ACTIVITÉS 2013
Fondation Territoriale
LA FONDATION DE LILLE Fondation Territoriale Reconnue d’utilité publique par décret du 08 août 1997 Fondation Abritante par arrêté du 15 février 2008 Pavillon Saint-Sauveur 99, rue Saint-Sauveur BP 667 59033 Lille CEDEX www.fondationdelille.org fondationdelille@gmail.com RESPONSABLE de publication : Delphine VANDEVOORDE, Attachée de Direction CONCEPTION graphique : Delphine VANDEVOORDE, Attachée de Direction Céline BLAS, Assistante de Direction ©Prêt photos : Ville de Lille, Lille Métrople, Gilles AUBIN, Association Solidarités International, Association FAUSI, Association Le Camion, Delphine VANDEVOORDE, Céline BLAS Quadra’s Reprographie - Juin 2014
SOMMAIRE
ÉDITO
p.5
FONCTIONNEMENT
p.6 Comprendre les Fondations en France Comprendre la Fondation de Lille Fonctionnement financier 2013
MISSIONS
p.14
GOUVERNANCE
p.59
Proximité sociale Solidarité Internationale Fonds de Solidarité Climat Francophonie
FINANCES
p.62
ÉDITO
L’année 2013 a été marquée par la disparition de Pierre MAUROY, Président fondateur de la Fondation de Lille. Cependant, sa force créatrice et son inspiration ont continué à nous accompagner durant cette année marquée par de grandes catastrophes humanitaires (Syrie, Philippines), par l’expression de besoins sociaux de plus en plus criants mais aussi par des preuves exceptionnelles de solidarité propres à notre région.
A l’heure où nous rédigeons ce rapport, nous apprenons que le Conseil d’État a validé les modifications de statuts engagées par la Fondation en 2012. Le nouveau Conseil d’Administration, sous l’œil vigilant d’un Commissaire du Gouvernement garant de l’intérêt général, comprend désormais un nouveau collège composé de « Partenaires institutionnels». Ce collège permettra de conforter le positionnement territorial de la Fondation et d’y associer davantage de grands acteurs de la société civile. Cette évolution, importante dans l’histoire de la Fondation de Lille, respecte le sens que lui a donné son fondateur : faire de la Fondation un outil catalyseur permettant de rassembler les différents acteurs du territoire et de mobiliser les générosités, en partageant une vision commune répondant aux enjeux de solidarité pour le mieux-être des habitants de notre région. Didier DELMOTTE, Président
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Fonctionnement
COMPRENDRE
Comprendre les Fondations en France Comprendre la Fondation de Lille
FONCTIONNEMENT Fonctionnement financier
FONCTIONNEMENT
COMPRENDRE
La Fondation de Lille est une Fondation reconnue d’utilité publique créée le 08 août 1997 par décret du Premier Ministre après avis en Conseil d’Etat. En 1988, Pierre MAUROY a souhaité doter Lille d’un outil juridique au service des habitants et de toutes les bonnes volontés souhaitant mettre en oeuvre des actions de solidarités. Ainsi naissait l’Association pour la Fondation de Lille dont le rôle était de préparer la création de la Fondation de Lille (mise en oeuvre d’actions d’intérêt général , constitution du capital etc.) L’idée de créer une fondation à la fin des années 1980 était ambitieuse, les Fondations étant très peu développées. L’idée de créer une fondation dédiée à un territoire (Lille et la région Nord-Pas-de-Calais) était complètement novatrice en France. Un président visionnaire, des personnalités de la société civile, la Ville de Lille et des banques régionales ont permis la création de la Fondation de Lille.
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COMPRENDRE
LES FONDATIONS EN FRANCE UN PEU D’HISTOIRE Depuis le Moyen Âge, la France assiste au développement de Fondations à l’initiative de l’Eglise. Celles-ci prennent la forme d’hôpitaux, d’asiles de monastères ou encore d’abbayes et mènent des activités charitables. Dès la Renaissance, l’action charitable se met à relever d’initiatives privées par le biais d’associations pieuses. De telles actions charitables collectives, permanentes et laïques se mettent en place dans toutes les grandes villes d’Europe, car les États, trop faiblement dotés en ressources par l’impôt, sont incapables d’exercer une charité publique. Cependant, en France, les richesses accumulées par certaines Fondations et la nature inaliénable de celles-ci (biens de main morte), inquiètent les monarques car elles échappent aux taxes royales et aux droits de succession. La Révolution porte un grand coup au développement des Fondations : la loi Le Chapelier de 1791 affirme le monopole de l’Etat sur les activités d’intérêt général. Les congrégations et leurs Fondations sont dissoutes et les biens ecclésiastiques confisqués. Cette rupture provoquera un vide des initiatives philanthropiques jusqu’à la fin du XIXème siècle. Il faudra attendre la fin du XIXe siècle et l’entre-deux-guerres pour que de nouvelles Fondations se créent. Après un certain ralentissement après la deuxième guerre mondiale, l’Etat se lance dans le développement du mécénat dans les années 1960. Mais c’est la loi n° 87-571 du 23 juillet 1987 sur le mécénat qui donne pour la première fois la définition juridique de la Fondation. L’histoire des Fondations s’accélère dans les années 1990 avec la publication de plusieurs textes qui préciseront le régime de la Fondation. Ces derniers permettront sa déclinaison en différents types juridiques, s’éloignant plus ou moins du modèle originel de la Fondation reconnue d’utilité publique. DEFINITION D’UNE FONDATION « La fondation est l’ACTE par lequel une ou plusieurs personnes physiques ou morales décident l’AFFECTATION IRRÉVOCABLE de biens, droits ou ressources à la réalisation d’une oeuvre d’ intÉrÊt général et à but non lucratif ».
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LA FONDATION RECONNUE D’UTILITE PUBLIQUE (FRUP) ET LA GRANDE CAPACITE JURIDIQUE La création d’une FRUP requiert l’autorisation de l’Etat, par décret du Premier Ministre contresigné par le Ministre de l’Intérieur, pris après avis du Conseil d’Etat. Le décret de reconnaissance d’utilité publique est publié au Journal Officiel. La fondation est alors dotée de la personnalité juridique. Elle peut accepter les dons ou les legs qui lui sont consentis. Source : Centre Français des Fonds et Fondations
7 types de fonds et fondations en France 2.733 fonds et fondations 626 Fondations reconnue d’utilité publique source : Observatoire de la Fondation de France en partenariat avec le Centre Français des Fonds et Fondations - au 31 décembre 2012.
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COMPRENDRE
LA FONDATION DE LILLE SES CARACTÉRISTIQUES
RECONNUE D’UTILITE PUBLIQUE : habilitée à recevoir des dons, donations, legs en faisant bénéficier aux donateurs de réduction d’impôts, FONDATION ABRITANTE (par arrêté du 15 février 2008) : habilitée à gérer des fonds pour compte de tiers (elle peut abriter d’autres fondations), FONDATION TERRITORIALE sur le modèle des « Community Foundations » : créée non pas pour une seule cause mais au service d’un territoire Lille et la région Nord-Pas-de-Calais, MULTI-CAUSES intervenant dans l’ensemble des domaines de l’intérêt général, TRAIT D’UNION entre les donateurs, les mécènes, les collectivités locales et les acteurs de terrain, OUTIL au service des donateurs (privés ou publics) pour mener des actions d’intérêt général pour le mieux-être des habitants d’un territoire. ses modes d’intervention COLLECTER ET GÉRER des fonds privés et publics de manière MUTUALISÉE TRAVAILLER EN ÉTROITE COLLABORATION avec les associations au plus près des besoins des populations de manière COORDONNÉE REDISTRIBUER LES FONDS collectés de manière ECLAIRÉE et COHÉRENTE Ses Valeurs SOLIDARITÉ - HUMANISME - EQUITÉ - TOLÉRANCE - RESPECT PARTAGE - CONFIANCE Ses domaines d’interventions SOCIAL, ÉDUCATION, FORMATION (Bourses de l’Espoir, Fonds Social,) SOLIDARITÉ INTERNATIONALE (Interventions humanitaires, sensibilisation à la Solidarité Internationale) CULTURELS (Prix littéraire «Alain DECAUX» de la Francophonie, Promotion de la Francophonie) DÉVELOPPEMENT DURABLE (Fonds de Solidarité Climat Territorial) 10
RECONNUE D’UTILITÉ PUBLIQUE
FONDATION ABRITANTE
FONDATION DE LILLE
FONDATION TERRITORIALE
FONDATION MULTI-CAUSES
DONATEURS
TRAIT D’UNION
REDISTRIBUE LES FONDS (Distributive)
COLLECTE DES FONDS : Dons, donations, Legs, Assurances- vie GÈRE DES SUBVENTIONS
BENEFICIAIRES
FONDATION DE LILLE
MUTUALISE
SÉLECTIONNE DES PROJETS ASSOCIATIFS TRAVAILLE EN RESEAU MÈNE SES PROPRES ACTIONS (operationnelle)
COORDONNE
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FONCTIONNEMENT
FONCTIONNEMENT FONDATION DE LILLE
La dotation Une fondation reconnue d’utilité publique doit disposer d’une dotation non consomptible qui est immobilisée. DOTATION AU 31 décembre 2013
Fonds Propres : 841.029 € :
- Fonds associatif sans droit de reprise : ............... 620 272,00 € - Réserves : ..................................................................134.475,00 € - Legs : ............................................................................86. 282,00 €
Les placements Les membres du Conseil d’Administration et du Comité d’Ethique de la Fondation de Lille ont fixé des règles de bonne gestion :
- le capital doit être garanti - les intérêts doivent être versés annuellement - les échéances de placements étalées
Les liquidités de la Fondation sont placées de cette façon :
- valeurs mobilières de placement (BFCM - moyen terme) : 195.435,00 € - disponibilités (court terme) : . - comptes à terme évolutifs : ............................................230.000,00 € - comptes livret : ........................ ......................................... 394.495,00 €
En 2013, la Fondation de Lille bénéficie, aux côtés des bénévoles, d’une structure salariée légère : - une Attachée de Direction (cadre) - une Secrétaire
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BUDGET DE Fonctionnement Le fonctionnement de la structure est financé par trois sources de revenu :
- la rémunération de la dotation placée ; - les prestations de services (contribution des actions aux charges communes) ; - les subventions des collectivités locales .
