Vade Mecum des données financières et statistiques de la protection sociale en Belgique Période 2005-2011
Editeur : Direction générale Politique sociale Service public fédéral Sécurité sociale Dépot légale : D/2011/11.857/2 © 2011, Direction générale Politique sociale, Service public fédéral Sécurité sociale, Bruxelles Reproduction autorisée, sauf à des fins commerciales, moyennant mention explicite de la source.
AVANT - PROPOS L’objectif La sécurité sociale subit sans cesse des modifications. Certaines ont pour but d’accroître le bien-être des citoyens tandis que d’autres visent avant tout la pérennité financière du régime. Il s’ensuit une évolution rapide qui peut être examinée sous différents angles. Mais comment la montrer mieux que par des chiffres ? Les recettes, les dépenses, le nombre de personnes cotisantes ou bénéficiaires constituent une mesure de la dimension des dispositifs de protection sociale mis en place et donc, en quelque sorte, une image de ceux-ci. L’évolution de ces données est alors le reflet de différents mouvements engendrés par trois types de forces : les changements apportés par le législateur afin de modifier les contours des différents dispositifs, les forces à l’intérieur de ceux-ci, résultant par exemple des variations dans la structure d’âge des bénéficiaires, et l’influence de facteurs externes comme l’environnement économique. Les chiffres sont le miroir de l’évolution du système dont ils sont extraits. L’objectif de cette publication est de montrer quelques images choisies parmi toutes celles qui peuvent refléter le paysage social belge, de façon à constituer un tableau panoramique portable (d’où le nom « Vade Mecum ») de la protection sociale en Belgique. Elle est destinée non seulement aux sphères politiques et intellectuelles du pays, mais aussi à toute personne intéressée par le sujet et en quête d’informations globales ou ciblées sur un secteur.
Les données Comme pour les éditions précédentes, les chiffres publiés sont des données de gestion qui décrivent l’évolution des recettes et des dépenses. Leur connaissance est nécessaire pour la prise de décisions et pour le fonctionnement des institutions de sécurité sociale. Nous les publions dans un état brut en laissant le soin aux lecteurs de les employer à bon escient ; pour les aider, des petites notes méthodologiques accompagnent la plupart des tableaux. Vu que le nombre de pages d’une publication est forcément limité alors que le nombre de données statistiques que les institutions publiques de sécurité sociale peuvent fournir est énorme, des choix ont dû être faits. Le plus souvent, nous avons opté pour des ventilations par sexe, par classe d’âge, par statut ou par type de prestation. Toutes les données relatives aux années 2010 et 2011 sont des estimations établies en octobre 2010 et susceptibles d’être modifiées ultérieurement. Les données relatives aux comptes économiques consolidés de la période 2005-2009 et, dans les autres chapitres, toutes les données présentées avec un fonds hachuré ne sont pas encore fixées définitivement mais ce sont les données disponibles les plus fiables.
La structure Les informations de ce Vade Mecum ont été structurées de la manière suivante. En première partie, nous présentons une actualisation du budget 2010 et le budget initial 2011. La deuxième partie est consacrée au régime des travailleurs salariés et fournit des données historiques portant sur la période 2005-2009. Y sont présentés les comptes économiques consolidés provisoires, les comptes budgétaires de la gestion globale, et une série de données statistiques, pour les cotisations et chaque type de prestations. La troisième partie est semblable à la deuxième et est consacrée au régime des travailleurs indépendants. La quatrième partie est consacrée à la branche des soins de santé, qui constitue depuis 2008 un système unitaire. Cette partie distincte porte sur les comptes économiques, le tableau budgétaire et les statistiques en matière de soins de santé. Les données relatives à la période 2005-2007 ont été ramenées ou recalculées sur la base « règlement général + régime des indépendants », pour faciliter la comparaison avec les données 2008 et 2009. Les cinquième et sixième parties, fournissent de manière synthétique des données historiques sur les régimes d’assistance sociale et de sécurité sociale d’outre-mer.
i
Le lecteur trouvera aussi une note méthodologique relative à la distinction entre les comptes économiques et les comptes budgétaires et, dans les annexes, des compléments d’informations relatifs aux indexations, au financement alternatif, aux mesures de corrections sociales, au secteur public et au solde de financement qui apparaît dans les comptes nationaux.
La réalisation Cette publication a été réalisée par le domaine « Données stratégiques » de la DG Politique sociale. La version électronique du Vade Mecum a été mise en ligne sur le site web par le Service Communication. Toute remarque au sujet du contenu peut être adressée à : SPF Sécurité sociale Direction générale Politique sociale Domaine Données stratégiques Centre Administratif Botanique – Finance Tower Boulevard du Jardin Botanique 50, boîte 115 1000 BRUXELLES e-mail : dg-soc@minsoc.fed.be Les personnes intéressées par d’autres informations peuvent consulter le portail de la sécurité sociale : http://www.socialsecurity.fgov.be. Elles y trouveront notamment des liens vers les sites des institutions publiques de sécurité sociale, lesquels renferment un grand nombre d’informations statistiques et financières. D’autres renseignements sur les publications du SPF Sécurité sociale peuvent être obtenus à l’adresse suivante : SPF Sécurité sociale Service des Publications Centre Administratif Botanique – Finance Tower Boulevard du Jardin Botanique 50, boîte 135 1000 Bruxelles Tél. : 02 – 509.85.52 e-mail : Roland.Vanlaere@minsoc.fed.be
ii
Table des matières Avant-propos Table des matières
i iii
Note méthodologique relative aux comptes économiques et aux comptes budgétaires
1
I.
Les régimes de protection sociale
5
II.
Le régime des travailleurs salariés 2005-2009 A. Comptes économiques consolidés 1. Comptes économiques 2005 2. Comptes économiques 2006 3. Comptes économiques 2007 4. Comptes économiques 2008 5. Comptes économiques 2009
73 75
B. Tableaux budgétaires consolidés de la Gestion globale 1. Commentaire 2. Evolution des recettes et dépenses 2005-2009 3. Comptes définitifs 2005 4. Comptes définitifs 2006 5. Comptes définitifs 2007 6. Comptes provisoires 2008 7. Comptes provisoires 2009
87
C. Statistiques 1. Cotisations sociales 2. Indemnités (INAMI) 3. Pensions (ONP) 4. Prestations familiales (ONAFTS) 5. Accidents du travail (FAT) 6. Maladies professionnelles (FMP) 7. Chômage, activation du chômage, prépension, interruption de carrière et crédit-temps (ONEm) 8. Pensions d’invalidité des mineurs (INAMI) 9. Régime des marins (CSPM) III.
115 119 133 145 153 163 169 175 189 191
Le régime des travailleurs indépendants 2005-2009 A. Comptes économiques consolidés 1. Comptes économiques 2005 2. Comptes économiques 2006 3. Comptes économiques 2007 4. Comptes économiques 2008 5. Comptes économiques 2009
201 203
B. Tableaux budgétaires consolidés de la Gestion globale 1. Commentaire 2. Evolution des recettes et dépenses 2005-2009 3. Comptes définitifs 2005 4. Comptes définitifs 2006 5. Comptes définitifs 2007 6. Comptes provisoires 2008 7. Comptes provisoires 2009
215
iii
C.
IV.
Statistiques 1. Statut social (INASTI) 2. Indemnités (INAMI) 3. Pensions (ONP) 4. Prestations familiales (INASTI) 5. Assurance faillite (INASTI)
237 239 245 255 261 269
INAMI-Soins de santé 2005-2009 A. Comptes économiques consolidés
271 273
B. Tableau budgétaire 1. Commentaire 2. Evolution des recettes et dépenses 2005-2009
277
C. Statistiques
297
V.
Assistance sociale 2005-2009 315 1. Les aides des CPAS 2. Garantie de revenus aux personnes âgées - Revenu garanti aux personnes âgées 3. Allocations aux personnes handicapées
VI.
OSSOM 2005-2009 A. Description du régime B. Comptes courants (concept budgétaire) C. Statistiques
329
VII.
Annexes 1. Indexation 2. Financement alternatif 2.1 La période 2005-2009 2.2 La période 2010-2011 3. Corrections sociales 4. Secteur public 5. Solde de financement de la Sécurité sociale
343
Liste des abréviations
385
iv
Note méthodologique relative aux comptes économiques et aux comptes budgétaires A. Généralités Quel est le montant des cotisations du régime des travailleurs salariés? A cette question simple, plusieurs réponses peuvent être fournies. Tout dépend de ce que l’on entend par « montant », par « cotisations » et par « régime des travailleurs salariés ». Par « montant », on peut entendre les sommes encaissées en cours d’année (montants perçus) ou les sommes qui auraient dû être encaissées parce que le délai de paiement arrivait à échéance l’année considérée (montants échus) ou encore les sommes qui sont dues pour l’année en question quelles que soient les échéances de paiement (montants courus). Par « cotisations », on peut entendre les cotisations ordinaires calculées sur les salaires ou y ajouter d’autres cotisations calculées sur d’autres bases, comme par exemple la cotisation sur les voitures de société ou la cotisation forfaitaire par prépensionné. La sécurité sociale regorge en effet d’une multitude de recettes appelées à tort ou à raison « cotisations ». Quant au « régime des travailleurs salariés », il peut être limité aux branches dont les recettes sont gérées globalement par l’ONSS ou englober aussi des branches ayant leur propre financement comme par exemple le régime de capitalisation du FAT ou les prestations familiales et les maladies professionnelles des agents des administrations provinciales et locales. Bref, il y a autant de réponses que de points de vue possibles. Pour les régimes des travailleurs salariés et des travailleurs indépendants et, pour le régime soins de santé (INAMI), nous avons choisi de présenter deux séries de données financières : les « comptes économiques » des branches situées dans un périmètre large précisé ci-dessous et les « comptes budgétaires » de celles qui relèvent de la Gestion globale des recettes, instaurée en 1995 à l’ONSS et en 1997 à l’INASTI. La comptabilité budgétaire est basée sur la notion de économique sur celle de « droit constaté ».
« droit acquis » et la comptabilité
Un droit peut être considéré comme acquis lorsque les trois conditions ci-dessous sont satisfaites : 1° le montant peut être déterminé de façon exacte ; 2° l’identité du débiteur ou du créancier est parfaitement connue ; 3° le paiement vient à échéance au cours de l’année envisagée. Un droit constaté est un droit qui satisfait aux deux premières conditions mais pas nécessairement à la troisième. L’obligation de payer doit toutefois exister. En outre, la comptabilité budgétaire est limitée aux opérations qui résultent de relations avec des tiers alors que la comptabilité économique, composée du bilan et du compte de résultat (charges et produits), intègre les mouvements internes tels qu’amortissements et provisions. Enfin, contrairement au compte de résultat qui ne contient que les opérations courantes, les comptes budgétaires contiennent aussi les opérations de capital. Les trois tableaux suivants montrent les différences de périmètre entre les comptes économiques et les comptes budgétaires. Veuillez noter que la situation comme représentée, est celle au 1 janvier 2009.
1
REGIME DES TRAVAILLEURS SALARIES COMPTES ECONOMIQUES
COMPTES BUDGETAIRES
Soins de santé - Régime des marins (CSPM)
Indemnités - Régime général (INAMI + mutualités)
Indemnités - Régime général (INAMI + mutualités) - Régime des marins (CSPM) - Pensions d’invalidité des ouvriers mineurs Pensions - Régime de répartition (ONP) - Régime de capitalisation (ONP)
Pensions - Régime de répartition (ONP) - Régime de capitalisation (ONP)
Prestations familiales - ONAFTS + caisses privées - Fonds des équipements et services collectifs -----(ONAFTS) - ONSSAPL
Prestations familiales - ONAFTS + caisses privées
Chômage - ONEm + organismes de paiement : chômage, ---prépensions, interruptions de carrière et credit----temps, ALE, CMT, contractuels subventionnés - Régime des marins (CSPM)
Chômage - ONEm + organismes de paiement: chômage, ---prépensions, interruptions de carrière et credit --temps
Accidents du travail - Régime de répartition (FAT) - Régime de capitalisation (FAT)
Accidents du travail - Régime de répartition (FAT)
Maladies professionnelles - FMP : secteurs Gestion globale et -------------------administrations provinciales et locales - Fonds amiante
Maladies professionnelles - FMP : secteur Gestion globale - Fonds amiante Pensions d’invalidité des ouvriers mineurs Marins - Soins de santé (CSPM) - Indemnités (CSPM) - Chômage (CSPM)
Gestion globale - ONSS, ONSSAPL, CSPM consolidés
Gestion globale - ONSS
2
REGIME DES TRAVAILLEURS INDEPENDANTS COMPTES ECONOMIQUES
COMPTES BUDGETAIRES Indemnités - (INAMI + mutualités)
Indemnités - (INAMI + mutualités) INASTI - Pensions - Prestations familiales - Assurance faillite - Gestion globale
Pensions (INASTI) Prestations familiales (INASTI) Assurance faillite (INASTI) Gestion globale (INASTI)
Caisses d’assurances sociales (gestion)
REGIME SOINS DE SANTE (INAMI) COMPTES ECONOMIQUES
COMPTES BUDGETAIRES Soins de santé
Soins de santé - INAMI + mutualités
- INAMI + mutualités
B. Les comptes économiques Les comptes économiques présentés ici reproduisent les comptes de charges et produits des institutions publiques de sécurité sociale de manière synoptique, tout en les consolidant par branche d’abord et par régime ensuite. Les comptes de charges et produits enregistrent les montants « courus », qu’ils soient venus à échéance ou non durant l’année considérée. Ils répondent ainsi parfaitement à la méthodologie européenne « SEC95 » qui exige que les flux soient comptabilisés sur la base des « transactions », c’est-à-dire au moment de la naissance, de la transformation ou de la disparition des droits. Comme le plan comptable des organismes d’intérêt public de la sécurité sociale impose une ventilation par branche de sécurité sociale, il est possible d’établir à partir de cette ventilation une consolidation représentative de chaque branche et de chaque régime. Ces comptes consolidés servent de base à l’établissement du compte « S1314 » de la sécurité sociale figurant dans les comptes nationaux. Le résultat des comptes économiques, différence entre produits et charges, est appelé « épargne » et est affecté, dans les bilans, au poste des « réserves ». Il convient de signaler au lecteur que la somme de l’épargne du régime des salariés, du régime des indépendants et du régime des soins de santé (INAMI) diffère du solde de financement (« besoin ou capacité de financement ») du sous-secteur de la sécurité sociale que l’on trouve dans les comptes nationaux pour plusieurs raisons : La sécurité sociale dans les comptes nationaux couvre non-seulement les régimes des salariés, des indépendants et des soins de santé (INAMI) tels que repris ici, mais aussi la partie des pensions des administrations provinciales et locales gérée par l’ONSSAPL, la sécurité sociale d’outre-mer gérée par l’OSSOM, tous les fonds de sécurité d’existence et le « Zorgfonds » institué en communauté flamande.
3
Selon la méthodologie « SEC95 », les cotisations sociales dues mais qui ne seront jamais perçues doivent être retirées des recettes des organismes de perception. C’est pourquoi le montant comptabilisé en provisions et non-valeurs dans les comptes de ceux-ci est annulé et remplacé par une estimation des cotisations sociales qui ne seront jamais perçues. Une autre différence dans le contenu des comptes est l’enregistrement des investissements réalisés à la place des charges d’amortissement. De plus, d’autres corrections sont encore apportées dans les comptes nationaux soit afin que les droits constatés, comptabilisés par les organismes, collent mieux à la réalité économique et aux diverses statistiques de celle-ci, soit afin que la consolidation du sous-secteur de la sécurité sociale avec l’ensemble des administrations publiques s’effectue correctement.
Le lecteur trouvera en annexe (VII, 5) le lien entre « l’épargne » des comptes économiques consolidés présentés ici et le résultat (appelé « solde de financement ») du compte de la sécurité sociale présenté dans les « Comptes des administrations publiques » publié par l’Institut des comptes nationaux.
C. Les comptes budgétaires Les comptes budgétaires consolidés reproduisent les comptes budgétaires des institutions publiques de sécurité sociale de manière synoptique afin de les rendre plus rapidement compréhensibles. Cependant, ne sont concernés ici que les branches relevant de la Gestion globale des salariés ou des indépendants ou du régime des soins de santé (INAMI). Ces comptes enregistrent les montants échus. Contrairement à la règle d'universalité (ou de totalité), certaines contractions entre recettes et dépenses ont été effectuées dans nos tableaux afin d'obtenir des montants nets. De plus, certaines recettes et dépenses ont été volontairement écartées : les achats et ventes d'actions et valeurs mobilières à revenu fixe et, les placements en immeubles. Ces opérations influencent la composition du patrimoine mais n'ont pas d'influence sur l'activité proprement dite des organismes. Pour chaque branche prise séparément, le total des recettes courantes et le total des dépenses courantes ont une signification. Par contre, au niveau consolidé, les montants significatifs sont ceux du total des recettes propres et du total des dépenses avant transferts. C’est pourquoi on a isolé les transferts entre branches au sein de la Gestion globale afin d’éviter de comptabiliser deux fois une recette dans le total consolidé. Enfin, bien que certaines rubriques aient le même intitulé que dans les comptes économiques, le lecteur doit être averti que leur contenu peut être différent.
4
I Les régimes de protection sociale Préfiguration 2011 et actualisation 2010 (données mises à jour en octobre 2010)
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
DE STELSELS VAN SOCIALE BESCHERMING
LES REGIMES DE PROTECTION SOCIALE
INHOUDSTAFEL
TABLE DES MATIERES
Inleiding
11
Introduction
11
HOOFDSTUK I. Samenvattende tabellen
13
CHAPITRE I. Tableaux récapitulatifs
13
TABEL I.1 Samenvattende tabel: 2010
TABLEAU I.1 Tableau récapitulatif: 2010
TABEL I.2 Samenvattende tabel: 2011
TABLEAU I.2 Tableau récapitulatif: 2011
TABEL I.3.1 Evolutie van de overdrachten ten laste van de begroting van de federale overheid aan de sociale zekerheid: 20102011
TABLEAU I.3.1 Evolution des transferts à charge du budget de l’Etat fédéral destinés à la sécurité sociale 2010-2011
TABEL I.3.2 Evolutie van de overdrachten aan de gezinnen ten laste van de begroting van de federale overheid: 20102011
TABLEAU I.3.2 Evolution des transferts aux ménages à charge du budget de l’Etat fédéral: 2010-2011
HOOFDSTUK II. Het globaal beheer voor werknemers
21
1 Tabellen voor 2010 en 2011
21
CHAPITRE II. La gestion globale des travailleurs salariés 1 Tableaux de 2010 et 2011
TABEL II.1 Begroting van het globaal beheer voor werknemers (geneeskundige verzorging uitgezonderd): 2010
TABLEAU II.1 Budget de la gestion globale des travailleurs salariés (hormis soins de santé): 2010
TABEL II.2 Begroting van het globaal beheer voor werknemers (geneeskundige verzorging uitgezonderd): 2011
TABLEAU II.2 Budget de la gestion globale des travailleurs salariés (hormis soins de santé): 2011
2 Commentaar bij de financiële toestand van 2010 en 2011 TABEL II.3 Sociale ringen: 2010-2011
26
2 Commentaire sur la situation financière de 2010 et 2011
bijdragenverminde-
3 Evolutie van de prestaties 2010-2011
21
21
26
TABLEAU II.3 Réductions de cotisations sociales: 2010-2011 33
3 Evolution des prestations 2010-2011
TABEL II.4 Prestaties van het stelsel globaal beheer voor werknemers (geneeskundige verzorging uitgezonderd): 2010-2011
TABLEAU II.4 Prestations du régime de la gestion globale des travailleurs salariés (hormis soins de santé): 2010-2011
7
33
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
TABEL II.5 Volumefactoren van de prestaties van het stelsel globaal beheer voor werknemers (geneeskundige verzorging uitgezonderd): 2010-2011
TABLEAU II.5 Facteurs de volume des prestations du régime de la gestion globale des travailleurs salariés (hormis soins de santé): 2010-2011
TABEL II.6 Indexering van de prestaties: 2010-2011
TABLEAU II.6 Indexation des prestations: 2010-2011
TABEL II.7 Budgettaire ramingen van de sociale correcties: 2010-2011
TABLEAU II.7 Estimations budgétaires des corrections sociales: 2010-2011
HOOFDSTUK III. Het Globaal beheer voor zelfstandigen
41
1 Tabellen voor 2010 en 2011
41
CHAPITRE III. La gestion globale des travailleurs indépendants 1 Tableaux de 2010 et 2011
TABEL III.1 Begroting van het globaal beheer voor zelfstandigen (geneeskundige verzorging uitgezonderd): 2010
TABLEAU III.1 Budget de la gestion globale des travailleurs indépendants (hormis soins de santé): 2010
TABEL III.2 Begroting van het globaal beheer voor zelfstandigen (geneeskundige verzorging uitgezonderd): 2011
TABLEAU III.2 Budget de la gestion globale des travailleurs indépendants (hormis soins de santé): 2011
2 Commentaar bij de financiële toestand van 2010 en 2011 3 Evolutie van de prestaties 2010-2011
41
41
46
2 Commentaire sur la situation financière de 2010 et 2011
46
50
3 Evolution des prestations 2010-2011
50
TABEL III.3 Prestaties van het stelsel globaal beheer voor zelfstandigen (geneeskundige verzorging uitgezonderd): 2010-2011
TABLEAU III.3 Prestations du régime de la gestion globale des travailleurs indépendants (hormis soins de santé): 20102011
TABEL III.4 Volumefactoren van de prestaties van het stelsel globaal beheer voor zelfstandigen (geneeskundige verzorging uitgezonderd): 2010-2011
TABLEAU III.4 Facteurs de volume des prestations du régime de la gestion globale des travailleurs indépendants (hormis soins de santé): 2010-2011
TABEL III.5 Budgettaire ramingen van de sociale correcties: 2010-2011
TABLEAU III.5 Estimations budgétaires des corrections sociales: 2010-2011
8
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
HOOFDSTUK IV. RIZIV-Geneeskundige verzorging
57
1 Tabellen voor 2010 en 2011
57
CHAPITRE IV. INAMI-Soins de santé
1 Tableaux de 2010 et 2011
TABEL IV.1 Begroting van het RIZIVGeneeskundige verzorging: 2010-2011
57
57
TABLEAU IV.1 Budget de l’INAMI-Soins de santé: 2010-2011
2 Commentaar bij de financiële toestand van 2010 en 2011
61
2 Commentaire sur la situation financière de 2010 et 2011
61
HOOFDSTUK V. De andere regelingen van de sociale zekerheid
65
CHAPITRE V. Les autres régimes de sécurité sociale
65
TABEL V.1 Begroting van de DOSZ: 20102011
TABLEAU V.1 Budget de l’OSSOM: 20102011
TABEL V.2 Begroting van de andere regelingen van sociale zekerheid: 2010
TABLEAU V.2 Budget des autres régimes de sécurité sociale: 2010
TABEL V.3 Begroting van de andere regelingen van sociale zekerheid: 2011
TABLEAU V.3 Budget des autres régimes de sécurité sociale: 2011
69
HOOFDSTUK VI. De sociale bijstand
CHAPITRE VI. L’assistance sociale
TABEL VI.1 Prestaties van de stelsels sociale bijstand: 2010-2011
TABLEAU VI.1 Prestations des régimes d’assistance sociale: 2010-2011
TABEL VI.2 Volumefactoren van stelsels sociale bijstand: 2010-2011
de
TABLEAU VI.2 Facteurs de volume des régimes d’assistance sociale: 2010-2011
TABEL VI.3 Budgettaire ramingen van de sociale correcties: 2010-2011
TABLEAU VI.3 Estimations budgétaires des corrections sociales: 2010-2011
9
69
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
INLEIDING
INTRODUCTION
In de hoofdstukken II en III komen de cijfers van de globale beheren van de werknemers en de zelfstandigen aan bod. In hoofdstuk IV wordt de tak RIZIV-Geneeskundige verzorging afzonderlijk besproken.
Les chapitres II en III présentent les chiffres des gestions globales des salariés et des indépendants. Dans le chapitre IV la branche INAMI-Soins de santé est traitée séparément.
Daarnaast wordt er in hoofdstuk V aandacht besteed aan de takken buiten globaal beheer. Het stelsel “Buiten globaal beheer” omvat volgende takken: het kapitalisatiestelsel arbeidsongevallen, het Asbestfonds ingericht bij het FBZ, de sectoren tewerkstelling en arbeid beheerd door de RVA, het stelsel van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten (gezinsbijslag, pensioenen van het statutair personeel en beroepsziekten), de fondsen voor bestaanszekerheid, het fonds voor collectieve uitrustingen en diensten. De overzeese sociale zekerheid komt aan bod in een afzonderlijke tabel.
En outre, une attention particulière a été portée aux branches hors gestion globale dans le chapitre V. Le régime « Hors Gestion globale » comprend les branches suivantes : le régime de capitalisation accidents du travail, le Fonds Amiante créé au FMP, les secteurs emploi et travail gérés par l’ONEm, le régime des administrations provinciales et locales (prestations familiales, pensions du personnel statutaire et maladies professionnelles), les fonds de sécurité d’existence, le fonds des équipements et services collectifs. La sécurité sociale d’Outremer est présentée dans un tableau séparé.
Naast de stelsels van sociale zekerheid bevatten de stelsels van sociale bescherming de prestaties van sociale bijstand (inkomensgarantie voor ouderen, leefloon, maatschappelijke dienstverlening en tegemoetkomingen aan personen met een handicap), de overheidspensioenen (ten laste van de Pensioendienst voor de Overheidssector) en ten slotte de gezinsbijslag ten laste van de Algemene Uitgavenbegroting (overdrachten aan gezinnen).
A côté des régimes de sécurité sociale, les régimes de protection sociale comprennent les prestations d’assistance sociale (garantie de revenus aux personnes âgées, revenu d’intégration, aide sociale et allocations aux personnes handicapées), les pensions publiques (à charge du Service des Pensions du Secteur Public) et enfin, les prestations familiales à charge du budget général des Dépenses (transferts aux ménages).
In hoofdstuk I wordt een consolidering van al die verschillende begrotingen voorgesteld alsook een tabel met de totale overdrachten ten laste van de begroting van de federale overheid.
Le chapitre I présente une consolidation de tous ces différents budgets, ainsi qu’un tableau avec le total des transferts à charge du budget de l’Etat fédéral.
11
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
HOOFDSTUK I
CHAPITRE I
SAMENVATTENDE TABELLEN
TABLEAUX RECAPITULATIFS
Methodologie
Méthodologie
De tabellen I.1 en I.2 zijn een consolidering van de gedetailleerde tabellen in de hoofdstukken II tot VI, alsook van de prestaties van sociale bijstand, de pensioenen overheidssector en de andere overdrachten naar de gezinnen.
Les tableaux I.1 et I.2 sont une consolidation des tableaux détaillés qui figurent aux chapitres II à VI, ainsi que les prestations d’assistance sociale, les pensions secteur public et les autres transferts aux ménages.
De overdrachten tussen de verschillende stelsels worden in deze geconsolideerde tabellen uit de ontvangsten en uit de uitgaven gehaald en worden afzonderlijk vermeld in de rubriek “overdrachten tussen stelsels”. Zo bevat de kolom totaal geen dubbeltelling.
Dans ces tableaux consolidés, les transferts entre les différents régimes sont isolés des recettes et des dépenses et repris dans la rubrique « transferts entre régimes ». Ainsi, la colonne total ne contient pas de doubles comptages.
De tabellen I.3.1 en I.3.2. bevatten de bedragen van de overdrachten ten laste van de Algemene Uitgavenbegroting (staatstoelagen) en van de algemene ontvangsten van de federale overheid (het gaat hier voornamelijk om de alternatieve financiering) die voor de sociale bescherming bestemd zijn.
Les tableaux I.3.1 et I.3.2 reprennent les montants des transferts à charge du budget général des Dépenses (subventions) et des recettes générales de l’Etat fédéral (il s’agit principalement du financement alternatif) destinés à la protection sociale.
13
Diversen
14 4.381.869
63.572
383.761
383.761
3.735
2.717
2.127
1.710
309.899 309.899
100.820.840
24.415.042
76.405.798
1.130.162
391.339
630.208
2.530.101
14.334.072
9.938.109 7.385.727 2.552.382
47.451.808
3.148.162
3.148.162
3.148.162 3.148.162
11.752.221
11.752.221
101.577
38.594
8.008.588 7.969.994
3.642.056
Overheidspensioenen / Pensions publiques (a)
42.136
42.136
42.136 42.136
Overdrachten naar gezinnen / Transferts aux ménages
115.763.359
24.415.042
91.348.317
1.231.739
391.339
630.208
2.530.101
14.334.072
21.136.995 18.546.019 2.552.382 38.594
51.093.864
ALGEMEEN TOTAAL / TOTAL GENERAL
Total recettes courantes
Transferts entre régimes
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes
Recettes affectées
Financement alternatif
Subventions de l'Etat Dans les prestations (1) Subvention de l'Etat spécifique Autres
Cotisations
Recettes Courantes
(1) Comme stipulé dans l'article 73 de la loi programme du 23 décembre 2009 le montant de la subvention de l'Etat spécifique peut être revu dans le courant de l'année en fonction des paramètres macro-économiques et de l'évolution budgétaire des régimes de la sécurité sociale. En 2010, aucun ajustement est déjà fait.
28.419.523
94.616
4.287.253
11.057
108.108
37.986
259.866
159.656
3.710.580
Sociale bijstand / Assistance sociale
(a) Budget du Service des Pensions du Secteur public. Chiffres du contrôle budgétaire 2010.
6.051.020
23.664.036
4.755.487
378.592
4.130
900
1.049.323
2.457.449
865.093
Subtotaal / Sous-total
(1) Zoals bepaald in artikel 73 van de programmawet van 23 december 2009 kan het bedrag van de bijzondere staatstoelage in de loop van het jaar herzien worden in functie van de macro-economische parameters en de budgettaire evolutie van de stelsels voor sociale zekerheid. In 2010 is er nog geen aanpassing gebeurd.
61.584.668
Totaal lopende ontvangsten
64.969
5.986.051
2.861
13.519
0
17.116
942.945
1.518.274 1.263.036 255.238
3.491.335
DOSZ / OSSOM
(a) Begroting van de Pensioendienst voor de overheidssector. Cijfers van de begrotingscontrole 2010.
591.421
Overdrachten tussen stelsels
60.993.247
262.865
733.916
Opbrengsten beleggingen
Eigen ontvangsten
589.195
1.202.086
Toegewezen ontvangsten
Externe overdrachten
10.774.022
8.109.936 5.812.792 2.297.144
39.321.228
Alternatieve financiering
Staatstoelagen In de prestaties (1) Bijzondere staatstoelage Andere
Bijdragen
Lopende Ontvangsten
(En milliers EUR) (adaptation octobre 2010)
(In duizend EUR) (aanpassing oktober 2010)
RIZIVBuiten globaal Globaal beheer Globaal beheer Geneeskundige beheer / werknemers / zelfstandigen / verzorging / Hors gestion Gestion globale Gestion globale INAMIglobale indépendants salariés Soins de santé
TABLEAU I.1 Tableau récapitulatif 2010
TABEL I.1
Samenvattende tabel 2010
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
63.118.406
Totaal lopende uitgaven
15 574.799
27.844.724
649.689
27.195.035
996.328
1.610.513
983.219
23.604.975
-82.712
4.464.581
4.118
4.460.463
4.047
329.806
70.849
201
4.055.560
-678.074
Budgettair resultaat
147.342
574.799
-82.712
0
0
0
0
0
0
-4.075
DOSZ / OSSOM
-4.075
387.835
387.835
3.241
379
2.913
12.490
15
368.797
DOSZ / OSSOM
(2) Zoals bepaald in artikel 74 van de programmawet van 23 december 2009 kan het bedrag van de renteloze lening aan de RSZ-Globaal beheer in de loop van het jaar herzien worden in functie van de macro-economische parameters en de budgettaire evolutie van de stelsels voor sociale zekerheid. In 2010 is er een aanpassing gebeurd.
855.664
736
856.400
Saldo kapitaalrekeningen
Uitgaven
Ontvangsten (2)
Kapitaalrekeningen
147.342
5.903.677
2.254.688
3.648.989
5.228
0
88.770
1.373
3.555.269
RIZIVBuiten globaal Globaal beheer Globaal beheer Geneeskundige beheer / werknemers / zelfstandigen / verzorging / Hors gestion Gestion globale Gestion globale INAMIglobale indépendants salariés Soins de santé
-1.533.738
21.506.547
Overdrachten tussen stelsels
Saldo lopende rekeningen
41.611.859
1.784.375
8.318
951.064
1.158.911
4.945
37.704.247
Uitgaven vóór overdrachten
Diversen
Intrestlasten
Externe overdrachten
Beheerskosten
Betalingskosten
Prestaties
Lopende Uitgaven
Sociale bijstand / Assistance sociale
0
0
0
0
0
3.148.162
3.148.162
3.148.162
Sociale bijstand / Assistance sociale
0
0
0
0
Overheidspensioenen / Pensions publiques (a)
0
11.752.221
11.752.221
39.808
11.712.413
Overheidspensioenen / Pensions publiques (a)
0
0
0
0
Overdrachten naar gezinnen / Transferts aux ménages
0
42.136
42.136
42.136
Overdrachten naar gezinnen / Transferts aux ménages
-42.720
855.664
736
856.400
ALGEMEEN TOTAAL / TOTAL GENERAL
-898.384
116.661.743
24.415.042
92.246.701
2.793.219
8.697
2.894.297
2.354.046
6.534
84.191.559
ALGEMEEN TOTAAL / TOTAL GENERAL
Résultat budgétaire
Solde comptes de capital
Dépenses
Recettes (2)
Comptes de Capital
Solde comptes courants
Total dépenses courantes
Transferts entre régimes
Dépenses avant transferts
Divers
Charges d'intérêts
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
Prestations
Dépenses Courantes
(2) Comme stipulé dans l'article 74 de la loi programme du 23 décembre 2009 le montant du prêt sans intérêts à l’ONSS-Gestion globale peut être revu dans le courant de l'année en fonction des paramètres macro-économiques et de l'évolution budgétaire des régimes de la sécurité sociale. En 2010, un ajustement est fait.
-42.720
855.664
736
856.400
Subtotaal / Sous-total
-898.384
101.719.224
24.415.042
77.304.182
2.793.219
8.697
2.894.297
2.314.238
6.534
69.288.848
Subtotaal / Sous-total
(En milliers EUR) (adaptation octobre 2010) (suite)
(In duizend EUR) (aanpassing oktober 2010) (vervolg)
RIZIVBuiten globaal Globaal beheer Globaal beheer Geneeskundige beheer / werknemers / zelfstandigen / verzorging / Hors gestion Gestion globale Gestion globale INAMIglobale indépendants salariés Soins de santé
TABLEAU I.1 Tableau récapitulatif 2010
TABEL I.1
Samenvattende tabel 2010
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
724.865
Diversen
16 4.469.768
64.844
388.664
388.664
3.693
2.534
2.250
2.010
313.334 313.334
106.268.032
25.800.865
80.467.168
1.146.860
356.811
596.078
2.516.990
16.402.835
10.372.071 7.601.667 2.770.404
49.075.524
3.304.223
3.304.223
3.304.223 3.304.223
11.957.906
11.957.906
3.354
40.035
8.313.570 8.273.535
3.640.982
Overheidspensioenen / Pensions publiques (a)
39.144
39.144
39.144 39.144
Overdrachten naar gezinnen / Transferts aux ménages
121.569.305
25.800.865
95.768.441
1.150.214
356.811
596.078
2.516.990
16.402.835
22.029.008 19.218.569 2.770.404 40.035
52.716.506
ALGEMEEN TOTAAL / TOTAL GENERAL
Total recettes courantes
Transferts entre régimes
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes
Recettes affectées
Financement alternatif
Subventions de l'Etat Dans les prestations Subvention de l'Etat spécifique (1) Autres
Cotisations
Recettes Courantes
(1) Comme stipulé dans l'article 73 de la loi programme du 23 décembre 2009 le montant de la subvention de l'Etat spécifique peut être revu dans le courant de l'année en fonction des paramètres macro-économiques et de l'évolution budgétaire des régimes de la sécurité sociale.
29.501.989
107.016
4.362.752
11.319
96.691
37.536
258.452
101.778
3.856.976
Sociale bijstand / Assistance sociale
(a) Budget du Service des Pensions du Secteur public. Chiffres du contrôle budgétaire 2010.
6.293.469
24.588.215
4.913.774
404.384
4.130
1.000
1.028.663
2.556.016
919.581
Subtotaal / Sous-total
(1) Zoals bepaald in artikel 73 van de programmawet van 23 december 2009 kan het bedrag van de bijzondere staatstoelage in de loop van het jaar herzien worden in functie van de macro-economische parameters en de budgettaire evolutie van de stelsels voor sociale zekerheid.
65.614.143
Totaal lopende ontvangsten
109.850
6.183.619
2.600
17.811
0
17.372
1.096.722
1.578.210 1.301.166 277.044
3.470.904
DOSZ / OSSOM
(a) Begroting van de Pensioendienst voor de overheidssector. Cijfers van de begrotingscontrole 2010.
995.784
Overdrachten tussen stelsels
64.618.359
235.645
Opbrengsten beleggingen
Eigen ontvangsten
555.292
1.210.493
Toegewezen ontvangsten
Externe overdrachten
12.648.319
8.480.527 5.987.167 2.493.360
40.763.219
Alternatieve financiering
Staatstoelagen In de prestaties Bijzondere staatstoelage (1) Andere
Bijdragen
Lopende Ontvangsten
(En milliers EUR)
(In duizend EUR)
RIZIVBuiten globaal Globaal beheer Globaal beheer Geneeskundige beheer / werknemers / zelfstandigen / verzorging / Hors gestion Gestion globale Gestion globale INAMIglobale indépendants salariés Soins de santé
TABLEAU I.2 Tableau récapitulatif 2011
TABEL I.2
Samenvattende tabel 2011
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
65.756.871
Totaal lopende uitgaven
17 0
29.501.989
1.098.500
28.403.489
927.700
1.694.933
1.005.020
24.775.836
-117.838
4.587.606
4.500
4.583.106
4.374
352.877
73.909
171
4.151.775
922.605
1.065.334
766
1.066.100
130.651
0
-117.838
0
0
0
0
0
0
-12.265
DOSZ / OSSOM
-12.265
400.929
400.929
3.312
581
2.834
12.743
20
381.439
DOSZ / OSSOM
(2) Zoals bepaald in artikel 74 van de programmawet van 23 december 2009 kan het bedrag van de renteloze lening aan de RSZ-globaal beheer in de loop van het jaar herzien worden in functie van de macro-economische parameters en de budgettaire evolutie van de stelsels voor sociale zekerheid.
Budgettair resultaat
Saldo kapitaalrekeningen
Uitgaven
Ontvangsten (2)
Kapitaalrekeningen
130.651
6.162.818
2.366.170
3.796.648
5.242
0
88.541
682
28.645
3.673.538
RIZIVBuiten globaal Globaal beheer Globaal beheer Geneeskundige beheer / werknemers / zelfstandigen / verzorging / Hors gestion Gestion globale Gestion globale INAMIglobale indépendants salariés Soins de santé
-142.729
22.331.695
Overdrachten tussen stelsels
Saldo lopende rekeningen
43.425.176
1.959.464
7.633
967.349
1.167.420
4.915
254.341
39.064.054
Uitgaven vóór overdrachten
Diversen
Intrestlasten
Externe overdrachten
Beheerskosten
Betalingskosten
Onverdeelde prestaties
Prestaties
Lopende Uitgaven
Sociale bijstand / Assistance sociale
0
0
0
0
0
3.304.223
3.304.223
3.304.223
Sociale bijstand / Assistance sociale
0
0
0
0
Overheidspensioenen / Pensions publiques (a)
0
11.957.906
11.957.906
40.349
11.917.557
Overheidspensioenen / Pensions publiques (a)
0
0
0
0
Overdrachten naar gezinnen / Transferts aux ménages
0
39.144
39.144
39.144
Overdrachten naar gezinnen / Transferts aux ménages
923.154
1.065.334
766
1.066.100
ALGEMEEN TOTAAL / TOTAL GENERAL
-142.180
121.711.486
25.800.865
95.910.621
2.900.091
8.214
3.017.992
2.387.982
5.788
282.986
87.307.567
ALGEMEEN TOTAAL / TOTAL GENERAL
Résultat budgétaire
Solde comptes de capital
Dépenses
Recettes (2)
Comptes de Capital
Solde comptes courants
Total dépenses courantes
Transferts entre régimes
Dépenses avant transferts
Divers
Charges d'intérêts
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
Prestations non-réparti
Prestations
Dépenses Courantes
(2) Comme stipulé dans l'article 74 de la loi programme du 23 décembre 2009 le montant du prêt sans intérêts à l’ONSS-gestion globale peut être revu dans le courant de l'année en fonction des paramètres macro-économiques et de l'évolution budgétaire des régimes de la sécurité sociale.
923.154
1.065.334
766
1.066.100
Subtotaal / Sous-total
-142.180
106.410.213
25.800.865
80.609.348
2.900.091
8.214
3.017.992
2.347.633
5.788
282.986
72.046.643
Subtotaal / Sous-total
(En milliers EUR) (suite)
(In duizend EUR) (vervolg)
RIZIVBuiten globaal Globaal beheer Globaal beheer Geneeskundige beheer / werknemers / zelfstandigen / verzorging / Hors gestion Gestion globale Gestion globale INAMIglobale indépendants salariés Soins de santé
TABLEAU I.2 Tableau récapitulatif 2011
TABEL I.2
Samenvattende tabel 2011
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
TABEL I.3.1
TABLEAU I.3.1
Evolutie van de overdrachten ten laste van de begroting van de federale overheid aan de sociale zekerheid 2010-2011
Evolution des transferts à charge du budget de l'Etat fédéral destinés à la sécurité sociale 2010-2011
(In duizend EUR)
(En milliers EUR)
Globaal beheer - Werknemers Algemene Uitgavenbegroting Toelagen globaal beheer (1) Bijzondere staatstoelage Bijzonder brugpensioen - RVP Ten laste van de algemene ontvangsten van de federale overheid Alternatieve financiering Btw - Bedrijfsvoorheffing Roerende voorheffing Stock options Accijnzen tabak Geneeskundige verzorging Andere Bijzondere bijdrage sociale zekerheid Globaal beheer - Zelfstandigen Algemene Uitgavenbegroting Globale staatstoelage
(2)
Bijzondere staatstoelage
(1)
2010
2011
19.110.566
21.360.567
8.112.286
8.482.623
Budget général des Dépenses
5.812.792 2.297.144 2.350
5.987.167 2.493.360 2.096
Subventions gestion globale Subvention de l'Etat spécifique Prépension spéciale - ONP
10.998.280
12.877.944
10.774.022 8.356.171 420.679 79.387 58.009 1.684.348 175.428 224.258
12.648.319 8.920.296 428.966 63.993 59.152 3.001.111 174.801 229.625
2.205.981
2.674.932
Gestion globale - Indépendants
Ten laste van de algemene ontvangsten van de federale overheid Alternatieve financiering Btw - Bedrijfsvoorheffing Accijnzen tabak Andere
A charge des recettes générales de l'Etat fédéral Financement alternatif TVA - Précompte professionnel Précompte mobilier Stock options Accises tabac Soins de santé Autres Cotisation spéciale de sécurité sociale
1.263.036
1.578.210
Budget général des Dépenses
1.301.166 277.044
Subvention globale de l'Etat
942.945
1.096.722
942.945 706.514 46.742 3.506 14.101 167.899 4.183
1.096.722 724.693 47.663 2.826 14.788 302.486 4.265
A charge des recettes générales de l'Etat fédéral Financement alternatif TVA - Précompte professionnel Précompte mobilier Stock options Accises tabac Soins de santé Autres
2.457.449
2.556.016
INAMI - Soins de santé
2.457.449
2.556.016
2.457.449 1.609.313 718.136 130.000
2.556.016 1.693.733 732.283 130.000
469.555
415.112
Hors gestion globale et OSSOM Budget général des Dépenses
Buiten globaal beheer en DOSZ Algemene Uitgavenbegroting
309.899
313.334
309.899
313.334
159.656
101.778
159.656 159.656
101.778 101.778
24.243.551
27.006.626
Staatstoelage DOSZ Ten laste van de algemene ontvangsten van de federale overheid Alternatieve financiering Btw Totaal overdrachten aan de sociale zekerheid
(1)
1.263.036 255.238
Ten laste van de algemene ontvangsten van de federale overheid Alternatieve financiering Btw - Bedrijfsvoorheffing Roerende voorheffing Stock options Accijnzen tabak Geneeskundige verzorging Andere RIZIV - Geneeskundige verzorging
Gestion globale - Salariés
(2)
Subvention de l'Etat spécifique
(1)
A charge des recettes générales de l'Etat fédéral Financement alternatif TVA - Précompte professionnel Accises tabac Autres
Subvention OSSOM A charge des recettes générales de l'Etat fédéral Financement alternatif TVA Total des transferts à la sécurité sociale
(1) Zoals bepaald in artikel 73 van de programmawet van 23 december 2009 kan het bedrag van de bijzondere staatstoelage in de loop van het jaar herzien worden in functie van de macroeconomische parameters en de budgettaire evolutie van de stelsels voor sociale zekerheid.
(1) Comme stipulé dans l'article 73 de la loi programme du 23 décembre 2009 le montant de la subvention de l'Etat spécifique peut être revu dans le courant de l'année en fonction des paramètres macro-économiques et de l'évolution budgétaire des régimes de la sécurité sociale.
(2) Vanaf 2008: overdracht kleine risico's zelfstandigen inbegrepen.
(2) A partir de 2008: y compris, le transfert petits risques indépendants.
18
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
TABEL I.3.2
TABLEAU I.3.2
Evolutie van de overdrachten aan de gezinnen ten laste van de begroting van de federale overheid 2010-2011
Evolution des transferts aux ménages à charge du budget de l'Etat fédéral 2010-2011
(In duizend EUR)
(En milliers EUR) 2010
2011
Algemene uitgavenbegroting
Budget général des Dépenses
Sociale bijstand (1) Inkomensgarantie voor ouderen Tegemoetkomingen aan personen met een handicap Leefloon Toelagen OCMW's - wet 2 april 1965 Pensioenen overheidssector
(2)
Andere overdrachten aan de gezinnen
3.148.162
3.304.223
418.155 1.802.647
440.876 1.846.441
618.746 308.614
665.098 351.808
8.008.588
8.313.570
(1)
Assistance sociale Garantie de revenus aux personnes âgées Allocations aux personnes handicapées Revenu d'intégration Subsides CPAS - loi 2 avril 1965 Pensions secteur public
42.136
39.144
42.136
39.144
Prestations familiales
Totaal andere overdrachten
11.198.886
11.656.937
Total autres transferts
Algemeen totaal overdrachten
35.442.437
38.663.563
Total général transferts
Gezinsbijslag
(2)
Autres transferts aux ménages
(1) De gewaarborgde gezinsbijslag wordt gefinancierd door het globaal beheer voor werknemers.
(1) Les prestations familiales garanties sont financées par la gestion globale des travailleurs salariés.
(2) Cijfers van de begrotingscontrole 2010.
(2) Chiffres du contrôle budgétaire 2010.
19
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
HOOFDSTUK II
CHAPITRE II
HET GLOBAAL BEHEER VOOR WERKNEMERS
LA GESTION GLOBALE DES TRAVAILLEURS SALARIES
1 Tabellen voor 2010 en 2011
1 Tableaux de 2010 et 2011
Methodologie
Méthodologie
De tabellen van de sociale zekerheid voor werknemers behelzen de takken van het algemene stelsel voor werknemers, mijnwerkers en zeelieden, die gefinancierd worden door het globaal beheer.
Les tableaux de la sécurité sociale des travailleurs salariés reprennent les branches du régime général des travailleurs salariés, des mineurs et des marins qui sont financées par la gestion globale.
In tabellen II.1 en II.2 wordt een consolidering van de ontvangsten en uitgaven van de uitkeringsinstellingen (RIZIV-Geneeskundige verzorging uitgezonderd) en van het RSZGlobaal beheer voorgesteld.
Les tableaux II.1 et II.2 présentent une consolidation des recettes et des dépenses des organismes prestataires (hormis INAMI-Soins de santé) et de l’ONSS-Gestion globale.
De kolom RSZ-Globaal beheer vermeldt bovenop de eigen ontvangsten van de RSZ ook de ontvangsten die door de HVKZ en de RSZPPO worden overgedragen aan het globaal beheer.
Dans la colonne ONSS-Gestion globale, on retrouve, en plus des recettes propres de l’ONSS, les recettes qui sont transférées par la CSPM et l’ONSSAPL à la gestion globale.
De totale lopende ontvangsten en de totale lopende uitgaven zijn kenmerkend voor elke tak apart. Op het geconsolideerde niveau daarentegen zijn de kenmerkende bedragen de totale eigen ontvangsten en de totale uitgaven vóór de overdrachten. De overdrachten tussen de takken binnen het globaal beheer werden aldus afzonderlijk beschouwd om te voorkomen dat een ontvangst tweemaal in het geconsolideerde totaal zou worden geboekt.
Le total des recettes courantes et le total des dépenses courantes sont significatifs pour chaque branche prise séparément. Par contre, au niveau consolidé, les montants significatifs sont ceux du total des recettes propres et du total des dépenses avant transferts. C’est pourquoi on a isolé les transferts entre branches au sein de la gestion globale afin d’éviter de comptabiliser deux fois une recette dans le total consolidé.
De overdracht van het RSZ-Globaal beheer naar de uitkeringsinstellingen vertegenwoordigt de te financieren behoeften van de takken. De financiering van de geneeskundige verzorging ten laste van het stelsel van de werknemers komt te voorschijn in de rubriek “Externe overdrachten” van het RSZ-Globaal beheer.
Le transfert de l’ONSS-gestion globale vers les organismes prestataires représente les besoins à financer des branches. Le financement des soins de santé à charge du régime des travailleurs salariés apparaît dans la rubrique « Transferts externes » de l’ONSS-Gestion globale.
De sociale bijdrageverminderingen worden opgenomen in tabel II.3.
Les réductions de cotisations sociales (ONSS) sont reprises dans le tableau II.3.
(RSZ)
21
22 342.432
331.922
331.193
331.193
729
11.539.286
11.101.177
11.101.177
438.109
137.212
1.000
296.949
296.949
300
2.648 2.648
RVA / ONEm
3.353
3.321
3.321
32
32
Mijnw-Inv / Min-Inv
17.385
15.764
15.764
1.621
511
76
756
756
48
230
230
Zeelieden / Marins
40.969.870
39.470.714
39.470.674 40
1.499.157
586.337
9.877
578.450
578.450
189.086
2.648 2.648
321 321
132.437
132.437
60.183.511
98.000
98.000
60.085.511
147.579
252.988
602.165 269.720 315.000 17.445
1.013.000
10.771.374 8.353.523 420.679 79.387 58.009 1.684.348 175.428
8.109.615 5.812.471 2.297.144
39.188.791 37.445.600 1.743.191 0
Subtotaal / RSZ-GFB / Sous-total ONSS-GFG
101.153.382
39.568.714
39.470.674 98.040
61.584.668
733.916
262.865
1.180.615 269.720 315.000 595.895
1.202.086
10.774.022 8.356.171 420.679 79.387 58.009 1.684.348 175.428
8.109.936 5.812.792 2.297.144
39.321.228 37.445.600 1.875.628 0
TOTAAL / TOTAL
Total recettes courantes
Transferts internes
ONSS-GFG Autres branches
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes Fonds pour l'avenir Contrib. objectif budgétaire SS Autres
Recettes affectées
Financement alternatif TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac (3) Soins de santé Autres
Subventions de l'Etat Dans les prestations (2) Subvention de l'Etat spécifique
Cotisations Cotisations ordinaires (1) Cotisations spécifiques Mesures de gouvernement
Recettes Courantes
(1) Y compris, modération salariale. (2) Comme stipulé dans l'article 73 de la loi programme du 23 décembre 2009 le montant de la subvention de l'Etat spécifique peut être revu dans le courant de l'année en fonction des paramètres macro-économiques et de l'évolution budgétaire des régimes de la sécurité sociale. En 2010, aucun ajustement est déjà fait. (3) Montant initial était 1.776.451 milliers EUR (repris dans l'AR du 9 février 2010).
4.775.711
47.784
47.784
294.648
7.831
729
FBZ / FMP
(*) Y compris, ONP-Capitalisation.
18.669.913
4.295.123
4.295.123
480.588
432.000
400
278.467
278.467
7.950
7.950
FAO / FAT
(1) Loonmatiging inbegrepen. (2) Zoals bepaald in artikel 73 van de programmawet van 23 december 2009 kan het bedrag van de bijzondere staatstoelage in de loop van het jaar herzien worden in functie van de macro-economische parameters en de budgettaire evolutie van de stelsels voor sociale zekerheid. In 2010 is er nog geen aanpassing gebeurd. (3) Initieel bedrag was 1.776.451 duizend EUR (opgenomen in het KB van 9 februari 2010).
5.289.868
Totaal lopende ontvangsten
18.512.793
18.512.753 40
157.120
1
122
48.466
48.466
RKW / ONAFTS
(*) RVP-Kapitalisatie inbegrepen.
5.163.558
5.163.558
RSZ-GFB Andere takken
Interne overdrachten
126.310
Eigen ontvangsten
8.750
7.300
Diversen
2.279
250
2.279
72.128
Opbrengsten beleggingen
116.610
75.091
700 321 321
75.091
700
Externe overdrachten Toekomstfonds Bijdrage begrotingsdoelstelling SZ Andere
Toegewezen ontvangsten
Alternatieve financiering Btw Roerende voorheffing Stock options Accijnzen tabak (3) Geneeskundige verzorging Andere
Staatstoelagen In de prestaties (2) Bijzondere staatstoelage
Bijdragen Gewone bijdragen (1) Specifieke bijdragen Regeringsmaatregelen
RVP / ONP (*)
(En milliers EUR) (adaptation octobre 2010)
(In duizend EUR) (aanpassing oktober 2010)
RIZIV-Uit / INAMI-Ind
Budget de la gestion globale des travailleurs salariés 2010 (hormis soins de santé)
Begroting van het globaal beheer voor werknemers 2010 (geneeskundige verzorging uitgezonderd)
Lopende Ontvangsten
TABLEAU II.1
TABEL II.1
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
(4)
23 FAO / FAT
0
0
342.432
98.000
98.000
244.432
FBZ / FMP
0
0
331.922
331.922
6.466
27.522 27.522
445
297.489
RVA / ONEm
736
11.538.550
11.538.550
1.303.561
125
62.616
62.616
450.654 233.425 217.229
9.721.594
RVA / ONEm
54.091
-736
736
-732.165
856.400
856.400
-678.074
855.664
736
856.400
TOTAAL / TOTAL
-1.533.738
102.687.120
39.568.714
98.000 39.470.714
63.118.406
1.784.375
8.318
22.457.611 21.412.031 1.045.580
1.158.911 663.250 495.661
4.945
37.704.247
TOTAAL / TOTAL
Résultat budgétaire
Solde comptes de capital
Dépenses
Recettes (5)
Comptes de Capital
Solde comptes courants
Total dépenses courantes
Transferts internes
ONSS-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
Divers (4)
Charges d'intérêts
Transferts externes INAMI-Soins de santé Autres
Frais d'administration Organismes centraux Services tiers
Frais de paiement
Prestations non-réparti
Prestations
Dépenses Courantes
(*) Y compris, ONP-Capitalisation.
0
-1.588.565
61.772.077
39.470.674
39.470.674
22.301.403
8.193
22.141.140 21.412.031 729.109
152.070 152.070
Subtotaal / RSZ-GFB / Sous-total ONSS-GFG
54.827
40.915.043
98.040
98.000 40
40.817.003
1.784.375
125
316.471
316.471
1.006.841 511.180 495.661
4.945
37.704.247
Subtotaal / RSZ-GFB / Sous-total ONSS-GFG
(4) Dont 1.250.515 milliers EUR de dépenses titres services. (5) Comme stipulé dans l'article 74 de la loi programme du 23 décembre 2009 le montant du prêt sans intérêts à l’ONSS-gestion globale peut être revu dans le courant de l'année en fonction des paramètres macro-économiques et de l'évolution budgétaire des régimes de la sécurité sociale. En 2010,un ajustement est fait.
0
Zeelieden / Marins
0
17.385
17.385
692
32
32
3.402 3.402
1
13.258
Zeelieden / Marins
(4) Waarvan 1.250.515 duizend EUR uitgaven dienstencheques. (5) Zoals bepaald in artikel 74 van de programmawet van 23 december 2009 kan het bedrag van de renteloze lening aan de RSZ-globaal beheer in de loop van het jaar herzien worden in functie van de macro-economische parameters en de budgettaire evolutie van de stelsels voor sociale zekerheid. In 2010 is er een aanpassing gebeurd.
0
Mijnw-Inv / Min-Inv
0
3.353
40
40
3.313
16
710 710
10
2.577
Mijnw-Inv / Min-Inv
(*) RVP-Kapitalisatie inbegrepen.
Budgettair resultaat
-736
0
RKW / ONAFTS
0
4.775.711
4.775.711
8.249
26.667
26.667
19.510 19.510
1
190.005
FBZ / FMP
Saldo kapitaalrekeningen
420
RVP / ONP (*)
420
18.669.493
18.669.493
428.305
931
226.225
9.900
931
165.460 70.054 95.406
1.146
4.179.869
226.225
147.465 137.996 9.469
3.342
18.282.561
FAO / FAT
736
53.671
RIZIV-Uit / INAMI-Ind
53.671
5.236.197
5.236.197
27.186
192.117 18.560 173.557
5.016.894
RKW / ONAFTS
Uitgaven
Ontvangsten (5)
Kapitaalrekeningen
Saldo lopende rekeningen
Totaal lopende uitgaven
Interne overdrachten
RSZ-GFB Andere takken
Uitgaven vóór interne overdrachten
Diversen
Intrestlasten
Externe overdrachten RIZIV-Geneeskundige verzorging Andere
Beheerskosten Centrale instellingen Diensten derden
Betalingskosten
Onverdeelde prestaties
Prestaties
RVP / ONP (*)
(En milliers EUR) (adaptation octobre 2010) (suite)
(In duizend EUR) (aanpassing oktober 2010) (vervolg)
RIZIV-Uit / INAMI-Ind
Budget de la gestion globale des travailleurs salariés 2010 (hormis soins de santé)
Begroting van het globaal beheer voor werknemers 2010 (geneeskundige verzorging uitgezonderd)
Lopende Uitgaven
TABLEAU II.1
TABEL II.1
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
128
664
FBZ / FMP
RVA / ONEm
24 334.379
307.813
307.149
307.149
664
11.938.841
11.577.435
11.577.435
361.406
147.275
3.080
3.052
3.052
28
28
16.484
14.861
14.861
1.623
514
42.647.790
41.297.942
41.297.907 35
1.349.848
573.576
64.354.495
90.200
90.200
64.264.295
151.289
225.665
1.063.903 4.500 984.150 75.253
1.034.689
12.645.618 8.917.595 428.966 63.993 59.152 3.001.111 174.801
8.480.247 5.986.887 2.493.360
40.662.884 38.818.454 1.844.430
107.002.285
41.388.142
41.297.907 90.235
65.614.143
724.865
235.645
1.551.075 4.500 984.150 562.425
1.210.493
12.648.319 8.920.296 428.966 63.993 59.152 3.001.111 174.801
8.480.527 5.987.167 2.493.360
40.763.219 38.818.454 1.944.765
TOTAAL / TOTAL
Total recettes courantes
Transferts internes
ONSS-GFG Autres branches
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes Fonds pour l'avenir Contrib. objectif budgétaire SS Autres
Recettes affectées
Financement alternatif TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac Soins de santé Autres
Subventions de l'Etat Dans les prestations (2) Subvention de l'Etat spécifique
Cotisations (1) Cotisations ordinaires Cotisations spécifiques Mesures de gouvernement
Recettes Courantes
(1) Y compris, modération salariale. (2) Comme stipulé dans l'article 73 de la loi programme du 23 décembre 2009 le montant de la subvention de l'Etat spécifique peut être revu dans le courant de l'année en fonction des paramètres macro-économiques et de l'évolution budgétaire des régimes de la sécurité sociale. (3) Enveloppe provisoire en exécution du Pacte de solidarité entre générations: calcul par le Bureau du Plan (16/09/2010). Cette enveloppe devra encore être corrigée en tenant compte du surcoût de l'enveloppe attribuée pour 2008-2010. (4) Dont 1.435.824 milliers EUR de dépenses titres services. (5) Comme stipulé dans l'article 74 de la loi programme du 23 décembre 2009 le montant du prêt sans intérêts à l’ONSS-gestion globale peut être revu dans le courant de l'année en fonction des paramètres macro-économiques et de l'évolution budgétaire des régimes de la sécurité sociale.
4.868.614
43.085
43.085
291.294
7.719
9.980
487.172
487.172
175.804
2.701 2.701
280 280
100.335
100.335
Subtotaal / RSZ-GFB / Sous-total ONSS-GFG
(*) Y compris, ONP-Capitalisation.
19.376.168
4.410.770
4.410.770
457.844
410.228
76
756
756
48
230
230
Zeelieden / Marins
(1) Loonmatiging inbegrepen. (2) Zoals bepaald in artikel 73 van de programmawet van 23 december 2009 kan het bedrag van de bijzondere staatstoelage in de loop van het jaar herzien worden in functie van de macro-economische parameters en de budgettaire evolutie van de stelsels voor sociale zekerheid. (3) Voorlopige welvaartsenveloppe in uitvoering van het Generatiepact: berekening Planbureau (16/09/2010). Deze enveloppe moet nog gecorrigeerd worden met de meerkost van de toegekende enveloppe 2008-2010. (4) Waarvan 1.435.824 duizend EUR uitgaven dienstencheques. (5) Zoals bepaald in artikel 74 van de programmawet van 23 december 2009 kan het bedrag van de renteloze lening aan de RSZ-globaal beheer in de loop van het jaar herzien worden in functie van de macro-economische parameters en de budgettaire evolutie van de stelsels voor sociale zekerheid.
5.548.071
Totaal lopende ontvangsten
19.265.408
19.265.373 35
110.760
2
1.000
210.230
210.230
Mijnw-Inv / Min-Inv
(*) RVP-Kapitalisatie inbegrepen.
5.421.842
5.421.842
RSZ-GFB Andere takken
Interne overdrachten
126.229
7.810
Eigen ontvangsten
Diversen
7.892
100
274.130
2.057
Opbrengsten beleggingen
120
274.130
2.057
Externe overdrachten Toekomstfonds Bijdrage begrotingsdoelstelling SZ Andere
200
9.345
9.345
FAO / FAT
Toegewezen ontvangsten
57.657
47.488
47.488
RKW / ONAFTS
2.701 2.701
117.899
42.872
400
280 280
42.872
400
RVP / ONP (*)
Alternatieve financiering Btw Roerende voorheffing Stock options Accijnzen tabak Geneeskundige verzorging Andere
Staatstoelagen In de prestaties (2) Bijzondere staatstoelage
Bijdragen Gewone bijdragen (1) Specifieke bijdragen Regeringsmaatregelen
RIZIV-Uit / INAMI-Ind
(En milliers EUR)
(In duizend EUR)
Lopende Ontvangsten
TABLEAU II.2 Budget de la gestion globale des travailleurs salariés 2011 (hormis soins de santé)
TABEL II.2
Begroting van het globaal beheer voor werknemers 2011 (geneeskundige verzorging uitgezonderd)
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
Prestaties
(3)
(4)
25
3.314
1.146
FAO / FAT
0
0
334.379
90.200
90.200
244.179
FBZ / FMP
0
0
307.813
307.813
8.714
27.702 27.702
445
270.952
RVA / ONEm
766
11.938.075
11.938.075
1.498.785
83
52.469
52.469
453.501 242.930 210.571
9.933.237
RVA / ONEm
(*) RVP-Kapitalisatie inbegrepen.
Budgettair resultaat
0
Mijnw-Inv / Min-Inv
0
3.080
35
35
3.045
14
805 805
9
2.217
Mijnw-Inv / Min-Inv
0
Zeelieden / Marins
0
16.484
16.484
705
33
33
2.813 2.813
1
12.931
Zeelieden / Marins
(*) Y compris, ONP-Capitalisation.
0
-766
0
RKW / ONAFTS
0
4.868.614
4.868.614
3.186
28.347
28.347
19.742 19.742
0
192.903
FBZ / FMP
Saldo kapitaalrekeningen
573
RVP / ONP (*)
573
19.375.595
19.375.595
406.913
945
176.147
7.900
945
165.537 68.571 96.966
176.147
149.314 139.845 9.469
4.294.073
FAO / FAT
766
0
RIZIV-Uit / INAMI-Ind
0
5.548.071
5.548.071
33.246
196.004 18.576 177.428
19.038.920
5.318.821
RKW / ONAFTS
Uitgaven
Ontvangsten (5)
Kapitaalrekeningen
Saldo lopende rekeningen
Totaal lopende uitgaven
Interne overdrachten
RSZ-GFB Andere takken
Uitgaven vóór interne overdrachten
Diversen
Intrestlasten
Externe overdrachten RIZIV-Geneeskundige verzorging Andere
Beheerskosten Centrale instellingen Diensten derden
Betalingskosten
Onverdeelde prestaties
RVP / ONP (*)
RIZIV-Uit / INAMI-Ind
-144.068
64.498.562
41.297.907
41.297.907
23.200.655
7.550
23.041.103 22.224.779 816.324
152.002 152.002
573
-766
766
922.032
1.066.100
1.066.100
Subtotaal / RSZ-GFB / Sous-total ONSS-GFG
1.339
42.646.451
90.235
90.200 35
42.556.216
1.959.464
83
257.941
257.941
1.015.418 520.984 494.434
4.915
254.341
39.064.054
Subtotaal / RSZ-GFB / Sous-total ONSS-GFG
922.605
1.065.334
766
1.066.100
TOTAAL / TOTAL
-142.729
107.145.014
41.388.142
90.200 41.297.942
65.756.871
1.959.464
7.633
23.299.044 22.224.779 1.074.265
1.167.420 672.986 494.434
4.915
254.341
39.064.054
TOTAAL / TOTAL
Résultat budgétaire
Solde comptes de capital
Dépenses
Recettes (5)
Comptes de Capital
Solde comptes courants
Total dépenses courantes
Transferts internes
ONSS-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
Divers (4)
Charges d'intérêts
Transferts externes INAMI-Soins de santé Autres
Frais d'administration Organismes centraux Services tiers
Frais de paiement
Prestations non-réparti (3)
Prestations
Dépenses Courantes
(En milliers EUR) (suite)
(In duizend EUR) (vervolg)
Lopende Uitgaven
TABLEAU II.2 Budget de la gestion globale des travailleurs salariés 2011 (hormis soins de santé)
TABEL II.2
Begroting van het globaal beheer voor werknemers 2011 (geneeskundige verzorging uitgezonderd)
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
2 Commentaar bij de financiële toestand van 2010 en 2011
2 Commentaire sur la situation financière de 2010 et 2011
Volgens de economische begroting van het INR van september 2010 bedroeg de groei van het bbp in 2010 in reële termen 1,80 %. Voor 2011 wordt de groei van het bbp op 1,7 % geraamd. De groeivoet van de gezondheidsindex trekt aan van 1,6 % in 2010 tot 1,9 % in 2011. De spilindex (112,72) werd bereikt in augustus 2010 (aanpassing sociale prestaties in september 2010 en wedden in oktober 2010). Overeenkomstig de maandvooruitzichten voor de gezondheidsindex zou de huidige spilindex (114,97) in september 2011 overschreden worden (aanpassing sociale prestaties in oktober 2011 en wedden in november 2011).
Selon le budget économique de l’ICN de septembre 2010, la croissance du PIB en termes réels s’élevait à 1,80 % pour 2010. Pour 2011, le taux de croissance du PIB est estimé à 1,7 %. Le taux de croissance de l’indice progresse de 1,6 % en 2010 et de 1,9 % en 2011. L'indice pivot (112,72) a été atteint en août 2010 (adaptation des prestations sociales en septembre 2010 et des traitements en octobre 2010). Selon les prévisions mensuelles relatives à l’indice santé, l’indice actuel (114,97) serait à nouveau dépassé en septembre 2011 (adaptation des prestations sociales en septembre 2011 et des traitements en octobre 2011).
De RSZ gaat uit van de volgende hypothesen voor de loonmassa van de privésector:
L’ONSS part des hypothèses suivantes pour la masse salariale du secteur privé :
2010 Begrotingscontrole / Contrôle budgétaire
2011
Aanpassing oktober 2010 / Adaptation octobre 2010 (*)
Initieel / Initial (*)
Bbp in volume
1,40 %
1,80 %
1,70 %
PIB en volume
Loonmassa Indexering
0,20 %
1,55 %
2,93 %
0,85 %
1,12 %
2,06 %
Masse salariale Indexation
-0,65 %
0,43 %
0,87 %
Reële loonstijging Tewerkstelling (VTE) Uitbreiding toepassingsgebied
Hausse réelle des salaires Emploi (ETP) Extension champ d'application
Bron: RSZ
Source: ONSS
(*) De cijfers zijn gebaseerd op de economische begroting van september 2010.
(*) Les chiffres sont basés sur le budget économique de septembre 2010.
2010
2010
Het globale saldo bedraagt -678.074 duizend EUR in vergelijking met 129.156 duizend EUR bij de aanpassing van de begroting in maart 2010. Deze daling is het resultaat van een daling van de ontvangsten met 261.737 duizend EUR en een stijging van de uitgaven met 545.493 duizend EUR.
Le solde global s’élève à -678.074 milliers EUR par rapport à 129.156 milliers EUR lors de l’adaptation du budget en mars 2010. Cette diminution est le résultat d’une diminution des recettes de 261.737 milliers EUR et d’une augmentation des dépenses de 545.493 milliers EUR.
Ontvangsten
Recettes
Het totaal van de bijdragen voor de RSZ stijgt met 239.476 duizend EUR ten opzichte van de
Le total des cotisations à l’ONSS augmente de 239.476 milliers EUR par rapport à l’adaptation
26
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
aanpassing van de begroting in maart 2010. Wat de inhoud van de rubrieken betreft, wordt de loonmatigingsbijdrage, die vroeger afzonderlijk werd vermeld, mee opgenomen in de gewone bijdragen. Op dezelfde wijze wordt de loonmatigingsbijdrage op het dubbel vakantiegeld ook bij de gewone bijdragen opgenomen.
du budget en mars 2010. En ce qui concerne le contenu des rubriques, la cotisation de modération salariale qui auparavant était mentionnée séparément, est incluse dans les cotisations ordinaires. De même, la cotisation de modération salariale sur le double pécule de vacances se retrouve aussi dans les cotisations ordinaires.
De Staatstoelage bedraagt 8.109.936 duizend EUR.
La subvention de l’Etat s’élève à 8.109.936 milliers EUR.
De alternatieve financiering stijgt met 204.643 duizend EUR ten opzichte van de aanpassing van de begroting in maart 2010 omwille van voornamelijk de volgende redenen: Het basisbedrag van de btw-ontvangsten toegewezen aan de werknemers stijgt met 87.871 duizend EUR. Dit is het gevolg van een stijging van de btw-ontvangsten met 390.200 duizend EUR. Het bedrag bestemd voor de financiering van de geneeskundige verzorging daalt met 87.604 duizend EUR door meer ontvangsten en minder uitgaven binnen de geneeskundige verzorging. Een bedrag van 166.253 duizend EUR wordt opgenomen voor achterstallen 2009. De ontvangsten uit stock options liggen 31.502 duizend EUR hoger dan bij de aanpassing van de begroting in maart 2010.
Le financement alternatif augmente de 204.643 milliers EUR par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010, et ce pour les raisons principales suivantes: Le montant de base des recettes de TVA affecté aux travailleurs salariés augmente de 87.871 milliers EUR. Il s’agit de la conséquence d’une augmentation des recettes de TVA de 390.200 milliers EUR. Le montant destiné au financement des soins de santé diminue de 87.604 milliers EUR en raison d’une augmentation des recettes et une diminution des dépenses des soins de santé. Un montant de 166.253 milliers EUR est prélevé pour les arriérés 2009. Les recettes provenant des stock options sont supérieurs de 31.502 milliers EUR par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010.
De toegewezen ontvangsten liggen 20.725 duizend EUR hoger dan bij de aanpassing van de begroting in maart 2010. Het betreft voornamelijk de bijzondere bijdrage sociale zekerheid binnen de RSZ. Deze stijgt met 15.627 duizend EUR.
Les recettes affectées sont supérieures de 20.725 milliers EUR par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010. Il s’agit principalement de la cotisation spéciale de sécurité sociale à l’ONSS. Celle ci augmente de 15.627 milliers EUR.
Bij het Toekomstfonds voor de geneeskundige verzorging wordt een storting van 299.689 duizend EUR voorzien in 2010. Dit behoort voor 90 % toe aan het globaal beheer voor werknemers en voor 10 % aan het globaal beheer voor zelfstandigen.
Un versement de 299.689 milliers EUR au Fonds pour l’avenir des soins de santé est prévu en 2010. De ce montant, 90 % appartiennent à la gestion globale des travailleurs salariés et 10 % à la gestion globale des indépendants.
Ten gevolge van een beslissing van de regering bij de opmaak van de initiële begroting 2010 in september 2009 werd binnen de begrotingsdoelstelling 2010 van de geneeskundige verzorging, die vastgesteld is op 24.249.164 duizend EUR, in 2010 een bedrag van 350.000 duizend EUR ter beschikking gesteld van de globale beheren van sociale zekerheid. Dit bedrag zal als volgt verdeeld worden: 90 % voor het stelsel van de werknemers en 10 % voor het
Suite à une décision du gouvernement lors de l’élaboration du budget initial 2010 en septembre 2009, il a été prévu dans l’objectif budgétaire 2010 des soins de santé qui est fixé à 24.249.164 milliers EUR, qu’un montant de 350.000 milliers EUR sera mis en 2010 à la disposition des gestions globales de la sécurité sociale et sera réparti comme suit: 90 % pour le régime des travailleurs salariés et 10 % pour le régime des travailleurs indépendants.
27
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
stelsel van de zelfstandigen. Bij de externe overdrachten is er een stijging van 77.935 duizend EUR ten opzichte van de aanpassing van de begroting in maart 2010. Dit komt voornamelijk doordat de externe overdrachten bij het FAO en de RVA stijgen met respectievelijk 28.050 duizend EUR en 49.885 duizend EUR.
Dans les transferts externes, on enregistre une augmentation de 77.935 milliers EUR par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010. Cela provient essentiellement du fait que les transferts externes du FAT et de l’ONEm augmentent respectivement de 28.050 milliers EUR et de 49.885 milliers EUR.
Er is een beperkte stijging van de opbrengsten van beleggingen van 6.116 duizend EUR.
On observe une augmentation limité de 6.116 milliers EUR des revenus de placement.
De diverse ontvangsten kennen een stijging van 22.273 duizend EUR ten opzichte van de aanpassing van de begroting in maart 2010. Bij de RSZ stijgen de diverse ontvangsten met 25.439 duizend EUR.
Les recettes diverses connaissent une augmentation de 22.273 milliers EUR par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010. A l’ONSS, les recettes diverses augmentent de 25.439 milliers EUR.
De lening zonder interest van de federale staat aan de sociale zekerheid voor werknemers in 2010 zit voor een bedrag van 856.400 duizend EUR vervat in de kapitaalontvangsten.
Le prêt sans intérêts de l'État fédéral à la sécurité sociale des travailleurs salariés en 2010 est inclus pour un montant de 856.400 milliers EUR dans les recettes de capital.
We merken op dat kapitaalverrichtingen het ESR-saldo niet beïnvloeden. Dit wordt enkel beïnvloed door de lopende verrichtingen.
Notons que les opérations de capital n’influencent pas le solde SEC, celui-ci étant déterminé uniquement par les opérations courantes.
Uitgaven
Dépenses
De sociale prestaties stijgen met 39.002 duizend EUR ten opzichte van de aanpassing van de begroting in maart 2010 tot 37.704.247 duizend EUR. De stijging dient voornamelijk gezocht te worden bij de RVP (+135.060 duizend EUR), de RKW (+35.334 duizend EUR) en het RIZIV-Uitkeringen (+34.476 duizend EUR). De RVA kent een daling van -188.946 duizend EUR.
Les prestations sociales augmentent de 39.002 milliers EUR par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010 pour atteindre 37.704.247 milliers EUR. L'augmentation est principalement due à l'ONP (+135.060 milliers EUR), à l'ONAFTS (+35.334 milliers EUR) et à l'INAMIIndemnités (+34.476 milliers EUR). L'ONEm accuse une diminution de -188.946 milliers EUR.
Ten opzichte van de aanpassing van de begroting in maart 2010 stijgt de overdracht naar de geneeskundige verzorging (21.412.031 duizend EUR) met 466.394 duizend EUR voornamelijk ten gevolge van de afsluiting 2008 en de voorlopige afsluiting 2009 bij de geneeskundige verzorging.
Par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010, le transfert vers les soins de santé (21.412.031 milliers EUR) augmente 466.394 milliers EUR principalement en raison de la clôture 2008 et de la clôture provisoire 2009 au sein des soins de santé.
Daarnaast daalt de externe overdracht betreffende de bijzondere toewijzing “jongerenbonus non-profitsector” met 42.626 duizend EUR, valt de externe overdracht naar het FCUD (20.000 duizend EUR) weg en is er
A côté de cela, le transfert externe concernant la dotation particulière “bonus jeunes secteur non-marchand” diminue de 42.626 milliers EUR, le transfert externe vers le FESC est supprimé (20.000 milliers EUR) et il y a une dépense
28
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
een bijkomende uitgave sociale maribel (+19.655 duizend EUR) en bedrijfsvoorheffing Maribelfondsen (+13.564 duizend EUR).
supplémentaire pour le maribel sociale (+19.655 milliers EUR) et le précompte professionnel Fonds Maribel (+13.564 milliers EUR).
De diverse uitgaven wijzigen voornamelijk bijde RVA. Bij de RVA is er een stijging van de diverse uitgaven met 78.442 duizend EUR ten opzichte van de begrotingsaanpassing van maart 2010. De uitgaven voor de dienstencheques (+79.099 duizend EUR) veroorzaken grotendeels deze evolutie.
Les dépenses diverses subissent des modifications essentiellement à l’ONEm. A l’ONEm, on enregistre une augmentation des dépenses diverses de 78.442 milliers EUR par rapport à l’adaptation du budget de mars 2010. Les dépenses consacrées aux titres-services (+79.099 milliers EUR) sont en grande partie responsables de cette évolution.
Resultaat
Résultat
De overdrachten naar de takken, met uitzondering van de geneeskundige verzorging, bedragen voor 2010 39.470.674 duizend EUR. Vermits de netto-ontvangsten van het RSZGlobaal beheer (de eigen uitgaven alsook de overdracht naar de geneeskundige verzorging reeds in mindering gebracht) 38.738.509 duizend EUR bedragen, is het saldo van het RSZ-Globaal beheer -732.165 duizend EUR in 2010.
Au total, les transferts aux branches, à l’exclusion des soins de santé, s’élèvent pour 2010 à 39.470.674 milliers EUR. Comme les recettes nettes de l’ONSS-Gestion globale (déduction faite des dépenses propres de l’ONSS et du transfert vers les soins de santé) s’élèvent à 38.738.509 milliers EUR, le solde de l’ONSS-Gestion globale est de -732.165 milliers EUR en 2010.
Het saldo van het RIZIV-Uitkeringen is het resultaat van de afsluiting van de rekening 2008.
Le solde de l’INAMI-Indemnités est le résultat de la clôture des comptes de 2008.
2011
2011
Ontvangsten
Recettes
De eigen lopende ontvangsten bedragen 65.614.143 duizend EUR, hetzij een verhoging van 6,54 % ten opzichte van 2010.
Le total des recettes courantes propres s’élève à 65.614.143 milliers EUR, soit une augmentation de 6,54 % par rapport à 2010.
De evolutie van de lopende ontvangsten wordt voornamelijk veroorzaakt door een stijging van de bijdragen ontvangen door de RSZ met 1.474.093 duizend EUR en een stijging van de alternatieve financiering voor de geneeskundige verzorging met 1.316.763 duizend EUR.
L’évolution des recettes courantes est principalement expliquée par une augmentation des cotisations perçues par l'ONSS de 1.474.093 milliers EUR et par une augmentation du financement alternatif pour les soins de santé de 1.316.763 milliers EUR.
De Staatstoelage, met inbegrip van de bijkomende staatstoelage, bedraagt 8.480.527 duizend EUR. Het betreft een stijging van 370.591 duizend EUR ten opzichte van 2010.
La subvention de l’Etat, y compris la subvention de l’Etat spécifique, s’élève à 8.480.527 milliers EUR. Cela signifie une augmentation de 6370.591 milliers EUR par rapport au 2010.
Voor het Toekomstfonds voor de geneeskundige verzorging wordt een bijkomende storting van
Un versement supplémentaire de 5.000 milliers EUR au Fonds pour l’avenir des soins de santé
29
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
5.000 duizend EUR voorzien in 2011. Dit behoort voor 90 % toe aan het globaal beheer voor werknemers en voor 10 % aan het globaal beheer voor zelfstandigen.
est prévu en 2011. De ce montant, 90 % appartiennent à la gestion globale des travailleurs salariés et 10 % à la gestion globale des indépendants.
