18 156
okolje
Vi sprašujete, ministrstvo odgovarja
Ministrstvo za okolje in prostor smo vprašali, kako in kdaj se bo začela uveljavljati novela iz Uredbe o spremembah in dopolnitvah uredbe o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo. V javno obravnavo je bil predlog dan julija lani. Takrat se je med drugim napovedovalo, da v sistemu ravnanja z odpadno embalažo ne bo več izjem glede količinskega praga in plačevanja stroškov za odpadno embalažo.
Izjem še ni, DROE odgovoren za prevzem vseh količin Ali se je z novim letom 2021 začela uveljavljati novela Uredbe o spremembah in dopolnitvah uredbe o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo, kot se je napovedalo in da s tem v sistemu ravnanja z odpadno embalažo ne bo več izjem?
J
ulija 2020 je bil pripravljen predlog novele Uredbe o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo ter bil posredovan v javno obravnavo (https://e-uprava.gov.si/drzava-in-druzba/e-demokracija/predlogi-predpisov/predlog-predpisa.html?id=11049) in medresorsko usklajevanje.
februar 2021
V
zvezi z obširnim obsegom noveliranja je Služba vlade RS za zakonodajo (SVZ) predlagala, naj ministrstvo namesto novele obstoječega predpisa pripravi predlog nove Uredbe o embalaži in odpadni embalaži. V predlog smo vključili pripombe iz javne obravnave in medresorskega usklajevanja ter ga redakcijsko in nomotehnično uredili. Zaradi prenosa Direktive 2018/852/EU so vsebinsko spremenjeni/dopolnjeni 1. do 6. in 26. člen zaradi uveljavitve Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu okolja – ZVO-1J
Ž
(Uradni list RS, št. 158/20) pa 1., 14., 16. in 29. e pred uveljavitvijo ZVO-1J je bilo z 20. členom ZVO-1 (Uradni list RS, št. 39/06 do 36. člen. Ministrstvo je sprejelo odločitev, da se predlog predpisa ne posreduje ponovno v – UPB, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 javno obravnavo, ampak samo v medresorsko – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, usklajevanje. Nato je bil predlog predpisa 10. 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 11. 2020 posredovan Evropski komisiji – v skla- 56/15, 102/15, 30/16, 61/17 – GZ, 21/18 – du s 16. členom Direktive 94/62/ES je namreč ZNOrg in 84/18 – ZIURKOE) določeno, da treba uradno obvestiti (notificirati) Komisijo morajo proizvajalci za izdelke, za katere velja o osnutkih ukrepov, ki se jih namerava spre- PRO, zagotavljati predpisano ravnanje z rabljenimi izdelki in z vsemi odpadki, ki na območju jeti v okviru te direktive, za kar se uporabi RS nastanejo iz izdelkov, za katere postopek iz Uredbe o postopkih velja PRO. To svojo drugo obvenotificiranja na področju stanznost je proizvajalec lahko dardov, tehničnih predpisov izpolnjeval bodisi sam in postopkov za ugotavlja(samostojno) ali skupaj nje skladnosti (Uradni z drugimi proizvajalci list RS, št. 19/14). Na (skupno) - z združenjem predlog MGRT je bil proizvajalcev izdelkov predlog predpisa obeali drugo gospodarsko nem notificiran tudi družbo. Konec leta 2018 v skladu z zahtevami je bil namreč sprejet Direktive 20016/123/ES ZIURKOE (Uradni list RS, o storitvah na notranjem št. 84/18), s katerim je bil trgu. Rok mirovanja je do že spremenjen 20. člen ZVO-1 11. 2. 2021, predlog uredbe za zagotovitev predpisanega pa je dostopen na spletni strani ravnanja za vse nastale odpadke tudi v Komisije https://ec.europa.eu/growth/ tools-databases/tris/sl/ (iskanje po podat- primeru, ko velja PRO. Upravno sodišče RS pa je v posameznih postopkih glede zagotavljanja kovni zbirki). ravnanja z odpadno embalažo tudi spremeo koncu obdobja mirovanja so predvideni njeno zakonsko besedilo razlagalo na način, še naslednji koraki, ki jih je treba izvesti za da so proizvajalci dolžni zagotoviti ravnanje sprejem uredbe: pregled in vključitev morebi- le za količino odpadne embalaže, ki je enaka tnih pripomb Komisije, lektoriranje besedila, količini embalaže, ki so jo proizvajalci dali na pregled in uskladitev prehodnih in končnih do- trg v RS, in da s tem tudi oseba, s katero ti ločb, obravnava predloga na vladi ter sprejem skupno izpolnjujejo svoje obveznosti (DROE), in objava uredbe v Uradnem listu. Do takrat pa odgovarja le za »pogodbene količine odpadkov velja Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno iz teh izdelkov«. Ob takšni razlagi je upravno embalažo (Uradni list RS, št. 84/06, 106/06, sodišče odpravilo spremembo okoljevarstve110/07, 67/11, 68/11 – popr., 18/14, 57/15, nih dovoljenj nekaterim DROE (ne pa vsem) 103/15, 2/16 – popr., 35/17, 60/18, 68/18 in in posledično se je pri izvajalcih javne službe 84/18 – ZIURKOE), kar pomeni, da se s 1. 1. ponovno začela kopičiti zbrana odpadna emba2021 ne ukinjajo sedaj veljavne izjeme glede laža. Ker pa takšno stanje nasprotuje javnemu količinskega praga za nastanek obveznosti pla- interesu varstva okolja in zdravja ljudi, je bil čevanja stroškov ravnanja z odpadno embalažo. z ZVO-1J, ki velja od 17. 11. 2020, ponovno spremenjen 20. člen. Spremembe so nameaj dodamo še informacijo glede sprememb, njene zakonski regulaciji PRO– spremenjena ki jih je prinesel ZVO-1J. S to novelo je oziroma dopolnjena je zakonska podlaga za spremenjen 20. člen zakona, ki določa pravila urejanje PRO za ravnanje z vsemi odpadki, ki ravnanja z odpadki na splošno, pa tudi pravila na območju RS nastanejo iz izdelkov PRO, in ravnanja z odpadki, ki nastanejo iz izdelkov, za za financiranje tega ravnanja. katere velja proizvajalčeva razširjena odgovornost (izdelki PRO). Več na www.zelenaslovenija.si
P
N
