Cuando las causas de la inflación se encuentran en las perturbaciones de la oferta agregada, se habla de inflación de costes. Esta se produce por una elevación de los precios motivada por un incremento de los costes de producción, que no es consecuencia de un exceso de demanda en el mercado de los factores productivos que utilizan la generalidad de las empresas. En concreto, el aumento en los costes de producción puede tener su origen, por ejemplo, en: – Un aumento en los costes laborales como consecuencia de la presión al alza ejercida por los sindicatos en las negociaciones salariales sin que haya un aumento de la demanda de trabajo que solicitan las empresas. – Un aumento en el precio de las materias primas de uso generalizado en las empresas, cuando sus suministradores con capacidad de influir en los precios llegan a acuerdos para elevarlos. – Un aumento de las cargas financieras ocasionado por la elevación de los tipos de interés. Las empresas que han sufrido aumentos en sus costes de producción, para no reducir sus beneficios, intentarán trasladarlos a los consumidores incrementando el precio de venta de sus productos. 13 Cuando la inflación de un país crece por encima de la de sus competidores potenciales, éste pierde atractivo en precios y se vuelve menos competitivo y por lo tanto podrá ver reducidas sus exportaciones.
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Unidad 10 Solucionario
1 En el proceso de financiación de las actividades económicas encontramos agentes que tienen excedentes de dinero o recursos financieros (ahorradores) que los pueden ofrecer a otros que los demandan (inversores), ya que no disponen de ellos en la cantidad necesaria. Los oferentes serán los ahorradores y los demandantes serán los inversores. 2 La función del sistema financiero es canalizar el ahorro hacia la inversión. Los elementos de los que se sirve para desarrollar dicha función son los intermediarios financieros, los instrumentos financieros y los mercados financieros. El papel que desempeña cada uno de ellos es el siguiente: – Los intermediarios financieros actúan de mediadores entre los ahorradores y los inversores. – Los instrumentos financieros sirven para transferir recursos de unos a otros. Son emitidos por los que precisan recursos financieros y adquiridos por los que los tienen en exceso. – Los mercados financieros, a través de ellos se efectúa la compraventa de instrumentos financieros y por tanto se canaliza el ahorro hacia la inversión. 3 La respuesta es el esquema de la página 106 del libro. 4 Es el mismo instrumento financiero el que presenta ambas facetas, constituyendo un activo para quien lo adquiere y un pasivo para quien lo emite. 5 En un préstamo hipotecario la garantía del cumplimiento del pago de la deuda recae en un bien inmueble y si el deudor no paga, se vende dicho bien para cubrir la deuda. En un préstamo personal no hay ningún bien mueble o inmueble que garantice el pago de la deuda, sino que quien lo garantiza es la persona a la que se le concede dicho préstamo. Como es lógico en el préstamo personal hay más riesgo y el tipo de interés es mayor. 6 El inversor al comprar acciones se convierte en propietario de la empresa y tendrá todos los derechos propios del accionista, mientras que al adquirir obligaciones se convierte en prestamista de la empresa y tendrá derecho a la devolución del importe de los títulos al vencimiento y al cobro de unos intereses previamente pactados. 7 Un fondo de inversión es un fondo patrimonial constituido por las aportaciones de dinero que realizan un conjunto de personas y que se invierten en distintos activos financieros con objeto de diversificar el riesgo.
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Unidad 10 Solucionario
8 La bolsa de valores es un mercado financiero donde se compran y se venden títulos de renta variable (acciones) y títulos de renta fija (obligaciones y bonos, etc.). Es un mercado secundario porque en él se efectúan las segundas y posteriores transmisiones de títulos valores. 9 Realiza una política monetaria expansiva, así, si disminuyen los tipos de interés descenderá el coste de la financiación ajena, por lo que aumentarán el consumo y las inversiones. ↓ Tipo de interés → ↓ Coste →
↑ Inversión
↑ Producc.