Binnen de begrotingsdoelstelling 2011 die is vastgesteld overeenkomstig de in artikel 40, § 1 van de wet van 14 juli 1994 betreffende de verzekering voor geneeskundige verzorging vervatte bepalingen, zal in 2011 een bedrag van 1.093.500 duizend EUR ter beschikking worden gesteld van de globale beheren van de sociale zekerheid en als volgt verdeeld worden: 90 % voor het stelsel van de loontrekkenden en 10 % voor het stelsel van de zelfstandigen.
Dans le cadre de l’objectif budgétaire 2011 des soins de santé, qui est fixé conformément aux er dispositions contenues dans l’article 40, § 1 de la loi du 14 juillet 1994 relative à l’assurance soins de santé et indemnités, un montant de 1.093.500 milliers EUR sera mis en 2011 à la disposition des gestions globales de la sécurité sociale et sera réparti comme suit: 90 % pour le régime des travailleurs salariés et 10 % pour le régime des travailleurs indépendants.
De federale Staat leent - zonder interest - in 2011 een bedrag van 1.066.100 duizend EUR aan de sociale zekerheid voor werknemers. Het geleende kapitaal wordt terugbetaald door de sociale zekerheid voor werknemers op 20 jaar, in gelijke jaarlijkse schijven, vanaf 2012. Deze is vervat in de kapitaalontvangsten.
L’Etat fédéral prête –sans intérêts- à la sécurité sociale des travailleurs salariés un montant de 1.066.100 milliers EUR en 2011. Le capital emprunté est remboursé par la sécurité sociale des travailleurs salariés sur 20 ans, en tranches annuelles égales, à partir de 2012. Ce montant est inclus dans les recettes de capital.
We merken op dat kapitaalverrichtingen het ESR-saldo niet beïnvloeden. Dit wordt enkel beïnvloed door de lopende verrichtingen.
Notons que les opérations de capital n’influencent pas le solde SEC, celui-ci étant déterminé uniquement par les opérations courantes.
Uitgaven
Dépenses
Het totaal van de lopende uitgaven vóór interne overdrachten bedraagt 65.756.871 duizend EUR, hetzij een verhoging van 4,18 % ten opzichte van 2010.
Le total des dépenses courantes avant transferts internes s’élève à 65.756.871 milliers EUR, soit une augmentation de 4,18 % par rapport à 2010.
De evolutie van de lopende uitgaven wordt voornamelijk veroorzaakt door de sociale prestaties die stijgen met 1.614.149 duizend EUR en de overdracht naar het RIZIV Geneeskundige verzorging die stijgt met 812.748 duizend EUR.
L’évolution des dépenses courantes est principalement expliquée par le fait que les prestations sociales augmentent de 1.614.149 milliers EUR et que le transfert à l'INAMI-Soins de santé augmente de 812.748 milliers EUR.
Resultaat
Résultat
De behoeften van de takken, met uitzondering van de geneeskundige verzorging, worden voor 2011 geraamd op 41.297.907 duizend EUR. Vermits de netto-ontvangsten van het RSZGlobaal beheer (de eigen uitgaven alsook de overdrachten naar de geneeskundige verzorging reeds in mindering gebracht) 42.219.940 duizend EUR bedragen, is het saldo
Les besoins des branches, à l’exception des soins de santé, sont estimés à 41.297.907 milliers EUR pour 2011. Vu que les recettes nettes de l’ONSS-Gestion globale (déduction faite des recettes propres et des transferts vers les soins de santé) s’élèvent à 42.219.940 milliers EUR, le solde de l’ONSS-Gestion globale est de 922.032 milliers EUR en 2011.
30
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
van het RSZ-Globaal beheer 922.032 duizend EUR in 2011. Daarnaast heeft de RVP een positief saldo van 573 duizend EUR. Dit bedrag stemt overeen met de opbrengsten uit de beleggingen die de RVP verricht met de fondsen die ze vorig jaar heeft ontvangen van het RIZIV voor de tweede pensioenpijler voor onder meer thuisverpleegkundigen.
En outre, l’ONP a un solde positif de 573 milliers EUR. Ce montant correspond aux revenus de placements que l’ONP réalise avec les fonds qu’il a reçus de l’INAMI l’année précédente pour le deuxième pilier de pension destiné entre autres aux infirmières à domicile.
31
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
TABEL II.3 Sociale bijdragenverminderingen - RSZ 2010-2011
TABLEAU II.3 Réductions de cotisations sociales - ONSS 2010-2011
(In duizend EUR)
(En milliers EUR)
Bijzondere toewijzingen
2010
2011
Aanpassing Begrotingsoktober controle / 2010 / Contrôle Adaptation budgétaire octobre 2010
Initieel / Initial
557.558
544.526
590.465
478.209
497.864
545.742
Wetenschappelijke Maribel
33.723
33.062
33.723
Maribel scientifique
Jongerenbonus (non profit)
45.626
13.600
11.000
Bonus jeunes (non-marchand)
5.150.382
5.139.301
5.187.232
Sociale Maribel
Vermindering patronale bijdragen In uitdoving (1)
1.661
1.546
1.577
Wetenschappelijk onderzoek
17.192
18.388
18.756
Gesubsidieerde contractuelen
272.287
274.422
279.910
2.696
3.117
3.173
Baggeraars, sleepvaart
Maribel social
Réductions cotisations patronales En voie d'extinction (1)
50
Inschakeling moeilijk te plaatsen jongeren
Affectations spéciales
Jeunes en difficulté de réinsertion Recherche scientifique Contractuels subventionnés Dragueurs, remorquage
Loonmatiging universiteiten
67.359
67.359
68.531
Modération salariale universités
Statuut kunstenaars
13.313
13.548
13.781
Statut artistes
Onthaalmoeders
13.936
13.909
14.152
Gardiennes d'enfants
Doelgroepen Herstructurering Vorming Arbeidsduurvermindering Eerste aanwervingen Risicogroepen Activering WEP/DSP SINE
216.682 6.805 9.000 14.610 106.587 42.168 246 12.508 24.758
208.942 6.243 9.000 15.707 101.501 40.703 209 11.512 24.067
213.014 5.896 11.000 13.928 104.437 40.389 208 12.814 24.342
Groupes-cibles Restructuration Formation Réduction du temps de travail Premiers engagements Groupes risque Activation WEP/DSP SINE
Doelgroepen "overgangsperiode" Jonge werknemers Langdurig werkzoekenden Ouderenbonus Oudere werknemers
573.025 117.602 160.197 133.914 161.312
576.217 112.747 148.529 138.637 176.304
576.597 110.514 155.016 146.569 164.498
Groupes-cibles "période de transition" Jeunes travailleurs Chômeurs de longue durée Bonus travailleurs âgés Travailleurs âgés
3.971.960 429.958 291.000 3.251.002
3.961.631
3.961.631
3.997.515 469.676 241.142 3.286.697
221
222
226
Structurele bijdragenverminderingen Hoge lonen Lage lonen Forfait Diversen
Réductions structurelles cotisations Hauts salaires Bas salaires Forfait Divers
Vermindering persoonlijke bijdragen
676.310
671.744
691.473
Réductions cotisations personnelles
Algemeen (werkbonus inbegrepen)
675.307
670.186
690.491
Ordinaire (y compris bonus-emploi)
Baggeraars, sleepvaart
153
179
182
Dragueurs, remorquage
Herstructurering
850
1.379
800
Restructuration
6.384.250
6.355.571
6.469.170
TOTAAL
TOTAL
(1) Remplacé par groupe-cibles à partir du 1er janvier 2004.
(1) Is vanaf 1 januari 2004 vervangen door doelgroepen.
32
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
3 Evolutie van de prestaties 2010-2011
3 Évolution des prestations 2010-2011
In 2011 zal het totaal van de sociale prestaties 39.318.395 duizend EUR bedragen, hetzij 4,28 % meer dan in 2010.
En 2011, le total des prestations sociales atteindra 39.318.395 EUR, soit 4,28 % de plus qu’en 2010.
Een overzicht van de jaarlijkse evolutie van de uitgaven per tak en van de volumefactoren is opgenomen in tabellen II.4 en II.5. De evolutie van de indexering van de prestaties wordt in tabel II.6 voorgesteld. De details en de kosten van de sociale correcties zijn opgenomen in tabel II.7.
Un aperçu de l’évolution annuelle des dépenses par branche et des facteurs de volume figure dans les tableaux II.4 et II.5. L’évolution de l’indexation des prestations apparaît au tableau II.6. Le détail et le coût des corrections sociales figurent dans le tableau II.7.
33
34
37.665.245
AANGEPAST TOTAAL
(1) Vanaf 2008: RVP-Kapitalisatie inbegrepen.
-18.000
37.683.245
2.569 10.195 3.063
37.667.418
Onverdeelde prestaties
TOTAAL
Mijnwerkers-Invaliditeit HVKZ-ZIV Pool der Zeelieden-Werkloosheid
Subtotaal
785.531
1.585.255
RVA-Loopbaanonderbreking
RVA-Brugpensioenen
293.519
FBZ
7.539.754
188.905
RVA-Werkloosheid
4.144.535
FAO
4.982.418 18.147.501
37.704.247
37.704.247
2.577 10.195 3.063
37.688.412
782.135
1.597.071
7.342.388
297.489
190.005
4.179.869
5.016.894 18.282.561
(II)
(I)
RKW
RIZIV-Uitkeringen RVP (1)
Aanpassing oktober 2010 / Adaptation octobre 2010
Begrotingscontrole / Contrôle budgétaire
39.318.395
254.341
39.064.054
2.217 10.389 2.542
39.048.906
806.771
1.646.492
7.479.974
270.952
192.903
4.294.073
5.318.821 19.038.920
Initieel / Initial
0,10 %
-100,00 %
0,06 %
0,31 % 0,00 % 0,00 %
0,06 %
-0,43 %
0,75 %
-2,62 %
1,35 %
0,58 %
0,85 %
0,69 % 0,74 %
In % / En %
1.614.149
254.341
1.359.808
-360 195 -521
1.360.494
24.636
49.421
137.586
-26.537
2.898
114.204
301.927 756.359
In absolute cijfers / En chiffres absolus
4,28 %
3,61 %
-13,97 % 1,91 % -17,01 %
3,61 %
3,15 %
3,09 %
1,87 %
-8,92 %
1,53 %
2,73 %
6,02 % 4,14 %
In % / En %
2011 / 2010
(1) A partir de 2008: y compris, ONP-Capitalisation.
39.002
18.000
21.002
8 0 0
20.994
-3.396
11.816
-197.366
3.970
1.100
35.334
34.476 135.060
In absolute cijfers / En chiffres absolus
2010 (II) / (I)
TOTAL AJUSTE
Prestations non-réparti
TOTAL
Mineurs-Invalidité CSPM-AMI Pool des Marins-Chômage
Sous-total
ONEm-Interruption de carrière
ONEm-Prépensions
ONEm-Chômage
FMP
FAT
ONAFTS
INAMI-Indemnités ONP (1)
(En milliers EUR)
(In duizend EUR) 2011
Prestations du régime de la gestion globale des travailleurs salariés 2010-2011 (hormis soins de santé)
Prestaties van het stelsel globaal beheer voor werknemers 2010-2011 (geneeskundige verzorging uitgezonderd)
2010
TABLEAU II.4
TABEL II.4
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
TABEL II.5
TABLEAU II.5
Volumefactoren van de prestaties van het stelsel globaal beheer voor werknemers 2010-2011 (geneeskundige verzorging uitgezonderd)
Facteurs de volume des prestations du régime de la gestion globale des travailleurs salariés 2010-2011 (hormis soins de santé)
2010 Begrotings- Aanpassing oktober 2010 / controle / Adaptation Contrôle octobre 2010 budgétaire
RIZIV-Uitkeringen (vergoede dagen) Primaire arbeidsongeschiktheid Invaliditeit Moederschap Vaderschap RVP-Repartitie (jaargemiddelde) Rustpensioenen Overlevingspensioenen Vakantiegeld Verwarmingstoelage RVP-Kapitalisatie (jaargemiddelde)
2010 (II) / (I)
2011
Initieel / Initial
In absolute cijfers / En chiffres absolus
2011 / 2010
In % / En %
In absolute cijfers / En chiffres absolus
In % / En %
(I)
(II)
121.176.770 31.231.985 79.095.264 10.369.695 479.826
120.652.127 30.795.933 79.866.308 9.570.934 418.952
124.719.045 31.709.283 82.524.097 10.064.004 421.661
-524.643 -436.052 771.044 -798.761 -60.874
-0,43 % -1,40 % 0,97 % -7,70 % -12,69 %
4.066.918 913.350 2.657.789 493.070 2.709
3,37 % 2,97 % 3,33 % 5,15 % 0,65 %
INAMI-Indemnités (jours indemnisés) Incapacité primaire Invalidité Maternité Paternité
3.638.765 1.440.850 484.260 1.655.240 58.415
3.644.215 1.441.875 482.230 1.661.690 58.420
3.690.185 1.470.085 478.950 1.685.065 56.085
5.450 1.025 -2.030 6.450 5
0,15 % 0,07 % -0,42 % 0,39 % 0,01 %
45.970 28.210 -3.280 23.375 -2.335
1,26 % 1,96 % -0,68 % 1,41 % -4,00 %
ONP-Répartition (moyenne annuelle) Pensions de retraite Pensions de survie Pécule de vacances Allocation de chauffage
622.175
621.345
575.400
-830
-0,13 %
-45.945
-7,39 %
RKW (rechtgevende kinderen)
2.101.732
2.107.109
2.121.552
5.377
0,26 %
14.443
0,69 %
Nationale verdeling
1.965.198
1.971.988
1.986.166
6.790
0,35 %
14.178
0,72 %
Répartition nationale
15.351
15.362
15.504
11
0,07 %
142
0,92 %
Prestations familiales garanties Enseignants temporaires
Gewaarborgde gezinsbijslag Tijdelijke leerkrachten Kraamgeld Adoptiepremie
ONP-Capitalisation (moyenne annuelle) ONAFTS (enfants bénéficiaires)
15.105
16.363
16.363
1.258
8,33 %
0
0,00 %
105.854
103.050
103.173
-2.804
-2,65 %
123
0,12 %
Allocations de naissance
224
346
346
122
54,46 %
0
0,00 %
Primes d'adoption
Jaarlijkse toeslag 0-5j
566.000
572.335
579.124
6.335
1,12 %
6.789
1,19 %
Supplément annuel 0-5a
Jaarlijkse toeslag 6-11j
534.868
527.256
524.214
-7.612
-1,42 %
-3.042
-0,58 %
Supplément annuel 6-11a
Jaarlijkse toeslag 12-17j
540.311
528.568
526.591
-11.743
-2,17 %
-1.977
-0,37 %
Supplément annuel 12-17a
Jaarlijkse toeslag 18-24j
307.862
327.670
340.601
19.808
6,43 %
12.931
3,95 %
Supplément annuel 18-24a
15.546
15.535
15.012
-11
-0,07 %
-523
-3,37 %
140.836
142.111
143.169
1.275
0,91 %
1.058
0,74 %
73.125
72.780
69.284
-345
-0,47 %
-3.496
-4,80 %
1.365.071
1.314.244
1.316.062
-50.827
-3,72 %
1.818
0,14 %
Werkloosheid
977.308
927.018
922.662
-50.290
-5,15 %
-4.356
-0,47 %
Volledige werkloosheid
700.498
665.798
682.798
-34.700
-4,95 %
17.000
2,55 %
Tijdelijke werkloosheid
166.256
175.075
142.414
8.819
5,30 %
-32.661
-18,66 %
71.602
74.400
86.500
2.798
3,91 %
12.100
16,26 %
2.909
2.850
2.850
-59
-2,03 %
0
0,00 %
Vacances des jeunes Vacances des séniors
+ 25 jarigen FAO (gerechtigden) FBZ (aantal uitkeringen) RVA (jaargemiddelde fysieke eenheden)
Activeringsprogramma's Jeugdvakantie Seniorvakantie
160
100
100
-60
-37,50 %
0
0,00 %
Onthaalouders
3.633
3.700
3.700
67
1,84 %
0
0,00 %
Overgang zwaar naar licht werk
2.250
1.500
2.300
-750
-33,33 %
800
53,33 %
Crisispremie Brugpensioenen
30.000
3.595
2.000
-26.405
-88,02 %
-1.595
-44,37 %
121.563
121.300
122.800
-263
-0,22 %
1.500
1,24 %
+ 25 ans FAT (bénéficiaires) FMP (nombre d'indemnités) ONEm (moyenne annuelle des unités physiques) Chômage Chômage complet Chômage temporaire Programmes d'activation
Gardiennes d'enfants Conversion de travail lourd à léger Prime de crise Prépensions
Loopbaanonderbreking
131.700
133.800
139.000
2.100
1,59 %
5.200
3,89 %
Tijdskredieten
134.500
132.126
131.600
-2.374
-1,77 %
-526
-0,40 %
Invaliditeitspensioen
170
170
148
0
0,00 %
-22
-12,94 %
Pension d'invalidité
Pensioencomplement
170
170
148
0
0,00 %
-22
-12,94 %
Complément de pension
Verwarmingstoelage
170
170
148
0
0,00 %
-22
-12,94 %
Mijnwerkers-Invaliditeit (gevallen)
HVKZ-ZIV (vergoede dagen in primaire ongeschiktheid en invaliditeit) Pool der Zeelieden-Werkloosheid (1) (vergoede dagen voor werkloosheid, brugpensioenen, begeleidingsplan en beroepsopleiding)
Mineurs-Invalidité (cas)
47.120
47.120
47.120
0
0,00 %
0
0,00 %
62.530
62.530
50.585
0
0,00 %
-11.945
-19,10 %
(1) Non compris, le chômage temporaire.
TABEL II.6
TABLEAU II.6
Indexering van de prestaties 2010-2011
Indexation des prestations 2010-2011 Gemiddelde spilindex / Indice pivot moyen (2004 = 100)
Jaarlijkse toename / Accroissement annuel (*)
2010: september
112,72
111,25
0,67 %
2010: septembre
2011: oktober
114,97
113,28
1,82 %
2011: octobre
(*) Van de gemiddelde spilindex.
Allocation de chauffage CSPM-AMI (jours indemnisés en incapacité primaire et invalidité) (2)
(1) Tijdelijke werkloosheid niet inbegrepen.
Spilindex / Indice pivot (2004 = 100)
Interruption de carrière Crédit-temps
| (*) De l'indice pivot moyen.
35
Pool des Marins-Chômage (jours indemnisés en chômage, prépensions, plan d'accompagnement et formation professionnelle)
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
TABEL II.7
TABLEAU II.7
Budgettaire ramingen van de sociale correcties 2010-2011 (*)
Estimations budgétaires des corrections sociales 2010-2011 (*)
(In miljoen EUR)
(En millions EUR)
Sociale correcties Stelsel van de werknemers
Van kracht / Prise de cours
1. Uitkeringen
Raming van de uitgaven / Estimation des dépenses 2010
2011
Jaarlijkse kost / Coût annuel
Corrections sociales Régime des travailleurs salariés
174,05
179,31
- verhoging van de uitkeringsgraad voor samenwonenden voor primaire ongeschiktheid (van 55 % naar 60 %)
1.1.2009
44,83
47,01
- verhoging van het ZIV plafond met 0,8 % waarmee rekening moet gehouden worden voor primaire ongeschiktheid, voor moederschap en voor invaliditeit die ten vroegste ingegaan zijn op 1 januari 2009
1.1.2009
1,48
1,68
- augmentation de 0,8 % du plafond AMI à prendre en considération pour les cas d'incapacité primaire, de maternité et d'invalidité prenant cours au plus tôt au 1er janvier 2009
- aanpassing cumulregel vakantiedagen
1.1.2009
4,70
4,81
- adaptation règle de cumul, jours de vacances
- verhoging van de uitkeringsgraad voor alleenstanden voor invaliditeit (van 53 % naar 55 %)
1.5.2009
8,60
9,27
- augmentation du taux d'indemnisation des invalides isolés (de 53 % à 55 %)
- verhoging van de uitkeringen verbonden aan het minimumpensioen
1.6.2009
22,03
23,27
- augmentation des indemnités liées à la pension minimum
- automatische koppeling aan het leefloon van het dagelijkse bedrag van de minimumuitkeringen voor de nietregelmatige werknemers
1.6.2009
6,21
6,53
6,53
- verhoging van de minima voor regelmatige werknemers met 2 % (samenwonend)
1.9.2009
10,15
10,47
10,47
- verhoging van de uitkeringen voor invaliditeit die ingegaan zijn vóór 2008 met 0,8 % (met uitzondering van de minima)
1.9.2009
8,49
7,93
- augmentation de 0,8 % des indemnités d'invalidité qui ont pris cours avant 2008 ( à l'exclusion des minimas)
- verhoging van de uitkeringen voor invaliditeit die ingegaan zijn vanaf 1994 en tot en met 2002 met 2 % (met uitzondering van de minima)
1.9.2009
8,77
8,00
- augmentation de 2 % des indemnités d'invalidité qui ont pris cours à partir de 1994 jusque et y compris 2002 (à l'exclusion des minimas)
- verhoging van de uitkeringen die 6 jaar geleden ingegaan zijn
1.9.2009
1,63
1,51
- augmentation des indemnités ayant pris cours il y a 6 ans
- gelijktrekken ingangsdata van de cohorten van het RIZIV met deze van de RVP
1.9.2009
0,73
0,66
- mise en concordance des cohortes de l'Inami avec celles de l'ONP en ce qui concerne la date d'entrée
- verhoging van de minimumuitkering voor primaire ongeschiktheid voor regelmatige samenwonende werknemers met 2 %
1.1.2010
0,20
0,21
0,21
- verhoging van maxima van de langdurige invaliden van vóór april 2004
1.1.2010
14,00
13,09
13,09
- augmentation des maxima des anciens invalides avant avril 2004
- verhoging van de minimuminvaliditeitsuitkering voor regelmatige samenwonende werknemers met 2 %
1.1.2010
10,38
10,74
10,74
- augmentation de 2 % de l'indemnité d'invalidité minima travailleur régulier cohabitant
- bij invaliditeit, aanpassing van de definitie "gezinslast" voor de partners die genieten van een vervangingsinkomen
1.1.2010
8,55
9,00
9,00
- en invalidité, adaptation de la définition "charge de famille" pour les partenaires bénéficiant d'un revenu de remplacement
- inhaaloperatie voor de langdurig invaliden
1.5.2010
11,18
11,47
11,47
- opération de rattrapage pour les invalides de longue durée
- werkverwijdering van de zwangere vrouwen - harmonisering
1.1.2010
11,50
11,96
11,96
- écartement du travail des femmes enceintes - harmonisation
- verhoging van de uitkeringen die 6 jaar geleden ingegaan zijn
1.9.2010
0,62
1,69
1,69
(*) Budgettaire bedragen van het jaar waarin de maatregel ingevoerd is, de laatste kolom geeft de kost voor een volledig jaar.
36
1. Indemnités - augmentation du taux d'indemnisation des cohabitants pour l'incapacité primaire (de 55 % à 60 %)
- liaison automatique au revenu d'intégration du montant journalier des indemnités minimums des travailleurs non-réguliers - augmentation de 2 % pour les minimas travailleurs réguliers (cohabitants)
- augmentation de 2 % de l'indemnité d'incapacité primaire minima travailleur régulier cohabitant
- augmentation des indemnités ayant pris cours il y a 6 ans
(*) Montants budgétaires de l'année d'introduction de la mesure; la dernière colonne donne le coût pour une année complète.
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
(In miljoen EUR) (vervolg)
Sociale correcties Stelsel van de werknemers
Van kracht / Prise de cours
2. Werkloosheid
(En millions EUR) (suite) Raming van de uitgaven / Estimation des dépenses 2010
2011
279,74
390,52
Jaarlijkse kost / Coût annuel
Corrections sociales Régime des travailleurs salariés
2. Chômage
- verhoging van de uitkeringsgraad voor alleenstaanden van 53 % naar 55 % voor de tweede periode
1.5.2009
8,76
- verhoging met 2 % van de minimumuitkeringen (forfaits inbegrepen) voor de volledig werklozen
1.9.2009
48,38
50,51
- augmentation de 2 % des allocations minimums (forfaits inclus) des chômeurs complets
- verhoging met 2 % van de minimumuitkeringen (forfaits inbegrepen) voor de tijdelijke werklozen
1.9.2009
0,06
0,05
- augmentation de 2 % des allocations minimums (forfaits inclus) des chômeurs temporaires
- verhoging met 2 % van de minimumuitkeringen (forfaits inbegrepen) voor de bruggepensionneerden
1.9.2009
0,09
0,08
- augmentation de 2% des allocations minimums (forfaits inclus) des prépensionnés
- verhoging met 2 % van de minimumuitkeringen (forfaits inbegrepen) voor de jeugdvakantie en de seniorvakantie
1.9.2009
0,00
0,00
- augmentation de 2% des allocations minimums (forfaits inclus) vacances jeunes et vacances seniors
- verhoging met 2 % van de minimumuitkeringen (forfaits inbegrepen) voor de onthaalouders
1.9.2009
0,09
0,10
- augmentation de 2% des allocations minimums (forfaits inclus) des parents d'accueil
- ancienniteitstoeslag voor de op 56 of 57 jaar ontslagen personen
1.1.2009
0,06
0,07
- complémént d'ancienneté pour les personnes licenciées à 56 ou 57 ans
- verhoging van de uitkeringsgraad voor samenwonenden van 58 % naar 60 % voor het eerste jaar
1.1.2009
15,64
16,33
- augmentation du taux des cohabitants de 58 % à 60 % pour la première année
- verhoging van het loonplafond met 300 EUR gedurende de eerste 6 maanden werkloosheid voor de nieuwkomers
1.1.2009
24,78
25,45
- augmentation de 300 EUR du plafond salarial pendant les 6 premiers mois de chômage pour les nouveaux entrants
- verhoging met 0,8 % voor de anderen die niet genieten van de verhoging van het plafond hierboven genoemd
1.1.2009
0,51
0,54
- aanpassing van het statuut "gezinshoofd"
1.1.2010
4,00
4,00
- verlenging tot 31 december 2010 van de 3 crisismaatregelen
1.1.2010
54,96
- activering van de jongeren van minder dan 26 jaar met ten hoogste een diploma van het secundair onderwijs en van de werknemers ouder dan 45 jaar (voor de aanwervingen tussen 1 januari 2010 en 31 december 2011)
1.1.2010
107,60
-uitbreiding van de stagebonus na de schooplichtige leeftijd en verhoging van het bedrag
1.1.2010
10,00
10,00
- vermindering van de werkgeversbijdragen voor de mentoren in ondernemingen
1.1.2010
4,80
4,80
37
- augmentation du taux des isolés de 53 % à 55 % pour la deuxième période
- augmentation de 0,8 % pour les autres qui ne bénéficient pas des augmentations de plafond visées cidessus 4,00
- adaptation du statut "chef de ménage" - prolongation des 3 mesures de crise jusqu'au 31 décembre 2010
293,40
- activation des jeunes de moins de 26 ans disposant au maximum d'un diplôme d'enseignement secondaire et des travailleurs âgés de plus de 45 ans (pour les engagements réalisés entre le 1 janvier 2010 et le 31 décembre 2011) - extension du bonus de stage au-delà de l'âge d'obligation scolaire et augmentation du montant - réduction de cotisations patronales pour les tuteurs en entreprise
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
(In miljoen EUR) (vervolg)
Sociale correcties Stelsel van de werknemers
Van kracht / Prise de cours
(En millions EUR) (suite) Raming van de uitgaven / Estimation des dépenses 2010
2. Werkloosheid (vervolg)
Jaarlijkse kost / Coût annuel
Corrections sociales Régime des travailleurs salariés
2011
10,00
3,00
-bijdragevermindering en activeringsmaatregel voor werknemers aangeworven door een opleidings- of onderwijsoperator
1.1.2010
1,50
3,00
- versoepeling van de reglementering voor de invoegstages
1.1.2010
- uitbreiding van de terugbetaling van medische onderzoeken - definitie van risicogroepen en oprichting van een tewerkstellingsfonds voor de opleidingen voor risicogroepen
2. Chômage (suite) 1,50
-réduction de cotisation et mesure d'activation pour les travailleurs recrutés par un opérateur de formation ou d'enseignement
0,50
0,50
- assouplissement de la réglementation sur les stages d'insertion
1.1.2010
2,00
2,00
- élargissement du remboursement des examens médicaux
1.1.2010
6,00
6,00
- définition des groupes à risque et création d'un fonds pour l'emploi pour les formations envers les groupes à risque
319,42
326,72
- verhoging van het minimumpensioen met 3 %
3. Pensioenen 1.6.2009
70,52
73,34
- augmentation de 3 % de la pension minimum
- verhoging van de pensioenen die ten laatste 15 jaar geleden ingegaan zijn met 2 %
1.6.2009
95,00
91,68
- augmentation de 2 % des pensions qui ont pris cours il y a plus de 15 ans
- verhoging van de andere pensioenen met 1,5 % (waarop de maatregelen hierboven niet van toepassing zijn)
1.6.2009
132,21
127,59
- verhoging van het minimumrecht per loopbaanjaar met 5,05 % voor de pensioenen die ten vroegste ingaan op 1 september 2009
1.6.2009
2,68
5,89
- verhoging van de pensioenen die ingegaan zijn in 2004 met 2 %
1.9.2009
14,18
13,97
- welvaartsaanpassing met 2 % van de pensioenen die ingegaan zijn in 2005
1.9.2010
4,82
14,26
38
3. Pensions
- augmentation de 1,5 % des autres pensions (non concernées par les mesures ci-dessus) - augmentation de 5,05 % du droit minimum par année de carrière pour les pensions prenant cours au plus tôt le 1er septembre 2009 - augmentation de 2 % des pensions ayant pris cours en 2004 14,26
- adaptation au bien-être de 2 % des pensions ayant pris cours en 2005
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
(In miljoen EUR) (vervolg)
Sociale correcties Stelsel van de werknemers
Van kracht / Prise de cours
(En millions EUR) (suite) Raming van de uitgaven / Estimation des dépenses 2010
4. Gezinsbijslag - jaarlijks leeftijdssupplement van 25 EUR voor de leeftijdscategorie van 0-5 jaar en verhoging van 25 tot 50 EUR voor de 18- tot 24-jarigen
Jaarlijkse kost / Coût annuel
Corrections sociales Régime des travailleurs salariés
2011
30,53 30,53
8,44
1.1.2009
4. Prestations familiales - supplément d'âge annuel de 25 EUR pour la catégorie d'âge des 0-5 ans et augmentation de 25 à 50 EUR pour les 18-24 ans
- uitbreiding van de nieuwe regelgeving inzake verhoogde bijslag tot de kinderen met een handicap geboren vóór 1993
1.5.2009
p.m.
p.m.
- extension de la nouvelle réglementation allocations majorées aux enfants handicapés nés avant 1993
- jaarlijks leeftijdssupplement : verhoging met 50 tot 75 EUR voor de 18-24 jarigen
1.1.2011
8,44
- supplément d'âge annuel : augmentation de 50 à 75 EUR pour les 18-24 ans
5. Arbeidsongevallen - verhoging met 2 % van de uitkeringen die 6 jaar geleden ingegaan zijn
0,04 1.9.2010
6. Beroepsziekten
5. Accidents du travail
0,04
0,12
- augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours il y a 6 ans
17,81
5,66
6. Maladies professionnelles
- verhoging met 2 % van de minima en forfaits
1.9.2009
3,21
3,18
- augmentation de 2 % des minimas et des forfaits
- verhoging met 0,8 % van alle uitkeringen ingegaan vóór 2008
1.9.2009
0,21
0,19
- augmentation de 0,8 % de toutes les allocations qui ont pris cours avant 2008
- verhoging met 2 % van alle uitkeringen ingegaan tussen 1994 en 2002
1.9.2009
1,19
1,17
- augmentation de 2 % de toutes les allocations qui ont pris cours à partir de 1994 jusque et y compris 2002
- verhoging met 0,8 % van het berekeningsplafond voor nieuwe intredingen
1.9.2009
0,10
0,97
- augmentation de 0,8 % du plafond de calcul pour les nouveaux entrants
- verhoging met 2 % van de uitkeringen die 6 jaar geleden ingegaan zijn
1.9.2009
0,08
0,08
- augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours il y a 6 ans
- behoud van de socio-economische factoren
1.1.2010
13,00
- verhoging met 2 % van de uitkeringen die 6 jaar geleden ingegaan zijn
1.9.2010
0,02
7. Diversen - globale enveloppe voor de welvaartsaanpassingen TOTAAL
1.1.2011
831,58
39
13,00 0,07
0,07
- maintien des facteurs socioéconomiques - augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours il y a 6 ans
254,34
7. Divers
254,34
- enveloppe globale pour les adaptations au bien-être
1.168,00
TOTAL
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
HOOFDSTUK III
CHAPITRE III
HET GLOBAAL BEHEER VOOR ZELFSTANDIGEN
LA GESTION GLOBALE DES TRAVAILLEURS INDEPENDANTS
1 Tabellen voor 2010 en 2011
1 Tableaux de 2010 et 2011
Methodologie
Méthodologie
De tabellen hebben dezelfde opmaak als deze voor de werknemers.
La forme des tableaux est similaire à celle des travailleurs salariés.
In tabellen III.1 en III.2 wordt een consolidering van de ontvangsten en uitgaven van de uitkeringsinstellingen (RIZIV-Geneeskundige verzorging uitgezonderd) en van het RSVZGlobaal beheer voorgesteld.
Les tableaux III.1 et III.2 présentent une consolidation des recettes et des dépenses des organismes prestataires (hormis INAMI-Soins de santé) et de l’INASTI-Gestion globale.
De totale lopende ontvangsten en de totale lopende uitgaven zijn kenmerkend voor elke tak apart. Op het geconsolideerde niveau daarentegen zijn de kenmerkende bedragen de totale eigen ontvangsten en de totale uitgaven vóór overdrachten. De overdrachten tussen de takken binnen het globaal beheer werden aldus afzonderlijk beschouwd om te voorkomen dat een ontvangst of een uitgave tweemaal in het geconsolideerde totaal zou worden geboekt.
Le total des recettes courantes et le total des dépenses courantes sont significatifs pour chaque branche prise séparément. Par contre, au niveau consolidé, les montants significatifs sont ceux du total des recettes propres et du total des dépenses avant transferts. C’est pourquoi on a isolé les transferts entre branches au sein de la gestion globale afin d’éviter de comptabiliser deux fois une recette ou une dépense dans le total consolidé.
De overdracht van het RSVZ-Globaal beheer naar de uitkeringsinstellingen vertegenwoordigt de te financieren behoeften van de takken. De financiering van de geneeskundige verzorging ten laste van het stelsel van de zelfstandigen komt tevoorschijn in de rubriek externe overdrachten van RSVZ-Globaal beheer.
Le transfert de l’INASTI-Gestion globale vers les organismes prestataires représente les besoins à financer des branches. Le financement des soins de santé à charge du régime des travailleurs indépendants apparaît dans la rubrique « Transferts externes » de l’INASTI-Gestion globale.
Het bedrag voor de beheerskosten van het RSVZ omvat niet alleen de beheerskosten met betrekking tot de inning en tot het beheer van de ontvangsten, maar ook deze met betrekking tot de gezinsbijslag, tot de faillissementsverzekering en tot de palliatieve verzorging.
Le montant des frais d’administration de l’INASTI inclut non seulement les frais d’administration relatifs à la perception et à la gestion des recettes, mais aussi ceux relatifs aux prestations familiales, à l’assurance-faillite et aux soins palliatifs.
41
42 2.230
332.524
Totaal lopende ontvangsten
2.808.616
2.806.386
2.806.386
2.230 415.930
22.257
415.930
415.930 22.257
22.257
(1) Zoals bepaald in artikel 73 van de programmawet van 23 december 2009 kan het bedrag van de bijzondere staatstoelage in de loop van het jaar herzien worden in functie van de macro-economische parameters en de budgettaire evolutie van de stelsels voor sociale zekerheid. In 2010 is er nog geen aanpassing gebeurd. (2) Initieel bedrag was 177.132 duizend EUR (opgenomen in het KB van 9 februari 2010).
315.288
315.288
RSVZ-GFB Andere takken
Interne overdrachten
17.236
110
Eigen ontvangsten
Diversen
1.200
3.578.877
3.559.411 6.031.553
6.031.553
521
9.610.430
3.559.411
3.559.411
6.051.020
2.861
13.519
64.969 29.969 35.000
17.116
942.945 706.514 46.742 3.506 14.101 167.899 4.183
1.518.274 1.263.036 255.238
3.491.335 3.299.916 8.000 183.419
TOTAAL / TOTAL
Total recettes courantes
Transferts internes
INASTI-GFG Autres branches
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes Fonds pour l'avenir Contrib. objectif budgétaire SS
Recettes affectées
Financement alternatif TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac Soins de santé (2) Autres
Subventions de l'Etat Dans les prestations Subvention de l'Etat spécifique (1)
Cotisations Cotisations ordinaires Cotisations mandataires publics Cotisations des sociétés
Recettes Courantes
(1) Comme stipulé dans l'article 73 de la loi programme du 23 décembre 2009 le montant de la subvention de l'Etat spécifique peut être revu dans le courant de l'année en fonction des paramètres macro-économiques et de l'évolution budgétaire des régimes de la sécurité sociale. En 2010, aucun ajustement est déjà fait. (2) Montant initial était 177.132 milliers EUR (repris dans l'AR du 9 février 2010).
1.200
1.200
3.559.411
19.466
2.340
13.509
10
Opbrengsten beleggingen
10
64.969 29.969 35.000
17.116
942.945 706.514 46.742 3.506 14.101 167.899 4.183
Externe overdrachten Toekomstfonds Bijdrage begrotingsdoelstelling SZ
Toegewezen ontvangsten
Alternatieve financiering Btw Roerende voorheffing Stock options Accijnzen tabak (2) Geneeskundige verzorging Andere
17.116
RSVZ-GFB / INASTI-GFG
1.518.274 1.263.036 255.238
Subtotaal / Sous-total
Staatstoelagen In de prestaties (1) Bijzondere staatstoelage
RSVZ-Palliatieve RSVZ-Gezinsb. / RSVZ-Faill. verz. / verzorg. / INASTIINASTI-Prest.fam. INASTI-As. faillite Soins palliatifs 3.491.335 3.299.916 8.000 183.419
RSVZ-Pens. / INASTI-Pens.
Bijdragen Gewone bijdragen Publieke mandatarissen-bijdragen Vennootschapsbijdragen
RIZIV-Uitkeringen / INAMI-Indemnités
(En milliers EUR) (adaptation octobre 2010)
(In duizend EUR) (aanpassing oktober 2010)
Lopende Ontvangsten
TABLEAU III.1 Budget de la gestion globale des travailleurs indépendants 2010 (hormis soins de santé)
TABEL III.1
Begroting van het globaal beheer voor zelfstandigen 2010 (geneeskundige verzorging uitgezonderd)
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
22.257
22.257
1.200
1.200
392
23.258 1.197 22.061
1.373
-1.650
3.555.269
43 22.257
1.200
3.578.642
Transferts externes INAMI-Soins de santé Autres
Frais d'administration Organismes centraux Services tiers
Frais de paiement
Prestations non-réparti (3)
Prestations
Dépenses Courantes
(3) Maatregelen "sociale fraude" begrotingsconclaaf (-1.650 duizend EUR).
0
235
147.107 (3) Mesures "fraude sociale" conclave budgétaire (-1.650 milliers EUR).
0
147.342
Comptes de Capital
Solde comptes courants
Résultat budgétaire
0
TOTAAL / TOTAL
147.342
Budgettair resultaat
RSVZ-GFB / INASTI-GFG
147.107
Solde comptes de capital
Subtotaal / Sous-total
235
Saldo kapitaalrekeningen
0
0
Dépenses
235
0
RSVZ-Palliatieve RSVZ-Gezinsb. / RSVZ-Faill. verz. / verzorg. / INASTIINASTI-Prest.fam. INASTI-As. faillite Soins palliatifs
0
Recettes
RSVZ-Pens. / INASTI-Pens.
0
Total dépenses courantes
Transferts internes
INASTI-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
Uitgaven
RIZIV-Uitkeringen / INAMI-Indemnités
235
9.463.088
3.559.411
3.559.411
5.903.677
5.228
2.254.688 2.252.005 2.683
88.770 65.009 23.761
1.373
-1.650
3.555.269
TOTAAL / TOTAL
Ontvangsten
Kapitaalrekeningen
Saldo lopende rekeningen
5.884.446
415.930
3.559.411
2.325.036
Totaal lopende uitgaven
2.808.616
3.578.642
3.559.411
332.289
332.289
Interne overdrachten
RSVZ-GFB Andere takken
Uitgaven vóór interne overdrachten
4.836
2.254.688 2.252.005 2.683
65.512 63.812 1.700
RSVZ-GFB / INASTI-GFG
Divers
415.930
415.930
Subtotaal / Sous-total
Diversen 2.808.616
10.973
10.973
1.373
2.796.270
RSVZ-Palliatieve RSVZ-Gezinsb. / RSVZ-Faill. verz. / verzorg. / INASTIINASTI-Prest.fam. INASTI-As. faillite Soins palliatifs
Charges d'intérêts
392
12.285 1.197 11.088
319.612
RSVZ-Pens. / INASTI-Pens.
Intrestlasten
Externe overdrachten RIZIV-Geneeskundige verzorging Andere
Beheerskosten Centrale instellingen Diensten derden
Betalingskosten
(3)
RIZIV-Uitkeringen / INAMI-Indemnités
(En milliers EUR) (adaptation octobre 2010) (suite)
(In duizend EUR) (aanpassing oktober 2010) (vervolg)
Onverdeelde prestaties
Prestaties
Lopende Uitgaven
TABLEAU III.1 Budget de la gestion globale des travailleurs indépendants 2010 (hormis soins de santé)
TABEL III.1
Begroting van het globaal beheer voor zelfstandigen 2010 (geneeskundige verzorging uitgezonderd)
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
44
346.392
Totaal lopende ontvangsten
2.912.041
2.910.073
2.910.073
1.968
1.968
423.601
423.601
423.601
14.794
14.794
14.794
(1) Zoals bepaald in artikel 73 van de programmawet van 23 december 2009 kan het bedrag van de bijzondere staatstoelage in de loop van het jaar herzien worden in functie van de macro-economische parameters en de budgettaire evolutie van de stelsels voor sociale zekerheid.
328.900
328.900
RSVZ-GFB Andere takken
Interne overdrachten
17.492
110
10
17.372
Eigen ontvangsten
Diversen
Opbrengsten beleggingen
Externe overdrachten Toekomstfonds Bijdrage begrotingsdoelstelling SZ
Toegewezen ontvangsten
3.726.673
3.707.213
3.707.213
6.274.009
6.274.009
521
17.801
109.850 500 109.350
10.000.682
3.707.213
3.707.213
6.293.469
2.600
17.811
109.850 500 109.350
17.372
1.096.722 724.693 47.663 2.826 14.788 302.486 4.265
1.578.210 1.301.166 277.044
3.470.904 3.279.486 8.000 183.419
TOTAAL / TOTAL
Total recettes courantes
Transferts internes
INASTI-GFG Autres branches
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes Fonds pour l'avenir Contrib. objectif budgétaire SS
Recettes affectées
Financement alternatif TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac Soins de santé Autres
Subventions de l'Etat Dans les prestations Subvention de l'Etat spécifique (1)
Cotisations Cotisations ordinaires Cotisations mandataires publics Cotisations des sociétés
Recettes Courantes
(1) Comme stipulé dans l'article 73 de la loi programme du 23 décembre 2009 le montant de la subvention de l'Etat spécifique peut être revu dans le courant de l'année en fonction des paramètres macro-économiques et de l'évolution budgétaire des régimes de la sécurité sociale.
1.200
1.200
1.200
19.460
2.078
10
17.372
1.096.722 724.693 47.663 2.826 14.788 302.486 4.265
Alternatieve financiering Btw Roerende voorheffing Stock options Accijnzen tabak Geneeskundige verzorging Andere
RSVZ-GFB / INASTI-GFG
1.578.210 1.301.166 277.044
Subtotaal / Sous-total
Staatstoelagen In de prestaties (1) Bijzondere staatstoelage
RSVZ-Palliatieve RSVZ-Gezinsb. / RSVZ-Faill. verz. / verzorg. / INASTIINASTI-Prest.fam. INASTI-As. faillite Soins palliatifs 3.470.904 3.279.486 8.000 183.419
RSVZ-Pens. / INASTI-Pens.
Bijdragen Gewone bijdragen Publieke mandatarissen-bijdragen Vennootschapsbijdragen
RIZIV-Uitkeringen / INAMI-Indemnités
(En milliers EUR)
(In duizend EUR)
Lopende Ontvangsten
TABLEAU III.2 Budget de la gestion globale des travailleurs indépendants 2011 (hormis soins de santé)
TABEL III.2
Begroting van het globaal beheer voor zelfstandigen 2011 (geneeskundige verzorging uitgezonderd)
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
14.794
14.794
1.200
1.200
406
23.402 1.200 22.202
682
28.645
3.673.538
45 14.794
1.200
3.726.673
Transferts externes INAMI-Soins de santé Autres
Frais d'administration Organismes centraux Services tiers
Frais de paiement
Prestations non-réparti (2)(3)
Prestations
Dépenses Courantes
(2) Maatregelen "sociale fraude" begrotingsconclaaf (-2.650 duizend EUR) (3) De welvaartsenveloppe (31.295 duizend EUR) op basis van een document uitgedeeld op de vergadering van de werkgroep Welvaartsaanpassing van het Algemeen Beheerscomité Zelfstandigen van 24 juni 2010.
0
0
130.651
130.651
(2) Mesures "fraude sociale" conclave budgétaire (-2.650 milliers EUR) (3) L'enveloppe de bien-être (31.295 milliers EUR) sur la base d'un document distribué lors de la réunion du groupe de travail Adaptation au bien-être du Comité général de gestion Travailleurs indépendants du 24 juin 2010.
0
Comptes de Capital
Solde comptes courants
Résultat budgétaire
0
TOTAAL / TOTAL
130.651
Budgettair resultaat
RSVZ-GFB / INASTI-GFG
130.651
Solde comptes de capital
Subtotaal / Sous-total
0
Saldo kapitaalrekeningen
0
0
Dépenses
0
0
RSVZ-Palliatieve RSVZ-Gezinsb. / RSVZ-Faill. verz. / verzorg. / INASTIINASTI-Prest.fam. INASTI-As. faillite Soins palliatifs
0
Recettes
RSVZ-Pens. / INASTI-Pens.
0
Total dépenses courantes
Transferts internes
INASTI-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
Uitgaven
RIZIV-Uitkeringen / INAMI-Indemnités
0
9.870.030
3.707.213
3.707.213
6.162.818
5.242
2.366.170 2.363.436 2.734
88.541 64.602 23.939
682
28.645
3.673.538
TOTAAL / TOTAL
Ontvangsten
Kapitaalrekeningen
Saldo lopende rekeningen
6.143.357
423.601
3.707.213
2.436.145
Totaal lopende uitgaven
2.912.041
3.726.673
3.707.213
346.392
346.392
Interne overdrachten
RSVZ-GFB Andere takken
Uitgaven vóór interne overdrachten
4.836
2.366.170 2.363.436 2.734
65.139 63.402 1.737
RSVZ-GFB / INASTI-GFG
Divers
423.601
423.601
Subtotaal / Sous-total
Diversen 2.912.041
10.867
10.867
682
2.900.492
RSVZ-Palliatieve RSVZ-Gezinsb. / RSVZ-Faill. verz. / verzorg. / INASTIINASTI-Prest.fam. INASTI-As. faillite Soins palliatifs
Charges d'intérêts
406
12.535 1.200 11.335
333.451
RSVZ-Pens. / INASTI-Pens.
Intrestlasten
Externe overdrachten RIZIV-Geneeskundige verzorging Andere
Beheerskosten Centrale instellingen Diensten derden
Betalingskosten
(2)(3)
RIZIV-Uitkeringen / INAMI-Indemnités
(En milliers EUR) (suite)
(In duizend EUR) (vervolg)
Onverdeelde prestaties
Prestaties
Lopende Uitgaven
TABLEAU III.2 Budget de la gestion globale des travailleurs indépendants 2011 (hormis soins de santé)
TABEL III.2
Begroting van het globaal beheer voor zelfstandigen 2011 (geneeskundige verzorging uitgezonderd)
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
2 Commentaar bij de financiële toestand van 2010 en 2011
2 Commentaire sur la situation financière de 2010 et 2011
2010
2010
Het begrotingsresultaat voor 2010 bedraagt 147.342 duizend EUR, terwijl dit bij de aanpassing van de begroting in maart 2010 170.922 duizend EUR bedroeg.
Le résultat budgétaire de 2010 s’élève à 147.342 milliers EUR, tandis que lors de l’adaptation du budget en mars 2010, il s’élevait à 170.922 milliers EUR.
De daling is het gevolg van een stijging van de uitgaven met 65.284 duizend EUR en een stijging van de ontvangsten met 41.704 duizend EUR.
La diminution est la conséquence d’une augmentation des dépenses de 65.284 milliers EUR et d’une augmentation des recettes de 41.704 milliers EUR.
Ontvangsten
Recettes
De sociale bijdragen stijgen met 38.036 duizend EUR ten opzichte van de aanpassing van de begroting in maart 2010 tot op een niveau van 3.491.335 duizend EUR. Deze bijdragen bestaan voornamelijk uit de gewone bijdragen (3.299.916 duizend EUR) en de vennootschapsbijdragen (183.419 duizend EUR).
Les cotisations sociales augmentent de 38.036 milliers EUR par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010, pour atteindre un niveau de 3.491.335 milliers EUR. Ces cotisations se composent essentiellement des cotisations ordinaires (3.299.916 milliers EUR) et des cotisations des sociétés (183.419 milliers EUR).
De staatstoelage bedraagt 1.518.274 duizend EUR.
La subvention de l’Etat s’élève à 1.518.274 milliers EUR.
Het totaalbedrag aan alternatieve financiering daalt met 2.487 duizend EUR ten opzichte van de aanpassing van de begroting in maart 2010. Het betreft een toename van de financiering afkomstig van de btw met 4.937 duizend EUR. Dit is onder andere het gevolg van een stijging van de btw-ontvangsten met 390.200 duizend EUR. Het bedrag bestemd voor de financiering van de geneeskundige verzorging daalt met 8.784 duizend EUR door meer ontvangsten en minder uitgaven binnen de geneeskundige verzorging. De ontvangsten afkomstig van de stock options stijgen met 1.391 duizend EUR ten opzichte van de aanpassing van de begroting in maart 2010.
Le montant total du financement alternatif diminue de 2.487 milliers EUR par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010. Il s’agit d’une augmentation de 4.937 milliers EUR du financement par la TVA, qui résulte entre autres d’une augmentation de 390.200 milliers EUR des recettes de TVA. Le montant destiné au financement des soins de santé augmente de 8.784 milliers EUR en raison d’une augmentation des recettes et d’une diminution des dépenses des soins de santé. Les recettes provenant des stock options sont supérieures de 1.391 milliers EUR par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010.
Bij het Toekomstfonds voor de geneeskundige verzorging wordt een storting van 299.689 duizend EUR voorzien in 2010. Dit behoort voor 90 % toe aan het globaal beheer voor werknemers en voor 10 % aan het globaal beheer voor zelfstandigen.
Un versement de 299.689 milliers EUR au Fonds pour l’avenir des soins de santé est prévu en 2010. De ce montant, 90 % appartiennent à la gestion globale des travailleurs salariés et 10 % à la gestion globale des indépendants.
Ten gevolge van een beslissing van de regering bij de opmaak van de initiële begroting 2010 in
Suite à une décision du gouvernement lors de l’élaboration du budget initial 2010 en
46
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
september 2009 werd binnen de begrotingsdoelstelling 2010 van de geneeskundige verzorging, die vastgesteld is op 24.249.164 duizend EUR, in 2010 een bedrag van 350.000 duizend EUR ter beschikking gesteld van de globale beheren van sociale zekerheid. Dit bedrag zal als volgt verdeeld worden: 90 % voor het stelsel van de werknemers en 10 % voor het stelsel van de zelfstandigen.
septembre 2009, il a été prévu dans l’objectif budgétaire 2010 des soins de santé qui est fixé à 24.249.164 milliers EUR, qu’un montant de 350.000 milliers EUR sera mis en 2010 à la disposition des gestions globales de la sécurité sociale et sera réparti comme suit: 90 % pour le régime des travailleurs salariés et 10 % pour le régime des travailleurs indépendants.
De andere nauwelijks.
Les autres recettes courantes varient à peine.
lopende
ontvangsten
wijzigen
Uitgaven
Dépenses
Volgens de laatste ramingen is er een stijging van de sociale prestaties met een bedrag van 19.817 duizend EUR ten opzichte van de aanpassing van de begroting in maart 2010. De stijging dient voornamelijk gezocht te worden bij de pensioenen (+25.411 duizend EUR). De uitgaven voor de faillissementsverzekering dalen met 5.922 duizend EUR.
Selon les dernières estimations, les prestations sociales augmentent d’un montant de 19.817 milliers EUR par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010. Cette augmentation provient principalement des pensions (+25.411 milliers EUR). Les dépenses pour l’assurance faillite diminuent de 5.922 milliers EUR.
Ten opzichte van de aanpassing van de begroting in maart 2010 stijgen de beheerskosten bij het RSVZ met 2.212 duizend EUR tot 65.512 duizend EUR.
Par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010, les frais d’administration augmentent à l’INASTI de 2.212 milliers EUR pour atteindre 65.512 milliers EUR.
Ten opzichte van de aanpassing van de begroting in maart 2010 stijgt de overdracht naar de geneeskundige verzorging met 43.375 duizend EUR tot een niveau van 2.252.005 duizend EUR voornamelijk ten gevolge van de afsluiting 2008 en de voorlopige afsluiting 2009 binnen de geneeskundige verzorging.
Par rapport à l’adaptation du budget en mars 2010, le transfert vers les soins de santé augmente de 43.375 milliers EUR, pour atteindre un niveau de 2.252.005 milliers EUR principalement en raison de la clôture 2008 et de la clôture provisoire 2009 au sein des soins de santé.
Resultaat
Résultat
De overdrachten naar de takken, met uitzondering van de geneeskundige verzorging, worden voor 2010 geraamd op 3.559.411 duizend EUR. Vermits de netto-ontvangsten van het RSVZ-Globaal beheer (de eigen uitgaven alsook de overdracht naar de geneeskundige verzorging reeds in mindering gebracht) 3.706.518 duizend EUR bedragen, is het saldo van het RSVZ-Globaal beheer 147.107 duizend EUR in 2010.
Les transferts aux branches, à l’exclusion des soins de santé, sont estimés pour 2010 à 3.559.411 milliers EUR. Puisque les recettes nettes de l’INASTI-Gestion globale (déduction faite des recettes propres et du transfert vers les soins de santé) s’élèvent à 3.703.518 milliers EUR, le solde de l’INASTI-Gestion globale est de 147.107 milliers EUR en 2010.
Het saldo van het RIZIV-Uitkeringen is het
Le solde de l’INAMI-Indemnités est le résultat
47
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
resultaat van de afsluiting van de rekening 2008.
de la clôture des comptes de 2008.
2011
2011
Ontvangsten
Recettes
De eigen lopende ontvangsten bedragen 6.293.469 duizend EUR, hetzij een verhoging van 4,01 % ten opzichte van 2010.
Les recettes courantes propres s’élèvent à 6.293.469 milliers EUR, soit une augmentation de 4,01 % par rapport à 2010.
De evolutie van de lopende ontvangsten wordt voornamelijk veroorzaakt door een stijging van de alternatieve financiering voor de geneeskundige verzorging (+134.587 duizend EUR), de staatstoelagen (+59.936 duizend EUR) en de alternatieve financiering vanuit BTW (+18.179 duizend EUR). De bijdrageontvangsten dalen met 20.430 duizend EUR.
L’évolution des recettes courantes est principalement expliquée par une augmentation du financement alternatif pour les soins de santé (+134.587 milliers EUR), les subventions d'Etat (+59.936 milliers EUR) et le financement alternatif provenant de la TVA (+18.179 milliers EUR). Les recettes en cotisations diminuent de 20.430 milliers EUR.
Voor het Toekomstfonds voor de geneeskundige verzorging wordt een bijkomende storting van 5.000 duizend EUR voorzien in 2011. Dit behoort voor 90 % toe aan het globaal beheer voor werknemers en voor 10 % aan het globaal beheer voor zelfstandigen.
Un versement supplémentaire de 5.000 milliers EUR au Fonds pour l’avenir des soins de santé est prévu en 2011. De ce montant, 90 % appartiennent à la gestion globale des travailleurs salariés et 10 % à la gestion globale des indépendants.
In het kader van de begrotingsdoelstelling 2011 die is vastgesteld overeenkomstig de in artikel 40, § 1 van de wet van 14 juli 1994 betreffende de verzekering voor geneeskundige verzorging vervatte bepalingen, zal in 2011 een bedrag van 1.093.500 duizend EUR ter beschikking worden gesteld van de globale beheren van de sociale zekerheid en als volgt verdeeld worden: 90 % voor het stelsel van de loontrekkenden en 10 % voor het stelsel van de zelfstandigen.
Dans le cadre de l’objectif budgétaire 2011 des soins de santé, qui est fixé conformément aux er dispositions contenues dans l’article 40, § 1 de la loi du 14 juillet 1994 relative à l’assurance soins de santé et indemnités, un montant de 1.093.500 milliers EUR sera mis en 2011 à la disposition des gestions globales de la sécurité sociale et sera réparti comme suit: 90 % pour le régime des travailleurs salariés et 10 % pour le régime des travailleurs indépendants.
Uitgaven
Dépenses
Het totaal van de lopende uitgaven vóór interne overdrachten bedraagt 6.162.818 duizend EUR, hetzij een verhoging van 4,39 % ten opzichte van 2010.
Le total des dépenses courantes avant transferts internes s’élève à 6.162.818 milliers EUR, soit une augmentation 4,39 % par rapport à 2010.
De evolutie van de lopende uitgaven wordt voornamelijk veroorzaakt door een stijging van de sociale prestaties met 148.564 duizend EUR en de overdracht naar het RIZIVGeneeskundige verzorging met 111.431 duizend EUR.
L’évolution des dépenses courantes est principalement expliquée par le fait que les prestations sociales augmentent de 148.564 milliers EUR et que le transfert à l'INAMI-Soins de santé augmente de 111.431 milliers EUR.
48
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
Resultaat
Résultat
De behoeften van de takken, met uitzondering van de geneeskundige verzorging, worden voor 2011 geraamd op 3.707.213 duizend EUR. Vermits de netto-ontvangsten van het RSVZGlobaal beheer (de eigen uitgaven alsook de overdrachten naar de geneeskundige verzorging reeds in mindering gebracht) 3.837.864 duizend EUR bedragen, is het saldo van RSVZ-Globaal beheer 130.651 duizend EUR in 2011.
Les besoins des branches, à l’exclusion des soins de santé, sont estimés à 3.707.213 milliers EUR pour 2011. Vu que les recettes nettes de l’INASTI-Gestion globale (déduction faite des recettes propres et des transferts vers les soins de santé) s’élèvent à 3.837.864 milliers EUR, le solde de l’INASTI-Gestion globale est de 130.651 milliers EUR en 20101.
49
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
3 Evolutie van de prestaties 2010-2011
3 Évolution des prestations 2010-2011
In 2011 zal het totaal van de sociale prestaties 3.702.183 duizend EUR bedragen, hetzij 4,18 % meer dan in 2010.
En 2011, le total des prestations sociales atteindra 3.702.183 milliers EUR, soit 4,18 % de plus qu’en 2010.
Een overzicht van de jaarlijkse evolutie van de uitgaven per tak en van de volumefactoren is opgenomen in tabellen III.3 en III.4. De details en de kosten van de sociale correcties zijn opgenomen in tabel III.5.
Un aperçu de l’évolution annuelle des dépenses par branche et des facteurs de volume figure dans les tableaux III.3 et III.4. Le détail et le coût des corrections sociales figurent dans le tableau III.5.
50
RSVZ-Gezinsbijslag
51
-1.650
3.533.802
AANGEPAST TOTAAL
3.535.452
1.200
Onverdeelde prestaties
TOTAAL
RSVZ-Palliatieve verzorging
28.179
416.067
RSVZ-Pensioenen
RSVZ-Faillissementsverzekering
319.147
2.770.858
RIZIV-Uitkeringen
(I)
3.553.619
-1.650
3.555.269
1.200
22.257
415.930
2.796.270
319.612
(II)
3.702.183
28.645
3.673.538
1.200
14.794
423.601
2.900.492
333.451
Initieel / Initial
Begrotings- Aanpassing controle / oktober 2010 / Adaptation Contrôle budgétaire octobre 2010
19.817
0
19.817
0
-5.922
-138
25.411
465
In absolute cijfers / En chiffres absolus
0,56 %
0,00 %
0,56 %
0,00 %
-21,02 %
-0,03 %
0,92 %
0,15 %
In % / En %
2010 (II) / (I)
148.564
30.295
118.270
0
-7.463
7.671
104.223
13.839
In absolute cijfers / En chiffres absolus
4,18 %
-1.836,04 %
3,33 %
0,00 %
-33,53 %
1,84 %
3,73 %
4,33 %
In % / En %
2011 / 2010
TOTAL AJUSTE
Prestations non-réparti
TOTAL
INASTI-Soins palliatifs
INASTI-Assurance faillite
INASTI-Prestations familiales
INASTI-Pensions
INAMI-Indemnités
(En milliers EUR)
(In duizend EUR) 2011
Prestations du régime de la gestion globale des travailleurs indépendants 2010-2011 (hormis soins de santé)
Prestaties van het stelsel globaal beheer voor zelfstandigen 2010-2011 (geneeskundige verzorging uitgezonderd)
2010
TABLEAU III.3
TABEL III.3
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
52
RSVZ-Pensioenen (jaargemiddelde) Rustpensioenen Overlevingspensioenen
Moederschap (g)
517.290 394.435 122.855
5.739
1.960.069
6.453.875
Primaire arbeidsongeschiktheid (d)
Invaliditeit (d)
RIZIV-Uitkeringen (vergoede (d)agen of aantal (g)evallen)
519.765 397.410 122.355
5.512
6.431.779
1.939.624
(II)
524.540 403.725 120.815
5.568
6.574.643
1.987.324
Initieel / Initial
Begrotings- Aanpassing controle / oktober 2010 / Contrôle Adaptation budgétaire octobre 2010
(I)
2011
2.475 2.975 -500
-227
-22.096
-20.445
In absolute cijfers / En chiffres absolus
0,48 % 0,75 % -0,41 %
-3,96 %
-0,34 %
-1,04 %
In % / En %
2010 (II) / (I)
4.775 6.315 -1.540
56
142.864
47.700
In absolute cijfers / En chiffres absolus
0,92 % 1,59 % -1,26 %
1,02 %
2,22 %
2,46 %
In % / En %
2011 / 2010
INASTI-Pensions (moyenne annuelle) Pensions de retraite Pensions de survie
Maternité (c)
Invalidité (j)
Incapacité primaire (j)
INAMI-Indemnités ((j)ours indemnisés ou nombre de (c)as)
Facteurs de volume des prestations du régime de la gestion globale des travailleurs indépendants 2010-2011 (hormis soins de santé)
Volumefactoren van de prestaties van het stelsel globaal beheer voor zelfstandigen 2010-2011 (geneeskundige verzorging uitgezonderd) 2010
TABLEAU III.4
TABEL III.4
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
TABEL III.5
TABLEAU III.5
Budgettaire ramingen van de sociale correcties 2010-2011 (*)
Estimations budgétaires des corrections sociales 2010-2011 (*)
(In miljoen EUR)
(En millions EUR)
Sociale correcties Stelsel van de zelfstandigen
Van kracht / Prise de cours
Raming van de uitgaven / Estimation des dépenses 2010
1. Uitkeringen - verhoging van het forfait voor primaire arbeidsongeschiktheid: • met 20 EUR voor alleenstaanden en met gezinslast; • met 3 % voor alleenstaanden en met gezinslast en met 2,5 % voor samenwonenden - verhoging van het forfait voor invaliditeit zonder stopzetting • met 20 EUR voor alleenstaanden en met gezinslast; • met 3 % voor alleenstaanden en met gezinslast en met 2,5 % voor samenwonenden - verhoging van het forfait voor invaliditeit met stopzetting • met 3 % voor alleenstaanden en met gezinslast; • met 2 % voor samenwonenden
Jaarlijkse kost / Coût annuel
Corrections sociales Régime des travailleurs indépendants
2011
12,12
13,53
1.5.2009
0,63
0,66
1.8.2009
1,76
1,83
1.5.2009
0,69
0,72
1.8.2009
1,73
1,81
1. Indemnités - augmentation du forfait pour incapacité de travail primaire: • de 20 EUR pour isolées et avec charge de famille; • de 3 % pour isolées et avec charge de famille et de 2,5 % pour cohabitants - augmentation du forfait pour invalidité sans cessation • de 20 EUR pour isolées et avec charge de famille; • de 3 % pour isolées et avec charge de famille et de 2,5 % pour cohabitants - augmentation du forfait pour invalidité avec cessation • de 3 % pour isolées et avec charge de famille; • de 2 % pour les cohabitants
1.6.2009
3,25
3,36
1.9.2009
1,07
1,12
- verhoging van de moederschapsuitkering met 2 %
1.8.2009
0,31
0,32
- verhoging met 2 % van het forfait samenwonende voor invaliditeit met stopzetting
1.1.2010
1,10
1,15
1,15
- augmentation de 2 % du forfait cohabitant pour invalidité avec cessation
- verlenging van het moederschapsverlof in geval van hospitalisatie
1.1.2010
0,27
0,28
0,28
- prolongation du congé de maternité en cas d'hospitalisation de l'enfant
- aanpassing van de definitie "gezinslast" voor de partners die genieten van een vervangingsinkomen (invaliden + primairen)
1.1.2010
0,68
0,71
0,71
- adaptation de la définition "charge de famille" pour les partenaires bénéficiant d'un revenu de remplacement (invalides + primaires)
- verhoging van de uitkeringen voor primaire arbeidsongeschiktheid: • met 0,77 EUR per dag met gezinslast; • met 0,96 EUR per dag voor alleenstaanden
1.8.2010
0,30
0,78
0,78
- augmentation des indemnités pour incapacité de travail primaire: • de 0,77 EUR par jour avec charge de famille; • de 0,96 EUR par jour pour isolées
- verhoging van de uitkeringen voor invaliditeit zonder stopzetting: • met 0,77 EUR per dag met gezinslast; • met 0,96 EUR per dag voor alleenstaanden
1.8.2010
0,32
0,80
0,80
- augmentation des indemnités pour invalidité sans cessation: • de 0,77 EUR par jour avec charge de famille; • de 0,96 EUR par jour pour isolées
(*) Budgettaire bedragen van het jaar waarin de maatregel ingevoerd is; de laatste kolom geeft de kost voor een volledig jaar.
- augmentation de 2 % de l'indemnité de maternité
(*) Montants budgétaires de l'année d'introduction de la mesure; la dernière colonne donne le coût pour une année complète.
53
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
(In miljoen EUR) (vervolg)
Sociale correcties Stelsel van de zelfstandigen
Van kracht / Prise de cours
2. Pensioenen
(En millions EUR) (suite) Raming van de uitgaven / Estimation des dépenses 2010
2011
141,20
177,07
Jaarlijkse kost / Coût annuel
Corrections sociales Régime des travailleurs indépendants
2. Pensions
- de malus bij vervroegd pensioen zal niet langer worden toegepast wanneer de zelfstandige een loopbaan van 42 jaar kan aantonen
1.1.2009
0,59
1,18
- verhoging van het minimumpensioen met 20 EUR per maand
1.5.2009
46,53
46,53
46,53
- augmentation de 20 EUR par mois de la pension minimum
- verhoging van het minimumpensioen met 3 %
1.8.2009
64,45
64,45
64,45
- augmentation de la pension minimum de 3 %
- verhoging van de nietminimumpensioenen met 1,5 %
1.8.2009
3,00
3,00
3,00
- augmentation des pensions non minimales de 1,5 %
- welvaartsaanpassing van de pensioenen van 5 jaar
1.9.2009
1,62
1,59
1,59
- adaptation au bien-être des pensions de 5 ans
- verhoging van het minimumpensioen: • met 20 EUR per maand voor het gezinspensioen; • met 25 EUR per maand voor pensioenen voor alleenstaanden en overlevingspensioenen
1.8.2010
24,48
58,75
58,75
- welvaartsaanpassing met 2 % van de pensioenen die ingegaan zijn in 2005
1.9.2010
0,53
1,58
1,58
54
- le malus en cas d'anticipation de la prise de pension ne sera plus appliqué lorsque l'indépendant peut justifier une carrière d'au moins 42 ans
- augmentation de la pension minimum: • de 20 EUR par mois pour la pension ménage; • de 25 EUR par mois pour les pensions pour isolées et pensions de survie - adaptation au bien-être de 2 % des pensions ayant pris cours en 2005
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
(In miljoen EUR) (vervolg)
Sociale correcties Stelsel van de zelfstandigen
Van kracht / Prise de cours
(En millions EUR) (suite) Raming van de uitgaven / Estimation des dépenses 2010
1,19 1.8.2009
- verhoging met 3,93 EUR van de bijslag voor het eerste kind - uitbreiding van de nieuwe regelgeving inzake verhoogde bijslag tot kinderen met een handicap geboren vóór 1993
1.5.2009
- jaarlijks leeftijdssupplement : verhoging met 50 tot 75 EUR voor de 18-24 jarigen
1.1.2011
4. Faillissementsverzekering
Corrections sociales Régime des travailleurs indépendants
2011
3. Gezinsbijslag - jaarlijks leeftijdssupplement van 25 EUR voor de leeftijdscategorie van 0-5 jaar en een verhoging met 25 tot 50 EUR voor de 18- tot 24-jarigen
Jaarlijkse kost / Coût annuel
3. Prestations familiales 3,18
- supplément d'âge annuelle de 25 EUR pour la catégorie d'âge des 0-5 ans et augmentation de 25 à 50 EUR pour les 18-24 ans
p.m.
p.m.
- augmentation de 3,93 EUR de l'allocation du premier enfant
p.m.
p.m.
- extension de la nouvelle réglementation allocations majorées aux enfants handicapés nés avant 1993
1,19
0,25
1,19
- supplément d'âge annuel : augmentation de 50 à 75 EUR pour les 18-34 ans
0,27
4. Assurance faillite
- verhoging met 2,5 % van de uitkeringen in geval van faillissement
1.8.2009
0,12
- augmentation de 2,5 % de l'indemnité en cas de faillite
- verhoging met 0,5 % van de uitkeringen in geval van faillissement
1.8.2009
0,02
- augmentation de 0,5 % de l'indemnité en cas de faillite
- verhoging van de uitkering in geval van faillissement: • met 20 EUR met gezinslast; • met 25 EUR zonder gezinslast
1.8.2010
0,27
- augmentation de l'indemnité en cas de faillite: • de 20 EUR avec charge de famille; • de 25 EUR sans charge de famille
5. Diversen
0,25
0,27
1,84
31,29
5. Divers
- vrijstelling van sociale bijdragen in geval van onderbreking van de activiteit voor een zwaar ziek kind
0,31
- dispense de cotisations sociales en cas d'interruption de l'activité pour maladie grave d'un enfant
- verlof voor palliatieve zorgen : vrijstelling van sociale bijdragen
0,33
- congé pour soins palliatifs : dispense de cotisations sociales
- verlof voor palliatieve zorgen : forfaitaire uitkering
1,20
- congé pour soins palliatifs : allocation forfaitaire
-globale enveloppe voor welvaartaanppasing TOTAAL
1.1.2011
31,29
155,41
223,36
55
- enveloppe globale pour les adaptations au bien-être TOTAL
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
HOOFDSTUK IV
CHAPITRE IV
RIZIV-GENEESKUNDIGE VERZORGING
INAMI-SOINS DE SANTE
1 Tabellen voor 2010 en 2011
1 Tableaux de 2010 et 2011
Methodologie
Méthodologie
Door de wet van 31 januari 2007 die een nieuwe financiering van de ziekteverzekering invoert en de wet van 26 maart 2007 waarmee de integratie van de kleine risico’s in de verplichte ziekteverzekering voor zelfstandigen wordt gerealiseerd, wordt er vanaf 2008 in de tak RIZIV-Geneeskundige verzorging geen onderscheid meer gemaakt tussen het stelsel van de werknemers en het stelsel van de zelfstandigen.
En vertu de la loi du 31 janvier 2007 qui introduit un nouveau financement de l’assurance maladie et de la loi du 26 mars 2007 qui réalise l’intégration des petits risques dans l’assurance maladie obligatoire des indépendants, il n’est plus fait de distinction, dans la branche INAMI-Soins de santé, entre le régime des travailleurs salariés et celui des indépendants à partir de 2008.
Tot en met 2007 vertegenwoordigden de overdrachten van beide globale beheren naar de tak geneeskundige verzorging de te financieren thesauriebehoeften. Deze behoeften vloeiden voort uit de voorschotten (berekend in functie van de begrotingsdoelstelling) die in de loop van het jaar door het RIZIV gestort werden aan de VI’s, alsook uit de saldi van de voorgaande jaren die het RIZIV moest regulariseren tegenover de VI’s. Deze saldi werden opgemaakt in functie van de reële uitgaven en de regels met betrekking tot de financiële verantwoordelijkheid van de VI’s.
Jusqu’en 2007, les transferts des deux gestions globales à la branche des soins de santé représentaient les besoins de trésorerie à financer. Ces besoins résultaient des avances (calculées en fonction de l’objectif budgétaire) qui étaient versées par l’INAMI aux OA dans le courant de l’année, ainsi que des soldes des années précédentes que l’INAMI devait régulariser envers les OA et qui ont été établis en fonction des dépenses réelles et des règles relatives à la responsabilité financière des OA.
Vanaf 2008 bestaat de financiering van de tak geneeskundige verzorging uit drie delen: 1. Een basisbedrag per globaal beheer gelijk aan het bedrag van het voorgaande jaar (*) verhoogd met het groeipercentage van de beschikbare effectieve inkomsten uit bijdragen tussen de jaren N-1 en N-2. 2. Een bijkomend bedrag vanuit beide globale beheren waarvoor deze een alternatieve financiering bekomen. Dit bijkomend bedrag wordt bekomen door de uitgaven van de tak geneeskundige verzorging te verminderen met de twee basisbedragen en met de eigen ontvangsten van de tak geneeskundige verzorging en vervolgens via een verdeelsleutel te verdelen over de globale beheren.
A partir de 2008, le financement de la branche des soins de santé comprend trois parties : 1. Un montant de base par gestion globale égal au montant de l’année précédente (*) majoré du taux de croissance des recettes effectives disponibles de cotisations entre les exercices N-1 et N-2. 2. Un montant complémentaire provenant des deux gestions globales pour lequel celles-ci reçoivent un financement alternatif. Ce montant complémentaire est obtenu en diminuant les dépenses de la branche soins de santé des deux montants de base reçus et des recettes propres de la branche. Il est ensuite réparti entre les gestions globales avec une clef de répartition.
(*)
Voor het bepalen van de basisbedragen 2008 dienden er op de geldmiddelen overgedragen door de globale beheren in 2007 een aantal correcties uitgevoerd te worden in verband met de overschrijdingen van de begrotingsdoelstelling voorgaande jaren die in 2007 werden verrekend. (*) Pour déterminer les montants de base de 2008, il fallait corriger les moyens transférés par les gestions globales en 2007 des dépassements de l’objectif budgétaire des années antérieures qui ont été pris en compte en 2007.
57
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
3. Indien na afloop van het begrotingsjaar blijkt dat de uitgaven voor geneeskundige verzorging hoger lagen dan de globale begrotingsdoelstelling, wordt deze overschrijding ten laste gelegd van de globale beheren volgens een bepaalde verdeelsleutel.
3. Si à l’expiration de l’exercice budgétaire, il apparaît que les dépenses en soins de santé dépassent l’objectif budgétaire global, ce dépassement est à charge des deux gestions globales selon une clef de répartition.
Doordat naast de invoering van een nieuwe financiering ook de integratie van de kleine risico’s in de verplichte verzekering wordt doorgevoerd, dienen de hierboven beschreven basisbedragen nog gecorrigeerd te worden. Tot op heden konden zelfstandigen met ook een carrière als werknemer of met een partner die onder de werknemersregeling viel, zich verzekeren tegen geneeskundige verzorging onder de werknemersregeling. Het basisbedrag ten laste van het Globaal beheer van de (**) zelfstandigen dient met 182.060 duizend EUR verhoogd te worden en het basisbedrag ten laste van het Globaal beheer van de werknemers met eenzelfde bedrag verlaagd.
Du fait qu’à côté de l’introduction d’un nouveau financement, l’intégration des petits risques dans l’assurance obligatoire est aussi réalisée, les montants de base décrits ci-dessus doivent encore être corrigés. Jusqu’à ce jour, les indépendants qui avaient aussi une carrière de salarié ou qui avaient un partenaire relevant du régime des salariés, pouvaient s’assurer contre les soins de santé dans le régime des salariés. Le montant de base à charge de la gestion globale des indépendants doit être augmenté (**) de 182.060 milliers EUR et celui à charge de la gestion globale des salariés doit être diminué du même montant.
Het basisbedrag ten laste van het Globaal beheer van de zelfstandigen dient voor 2008 ook een bedrag van 442.222 duizend EUR te bevatten tengevolge van de integratie van de kleine risico’s. Het dient verder verhoogd te worden met 182.060 duizend EUR ten gevolge van de afschaffing van de meest gunstige regel alsook met 11.410 duizend EUR ter financiering van de verhoging van de beheerskosten van de VI’s.
Le montant de base à charge de la gestion globale des travailleurs indépendants pour 2008 doit aussi comprendre un montant de 442.222 milliers EUR résultant de l’intégration des petits risques. Il doit en outre être augmenté des 182.060 milliers EUR suite à la suppression du régime le plus favorable ainsi que de 11.410 milliers EUR pour financer la hausse des frais d’administration des OA.
De overdrachten van en naar de twee globale beheren worden in de tabel afgezonderd. Bovendien toont een bijkomende tabel de toewijzing van het saldo van de lopende rekeningen.
Les transferts de et vers les deux gestions globales ont été isolés dans le tableau. En outre, un tableau supplémentaire montre l’affectation du solde des comptes courants.
Op het moment dat de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven gekend zijn en de begrotingsramingen zullen vervangen, zal er een niet - toegewezen saldo verschijnen dat het resultaat van de verrichtingen eigen aan het beschouwde begrotingsjaar zal voorstellen.
Lorsque les recettes et les dépenses réalisées seront connues et remplaceront les prévisions budgétaires, un solde non affecté apparaîtra, qui représentera le résultat des opérations propres à l’exercice considéré.
(**) (**)
Na 2008 wordt dit bedrag geïndexeerd. Après 2008, ce montant est indexé.
58
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
TABEL IV.1
TABLEAU IV.1
Begroting van het RIZIV-Geneeskundige verzorging 2010-2011
Budget de l'INAMI-Soins de santé 2010-2011
(In duizend EUR)
(En milliers EUR)
Lopende Ontvangsten
2010
Bijdragen Gewone bijdragen Loonmatiging Specifieke bijdragen
2011
Recettes Courantes
865.093
919.581
865.093
919.581
Alternatieve financiering Btw Accijnzen tabak Andere
2.457.449 1.609.313 718.136 130.000
2.556.016 1.693.733 732.283 130.000
Financement alternatif TVA Accises tabac Autres
Toegewezen ontvangsten
1.049.323
1.028.663
Recettes affectées
900
1.000
Transferts externes
4.130
4.130
Revenus de placements
378.592
404.384
4.755.487
4.913.774
(1)
21.412.031 19.202.707 1.684.348 524.976
22.224.779 19.223.668 3.001.111
ONSS - Gestion globale Montant de base Financement alternatif complémentaire Décompte années antérieures
(1)
(2)
2.131.886 1.914.164 167.899 49.823
2.240.065 1.937.579 302.486
INASTI - Gestion globale Montant de base Financement alternatif complémentaire Décompte années antérieures
(2)
Externe overdrachten Opbrengsten beleggingen Diversen Eigen ontvangsten RSZ - Globaal beheer Basisbedrag Bijkomende alternatieve financiering Afrekening voorgaande jaren RSVZ - Globaal beheer Basisbedrag Bijkomende alternatieve financiering Afrekening voorgaande jaren RSVZ - Gemengde loopbanen
Cotisations Cotisations ordinaires Modération salariale Cotisations spécifiques
Divers Recettes propres
120.119
123.371
Overdrachten - GFB
23.664.036
24.588.215
Transferts - GFG
Totaal lopende ontvangsten
28.419.523
29.501.989
Total recettes courantes
(1) 2010: Initieel bedrag was 1.776.451 duizend EUR opgenomen in het KB 9 februari 2010 (het hier opgenomen bedrag is gewijzigd ten gevolge van recentere gegevens). (2) 2010: Initieel bedrag was 177.132 duizend EUR opgenomen in het KB van 9 februari 2010 (het hier opgenomen bedrag is gewijzigd ten gevolge van recentere gegevens).