PRODUITS
Origine des subventions
CHARGES
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MISSIONS
PROXIMITÉ SOCIALE Fonds social Bourses de l’Espoir Nocturnes Lille Métropole
SOLIDARITÉ INTERNATIONALE Actions humanitaires Semaine de la Solidarité Internationale FONDS DE SOLIDARITÉ CLIMAT
FRANCOPHONIE
PROXIMITÉ SOCIALE ©Fotolia
FONDS SOCIAL Le Fonds social de la Fondation de Lille a été créé en 1993 grâce à un don d’entreprise. La Fondation a affecté plus de 350.000 € à des actions sociales de proximité dans la région Nord-Pas-de-Calais au profit des publics les plus défavorisés. Ses objectifs Le Fonds Social a pour objectif aujourd’hui de venir en aide aux personnes en situation de grande précarité, inscrites dans une démarche de réinsertion. Dans ce cadre, des aides ponctuelles et personnalisées sont apportées à des personnes rencontrant des difficultés financières, administratives et personnelles, à la suite d’accident de la vie (chômage, décès, divorce, maladie ...). L’intervention de la Fondation de Lille permet ainsi de débloquer des situations particulièrement difficiles, voire dramatiques. La méthode de travail Les dossiers sont proposés à la Fondation par des associations ou des organismes sociaux spécialisés et compétents dans le domaine de la réinsertion et du suivi des personnes en situation de grande fragilité. La Fondation de Lille intervient toujours en dernier recours et paie les dépenses sur factures. Sa participation financière varie entre 150 et 600 € par dossier. 15
Dans le mesure du possible, et en accord avec les assistantes sociales, la Fondation de Lille demande une participation (même symbolique) de la personne ou de la famille concernée. Aides apportées par la Fondation La Fondation a soutenu des personnes ou de familles sans ressources ou bénéficiant de peu de ressources parfois hébergées dans des centres d’insertion. En 2013, 7.067,00 € ont été dédiés à des personnes individuelles, étudiants, à des familles sans ressources ou bénéficiant de peu de ressources, parfois hébergées dans des centres d’insertion. L’intervention de la Fondation de Lille a permis de financer :
- des dettes de loyers ou d’électricité, - des paiements de titres de transport dans le cadre de recherches d’emploi ou d’accompagnement social, - des timbres fiscaux pour une régularisation de la carte de séjour, - l’achat de matériels mobiliers, - des mutuelles étudiantes, - des droits d’inscription à l’université.
Secours aux étudiants en situation de grande précarité En 2013, des étudiants en situation de grande précarité ont sollicité, par l’intermédiaire du CROUS de Lille ou des services sociaux, une aide financière dans le cadre des Bourses de l’Espoir. Le Comité d’Ethique et d’Arbitrage de la Fondation de Lille a réorienté 4 demandes d’étudiants vers le Fonds Social. Aide collective La Fondation de Lille a participé financièrement à l’organisation du réveillon solidaire organisé par le CCAS de la ville de Lys-lez-Lannoy destiné à des familles en situation de grande précarité. Les 3 objectifs du projet étaient de :
- lutter contre l’isolement en organisant un évènement favorisant les rencontres et les échanges intergénérationnels et interculturels ; - proposer un évènement à destination des personnes n’ayant pas l’entourage ou les moyens financiers leur permettant de fêter la nouvelle année ; - rendre acteurs les bénéficiaires en les mettant au cœur du processus organisationnel.
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Structures relais ayant sollicité la Fondation de Lille : - Association La Sauvegarde - Association AFEJI - Association OSLO - UTPAS de Lille-Sud (Unité Territoriale de Prévention et d’Action Sociale ) - UTPAS d’Hellemmes - UTPAS de Ronchin - CCAS Ville de Lille - CCAS de la Ville de Lys-Lez-Lannoy - CROUS de Lille - Mairie de quartier de Moulins Au total , ont été soutenues dans le cadre du Fonds Social : 20 familles et une structure collective (200 bénéficiaires). Le FONDS SOCIAL est alimenté par des dons privés, de particuliers, de la Caisse d’Epargne Nord France Europe et de la Banque CIC Nord-Ouest.
« De petites aides pour débloquer des situations compliquées voire dramatiques »
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©Fotolia
LES BOURSES DE L’ESPOIR Le but de l’action des Bourses de l’Espoir est de contribuer à l’ÉGALITÉ DES CHANCES par l’éducation et la formation des jeunes motivés et méritants quelles que soient leur origine ou leur condition sociale. Il s’agit également de soutenir des projets associatifs oeuvrant contre l’illettrisme et favorisant la réinsertion par la formation. La Fondation attribue chaque année des bourses sur délibération de son COMITÉ D’ÉTHIQUE ET D’ARBITRAGE, présidé par le Professeur Alain LOTTIN, grâce aux dons d’entreprises et de particuliers collectés tout au long de l’année. ©Fotolia
« L’éducation comme rémède à l’exclusion, nous y croyons, nous agissons »
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Pour qui ? - de jeunes étudiants ou apprentis motivés et méritants rencontrant des difficultés financières pour la poursuite ou la finalisation de leurs études ; - des personnes engagées dans une formation pour accéder à l’emploi rencontrant des difficultés sociales ; - des associations dont le projet est la lutte contre l’illettrisme, l’aide à l’alphabétisation et à la réinsertion.
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En lien avec des partenaires efficaces La Fondation de Lille travaille de façon COORDONNEÉ avec de nombreux partenaires afin de sélectionner au mieux les projets méritants et donner toutes les CHANCES aux candidats de trouver une solution appropriée aux problèmes qu’ils rencontrent : universités, grandes écoles, services sociaux, missions locales, Pôle Emploi, associations, fondations etc. - TRANSMISSION des dossiers par le CROUS, les services sociaux ou certaines écoles : partenariat avec Sciences-Po Lille et HEI ( la Fondation complète ainsi les dispositifs de démocratisation de l’accès aux études supérieures ) ; - BONIFICATION des bourses : partenariat avec l’école SKEMA (100 %) ; - partenariat avec la Fondation de la Deuxième Chance : cofinancement des bourses de la Fondation de Lille ou réorientation de dossiers ne rentrant pas dans les critères d’attribution des Bourses de l’Espoir. Nouveaux partenariats en 2013 Chaque année, la Fondation de Lille cherche à développer ses réseaux de partenaires pour être plus efficace dans l’accompagnement des étudiants des personnes en formation et des associations.
Critères d’attribution
> Le parrainage est fortement souhaité : celui-ci garantit le sérieux et des Bourses de l’Espoir l’accompagnement du candidat : référent social, professeur, directeur d’établissement ; > Financement « coup de pouce » > Contrôle du sérieux des formations : aide financière de la Fondation de Lille en proposées : vérification du statut de l’école, complément des aides de l’Etat, d’organismes de sa réputation etc. ; sociaux et / ou d’autres aides privées ; > Étude des dossiers : une fiche-candidat > Réorientation après un accident de doit être remise à la Fondation et un entretien la vie possible : pas de financement pour des doit être assuré ; changements d’orientation sans raisons justifiées ; > Entre plusieurs candidatures à mérite égal : priorité aux résidants du Nord> Un deuxième financement de la Pas-de-Calais et aux candidats des écoles avec Fondation de Lille peut-être accepté lesquelles la Fondation a passé une convention. exceptionnellement en cas de réussite de Le Comité d’Ethique se donne cependant le l’année déjà financée et du suivi du dossier ; droit d’examiner des demandes exceptionnelles. 20
En 2013, la Fondation a mis en place deux nouveaux partenariats : - CHRU de Lille : participation au financement de l’année de mobilité à des internes ou chefs de cliniques. Des dossiers sont préalablement sélectionnés par la CME (Commission Médicale d’Etablissement) selon le critère social et soumis, après instruction, au choix du Comité d’Ethique et d’Arbitrage de la Fondation. - Dispositif « Entreprendre Autrement » : en janvier 2011, Lille Métropole Communauté Urbaine a mis en place un plan d’actions quadriennal permettant notamment la mise en place d’un appel à projet permanent dans le cadre de l’Economie Sociale et Solidaire, en y associant des partenaires publics et privés. La Fondation de Lille a intégré la commission pour y soutenir des associations dont le projet entre dans le cadre des Bourses de l’Espoir.
En 2013, c’est...