financiación ajena ↑Consumo → ↑ Demanda → ↑ Empleo agregada
↑ Precios
10 a. Frenar el crecimiento de los precios o control de la inflación. b. Elevaría el tipo de interés que aplica en las operaciones en el mercado abierto, concretamente, en las operaciones principales de financiación. c. Un aumento del tipo de interés aumentará el coste de la financiación ajena por lo que descenderá el consumo y la inversión y por tanto la demanda agregada. Ello contribuirá a un descenso en el nivel de producción, de empleo y de precios. 11 PERJUDICADOS
BENEFICIADOS
• Ahorradores: reciben menor remuneración por • Consumo, ya que disminuye el coste de las sus ahorros. compras a crédito. • La inflación: la bajada de tipo de interés • Titulares de préstamos hipotecarios ya que favorece el consumo e incrementa la presión ahora les resultan más baratos. sobre los precios. • Empresas, ya que soportan menores costes por la financiación de sus inversiones. • El Estado, porque disminuye el coste de la deuda pública. • La bolsa se hace más atractiva para los inversores.
12 Cierto, porque está llevando a cabo una política monetaria restrictiva que tiene un efecto negativo sobre el nivel de empleo. 13 Para ejecutar la política monetaria el Banco Central Europeo adopta la siguiente estrategia: 1. Establecer el objetivo de estabilidad de precios. 2. Analizar los indicadores que le permitan una previsión adecuada sobre la evolución de los precios a fin de tomar decisiones sobre el tipo de interés que le permita cumplir los objetivos.
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Unidad 10 Solucionario
Del análisis y seguimiento de la evolución monetaria, financiera y económica podrá el BCE fijar los tipos de interés que le permitan alcanzar el objetivo establecido. 14 IBEX-35: es el índice representativo de la evolución de los precios de las acciones de las 35 empresas más importantes que cotizan en Bolsa. Operaciones principales de financiación: son préstamos que concede el Banco Central a las entidades financieras de frecuencia semanal y vencimiento a 15 días y constituyen la principal fuente de financiación del sector bancario.
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Unidad 11 Solucionario
1 Que la productividad marginal sea decreciente significa que conforme aumenta el número de trabajadores, el incremento que se obtiene en la producción como consecuencia de la incorporación de un nuevo trabajador cada vez es menor. 2 La curva de oferta relaciona el número de trabajadores dispuestos a ofertar su fuerza de trabajo y el nivel de salarios. La curva de demanda relaciona la cantidad de factor trabajo que las empresas están dispuestas a adquirir y el nivel de salarios. 3 El mercado de trabajo, en realidad, es una estructura de mercado que incumple las características del modelo de competencia perfecta tal y como se demuestra en los siguientes apartados. – Existen muchos oferentes y muchos demandantes pero tanto las empresas como los trabajadores pueden influir en los salarios a través de las negociaciones entre sindicatos y patronal. – El trabajo no es un factor productivo homogéneo. Ni los puestos de trabajo ni todos los trabajadores son idénticos. Los trabajadores se diferencian por la capacidad, la cualificación, la edad, la motivación, el sexo, etc. Los puestos de trabajo también varían según otros aspectos como su localización, su duración, el esfuerzo que conllevan, el prestigio social que los acompaña, etc. La variedad de características de los trabajadores y de los puestos de trabajo provoca que no todos los salarios sean iguales y que exista una amplia diferenciación. – No existe libertad de entrada y salida de los trabajadores en el mercado. Aunque no existan barreras para la salida, resulta difícil a los trabajadores abandonar su puesto de trabajo por la dificultad de encontrar fácilmente otro. Otro factor que limita esta movilidad es el coste del despido, que favorece a los trabajadores que llevan más tiempo en su puesto de trabajo en perjuicio del empleo juvenil. Por otra parte, en las empresas hay un cierto grado de discriminación en determinados puestos de trabajo (mujeres en la dirección, los peores trabajos son para los inmigrantes, etc.) que se convierten en una barrera para la entrada de esos colectivos. 4 La tasa de paro representa el porcentaje de población activa que se encuentra desempleada. Se calcula mediante la encuesta de población activa, realizada por el Instituto Nacional de Estadística. En forma de encuesta contabiliza las personas que forman parte de la población activa y no encuentran trabajo. Tiene carácter trimestral. Para un país mantener una tasa de paro elevada tiene fuertes repercusiones económicas y sociales. Un elevado desempleo ocasiona desde el punto de vista económico; para quien lo padece, un nivel de renta más bajo y a nivel nacional, un despilfarro de recursos, ya que la economía no está produciendo al cien por cien de su capacidad. Desde el punto de vista social estar en paro supone padecer ansiedad sobre el futuro y perder la confianza en uno mismo, así como riesgo de deterioro de la salud, tanto física como psicológica.