INASTI - Carrières mixtes
(1) 2010: Le montant initial était de 1.776.451 milliers EUR repris dans l'AR du 9 février 2010 (le montant repris ici a été est modifié suite à des données plus récentes). (2) 2010: Le montant initial était de 177.132 milliers EUR repris dans l'AR du 9 février 2010 (le montant repris ici a été est modifié suite à des données plus récentes).
59
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
TABEL IV.1
TABLEAU IV.1
Begroting van het RIZIV-Geneeskundige verzorging 2009-2010
Budget de l'INAMI-Soins de santé 2009-2010
(In duizend EUR) (vervolg)
(En milliers EUR) (suite)
Lopende Uitgaven Prestaties
2010
Dépenses Courantes
2011
23.604.975
24.775.836
Betalingskosten Beheerskosten Centrale instellingen Diensten derden Externe overdrachten
Frais de paiement 983.219 99.986 883.233
1.005.020 101.878 903.142
Frais d'administration Organismes centraux Services tiers
1.610.513
1.694.933
Transferts externes
Intrestlasten Diversen Uitgaven vóór overdrachten GFB RSZ - Globaal beheer Toekomstfonds geneeskundige verzorging Bijdrage begrotingsdoelstelling SZ RSVZ - Globaal beheer Toekomstfonds geneeskundige verzorging Bijdrage begrotingsdoelstelling SZ Overdrachten - GFB Totaal lopende uitgaven
Saldo lopende rekeningen
Kapitaalrekeningen
Prestations
Charges d'intérêts 996.328
927.700
27.195.035
28.403.489
584.720 269.720 315.000 64.969 29.969 35.000
988.650 4.500 984.150 109.850 500 109.350
649.689
1.098.500
27.844.724
29.501.989
574.799
0
2010
Divers Dépenses avant transferts GFG ONSS - Gestion globale Fonds pour l'avenir soins de santé Contribution objectif budgétaire SS INASTI - Gestion globale Fonds pour l'avenir soins de santé Contribution objectif budgétaire SS Transferts - GFG Total dépenses courantes
Solde comptes courants
Comptes de Capital
2011
Ontvangsten
Recettes
Uitgaven
Dépenses
Saldo kapitaalrekeningen
Budgettair resultaat
Toewijzing van het saldo van de lopende rekeningen
574.799
2010
Voorlopige afsluiting vorige jaar Definitieve afsluiting ander jaar
490.697 84.102
TOTAAL
574.799
0
Solde comptes de capital
0
Résultat budgétaire
Affectation du solde des comptes courants
2011
Clôture provisoire année précédente Clôture définitive autre année 0
60
TOTAL
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
2 Commentaar bij de financiële toestand van 2010 en 2011
2 Commentaire sur la situation financière de 2010 et 2011
2010
2010
Het totale saldo voor 2010 bedraagt 574.799 duizend EUR. Dit bedrag stemt overeen met de definitieve afsluiting van de rekeningen 2008 en de voorlopige afsluiting van de rekeningen 2009.
Le solde total de 2010 s’élève à 574.799 milliers EUR. Ce montant correspond à la clôture définitive des comptes de 2008 et à la clôture provisoire des comptes de 2009.
In 2010 werd het Toekomstfonds voor de geneeskundige verzorging gestijfd door de twee globaal beheren voor een totaal bedrag van 299.689 duizend EUR. Dit bedrag bevindt zich bij de overdrachten naar de RSZ en het RSVZ.
En 2010 le Fonds pour l’avenir des soins de santé a été alimenté par les deux gestions globales à concurrence d’un montant total de 299.5689 milliers EUR. Ce montant se retrouve dans les transferts vers l’ONSS et l’INASTI.
In het kader van de begrotingsdoelstelling 2010 van de geneeskundige verzorging, die vastgesteld is op 24.249.164 duizend EUR, werd in 2010 een bedrag van 350.000 duizend EUR ter beschikking gesteld van de globale beheren van de sociale zekerheid en is als volgt verdeeld: 90 % voor het stelsel van de loontrekkenden en 10 % voor het stelsel van de zelfstandigen.
Dans le cadre de l’objectif budgétaire 2010 des soins de santé, qui est fixé à 24.249.164 milliers EUR, un montant de 350.000 milliers EUR était mis en 2010 à la disposition des gestions globales de la sécurité sociale et est réparti comme suit: 90 % pour le régime des travailleurs salariés et 10 % pour le régime des travailleurs indépendants.
Het saldo van de lopende rekeningen bedraagt 574.799 duizend EUR en kan verklaard worden door de volgende elementen.
Le solde des comptes courants s’élève à 574.799 milliers EUR et peut être expliqué par les éléments suivants.
Volgens de voorlopige afsluiting van de rekeningen 2009 moet het RIZIV een bedrag van 490.697 duizend EUR betalen aan de verzekeringsinstellingen. In het stelsel van de werknemers moet het RIZIV een bedrag van 449.690 duizend EUR terugbetalen en in het stelsel van de zelfstandigen een bedrag van 41.007 duizend EUR.
Suivant la clôture provisoire des comptes de 2009, l’INAMI doit payer un montant de 490.697 milliers EUR aux organismes assureurs. Dans le régime des travailleurs salariés, l’INAMI doit rembourser un montant de 449.690 milliers EUR et dans le régime des travailleurs indépendants un montant de 41.007 milliers EUR.
Vervolgens is er de definitieve afsluiting van de rekeningen 2008. Voor 2008 moet het RIZIV een bedrag van 84.102 duizend EUR betalen aan de verzekeringsinstellingen. In het stelsel van de werknemers moet het RIZIV een bedrag van 75.286 duizend EUR terugbetalen aan de verzekeringsinstellingen. In het stelsel van de zelfstandigen dient het RIZIV een bedrag van 8.816 duizend EUR te betalen aan de verzekeringsinstellingen.
Vient ensuite la clôture définitive des comptes 2008. Pour 2008, l’INAMI doit payer aux organismes assureurs un montant de 84.102 milliers EUR. Dans le régime des travailleurs salariés, l’INAMI doit rembourser aux organismes assureurs un montant de 75.286 milliers EUR. Dans le régime des travailleurs indépendants, l’INAMI doit rembourser aux organismes assureurs un montant de 8.816 milliers EUR.
61
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
2011
2011
De basisbedragen gefinancierd door de globale beheren (zie uitleg in het deel methodologie) bedragen: Voor RSZ: 19.223.668 duizend EUR zijnde een bedrag van 19.011.384 duizend EUR (gecorrigeerde behoeften 2010) vermenigvuldigd met een factor 1,0182600 (groeivoet 2010/2009 van de bijdrageontvangsten) en vervolgens verminderd met 184.847 duizend EUR (afschaffing gemengde loopbanen). Voor RSVZ: 1.937.579 duizend EUR zijnde een bedrag van 1.630.120 duizend EUR (gecorrigeerde behoeften 2009) vermenigvuldigd met een factor 1,05242002 (groeivoet 2009/2008 van de bijdrageontvangsten) en vervolgens verhoogd met 184.847 duizend EUR (afschaffing gemengde loopbanen) en met 11.410 duizend EUR (administratiekosten VI’s).
Les montants de base financés par les gestions globales s’élèvent à (voir méthodologie):
De bijkomende alternatieve financiering nodig om de begroting in evenwicht te brengen bedraagt 3.303.597duizend EUR en wordt voor 3.001.111 duizend EUR toegekend aan de RSZ en voor 302.486 duizend EUR aan de RSVZ.
Le financement alternatif complémentaire nécessaire pour équilibrer le budget s’élève à 3.303.597 milliers EUR et est attribué pour 3.001.111 milliers EUR à l’ONSS et pour 302.486 milliers EUR à l’INASTI.
De begrotingsdoelstelling voor geneeskundige verzorging werd als volgt vastgesteld op 25.869.336 duizend EUR:
L’objectif budgétaire des soins de santé a été fixé à 25.869.336 milliers EUR, comme suit:
Pour l’ONSS: 19.223.668 milliers EUR, soit un montant de 19.011.384 milliers EUR (besoins 2010 corrigés) multiplié d’un facteur 1,0182600 (taux de croissance 2010/2009 des cotisations) et ensuite diminué de 184.847 milliers EUR (suppression des carrières mixtes). Pour l’INASTI: 1.937.579 milliers EUR, soit un montant de 1.630.120 milliers EUR (besoins 2009 corrigés) multiplié d’un facteur 1,05242002 (taux de croissance 2009/2008 des cotisations) et ensuite augmenté de 184.847 milliers EUR (suppression carrières mixtes) et de 11.410 milliers EUR (frais d’administration O.A.).
(In duizend EUR)
(En milliers EUR) (1)
24.249.164
Objectif budgétaire global 2010 (1)
Algebraïsche verschillen 2010 Subtotaal
49.948 24.299.112
Différences algébriques 2010 Sous-total
Wettelijke groeinorm 4,5 % Subtotaal
1.093.460 25.392.572
Norme de croissance légale 4,5 % Sous-total
Globale begrotingsdoelstelling 2010
Inflatie 1,9 % Subtotaal
482.459 25.875.031
Algebraïsche verschillen 2011 Globale begrotingsdoelstelling 2011
-5.695 25.869.336
(1) De exogene uitgaven inbegrepen
Inflation 1,9 % Sous-total Différences algébriques 2011 Objectif budgétaire global 2011
(1) Y compris les dépenses exogènes
Ten opzichte van de globale begrotingsdoelstelling 2010, die 24.249.164 duizend EUR bedroeg, betekent dit een verhoging met 6,68 %.
Au regard de l’objectif budgétaire global de 2010 qui s’élevait à 24.249.164 milliers EUR, cela représente une augmentation de 6,68 %.
Een bedrag van 5.000 duizend EUR vanuit de referentiebedragen die ingevorderd zullen worden bij de ziekenhuizen in de loop van 2011
Un montant de 5.000 milliers EUR provenant des montants de référence qui seront récupérés auprès des hôpitaux courant 2011 en
62
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
in toepassing van artikel 56ter van de gecoördineerde wet van 14 juli 1994 betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen zal worden toegewezen aan het Toekomstfonds voor de geneeskundige verzorging.
application de l'article 56ter de la loi relative à l'assurance obligatoire soins de santé et indemnités, coordonnée le 14 juillet 1994 sera attribué au Fonds pour l’avenir des soins de santé.
In het kader van de begrotingsdoelstelling 2011 van de geneeskundige verzorging, die vastgesteld is op 25.869.336 duizend EUR, zal in 2011 een bedrag van 1.093.500 duizend EUR ter beschikking worden gesteld van de globale beheren van de sociale zekerheid en als volgt verdeeld: 90 % voor het stelsel van de loontrekkenden en 10 % voor het stelsel van de zelfstandigen.
Dans le cadre de l’objectif budgétaire 2011 des soins de santé, qui est fixé à 25.869.336 milliers EUR, un montant de 1.093.500 milliers EUR sera mis en 2001 à la disposition des gestions globales de la sécurité sociale et sera réparti comme suit: 90 % pour le régime des travailleurs salariés et 10 % pour le régime des travailleurs indépendants.
De bovenvermelde globale begrotingsdoelstelling voor 2011 werd op 18 oktober 2010 vastgesteld door de Algemene Raad van het RIZIV, waarin de regering, de sociale partners en de ziekenfondsen vertegenwoordigd zijn.
L’objectif budgétaire global pour 2011, mentionné ci-dessus, a été fixé le 18 octobre 2010 par le Conseil général de l’INAMI où sont représentés le Gouvernement, les partenaires sociaux et les mutualités.
Een aantal nieuwe initiatieven werden weerhouden voor een globaal bedrag van 109.883 duizend EUR. Daarenboven worden er voor een bedrag van 100.000 duizend EUR besparingen gerealiseerd.
Un certain nombre de nouvelles initiatives ont été retenues pour un montant global de 109.883 milliers EUR. En outre des économies sont réalisé pour un montant de 100.00 milliers EUR.
De tabellen hieronder geven de verdeling van de nieuwe initiatieven en de besparingen tussen de grote rubrieken van de begroting van geneeskundige verzorging.
Les tableaux ci-dessous donnent la ventilation des nouvelles initiatives et des économies dans les rubriques principales du budget des soins de santé.
Initiatieven (In duizend EUR)
Initiatieves (En milliers EUR)
Sociaal akkoord
50.000
Accord social
Chronisch zieken
39.260
Malades chroniques
Kanker
12.044
Cancer
Zeldzame ziekten Toegangkelijkheid TOTAAL
950 7.629 109.883
Maladies rares Accessibilité TOTAL
Besparingen (In duizend EUR) Daghospitaal
Economies (En milliers EUR) 5.000
Hôpital de jour
Medicijnen
65.000
Médicaments
Nomenclatuur specialisten
30.000
Nomenclature spécialistes
TOTAAL
100.000
63
TOTAL
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
Bij het Toekomstfonds voor de geneeskundige verzorging wordt een storting van 5.000 duizend EUR voorzien in 2011. Dit behoort voor 90 % toe aan het globaal beheer voor werknemers en voor 10 % aan het globaal beheer voor zelfstandigen.
Un versement de 5.000 milliers EUR au Fonds pour l’avenir des soins de santé est prévu en 2011. De ce montant, 90 % appartiennent à la gestion globale des travailleurs salariés et 10 % à la gestion globale des indépendants.
De stabiliteitsprovisie wordt vastgesteld op 49.730 duizend EUR voor 2011. Zij zal niet worden gefinancierd voor zover de technische ramingen 2011 de uitgaventrend bevestigen. In het tegenovergestelde geval zal het saldo gefinancierd worden door een bijkomende inbreng van de alternatieve financiering.
La provision de stabilité est fixée à 49.730 milliers EUR pour 2011. Elle ne sera pas financée pour autant que les estimations techniques 2011 confirment le trend des dépenses. Dans le cas contraire, le solde sera financé par un apport supplémentaire du financement alternatif.
64
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
HOOFDSTUK V
CHAPITRE V
DE ANDERE REGELINGEN VAN SOCIALE ZEKERHEID
LES AUTRES REGIMES DE SECURITE SOCIALE
De overzeese sociale zekerheid
La sécurité sociale d’Outre-mer
De DOSZ beheert twee regelingen van sociale zekerheid: de regeling van de wet van 16 juni 1960 en de regeling van de wet van 17 juli 1963. De begroting van de DOSZ wordt voorgesteld in tabel V.1.
L’OSSOM gère deux régimes de sécurité sociale: le régime de la loi du 16 juin 1960 et le régime de la loi du 17 juillet 1963. Le budget de l’OSSOM est présenté dans le tableau V.1.
In 2010 zal de DOSZ 63.572 duizend EUR aan bijdragen ontvangen. De prestaties bedragen 368.797 duizend EUR. De staatstoelage wordt vastgesteld op 309.899 duizend EUR.
En 2010, l’OSSOM percevra 63.572 milliers EUR de cotisations. Les prestations atteignent 368.797 milliers EUR. La subvention de l’Etat est fixée à 309.899 milliers EUR.
In 2011 zal de DOSZ 64.844 duizend EUR aan bijdragen ontvangen. De prestaties bedragen 381.439 duizend EUR. De staatstoelage wordt vastgesteld op 313.334 duizend EUR.
En 2011, l’OSSOM percevra 64.844 milliers EUR de cotisations. Les prestations atteignent 381.439 milliers EUR. La subvention de l’Etat est fixée à 313.334 milliers EUR.
Andere regelingen van sociale zekerheid
Autres régimes de sécurité sociale
In de tabellen V.2 tot V.3 worden de begrotingen van de takken en instellingen van de sociale zekerheid besproken die niet behoren tot beide globale beheren maar die in de nationale rekeningen wel tot de sector sociale zekerheid worden gerekend.
Les tableaux V.2 jusque V.3 présentent les budgets des branches et des organismes de sécurité sociale qui ne font pas partie des gestions globales mais qui, dans les comptes nationaux, sont comptés dans la sécurité sociale.
Voor de RSZ-PPO gaat het over de begroting van de gezinsbijslag, de verschillende pools voor pensioenen, het egalisatiefonds, de GECO’s, de veiligheidscontracten, de syndicale premies en de beleggingsinkomsten.
Pour l’ONSS-APL, il s’agit du budget des prestations familiales, des différents pools de pensions, du fonds d’égalisation, des contractuels subventionnés, des contrats de sécurités, des primes syndicales et des revenus de placements.
65
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
TABEL V.1
TABLEAU V.1
Begroting van de DOSZ 2010-2011
Budget de l'OSSOM 2010-2011
(In duizend EUR)
(En milliers EUR) 2010
Lopende Ontvangsten
Begrotings- Aanpassing controle / oktober 2010 / Contrôle Adaptation budgétaire octobre 2010 (I)
Bijdragen
2011
2010 (II)-(I)
2011 / 2010
Initieel / Initial
In absolute cijfers / En chiffres absolus
In absolute cijfers / En chiffres absolus
Recettes Courantes
(II)
63.572
63.572
64.844
0
1.271
Cotisations
310.643
309.899
313.334
-744
3.435
Subventions de l'Etat
Toegewezen ontvangsten
1.710
1.710
2.010
0
300
Recettes affectées
Externe overdrachten
2.127
2.127
2.250
0
123
Transferts externes
Opbrengsten beleggingen
2.717
2.717
2.534
0
-183
Diversen
3.735
3.735
3.693
0
-43
384.505
383.761
388.664
-744
4.903
Staatstoelagen Alternatieve financiering
Totaal lopende ontvangsten
Financement alternatif
2010
Lopende Uitgaven
Begrotings- Aanpassing controle / oktober 2010 / Contrôle Adaptation budgétaire octobre 2010 (I)
Prestaties
2011
2010 (II)-(I)
2011 / 2010
Initieel / Initial
In absolute cijfers / En chiffres absolus
In absolute cijfers / En chiffres absolus
Revenus de placements Divers Total recettes courantes
Dépenses Courantes
(II)
374.362
368.797
381.439
-5.565
12.642
15
15
20
0
5
12.490
12.490
12.743
0
253
Frais d'administration
Externe overdrachten
2.913
2.913
2.834
0
-79
Transferts externes
Intresten op leningen
379
379
581
0
202
Intérêts sur emprunts
3.241
3.241
3.312
0
71
393.400
387.835
400.929
-5.565
13.094
Total dépenses courantes
-8.895
-4.075
-12.265
4.820
-8.190
Solde comptes courants
Betalingskosten Beheerskosten
Diversen Totaal lopende uitgaven
Saldo lopende rekeningen
66
Prestations Frais de paiement
Divers
67
0
Saldo kapitaalrekeningen
9.007
0
Resultaat
0
Uitgaven
FAO Kapitalisatie / FAT Capitalisation
9.007
49.759
49.759
Ontvangsten
Kapitaalrekeningen
Saldo lopende rekeningen
Totaal lopende uitgaven
Interne overdrachten
Uitgaven vóór interne overdrachten 20.202
0
0
0
1.193
FBZ Asbestfonds / FMP Fonds amiante
1.193
20.202
FBZ Sector PPO / FMP Secteur APL
65
0
0
0
65
26.963
26.963
0
0
0
-87.602
RSZPPO / ONSSAPL
-87.602
2.561.419
39.773
2.521.646
3.632
90
0
0
0
-23.811
RVA - Buiten globaal beheer / ONEm - Hors gestion globale
-23.811
293.195
293.195
4.118
37.412 37.412
251.665
RVA - Buiten globaal beheer / ONEm - Hors gestion globale
269.384
269.384
7.248
57.592
1.007 1.007
56.585
FCUD / FESC
76.027
76.027
246
1.495.225
6.048 6.048
1.489.176
F. Best. Zek. Saldo RSZ / F. Séc. Exist. Solde ONSS
1.495.225
1.495.225
0
0
0
18.436
FCUD / FESC
18.436
57.592
F. Best. Zek. Saldo RSZ / F. Séc. Exist. Solde ONSS
0
0
0
0
0
1.495.225
0
0
0
-82.712
TOTAAL / TOTAL
-82.712
4.504.354
39.773
4.464.581
4.047
333.924
70.849 70.849
201
4.055.560
TOTAAL / TOTAL
4.421.642
39.773
4.381.869
11.057
108.108
132.602
259.866
159.656
3.710.580
Cotisations
Recettes Courantes
Recettes affectées
Transferts externes
Frais d'administration Organismes centraux Services tiers
Frais de paiement
Prestations
Dépenses Courantes
Total recettes courantes
Transferts internes
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes
Résultat
Solde compte de capital
Dépenses
Recettes
Comptes de Capital
Solde comptes courants
Total dépenses courantes
Transferts internes
Dépenses avant transferts internes
Charges d'intérêts 380
312.278
14.589 14.589
146
2.191.001
RSZPPO / ONSSAPL
2.473.817
39.773
2.434.044
1.014
50.000
112.432 2.726
1.492.499
TOTAAL / TOTAL
Divers
35
3.402 3.402
55
23.126
FBZ Sector PPO / FMP Secteur APL
27.028
27.028
172
259.866 20.000
55.781
F. Best. Zek. Saldo RSZ / F. Séc. Exist. Solde ONSS
Diversen
17.528
Externe overdrachten
20.202
FBZ Asbestfonds / FMP Fonds amiante
21.395
21.395
100
100
108.754
40.860
FCUD / FESC
Intrestlasten
8.391 8.391
0
23.805
Beheerskosten Centrale instellingen Diensten derden
Betalingskosten
Prestaties
Lopende Uitgaven
FAO Kapitalisatie / FAT Capitalisation
58.766
Totaal lopende ontvangsten
Interne overdrachten
58.766
69
57.500
70
Eigen ontvangsten
Diversen
Opbrengsten beleggingen
Externe overdrachten
Toegewezen ontvangsten
40.902
2.082.262
RVA - Buiten globaal beheer / ONEm - Hors gestion globale
Subventions de l'Etat
26.856
RSZPPO / ONSSAPL
Financement alternatif
10.000
11.195
FBZ Sector PPO / FMP Secteur APL
Alternatieve financiering
1.127
FBZ Asbestfonds / FMP Fonds amiante
Staatstoelagen
Bijdragen
FAO Kapitalisatie / FAT Capitalisation
(En milliers EUR) (adaptation octobre 2010)
(In duizend EUR) (aanpassing oktober 2010)
Lopende Ontvangsten
TABLEAU V.2 Budget des autres régimes de la sécurité sociale 2010
TABEL V.2
Begroting van de andere regelingen van sociale zekerheid 2010
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
68
0
Saldo kapitaalrekeningen
-913
0
Resultaat
0
Uitgaven
FAO Kapitalisatie / FAT Capitalisation
-913
47.408
47.408
Ontvangsten
Kapitaalrekeningen
Saldo lopende rekeningen
Totaal lopende uitgaven
Interne overdrachten
Uitgaven vóór interne overdrachten 15.000
0
0
0
6.905
FBZ Asbestfonds / FMP Fonds amiante
6.905
15.000
FBZ Sector PPO / FMP Secteur APL
1
0
0
0
1
17.105
17.105
0
0
0
-104.662
RSZPPO / ONSSAPL
-104.662
2.752.354
79.800
2.672.554
3.867
90
0
0
0
-38.759
RVA - Buiten globaal beheer / ONEm - Hors gestion globale
-38.759
264.452
264.452
4.500
40.845 40.845
219.107
RVA - Buiten globaal beheer / ONEm - Hors gestion globale
225.693
225.693
7.600
58.116
1.007 1.007
57.110
FCUD / FESC
77.706
77.706
134
1.512.970
5.904 5.904
1.507.067
F. Best. Zek. Saldo RSZ / F. Séc. Exist. Solde ONSS
1.512.970
1.512.970
0
0
0
19.590
FCUD / FESC
19.590
58.116
F. Best. Zek. Saldo RSZ / F. Séc. Exist. Solde ONSS
0
0
0
0
0
1.512.970
0
0
0
-117.838
TOTAAL / TOTAL
-117.838
4.667.406
79.800
4.587.606
4.374
357.377
73.909 73.909
171
4.151.775
TOTAAL / TOTAL
4.549.568
79.800
4.469.768
11.319
96.691
144.552
258.452
101.778
3.856.976
Cotisations
Recettes Courantes
Recettes affectées
Transferts externes
Frais d'administration Organismes centraux Services tiers
Frais de paiement
Prestations
Dépenses Courantes
Total recettes courantes
Transferts internes
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes
Résultat
Solde compte de capital
Dépenses
Recettes
Comptes de Capital
Solde comptes courants
Total dépenses courantes
Transferts internes
Dépenses avant transferts internes
Charges d'intérêts 472
336.761
14.813 14.813
116
2.316.997
RSZPPO / ONSSAPL
2.647.692
79.800
2.567.892
942
50.450
124.427 2.709
1.510.262
TOTAAL / TOTAL
Divers
35
3.423 3.423
55
13.155
FBZ Sector PPO / FMP Secteur APL
17.106
17.106
107
258.452 20.000
57.572
F. Best. Zek. Saldo RSZ / F. Séc. Exist. Solde ONSS
Diversen
16.116
Externe overdrachten
15.000
FBZ Asbestfonds / FMP Fonds amiante
21.905
21.905
610
100
50.876
42.700
FCUD / FESC
Intrestlasten
7.918 7.918
0
23.340
Beheerskosten Centrale instellingen Diensten derden
Betalingskosten
Prestaties
Lopende Uitgaven
FAO Kapitalisatie / FAT Capitalisation
46.496
Totaal lopende ontvangsten
Interne overdrachten
46.496
68
45.300
25
Eigen ontvangsten
Diversen
Opbrengsten beleggingen
Externe overdrachten
Toegewezen ontvangsten
40.902
2.217.146
RVA - Buiten globaal beheer / ONEm - Hors gestion globale
Subventions de l'Etat
16.999
RSZPPO / ONSSAPL
Financement alternatif
10.000
11.195
FBZ Sector PPO / FMP Secteur APL
Alternatieve financiering
1.102
FBZ Asbestfonds / FMP Fonds amiante
Staatstoelagen
Bijdragen
FAO Kapitalisatie / FAT Capitalisation
(En milliers EUR)
(In duizend EUR)
Lopende Ontvangsten
TABLEAU V.3 Budget des autres régimes de la sécurité sociale 2011
TABEL V.3
Begroting van de andere regelingen van sociale zekerheid 2011
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
HOOFDSTUK VI
CHAPITRE VI
DE SOCIALE BIJSTAND
L’ASSISTANCE SOCIALE
Dit gedeelte behandelt de bijstandsregelingen die met algemene middelen worden gefinancierd, namelijk de inkomensgarantie voor ouderen, het leefloon en de tegemoetkomingen aan personen met een handicap. De maatschappelijke dienstverlening die door de OCMW's aan asielzoekers wordt toegekend, is eveneens opgenomen in dit hoofdstuk, uitgezonderd wat de opvanginitiatieven aangaat. Het residueel stelsel van de gewaarborgde gezinsbijslag, dat volledig ten laste is van de kinderbijslagregeling voor werknemers, komt hier dus niet aan bod, maar wel in het gedeelte betreffende de sociale zekerheid voor werknemers.
Cette partie traite des régimes d’assistance financés par des moyens généraux, à savoir la garantie de revenus aux personnes âgées, le revenu minimum d’intégration et les allocations aux personnes handicapées. L’aide sociale accordée aux demandeurs d’asile par les CPAS a également été intégrée dans ce chapitre, sauf pour ce qui a trait aux initiatives d’accueil. Le régime résiduaire des prestations familiales garanties, entièrement à charge du régime d’allocations familiales des travailleurs salariés, n’est donc pas repris ici mais bien dans la partie relative à la sécurité sociale des travailleurs salariés.
De inkomensgarantie voor ouderen (IGO)
La Garantie de revenus aux personnes âgées (GRAPA)
Deze rubriek dekt de inkomensgarantie, het gewaarborgd inkomen en de verwarmingstoelage.
Cette rubrique couvre la garantie de revenu, le revenu garanti et l’allocation de chauffage.
Op 1 januari 2010 is de inkomensgarantie voor ouderen met een welvaartsaanpassing van 0,6 % aangepast. De kostprijs van deze maatregel bedraagt 4.964 duizend EUR voor het jaar 2011.
Au 1er janvier 2010, la garantie de revenu aux personnes âgées a reçu une adaptation au bien-être de 0,6%. Le coût de cette mesure s’élève à 4.964 milliers EUR pour l’année 2011.
Het recht op maatschappelijke integratie en de maatschappelijke dienstverlening
Le droit à l’intégration sociale et l’aide sociale
Het betreft, voor het lopende begrotingsjaar, het bedrag van de toelage toegewezen door de federale overheid, waarbij een deel van het leefloon (het vroegere bestaansminimum) en de maatschappelijke dienstverlening toegekend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn wordt terugbetaald.
Il s’agit, pour l’année budgétaire en cours, du montant de la subvention accordée par l’Etat fédéral qui rembourse une partie du revenu d’intégration (ancien minimex) et de l’aide sociale octroyés par les centres publics d’action sociale.
Tegemoetkomingen aan personen met een handicap
Allocations aux personnes handicapées
De bedoeling van het stelsel van de tegemoetkomingen aan personen met een handicap is de minstbedeelden onder hen ter hulp te komen. Het is een residueel stelsel van sociale bescherming, waarvoor geen bijdragen worden gevraagd en waarvan de prestaties door de Staat gefinancierd zijn.
Le régime des allocations aux handicapés a pour but de venir en aide aux plus démunis d’entre eux. C’est un régime résiduaire de protection sociale non contributif, dont les prestations sont financées par l’Etat.
69
70
3.150.924
TOTAAL
308.614
Maatschappelijke dienstverlening / Toelagen OCMW's - wet van 2 april 1965
1.843.657
586.346
Leefloon
Tegemoetkomingen aan personen met een handicap
412.307
Inkomensgarantie voor ouderen
(I)
3.148.162
1.802.647
308.614
618.746
418.155
(II)
3.304.223
1.846.441
351.808
665.098
440.876
Initieel / Initial
Begrotings- Aanpassing controle / oktober 2010 / Contrôle Adaptation budgétaire octobre 2010
-2.762
-41.010
0
32.400
5.848
In absolute cijfers / En chiffres absolus
-0,09 %
-2,22 %
0,00 %
5,53 %
1,42 %
In % / En %
2010 (II) / (I)
156.061
43.794
43.194
46.352
22.721
In absolute cijfers / En chiffres absolus
4,96 %
2,43 %
14,00 %
7,49 %
5,43 %
In % / En %
2011 / 2010
TOTAL
Allocations aux personnes handicapées
Aide sociale / Subsides CPAS - loi du 2 avril 1965
Revenu d'intégration
Garantie de revenus aux personnes âgées
(En milliers EUR)
(In duizend EUR) 2011
Prestations des régimes d'assistance sociale 2010-2011
Prestaties van de stelsels sociale bijstand 2010-2011
2010
TABLEAU VI.1
TABEL VI.1
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
37.235
322.025
563.842
Tegemoetkomingen aan personen met een handicap
TOTAAL
103.137
Leefloon
Maatschappelijke dienstverlening / Toelagen OCMW's - wet van 2 april 1965
101.445
Inkomensgarantie voor ouderen
71
552.581
310.491
35.810
104.760
101.520
(II)
573.082
322.451
36.526
106.855
107.250
Initieel / Initial
Begrotings- Aanpassing controle / oktober 2010 / Contrôle Adaptation budgétaire octobre 2010
(I)
2011
-11.261
-11.534
-1.425
1.623
75
In absolute cijfers / En chiffres absolus
-2,00 %
-3,58 %
-3,83 %
1,57 %
0,07 %
In % / En %
2010 (II) / (I)
20.501
11.960
716
2.095
5.730
In absolute cijfers / En chiffres absolus
3,71 %
3,85 %
2,00 %
2,00 %
5,64 %
In % / En %
2011 / 2010
TOTAL
Allocations aux personnes handicapées
Aide sociale / Subsides CPAS - loi du 2 avril 1965
Revenu d'intégration
Garantie de revenus aux personnes âgées
Facteurs de volume des prestations des régimes d'assistance sociale 2010-2011
Volumefactoren van de prestaties van de stelsels sociale bijstand 2010-2011 2010
TABLEAU VI.2
TABEL VI.2
I. De stelsels van sociale bescherming I. Les régimes de protection sociale
I. De stelsels van sociale bescherming
I. Les régimes de protection sociale
TABEL VI.3
TABLEAU VI.3
Budgettaire ramingen van de sociale correcties 2010-2011 (*)
Estimations budgétaires des corrections sociales 2010-2011 (*)
(In miljoen EUR)
(En millions EUR)
Sociale correcties Sociale bijstand
Van kracht / Prise de cours
Raming van de uitgaven / Estimation des dépenses 2010
1. IGO 1.6.2009
6,33
- verhoging met 0,6 % van de IGO
1.1.2010
4,94
4,96
1. GRAPA - augmentation de 0,8 % de la GRAPA
4,96
4,96
2. Tegemoetkomingen aan personen met een handicap
- augmentation de 0,6 % de la GRAPA 2. Allocations aux personnes handicapées
- verhoging met 2 % buiten index van de inkomensvervangende uitkering
1.6.2009
20,35
- verhoging met 4,5 % van de plafonds voor hulp aan bejaarden
1.6.2009
7,20
1.6.2009
11,40
3. Leefloon - verhoging met 2 % van het leefloon
Corrections sociales Assistance sociale
2011
11,27
- verhoging met 0,8 % van de IGO
Jaarlijkse kost / Coût annuel
- augmentation de 2 % hors index de l' allocation de remplacement de revenus - augmentation de 4,5 % des plafonds de l'aide à la personne âgée 3. Revenu d'intégration - augmentation de 2 % du revenu d'intégration
4. Maatschappelijke dienstverlening
4. Aide sociale
(wet 1965 )
(loi 1965)
- verhoging met 2 % van de gelijkgestelde maatschappelijke dienstverlening
1.6.2009
5,71
5. Diversen - globale enveloppe voor de welvaartsaanpassingen TOTAAL
1.1.2011
11,27
(*) Budgettaire bedragen van het jaar waarin de maatregel ingevoerd is; de laatste kolom geeft de kost voor een volledig jaar.
- augmentation de 2 % de l'aide sociale équivalente
25,00
5. Divers
25,00
- enveloppe globale pour les adaptations au bien-être
29,96
TOTAL
(*) Montants budgétaires de l'année d'introduction de la mesure; la dernière colonne donne le coût pour une année complète.
72
II Le rĂŠgime des travailleurs salariĂŠs 2005-2009
A.
Comptes économiques consolidés
1. Comptes économiques 2005 2. Comptes économiques 2006 3. Comptes économiques 2007 4. Comptes économiques 2008 5. Comptes économiques 2009
76
(1) Hormis INAMI-Soins de santé.
Total
Transferts externes Vers les indépendants Vers l'INAMI-Soins de santé
Transferts internes entre branches Vers la maladie-invalidité Vers le chômage Vers les pensions Vers les prestations familiales Vers les accidents du travail Vers les maladies professionnelles Vers la Gestion globale
Sous-total
Epargne
Transferts divers à des tiers
Charges constituant une atténuation de produits autres que financiers
Charges financières diverses
3.614,8
-
0,5 0,5 -
3.614,3
-5,8
14,9
-
0,1
166,3 20,0 146,3
-
Prestations sociales irrécouvrables
Dépenses courantes de fonctionnement Organismes centraux Organismes primaires
3.438,8 3.438,8 -
MaladieInvalidité (1)
Prestations sociales allouées Prestations en nature ou en espèces Frais de paiement
Charges
1. Comptes économiques 2005 (millions d'euros)
9.448,1
-
-
9.448,1
510,3
23,3
-
0,3
399,0 236,7 162,3
0,3
8.514,9 8.514,9 -
Chômage
15.098,5
-
59,5 59,5
15.039,0
-265,4
102,2
20,8
22,5
132,6 132,6 -
0,2
15.026,1 15.019,1 7,0
Pensions
4.196,4
-
-
4.196,4
-23,7
96,6
16,8
-
130,2 52,8 77,4
0,1
3.976,4 3.974,1 2,3
Prestations familiales
335,7
-
83,5 83,5
252,2
15,6
10,7
7,4
19,8
17,0 17,0 -
0,7
181,0 180,3 0,7
Accidents du travail
345,5
-
-
345,5
-15,1
0,9
-
-
22,3 22,3 -
-
337,4 337,0 0,4
Maladies professionnelles
-
-
46.533,3
15.441,0 15.441,0
31.283,2 3.499,2 9.107,8 14.717,7 3.601,8 24,6 332,1 -
- 190,9
-665,5
151,4
180,0
28,7
114,5 114,5 -
Gestion globale
79.572,3
15.441,0 15.441,0
31.426,7 3.499,2 9.107,8 14.718,2 3.601,8 24,6 332,1 143,0
32.704,6
-449,6
400,0
225,0
71,4
981,9 595,9 386,0
1,3
31.474,6 31.464,2 10,4
Total
II. Le régime des travailleurs salariés A. Comptes économiques
0,5
110,4
77
3,8 0,1
Produits divers en provenance de tiers
Prestations sociales servies indûment à recouvrer
(1) Hormis INAMI-Soins de santé.
Total
Transferts externes Des indépendants De l'INAMI-Soins de santé
Transferts internes entre branches De la maladie-invalidité Du chômage Des pensions Des prestations familiales Des accidents du travail Des maladies professionnelles De la Gestion globale
3.614,8
-
3.499,2 3.499,2
115,6
0,3
Revenus de propriété et d'entreprise
Sous-total
0,5
9.448,1
-
9.107,8 9.107,8
340,3
87,2
148,7
0,4
-
103,5
-
0,5
-
0,5 -
Chômage
110,9 -
MaladieInvalidité (1)
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
Contributions sociales dues A charge des travailleurs A charge des employeurs A charge des bénéficiaires de prestations sociales Autres cotisations
Produits
1. Comptes économiques 2005 (millions d'euros) (suite)
15.098,5
-
14.718,2 0,5 14.717,7
380,3
78,9
0,4
72,2
3,6
-
-
186,8
225,2 12,8 25,6
Pensions
4.196,4
-
3.601,8 3.601,8
594,6
70,0
-
3,0
-
-
-
-
521,6 521,6
Prestations familiales
335,7
-
24,6 24,6
311,1
1,3
235,6
66,3
-
-
-
-
7,9 7,9
Accidents du travail
345,5
-
332,1 332,1
13,4
-
-
1,8
-
-
-
-
11,6 11,6
Maladies professionnelles
46.533,3
-
143,0 59,5 83,5 -
46.390,3
-
16,7
216,0
5.355,6
7.963,6
-
104,2
32.838,4 11.235,2 21.499,0
Gestion globale
79.572,3
-
31.426,7 0,5 59,5 83,5 31.283,2
48.145,6
237,5
405,2
360,0
5.359,7
8.067,1
110,9
291,5
33.716,1 11.248,0 22.065,7
Total
II. Le régime des travailleurs salariés A. Comptes économiques
78
(1) Hormis INAMI-Soins de santé.
Total
Transferts externes Vers les indépendants Vers l'INAMI-Soins de santé
Transferts internes entre branches Vers la maladie-invalidité Vers le chômage Vers les pensions Vers les prestations familiales Vers les accidents du travail Vers les maladies professionnelles Vers la Gestion globale
Sous-total
Epargne
Charges constituant une atténuation de produits autres que financiers Transferts divers à des tiers
Charges financières diverses
3.807,1
-
0,1 0,1 -
3.807,0
9.242,3
-
-
9.242,3
-0,2
23,2
15,6 4,2
-
0,2
406,5 238,8 167,7
9,5
8.803,1 8.803,1 -
Chômage
-
-
163,5 20,2 143,3
-
Prestations sociales irrécouvrables
Dépenses courantes de fonctionnement Organismes centraux Organismes primaires
3.623,7 3.623,7 -
MaladieInvalidité (1)
Prestations sociales allouées Prestations en nature ou en espèces Frais de paiement
Charges
2. Comptes économiques 2006 (millions d'euros)
15.709,9
-
-
15.709,9
79,0
57,1
-
12,4
139,5 139,5 -
0,5
15.421,4 15.414,6 6,8
Pensions
4.336,6
-
-
4.336,6
14,3
42,9
6,6
-
137,1 55,5 81,6
0,2
4.135,5 4.133,3 2,2
Prestations familiales
354,9
-
81,9 81,9
273,0
6,0
27,8
6,3
30,7
17,0 17,0 -
2,7
182,5 181,8 0,7
Accidents du travail
344,5
-
-
344,5
-14,6
1,5
-
-
22,4 22,4 -
-
335,2 334,9 0,3
Maladies professionnelles
-
-
48.269,6
15.423,0 15.423,0
32.083,9 3.687,2 8.936,4 15.369,0 3.732,2 27,0 332,1 -
762,7
204,2
182,6
198,0
46,0
131,9 131,9 -
Gestion globale
82.064,9
15.423,0 15.423,0
32.165,9 3.687,2 8.936,4 15.369,1 3.732,2 27,0 332,1 81,9
34.476,0
292,9
350,7
210,9
89,3
1.017,9 625,3 392,6
12,9
32.501,4 32.491,4 10,0
Total
II. Le régime des travailleurs salariés A. Comptes économiques
79
4,6 0,1
Produits divers en provenance de tiers
Prestations sociales servies indûment à recouvrer
(1) Hormis INAMI-Soins de santé.
Total
Transferts externes Des indépendants De l'INAMI-Soins de santé
Transferts internes entre branches De la maladie-invalidité Du chômage Des pensions Des prestations familiales Des accidents du travail Des maladies professionnelles De la Gestion globale
3.807,1
-
3.687,2 3.687,2
119,9
0,5
Revenus de propriété et d'entreprise
Sous-total
0,7
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics
0,3
113,4
9.242,3
0,6 0,6
8.936,4 8.936,4
305,3
87,7
136,9
0,4
-
80,0
-
0,5
0,1
0,3 -
Chômage
113,9 -
MaladieInvalidité (1)
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
Contributions sociales dues A charge des travailleurs A charge des employeurs A charge des bénéficiaires de prestations sociales Autres cotisations
Produits
2. Comptes économiques 2006 (millions d'euros) (suite)
15.709,9
17,8 17,8
15.369,1 0,1 15.369,0
323,0
69,7
-
13,5
3,4
-
-
194,9
236,4 11,1 30,4
Pensions
4.336,6
-
3.732,2 3.732,2
604,4
80,8
-
3,6
-
-
-
520,0 520,0
Prestations familiales
354,9
-
27,0 27,0
327,9
0,2
259,0
57,5
-
-
-
-
11,2 11,2
Accidents du travail
344,5
-
332,1 332,1
12,4
-
-
1,4
-
-
-
11,0 11,0
Maladies professionnelles
48.269,6
-
81,9 81,9 -
48.187,7
-
-
51,6
5.430,7
8.773,5
-
94,7
33.931,9 11.492,5 22.344,7
Gestion globale
82.064,9
18,4 0,6 17,8
32.165,9 0,1 81,9 32.083,9
49.880,6
238,5
400,5
128,5
5.434,8
8.853,6
113,7
290,1
34.824,7 11.503,6 22.917,3
Total
II. Le régime des travailleurs salariés A. Comptes économiques
80
(1) Hormis INAMI-Soins de santé.
Total
Transferts externes Vers les indépendants Vers l'INAMI-Soins de santé
Transferts internes entre branches Vers la maladie-invalidité Vers le chômage Vers les pensions Vers les prestations familiales Vers les accidents du travail Vers les maladies professionnelles Vers la Gestion globale
Sous-total
Epargne
4.082,3
-
0,1 0,1 -
4.082,2
-0,3
16,1
-
Charges constituant une atténuation de produits autres que financiers
Transferts divers à des tiers
-
Charges financières diverses
167,9 20,5 147,4
-
Prestations sociales irrécouvrables
Dépenses courantes de fonctionnement Organismes centraux Organismes primaires
3.898,5 3.898,5 -
MaladieInvalidité (1)
Prestations sociales allouées Prestations en nature ou en espèces Frais de paiement
Charges
3. Comptes économiques 2007 (millions d'euros)
9.279,0
-
-
9.279,0
4,5
22,1
-
0,2
426,1 254,0 172,1
5,1
8.821,0 8.821,0 -
Chômage
16.076,9
-
270,5 270,5
15.806,4
-369,8
72,1
-
12,0
141,1 141,1 -
0,3
15.950,7 15.943,8 6,9
Pensions
4.435,6
-
-
4.435,6
3,3
55,3
1,4
-
141,4 57,2 84,2
0,2
4.234,0 4.232,2 1,8
Prestations familiales
365,8
-
82,4 82,4
283,4
-5,1
25,0
3,3
0,3
70,7 70,7 -
2,2
187,0 186,5 0,5
Accidents du travail
363,8
-
-
363,8
1,2
3,4
-
-
24,3 24,3 -
-
334,9 334,4 0,5
Maladies professionnelles
-
-
51.618,9
16.806,0 16.806,0
32.857,7 3.961,1 8.983,4 15.751,9 3.798,3 36,7 326,3 -
1.955,2
1.064,5
487,3
231,2
49,3
122,9 122,9 -
Gestion globale
86.222,3
16.806,0 16.806,0
33.210,7 3.961,1 8.983,4 15.752,0 3.798,3 36,7 326,3 352,9
36.205,6
698,3
681,3
235,9
61,8
1.094,4 690,7 403,7
7,8
33.426,1 33.416,4 9,7
Total
II. Le régime des travailleurs salariés A. Comptes économiques
0,3
116,2
81
4,3
Produits divers en provenance de tiers
(1) Hormis INAMI-Soins de santé.
Total
Transferts externes Des indépendants De l'INAMI-Soins de santé
Transferts internes entre branches De la maladie-invalidité Du chômage Des pensions Des prestations familiales Des accidents du travail Des maladies professionnelles De la Gestion globale
Sous-total
4.082,3
-
3.961,1 3.961,1
121,2
-
0,3
Revenus de propriété et d'entreprise
Prestations sociales servies indûment à recouvrer
0,4
9.279,0
0,9 0,9 -
8.983,4 8.983,4
294,7
94,0
129,7
1,7
-
69,0
-
-
-
0,3 -
Chômage
116,2 -
MaladieInvalidité (1)
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
Contributions sociales dues A charge des travailleurs A charge des employeurs A charge des bénéficiaires de prestations sociales Autres cotisations
Produits
3. Comptes économiques 2007 (millions d'euros) (suite)
16.076,9
6,7 6,7
15.752,0 0,1 15.751,9
318,2
69,4
2,9
12,0
3,1
-
-
192,6
230,8 12,5 25,7
Pensions
4.435,6
-
3.798,3 3.798,3
637,3
81,5
-
5,5
-
-
-
-
550,3 550,3
Prestations familiales
365,8
-
36,7 36,7
329,1
0,6
248,9
64,5
-
-
-
-
15,1 15,1
Accidents du travail
363,8
0,7 0,7 -
326,3 326,3
36,8
-
-
1,4
-
7,9
-
-
27,5 27,5
Maladies professionnelles
51.618,9
-
352,9 270,5 82,4 -
51.266,0
-
-
138,1
5.522,1
9.615,3
-
108,2
35.990,5 12.132,1 23.750,2
Gestion globale
86.222,3
8,3 1,6 6,7
33.210,7 0,1 270,5 82,4 32.857,7
53.003,3
245,5
385,8
223,5
5.525,6
9.692,2
116,5
300,8
36.930,7 12.144,6 24.368,8
Total
II. Le régime des travailleurs salariés A. Comptes économiques
82
(1) Hormis INAMI-Soins de santé.
Total
Transferts externes Vers les indépendants Vers l'INAMI-Soins de santé
Transferts internes entre branches Vers la maladie-invalidité Vers le chômage Vers les pensions Vers les prestations familiales Vers les accidents du travail Vers les maladies professionnelles Vers la Gestion globale
Sous-total
Epargne
4.438,8
-
0,1 0,1 -
4.438,7
-31,8
17,3
-
Charges constituant une atténuation de produits autres que financiers
Transferts divers à des tiers
-
Charges financières diverses
171,4 19,6 151,8
-
Prestations sociales irrécouvrables
Dépenses courantes de fonctionnement Organismes centraux Organismes primaires
4.281,8 4.281,8 -
MaladieInvalidité (1)
Prestations sociales allouées Prestations en nature ou en espèces Frais de paiement
Charges
4. Comptes économiques 2008 (millions d'euros)
9.800,1
-
-
9.800,1
28,2
20,9
-
0,2
433,7 250,0 183,7
7,1
9.310,0 9.310,0 -
Chômage
17.349,9
-
5,0 5,0
17.344,9
-50,0
149,3
-
7,4
146,1 146,1 -
0,2
17.091,9 17.085,4 6,5
Pensions
4.737,4
-
-
4.737,4
59,3
18,5
1,0
0,1
146,8 58,8 88,0
0,4
4.511,3 4.509,6 1,7
Prestations familiales
383,9
-
95,3 95,3
288,6
13,7
21,8
6,7
-
47,3 47,3 -
0,9
198,2 197,7 0,5
Accidents du travail
391,9
-
-
391,9
14,8
3,8
-
-
23,3 23,3 -
-
350,0 349,7 0,3
Maladies professionnelles
-
-
55.146,4
18.574,8 18.574,8
35.118,7 4.320,9 9.436,4 16.990,4 4.008,4 27,0 335,6 -
1.452,9
553,2
284,1
105,6
163,3
346,7 346,7 -
Gestion globale
92.248,4
18.574,8 18.574,8
35.219,1 4.320,9 9.436,4 16.990,5 4.008,4 27,0 335,6 100,3
38.454,5
587,4
515,7
113,3
171,0
1.315,3 891,8 423,5
8,6
35.743,2 35.734,2 9,0
Total
II. Le régime des travailleurs salariés A. Comptes économiques
83
4,3 0,1
Produits divers en provenance de tiers
Prestations sociales servies indûment à recouvrer
(1) Hormis INAMI-Soins de santé.
Total
Transferts externes Des indépendants De l'INAMI-Soins de santé
Transferts internes entre branches De la maladie-invalidité Du chômage Des pensions Des prestations familiales Des accidents du travail Des maladies professionnelles De la Gestion globale
4.438,8
-
4.320,9 4.320,9
117,9
0,3
Revenus de propriété et d'entreprise
Sous-total
0,5
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics
0,3
112,3
9.800,1
1,2 1,2 -
9.436,4 9.436,4
362,5
125,5
127,2
0,6
4,4
104,5
-
0,3
0,1
0,3 -
Chômage
112,6 -
MaladieInvalidité (1)
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
Contributions sociales dues A charge des travailleurs A charge des employeurs A charge des bénéficiaires de prestations sociales Autres cotisations
Produits
4. Comptes économiques 2008 (millions d'euros) (suite)
17.349,9
-
16.990,5 0,1 16.990,4
359,4
76,2
-
9,8
2,9
-
-
222,7
270,5 16,3 31,5
Pensions
4.737,4
-
4.008,4 4.008,4
729,0
165,3
-
2,4
-
-
-
-
561,3 561,3
Prestations familiales
383,9
-
27,0 27,0
356,9
4,7
277,3
61,1
-
-
-
-
13,8 13,8
Accidents du travail
391,9
0,1 0,1 -
335,6 335,6
56,2
-
-
1,6
-
10,0
-
-
44,6 44,6
Maladies professionnelles
55.146,4
553,8 553,8
100,3 5,0 95,3 -
54.492,3
-
-
383,0
5.745,2
10.530,3
-
116,8
37.833,8 12.675,0 25.042,0
Gestion globale
92.248,4
555,1 1,3 553,8
35.219,1 0,1 5,0 95,3 35.118,7
56.474,2
371,8
408,8
458,8
5.753,0
10.644,9
112,6
339,8
38.836,9 12.691,3 25.693,2
Total
II. Le régime des travailleurs salariés A. Comptes économiques
84
(1) Hormis INAMI-Soins de santé.
Total
Transferts externes Vers les indépendants Vers l'INAMI-Soins de santé
Transferts internes entre branches Vers la maladie-invalidité Vers le chômage Vers les pensions Vers les prestations familiales Vers les accidents du travail Vers les maladies professionnelles Vers la Gestion globale
Sous-total
Epargne
4.851,0
-
0,1 0,1 -
4.850,9
-3,2
23,6
-
Charges constituant une atténuation de produits autres que financiers
Transferts divers à des tiers
-
Charges financières diverses
179,4 20,0 159,4
-
Prestations sociales irrécouvrables
Dépenses courantes de fonctionnement Organismes centraux Organismes primaires
4.651,1 4.651,1 -
MaladieInvalidité (1)
Prestations sociales allouées Prestations en nature ou en espèces Frais de paiement
Charges
5. Comptes économiques 2009 (millions d'euros)
11.322,8
-
-
11.322,8
118,1
28,1
-
0,2
469,5 269,6 199,9
7,1
10.699,8 10.699,8 -
Chômage
18.277,7
-
-
18.277,7
-34,0
144,5
-
9,9
159,8 159,8 -
0,2
17.997,3 17.991,1 6,2
Pensions
4.915,9
-
-
4.915,9
6,5
19,2
1,2
-
180,0 87,5 92,5
0,4
4.708,6 4.706,9 1,7
Prestations familiales
396,2
-
91,5 91,5
304,7
12,1
41,2
9,3
-
36,6 36,6 -
0,9
204,6 204,0 0,6
Accidents du travail
389,4
-
-
389,4
22,1
2,9
-
-
23,0 23,0 -
-
341,4 341,1 0,3
Maladies professionnelles
-
-
55.666,3
20.332,1 20.332,1
37.963,7 4.725,0 10.742,0 17.919,1 4.201,3 37,0 339,3 -
- 2.629,5
-3.057,2
270,0
-
6,2
151,5 151,5 -
Gestion globale
95.819,3
20.332,1 20.332,1
38.055,3 4.725,0 10.742,0 17.919,2 4.201,3 37,0 339,3 91,5
37.431,9
-2.935,6
529,5
10,5
16,3
1.199,8 748,0 451,8
8,6
38.602,8 38.594,0 8,8
Total
II. Le régime des travailleurs salariés A. Comptes économiques
0,3
115,3
85
9,2 0,1
Produits divers en provenance de tiers
Prestations sociales servies indûment à recouvrer
(1) Hormis INAMI-Soins de santé.
Total
Transferts externes Des indépendants De l'INAMI-Soins de santé
Transferts internes entre branches De la maladie-invalidité Du chômage Des pensions Des prestations familiales Des accidents du travail Des maladies professionnelles De la Gestion globale
4.851,0
-
4.725,0 4.725,0
126,0
0,4
Revenus de propriété et d'entreprise
Sous-total
0,8
11.322,8
1,7 1,7 -
10.742,0 10.742,0
579,1
114,5
340,5
0,7
-
123,1
-
0,2
-
0,3 -
Chômage
115,5 -
MaladieInvalidité (1)
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
Contributions sociales dues A charge des travailleurs A charge des employeurs A charge des bénéficiaires de prestations sociales Autres cotisations
Produits
5. Comptes économiques 2009 (millions d'euros) (suite)
18.277,7
-
17.919,2 0,1 17.919,1
358,5
76,2
-
9,1
2,8
-
-
223,5
270,4 15,3 31,6
Pensions
4.915,9
-
4.201,3 4.201,3
714,6
167,5
-
0,6
-
-
-
-
546,5 546,5
Prestations familiales
396,2
-
37,0 37,0
359,2
8,7
267,2
70,4
-
-
-
-
12,9 12,9
Accidents du travail
389,4
0,1 0,1 -
339,3 339,3
50,0
-
-
0,3
-
10,0
-
-
39,7 39,7
Maladies professionnelles
55.666,3
276,0 276,0
91,5 91,5 -
55.298,8
-
18,4
307,8
5.849,8
10.732,9
-
119,2
38.389,9 12.790,7 25.480,0
Gestion globale
95.819,3
277,8 1,8 276,0
38.055,3 0,1 91,5 37.963,7
57.486,2
367,0
635,3
389,3
5.853,4
10.866,0
115,6
342,9
39.375,2 12.806,0 26.110,7
Total
II. Le régime des travailleurs salariés A. Comptes économiques
B.
Tableaux budgétaires consolidés de la Gestion globale
1. Commentaire 2. Evolution des recettes et dépenses 2005-2009 3. Comptes définitifs 2005 4. Comptes définitifs 2006 5. Comptes définitifs 2007 6. Comptes provisoires 2008 7. Comptes provisoires 2009
II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
1. Commentaire A. Évolution de l’environnement macro-économique L’évolution des paramètres macro-économiques utilisés par les organismes de la sécurité sociale au cours de la période 2005-2009 est la suivante:
2005
2006
2007
2008
2009
Produit Intérieur Brut
1,2 %
2,8 %
2,8 %
1,2 %
-3,0 %
Indice - santé
2,2 %
1,8 %
1,8 %
4,2 %
0,6 %
Masse salariale du secteur privé Salaires / Emploi
4,0 % 2,4 %
5,0 % 3,1 %
6,1 % 3,1 %
5,4 % 3,5 %
-0,5 % 2,6 %
1,6 %
1,9 %
3,0 %
1,9 %
-3,1 %
717.571
701.468
663.702
629.229
657.144
Emploi
(1)
Chômeurs complets
(2)
(1) Equivalents temps plein. (2) Cf. définition du concept dans la partie statistique.
En 2006 et en 2007, la croissance a repris par rapport à 2005. En 2008, la croissance a fléchi, principalement lors du dernier trimestre. En 2009, il y a même eu une croissance négative de 3,0%. Le pourcentage d'inflation, mesuré ici au moyen de l'indice santé, a légèrement augmenté en 2005 jusque 2,2 %. Au cours de la période 2006-2007, le taux d'inflation est retombé à 1,8 %. En 2008, le taux d'inflation est reparti à la hausse jusque 4,2%. Sauf en 2006 et en 2007, la masse salariale soumise aux cotisations ONSS a connu une croissance annuelle inférieure à 2 %. La réduction du nombre de chômeurs complets a pris fin en 2008.
B. Évolution du résultat budgétaire (en milliers d'euros)
2005
2006
2007
2008
2009
Recettes courantes de l'ONSS - Gestion globale (1)
46.732.931
48.320.121
51.494.057
55.080.309
55.782.006
Recettes courantes des organismes prestataires (1) Recettes de capital
1.136.473 0
1.136.822 75.768
1.132.701 336.714
1.258.336 4.138
1.493.723 0
30.261.648 17.600.973 15.864
31.186.246 17.981.092 15.911
31.887.444 19.810.954 1.211
33.876.807 21.730.118 415.321
36.538.330 23.740.376 1.158
-9.081
349.462
1.263.863
320.538
-3.004.135
Prestations sociales Autres dépenses courantes (2) Dépenses de capital (3) Résultat budgétaire
(1) Sans les transferts internes. (2) Sans les transferts internes, mais avec le transfert externe vers l'INAMI-Soins de santé. (3) Couvert par une intervention de l'Etat.
88
II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
La différence entre l’augmentation des recettes et l’augmentation des dépenses explique l’évolution du résultat. Outre l’environnement macro-économique exposé au point A, les recettes et les dépenses sont influencées par les mesures politiques qui ont été prises. Les prestations sociales subissent par ailleurs l’évolution des facteurs de volume (nombre de bénéficiaires, nombre de jours indemnisés, …) présentés dans la partie statistique. Ci-dessous, nous détaillons l’évolution des recettes et des dépenses et relevons les principales mesures politiques prises.
C. Évolution des recettes Les recettes courantes de l’ONSS-Gestion globale Durant la période 2005-2009, les variations annuelles des recettes courantes de l’ONSS-Gestion globale sont les suivantes (chaque pourcentage exprime l’augmentation ou la diminution par rapport à l’année qui précède ; voir aussi le tableau avec les chiffres absolus au point 2 page 102) : 2005 Moyens globaux Dont:
2006
4,25 %
3,26 %
- cotisations ordinaires (1)
2,72 %
- subventions de l'Etat
1,29 % 12,76 %
- financement alternatif (y compris stock options)
2007
2008
2009
6,56 %
6,99 %
1,26 %
15,36 %
5,51 %
5,54 %
1,82 %
1,40 %
1,68 %
4,04 %
1,82 %
10,85 %
9,71 %
9,83 %
-0,38 %
(1) En 2006, 2007, 2008 et 2009: y compris, modération salariale.
Un tableau détaillant le financement alternatif pour les années 2005 à 2011 figure en annexe. Rappelons année par année les grandes mesures qui ont influencé l’évolution des recettes de l’ONSS. En 2005, une série de mesures en matière de cotisations et réductions de cotisations ont été prises : Dès le quatrième trimestre 2005, les provisions qui doivent être versées à l’ONSS sont calculées sur base du trimestre t-4 au lieu du trimestre t-2 et les pourcentages sont modifiés ; Le personnel contractuel dépendant des entités fédérées est exonéré du versement de la cotisation de 13,07 % sur le double pécule de vacances ; Pour exécuter complètement l’accord interprofessionnel du 20 décembre 2000 et le « Herenakkoord » du 18 février 2002, la cotisation destinée au régime des maladies professionnelles fait l’objet d’une réduction complémentaire de 0,02 % à partir du quatrième trimestre 2005 ; Un nouveau statut est créé pour les jobs d’étudiants; Afin de permettre une perception efficace, un nouveau mode de calcul de la cotisation sur les voitures de société est instauré ; Assujettissement aux cotisations sociales des montants octroyés dans le cadre des conventions dites «Canada Dry». La subvention globale est diminuée en 2005 de 4.897 milliers d’euros. Ce montant est ajouté aux crédits 2005 du SPF Justice pour financer le surcoût lié au circuit externe de soins aux personnes internées. Le montant transféré par l’INAMI aux institutions concernées diminue à due concurrence. Le montant du financement alternatif a été augmenté en 2005 des montants suivants : 242.002 milliers d’euros en vue de financer le coût du bonus emploi. 80.465 milliers d’euros supplémentaires pour les titres-services dont l’enveloppe est ainsi portée à 164.038 milliers d’euros.
89
II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
Le montant exceptionnel attribué à la gestion globale augmente de 18.712 milliers d’euros en compensation de la perte des cotisations sur le double pécule de vacances des agents contractuels des entités fédérées et de la réduction de la cotisation pour les maladies professionnelles, pour atteindre 1.551.887 milliers d’euros en 2005.
Outre les cotisations de sécurité sociale (y compris la modération salariale), l'intervention de l'Etat et le financement alternatif, les moyens globaux de l'ONSS-Gestion globale comprennent une série de cotisations spécifiques, de retenues et de transferts externes. Concernant ces derniers, les plus-values découlant de la réévaluation, au 31 décembre 2004, des biens immobiliers pris en compte au titre des réserves du régime de la capitalisation, au sein de l’Office national des pensions, ont été transférées en 2005 à la gestion globale à concurrence de 59.500 milliers d’euros. En outre, le régime de pension de retraite et de survie au profit des assurés libres pour lequel plus aucun versement n’a eu lieu depuis 1976 a été supprimé. Le solde de ses actifs, soit 16.500 milliers d’euros, a été transféré à la gestion globale. En 2006, les mesures importantes suivantes ont été prises en termes de cotisations et réductions de cotisations : Les étudiants occupés sous contrat de travail pour étudiants ne sont pas soumis aux cotisations s’ils ne travaillent pas plus de 23 jours durant les mois de juillet, août et septembre et 23 jours également durant les autres mois. Une cotisation de solidarité est néanmoins due. Des mesures ont été prises pour améliorer la perception des cotisations de solidarité sur les véhicules d’entreprise. D’une part, par un croisement de différentes banques de données, d’autre part, par le biais d’une campagne d’information à destination des employeurs. Une possibilité de régularisation a été prévue, en vigueur jusqu’au 30.06.2006, après quoi la cotisation est doublée pour les employeurs qui n’ont pas déclaré un ou plusieurs véhicule(s). Pour contrer les départs anticipés du marché du travail, des retenues obligatoires ont été instaurées, à compter du 01.04.2006, sur les indemnités complémentaires payées par l’employeur en cas de chômage complet ou en cas de crédit-temps ou interruption de carrière (indemnités Canada Dry). Le montant de ces retenues dépend de plusieurs facteurs (âge de l’intéressé, date de conclusion de la CCT, champ d’application de la CCT). Les régimes dans le cadre de préavis ayant pris cours avant le 01.10.2005 ne sont pas concernés par cette mesure. Une partie de ces retenues revient directement à l’ONP et l’ONEm. Une nouvelle réduction de cotisation est instaurée pour les jeunes travailleurs entre 18 et 30 ans, percevant une rémunération ne dépassant pas un certain plafond. Cette réduction décroît à mesure que l’âge du jeune travailleur augmente. En outre, une partie des employeurs du secteur public ainsi que les employeurs ressortissant du champ d’application du maribel social sont exclus de cette mesure. Lorsqu’un employeur engage un jeune travailleur peu qualifié dans le cadre d’une convention de premier emploi, il peut bénéficier d’une réduction de cotisations sociales de 1.000 euros durant le trimestre d’entrée en service et les sept trimestres suivants. Depuis le 01.04.2006, la période au cours de laquelle l’employeur peut bénéficier de cette réduction pour l’embauche d’un jeune travailleur très peu qualifié ou bien d’un jeune travailleur peu qualifié handicapé ou d’origine étrangère est étendue à quinze trimestres après l’entrée en service. Le gouvernement a décidé d’affecter, à partir de 2006, 15% du produit du précompte mobilier à la sécurité sociale. Le montant minimal est fixé à 430.350 milliers d’euros et est adapté annuellement à l’évolution de l’indice moyen des prix à la consommation. Les 90% de cette somme sont destinés au régime des travailleurs salariés.
90
II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
En 2007, les mesures importantes suivantes ont été prises en matière de cotisations et de réductions de cotisations : Après la prise de connaissance du plan stratégique 2007 du SIRS (Service d'information et de recherche sociale), qui s'inscrit dans le cadre de la fraude sociale, une recette supplémentaire de cotisations sociales d'un montant de 40.875 milliers d’euros était prévue. Par ailleurs, la lutte contre le travail au noir dans certains secteurs, entre autres le secteur de la construction et le secteur du nettoyage, a été intensifiée, ce qui a produit des recettes de cotisations supplémentaires. À partir du 1er janvier 2007, le simple pécule de vacances payé par l'employeur au terme du contrat de travail donne lieu à la retenue de cotisations patronales et des travailleurs. Cette adaptation a produit pour 2007 un montant de 176.625 milliers d’euros de cotisations sociales à percevoir. La mesure n'est pas applicable aux montants payés aux employés occupés par un contrat de travail temporaire dans le sens de la loi du 24 juillet 1987. En ce qui concerne le financement alternatif, les recettes supplémentaires suivantes ont été prévues : Une augmentation de la fiscalité sur les produits du tabac, de sorte que la partie qui revient à l'INAMI-soins de santé a augmenté pour les travailleurs salariés; Le pacte de solidarité entre les générations prévoyait qu'une partie de l'impôt des personnes physiques et des sociétés soit affectée à partir de 2007 à la sécurité sociale. Dans ce cadre, un financement alternatif supplémentaire a été prévu en compensation des réductions de cotisations pour les jeunes travailleurs et les travailleurs âgés et des mesures sur l'accord social. En outre, un montant de 13.500 milliers d’euros a été octroyé à la gestion globale des travailleurs salariés, provenant de la cotisation perçue sur la réévaluation des réserves de diamants; L'emploi dans le secteur de la recherche fondamentale est encouragé au moyen d'une affectation particulière de l'ONSS (Maribel scientifique). À titre de compensation, un financement alternatif de 31.000 milliers d’euros a été octroyé en 2007; Enfin, il a été décidé pour le financement des contrats de sécurité par l'ONSS APL qu'un montant de seulement 20.902 milliers d’euros serait prélevé des recettes de TVA affectées à la sécurité sociale. Dès lors, le montant destiné au régime des travailleurs salariés a augmenté de 19.154 milliers d’euros. En 2008, les mesures suivantes ont été prises en matière de cotisations et de réductions de cotisations :
Un nouveau plan dans le cadre de la lutte contre la fraude sociale a permis de percevoir 50.000 milliers d’euros de cotisations sociales supplémentaires; À la suite de la politique d’activation du gouvernement, un effet retour de 89.890 milliers d’euros de cotisations sociales a été inscrit au budget; La limitation du nombre de titres-services à 750 par personne et par an entraînait une diminution des recettes de cotisations estimée à 2.642 milliers d’euros; Grâce à un renforcement du contrôle des entreprises qui acceptaient des titres-services, le montant des recouvrements de cotisations a été augmenté de 10.000 milliers d’euros.
En ce qui concerne le financement alternatif, les modifications suivantes ont été prévues au niveau des recettes :
Le nouveau financement alternatif au sens de l’article 91quater de la loi du 31 janvier 2007 modifiant la loi du 23 décembre 2005 relative au pacte de solidarité entre générations en vue d’introduire un nouveau système de financement de l’assurance maladie. Cet article règle le financement alternatif supplémentaire au profit des soins de santé et résulte de la création du régime unique de soins de santé, lequel n’opère plus de distinction entre travailleurs salariés et travailleurs indépendants; Le financement alternatif versé à l’ONSSAPL pour le financement des contrats de sécurité sera limité à 5.000 milliers d’euros. les moyens libérés grâce à cela ne seront cependant pas affectés à la sécurité sociale mais seront maintenus au sein du budget des voies et moyens ;
91
II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
Les mesures prises pour les titres–services (cf. les prestations) avaient un effet indirect sur le financement alternatif.
Depuis 2008, le Fonds pour l’avenir des soins de santé (306.279 milliers d’euros) est inclus dans les transferts externes, et non plus dans les recettes de capital. Depuis 2008, il existe également une répartition 90-10 pour ce fonds entre le régime des travailleurs salariés et le régime des travailleurs indépendants. En 2008, en vertu de la loi-programme du 22 décembre 2008, selon la même clé de répartition, il y a en outre un transfert du Fonds pour l’avenir des soins de santé 2007 (309.000 milliers d’euros) vers les deux gestions globales. En 2009, les mesures importantes suivantes ont été prises en matière de cotisations et de réductions de cotisations :
Un montant de 48.350 milliers d’euros est ajouté aux recettes de cotisations sociales suite au plan de lutte contre la fraude sociale. er Le système actuel du travail étudiant est simplifié dès le 1 janvier 2009 en concertation avec les partenaires sociaux, cela permettra d’augmenter de 10.000 milliers d’euros les recettes de cotisations. Les partenaires sociaux ont été invités à adapter les bornes salariales (réductions de cotisations), afin de générer une recette supplémentaire pour la sécurité sociale de 30 millions d’euros en 2009. La décision prise par le gouvernement concernant le renforcement du contrôle exercé sur les entreprises agréées de titres-services a généré des recettes supplémentaires de cotisations d’un montant de 10.000 milliers d’euros. La politique d’activation du gouvernement a eu un effet retour sur les cotisations sociales, estimé, en termes budgétaires, à 75.430 milliers d’euros. En réglant des dossiers à propos des cotisations en retard et indues, il y a eu une recette supplémentaire en cotisations pour un montant de 111.000 milliers d’euros.
Le financement alternatif de la gestion globale des travailleurs salariés est augmenté de 47 millions d’euros à partir de 2009 via un prélèvement sur l’impôt des personnes physiques afin de financer le coût de la mesure d’augmentation des pensions minimums, entrée en vigueur le 1 juillet 2008. Les décisions prises concernant le budget des soins de santé diminuent provisoirement le financement alternatif accordé à l’ONSS en vertu de l’article 24, § 1quater de la loi du 29 juin 1981. Celui-ci s’élève dès lors à 964.316 milliers d’euros en 2009. Le Fonds pour l’avenir des soins de santé générerait en 2009, 18.753 milliers d’euros d’intérêts, dont 90 % seront attribués à l’ONSS. Un versement supplémentaire de 306.652 milliers d’euros au Fonds pour l’avenir des soins de santé est prévu en 2009. De ce montant, 90 % appartiennent à la gestion globale des travailleurs salariés et 10 % à la gestion globale des indépendants. Les recettes courantes des organismes prestataires 2005 Recettes courantes organismes prestataires
(1)
7,68 %
2006 0,03 %
2007 -0,36 %
2008
2009
11,09 %
18,71 %
(1) Sans les transferts internes.
En 2005, la forte augmentation des recettes courantes a été essentiellement due au nouveau financement alternatif au profit de l’ONEM. Ce financement alternatif sert à alimenter les fonds d’attribution dans le cadre du chômage temporaire et des titres-services. Un montant de 55.727 milliers d’euros a été prévu pour ces deux fonds conjoints. À l’ONEM, les recettes diverses ont augmenté de 13.721 milliers d’euros.
92
II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
En 2006, plus aucun financement alternatif n’a été prévu pour le fonds d’attribution dans le cadre du chômage temporaire. Au FAT, on a à nouveau enregistré 25.264 milliers d’euros de transferts supplémentaires, provenant essentiellement de rentes. Enfin, les recettes affectées de l’ONP ont augmenté de 8.985 milliers d’euros par rapport à 2005. En 2007, on a enregistré une baisse limitée des recettes courantes des organismes payeurs. Alors que les recettes de cotisations (-3.008 milliers d’euros) et les transferts externes (-18.658 milliers d’euros) diminuaient, on notait une hausse des recettes diverses (17.897 milliers d’euros). En 2008, la branche ”ONP-capitalisation” a été intégrée dans la gestion globale des travailleurs salariés. Par ailleurs, les recettes en provenance des transferts externes du FAT ont augmenté de 33.534 milliers d’euros. Les recettes diverses de l’ONAFTS et de l’ONEM ont augmenté de façon similaire. Depuis le début de l’année 2008, les employeurs et les travailleurs peuvent se mettre d’accord pour octroyer des avantages dits non récurrents liés aux résultats. L’ONSS avait prévu une recette de 21 millions d’euros en 2008 et 25 millions d’euros en 2009. Un montant supplémentaire de 46.800 milliers d’euros est inscrit. Les recettes de capital À l’INAMI, un fonds provisionnel a été institué début 2006 pour couvrir les éventuels dépassements du budget partiel pour les médicaments. La loi-programme du 20.07.2006 stipule que ce fonds est transféré à la gestion globale des travailleurs salariés et des travailleurs indépendants. Lorsque ce fonds est sollicité, il doit être de nouveau alimenté des moyens nécessaires. Pour 2006, il s’agit d’un montant de 75.768 milliers d’euros pour l’ONSS Gestion-globale. En 2007, un montant de 27.674 milliers d'euros a été ajouté à ce fonds. En 2008, il n’a été ajouté qu’un montant de 4.137 milliers d’euros à ce fonds. Enfin, le gouvernement a décidé d'instaurer à partir de 2007 un Fonds pour l'avenir des soins de santé afin de résorber le coût futur des soins de santé liés au vieillissement. En 2007, ce fonds a été alimenté d'un montant de 309.000 milliers d’euros (288.600 milliers d'euros à charge du régime des travailleurs salariés). Ce montant de 309.000 milliers d’euros fait partie des recettes de capital de l'ONSS-Gestion globale, étant donné qu'il est prêté par l'INAMI à l'ONSS qui gère les placements. En 2008, en vertu de la loi-programme du 22 décembre 2008, ce montant sera transféré vers les deux gestions globales, et ce, selon la clé de répartition 90-10. Par ailleurs, il est intégré depuis 2008 dans les recettes courantes de l'ONSS-Gestion globale.
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II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
D. Évolution des dépenses Les prestations sociales (milliers d'euros)
2005
2006
2007
2008
2009
Croissance annuelle moyenne
INAMI-Indemnités ONP ONAFTS FAT FMP ONEm-Chômage ONEm-Prépensions ONEm-Interruption de carrière Mineurs-Invalidité CSPM-AMI Pool des Marins-Chômage
3.424.768 3.610.561 3.886.674 4.270.714 4.616.703 14.635.609 15.175.410 15.671.486 16.865.215 17.787.182 3.510.253 3.645.934 3.735.752 3.922.728 4.104.666 155.333 159.785 163.954 174.516 185.037 315.054 309.199 306.360 311.385 304.777 6.395.831 6.364.409 6.088.379 6.179.715 7.269.642 1.254.915 1.297.883 1.374.426 1.435.299 1.507.251 552.341 606.995 645.900 703.674 747.423 6.237 5.095 4.054 3.555 2.916 7.792 7.795 7.671 7.496 10.134 3.515 3.180 2.788 2.509 2.600
7,75 % 5,00 % 3,99 % 4,47 % -0,83 % 3,25 % 4,69 % 7,85 % -17,31 % 6,79 % -7,26 %
Total
30.261.648 31.186.246 31.887.444 33.876.807 36.538.330
4,82 %
À partir de 2001, le mécanisme d’indexation des prestations sociales est modifié comme suit : d’une part, l’indice-santé pris en considération n’est plus lissé qu’une seule fois (moyenne mobile des quatre derniers mois) et d’autre part, l’adaptation des prestations sociales a lieu le premier mois qui suit celui où l’indice-pivot a été atteint. Outre l'adaptation automatique des prestations sociales à l'évolution de l'indice santé, l’accroissement de celles-ci est dû aux mesures politiques prises et à l’évolution des facteurs de volume (nombre de bénéficiaires, nombre de jours indemnisés, …). La partie «C. Statistiques» contient toutes les informations relatives à ceux-ci. Nous commenterons principalement ci-dessous l’évolution des différentes branches année par année en rappelant les principales mesures politiques prises. Indemnités À partir du 01.01.2005, les plafonds salariaux appliqués pour le calcul des indemnités sont augmentés de 2 % dans le secteur de l’incapacité primaire et dans le secteur de l’invalidité. À partir du 01.01.2005, les tranches de revenus servant au calcul des indemnités pour les bénéficiaires invalides qui reprennent une activité autorisée sont augmentées. À partir du 01.09.2005, les indemnités d’invalidité accordées depuis au moins 8 ans sont revalorisées de 2 %. Une indemnité peut être cumulée avec une activité procurant des revenus, à condition que le médecin-conseil y donne son assentiment préalable. En 2006, le montant des tranches de revenus a été majoré. Les allocations versées aux bénéficiaires dont l’incapacité de travail a pris cours dans la période comprise entre le 01.09.1997 et le 31.08.1999 sont majorées de 2% à compter du 01.09.2006. Au 01.10.2006, les allocations ont été adaptées au nouvel indice santé et l’indemnité minimale allouée aux travailleurs non réguliers a été majorée de 1%. À partir du 01.01.2007, une intervention forfaitaire de 12 euros pour l'aide d'une tierce personne a été octroyée.
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II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
Au 01.09.2007, les minima concernant les indemnités d'incapacité de travail primaire et les indemnités d'invalidité ont été majorés de 2 %. À partir du 01.09.2007, les indemnités d'invalidité qui ont pris cours il y a au moins 20 ans ont été majorées de 2 %. Par ailleurs, les indemnités d'incapacité de travail primaire et les indemnités d'invalidité sont adaptées en 2007 au bien-être et la limite de revenus pour le statut VIPO et pour la prestation qui permet de rester à charge en tant que partenaire d'un chef de ménage invalide a simultanément aussi été augmentée de 2 %. Pour les indemnités un montant de 64.695 milliers d’euros est prévu pour l’enveloppe bien-être 2009. Ce montant est utilisé de la façon suivante: Augmentation de 2 % des minima accordés aux travailleurs réguliers; Augmentation de 0,8 % de toutes les indemnités ayant pris cours avant 2008; Augmentation de 2 % de toutes les indemnités ayant pris cours entre 1994 et 2002; Augmentation de 0,8 % du plafond de calcul pour les nouveaux entrants; Augmentation de 2 % de toutes les indemnités ayant pris cours en 2003; Suppression de l’anomalie historique au bénéfice de l’augmentation du taux de remplacement des cohabitants pour la 1er période de chômage (de 55 % à 58 %) ; Cohabitants incapacité primaire (de 58 % à 60 %); Augmentation du pourcentage de calcul pour invalides isolés (de 53 % à 55 %); Mise en concordance des cohortes pour des partenaires avec un revenu de replacement. Pensions La réforme des pensions à partir du 01.07.1997 a eu un effet d’économie sur les dépenses. L'âge de la retraite pour les femmes a été porté à 61 ans à partir du 01.07.1997, à 62 ans du 01.01.2000 au 31.12.2002, à 63 ans à partir du 01.01.2003 au 31.12.2005, à 64 ans à partir du 01.01.2006 au 31.12.2008 et à 65 ans à partir du 01.01.2009. D’une part, l'augmentation du nombre de pensions de retraite pour les femmes est ralentie. D’autre part, les femmes conservent plus longtemps leur statut de bénéficiaire dans d’autres secteurs de la sécurité sociale, principalement en matière de chômage, de prépension, d’indemnités de maladie et d’invalidité. Le 01.09.2005 , les pensions qui ont pris cours en 1997 ont été majorées de 2%. À partir du 01.12.2005, un complément est octroyé aux travailleurs ayant une carrière mixte salariés-indépendants dont la carrière comporte au total un nombre d’années au moins égal à deux tiers d’une carrière professionnelle complète. Pour l’année 2005, les dépenses concernant l’indexation des rentes sont mises à charge du régime légal de la capitalisation à concurrence de 121.200 milliers d’euros. Depuis le 01.01.2006, les montants plafonds pour un cumul d’une pension et d’un revenu du travail ont été majorés. Cette majoration s’applique après que le bénéficiaire ait atteint l’âge légal de pension. En cas de pension anticipée, la possibilité de cumul s’amenuise. Au 01.09.2006, les pensions des travailleurs salariés, ayant pris cours dans le courant de 1998 et 1999, ont été majorées de 2 %. Cette augmentation fait suite à une décision qui s’inscrit dans le cadre de la politique visant à augmenter les pensions les plus anciennes et à les faire coller davantage à l’évolution du bien-être. En 2007, le système d'activité autorisée pour les bénéficiaires d'une pension de survie a été adapté. Les montants maximums pour l'activité autorisée ont été majorés. Avant 2007, une disposition légale stipulait que les pensions dont le montant était inférieur à 97,21 euros n'étaient pas payées. À partir du 01.01.2007, tous les montants de pension seront payés.