70 dossiers communiqués à la Fondation de Lille par le biais du CROUS de Lille, d’organismes sociaux ou d’écoles partenaire ;
44 dossiers présentés au Comité d’Ethique et d’Arbitrage en deux sessions ; 36 bourses attribuées pour un montant total de 46.000 €. SOFIANE, Lauréat 2013
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Cérémonie de Remise des Bourses de l’Espoir La cérémonie s’est déroulée le lundi 9 décembre 2013 au Pavillon Saint-Sauveur sous le haut patronage de Martine AUBRY, Maire de Lille. La soirée a été animée par Jean-Michel LOBRY, Journaliste et Président Directeur Général de WEO. Les partenaires financiers, institutionnels et associatifs ont été invités à cette manifestation.
Merci
aux donateurs et aux partenaires mécènes des Bourses de l’Espoir
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la cĂŠrĂŠmonie Retour en images
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Paroles de Lauréats
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Pour comprendre l’intérêt et l’importance des Bourses de l’Espoir, le mieux est de leur donner la parole !
Grâce au soutien financier de la Fondation de Lille, j'ai pu effectuer un stage de quatre mois en Georgie au sein d'une ONG spécialisée dans le droit des minorités. (…). Ce séjour a non seulement confirmé ma volonté de travailler dans le domaine des droits de l'Homme et de la résolution de conflits, mais il a également impacté mes études à court terme, et à long terme mon projet professionnel. (…). Sans l'aide de la Fondation de Lille, je n'aurais pas eu l'esprit suffisamment disponible (car préoccupé par les questions financières) pour m'ouvrir aux merveilles et aux enjeux du Caucase. Pour tout cela je vous dois bien plus qu'un grand MERCI ! Lucile, étudiante à Sciences-Po Lille
Etudiant en 6ème année de médecine et préparant le concours d’internat, l’obtention de cette bourse fut un grand soulagement. Cela m’a permis de me concentrer d’avantage sur mes études sans me laisser envahir du stress des factures ou des livres à payer. Outre l’aspect financier, vous avez été de grands conseils sur la gestion des aléas familiaux et de la vie. Plus que de la reconnaissance envers vous, je n’oublierai jamais l’impact de votre incroyable générosité et disponibilité. Merci à vous et a Pierre Mauroy. Julien, Etudiant en Médécine
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OBJET : Lettre de remerciement, Mesdames, Messieurs les membres la Fondation de Lille, Je tenais à vous écrire afin de vous faire part de la joie qui fut la mienne, lorsque Madame Faidherbe m’a appris que mon dossier de bourse avait été retenu. Je suis à la fois très heureux et fier de faire partie du futur Club des Lauréats de cette année 2013 !! C’est une réelle source de motivation et un espoir, en plus de se sentir soutenu de cette façon, dans un contexte où le marasme économique et la misère sociale font les grands titres et laissent bien trop souvent de côté les valeurs de solidarité, d’espoir et de réussite.
Je tenais aussi, au travers de ces quelques lignes, à rendre hommage à votre père fondateur qui nous a quittés et que je n’aurai jamais la chance de remercier en personne mais je le fais par la pensée et mon éventuelle future réussite sera aussi la sienne !! Merci à vous, Monsieur Mauroy, pour votre dévouement, votre soutien et votre volonté de faire triompher vos valeurs de solidarité, de justice et d’humanisme ! D’autres batailles seront menées, d’autres personnes poursuivront votre chemin ! Je serai l’un de ces soldats toujours prêts à faire triompher ces valeurs auprès des miens ! Encore merci à vous tous ! Mes salutations les plus sincères ! Fouzi, étudiant à SKEMA
La Fondation de Lille et la Bourse de l'Espoir m'ont permis de donner une vraie impulsion à mon projet professionnel : en 2013, j'ai été recruté au sein du groupe LVMH pour un stage de 9 mois en tant qu'analyste performance, au bureau de New York. A peine recruté, je me suis heurté à la barrière financière : New York étant une des villes les plus chères au monde, j'ai dû activement rechercher des moyens de financement pour rendre cette opportunité concrète. La Fondation de Lille a répondu à ma sollicitation, et m'a gracieusement aidé à porter mon projet. Aujourd'hui j'arrive au terme de mon stage, qui s'est fini sur une note très positive et une lettre de recommandation du Vice-Président de la marque FENDI. Mon projet entier n'aurait pu aboutir sans l'aide de la Fondation. Téfy, étudiant à Sciences-Po Lille 25
LE CLUB DES LAURÉATS Le Club des Lauréats a été créé en 2012. Il regroupe les lauréats de toutes les promotions des Bourses de l’Espoir. Ce club a plusieurs objectifs : - Permettre un Retour d’EXPÉRIENCE des anciens boursiers, - Constituer un Réseau d’ENTRAIDE, - Permettre la PROMOTION des richesses économiques et sociales du Nord-Pas-de-Calais (visites d’entreprises, rencontres avec des dirigeants et découverte de métiers d’avenir, sensibilisation à l’économie sociale et solidaire...).
Réunion du Club des Lauréats Jeudi 24 octobre 2013 à la Grappe dans les locaux d’Initiatives et Cité.
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La Fondation de Lille rassemble ses lauréats Par Adrien MORAT, membre du Club des Lauréats, étudiant à l'Ecole de Journalisme de Lille. La Fondation de Lille a rassemblé le jeudi 24 octobre dernier les nouveaux et anciens lauréats de la « Bourse de l’Espoir » dans les locaux d'Initiatives et Cité, cluster d'entreprises. Permettant de contribuer à l’égalité des chances, l'aide financière " coup de pouce" attribuée par la Fondation de Lille s'adresse notamment à de jeunes étudiants rencontrant des difficultés financières à un moment crucial dans leurs études.  Sous l’œil bienveillant de Didier DELMOTTE, Président de la Fondation de Lille, les jeunes se présentent tour à tour. Les lauréats 2013 ont des cursus très variés, parfois dans des écoles prestigieuses : Universités, Sciences Po Lille, EDHEC, SKEMA, Ecole Centrale Lille… Ces étudiants sont motivés, mais se heurtent à un problème : comment financer la suite de leurs études ? Certains n’ont pas le temps de travailler à cause d’un emploi du temps chargé. D’autres ne bénéficient plus des bourses de l’État car ils ont épuisé tous leurs droits ou encore payé des loyers à Paris pour effectuer un stage non rémunéré. Chaque étudiant a ses raisons mais une chose les rassemble : la Fondation de Lille les a choisi pour leur parcours universitaire (parfois sportif) exemplaire. C’est un coup de pouce avec un chèque, mais pas seulement. Pour faciliter leur intégration dans le monde du travail, les membres du Club des Lauréats se sont vu présenter un atelier « Cv et lettre de motivation » animée par Mélanie, salariée à Norpac (partenaire de la Fondation), de façon bénévole. Une bourse pour les études et un club pour le travail. Depuis 2012, et à l’initiative de Didier DELMOTTE, la Fondation a créé un Club des Lauréats. L’objectif : créer un réseau d’entraide pour favoriser l’intégration des jeunes diplômés dans le monde du travail. La Fondation ne se contente pas de délivrer des chèques, elle veut accompagner ses boursiers dans la vie active. Ainsi, les anciens lauréats pourront venir aider les nouvelles promotions de la « Bourse de l’Espoir ». Parmi les anciens, de nombreux se sont installés à l’étranger. Là-bas, ils sont les premiers ambassadeurs de Lille et de la Fondation. Au fil des années, les boursiers de l’Espoir tissent leur toile qui ne cesse de se développer. Et ce jeudi 24 octobre, la fondation a accueilli 32 nouveaux membres dans sa grande famille.
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Coup de projecteur sur les associations laurÉates - Ensemble 2 Générations : bourse de 1.000 € dans le cadre de l’appel à projet « Entreprendre Autrement avec Lille Métropole » ( cofinancement ) - ABEJ Solidarité Atelier Jeunes et Partages : bourse de 1.000 € (cofinancement) - Association « Des Mots pour l’Ecrire » : bourse de 1.285 € (achat de matériels).
Ensemble 2 Générations Ensemble 2 Générations est une association créée en 2006 en se donnant comme mission de favoriser le logement gratuit pour les étudiants tout en rompant la solitude des seniors par l'échange de services mutuels. L'association a pour vocation de se faire rencontrer ces deux générations sous un toit, sous lequel chacun s'épanouira dans l'attention qu'il portera à l'autre. Elle a déjà permis à plus d'un millier d'étudiants de trouver un logement gratuit ou à moindre frais chez une personne âgée. La Fondation de Lille nous a permis d’intensifier notre communication notamment envers les séniors qui dispose de logements libres qu’ils pourraient mettre à disposition pour des étudiants aux moyens limités. Nous avons pu également communiquer dans les écoles et les universités afin d’informer les étudiants du service que nous leur proposons. La Fondation de Lille nous a également permis d’avoir une meilleure visibilité médiatique : articles et interviews dans plusieurs médias locaux. Grâce à cela, nous avons pu promouvoir cette forme de logement intergénérationnelle. Dorothée Delcourt, Chargée de mission - Ensemble 2 Générations
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ABEJ Solidarité , Atelier Jeunes et Partage L’Atelier « Jeunes et Partage » travaille depuis 17 ans dans le domaine de l’accompagnement social et professionnel des jeunes de moins de 25 ans rencontrant de grandes difficultés sociales, ayant connu des parcours accidentés et étant en situation de réinsertion. Dans ce cadre , l’Atelier met en oeuvre chaque année, un projet solidaire vers un pays du Sud. La mise en œuvre du projet de chantier international est le moteur de l’action menée avec les jeunes lillois employés en contrat unique d’insertion. Du 4 au 14 novembre 2013, le projet de solidarité 2013 était consacré à la plantation de la Mangrove dans l’estuaire du fleuve Sénégal et à l’équipement en outils d’un atelier pour jeunes en difficulté à Saint-Louis du Sénégal (ville jumelée avec la Ville de Lille). L’Atelier a pu envoyer 10 personnes : 7 jeunes en insertion, 2 éducateurs pour l’encadrement et une infirmière.