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Unidad 11 Solucionario
5 Tipos de desempleo: 1. Desempleo estacional: es el que se asocia a determinadas épocas del año. Ejemplo: los trabajadores de las heladerías cuando termina la temporada estival y se quedan en el paro. Por otra parte las personas que trabajan en las estaciones de esquí, cuando termina la temporada de la práctica de este deporte, se convierten en desempleados estacionales. 2. Desempleo cíclico: se produce como consecuencia de la caída en el nivel de actividad económica, en la fase recesiva del ciclo. Ejemplos: reestructuración de la plantilla de trabajadores en Volkswagen por insuficiente demanda de automóviles, cierre de una empresa y despido de la totalidad de sus trabajadores, etc. 3. Desempleo friccional: se produce siempre que hay personas que están buscando su primer empleo al finalizar sus estudios o quedan temporalmente en el paro al abandonar su puesto de trabajo para ocupar otro. Ejemplo: la persona que abandona su puesto de jornalero en el campo para ocupar otro como conserje en un organismo público, aquel que finaliza un ciclo formativo de electrónica y busca su primer empleo, etc. 4. Desempleo estructural: es originado como consecuencia de cambios estructurales que se producen en la economía. Suele ser desempleo de larga duración. Ejemplo: se ha generado desempleo estructural en la minería, en el sector pesquero, etc. 6 El desempleo en la actualidad se caracteriza por: – Los más afectados por el desempleo son los jóvenes sin formación, las mujeres, los mayores de 45 años y los inmigrantes. – Se observa un aumento importante del paro de larga duración. – Mayor inestabilidad laboral. – Aumento de la temporalidad. – Incremento del número de despidos colectivos. 7 Se identifica la flexibilidad laboral con la mayor capacidad que tienen las empresas para proceder al despido de trabajadores (que se manifiesta en una reducción de los costes del despido) y con la reducción de la normativa que establece las condiciones laborales que garantizan los derechos de los trabajadores. Son partidarios de la misma aquellos que consideran que la solución al problema del desempleo se encuentra en la desregulación del mercado de trabajo y en el reparto de los salarios. 8 Se trata de que el alumno, con la ayuda del profesor analice las propuestas actuales para la creación de empleo.
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Unidad 11 Solucionario
9 Los clásicos proponen para solucionar el problema del desempleo la desregulación del mercado de trabajo de tal forma que los salarios se ajusten por el juego de la oferta y la demanda y así conducir al mercado de trabajo al equilibrio. Keynes considera que para solucionar el problema del desempleo es necesaria la intervención del Estado en la economía, mediante un incremento del gasto público, para estimular el crecimiento de la demanda agregada y por tanto del empleo. 10 a. Falso ya que una subida de impuestos es una política fiscal restrictiva que tiene un efecto negativo sobre el crecimiento de la demanda agregada y por tanto sobre el empleo. b. Cierto, un aumento del gasto público constituye una política fiscal expansiva que tendrá un efecto beneficioso sobre la demanda agregada y sobre el empleo. c. Falso, una bajada de salarios reduce la renta de las familias, lo que frena el consumo y el crecimiento de la demanda agregada y por tanto la creación de empleo. d. Cierto puesto que reducir el tipo de interés supone una política monetaria expansiva que aumenta el crecimiento económico y la creación de empleo. e. Cierto, un aumento del gasto público en forma de transferencias constituye una política fiscal expansiva que tendrá un efecto beneficioso sobre la demanda agregada y sobre el empleo. 11 Además de las políticas de reactivación económica (políticas expansivas) encaminadas a fomentar el crecimiento económico, que como ya sabemos, tiene un efecto beneficioso sobre el empleo, se proponen las siguientes alternativas: – Los que consideran que la causa del desempleo es la rigidez del mercado de trabajo proponen la desregulación del mercado laboral. Dentro de ellos hay una corriente que propone el reparto de los salarios. – Otra alternativa es la que proponen ciertos partidos de izquierda y movimientos sindicales europeos y consiste en el reparto del tiempo de trabajo mediante la reducción de la jornada laboral, supresión de las horas extraordinarias, aumento del tiempo de formación, etc. Del ahorro que supondría para las arcas públicas la reducción del paro conseguida a través de estas fórmulas, se obtendría la financiación necesaria para motivar su aplicación por parte de las empresas.