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II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
Depuis 2008, le bonus bien-être lié aux pensions n’est plus payé en tant que bonus annuel, mais en tant que pourcentage d’augmentation des pensions, et ce, depuis le 01.03.2008 avec effet rétroactif au 01.01.2008. Cette décision a été prise en accord avec les divers partenaires sociaux. Une seconde modification a été introduite : une augmentation de 2 % de la pension minimum au 01.07.2008. La cotisation de solidarité sur les pensions a également diminué depuis le 01.07.2008 Toujours dans le cadre des pensions, depuis le 01.01.2008, la limite relative au travail autorisé a été augmentée de 25 % pour les personnes ayant déjà atteint l’âge légal de la pension. Pour les personnes qui bénéficient d’une pension de survie et qui n’ont pas encore atteint l’âge de la pension, une augmentation de la limite relative au travail autorisé, exprimée en pourcentage, est également prévue depuis 2008. er À compter du 1 juin 2009, toutes les pensions des travailleurs salariés sont augmentées de 1,5 %. À cela s’ajoute encore un effort supplémentaire concernant les pensions les plus anciennes (plus de 15 ans), qui seront augmentées de 2 % à la même date. Un effort particulier visera les pensions minimums qui seront augmentées de 3 % à la même date. Le droit minimal par année de carrière sera donc également majoré de 3 % pour les pensions qui prendront cours au plus tôt le 1er septembre 2009. L’impact budgétaire de cette mesure s’élèvera à 122.170 milliers d’euros en 2009.
Pour l’adaptation des pensions au bien-être en 2009, un montant de 56.849 milliers d’euros est dégagé. Ce montant est utilisé de la façon suivante : Augmentation de 2 % tous les minima; Augmentation de 2 % du droit minimum par année de carrière; Augmentation de 0,8 % de toutes les allocations non-minimales ayant pris cours avant 2008; Augmentation de 2 % de toutes les indemnités ayant pris cours en 2004. Prestations familiales Pour les enfants nés entre le 01.01.1989 et le 30.06.1994, une allocation de rentrée scolaire de 70 euros a été versée fin août 2006. Pour les enfants nés entre le 1er juillet 1994 et le 30 juin 2000, cette prime est de 50 euros. Pour les enfants nés entre le 1er juillet 2000 et le 31 décembre 2000, l’allocation de rentrée scolaire de 50 euros a été versée le deuxième mois suivant leur anniversaire. Cette allocation de rentrée scolaire est un complément aux allocations familiales, mais est versée séparément. Au 01.05.2006, certains montants de suppléments aux allocations familiales pour enfants handicapés nés après le 01.01.1996 ont été majorés À partir du 01.01.2007, les allocations familiales majorées pour invalides et chômeurs sont maintenues pendant 2 ans au lieu de 6 mois s'il y a une reprise du travail. Les familles monoparentales dont le revenu brut mensuel est inférieur à 1.740,15 euros perçoivent en 2007 des allocations familiales supplémentaires d'un montant de 20 euros. L'enveloppe pour la prime scolaire en 2007 s'élevait à 65,3 millions d’euros. Depuis le 01.08.2008, un supplément d’âge est octroyé à tous les enfants. Pour les catégories d’âge de 6 à 11 ans et de 12 à 17 ans, les suppléments annuels actuels de 53,06 euros et 74,29 euros sont maintenus. En 2008, la catégorie d’âge de 18 à 25 ans recevra un supplément de 25 euros. Celui-ci sera porté en 2010 à 50 euros, en 2011 à 75 euros et en 2012 à 100 euros. À compter de 2009, la catégorie d’âge de 0 à 5 ans recevra un supplément de 25 euros. La nouvelle réglementation relative aux allocations familiales majorées pour enfants handicapés er est étendue à partir du 1 mai 2009 aux enfants nés avant 1993, de telle sorte que tous les enfants handicapés bénéficiaires soient soumis au même système d’examen médical.
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II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
En ce qui concerne les allocations familiales, l’augmentation du supplément d’âge annuel de 25 à 50 euros pour la catégorie des 18-25 ans est déjà accordée en 2009. Maladies professionnelles La liste des maladies professionnelles a été élargie et complétée à plusieurs reprises. Le 01.09.2005, une adaptation au bien-être de 2 % pour les indemnités versées pour la première fois en 1997 ou auparavant a été octroyée. Au 01.09.2006, une adaptation au bien-être de 2 % a été octroyée, pour les indemnités payées pour la première fois en 1998. Les indemnités de maladies professionnelles ont été adaptées au bien-être à partir du 01.09.2007. Les minima ont été majorés de 2 %, ce qui représente une dépense supplémentaire de 0,96 million d’euros. Les indemnités qui ont pris cours il y a au moins 20 ans ont également été majorées de 2 %, ce qui entraîne un coût de 0,14 million d’euros. En ce qui concerne les maladies professionnelles, une enveloppe de 1.716 milliers d’euros est prévue pour l’adaptation au bien-être en 2009. Les mesures suivantes sont reprises dans cette enveloppe : Augmentation de 2 % des minima et des forfaits ; Augmentation de 0,8 % de toutes les indemnités ayant pris cours avant 2008 ; Augmentation de 2 % de toutes les indemnités ayant pris cours entre 1994 et 2002; Augmentation de 0,8 % du plafond de calcul pour les nouveaux entrants ; Augmentation de 2 % des indemnités pour maladies professionnelles ayant pris cours en 2003. Accidents du travail Une adaptation au bien-être de 2 % pour les indemnités versées pour la première fois en 1997 ou auparavant a été octroyée le 01.09.2005. Au 01.09.2006, une adaptation au bien-être de 2 % a été octroyée, pour les indemnités payées pour la première fois en 1998. Les indemnités d'accidents du travail ont été adaptées au bien-être à partir du 01.09.2007. Les minima ont été majorés de 2 %, ce qui représente une dépense supplémentaire de 0,66 million d’euros. Les indemnités qui ont pris cours il y a au moins 20 ans ont également été majorées de 2 %, ce qui entraîne un coût de 0,55 million d’euros. Le montant prévu pour l’enveloppe de bien-être 2009 s’élève à 1.500 milliers d’euros pour les prestations des accidents du travail. Ce montant est utilisé de la façon suivante : Augmentation de 2 % des minima et des forfaits; Augmentation de 0,8 % de toutes les indemnités non-forfaitaires; Augmentation de 2 % de toutes les indemnités ayant pris cours entre 1994 et 2002; Augmentation de 2 % des indemnités pour accidents du travail ayant pris cours en 1993 et en 2003.
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II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
Chômage À partir du 01.07.2005, un nouveau mode de calcul de l’allocation de garantie de revenus pour les chômeurs à temps partiel a été instauré en même temps que le bonus crédit d’emploi afin de rendre le travail plus lucratif et d’encourager ainsi le travailleur à temps partiel à prester davantage d’heures. En cas de restructurations d’entreprises opérées après le 30.03.2006, les travailleurs à partir de 45 ans qui s’inscrivent, sur base volontaire, à une cellule de mise à l’emploi, reçoivent, pendant six mois maximum une indemnité d’insertion, correspondant à leur ancienne rémunération. Cette indemnité remplace totalement ou partiellement l’indemnité de préavis à laquelle ils avaient droit. Si, pour un ouvrier, l’indemnité d’insertion est supérieure à l’indemnité de préavis normalement due, l’employeur peut obtenir le remboursement de la différence auprès de l’ONEm. Lorsqu’une cellule de mise à l’emploi a été instituée conformément aux dispositions du pacte de solidarité entre générations, cette cellule doit faire une proposition d’outplacement à chacun des travailleurs inscrits. Sous certaines conditions, l’employeur peut récupérer auprès de l’ONEm les coûts y afférents. De plus, l’inscription à une cellule de mise à l’emploi est devenue une condition d’obtention de la prépension. Les chômeurs non indemnisés qui suivent une formation professionnelle individuelle ou un stage d’insertion peuvent, depuis le 01.04.2006, faire valoir, sous certaines conditions, un droit à une allocation de formation ou de stage (AR 13.03.2006). Les deux allocations sont assimilées à une allocation d’attente. Depuis le 01.04.2006, les chômeurs non indemnisés peuvent, sous certaines conditions, bénéficier d’une allocation d’établissement pour une période maximale de six mois s’ils se préparent, avec l’aide du fonds de participation, à un établissement en tant qu’indépendant. Cette allocation est également assimilée à une allocation d’attente. À partir du 01.09.2006, tout jeune qui, dans le cadre d’une formation en alternance durant une période d’obligation scolaire partielle, suit une formation pratique chez un employeur, peut bénéficier d’un bonus de démarrage pendant un maximum de trois années de formation. L’employeur, de son côté, a droit à un bonus de stage. Les deux bonus atteignent 500 euros à la fin des deux premières années de formation et 750 euros après la troisième année de formation (AR du 01.09.2006). À partir du 01.01.2007, la mesure d'activation pour la mise au travail de chômeurs de longue durée a été assouplie. Activa-plus et activa-fermeture ont été supprimés et activa-agents de prévention et de sécurité a été assoupli. En 2008, la politique d’activation a entraîné une diminution des allocations de chômage de 81.180 milliers d’euros. D’autres mesures ont été prises concernant la problématique des pièges à l’emploi et de la mobilité. Ces mesures sont entrées en vigueur au 01.07.2008. Elles ont occasionné une diminution des dépenses relatives aux allocations de chômage de l’ordre de 13.365 milliers d’euros. En 2008, une économie de 15.000 milliers d’euros a été réalisée au niveau des allocations de chômage dans le cadre du dispositif ALE, et ce, en raison de la décision selon laquelle les travailleurs ALE de moins de 50 ans qui ne sont pas atteints d’une incapacité de travail de 33% ne peuvent plus accomplir des tâches ménagères. En 2009, les mesures suivantes ont été prises afin de réduire les allocations de chômage: Pour la politique de l’activation, une diminution des allocations de chômage de 58.570 milliers d’euros est prévue. Les mesures prises dans le cadre de la lutte contre la fraude consistent également en un renforcement de la lutte contre le cumul d’allocations de chômage et d’une activité rémunérée. Les dépenses pour les prestations de chômage ont diminué ainsi de 17.900 milliers d’euros. Moyennant une phase de transition, le gouvernement a décidé que les tâches ménagères sont supprimées à partir du 1er juillet 2009 pour les travailleurs ALE de moins de 50 ans qui ne
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II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
souffrent pas d’une incapacité partielle de travail (33 %). Il en résulte une économie de 15.000 milliers d’euros. Par ailleurs, le plan de relance 2009 comportait les mesures suivantes dans le cadre du chômage: Augmentation des allocations de chômage pour le chômage temporaire (151.266 milliers d’euros). A partir du 01.01.2009 et jusqu’au 31.12.2010, le taux des chômeurs temporaires cohabitants est augmenté de 60 % à 70 % d’une part, et d’autre part le taux des chômeurs temporaires isolés et avec charge de famille est porté de 65 % à 75 %. De plus, les travailleurs qui disposent d’un contrat temporaire ou d’intérim, et qui font partie d’un département de l’entreprise dans lequel le régime de chômage économique est applicable et dont le contrat est prolongé, peuvent également bénéficier d’un régime de chômage temporaire s’ils sont employés dans l’entreprise depuis au moins 3 mois et s’ils sont actifs dans un secteur qui est confronté à un manque de travail pour des raisons économiques. Un meilleur accompagnement des travailleurs licenciés lors de restructurations (6.000 milliers d’euros en dépenses et 8.800 milliers d’euros en réductions de cotisations). Les entreprises avec plus de 20 travailleurs seront dorénavant obligées de créer une cellule d’emploi dès qu’un licenciement collectif est annoncé. En outre, le système de la cellule d’emploi est élargi à tous les travailleurs de toutes les entreprises en restructuration et le système n’est plus seulement applicable aux travailleurs de plus de 45 ans mais aussi à ceux de moins de 45 ans. De plus, le montant de remboursement des frais de reclassement pour l’employeur est augmenté. Le travailleur licencié qui est dans une cellule d’emploi pendant 6 mois et qui trouve durant cette période un emploi, garde le droit à une indemnité de reclassement de telle sorte qu’il est stimulé afin de retrouver une fonction le plus vite possible (avec diminution des cotisations ONSS personnelles et patronales). Activation des personnes handicapés (5.000 milliers d’euros): le volet « simplifications du plan de création d’emplois » du dernier accord interprofessionnel du 18.12.2008 prévoit que le budget pour l’activation des allocations de chômage sera encore renforcé par le budget du Fonds pour les handicapés établi en exécution l’AIP 2005-2006, destiné aux actions en faveur des demandeurs d’emploi avec une capacité de travail réduite. Enfin le coût des mesures qui sont prises pour l’adaptation au bien-être des allocations de chômage et des prépensions à été de 70.759 milliers d’euros en 2009. Ce montant est utilisé de la façon suivante : Augmentation de 2 % des allocations minimums (forfaits inclus) pour les chômeurs complets, les chômeurs temporaires, les vacances jeunes et les vacances seniors, les parents d’accueil et les prépensionnés ; Complément d’ancienneté pour les personnes licenciées à 56 ou 57 ans ; Augmentation du taux des chômeurs cohabitant pour la première année (de 58 % à 60 %) ; Augmentation du taux des chômeurs isolés pour la deuxième période (de 53 % à 55 %) ; Augmentation des plafonds salariaux. Interruption de carrière et crédit-temps L’augmentation des dépenses est liée à l’introduction du crédit-temps. En exécution de l’accord interprofessionnel 2001-2002 du 22.12.2000, les partenaires sociaux réunis au sein du Conseil national du travail ont conclu le 14.02.2001 convention n° 77 instaurant un système de crédit-temps, de diminution de carrière et de réduction des prestations de travail à mi-temps. À partir du 01.01.2002 ce système remplace, dans le secteur privé, l’interruption de carrière régie par la loi de redressement du 22.01.1985 (voir également partie statistiques). Les travailleurs bénéficient d’allocations plus élevées que dans le cadre de l’interruption de carrière. Les possibilités de congé parental ont été élargies depuis le 01.02.2002, ce congé peut être pris sous la forme d’une interruption des prestations d’1/5 pendant 15 mois. Au 01.07.2005, les conditions d’octroi ont été adaptées et le montant de l’allocation augmenté.
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II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
En 2007, la mesure 47 du pacte de solidarité entre les générations prévoyait pour le crédit-temps: Un droit absolu à un crédit-temps de 1/5 pour les personnes âgées de 55 ans et plus; pour les personnes âgées de 55 ans et plus, la limite maximale de 5 % du personnel n'est pas applicable; Les travailleurs âgés de 50 ans et plus ne doivent avoir qu'une ancienneté de deux ans au lieu de cinq ans; les travailleurs âgés de 55 ans et plus ne doivent avoir qu'une année d'ancienneté; Limitation de l'octroi du crédit-temps ordinaire à 1 an. Les autres dépenses courantes En 2005, l’ONSS-gestion globale a transféré 15 millions d’euros au FESC. Afin d’apurer les dettes, relatives aux cotisations de sécurité sociale et de la cotisation de modération salariale que l’ONEm a depuis 1994 vis-à-vis de l’ONSS, un montant de 464.371 milliers d’euros a été prélevé sur les moyens de la gestion globale en 2005. Comme il s’agit d’une opération technique qui n’a pas d’incidence sur le solde de la gestion globale, celle-ci n’apparaît pas dans les tableaux du Vade Mecum.1 En 2006, le FESC a obtenu une attribution de 16,5 millions d’euros à charge de la gestion globale des travailleurs salariés. À partir du 2006, le versement de la gestion globale des travailleurs salariés à destination du Fonds de participation est majoré de 500.000 euros. Le fonctionnement du fonds de lutte contre le tabagisme, déjà existant, est étendu en 2006 à un fonds de lutte contre les assuétudes. À cet effet, des moyens supplémentaires à hauteur de 3 millions d’euros sont prévus, à charge du budget de l’INAMI. L’accord social pour les secteurs fédéraux de la santé prévoit la mise sur pied d’un deuxième pilier de pension, notamment pour les infirmiers et infirmiers indépendants du secteur des soins à domicile. À cet effet, un versement est effectué de l’INAMI à destination de l’ONP. En 2006, ce transfert se chiffrait à 15.580 milliers d’euros dans le régime des travailleurs salariés. Fin 2006, l’ONP-Répartition a versé à l’ONP-Capitalisation un montant de 92 millions d’euros, portant sur l’indexation des rentes 2005, qui était prise en charge par le régime de capitalisation. Cette mesure a permis de financier le paiement des rentes et capitaux en 2007. À partir du 01.01.2007, le transfert de capitaux entre l'ONP et d'autres institutions publiques n'aura lieu qu'à partir de la mise à la retraite effective du travailleur pour lequel le transfert est demandé. Cette modification entraîne une diminution des dépenses de transferts pour l'ONP. er La valeur des titres-services a été diminuée de 1 euro au 1 janvier 2007. Dès lors, les dépenses diverses de l'ONEm ont diminué. Un montant de 7.000 milliers d’euros de cette économie est utilisé pour créer un Fonds de formation auprès de l'ONEm. Les employeurs du secteur des titres-services peuvent faire appel à ce fonds pour financer des efforts de formation supplémentaires.
L'affectation particulière Maribel social a été réduite de 7.200 milliers d’euros. Dans le cadre de l'ONSS-Gestion globale, un transfert de 10.000 milliers d’euros est effectué vers le FMP en faveur du Fonds amiante.
1
Avec les moyens de la gestion globale qui lui sont attribués, l’ONEm rembourse sa dette à l’ONSS.
100
II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
En 2008, les décisions suivantes ont été prises concernant les titres-services :
Depuis le 01.04.2008, la quote-part de l’utilisateur est majorée de 30 cents, dont 8 cents sont attribués en vue de réduire l’intervention de l’Etat dans l’entreprise ; Depuis le 01.01.2008, le nombre de titres-services pouvant être achetés annuellement par une personne est limité à 750. Ce plafond ne s’applique toutefois pas aux familles monoparentales, aux personnes handicapées et aux personnes âgées qui bénéficient d’une allocation d’aide aux personnes âgées; Par ailleurs, le contrôle exercé sur les entreprises acceptant les titres-services a été renforcé, et ce, grâce à la mise sur pied d’un système d’échange d’informations entre l’ONSS et l’ONEm. Ces mesures permettront de récupérer des cotisations à concurrence d’un montant de 10.000 milliers d’euros.
Le gouvernement constate que le mouvement de rattrapage exécuté en 2008 dans le cadre des transferts entre les institutions intervenant dans le paiement des pensions a permis d’assainir la situation. C’est la raison pour laquelle le budget 2009 peut être ramené à un meilleur niveau, ce qui a représenté une économie de 60.000 milliers d’euros au budget de l’ONP. En ce qui concerne les titres-services, les mesures suivantes ont été prises en 2009: Grâce à une augmentation des prix des titres-services à 7,5 euros et l’augmentation du prix minimum des titres ALE à 5,95 euros, il y aura des dépenses en moins pour un montant de 38.600 milliers d’euros. Le Conseil des Ministres a décidé qu’à compter du 1er novembre 2008, la partie que les entreprises titres-services perçoivent augmentera de 0,3 euros afin de garantir la troisième indexation des salaires des personnes occupées via le système des titres-services. En 2009, une augmentation similaire aura lieu dans le courant du 2ème mois qui suivra le dépassement de l’indice pivot. Ces mesures ont entraîné un coût supplémentaire de 20.200 milliers d’euros. La problématique de l’accessibilité des titres-services pour les plus bas revenus a été prise en compte, avec une mise de maximum 1.700 milliers d’euros. Les dépenses de capital Créé en 2007, le Fonds pour l’avenir des soins de santé a été transféré en 2008 aux deux gestions globales : en premier lieu l’INAMI a récupéré l’argent (309.000 milliers d’euros) qui avait été prêté à l’ONSS (dépense de capital à l’ONSS et recette de capital à l’INAMI-soins de santé) et ensuite, l’a transféré aux deux gestions globales. Enfin, en 2008, l’INAMI-soins de santé a réclamé à l’ONSS-gestion globale un montant de 105.011 milliers d’euros provenant du Fonds prévisionnel médicaments.
101
II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
2. Evolution des recettes et dépenses - 2005-2009 (milliers d'euros) Recettes Courantes Cotisations
2005
2006
2007
2008
2009
33.486.083 34.400.634 36.322.215 38.392.650 39.156.433
Subventions de l'Etat
5.355.599
5.430.743
5.522.075
5.745.555
5.850.002
Financement alternatif
7.014.029
7.715.811
8.465.052
9.297.116
9.261.684
Recettes affectées
1.004.084
1.040.736
1.112.795
1.187.042
1.212.420
Tranferts externes
379.746
397.244
649.157
956.139
898.449
Revenus de placements
170.858
4.320
70.555
195.457
268.878
Divers
459.006
467.454
484.909
564.713
627.864
Total recettes courantes
47.869.404 49.456.943 52.626.758 56.338.672 57.275.729
102
II. Le régime des travailleurs salariés
B. Tableaux consolidés
2. Evolution des recettes et dépenses - 2005-2009 (milliers d'euros) (suite) Dépenses Courantes Prestations
2005
2006
2007
2008
2009
30.261.648 31.186.246 31.887.444 33.876.807 36.538.330
INAMI-Indemnités 3.424.768 3.610.561 3.886.674 4.270.714 4.616.703 ONP 14.635.609 15.175.410 15.671.486 16.865.215 17.787.182 ONAFTS 3.510.253 3.645.934 3.735.752 3.922.728 4.104.666 FAT 155.333 159.785 163.954 174.516 185.037 FMP 315.054 309.199 306.360 311.385 304.777 ONEm 8.203.087 8.269.287 8.108.705 8.318.688 9.524.316 Mineurs-Pensions d'invalidité 6.237 5.095 4.054 3.555 2.916 CSPM-Maladie-invalidité 7.792 7.795 7.671 7.496 10.134 Pool des Marins-Allocations d'attente 3.515 3.180 2.788 2.509 2.600 Frais de paiement Frais d'administration Tranferts externes Intérêts sur emprunts Divers Total dépenses courantes
Solde comptes courants
Comptes de Capital Recettes Dépenses Solde comptes de capital
Résultat budgétaire
10.219
9.879
9.594
8.877
8.417
904.918
949.336
970.642
1.018.051
1.085.109
16.061.363 16.161.549 17.787.506 19.452.270 21.136.131 13.081
27.358
8.482
1.505
2.391
611.393
832.969
1.034.731
1.301.545
1.508.328
47.862.621 49.167.337 51.698.397 55.659.055 60.278.706
6.783
2005
289.605
928.361
679.617
2006
2007
2008
-3.002.977
2009
0
75.768
336.714
4.138
0
15.864
15.911
1.211
415.321
1.158
-15.864
59.857
335.503
-411.183
-1.158
-9.081
349.462
1.263.863
268.434
-3.004.135
103
104
3.481.003 14.718.240
3.596.622 14.873.769
Transferts internes
Total recettes courantes
155.529
31
1.054
6.723
3.481.003 14.717.709 0 531
115.619
4.476
123
0
69.692
ONSS-GFG Autres branches
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes
Recettes affectées
TVA Stock options Accises tabac Autres
110.269
3.933.884
3.586.803
3.586.803 0
347.081
286.006
353
0
0
268.018
24.600
24.600 0
243.418
7.457
163
229.335
0
6.463
6.463
FAT
FMP
332.937
332.145
332.145 0
792
0
792
0
0
0
0
0
0
8.911.713
8.639.285
8.639.285 0
272.428
89.500
225
126.514
462
55.727
55.727
ONEm
2.156
2.075
2.075 0
81
81
0
0
0
0
0
Min-Inv
13.645
12.120
12.120 0
1.525
392
171
474
1
487
487
Marins
71.064
167.978
16.699
823.660
6.858.602 32.008 52.421 15.270
143.000
0 143.000
31.932.744 46.875.931
30.796.271
30.795.740 531
1.136.473 46.732.931
387.942
2.880
363.046
180.424
55.727
55.727
28.568.931 3.229.618 146.453 1.541.081
146.453 33.339.630
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
6.958.302
60.722
60.722
ONAFTS
Financement alternatif
78.029
78.029
ONP
5.355.599
752
752
INAMI-Ind
Subventions de l'Etat
Cotisations ordinaires Modération salariale Cotisations spécifiques
Cotisations
Recettes Courantes
3. Comptes définitifs 2005 (milliers d'euros)
78.808.675
30.939.271
30.795.740 143.531
47.869.404
459.006
170.858
379.746
1.004.084
6.914.329 32.008 52.421 15.270
7.014.029
5.355.599
28.568.931 3.229.618 1.687.533
33.486.083
TOTAL
II. Le régime des travailleurs salariés B. Tableaux consolidés
105
0
Transferts internes
0 0 0
0
Dépenses
Solde comptes de capital
Résultat budgétaire
INAMI-Ind
0
Recettes
Comptes de Capital
Solde comptes courants
59.500
59.500 0
0
0
0
-72.991
ONP
-72.991
3.596.622 14.946.760
0 0
Total dépenses courantes
11.442
0
115.240
115.240
117.928
7.041
3.596.622 14.887.260
ONSS-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
15.579
0
Intérêts sur emprunts
Divers
0
0
156.275
0
INAMI-Soins de santé Autres
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
3.424.768 14.635.609
Prestations
ONP
INAMI-Ind
Dépenses Courantes
3. Comptes définitifs 2005 (milliers d'euros) (suite)
16.656
0
0
0
ONAFTS
16.656
3.917.228
0
0 0
3.917.228
286.006
0
830
830
117.964
2.175
3.510.253
ONAFTS
0
0
0
-1.630
FAT
-1.630
269.648
83.500
83.500 0
186.148
5.189
0
10.454
10.454
14.575
597
155.333
FAT
0
0
0
-3.456
FMP
-3.456
336.393
0
0 0
336.393
840
0
0
0
20.112
387
315.054
FMP
0
38.704
-789
789
ONEm
39.493
8.872.220
0
0 0
8.872.220
291.469
279
23.263
23.263
354.122
0
8.203.087
ONEm
-5.632
0
0
0
Min-Inv
-5.632
7.788
531
0 531
7.257
17
0
0
0
985
17
6.237
Min-Inv
-347
-201
201
0
Marins
-146
13.791
0
0 0
13.791
851
59
30
30
1.542
2
11.307
Marins
121.414
0
0
0
12.743
34.489
-28.696
-990
990
0
19.615
-14.874
14.874
0
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
-27.706
31.960.450 46.841.442
143.531 30.795.740
143.000 0 531 30.795.740
31.816.919 16.045.702
611.393
338
15.449.135 149.817 462.411
149.817 15.911.546
783.504
10.219
30.261.648
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
0
-9.081
-15.864
15.864
TOTAL
6.783
78.801.892
30.939.271
143.000 30.796.271
47.862.621
611.393
13.081
15.449.135 612.228
16.061.363
904.918
10.219
30.261.648
TOTAL
II. Le régime des travailleurs salariés B. Tableaux consolidés
(1)
106
3.791.076 15.547.623
Total recettes courantes
(1) Y compris modération salariale.
3.673.548 15.369.011
Transferts internes
178.612
34
878
20.688
3.673.548 15.369.011 0 0
117.528
3.750
400
0
78.677
ONSS-GFG Autres branches
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes
Recettes affectées
112.728
4.072.282
3.715.712
3.715.712 0
356.570
299.529
613
0
0
296.158
27.000
27.000 0
269.158
4.899
213
254.599
0
333.133
332.106
332.106 0
1.027
0
1.027
0
0
0
0
9.144.336
8.932.675
8.932.675 0
211.661
87.347
429
121.137
348
6.605
6.545
6.545 0
60
60
0
0
0
0
0
Min-Inv
13.106
10.901
10.901 0
2.205
809
130
662
101
502
502
Marins
32.956.384 1.298.887
71.026
630
158
848.882
7.259.692 348.606 36.284 54.478 14.351
81.850
0 81.850
33.204.320 48.401.971
32.067.498
32.067.498 0
1.136.822 48.320.121
396.428
3.690
397.086
191.854
2.400
2.400
145.363
145.363 34.255.271
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
2.400
0
0
ONEm
TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac Autres
FMP
7.713.411
9.448
9.448
FAT
2.400
56.428
56.428
ONAFTS
Financement alternatif
78.335
78.335
ONP
5.430.743
650
650
INAMI-Ind
Subventions de l'Etat
Cotisations ordinaires Cotisations spécifiques
Cotisations
Recettes Courantes
4. Comptes définitifs 2006 (milliers d'euros)
81.606.291
32.149.348
32.067.498 81.850
49.456.943
467.454
4.320
397.244
1.040.736
7.262.092 348.606 36.284 54.478 14.351
7.715.811
5.430.743
32.956.384 1.444.250
34.400.634
TOTAL
II. Le régime des travailleurs salariés B. Tableaux consolidés
107
0
Transferts internes
0
Solde comptes de capital
4.509
0
Dépenses
Résultat budgétaire
0
INAMI-Ind
4.509
Recettes
Comptes de Capital
Solde comptes courants
0
0 0
0
0
0
54.467
ONP
54.467
3.786.567 15.493.156
0 0
Total dépenses courantes
12.447
0
168.062
168.062
130.431
6.806
3.786.567 15.493.156
ONSS-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
14.703
0
Intérêts sur emprunts
Divers
0
161.303
0
INAMI-Soins de santé Autres
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
3.610.561 15.175.410
Prestations
ONP
INAMI-Ind
Dépenses Courantes
4. Comptes définitifs 2006 (milliers d'euros) (suite)
-1.305
0
0
0
ONAFTS
-1.305
4.073.587
0
0 0
4.073.587
299.443
0
752
752
125.357
2.101
3.645.934
ONAFTS
0
0
0
4.892
FAT
4.892
291.266
81.850
81.850 0
209.416
6.310
0
27.739
27.739
14.934
650
159.785
FAT
0
0
0
2.004
FMP
2.004
331.129
0
0 0
331.129
1.438
0
0
0
20.183
309
309.199
FMP
0
-9.380
-820
820
ONEm
-8.560
9.152.896
0
0 0
9.152.896
497.793
249
23.197
23.197
362.370
0
8.269.287
ONEm
742
0
0
0
Min-Inv
742
5.864
0
0 0
5.864
26
0
0
0
731
12
5.095
Min-Inv
-578
-217
217
0
Marins
-360
13.466
0
0 0
13.466
809
43
24
24
1.614
2
10.975
Marins
132.414
0
0
27.066
233.217
55.351
-1.037
1.037
0
294.111
60.894
14.874
75.768
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
56.388
33.147.931 48.168.754
81.850 32.067.498
81.850 0 0 32.067.498
33.066.081 16.101.256
832.969
292
15.423.027 219.773 518.749
219.773 15.941.776
816.922
9.879
31.186.246
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
349.462
59.857
15.911
75.768
TOTAL
289.605
81.316.685
32.149.348
81.850 32.067.498
49.167.337
832.969
27.358
15.423.027 738.522
16.161.549
949.336
9.879
31.186.246
TOTAL
II. Le régime des travailleurs salariés B. Tableaux consolidés
(1)
108
4.067.917 15.915.411
Total recettes courantes
(1) Y compris modération salariale.
3.947.734 15.752.043
Transferts internes
163.368
3
1.373
12.284
3.947.734 15.751.943 0 100
120.183
3.850
200
0
74.099
ONSS-GFG Autres branches
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes
Recettes affectées
115.483
4.163.789
3.798.281
3.798.281 0
365.508
311.617
768
0
0
299.125
36.750
36.750 0
262.375
5.588
155
243.659
0
327.258
326.278
326.278 0
980
0
980
0
0
0
0
9.199.521
8.980.216
8.980.216 0
219.305
92.853
1.692
122.043
271
4.090
4.041
4.041 0
49
49
0
0
0
0
0
Min-Inv
13.399
12.466
12.466 0
933
366
125
442
1
0
0
Marins
34.771.070 1.408.790
70.584
65.262
270.729
922.941
7.788.781 441.382 35.380 53.709 143.354
82.350
0 82.350
33.990.510 51.576.407
32.857.809
32.857.709 100
1.132.701 51.494.057
414.325
5.293
378.428
189.854
2.446
2.446
142.355
142.355 36.179.860
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
2.446
0
0
ONEm
TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac Autres
FMP
8.462.606
12.973
12.973
FAT
2.446
53.123
53.123
ONAFTS
Financement alternatif
75.609
75.609
ONP
5.522.075
650
650
INAMI-Ind
Subventions de l'Etat
Cotisations ordinaires Cotisations spécifiques
Cotisations
Recettes Courantes
5. Comptes définitifs 2007 (milliers d'euros)
85.566.917
32.940.159
32.857.709 82.450
52.626.758
484.909
70.555
649.157
1.112.795
7.791.227 441.382 35.380 53.709 143.354
8.465.052
5.522.075
34.771.070 1.551.145
36.322.215
TOTAL
II. Le régime des travailleurs salariés B. Tableaux consolidés
109
0
Transferts internes
0 0 0
0
Dépenses
Solde comptes de capital
Résultat budgétaire
INAMI-Ind
0
Recettes
Comptes de Capital
Solde comptes courants
0
0 0
40
0
40
-22.369
ONP
-22.409
4.067.917 15.937.820
0 0
Total dépenses courantes
12.019
0
117.477
117.477
129.905
6.933
4.067.917 15.937.820
ONSS-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
15.295
0
Intérêts sur emprunts
Divers
0
0
165.948
0
INAMI-Soins de santé Autres
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
3.886.674 15.671.486
Prestations
ONP
INAMI-Ind
Dépenses Courantes
5. Comptes définitifs 2007 (milliers d'euros) (suite)
-14.695
0
0
0
ONAFTS
-14.695
4.178.484
0
0 0
4.178.484
311.419
0
926
926
128.672
1.715
3.735.752
ONAFTS
0
0
0
8.230
FAT
8.230
290.895
82.350
82.350 0
208.545
3.274
0
24.889
24.889
15.941
488
163.954
FAT
0
0
0
-4.431
FMP
-4.431
331.689
0
0 0
331.689
3.132
0
0
0
21.757
440
306.360
FMP
0
-3.692
-851
851
ONEm
-2.841
9.202.362
0
0 0
9.202.362
688.776
218
22.099
22.099
382.564
0
8.108.705
ONEm
-991
0
0
0
Min-Inv
-991
5.081
100
0 100
4.981
40
0
0
0
870
17
4.054
Min-Inv
198
-360
360
0
Marins
559
12.841
0
0 0
12.841
776
25
0
0
1.580
1
10.459
Marins
123.405
0
0
0
8.239
964.939
-37.750
-1.171
1.211
40
1.301.613
336.674
0
336.674
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
-36.578
34.027.088 50.611.468
82.450 32.857.709
82.350 0 100 32.857.709
33.944.638 17.753.759
1.034.731
243
16.806.026 165.391 816.089
165.391 17.622.115
847.237
9.594
31.887.444
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
1.263.863
335.503
1.211
336.714
TOTAL
928.361
84.638.556
32.940.159
82.350 32.857.809
51.698.397
1.034.731
8.482
16.806.026 981.480
17.787.506
970.642
9.594
31.887.444
TOTAL
II. Le régime des travailleurs salariés B. Tableaux consolidés
(1)
0
TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac Soins de santé Autres
110
4.425.544 17.187.297
Total recettes courantes
(1) Y compris modération salariale.
4.309.247 16.990.457
Transferts internes
196.840
2
9.803
2.521
4.309.247 16.990.371 0 86
116.297
3.850
200
0
88.702
0
0
398
95.414
95.414
ONP
ONSS-GFG Autres branches
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes
111.597
0
Financement alternatif
Recettes affectées
0
650
650
INAMI-Ind
Subventions de l'Etat
Cotisations ordinaires Cotisations spécifiques
Cotisations
Recettes Courantes
6. Comptes provisoires 2008 (milliers d'euros)
4.407.609
4.008.399
4.008.399 0
399.210
347.425
386
0
0
0
0
0
51.399
51.399
ONAFTS
321.139
27.000
27.000 0
294.139
4.562
406
277.193
0
0
0
0
11.978
11.978
FAT
0
0
0
0
0
0
0
336.661
335.602
335.602 0
1.059
0
1.059
FMP
0
0
0
9.682.672
9.433.445
9.433.445 0
249.227
123.642
594
122.165
266
2.560
2.560
ONEm
3.387
3.323
3.323 0
64
64
0
0
0
0
0
0
0
0
Min-Inv
12.941
11.441
11.441 0
1.500
491
134
509
109
0
0
0
257
257
Marins
84.678
182.875
553.751
986.368
8.042.554 444.792 50.389 56.000 564.545 136.276
9.294.556
5.745.157
36.698.874 1.534.077
100.250
0 100.250
36.377.250 55.180.585
35.118.914
35.118.828 86
1.258.336 55.080.335
480.035
12.582
402.388
200.674
2.560
2.560
398
159.699
159.699 38.232.951
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
91.557.836
35.219.164
35.118.828 100.336
56.338.672
564.713
195.457
956.139
1.187.042
8.045.114 444.792 50.389 56.000 564.545 136.276
9.297.116
5.745.555
36.698.874 1.693.776
38.392.650
TOTAL
II. Le régime des travailleurs salariés B. Tableaux consolidés
7.412
207.064
207.064
146.110
111
-30.890
-50.099
-65
Solde comptes de capital
Résultat budgétaire
66
Dépenses
ONP
-50.034
1
INAMI-Ind
-30.890
4.456.434 17.237.331
Recettes
Comptes de Capital
Solde comptes courants
Total dépenses courantes
2.863
ONAFTS
2.863
4.404.746
6.206
FAT
6.206
314.933
95.250
567
FMP
567
336.094
30.954
-884
884
ONEm
31.838
9.650.834
4.420
30
820
-1.119
Min-Inv
-1.119
4.506
86
9.650.834
919.445
184
20.905
20.905
391.612
15
3.555
Min-Inv
5.000
336.094
3.693
20.746
270
8.318.688
ONEm
Transferts internes
95.250
219.683
6.727
21.668
21.668
16.296
476
311.385
FMP
86
4.404.746
346.900
892
892
132.641
1.585
174.516
FAT
5.000
4.456.434 17.232.331
16.369
169.351
6.530
3.922.728
ONAFTS
ONSS-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
Divers
Intérêts sur emprunts
INAMI-Soins de santé Autres
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
4.270.714 16.865.215
Prestations
ONP
INAMI-Ind
Dépenses Courantes
6. Comptes provisoires 2008 (milliers d'euros) (suite)
-204
-360
360
Marins
156
12.784
12.784
969
0
0
1.809
1
10.006
Marins
138.666
1.321
720.029
-41.721
-1.309
1.310
1
310.155
-409.874
414.011
4.137
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
-40.412
36.417.662 54.460.556
100.336 35.118.828
100.250 86 35.118.828
36.317.326 19.341.728
1.301.545
184
18.574.787 250.529 626.954
250.529 19.201.741
879.385
8.877
33.876.807
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
268.434
-411.183
415.321
4.138
TOTAL
679.617
90.878.219
35.219.164
100.250 35.118.914
55.659.055
1.301.545
1.505
18.574.787 877.483
19.452.270
1.018.051
8.877
33.876.807
TOTAL
II. Le régime des travailleurs salariés B. Tableaux consolidés
(1)
0
TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac Soins de santé Autres
112
4.812.565 18.123.563
Total recettes courantes
(1) Y compris modération salariale.
4.688.482 17.919.142
Transferts internes
204.421
6
11.180
2.440
4.688.482 17.919.072 0 70
124.083
8.725
250
0
88.534
0
0
346
101.915
101.915
ONP
ONSS-GFG Autres branches
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes
114.408
0
Financement alternatif
Recettes affectées
0
700
700
INAMI-Ind
Subventions de l'Etat
Cotisations ordinaires Cotisations spécifiques
Cotisations
Recettes Courantes
7. Comptes provisoires 2009 (milliers d'euros)
4.626.574
4.201.270
4.201.270 0
425.304
374.981
159
0
0
0
0
0
50.164
50.164
ONAFTS
324.095
37.000
37.000 0
287.095
8.754
76
268.688
0
0
0
0
9.577
9.577
FAT
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
450.417
114.948
664
331.982
228
2.595
2.595
ONEm
339.937 11.189.888
339.282 10.739.471
339.282 10.739.471 0 0
655
0
655
FMP
2.877
2.845
2.845 0
32
32
0
0
0
0
0
0
0
0
Min-Inv
12.625
10.909
10.909 0
1.716
550
141
747
48
0
0
0
230
230
Marins
119.868
255.753
294.592
1.009.202
7.573.212 411.906 68.537 59.322 964.316 181.796
9.259.089
5.849.656
37.368.447 1.625.400
91.600
0 91.600
39.432.124 55.873.606
37.938.401
37.938.331 70
1.493.723 55.782.006
507.996
13.125
603.857
203.218
2.595
2.595
346
162.586
162.586 38.993.847
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
95.305.730
38.030.001
37.938.331 91.670
57.275.729
627.864
268.878
898.449
1.212.420
7.575.807 411.906 68.537 59.322 964.316 181.796
9.261.684
5.850.002
37.368.447 1.787.986
39.156.433
TOTAL
II. Le régime des travailleurs salariés B. Tableaux consolidés
113
0
Transferts internes
Résultat budgétaire
0
0
Dépenses
Solde comptes de capital
0
INAMI-Ind
0
Recettes
Comptes de Capital
Solde comptes courants
0
0 0
0
0
0
15.392
ONP
15.392
4.812.565 18.108.171
0 0
Total dépenses courantes
6.855
0
157.508
157.508
150.392
6.234
4.812.565 18.108.171
ONSS-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
20.033
0
Intérêts sur emprunts
Divers
0
0
175.829
0
INAMI-Soins de santé Autres
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
4.616.703 17.787.182
Prestations
ONP
INAMI-Ind
Dépenses Courantes
-4.081
0
0
ONAFTS
-4.081
4.630.655
0
0 0
4.630.655
373.319
0
886
886
150.323
1.461
4.104.666
ONAFTS
7. Comptes provisoires 2009 (milliers d'euros) (suite)
0
0
-230
FAT
-230
324.324
91.600
91.600 0
232.724
6.963
0
22.967
22.967
17.316
441
185.037
FAT
1.098.418
150
23.831
23.831
426.589
0
9.524.316
ONEm
0
0 0
0
0
11.832
FMP
11.832
0
115.873
-711
711
ONEm
116.584
328.105 11.073.304
0
0 0
328.105 11.073.304
2.034
0
0
0
21.027
267
304.777
FMP
-945
0
0
Min-Inv
-945
3.822
70
0 70
3.752
24
0
0
0
800
12
2.916
Min-Inv
-2.919
0
0
Marins
-2.919
15.544
0
0 0
15.544
682
0
31
31
2.096
1
12.733
Marins
140.737
0
0=
2.241
-3.138.610
134.922
-711
711
0
-3.139.057
-447
447
0
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
135.633
39.296.491 59.012.217
91.670 37.938.331
91.600 0 70 37.938.331
39.204.821 21.073.886
1.508.328
150
20.332.112 205.224 598.796
205.224 20.930.908
944.372
8.417
36.538.330
SOUS-TOTAL ONSS-GFG
0
-3.004.135
-1.158
1.158
TOTAL
-3.002.977
98.308.707
38.030.001
91.600 37.938.401
60.278.706
1.508.328
2.391
20.332.112 804.019
21.136.131
1.085.109
8.417
36.538.330
TOTAL
II. Le régime des travailleurs salariés B. Tableaux consolidés
C.
Statistiques
1. Cotisations sociales 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11
119
Note méthodologique Nombre de travailleurs par statut (ONSS, concept : postes de travail) Nombre de travailleurs (ONSS, concept : personnes physiques) par secteur, classe d’âge et sexe Nombre de journées de travail (secteur privé, ONSS, CSPM) Nombre de journées de travail (secteur public, ONSS, ONSSAPL) Evolution de la masse salariale cotisable (secteur privé) Evolution de la masse salariale cotisable (secteur public) Nombre de travailleurs ressortissants de l’ONSS, ONSSAPL et CSPM par statut et sexe Gestion financière globale (concept : comptes budgétaires) Gestion financière globale (concept : comptes économiques) ONSS - Réductions de cotisations sociales ONSS - Masse salariale soumise aux cotisations (observations trimestrielles, concept : économique)
2. Indemnités (INAMI) 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16
Note méthodologique Effectifs / population assurée par statut, classe d’âge et sexe Nombre d’invalides par classe d’âge et sexe Evolution des effectifs Incapacité primaire / taux de morbidité Incapacité primaire / nombre de journées indemnisées Incapacité primaire / indemnité journalière moyenne Incapacité primaire / montant total des dépenses de base Invalidité / nombre de cas Invalidité / nombre de journées indemnisées Invalidité / indemnité journalière moyenne Invalidité / montant total des dépenses de base Maternité / population assurée Maternité / nombre de journées indemnisées Maternité / indemnité journalière moyenne Maternité / montant total des dépenses de base Tableau de synthèse: dépenses pour l’assurance indemnité
3. Pensions (ONP) 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
4.4 4.5 4.6 4.7 4.8
153
Note méthodologique Nombre d’enfants bénéficiaires, naissances et adoptions (par sous-secteur) Coût moyen annuel par enfant bénéficiaire ou par naissance Nombre d’enfants bénéficiaires selon la classe d’âge et la catégorie de droit, y compris les enfants handicapés Nombre d’enfants bénéficiaires par rang Allocations de naissance et primes d'adoption (nombre d'indemnités) Nombre d’enfants bénéficiaires par taux et classe d’âge Nombre d’enfants bénéficiaires par taux et rang Tableau de synthèse: dépenses pour les prestations familiales
5. Accidents du travail (FAT) 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4
145
Note méthodologique Nombre de bénéficiaires d’une pension de retraite et/ou de survie payée en janvier Nombre de bénéficiaires d’une rente de vieillesse et/ou de veuve payée en janvier Montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie payées en janvier Bénéficiaires par type de pension, classe d’âge et sexe Tableau de synthèse : dépenses pour les pensions
4. Prestations familiales (ONAFTS) 4.0 4.1 4.2 4.3
133
Note méthodologique Nombre de bénéficiaires – régime de répartition Indemnité moyenne – régime de répartition Dépenses – régime de répartition Nombre d’invalides et ayants droit - les deux régimes
163
6. Maladies professionnelles (FMP) 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5
Note méthodologique Nombre d’indemnités pour incapacité permanente de travail (décembre) Nombre d’ayants droit à une allocation annuelle à la suite du décès de la victime (décembre) Montant mensuel moyen des indemnités (décembre) Dépenses annuelles suivant la nature du dommage (globale) Nombre d’indemnités par pourcentage d’incapacité permanente de travail
7. Chômage, activation du chômage, prépensions, interruption de carrière et crédit-temps (ONEm) 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11 7.12
189
Note méthodologique Pensions d’invalidité Complément de pension Allocation de chauffage
9. Régime des marins (CSPM) 9.0 9.1
175
Note méthodologique Nombre de chômeurs selon le groupe et la catégorie (unités physiques) Effectifs, CCI-DE par classe d'âge quinquennale (unités physiques) Chômage complet et temporaire: nombre moyen, jours, allocation journalière moyenne, dépenses Accueillants et accueillantes d’enfants : unités physiques, allocation mensuelle moyenne, dépenses Vacances-jeunes : unités physiques, nombre moyen, jours, allocation mensuelle moyenne, dépenses Vacances-séniors: unités physiques, nombre moyen, jours, allocation mensuelle moyenne, dépenses Activation du chômage Prépension: effectifs (unités physiques) Prépension: nombre moyen, jours, allocation journalière moyenne, dépenses Interruption de carrière et crédit-temps: effectifs (unités physiques) Interruption de carrière et crédit-temps: nombre moyen, jours, allocation mensuelle moyenne, dépenses Tableau de synthèse: dépenses pour chômage, prépensions, interruption de carrière et crédit-temps
8. Pensions d’invalidité des mineurs (INAMI) 8.0 8.1 8.2 8.3
169
Note méthodologique Tableau de synthèse: dépenses pour les soins de santé, indemnités, allocations d’attente et prépensions
9.2 9.3 9.4 9.5 9.6
soins de santé Effectif par catégorie d’ayants droit (incluant les personnes à charge) Coût moyen annuel par ayant droit Nombre de cas ou de jours selon la rubrique principale Coût moyen indexé selon la rubrique principale Dépenses selon la rubrique principale
9.7 9.8
indemnités Incapacité de travail primaire Invalidité
9.9 9.10
allocations d’attente et prépensions Allocations d’attente Prépensions
191
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
1. Cotisations sociales
1. Cotisations sociales 1.0 Note méthodologique Le système de la Sécurité sociale s’applique en principe à tous les employeurs et travailleurs salariés qui sont tenus à un contrat de travail. Avec ces travailleurs salariés sont assimilés :
les élèves (sous contrat d’apprentissage) ; le personnel nommé de la SNCB qui depuis 1991 est assujetti au secteur des soins de santé (régime général), comme c’était déjà le cas pour les fonctionnaires du secteur public; les personnes qui sont bien assujetties sans être liées par un contrat de travail, en vertu de l’AR du 28.11.1969 ; les personnes qui sont assujetties d’une façon limitée, en vertu de l’AR du 21.06.1994 (travailleurs occasionnels dans le secteur de l’horticulture) ; les coureurs cyclistes et autres sportifs payés.
Effectifs Les données dans le tableau 1.1 avec le résumé annuel sont des moyennes annuelles. Ces données sont basées sur les situations fixées dans les déclarations à la fin de chaque trimestre. La moyenne annuelle sus-mentionnée est donc la moyenne de ces quatre données trimestrielles. Pour remplir sa déclaration, l’employeur utilise une méthode de comptage, qui est basée sur le nombre de postes de travail et non sur le comptage du nombre d’emplois remplis. Les personnes, par exemple, qui exercent en même temps différents emplois à temps partiel, peuvent alors être comptées deux fois. Le tableau 1.2 donne le nombre de travailleurs par secteur, classe d’âge et sexe et le tableau 1.7 présente le résumé de la population active salariée par statut, sexe et institution de perception, dont les personnes relèvent. En 2004 l’ONSS a réalisé une rénovation de son information statistique. A partir des données relatives au 31.12.2004, il est possible de publier des statistiques cohérentes sur les effectifs selon les trois concepts mentionnés ci-dessous :
postes de travail ; personnes physiques (travailleurs salariés) ; équivalents à temps plein.
Dans le Vade Mecum, nous reprenons les principales statistiques selon les deux premiers concepts à partir des données 2005. Masse salariale La masse salariale qui est reprise dans les tableaux 1.5 et 1.6 est la masse salariale globale qui pour l’année considérée est déclarée par les employeurs pour assujettissement aux cotisations, respectivement pour les secteurs privé et public. Il faut également remarquer que la masse salariale indiquée pour les « années budgétaires », pour les ouvriers manuels correspond à une masse salariale de 108 %. Le tableau 1.11 donne la masse salariale soumise aux cotisations à l’ONSS sur base trimestrielle et selon le concept économique.
119
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
1. Cotisations sociales
Nombre de journées prestées Le nombre de journées prestées est celui qui figure sur les déclarations trimestrielles des employeurs. En plus, il faut signaler que ce nombre représente le nombre de journées de travail commencées, sans se soucier du fait que ces journées pourraient être incomplètes ou ne comprendre que quelques heures. Les tableaux 1.3 et 1.4 donnent une image du nombre de journées de travail prestées respectivement pour le secteur privé et public et par organisme de perception (ONSS, CSPM et ONSSAPL). Cotisations Le tableau 1.8 reprend les recettes de la Gestion financière globale qui apparaissent dans les comptes budgétaires de l’ONSS et le tableau 1.9 reprend les recettes de la gestion financière globale des trois organismes de perception (ONSS, ONSSAPL et CSPM) qui sont consolidées dans les comptes économiques de la sécurité sociale. Finalement le tableau 1.10 donne une ventilation des différentes formes de réduction de cotisations avec les montants correspondants sur base annuelle et selon le concept budgétaire.
Pour plus de détails sur le financement de la Sécurité sociale nous vous renvoyons à l’Aperçu de la Sécurité sociale. Des données statistiques supplémentaires peuvent être trouvées sur le site web des parastataux de perception : ONSS : www.onss.fgov.be ; ONSSAPL : www.onssapl.fgov.be et CSPM : www.hvkzcspm.fgov.be .
120
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
1. Cotisations sociales
1.1 Nombre de travailleurs par statut (ONSS, concept: postes de travail) (moyennes annuelles) Source: ONSS
Secteur privé (1)
Ouvriers Employés
Secteur public Ouvriers Employés Fonctionnaires (2) Total général
2005
2006
2007
2008
2009
2.517.124
2.566.279
2.634.775
2.697.024
2.668.000
1.186.186 1.330.938
1.205.994 1.360.285
1.223.595 1.411.180
1.243.786 1.453.238
1.216.712 1.451.288
746.462 50.657 232.916 462.889
745.282 52.064 231.818 461.400
742.978 52.140 232.066 458.772
744.665 51.317 236.283 457.065
750.430 51.461 241.808 457.161
3.263.586
3.311.561
3.377.753
3.441.689
3.418.430
(1) Ouvriers du secteur privé = travailleurs manuels + apprentis + domestiques. (2) Fonctionnaires y compris le personnel statutaire de la SNCB.
121
122
1.491.111
1.029.762
134.382 466.020 281.196 144.806 3.358
Femmes
1.105.011
130.809 481.921 311.308 177.192 3.781
Femmes
Secteur privé
1.065.070
128.728 473.485 297.264 162.005 3.588
Femmes
Secteur privé
(*) LATG: La banque de données carrière-salaire.
Total
175.501 618.293 405.539 282.846 8.932
Hommes
1.468.381
174.669 616.434 398.028 270.744 8.506
Hommes
1.438.723
174.352 614.766 385.562 256.491 7.552
Hommes
Secteur privé
2.596.122
306.310 1.100.214 716.847 460.038 12.713
Total
2.533.451
303.397 1.089.919 695.292 432.749 12.094
Total
2.468.485
308.734 1.080.786 666.758 401.297 10.910
Total
344.213
13.529 100.220 106.087 122.446 1.931
Hommes
346.738
13.578 100.937 110.531 119.793 1.899
Hommes
355.753
14.848 104.615 117.343 116.971 1.976
Hommes
378.537
20.472 144.301 113.456 99.971 337
Femmes
Secteur public
374.210
20.548 142.331 113.941 97.075 315
Femmes
Secteur public
375.432
22.187 145.200 115.266 92.457 322
Femmes
Secteur public
722.750
34.001 244.521 219.543 222.417 2.268
Total
720.948
34.126 243.268 224.472 216.868 2.214
Total
731.185
37.035 249.815 232.609 209.428 2.298
Total
1.835.324
189.030 718.513 511.626 405.292 10.863
Hommes
3.199.670
345.769 1.330.601 899.367 610.725 13.208
Total
1.439.280
149.276 615.816 411.205 259.080 3.903
Femmes
Total général
3.254.399
337.523 1.333.187 919.764 649.617 14.308
Total
1.483.548
151.281 626.222 424.764 277.163 4.118
Femmes
Total général
3.318.872
340.311 1.344.735 936.390 682.455 14.981
Total
Situation au 30 septembre 2007
1.815.119
188.247 717.371 508.559 390.537 10.405
Hommes
1.405.194
156.569 611.220 396.462 237.263 3.680
Femmes
Situation au 30 septembre 2006
1.794.476
189.200 719.381 502.905 373.462 9.528
Hommes
Total général
Situation au 30 septembre 2005
C. Statistiques
Moins de 25 ans 25 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 64 ans 65 ans et plus ou inconnus
Source: ONSS - LATG (*)
Total
Moins de 25 ans 25 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 64 ans 65 ans et plus ou inconnus
Source: ONSS - LATG (*)
Total
Moins de 25 ans 25 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 64 ans 65 ans et plus ou inconnus
Source: ONSS - LATG (*)
1.2 Nombre de travailleurs (ONSS, concept: personnes physiques) par secteur, classe d'âge et sexe
II. Le régime des travailleurs salariés 1. Cotisations sociales
123
1.150.621
132.332 492.616 326.254 195.179 4.240
Femmes
1.469.437
158.728 592.740 406.004 301.862 10.103
282.123 1.077.154 734.707 513.830 14.602 2.622.416
1.152.979
Total
2.666.457
309.732 1.111.740 740.048 490.998 13.939
Total
123.395 484.414 328.703 211.968 4.499
Secteur privé Hommes Femmes
1.515.836
177.400 619.124 413.794 295.819 9.699
Hommes
Secteur privé
(*) LATG: La banque de données carrière-salaire.
Total
Moins de 25 ans 25 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 64 ans 65 ans et plus ou inconnus
Source: ONSS - LATG (*)
Total
Moins de 25 ans 25 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 64 ans 65 ans et plus ou inconnus
Source: ONSS - LATG (*)
383.523
20.791 146.765 112.530 103.055 382
Femmes
339.419
13.427 100.353 96.964 126.851 1.824 388.631
20.442 149.626 111.317 106.850 396
Secteur public Hommes Femmes
340.155
13.187 99.575 101.371 124.219 1.803
Hommes
Secteur public
728.050
33.869 249.979 208.281 233.701 2.220
Total
723.678
33.978 246.340 213.901 227.274 2.185
Total
1.808.856
172.155 693.093 502.968 428.713 11.927
Hommes
1.534.144
153.123 639.381 438.784 298.234 4.622
Femmes
3.390.135
343.710 1.358.080 953.949 718.272 16.124
Total
1.541.610
143.837 634.040 440.020 318.818 4.895
Total général Femmes
3.350.466
315.992 1.327.133 942.988 747.531 16.822
Total
Situation au 30 septembre 2009
1.855.991
190.587 718.699 515.165 420.038 11.502
Hommes
Total général
Situation au 30 septembre 2008
1.2 Nombre de travailleurs (ONSS, concept: personnes physiques) par secteur, classe d'âge et sexe (suite)
II. Le régime des travailleurs salariés C. Statistiques 1. Cotisations sociales
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
1. Cotisations sociales
1.3 Nombre de journées de travail (secteur privé, ONSS, CSPM) (milliers) Source: ONSS et CSPM
Ressortissants de l'ONSS Ouvriers Employés Ressortissants de la CSPM Marins Total
2005
2006
2007
2008
2009
512.930
525.161
542.980
555.512
536.466
220.208 292.722
225.245 299.916
230.571 312.409
232.288 323.224
215.825 320.641
126 126
137 137
164 164
177 177
175 175
513.056
525.298
543.144
555.689
536.641
1.4 Nombre de journées de travail (secteur public (1), ONSS, ONSSAPL) (milliers) Source: ONSS et ONSSAPL
Ressortissants de l'ONSS Ouvriers Employés Fonctionnaires Ressortissants de l'ONSSAPL Ouvriers Employés Fonctionnaires Total
2005
2006
2007
2008
2009
164.093
164.182
162.646
162.410
162.336
9.085 45.724 109.284
9.482 45.719 108.981
9.515 45.635 107.496
9.467 46.283 106.660
9.366 46.854 106.116
79.872 20.216 24.007 35.649
84.593 21.496 27.054 36.043
91.361 24.759 29.655 36.947
92.566 25.012 30.866 36.688
93.584 24.472 32.966 36.146
243.965
248.775
254.007
254.976
255.920
(1) Statutaires et contractuels.
124
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
1. Cotisations sociales
1.5 Evolution de la masse salariale cotisable (secteur privé) (millions d'euros) (données annuelles, concept économique) Source: ONSS et CSPM
Ressortissants de l'ONSS Ouvriers Employés Ressortissants de la CSPM Marins Total
2005
2006
2007
2008
2009
64.156,8
67.719,4
72.916,7
76.749,9
76.215,2
21.349,0 42.807,8
22.674,1 45.045,3
24.024,9 48.891,8
24.733,4 52.016,5
23.439,7 52.775,5
14,2 14,2
16,2 16,2
19,8 19,8
21,5 21,5
22,5 22,5
64.171,0
67.735,6
72.936,5
76.771,4
76.237,7
1.6 Evolution de la masse salariale cotisable (secteur public (1)) (millions d'euros) (données annuelles, concept économique) Source: ONSS et ONSSAPL
Ressortissants de l'ONSS Ouvriers Employés Fonctionnaires Ressortissants de l'ONSSAPL Ouvriers Employés Fonctionnaires Total
2005
2006
2007
2008
2009
21.964,4
22.548,9
23.057,3
24.116,3
24.993,6
850,4 5.858,2 15.255,8
895,1 6.053,9 15.599,9
927,9 6.262,9 15.866,5
966,2 6.637,2 16.512,9
994,5 6.938,2 17.060,9
-
8.421,0 1.467,7 2.383,2 4.570,1
8.640,4 1.522,7 2.520,0 4.597,7
9.140,6 1.613,7 2.755,7 4.771,2
9.652,1 1.682,6 3.038,7 4.930,8
21.964,4
30.969,9
31.697,7
33.256,9
34.645,7
(1) Statutaires et contractuels.
125
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
1. Cotisations sociales
1.7 Nombre de travailleurs ressortissants de l'ONSS, ONSSAPL et CSPM par statut et sexe Situation au 31 décembre 2007
Source: ONSS, ONSSAPL et CSPM
ONSS Secteur privé
ONSSAPL
Secteur public
Sous-total
CSPM
Secteur public
Total
Ouvriers Hommes Femmes
1.216.600 865.576 351.024
52.283 24.515 27.768
1.268.883 890.091 378.792
88.025 38.200 49.825
-
1.356.908 928.291 428.617
Employés Hommes Femmes
1.439.618 640.819 798.799
230.072 87.580 142.492
1.669.690 728.399 941.291
114.170 24.352 89.818
-
1.783.860 752.751 1.031.109
Marins Hommes Femmes
-
-
-
-
1.192 1.107 85
1.192 1.107 85
90 76 14
456.138 240.463 215.675
456.228 240.539 215.689
141.099 75.780 65.319
-
597.327 316.319 281.008
2.656.308
738.493
3.394.801
343.294
1.192
3.739.287
Fonctionnaires Hommes Femmes Total
Situation au 31 décembre 2008
Source: ONSS, ONSSAPL et CSPM
ONSS Secteur privé
ONSSAPL
Secteur public
Sous-total
CSPM
Secteur public
Total
Ouvriers Hommes Femmes
1.216.003 852.708 363.295
51.269 24.510 26.759
1.267.272 877.218 390.054
89.402 38.720 50.682
-
1.356.674 915.938 440.736
Employés Hommes Femmes
1.470.013 652.252 817.761
233.017 88.787 144.230
1.703.030 741.039 961.991
120.876 26.174 94.702
-
1.823.906 767.213 1.056.693
Marins Hommes Femmes
-
-
-
-
1.158 1.068 90
1.158 1.068 90
78 64 14
455.218 236.240 218.978
455.296 236.304 218.992
139.378 74.874 64.504
-
594.674 311.178 283.496
2.686.094
739.504
3.425.598
349.656
1.158
3.776.412
Fonctionnaires Hommes Femmes Total
126
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
1. Cotisations sociales
1.8 Gestion financière globale (concept: comptes budgétaires) (milliers d'euros) Source: ONSS
Cotisations Cotisations ordinaires ONSS ONSSAPL CSPM
(1)
2005
2006
2007
2008
2009
33.339.630
34.255.271
36.179.860
38.232.951
38.993.847
28.568.931 27.490.478 1.076.578 1.875
32.956.384 31.544.757 1.408.728 2.899
34.771.070 33.314.689 1.451.990 4.391
36.698.874 35.273.282 1.421.937 3.655
37.368.447 35.784.681 1.580.024 3.742
Modération salariale
3.229.618
0
0
0
0
Cotisations spécifiques Retenue double pécule de vacances Modération sal. double pécule de vacances Cotisation travailleurs étudiants Cotisations primes assurances-groupes Cotisations employeurs chômage temporaire + supplément d'ancienneté anciens Cotisation des employeurs prépensionnés + chômeurs âgés Cotisation compensée employeurs prépensions Cotisation sur les voitures de sociétés Cotisation travail partiel Cotisation sur participation aux bénéfices Fonds pour l'Emploi Fonds de réaffectation Maribel Social Canada Dry Cotisation de solidarité 33 % "contravention routière"
1.541.081 627.503 278.755 25.063 236.385
1.298.887 655.244 0 32.265 203.578
1.408.790 684.753 0 37.977 247.107
1.534.077 742.226 0 43.296 261.615
1.625.400 765.948 0 41.352 317.579
67.826
69.389
74.590
78.821
79.521
66.263
64.742
67.644
84.390
71.854
3.223
3.230
3.775
3.672
4.196
173.337 13 14.197 34.015 14.500 -
211.147 6 15.514 43.470 0 302 -
229.655 2 15.483 44.523 0 3.281 -
249.385 0 22.493 43.951 0 4.228 -
271.254 7 8.162 45.521 14.971 5.018 17
Subventions de l'Etat
5.355.599
5.430.743
5.522.075
5.745.157
5.849.656
Dans les prestations Subvention globale de l'Etat Mineurs-Pensions d'invalidité CSPM - Maladie-invalidité Pool des Marins - Allocations d'attente
5.339.387 5.317.956 11.881 4.900 4.650
5.415.200 5.408.964 -4.520 5.876 4.880
5.522.075 5.507.909 4.508 5.358 4.300
5.745.157 5.730.361 4.530 6.535 3.731
5.849.656 5.836.265 3.725 6.659 3.007
16.212 14.874 1.339
15.543 14.874 669
0 0 0
0 0 0
0 0 0
6.958.302 6.858.602 0 32.008 52.421
7.713.411 7.259.692 348.606 36.284 54.478
8.462.606 7.788.781 441.382 35.380 53.709
9.294.556 8.042.554 444.792 50.389 56.000
9.259.089 7.573.212 411.906 68.537 59.322
-
-
-
564.545
964.316
15.270 -
14.351 0
17.054 126.300
10.208 126.068
7.562 174.234
823.660 823.660
848.882 848.882
922.941 922.941
986.368 986.368
1.009.202 1.009.202
16.699
158
270.729
553.751
294.592
167.978
630
65.262
182.875
255.753
71.064
71.026
70.584
84.678
119.868
46.732.931
48.320.121
51.494.057
55.080.335
55.782.006
Dans les charges d'emprunts Amortissement de capital Intérêts
(2)
Financement alternatif Part dans les recettes TVA Précompte mobilier 'Stock options' Accises tabac Inami-Soins de santé (article 24 § 1 quater) Impôts sur participations des salariés Impôt des personnes physiques et impôt des sociétés Recettes affectées Cotisation spéciale de sécurité sociale Transferts externes Revenus de placements Divers Recettes propres Tranferts internes Total recettes courantes
143.000
81.850
82.350
100.250
91.600
46.875.931
48.401.971
51.576.407
55.180.585
55.873.606
(1) En 2006, 2007, 2008 et 2009: Y compris la modération salariale. (2) A partir de 2001: La subvention de l'Etat liée à la reprise de la dette correspond aux emprunts entre organismes de sécurité sociale (art. 3, A.R. du 04.04.2001). Les emprunts envers des banques sont directement pris en charge par la Dette publique.
127
128
Majorations de cotisations et amendes
Autres cotisations
Cotisations sur prestations accidents du travail et maladies professionnelles Retenue sur allocations familiales
A charge des bénéficiaires de prestations sociales
Cotisations ordinaires sur rémunérations Cotisation de modération salariale Cotisations destinées au FBI (hôpitaux) Modération salariale sur le double pécule de vacances Cotisations sur les jobs d'étudiants Cotisations "capitatives" sur prépensions conventionnelles Cotisations Canada dry Cotisations parcours d'insertion Fonds de réaffectation Maribel Social Cotisations sur le temps partiel involontaire et sur le chômage temporaire Cotisations sur les pensions complémentaires Fonds pour l'Emploi
A charge des employeurs
Cotisations ordinaires sur rémunérations Retenue sur le double pécule de vacances Cotisations sur les jobs d'étudiants
39,1
-
104,2 -
39,1
-
94,7 -
94,7
69,4 203,6 43,5
67,8 236,4 34,0
104,2
18.732,7 3.054,2 113,9 20,1 67,9 0,3 -
22.305,6
10.823,7 656,6 12,2
11.492,5
33.931,9
2006
17.484,7 3.160,9 118,1 272,9 15,6 69,5 -
21.459,9
10.599,7 626,0 9,5
32.838,4 11.235,2
A charge des travailleurs
2005
Contributions sociales dues
Source: SPF Sécurité sociale
38,8
-
108,2 -
108,2
74,6 247,1 44,5
19.850,2 3.284,6 111,3 24,4 71,4 3,3 -
23.711,4
11.432,3 686,3 13,6
12.132,1
35.990,5
2007
1.9 Gestion financière globale (concept: comptes économiques) (millions d'euros)
46,6
-
116,8 -
116,8
78,8 261,6 44,0
20.916,2 3.459,0 116,5 27,0 88,1 4,2 -
24.995,4
11.920,3 738,4 16,3
12.675,0
37.833,8
2008
66,4
-
119,2 -
119,2
79,2 293,4 45,2
21.314,0 3.440,4 111,4 25,5 77,6 5,0 22,0
25.413,7
12.024,6 750,7 15,4
12.790,7
38.390,0
2009
II. Le régime des travailleurs salariés C. Statistiques 1. Cotisations sociales
129
Total général
Des indépendants De l'INAMI-Soins de santé
46.533,3
-
-
59,5 83,5 -
De l'assurance maladie-invalidité Du chômage Des pensions Des prestations familiales Des accidents du travail Des maladies professionnelles De la Gestion globale
48.269,6
-
-
81,9 -
81,9
81,9
48.187,7
-
-
-
51,6
5.430,7 5.415,2 15,5
7.259,7 36,3 348,6 14,4 211,1 54,5
655,5 193,4
848,9
8.773,5
2006
51.618,9
-
-
270,5 82,4 -
352,9
352,9
51.266,0
-
-
-
138,1
5.522,1 5.522,1 -
7.788,8 35,4 441,4 143,4 229,7 53,7
695,3 227,6
922,9
9.615,3
2007
55.146,4
553,8
553,8
5,0 95,3 -
100,3
654,1
54.492,3
-
-
-
383,0
5.745,2 5.745,2 -
8.042,6 50,4 564,5 444,8 136,3 249,4 56,0
761,5 224,8
986,3
10.530,3
2008
55.666,4
276,0
276,0
91,5 -
91,5
367,5
55.298,9
-
-
18,4
307,8
5.849,8 5.849,8 -
7.739,4 78,7 964,3 411,9 180,3 268,0 56,8
769,9 263,6
1.033,5
10.732,9
2009
C. Statistiques
D'un autre régime
143,0
143,0
46.390,3
-
Entre branches du même régime
Recettes de transferts
Sous-total
Prestations sociales servies indûment à recouvrer
-
16,7
Produits divers en provenance de tiers
Prestations sociales allouées mais non à payer
216,0
5.355,6 5.306,2 49,4
6.858,6 32,0 15,3 173,3 52,4
645,8 186,2
832,0
7.963,6
2005
Revenus de propriétés et d'entreprises
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics Interventions à fonds perdus du pouvoir central Interventions dans les charges d'emprunts
TVA Stock options Nouveau financement soins de santé Précompte mobilier Taxe sur les participations des salariés Cotisation sur les voitures de société Accises sur le tabac
Précompte versé par l'employeur Solde versé par le Trésor
Cotisation spéciale de sécurité sociale
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
(suite)
II. Le régime des travailleurs salariés 1. Cotisations sociales
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
1. Cotisations sociales
1.10 ONSS - Réductions de cotisations sociales (milliers d'euros) Source: ONSS
Affectations spéciales Maribel Social
2005
2006
2007
2008
2009
414.117
430.792
469.427
485.746
524.329
414.117
430.792
438.427
454.127
463.823
-
-
31.000 -
31.619 -
32.897 27.609
4.411.482
4.659.170
5.002.796
5.270.672
5.129.954
75.546
29.807
12.647
3.826
-
15.579
5.832
367
-
-
Maribel scientifique Bonus jeunes (non-marchand) Réductions cotisations patronales En voie d'extinction
(1)
:
Plans +1, +2, +3 Plan Activa
34.355
9.901
5.828
2.450
-
Réduction collective temps de travail
18.344
12.281
5.503
706
-
7.268
1.793
949
670
-
Jeunes en difficulté de réinsertion
2.060
1.793
1.686
1.682
1.647
Recherche scientifique
2.778
4.926
8.238
9.964
16.707
204.135
212.842
233.991
248.331
266.866
7.045
4.070
3.392
2.582
2.670
57.045
58.809
33.311
67.305
66.692
Premier emploi
Contractuels subventionnés Dragueurs, batellerie Modération salariale universités Artistes Mères d'accueil Réductions de cotisations structurelles
(2)
Groupes cibles - total Groupes cibles:
9.867
10.897
11.932
12.847
13.195
11.958
12.526
13.269
13.957
13.820
3.709.866
3.867.160
3.997.605
4.109.698
3.974.594
330.938
455.986
686.453
800.273
773.544
89.471
112.863
170.763
193.661
195.819
Restructuration
504
547
2.471
6.649
4.857
Premiers engagements
62.364
87.135
106.212
113.225
108.223
Réduction du temps de travail
26.603
25.181
16.140
9.272
8.658
Groupes à risque
-
-
23.070
36.834
41.098
Activation
-
-
188
201
202
WEP/DSP
-
-
8.794
9.536
10.593
SINE
-
-
13.888
17.945
22.188
241.467
343.123
515.690
606.612
577.725
42.861
89.488
-
142.195
114.290
95.106
140.631
-
165.229
153.258
Groupes cibles "période de transition": Jeunes travailleurs Chômeurs de longue durée
(3)
Bonus travailleurs âgés Travailleurs âgés
(4)
-
-
-
137.048
137.480
103.500
113.004
-
162.140
172.697
244
354
272
208
219
230.333
517.864
656.968
666.558
712.615
229.528 362 443
517.214 142 508
655.798 143 1.027
665.008 131 1.419
711.554 140 921
5.055.932
5.607.826
6.129.191
6.422.976
6.366.898
Divers Réductions de cotisations personnelles Ordinaire (y compris bonus-emploi) Dragueurs, remorquage Restructuration TOTAL
(1) Remplacé par groupes cibles à partir de 01.01.2004. (2) A partir du 01.04.1999: la réduction des charges patronales dans le Plan pluriannuel ainsi que les réductions pour Maribel et les bas salaires. (3) Y compris, entreprises en restructuration. (4) A partir du 1er trimestre 2004.
130
131 18.448.805 18.274.049 17.073.336 21.861.157
75.657.347
18.192.743 18.364.342 17.181.144 21.899.396
75.637.625
17.129.451 17.597.309 16.108.264 21.006.943
71.841.967
16.109.768 16.395.743 15.141.871 19.660.529
67.307.911
15.274.878 15.711.253 14.548.917 18.621.783
64.156.831
(1) Rémunérations des ouvriers à 100 %. (2) Ouvriers du secteur privé = travailleurs manuels + apprentis + domestiques. (3) Y compris SNCB.
12.868.333 12.519.121 11.947.438 15.319.661
52.654.553
23.002.794
5.580.472 5.754.928 5.125.898 6.541.496
12.260.020 12.147.897 11.752.265 15.152.897
51.313.079
24.324.546
5.932.723 6.216.445 5.428.879 6.746.499
11.491.044 11.534.852 10.961.967 14.266.449
48.254.312
23.587.655
5.638.407 6.062.457 5.146.297 6.740.494
10.754.129 10.774.077 10.247.724 13.222.757
44.998.687
22.309.224
5.355.639 5.621.666 4.894.147 6.437.772
10.191.426 10.299.449 9.811.972 12.504.965
42.807.812
5.083.452 5.411.804 4.736.945 6.116.818
21.349.019
Ouvriers Employés Total Secteur privé Secteur privé Secteur privé (2)
238.692 240.593 215.179 300.371
994.835
226.847 231.807 210.528 297.118
966.300
220.365 228.450 202.328 281.411
932.554
214.636 216.182 192.632 271.805
895.255
209.114 201.940 183.784 255.651
850.489
Ouvriers Secteur public (3)
1.733.349 1.783.457 1.367.852 2.053.746
6.938.404
1.608.075 1.692.219 1.313.089 1.997.672
6.611.055
1.584.005 1.627.270 1.237.892 1.827.349
6.276.516
1.508.830 1.562.952 1.192.716 1.790.024
6.054.522
1.485.678 1.472.141 1.161.757 1.738.672
5.858.248
Employés Secteur public (3)
4.249.399 4.231.058 4.269.636 4.310.839
17.060.932
4.014.372 4.070.596 4.168.542 4.259.179
16.512.689
3.952.252 3.973.085 3.979.232 3.967.431
15.872.000
3.892.023 3.887.877 3.892.983 3.926.999
15.599.882
3.780.979 3.799.236 3.813.766 3.861.891
15.255.872
Fonctionnaires (3)
6.221.440 6.255.108 5.852.667 6.664.956
24.994.171
5.849.294 5.994.622 5.692.159 6.553.969
24.090.044
5.756.622 5.828.805 5.419.452 6.076.191
23.081.070
5.615.489 5.667.011 5.278.331 5.988.828
22.549.659
5.475.771 5.473.317 5.159.307 5.856.214
21.964.609
Total Secteur public (3)
24.670.245 24.529.157 22.926.003 28.526.113
100.651.518
24.042.037 24.358.964 22.873.303 28.453.365
99.727.669
22.886.073 23.426.114 21.527.716 27.083.134
94.923.037
21.725.257 22.062.754 20.420.202 25.649.357
89.857.570
20.750.649 21.184.570 19.708.224 24.477.997
86.121.440
Total
C. Statistiques
1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
2009
1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
2008
1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
2007
1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
2006
1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre
2005
Source: ONSS
1.11 ONSS - Masse salariale soumise aux cotisations (observations trimestrielles, concept : économique) (milliers d'euros) (1)
II. Le régime des travailleurs salariés 1. Cotisations sociales
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2. Indemnités 2.0 Note méthodologique Dans l'assurance indemnité, une distinction est faite entre quatre types de prestations, appelés sous-secteurs, à savoir les indemnités d'incapacité de travail primaire, les indemnités d'invalidité, les prestations de maternité et les allocations pour frais funéraires. Pour ces dernières, les données statistiques ne sont pas reprises ici; le montant de ces dépenses est mentionné dans le tableau de synthèse. Le droit aux indemnités existe exclusivement pour les travailleurs salariés assujettis au secteur des indemnités. Y sont assimilés, les travailleurs salariés qui ont habituellement la qualité de travailleur salarié ou qui l'ont eue récemment, tels que : les travailleurs salariés en chômage contrôlé ; les travailleuses salariées qui interrompent le travail à partir du cinquième mois de la grossesse ; les personnes qui, au cours d'une période d'incapacité de travail, perdent leur qualité de travailleur salarié ; les titulaires auxquels l'assurance continuée était accordée au moment de l'expiration de cette période d'assurance continuée. Les travailleuses salariées qui ont droit aux indemnités d'incapacité de travail ont droit aux indemnités de maternité. L'indemnité de maternité est également accordée aux titulaires pour lesquelles le repos d'accouchement débute au cours d'une période d'incapacité de travail primaire ou d'invalidité. Les bénéficiaires de l'allocation pour frais funéraires sont les personnes physiques ou morales qui, en cas de décès d'un bénéficiaire de prestations - également lorsqu'il est pensionné - ont réellement supporté les frais funéraires. Incapacité de travail primaire (tableaux 2.4 – 2.7) Au cours de la première année d'incapacité de travail (pour les ouvriers mineurs qui ont droit à une pension d'invalidité, cette période est limitée à six mois), le bénéficiaire perçoit une indemnité d'incapacité primaire qui ne peut être inférieure à 60 % de la rémunération perdue. Depuis fin 1996, l'indemnité d'incapacité primaire pour cohabitants est limitée à 55 % de la rémunération perdue à partir du 31ème jour de l’incapacité. Cette rémunération est plafonnée et est liée à l'indice des prix à la consommation. Pour les chômeurs, pendant les six premiers mois de l'incapacité de travail, cette indemnité ne peut dépasser le montant de leurs allocations de chômage. Invalidité (tableaux 2.8 – 2.11) Lorsque l'incapacité de travail dure plus d'une année, un bénéficiaire avec personne(s) à charge perçoit une indemnité d'invalidité qui représente 65 % de la rémunération plafonnée. Ce montant est ramené à 45 ou 40 % de la même rémunération pour le bénéficiaire sans charge de famille, selon qu'il s'agisse ou non de la perte du revenu unique. Sous certaines conditions, des invalides peuvent obtenir une allocation forfaitaire pour aide de tiers.