Des Mots pour l’Ecrire L’Association « Des Mots pour l’écrire » oeuvre depuis 2011 dans la lutte contre l’illettrisme et les exclusions que cela engendre. Elle participe à la mise en oeuvre de permanences d’écrivains publics et d’ateliers d’écriture auprès des habitants de la métropole. Avec l’aide financière accordée par la Fondation de Lille, l’association a pu ouvrir de nouvelles permanences d’écrivains publics à Lille-Sud, là où elle effectuait déjà, en partenariat avec la Ville de Lille, une permanence d’une demi-journée par semaine en mairie de quartier. Une nouvelle permanence a pu également être aménagée au Centre-Social de L’Arbrisseau tandis qu’une deuxième demie-journée a été aménagée en mairie de quartier. Ces permanences tendent à différents objectifs : la lutte contre l’illettrisme et l’exclusion, l’insertion sociale et/ou socio-professionnelle, l’accès au droit commun et à l’exercice de la citoyenneté, la promotion de l’écrit et de la lecture.
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LES NOCTURNES LILLE MÉTROPOLE ©Vincent Lecigne/Lille Métropole. 30
LES NOCTURNES LILLE MÉTROPOLE Lille Métropole organise chaque année en avril, en partenariat avec le Club de Lille Métropole Athlétisme, « La Nocturne Lille Métropole ». Son but est de rassembler tous les métropolitains sur le parcours emblématique du Grand Boulevard en proposant une soirée à la fois sportive et festive. Au-delà du sport et de la fête, la Nocturne Lille Métropole a aussi pour vocation de rassembler les habitants, toutes générations confondues, autour de valeurs sociales. En 2013, Lille Métropole a proposé à la Fondation de Lille de s’associer à cet évènement. La mission de la Fondation a consisté à gérer les fonds collectés et à sélectionner un ou plusieurs projets d’associations en relation avec la petite enfance. Sur chaque inscription, 1€ était versé à la Fondation de Lille. Une convention de partenariat a été signée entre la Fondation de Lille et le Club de Lille Métropole Athlétisme. La manifestation s’est déroulée le 13 avril 2013. 3.300 personnes se sont inscrites au 10 km et plus de 1.000 randonneurs se sont retrouvés sur le Grand Boulevard. Au total, 4.210 € ont été collectés. Le Comité d’Ethique et d’Arbitrage s’est réuni le 21 octobre 2013 afin de sélectionner des projets associatifs oeuvrant dans le domaine de la petite enfance sur le territoire de Lille, Roubaix et Tourcoing. 3 associations ont reçu une aide financière de la Fondation de Lille - Association « Petite Maman » : 2.000 € - Association « Le Camion » : 1.000 € - Association ARRE (Association Ressource pour la réussite Educative) : 1.200 €
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Association « Petite Maman » « Petite Maman » distribue des kits de naissance, composés d’objets de puériculture neufs et de grande qualité destinés à aider une future maman, en grande difficulté sociale et financière, à accueillir dignement son bébé. Les kits sont distribués gratuitement.
12 , c’est le nombre de mamans qui ont reçu au premier
semestre 2014, un kit de naissance pour accueillir leur enfant. Grâce à la Fondation de Lille, l’association a pu délivrer les premiers kits sur la métropole lilloise. Beaucoup d’émotions autour de chaque remise. Du soulagement pour des femmes fragiles qui vont pouvoir accueillir dignement leur enfant. Les kits offerts grâce à la Fondation, de Lille comprennent une poussette, un couffin, une gigoteuse, 2 biberons, 2 bavoirs, un thermomètre, un porte bébé, une couche lavable avec du change, un chauffe biberon, un set comprenant des ciseaux pour les ongles, une brosse, un peigne, une petite serviette, un thermomètre de bain, un anneau de dentition… Tous ces produits sont neufs et de bonne qualité pour aider les femmes en difficulté à franchir cette grande étape qu’est la maternité. Jessy Dubois Présidente de l’association Petite Maman
Association « Le Camion » Le Camion est une association implantée au sein d’une ancienne école, au coeur du quartier de l’Alma à Roubaix. L’association s’imprègne ainsi de ce lieu atypique et alternatif pour promouvoir la pratique des arts plastiques auprès des habitants. Depuis plus de 20 ans, elle accompagne les publics les plus éloignés au développement de l’expression artistique par l’acte de création. Elle regroupe des plasticiens et des habitants de quartier (ou les deux à la fois) habitués à y vivre et y travailler. Des ateliers animés par des plasticiens expérimentés sont proposés. Le matériel est riche et performant, les locaux adaptés, autant de conditions indispensables à la tenue d’un atelier d’arts plastiques et à la création d’un environnement chaleureux. Les projets artistiques sont au préalable discutés avec les structures tant au niveau pédagogique qu’artistique.
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©Association Le Camion - Atelier
Les parents en situation précaire ont souvent de grandes difficultés à avoir des rapports créatifs et/ou pédagogiques avec leurs enfants. L’exiguïté des logements, les soucis matériels et économiques, sont souvent une barrière à l’établissement de moments privilégiés et exempts des tensions induites par le quotidien. Il s’agit de transporter parents et enfants en un autre lieu, puis, par l’expression artistique et la créativité, faire évoluer des situations complexes qui paraissent souvent insolubles. Re-découvrir et expérimenter des moments de complicité, de jeu et établir une relation apaisée. C’est à partir de ce constat que notre association, située dans le quartier de l’Alma à Roubaix, habituée à travailler avec un public de quartier a élaboré cet atelier de créativité en direction des parents et des enfants. Le don de la fondation de Lille vient en renfort de cette action et nous a permis de concrétiser le travail de toute cette année sur le thème de la « Kermesse ». Yann HAMEY pour l’équipe du Camion 33
Association ARRE (Association Ressource pour la réussite Éducative) L’ARRE propose un accompagnement méthodologique et des formations pour toutes collectivités ou associations soucieuses de mettre en place des activités périscolaires. Elle est composée d’un collectif de professionnels pluridisciplinaires du champ éducatif (enseignants, psychologues, éducateurs spécialisés, assistants sociaux) qui s’efforcent de travailler dans une démarche de liaison entre la famille, l’école et le quartier. Conscient des difficultés de certaines familles à accompagner la scolarité de leur enfant, le Centre Social Le Nautilus à Roubaix développe des projets favorisant la mobilisation des parents sur des problématiques éducatives. Avec l’aide de l’ARRE et l’aide financière de la Fondation de Lille, le Centre Social a mis en place un groupe d’échange de parents qui s’est réuni à sept reprises depuis novembre 2013. Les thématiques abordées sont définies avec les familles, selon leurs besoins et envies. Les rencontres de deux heures permettent aux participants d’échanger librement et sans jugement, tandis que des supports ludiques et la venue d’autres intervenants professionnels ont qualifié les débats (l’association Le Pas-de-Côté et la Fédération des Associations Laïques). Parmi les thèmes travaillés avec les familles : la réussite scolaire, la réforme des rythmes éducatifs, la place du jeu dans le développement de l’enfant... Blandine GENTY, Directrice de l’ARRE
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ŠAssociation Le Camion - Atelier
©Solidarités International / Philippines
solidarité internationale
MISSIONS HUMANITAIRES SOLIDARITÉ AVEC LES PHILIPPINES La catastrophe Le 8 novembre 2013, le typhon Haiyan de catégorie 5 (cyclone le plus violent jamais enregistré aux Philippines) a touché les Philippines dans la région centrale des Visayas, dévastant 36 provinces et affectant environ 11 millions de personnes (plus de 10% de la population). Plus d’un million d’habitations furent endommagées, dont 530.000 complètement détruites. La province de Leyte a été l’une des régions les plus affectées (la ville de Tacloban, comptant plus de 200.000 habitants). Elle a été dévastée par le typhon et par des vagues de 6 mètres de haut provoquant de graves inondations. Les Nations Unies ont diagnostiqué les dégâts et les besoins les plus immédiats : manque d’eau potable et d’abris, de soins, interruption des services médicaux, manque de nourriture, procblème d’accès à l’assainissement et à des kits d’hygiène personnelle ainsi que manque de fournitures générales pour les ménages. 36
Ces besoins immédiats posent des menaces à moyen terme pour la santé, la dignité et la sécurité des personnes affectées du fait du manque d’accès aux soins de base et aux traitements. Le traumatisme psycho-social et l’interruption des structures éducatives et des moyens d’existence s’ajoutent à la situation et augmentera les besoins humanitaires une fois que les mécanismes d’adaptation seront épuisés. La Fondation de Lille a lancé un appel à la solidarité dès le 11 novembre auprès des particuliers et des collectivités territoriales. MONTANT TOTAL DE LA SOUSCRIPTION au 31 décembre 2013 Lille Métropole : .................................................... 60.000 € Ville de Lille : ...........................................................15.000 € Conseil Régional Nord-Pas-de-Calais : .............10.000 € Ville de Tourcoing : ...................................................3.000 € Ville de Lys-Les-Lannoy : ............................................300 € Dons de particuliers : ..............................................1.270 € TOTAL COLLECTE: ...............................................89.570 €
Affectation des Fonds Le Comité d’Ethique et d‘Arbitrage de la Fondation de Lille s’est réuni le mardi 17 décembre 2013 pour faire une proposition d’affectation des fonds. QUELQUES GRANDS PRINCIPES
- affectation fléchée des fonds de la Fondation, - paiement des dépenses sur présentation de pièces justificatives, - répartition des aides entre secours de premier urgence et interventions à moyen terme, - choix d’ONG reconnues pour leurs compétences et leurs expertises dans l’intervention humanitaire - bonne connaissance des besoinsdes populations, - priorité aux ONG de la région Nord-Pas-de-Calais (quand cela est possible).
