IV Workshop Internacional da Fundação Maria Cecília Souto Vidigal
REDES E PARCERIAS PARA O DESENVOLVIMENTO INFANTIL
Mesa: O poder público incentivando redes pelo DI Dr. Jurandi Frutuoso Secretário Executivo do CONASS
São Paulo, 10 de novembro de 2010.
Jurandi.frutuoso@conass.org.br
Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS) - Entidade de direito privado, sem fins lucrativos, que congrega os Secretários da Saúde dos estados e do Distrito Federal; - Missão: promover o pleno exercício das responsabilidades das Secretarias de Saúde dos estados na política de saúde, junto aos órgãos setoriais federais e municipais, aos Poderes Legislativo e Judiciário, além de outras entidades da sociedade civil.
Organização do CONASS a) Órgãos diretivos: • Assembléia – o órgão máximo do Conass, com plenos poderes deliberativos e normativos. • Diretoria - subordinada à Assembléia, com mandato de um ano e constituída por: Um Presidente nacional – eleito em Assembléia. Cinco Vice-presidentes macrorregionais (N, NE, SE, S, SE) – eleitos entre seus pares da macrorregião; Cinco Vice-presidentes adjuntos macrorregionais e suplentes dos respectivos vice-presidentes – eleitos entre seus pares da macrorregião. • Diretorias Extraordinárias – criadas pelo Presidente e aprovadas pela Assembléia para auxiliá-lo em temas específicos considerados estratégicos ou relevantes, durante seu mandato.
b) Órgãos assessores e consultivos: Comissão Fiscal - composta por 3 titulares e 3 suplentes eleitos em Assembléia, dentre os secretários, excluídos os que compõem a Diretoria. Comitê Consultivo – órgão de aconselhamento político e constituído pelos ex-presidentes do Conass. Convocado pela diretoria, quando necessário. Secretaria Executiva - órgão executivo do Conass, instalado em Brasília (com uma equipe de funcionários e de consultores).
Câmaras Técnicas – para assessoramento técnico da Secretaria Executiva, da Diretoria e da Assembléia Geral na formulação de políticas e estratégias específicas relativas ao setor saúde. São integradas por um técnico de cada Secretaria Estadual de Saúde, indicado pelo Secretário, que o representa na respectiva área temática. Atualmente existem 9 CTs: Assistência Farmacêutica – CT/AF; Atenção à Saúde – CT/ATS; Atenção Primária a Saúde – CT/APS; Comunicação Social – CT/Com.; Epidemiologia – CT/Epi.; Gestão e Financiamento – CT/Gesf.; Recursos Humanos – CT/RH Vigilância Sanitária – CT/Visa. Informação e Informática – CT/Info.
O CONASS vem contribuindo para fortalecer a capacidade de gestão das Secretarias Estaduais de Saúde de forma que elas ocupem seu espaço estratégico no SUS. As Assembléias do CONASS, promovidas mensalmente, tornaram-se um espaço de construção de consensos e de definição das questões prioritárias para o conjunto das Secretarias Estaduais de Saúde. A cada ano são definidos nas Assembléias temas PRIORITÁRIOS que norteiam a discussão com os demais gestores do SUS, são debatidos pelas áreas técnicas e pautam as reuniões da Comissão Intergestores Tripartite (CIT).
PROJETO
Assembléia
do CONASS de 26/09/07: Inserção da questão da violência como um problema de saúde pública na agenda de prioridades da entidade e das SES;
Articulação
com o Ministério da Saúde, CONASEMS, OPAS/OMS, UNESCO, UNIFEM, PNUD e UNODC;
Realização de 5 seminários regionais, em 2007-2008: Paraná (Sul); Mato Grosso do Sul (Centro-Oeste); Amazonas (Norte); Maranhão (Nordeste); e Rio de Janeiro (Sudeste).
Realização de Seminário Nacional, no Rio Grande do Sul (29 e 30/04/08): Mais de 1700 participantes.
PROJETO
Documentos sistematizados com propostas para atuação do setor saúde no enfrentamento e prevenção da violência, considerando as experiências nacionais e internacionais apresentadas e incorporando contribuições dos diversos pesquisadores e profissionais que participaram do processo.
Conjunto de propostas entregue formalmente ao Ministério da Saúde em 27/08/2008.