133
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
Maternité (tableaux 2.12 – 2.15) L'indemnité de maternité est payée pendant une période de 15 semaines. Depuis 1999, le repos de maternité est allongé de 2 semaines supplémentaires en cas de naissances multiples. Le montant de l'indemnité de maternité est fixé à un pourcentage de la rémunération plafonnée servant au calcul des indemnités d'incapacité de travail. En principe, la bénéficiaire perçoit pendant les trente premiers jours 79,5 % (82 % pour les bénéficiaires ayant un contrat de travail en cours) de cette rémunération, 75 % à partir du trente et unième jour et 60 % après la 15ème semaine, si la période de repos d'accouchement se prolonge au delà de 15 semaines. La période pendant laquelle la travailleuse enceinte, accouchée ou allaitante est éloignée du travail constitue également une période de protection de la maternité (article 8 de la loi du 04.08.1996). Pendant cette période, la bénéficiaire perçoit 60 % de la rémunération plafonnée. Depuis 1996, une distinction est faite dans les tableaux entre les données relatives à la maternité proprement dite et celles relatives à l’écartement du travail (y compris l’allaitement). Descriptions des caractéristiques Pour chacun des trois sous–secteurs : incapacité primaire, invalidité et assurance maternité, en principe une même structure de statistiques est maintenue. D’abord, il y a le concept de la population assurée, pour lequel sont données : La ventilation par statut, classe d’âge et sexe (tab. 2.1 et 2.12) ; L’évolution du total (tab. 2.3). Pour les invalides, il y a la ventilation de l’effectif par classe d’âge et sexe (tab. 2.2). Pour chaque sous–secteur, il existe une notion de volume : le nombre de journées indemnisées (tab. 2.5, 2.9 et 2.13) et le nombre de cas (seulement pour l’invalidité) (tab. 2.8). Ensuite, pour chaque sous–secteur on a les données concernant les dépenses de base (tab. 2.7, 2.11 et 2.15 respectivement). Pour l’incapacité primaire, le tableau 2.4 donne le taux de morbidité, qui représente le rapport entre les journées indemnisées et la population assurée. L’indemnisation moyenne journalière est le résultat de la division du montant total des indemnités par le nombre de journées indemnisées. (tab. 2.6, 2.10 et 2.14). Finalement, le tableau 2.16 est le tableau de synthèse qui donne l’évolution des dépenses pour les quatre sous–secteurs (y compris le sous–secteur des frais funéraires).
Des informations complémentaires concernant l’assurance indemnité peuvent être trouvées sur le site web de l’INAMI : www.inami.fgov.be ou dans une des publications de cette institution parastatale.
134
135
23.590
6.036 2.023 4.013
17.554 11.975 5.579
Moins de 20 ans
26.088
6.468 2.152 4.316
19.620 13.378 6.242
Moins de 20 ans
539.378
283.364 107.676 175.688
256.014 163.126 92.888
516.833
261.096 102.689 158.407
255.737 159.385 96.352
539.736
257.078 97.861 159.217
282.658 177.251 105.407
548.465
255.496 98.096 157.400
292.969 185.214 107.755
504.553
233.847 92.831 141.016
270.706 168.441 102.265
429.644
190.524 79.897 110.627
239.120 149.844 89.276
360.672
156.770 74.946 81.824
203.902 132.777 71.125
212.628
83.004 47.325 35.679
129.624 93.715 35.909
315.163
132.594 44.433 88.161
182.569 121.119 61.450
538.654
285.940 108.449 177.491
252.714 161.297 91.417
522.008
265.446 104.476 160.970
256.562 159.362 97.200
534.828
255.902 98.611 157.291
278.926 173.043 105.883
543.204
252.969 96.466 156.503
290.235 182.348 107.887
520.486
241.657 95.647 146.010
278.829 173.244 105.585
445.556
198.556 81.700 116.856
247.000 153.535 93.465
369.092
160.961 74.546 86.415
208.131 134.014 74.117
229.857
91.207 49.048 42.159
138.650 97.358 41.292
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
322.419
134.939 45.442 89.497
187.480 123.866 63.614
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
4.005.864
1.864.857 750.531 1.114.326
2.141.007 1.369.688 771.319
Total
6.114
2.606 1.871 735
3.508 2.923 585
65 ans et plus
4.048.552
1.893.874 757.270 1.136.604
2.154.678 1.370.218 784.460
Total
Situation au 30 juin 2009
5.448
2.271 1.616 655
3.177 2.691 486
65 ans et plus
Situation au 30 juin 2008
C. Statistiques
(1) Y compris les ouvriers mineurs.
Total
Employés Hommes Femmes
Ouvriers Hommes Femmes
(1)
Source: INAMI
Total
Employés Hommes Femmes
Ouvriers Hommes Femmes
(1)
Source: INAMI
2.1 Effectifs / population assurée par statut, classe d'âge et sexe
II. Le régime des travailleurs salariés 2. Indemnités (INAMI)
136
(1)
(1)
13
3 0 3
10 6 4
Moins de 20 ans
17
1 0 1
16 7 9
Moins de 20 ans
4.501
1.089 270 819
3.412 1.812 1.600
9.171
2.459 581 1.878
6.712 3.330 3.382
16.888
4.672 1.068 3.604
12.216 5.945 6.271
26.561
7.330 1.573 5.757
19.231 9.808 9.423
35.721
9.554 2.301 7.253
26.167 13.602 12.565
45.257
11.546 3.138 8.408
33.711 18.631 15.080
50.115
12.264 4.291 7.973
37.851 23.295 14.556
38.824
9.265 4.388 4.877
29.559 20.286 9.273
1.193
263 35 228
930 480 450
4.876
1.360 258 1.102
3.516 1.842 1.674
9.967
2.872 623 2.249
7.095 3.498 3.597
17.811
5.172 1.092 4.080
12.639 6.127 6.512
27.476
7.877 1.576 6.301
19.599 9.665 9.934
38.500
10.530 2.419 8.111
27.970 14.409 13.561
47.373
12.271 3.234 9.037
35.102 19.037 16.065
51.532
12.529 4.318 8.211
39.003 23.411 15.592
40.147
8.678 4.407 4.271
31.469 20.716 10.753
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
993
153 38 115
840 463 377
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
228.386
58.406 17.721 40.685
169.980 97.444 72.536
Total
333
55 55 0
278 278 0
65 ans et plus
239.221
61.610 18.017 43.593
177.611 99.469 78.142
Total
Situation au 30 juin 2009
338
73 73 0
265 265 0
65 ans et plus
Situation au 30 juin 2008
C. Statistiques
(1) Y compris les ouvriers mineurs.
Total
Employés Hommes Femmes
Ouvriers AMI Hommes Femmes
Source: INAMI
Total
Employés Hommes Femmes
Ouvriers AMI Hommes Femmes
Source: INAMI
2.2 Nombre d'invalides par classe d'âge et sexe
II. Le régime des travailleurs salariés 2. Indemnités (INAMI)
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.3 Evolution des effectifs (1) Source: INAMI
06.2005
06.2006
06.2007
06.2008
06.2009
Ouvriers Hommes Femmes
1.898.759 1.209.769 688.990
1.859.299 1.186.736 672.563
1.876.211 1.195.857 680.354
1.897.113 1.207.458 689.655
1.901.754 1.205.435 696.319
Employés Hommes Femmes
1.659.980 671.849 988.131
1.696.593 683.826 1.012.767
1.730.269 693.965 1.036.304
1.765.409 706.067 1.059.342
1.790.695 713.549 1.077.146
Total
3.558.739
3.555.892
3.606.480
3.662.522
3.692.449
2007
2008
2009
(1) Titulaires indemnisables primaires, à l'exclusion des prépensionnés.
2.4 Incapacité primaire / taux de morbidité (2) Source: INAMI
2005 Ouvriers
2006
Hommes Femmes
8,47 7,55 10,09
9,19 7,94 11,38
10,05 8,50 12,79
10,57 8,89 13,52
10,76 8,98 13,85
Employés Hommes Femmes
4,12 2,92 4,94
4,27 2,97 5,52
4,63 3,10 5,66
4,83 3,19 5,92
5,01 3,35 6,11
Total
6,44
6,84
7,45
7,80
7,97
(2) Nombre de journées indemnisées/effectif.
2.5 Incapacité primaire / nombre de journées indemnisées Source: INAMI
2005 Ouvriers Hommes Femmes Employés Hommes Femmes Total
2006
2007
2008
2009
16.077.207 17.075.244 18.862.630 20.053.616 20.462.553 9.128.394 9.426.497 10.160.383 10.730.133 10.821.165 6.948.813 7.648.747 8.702.247 9.323.483 9.641.388 6.845.310 1.961.476 4.883.834
7.250.513 2.030.465 5.220.048
8.012.462 2.152.072 5.860.390
8.526.485 2.253.520 6.272.965
8.970.743 2.388.073 6.582.670
22.922.517 24.325.757 26.875.092 28.580.101 29.433.296
137
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.6 Incapacité primaire / indemnité journalière moyenne (euros) Source: INAMI
2005
2006
2007
2008
2009
Ouvriers Hommes Femmes
41,51 29,54
42,34 30,19
42,88 30,77
44,57 32,17
46,89 34,10
Employés Hommes Femmes
45,08 35,94
45,82 36,67
46,28 37,14
48,28 38,84
52,05 42,05
2.7 Incapacité primaire / montant total des dépenses de base (milliers d'euros) Source: INAMI
2005
2006
2007
2008
2009
Ouvriers Hommes Femmes Régularisations
567.898 378.946 205.302 -16.350
614.736 399.077 230.922 -15.263
687.663 435.698 267.731 -15.766
761.431 478.217 299.982 -16.768
816.880 507.365 328.812 -19.297
Employés Hommes Femmes Régularisations
257.437 88.430 175.525 -6.518
278.258 93.037 191.407 -6.186
311.012 99.609 217.663 -6.260
346.219 108.796 243.632 -6.209
393.343 124.300 276.831 -7.788
394
351
598
897
1.004
825.729
893.345
999.273
1.108.547
1.211.227
Aide de tierce personne Total
138
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.8 Invalidité / nombre de cas Source: INAMI
12.2005 Ouvriers
12.2006
12.2007
12.2008
12.2009
Hommes Femmes
155.807 93.781 62.026
160.388 94.387 66.001
166.525 96.394 70.131
172.565 98.100 74.465
182.074 100.744 81.330
Employés Hommes Femmes
52.788 17.491 35.297
55.434 17.629 37.805
57.159 17.767 39.392
59.588 17.821 41.767
63.229 18.076 45.153
208.595
215.822
223.684
232.153
245.303
2007
2008
2009
Total
2.9 Invalidité / nombre de journées indemnisées Source: INAMI
2005 Ouvriers
2006
Hommes Femmes
46.832.004 47.709.562 49.145.496 50.862.715 53.121.541 28.468.142 28.496.576 28.922.727 29.420.252 30.037.940 18.363.862 19.212.986 20.222.769 21.442.463 23.083.601
Employés Hommes Femmes
16.333.271 17.088.181 17.964.781 18.856.438 20.111.421 5.454.329 5.528.477 5.625.278 5.750.455 5.882.786 10.878.942 11.559.704 12.339.503 13.105.983 14.228.635
Total
63.165.275 64.797.743 67.110.277 69.719.153 73.232.962
2.10 Invalidité / indemnité journalière moyenne (euros) Source: INAMI
2005
2006
2007
2008
2009
Ouvriers Hommes Femmes
37,33 29,56
38,15 30,25
38,85 31,00
41,01 33,03
42,39 34,31
Employés Hommes Femmes
39,55 31,60
40,21 32,33
41,02 33,07
42,86 35,15
44,31 36,55
139
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.11 Invalidité / montant total des dépenses de base (milliers d'euros) Source: INAMI
2005
2006
2007
2008
2009
Hommes Femmes
1.605.595 1.062.729 542.866
1.668.538 1.087.272 581.266
1.750.604 1.123.700 626.904
1.914.635 1.206.447 708.188
2.065.212 1.273.292 791.920
Employés Hommes Femmes
559.509 215.702 343.807
596.035 222.290 373.745
638.815 230.750 408.065
707.159 246.495 460.664
780.752 260.684 520.068
-844
-566
-1.823
-896
-1.225
5.123
5.639
34.551
38.470
41.556
2.169.383
2.269.646
2.422.147
2.659.368
2.886.295
Ouvriers
Régularisations Aide de tierce personne Total
140
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
2.12 Maternité / population assurée
2. Indemnités (INAMI)
(1)
Source: INAMI
06.2005 Ouvrières Employées Total
06.2006
06.2007
06.2008
06.2009
467.326 710.973
451.879 718.390
451.302 725.383
451.196 732.351
447.245 730.466
1.178.299
1.170.269
1.176.685
1.183.547
1.177.711
(1) Titulaires indemnisables primaires de moins de 45 ans.
2.13 Maternité / nombre de journées indemnisées Source: INAMI
2005
2006
2007
2008
2009
Maternité Ouvrières Employées Invalides
6.868.721
6.925.084
7.031.324
7.265.790
7.279.302
2.572.969 4.226.842 68.910
2.582.286 4.270.366 72.432
2.599.608 4.353.750 77.966
2.670.647 4.512.084 83.059
2.653.338 4.533.643 92.321
Ecartement du travail Ouvrières Employées
1.773.049 552.789 1.220.260
1.865.751 577.270 1.288.481
1.919.878 548.251 1.371.627
1.946.101 542.159 1.403.942
1.942.649 534.097 1.408.552
377.456 232.727 144.729
382.610 231.268 151.342
395.357 238.595 156.762
421.363 255.948 165.415
403.937 238.186 165.751
2008
2009
Paternité + adoption Ouvriers Employés
2.14 Maternité / indemnité journalière moyenne (euros) Source: INAMI
2005
2006
2007
Maternité Ouvrières Employées Invalides
40,34 54,87 43,08
41,38 56,40 42,77
42,22 57,58 43,58
44,00 60,24 45,26
45,60 62,41 47,12
Ecartement du travail Ouvrières Employées
36,63 44,82
37,00 45,44
37,39 46,23
38,69 48,22
39,13 49,06
Paternité + adoption Ouvriers Employés
76,60 89,19
78,14 90,13
79,83 92,39
82,43 95,57
84,54 98,38
141
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.15 Maternité / montant total des dépenses de base (milliers d'euros) Source: INAMI
2005
2006
2007
2008
2009
339.510
352.091
365.278
394.630
410.165
104.170 232.450 2.894 -4
107.254 241.748 3.089 -
110.282 251.598 3.398 -
117.906 272.964 3.760 -
121.441 284.374 4.350 -
Ecartement du travail Ouvrières Employées Régularisations
52.734 15.353 37.381 -
56.926 16.430 40.496 -
59.762 15.646 44.116 -
64.332 16.450 47.882 -
65.600 15.934 49.666 -
Paternité + adoption Ouvriers Employés
30.624 17.824 12.800
31.741 18.092 13.649
33.582 19.079 14.503
36.961 21.130 15.831
36.480 20.163 16.317
199
195
224
255
295
423.067
440.953
458.846
496.178
512.540
Maternité Ouvrières Employées Invalides Régularisations
Allaitement au sein Total
142
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.16 Tableau de synthèse: dépenses pour l'assurance indemnité (milliers d'euros) Source: INAMI
2005
2006
2007
2008
2009
Incapacité de travail primaire Invalidité Indemnités de maternité Frais funéraires
825.729 2.169.383 423.067 6.589
893.343 2.269.646 440.965 6.607
999.272 2.422.147 458.850 6.405
1.108.548 2.659.368 496.169 6.629
1.211.228 2.886.295 512.546 6.634
Total
3.424.768
3.610.561
3.886.674
4.270.714
4.616.703
143
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
3. Pensions 3.0 Note méthodologique Dans le régime de pensions des travailleurs salariés (système de la répartition), les pensions proprement dites et les avantages dérivés sont accordés en application de l'A.R. n° 50 du 24.10.1967 relatif à la pension de retraite et de survie des travailleurs salariés et en application des dispositions distinctes antérieures relatives à la pension des ouvriers, des employés, des ouvriers mineurs et des marins. L’ancien système de la capitalisation des rentes des travailleurs salariés (qui, depuis le 31.12.1967, était devenu résiduel), n’existe plus que dans la mesure où les droits acquis sur les rentes de vieillesse et/ou de veuve ont été maintenus. Depuis le 31.12.2007, les réserves techniques de cet ancien régime ont été reprises par l’ONSS- Gestion globale des travailleurs salariés, suite à l’A.R. du 21.04.2007 portant exécution de l'article 289 de la loi-programme (I) du 27.12.2006. Nombre de bénéficiaires d'une pension de retraite et/ou de survie (tableau 3.1) Le nombre de bénéficiaires d'une pension de retraite et/ou de survie payée en janvier est égal au nombre de personnes fixé au 1er janvier et pour lesquelles le droit à la prestation a été mis en paiement. Les personnes pour lesquelles le droit a pris cours mais n'a pas encore été mis en paiement à cette date, ne figurent pas dans les statistiques. Le nombre de bénéficiaires est subdivisé dans les catégories suivantes: les personnes mariées qui bénéficient d'une pension de retraite au « taux ménage » dans le régime des travailleurs salariés; les personnes mariées qui bénéficient d'une pension de retraite au « taux isolé » dans le régime des travailleurs salariés; les personnes non mariées qui bénéficient d'une pension de retraite au « taux isolé » dans le régime des travailleurs salariés; les personnes qui bénéficient d'une (ou de plusieurs) pension(s) de retraite et d'une (ou de plusieurs) pension(s) de survie, au moins une de ces pensions étant à charge du régime des travailleurs salariés: personnes avec une pension de retraite à charge du régime des travailleurs salariés; personnes avec une pension de survie à charge du régime des travailleurs salariés; les personnes bénéficiant d'une pension de survie à charge du régime des travailleurs salariés. Les doubles comptages sont dus aux personnes qui cumulent une pension de retraite et de survie dans le régime des travailleurs salariés. Nombre de bénéficiaires d'une rente de vieillesse et/ou de veuve (tableau 3.2) Le nombre de bénéficiaires est subdivisé en plusieurs catégories: les personnes qui bénéficient d’une rente de vieillesse ; les femmes (et elles seules) qui bénéficient d’une rente de veuve ; les femmes qui bénéficient d’une rente de vieillesse et d’une rente de veuve. Les doubles comptages sont dus aux femmes qui cumulent une rente de vieillesse et une rente de veuve. Les rentes peuvent être cumulées avec une (ou plusieurs) pension(s) du régime de répartition ciavant. Le calcul des doubles comptages n’a pas été effectué, car le total n’a pas été fait non plus.
145
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
Montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie (tableau 3.3) Le montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie payées en janvier est obtenu en divisant les dépenses mensuelles brutes de janvier (avant prélèvement du précompte professionnel, de la cotisation AMI, de la cotisation de solidarité et des montants à récupérer) par le nombre de bénéficiaires au 1er janvier. Bénéficiaires par type de pension, classe d'âge et sexe (tableau 3.4) Les bénéficiaires (au 01.01.2009) sont répartis par type de pension (pension de retraite ou de survie, pension de ménage ou pension d’isolé) et également par sexe et par classe d'âge de cinq ans. Tableau de synthèse (tableau 3.5) Dans le tableau de synthèse des dépenses de pensions, l'évolution des dépenses pour les différents avantages de pension est résumée. Certaines rubriques de ce tableau sont commentées ci-après: Pécule de vacances Le nombre de bénéficiaires est ici le nombre de bénéficiaires d'une pension de retraite ou de survie payée au mois de mai. Le pécule de vacances et le pécule complémentaire ne sont pas alloués au cours de l'année où la pension prend cours. L'année suivante, le montant alloué est proportionnel au nombre de mois durant lesquels le bénéficiaire a reçu sa pension la première année. Toutefois, en dérogation à cette disposition, les avantages précités sont accordés intégralement à partir de l'année de prise de cours de la pension de retraite si le bénéficiaire percevait déjà une prépension ou des indemnités de maladie, d'invalidité ou de chômage involontaire durant toute l'année civile précédant celle où la pension prend cours. De même, les avantages précités sont accordés intégralement à partir de l'année de prise de cours de la pension de survie si le conjoint décédé remplissait les mêmes conditions ou s'il percevait une pension de retraite durant toute l'année civile précédant celle où le décès a eu lieu. Allocation de chauffage L'allocation de chauffage est octroyée aux ouvriers mineurs bénéficiaires d'une pension de retraite ou à leur conjoint survivant qui bénéficie d'une pension de survie. Les données sont fournies selon la même méthodologie que celle utilisée pour les pensions de retraite et de survie. Intervention du système de la répartition dans les rentes Le système de la répartition paie depuis 2008, la totalité des prestations sociales de l’ancien système de capitalisation. Néanmoins, jusqu’en 2007 (inclus), le système de la répartition intervenait dans les prestations sociales pour ce qui était de la subvention de l’Etat et de l’indexation des rentes existantes qui ont pris cours avant 1994. Le coefficient d’indexation même de ces rentes était déjà bloqué au niveau de l'indice pivot de 1986.
146
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
Vous pouvez trouver des informations complémentaires au sujet des pensions pour travailleurs salariés dans les publications suivantes de l’ONP : statistique annuelle des bénéficiaires de pension; rapport annuel de l’ONP . Ces dernières publications contiennent des données au sujet du nombre de cas de cumul de pensions de travailleurs salariés, de travailleurs indépendants et de fonctionnaires, ce qui permet d'obtenir des informations au sujet du nombre de pensionnés (au lieu du nombre d'avantages de pensions uniquement). La statistique annuelle des bénéficiaires de pensions contient aussi un tableau des rentes des travailleurs salariés. Vous pouvez également consulter le site web de l'ONP : http://www.onprvp.fgov.be/ .
147
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
3.1 Nombre de bénéficiaires d'une pension de retraite et/ou de survie payée en janvier Source: ONP
01.2005
01.2006
01.2007
01.2008
01.2009
Hommes
739.368
748.032
756.422
765.404
779.668
Pensions de retraite Mariés, ménage Mariés, isolés Non mariés Retraite & survie, partie retraite
736.476 312.129 251.600 162.746 10.001
745.183 310.941 258.512 166.045 9.685
753.523 310.178 264.102 169.615 9.628
762.413 307.352 271.846 173.476 9.739
776.501 304.847 282.767 178.937 9.950
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
12.555 10.573 1.982
12.242 10.160 2.082
12.244 10.059 2.185
12.456 10.142 2.314
12.833 10.311 2.522
Doubles comptages
-9.663
-9.393
-9.345
-9.465
-9.666
Femmes
867.151
870.750
862.716
871.048
882.906
Pensions de retraite Mariées, ménage Mariées, isolées Non mariées Retraite & survie, partie retraite
615.852 907 229.114 139.105 246.726
622.416 926 232.536 142.836 246.118
614.620 858 227.460 142.853 243.449
628.454 864 234.670 148.979 243.941
644.392 889 242.794 155.351 245.358
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
488.138 258.570 229.568
484.704 257.845 226.859
482.005 255.033 226.972
477.118 255.267 221.851
474.486 256.366 218.120
-236.839
-236.370
-233.909
-234.524
-235.972
1.352.328
1.367.599
1.368.143
1.390.867
1.420.893
500.693
496.946
494.249
489.574
487.319
1.853.021
1.864.545
1.862.392
1.880.441
1.908.212
-246.502
-245.763
-243.254
-243.989
-245.638
1.606.519
1.618.782
1.619.138
1.636.452
1.662.574
Doubles comptages Total retraite Total survie Total pensions Total doubles comptages Total bénéficiaires
148
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
3.2 Nombre de bénéficiaires d'une rente de vieillesse et/ou de veuve payée en janvier Source: ONP
01.2008 Hommes
01.2009
Rentes de vieillesses
284.990 284.990
264.791 264.791
Femmes
397.868
376.959
Rentes de vieillesses Rentes de vieillesses Rentes de vieillesses et de veuves
317.073 270.588 46.485
301.760 258.813 42.947
Rentes de veuves Rentes de veuves Rentes de vieillesses et de veuves
127.280 80.795 46.485
118.146 75.199 42.947
Doubles comptages
-46.485
-42.947
Total rentes de vieillesses
602.063
566.551
Total rentes de veuves
127.280
118.146
Total rentes
729.343
684.697
Total doubles comptages
-46.485
-42.947
Total bénéficiaires
682.858
641.750
149
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
3.3 Montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie payées en janvier (euros) Source: ONP
01.2005
01.2006
01.2007
01.2008
01.2009
Hommes
813,36
835,79
858,70
882,04
937,76
Pensions de retraite Mariés, ménage Mariés, isolés Non mariés Retraite & survie, partie retraite
812,88 987,54 666,04 720,01 567,09
835,13 1.015,47 689,17 738,11 604,48
858,05 1.042,19 713,86 758,83 629,24
881,39 1.071,97 738,07 780,91 657,30
937,08 1.142,25 788,94 833,67 721,00
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
215,43 136,46 636,70
234,75 147,01 662,93
243,17 149,83 672,85
251,84 151,47 691,72
272,35 162,67 721,44
Femmes
626,90
644,22
664,29
682,66
730,57
Pensions de retraite Mariées, ménage Mariées, isolées Non mariées Retraite & survie, partie retraite
394,71 503,98 451,19 517,21 272,80
408,98 534,27 471,11 530,48 279,28
423,02 564,11 492,82 543,06 286,87
440,14 642,05 515,70 560,26 293,39
477,00 712,94 560,32 601,86 314,64
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
615,67 577,94 658,17
632,14 595,84 673,40
649,56 611,99 691,78
666,54 631,70 706,63
711,63 678,47 750,61
Total / pension de retraite
622,44
641,18
662,62
682,02
728,42
Total / pension de survie
605,64
622,36
639,49
655,99
700,04
Total / pension
617,90
636,16
656,48
675,24
721,17
Total / bénéficiaire
712,71
732,75
755,11
775,92
827,73
150
9.497 4.832 1.999 1.035 6 1.625 44.717 4 855 159 4 43.695 54.214
Femmes Mariées, ménage (pens. de retraite) Mariées, isolées (pens. de retraite) Non mariées (pens. de retraite) Retraite & survie Pensions de survie
Total bénéficiaires
Moins de 60 ans
Hommes Mariés, ménage (pens. de retraite) Mariés, isolés (pens. de retraite) Non mariés (pens. de retraite) Retraite & survie Pensions de survie
Source: ONP
151
166.498
89.167 281 43.072 15.733 6.813 23.268
77.331 26.002 36.872 13.580 358 519
60-64 ans
346.762
149.560 349 72.055 35.587 28.429 13.140
197.202 74.543 80.581 40.572 1.436 70
65-69 ans
3.4 Bénéficiaires par type de pension, classe d'âge et sexe
343.119
156.292 172 57.773 32.017 43.450 22.880
186.827 77.852 69.364 37.620 1.910 81
70-74 ans
321.043
166.052 51 40.893 29.044 61.627 34.437
154.991 65.919 51.583 35.009 2.403 77
75-79 ans
240.666
143.330 26 19.543 22.950 60.527 40.284
97.336 38.489 28.872 27.685 2.215 75
80-84 ans
190.272
133.788 6 8.603 19.861 64.902 40.416
56.484 17.210 13.496 23.436 2.267 75
85 ans et plus
1.662.574
882.906 889 242.794 155.351 265.752 218.120
779.668 304.847 282.767 178.937 10.595 2.522
Total
Situation au 1er janvier 2009
II. Le régime des travailleurs salariés C. Statistiques 3. Pensions (ONP)
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
3.5 Tableau de synthèse: dépenses pour les pensions (milliers d'euros) Source: ONP
2005 Pensions Pensions de retraite (1), dont Régime général Prépension spécial chômeurs
Pensions de survie Prime de revalorisation Cotisation de solidarité Pécule de vacances Allocation de chauffage Intervention du système de la répartition dans les rentes (2) Indexations Contribution de l'Etat Assurés libres Rentes et compléments Total
2006
2007
2008
2009
13.936.832 14.338.998 14.820.486 15.911.159 16.827.129 10.311.358 10.651.807 11.049.927 11.934.816 12.689.705 10.296.782 14.576
10.638.196 13.611
11.037.320 12.607
11.922.617 12.199
12.678.308 11.397
3.697.192 2 -71.720
3.761.856 0 -74.665
3.830.372 18.419 -78.232
4.025.079 17.713 -66.449
4.174.312 17.051 -53.939
653.915
670.320
685.942
721.628
745.163
44.862
44.221
50.020
50.135
49.119
0
121.871
115.038
110.613
104.598
0 0 0
113.846 8.023 2
106.559 7.510 967 2
103.231 7.275 105 2
97.709 6.887 2 0
14.635.609 15.175.410 15.671.486 16.793.535 17.726.009
(1) Pensions de retraite: le régime général reprend le montant de la «Reconnaissance nationale». (2) Indexations et contributions de l'Etat 2005 à charge de la capitalisations (129.696 milliers d'euros).
152
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4. Prestations familiales 4.0 Note méthodologique Les prestations familiales comprennent quatre subdivisions, qui sont représentées dans le tableau de synthèse (4.8). Celles-ci sont le régime général des travailleurs salariés - intitulé « la Répartition nationale » (au sens strict) dans le tableau de synthèse -, les prestations familiales garanties, les enseignants temporaires et les catégories spéciales. Toutes ces prestations sont à charge de la Répartition nationale. Le terme « Répartition nationale » renvoie aux prestations familiales dont le paiement est assuré par le produit des cotisations de sécurité sociale pour les travailleurs assujettis à la sécurité sociale et des cotisations capitatives pour les travailleurs non assujettis à la sécurité sociale. Les prestations familiales garanties constituent le régime résiduaire des prestations familiales et sont réservées aux familles qui ne sont attributaires dans aucun régime de prestations familiales et dont les revenus ne dépassent pas certains plafonds. Dans un certain sens, les prestations familiales garanties font partie du régime d'assistance sociale. Les prestations familiales garanties sont néanmoins gérées par l'ONAFTS et les dépenses qui y sont liées sont à charge du régime des travailleurs salariés. La rubrique « enseignants temporaires » concerne les prestations familiales octroyées aux enseignants temporaires de l'enseignement organisé ou subventionné par les Communautés. Le dernier trimestre est à charge de la Répartition nationale. Les catégories spéciales concernent des catégories de personnes dignes d'intérêt pour lesquelles il n'existait aucun autre droit aux allocations familiales. Avant 1997, l'Office leur versait, à charge de son Fonds de réserve, des allocations extralégales. Toutefois, depuis le 01.01.1997, un droit légal leur a été reconnu en vertu de l'article 102 des lois coordonnées. L'Office est directement chargé du paiement des allocations familiales à ces catégories, à charge de la gestion globale. Il s'agit essentiellement des gens de maison, des enfants disparus et des travailleurs frontaliers. Nombre d'enfants bénéficiaires, de naissances et d'adoptions (tableau 4.1) Ce tableau donne un aperçu du nombre d'enfants bénéficiaires par sous-secteur: régime général, prestations familiales garanties, enseignants temporaires et catégories spéciales, et celui subdivisé par allocations familiales, prime de naissance ou prime d'adoption. Il s'agit des enfants bénéficiaires au 30 juin et des naissances/adoptions au cours de l'année civile. Coût moyen annuel par enfant bénéficiaire ou par naissance (tableau 4.2) Ce tableau donne, uniquement pour les deux subdivisions budgétaires les plus importantes, à savoir le régime général (y compris les enseignants temporaires à charge de la Répartition nationale) et les prestations familiales garanties, le coût annuel moyen par enfant bénéficiaire et par naissance. Les montants des allocations familiales comprennent le supplément d'âge et (pour le régime général) le supplément pour enfant handicapé.
153
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
4. Prestations familiales (ONAFTS)
Allocation de naissance et prime d'adoption (tableau 4.5) Ce tableau précise le nombre de naissances qui ont donné lieu au paiement d'une allocation de naissance et le nombre d'adoptions qui ont donné lieu au paiement d'une prime d'adoption (totaux au cours de l'année). Enfants bénéficiaires (tableaux 4.3, 4.4, 4.6 et 4.7) Pour le régime général, le régime garanti et les enseignants temporaires, les tableaux contiennent des données plus détaillées au sujet du nombre d'enfants bénéficiaires/de naissances/d'adoptions. Il s'agit de tableaux qui reflètent des évolutions du nombre d'enfants bénéficiaires répartis selon diverses variables. Ces répartitions d'enfants bénéficiaires sont les suivantes: par catégorie d'âge et de droit aux allocations (statut de l'enfant bénéficiaire) (tab. 4.3) ; par rang (évolution) (tab. 4.4) ; par taux et classe d'âge (situation au 30.6.2005,… au 30.6.2009) (tab. 4.6) ; par taux et rang (situation au 30.6.2005,… au 30.6.2009) (tab. 4.7). Tableau de synthèse (tableau 4.8) En conclusion, ce tableau donne un aperçu de l'évolution des prestations familiales par soussecteur.
Vous pouvez trouver des informations complémentaires au sujet des prestations familiales dans les publications de l'ONAFTS (par ex. la communication semestrielle) ou sur le site web de l'ONAFTS: www.onafts.fgov.be .
154
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.1 Nombre d'enfants bénéficiaires, naissances et adoptions (par sous-secteur)
(1)
Source: ONAFTS
2005
2006
2007
2008
2009
1.876.162 1.528.646 66.203 46.194
1.881.742 1.540.520 66.683 45.628
1.899.549 1.585.988 68.216 32.242
1.917.576 1.607.569 72.488 32.010
1.939.953 1.632.384 77.339 32.202
235.119
228.911
213.103
205.509
198.028
28.500 18.323
29.734 17.971
31.887 17.450
34.373 16.636
36.258 16.343
94.029 529
96.481 397
96.825 328
100.585 288
100.558 346
15.142 1.185
17.162 1.447
15.541 1.271
14.675 1.249
14.326 1.333
15.408 183
14.811 207
15.598 209
15.105 225
15.759 273
725 472
684 594
691 599
691 586
649 627
Régime général Allocations familiales Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art. 42 bis) dont: Handicapés de moins de 21 ans Handicapés de plus de 21 ans
Allocations de naissance Primes d'adoption Prestations familiales garanties Allocations familiales Allocations de naissance Enseignants temporaires Allocations familiales Allocations de naissance
(2)
Catégories spéciales (art. 102) Allocations familiales Allocations de naissance
(1) Enfants bénéficiaires au 30 juin, naissances et adoptions au cours de l'année calendrier. (2) Enseignants temporaires des établissements d'enseignement organisé ou subventionné par les Communautés. Le dernier trimestre est à charge de la Répartition nationale.
155
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.2 Coût moyen annuel par enfant bénéficiaire ou par naissance (euros) Source: ONAFTS
2005 Régime général
2006
2007
2008
2009
(1) (2)
Allocations familiales Allocations de naissance
1.856,90 910,96
1.916,76 923,92
1.927,30 941,02
2.026,18 965,54
2.094,58 994,42
1.979,56 891,59
2.101,80 896,22
2.153,80 906,70
2.391,24 954,22
2.515,15 976,03
Prestations familiales garanties (3)
Allocations familiales Allocations de naissance
(1) Y compris les données afférentes au dernier trimestre pour les enseignants temporaires des établissements d'enseignement organisé ou subventionné par les Communautés. (2) Y compris le supplément d'âge et le supplément pour enfants handicapés. (3) Y compris le supplément d'âge.
156
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.3 Nombre d'enfants bénéficiaires selon la classe d'âge et la catégorie de droit, y compris les enfants handicapés Source: ONAFTS
06.2005
06.2006
06.2007
06.2008
06.2009
0 - 5 ans
527.935
530.928
538.601
550.065
557.352
6 - 11 ans
522.537
521.204
525.142
526.341
524.557
12 - 15 ans
360.783
359.756
355.300
350.620
348.807
16 - 17 ans
171.184
174.352
179.416
183.547
182.647
18 - 20 ans Etudiants Apprentis (1) Demandeurs d'emploi (2) Handicapés
185.082 169.852 3.147 7.910 4.173
187.682 172.837 3.063 7.406 4.376
192.773 176.826 2.947 8.604 4.396
197.997 182.077 3.092 8.173 4.655
207.696 191.134 2.935 8.801 4.826
90.318 82.734 609 6.975
89.849 83.126 604 6.119
90.867 84.045 617 6.205
92.370 85.754 645 5.971
102.551 94.752 716 7.083
18.323 13.641 4.682
17.971 13.227 4.744
17.450 12.766 4.684
16.636 12.305 4.331
16.343 11.990 4.353
1.876.162
1.881.742
1.899.549
1.917.576
1.939.953
46.823 28.500 18.323
47.705 29.734 17.971
49.337 31.887 17.450
51.009 34.373 16.636
52.601 36.258 16.343
21 - 24 ans Etudiants Apprentis (1) Demandeurs d'emploi (2) 25 ans et plus En incapacité totale En atelier protégé Total Enfants handicapés Moins de 21 ans 25 ans et plus
(1) Dans le cadre du Loi du 19.07.1983 sur l'apprentissage de professions. (2) Il est attribué une allocation familiale pour une période de 270 ou 180 jours calendriers, selon le cas, au profit de certains enfants qui sont demandeurs d'emploi. (AR du 05.12.1983 et AR du 15.09.1994).
157
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.4 Nombre d'enfants bénéficiaires par rang Source: ONAFTS
06.2005
06.2006
06.2007
06.2008
06.2009
Premier enfant Deuxième enfant Troisième enfant et suivants
1.059.211 572.500 244.451
1.064.783 574.095 242.864
1.075.977 579.586 243.986
1.083.926 588.356 245.294
1.099.948 594.165 245.840
Total
1.876.162
1.881.742
1.899.549
1.917.576
1.939.953
4.5 Allocations de naissance et primes d'adoption (nombre d'indemnités) Source: ONAFTS
2005 Allocations de naissance Première naissance Naissances suivantes Prime d'adoption
2006
2007
2008
2009
94.029 48.149 45.880
96.481 49.198 47.283
96.825 48.822 48.003
100.585 51.193 49.392
100.558 51.455 49.103
529
397
328
288
346
158
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.6 Nombre d'enfants bénéficiaires par taux et classe d'âge Situation au 30 juin 2005
Source: ONAFTS
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
449.301 11.240 1.630
431.784 16.745 6.030
424.003 24.642 13.656
219.407 12.986 11.540
65.764
67.978
69.666
31.467
Total
527.935
522.537
531.967
275.400
+ 25 ans
Total
4.151 1.528.646 590 66.203 13.338 46.194 244
235.119
18.323 1.876.162
Situation au 30 juin 2006
Source: ONAFTS
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
454.924 11.556 1.622
432.096 16.989 5.836
427.875 24.611 13.536
221.693 12.988 11.360
62.826
66.283
68.086
31.490
Total
530.928
521.204
534.108
277.531
+ 25 ans
Total
3.932 1.540.520 539 66.683 13.274 45.628 226
228.911
17.971 1.881.742
Situation au 30 juin 2007
Source: ONAFTS
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
467.188 12.096 1.558
440.257 17.920 5.854
433.098 24.942 13.319
227.995 13.258 11.511
57.759
61.111
63.357
30.876
Total
538.601
525.142
534.716
283.640
+ 25 ans
Total
17.450 1.585.988 68.216 32.242 -
213.103
17.450 1.899.549
Situation au 30 juin 2008
Source: ONAFTS
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
478.228 13.215 1.550
442.491 19.193 5.719
435.407 26.204 13.011
234.807 13.876 11.730
57.072
58.938
59.545
29.954
Total
550.065
526.341
534.167
290.367
+ 25 ans
Total
16.636 1.607.569 72.488 32.010 -
205.509
16.636 1.917.576
Situation au 30 juin 2009
Source: ONAFTS
0-5 ans
6-11 ans
12-17 ans 18-24 ans
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (art.42 bis) (1)
485.974 14.477 1.517
442.883 20.358 5.657
434.586 27.505 12.698
252.598 14.999 12.330
55.384
55.659
56.665
30.320
Total
557.352
524.557
531.454
310.247
(1) A partir du septième mois de chômage.
159
+ 25 ans
Total
16.343 1.632.384 77.339 32.202 -
198.028
16.343 1.939.953
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.7 Nombre d'enfants bénéficiaires par taux et rang Situation au 30 juin 2005
Source: ONAFTS
1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (1) (art.42 bis) Total
140.046 7.574 2.073
33.449 3.099 558
11.752 1.967 204
1.528.646 66.203 46.194
126.464
64.926
27.106
10.422
6.201
235.119
1.059.211
572.500
176.799
47.528
20.124
1.876.162
Situation au 30 juin 2006 er
ème
ème
enfant 3
ème
enfant 4
ème
enfant
140.550 7.477 2.009
33.307 3.049 531
11.497 1.887 190
1.540.520 66.683 45.628
123.299
63.245
26.452
10.137
5.778
228.911
1.064.783
574.095
176.488
47.024
19.352
1.881.742
Situation au 30 juin 2007
5 enfant et suivants
143.513 7.798 1.940
34.293 3.158 507
11.963 1.834 175
1.585.988 68.216 32.242
115.361
58.937
24.280
9.286
5.239
213.103
1.075.977
579.586
177.531
47.244
19.211
1.899.549
Situation au 30 juin 2008 er
ème
ème
enfant 3
ème
enfant 4
ème
enfant
5 enfant et suivants
504.590 19.641 7.078
144.818 8.384 1.833
34.628 3.306 482
12.156 1.939 158
1.607.569 72.488 32.010
110.872
57.047
23.638
8.939
5.013
205.509
1.083.926
588.356
178.673
47.355
19.266
1.917.576
Situation au 30 juin 2009
5ème enfant 1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant et suivants
Total
Total
911.377 39.218 22.459
Source: ONAFTS
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (1) (art.42 bis)
Total
495.246 18.244 7.159
1 enfant 2
Total
ème
900.973 37.182 22.461
Source: ONAFTS
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (1) (art.42 bis)
Total
485.823 17.608 7.419
1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant
Total
5 enfant et suivants
869.343 36.662 35.479
Source: ONAFTS
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (1) (art.42 bis)
Total
482.538 17.427 7.609
1 enfant 2
Total
5 enfant et suivants
860.861 36.136 35.750
Source: ONAFTS
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Taux pensionnés et chômeurs (1) (art.42 bis)
ème
Total
927.418 42.393 22.948
511.507 20.778 6.938
146.482 8.792 1.761
34.764 3.438 431
12.213 1.938 124
1.632.384 77.339 32.202
107.189
54.942
22.656
8.545
4.696
198.028
1.099.948
594.165
179.691
47.178
18.971
1.939.953
(1) A partir du septième mois de chômage
160
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
4. Prestations familiales (ONAFTS)
4.8 Tableau de synthèse: dépenses pour les prestations familiales (milliers d'euros) Source: ONAFTS
2005
2006
2007
2008
2009
Répartition nationale (1) Catégories spéciales (2) Prestations familiales garanties Enseignants temporaires (1)
3.471.724 1.614 30.182 6.733
3.599.665 1.722 37.368 7.179
3.693.798 1.733 32.842 7.379
3.879.640 1.891 35.232 5.965
4.056.680 1.925 37.489 8.572
Total
3.510.253
3.645.934
3.735.752
3.922.728
4.104.666
(1) A partir de 2005, les définitions de ces deux catégories ont été modifiées. (2) Dans le passé, les «catégories spéciales» étaient définies comme «à charge du Fonds de réserve». Depuis l’introduction de la Gestion globale, ces catégories sont aussi financées par l’ONSS-Gestion globale.
161
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
5. Accidents du travail (FAT)
5. Accidents du travail 5.0 Note méthodologique La branche des accidents du travail comprend deux systèmes (de financement) : le système de capitalisation et le système de répartition. Seul le système de répartition appartient à la gestion globale financière. Une victime d’un accident du travail avec incapacité permanente, reçoit en compensation de sa capacité de gain économique réduite une rente viagère. Cette rente est entre autre fonction du taux d’incapacité de travail encouru. Cette rente est payée en principe – si l’incapacité s’élève à plus de 19 % – par le système de capitalisation. Les rentes pour les accidents du travail jusque 19 % sont payées par le système de répartition 1 ainsi que les allocations complémentaires et spéciales et les indemnisations d’adaptation . Les tableaux retenus dans ce Vade Mecum concernent exclusivement le système de répartition, à l’exception du tableau 5.4. Ci-dessous suit un exposé relatif à quelques postes et tableaux. Les effectifs (tableau 5.1) Les données reprises indiquent la situation au 31 décembre de l'année concernée, sans distinction d’une éventuelle périodicité des prestations reçues. Dans la branche des accidents du travail, les prestations peuvent être payées mensuellement, trimestriellement ou annuellement. Aussi, la situation au 31 décembre ne peut pas servir de base pour chaque mois pris individuellement. Les prestations moyennes (tableau 5.2) Il apparaît clairement que le calcul des prestations moyennes doit être interprété prudemment en raison des différentes périodicités. La prestation moyenne mentionnée ne correspond pas du tout à l'indemnité mensuelle, trimestrielle ou annuelle d'un bénéficiaire d'une indemnité pour un accident du travail. Les dépenses (tableau 5.3) Soins Il s'agit des soins médicaux, chirurgicaux, pharmaceutiques et infirmiers qui peuvent être nécessaire suivant un accident du travail, en application de la loi du 10.04.1971, art. 28, 28 bis et 58. Opérations d'assurance Les opérations d'assurance sont des opérations que le FAT doit effectuer à charge du système de répartition, comme indiqué dans les articles 58 et 58bis de la loi du 10.04.1971. Il s'agit d'opérations d'assurance pour accidents mortels (rentes), des indemnités de frais funéraires et de transferts vers la sépulture, d'incapacité de travail, de paiements en capital, d'indemnités pour aggravation temporaire, de primes et indemnités journalières et annuelles.
1
Les allocations supplémentaires et spéciales sont résumées sous le terme « système forfaitaire », auquel appartiennent aussi les allocations d’aggravation et de décès.
163
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
5. Accidents du travail (FAT)
Rentes et indemnités < 20 % En vertu de la loi du 30.03.1994 portant des dispositions sociales, des accidents survenus à partir du 01.01.1988 pour lesquels la fixation du taux d'incapacité permanente de travail de moins de 10% se fait, soit par entérinement de l'accord à une date à partir du 01.01.1994, soit par une décision judiciaire coulée en force de chose jugée, à une date à partir du 01.01.1994, la valeur de l'allocation annuelle et de la rente est versée en capital au FAT. Le FAT paie annuellement aux victimes l’indemnisation annuelle et les rentes non-indexées. Le même principe a été étendu au paiement des allocations et rentes liées à une incapacité permanente de moins de 16 % pour les accidents dont le règlement définitif a eu lieu à partir du 01.01.1997 (AR du 16.12.1996). Plus tard on a élargi, de la même manière, le principe à l’ incapacité permanente de plus de 20% pour les accidents dont le règlement définitif a eu lieu à partir du 01.12.2003 (Loi du 22.12.2003). Les rentes et allocations liées à une incapacité comprise entre 10% et 19%, sont payées mensuellement au bénéficiaire (par trimestre si l’accident date d’avant le 01.01.1988) selon l’art. 45 quater, troisième jusqu’au sixième alinéa de la loi des accidents du travail, AR du 24.12.1987 et A.R du 12.08.1994. Nombre d’invalides et d’ayants droit (tableau 5.4) Ce tableau reprend la statistique du nombre d’ayants droit, mais contrairement au tableau 5.1 il s’agit ici des personnes avec une incapacité permanente ou les ayants droit d’une victime décédée. Ceux-ci reçoivent une rente. Ce sont les effectifs des deux régimes ensemble. Comme expliqué ci-dessus, c’est le degré d’incapacité qui détermine si le système de capitalisation ou bien le système de répartition prend en charge les dépenses liées à la rente due. Les effectifs sont ventilés par statut : titulaire ou une des sous-catégories des ayants droit. De plus, il y a une ventilation par l’organisme qui paye la rente (une compagnie d’assurance, un assureur propre ou le FAT).
Vous trouverez des renseignements et des statistiques supplémentaires concernant l’assurance accidents du travail sur le site web du Fonds des Accidents du Travail : www.faofat.fgov.be
164
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
5. Accidents du travail (FAT)
5.1 Nombre de bénéficiaires - régime de répartition
(1)
Source: FAT
2005
2006
2007
2008
2009
Régime forfaitaire Indemnités aux victimes Allocation spéciale Allocation supplémentaire < 10 % de 10 % à 35 % de 36 % à 65 % > 65 %
Allocation d'aggravation Indemnités aux ayants droit Allocation spéciale Allocation supplémentaire Allocation de décès
55 20.541
36 17.101
31 15.937
26 14.903
25 14.002
7.107 11.395 1.387 652
4.485 10.709 1.329 578
4.131 10.007 1.249 550
3.808 9.385 1.185 525
3.516 8.859 1.126 501
1.159
1.682
1.661
1.636
1.611
68 4.015 102
69 3.750 101
64 3.502 96
64 3.262 96
63 3.041 96
77.687 1.285 53.344 23.058 4.448
76.685 1.222 53.304 22.159 4.297
75.047 1.153 52.471 21.423 4.158
73.463 1.090 51.464 20.909 4.107
71.567 1.001 50.437 20.129 3.977
68.993 62.314 6.330 349
77.219 69.499 7.221 499
83.094 74.472 7.998 624
89.850 80.222 8.863 765
96.763 86.106 9.765 892
123.724
127.636
131.119
135.943
140.708
Allocation de péréquation Indemnités aux victimes < 10 % avant 1982 < 10 % depuis 1982 et avant 1988 > 10 % Indemnités aux ayants droit Rentes et indemnités < 20 % < 10 % depuis 1994 de 10 % à moins de 16 % de 16 % à moins de 20 % Total
(3)
(2)
(1) Au 31 décembre (régime de capitalisation non compris). (2) Comprend plus que la moitié de personnes non-allocataires. (3) Ce total est la somme des rubriques allocation supplémentaire, allocation de décès, allocation d'aggravation allocation de péréquation (excepté < 10 % depuis 1982 et avant 1988) et rentes et indemnités < 20 %.
165
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
5. Accidents du travail (FAT)
5.2 Indemnité moyenne - régime de répartition (euros) Source: FAT
2005
2006
2007
2008
2009
Régime forfaitaire Indemnités aux victimes Allocation spéciale Allocation supplémentaire
9.091 1.472
12.417 1.727
2.161 1.788
2.269 1.907
2.440 1.965
278 1.339 5.686 7.862
386 1.260 5.070 13.104
398 1.310 5.179 13.220
431 1.393 5.445 13.815
452 1.429 5.548 14.018
4.811
3.366
3.543
3.711
3.809
2.132 2.689 3.333
2.029 2.776 3.455
2.125 2.839 3.604
2.234 3.029 3.854
2.254 3.121 3.833
Indemnités aux victimes < 10 % avant 1982 < 10 % depuis 1982 et avant 1988 > 10 % Indemnités aux ayants droit
501 343 13 1.639 1.775
515 338 13 1.730 1.844
623 323 13 1.761 1.907
552 305 14 1.890 1.996
561 303 14 1.945 2.031
Rentes et indemnités < 20 % < 10 % depuis 1994 de 10 % à moins de 16 % de 16 % à moins de 20 %
778 602 2.375 3.312
780 591 2.407 3.603
806 602 2.462 3.917
842 615 2.600 4.252
858 628 2.564 4.381
< 10 % de 10 % à 35 % de 36 % à 65 % > 65 %
Allocation d'aggravation Indemnités aux ayants droit Allocation spéciale Allocation supplémentaire Allocation de décès Allocation de péréquation
166
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
5. Accidents du travail (FAT)
5.3 Dépenses - régime de répartition (milliers d'euros) Source: FAT
2005
2006
2007
2008
2009
Soins
3.359
3.677
3.702
3.801
3.979
Incapacité
1.790
2.034
1.700
1.364
5.776
Régime forfaitaire
47.597
46.544
44.865
44.944
43.714
Indemnités aux victimes Allocation spéciale Allocation supplémentaire
36.317 500 30.241
35.645 447 29.536
34.441 67 28.489
34.549 59 28.419
33.713 61 27.516
1.973 15.255 7.887 5.126
1.730 13.494 6.738 7.574
1.645 13.105 6.468 7.271
1.641 13.073 6.452 7.253
1.589 12.658 6.247 7.023
5.576
5.662
5.885
6.071
6.136
Indemnités aux ayants droit Allocation spéciale Allocation supplémentaire Allocation de décès
11.280 145 10.795 340
10.899 140 10.410 349
10.424 136 9.942 346
10.395 143 9.882 370
10.001 142 9.491 368
Allocation de péréquation
46.794
47.379
46.735
48.766
48.232
Indemnités aux victimes < 10 % avant 1982 < 10 % depuis 1982 et avant 1988 > 10 % Indemnités aux ayants droit
38.897 441 669 37.787 7.897
39.455 413 704 38.338 7.924
38.807 372 703 37.732 7.928
40.568 332 724 39.512 8.198
40.154 303 691 39.160 8.078
Rentes et indemnités < 20 % < 10 % depuis 1994 de 10 % à moins de 16 % de 16 % à moins de 20 %
53.698 37.510 15.032 1.156
60.253 41.073 17.382 1.798
66.953 44.819 19.690 2.444
75.640 49.347 23.040 3.253
83.052 54.110 25.034 3.908
153.238
159.887
163.955
174.516
184.753
< 10 % de 10 % à 35 % de 36 % à 65 % > 65 %
Allocation d'aggravation
Total
167
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
5. Accidents du travail (FAT)
5.4 Nombre d'invalides et ayants droit (au 31.12) - les deux régimes
(1)
Source: FAT
Ayants droit Victimes (2)
Conjoints
Ascendants Descendants
Sous-total
Total général
(3)
Compagnies d'assurances et Caisses communes
2005 2006 2007 2008 2009
54.188 54.280 53.855 53.122 52.203
9.179 9.030 8.881 8.670 8.409
1.441 1.357 1.298 1.240 1.159
2.493 2.472 2.429 2.447 2.427
13.113 12.859 12.608 12.357 11.995
67.301 67.139 66.463 65.479 64.198
2 2 1 1 1
1 1 1 1 1
35 34 33 32 32
233 221 208 202 197
Fonds des accidents du travail
(4)
310 261 223 193 164
8.642 8.217 7.820 7.529 7.177
123.733 127.636 131.119 135.943 140.708
3 2 1 1 1
60 52 53 50 51
194 180 176 169 160
22 20 24 23 18
108 103 105 102 94
225 215 217 211 197
2.829 2.756 2.678 2.665 2.611
21.958 21.265 20.619 20.070 19.349
191.686 195.391 198.183 202.004 205.460
Propres assureurs
2005 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 2009
198 187 175 170 165 115.091 119.419 123.299 128.414 133.531
32 31 31 30 30 7.183 6.900 6.600 6.360 6.093
1.149 1.056 997 976 920 FAT - Marine marchande
2005 2006 2007 2008 2009
134 128 123 119 109
38 36 38 35 36
19 14 14 14 14 FAT - Pêche maritime
2005 2006 2007 2008 2009
117 112 112 109 103
70 68 67 65 63
16 15 14 14 13 Total
2005 2006 2006 2008 2009
169.728 174.126 177.564 181.934 186.111
16.502 16.065 15.617 15.160 14.631
2.627 2.444 2.324 2.245 2.107
(1) Les rentes pour des incapacités permanentes jusqu'à 19 % sont à charge du régime de répartition. Les autres rentes sont à charge du régime de capitalisation. (2) Avec incapacité permanente. (3) Descendants veut dire ici: enfants, petits-enfants, frères et sœurs (rentes temporaires et handicapés). (4) Y compris le nombre de victimes avec une incapacité permanente jusqu'à 19 %.
168
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
6. Maladies professionnelles (FMP)
6. Maladies professionnelles 6.0 Note méthodologique La branche maladies professionnelles, en ce qui concerne les travailleurs du secteur privé, est régie par la loi du 24.12.1963, coordonnée par l'AR du 03.06.1970. Pour le secteur public, une réglementation particulière est prévue dans la loi du 03.07.1967. Le Fonds des maladies professionnelles fait également office d'assureur des administrations provinciales et locales. Nombre d'indemnités pour incapacité permanente de travail (tableau 6.1) Cette statistique donne le nombre d’allocations par catégorie pour le mois de décembre de l’année considérée. Pour les pensionnés, il faut tenir compte de l'AR du 13.01.1983 qui limite les indemnités en cas de cumul avec une pension de retraite ou de survie. Pour les personnes qui bénéficiaient avant le 01.01.1983 d'une indemnité cumulée avec une pension, l'indexation de l'indemnité a été suspendue temporairement et, en cas de révision de la maladie professionnelle, l'indemnité est fractionnée en une indemnité indexée et en une indemnité non indexée. Pour les catégories particulières dont la définition suit, il n'est pas possible de donner des détails sur une base annuelle: allocation limitée: pour les bénéficiaires d'une pension de retraite ou de survie; allocation non indexée: pour les victimes avec une pension de retraite qui a pris cours avant le 01.01.1983. Les personnes concernées bénéficient des droits acquis; allocation mixte: les pensionnés avant le 01.01.1983 dont le montant de l'allocation a été augmenté après cette date suite à une décision de révision. Nombre d'ayants droit à une allocation annuelle suite au décès de la victime (tableau 6.2) Cette statistique donne le nombre d’allocations de base par catégorie pour les mois de décembre de l’année considérée. Le nombre d’indemnités pour frais funéraires est celui de l’année entière. Montant mensuel moyen des indemnités (tableau 6. 3) Le montant moyen pour le mois de décembre est calculé comme suit : les dépenses totales par catégorie sont divisées par le nombre d’allocations correspondantes, reprises dans les tableaux 6.1 et 6.2. Les dépenses annuelles suivant la nature du dommage (tableau 6.4) Dans le tableau, les montants annuels globaux en milliers d’euros sont repartis selon les principaux postes de dépenses. Ces données concernent aussi bien le secteur privé que le secteur ONSSAPL.
169
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
6. Maladies professionnelles (FMP)
Nombre d’indemnités par pourcentage d’incapacité permanente de travail (tableau 6.5) Les ayants droit à l’incapacité de travail permanente sont partagés selon le degré d’incapacité de travail. Ce degré d’incapacité de travail ou degré d’invalidité est, ensemble avec le salaire de base, décisif pour l’allocation que la victime obtiendra. Le tableau donne aussi la répartition des indemnisations entre pneumoconiose des mineurs d’une part et l’ensemble des autres maladies d’autre part.
Vous trouverez des renseignements supplémentaires concernant l’assurance contre les maladies professionnelles dans le rapport annuel du FMP ou sur leur site web : http://www.fmp.fgov.be.
170
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
6. Maladies professionnelles (FMP)
6.1 Nombre d'indemnités pour incapacité permanente de travail (décembre) Secteur privé - Système liste et système ouvert Source: FMP
2005
2006
2007
2008
2009
Pneumoconiose Non-pensionnés Pensionnés
13.909 200 13.709
12.793 168 12.625
11.662 145 11.517
10.624 119 10.505
9.677 106 9.571
Autres maladies Non-pensionnés Pensionnés
50.506 23.653 26.853
50.036 22.822 27.214
49.771 22.148 27.623
49.254 21.307 27.947
48.767 20.527 28.240
6.2 Nombre d'ayants droit à une allocation annuelle à la suite du décès de la victime (décembre) Secteur privé - Système liste et système ouvert Source: FMP
2005
2006
2007
2008
2009
Pneumoconiose Allocation de base Non-pensionnés Pensionnés Indemnités pour frais funéraires (1)
11.000 323 10.677 529
10.628 318 10.310 445
10.240 302 9.938 386
9.869 297 9.572 386
9.482 289 9.193 399
2.996 231 2.765 262
3.110 227 2.883 258
3.222 229 2.993 284
3.293 228 3.065 284
3.416 224 3.192 301
Autres maladies Allocation de base Non-pensionnés Pensionnés Indemnités pour frais funéraires (1) (1) Nombre d'allocations pendant toute l'année.
171
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
6. Maladies professionnelles (FMP)
6.3 Montant mensuel moyen des indemnités (euros) (décembre) Secteur privé - Système liste et système ouvert Source: FMP
2005
2006
2007
2008
2009
Incapacité de travail permanente Pneumoconiose Non-pensionnés Pensionnés Autres maladies Non-pensionnés Pensionnés
306 495 303 213 304 132
301 450 299 212 307 132
303 425 302 215 308 140
312 457 310 224 322 149
309 409 308 226 327 152
346 284 348 316 402 309
351 290 353 322 425 314
357 300 359 329 441 320
376 320 378 348 482 339
382 326 384 355 490 346
Allocation pour cause de décès Pneumoconiose Non-pensionnés Pensionnés Autres maladies Non-pensionnés Pensionnés
172
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
6. Maladies professionnelles (FMP)
6.4 Dépenses annuelles suivant la nature du dommage (globale) (milliers d'euros) Source: FMP
2005
2006
2007
2008
2009
Incapacité de travail permanente
199.555
193.294
189.650
190.904
187.706
Pneumoconiose Autres maladies Ayants droit suite au décès Pneumoconiose
54.409 145.146
50.159 143.135
46.518 143.132
43.123 147.781
39.605 148.101
60.133
60.463
60.332
62.209
62.049
47.722 782 12.411 514
47.164 660 13.299 528
46.409 610 13.922 584
46.929 743 15.280 626
45.873 656 16.177 688
4.479 0 4.479
4.863 0 4.863
5.000 0 5.000
4.767 0 4.767
4.938 0 4.938
64.994 0 64.994
67.328 0 67.328
70.963 0 70.963
74.176 0 74.176
69.056 0 69.056
7.504 1.959 5.545
6.811 1.653 5.158
6.700 1.678 5.022
6.490 1.540 4.950
6.184 1.141 5.044
336.665
332.759
332.645
338.546
329.933
dont frais funéraires
Autres maladies dont frais funéraires
Incapacité de travail temporaire Pneumoconiose Autres maladies Ecartement du travail Pneumoconiose Autres maladies Soins de santé Pneumoconiose Autres maladies Total
173
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
6. Maladies professionnelles (FMP)
6.5 Nombre d'indemnités par pourcentage d'incapacité permanente de travail Secteur privé - Système liste et système ouvert Situation décembre 2009
Source : FMP
Nombre d'indemnités pour Pourcentage d'incapacité de travail permanente
Moins de 5 % 5-9% 10 - 14 % 15 - 19 % 20 - 24 % 25 - 29 % 30 - 34 % 35 - 39 % 40 - 44 % 45 - 49 % 50 - 54 % 55 - 59 % 60 - 64 % 65 - 69 % 70 - 74 % 75 - 79 % 80 - 84 % 85 - 89 % 90 - 94 % 95 - 99 % 100 % - dont aide d'un tiers
Total
Pneumoconiose de l'ouvrier mineur
Autres maladies
1.936 1.762 1.077 492 490 575 512 244 574 317 403 261 287 166 68 138 87 91 33 25 139
6.448 15.338 10.996 4.697 3.584 2.171 1.567 852 801 372 334 178 202 117 98 107 94 164 58 22 567
8.384 17.100 12.073 5.189 4.074 2.746 2.079 1.096 1.375 689 737 439 489 283 166 245 181 255 91 47 706
69
82
151
9.677
48.767
58.444
174
Total
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
7. Chômage, activation du chômage, prépension, interruption de carrière et crédit-temps 7.0 Note méthodologique Les principales conditions pour bénéficier d'allocations de chômage sont les suivantes: ne pas avoir de rémunération, donc ne pas avoir de travail (sauf les cas d'activation d'allocations de chômage); être au chômage en raison de circonstances indépendantes de sa volonté; être disponible pour le marché du travail, ce qui signifie, entre autres, être inscrit comme demandeur d'emploi au bureau de placement sub-régional, qui dépend de l’actiris, du FOREM, du VDAB ou du Arbeitsamt.
Les données statistiques Les statistiques de l’ONEm sont basées, d’une part, sur les paiements effectués par les organismes de paiement en matière de chômage, prépension et activation et, d’autre part, sur les paiements opérés par l’ONEm lui-même: l’interruption de carrière et le crédit-temps. Unités physiques Le nombre de paiements qui ont été effectués au cours du mois est utilisé comme mesure des unités physiques. Le mois pendant lequel le paiement est effectué est le mois d'introduction. Le mois de référence est le mois sur lequel porte le paiement. Le choix du mois d'introduction s'inspire surtout de motifs pragmatiques: le nombre de paiements pendant le mois d'introduction est fixe et ne change plus, alors que le nombre de paiements d'un mois de référence donné change constamment à cause de l'introduction d'arriérés de paiements. Le nombre de paiements ne correspond pas au nombre de personnes payées au cours du mois d'introduction: une personne peut en effet bénéficier de plusieurs paiements. Nombre moyen Correspond au nombre de bénéficiaires payés en moyenne par jour indemnisable au cours du mois considéré. Le nombre moyen est calculé en divisant le nombre de jours introduits par le nombre de jours indemnisables du mois de référence concerné. Jours Le nombre total de jours pendant lesquels les bénéficiaires ont perçu des allocations. Le nombre maximum de jours par mois et par chômeur indemnisé est le nombre total de jours civils moins le nombre total de dimanches du mois (les jours indemnisables). Allocation journalière moyenne (par jour indemnisé) La somme des montants divisée par le nombre de jours indemnisés. Dépenses Le montant des allocations qui ont été payées au cours du mois ou de l'année.
175
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
CHOMAGE (tableaux 7.1 - 7.5 et 7.11) La réglementation en matière de chômage fait une distinction entre les chômeurs complets et les chômeurs temporaires. Un chômeur complet est un chômeur qui n'est pas lié par un contrat de travail1 ou un travailleur à temps partiel pour les heures pendant lesquelles il ne travaille pas habituellement. Un chômeur temporaire est un chômeur lié par un contrat de travail dont l'exécution est suspendue temporairement, complètement ou partiellement. La rubrique "chômage complet" traite de la situation du travailleur à temps plein qui est chômeur complet. Pour l'assurance chômage, un emploi est à temps plein s'il satisfait simultanément aux conditions suivantes: la durée moyenne et normale du travail doit être au moins égale à 35 heures par semaine; la rémunération hebdomadaire doit être égale à la rémunération d'une semaine entière de travail dans l'entreprise. Tout travailleur qui ne remplit pas les conditions susmentionnées est un chômeur à temps partiel.
Chômage complet Chômeurs complets indemnisés – demandeurs d’emploi (CCI – DE) Après un emploi à temps plein Les chômeurs complets inoccupés inscrits comme demandeurs d'emploi sur base de prestations de travail comprennent les: chômeurs complets qui perçoivent des allocations sur base de prestations de travail; chômeurs complets percevant des allocations sur base de prestations de travail effectuées auprès du CPAS; chômeurs complets originaires d'un autre Etat membre de l'UE qui se rendent en Belgique (exportation des droits vers la Belgique); chômeurs qui bénéficient d'allocations sur base de prestations de travail dans un atelier protégé. Après études Il s’agit des: jeunes qui satisfont à l'obligation scolaire à temps partiel et qui peuvent prétendre à des allocations de transition ; chômeurs complets inoccupés inscrits comme demandeurs d'emploi qui bénéficient d'allocations d'attente sur base des études ou d'un apprentissage. Mis au travail dans un atelier protégé Chômeurs complets qui sont occupés dans un atelier protégé. Le travailleur handicapé maintient le bénéfice des allocations durant son occupation s’il est considéré par le service régional de l’emploi comme difficile à placer et pour autant qu’il y est occupé par l’intermédiaire de ce service.
1
Pour une définition de cette notion, voir Aperçu de la sécurité sociale en Belgique.
176
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
Chômeurs âgés Depuis le 01.07.2002 les chômeurs qui n’ont pas atteint l’âge de 58 ans doivent en principe être inscrits comme demandeurs d’emploi. Après 312 allocations, ces chômeurs (âgés de 50 à 57 ans) pourront obtenir une dispense «mini» (présentation au contrôle communal)2. Seuls les chômeurs de 50 à 57 ans qui peuvent prouver un passé professionnel important, pourront recevoir la dispense «maxi» (disponibilité pour le marché du travail). Les chômeurs qui ont atteint l’âge de 58 ans, peuvent, dès leur premier jour de chômage, obtenir la dispense «maxi». Seuls les bénéficiaires d’une dispense «maxi» sont repris dans ce statut. Autres Chômeurs complets avec dispense pour formation professionnelle Il s'agit ici d'une formation professionnelle organisée ou subventionnée par le service régional du placement et de la formation professionnelle, ainsi que de la formation individuelle dans une entreprise ou dans un établissement d'enseignement agréé par ce service régional. Allocation d'accompagnement La personne suivant une formation préparatoire à une convention de premier emploi pendant le stage d'attente peut bénéficier d'une allocation d'accompagnement. Après un emploi à temps partiel volontaire Les chômeurs ayant droit à des allocations de chômage après un emploi à temps partiel volontaire (ils bénéficient de demi-allocations en proportion de l'horaire de travail dans leur emploi à temps partiel). Etudes et autres dispenses Cela concerne: les dispensés de l'inscription comme demandeur d'emploi pour suivre des études, des cours ou une formation; les chômeurs de 50 ans et plus qui se rendent à l'étranger pour mettre gratuitement et volontairement à la disposition d'un pays étranger leur expérience professionnelle; les jeunes chômeurs coopérants; les chômeurs participant à une action humanitaire à l'étranger; les enseignants dispensés comme demandeur d'emploi en juillet et août. Travailleurs à temps partiel avec maintien des droits et allocation de garantie de revenus A partir du 01.06.1993, une nouvelle catégorie de travailleurs à temps partiel a été créée: les travailleurs à temps partiel avec maintien des droits. Un travailleur à temps partiel avec maintien des droits peut, durant son occupation à temps partiel, et sous des conditions particulières, jouir d'une allocation de garantie de revenus. Le montant net de l’allocation de garantie de revenus correspond à la différence entre l’allocation de référence de la personne concernée, majorée d’un complément et la rémunération nette perçue pour le mois considéré. Dispensés pour difficultés sociales et familiales Il s’agit de chômeurs complets qui sont dispensés temporairement de l'inscription comme demandeur d'emploi en raison de difficultés sur le plan social et familial. Cette dispense est accordée pour une période de 6 mois et de 12 mois au maximum (avec possibilité de prolongation). Pendant les 24 premiers mois, le chômeur perçoit 260,26 euros par mois. A partir du 25ème mois, il perçoit 211,38 euros. Ces montants ne sont pas indexés.
2
Il s’agit de la situation au cours de la période 2001-2005. A partir du 15.12.2005, le pointage communal est supprimé.
177
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
Chômage temporaire Les chômeurs temporaires sont des travailleurs dont le contrat de travail est temporairement suspendu (pour les motifs de force majeure, incident technique, intempéries, raison économique, vacances annuelles, grèves / lock-out).
Accueillants et accueillantes d’enfants Un régime spécifique a été instauré afin d’octroyer aux accueillants et accueillantes d’enfants une compensation financière partielle pour la perte de revenu due à une occupation incomplète (uniquement pour les jours d’absence qui ne dépendent pas de la volonté de l’accueillant ou de l’accueillante d’enfants). Les jours effectivement indemnisables sont indemnisés par une allocation journalière forfaitaire indexée.
Vacances jeunes Le jeune âgé de moins de 25 ans qui termine ses études et ayant travaillé au moins un mois comme salarié pendant l’année au cours de laquelle il a terminé ses études peut, l’année suivante, prendre des vacances jeunes en complément de son droit incomplet à des vacances.
Vacances seniors Les travailleurs de 50 ans ou plus qui reprennent une occupation salariée dans le secteur privé, ont droit aux vacances seniors, en complément de leur droit incomplet aux vacances rémunérées ordinaires. Le travailleur précité qui reprend une occupation salariée et qui n’a pas droit à 4 semaines de vacances rémunérées suite à une période de chômage complet ou d’invalidité au cours de l’année précédente, peut prendre des vacances seniors en complément de son droit incomplet à des vacances.
ACTIVATION DU CHOMAGE (tableaux 7.6 et 7.11) Au cours de ces dernières années, l’activation des allocations de chômage est devenue très importante. Par l’activation de l’allocation, l’ONEm subventionne le salaire net du travailleur de sorte que le coût salarial pour l’employeur diminue. Le coût salarial diminue du fait d’une réduction des cotisations patronales. De cette manière, les employeurs doivent y gagner à engager certains groupes-cibles de chômeurs qui sinon auraient moins de chances d’entrer dans le circuit du travail. L’objectif final est que le travailleur puisse par voie d’insertion et de formation conserver son emploi, même après l’extinction des avantages pour l’employeur. L'activation des allocations de chômage comprend les statuts suivants: Chômeurs complets avec dispense ALE Les chômeurs complets qui sont dispensés de l'inscription comme demandeur d'emploi, comme agent de prévention et de sécurité, ou après des prestations dans une ALE. La dispense pour prestation en ALE est valable pour une période de 6 mois si, dans les 6 mois qui précèdent, on peut justifier d’au moins 180 heures de travail en ALE. Programmes de transition professionnelle (allocations d'intégration) Les travailleurs occupés dans un programme de transition professionnelle (d'application dans le secteur public) en vue de répondre à des besoins sociaux d'ordre collectif qui ne sont pas ou pas suffisamment rencontrés par les circuits réguliers du travail.
178
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
Emplois-services Bénéficie d'une allocation de réinsertion, le travailleur occupé dans un emploi-service (d'application dans le secteur privé) ayant pour but la création d'emplois supplémentaires pour des tâches qui, en général, ne sont pas ou plus effectuées et qui augmentent la qualité des services au client, qui améliorent les conditions de travail de l'ensemble des travailleurs qui sont occupés par cet employeur ou qui ont trait à l'environnement de l'entreprise concernée ou de la commune, en ce compris l'amélioration de la propreté ou de la sécurité dans les quartiers. Allocation d'embauche Celle-ci est payée au travailleur qui, au moment de l'engagement, est chômeur de longue durée au sens du régime de l'économie sociale d'insertion. L'employeur peut bénéficier d'une dispense des cotisations patronales dans le cadre du plan Avantage à l'embauche. Intérim d'insertion Depuis le 01.10.2000, les groupements d'employeurs et les bureaux d'intérim peuvent engager les demandeurs d'emploi inoccupés de longue durée, les bénéficiaires du revenu d’intégration sociale et les ayants droit à une aide CPAS, et les mettre à disposition d'un ou plusieurs utilisateurs. Si le travailleur est un chômeur complet indemnisé, il peut toucher une allocation d'insertion durant la mise au travail. Economie sociale d'insertion (SINE) (allocations de réinsertion) Une activation des allocations de chômage pour des chômeurs très difficiles à placer est également possible dans le secteur de l'économie sociale. Les travailleurs concernés doivent bénéficier depuis au moins 60 mois ininterrompus d'allocations de chômage ou d'attente. L’employeur paie la totalité de la rémunération nette au travailleur mais l’employeur reçoit de l'ONEM une subvention salariale. En effet, chaque mois, l’employeur perçoit de l’ONEM une allocation de réinsertion. Activa (allocations de travail) Activa est le nouveau régime d'activation des allocations de chômage (depuis le 01.01.2002) et vise à fondre, à terme, l'activation du chômage en un seul système. La mesure est un moyen d'augmenter le taux d'emploi en général et celui des travailleurs âgés (plus de 45 ans) en particulier. Le plan Activa comprend: le Plan Activa Plus (lutte contre la pauvreté) A partir du 01.01.2003, quelques modifications sont apportées au plan Activa. Ces modifications porte sur l'engagement de travailleurs qui résident habituellement dans une commune avec un taux de chômage ou de pauvreté élevé, par des communes, CPAS, ASBL, sociétés de logement social et sociétés à finalité sociale. le Plan Activa APS (agents de prévention et de sécurité) Il s'agit également d'une modification du plan Activa à partir du 01.01.2003. Cette modification porte sur l'engagement de personnel de prévention ou de sécurité par des communes qui ont conclu un contrat de sécurité. Premiers emplois Il s’agit d’une nouvelle sous-catégorie de l’activation du chômage qui a été introduite à partir du 01.04.2006. Cette mesure repose sur la décision du Conseil des Ministres du 02.12.2005 en vue de promouvoir l’emploi des jeunes peu ou très faiblement qualifiés. Ces jeunes ont droit à une allocation de travail d’un maximum de 350 euros par mois calendrier si ils sont engagés dans les liens d’une convention de premier emploi à temps plein.
179
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
Mesures de formation Il s’agit d’une nouvelle sous-catégorie de l’activation du chômage qui, en vertu du Pacte de solidarité entre les générations, a été établie à partir du 01.04.2006 afin d’élargir l’obtention d’expérience professionnelle. Ces mesures de formation comprennent: L’allocation de formation, est une allocation octroyée au chômeur non-indemnisé qui suit une formation professionnelle individuelle dans une entreprise. Cette mesure remplace le Plan activa jeunes. Le montant de l’allocation de formation correspond au montant de l’allocation d’attente. L’allocation de stage, est une allocation octroyée au jeune sortant de l’école qui, durant le stage d’attente, accomplit un stage d’insertion de 2 mois dans une entreprise. Le montant de l’allocation de stage correspond au montant de l’allocation d’attente. L’allocation d’établissement, est une allocation qui est octroyée durant 6 mois maximum au chômeur non-indemnisé qui, avec l’accompagnement du Fonds de participation, se prépare à s’installer comme indépendant. La mesure s’adresse donc principalement aux jeunes sortant de l’école qui se trouvent en stage d’attente. Le montant de l’allocation d’établissement correspond au montant de l’allocation d’attente. Complément de reprise du travail des chômeurs âgés Certains chômeurs complets indemnisés âgés de 50 ans ou plus reçoivent de l'ONEm une allocation forfaitaire mensuelle en cas de reprise du travail salarié (ou dans la fonction publique) après le 30.06.2002.
PREPENSION (tableaux 7.7 - 7.8 et 7.11) Prépension (conventionnelle) à temps plein (y compris, les prépensionnés frontaliers à temps plein) Régime qui, en cas de licenciement, permet à certains travailleurs âgés de bénéficier en plus de l'allocation de chômage, d'une indemnité complémentaire à charge de l'employeur ou d'un Fonds (par exemple un Fonds de sécurité d'existence) agissant à sa place. La prépension conventionnelle ne constitue donc pas une pension anticipée, mais un chômage complet accompagné d'une indemnité complémentaire. La prépension conventionnelle ne concerne que les travailleurs du secteur privé.
Prépension (conventionnelle) à mi-temps Les travailleurs peuvent bénéficier d’une prépension à mi-temps s’ils: justifient d’une carrière de 25 ans en tant que travailleur; ont droit à des allocations de chômage; ont travaillé à temps plein au cours des 12 derniers mois; vont travailler à mi-temps; ont atteint un certain âge. Le revenu à garantir en cas de prépension à mi-temps est fixé à mi-chemin entre le salaire net d’un temps plein et la prépension à temps plein.
180
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
INTERRUPTION DE CARRIERE ET CREDIT-TEMPS (tableaux 7.9 - 7.10 et 7.11) L'interruption de carrière est un système qui offre aux travailleurs la possibilité de suspendre entièrement ou partiellement leur carrière tout en bénéficiant d'une allocation. L'allocation octroyée varie en fonction de la nature de l'interruption de carrière (complète, à mi-temps,...) et du régime de travail (à temps plein ou à mi-temps). Depuis le 01.07.2002, un nouveau régime est entré en vigueur pour les entreprises publiques autonomes: ces données sont reprises en interruption de carrière. Les formes spécifiques sont valables pour tous les travailleurs: le congé parental permet soit d'interrompre complètement les prestations de travail durant 3 mois consécutifs soit, en cas de travail à temps plein, de réduire les prestations au niveau d'un emploi mi-temps pendant 6 mois consécutifs pour élever des enfants en bas âge; le congé pour soins palliatifs permet d'interrompre complètement les prestations de travail ou de réduire les prestations pour une période d'un mois pouvant éventuellement être prolongée d'un mois pour dispenser des soins palliatifs à une personne qui souffre d'une maladie incurable; le congé pour assistance médicale permet d'interrompre complètement les prestations de travail ou de réduire les prestations pour assister ou dispenser des soins à un membre du ménage ou de la famille jusqu'au deuxième degré (parents, frère, sœur, grand-parents, ...), qui souffre d'une maladie grave. Depuis le 01.01.2002, l'interruption de carrière du secteur privé est remplacée par le “crédittemps”. Le crédit-temps permet d'interrompre temporairement soit totalement soit partiellement la carrière professionnelle. Pendant la période de suspension du contrat de travail ou de la réduction des prestations de travail, l'allocation est payée par l'ONEm. Il existe 3 formules: la suspension complète du contrat de travail et la réduction des prestations au niveau d'un emploi mi-temps; la réduction des prestations de travail de 1/5; pour les travailleurs âgés d'au moins 50 ans, la réduction des prestations au niveau d'un emploi mi-temps ou la réduction de 1/5.
Vous trouverez des informations complémentaires au sujet de l'assurance chômage dans les publications de l'ONEm: Rapport annuel (données financières); Annuaire statistique (statistiques de paiements) et sur le site web de l’ONEm : www.onem.fgov.be .