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Le Comité d’Ethique et d’Arbitrage a proposé de soutenir les associations ou ONG suivantes ayant présenté un projet à la Fondation de Lille : Pour les secours d’urgence :
- Le DASUD 62 (détachement de l’Union Départementale des Sapeurs-Pompiers du Pas-de-Calais ) : aide financière de 3.285 € - FAUSI section Nord (France Aide Urgence Internationale) : aide financière de 16.875,30 €
Pour des secours à moyen terme : - Solidarités International : aide financière de 20.000 € - Action contre la Faim : aide financière affectée de 22.230 € - Secours Populaire Français (Fédération du Nord) : aide financière de16.500 € DASUD 62 (détachement de l’Union Départementale des Sapeurs-Pompiers du Pas-de-Calais ) Le DASUD 62 est né suite à la demande de nombreux sapeurs-pompiers du département désireux de s’investir personnellement dans le secours d’urgence et l’aide aux populations sinistrées lors de catastrophes. L’idée de mise en place du détachement DASUD62 s’est naturellement inscrite dans le cadre des actions de l’Union Départementale des sapeurs-pompiers du Pas-de-Calais, association relevant de la loi du 1er juillet 1901. Cette structure fonctionne sur la base du bénévolat de ses membres. La vocation du DASUD est de traduire, à travers ses actions sur le terrain, l’esprit de civisme des personnels qui s’y investissent et les valeurs humaines qu’ils portent pour que soit mieux connu et reconnu le « Pas-de-Calais, terre de solidarité ». Après avoir pris contact avec l’Ambassade des Philippines à Paris et le Ministère des Affaires Etrangères, le DASUD a mené une mission d’urgence aux Philippines (en partenariat avec FAUSI) du 12 au 22 novembre 2013. L’équipe était composée de 7 sauveteurs (5 sauveteurs secouristes, un médecin et une infirmière) emportant avec eux du matériel de secours, des médicaments pour des soins d’urgence et une unité de potabilisation d’eau. Leurs interventions :
- installation d’une unité de potabilisation d’eau à Quinapondan (14.000 habitants) sur l’île de Samar (pas d’aide internationale ) : 1.000 litres d’eau / heure et formation de deux habitants pour que l’action perdure après le départ de l’ONG, - soins médicaux au sein d’un dispensaire local (l’hôpital rural a été détruit), - soins médicaux à Tacloban à partir de l’hôpital RTR : interventions dans différents quartiers (en partenariat avec le Directeur de l’hôpital) , - interventions à San José, à Tolosa et à Barugo, villes n’ayant pas reçu d’aide internationale pour l’installation d’une deuxième unité de potabilisation d’eau. 38
Dons de matériels de l’association aux équipes aux Philippines :
- tentes et duvets - denrées alimentaires - matériel de potabilisation d’eau
FAUSI France Aide Urgence Internationale L’ONG FAUSI peut intervenir sur l’ensemble de la scène internationale auprès des victimes. L’action de l’ONG repose sur l’engagement volontaire et entièrement bénévole de ses membres. Son équipe est composée de personnels compétents, formés et expérimentés dans le domaine de l’urgence et possédant une grande expérience des missions humanitaires et de secours à l’international : sapeurs pompiers, infirmiers, médecins, journalistes, psychologues, logisticiens, pharmaciens et aides-soignants. Mission aux Philippines Après avoir pris contact avec l’Ambassade des Philippines à Paris et avec le Ministère des Affaires Etrangères, le Groupe FAUSI a envoyé une équipe de 15 sauveteurs à Tacloban, une des villes les plus touchées par le typhon, comprenant : 8 pompiers sauveteurs, un médecin, une infirmière, deux aides-soignants, trois techniciens pour la potabilisation d’eau. Les sauveteurs ont emporté avec eux 600 Kg d’équipements : lots « Bivouac » (vie du groupe en autonomie), lots légers de recherche et de localisation des victimes, lots de secours (abordage et extraction des victimes) pour les soins d’ampleur aux victimes.
©FAUSI - Philippines
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Ils sont principalement intervenus à Tacloban en prenant contact avec les autorités sur place : avec l’ONU pour l’enregistrement des membres de l’équipe et du matériel, avec l’Ambassade de France et d’Angleterre, avec les autorités américaines et d’autres équipes de secours internationales. Deux équipes ont été déposées sur l’île d’Eastern Samar (ville de Guinan et Quinanpondan) puis ont réalisé une intervention à Tacloban City : recherche et localisation des survivants, extractions et soins d’urgence. L’équipe a également fait des dons de matériels et formé la population locale :
- dans un petit village de pêcheurs démunis et sans aides extérieures : groupes électrogènes et matériel d’éclairage, denrées alimentaires (riz, pâtes, conserves…), vêtements, bottes, compresses, désinfectants.
- à une association de secours des Philippines « ERT Oceana Gold » : petits matériels de soins (couvertures de survie, compresses, désinfectants…) et formation des membres de l’association.
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© FAUSI - Philippines
La Fondation de Lille encourage les ONG à travailler en partenariat pour intervenir de manière cohérente et coodonnée. Le partenariat naturel entre le DASUD 62 et FAUSI apporte des avantages nombreux :
- équipe humaine plus importante : un avantage pour discuter avec les autorités internationales et locales, - chaque association a sa spécificité (complémentarité) : FAUSI pour la recherche et les secours aux victimes et le DASUD 62 pour la potabilisation d’eau et soins médicaux,
- les deux ONG ont pu intervenir dans de nombreuses zones où l’aide internationale n’était pas présente.
La Fondation de Lille a financé les billets d’avion pour permettre aux équipes de sauveteurs de se rendre sur le terrain.
SOLIDARITES INTERNATIONAL Depuis plus de 30 ans, l’association d’aide humanitaire SOLIDARITÉS INTERNATIONAL est engagée sur le terrain des conflits et des catastrophes naturelles. Sa mission est de secourir le plus rapidement et le plus efficacement les personnes dont la vie est menacée, en couvrant leurs besoins vitaux : boire, manger, s’abriter. Particulièrement engagée dans le combat contre les maladies liées à l’eau insalubre, première cause de mortalité au monde, l’ONG intervient en développant son expertise dans le domaine de l’accès à l’eau potable et l’assainissement, mais également dans ceux, essentiels, de la sécurité alimentaire et de la reconstruction. L’action de Solidarités International aux Philippines L’ONG « Solidarités International » a pris la décision d’intervenir aux Philippines au soir du 8 novembre 2013. 19 palettes de matériel EHA (eau, hygiène et assainissement) ont été envoyées de Dubaï pour le démarrage des activités en eau, les 19 et 20 novembre. ©Solidarités Internationaltravaille / Philippines Solidarités International en collaboration avec les autorités des Philippines depuis les premiers jours de l’urgence. Une équipe de 12 internationaux a été répartie entre Manille, Cebu et Tacloban. Des diagnostics conjoints avec les autorités ont été réalisés pour les besoins en EHA et les moyens de subsistance.
Deux stations de traitement de l’eau ont déjà été installées à Tacloban, pour approvisionner l’hôpital public et l’université publique (qui abrite actuellement des personnes déplacées) en eau potable et commencer les distributions de kits d’eau, hygiène et abris.
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Les activités actuellement en cours ciblent deux municipalités intérieures situées juste derrière les régions côtières. Ces zones ont été fortement touchées par le typhon Yolanda et plus de 90% des maisons a été endommagés. Par ailleurs, ces municipalités figurent parmi les plus pauvres de la province de Leyte et sont restées inaccessibles pendant plusieurs jours suite au passage du typhon. Aussi, les populations des zones rurales dépendent de manière importante de la riziculture et de la culture de noix de coco. Suite au passage du typhon, les populations rurales ont perdu presque tous leurs moyens de subsistance et toutes leurs sources de revenu. Le projet cofinancé par la Fondation de Lille Dans le but de protéger et d’améliorer les conditions de vie des familles lourdement affectées par le typhon, « Solidarités International » travaille sur l’assainissement de l’environnement des communautés en proposant des activités rémunérées (Cash for Work) de gestion des gravats et des déchets. Le but est de réduire les risques environnementaux et sanitaires en fournissant des abris d’urgence et en réhabilitant les infrastructures. Cette action concerne 1.800 familles. L’identification des familles bénéficiaires est un aspect clé pour garantir la pertinence de cette activité. L’ONG travaille avec les autorités locales c’est-à-dire avec les Municipalités et les Barangays (unité administrative la plus petite) ainsi qu’avec les communautés pour élaborer des critères de vulnérabilité. Ces critères pourront être : le niveau de destruction des maisons, la situation économique de la famille, le nombre de personnes dans la famille et les situations spécifiques de certaines familles (handicaps, personnes âgées, femmes enceintes ou allaitantes..). Cette sélection est conduite en partenariat avec les associations et les autorités locales.