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Unidad 12 Solucionario
1 En esta actividad se pretende que el alumno seleccione de los indicadores que aparecen en el texto los que a su juicio son fundamentales para lograr un mayor nivel de desarrollo humano. 2 El PIB per cápita no se puede identificar como la renta que percibe cada uno de los ciudadanos de un país. Representa la renta media del país. Habrá ciudadanos cuya renta coincida con la media, otros la superarán y en cambio, para algunos, su renta será inferior. 3 El dualismo económico se manifiesta en la existencia de empresas con tecnologías atrasadas o rudimentarias que conviven con otras que incorporan los últimos avances tecnológicos. El dualismo social se pone de manifiesto al existir una capa reducida de la población que goza de un nivel de vida y riqueza elevados mientras que la mayoría de la población está rozando el nivel de la pobreza. 4 El crecimiento de la población ha incrementado de forma abusiva e incontrolada el consumo y la utilización de los recursos naturales y esto ha agravado los problemas medioambientales. 5 El desarrollo ha traído consigo mejoras sustanciales en el bienestar y en la calidad de vida de los ciudadanos, sin embargo, ha tenido efectos negativos sobre el medio ambiente, entre otros, un aumento de los niveles de contaminación y un agotamiento de los recursos naturales. 6 Las medidas que se están tomando en estos momentos entre otras son: – Fomento de energías alternativas. – Educación de la población y concienciación de la importancia del cuidado del medio ambiente. – Recoger en las leyes normativa que contribuya a no deteriorar y mejorar el medio ambiente. – Impuestos y subvenciones que penalicen y premien las conductas nocivas y favorables respectivamente. – Campañas de ahorro del agua. – Recogida selectiva de basura. – Reciclado. 7 El desarrollo sostenible trata de alcanzar la sostenibilidad: – económica: tratando de hacer un uso racional de los recursos, evitando al máximo costes innecesarios y despilfarro de recursos. – ecológica: en el sentido de que propone un crecimiento económico respetuoso con los recursos que nos ofrece la naturaleza, no haciendo un uso abusivo de los mismos y pensando en futuras generaciones. – social: teniendo en cuenta que pretende satisfacer las necesidades de todos los seres humanos incluidos aquellos que se encuentran englobados dentro del Tercer Mundo.
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Unidad 12 Solucionario
8 La estrategia de desarrollo sostenible es lograr un crecimiento: – A base de recursos renovables. – Que permita mejorar los niveles de desarrollo y reducir las diferencias entre países pobres y ricos. – Que satisfaga las necesidades esenciales de cualquier ciudadano del planeta. – Que estabilice la tasa de crecimiento de la población. – Que desarrolle tecnologías respetuosas con el medio ambiente. – Que el comercio internacional no arrincone a los países subdesarrollados con sus prácticas restrictivas. – Que concilie medio ambiente con crecimiento económico. 9 El alumno deberá buscar información sobre las variables que se toman como referencia en este estudio para medir el nivel de desarrollo y elegir las que crea más adecuadas. 10 Partiendo de la lectura que aparece en el tema, sobre el protocolo de Kioto, el alumno deberá indagar en prensa o en Internet, sobre las cuestiones que se le plantean.