181
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
7.1 Nombre de chômeurs selon le groupe et la catégorie (unités physiques) (moyennes annuelles) Source: ONEm
2005
2006
2007
2008
2009
Chômage complet CCI-DE Chômeurs âgés Autres
717.572 470.307 125.683 121.582
701.467 460.133 116.169 125.165
663.702 429.576 107.939 126.187
629.229 404.316 100.844 124.070
657.144 434.598 94.801 127.745
Chômage temporaire
131.215
121.514
119.949
134.737
210.864
Chômage global
848.787
822.981
783.651
763.966
868.008
7.2 Effectifs, CCI-DE par classe d'âge quinquennale (unités physiques) (moyennes annuelles) Source: ONEm
2005 moins de 20 ans 20 - 25 ans 25 - 30 ans 30 - 35 ans 35 - 40 ans 40 - 45 ans 45 - 50 ans 50 - 55 ans 55 - 60 ans 60 - 65 ans Total
2006
2007
2008
2009
7.213 66.505 72.262 66.081 64.108 62.094 59.378 51.330 19.056 2.276
6.627 62.833 68.394 59.077 59.409 60.308 57.550 59.488 23.721 2.727
5.714 57.070 64.247 53.414 51.569 52.178 52.417 62.284 27.330 3.354
5.223 53.227 59.876 49.989 48.348 47.117 46.026 58.904 32.731 2.874
5.870 59.666 65.308 54.512 51.192 49.307 47.472 58.178 40.262 2.829
470.303
460.134
429.577
404.317
434.598
182
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
7.3 Chômage complet et temporaire: nombre moyen, jours, allocation journalière moyenne, dépenses Source: ONEm
2005
2006
2007
2008
2009
Chômage complet Nombre moyen 627.714 610.587 572.002 538.853 562.566 Jours 196.418.403 190.539.872 179.019.237 169.127.791 176.047.947 Allocation journalière moy. (euros) 28,91 29,49 29,97 31,75 33,30 Dépenses (milliers d'euros) 5.680.623 5.617.380 5.366.351 5.372.792 5.862.714 Chômage temporaire Nombre moyen 34.365 Jours 10.709.203 Allocation journalière moy. (euros) 38,77 Dépenses (milliers d'euros) 417.038
32.394 10.081.076 39,75 401.762
29.963 9.365.304 40,67 381.410
32.381 10.132.569 42,35 430.637
60.566 18.905.837 55,55 1.052.999
Chômage global Nombre moyen 662.079 642.980 601.965 571.233 623.132 Jours 207.127.606 200.620.948 188.384.541 179.260.360 194.953.783 29,42 30,00 30,51 32,36 35,46 Allocation journal. moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) 6.097.661 6.019.142 5.747.762 5.803.429 6.915.713
183
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
7.4 Accueillants et accueillantes d'enfants: unités physiques, allocation mensuelle moyenne, dépenses Source: ONEm
2005 Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2006
4.390 87,08 4.587
2007
4.306 91,05 4.704
4.087 91,55 4.490
2008 3.898 94,49 4.420
2009 3.742 99,77 4.481
7.5 Vacances-jeunes: unités physiques, nombre moyen, jours, allocation mensuelle moyenne, dépenses Source: ONEm
Unités physiques (moy. annuelle) Nombre moyen Jours Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2005
2006
2007
2008
2009
2.882 545 172.810 205,43 7.104
2.914 553 175.126 209,04 7.310
3.085 584 183.390 212,00 7.847
3.209 581 182.964 211,05 8.128
2.872 532 168.711 223,49 7.703
7.6 Vacances-séniors: unités physiques, nombre moyen, jours, allocation mensuelle moyenne, dépenses Source: ONEm
2005 Unités physiques (moy. annuelle) Nombre moyen Jours Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2006 -
2007 -
184
123 27 8.621 240,18 355
2008 160 33 10.496 235,23 452
2009 113 24 7.580 241,96 327
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
7.7 Activation du chômage Source: ONEm
2005
2006
2007
2008
2009
ALE Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
1.176 720,93 10.177
1.258 709,68 10.710
1.328 718,98 11.454
1.431 765,63 13.149
1.465 783,95 13.785
Programmes de transition Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
5.123 405,96 24.958
5.483 403,41 26.542
5.748 405,34 27.959
5.756 406,92 28.106
5.693 413,88 28.275
Contrats SINE Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
3.899 489,61 22.908
6.549 462,48 36.345
8.713 456,69 47.749
10.212 455,20 55.780
11.093 455,49 60.632
Plan Activa (1) Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
33.683 383,31 154.933
36.018 384,50 166.187
38.257 385,49 176.972
39.674 387,46 184.465
34.252 384,93 158.215
Premiers emplois (2) Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2.044 326,13 8.000
1.987 335,25 7.993
729 336,33 2.940
506 346,71 2.105
439 348,49 1.835
Mesures formations (3) Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
0 0
1.035 326,49 4.054
2.705 339,03 11.004
2.644 349,99 11.105
2.163 353,07 9.164
Complément de reprise du travail Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
1.212 165,72 2.410
2.241 169,70 4.564
4.605 172,18 9.515
7.192 178,94 15.444
9.029 182,75 19.802
47.138 394,92 223.385
54.570 391,54 256.396
62.084 386,03 287.593
67.415 383,39 310.153
64.134 379,03 291.707
Total activation du chômage Unités physiques (moy. annuelle) Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
(1) Il s'agit d'un regroupement du Plan Activa initial, du Plan Activa Plus (lutte contre la pauvreté) et du Plan Activa APS (agents de prévention et de sécurité). (2) Y compris, le Plan Activa Jeunes. (3) Il s'agit d'un regroupement de l'allocation de formation, de l'allocation de stage et de l'allocation d'établissement.
185
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
7.8 Prépension: effectifs (unités physiques) (moyennes annuelles) Source: ONEm
2005
2006
2007
2008
2009
Prépension à temps plein Prépension à mi-temps
109.018 873
111.069 782
113.618 702
115.347 617
117.529 582
Total prépension
109.891
111.851
114.320
115.964
118.111
7.9 Prépension: nombre moyen, jours, allocation journalière moyenne, dépenses Source: ONEm
2005 Prépension à temps plein Nombre moyen Jours Allocation journalière moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Prépension à mi-temps Nombre moyen Jours Allocation journalière moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Total prépension Nombre moyen Jours Allocation journal. moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2006
2007
2008
2009
107.190 108.838 111.267 112.703 114.747 33.544.805 33.959.873 34.826.456 35.385.253 35.913.059 37,35 38,21 38,94 40,69 41,75 1.253.094 1.297.491 1.356.298 1.440.014 1.499.323 865 270.572 12,96 3.509
776 242.085 13,21 3.197
695 217.577 13,39 2.915
612 192.226 13,90 2.674
576 180.216 14,22 2.564
108.055 109.614 111.962 113.316 115.324 33.815.376 34.201.958 35.044.033 35.577.479 36.093.274 37,15 38,03 38,79 40,55 41,61 1.256.602 1.300.688 1.359.213 1.442.688 1.501.887
186
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
7.10 Interruption de carrière et crédit-temps: effectifs (unités physiques) (moyennes annuelles) Source: ONEm
2005 Interruption complète Interruption de carrière Crédit-temps
2006
2007
2008
2009
28.981 16.097 12.884
28.828 16.560 12.268
28.070 16.618 11.452
27.040 16.708 10.332
25.353 16.347 9.006
Réduction des prestations Interruption de carrière Crédit-temps
165.867 89.736 76.131
182.133 92.237 89.896
195.249 95.033 100.216
208.639 100.113 108.526
227.075 108.336 118.740
Total interruption de carrière et crédit-temps
194.848
210.961
223.319
235.679
252.429
7.11 Interruption de carrière et crédit-temps: nombre moyen, jours, allocation mensuelle moyenne, dépenses Source: ONEm
Interruption complète Nombre moyen Jours Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) Réduction des prestations Nombre moyen Jours Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2005
2006
2007
2008
2009
27.368 8.538.840 429,70 141.121
27.060 8.442.613 451,38 146.569
26.175 8.166.512 459,44 144.310
25.004 7.801.171 480,52 144.177
23.198 7.237.746 489,83 136.357
164.776 180.891 193.855 207.052 225.311 51.410.169 56.438.137 60.482.842 64.600.270 70.297.093 210,03 213,29 215,89 223,67 226,76 415.289 462.978 502.221 555.737 613.094
Total interruption de carrière et crédit-temps Nombre moyen 192.144 207.951 220.030 232.056 248.509 Jours 59.949.009 64.880.750 68.649.354 72.401.441 77.534.839 241,32 244,27 244,86 251,35 251,32 Allocation mensuelle moy. (euros) Dépenses (milliers d'euros) 556.410 609.547 646.531 699.914 749.452
187
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
7. Chômage (ONEm)
7.12 Tableau de synthèse: dépenses pour chômage, prépensions, interruption de carrière et crédit-temps (milliers d'euros) (1) Source: ONEm
2005 Chômage Chômage complet Chômage temporaire
2006
2007
2008
2009
6.395.831 5.743.717 417.038
6.364.409 5.694.238 401.762
6.088.379 5.406.684 381.410
6.179.715 5.425.924 430.638
7.269.642 5.912.425 1.052.999
- Avances aux OP, part ONEm
279.415
275.810
261.838
299.896
733.309
- Avances aux OP, part FFE
137.623
125.952
119.572
130.742
319.690
Accueillants d'enfants Vacances-jeunes Vacances des séniors Activation du chômage
4.587 7.103 223.386
4.704 7.310 256.395
4.490 7.847 355 287.593
4.420 8.128 452 310.153
4.481 7.703 327 291.707
1.254.915 1.254.915
1.297.883 1.297.883
1.374.426 1.374.426
1.435.299 1.435.299
1.507.251 1.507.251
552.341
606.995
645.900
703.674
747.423
8.203.087
8.269.287
8.108.705
8.318.688
9.524.316
Prépension (2) Prépension conventionnelle Interruption de carrière et crédit-temps Total (1) Avances aux organismes de paiements.
(2) La retenue sur les prépensions conventionnelles et sur les allocations de chômage majorées accordées aux travailleurs frontaliers âgés licenciés ou mis en chômage complet (loi du 30.03.1994 et loi du 21.12.1994) est déduite des dépenses pour les prestations de prépensions. Depuis 1997, cette retenue s'élève à 3 %.
188
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
8. Mineurs (INAMI)
8. Pensions d’invalidité des mineurs 8.0 Note méthodologique Une pension d’invalidité est accordée aux ouvriers mineurs qui sont incapables de travailler pour cause de maladie. La demande pour une pension d’invalidité doit en principe être introduite dans les deux ans suivant la cessation effective du travail dans la mine. Toutefois, il faut avoir rempli certaines conditions d’ancienneté pour avoir droit à une pension d’invalidité. Il s’agit en principe de 5 années effectives de travail pour les ouvriers du fond et 10 années effectives de travail pour les ouvriers de surface. La pension d’invalidité peut être obtenue après une période d’incapacité primaire de six mois. Le montant de la pension d’invalidité est déterminé en fonction de la qualité du travailleur (ouvrier du fond ou ouvrier de surface) et en fonction du nombre de personnes à charge. Il s’agit d’un montant forfaitaire annuel, lié à l’évolution de l’indice des prix à la consommation. La pension d’invalidité est payée mensuellement. Les bénéficiaires d’une pension d’invalidité reçoivent aussi une allocation de chauffage. Celle-ci est attribuée en fractions mensuelles d’un douzième du montant annuel. Cette allocation est aussi liée à l’évolution de l’indice des prix à la consommation. En outre, les pensionnés invalides ont droit à un pécule de vacances et à un complément de pécule de vacances, payés annuellement. La pension d’invalidité n’est plus due lorsque le travailleur est admis à la pension de retraite ou lorsqu’il atteint l’âge de 65 ans. Elle est retirée lorsque l’incapacité de travail dans les entreprises minières n’est plus prouvée. Comme les mines en Belgique sont fermées, le régime des pensions d’invalidité des mineurs est un régime en extinction. Suite à la dissolution du FNROM au 01.01.1999, le paiement des pensions d’invalidité des mineurs est assuré par l’INAMI. Les tableaux repris donnent chaque fois le nombre de bénéficiaires – cela concerne en fait trois fois la même série – l’indemnisation moyenne annuelle par bénéficiaire et les dépenses pour les prestations sociales. Et ceci pour : pensions d’invalidité (tab. 8.1), complément de pension (tab. 8.2) et allocation de chauffage (tab. 8.3)
189
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
8. Mineurs (INAMI)
8.1 Pensions d'invalidité Source: INAMI (cellule Ouvriers mineurs)
2005 Nombre de cas Montant moyen annuel (euros) Dépenses (milliers d'euros)
(1)
2006
527 11.657 6.143
399 12.185 4.862
2007 328 12.152 3.986
2008 264 12.671 3.345
2009 209 13.014 2.720
8.2 Complément de pension Source: INAMI (cellule Ouvriers mineurs)
2005 Nombre de bénéficiaires Montant moyen annuel (euros) Dépenses (milliers d'euros)
2006
527 587 309
(1)
399 602 240
2007 328 625 204
2008 264 649 171
2009 209 642 134
8.3 Allocation de chauffage Source: INAMI (cellule Ouvriers mineurs)
2005 Nombre de bénéficiaires Montant moyen annuel (euros) Dépenses (milliers d'euros)
(1)
2006
527 607 320
(1) Il s'agit de montants bruts (données annuelles).
190
399 637 254
2007 328 808 243
2008 264 779 206
2009 209 788 165
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
9. Régime des marins (CSPM)
9. Régime des Marins 9.0 Note méthodologique Soins de santé La sécurité sociale des marins de la marine marchande est régie par l'arrêté-loi du 07.02.1945, qui instaure une réglementation distincte pour les marins de la marine marchande. La Caisse de secours et de prévoyance assure le paiement des prestations de l'assurance maladie-invalidité des marins. En ce qui concerne les soins de santé, les mêmes indemnités que celles accordées dans le régime général des travailleurs salariés sont octroyées, avec des extensions à quelques soins médicaux supplémentaires relatifs aux risques spéciaux de la profession de marin. Par exemple, les vaccins contre les maladies tropicales et les rapatriements en cas de maladie à l'étranger. Une différence par rapport au régime général réside dans le fait que les soins de santé du marin pendant le voyage en mer sont à charge de l'armateur.
Indemnités Dans l'assurance indemnités des marins, une distinction est faite entre trois types de prestations, à savoir les indemnités d'incapacité de travail primaire, les indemnités d'invalidité et les allocations pour frais funéraires. L'indemnité d'incapacité de travail primaire est payée pendant la première année d'incapacité de travail et s'élève à 60 % des rémunérations journalières uniformes fixées pour chaque catégorie de rémunération. Lorsque l'incapacité de travail se prolonge au-delà d'un an, l'assuré reçoit une indemnité d'invalidité. Cette indemnité est égale à 65 % des rémunérations journalières uniformes fixées pour les travailleurs avec charge de famille. Pour l'assuré sans charge de famille, l'indemnité d'invalidité est fixée à 43,5 % de la rémunération journalière uniforme.
Allocations d'attente et prépensions Le Pool des marins de la marine marchande a été créé en 1945 en tant qu'organe spécial en matière de chômage pour les travailleurs occupés dans la marine marchande (arrêté-loi du 12.05.1945). Ainsi, la Belgique a répondu au souhait émis à l'article 34 de la “Charte internationale des gens de mer”, c'est-à-dire rendre stable la situation de travail précaire des marins, en contrepartie des services rendus pendant la guerre. La réglementation de base du Pool a été revue par la loi du 25.02.1964 organisant un Pool des marins de la marine marchande. L'inscription au Pool est une condition préalable pour pouvoir travailler à bord d'un navire. L'inscription d'un marin de nationalité étrangère est assimilée à un permis de travail. Les personnes inscrites ont droit à une indemnité d'attente « lorsqu'elles sont privées de travail, par suite de circonstances indépendantes de leur volonté ». Le montant de l'indemnité journalière (fixée par A.R.) varie selon la catégorie de rang dans laquelle le bénéficiaire d'une indemnité d'attente est classé. Le paiement de cette indemnité s'effectue par les organisations représentatives des marins. Le régime de chômage est particulier en ce sens qu'une grande sécurité d'emploi est garantie aux travailleurs dans la marine marchande: entre chaque voyage, le Pool octroie des indemnités
191
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
9. Régime des marins (CSPM)
d'attente aux marins qui n'ont pas été engagés, à l'exception des officiers avec un contrat de travail fixe. L'activité maritime et le caractère spécifique de la profession de marin requièrent une formation professionnelle particulière. Des cours sont organisés pour les officiers de la marine marchande et pour les hommes de bord séparément ou pour les deux groupes ensemble. La formation se donne à bord du navire, soit sous l'autorité directe du Pool, soit en collaboration avec les entreprises d'armement. Des cours du jour peuvent également être suivis dans une école technique. Le droit à l'indemnité d'attente est maintenu pendant les cycles de formation et de perfectionnement. Pour la description des tableaux, il est fait référence, en ce qui concerne les soins de santé, à la note méthodologique de la partie régime général des travailleurs salariés. A partir de 2009 (Loi programme du 17.06.2009), le Pool des marins a été intégré dans la Caisse de secours et de prévoyance en faveur des marins. Depuis cette année, le CSPM est responsable de l’application des règles de l’assurance chômage des marins. Tableau de synthèse (tableau 9.1) Ce tableau donne un aperçu des dépenses de prestations sociales pour les branches auxquelles les marins sont assujettis : soins de santé, indemnités, chômage et prépensions. Outre ces rubriques, le tableau comporte également des postes prévus pour le plan d'accompagnement et la formation professionnelle. Ces deux dernières rubriques font en fait partie du sous-secteur allocations d'attente et prépensions. Les données statistiques (réalisations), proposées dans ce tableau, datent de novembre 2010. Les données équivalentes (prestations) des comptes provisoires 2009, dans la colonne « marins », diffèrent totalement de celles publiées ici et sont des chiffres budgétaires. La finalisation des tableaux reprenant les comptes provisoires a été clôturée fin octobre 2010. Soins de santé (tableaux 9.2-9.6) Le tableau 9.2 donne l’effectif par catégorie d'ayants droit au 30 juin. Le tableau 9.3 montre le coût annuel moyen par ayant droit subdivisé en TIP et VIPO. Les tableaux 9.4-9.6 donnent respectivement le nombre de cas ou de jours, le coût moyen indexé et les dépenses pour toutes les catégories d'ayants droit ensemble (TIP + VIPO) selon la rubrique principale. Indemnités (tableaux 9.7 et 9.8) Le tableau 9.7 donne l'effectif, c.-à-d. la population assurée pour incapacité de travail primaire, et le tableau 9.8 donne le nombre de bénéficiaires d'une indemnité d'invalidité. Dans les deux tableaux on retrouve le nombre de journées indemnisées, l'indemnité journalière moyenne et les dépenses pour l’incapacité de travail primaire et l’invalidité. Allocations d'attente et prépensions (tableaux 9.9 et 9.10) Les tableaux 9.9 et 9.10 donnent le nombre de bénéficiaires, le nombre de journées indemnisées, l'allocation journalière moyenne et les dépenses pour respectivement les allocations d’attente et les prépensions. Pour les allocations d’attente et les prépensions, une distinction marins navigants – shoregangers est faite. Pour la formation professionnelle, une distinction est faite entre les officiers et les hommes de bord. Pour toute information générale au sujet du régime des marins, voir le site web de la CSPM: www.hvkz-cspm.fgov.be .
192
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
9. Régime des marins (CSPM)
9.1 Tableau de synthèse: dépenses pour les soins de sante, indemnités, allocations d'attente et prépensions (milliers d'euros) Source: CSPM
2005 Soins de santé Indemnités Incapacité de travail primaire Invalidité Frais funéraires Allocations d'attente Prépensions Formation professionnelle Total
2006
2007
2008
2009
5.885 1.907 333 1.571 2
6.044 1.751 300 1.447 4
5.956 1.715 304 1.409 3
5.792 1.704 259 1.442 3
5.675 1.603 293 1.309 1
1.563 1.923 29
1.619 1.515 46
1.698 1.046 44
1.695 782 32
1.600 581 67
11.307
10.975
10.459
10.006
9.532
193
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
9. Régime des marins (CSPM)
9.2 Soins de santé: Effectif par catégorie d'ayants droit (incluant les personnes à charge) Situation au 30 juin
Source: CSPM
2005
2006
2007
2008
2009
Titulaires indemnisables primaires (TIP)
1.032
1.062
1.307
1.355
1.450
Veuves, invalides, pensionnés, orphelins (VIPO)
1.209
1.207
1.240
1.214
1.211
797 412
934 273
967 273
951 263
952 259
119
115
125
119
102
90 29
88 27
99 26
98 21
84 18
832
839
876
863
891
537 295
673 166
704 172
699 164
720 171
258
253
239
232
218
170 88
173 80
164 75
154 78
148 70
2.241
2.269
2.547
2.569
2.661
dont "75 %" dont "100 %"
Invalides, handicapés dont "75 %" dont "100 %"
Pensionnés dont "75 %" dont "100 %"
Veuves et orphelins dont "75 %" dont "100 %"
Total
9.3 Soins de santé: Coût moyen annuel par ayant droit (euros) Source: CSPM
2005 Titulaires indemnisables primaires (TIP) Veuves, invalides, pensionnés, orphelins (VIPO)
2006
2007
2008
2009
950
736
833
788
619
4.043
4.326
3.884
4.884
3.948
194
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
9. Régime des marins (CSPM)
9.4 Soins de santé : nombre de cas (c) ou de jours (j) selon la rubrique principale Source: CSPM
2005
2006
2007
2008
2009
140.043 17.267 7.180 93.417 10.480 4.065 20 7.614
140.044 15.747 7.139 94.372 9.951 4.315 10 8.510
132.880 15.142 6.748 90.850 8.890 4.332 29 6.889
129.278 14.446 6.091 88.915 8.602 3.397 14 7.813
112.829 14.297 5.390 75.618 7.905 3.489 22 6.108
Prestations pharmaceutiques (c) (1)
49.339
50.656
51.602
45.507
40.828
Hôpitaux (j)
14.871
16.557
14.540
14.634
10.700
Soins infirmiers Infirmiers (soins à domicile) (c) Maisons de repos pour pers. âgées (c) Autres (c)
37.779 30.094 6.026 1.659
34.127 27.175 5.870 1.082
29.712 21.394 7.181 1.137
27.093 20.350 6.276 467
29.019 22.268 6.282 469
Dentistes (c)
3.205
3.039
3.086
3.287
3.883
Kinésithérapeutes (c)
8.216
8.495
7.176
7.519
5.471
Autres prestations (c)
21.320
23.953
24.911
23.758
21.759
Médecins et biologie clinique Généralistes et spécialistes (c) Imagerie médicale (c) Biologie clinique(c) Autres prestations spéciales (c) Chirurgie et anesthésiologie (c) Accouch. et gynécol. par médecins (c) Surveillance et permanence (c)
(1) A partir de 2005, la CSPM opère dans ses statistiques la même ventilation que l'INAMI.
195
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
9. Régime des marins (CSPM)
9.5 Soins de santé: coût moyen indexé selon la rubrique principale (euros) Source: CSPM
2005 Médecins et biologie clinique Généralistes et spécialistes Imagerie médicale Biologie clinique Autres prestations spéciales Chirurgie et anesthésiologie Accouch. et gynécol. par médecins Surveillance et permanence
2006
2007
2008
2009
17,14 32,73 2,80 35,97 51,66 100,00 8,93
17,65 31,94 2,79 38,39 53,53 100,00 8,93
18,14 32,26 2,80 40,07 57,62 53,63 9,40
19,20 33,79 2,74 41,14 72,90 89,20 10,81
19,29 35,07 2,76 44,40 56,46 90,91 12,28
21,30
19,88
23,43
28,08
30,59
130,45
101,59
120,70
129,50
150,28
Soins infirmiers Infirmiers (soins à domicile) Maisons de repos pour pers. âgées Autres
8,91 33,85 62,69
21,60 34,76 66,54
10,63 29,24 47,81
11,71 34,05 79,30
10,64 34,54 76,75
Dentistes
28,71
29,62
30,39
27,64
28,59
Kinésithérapeutes
10,47
10,95
11,71
11,81
14,26
Autres prestations
31,57
28,22
34,23
33,67
38,28
Prestations pharmaceutiques (1) Hôpitaux
(1) A partir de 2005, la CSPM opère dans ses statistiques la même ventilation que l'INAMI.
196
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
9. Régime des marins (CSPM)
9.6 Soins de santé: dépenses selon la rubrique principale (milliers d'euros) Source: CSPM
2005
2006
2007
2008
2009
Médecins et biologie clinique Généralistes et spécialistes Imagerie médicale Biologie clinique Autres prestations spéciales Chirurgie et anesthésiologie Accouch. et gynécol. par médecins Surveillance et permanence
1.450 296 235 262 377 210 2 68
1.459 278 228 263 382 231 1 76
1.416 274 217 255 356 249 1 64
1.414 277 206 244 354 248 1 84
1.306 283 189 209 351 197 2 75
Prestations pharmaceutiques
1.051
1.007
1.209
1.278
1.249
Hôpitaux
1.940
1.682
1.754
1.895
1.608
576 268 204 104
863 587 204 72
490 227 209 54
489 238 214 37
490 237 217 36
Dentistes
92
90
93
91
111
Kinésithérapeutes
86
93
84
89
78
Autres prestations
673
676
854
800
833
5.868
5.870
5.900
6.056
5.675
Soins infirmiers Infirmiers (soins à domicile) Maisons de repos pour pers. âgées Autres
Total
197
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
9. Régime des marins (CSPM)
9.7 Incapacité de travail primaire: effectif, nombre de journées indemnisées, indemnité journalière moyenne, dépenses Source: CSPM
2005
2006
2007
2008
2009
Hommes Effectif (1) Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
675 5.763 56,05 323
707 4.518 56,66 256
732 4.596 61,71 283
968 3.732 64,00 239
998 3.773 66,00 249
Femmes Effectif (1) Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
34 151 52,98 8
31 689 62,41 43
47 326 60,03 19
59 384 52,08 20
58 644 68,32 44
Total Effectif (1) Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
709 5.914 55,97 331
738 5.207 57,42 299
779 4.922 61,62 302
1.027 4.116 62,93 259
1.056 4.417 66,51 293
(1) Titulaires indemnisables primaires.
9.8 Invalidité: nombre de cas, nombre de journées indemnisées, indemnité journalière moyenne, dépenses Source: CSPM
2005
2006
2007
2008
2009
Hommes Nombre de cas Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
95 28.737 51,54 1.481
84 25.392 53,64 1.362
77 23.949 54,72 1.310
75 24.113 55,82 1.346
67 21.157 58,70 1.242
Femmes Nombre de cas Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
3 1.878 44,73 84
3 1.872 45,41 85
6 1.999 48,21 96
5 1.570 45,86 72
5 1.451 46,18 67
98 30.615 51,12 1.565
87 27.264 53,07 1.447
83 25.948 54,22 1.406
80 25.683 55,21 1.418
72 22.608 57,90 1.309
Total Nombre de cas Nombre de journées indemnisées Indemnité journalière moyenne (euros) Dépenses (milliers d'euros)
198
II. Le régime des travailleurs salariés
C. Statistiques
9. Régime des marins (CSPM)
9.9 Allocations d'attente: nombre de bénéficiaires, nombre de journées indemnisées, indemnité journalière moyenne, dépenses Source: CSPM
2005
2006
2007
2008
2009
Marins Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
29 7.313 42,45 310
21 4.656 43,96 205
18 4.294 44,47 191
15 3.713 46,79 174
11 2.743 47,44 130
Shoregangers Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
33 8.489 53,94 458
37 9.396 54,87 516
39 10.003 55,68 557
35 9.034 57,90 523
24 8.603 59,08 508
Loi-programme 8.4.2003 Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
37 10.690 38,99 417
37 10.679 39,47 422
35 10.111 39,93 404
32 9.192 41,50 381
32 9.139 42,32 387
Dispense du contrôle communal Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
31 8.343 45,19 377
35 10.273 46,49 478
39 11.618 47,06 547
42 12.221 50,43 616
38 11.042 52,05 575
Formation professionnelle Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
25 1.224 24,51 30
34 1.874 24,55 46
10 1.765 24,75 44
7 1.266 25,61 33
25 1.666 39,99 67
1.592
1.667
1.743
1.727
1.667
Total Dépenses (milliers d'euros)
9.10 Prépensions: nombre de bénéficiaires, nombre de journées indemnisées, indemnité journalière moyenne, dépenses Source: CSPM
2005
2006
2007
2008
2009
Marins Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
137 42.767 41,13 1.759
107 33.470 41,85 1.401
73 22.820 42,38 967
53 16.755 43,90 736
40 12.434 44,91 558
Shoregangers Nombre de bénéficiaires Journées indemnisées Indemnité moyenne journalière (euros) Dépenses (milliers d'euros)
12 3.033 53,94 164
8 2.080 54,82 114
5 1.414 55,68 79
3 809 57,90 47
2 389 59,08 23
1.923
1.515
1.046
783
581
Total Dépenses (milliers d'euros)
199
III Le rĂŠgime des travailleurs indĂŠpendants 2005-2009
A.
Comptes économiques consolidés
1. Comptes économiques 2005 2. Comptes économiques 2006 3. Comptes économiques 2007 4. Comptes économiques 2008 5. Comptes économiques 2009
III. Le régime des travailleurs indépendants
A. Comptes économiques
1. Comptes économiques 2005 (millions d'euros)
Charges Prestations sociales allouées Prestations en nature ou en espèces Frais de paiement
INAMIIndemnités 202,4 202,4 -
Prestations sociales irrécouvrables
-
Dépenses courantes de fonctionnement Organismes centraux Organismes primaires
Caisses d'assurances sociales
INASTI 2.441,1 2.439,6 1,5 -
9,8 1,1 8,7
Charges financières diverses Charges constituant une atténuation de produits autres que financiers
(1)
62,2 62,2 -
0,1 0,1 -
Total 2.643,6 2.642,1 1,5 -
107,1 107,1
179,1 63,3 115,8
-
-
0,6
0,6
-
-
8,6
8,6
Transferts divers à des tiers
0,2
2,6
0,7
3,5
Epargne
0,1
106,3
-
106,4
212,5
2.612,2
117,1
2.941,8
Transferts internes Vers l'INAMI-Indemnités Vers l'INASTI Vers les caisses d'assurances sociales
-
1.220,6 -
-
1.220,6 -
Transferts externes Vers l'INAMI-Soins de santé Vers l'INAMI-Soins de santé (carrières mixtes) Vers l'ONEm Vers le Fonds Amiante
-
-
-
101,1 101,1
-
101,1 101,1
-
-
-
-
212,5
3.933,9
117,1
4.263,5
Sous-total
Total
(1) Voir page 3 «Note méthodologique relative aux comptes économiques et aux comptes budgétaires» P.M.: INASTI: pensions, prestations familiales, assurance faillite et gestion globale; Caisses d'assurances sociales: gestion.
204
III. Le régime des travailleurs indépendants
A. Comptes économiques
1. Comptes économiques 2005 (millions d'euros) (suite)
Produits
INAMIIndemnités
Contributions sociales dues Cotisations sur revenus Cotisations personnelles et pensionnés Cotisations des sociétés Autres cotisations
Caisses d'assurances sociales
INASTI
Total
17,4 -
2.593,6 2.426,1
103,1 103,1
2.714,1 2.529,2
-
-
-
-
17,4
162,8 4,7
-
162,8 22,1
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
-
239,8
-
239,8
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics
-
1.085,3
-
1.085,3
Revenus de propriété et d'entreprise
-
6,9
2,5
9,4
0,1
8,3
11,5
19,9
-
-
-
-
17,5
3.933,9
117,1
4.068,5
195,0 195,0 -
-
-
195,0 195,0 -
-
-
-
-
-
-
-
-
212,5
3.933,9
117,1
4.263,5
Produits divers en provenance de tiers Prestations sociales servies indûment à recouvrer Sous-total Transferts internes De l'INAMI-Indemnités De l'INASTI Des caisses d'assurances sociales Transferts externes De l'INAMI-Soins de santé Total
205
-
III. Le régime des travailleurs indépendants
A. Comptes économiques
2. Comptes économiques 2006 (millions d'euros)
Charges Prestations sociales allouées Prestations en nature ou en espèces Frais de paiement
INAMIIndemnités 221,5 221,5 -
Prestations sociales irrécouvrables
-
Dépenses courantes de fonctionnement Organismes centraux Organismes primaires
Caisses d'assurances sociales
INASTI 2.537,9 2.536,4 1,5 -
9,9 1,1 8,8
Charges financières diverses Charges constituant une atténuation de produits autres que financiers
(1)
62,1 62,1 -
0,1 0,1 -
Total 2.759,5 2.758,0 1,5 -
107,0 107,0
179,0 63,2 115,8
-
-
0,5
0,5
-
-
5,4
5,4
0,3
98,4
2,0
100,7
- 7,0
62,7
17,0
72,7
224,7
2.761,1
132,0
3.117,8
Transferts internes Vers l'INAMI-Indemnités Vers l'INASTI Vers les caisses d'assurances sociales
-
1.287,5 -
-
1.287,5 -
Transferts externes Vers l'INAMI-Soins de santé Vers l'INAMI-Soins de santé (carrières mixtes) Vers l'ONEm Vers le Fonds Amiante
-
-
-
103,9 103,3
-
103,9 103,3
-
0,6 -
-
0,6 -
224,7
4.152,5
132,0
4.509,2
Transferts divers à des tiers Epargne Sous-total
Total
(1) Voir page 3 «Note méthodologique relative aux comptes économiques et aux comptes budgétaires» P.M.: INASTI: pensions, prestations familiales, assurance faillite et gestion globale; Caisses d'assurances sociales: gestion.
206
III. Le régime des travailleurs indépendants
A. Comptes économiques
2. Comptes économiques 2006 (millions d'euros) (suite)
Produits
INAMIIndemnités
Contributions sociales dues Cotisations sur revenus Cotisations personnelles et pensionnés Cotisations des sociétés Autres cotisations
Caisses d'assurances sociales
INASTI
Total
17,7 -
2.728,8 2.569,5
110,2 102,3
2.856,7 2.671,8
-
-
-
-
17,7
153,0 6,3
5,7
158,7 26,2
2,2
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
-
295,6
-
295,6
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics
-
1.103,4
-
1.103,4
Revenus de propriété et d'entreprise
-
12,6
3,0
15,6
0,1
10,9
18,8
29,8
-
-
-
-
17,8
4.151,3
132,0
4.301,1
206,9 206,9 -
1,2 1,2 -
-
208,1 1,2 206,9 -
-
-
-
-
-
-
-
-
224,7
4.152,5
132,0
4.509,2
Produits divers en provenance de tiers Prestations sociales servies indûment à recouvrer Sous-total Transferts internes De l'INAMI-Indemnités De l'INASTI Des caisses d'assurances sociales Transferts externes De l'INAMI-Soins de santé Total
207
III. Le régime des travailleurs indépendants
A. Comptes économiques
3. Comptes économiques 2007 (millions d'euros)
Charges Prestations sociales allouées Prestations en nature ou en espèces Frais de paiement
INAMIIndemnités 251,9 251,9 -
Prestations sociales irrécouvrables
-
Dépenses courantes de fonctionnement Organismes centraux Organismes primaires
Caisses d'assurances sociales
INASTI 2.668,7 2.667,3 1,4 -
10,1 1,1 9,0
Charges financières diverses Charges constituant une atténuation de produits autres que financiers
(1)
64,5 64,5 -
0,1 0,1 -
Total 2.920,7 2.919,3 1,4 -
119,6 119,6
194,2 65,6 128,6
-
-
1,0
1,0
-
-
4,7
4,7
0,3
25,0
0,5
25,8
- 6,5
274,9
10,1
278,5
255,8
3.033,1
136,0
3.424,9
Transferts internes Vers l'INAMI-Indemnités Vers l'INASTI Vers les caisses d'assurances sociales
-
1.360,9 -
-
1.360,9 -
Transferts externes Vers l'INAMI-Soins de santé Vers l'INAMI-Soins de santé (carrières mixtes) Vers l'ONEm Vers le Fonds Amiante
-
-
-
108,3 106,7
-
108,3 106,7
-
0,9 0,7
-
0,9 0,7
255,8
4.502,3
136,0
4.894,1
Transferts divers à des tiers Epargne Sous-total
Total
(1) Voir page 3 «Note méthodologique relative aux comptes économiques et aux comptes budgétaires» P.M.: INASTI: pensions, prestations familiales, assurance faillite et gestion globale; Caisses d'assurances sociales: gestion.
208
III. Le régime des travailleurs indépendants
A. Comptes économiques
3. Comptes économiques 2007 (millions d'euros) (suite)
Produits
INAMIIndemnités
Contributions sociales dues Cotisations sur revenus Cotisations personnelles et pensionnés Cotisations des sociétés Autres cotisations
Caisses d'assurances sociales
INASTI
Total
15,9 -
2.846,0 2.678,0
113,9 105,5
2.975,8 2.783,5
-
-
-
-
15,9
162,4 5,6
6,0
168,4 23,9
2,4
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
-
484,6
-
484,6
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics
-
1.123,8
-
1.123,8
Revenus de propriété et d'entreprise
-
24,5
4,4
28,9
0,1
23,4
17,7
41,2
-
-
-
-
16,0
4.502,3
136,0
4.654,3
239,8 239,8 -
-
-
239,8 239,8 -
-
-
-
-
-
-
-
-
255,8
4.502,3
136,0
4.894,1
Produits divers en provenance de tiers Prestations sociales servies indûment à recouvrer Sous-total Transferts internes De l'INAMI-Indemnités De l'INASTI Des caisses d'assurances sociales Transferts externes De l'INAMI-Soins de santé Total
209
III. Le régime des travailleurs indépendants
A. Comptes économiques
4. Comptes économiques 2008 (millions d'euros)
Charges Prestations sociales allouées Prestations en nature ou en espèces Frais de paiement
INAMIIndemnités 278,2 278,2 -
Prestations sociales irrécouvrables
-
Dépenses courantes de fonctionnement Organismes centraux Organismes primaires
Caisses d'assurances sociales
INASTI 2.933,2 2.931,8 1,4 -
11,3 1,2 10,1
Charges financières diverses Charges constituant une atténuation de produits autres que financiers
(1)
57,8 57,8 -
0,1 0,1 -
Total 3.211,5 3.210,1 1,4 -
127,7 127,7
196,8 59,0 137,8
-
-
7,4
7,4
-
-
4,8
4,8
Transferts divers à des tiers
0,3
15,6
0,7
16,6
Epargne
0,2
214,2
- 1,8
212,6
290,0
3.220,8
138,9
3.649,7
Transferts internes Vers l'INAMI-Indemnités Vers l'INASTI Vers les caisses d'assurances sociales
-
273,7 273,7 -
-
273,7 273,7 -
Transferts externes Vers l'INAMI-Soins de santé Vers l'INAMI-Soins de santé (carrières mixtes) Vers l'ONEm Vers le Fonds Amiante
-
-
-
1.906,1 1.793,5
-
1.906,1 1.904,8
-
111,3 1,2 0,1
-
1,2 0,1
290,0
5.400,6
138,9
5.829,5
Sous-total
Total
(1) Voir page 3 «Note méthodologique relative aux comptes économiques et aux comptes budgétaires» P.M.: INASTI: pensions, prestations familiales, assurance faillite et gestion globale; Caisses d'assurances sociales: gestion.
210
III. Le régime des travailleurs indépendants
A. Comptes économiques
4. Comptes économiques 2008 (millions d'euros) (suite)
Produits
INAMIIndemnités
Contributions sociales dues Cotisations sur revenus Cotisations personnelles et pensionnés Cotisations des sociétés Autres cotisations
Caisses d'assurances sociales
INASTI
Total
16,2 -
3.245,0 3.067,2
120,7 111,9
3.381,9 3.179,1
-
-
-
-
16,2
172,1 5,7
6,3 2,5
178,4 24,4
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
-
803,0
-
803,0
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics
-
1.248,2
-
1.248,2
Revenus de propriété et d'entreprise
-
34,7
3,6
38,3
0,1
8,2
14,6
22,9
-
-
-
-
16,3
5.339,1
138,9
5.494,3
273,7 273,7 -
-
-
273,7 273,7 -
-
-
-
61,5 61,5
-
61,5 61,5
290,0
5.400,6
138,9
5.829,5
Produits divers en provenance de tiers Prestations sociales servies indûment à recouvrer Sous-total Transferts internes De l'INAMI-Indemnités De l'INASTI Des caisses d'assurances sociales Transferts externes De l'INAMI-Soins de santé Total
211
III. Le régime des travailleurs indépendants
A. Comptes économiques
5. Comptes économiques 2009 (millions d'euros)
Charges Prestations sociales allouées Prestations en nature ou en espèces Frais de paiement
INAMIIndemnités 300,6 300,6 -
Prestations sociales irrécouvrables
-
Dépenses courantes de fonctionnement Organismes centraux Organismes primaires
Caisses d'assurances sociales
INASTI 3.099,6 3.098,2 1,4 -
11,7 1,2 10,5
Charges financières diverses Charges constituant une atténuation de produits autres que financiers
(1)
57,0 57,0 -
0,1 0,1 -
Total 3.400,3 3.398,9 1,4
-
-
118,5 118,5
187,2 58,2 129,0
-
-
1,6
1,6
-
-
5,1
5,1
0,3
15,6
0,9
16,8
- 1,1
40,6
- 1,2
38,3
311,5
3.212,8
125,0
3.649,3
Transferts internes Vers l'INAMI-Indemnités Vers l'INASTI Vers les caisses d'assurances sociales
-
294,9 294,9 -
-
294,9 294,9 -
Transferts externes Vers l'INAMI-Soins de santé Vers l'INAMI-Soins de santé (carrières mixtes) Vers l'ONEm Vers le Fonds Amiante
-
-
-
2.072,8 1.954,7
-
2.072,8 2.071,0
-
116,3 1,7 0,1
-
1,7 0,1
311,5
5.580,5
125,0
6.017,0
Transferts divers à des tiers Epargne Sous-total
Total
(1) Zie blz. 3 "Methodologische nota betreffende de economische rekeningen en de budgettaire rekeningen" P.M.: RSVZ: pensioenen, gezinsbijslagen, faillissementsverzekering en globaal beheer; Sociale verzekeringsfondsen: beheer.
212
III. Le régime des travailleurs indépendants
A. Comptes économiques
5. Comptes économiques 2009 (millions d'euros) (suite)
Produits
INAMIIndemnités
Contributions sociales dues Cotisations sur revenus Cotisations personnelles et pensionnés Cotisations des sociétés Autres cotisations
Caisses d'assurances sociales
INASTI
Total
16,5 -
3.415,4 3.236,4
105,8 105,8
3.537,7 3.342,2
-
-
-
-
16,5
173,0 6,0
-
173,0 22,5
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
-
846,7
-
846,7
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics
-
1.270,9
-
1.270,9
Revenus de propriété et d'entreprise
-
13,5
3,1
16,6
0,1
3,3
16,1
19,5
-
-
-
-
16,6
5.549,8
125,0
5.691,4
294,9 294,9 -
-
-
294,9 294,9 -
-
-
-
30,7 30,7
-
30,7 30,7
311,5
5.580,5
125,0
6.017,0
Produits divers en provenance de tiers Prestations sociales servies indûment à recouvrer Sous-total Transferts internes De l'INAMI-Indemnités De l'INASTI Des caisses d'assurances sociales Transferts externes De l'INAMI-Soins de santé Total
213
B.
Tableaux budgétaires consolidés de la Gestion globale
1. Commentaire 2. Evolution des recettes et dépenses 2005-2009 3. Comptes définitifs 2005 4. Comptes définitifs 2006 5. Comptes définitifs 2007 6. Comptes provisoires 2008 7. Comptes provisoires 2009
III. Le régime des travailleurs indépendants
B. Tableaux consolidés
1. Commentaire A. Évolution du résultat budgétaire (milliers d'euros)
2005 Recettes courantes (1) de l'INASTI - Gestion globale Recettes courantes (1) des organismes prestataires Recettes de capital Prestations sociales (2) Autres dépenses courantes Dépenses de capital Résultat budgétaire
2006
2007
2008
2009
3.930.270
4.147.883
4.498.981
5.397.383
5.581.086
19.542
22.566
19.374
19.507
19.693
0
3.232
1.042
180
12
2.641.892 1.201.683 0
2.758.014 1.364.260 0
2.919.293 1.330.678 0
3.209.993 1.992.432 4.299
3.417.920 2.159.542 12
106.237
51.407
269.426
210.346
23.317
(1) Sans les transferts internes. (2) Sans les transferts internes, mais avec transfert externe vers l'INAMI-Soins de santé.
La différence entre l’augmentation des recettes et l’augmentation des dépenses explique l’évolution du résultat. Outre l’évolution du nombre d’indépendants et de leurs revenus détaillée dans la partie statistique, les recettes et les dépenses sont influencées par les mesures politiques qui ont été prises. Les prestations sociales subissent par ailleurs l’évolution des facteurs de volume (nombre de bénéficiaires, nombre de jours indemnisés, …) présentés en détail dans la partie statistique. Ci-dessous, nous commentons l’évolution des recettes et des dépenses. Notons que le résultat budgétaire du régime des indépendants est la somme des résultats de l’INAMI branche indemnités et de l’INASTI et que ceux-ci peuvent être de signe différent. Le résultat budgétaire positif obtenu à partir de 2006 sera affecté, par l’INASTI-Gestion globale, au "Fonds pour le bien-être des indépendants". Les moyens de ce fonds servent à relever les défis futurs en matière de financement du statut social des travailleurs indépendants. De ce fait, l’influence de l’intégration des petits risques sur les cotisations sociales sera notamment limitée.
B. Évolution des recettes Les recettes courantes de l’INASTI-Gestion globale Durant la période 2005-2009, les variations annuelles des recettes courantes de l’INASTI-Gestion globale sont les suivantes (chaque pourcentage dans le tableaux suivant exprime l’augmentation ou la diminution par rapport à l’année qui précède ; voir aussi le tableau avec les chiffres absolus au point 2 page 224) :
216
III. Le régime des travailleurs indépendants
B. Tableaux consolidés
2005 Moyens globaux Dont:
- cotisations ordinaires - subventions de l'Etat - financement alternatif
2006
2007
2008
2009
5,87 %
5,54 %
8,46 %
19,97 %
3,40 %
3,09 % 2,11 % 33,35 %
5,92 % 1,67 % 23,28 %
4,22 % 1,85 % 63,94 %
14,54 % 11,07 % 65,68 %
5,51 % 1,82 % 5,87 %
Un tableau détaillant le financement alternatif pour les années 2005 à 2011 figure en annexe. Rappelons année par année les grandes mesures qui ont influencé l’évolution des recettes de l’INASTI. Le montant de l’intervention de l’Etat a été fixé en 1998 à 958 millions d’euros et est depuis lors adapté à l’évolution de l’indice santé. En 2001, suite à la reprise de la dette de la sécurité sociale par l’Etat fédéral, le montant du financement alternatif a été réduit. La dette s’élevait fin 2000 à 583 millions d’euros pour le régime des travailleurs indépendants. Elle consiste en un programme de billets de trésorerie à moyen et long terme de maximum 496 millions d’euros et en un emprunt obligataire de 87 millions d’euros. En contrepartie, le financement alternatif est réduit de 49.121 milliers d’euros en 2004, de 110.988,8 milliers d’euros en 2005 et de 149.700,8 milliers d’euros en 2006. Le solde, un montant de 94.254,4 milliers d’euros est versé en 2006 par la gestion globale à l’administration de la Trésorerie. A partir du 01.01.2005, les mandataires publics, c’est-à-dire les personnes chargées d’un mandat d’administrateur dans un organisme public ou privé et représentant une administration fédérale, régionale ou locale ou une organisation professionnelle reconnue, sont assujettis au statut social et sont donc redevables de cotisations. A partir du 01.07.2005, les conjoints aidants nés après 1955 sont obligés de s’affilier au maxistatut. Pour ceux qui sont nés avant 1956, l’affiliation au mini-statut (assurance incapacité de travail et maternité) reste obligatoire et celle au maxi-statut se fait sur base volontaire. Le maxistatut offre une protection plus étendue que le mini-statut : pension, prestations familiales, soins de santé, incapacité de travail, invalidité et maternité. En 2005, la cotisation des sociétés est fixée à 347,50 euros pour les sociétés dont le total du bilan de l'avant-dernier exercice comptable clôturé est de maximum 532.022,59 euros et à 852,50 euros pour les sociétés pour lesquelles le total du bilan de l'avant-dernier exercice comptable clôturé excède 532.022,59 euros. En 2005, le montant du financement alternatif provenant des recettes de TVA a été majoré de 131.120 milliers d’euros afin de financer l’augmentation des minima de pensions. Le gouvernement a décidé d’attribuer, à partir de 2006, 15% des recettes du précompte mobilier à la sécurité sociale. Le montant minimal a été fixé à 430.350 milliers d’euros et est adapté annuellement à l’évolution de l’indice moyen des prix à la consommation. Dix pour cent sont affectés au régime des travailleurs indépendants. Depuis le 01.01.2006, un montant de 1.500 milliers d’euros est prélevé sur les recettes de la taxe annuelle sur les opérations d’assurance et affecté au régime des travailleurs indépendants. Le montant est adapté annuellement à l’évolution, en pourcentage, de l’indice moyen des prix à la consommation. Le montant ainsi obtenu est versé à l’ONEm, en vue de financer le coût des titresservices octroyés aux femmes indépendantes à titre d’aide à la maternité.
217
III. Le régime des travailleurs indépendants
B. Tableaux consolidés
Un travailleur indépendant dont l’incapacité de travail entraîne une cessation de l’activité professionnelle peut obtenir, depuis le 01.07.2006, une dispense du paiement de la cotisation du trimestre de début de son incapacité si cette incapacité prend cours durant le premier mois du trimestre. Une dispense similaire peut être obtenue si la reprise de l’activité après une période d’incapacité intervient durant le dernier mois du trimestre. En 2007, 4 recettes supplémentaires étaient prévues pour le financement alternatif : En raison de l'augmentation de la fiscalité sur les produits du tabac, la part qui revient à l'INAMISoins de santé a augmenté de 8.900 milliers d’euros pour le régime des travailleurs indépendants ; Par ailleurs, 1.500 milliers d’euros ont été attribués à la gestion globale des travailleurs indépendants, provenant de la cotisation perçue sur la réévaluation de la réserve de diamants ; En exécution d'une décision du Conseil des ministres du 20 juillet 2006, un crédit de 50.000 milliers d’euros a ensuite été inscrit pour la garantie de revenus aux personnes âgées. L'économie de 6.000 milliers d’euros réalisée sert en partie au financement alternatif pour les travailleurs indépendants, à savoir 2.000 milliers d’euros. Ce montant a été utilisé pour le financement de l'augmentation des pensions minimales ; Enfin, pour le financement des contrats de sécurité, l'ONSSAPL n'a prélevé qu'un montant de 20.902 milliers d’euros du montant de recettes de la TVA destiné à la sécurité sociale. Ainsi, le montant revenant au régime des travailleurs indépendants a augmenté de 864 milliers d’euros. Jusqu'en 2007, les compagnies d'assurance vie pouvaient se libérer de leur obligation de paiement à l'INASTI de leur rente constituée (pensions inconditionnelles) si elles transfèrent la valeur capitalisée de leur rente à l'INASTI. Les compagnies d'assurance vie sont dorénavant obligées de transférer leur portefeuille à l'INASTI. L'INASTI bénéficie ainsi d'une recette de 10.000 milliers d’euros en 2007. L’adaptation des cotisations sociales instituée par la loi du 21 décembre 2007 modifiant la loi du 26 mars 2007, en vue de couvrir une partie des coûts de l’intégration des petits risques dans l’assurance obligatoire soins de santé a entraîné une augmentation de 12 % des cotisations perçues en 2008 par rapport à 2007. On enregistre également une augmentation de 5.000 milliers d’euros en ce qui concerne les cotisations perçues provenant d’un nouveau plan de lutte contre la fraude sociale. Ce montant comprend également en réalité les diminutions des dépenses. En 2008, les mesures suivantes ont eu un impact sur le financement alternatif : Le nouveau financement alternatif au sens de l’article 91quater de la loi du 31 janvier 2007 « Loi modifiant du 23 décembre 2005 relative au pacte de solidarité entre générations en vue d’introduire un nouveau système de financement de l’assurance maladie ». Cet article règle le financement alternatif supplémentaire au profit des soins de santé et résulte de la création du régime unique de soins de santé, lequel n’opère plus de distinction entre travailleurs salariés et travailleurs indépendants; Le financement alternatif versé à l’ONSSAPL au profit des contrats de sécurité est limité à 5.000 milliers d’euros. Les moyens ainsi libérés n’ont cependant pas été alloués à la sécurité sociale, mais ont été réservés au sein du budget des Voies et Moyens; Les mesures prises en ce qui concerne les titres-services (cf. prestations) avaient également un effet indirect sur le financement alternatif. Depuis 2008, le Fonds pour l’avenir des soins de santé 2008 (306.279 milliers d’euros) est inclus dans les transferts externes, et non plus dans les recettes de capital. Il existe à présent une répartition 90-10 de ce fonds entre le régime des travailleurs salariés et le régime des travailleurs indépendants. En 2008, en vertu de la loi-programme du 22 décembre 2008, selon la même clé de répartition, il y a en outre un transfert du Fonds pour l’avenir des soins de santé 2007 (309.000 milliers d’euros) vers les deux gestions globales.
218
III. Le régime des travailleurs indépendants
B. Tableaux consolidés
Dans le cadre de la lutte contre la fraude, dans le plan d’action de l’INAMI une augmentation de 1.000 milliers d’euros de la récupération de prestations indûment payées est prévue. Ce montant s’ajoute aux 5.500 milliers d’euros de la fraude sociale déjà prévus dans les recettes des cotisations de l’INASTI. Les décisions prises concernant le budget des soins de santé diminuent provisoirement le financement alternatif accordé à l’INASTI en vertu de l’article 24, § 1quater de la loi du 29 juin 1981. Celui-ci s’élève dès lors à 93.396 milliers d’euros en 2009. Le Fonds pour l’avenir des soins de santé générerait en 2009, 18.753 milliers d’euros d’intérêts, dont 10 % seront attribués à l’INASTI. Un versement supplémentaire de 306.652 milliers d’euros au Fonds pour l’avenir des soins de santé est prévu en 2009. De ce montant, 90 % appartiennent à la gestion globale des travailleurs salariés et 10 % à la gestion globale des indépendants. Les recettes courantes des organismes prestataires 2005 Recettes courantes organismes prestataires
(1)
1,58 %
2006
2007
15,48 %
-14,15 %
2008
2009
0,69 %
0,95 %
(1) Sans les transferts internes.
Les recettes affectées concernent essentiellement les recettes affectées de l’INAMI-indemnités. En 2005, les recettes affectées en provenance des primes d’assurance auto se sont élevées à 15.867 milliers d’euros. Ces recettes affectées ont connu une évolution fluctuante entre 2005 et 2009. En 2006, une augmentation de 1.866 milliers d’euros a été enregistrée. En 2007, une diminution de 1.833 milliers d’euros a été enregistrée. En 2008 et 2009, ces recettes se situaient pratiquement au même niveau qu’en 2007. Les recettes de capital A l’INAMI, un fonds provisionnel a été institué début 2006 pour couvrir les éventuels dépassements du budget partiel pour les médicaments. La loi-programme du 20.07.2006 stipulait que ce fonds avait été transféré à la gestion globale des travailleurs salariés et indépendants. Lorsque ce fonds est sollicité, il doit être de nouveau alimenté des moyens nécessaires. Pour 2006, il s’agissait d’un montant de 3.232 milliers d’euros pour l’INASTI Gestion globale. En 2007, un montant de 1.042 milliers d'euros a été ajouté à ce fonds. En 2008, il n’a été ajouté qu’un montant de 180 milliers d’euros à ce fonds.
C. Évolution des dépenses Les prestations sociales (milliers d'euros)
Croissance annuelle moyenne
2005
2006
2007
2008
2009
INAMI-Indemnités INASTI-Pensions INASTI-Prestations familiales INASTI-Assurance faillite
202.419 2.109.255 328.366 1.853
221.542 2.197.451 337.373 1.648
251.877 2.310.722 355.031 1.664
278.244 2.537.189 390.459 4.102
300.250 2.693.691 415.233 8.746
10,36 % 6,31 % 6,04 % 47,40 %
Total
2.641.892
2.758.014
2.919.293
3.209.993
3.417.920
6,65 %
219
III. Le régime des travailleurs indépendants
B. Tableaux consolidés
À partir de 2001, le mécanisme d’indexation des prestations sociales est modifié comme suit: d’une part, l’indice-santé pris en considération n’est plus lissé qu’une seule fois (moyenne mobile des quatre derniers mois) et d’autre part, l’adaptation des prestations sociales a lieu le premier mois qui suit celui où l’indice-pivot a été atteint. Outre l'adaptation automatique des prestations sociales à l'évolution de l'indice santé, l’accroissement de celles-ci est dû aux mesures politiques prises et à l’évolution des facteurs de volume (nombre de bénéficiaires, nombre de jours indemnisés, …). La partie «C. Statistiques» contient toutes les informations relatives à ceux-ci. Nous commenterons principalement ci-dessous l’évolution des différentes branches année par année en rappelant les principales mesures politiques prises. Indemnités Depuis le 01.01.2006, un indépendant isolé handicapé sans personne à charge bénéficie d’une allocation pour l’aide d’une tierce personne. Sur la base de l’arrêté royal du 21.12.2006 et par analogie aux mesures prises dans le régime des travailleurs salariés, une série de mesures de revalorisation d’allocations ont été prises pour les travailleurs indépendants: Une distinction est instaurée entre un bénéficiaire sans charge de famille, cohabitant et un bénéficiaire sans charge de famille, isolé ; L’indemnité d’incapacité de travail primaire est liée au montant minimum de pension de survie pour un indépendant ; L’indemnité d’invalidité sans cessation de l’activité indépendante correspond au montant de l’indemnité d’incapacité de travail primaire. Les montants de base des indemnités d’invalidité pour les indépendants qui ont mis un terme à leur activité sont majorés depuis le 01.01.2006. L’indemnité est alignée sur l’indemnité minimum dans le régime des travailleurs salariés. À partir du 01.01.2007: Un forfait de 12 euros est octroyé pour l'aide d'une tierce personne; Les indemnités d'incapacité de travail primaire sont adaptées à la pension minimale pour travailleurs indépendants, avec l'ajout de la catégorie “cohabitants”; Les indemnités d'invalidité (avec cessation d'activité) sont adaptées à la pension minimale pour travailleurs indépendants, avec l'ajout de la catégorie “cohabitants”; Les indemnités d'invalidité (sans cessation d'activité) sont adaptées à la pension minimale pour travailleurs indépendants, avec l'ajout de la catégorie “cohabitants”. Une adaptation au bien-être a eu lieu le 01.09.2007. Il s'agit d'une majoration de 2 % des montants minimums des indemnités d'incapacité de travail. Pour l’adaptation des indemnités au bien-être, il est prévu une enveloppe d’un montant de 4.577 milliers d’euros. Ce montant est réparti comme suit : A charge du Pacte des Générations: er Augmentation de 2,5 % du forfait pour incapacité primaire à partir du 1 août 2009; Augmentation de 2,5 % du forfait pour invalidité sans cessation à partir du 1er août 2009; Augmentation de 2% du forfait pour invalidité avec cessation à partir du 1er août 2009 ; Augmentation de 2% du forfait pour le congé de maternité à partir du 1er août 2009. Pas à charge du Pacte des Générations : Augmentation de 20 euros par mois du forfait pour incapacité primaire à partir du 1er mai 2009 (isolé et avec charge de famille); Augmentation de 2,5 % sur les 20 euros mensuel pour incapacité primaire à partir du 1er août 2009 (isolé et avec charge de famille);
220
III. Le régime des travailleurs indépendants
B. Tableaux consolidés
Augmentation de 0,5 % du forfait pour incapacité primaire à partir du 1er août 2009 (isolé et avec charge de famille); Augmentation de 20 euros par mois du forfait pour invalidité sans cessation à partir du 1er mai 2009 (isolé et avec charge de famille); Augmentation de 2,5 % sur les 20 euros mensuel pour invalidité sans cessation à partir du 1er août 2009 (isolé et avec charge de famille); Augmentation de 0,5 % du forfait pour invalidité sans cessation à partir du 1er août 2009 (isolé et avec charge de famille) ; Augmentation de 3 % du forfait pour invalidité avec cessation à partir du 1er juin 2009 (isolé et avec charge de famille).
Pensions Depuis le 01.01.2006, les montants plafonds pour un cumul d’une pension et d’un revenu du travail ont été majorés. Cette majoration s’applique après que le bénéficiaire ait atteint l’âge légal de pension. En cas de pension anticipée, la possibilité de cumul s’amenuise. En 2006, une revalorisation de 2% des montants mensuels de pension a été effectuée: Au 01.01.2006 pour les pensions ayant pris cours après le 31.12.1996 et avant le 01.01.1998; Au 01.04.2006 pour les pensions ayant pris cours après le 31.12.1997 et avant le 01.01.2000. En 2007, le système de l'activité autorisée pour les bénéficiaires d'une pension de survie a été adapté. Les montants maximums de l'activité autorisée ont été majorés. Les dépenses supplémentaires s'élèvent à 1,2 million d’euros. Selon la législation actuelle, les pensions dont le montant est inférieur à 97,21 euros ne sont pas payées. Les montants de pensions payés dans les différents régimes ne sont pas additionnés pour atteindre ce montant minimum. À partir de 2007, tous les montants de pensions sont payés. Depuis 2008, le bonus bien-être lié aux pensions n’est plus payé en tant que bonus annuel, mais en tant que pourcentage d’augmentation des pensions. Cette augmentation est entrée en vigueur en mars 2008 avec effet rétroactif au 01.01.2008. Cette décision a été prise en accord avec les divers partenaires sociaux. Une seconde modification a été introduite: une augmentation de 2 % de la pension minimum au 01.07.2008. La cotisation de solidarité sur les pensions a également diminué. En ce qui concerne cette dernière, un budget de 400 milliers d’euros a été réservé à cet effet pour le régime des indépendants. Depuis le 01.01.2008, il n’y a plus de sanction de l’anticipation de la prise de la retraite pour les indépendants désireux d’avancer celle-ci à 60 ans. Ils sont cependant tenus de totaliser une carrière de 43 ans. Toujours dans le cadre des pensions, depuis le 01.01.2008, la limite relative au travail autorisé a été augmentée de 25 % pour les personnes ayant déjà atteint l’âge légal de la pension. Pour les personnes qui bénéficient d’une pension de survie et qui n’ont pas encore atteint l’âge légal de la pension, une augmentation de la limite relative au travail autorisé est également prévue depuis 2008. Le minimum de pension de retraite et de survie des indépendants est augmenté de 20 euros à er partir du 1 mai 2009, et ce de manière à réduire la différence avec celui des travailleurs salariés. À cet effet, un coût de 31.020 milliers d’euros est prévu. En outre, à partir du 1er août 2009, les pensions sont à nouveau augmentées de 0,5 % pour les pensions minimums et de 0,7 % pour les autres pensions. Le coût de cette mesure est de 5.100 milliers d’euros.
221
III. Le régime des travailleurs indépendants
B. Tableaux consolidés
Une dernière mesure relative aux pensions des indépendants concerne l’atténuation du malus en cas de prise de la pension anticipée après une carrière d’indépendant de 42 ans. Cette mesure est entrée en vigueur à partir du 1er janvier 2009 et coûtera 600 milliers d’euros. Pour l’adaptation des prestations au bien-être, il est prévu un montant de 23.722 milliers d’euros. Ce montant est réparti comme suit : Adaptation au bien-être des pensions de 5 ans, à partir du 1er septembre 2009; Augmentation de la pension minimum garantie de 2,5 %, à partir du 1er août 2009; Augmentation de la pension non-minimale de 0,8 %, à partir du 1er août 2009; Prestations familiales Le régime d’allocations familiales majorées pour les enfants handicapés et gravement malades a été modifié au début 2003. La réforme est appliquée aux enfants nés après le 01.01.1997. Lors du placement d’un enfant dans une famille d’accueil, la personne qui percevait jusqu’alors les allocations familiales dans la famille d’origine se voit attribuer une allocation forfaitaire à condition qu’elle continue à entretenir des contacts avec l’enfant. Dans le régime des travailleurs salariés, cette allocation existait déjà. Pour les enfants nés entre le 01.01.1989 et le 30.06.1994, une allocation de rentrée scolaire de 70 euros a été versée fin août 2006. Pour les enfants nés entre le 01.07.1994 et le 30.06.2000, cette prime est de 50 euros. Pour les enfants nés entre le 01.07.2000 et le 31.12.2000, l’allocation de rentrée scolaire de 50 euros a été versée le deuxième mois suivant leur anniversaire. Cette allocation de rentrée scolaire est un complément aux allocations familiales, mais est versée séparément. Au 01.05.2006 et pour aboutir à une harmonie avec le régime des travailleurs salariés, certains montants de suppléments d'allocations familiales pour enfants handicapés nés après le 01.01.1996 ont été majorés. En 2007, la réforme du système d'allocations familiales majorées pour enfants handicapés a été étendue aux enfants nés après le 01.01.1993. Les dépenses supplémentaires sont évaluées à 0,36 million d’euros. Les allocations familiales majorées pour orphelins sont octroyées à partir de 2007 à l'orphelin dont le parent attributaire est décédé si les conditions de carrière sont remplies par un adoptant qui n'est pas un parent de l'enfant (coût : 0,71 million d’euros). L'enveloppe pour la prime scolaire 2007 s'élève à 7,44 millions d’euros. Depuis le 01.08.2008, un supplément d’âge est octroyé à tous les enfants. Pour les catégories d’âge de 6 à 11 ans et de 12 à 17 ans, les suppléments annuels actuels de 53,06 euros et de 74,29 euros sont maintenus. En 2008, la catégorie d’âge de 18 à 25 ans recevra un supplément de 25 euros. Celui-ci sera porté en 2010 à 50 euros, en 2011 à 75 euros et en 2012 à 100 euros. À compter de 2009, la catégorie d’âge de 0 à 5 ans recevra un supplément de 25 euros. À des fins d’harmonisation des allocations familiales entre le régime des indépendants et le régime des travailleurs salariés, les allocations familiales pour le premier enfant sont majorées de 10 euros depuis le 01.04.2008. La nouvelle réglementation relative aux allocations familiales majorées pour enfants handicapés sera étendue à partir du 1er mai 2009 aux enfants nés avant 1993, de sorte que tous les enfants bénéficiaires soient soumis au même système d’examen médical. En ce qui concerne les allocations familiales, l’augmentation du supplément d’âge annuel passera de 25 à 50 euros pour la catégorie des 18-25 ans et sera déjà accordé en 2009. Les allocations familiales pour le premier enfant dans le régime des indépendants sont relevées de 3,93 euros.
222
III. Le régime des travailleurs indépendants
B. Tableaux consolidés
Assurance faillite À partir du 01.07.2001, le travailleur indépendant en faillite a droit à la prestation pendant six mois (au lieu de deux). L’indemnité est en outre payée à partir du mois suivant celui de la faillite (et plus à partir du trimestre suivant celle-ci). Le montant prévu pour l’enveloppe de bien-être s’élève à de 119 milliers d’euros pour les prestations de l’assurance faillite. Ce montant est dépensé de manière suivante : Augmentation de l’indemnité de 20 EUR, à partir du 1er mai 2009; Augmentation de 2,5 % de l’indemnité de faillite, à partir du 1er août 2009 (bien-être); Augmentation de 0,5 % de l’indemnité de faillite, à partir du 1er août 2009 (relance). Les autres dépenses courantes En exécution de l’article 1er de l’A.R. du 01.12.1998 concernant l’affectation du solde des cotisations de solidarité, de modération et de consolidation, les montants suivants ont été transférés au Fonds de Participation et ce, sous la forme d’un prêt subordonné d’une durée de 20 ans: En 2001: 5.850 milliers d’euros (décompte pour les années 1999 et 2000 et le solde des années 1997 et 1998); En 2002: 4.643 milliers d’euros; En 2003 : 267 milliers d’euros; En 2004 : 123 milliers d’euros ; En 2005 : 1 millier d’euros. Depuis le 01.01.2006, chaque travailleuse indépendante qui accouche après le 31.12.2005 reçoit, sous certaines conditions, 70 titres-services gratuits afin de subvenir aux frais d’aide familiale. Cette mesure doit permettre une meilleure combinaison entre activité professionnelle et vie de famille. L’accord social pour les secteurs fédéraux de la santé prévoit la mise sur pied d’un deuxième pilier de pension, notamment pour les infirmiers et infirmiers indépendants du secteur des soins à domicile. A cet effet, un versement est effectué de l’INAMI à destination de l’ONP. Depuis 2008, le transfert externe vers les soins de santé est calculé selon de nouvelles règles: l’augmentation de 677.052 milliers d’euros par rapport à 2007 a notamment été causée par l’intégration des petits risques à l’assurance obligatoire. Les dépenses de capital Enfin, en 2008, l’INAMI-soins de santé a réclamé à l’INASTI-gestion globale un montant de 4.299 milliers d’euros provenant du Fonds provisionnel médicaments.
223
III. Le régime des travailleurs indépendants
B. Tableaux consolidés
2. Evolution des recettes et dépenses - 2005-2009 (milliers d'euros) Recettes Courantes
2005
2006
2007
2008
2009
Cotisations
2.593.515
2.728.788
2.845.980
3.244.981
3.415.331
Subventions de l'Etat
1.085.287
1.103.435
1.123.834
1.248.199
1.270.904
239.788
295.618
484.646
802.976
850.144
Recettes affectées
15.867
17.733
15.900
16.194
16.728
Tranferts externes
0
1.227
15.402
61.528
30.665
Revenus de placements
6.872
12.622
24.511
34.673
13.531
Divers
8.484
11.025
8.081
8.339
3.476
3.949.812
4.170.449
4.518.355
5.416.890
5.600.779
Financement alternatif
Total recettes courantes
224
III. Le régime des travailleurs indépendants
B. Tableaux consolidés
2. Evolution des recettes et dépenses - 2005-2009 (milliers d'euros) (suite) Dépenses Courantes
2005
2006
2007
2008
2009
2.641.892
2.758.014
2.919.293
3.209.993
3.417.920
202.419 2.109.255 328.366 1.853
221.542 2.197.451 337.373 1.648
251.877 2.310.722 355.031 1.664
278.244 2.537.189 390.459 4.102
300.250 2.693.691 415.233 8.746
1.515
1.454
1.477
1.364
1.299
72.988
73.510
76.193
80.871
80.873
1.125.788
1.286.421
1.249.768
1.906.149
2.072.810
0
0
0
0
0
1.393
2.874
3.240
4.048
4.559
3.843.574
4.122.273
4.249.971
5.202.425
5.577.462
Solde comptes courants
106.237
48.175
268.384
214.464
23.317
Comptes de Capital
2005
2007
2008
Prestations INAMI-Indemnités INASTI-Pensions INASTI-Prestations familiales INASTI-Assurance faillite Frais de paiement Frais d'administration Tranferts externes Intérêts sur emprunts Divers Total dépenses courantes
2006
2009
Recettes
0
3.232
1.042
180
12
Dépenses
0
0
0
4.299
12
Solde comptes de capital
0
3.232
1.042
-4.118
0
106.237
51.407
269.426
210.346
23.317
Résultat budgétaire
225
226
16.003 195.914 0 195.914 211.917
INASTI-GFG Autres branches
Tranferts internes
Total recettes courantes
128
Recettes propres
Divers
7
0
Transferts externes
Revenus de placements
15.867
Recettes affectées
TVA Stock options Accises tabac
2.121.090
2.117.551
2.117.551 0
3.539
3.539
0
0
0
328.366
328.366
328.366 0
0
0
0
0
0
0
1.853
1.853
1.853 0
0
0
0
0
0
0
0
2.663.224
2.643.683
2.643.683 0
19.542
3.668
7
0
15.867
SOUS-TOTAL 2.593.515 2.425.877 4.704 149 162.784
INASTI-GFG
3.930.270
0
0 0
3.930.270
4.816
6.864
0
0
225.244 1.438 13.105
239.788
0
INASTI-Prest. fam. INASTI-As. faillite
Financement alternatif
0
INASTI-Pen
1.085.287
INAMI-Ind
Subventions de l'Etat
Cotisations Cotisations ordinaires Cotisations mandataires publics Cotisations de consolidation Cotisations des sociétés
Recettes Courantes
3. Comptes définitifs 2005 (milliers d'euros)
6.593.494
2.643.683
2.643.683 0
3.949.812
8.484
6.872
0
15.867
225.244 1.438 13.105
239.788
1.085.287
2.593.515 2.425.877 4.704 149 162.784
TOTAL
III. Le régime des travailleurs indépendants B. Tableaux consolidés
0
0
0
1.853
0
19.567
1.515
2.641.892
SOUS-TOTAL
0
0
1.125.788
53.421
INASTI-GFG
227
0 0 0
0
Dépenses
Solde comptes de capital
Résultat budgétaire
INAMI-Ind
0
Recettes
Comptes de Capital
Solde comptes courants
211.917
0
Transferts internes
Total dépenses courantes
0 0
211.917
251
INASTI-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
Divers
INASTI-Pen
0
0
0
0
0
2.121.090
0
0 0
2.121.090
0
0
0
0
0
INASTI-Prest. fam.
0
328.366
0
0 0
328.366
0
Assur. faillite
0
0
0
0
0
1.853
0
0 0
1.853
0
SOUS-TOTAL
0
0
0
0
0
2.663.224
0
0 0
2.663.224
251
0
0
0
106.237
INASTI-GFG
106.237
3.824.033
2.643.683
0 2.643.683
1.180.350
1.142
0
0
0
0
328.366
INASTI-Prest. fam. INASTI-As. faillite
Intérêts sur emprunts
0
10.320
1.515
2.109.255
INASTI-Pen
1.125.787 1 0
9.247
0
202.419
INAMI-Ind
INAMI-Soins de santé Autres
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
Prestations
Dépenses Courantes
3. Comptes définitifs 2005 (milliers d'euros) (suite)
0
0
0
106.237
TOTAL
106.237
6.487.257
2.643.683
0 2.643.683
3.843.574
1.393
0
1.125.787 1
1.125.788
72.988
1.515
2.641.892
TOTAL
III. Le régime des travailleurs indépendants B. Tableaux consolidés
228
17.853 206.932 0 206.932 224.785
INASTI-GFG Autres branches
Tranferts internes
Total recettes courantes
100
20
0
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes
Recettes affectées
17.733
2.210.028
2.205.315
2.205.315 0
4.713
3.486
0
1.227
0
337.373
337.373
337.373 0
0
0
0
0
0
1.648
1.648
1.648 0
0
0
0
0
0
2.773.834
2.751.268
2.751.268 0
22.566
3.586
20
1.227
17.733
0
2.728.788 2.569.431 6.305 92 152.960
4.147.883
0
0 0
4.147.883
7.439
12.602
0
0
235.880 43.035 1.584 13.620 1.500
0
INASTI-GFG
TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac Autres
0
SOUS-TOTAL
295.618
0
INASTI-Prest. fam. INASTI-As. faillite
Financement alternatif
0
INASTI-Pen
1.103.435
INAMI-Ind
Subventions de l'Etat
Cotisations Cotisations ordinaires Cotisations mandataires publics Cotisations de consolidation Cotisations des sociétés
Recettes Courantes
4. Comptes définitifs 2006 (milliers d'euros)
6.921.716
2.751.268
2.751.268 0
4.170.449
11.025
12.622
1.227
17.733
235.880 43.035 1.584 13.620 1.500
295.618
1.103.435
2.728.788 2.569.431 6.305 92 152.960
TOTAL
III. Le régime des travailleurs indépendants B. Tableaux consolidés
229
0
Solde comptes de capital
-6.917
0
Dépenses
Résultat budgétaire
0
INAMI-Ind
Recettes
Comptes de Capital
0
0
0
1.227
INASTI-Pen
1.227
0
0
0
0
INASTI-Prest. fam.
0
Assur. faillite
0
0
0
0
0
0
0
0
-5.690
SOUS-TOTAL
-5.690
2.779.524
57.097
3.232
0
3.232
INASTI-GFG
53.865
-6.917
1.648
Solde comptes courants
337.373
4.094.017
2.208.801
1.342.750
2.590
231.702
2.779.524
284
Total dépenses courantes
1.648
0
2.751.268
337.373
0
0
Transferts internes
2.208.801
0
0
1.286.421
53.738
0
0
2.751.268
231.702
284
0
0
19.772
1.454
2.758.014
INASTI-GFG
INASTI-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
Divers
0
0
0
0
1.648
SOUS-TOTAL
0
0
0
0
0
337.373
INASTI-Prest. fam. INASTI-As. faillite
Intérêts sur emprunts
0
9.896
1.454
2.197.451
INASTI-Pen
1.191.525 94.896
0
9.876
0
221.542
INAMI-Ind
INAMI-Soins de santé Autres
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
Prestations
Dépenses Courantes
4. Comptes définitifs 2006 (milliers d'euros) (suite)
51.407
3.232
0
3.232
TOTAL
48.175
6.873.541
2.751.268
2.751.268
4.122.273
2.874
0
1.191.525 94.896
1.286.421
73.510
1.454
2.758.014
TOTAL
III. Le régime des travailleurs indépendants B. Tableaux consolidés
0
230
15.990 239.755
239.755 255.745
Recettes propres
INASTI-GFG Autres branches
Tranferts internes
Total recettes courantes
2.322.176
2.318.792
2.318.792
3.384
3.384
355.031
355.031
355.031
0
0
1.664
1.664
1.664
0
0
2.934.616
2.915.242
2.915.242
19.374
3.464
10
4.498.981
0
0
4.498.981
4.617
80
0
Divers
0
24.501
0
0
10
15.900
Revenus de placements
0
15.402
0
Transferts externes
15.900
421.070 44.742 1.639 13.595 3.600
TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac Autres
Recettes affectées
484.646
INASTI-GFG
Financement alternatif
SOUS-TOTAL
1.123.834
INASTI-Prest. fam. INASTI-As. faillite
Subventions de l'Etat
INASTI-Pen 2.845.980 2.677.901 5.603 43 162.433
INAMI-Ind
Cotisations Cotisations ordinaires Cotisations mandataires publics Cotisations de consolidation Cotisations des sociétés
Recettes Courantes
5. Comptes définitifs 2007 (milliers d'euros)
7.433.596
2.915.242
2.915.242
4.518.355
8.081
24.511
15.402
15.900
421.070 44.742 1.639 13.595 3.600
484.646
1.123.834
2.845.980 2.677.901 5.603 43 162.433
TOTAL
III. Le régime des travailleurs indépendants B. Tableaux consolidés
0
0
0
1.664
267
20.107
1.477
2.919.293
SOUS-TOTAL
0
0
1.249.768
56.086
INASTI-GFG
231
Résultat budgétaire
Solde comptes de capital
Dépenses
Recettes
Comptes de Capital
-6.529
INAMI-Ind
INASTI-Pen
0
0
0
INASTI-Prest. fam.
0
Assur. faillite
0
0
-6.529
SOUS-TOTAL
-6.529
2.941.144
275.955
1.042
1.042
INASTI-GFG
274.913
-6.529
1.664
Solde comptes courants
355.031
4.224.068
2.322.176
1.308.826
262.274
2.941.144
Total dépenses courantes
1.664
2.915.242
355.031
Transferts internes
2.322.176
2.915.242
262.274
2.973
INASTI-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
Divers
0 0
0
0
355.031
INASTI-Prest. fam. INASTI-As. faillite
Intérêts sur emprunts 0
9.977
1.477
2.310.722
INASTI-Pen
1.227.757 22.010
267
10.130
0
251.877
INAMI-Ind
INAMI-Soins de santé Autres
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
Prestations
Dépenses Courantes
5. Comptes définitifs 2007 (milliers d'euros) (suite)
269.426
1.042
1.042
TOTAL
268.384
7.165.212
2.915.242
2.915.242
4.249.971
3.240
0
1.227.757 22.010
1.249.768
76.193
1.477
2.919.293
TOTAL
III. Le régime des travailleurs indépendants B. Tableaux consolidés
232
0
16.284 273.689
273.689 289.973
Recettes propres
INASTI-GFG Autres branches
Tranferts internes
Total recettes courantes
2.548.771
2.545.548
2.545.548
3.223
3.223
390.459
390.459
390.459
0
0
4.102
4.102
4.102
0
0
3.233.304
3.213.797
3.213.797
19.507
3.303
10
5.397.383
0
0
5.397.383
5.036
80
0
Divers
0
34.663
0
0
10
16.194
Revenus de placements
0
61.528
0
Transferts externes
16.194
676.497 49.421 2.193 14.000 56.763 4.101
TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac Soins de santé Autres
Recettes affectées
802.976
INASTI-GFG
Financement alternatif
SOUS-TOTAL
1.248.199
INASTI-Prest. fam. INASTI-As. faillite
Subventions de l'Etat
INASTI-Pen 3.244.981 3.067.203 5.680 30 172.068
INAMI-Ind
Cotisations Cotisations ordinaires Cotisations mandataires publics Cotisations de consolidation Cotisations des sociétés
Recettes Courantes
6. Comptes provisoires 2008 (milliers d'euros)
8.630.687
3.213.797
3.213.797
5.416.890
8.339
34.673
61.528
16.194
676.497 49.421 2.193 14.000 56.763 4.101
802.976
1.248.199
3.244.981 3.067.203 5.680 30 172.068
TOTAL
III. Le régime des travailleurs indépendants B. Tableaux consolidés
233
0
Solde comptes de capital
159
0
Dépenses
Résultat budgétaire
0
INAMI-Ind
159
Recettes
Comptes de Capital
Solde comptes courants
INASTI-Pen
0
0
0
0
0
2.548.771
0
0
0
0
INASTI-Prest. fam.