Áreas de intervenção:
Vigilância Prevenção e promoção Organização da assistência Formação e educação permanente Pesquisa Legislação
PROJETO
Publicações com propostas para atuação do setor saúde no enfrentamento e prevenção da violência, a partir de boas práticas nacionais e internacionais:
CONASS documenta 15: Impacto da violência no setor Saúde
CONASS documenta 16: Resumo experiências / Seminários Regionais
CONASS documenta 17: Estratégias e propostas / Seminário Nacional
2. No eixo da PREVENÇÃO E PROMOÇÃO consta:
Incentivar a promoção, o acompanhamento do desenvolvimento integral e o atendimento às necessidades essenciais da primeira infância, porque “desde a gravidez e ao longo da primeira infância, todos os ambientes em que a criança vive e aprende, assim como a qualidade de seus relacionamentos com adultos e cuidadores têm impacto significativo em seu desenvolvimento cognitivo, emocional e social”. (Jack P. Shonkoff)
Assinatura de protocolo de intenções entre o CONASS e o Centro de Excelência para o Desenvolvimento na Primeira Infância, da Universidade de Montreal/Canadá, em 2008, para disponibilizar, em português, documentos científicos sobre a prevenção da violência a partir dos cuidados com a primeira infância e o desenvolvimento infantil. Os produtos dessa parceria incluem:
PROJETO
Parceria CONASS / Centro de Excelência para o Desenvolvimento na Primeira Infância vinculado à Universidade de Montreal - Canadá
Relatório “Prevenir a violência pelo aprendizado na primeira infância” •
Organizado pelo Centro de Excelência para o Desenvolvimento na Primeira Infância (CEDPI), Universidade de Montreal, em 2008;
•
Traduzido para o português e distribuído pelo CONASS no mesmo ano;
PROJETO
Parceria CONASS / Centro de Excelência para o Desenvolvimento na Primeira Infância vinculado à Universidade de Montreal
Documentário “As origens da agressão” • Produzido em 2005 • Grupo de pesquisa sobre a inadaptação psicossocial da criança, da Universidade de Montréal • Produtores executivos: – Richard Tremblay, PhD – Jean Gervais, PhD • Traduzido para o português e disseminado pelo CONASS, em 2008.
PROJETO
Parceria CONASS / Centro de Excelência para o Desenvolvimento na Primeira Infância vinculado à Universidade de Montreal
A Primeira Infância em um clique:
www.enciclopedia-crianca.com
Childhood at your fingertips:
www.child-encyclopedia.com
L’enfance à la portée d’un clic:
www.enfant-encyclopedie.com
La Primera Infancia en un clic:
www.enciclopedia-infantes.com
• Publicada na internet, com acesso livre e aberto; • Reúne Artigos de pesquisadores sobre 40 temas relacionados ao desenvolvimento psicossocial da criança (concepção até os 5 anos de idade); • Apresenta Mensagens-chave para pais e profissionais; • Cada tema é explorado sob três perspectivas: desenvolvimento, serviços e políticas, abordando três questões: Qual é sua importância? O que sabemos? O que pode ser feito? • A FUNDAÇÃO MARIA CECILIA SOUTO VIDIGAL foi responsável pela coordenação da revisão técnica de 39 temas da Enciclopédia, em 2010, em parceria com o CONASS; • A enciclopédia pode ser acessada via portal do CONASS
(www.conass.org.br) e de demais parceiros.
Reflexões finais: • Cuidados de qualidade destinados às gestantes e as crianças nos primeiros anos de vida têm efeitos duradouros sobre a saúde física, mental, capacidade de aprendizagem e ajustamento social ao longo da vida; • Importância de uma abordagem intersetorial, que articule as políticas sociais de saúde, educação, assistência social e cultura, com vistas à promoção do desenvolvimento infantil; • Garantir um bom começo de vida, mediante assistência pré e pós natal de qualidade à família, é uma ação importante para a prevenção da violência; • Atuar em parceria e formando redes de cooperação e colaboração é uma estratégia cada vez mais utilizada para fazer frente aos complexos desafios da sociedade contemporânea e indispensável para maximizar recursos, esforços e alcançar os objetivos traçados.
“A mensagem mais importante que se pode dar a partir do setor saúde é que, na sua maioria, os eventos violentos e os traumatismos não são acidentais, não são fatalidades, não são falta de sorte: eles podem ser enfrentados, prevenidos e evitados.” Maria Cecília de S. Minayo