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Unidad 13 Solucionario
1 El comercio internacional lo constituye el conjunto de intercambios de bienes y servicios que se realizan entre distintos países. Se trata de que los alumnos mediante ejemplos concretos valoren la necesidad de un comercio internacional. 2 Para que un bloque económico tenga la consideración de mercado común deberá cumplir los requisitos siguientes: eliminar todo tipo de trabas en las relaciones comerciales entre los países miembros, establecer una tarifa exterior común frente al exterior y establecer la libre circulación de bienes y servicios, trabajo y capital dentro del bloque de países que lo forman. Cuando el conjunto de países que forma un mercado común adopta políticas económicas comunes, hablamos de unión económica. La UE, con sus 27 miembros, constituye un ejemplo. 3 Se trata de un contingente, es decir, una limitación en la cantidad total a importar de un bien. Para el país que impone este tipo de barrera supone una protección a las empresas que en él producen ese bien para el que se ha establecido el contingente. Para el país exportador supone un freno a sus exportaciones. 4 Suponen un obstáculo a sus exportaciones de bienes, lo que impide la entrada de divisas de esta fuente en esos países y la posibilidad de que con ellas pudieran acometer proyectos de inversión que elevaran su nivel de desarrollo. 5 Las medidas más utilizadas en el seno de la Unión Europea son los aranceles, contingente, los subsidios a la exportación, normas sanitarias y trámites aduaneros. 6 Mediante los aranceles y los subsidios los productores nacionales pueden igualar sus precios al de los productos extranjeros y evitar así la competencia. 7 – Libre comercio: cuando el comercio entre países no estuviera sometido a ninguna traba o restricción que lo limitase. – Arancel: es un impuesto que grava las importaciones de bienes y servicios. – Unión Aduanera: es un acuerdo comercial entre países que supone la eliminación de todo tipo de barreras entre ellos y frente al resto mantienen una tarifa exterior común. 8 Las características que presenta el fenómeno de la globalización en la actualidad son las siguientes: – Existen zonas del planeta que están quedando al margen de la globalización, como África, ausente de los intereses económicos mundiales. La internacionalización de la economía afecta, sobre todo, a América del Norte, a Europa, al Sureste Asiático y a parte de América Latina. El grueso del comercio mundial se realiza entre estos países.
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Unidad 13 Solucionario
– La globalización financiera es la que más importancia está cobrando. Menos del 5 % de los intercambios monetarios corresponden al comercio de bienes o servicios; el resto son financieros y sujetos a fuertes especulaciones. – La integración económica de las regiones en el comercio internacional está aumentando. Los países pierden importancia en beneficio del grupo regional en el que se integran. 9 Se trata de que el alumno sea crítico ante este dato y que analice las consecuencias. 10 El movimiento globalizador mantiene los postulados del neoliberalismo, es decir, el mercado como único asignador de recursos, libre competencia, libertad de comercio y desregulación económica, como características principales. 11 Al referirnos a la globalización financiera entendemos por tal la libre circulación de capitales entre países. 12 Se trata de que el alumno analice y sea capaz de valorar las causas más importantes del proceso de globalización. 13 a. La desregulación del mercado de trabajo y esta medida en concreto, es defendida por los movimientos defensores de la globalización. b. Los partidarios de la globalización defensores de la corriente neoliberal fomentan el libre comercio, si bien mantienen en sus bloques regionales medidas proteccionistas para determinados productos.