COMPRENDRE LE « CASH FOR WORK » «Cash for work » (« argent contre travail ») est le nom d’un projet organisé par le Programme des Nations Unies pour le développement mis en place en Haïti. Cette démarche est appliquée par certains organismes humanitaires lorsque le contexte le permet. Il s’agit à la fois d’injecter de l’argent pour permettre aux bénéficiaires de répondre à leurs besoins spécifiques et, en même temps, de soutenir l’économie locale de manière à ce qu’il y ait pas de baisse de la demande. Cette initiative respecte la dignité individuelle du bénéficiaire car il apporte quelque chose à sa communauté et peut utiliser l’argent pour répondre à ses besoins spécifiques, tout le monde n’ayant pas perdu la même chose.
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©Solidarités International / Philippines
ACTION CONTRE LA FAIM L’association Action Contre la Faim (anciennement AICF) a été créée en 1979 dans le contexte de la crise afghane. Elle fait partie de la seconde génération des ONG (Organisations non gouvernementales), celle des « French Doctors ». Elle a été créée par un groupe d’intellectuels dans le but d’éradiquer la faim dans le monde. Reconnue d’utilité publique en 1994, sa mission consiste à sauver des vies par la prévention, la détection et le traitement de la malnutrition, en particulier pendant et à la suite des situations d’urgence et de conflits. Elle centre son intervention sur une approche intégrée, prenant en compte divers secteurs : nutrition, santé, soins, sécurité alimentaire, eau, hygiène, plaidoyer et sensibilisation. L’intervention de l’ONG aux Philippines Les équipes d’Action contre la Faim (déjà en mission aux Philippines) se sont mobilisées rapidement pour répondre aux besoins des populations dans les meilleurs délais. Un premier avion spécial a été envoyé dès le 11 novembre de Madrid pour apporter des denrées alimentaires et du matériels de première nécessité. D’autres avions ont permis l’envoi de plusieurs tonnes de nourriture. Des équipes, déjà sur place, ont été mises à disposition (logisticiens, hydrauliciens, personnels techniques...).
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Action contre la Faim est intervenue dans la municipalité d’Estancia, deuxième ville la plus importante de la Province d’Iloilo sur l’île de Panay et à Tacloban. L’aide alimentaire d’urgence a demandé une logistique lourde (10.000 personnes bénéficiaires à chaque distribution), des kits d’urgence sanitaires ont été distribués et la reconstruction engagée (programme de « Cash for Work »). L’aide financière de la Fondation de Lille a permis l’achat de matériels informatiques (suite à la destruction de toutes les infrastructures de base) et de géolocalisation (la situation insulaire des Philippines rend complexe le repérage des victimes) et la participation au programme de « Cash for Work » dans le cadre de la reconstruction. SECOURS POPULAIRE FRANÇAIS (Fédérération du Nord) Le Secours populaire français (SPF) est une association créée en 1945. Il est reconnu d’utilité publique et agréé d’éducation populaire. Il a été agréé grande cause nationale en 1991, 1994 et 1999. L’association s’est donnée pour mission d’agir contre la pauvreté et l’exclusion en France et dans le monde. Sur l’ensemble des continents, qu’il s’agisse d’urgence, de projets de réhabilitation ou de projets de développement, le Secours Populaire travaille étroitement avec des associations locales capables d’identifier les besoins des populations. Sur le long terme, ces partenaires locaux assurent le suivi des projets, en respectant les habitudes culturelles des populations. Le Secours Populaire est le partenaire de nombreux réseaux associatifs. Mission aux Philippines Dès l’annonce de la catastrophe, le SPF a pris contact avec son partenaire indonésien, la Fondation Renata et ses relais aux Philippines. Le SPF a déjà plusieurs expériences de travail dans la région avec cette Fondation : actions d’urgence notamment après le tsunami de 2004. Son expertise a été appréciée notamment pour la géographique spécifique des îles. Le SPF et la Fondation Renata sont intervenus sur l’île de Busuanga, au nord de la province de Palawan. Il s’agit d’une île isolée qui a échappé à la médiatisation et où peu d’aide humanitaire a été déployée. Financement par la Fondation de Lille d’une structure mobile en guise d’école La population locale rencontrée à Busuanga a fait savoir que la priorité était que les enfants reprennent l’école au plus vite. Mais les dégâts étaient tellement importants que la reconstruction des bâtiments et institutions prendra plusieurs années.
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En partenariat avec le Ministère des Affaires Etrangères, le SPF a fait acheminer cinq grandes structures mobiles pouvant provisoirement remplacer les bâtiments détruits par le tremblement de terre (comme cela avait été fait en Haïti). Chaque école mobile mesurant 200m2 pourra accueillir environ 200 enfants. 1.000 enfants pourront ainsi reprendre les chemins de l’école le plus rapidement possible. Pour des raisons de sécurité (tempêtes, grosses pluies,...), cette action a été menée en accord et en partenariat avec le bureau de Jack Mervil et son association « Abris sans frontière ».
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© Solidarités International / Philippines
SOLIDARITÉ AVEC LA SYRIE La Vague Blanche Le 15 mars 2013 marquait les deux ans du début de la révolution syrienne. Les chiffres sont éloquents et le constat alarmant :
- plus 40.000 morts, - 1.2 millions de déplacés en Syrie, - 408.000 réfugiés dans les pays limitrophes, - 1.5 millions de personnes nourris grâce au Programme Alimentaire Mondial, - 2 millions d’enfants et d’étudiants privés d’éducation.
Au fil du temps, le nombre de victimes augmente de façon importante et on estime aujourd’hui à plus de 4 millions le nombre de syriens nécessitant une aide d’urgence. La Fondation de Lille, en partenariat avec la Ville de Lille, a participé à la manifestation de soutien organisée par le Comité National de la Vague Blanche le Vendredi 15 mars 2013 à la Gare Saint-Sauveur pour témoigner au peuple syrien de sa solidarité,
© Comité National de la Vague Blanche pour la Syrie
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© Daniel RAPAICH - Ville de Lille
Et dire : STOP à la guerre et aux massacres en Syrie STOP aux actes de torture, aux violences sexuelles STOP aux mauvais traitements, aux pillages STOP aux personnes déplacées en Syrie ou réfugiées à l’étranger. Chaque citoyen à travers le monde était appelé à se mobiliser en inscrivant sur un support papier le mot « STOP » et en s’unir avec d’autres concitoyens entre 19h et 19h30 - heure locale - dans son pays afin de créer une chaine humaine de 24h de protestation relayée par les médias. De nombreux lillois ont répondu présents à cet appel, tandis que bon nombre d’associations de personnalités, d’habitants et d’élus ont participé à l’événement. Action humanitaire Face à cette situation humanitaire extrêmement préoccupante, la Ville de Lille a décidé d’accorder à la Fondation de Lille une aide exceptionnelle d’un montant de 10.000 € pour soutenir financièrement des projets d’associations dont le but est apporter une aide humanitaire d’urgence en Syrie, particulièrement auprès des réfugiés et des personnes déplacées.
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La Fondation de Lille a réuni les membres du Comité d’Ethique et d’Arbitrage le 11 février 2013 sous la présidence du Professeur Alain Lottin. Deux ONG ont ainsi pu être financées pour leurs actions sur le terrain : Médecins du Monde et le Secours Populaire Français. Sur les recommandations du Ministère des Affaires Etrangères, la Fondation de Lille a privilégié l’aide apportée en priorité aux populations déplacées en Syrie et aux Syriens touchés par le conflit. Les camps de réfugiés dans les pays limitrophes sont nombreux, mais bénéficient déjà de l’aide des organisations onusiennes et des ONG. Peu d’entre elles accède à l’intérieur du pays, laissant les populations civiles sans assistance et soins d’urgence. Médecins du Monde a reçu une aide de 6 000 € destinée à l’achat de médicaments et/ ou consommables médicaux : l’ONG a ouvert en octobre 2012 un centre de soins de santé primaires dans le Nord-Ouest de la Syrie. Situé dans le camp de Qah, d’une capacité de 5 000 personnes, proche de la frontière turque, le centre de santé accueille près de 100 patients par jour, majoritairement des femmes et des enfants. Médecins du Monde est le seul fournisseur de soins de santé primaire auprès de ces familles déplacées souffrant d’un manque de prise en charge et de l’absence des services médicaux de base. Le Secours Populaire Francais (SPF) a reçu une aide à hauteur de 3.500 € destinée à la distribution de kits alimentaires auprès de réfugiés syriens. Le SPF a travaillé avec l’association libanaise DPNA (Development for people and Nature Association) chargée d’identifier dans les villes de Saïda et Ikleem Al Karroub (banlieue de Saïda) au Liban et dans la région Sud Liban, les familles de réfugiés syriens vivant dans des situations de grande précarité. L’aide de la Fondation a permis de financer, en février 2013 lors d’une deuxième mission, l’apport de secours de première urgence auprès des 400 familles ou 2.000 personnes identifiées par DPNA. Des kits alimentaires et d’hygiène ont ainsi pu être distribués à ces réfugiés démunis de toutes ressources financières.