0
390.459
Assur. faillite
0
0
0
0
0
4.102
0
0
0
159
SOUS-TOTAL
159
3.233.145
1.969.280
3.781
1.904.809 1.340
1.906.149
59.350
0
0
210.187
-4.118
4.299
180
INASTI-GFG
214.305
5.183.078
289.814
3.233.145
267
21.521
1.364
3.209.993
INASTI-GFG
Total dépenses courantes
4.102
0
0
0
4.102
SOUS-TOTAL
3.213.797
390.459
0
0
0
390.459
INASTI-Prest. fam. INASTI-As. faillite
Transferts internes
2.548.771
0
10.218
1.364
2.537.189
INASTI-Pen
3.213.797
289.814
267
11.303
0
278.244
INAMI-Ind
INASTI-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
Divers
Intérêts sur emprunts
INAMI-Soins de santé Autres
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
Prestations
Dépenses Courantes
6. Comptes provisoires 2008 (milliers d'euros) (suite)
180
210.346
-4.118
4.299
TOTAL
214.464
8.416.222
3.213.797
3.213.797
5.202.425
4.048
1.904.809 1.340
1.906.149
80.871
1.364
3.209.993
TOTAL
III. Le régime des travailleurs indépendants B. Tableaux consolidés
234
0
16.848 295.378
295.378 312.226
INASTI-GFG Autres branches
Tranferts internes
Total recettes courantes
110
Recettes propres
Divers
2.705.623
2.702.778
2.702.778
2.845
2.845
0
415.233
415.233
415.233
0
0
0
8.746
8.746
8.746
0
0
0
3.441.828
3.422.136
3.422.136
19.693
2.955
10
0
5.581.086
0
0
5.581.086
521
13.521
10
16.728
Revenus de placements
0
30.665
0
Transferts externes
16.728
685.559 45.762 6.925 14.404 93.396 4.098
TVA Précompte mobilier Stock options Accises tabac Soins de santé Autres
Recettes affectées
850.144
INASTI-GFG
Financement alternatif
SOUS-TOTAL
1.270.904
INASTI-Prest. fam. INASTI-As. faillite
Subventions de l'Etat
INASTI-Pen 3.415.331 3.236.344 5.971 12 173.004
INAMI-Ind
Cotisations Cotisations ordinaires Cotisations mandataires publics Cotisations de consolidation Cotisations des sociétés
Recettes Courantes
7. Comptes provisoires 2009 (milliers d'euros)
9.022.915
3.422.136
3.422.136
5.600.779
3.476
13.531
30.665
16.728
685.559 45.762 6.925 14.404 93.396 4.098
850.144
1.270.904
3.415.331 3.236.344 5.971 12 173.004
TOTAL
III. Le régime des travailleurs indépendants B. Tableaux consolidés
235
0 0 0
0
Dépenses
Solde comptes de capital
Résultat budgétaire
INAMI-Ind
0
Recettes
Comptes de Capital
Solde comptes courants
INASTI-Pen
0
0
0
0
0
2.705.623
0
0
0
0
INASTI-Prest. fam.
0
415.233
Assur. faillite
0
0
0
0
0
8.746
SOUS-TOTAL
0
0
0
0
0
3.441.828
2.135.634
4.186
2.070.981 1.829
2.072.810
58.637
0
0
23.317
0
12
12
INASTI-GFG
23.317
5.557.770
312.226
3.441.828
373
22.236
1.299
3.417.920
INASTI-GFG
Total dépenses courantes
8.746
0
0
0
8.746
SOUS-TOTAL
3.422.136
415.233
0
0
0
415.233
INASTI-Prest. fam. INASTI-As. faillite
Transferts internes
2.705.623
0
10.633
1.299
2.693.691
INASTI-Pen
3.422.136
312.226
373
11.603
0
300.250
INAMI-Ind
INASTI-GFG Autres branches
Dépenses avant transferts internes
Divers
Intérêts sur emprunts
INAMI-Soins de santé Autres
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
Prestations
Dépenses Courantes
7. Comptes provisoires 2009 (milliers d'euros) (suite)
0
12
12
23.317
TOTAL
23.317
8.999.598
3.422.136
3.422.136
5.577.462
4.559
2.070.981 1.829
2.072.810
80.873
1.299
3.417.920
TOTAL
III. Le régime des travailleurs indépendants B. Tableaux consolidés
C.
Statistiques
1. Statut social (INASTI) 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
Note méthodologique Nombre d’assujettis au statut social par classe d’âge Nombre d’assujettis au statut social par catégorie de cotisation et par sexe Tableau comparatif entre les effectifs du statut social et les titulaires assurés pour l’AMI (indépendants / activité unique) Evolution des revenus revalorisés soumis aux cotisations sociales des indépendants Coefficient de revalorisation pour le calcul de la cotisation
2. Indemnités (INAMI) 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16
239
Note méthodologique Effectif / population assurée par statut, classe d’âge et sexe Nombre d’invalides par classe d’âge et sexe Evolution des effectifs Incapacité primaire / taux de morbidité Incapacité primaire / nombre de journées indemnisées Incapacité primaire / indemnité journalière moyenne Incapacité primaire / montant total des dépenses de base Invalidité / nombre de cas Invalidité / nombre de journées indemnisées Invalidité / indemnité journalière moyenne Invalidité / montant total des dépenses de base Maternité / population assurée Maternité et adoption / nombre de cas Maternité et adoption / indemnité moyenne par cas Maternité et adoption / montant total des dépenses Tableau de synthèse : dépenses pour l’assurance indemnité
245
3. Pensions (ONP) 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 4.5
Note méthodologique Nombre de bénéficiaires d’une pension de retraite et/ou de survie payée en janvier Montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie payées en janvier Dépenses de pensions par catégorie (pension conditionnelle ou inconditionnelle) Ayants droit par type de pension, classe d’âge et sexe Tableau de synthèse : dépenses pour les pensions
4. Prestations familiales (INASTI) 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8
261
Note méthodologique Nombre d’enfants bénéficiaires selon le type de prestation et le taux Coût moyen annuel par enfant bénéficiaire ou par naissance Nombre d’enfants selon la classe d’âge et la catégorie de droit, y compris les enfants handicapés Nombre d’enfants bénéficiaires par rang Allocations de naissance et primes d'adoption (nombre d'indemnités) Nombre d’enfants bénéficiaires par taux et classe d’âge Nombre d’enfants bénéficiaires par taux et rang Tableau de synthèse: dépenses pour les prestations familiales
5. Assurance faillite (INASTI) 5.0 5.1
255
Note méthodologique Evolution du nombre de cas et des dépenses
269
III. Le regime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
1. Statut social (INASTI)
1. Statut social 1.0 Note méthodologique Les statistiques reprises donnent un aperçu des principaux facteurs déterminants pour la perception des cotisations sociales destinées au statut social des travailleurs indépendants. Il faut remarquer que les cotisations sociales dues pour les assurances sociales des travailleurs indépendants sont calculées en fonction des revenus imposables de ces travailleurs indépendants perçus trois ans auparavant. A titre d'illustration, les cotisations sociales pour un travailleur indépendant, dues pour l'année 2008, seront calculées sur la base de ses revenus imposables de 2005. Effectifs (tableaux 1.1 en 1.2) Deux tableaux ont été repris pour les effectifs. Le premier a trait aux assujettis au statut social (travailleurs indépendants et aidants), répartis par classe d'âge. Le deuxième tableau opère une distinction au sein de ces mêmes effectifs entre travailleurs indépendants et aidants. Ensuite, les sous-totaux sont encore subdivisés sur base des critères activité principale, activité complémentaire ou activité exercée après l'âge de la retraite. Cohérence des effectifs (tableau 1.3) Le tableau 1.3 vise à expliquer la différence entre la notion d'assujetti au statut social et travailleur indépendant titulaire dans l'assurance maladie. Nous avons juxtaposé dans ce tableau les chiffres de l'INAMI au sujet des effectifs des travailleurs indépendants et les chiffres de l'INASTI pour la variable qui correspond le mieux avec la notion « travailleur indépendant titulaire » utilisée par l'INAMI. La principale explication pour la différence constatée est due au fait que les « nouveaux arrivants » accomplissent en général un stage de six mois avant d'être admis comme titulaires dans le statut travailleurs indépendants pour l'assurance maladie. Par « activité principale », il faut entendre le métier principal, tandis que « activité complémentaire » désigne souvent un métier d’appoint. Revenus de travailleurs indépendants soumis aux cotisations (tableau 1.4) Ce tableau montre l'évolution des revenus des travailleurs indépendants, sur base desquels les cotisations pour le statut social sont calculées. Les revenus des travailleurs indépendants actifs après l'âge de la retraite sont indiqués dans une rubrique distincte. Suite à l'abolition en 2003 du « brutage » des revenus des travailleurs indépendants soumis aux cotisations de sécurité sociale, ce tableau a été revu depuis l'année 2000. Les montants mentionnés correspondent aux revenus indexés. (Cf. tableau 1.5 pour le mode d'indexation). Coefficients de revalorisation (tableau 1.5) Ce tableau permet la conversion en revenus indexés. Ceux-ci servent de base au calcul des cotisations.
Vous pouvez trouver des informations complémentaires dans l'Annuaire statistique de l'INASTI et sur le site web www.inasti.be .
239
III. Le regime des travailleurs indĂŠpendants
C. Statistiques
1. Statut social (INASTI)
1.1 Nombre d'assujettis au statut social par classe d'âge Source: INASTI
12.2005
12.2006
12.2007
12.2008
12.2009
Moins de 30 ans 30 - 39 ans 40 - 49 ans 50 - 59 ans 60 - 64 ans 65 - 69 ans 70 - 79 ans 80 ans et plus
85.638 215.273 260.794 194.473 54.471 25.048 24.946 6.625
85.966 213.293 264.725 197.765 60.350 25.753 25.650 7.120
92.497 217.507 270.186 201.887 63.281 26.219 26.086 7.291
98.260 220.996 274.502 205.097 65.222 26.458 26.177 7.234
97.484 219.634 276.310 210.516 68.133 27.912 27.029 7.624
Total
867.268
880.622
904.954
923.946
934.642
240
III. Le regime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
1. Statut social (INASTI)
1.2 Nombre d'assujettis au statut social par catégorie de cotisation et par sexe Situation au 31 décembre 2005
Source: INASTI
Hommes
Femmes
Hommes+Femmes
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
542.099 379.679 119.410 43.010
232.437 171.064 46.331 15.042
774.536 550.743 165.741 58.052
Aidants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
35.360 30.726 2.968 1.666
57.372 55.151 1.648 573
92.732 85.877 4.616 2.239
577.459
289.809
867.268
Total général (indépendants + aidants)
Situation au 31 décembre 2005
Détail:
Hommes+Femmes
Activité principale (indépendants + aidants)
636.620
Indépendants et aidant(e)s (excepté conjoints coopérants) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre statut maxi)
583.534 22.199 30.887
Situation au 31 décembre 2006
Source: INASTI
Hommes
Femmes
Hommes+Femmes
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
551.537 384.609 123.228 43.700
239.751 174.618 50.211 14.922
791.288 559.227 173.439 58.622
Aidants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
35.171 30.034 3.395 1.742
54.163 51.471 2.092 600
89.334 81.505 5.487 2.342
586.708
293.914
880.622
Total général (indépendants + aidants)
Situation au 31 décembre 2006
Détail: Activité principale (indépendants + aidants) Indépendants et aidant(e)s (excepté conjoints coopérants) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre statut maxi)
Hommes+Femmes 640.732 591.741 19.681 29.310
241
III. Le regime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
1. Statut social (INASTI)
(suite) Situation au 31 décembre 2007
Source: INASTI
Hommes
Femmes
Hommes+Femmes
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
567.540 393.971 128.626 44.943
249.951 179.358 55.253 15.340
817.491 573.329 183.879 60.283
Aidants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
35.214 29.616 3.822 1.776
52.249 49.055 2.567 627
87.463 78.671 6.389 2.403
602.754
302.200
904.954
Total général (indépendants + aidants)
Situation au 31 décembre 2007
Détail:
Hommes+Femmes
Activité principale (indépendants + aidants)
652.000
Indépendants et aidant(e)s (excepté conjoints coopérants) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre statut maxi)
605.624 17.556 28.820
Situation au 31 décembre 2008
Source: INASTI
Hommes
Femmes
Hommes+Femmes
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
579.868 401.397 132.188 46.283
259.420 183.439 60.285 15.696
839.288 584.836 192.473 61.979
Aidants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
34.622 28.598 4.243 1.781
50.036 46.473 2.934 629
84.658 75.071 7.177 2.410
614.490
309.456
923.946
Total général (indépendants + aidants)
Situation au 31 décembre 2008
Détail: Activité principale (indépendants + aidants) Indépendants et aidant(e)s (excepté conjoints coopérants) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre statut maxi)
Hommes+Femmes 659.907 615.765 15.649 28.493
242
III. Le regime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
1. Statut social (INASTI)
(suite) Situation au 31 décembre 2009
Source: INASTI
Hommes
Femmes
Hommes+Femmes
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
590.259 407.599 134.082 48.578
267.650 187.412 64.345 15.893
857.909 595.011 198.427 64.471
Aidants Activité principale Activité complémentaire Activité après l'âge de retraite
30.184 24.269 4.263 1.652
46.549 42.759 3.172 618
76.733 67.028 7.435 2.270
620.443
314.199
934.642
Total général (indépendants + aidants)
Situation au 31 décembre 2009
Détail:
Hommes+Femmes
Activité principale (indépendants + aidants) Indépendants et aidant(e)s (excepté conjoints coopérants) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre) Conjoint coopérant(e) - aidant(e) (assujettissement libre statut maxi)
662.039 620.839 13.918
1.3 Tableau comparatif entre les effectifs du statut social et les titulaires assurés pour l'AMI (indépendants / activité unique) Source: INAMI et INASTI
Statut AMI de titulaire comme indépendant Date de comptage: "En règle" 30 juin 2005 30 juin 2006 30 juin 2007 30 juin 2008
"Non assuré"
496.039 525.446 537.297 553.240
19.916 20.535 27.238 26.937
243
Total 515.955 545.981 564.535 580.177
INASTI assujetti pour le statut social 528.576 535.212 546.337 558.186
III. Le regime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
1. Statut social (INASTI)
1.4 Evolution des revenus revalorisés soumis aux cotisations sociales des indépendants (milliers d'euros) Source: INASTI
2005
2006
2007
2008
2009
(année de (année de (année de (année de (année de référence 2002) référence 2003) référence 2004) référence 2005) référence 2006)
Indépendants Activité principale Activité complémentaire Indépendants, actifs après avoir atteint l'âge de retraite
12.560.246 12.132.733 427.513
13.351.750 12.863.247 488.503
13.639.448 13.138.599 500.849
14.286.472 13.720.325 566.147
15.214.005 14.644.712 569.293
545.960
597.357
618.672
661.359
740.514
0
0
0
0
0
13.106.206
13.949.107
14.258.120
14.947.831
15.954.519
Autres Total
1.5 Coefficient de revalorisation pour le calcul de la cotisation (1) Source: INASTI
Coefficient de revalorisation
2005
2006
2007
2008
2009
414,35 388,18
428,31 394,36
434,00 402,62
448,68 413,83
460,41 421,24
(1) Indice de base 1971
244
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2. Indemnités 2.0 Note méthodologique Suite à la réforme de 2008 (loi du 31 janvier 2007 et loi du 26 mars 2007), l’assurance indemnités n’est pas devenu un système unitaire, contrairement à l’assurance soins de santé. Néanmoins le secteur indemnités des indépendants ne peut pas être considéré comme une législation à part entière. Via l'A.R. du 20.07.1971, la législation existante pour les salariés concernant les indemnités d'incapacité de travail et de maternité a été élargie aux indépendants. Les tableaux statistiques ci-dessous sont donc, tant au niveau de la forme que du contenu, similaires à ceux des salariés. Incapacité de travail primaire / Invalidité La réglementation opère une triple distinction entre les périodes d'incapacité: la période d'incapacité primaire, sans indemnités, qui comprend le premier mois; la période d'incapacité primaire, avec indemnités, qui comprend les onze mois suivants; la période d'invalidité qui débute à partir de la deuxième année d'incapacité de travail. Pendant la période d'incapacité primaire avec indemnités et pendant la période d'invalidité, le bénéficiaire obtient un montant fixe. Une distinction est cependant faite selon que celui-ci a ou n'a pas de personnes à charge. Sous certaines conditions, des invalides peuvent obtenir une allocation forfaitaire pour aide de tierce personne. Maternité L'indemnité de maternité est payée pour une période de six semaines (depuis 2003) prenant cours après l'accouchement. Il s’agit d’un montant forfaitaire.
245
246
634
1 3
460 170
Moins de 20 ans
650
0 4
489 157
Moins de 20 ans
42.486
89 708
26.789 14.900
61.923
190 1.724
40.844 19.165
84.812
432 3.433
56.422 24.525
95.894
492 5.152
64.717 25.533
93.239
488 5.748
63.577 23.426
78.333
443 6.012
53.853 18.025
64.933
366 5.981
45.349 13.237
39.842
195 3.020
29.381 7.246
14.900
7 127
9.619 5.147
42.692
81 613
26.869 15.129
62.107
173 1.439
40.943 19.552
84.082
357 3.007
55.886 24.832
95.682
473 4.632
64.352 26.225
95.356
492 5.449
64.933 24.482
81.214
422 5.612
55.861 19.319
66.070
430 6.007
45.843 13.790
42.301
234 3.261
30.731 8.075
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
14.434
8 159
9.319 4.948
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
583.459
2.723 32.351
395.341 153.044
Total
6.930
24 467
4.547 1.892
65 ans et plus
591.968
2.694 30.617
400.044 158.613
Total
Situation au 30 juin 2009
6.913
20 410
4.601 1.882
65 ans et plus
Situation au 30 juin 2008
C. Statistiques
Total
Hommes Femmes
Conjoints aidants
Indépendants à titre principal Hommes Femmes
Source: INAMI
Total
Hommes Femmes
Conjoints aidants
Indépendants à titre principal Hommes Femmes
Source: INAMI
2.1 Effectif / population assurée par statut, classe d'âge et sexe
III. Le régime des travailleurs indépendants 2. Indemnités (INAMI)
0 0
0
Hommes Femmes
Total
Moins de 20 ans
0
Total
Source: INAMI
0 0
Moins de 20 ans
Hommes Femmes
Source: INAMI
74
46 28 228
116 112 521
287 234 1.045
597 448 1.827
1.100 727 2.750
1.732 1.018 4.888
3.201 1.687 6.913
5.072 1.841
247
21
10 11 104
61 43 250
127 123 562
302 260 1.013
565 448 1.863
1.096 767 2.914
1.792 1.122
4.928
3.191 1.737
7.205
5.161 2.044
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
20
11 9
20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans
2.2 Nombre d'invalides par classe d'âge et sexe
18.343
12.239 6.104
Total
90
90 0
65 ans et plus
18.950
12.395 6.555
Total
Situation au 30 juin 2009
77
77 0
65 ans et plus
Situation au 30 juin 2008
III. Le régime des travailleurs indépendants C. Statistiques 2. Indemnités (INAMI)
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.3 Evolution des effectifs Source: INAMI
06.2005
06.2006
06.2007
06.2008
06.2009
Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants
495.640 359.470 136.170
509.004 366.842 142.162
506.723 367.077 139.646
530.975 383.182 147.793
540.835 387.745 153.090
44.661
39.596
40.098
34.141
32.183
Total
540.301
548.600
546.821
565.116
573.018
2007
2008
2009
2.4 Incapacité primaire / taux de morbidité
(1)
Source: INAMI
2005
2006
Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants
2,54 3,11 2,95 3,28
3,09 3,07 3,12 3,32
3,13 3,06 3,32 3,24
3,10 3,06 3,18 3,59
3,29 3,23 3,43 3,67
Total
3,09
3,10
3,14
3,13
3,31
(1) Nombre de journées indemnisées / effectif.
2.5 Incapacité primaire / nombre de journées indemnisées Source: INAMI
2005
2006
2007
2008
2009
Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants
1.520.656 1.119.018 401.638
1.571.126 1.127.925 443.201
1.587.435 1.123.774 463.661
1.644.862 1.174.228 470.634
1.778.291 1.253.443 524.848
146.620
131.396
130.050
122.580
118.101
Total
1.667.276
1.702.522
1.717.485
1.767.442
1.896.392
248
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.6 Incapacité primaire / indemnité journalière moyenne (euros) Source: INAMI
2005 Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants
25,56 26,34 24,59 24,04
2006 25,82 26,66 24,88 24,54
2007 29,81 30,62 27,86 27,41
2008 32,66 33,51 30,51 29,88
2009 34,12 34,98 32,09 31,13
2.7 Incapacité primaire / montant total des dépenses de base (milliers d'euros) Source: INAMI
Indépendants Hommes Femmes Régularisations Conjoints aidants Aide de tierce personne Total
2005
2006
2007
2008
2009
38.862 29.474 9.876 -488
40.569 30.068 11.025 -524
46.829 34.406 12.920 -497
52.929 39.352 14.361 -784
60.040 43.841 16.842 -643
3.525
3.224
3.565
3.644
3.663
64
60
101
143
135
42.451
43.853
50.495
56.716
63.838
249
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.8 Invalidité / nombre de cas Source: INAMI
12.2005 Indépendants Hommes Femmes < 60 ans >= 60 ans
Conjoints aidants Hommes Femmes < 60 ans >= 60 ans
Total
12.2006
12.2007
12.2008
12.2009
16.686 12.123 4.563
17.087 12.090 4.997
17.447 12.279 5.168
17.479 12.249 5.230
18.191 12.427 5.764
3.469 1.094
3.488 1.509
3.618 1.550
3.661 1.569
3.777 1.987
670 64 606
846 78 768
955 79 876
1.073 93 980
1.239 97 1.142
479 127
569 199
612 264
683 297
746 396
17.356
17.933
18.402
18.552
19.430
2.9 Invalidité / nombre de journées indemnisées Source: INAMI
Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants Total
2005
2006
2007
2008
2009
5.095.632 3.714.990
5.206.946 3.702.282
5.308.197 3.728.876
5.365.888 3.751.589
5.534.503 3.815.876
1.380.642
1.504.664
1.579.321
1.614.299
1.718.627
168.738
216.363
253.535
307.159
352.519
5.264.370
5.423.309
5.561.732
5.673.047
5.887.022
2008
2009
2.10 Invalidité / indemnité journalière moyenne (euros) Source: INAMI
2005
2006
2007
Indépendants Hommes Femmes
28,41 29,13 26,50
30,85 31,83 28,44
33,35 34,72 30,83
35,84 37,06 33,00
37,09 38,37 34,25
Conjoints aidants
24,88
25,62
28,95
31,40
32,14
250
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.11 Invalidité / montant total des dépenses de base (milliers d'euros) Source: INAMI
2005 Indépendants Hommes Femmes Conjoints aidants Régularisations Aide de tierce personne Total
2006
2007
2008
2009
144.789 108.201 36.588
160.643 117.852 42.791
178.163 129.467 48.696
192.314 139.037 53.277
205.295 146.425 58.870
4.198
5.544
7.340
9.644
11.330
-122
-253
-160
-124
-131
771
733
4.247
4.674
4.599
149.636
166.667
189.590
206.508
221.093
251
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.12 Maternité / population assurée (1) Source: INAMI
06.2005
06.2006
06.2007
06.2008
06.2009
Indépendantes
84.998
88.120
85.911
88.475
90.267
Conjointes-aidantes
13.394
10.659
12.650
11.102
9.724
Total
98.392
98.779
98.561
99.577
99.991
(1) Titulaires indemnisables primaires de moins de 45 ans.
2.13 Maternité et adoption / nombre de cas Source: INAMI
2005 Indépendantes Conjointes-aidantes Adoption ( indép. + conj.-aidantes) Total
2006
2007
2008
2009
4.725
5.056
5.050
5.172
5.242
403 -
320 -
240 25
250 47
199 33
5.128
5.376
5.315
5.469
5.474
2.14 Maternité et adoption / indemnité moyenne par cas (euros) Source: INAMI
2005 Indépendantes Conjointes-aidantes
2006
2007
2008
2009
2.012,32 1.998,70
2.046,77 2.007,10
2.215,82 2.241,95
2.747,49 2.705,44
2.797,10 2.801,71
-
-
1.981,42
1.915,98
1.922,49
Adoption ( indép. + conj.-aidantes)
2.15 Maternité et adoption / montant total des dépenses (milliers d'euros) Source: INAMI
2005 Indépendantes Conjointes-aidantes Adoption ( indép. + conj.-aidantes) Audit interne Invalides Total
2006
2007
2008
2009
9.508
10.355
11.190
14.210
14.662
806 -
644 -
538 48
676 90
558 63
-
-
-
3
0
17
24
16
36
18
10.331
11.023
11.792
15.015
15.301
252
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
2. Indemnités (INAMI)
2.16 Tableau de synthèse: dépenses pour l'assurance indemnité (milliers d'euros) Source: INAMI
2005
2006
2007
2008
2009
Incapacité de travail primaire Invalidité Indemnité de maternité Rééducation
42.451 149.636 10.331 -
43.852 166.667 11.023 -
50.495 189.590 11.792 -
56.716 206.508 15.020 -
63.838 221.093 15.301 18
Total
202.419
221.542
251.877
278.244
300.250
253
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
3. Pensions 3.0 Note méthodologique Pensions conditionnelles de retraite et de survie Il faut distinguer trois phases dans la législation sur les pensions pour travailleurs indépendants. Avant la loi du 30.06.1956, il s'agissait d'un régime libre. La loi du 30.06.1956 a instauré le régime de la capitalisation individuelle. La loi du 06.02.1976 a supprimé la capitalisation comme méthode de gestion. La loi du 15.05.1984 concernant l'harmonisation des différents régimes de pensions est la loi la plus importante de ces dernières années. Cette loi établit quatre grands principes de base, à savoir le maintien des droits liés aux années de carrière dans les différents régimes, l'égalité entre les hommes et les femmes, l'uniformisation des délais d'introduction des demandes et surtout le calcul d'une pension sur la base des cotisations versées par les travailleurs indépendants pour les années de carrière après 1983. Les pensions de retraite sont octroyées depuis 1984 en fonction des revenus professionnels qui ont été pris en compte pour le calcul des cotisations. Le conjoint survivant, homme ou femme, peut bénéficier d'une pension de survie sur la base de l'activité exercée en tant qu’indépendant par le conjoint décédé. Les tableaux statistiques concernant les pensions dites conditionnelles (nombre de bénéficiaires er au 1 janvier, subdivision par type de pension, par sexe et par classe d'âge, ainsi que le montant mensuel moyen de l'avantage de pension) sont établis de la même manière que ceux des travailleurs salariés. Les pensions inconditionnelles, abordées ci-après, sont spécifiques au régime de pension pour travailleurs indépendants. Pensions inconditionnelles La pension inconditionnelle est accordée aux catégories suivantes de personnes: les personnes qui n'ont pas introduit de demande de pension conditionnelle comme travailleurs indépendants; les personnes qui ne peuvent prétendre à l'octroi ou au paiement d'une pension conditionnelle de retraite ou de survie en tant que travailleurs indépendants; les personnes pour lesquelles, le montant global des prestations de retraite ou de survie comme travailleurs indépendants, est inférieur au montant de la pension inconditionnelle. Les données statistiques concernant les pensions inconditionnelles ont été limitées aux dépenses sur une base annuelle (cf. tableau 3.3). Tableau de synthèse (tableau 3.5) Dans le tableau de synthèse des dépenses en matière de pensions, l'évolution des dépenses pour les différents avantages de pensions, est résumée. Pour les informations au sujet du nombre de cumuls d'avantages de pensions pour travailleurs indépendants et d'avantages d'autres régimes de pensions, en particulier pour le cumul travailleurs salariés ou personnel des services publics, nous faisons référence au rapport annuel de l'O.N.P. (site web : http://www.onprvp.fgov.be/).
255
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
3.1 Nombre de bénéficiaires d'une pension de retraite et/ou de survie payée en janvier Source: ONP
01.2005
01.2006
01.2007
01.2008
01.2009
Hommes
226.117
226.231
226.216
226.323
228.466
Pensions de retraite Mariés, ménage Mariés, isolés Non mariés Retraite & survie, partie retraite
225.750 114.617 54.429 50.967 5.737
225.847 113.421 55.338 51.979 5.109
225.841 112.396 55.999 52.545 4.901
225.935 110.552 57.360 53.281 4.742
228.057 108.976 59.746 54.696 4.639
1.071 834 237
1.011 771 240
995 756 239
977 725 252
1.002 735 267
-704
-627
-620
-589
-593
Femmes
265.398
264.747
260.171
260.466
262.058
Pensions de retraite Mariées, ménage Mariées, isolées Non mariées Retraite & survie, partie retraite
163.307 330 57.080 37.968 67.929
164.572 323 57.910 38.785 67.554
161.033 290 55.888 38.191 66.664
163.376 307 57.259 39.447 66.363
166.305 323 58.761 40.746 66.475
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
129.141 58.473 70.668
127.306 58.399 68.907
126.119 57.855 68.264
124.279 58.049 66.230
123.229 58.509 64.720
Doubles comptages
-27.050
-27.131
-26.981
-27.189
-27.476
Total retraite
389.057
390.419
386.874
389.311
394.362
Total survie
130.212
128.317
127.114
125.256
124.231
Total pensions
519.269
518.736
513.988
514.567
518.593
Total doubles comptages
-27.754
-27.758
-27.601
-27.778
-28.069
Total bénéficiaires
491.515
490.978
486.387
486.789
490.524
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie Doubles comptages
256
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
3.2 Montant moyen des pensions de retraite et/ou de survie payées en janvier (euros) Source: ONP
01.2005
01.2006
01.2007
01.2008
01.2009
Hommes
398,34
419,32
441,06
466,14
506,33
Pensions de retraite Mariés, ménage Mariés, isolés Non mariés Retraite & survie, partie retraite
398,42 500,31 257,22 325,25 352,66
419,44 529,39 271,17 344,10 350,80
441,19 558,87 285,90 361,86 367,09
466,29 597,13 301,62 379,79 379,61
506,52 655,67 330,06 411,20 399,61
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
119,79 102,83 179,47
133,51 118,10 183,03
137,95 120,55 192,96
150,46 131,84 204,02
163,54 145,63 213,02
Femmes
298,09
311,71
329,10
343,02
369,67
Pensions de retraite Mariées, ménage Mariées, isolées Non mariées Retraite & survie, partie retraite
180,89 240,35 186,50 212,18 158,39
186,40 253,07 193,21 218,72 161,69
193,79 284,37 202,91 226,21 167,18
199,02 305,86 208,79 231,46 170,82
212,53 336,45 224,20 245,85 181,18
Pensions de survie Retraite & survie, partie survie Survie
383,86 349,49 412,31
407,27 373,39 435,98
431,46 398,12 479,71
457,28 423,90 486,54
499,31 464,53 530,75
Total / pension de retraite
307,11
321,21
338,21
354,13
382,54
Total / pension de survie
381,69
405,11
429,16
454,89
496,59
Total / pension
325,81
341,96
360,70
378,66
409,86
Total / bénéficiaire
344,21
361,29
381,17
400,26
433,32
257
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
3.3 Dépenses de pensions par catégorie (pension conditionnelle ou inconditionnelle) Source: ONP
2005
2006
2007
2008
2009
389.738 3.742,90 1.458.749
388.559 3.910,85 1.519.596
388.152 4.112,79 1.596.390
391.889 4.488,03 1.758.809
394.319 4.754,93 1.874.959
Nombre moyen de bénéficiaires Montant annuel moyen (euros) Dépenses (milliers d'euros)
129.265 4.662,50 602.696
127.804 4.927,16 629.709
126.499 5.225,56 661.029
124.930 5.788,03 723.098
123.751 6.177,65 764.493
Total des dépenses (milliers d'euros)
2.061.445
2.149.306
2.257.418
2.481.906
2.639.452
6.030
5.139
4.666
4.761
-
33.400
34.231
34.706
36.277
40.108
39.430
39.370
39.372
41.038
40.108
Pensions conditionnelles Pensions de retraite Nombre moyen de bénéficiaires Montant annuel moyen (euros) Dépenses (milliers d'euros) Pensions de survie
Pensions inconditionnelles (milliers d'euros) Payées par les caisses d'assurances sociales Payées par l'ONP Total
258
259
17.107 101 6.650 3.010 1.843 5.503
8.327 0 92 5 0 8.230 8.489
Femmes Mariées, ménage Mariées, isolées Non mariées Retraite & survie Pensions de survie
Total bénéficiaires
33.105
15.998 7.006 6.033 2.729 141 89
60-64 ans
162 0 11 3 0 148
Moins de 60 ans
Hommes Mariés, ménage Mariés, isolés Non mariés Retraite & survie Pensions de survie
Source: ONP
92.508
40.155 138 17.724 9.642 9.751 2.900
52.353 24.137 16.549 11.060 604 3
65-69 ans
3.4 Ayants droit par type de pension, classe d'âge et sexe
98.480
45.225 55 15.183 8.560 15.494 5.933
53.255 27.416 14.299 10.704 826 10
70-74 ans
103.250
52.516 19 11.374 7.966 22.354 10.803
50.734 26.005 12.167 11.394 1.159 9
75-79 ans
83.159
48.376 8 5.535 6.139 22.662 14.032
34.783 16.656 7.264 9.877 980 6
80-84 ans
71.533
50.352 2 2.203 5.424 25.404 17.319
21.181 7.756 3.423 8.929 1.071 2
85 ans en plus
490.524
262.058 323 58.761 40.746 97.508 64.720
228.466 108.976 59.746 54.696 4.781 267
Total
Situation au 1er janvier 2009
III. Le régime des travailleurs indépendants C. Statistiques 3. Pensions (ONP)
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
3. Pensions (ONP)
3.5 Tableau de synthèse: dépenses pour les pensions (milliers d'euros) Source: ONP
Pensions ONP Pensions de retraite Pensions de survie Allocation spéciale Pensions inconditionnelles ONP Suppl. préretraite agriculture Suppl. pensions (art. 5, AR 25.4.1997) Adaptation au bien-être Prime de revalorisation Augmentation des limites travail autorisé Pensions inconditionnelles CAS Intervention du système de la répartition dans les rentes Indexations Total
2005
2006
2007
2008
2009
2.103.244
2.192.286
2.306.056
2.532.423
2.693.682
1.458.749 602.696 1.162 33.400 3.533 3.699 4 -
1.519.480 629.711 1.176 34.231 3.490 4.199 -
1.596.410 661.004 1.198 34.706 3.385 4.658 4.695 -
1.758.828 723.081 1.300 36.277 3.225 5.206 4.508 0
1.874.957 764.461 1.366 40.108 2.847 5.526 4.368 49
6.030
5.139
4.666
4.761
9
-19
26
0
5
0
-19
26
0
5
0
2.109.255
2.197.451
2.310.722
2.537.189
2.693.691
260
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
4. Prestations familiales (INASTI)
4. Prestations familiales 4.0 Note méthodologique L'INASTI assure le paiement des prestations familiales pour les enfants bénéficiaires dont les attributaires relèvent du statut social des travailleurs indépendants. Pour le contenu des tableaux, nous faisons référence à la note méthodologique concernant les prestations familiales pour travailleurs salariés. La structure des tableaux pour les prestations familiales des travailleurs indépendants est identique à celle des tableaux concernant les travailleurs salariés. Dans le tableau 4.8 (tableau de synthèse), une évaluation a permis d’effectuer une ventilation par taux. Cette évaluation est basée sur des nombres. Nous avons ajouté une rubrique correction statistique, qui réalise la concordance avec le total des prestations familiales dans les tableaux consolidés. Vous trouverez des informations complémentaires au sujet des prestations familiales pour travailleurs indépendants dans l'Annuaire statistique de l'INASTI ou sur le site web: www.inasti.be .
261
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
4. Prestations familiales (INASTI)
4.1 Nombre d'enfants bénéficiaires selon le type de prestation et le taux
(1)
Source: INASTI
Allocations familiales Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Allocations de naissance
2005
2006
2007
2008
2009
211.667 199.155 2.167 10.345
208.236 196.241 1.971 10.024
205.900 194.169 1.926 9.805
204.024 192.662 1.922 9.440
211.386 199.932 2.010 9.444
5.731
5.765
5.680
5.782
5.599
50
51
31
28
33
Primes d'adoption
(1) Enfants bénéficiaires au 30 juin, naissances et adoptions au cours de l'année calendrier.
4.2 Coût moyen annuel par enfant bénéficiaire ou par naissance (euros) Source: INASTI
2005 Allocations familiales Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
(2)
Allocations de naissance (3)
2006
2007
2008
2009
1.546,87 1.451,23 3.092,51 3.105,78
1.624,60 1.525,71 3.377,28 3.213,10
1.733,25 1.636,39 3.549,59 3.326,05
1.802,14 1.711,89 3.457,46 3.381,28
1.884,48 1.815,43 3.499,82 2.995,37
841,26
876,15
915,15
963,97
991,08
(2) Y compris le supplément d'âge et le supplément pour enfants handicapés. (3) Les primes d'adoption sont comprises dans les allocations de naissance.
262
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
4. Prestations familiales (INASTI)
4.3 Nombre d'enfants selon la classe d'âge et la catégorie de droit, y compris les enfants handicapés Source: INASTI
06.2005
06.2006
06.2007
06.2008
06.2009
0 - 6 ans
37.044
36.668
36.879
37.841
43.269
6 - 12 ans
55.455
53.584
52.708
51.932
54.097
12 - 16 ans
44.372
43.488
42.049
41.010
42.415
16 - 18 ans
22.479
22.343
22.722
22.751
23.438
18 - 21 ans Etudiants Apprentis (1) Handicapés
29.431 28.821 366 244
29.841 29.280 300 261
29.701 29.193 284 224
29.338 28.897 253 188
28.352 28.058 273 21
21 - 25 ans Etudiants Apprentis (1)
18.065 18.027 38
17.741 17.682 59
17.471 17.404 67
17.073 17.025 48
15.820 15.760 60
25 ans et plus
4.821
4.571
4.370
4.079
3.995
211.667
208.236
205.900
204.024
211.386
Enfants handicapés
6.710
6.448
6.286
6.054
6.000
Moins de 21 ans 25 ans et plus
1.889 4.821
1.877 4.571
1.916 4.370
1.975 4.079
2.005 3.995
Total
(1) Dans le cadre du Loi du 19.07.1983 sur l'apprentissage de professions.
263
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
4. Prestations familiales (INASTI)
4.4 Nombre d'enfants bénéficiaires par rang Source: INASTI
06.2005
06.2006
06.2007
06.2008
06.2009
Premier enfant Deuxième enfant Troisième enfant et suivants
111.601 67.164 32.902
110.257 66.127 31.852
109.098 65.591 31.211
108.098 64.998 30.928
110.644 67.862 32.880
Total
211.667
208.236
205.900
204.024
211.386
4.5 Allocations de naissance et primes d'adoption (nombre d'indemnités)
(1)
Source: INASTI
2005 Allocations de naissance Première naissance Naissances suivantes Primes d'adoption
2006
2007
2008
2009
5.731 2.641 3.090
5.765 2.556 3.209
5.680 2.586 3.094
5.782 2.566 3.216
5.599 2.587 3.012
50
51
31
28
33
(1) Nombre de cas au cours de l'année.
264
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
4. Prestations familiales (INASTI)
4.6 Nombre d'enfants bénéficiaires par taux et classe d'âge Situation au 30 juin 2005
Source: INASTI
0-6 ans
6-12 ans
12-18 ans 18-25 ans
+ 25 ans
Total
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
36.608 196 240
54.091 393 971
63.613 765 2.473
44.100 716 2.680
743 97 3.981
199.155 2.167 10.345
Total
37.044
55.455
66.851
47.496
4.821
211.667
Situation au 30 juin 2006
Source: INASTI
0-6 ans
6-12 ans
12-18 ans 18-25 ans
+ 25 ans
Total
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
36.294 162 212
52.300 352 932
62.701 721 2.409
44.276 658 2.648
670 78 3.823
196.241 1.971 10.024
Total
36.668
53.584
65.831
47.582
4.571
208.236
Situation au 30 juin 2007
Source: INASTI
0-6 ans
6-12 ans
12-18 ans 18-25 ans
+ 25 ans
Total
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
36.503 185 191
51.421 356 931
61.744 674 2.353
43.907 644 2.621
594 67 3.709
194.169 1.926 9.805
Total
36.879
52.708
64.771
47.172
4.370
205.900
Situation au 30 juin 2008
Source: INASTI
0-6 ans
6-12 ans
12-18 ans 18-25 ans
+ 25 ans
Total
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
37.446 182 213
50.678 359 895
60.864 675 2.222
43.096 640 2.675
578 66 3.435
192.662 1.922 9.440
Total
37.841
51.932
63.761
46.411
4.079
204.024
Situation au 30 juin 2009
Source: INASTI
0-6 ans
6-12 ans
12-18 ans 18-25 ans
+ 25 ans
Total
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins
42.784 225 260
52.764 394 939
62.861 737 2.255
41.050 589 2.533
473 65 3.457
199.932 2.010 9.444
Total
43.269
54.097
65.853
44.172
3.995
211.386
265
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
4. Prestations familiales (INASTI)
4.7 Nombre d'enfants bénéficiaires par taux et rang Situation au 30 juin 2005
Source: INASTI
1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant
5ème enfant et suivants
Total
Taux ordinaires Taux invalides (1) Taux orphelins (1)
102.347 1.377 7.877
64.831 499 1.834
23.423 170 481
6.090 68 120
2.464 53 33
199.155 2.167 10.345
Total
111.601
67.164
24.074
6.278
2.550
211.667
Situation au 30 juin 2006
Source: INASTI er
ème
1 enfant 2
ème
enfant 3
ème
enfant 4
enfant
5ème enfant et suivants
Total
Taux ordinaires Taux invalides (1) Taux orphelins (1)
101.356 1.262 7.639
63.906 446 1.775
22.702 159 466
5.842 61 111
2.435 43 33
196.241 1.971 10.024
Total
110.257
66.127
23.327
6.014
2.511
208.236
Situation au 30 juin 2007
Source: INASTI
1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant
5ème enfant et suivants
Total
Taux ordinaires Taux invalides (1) Taux orphelins (1)
100.406 1.237 7.455
63.410 441 1.740
22.335 151 464
5.650 60 113
2.368 37 33
194.169 1.926 9.805
Total
109.098
65.591
22.950
5.823
2.438
205.900
Situation au 30 juin 2008
Source: INASTI er
ème
1 enfant 2 Taux ordinaires Taux invalides (1) Taux orphelins (1) Total
ème
enfant 3
ème
enfant 4
enfant
5ème enfant et suivants
Total
99.696 1.237 7.165
62.823 458 1.717
22.251 146 426
5.542 51 102
2.350 30 30
192.662 1.922 9.440
108.098
64.998
22.823
5.695
2.410
204.024
Situation au 30 juin 2009
Source: INASTI
1er enfant 2ème enfant 3ème enfant 4ème enfant
5ème enfant et suivants
Total
Taux ordinaires Taux invalides (1) Taux orphelins (1)
102.227 1.272 7.145
65.613 489 1.760
23.164 151 409
6.149 59 98
2.779 39 32
199.932 2.010 9.444
Total
110.644
67.862
23.724
6.306
2.850
211.386
(1) Y compris les enfants handicapés qui ne peuvent prétendre à l'allocation supplémentaire pour handicapés.
266
III. Le régime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
4. Prestations familiales (INASTI)
4.8 Tableau de synthèse: dépenses pour les prestations familiales (milliers d'euros) Source: INASTI
2005
2006
2007
2008
2009
Taux ordinaires Taux invalides Taux orphelins Autres prestations
288.100 6.600 31.500 14.100
298.200 6.500 31.400 14.700
315.200 6.400 31.100 16.100
348.300 6.600 31.900 18.200
388.100 7.800 29.600 23.600
Correction statistique
-11.934
-13.427
-13.769
-18.060
-33.867
Total
328.366
337.373
355.031
386.940
415.233
267
III. Le regime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
5. Assurance faillite (INASTI)
5. Assurance faillite 5.0 Note méthodologique Le tableau repris pour l’assurance faillite comprend le nombre d’ayants droit (nombre d’attributions), le nombre de mois indemnisés, l’allocation mensuelle moyenne et les dépenses de prestations sociales pour l’assurance faillite sur base annuelle. L’indemnisation moyenne est calculée, en tenant compte du fait qu’une attribution peut correspondre à plusieurs mois. En vertu de l’A.R. du 26.04.2007 la période, pendant laquelle on peut jouir d’une allocation de l’assurance faillite, a été prolongée jusqu’ à 12 mois au maximum. Vous pouvez trouver des informations complémentaires sur le site web de l’INASTI : www.inasti.be. Des informations générales sur l’évolution du nombre de faillites et leur ampleur sont disponibles sur le site web de la Direction générale Statistique et Information économique (DGSIE) du SPF Economie, P.M.E.,Classes moyennes et Energie : http://statbel.fgov.be sous la rubrique Economie, entreprises (statistiques des faillites).
269
III. Le regime des travailleurs indépendants
C. Statistiques
5. Assurance faillite (INASTI)
5.1 Evolution du nombre de cas et des dépenses Source: INASTI
Nombre de cas (attributions) Nombre de mois indemnisés Indemnité mensuelle moyenne (euros) Total dépenses (euros)
2005
2006
2007
2008
2009
492 2.487 567,68
428 2.105 592,25
443 2.598 676,84
474 4.197 903,25
768 6.564 942,51
1.411.825 1.246.681 1.758.417 3.790.950 6.186.636
270
IV INAMI-Soins de santé 2005-2009
A.
Comptes ĂŠconomiques
-
274
Total
19.253,1
1.273,0
-
-
-
Transferts externes Vers les salariés (branche pensions) Vers l'ONSS-Gestion globale Vers l'INASTI-Gestion globale
-
1.273,0
18,0
12,0
-
-
50,2 5,8 44,4
-
1.192,8 1.192,8 -
Indépendants
2005
-
-
Transferts au sein de la branche
19.253,1
176,9
Sous-total
192,9
Epargne
-
Charges constituant une atténuation de produits autres que financiers
Transferts divers à des tiers
-
Charges financières diverses
748,8 79,6 669,2
Prestations sociales irrécouvrables
Dépenses courantes de fonctionnement Organismes centraux Organismes primaires
18.134,5 18.134,5 -
Salariés
Prestations sociales allouées Prestations en nature ou en espèces Frais de paiement
Charges
A. Comptes économiques 2005-2009 (millions d'euros)
194,9
20.526,1
-
-
19.328,9
-
17,8 17,8 -
-
19.311,1
311,7 - 82,3
204,9 20.526,1
-
-
784,6 80,5 704,1
-
18.297,1 18.297,1 -
Salariés
-
-
799,0 85,4 713,6
-
19.327,3 19.327,3 -
Total
1.359,5
1,2
-
1,2
-
1.358,3
65,4
20,1
-
-
53,3 6,4 46,9
-
1.219,5 1.219,5 -
Indépendants
2006
20.688,4
19,0 17,8 1,2
-
20.669,4
- 16,9
331,8
-
-
837,9 86,9 751,0
-
19.516,6 19.516,6 -
Total
20.836,6
-
6,7 6,7 -
-
20.829,9
170,5
336,2
-
-
813,0 83,1 729,9
-
19.510,2 19.510,2 -
Salariés
1.410,8
-
-
-
-
1.410,8
17,6
18,9
-
-
56,7 6,6 50,1
-
1.317,6 1.317,6 -
Indépendants
2007
22.247,4
6,7 6,7 -
-
22.240,7
188,1
355,1
-
-
869,7 89,7 780,0
-
20.827,8 20.827,8 -
Total
24.872,9
615,3 553,8 61,5
-
24.257,6
- 226,9
753,6
-
-
913,9 101,3 812,6
-
22.817,0 22.817,0 -
2008
27.118,8
306,7 276,0 30,7
-
26.812,1
1.045,2
464,1
-
-
948,0 98,5 849,5
-
24.354,8 24.354,8 -
2009
IV. INAMI-Soins de santé A. Comptes économiques
-
Interventions à fonds perdus des pouvoirs publics
275
Total
Transferts externes De l'ONSS-Gestion globale De l'INASTI-Gestion globale De l'INASTI-Carrières mixtes
Transferts au sein de la branche
Sous-total
Prestations sociales servies indûment à recouvrer
Produits divers en provenance de tiers
1.273,0
-
101,1
19.253,1
1.025,6 1.025,6
-
247,4
-
3,9
0,3
134,0
0,3
108,9
Indépendants
2005
15.542,1 15.441,0 -
-
3.711,0
-
225,7
2,5
1.880,2
Revenus de propriété et d'entreprise
1.602,6
Contributions sociales dues
Salariés
Impôts et taxes affectés à la sécurité sociale
Produits
20.526,1
16.567,7 15.441,0 1.025,6 101,1 19.328,9
103,3
15.526,3 15.423,0 -
-
3.802,6
3.958,4 -
-
252,0
2,5
-
1.871,7
1.676,4
Salariés
-
229,6
2,8
134,0
1.880,5
1.711,5
Total
A. Comptes économiques 2005-2009 (millions d'euros) (suite)
1.359,5
-
1.080,6 1.080,6
-
278,9
-
4,2
0,2
-
165,3
109,2
Indépendants
2006
20.688,4
16.606,9 15.423,0 1.080,6 103,3
-
4.081,5
-
256,2
2,7
-
2.037,0
1.785,6
Total
20.836,6
106,7
16.912,7 16.806,0 -
-
3.923,9
-
278,6
2,9
-
2.012,9
1.629,5
Salariés
1.410,8
-
1.121,1 1.121,1
-
289,7
-
3,6
0,3
-
180,4
105,4
Indépendants
2007
22.247,4
18.033,8 16.806,0 1.121,1 106,7
-
4.213,6
-
282,2
3,2
-
2.193,3
1.734,9
Total
24.872,9
20.479,6 18.574,8 1.793,5 111,3
-
4.393,3
-
304,7
4,9
-
2.325,7
1.758,0
2008
27.118,8
22.403,1 20.332,1 1.954,7 116,3
-
4.715,7
-
333,4
4,9
-
2.417,4
1.960,0
2009
IV. INAMI-Soins de santé A. Comptes économiques
B.
Tableau budgĂŠtaire
1. Commentaire 2. Evolution des recettes et dĂŠpenses 2005-2009
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
1. Commentaire A. Évolution du résultat budgétaire (milliers d'euros)
2005
2006
2007
2008
2009
Recettes courantes Recettes de capital
20.533.282 0
20.696.047 0
22.250.685 0
24.872.899 418.310
27.148.071 459
Prestations sociales Autres dépenses courantes Dépenses de capital
17.250.196 3.081.158 0
17.735.288 2.970.736 79.000
18.873.406 3.185.809 337.716
20.704.056 4.395.696 4.317
22.128.162 3.976.883 12
201.928
-88.977
-146.246
187.140
1.043.473
Résultat budgétaire
La différence entre l’augmentation des recettes et l’augmentation des dépenses explique l’évolution du résultat. Les recettes et les dépenses sont influencées, d’une part, par l’évolution du nombre de travailleurs salariés, du nombre de travailleurs indépendants et des revenus des deux groupes, détaillée dans la partie statistique, et, d’autre part, par les mesures politiques qui ont été prises. Les prestations sociales subissent par ailleurs l’influence de l’évolution des facteurs de volume (nombre de bénéficiaires, nombre de journées intrahospitalières, nombre de prestations, …) présentés en détail dans la partie statistique. Ci-dessous, nous commentons l’évolution des recettes et dépenses et nous détaillons les mesures politiques les plus importantes.
B. Évolution des recettes Les recettes courantes de l’INAMI-Soins de Santé 2005 Recettes courantes
21,51%
2006 3,11%
2007 3,32%
2008 4,18%
2009 8,00%
En 2005, les recettes des cotisations sur le chiffre d’affaires des médicaments remboursables à charge des firmes pharmaceutiques ont augmenté de 25 % par rapport à 2004. En 2006, on assiste à une diminution des revenus de ces cotisations par rapport à 2005, suite, d’une part, à un boni dans le budget en 2005 et, d’autre part, à une simplification opérée dans la multitude de perceptions qui avaient été instaurées. En outre, l’industrie pharmaceutique doit financer le fonds provisionnel médicaments, en remplacement du système « claw back ». En 2006, ce fonds atteignait 79.000 milliers d’euros, dont 75.768 milliers d’euros pour le régime des travailleurs salariés et 3.232 milliers d’euros pour le régime des travailleurs indépendants. En 2007, la tendance à la baisse des recettes provenant des cotisations sur le chiffre d'affaires des produits pharmaceutiques remboursables à charge des firmes pharmaceutiques se poursuit. Elle est principalement due à un boni budgétaire important en 2006. Le fonds provisionnel médicaments a été augmenté en 2007 d'un montant de 28.716 milliers d'euros, dont 27.674 milliers d’euros pour le régime des travailleurs salariés et 1.042 milliers d'euros pour le régime des travailleurs indépendants.
279
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
En 2005, le montant des recettes de TVA affecté au financement des soins de santé a été majoré de 41.659 milliers d’euros (soit 28.218 milliers d’euros pour le régime des salariés et 13.441 milliers d’euros pour le régime des indépendants) afin d’utiliser l’intervention de l’État via le financement alternatif pour le prix d’hébergement dans les maisons de soins psychiatriques. En 2006, ce montant a de nouveau été majoré d’environ 13.000 milliers d’euros car, dorénavant, le paiement de l’intervention de l’État dans le prix par journée de séjour en habitation protégée est également payé par ce biais. Les montants de rattrapage (c’est-à-dire le manque de recettes par rapport à un budget fixé pour un ou plusieurs exercices antérieurs) dus aux hôpitaux sont financés à concurrence de 247.000 milliers d’euros provenant des recettes de TVA. En 2007, l'INAMI-soins de santé percevra des recettes de TVA d'un montant de 1.386.841 milliers d'euros (dont 1.272.434 pour le régime des travailleurs salariés et 114.407 milliers d’euros pour le régime des travailleurs indépendants). Grâce à cette recette, l'INAMI assurera : Le paiement de l'indemnisation pour les frais liés à la fermeture ou la non-ouverture d'un hôpital ou d'un service hospitalier ou à la fin d'utilisation d'appareillage médical lourd; Le paiement de la partie du budget pour les moyens financiers des hôpitaux, prise en charge par l'État; Le paiement de la partie des dépenses “maisons de soins psychiatriques MSP” prise en charge par l'État; Le paiement de la partie des dépenses “habitations protégées”, prise en charge par l'État; Les factures d'hospitalisation de détenus et les frais de médicaments dans les prisons; Les moyens financiers pour le financement des personnes internées. En 2005, la partie des recettes fiscales provenant des accises sur le tabac affectée à l’INAMI-Soins de santé augmente de 155.000 milliers d’euros (soit 144.914 milliers d’euros supplémentaires pour le régime des travailleurs salariés et 10.086 milliers d’euros pour le régime des travailleurs indépendants). À partir du 01.01.2005, un montant de 130.000 milliers d’euros est prélevé sur les recettes d’accises et taxes assimilées et est affecté au financement alternatif des soins de santé, soit 121.698 milliers d’euros pour le régime des travailleurs salariés et 8.302 milliers d’euros pour le régime des indépendants. Depuis le 01.01.2006, 32,5% des recettes des accises sur la vente de tabac sont affectés à l’INAMI. En outre, ce montant ne peut être inférieur à 555.685 milliers d’euros et est adapté annuellement à l’évolution de l’indice moyen des prix à la consommation. Une tranche de 299.300 milliers d’euros est répartie entre le régime des travailleurs salariés et celui des travailleurs indépendants, selon la clé de répartition des dépenses réelles des soins de santé. 90% du solde est affecté au régime des travailleurs salariés et 10% au régime des travailleurs indépendants. Depuis le 01.01.2008, 2 lois importantes sont entrées en vigueur : la “loi du 31 janvier 2007 modifiant la loi du 23 décembre 2005 relative au pacte de solidarité entre générations en vue d’introduire un nouveau système de financement de l’assurance maladie” et la “loi du 26 mars 2007 portant des dispositions diverses en vue de la réalisation de l’intégration des petits risques dans l’assurance obligatoire soins de santé pour les travailleurs indépendants”. Ces deux lois ont pour objectif, d’une part, de répondre aux défis futurs en matière de financement des soins de santé et, d’autre part, d’obtenir une harmonisation de la protection sociale des travailleurs salariés et des travailleurs indépendants en matière de soins de santé.
280
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
Jusqu’en 2007, les transferts des deux gestions globales à la branche des soins de santé représentaient les besoins de trésorerie à financer. Toutefois, depuis 2008, le financement comprend trois parties :
Un montant de base par gestion globale égal au montant de l’année précédente majoré du taux de croissance des recettes effectives disponibles de cotisations entre les exercices N-1 et N-2 ; Un montant complémentaire provenant des deux gestions globales pour lequel celles-ci reçoivent un financement alternatif. Ce montant complémentaire est obtenu en diminuant les dépenses de la branche soins de santé des deux montants de base reçus et des recettes propres de la branche. Il est ensuite réparti entre les gestions globales avec une clef de répartition ; Si, à l’expiration de l’exercice budgétaire, il apparaît que les dépenses en soins de santé dépassent l’objectif budgétaire global, ce dépassement est à charge des deux gestions globales selon une clé de répartition, en fonction des montants de base versés par les gestions globales et en tant compte de la responsabilité financière des organismes assureurs.
Du fait qu’à côté de l’introduction d’un nouveau financement, l’intégration des petits risques dans l’assurance obligatoire est aussi réalisée, les montants de base décrits ci-dessus doivent encore être corrigés. Jusqu’à ce jour, les indépendants qui avaient aussi une carrière de salarié ou qui avaient un partenaire relevant du régime des salariés, pouvaient s’assurer contre les soins de santé dans le régime des salariés. Le montant de base à charge de la gestion globale des indépendants doit être augmenté de 182.060 milliers d’euros et celui à charge de la gestion globale des salariés doit être diminué du même montant. Après 2008, ce montant sera indexé. Le montant de base à charge de la gestion globale des travailleurs indépendants pour 2008 doit aussi comprendre un montant de 442.222 milliers d’euros résultant de l’intégration des petits risques. Il doit en outre être augmenté des 182.060 milliers d’euros suite à la suppression du régime le plus favorable ainsi que de 11.410 milliers d’euros pour financer la hausse des frais d’administration des O.A. Pour 2008, cela équivaut à :
Un montant de base pour l’ONSS de 17.791.267 milliers d’euros, soit un montant de 17.013.574 milliers d’euros (besoins 2007 corrigés) multiplié d’un facteur 1,0564110 (taux de croissance 2007/2006 des cotisations) et ensuite diminué de 182.060 milliers d’euros (suppression des carrières mixtes) ; Un montant de base pour l’INASTI de 1.788.850 milliers d’euros, soit un montant de 1.109.528 milliers d’euros (besoins 2007 corrigés) multiplié d’un facteur 1,0393227 (taux de croissance 2007/2006 des cotisations) et ensuite augmenté de 442.222 milliers d’euros (coût supplémentaire prestations petits risques), de 182.060 milliers d’euros (suppression carrières mixtes) et de 11.410 milliers d’euros (frais d’administrations O.A.) ; Un financement alternatif complémentaire nécessaire pour équilibrer le budget s’élève à 621.307 milliers d’euros et est attribué pour 564.545 milliers d’euros à l’ONSS et pour 56.763 milliers d’euros à l’INASTI ; Un financement supplémentaire à la suite de la clôture provisoire des comptes 2007. L’INAMI doit payer un montant de 130.243 milliers d’euros aux organismes assureurs. Dans le régime des travailleurs salariés, l’INAMI doit rembourser un montant de 175.391 milliers d’euros, tandis que dans le régime des indépendants, l’INAMI reçoit un montant de 45.148 milliers d’euros des organismes assureurs en 2008; Un financement supplémentaire à la suite de la clôture définitive des comptes 2004 et 2005. Pour 2004, l’INAMI doit payer un montant de 17.808 milliers d’euros aux organismes assureurs, et pour 2005, de 18.849 milliers d’euros. Dans le régime des travailleurs salariés, l’INAMI doit rembourser un montant de 14.140 milliers d’euros aux organismes assureurs pour 2004 et de 29.445 milliers d’euros pour 2005. Dans le régime des travailleurs indépendants, l’INAMI doit payer un montant de 3.668 milliers d’euros aux organismes assureurs pour 2004, tandis qu’il doit recevoir un montant de 10.596 milliers d’euros en 2005.
281
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
Les montants suivants ont été financés en 2009:
Un montant de base pour l’ONSS de 18.829.269 milliers d’euros, soit un montant de 17.984.130 milliers d’euros (besoins 2008 corrigés) multiplié d’un facteur 1,057120 (taux de croissance 2008/2007 des cotisations) et ensuite diminué de 182.115 milliers d’euros (suppression des carrières mixtes) ; Un montant de base pour l’INASTI de 1.823.645 milliers d’euros, soit un montant de 1.599.012 milliers d’euros (besoins 2008 corrigés) multiplié d’un facteur 1,019454 (taux de croissance 2008/2007 des cotisations) et ensuite augmenté de 182.115 milliers d’euros (suppression carrières mixtes) et de 11.410 milliers d’euros (frais d’administrations O.A.) ; Un financement alternatif complémentaire nécessaire pour équilibrer le budget s’élève à 1.057.712 milliers d’euros et est attribué pour 964.316 milliers d’euros à l’ONSS et pour 93.396 milliers d’euros à l’INASTI ; Un financement supplémentaire à la suite de la clôture provisoire des comptes 2008. L’INAMI doit payer un montant de 293.897 milliers d’euros aux organismes assureurs. Dans le régime des travailleurs salariés, l’INAMI doit rembourser un montant de 267.772 milliers d’euros, et dans le régime des indépendants un montant de 26.125 milliers d’euros; Un financement supplémentaire à la suite de la clôture définitive des comptes 2006 et 2007. Pour 2006, l’INAMI doit payer un montant de 166.100 milliers d’euros aux organismes assureurs, et pour 2007, de 116.187 milliers d’euros. Dans le régime des travailleurs salariés, l’INAMI doit rembourser un montant de 160.561 milliers d’euros aux organismes assureurs pour 2006 et de 110.194 milliers d’euros pour 2007. Dans le régime des travailleurs indépendants, l’INAMI doit payer un montant de 5.539 milliers d’euros aux organismes assureurs pour 2006 et de 5.993 milliers d’euros en 2007.
Les recettes de capital Du Fonds provisionnel médicaments, qui a été créé en 2006 à l’INAMI, un montant de 109.310 milliers d’euros a été prélevé en 2008. Ce montant représentait une dépense de capital à l’ONSS et à l’INASTI. A l’INAMI-soins de santé, il s’agissait d’une recette de capital provenant des gestions globales, utilisée ensuite comme dépense courante. Enfin, en 2008, en vertu de la loi-programme du 22 décembre 2008, un transfert a été effectué du Fonds pour l’avenir des soins de santé 2007 (309.000 milliers d’euros) vers les deux gestions globales. Dans un premier temps, l’INAMI a récupéré l’argent qui avait été prêté en 2007 à l’ONSS (dépense de capital à l’ONSS et recette de capital à l’INAMI-soins de santé) et ensuite, l’a transféré aux deux gestions globales (dépenses courantes transferts externes à l’INAMI-soins de santé et recettes courantes transferts externes à l’ONSS et à l’INASTI).
282
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
C. Évolution des dépenses Les prestations sociales (milliers d'euros)
2005 Prestations sociales
2006
2007
2008
2009
17.250.196 17.735.288 18.873.406 20.704.056 22.128.162
Croissance annuelle moyenne 6,42 %
Il existe 3 systèmes possibles en ce qui concerne le mécanisme d’indexation des prestations sociales : L’indexation des honoraires de l’année N est effectuée sur la base de la comparaison de l’indice-santé de juin de l’année N-2 et de l’indice-santé de juin de l’année N-1; Pour les prestations fournies dans les soins résidentiels, l’adaptation de l’indice est effectuée durant le premier mois qui suit le mois au cours duquel l’indice pivot est atteint. Un facteur de retard supérieur à un mois est cependant également possible; Enfin, il existe des prestations pour lesquelles la réglementation ne prévoit aucun mécanisme d’indexation. Pour la détermination de l’objectif budgétaire global, une masse d’indexation théorique est cependant calculée, qui n’a aucun lien avec les systèmes d’indexation réellement appliqués dans la pratique. Outre l'adaptation automatique des prestations sociales à l'évolution de l'indice santé, l’accroissement de celles-ci est dû aux mesures politiques prises et à l’évolution des facteurs de volume (consommation médicale, nombre de bénéficiaires, nombre de journées intrahospitalières…). La partie «C. Statistiques» contient les informations relatives à ceux-ci. Nous commenterons principalement ci-dessous l’évolution des différentes branches année par année en rappelant les principales mesures politiques prises. À partir de 2004, afin de répondre à de nouveaux besoins, le gouvernement décide d’appliquer à l’objectif budgétaire des soins de santé une norme de croissance réelle de 4,5 %. Cela permet de prendre en compte un certain nombre d’initiatives nouvelles, visant à améliorer l’accessibilité aux soins, à assurer un financement correct des prestataires de soins et à endiguer le déficit structurel des hôpitaux, tout en nécessitant encore des mesures d’économies, ce dernier en particulier dans le secteur des médicaments. Les comptes 2005 s’élèvent à 16.173.192 milliers d’euros pour le régime des salariés, soit une sous-utilisation de 116.941 milliers d’euros et 1.077.004 milliers d’euros pour le régime des indépendants, soit une sous-utilisation de 31.236 milliers d’euros. L’objectif budgétaire de 2006 avait été fixé à 18.473.130 milliers d’euros, dont 17.262.011 milliers d’euros pour le régime des travailleurs salariés et 1.211.119 milliers d’euros pour le régime des travailleurs indépendants. Cet objectif comprend une provision de 80 millions d’euros, qui ne peut être utilisée que pour couvrir des dépenses supplémentaires temporaires avant l’entrée en vigueur des mécanismes de correction, chargés de compenser l’effet des dépenses supplémentaires. Depuis 2005, le MAF-fiscal est supprimé et le remboursement des ménages s’effectue par le biais des mutualités, tout comme pour les ménages à revenus bas et modestes. Ce qui permet, en principe, d’accélérer le remboursement. En outre, certaines différences qui existaient dans le MAFfiscal, à l’égard du MAF-revenus, disparaissent pour les revenus bas et modestes.
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IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
Un programme d’action en faveur des médecins généralistes a été mis en place, d’une part, pour encourager les patients à passer d’abord par un généraliste avant de consulter un spécialiste et d’autre part, en vue de mieux soutenir le généraliste (fonds d’impulsion, simplification administrative, …). Depuis le 01.07.2006, des diminutions de prix sont imposées sur les vieux médicaments. En outre, à compter de la même date, le système du financement forfaitaire est étendu à la plupart des médicaments délivrés en milieu hospitalier. En vue de permettre à un certain groupe de patients l’accès à une thérapie avec Herceptin, pour le traitement du cancer du sein, un remboursement sur base expérimentale a été rendu possible. Conformément à l’arrêté royal du 10.06.2006, à partir du 01.07.2006, les travailleurs indépendants qui, après le 30.06.2006, mais avant le 31.12.2006, démarrent une activité indépendante à titre principal et les travailleurs indépendants qui bénéficient d’une garantie de revenus aux personnes âgées sont assurés gratuitement contre les petits risques dans le cadre de l’assurance obligatoire soins de santé. Les comptes 2006 prévoient 16.634.392 milliers d’euros pour le régime des travailleurs salariés soit une sous-utilisation de l’objectif budgétaire de 627.619 milliers d’euros et 1.100.896 milliers d’euros pour le régime des travailleurs salariés, soit une sous-utilisation de l’objectif budgétaire de 110.223 milliers d’euros. L'objectif budgétaire global pour 2007 est fixé à 19.618.653 milliers d'euros (dont 18.322.646 milliers d'euros pour le régime des travailleurs salariés et 1.296.007 milliers d'euros pour le régime des travailleurs indépendants), compte tenu de la norme de 4,5 % de croissance réelle appliquée depuis 2004 et des recettes exogènes, soit une augmentation de 6,14 % par rapport à l'objectif pour 2004. Les mesures suivantes ont été intégrées en 2007 : er Le régime préférentiel a été étendu au 1 avril 2007 à tous les ménages dont le revenu se situe en dessous d'un certain niveau; Les malades chroniques : afin de réduire les dépenses de soins de santé à charge des malades chroniques, les frais pris en considération dans leur “compteur MAF” ont été étendus et/ou l'intervention directe dans certains frais a été améliorée; Amélioration des programmes de soins gériatriques et palliatifs; Nouveau système de financement et nouvelle détermination des prix pour les implants; Refinancement structurel anticipé pour les hôpitaux qui ne demandent pas de supplément d'honoraires pour une chambre à deux lits; Réinstauration du remboursement pour les extractions dentaires; Remboursement de l'examen buccal annuel pour les personnes âgées entre 54 et 56 ans; Remboursement du ticket modérateur pour les 18 premières séances de kinésithérapie (affections courantes); Diminution du ticket modérateur pour les forfaits de soins à domicile; Médicaments : afin d'encourager les diminutions de prix, le plafond du ticket modérateur a été réduit de 50 % pour les spécialités les moins coûteuses s'il existe un médicament générique. Par ailleurs, la politique de réévaluation de la médecine générale et de réévaluation ciblée de la nomenclature de certaines spécialités a été poursuivie. Les comptes 2007 prévoient un montant de 17.677.092 milliers d'euros pour le régime des travailleurs salariés, ce qui représente une sous-utilisation de l'objectif budgétaire de 645.554 milliers d'euros et 1.196.315 milliers d'euros pour le régime des travailleurs indépendants, ce qui représente une sous-utilisation de l'objectif budgétaire de 99.692 milliers d'euros. L'objectif budgétaire pour 2008 est fixé à 21.433.957 milliers d’euros. Au regard de l’objectif budgétaire global de 2007 qui s’élevait à 19.618.653 milliers d’euros, cela représente une augmentation de 9,25 %. Sans tenir compte de l’impact de l’intégration des petits risques des indépendants, le taux de croissance s’élève à 6,84 %.
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IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
Un certain nombre de nouvelles initiatives ont été retenues : Financer les accords tarifaires à conclure avec les médecins et les bandagistes et les accords déjà conclus pour les dentistes et les kinés; Financer les accords avec les maisons de repos pour le logement assisté; Un meilleur remboursement des implants; Une meilleure protection des maladies chroniques; Une extension du maximum à facturer. Le gouvernement décidait de ne pas distribuer provisoirement un montant de 380.000 milliers d’euros et de le mettre en réserve. Toutefois, le gouvernement a décidé de consacrer 73.721 milliers d’euros de ce montant pour apurer une partie des rattrapages dus aux hôpitaux. Le montant inscrit en prestations sociales s’élève dès lors à 21.360.236 milliers d’euros et les transferts externes vers les hôpitaux augmentent de 73.721 milliers d’euros. Le montant mis en réserve est ainsi limité à 306.279 milliers d’euros et servira à rencontrer des besoins futurs, notamment dans le cadre de la lutte contre le cancer. Les comptes provisoires 2008 prévoient un montant de 20.704.056 milliers d’euros pour le régime unique, soit une sous-utilisation de l’objectif budgétaire de 729.901 milliers d’euros. L'objectif budgétaire pour 2009 est fixé à 23.084.470 milliers d’euros. Au regard de l’objectif budgétaire global de 2009 qui s’élevait à 21.433.957 milliers d’euros, cela représente une augmentation de 7,70%. Un certain nombre de mesures ont été retenues : La législation afin de préciser qu’une retenue au profit de l’INAMI sera effectuée sur les pensions libres complémentaires des indépendants est adaptée; Étant donné que le budget des hôpitaux de l’INAMI (77,23 %) contient également les séjours dans le cadre de conventions internationales, les avances payées aux organismes assureurs pour les séjours de patients étrangers sont trop élevées. À des fins de correction, le financement de l’INAMI est réduit de 30.000 milliers d’euros, puisque les dépenses ont diminué ; Le gouvernement souhaite prendre des mesures visant à maîtriser les prix en vigueur dans le secteur des implants, ce qui permettra d’économiser 39.430 milliers d’euros. À cet effet, le gouvernement a prélevé une taxe de 7 % sur le chiffre d’affaires des produits remboursables. Dans l’objectif budgétaire global un montant de 299.852 milliers d’euros est prévu pour le Fonds pour l’avenir des soins de santé et un montant supplémentaire de 6.800 milliers EUR est prévu hors objectif budgétaire global. Les comptes provisoires 2009 prévoient un montant de 22.128.162 milliers d’euros pour le régime unique, soit une sous-utilisation de l’objectif budgétaire de 956.308 milliers d’euros. Les autres dépenses courantes Le budget des dépenses à charge de l’INAMI pour les moyens financiers des hôpitaux à été fixé en 2005 à 1.231.010 milliers d’euros pour le régime des travailleurs salariés et à 106.952 milliers d’euros pour le régime des travailleurs indépendants. Ces montants incluent également les primes de fermeture et l’intervention “maisons de soins psychiatriques”. En vertu des articles 116 § 1 et 258 de la loi du 22 décembre 2003, le montant du financement alternatif est fixé à 1.228.190 milliers d’euros pour le régime des travailleurs salariés et à 106.576 milliers d’euros pour le régime des travailleurs indépendants. En 2006, l’INAMI a effectué un remboursement du montant de la cotisation “pré-clawback” perçue en 2005, vu que le budget médicaments prévu pour 2005 n’était pas dépassé. Il s’agit d’un montant de 67.272 milliers d’euros pour le régime des travailleurs salariés et de 7.202 milliers d’euros pour le régime des travailleurs indépendants.
285
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
En 2008, le Fonds pour l’avenir des soins de santé a été alimenté par les deux gestions globales pour un montant total de 306.279 milliers d’euros. Ce montant est inclus dans les transferts vers l’ONSS et l’INASTI, tout comme le montant du transfert du Fonds pour l’avenir des soins de santé 2007 (309.000 milliers d’euros). Un versement de 306.652 milliers d’euros au Fonds pour l’avenir des soins de santé, est prévu en 2009. De ce montant 90 % appartiennent à la gestion globale des travailleurs salariés et 10 % à la gestion globale des indépendants. Les dépenses de capital À l’INAMI, un fonds provisionnel a été institué début 2006 pour couvrir les éventuels dépassements du budget partiel pour les médicaments. La loi-programme du 20.07.2006 stipule que ce fonds est transféré à la gestion globale des travailleurs salariés et des travailleurs indépendants. Lorsque ce fonds est sollicité, il doit être à nouveau alimenté des moyens nécessaires. Pour 2006, ce fonds a été alimenté d’un montant de 75.768 milliers d’euros pour l’ONSS-gestion globale et de 3.232 milliers d’euros pour l’INASTI-gestion globale. En 2007, ont été ajoutés à ce fonds un montant de 27.674 milliers d’euros pour le régime des travailleurs salariés et un montant de 1.042 milliers d’euros pour le régime des travailleurs indépendants. En 2008, n’ont été ajoutés à ce fonds que 4.137 milliers d’euros pour le régime des travailleurs salariés et 180 milliers d’euros pour le régime des travailleurs indépendants. Le gouvernement a décidé d’instituer à partir de 2007 un Fonds pour l’avenir des soins de santé afin de faire face aux coûts futurs des soins de santé liés au vieillissement. En 2007, ce fonds a été alimenté d’un montant de 309.000 milliers d’euros (288.600 milliers d’euros à charge du régime des travailleurs salariés et d’un montant de 20.400 milliers d’euros à charge du régime des travailleurs indépendants). Ce montant de 309.000 milliers d’euros fait partie des recettes de capital de l’ONSS-gestion globale, étant donné qu’il est prêté par l’INAMI à l’ONSS qui gère les placements. En 2008, le Fonds provisionnel médicaments a généré 4.317 milliers d’euros de moyens supplémentaires. Ce montant est inscrit en tant que recette de capital à l’ONSS et à l’INASTI. À l’INAMI-soins de santé, il s’agit d’une dépense de capital.
286
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
D. Annexe La responsabilité financière des OA De 1995 à 1999, le Conseil général de l’INAMI a dû tenir compte d’une norme de croissance réelle de 1,5 % pour la détermination de l’objectif budgétaire des dépenses soins de santé. Moyennant un Arrêté Royal, des dépenses exceptionnelles ou spécifiques peuvent toutefois dépasser la norme de croissance réelle. Le gouvernement a décidé d’augmenter la norme de croissance réelle à 2,5 % à partir de 2001. Cette norme passe à 4,5% à partir de 2004. «L’objectif budgétaire responsabilisé» est l’objectif dans lequel les facteurs exceptionnels et/ou spécifiques ont été intégrés. Il convient en outre de déduire de cet objectif certaines dépenses liquidées directement par l’INAMI et qui ne font pas partie des prestations servies par les organismes assureurs: il s’agit des dépenses d’accréditation (médecins et dentistes), du forfait pour le dossier médical global, des dépenses pour expertise,… Si un boni (un déficit) est réalisé par rapport à «l'objectif budgétaire responsabilisé», les organismes assureurs acquièrent (couvrent) une partie de ce boni (déficit). Cette partie 2 représente : Pour les années 1995, 1996, 1997: 15 %; Pour les années 1998, 1999, 2000: 20 %; À partir de 2001: 25 %. En cas de dépassement de l'objectif budgétaire, la responsabilité financière des organismes assureurs est toutefois égale à la partie du déficit indiqué ci-dessus, limitée à un maximum égal à 2 % de leur quote-part dans l'objectif budgétaire. Après la clôture des comptes (en t+2), la part du boni (déficit), qui n’est pas acquise (couverte) par les organismes assureurs, est récupérée (financée) par l’ONSS-Gestion globale. A partir de 2001, dans le cas où les dépenses provisoires de l’année t sont supérieures à l’objectif budgétaire, l’INAMI verse, au cours de l’année t+1, à chaque organisme assureur, une avance sur la clôture définitive. Cette avance est égale à la différence entre le montant de l’objectif budgétaire et le montant des dépenses provisoires, diminuée de 25 % de cette différence limitée à 2 % de l’objectif budgétaire. Le solde sera financé (ou récupéré) par la gestion globale en t+2, après la clôture définitive des comptes. Lors de la clôture des comptes, un compte-courant entre les OA et l’INAMI est établi par régime et par secteur : le compte courant représente la différence entre les avances versées par l’INAMI aux OA en cours d’année et leurs droits établis conformément à la législation et notamment aux principes de la responsabilisation financière. Le tableau ci-dessous montre l’impact de l’apurement annuel de ces comptes-courants sur les besoins de l’INAMI à financer par la gestion globale des salariés et par la gestion globale des indépendants, c’est-à-dire sur le transfert de l’ONSS-Gestion globale vers l’INAMI et sur le transfert de l’INASTI vers l’INAMI : les montants positifs, représentant de l’argent dû par l’INAMI aux OA, sont portés en augmentation des besoins à financer, tandis que les montants négatifs, représentant de l’argent dû par les OA à l’INAMI, viennent diminuer les besoins à financer.
2
A.R. du 10.04.2000 prorogeant les calendriers visés à l’article 196 § 1er et à l’article 198, § 2 et § 3, de la loi relative à l’assurance obligatoire soins de santé et indemnités coordonnée le 14.07.1994.