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Unidad 14 Solucionario
1 – Balanza de pagos es el documento contable que presenta de manera resumida las transacciones económicas de un país con el resto del mundo. – Divisa: todo medio de pago y posición en moneda extrajera. – Exportaciones: ventas de un país al extranjero. – Importaciones: compras de un país al extranjero. 2 En la balanza por cuenta corriente y por cuenta de capital toda operación que supone una entrada de divisas se anota como ingreso. En cambio, toda operación que supone una salida de divisas se anota como un pago. 3 Las inversiones que se registran en la cuenta financiera de la balanza de pagos se anotan como variación neta de activos o como variación neta de pasivos del país que la elabora. En la cuenta financiera de la balanza de pagos se distinguen las siguientes columnas: • Variación neta de activos (VNA), que registra las compras de activos financieros del exterior realizadas por los residentes nacionales (inversiones de residentes nacionales en el extranjero). Se recogen en términos netos (adquisiciones menos ventas y amortizaciones). Una anotación con signo positivo significa que han aumentado las inversiones nacionales en el extranjero y, por lo tanto, habrá una salida de capital. • Variación neta de pasivos (VNP), en esta columna se registran las compras efectuadas por no residentes de activos financieros emitidos por residentes (inversiones de residentes de países extranjeros en España). Se recogen en términos netos. Un signo positivo implica un incremento de pasivos y, por lo tanto, una entrada de capital. 4 Se consideran inversiones directas cuando su finalidad es obtener una rentabilidad permanente y alcanzar algún porcentaje de poder sobre la empresa objeto de inversión. Se consideran inversiones en cartera cuando el inversor se plantea como objetivo simplemente obtener una rentabilidad de esa inversión. 5 Un déficit en la balanza por cuenta corriente se produce cuando se adquieren más bienes y servicios al exterior de los que se venden, es decir, se gasta más en el exterior de lo que se ingresa y por tanto precisamos de financiación. 6 En la cuenta financiera: – Un país mantiene una posición deudora cuando la columna VNP es mayor que la de VNA, es decir, cuando la inversión exterior en nuestro país excluido el Banco de España (entrada de divisas) supera la inversión realizada por nuestro país en el exterior (salida de divisas), se produce una entrada neta de financiación que aumenta así nuestra posición deudora frente al exterior.
– Un país mantiene una posición acreedora cuando la columna VNA es mayor que la de VNP,
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Unidad 14 Solucionario
es decir, cuando la inversión realizada por nuestro país en el extranjero supera a la inversión realizada por estos países del extranjero en el nuestro, se produce una salida neta de financiación y esto hará que aumente nuestra posición acreedora frente al exterior. 7 La función de demanda de dólares relaciona la cantidad demandada de dólares con el tipo de cambio euro/dólar. Es una función decreciente, al aumentar el tipo de cambio tenemos que entregar más unidades de moneda nacional para conseguir un dólar y la demanda de dólares desciende ya que nos resultan más caros. La función de oferta de dólares relaciona la cantidad ofertada de dólares con el tipo de cambio euro/dólar. Es una función creciente, si aumenta el tipo de cambio el dólar se encarece o lo que es lo mismo el euro resulta más barato para los americanos, por lo que aumenta la demanda de euros u oferta de dólares. 8 Los oferentes de dólares serán americanos que deseen comprar bienes y servicios en nuestro país y aquellos que piensen realizar inversiones en España. Los demandantes de dólares serán españoles que deseen comprar bienes y servicios a Estados Unidos o que vayan a hacer inversiones en ese país. 9 El importe de la operación comercial lo pagaremos en yenes por ser esta la moneda del país donde realizamos la operación. El tipo de cambio euro/yen representará el número de euros que tengo que entregar para conseguir un yen. 10 1. Una moneda se aprecia cuando experimenta un incremento de valor respecto de otra divisa ocasionado por un exceso de demanda de divisas. Por ejemplo: si el tipo de cambio de un euro pasa de 1€ = 1,48$ a 1€ = 1,5$ en un sistema de tipo de cambio flexible, decimos que el euro se ha apreciado y que el dólar se ha depreciado. 2. La apreciación del euro supone para los turistas americanos un encarecimiento en el precio de sus vacaciones, debido a la depreciación de su moneda, ya que tendrán que pagar más dólares por un euro y ello hará que el turismo en los países de la Unión Monetaria pueda verse perjudicado. Lo mismo sucederá con las inversiones extranjeras en la zona euro y con las exportaciones de bienes y servicios que hacen los países de la zona euro. Por otra parte, se pueden incrementar las importaciones que los países de la zona euro realizan de países que utilizan el dólar ya que para nosotros, al depreciarse esta moneda, resultan más baratas. 11 En tanto en cuanto las empresas españolas dependan de las importaciones realizadas en esta moneda, la apreciación del dólar las encarecerá, lo que supondrá una elevación de sus costes y generará subidas de precios de los bienes y servicios y la consiguiente inflación.