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BURUNDI : SOUTIEN À L’HOPITAL REMA Dans le cadre de son Fonds Humanitaire d’Urgence, la Fondation de Lille a apporté une aide financière de 3.000 € à l’ONG Gynécologie Sans Frontières pour son action menée à l’hôpital Rema de la Province de Ruyigi au Burundi. L’hôpital est une référence pour trois des dix-sept provinces de ce petit pays d’Afrique de l’Est. Cette aide est destinée à participer à : la formation de professionnels du Centre Hospitalier de Réma en gynécologique obstétrique, l’amélioration de la prise en charge materno-infantile des femmes de la province, la formation de médecins burundais à la chirurgie gynécologique destinée à améliorer la prise en charge de complications handicapantes des accouchements. L’action est menée en partenariat avec l’hôpital Remu et le groupe hospitalier de l’Institut Catholique de Lille. Quatre missions ont déjà pu être réalisées par l’association pour former les médecins et infirmières sur place et accompagner 112 interventions chirurgicales gynécologiques majeures dans la province.
© Céline BLAS
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© Resiproc © Ville de Lille
SEMAINE DE LA SOLIDARITÉ INTERNATIONALE Un évènement national La Semaine de la Solidarité Internationale (SSI) est le grand rendez-vous national de sensibilisation à la solidarité internationale et au développement durable. Chaque année, depuis 1997, dans toutes les régions de France, durant la 3ème semaine de novembre, des citoyens se mobilisent pour organiser des animations originales et conviviales et sensibiliser ainsi le grand public à la solidarité internationale. Grâce à ces milliers d’animations présentés en France, la semaine permet à chacun de prendre le temps de comprendre le monde dans lequel il vit, lui permettant ainsi de se positionner et d’« agir en citoyen solidaire ». La Semaine met à l’honneur toutes les thématiques de la solidarité internationale : commerce équitable, respect des droits humains, échanges interculturels, citoyenneté, environnement, tourisme solidaire, santé ... Participative et décentralisée, évènement national de proximité, la Semaine fédère à la fois les associations locales, les collectivités territoriales, les établissements scolaires ou socio50
éducatifs, les syndicats et les comités d’entreprise. Tous se mobilisent, expriment leurs spécificités et montrent ainsi les multiples visages des engagements solidaires.
OBJECTIFS de la SSI PROMOUVOIR les valeurs de la solidarité internationale et donner une plus grande visibilité à ses acteurs et leurs actions, SENSIBILISER et informer les Lillois et notamment ceux des quartiers dits politiques de la ville, à la solidarité internationale dans sa diversité et favoriser l’esprit critique, FAIRE CONNAÎTRE aux citoyens les projets de coopération, dépasser les clichés et le misérabilisme, DONNER ENVIE aux lillois d’agir, de s’engager ici et ailleurs.
ÉDITION LILLOISE 2013 Elle s’est déroulée du 16 au 24 Novembre 2013 et marquait le 10ème anniversaire du collectif lillois. Plus de 6 000 personnes ont participé à la cinquantaine d’animations organisées par le tissu associatif et culturel de la ville avec un focus sur le thème de l’eau dans le cadre de l’année internationale de la coopération dans le domaine de l’eau. L’organisation de la Semaine a nécessité un travail de coordination basé autour de 6 comités de pilotage et d’une réunion à destination des bénévoles. Au delà de la mise en collectif des associations lilloises, la Semaine de la Solidarité Internationale 2013 a permis de renouveler et de développer des partenariats avec Transpole, le CROUS, l’Association des Libraires Indépendants en Nord-Pas-de-Calais, les Offices Jeunesse Internationaux du Québec.
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La Semaine de la Solidarité Lilloise en images
© Ville de Lille
Evénement mêlant le public déjà sensibilisé à la solidarité internationale et le grand public, la SSI s’enrichit chaque année de nouvelles associations pour une programmation de plus en plus riche et ambitieuse. ©Ville de Lille
© Ville de Lille
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Le rôle de la Fondation de Lille La Fondation de Lille a rejoint le collectif lillois en 2005. Elle est le porteur juridique et financier de la SSI lilloise. Elle met en œuvre financièrement l’événement à Lille au nom de l’ensemble des membres du comité de pilotage. Elle établit les demandes de subventions, gère les fonds alloués, peut éventuellement effectuer des avances de trésorerie aux associations et finance les actions portées par les associations sur présentation des factures liées aux frais. De cette façon, la Fondation de Lille participe à la mise en œuvre d’une dynamique collective entre les associations de solidarité internationale, de l’Economie Sociale et Solidaire et des acteurs culturels participants. En 2013, la Fondation de Lille a géré une subvention d’un montant de 41.000 €.
LA SSI 2013 EN QUELQUES CHIFFRES
- plus de 6 000 participants - 67 structures organisatrices - 19 lieux ciblés (hors écoles et collèges) - 4 événements associés : le festival Alimen Terre, le Mois de l’Economie Sociale et Solidaire, le festival Migrant’Scène et les Hip Hop Dayz.
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FONDS DE SOLIDARITÉ CLIMAT Le 3 avril 2013, la Fondation de Lille a lancé officiellement le Fonds de Solidarité Climat, permettant à tout individu, entreprise ou association de « compenser » son empreinte carbone par un don destiné à financer des projets associatifs en faveur du développement durable. Une démarque éco-citoyenne Le concept est simple : un coût symbolique de 22 € est fixé à la tonne carbone, tandis qu’un calculateur en ligne permet à chacun de connaître la quantité de carbone émise par ses déplacements. Une simple multiplication permet enfin d’estimer le montant du don à la Fondation de Lille, habilitée ensuite à émettre un reçu fiscal destiné à déduire 66% du don lors du paiement des impôts. Exemple : Aller/Retour Lille-Oujda (Maroc) : 1819 km soit 807 Kg de carbone = 17,75 € de don, 6.04 € de don réel. Le fonds de Solidarité Climat se présente ainsi comme une démarche éco-citoyenne et volontaire permettant d’allier prise de conscience et soutien concret aux projets de développement durable. Ch’ti Teranga, acteur de la coopération entre Lille et Saint-Louis du Sénégal, a été la première association à alimenter le fonds par le versement de 850 € à la Fondation de Lille, en compensation des tonnes carbone émises par cinquante aller-retour Lille/Dakar. 54
Lancement d’un appel à projet Avec ce nouveau fonds, La Fondation de Lille s’inscrit dans l’esprit du fonds éponyme lancé par la Ville de Lille en 2011 et destiné à compenser les émissions de carbone induites par les déplacements à l’étranger des agents municipaux. L’appel à projet vise à financer des projets locaux ou en lien avec les zones de coopérations de la Ville de Lille menés par des structures lilloises sur des thématiques telles que la lutte contre le changement climatique, le développement des énergies renouvelables, la lutte contre la déforestation ou encore la préservation des milieux naturels. En 2013, la Fondation de Lille disposait d’un fonds de 5. 850 €. Un comité de validation a sélectionné deux projets de deux structures : le lycée Baggio et l’association Le Partenariat. Lycée Baggio 3 850 € pour l’alimentation du CDI en énergie renouvelable Le Lycée Baggio a obtenu une aide financière pour réaliser son projet d’alimentation d’un pôle multimédia basse consommation par l’énergie solaire photovoltaïque pour le Centre de Documentation et d’Information du Lycée. Cette installation à l’échelle locale fait écho à deux projets réalisés au Sénégal et en Guinée par des élèves du lycée Baggio en faveur du développement durable : - en 2010 au lycée technique partenaire de Peytavin de Saint-Louis au Sénégal : installation de panneaux photovoltaïques pour l’alimentation de la salle informatique et des bureaux administratifs sujets à de nombreuses coupures électriques. - en 2012 à l’hôpital de Mamou en Guinée : installation de panneaux photovoltaïques permettant d’alimenter les urgences, la maternité, la chirurgie et le laboratoire de l’hôpital et, de cette façon, sécuriser l’alimentation électrique en limitant les risques de coupures. Ici comme là-bas, il s’agit de sensibiliser les jeunes à la consommation d’énergie liée à l’utilisation des TIP et d’internet, par la réalisation concrète d’une alimentation d’énergie renouvelable sécurisée.
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Le Partenariat 2.000 € pour la sauvegarde de la mangrove Le Partenariat a obtenu une aide financière de 2.000 € pour son projet de sauvegarde et de mise en valeur de la mangrove à Saint-Louis du Sénégal. Il vise à sauvegarde cet écosysteme fragile, abritant des ressources naturelles importantes qui contribuent à la résilience écologique, face au changement climatique que connait la commune (salinisation des terres, montée des eaux...) Le projet consiste à mettre en place un système de gestion et de suivi de l’écosystème par la commune de Saint-Louis, de promouvoir les actions de reboisement de la mangrove, de sensibiliser les enfants en milieu scolaire sur la gestion durable des ressources naturelles et enfin de favoriser l’émergence d’activités économiques liées à une bonne gestion de la mangrove.