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Unidad 14 Solucionario
12 En el sistema de tipo de cambio flexible el juego de la oferta y demanda de las monedas en el mercado de divisas determina el tipo de cambio. En el sistema de tipo de cambio fijo la autoridad monetaria del pa铆s fija el tipo de cambio de su moneda. 13 a. Balanza comercial, exportaci贸n de vino, entrada de divisas, columna de ingresos. b. Cuenta financiera, inversiones directas, entrada de divisas, columna de VNP. c. Balanza de transferencias corrientes, salida de divisas, columna de pagos. d. Cuenta financiera, inversiones en cartera, salida de divisas, columna de VNA. e. Balanza de rentas, entrada de divisas, columna de ingresos. f. Balanza comercial, importaci贸n, salida de divisas, columna de pagos. g. Balanza servicios, entrada de divisas, columna de ingresos. h. Balanza de rentas, entrada de divisas, columna de ingresos. i. Balanza de transferencias corrientes, entrada de divisas, columna de ingresos. j. Cuenta de capital, entrada de divisas, columna de ingresos.
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Unidad 15 Solucionario
1 La Unión Europea constituye una verdadera unión económica ya que entre los países que la forman no existen barreras en sus relaciones comerciales, han establecido una tarifa exterior común frente a terceros, se da la libre circulación de factores y además han adoptado una serie de políticas comunes. 2 España se incorporó a la entonces Comunidad Europea en 1986, y desde el 1 de enero de 1999 es miembro de la UEM. 3 Se trata de que el alumno busque información acerca de la presidencia de la Unión Europea. 4 Aumentar la cohesión económica y social significa reducir las diferencias económicas y sociales que se dan entre las regiones y los países miembros de la UE. 5 El objetivo de la política social es por una parte, garantizar un nivel de vida adecuado para todos los ciudadanos así como la igualdad de oportunidades, y por otra la plena integración en la sociedad de las personas que tienen alguna discapacidad. El objetivo de la política regional es reducir los desequilibrios entre las distintas regiones dentro de la Unión Europea. 6 La Unión Monetaria nace en el seno de la Unión Europea para facilitar las transacciones económicas entre los países que la constituyen ya que todos sus países miembros han adoptado el euro como moneda oficial. Los países miembros de la UE que no forman parte de la UEM son: Reino Unido, Dinamarca, Suecia, República Checa, Hungría, Eslovaquia, Polonia, Estonia, Lituania, Letonia, Rumania y Bulgaria. 7 La creación de la moneda única se planteó con el objetivo de alcanzar la máxima eficacia en la asignación de recursos en el mercado único. Ello no hubiera sido posible si en dicho mercado hubiesen coexistido varias monedas y para efectuar las transacciones se hubiese tenido que proceder al cambio de moneda y asumir los costes y riesgos que ello entraña. Dentro del mercado único, solamente los países que forman parte de la UEM disponen de la misma moneda. Coexisten así en ese espacio diferentes monedas: el euro para los países de la UEM y el resto de las monedas de los países de la Unión Europea que no se integraron en el euro. 8 La tasa de paro es un indicador que no se tuvo en cuenta a la hora de acceder a la Unión Monetaria, por lo cual la convergencia no se produjo en todos los indicadores más relevantes. Los requisitos se concretaron en: estabilidad de precios, convergencia de los tipos de interés, control de déficit público, control de la deuda pública y estabilidad de los tipos de cambio de la moneda nacional. Si se hubiera incluido la tasa de paro, España no hubiera entrado a formar parte de la UEM.
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Unidad 15 Solucionario
9 Se entiende por pacto de estabilidad un conjunto de normas aprobadas en el seno de la Unión Europea con el fin de garantizar en el futuro la convergencia entre los países miembros de la UEM, en concreto las relativas al cumplimiento del control del déficit público. 10 Se trata de que el alumno reflexione acerca de la necesidad de la moneda única (mercados más amplios, más facilidades en las relaciones comerciales, más comodidad cuando viajamos a países de la UEM, etc.).
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GUÍA DIDÁCTICA BIBLIOGRAFÍA
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