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FRANCOPHONIE Pour la Fondation de Lille, la francophonie est un « prétexte » essentiel à la découverte des cultures et à la compréhension des peuples. PRIX LITTÉRAIRE « ALAIN DECAUX » DE LA FRANCOPHONIE Elle organise tous les deux ans un concours de nouvelles parrainé par Alain Decaux, de l’Académie et ancien Ministre délégué chargé de la Francophonie , en collaboration avec des associations de solidarité internationales, des structures culturelles, des représentations officielles de la France à l’étranger et diverses personnalités. Michel QUINT s’est associé à Alain DECAUX pour le parrainage de ce prix. Créé en 2000, il est ouvert à l’ensemble des pays francophones. L’objectif de cette initiative est triple : - favoriser la création littéraire dans les pays francophones et assurer sa diffusion dans les régions du monde où l’édition est difficilement accessible, - pérenniser et développer l’usage de la langue française, - créer une chaîne de solidarité entre les participants.
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Ce concours récompense des nouvelles (récits court de fiction) inédites, écrites en langue française sur un sujet libre. Les lauréats sont récompensés par un prix financier et les textes primés sont publiés sous forme de recueil. Un Grand Lauréat est désigné par Alain Decaux. Une remise des prix a lieu à Lille à l’issue du concours. Fin 2012, début 2013, la Fondation de Lille a lancé la 5e édition du concours. Un document de communication a été envoyé aux ambassades dans les pays francophones et diffusé par le biais d’internet, de certaines associations de solidarité internationale et par le service des Relations Internationales de la Ville de Lille dans le cadre des jumelages. LA SEMAINE DE LA FRANCOPHONIE (du 16 au 24 mars 2013) Du 16 au 24 mars 2013, la Fondation de Lille s’est associée à la Ville de Lomme, à l’Odyssée - Médiathèque de Lomme et à l’association « Amis Sans Frontières » pour l’organisation de la Semaine de la Francophonie, en partenariat avec le Conseil Général du Nord et la Villa Marguerite Yourcenar. La Fondation de Lille a animé une table ronde intitulée « Etre né(e) quelque part : le français dans le monde : pourquoi la francophonie ? » le vendredi 22 mars à 19h30 à l’Odyssée. HORIZONS FRANCOPHONES Depuis 2000 , dans le cadre du concours, la Fondation de Lille a reçu près d’un millier de nouvelles venues du monde entier. 43 nouvelles ont été publiées dans 3 recueils édités. La Fondation de Lille a souhaité publier un recueil des meilleures nouvelles , sélectionnées par Alain DECAUX et Michel QUINT. Publié en juin 2013, le recueil « Horizons francophones » édité aux éditions « La Voix du Nord » est vendu en librairie. Ce livre met en valeur l’originalité des styles d’écriture et diversité des thèmes abordés par des écrivains de nationalités différentes. 9 pays sont représentés (Liban, Tchad, Bénin, Roumanie, France , Belgique, Madagascar,Tunisie,Togo).
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Ggouvernance
CONSEIL D’ADMINISTRATION COMITÉ DES PARTENAIRES MÉCÈNES
COMITÉ D’ÉTHIQUE ET D’ARBITRAGE
Conseil d’Administration Président : Didier DELMOTTE Vice -Président : Stelli PREMAOR Collège des fondateurs Jacquie BUFFIN, Vice-Présidente honoraire Véronique DAVIDT, Personnalité Didier DELMOTTE, Président Charles PROY, Secrétaire Collège de membres de Droit Le Maire de Lille, Martine Aubry (voix consultative) Le Ministre de l’Intérieur Le Ministre de l’Economie et des Finances Le Ministre de la Culture et de la Communication Collège des personnalités qualifiées Gérard COUROYER, Trésorier Catherine FAIDHERBE, Personnalité Stelli PREMAOR, Vice - Président Marie-Thérèse ROUGERIE, Personnalité Collège des représentants des salariés Delphine VANDEVOORDE, Attachée de Direction
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COMITÉ DES PARTENAIRES MéCèNES Banques et entreprises Banque CIC Nord - Ouest Caisse de Crédit Municipal de Lille Caisse d’Epargne Nord France Europe Crédit Agricole Nord de France Crédit du Nord EDF délégation régionale Nord-Pas-de-Calais Fondation Oxylane Groupe Dalkia NORPAC SOGEA (Groupe VINCI CONSTRUCTION) Personnalité Attachée Alain MAHIEU, Président Directeur Général - Cabinet Conseil en Communication « INTUITU PERSONAE ».
COMITé D’éTHIQUE ET D’arbitrage Président : Professeur Alain LOTTIN, Historien, Professeur émérite de l’Université d’Artois, Ancien Président de l’Université de Lille III et de l’Université d’Artois, Président honoraire de l’Université Populaire de Lille René BARRAS, Président Honoraire de l’APSA (Association Pour la Solidarité Active) Jean-Louis BROCHEN, Avocat, Ancien Bâtonnier Dr Serge COEQUYT, Médecin des Hôpitaux, Maître de conférence Michel SOUSSAN, Ancien Inspecteur d’Académie Michel QUINT, Ecrivain Anne URBANOVSKY, Directrice de la Mairie de quartier de Lille-Sud
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FINANCES
RÈGLES COMPTABLES BILAN SIMPLIFIÉ
COMPTE DE RESULTAT SIMPLIFIÉ
RÈGLES ET METHODES COMPTABLES
Les comptes financiers annuels de la Fondation de Lille, prévus par la loi du 23 juillet 1987 sur le mécénat et les statuts homologués par le Conseil d’Etat, ont été établis et présentés conformément aux dispositions du Règlement n°2009-01 du 03 décembre 2009 relatif aux règles comptables applicables aux Fondations et fonds de dotation et modifiant le règlement n°99-01 du Comité de la règlementation comptable. Les Fondations reconnues d’utilité publique sont dans l’obligation d’établir des comptes annuels comprenant un bilan, un compte de résultat et une annexe. L’article 4 de la loi n° 91-772 du 7 août 1991 impose « l’établissement d’un compte d’emploi annuel des ressources collectées auprès du public qui précise notamment l’affectation des dons par type de dépenses ». Le compte d’emploi annuel des ressources est intégré à l’annexe comptable conformément à l’article 8 de l’ordonnance n° 2005-856 du 28 juillet 2005. Il est soumis aux règles de publication et au contrôle du commissaire aux comptes au même titre que les autres éléments de l’annexe. Les comptes financiers 2013 de la Fondation de Lille ont été établis par le Cabinet Comptable FIDUCIAL EXPERTISE , vérifiés et certifiés par JeanFrançois DARROUSEZ, Commissaire aux Comptes du Cabinet AEQUITAS.
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BILAN SIMPLIFIE Au 31 décembre 2013
ACTIF NET EN EUROS
2012
2013
ACTIF IMMOBILISÉ Immobilisa)ons corporelles immobilisa)ons financières TOTAL I -‐ ACTIF IMMOBILISÉ
133 349,00 11 805,00 145 154,00
131 523,00 11 576,00 143 099,00
ACTIF CIRCULANT Créances Placements : -‐ long terme -‐ court et moyen terme Charges constatées d’avance Total II -‐ ACTIF CIRCULANT
82 169,00
51 578,00
198 386,00 548 250,00 1 385,00 830 190,00
195 435,00 668 402,00 5 502,00 920 917,00
TOTAL GENERAL (I+II)
975 344,00
1 064 016,00
PASSIF NET EN EUROS
2012
2013
CAPITAUX PROPRES Fonds statutaires sans droit de reprise Réserves Report à nouveau Résultat Legs TOTAL I -‐ CAPITAUX PROPRES
620 272,00 134 475,00 0,00 0,00 86 282,00 841 029,00
620 272,00 134 475,00 0,00 -‐13 321,00 86 282,00 827 708,00
17 460,00 17 460,00 41 688,00
10 460,00 10 460,00 102 041,00
41 688,00
102 041,00
13 502,00 11 152,00 50 513,00
18 288,00 12 709,00 92 808,00
TOTAL IV -‐ DETTES
75 167,00 0,00
123 805,00 2,00
TOTAL PASSIF (I + II + III + IV)
975 344,00
1 064 016,00
PROVISIONS Provisions pour charges TOTAL II -‐ PROVISIONS
FONDS DÉDIÉS TOTAL III -‐ FONDS DÉDIÉS
DETTES DeOes fournisseurs DeOes fiscales et sociales Autres deOes
Arrondis
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COMPTE DE RESULTAT Au 31 décembre 2013
PRODUITS
MONTANT
Contribu)ons des ac)ons aux charges communes Subven)ons et dons Produits financiers Report ressources non u)lisées des exercices antérieurs Divers (reprise provision, loyers, CPAM...) TOTAL PRODUITS (I)
7 895,00 290 792,00 17 578,00 41 688,00 13 119,00 371 072,00
CHARGES Contribu)ons aux charges générales Missions Frais généraux et divers Personnel détaché Salaires et charges sociales Impôts et taxes Prix et subven)ons (Bourses de l’Espoir...) Dota)on aux amor)ssements Charges financières Engagement à réaliser sur des ressources affectées Charges excep)onnelles TOTAL CHARGES (II) Arrondis
RESULTAT
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6 163,00 55 306,00 53 080,00 36 048,00 62 522,00 2 043,00 55 705,00 1 826,00 2 932,00 102 041,00 6 729,00 384 395,00 2,00 -‐13 321,00
LES PARTENAIRES DE LA FONDATION DE LILLE
Reconnue d’Utilité Publique
www.fondationdelille.org