287
288 -35.619 213.946
TOTAL
11.074
-11.168
-
13.840
186.160 -
13.840 -
8.402
12.231
186.160 -
63.405
0
-2.238 -2.238 -
-43.591 -43.591 -
-1.591 -13.992 12.401
106.996
Indépendants
-187.189 294.185
Salariés
2005
Surplus de liquidités
Avance sur compte-courant n Régularisation de montants indus
Avance sur compte-courant n-2 Avance sur compte-courant n-1
Soins de santé - Clôture provisoire
Sous-total
Soins de santé - Apurement du comptecourant 1994
Compte-courant n-2 Avance sur compte-courant
Indemnités - Clôture définitive Compte-courant n-3
Compte-courant n-2 Avance sur compte-courant
Soins de santé - Clôture définitive Compte-courant n-3
suite à … \
\ Besoins à financer en …
-598.382
-660.554
-
-64.007
141.803 205.810
-79.631
0
-39.684 -48.088 -
-87.772
-53.381 61.522
8.141
Salariés
-
-48.061
-36.203
-
-20.662
-5.361 15.301
-6.497
0
-5.087 -9.333 7.503
-6.917
14.126
-13.706
420
Indépendants
2006
CLOTURE DES COMPTES DE L'ASSURANCE SOINS DE SANTE ET INDEMNITES
REGIME DES SALARIES ET DES INDEPENDANTS
-389.121
-554.442
-
-
160.686
160.686 -
4.635
0
-9.505 -
-9.505
406.110 -391.970
14.140
Salari és
-105.379
-37.105
-
-65.412
-65.412 -
-2.862
0
-6.529 -
-6.529
32.808 -29.141
3.667
Indépendants
2007
-315.416
-524.404
-
-
175.391
175.391 -
33.597
0
4.151 -
4.151
-34.561 64.007
29.446
Salariés
-107.173
-51.589
-
-45.147
-45.147 -
-10.437
0
159 -
159
-31.258 20.662
-10.596
Indépendants
2008
-80.335
-72.347
-780.425 -1.035.671
-
26.126
26.126 -
-34.114
0
-1.095 -
-1.095
-98.431 65.412
-33.019
indépendants
-
267.771
267.771 -
-523.017
0
8.724 -
8.724
-371.055 -160.686
-531.741
salari és
(milliers d'euros) 2009
IV. INAMI-Soins de santé B. Tableaux consolidés
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
Ci-dessous, nous expliquons comment l’application du mécanisme de la responsabilisation financière des OA aux comptes d’une année t, influence les besoins de trésorerie de l’INAMI des années t+1 et t+2 : Depuis le 01.01.2008, le régime unique pour les soins de santé est d’application, ce qui a comme conséquence que les dépenses ne sont plus ventilées par régime. Cependant jusqu’au moment de la clôture définitive des comptes 2008, le détail des dépenses en soins de santé entre salariés et indépendants est fourni. a. Besoins de l’année 2005 – Comptes définitifs 2002 et comptes provisoires 2004 Régime travailleurs salariés
Les dépenses réelles de 2002 sont inférieures de 217.026,6 milliers d’euros à l’objectif budgétaire responsabilisé. En fait, six O.A. réalisent un boni de 221.343,6 milliers d’euros et un O.A. réalise un mali de 4.317,0 milliers d’euros. Les O.A. peuvent conserver 25% des bonis réalisés, soit 55.335,9 milliers d’euros. L’O.A. qui a réalisé un mali doit en supporter 25%, soit 1.079,3 milliers d’euros. Il en résulte qu’un montant de 162.770,0 milliers d’euros doit revenir à l’INAMI. Ce montant est comptabilisé dans le compte courant entre l’INAMI et les O.A. Compte tenu de ce qui précède et des montants versés par les O.A. à l’INAMI en 2003 suite à la clôture provisoire de 2002, le compte courant des O.A. s’élève fin 2002 pour le secteur soins de santé globalement à 106.996 milliers d’euros, dus par l’INAMI aux O.A. Par ailleurs, pour le secteur des indemnités, le compte courant présente un solde de 43.590,6 milliers d’euros dus par les O.A. à l’INAMI. Au total, c’est donc 63.405 milliers d’euros que la gestion globale doit financer en 2005. En outre, les dépenses provisoires de l’année 2004 font apparaître un dépassement de l’objectif budgétaire de 467.233,6 milliers d’euros. Ce dépassement est supérieur au plafond de 301.055,0 milliers d’euros correspondant à 2% de l’objectif budgétaire. L’INAMI doit donc verser aux O.A. la tranche qui dépasse le plafond, soit 166.178,6 milliers d’euros, ainsi que 75 % du plafond (les 25% restant sont à charge des O.A.), soit au total 391.969,9 milliers d’euros. Vu les liquidités financières dont disposaient les O.A. en 2005, seulement 186.160 milliers d’euros ont été versés cette année-là. Le reste, 205.810 milliers d’euros, a été versé en 2006 en même temps que la clôture provisoire de 2005. Enfin, certains O.A. disposaient en cours d’année de liquidités trop importantes et ont spontanément reversé 35.619 milliers d’euros à l’INAMI, diminuant ainsi les besoins à financer par la gestion globale.
Régime travailleurs indépendants
Les dépenses réelles de 2002 sont inférieures de 14.391,2 milliers d’euros à l’objectif budgétaire responsabilisé. En fait, trois O.A. réalisent un boni de 15.558,3 milliers d’euros et trois O.A. réalisent un mali de 1.167,1 milliers d’euros. Les O.A. peuvent conserver 25% des bonis réalisés, soit 3.889,6 milliers d’euros. Ceux qui ont réalisé un mali doivent en supporter 25%, soit 291,8 milliers d’euros. Il en résulte qu’un montant de 10.793,4 milliers d’euros doit revenir à l’INAMI. Ce montant est comptabilisé dans le compte courant entre l’INAMI et les O.A. Compte tenu de ce qui précède et des montants versés par les O.A. à l’INAMI en 2003 et suite à la clôture provisoire de 2002, le compte courant des O.A. s’élève fin 2002 pour le secteur soins de santé globalement à 1.591 milliers d’euros, dus par les O.A. à l’INAMI. Par ailleurs, pour le secteur des indemnités, le compte courant présente un solde de 2.238 milliers d’euros dus par les O.A. à l’INAMI. En 2005, les besoins de l’INAMI sont aussi influencés par la dernière tranche de l’apurement du compte-courant entre l’INAMI et les OA qui avait été bloqué fin 1994 avant l’introduction des mécanismes de responsabilisation financière. A cette fin, l’INAMI a reçu 12.231 milliers d’euros de l’INASTI-Gestion globale.
289
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
Au total, c’est donc 8.402 milliers d’euros que la gestion globale doit financer en 2005. En outre, les comptes provisoires de l’année 2004 font apparaître un dépassement de l’objectif budgétaire de 34.157 milliers d’euros. Ce dépassement est supérieur au plafond de 20.065 milliers d’euros correspondant à 2% de l’objectif budgétaire. L’INAMI doit donc verser aux O.A. la tranche qui dépasse le plafond, soit 14.092 milliers d’euros, ainsi que 75 % du plafond (les 25% restant sont à charge des O.A.), soit au total 29.141 milliers d’euros. Vu les liquidités financières dont disposaient les O.A. en 2005, seulement 13.840 milliers d’euros ont été versés cette année-là. Le reste, 15.301 milliers d’euros, a été versé en 2006 en même temps que la clôture provisoire de 2005. Enfin, certains O.A. disposaient en cours d’année de liquidités trop importantes et ont spontanément reversé 11.168 milliers d’euros à l’INAMI, diminuant ainsi les besoins à financer par la gestion globale.
b. Besoins de l’année 2006 – Comptes définitifs 2003 et comptes provisoires 2005 Régime travailleurs salariés
Les dépenses réelles de 2003 sont supérieures de 31.854,0 milliers d’euros à l’objectif budgétaire responsabilisé. En fait, six O.A. réalisent un mali de 33.997,8 milliers d’euros et un O.A. réalise un boni de 2.143,8 milliers d’euros. Les O.A qui réalisent un mali doivent en supporter 25% soit 8.499,5 milliers d’euros. L’O.A. qui a réalisé un boni peut conserver 25%, soit 535,9 milliers d’euros. Il en résulte que l’INAMI doit aux O.A un montant de 23.890,5 milliers d’euros qui est comptabilisé dans le compte courant entre l’INAMI et les O.A. Compte tenu de ce qui précède et des montants versés par les O.A. à l’INAMI en 2004 suite à la clôture provisoire de 2003, le compte courant des O.A. s’élève fin 2003 pour le secteur soins de santé globalement à 8.141 milliers d’euros, dus par l’INAMI aux O.A. Par ailleurs, pour le secteur des indemnités, le compte courant présente un solde de 87.772 milliers d’euros dus par les O.A. à l’INAMI suite aux clôtures définitives des comptes 2003 et 2004. Au total, c’est donc 79.631 milliers d’euros que les O.A remboursent à l’INAMI, ce qui diminue les besoins à financer de la gestion globale. En outre, les dépenses provisoires de l’année 2005 font apparaître un boni de 85.342,1 milliers d’euros par rapport à l’objectif budgétaire. Les O.A conservent 25% de ce boni et reversent 75% à l’INAMI soit 64.007 milliers d’euros. Par ailleurs, un solde de 205.810 milliers d’euros relatif à la clôture provisoire de 2004 est versé par l’INAMI aux O.A. Enfin, certains O.A. disposaient en cours d’année de liquidités trop importantes et ont spontanément reversé 660.554 milliers d’euros dans leur réserve d’attente à l’INAMI, diminuant ainsi les besoins à financer par la gestion globale.
Régime travailleurs indépendants
Les dépenses réelles de 2003 sont supérieures de 2.134,6 milliers d’euros à l’objectif budgétaire responsabilisé. En fait, quatre O.A. réalisent un mali de 5.484, 2 milliers d’euros et deux O.A. réalisent un boni de 3.349,6 milliers d’euros. Les O.A qui réalisent un mali doivent en supporter 25% soit 1.371,1 milliers d’euros. Les O.A. qui ont réalisé un boni peuvent en conserver 25%, soit 837,4 milliers d’euros. Il en résulte que l’INAMI doit aux O.A un montant de 1.601,0 milliers d’euros qui est comptabilisé dans le compte courant entre l’INAMI et les O.A. Compte tenu de ce qui précède et des montants versés par les O.A. à l’INAMI en 2004 suite à la clôture provisoire de 2003, le compte courant des O.A. s’élève fin 2003 pour le secteur soins de santé globalement à 420 milliers d’euros, dus par l’INAMI aux O.A. Par ailleurs, pour le secteur des indemnités, le compte courant présente un solde de 6.917 milliers d’euros dus par les O.A. à l’INAMI suite aux clôtures définitives des comptes 2003 et 2004 et à une avance sur le compte courant 2005. Au total, c’est donc 6.497 milliers d’euros que les O.A remboursent à l’INAMI, ce qui diminue les besoins à financer de la gestion globale.
290
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
En outre, les dépenses provisoires de l’année 2005 font apparaître un boni de 27.549 milliers d’euros par rapport à l’objectif budgétaire. Les O.A conservent 25% de ce boni et reversent 75% à l’INAMI soit 20.662 milliers d’euros. Par ailleurs un solde de 15.301 milliers d’euros relatif à la clôture provisoire de 2004 est versé par l’INAMI aux O.A. Enfin, certains O.A. disposaient en cours d’année de liquidités trop importantes et ont spontanément reversé 36.203 milliers d’euros dans leur réserve d’attente à l’INAMI, diminuant ainsi les besoins à financer par la gestion globale.
c. Besoins de l’année 2007 – Comptes définitifs 2004 et comptes provisoires 2006 Régime travailleurs salariés
Les dépenses réelles de 2004, après correction, sont supérieures à l’objectif budgétaire responsabilisé non pas de 659.119,0 milliers d’euros, mais de 469.973,9 milliers d’euros. En fait, six O.A. réalisent un mali de 471.703,0 milliers d’euros et un O.A. réalise un boni de 1.729,0 milliers d’euros. Les O.A qui réalisent un mali doivent en supporter 25% soit 164.892,4 milliers d’euros. L’O.A. qui a réalisé un boni peut en conserver 25%, soit 432,2 milliers d’euros. Il en résulte que l’INAMI doit aux O.A un montant de 494.339,3 milliers d’euros qui est comptabilisé dans le compte courant entre l’INAMI et les O.A. Compte tenu de ce qui précède et des montants versés par les O.A. à l’INAMI en 2005 après la clôture provisoire de 2004 (cf. a), le compte courant des O.A. s’élève fin 2004 pour le secteur soins de santé globalement à 14.140 milliers d’euros, dus par l’INAMI aux O.A. Par ailleurs, pour le secteur des indemnités, le compte courant présente un solde de 9.905 milliers d’euros dus par les O.A. à l’INAMI. Au total, c’est donc 4.635 milliers d’euros que la gestion globale doit financer en 2007. En outre, les dépenses provisoires de l’année 2006 font apparaître un boni de 546.043,7 milliers d’euros par rapport à l’objectif budgétaire. Les O.A conservent 25% de ce boni et reversent 75% à l’INAMI. Vu les remboursements qui ont déjà été effectués par les O.A. dans la réserve d’attente, il en résulte que l’INAMI doit reverser aux O.A. 160.685,7 milliers d’euros. Enfin, certains O.A. disposaient en cours d’année de liquidités trop importantes et ont spontanément reversé 554.442,3 milliers d’euros dans leur réserve d’attente à l’INAMI, diminuant ainsi les besoins à financer par la gestion globale.
Régime travailleurs indépendants
Les dépenses réelles de 2004, après correction, sont supérieures de 44.196,3 milliers d’euros à l’objectif budgétaire responsabilisé. En fait, cinq O.A. réalisent un mali de 44.311,8 milliers d’euros et un O.A. réalise un boni de 115,5 milliers d’euros. Les O.A qui réalisent un mali doivent en supporter 25% soit 11.077,9 milliers d’euros. L’O.A. qui a réalisé un boni peut en conserver 25%, soit 28,8 milliers d’euros. Il en résulte que l’INAMI doit aux O.A un montant de 33.147,2 milliers d’euros qui est comptabilisé dans le compte courant entre l’INAMI et les O.A. Compte tenu de ce qui précède et des montants versés par les O.A. à l’INAMI en 2005 suite à la clôture provisoire de 2004 (cf. a), le compte courant des O.A. s’élève fin 2004 pour le secteur soins de santé globalement à 3.667 milliers d’euros, dus par l’INAMI aux O.A. Par ailleurs, pour le secteur des indemnités, le compte courant présente un solde de 6.529 milliers d’euros dus par les O.A. à l’INAMI suite à la clôture définitive des comptes 2004 et une avance au compte courant de 2005. Au total, c’est donc 2.862 milliers d’euros que les O.A remboursent à l’INAMI, ce qui diminue les besoins à financer de la gestion globale. En outre, les dépenses provisoires de l’année 2006 font apparaître un boni de 103.970,25 milliers d’euros par rapport à l’objectif budgétaire. Les O.A conservent 25% de ce boni et reversent 75% à l’INAMI. Vu les remboursements qui ont déjà été effectués par les O.A. dans la réserve d’attente, il en résulte que l’INAMI doit encore reverser aux O.A. 65.412,2 milliers d’euros. Enfin, certains O.A. disposaient en cours d’année de liquidités trop importantes et ont spontanément reversé 37.105,3 milliers d’euros dans leur réserve d’attente à l’INAMI, diminuant ainsi les besoins à financer par la gestion globale.
291
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
d. Besoins de l’année 2008 – Comptes définitifs 2005 et comptes provisoires 2007 Régime travailleurs salariés
Les dépenses réelles de 2005 sont inférieures de 105.839,1 milliers d’euros à l’objectif budgétaire responsabilisé. En fait, six O.A. réalisent un boni de 111.547,9 milliers d’euros et un O.A. réalise un mali de 5.708,9 milliers d’euros. Les O.A. qui ont réalisé un boni peuvent en conserver 25%, soit 27.886,9 milliers d’euros. L’O.A qui a réalisé un mali doit en supporter 25% soit 1.427,2 milliers d’euros. Il en résulte que l’INAMI doit aux O.A un montant de 26.459,7 milliers d’euros. Ce montant est comptabilisé dans le compte courant entre l’INAMI et les O.A. Compte tenu de ce qui précède et des montants versés par les O.A. à l’INAMI en 2006 après la clôture provisoire de 2005 (cf. b), le compte courant des O.A. s’élève fin 2005 pour le secteur soins de santé globalement à 29.446 milliers d’euros, dus par l’INAMI aux O.A. Par ailleurs, pour le secteur des indemnités, le compte courant présente un solde de 4.151 milliers d’euros dus par l’INAMI aux O.A. Au total, c’est donc 33.597 milliers d’euros que la gestion globale doit financer en 2008. En outre, les dépenses provisoires de l’année 2007 font apparaître un boni de 379.051,7 milliers d’euros par rapport à l’objectif budgétaire. Les O.A conservent 25% de ce boni et reversent 75% à l’INAMI. Vu les remboursements qui ont déjà été effectués par les O.A. dans la réserve d’attente, il en résulte que l’INAMI doit encore reverser aux O.A. 175.390,5 milliers d’euros. Enfin, certains O.A. disposaient en cours d’année de liquidités trop importantes et ont spontanément reversé 524.404,2 milliers d’euros dans leur réserve d’attente à l’INAMI, diminuant ainsi les besoins à financer par la gestion globale.
Régime travailleurs indépendants
Les dépenses réelles de 2005 sont supérieures de 7.051,7 milliers d’euros à l’objectif budgétaire responsabilisé. En fait, trois O.A. réalisent un mali de 2.984,2 milliers d’euros et trois O.A. réalisent un boni de 10.035,9 milliers d’euros. Les O.A qui réalisent un mali doivent en supporter 25% soit 745,9 milliers d’euros. Les O.A. qui ont réalisé un boni peuvent en conserver 25%, soit 2.508,8 milliers d’euros. Il en résulte que l’INAMI doit aux O.A un montant de 1.762,9 milliers d’euros qui est comptabilisé dans le compte courant entre l’INAMI et les O.A. Compte tenu de ce qui précède et des montants versés par les O.A. à l’INAMI en 2006 suite à la clôture provisoire de 2005 (cf. b), le compte courant des O.A. s’élève fin 2005 pour le secteur soins de santé globalement à 10.596 milliers d’euros, dus par les O.A à l’INAMI. Par ailleurs, pour le secteur des indemnités, le compte courant présente un solde de 159 milliers d’euros dus par l’INAMI aux O.A. suite à la clôture définitive des comptes 2005. Au total, c’est donc 10.437 milliers d’euros que les O.A remboursent à l’INAMI, ce qui diminue les besoins à financer de la gestion globale. En outre, les dépenses provisoires de l’année 2007 font apparaître un boni de 37.105,3 milliers d’euros par rapport à l’objectif budgétaire. Les O.A conservent 25% de ce boni et reversent 75% à l’INAMI soit 45.147,5 milliers d’euros. Enfin, certains O.A. disposaient en cours d’année de liquidités trop importantes et ont spontanément reversé 51.589,3 milliers d’euros dans leur réserve d’attente à l’INAMI, diminuant ainsi les besoins à financer par la gestion globale.
292
IV. INAMI-Soins de santé
B. Tableaux consolidés
e. Besoins de l’année 2009 – Comptes définitifs 2006 et comptes provisoires 2008 Régime travailleurs salariés
Les dépenses réelles de 2006 sont inférieures de 534.356 milliers d’euros à l’objectif budgétaire responsabilisé. Tous les O.A. réalisent un boni. Ils peuvent en conserver 25%, soit 133.589 milliers d’euros. Il en résulte que l’INAMI doit aux O.A ce montant de 133.589 milliers qui est comptabilisé dans le compte courant entre l’INAMI et les O.A. Compte tenu de ce qui précède et des montants versés par les O.A. à l’INAMI en 2007 après la clôture provisoire de 2006 (cf. c), le compte courant des O.A. s’élève fin 2006 pour le secteur soins de santé globalement à 531.741 milliers d’euros, dus par les O.A. à l’INAMI. Par ailleurs, pour le secteur des indemnités, le compte courant présente un solde de 8.724 milliers d’euros dus par l’INAMI aux O.A.. Au total, c’est donc 523.017 milliers d’euros que les O.A. remboursent à l’INAMI, ce qui diminue les besoins à financer par la gestion globale. En outre, les dépenses provisoires de l’année 2008 font apparaître un boni de 524.404,2 milliers d’euros par rapport à l’objectif budgétaire. Les O.A conservent 25% de ce boni et reversent 75% à l’INAMI. Vu les remboursements qui ont déjà été effectués par les O.A. dans la réserve d’attente, il en résulte que l’INAMI doit encore reverser aux O.A. 267.771,6 milliers d’euros. Enfin, certains O.A. disposaient en cours d’année de liquidités trop importantes et ont spontanément reversé 780.425 milliers d’euros dans leur réserve d’attente à l’INAMI, diminuant ainsi les besoins à financer par la gestion globale.
Régime travailleurs indépendants
Les dépenses réelles de 2006 sont inférieures de 35.293 milliers d’euros à l’objectif budgétaire responsabilisé. En fait, tous les O.A. réalisent un boni. Ils peuvent en conserver 25%, soit 8.823,2 milliers d’euros. Il en résulte que l’INAMI doit aux O.A. ce montant de 8.823,2 milliers d’euros qui est comptabilisé dans le compte courant entre l’INAMI et les O.A. Compte tenu de ce qui précède et des montants versés par les O.A. à l’INAMI en 2007 suite à la clôture provisoire de 2006 (cf. c), le compte courant des O.A. s’élève fin 2006 pour le secteur soins de santé globalement à 33.019 milliers d’euros, dus par les O.A à l’INAMI. Par ailleurs, pour le secteur des indemnités, le compte courant présente un solde de 1.095 milliers d’euros dus par les O.A. à l’INAMI suite à la clôture définitive des comptes 2006. Au total, c’est donc 34.114 milliers d’euros que les O.A remboursent à l’INAMI, ce qui diminue les besoins à financer de la gestion globale. En outre, les dépenses provisoires de l’année 2008 font apparaître un boni de 51.589 milliers d’euros par rapport à l’objectif budgétaire. Les O.A conservent 25% de ce boni et reversent 75% à l’INAMI soit 26.125,6 milliers d’euros. Enfin, certains O.A. disposaient en cours d’année de liquidités trop importantes et ont spontanément reversé 72.347,7 milliers d’euros dans leur réserve d’attente à l’INAMI, diminuant ainsi les besoins à financer par la gestion globale.
293
294
8.302
121.698
1.272.047
1.024.680
0
1.024.680
0
121.478
997.110
1.581.766 299.800 130.000 1.046.830
19.328.869
15.526.325
16.574.921 20.533.282
103.298
0
101.107
1.024.680
15.423.027
3.958.361 15.449.135
251.623 3.802.544
2.485
364
229.189
2.724
372
1.237.038 510.444
1.868.960
682.002
Salariés
2.011.566
667.680
Total
(1) Montant initial pour 2008 était de 575.310 milliers EUR (repris dans l'AR de 12 août 2008). Montant initial pour 2009 était de 949.063 milliers EUR (repris dans l'AR de 7 juin 2009). (2) Montant initial pour 2008 était de 57.845 milliers EUR (repris dans l'AR de 12 août 2008). Montant initial pour 2009 était de 92.524 milliers EUR (repris dans l'AR de 7 juin 2009).
19.261.235
Total recettes courantes
101.107
0
15.449.135
3.887 247.367
225.302
239
8
3.710.994
2.485
364
15.550.241
(2)
(1)
19.146
280.654
101.223
106.576
945.607
134.024
1.475.190
7.986
Indépendants
2005
1.877.542
659.694
Salariés
Transferts internes
INASTI-Carrières mixtes
INASTI-Gestion globale Montant de base Financement alternatif complémentaire Décompte anées antérieures
ONSS-Gestion globale Montant de base Financement alternatif complémentaire Décompte anées antérieures
Recettes propres
Divers
Revenus de placements
Transferts externes
Recettes affectées
TVA Accises tabac Autres
Financement alternatif
Subventions de l'Etat
Cotisations
Recettes Courantes
2. Evolutions des recettes et dépenses - 2005-2009 (milliers d'euros)
1.367.178
1.088.227
0
1.088.227
0
278.951
4.162
239
8
101.247
8.522
45.241
111.225
164.988
8.307
Indépendants
2006
20.696.047
16.614.552
103.298
1.088.227
15.423.027
4.081.495
255.785
2.724
372
1.098.357
1.348.263 555.685 130.000
2.033.948
690.309
Total
20.839.922
16.912.730
106.704
0
16.806.026
3.927.192
273.343
2.929
5.292
925.042
121.478
616.069
1.272.434
2.009.981
710.605
Salariés
1.410.763
1.121.053
0
1.121.053
0
289.710
3.146
251
535
97.107
8.522
57.146
114.407
180.075
8.596
Indépendants
2007
4.393.303
304.330
4.894
372
971.546
1.487.241 705.125 130.000
2.322.366
789.795
2008
4.744.978
332.499
4.894
372
1.125.559
1.580.247 734.365 130.000
2.444.612
837.042
2009
1.954.697 1.823.645 93.396 37.657 116.284
1.793.537 1.788.850 56.763 -52.076 111.272
22.250.685 24.872.899 27.148.071
18.033.783 20.479.596 22.403.093
106.704
1.121.053
16.806.026 18.574.787 20.332.112 17.791.267 18.829.269 564.545 964.316 218.976 538.527
4.216.902
276.489
3.180
5.827
1.022.149
1.386.841 673.215 130.000
2.190.056
719.201
Total
IV. INAMI-Soins de santé B. Tableaux consolidés
295 0
Solde comptes de capital
184.946
0
Dépenses
Résultat budgétaire
0
Salariés
184.946
19.076.289
19.076.289
564.484
0
1.589.730
748.883
16.173.192
Salariés
Recettes
Comptes de Capital
Solde comptes courants
Total dépenses courantes
Transferts - GFG
ONSS-Gestion globale INASTI-Gestion globale
Dépenses avant transferts internes GFG
Divers
Intérêts sur emprunts
Transferts externes
Frais d'administration
Frais de paiement
Prestations
Dépenses Courantes
16.982
0
0
0
Indépendants
2005
16.982
1.255.065
1.255.065
20.212
0
107.579
50.270
1.077.004
Indépendants
2005
0
0
0
201.928
Total
201.928
20.331.354
20.331.354
584.696
0
1.697.309
799.153
17.250.196
Total
0
-158.056
-75.768
75.768
Salariés
-82.288
19.411.157
19.411.157
731.978
0
1.260.162
784.625
16.634.392
Salariés
2006
69.079
-3.232
3.232
0
Indépendants
2006
72.311
1.294.867
1.294.867
27.732
0
112.933
53.306
1.100.896
Indépendants
2. Evolutions des recettes et dépenses - 2005-2009 (milliers d'euros) (suite)
0
-88.977
-79.000
79.000
Total
-9.977
20.706.024
20.706.024
759.710
0
1.373.095
837.931
17.735.288
Total
0
-142.441
-316.274
316.274
Salariés
173.833
20.666.090
20.666.090
888.576
0
1.287.407
813.015
17.677.092
Salariés
-3.805
-21.442
21.442
0
Indépendants
2007
17.637
1.393.126
1.393.126
25.059
0
115.126
56.626
1.196.315
Indépendants
2007 2008
2009
921.715
1.166.879
0
1.691.823
948.545
1.048.783
0
1.672.903
306.652
615.279
0
-146.246
-337.716
337.716
Total
191.470
187.140
413.993
4.317
418.310
2008
-226.853
1.043.473
447
12
459
2009
1.043.026
22.059.215 25.099.752 26.105.045
275.987 30.665
553.751 61.528
22.059.215 24.484.473 25.798.393
913.635
0
1.402.533
869.641
18.873.406 20.704.056 22.128.162
Total
IV. INAMI-Soins de santé B. Tableaux consolidés
C.
Statistiques
1. Note méthodologique 2. Effectif par catégorie d’ayants droit (incluant les personnes à charge) 3. Effectif ventilé selon le critère bénéficiaire de l’intervention majorée (incluant les personnes à charge) 4. Effectif par statut et parenté 5. Assurance libre des petits risques indépendants : effectif par statut et organisme assureur 6. Coût annuel moyen par ayant droit selon le statut (titulaires et personnes à charge) 7. Coût annuel moyen par ayant droit selon les classes d'âge (2008) – Régime général 8. Coût annuel moyen par ayant droit selon les classes d’âge (2008) – Régime des indépendants 9. Coût moyen annuel par ayant droit selon rubriques de soins - assurance libre des petits risques indépendants 10. Nombre de cas ou de jours selon les regroupements de la nomenclature (Total) 11. Coût moyen indexé selon les regroupements de la nomenclature (Total) 12. Assurance libre des petits risques indépendants : recettes et dépenses 13. Tableau agrégé des dépenses 14. Dépenses selon les regroupements de la nomenclature – Partie à charge des O.A. 15. Dépenses selon les regroupements de la nomenclature – Partie à charge de l’INAMI 16. Dépenses par organisme payant 17. Effectifs par organisme assureur 18. Dépenses par organisme assureur 19. Détail des dépenses diverses dans les comptes de l’INAMI
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
Soins de santé 1. Note méthodologique Effectifs par catégorie d'ayants droit (tableaux 2 – 5) Cette statistique concerne le nombre de titulaires de l’ensemble du régime régulièrement inscrits auprès d'une mutualité, ainsi que les personnes à leur charge. En vertu de la loi du 31 janvier 2007 relative à un nouveau financement de l’assurance soins de santé, un système unitaire pour le financement de l’assurance soins de santé a été créé le 01.01.2008 qui englobe les travailleurs salariés, les indépendants et le personnel du secteur public. Néanmoins, dans le tableau 2, la distinction travailleurs salariés, y compris le secteur public, subsiste toujours par rapport aux travailleurs indépendants. Ceci est de première importance pour les années 2005-2007 mais la distinction a été maintenue pour l’année 2008 et 2009. Cette statistique est annuellement établie au 30 juin et au 31 décembre par l'INAMI. Les étudiants de l’enseignement supérieur sont compris dans les titulaires indemnisables primaires. A partir du 30.06.1998, il y a eu un élargissement des catégories « tarif préférentiel 100 % » et « inscrites au Registre national » (et qui ne sont reprises dans aucune autre catégorie). De même, les titulaires dont la situation est irrégulière et qui, par conséquent ne sont plus assurés, ne sont pas repris dans les tableaux. Le tableau 2 donne les effectifs par statut, incluant les personnes à charge, sur une base annuelle avec date de comptage au 30 juin. Le tableau 3 donne de façon globale la ventilation entre les personnes ayant droit à l’intervention majorée et celles qui n’y ont pas droit. Le tableau 4 présente pour la période 2007-2009 les effectifs par statut (actifs, invalides, personnes handicapées, pensionnées, etc.) et par parenté (titulaire ou une des sous-catégories des personnes à charge). Le tableau 5 nous donne les effectifs pour l’assurance libre « petits risques » pour les indépendants (2005-2007). Conformément à la loi du 26 mars 2007, l’assurance libre « petits risques » pour les indépendants est intégrée au 01.01.2008 dans l’assurance générale soins de santé.
Coût annuel moyen par ayant droit et selon le statut (tableaux 6 et 9) Cette statistique représente le rapport entre les dépenses pour les catégories de bénéficiaires concernés et leur nombre (titulaires et personnes à charge). Le tableau 6 développe les données pour le système unique (salariés + indépendants pour la période 2005-2009). Le tableau 9 donne le coût annuel moyen pour les prestations de l’assurance « petits risques » pour les indépendants (2005-2007).
Coût annuel moyen par ayant droit, par sexe et classe d’âge (2008) (tableaux 7 et 8) Ces tableaux donnent le coût annuel par bénéficiaire, ventilés par sexe et par classe d’âge. En outre ces données sont détaillées selon la distinction tarif préférentiel – tarif ordinaire en ce qui concerne le régime général. Dans les tableaux 7 et 8, contrairement au tableau 6, il n'a pas été tenu compte des dépenses à charge de l’INAMI, ce qui explique la différence entre les deux moyennes générales.
299
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
Nombre de cas ou de jours (tableau 10) et coût moyen indexé (tableau 11) L'arrêté royal du 14.09.1984 établit la nomenclature des prestations de soins de santé. Par regroupement de prestations, on entend ici un nombre de prestations qui ont été regroupées selon leur nature et au sujet desquelles des données statistiques sont disponibles. Le tableau 10 donne le volume par regroupement de la nomenclature (nombre de cas ou nombre de jours). Le coût moyen indexé est calculé sur la base du nombre de cas, sauf pour le prix de la journée d’entretien, le prix de la journée forfaitaire et l’hôpital militaire (tableau 11).
Les tableaux des dépenses (tableaux 12 - 16) Le tableau 12 a pour objet les recettes et dépenses pour les petits risques pour la période 2005-2007. Le tableau 13 donne d’une façon agrégée l’évolution des dépenses par rubriques principales (C1-C10) de la nomenclature (2005 – 2009). Suite à notre choix d’agrégations, certaines différences sont possibles par rapport aux autres tableaux agrégés, qui concernent le même thème. Dans les tableaux 14 et 15, nous donnons les rubriques détaillées de l’INAMI, où nous faisons également la distinction entre les dépenses payées par l’intermédiaire des O.A. et les dépenses directement payées par l’INAMI. Le tableau 14 donne les dépenses payées par l’intermédiaire des O.A, le tableau 15 donne les dépenses directement payées par l’INAMI, et le tableau 16 est le tableau de synthèse. Les tableaux 14 à 16 couvrent la période 2007 - 2009.
Effectifs et dépenses par organisme assureur (tableaux 17 - 18) Le tableau 17 donne les effectifs au 30 juin par organisme assureur (union nationale ou caisse d’assurance maladie-invalidité). Pour être complet, les dénominations officielles des organismes assureurs sont reprises ci-dessous: Alliance Nationale des Mutualités Chrétiennes; Union Nationale des Mutualités Neutres; Union Nationale des Mutualités Socialistes; Union Nationale des Mutualités Libérales; Union Nationale des Mutualités Libres; Caisse Auxiliaire d'Assurance Maladie-Invalidité; Caisse des Soins de Santé de la SNCB. Les dépenses des organismes assureurs sont disponibles par année (tableau 18). Le tableau 18 (dépenses ventilées par O.A.) doit être comparé pour le total avec le tableau 14 (dépenses ventilées par rubrique, payées par l’intermédiaire des O.A).
300
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
Détail des dépenses diverses dans les comptes de l’INAMI (tableau 19) Le tableau 19 donne le détail des dépenses diverses. Pour les détails relatifs à l’assurabilité, nous vous renvoyons aux publications-INAMI « Statistiques des effectifs – Assurés sociaux » qui sont disponibles sur le site web de l’INAMI (http://www.inami.fgov.be/information/fr/statistics/index.htm#3). Pour des questions sur les fichiers d’effectifs, vous pouvez utiliser l’adresse e-mail : effectifs@riziv.fgov.be. Pour d’autres informations sur les soins de santé, vous pouvez aussi consulter le site web de l’INAMI.
301
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
2. Effectif par catégorie d’ayants droit (incluant les personnes à charge) Source: INAMI
Titulaires Indemnisables Primaires (TIP) - salariés Titulaires Indemnisables Primaires (TIP) - indépendants Veuves, invalides, pensionnés, orphelins (VIPO) dont salariés "tarif75 %" dont salariés "tarif 100 %" dont indépendants "tarif 75 %" dont indépendants "tarif 100 %"
Invalides, handicapés dont salariés "tarif75 %" dont salariés "tarif 100 %" dont indépendants "tarif 75 %" dont indépendants "tarif 100 %"
Pensionnés dont salariés "tarif75 %" dont salariés "tarif 100 %" dont indépendants "tarif 75 %" dont indépendants "tarif 100 %"
Veuves et orphelins dont salariés "tarif75 %" dont salariés "tarif 100 %" dont indépendants "tarif 75 %" dont indépendants "tarif 100 %"
Inscrites dans le Registre national (IRN) Communautés religieuses Total
06.2005
06.2006
06.2007
06.2008
06.2009
6.691.321
6.740.272
6.700.641
6.734.800
6.758.868
797.842
803.737
803.432
844.602
869.217
2.591.203
2.609.937
2.564.824
2.634.419
2.671.377
1.596.566 812.958 80.825 100.854
1.632.308 798.088 81.209 98.332
1.644.425 779.350 73.601 67.448
1.675.566 784.438 82.858 91.557
1.707.177 787.779 86.676 89.745
407.402
420.080
424.325
438.594
455.408
158.380 224.959 13.609 10.454
165.931 229.704 14.014 10.431
166.753 233.671 13.811 10.090
172.209 242.155 14.457 9.773
179.573 251.211 14.989 9.635
1.753.798
1.763.430
1.729.180
1.783.320
1.808.586
1.227.623 401.947 57.377 66.851
1.252.541 388.573 57.396 64.920
1.262.165 373.109 51.562 42.344
1.288.058 375.289 59.004 60.969
1.313.892 374.299 61.508 58.887
430.003
426.427
411.319
412.505
407.383
210.563 186.052 9.839 23.549
213.836 179.811 9.799 22.981
215.507 172.570 8.228 15.014
215.299 166.994 9.397 20.815
213.712 162.269 10.179 21.223
268.579
261.534
262.131
248.713
239.240
4.084
3.754
1.118
3.009
2.726
10.353.029 10.419.234 10.332.146 10.465.543 10.541.428
3. Effectif ventilé selon le critère bénéficiaire de l’intervention majorée (incluant les personnes à charge) Source: INAMI
Ayants droit au tarif normal ( "75%" ) dont salariés " tarif 75 %" dont indépendants "tarif 75 %"
Ayants droit, bénéficiaires de l'intervention majorée ( "100%" ) dont salariés "tarif 100 %" dont indépendants "tarif 100 %"
Total
06.2005
06.2006
06.2007
06.2008
06.2009
9.038.839
9.113.891
9.040.956
9.002.148
2.378.860
8.162.487 876.352
8.231.744 882.147
8.161.206 879.750
8.081.250 920.898
1.434.281 944.579
1.314.190
1.305.343
1.291.190
1.463.395
8.162.568
1.206.937 107.253
1.200.458 104.885
1.225.341 65.849
1.362.267 101.128
8.058.783 103.785
10.353.029 10.419.234 10.332.146 10.465.543 10.541.428
302
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
4. Effectif par statut et parenté Situation au 30 juin 2007
Source: INAMI
Personnes à charge Titulaires
Conjoints
Actifs (1) Invalides Handicapés Pensionnés Veuves et orphelins Communautés religieuses Inscrites dans le Registre national (I.R.N.)
4.738.617 232.592 72.054 1.331.265 375.671 1.118
376.143 30.211 3.577 363.443 3.900 0
174.391
20.115
Total
6.925.708
797.389
Ascendants
Descendants
Sous total
11.368 2.377.945 2.765.456 654 76.856 107.721 198 8.183 11.958 319 34.153 397.915 165 31.583 35.648 0 0 0 731
66.894
87.740
Total 7.504.073 340.313 84.012 1.729.180 411.319 1.118 262.131
13.435 2.595.614 3.406.438 10.332.146
Situation au 30 juin 2008
Source: INAMI
Personnes à charge Titulaires
Conjoints
Actifs (1) Invalides Handicapés Pensionnés Veuves et orphelins Communautés religieuses Inscrites dans le Registre national (I.R.N.)
4.799.801 241.501 73.323 1.379.002 385.579 3.009
363.776 29.353 3.459 370.399 2.217 0
165.391
18.710
Total
7.047.606
787.914
Ascendants
Descendants
Sous total
12.151 2.403.674 2.779.601 722 81.763 111.838 206 8.267 11.932 404.318 320 33.599 26.926 136 24.573 0 0 0 664
63.948
83.322
Total 7.579.402 353.339 85.255 1.783.320 412.505 3.009 248.713
14.199 2.615.824 3.417.937 10.465.543
Situation au 30 juin 2009
Source: INAMI
Personnes à charge Titulaires
Conjoints
Actifs (1) Invalides Handicapés Pensionnés Veuves et orphelins Communautés religieuses Inscrites dans le Registre national (I.R.N.)
4.828.687 253.289 72.381 1.408.331 380.753 2.726
350.863 28.730 3.349 366.064 2.162 0
155.199
18.802
Total
7.101.366
769.970
Ascendants
Descendants
13.237 2.435.298 2.799.398 763 88.167 117.660 200 8.529 12.078 400.255 333 33.858 26.630 153 24.315 0 0 688
64.551
84.041
Total 7.628.085 370.949 84.459 1.808.586 407.383 2.726 239.240
15.374 2.654.718 3.440.062 10.541.428
(1) Travailleurs, CCI-demandeurs d'emploi, CCI-non-demandeurs d'emploi et prépensionnés.
303
Sous total
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
5. Assurance libre des petits risques indépendants : effectif par statut et organisme assureur Source: INAMI et Office de Contrôle des mutualités
06.2005
06.2006
06.2007
Mutualités Chrétiennes Mutualités Neutres Mutualités Socialistes Mutualités Libérales Mutualités Libres
341.230 37.123 88.424 51.531 182.264
341.498 35.645 86.143 50.160 185.814
321.081 33.385 82.657 46.964 181.787
Total
700.572
699.260
665.874
304
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
6. Coût annuel moyen par ayant droit selon le régime préférentiel (titulaires et personnes à charge) (euros) Source: INAMI
2005
2006
2007
2008
2009
Ayants droit sans intervention majorée
1.265
1.297
1.391
1.526
-
Ayants droit avec intervention majorée
4.084
4.188
4.514
4.358
-
Total
1.666
1.702
1.827
1.978
2.128
7. Coût annuel moyen par ayant droit selon les classes d'âge (2008) (euros) Régime général Source: INAMI
Sans régime préférentiel Avec régime préférentiel Hommes
Femmes
Hommes
Femmes
Total
0 - 1 an 1 - 4 ans 5 - 9 ans 10 - 14 ans 15 - 19 ans 20 - 24 ans 25 - 29 ans 30 - 34 ans 35 - 39 ans 40 - 44 ans 45 - 49 ans 50 - 54 ans 55 - 59 ans 60 - 64 ans 65 - 69 ans 70 - 74 ans 75 - 79 ans 80 - 84 ans 85 - 89 ans 90 ans et plus
2.152,06 793,02 598,62 508,24 514,79 506,82 561,77 642,25 736,38 857,31 1.065,94 1.359,24 1.764,39 2.219,95 2.866,27 3.540,60 4.545,07 5.624,50 7.115,78 9.225,09
1.853,91 663,80 458,20 518,48 703,82 780,37 1.159,62 1.302,34 1.155,17 1.141,33 1.288,13 1.549,12 1.743,25 2.007,49 2.522,76 3.132,92 4.141,85 5.595,44 7.945,77 11.177,88
3.053,10 1.947,19 1.934,07 1.647,86 1.391,98 1.869,93 3.677,94 3.731,18 3.988,86 4.440,83 5.037,57 4.870,63 4.815,58 4.904,94 5.240,21 5.764,42 6.817,32 8.044,63 9.554,74 12.416,33
2.553,37 1.537,69 1.339,10 1.334,79 1.455,09 1.866,42 2.929,84 3.029,55 3.265,31 3.468,03 3.886,16 3.926,81 3.952,54 4.068,62 4.453,22 5.047,11 6.401,73 8.208,92 10.540,32 13.880,26
2.078,28 826,66 647,27 631,73 719,11 779,10 1.018,80 1.141,77 1.155,93 1.250,18 1.473,32 1.804,18 2.137,80 2.520,72 3.123,41 3.829,48 5.010,46 6.567,61 8.818,11 12.304,57
Total
1.369,69
1.623,83
4.466,62
4.913,00
1.959,70
305
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
8. Coût annuel moyen par ayant droit selon les classes d'âge (2008) (euros) Régime des indépendants Source: INAMI
0 - 1 an 1 - 4 ans 5 - 9 ans 10 - 14 ans 15 - 19 ans 20 - 24 ans 25 - 29 ans 30 - 34 ans 35 - 39 ans 40 - 44 ans 45 - 49 ans 50 - 54 ans 55 - 59 ans 60 - 64 ans 65 - 69 ans 70 - 74 ans 75 - 79 ans 80 - 84 ans 85 - 89 ans 90 ans et plus Total
Hommes
Femmes
Total
1.919,52 638,34 533,74 470,40 533,43 433,28 429,03 482,02 582,02 668,75 863,53 1.185,33 1.637,02 2.275,48 3.243,27 3.965,09 5.094,89 6.081,18 7.439,89 10.748,82
1.648,17 393,86 421,82 473,94 644,27 618,08 1.001,56 1.133,98 951,64 906,71 1.036,71 1.337,43 1.588,42 2.051,19 2.708,51 3.300,97 4.592,31 6.487,58 8.724,85 12.737,70
1.788,16 518,30 479,04 472,13 587,50 521,49 666,37 728,83 719,90 757,78 929,07 1.244,22 1.617,53 2.180,86 2.965,02 3.609,68 4.818,00 6.315,07 8.268,87 12.213,56
1.353,30
1.827,62
1.560,41
9. Coût moyen annuel par ayant droit selon rubriques de soins (euros) - assurance libre des petits risques indépendants Source: Office de Controle des mutualités
2005
2006
2007
Médecins Infirmiers et accoucheuses Dentistes Prestations pharmaceutiques Auxiliaires paramédicaux Hospitalisation, séjour dans une maison de repos et de soins ou maison de repos pour pers. âgées Autres prestations
108,24 21,80 53,90 182,41 26,15
114,76 20,65 55,24 182,14 30,75
123,23 20,21 59,16 192,23 29,55
17,36 -1,47
16,17 -0,42
15,82 -3,68
Total
408,39
419,29
436,52
306
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
10. Nombre de cas (c) ou de jours (j) selon les regroupements de la nomenclature (milliers) Total (TIP + VIPO + IRN) Source: INAMI
2005
2006
501.411
505.549
77.774 29.548 335.034 21.336 15.675 1.248 20.796
77.948 29.890 339.242 21.208 15.557 1.241 20.463
126.512 20.412 102.144 520 3.436
108.776 102.697 2.481 3.598
Hôpitaux Journée d'entretien (j) Journée forfaitaire (j) Hôpital militaire (prix-all-in) (j)
21.607 20.028 1.574 5
4 4
Soins infirmiers Infirmiers (soins à domicile) (c) Accoucheuses (c)
97.689 97.363 326
107.953 107.601 351
Autres placements
43.313
44.840
16.520 24.295 191 1.122 1.185 -
16.977 25.198 87 1.382 1.197 -
Dentistes (c)
19.159
19.741
Kinésithérapeutes (c)
36.411
36.695
Autres prestations Bandag., orthop., implants (c) Opticiens (c) Acousticiens (c) Rééducat. fonct. et profession. (c) Dialyse (c) Séjour et maladies chroniques (c) Maladies chroniques (c) Soins palliatifs (c) Soins palliatifs (patient) (c) Tissus humains (c) Equipes multidisciplinaires voiturettes (c) Soutien aux soins multidisciplinaires, première ligne (c) Maisons médicales (c) Rembours. tickets modérateurs (c) Régularisations + refacturation
33.433 12.143 165 30 19.935 833 326 -
32.767 12.719 168 32 18.738 871 238 -
Médecins et biologie clinique Généralistes et spécialistes (c) Imagerie médicale (c) Biologie clinique(c) Autres prestations spéciales (c) Chirurgie et anesthésiologie (c) Accouch. et gynécol. par médecins (c) Surveillance et permanence (c) Prestations pharmaceutiques Préparations magistrales (c) Spécialités - officines (c) Spéc. délivrées aux hospitalisés (c) Autres prestat. pharmaceutiques (c)
Maisons de repos et de soins (j) (1) Maisons de repos pour pers. âgées (j) Centres de soins de jour (j) Forfait dialyse rénale (j) Maisons de soins psychiatriques (j) Initiatives habitations protégées (j) Prix de la journée forfaitaire dans les hôpitaux psychiatriques (j)
(1) Suite au nouveau financement du sous-secteur MRS/MRPA au 01.01.2004, le double comptage MRS forfait patient + forfait médecin coordinateur, est supprimé.
307
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
10. Nombre de cas selon les regroupements de la nomenclature (milliers d'euros) (suite) Total (TIP+VIPO+IRN) Source: INAMI
2007
2008
2009
Consultations, visites et avis (c) Imagerie médicale (c) Biologie clinique (c) Prestations spéciales (c) Chirurgie et anesthésiologie (c) Gynécologie (c) Surveillance et permanence (c)
79.780 30.767 348.643 21.674 16.080 1.218 20.627
85.175 31.755 369.891 22.290 16.568 1.210 24.219
89.443 32.767 382.987 22.614 17.585 1.263 24.813
Total médecins
518.788
551.108
571.472
Honoraires dentaires (c)
20.316
24.200
26.984
Officines (c) Spécialités provenant de l'officine hospitalière et délivrées aux bénéficiaires non hospitalisés (c) Spécialités délivrées aux bénéficiaires hospitalisés (c) Préparations magistrales (c) Honoraires de garde (c) Sang et plasma (c) Autres prestations pharmaceutiques (c)
105.191
114.875
119.155
1.651 20.719 1.107 -
1.705 22.426 1.106 8.555
10 1.698 22.817 1.110 8.981
Total prestations pharmaceutiques
128.668
148.668
153.772
Honoraires des practiciens de l'art infirmier (c) Kinésithérapeutes (c) Bandagistes + orthopédistes (c) Implants + défibrillateurs cardiaques implantables (c) Opticiens (c) Audiciens (c) Accoucheuses (c)
112.066 36.996 10.114 2.930 171 35 389
105.895 37.151 10.984 3.056 239 37 417
123.621 37.481 11.412 3.162 400 40 467
Prix de la journée d'entretien (j) Prix de la journée d'entretien dans l'hôpital général (j)
19.772 1.639
19.800 1.884
19.701 2.029
Total journée d'entretien
21.411
21.683
21.730
Hôpital militaire (prix all-in)
3
4
5
Dialyse - médecins (c) Dialyse - forfait dialyse rénale (j) Dialyse - à domicile ou dans un centre (c)
641 656 280
671 671 285
693 683 298
Total dialyse (c)
921
956
991
Maisons de repos et de soins (j) Maisons de repos pour personnes âgées (j) Centres de soins de jour (j)
19.482 25.686 99
19.839 24.415 320
21.400 23.363 298
Total MRS/MRPA/Centres de soins de jour
45.267
44.573
45.061
Maisons de soins psychiatriques (j) Initiatives d'habitation protégée (j) Prix de la journée forfaitaire hôpitaux psychiatriques (j)
1.403 1.220 109
1.371 1.247 130
1.517 1.262 148
Total soins de santé mentale
2.733
2.748
2.926
21.643 16 3.572 3 268 -10 207 7 19 156 12 2 0 -
27.948 8 3.644 1 1.475 -22 241 7 20 133 2 21 5.619
29.555 9 3.738 0 4.009 -1 227 7 20 85 2 24 2 6.439
Rééducations fonctionnelles et professionnelles (c) Fonds Spécial (c) Logopédie (c) Centres médicaux-pédiatriques (c) Autres frais de séjour et frais de déplacement (c) Régularisations et refacturation (c) Patients chroniques (c) Soins palliatifs (c) Soins palliatifs (patient) (c) Tissus humains (c) Equipes multidisciplinaires voiturettes (c) Soutien aux soins multidisciplinaires, première ligne (c) Sevrage tabac Maisons médicales (c)
308
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
11. Coût moyen indexé selon les regroupements de la nomenclature (euro) Total (TIP+VIPO+IRN) Source: INAMI
2007
2008
2009
Consultations, visites et avis (c) Imagerie médicale (c) Biologie clinique (c) Prestations spéciales (c) Chirurgie et anesthésiologie (c) Gynécologie (c) Surveillance et permanence (c)
17,76 29,84 2,80 47,80 54,81 61,17 12,66
18,73 31,38 2,91 48,38 56,92 68,10 12,46
19,17 32,75 3,13 50,51 56,80 71,36 13,84
Médecins
10,73
11,02
11,48
Honoraires dentaires (c)
28,32
27,33
27,20
Officines (c) Spécialités provenant de l'officine hospitalière et délivrées aux bénéficiaires non hospitalisés (c) Spécialités délivrées aux bénéficiaires hospitalisés (c) Préparations magistrales (c) Honoraires de garde (c) Sang et plasma (c) Autres prestations pharmaceutiques (c) Prestations pharmaceutiques
21,76
22,36
32,76
304,22 2,13 4,10 -
299,16 2,17 4,52 7,09
2,42 4,70 7,57
-
-
-
Honoraires des practiciens de l'art infirmier (c) Kinésithérapeutes (c) Bandagistes + orthopédistes (c) Implants + défibrillateurs cardiaques implantables (c) Opticiens (c) Audiciens (c) Accoucheuses (c)
7,37 11,84 18,91 143,26 67,11 702,01 27,76
8,63 13,35 18,53 151,83 61,08 786,04 28,51
8,03 14,47 19,32 153,73 56,45 964,67 28,71
Prix de la journée d'entretien (j) Prix de la journée d'entretien dans l'hôpital général (j)
199,16 85,85
212,40 92,46
228,70 97,15
Journée d'entretien
190,49
201,98
216,41
1.333,33
1.472,74
1.532,68
Dialyse - médecins (c) Dialyse - forfait dialyse rénale (j) Dialyse - à domicile ou dans un centre (c)
185,78 168,83 319,33
188,82 177,10 320,58
196,40 185,16 325,80
Dialyse (c)
346,63
352,43
362,92
Maisons de repos et de soins (j) Maisons de repos pour personnes âgées (j) Centres de soins de jour (j)
39,65 31,66 70,73
41,65 33,25 32,84
39,83
MRS/MRPA/Centres de soins de jour
35,18
36,98
39,85
Maisons de soins psychiatriques (j) Initiatives d'habitation protégée (j) Prix de la journée forfaitaire hôpitaux psychiatriques (j)
54,23 22,57 13,29
58,36 26,59 13,14
56,63 28,31 13,45
Soins de santé mentale
38,46
41,81
42,24
18,14 734,11 14,53 189,87 41,54 286,47 1.359,50 483,32 38,49 36,68 347,93 -
14,89 1.148,98 16,14 193,97 8,85 320,59 1.419,40 490,94 52,60 201,83 66,57 9,74
15,10 1.197,98 17,41 187,50 4,70 352,41 1.471,59 573,20 68,23 207,74 69,82 10,24
Hôpital militaire (prix all-in)
Rééducations fonctionnelles et professionnelles (c) Fonds Spécial (c) Logopédie (c) Centres médicaux-pédiatriques (c) Autres frais de séjour et frais de déplacement (c) Patients chroniques (c) Soins palliatifs (c) Soins palliatifs (patient) (c) Tissus humains (c) Equipes multidisciplinaires voiturettes (c) Soutien aux soins multidisciplinaires, première ligne (c) Maisons médicales (c)
309
42,79
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
12. Assurance libre des petits risques indépendants : recettes et dépenses (milliers d'euros) Source: INAMI et Office de Controle des mutualités
2005
2006
2007
Dépenses Prestations aux membres Frais d'administration Autres dépenses
316.746 292.348 23.126 1.272
323.542 297.134 24.208 2.201
321.978 296.466 22.861 2.651
Recettes Cotisations Subventions de l'Etat Revenus de placements Autres recettes
335.182 273.353 57.757 2.033 2.039
338.492 273.555 59.750 2.847 2.340
329.192 262.161 59.892 2.908 4.231
1.914
3.491
2.311
16.522
11.459
4.902
Variation provisions techniques Solde
13. Tableau agrégé des dépenses (C1-C10) (milliers d'euros) Source: INAMI
2005 Médecins et biologie clinique Dentistes Prestations pharmaceutiques Infirmiers Kinésithérapeutes Prestations paramédicales Admission dans un hôpital Autres séjours Maximum à facturer Autres prestations Total
2006
4.869.763 504.493 3.192.601 673.398 385.608 545.271 3.460.742 1.742.740 235.625 562.951
5.274.881 549.780 3.302.088 1.048.996 421.746 613.641 3.903.544 1.909.323 288.916 422.376
2007 5.608.140 585.283 3.548.074 1.109.973 445.990 657.865 4.082.249 1.759.148 286.576 790.104
2008 6.141.215 671.825 3.955.511 1.225.129 503.183 723.249 4.459.995 1.812.629 277.153 933.978
2009 6.637.649 733.995 4.124.184 1.280.212 549.049 781.548 4.710.851 1.970.072 305.336 1.035.266
16.173.192 17.735.291 18.873.402 20.703.867 22.128.162
310
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
14. Dépenses selon les regroupements de la nomenclature (milliers d'euros) Partie à charge des O.A. Source: INAMI
2007
2008
2009
Consultations, visites et avis Imagerie médicale Biologie clinique Prestations spéciales Chirurgie et anesthésiologie Gynécologie Surveillance et permanence
1.417.244 918.236 976.735 1.036.104 881.328 74.490 261.043
1.595.113 996.548 1.076.441 1.078.374 943.072 82.379 301.862
1.714.677 1.073.158 1.198.372 1.142.193 998.898 90.146 343.449
Sous-total (1) médecins
5.565.180
6.073.789
6.560.893
Honoraires dentaires
575.350
661.455
733.995
Officines Spécialités provenant de l'officine hospitalière et délivrées aux bénéficiaires non hospitalisés Spécialités délivrées aux bénéficiaires hospitalisés Préparations magistrales Honoraires de garde Sang et plasma Autres prestations pharmaceutiques
2.288.825
2.568.897
3.903.818
570.011 502.334 44.080 4.544 71.399 53.020
671.790 510.158 48.657 5.005 75.456 60.697
55.251 5.223 78.849 68.010
Sous-total (1) prestations pharmaceutiques
3.534.213
3.940.660
4.111.151
825.470 438.103 191.202 419.787 11.500 24.569 10.807
914.208 495.871 203.491 464.065 14.621 29.195 11.877
992.475 542.351 220.507 486.150 22.586 38.904 13.401
Prix de la journée d'entretien Prix de la journée d'entretien dans l'hôpital général
3.937.782 140.707
4.205.509 174.173
4.505.495 197.101
Total journée d'entretien
4.078.489
4.379.682
4.702.596
Honoraires des practiciens de l'art infirmier (partie O.A.) Kinésithérapeutes Bandagistes + orthopédistes Implants + défibrillateurs cardiaques implantables Opticiens Audiciens Accoucheuses
Hôpital militaire (prix all-in)
3.760
6.592
8.255
Dialyse - médecins Dialyse - forfait dialyse rénale Dialyse - à domicile ou dans un centre
119.039 110.723 89.533
126.704 118.847 91.231
136.162 126.502 97.055
Total dialyse
319.295
336.782
359.719
Maisons de repos et de soins Maisons de repos pour personnes âgées Centres de soins de jour
772.512 813.132 6.999
826.304 811.687 10.500
1.782.857 12.772
1.592.643
1.648.491
1.795.629
76.102 27.545 1.451
80.037 33.163 1.709
85.882 35.732 1.986
105.098
114.909
123.600
392.572 11.662 51.913 622 11.131 -172.980 288.202 59.382 10.063 9.043 6.017 422 755 44.107
416.267 8.692 58.795 238 13.063 -117.525 278.400 77.307 9.879 9.697 7.002 440 1.369 54.738
446.290 11.255 65.076 3 18.839 -104.458 305.336 80.159 10.154 11.730 5.801 467 1.677 65.931
18.408.377
20.114.050
21.630.472
Sous-total (1) MRS/MRPA/Centres de soins de jour Maisons de soins psychiatriques Initiatives d'habitation protégée Prix de la journée forfaitaire hôpitaux psychiatriques Total soins de santé mentale Rééducations fonctionnelles et professionnelles (Partie O.A.) Fonds Spécial Logopédie Centres médicaux-pédiatriques Autres frais de séjour et frais de déplacement Régularisations et refacturation Maximum à facturer social Patients chroniques Soins palliatifs Soins palliatifs (patient) Tissus humains Equipes multidisciplinaires voiturettes Soutien aux soins multidisciplinaires, première ligne Maisons médicales Total
311
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
15. Dépenses selon les regroupements de la nomenclature (milliers d'euros) Partie à charge de l'INAMI Source: INAMI
2007
2008
2009
Forfait accréditation médecins Forfait dossier médical Forfait télématique des médecins Contrôle de qualité Pasteur Forfait services de garde organisés + trajets de soins Fonds d'impulsion pratiques de groupe Soutien à la pratique de médecine générale
13.202 2.436 5.401 1.912 16.922 3.087 0
13.334 0 5.736 2.058 34.779 3.332 8.187
16.852 0 5.980 0 35.646 8.848 9.430
Sous-total (2) médecins
42.960
67.426
76.756
Forfait accréditation dentistes
9.933
10.370
0
Remboursement herceptine (art. 56) Remboursement vaccin pneumocoques (art. 56)
7.381 6.480
1.262 13.589
54 12.979
Honoraires des praticiens de l'art infirmier (propres dépenses de l'INAMI) Software kinésithérapeutes
4.642 7.887
3.194 7.312
6.698
Coûts spécifiques des services de soins infirmiers à domicile
11.421
16.468
17.433
Harmonisation salariale personnel MRS Prime syndicale Coma Renouvellements de soins (art.56) Centres de jours palliatifs
256.584 2.163 0 0 506
280.034 2.206 0 85 260
264.298 2.295 0 193 0
Sous-total (2) MRS/MRPA/Centres de soins de jour
259.253
282.585
266.786
Maximum à facturer fiscal
-1.626
-1.247
Fin de carrière Rééducation fonctionnelle et professionnelle (propres dépenses de l'INAMI) Internés Sevrage tabac Psychiatrisch verzorgingscircuit Accord social (montant prévisionnel) Fonds suplémentaire Dépendance Rattrapages hôpitaux 2ème pilier fonds de pension praticiens art infirmier indépendants Patients chroniques extra SM/SLA/Huntington Fonds de l'avenir Divers
52.475 1.625 39.010 96 1.915 6.717 3.000 0 0
71.373 1.071 26.864 2 1.602 0 3.000 73.721 0
Total
11.856
11.225
78.936 26.468 50 2.016 0 676 0 0 1.416 1.416 299.852 6.006
465.025
589.817
797.542
16. Dépenses par organisme payant (milliers d'euros) Source: INAMI
2007
2008
2009
Partie à charge des O.A. Partie à charge de l'INAMI
18.408.377 465.025
20.114.050 589.817
21.630.472 797.542
Total général
18.873.402
20.703.867
22.428.014
312
4.471.171 4.453.617 4.404.551 4.450.953 4.459.779
Mutualités Chrétiennes 424.155 426.285 427.337 441.070 451.530
Mutualités Neutres 2.931.919 2.969.849 2.895.743 2.924.371 2.953.278
Mutualités Socialistes 590.834 585.154 576.001 577.936 575.830
Mutualités Libérales
313
695.706 728.990 816.359 883.779
7.426.915
7.950.146
8.694.697
9.318.633
2006
2007
2008
2009
6.302.516
5.867.340
5.416.687
5.097.613
4.991.314
Mutualités Socialistes
(1) Non compris les prestations payées directement par l'INAMI.
659.988
Mutualités Neutres
7.290.192
Mutualités Chrétiennes
2005
Source: INAMI
1.334.558
1.247.431
1.145.051
1.107.523
1.071.084
Mutualités Libérales
18. Dépenses par organisme assureur (milliers d'euros) (1)
06.2005 06.2006 06.2007 06.2008 06.2009
Source: INAMI
17. Effectifs par organisme assureur
3.275.883
3.014.182
2.721.252
2.546.167
2.507.781
Mutualités Libres
1.731.046 1.784.391 1.831.725 1.878.953 1.910.690
Mutualités Libres
131.155
126.618
116.922
99.949
76.136
Caisse Auxiliaire AMI
76.566 76.555 75.377 73.482 73.773
Caisse Auxiliaire AMI
359.661
347.423
329.332
312.778
320.768
SNCB
127.338 123.383 121.412 118.778 116.548
SNCB
21.606.185
20.114.050
18.408.380
17.286.651
16.917.262
Total
10.353.029 10.419.234 10.332.146 10.465.543 10.541.428
Total
IV. INAMI-Soins de santé C. Statistiques
IV. INAMI-Soins de santé
C. Statistiques
19. Détail des dépenses diverses dans les comptes de l'INAMI (milliers d'euros) Source: INAMI
2005
2006
2007
2008
2009
Organismes assureurs Conventions internationales Quote-part intérêts placements OA Quote-part récup. prestations OA Intérêts judiciaires Cartes SIS
399.040 379.777 1.678 17.561 24 0
448.004 427.991 1.678 18.311 24 0
579.330 565.188 1.649 12.469 24 0
641.232 625.743 4.891 10.520 78 -
613.429 599.621 2.450 10.520 78 760
INAMI - Autres Statut social Maîtres de stage Art. 56 Art. 56 - 22 biologie moléculaire Accord social IMA - Echantillon permanent Plan social kinésithérapeutes Expertise Remboursement récupération médicaments Cotisation chiffre d'affaires Décompe 2006 Lutte tabagisme Campagnes Frais supplémentaires offices de tarifications Assurance automobile (CSPM) Informatisation Remboursement génériques Remboursement cotisation chiffre d'affaires Fonds provisionnel médicaments (dépassement)
185.656 101.991 8.541 57.617 8.500 1.166
311.706 107.798 9.375 58.173 40.982 8.500 1.166
334.305 122.563 10.526 59.009 13.088 71.056 0 1.283
525.647 136.726 12.947 61.678 17.996 105.683 275 100 1.411
433.340 155.303 14.387 66.361 127.355 53 89 796
-
74.474
-
19.179
13.223
-
-
10.479
-
-
2.000 2.000
2.000 2.000
2.000 2.000
2.000 2.000
2.000 446
3.779
3.864
3.927
3.991
4.163
62 -
65 3.309
65 3.309
5 11.000 -
5 12.200 -
-
-
35.000
41.346
36.500
-
-
-
109.310
459
Total
584.696
759.710
913.635
1.166.879
1.048.783
314
V Assistance sociale 2005-2009
V. Assistance sociale
1. Les aides des CPAS
1. Les aides des CPAS 1.0 Note méthodologique A. Le droit à l’intégration sociale La nouvelle loi concernant le droit à l'intégration sociale du 26.05.2002 est applicable à partir du 01.10.2002. Elle remplace l'ancienne loi de 1974 relative au minimum de moyens d'existence. La nouvelle réglementation prévoit, outre une allocation pour les personnes sans ressources (appelée «le revenu d'intégration»), la possibilité de suivre une formation, de trouver un emploi et d’être accompagné par un assistant social. Le revenu d’intégration est accordé et payé par les centres publics d'aide sociale communaux. L'Etat fédéral rembourse une partie des montants versés. Le solde est à charge des CPAS et donc indirectement des communes, qui sont tenues de couvrir le déficit éventuel sur le compte du CPAS (Cf. art 106 Loi-CPAS). Dans le tableau 1.1, on trouve l'évolution du nombre de bénéficiaires du revenu d’intégration selon la typologie familiale. Pour 2005-2009 les catégories retenues sont : personnes cohabitantes avec une ou plusieurs personnes ; personne isolée ; personne cohabitant avec personne(s) à charge. Les montants annuels qui peuvent être accordés sont les suivants (à l’indice-pivôt, 112,72 base 2004 = 100) : - personnes cohabitantes avec une ou plusieurs personnes : 5.922,53euros - personne isolée : 8.883,78euros - personne cohabitant avec personne(s) à charge : 11.845,05 euros Le tableau 1.2 contient un certain nombre de données annuelles : le nombre moyen de bénéficiaires, un montant annuel moyen et les dépenses (en milliers d’euros). Le total des dépenses comporte tous les frais relatifs au revenu d’intégration payés au cours d'une année déterminée, prenant donc également en compte les frais liquidés au cours d'un exercice comptable suivant.
317
V. Assistance sociale
1. Les aides des CPAS
B. L’activation des aides financières des CPAS Depuis le 01.01.1998, les bénéficiaires du minimum de moyens d'existence (à partir du 01.10.2002: revenu d’intégration) ont accès aux différents programmes de mise au travail : de transition professionnelle ; aux postes de travail reconnus dans le cadre de la réinsertion professionnelle des chômeurs de longue durée (emplois-services) ; aux plans d’embauche ; aux initiatives d’insertion sociale….1 En 2000, le « Programme Printemps» est entré en vigueur ; il s’agit d’un plan d’action qui vise la réduction du nombre de bénéficiaires du minimex. Certaines modalités de mise au travail ont été renforcées à cet effet, entre autres la mise au travail sociale au sein des CPAS dans le cadre de l'art. 60, § 7 et de l'art. 61 de la loi organique du 08.07.1976 relatif aux Centres Publics d’Aide Sociale2. Cela se produit par la majoration de la subvention de l'Etat, l'extension des possibilités de mise à disposition (également pour le secteur privé) et la possibilité d'une mise au travail temporaire à temps partiel. Par ailleurs, de nouvelles opportunités d'emploi ont été créées telles que l'intérim d'insertion et la mise au travail dans le cadre de l'économie sociale. Les dépenses liées à l’activation font partie intégrante du budget réservé au droit à l’intégration sociale et à l’aide sociale. Toutefois, deux subsides spécifiques existent: L’un encourage la mise au travail dans le secteur de l’économie sociale et couvre: La subvention d'Etat majorée: en économie sociale, le budget de l'intégration sociale prend en charge la différence entre le revenu d’intégration et la subvention régulière accordée pour les personnes mises au travail en application de l'article 60, § 7; L'activation du revenu d'intégration pour les bénéficiaires mis au travail dans des initiatives d'insertion en économie sociale (SINE). L’autre est accordé aux CPAS dans le cadre de l'activation prévue par le « Programme Printemps ». Il couvre: La subvention d'Etat majorée de 25 % pour la mise au travail dans le cadre de l'article 60, § 7; Le monitoring du « Programme Printemps ». En 2004, les subventions pour l’économie sociale aux administrations publiques s’élèvent à 9.920 milliers d’euros. Pour la même année les subventions pour le « Programme Printemps » s’élèvent à 10.721 milliers d’euros. Dans le tableau 1.3, nous reprenons le nombre de personnes mises au travail dans le cadre du droit à l’intégration sociale et dans le cadre du droit à l’aide sociale. Il s’agit principalement des mises au travail en application des articles 60 §7 et 61 de la loi organique du 08.07.1976 des centres publics d’aide sociale et des mesures d’activation. Le tableau 1.4 reprend le nombre de bénéficiaires de l’aide financière (équivalent au RIS) accordée dans le cadre de l’aide sociale. Vous trouverez des informations complémentaires au sujet de l’intégration sociale et de l’aide sociale sur le site du SPP Intégration Sociale, Lutte contre la Pauvreté, Economie Sociale et Politique des grandes villes : www.mi-is.be.
1
A partir du 01.01.2002 l’activation généralisée (Activa) remplace les anciennes mesures : les emplois- --------services, l’intérim d’insertion et le plan d’embauche. 2 Cf. l’art. 6-9 de la loi du 26.05.2002 relatif au droit d’intégration sociale.
318
V. Assistance sociale
1. Les aides des CPAS
1.1 Nombre de bénéficiaires du revenu d'intégration selon la typologie familiale Source: SPP Intégration Sociale
01.2005
01.2006
01.2007
01.2008
01.2009
Personnes cohabitantes avec une ou plusieurs personnes Personne isolée Personne cohabitant avec personnes à charge
21.130 36.792 18.335
21.777 37.387 19.542
22.040 37.249 21.113
23.137 37.606 22.159
24.781 38.958 23.284
Total
76.257
78.705
80.402
82.901
87.023
1.2 Dépenses totales du revenu d'intégration Source: SPP Intégration Sociale
2005 Nombre moyen de bénéficiaires Complet Partiel
Montant annuel moyen (euros) Total dépenses (milliers d'euros)
2006
2007
2008
2009
76.255
78.715
80.409
82.737
90.671
53.001 23.254
54.803 23.912
56.359 24.050
58.499 24.238
63.739 26.932
3.788 288.878
3.921 308.662
4.142 333.091
4.471 369.948
4.665 422.943
1.3 Nombre de bénéficiaires mis au travail Source: SPP Intégration Sociale
01.2005 Intégration sociale Aide sociale
01.2006
8.625 1.606
9.409 1.825
01.2007 9.645 1.955
01.2008
01.2009
9.584 2.052
-
1.4 Nombre de bénéficiaires de l'aide sociale (aide financière) Source: SPP Intégration Sociale
01.2005 Nombre de bénéficiaires
01.2006
35.811
319
32.532
01.2007 28.092
01.2008 21.652
01.2009 18.220
V. Assistance sociale
2. GRAPA - Revenu garanti aux personnes âgées
2. Garantie de revenus aux personnes âgées - Revenu garanti aux personnes âgées 2.0 Note méthodologique A. La garantie de revenus aux personnes âgées (GRAPA) A partir du 01.06.2001, une nouvelle prestation instituée par la loi du 22.03.2001 est accordée: la garantie de revenus aux personnes âgées (GRAPA). Ceux qui bénéficiaient du revenu garanti aux personnes âgées avant le 01.06.2001 continuent cependant à en bénéficier si celui-ci est plus avantageux que la nouvelle prestation. La GRAPA se différencie du revenu garanti aux personnes âgées principalement par les caractéristiques suivantes: l’âge pour en bénéficier est le même pour les hommes et pour les femmes: 62 ans en 2001; 63 ans à partir de 2003; 64 ans à partir de 2006 et 65 ans à partir de 2009. la GRAPA est un droit individuel (il n’y a pas de « taux ménage »); le montant total des ressources et des pensions prises en considération dans le calcul est divisé par le nombre de personnes qui partagent la même résidence principale, y compris l’intéressé. Dans la nouvelle loi, on ne parle plus de taux ménage ou de taux isolé, mais de personne partageant ou ne partageant pas la même résidence principale. Le montant accordé est fonction du partage ou non dans le chef du demandeur de la même résidence principale avec une ou plusieurs personnes. Le taux de base est majoré de 50% pour le demandeur qui ne partage pas sa résidence principale avec une ou plusieurs personnes. Cela a pour conséquence que deux personnes cohabitantes bénéficieront chacune de l’allocation de base, qu’elles soient mariées ou non. La loi énumère certaines catégories de personnes qui sont censées ne pas partager la même résidence principale que le demandeur nonobstant l’inscription à la même adresse dans les registres de population. Ce sont : les enfants mineurs, les enfants majeurs pour lesquels des allocations familiales sont perçues, les parents ou alliés en ligne descendante, les personnes accueillies dans la même maison de repos, la même maison de repos et de soins ou la même maison de soins psychiatriques. Si le bénéficiaire partage sa résidence exclusivement avec des personnes comprises dans cette énumération, il a droit au taux majoré. Les montants qui peuvent être accordés sont les suivants (à l’indice-pivot 112,72 base 2004 =100): le montant « partageant la résidence principale » : 7.330,63 euros par an; le montant « ne partageant pas la résidence principale » : 10.995,95 euros par an. On observe une importante augmentation du montant des dépenses annuelles pour la GRAPA, celle-ci est due principalement à une augmentation hors index de 60 euro par mois du montant de base au 01.12.2006
B. Le revenu garanti aux personnes âgées Le revenu garanti aux personnes âgées est un avantage totalement gratuit, c’est-à-dire qu’aucune cotisation n’est exigée en contrepartie. Il est accordé après enquête sur les ressources, lorsque celles-ci ne dépassent pas un certain montant forfaitaire annuel. Les montants qui peuvent être accordés sont les suivants (à l’indice-pivot 112,72 base 2004 = 100): le taux « ménage » ordinaire: 11.015,68 euros par an; le taux « isolé » ordinaire: 8.261,91 euros par an.
321
V. Assistance sociale
2. GRAPA - Revenu garanti aux personnes âgées
Le montant accordé est diminué de 90 % des avantages de pension que perçoit déjà le demandeur/demandeuse ou son/sa conjoint(e). L’ONP opère dans ses statistiques la même ventilation que pour les pensions, de sorte que le montant “isolé” est subdivisé en trois catégories: mariés, non-mariés et veufs (ou veuves). Depuis 1999, une allocation spéciale forfaitaire de chauffage était accordée annuellement à tous les bénéficiaires. A partir de 2002, cette allocation est supprimée, elle reste néanmoins d’actualité pour les prestations attribuées avant juin 2001. Pour la GRAPA et le revenu garanti aux personnes âgées nous présentons le nombre de bénéficiaires (tab. 2.1 et 2.2 resp.) et le montant total des dépenses (tab. 2.3).
322
2.430
Total bénéficiaires
19.774
12.609 2.959 9.630 20
3.430 3.728 7
7.165
65-69 ans
19.078
12.128 3.156 8.965 7
3.628 3.319 3
6.950
70-74 ans
18.331
12.163 2.878 9.284 1
3.389 2.779
6.168
75-79 ans
14.608
9.844 1.657 8.184 3
2.477 2.286 1
4.764
80-84 ans
11.978
8.745 680 8.065
1.314 1.919
3.233
85 ans et +
323
0 1 0 0 8 0 8 0 0 9
Femmes Mariés, ménage (pension de retraite) Mariés, isolés (pension de retraite) Non mariés (pension de retraite) Retraite & survie
Total bénéficiaires
1
Moins de 60 ans
Mariés, ménage (pension de retraite) Mariés, isolés (pension de retraite) Non mariés (pension de retraite) Retraite & survie
Hommes
Source: ONP
7
7 0 7 0 0
0 0 0 0
0
60-64 ans
119
118 0 7 103 8
1 0 0 0
1
65-69 ans
2.984
2.472 45 131 2.102 194
270 36 204 2
512
70-74 ans
3.631
2.719 11 114 2.324 270
412 49 442 9
912
75-79 ans
3.012
2.429 3 68 2.154 204
133 33 405 12
583
80-84 ans
2.786
2.407 0 34 2.174 199
59 8 305 7
379
85 ans et +
12.548
10.160 59 369 8.857 875
875 127 1.356 30
2.388
Total
Situation au 1er janvier 2009
86.199
57.789 11.870 45.888 31
14.303 14.096 11
28.410
Total
Situation au 1er janvier 2009
2.2 Nombre de bénéficiaires du revenu garanti aux personnes âgées selon la classe d'âge et le sexe
2.300 540 1.760
65 65
130
60-64 ans
Femmes Partageant résidence principale Ne partageant pas résidence principale Cas non répartis
Partageant la résidence principale Ne partageant pas la résidence principale Cas non répartis
Hommes
Source: ONP
2.1 Nombre de bénéficiaires de la GRAPA selon la classe d'âge et le sexe
V. Assistance sociale 2. GRAPA - Revenu garanti aux personnes âgées
V. Assistance sociale
2. GRAPA - Revenu garanti aux personnes âgées
2.3 Dépenses annuelles (milliers d'euros) Source: ONP
2005
2006
2007
2008
2009
GRAPA Revenu garanti Allocation de chauffage
196.144 75.411 1.070
211.913 74.095 904
287.750 66.913 781
336.138 55.447 693
356.019 51.089 595
Total
272.625
286.912
355.444
392.278
407.703
324
V. Assistance sociale
3. Allocations aux personnes handicapées
3. Allocations aux personnes handicapées 3.0 Note méthodologique Le régime des allocations aux handicapés a pour but de venir en aide aux plus démunis d'entre eux. C'est un régime résiduaire de protection sociale, non contributif, dont les prestations ont toujours été financées par l'Etat. L'allocation ordinaire, destinée aux handicapés physiques et l'allocation spéciale destinée aux autres handicapés ont été instituées en 1969. En 1973, le revenu garanti majoré et l'allocation pour l'aide d'une tierce personne ont été instaurés et, en 1976, l'allocation de complément du revenu garanti aux personnes âgées. En 1974, les montants des allocations ordinaires et spéciales ont été relevés et diversifiés en fonction de la situation familiale et l'enquête sur les ressources a été rendue plus rigoureuse. Enfin, le régime a été profondément réformé par la loi du 27.02.1987: l'allocation de remplacement de revenus est accordée à la personne qui, suite à son handicap, voit sa capacité de gain réduite à un tiers ou moins de ce qu'une personne valide est en mesure de gagner sur le marché général du travail. L'allocation d'intégration est accordée à la personne handicapée qui subit une réduction de son autonomie et éprouve donc des difficultés pour s'intégrer dans la vie sociale; l'allocation pour l'aide aux personnes âgées est également accordée en raison d'un manque d'autonomie ou d'une autonomie réduite. En cas de révision de leur dossier, les allocataires « non âgés » bénéficient de droits acquis si leur droit a pris cours avant le 31.12.1974. Les allocataires « âgés » bénéficient de droits acquis, quelle que soit la date de prise de cours de leur allocation. Il y a deux tableaux, ventilés selon le type d’allocation. Il s’agit des bénéficiaires selon le type d’allocation (tab. 3.1) et des dépenses totales selon le type d’allocation (tab. 3.2).
325
V. Assistance sociale
3. Allocations aux personnes handicapées
3.1 Nombre de bénéficiaires selon le type d'allocation (moyennes annuelles) Source: SPF Sécurité sociale
2005
2006
2007
2008
2009
Allocation de remplacement de revenus et d'intégration
133.672
134.011
135.552
139.233
147.563
Allocation pour l'aide aux personnes âgées
114.994
118.334
125.958
126.816
133.368
Allocation ordinaire et allocation spéciale AR 1969 et AR 1974
3.070
2.874
2.559
2.297
2.024
Allocation complémentaire
3.713
3.464
3.055
2.699
2.366
Allocation de complément du revenu garanti
2.242
1.956
1.540
1.233
975
587
516
401
320
245
258.278
261.155
269.065
272.598
286.541
3.188
2.858
2.393
1.980
1.639
Allocation pour l'aide d'une tierce personne (seule) Total bénéficiaires Allocation pour l'aide d'une tierce personne (total avantages) (1)
(1) Ce total comprend ceux qui bénéficient uniquement de l'allocation pour l'aide d'une tierce personne et ceux qui la cumulent avec l'allocation complémentaire ou l'allocation de complément du revenu garanti.
326
V. Assistance sociale
3. Allocations aux personnes handicapées
3.2 Dépenses totales allocations aux personnes handicapées selon le type d'allocation (milliers d'euros) Source: SPF Sécurité sociale
2005
2006
2007
Allocation de remplacement de revenus et d'intégration
869.804
893.294
Allocation pour l'aide aux personnes âgées
367.964
Allocation ordinaire et allocation spéciale AR 1969 et AR 1974 Allocation complémentaire Allocation de complément du revenu garanti Allocation pour l'aide d'une tierce personne (seule) Total des mensualités Arriérés Total
2008
2009
934.388
1.013.536
1.082.310
377.587
393.120
416.412
431.599
18.170
16.551
14.989
14.108
12.685
14.419
12.890
11.641
10.892
9.925
3.582
2.848
2.282
1.894
1.536
5.366
4.900
4.102
3.617
3.089
1.279.305
1.308.070
1.360.522
1.460.459
1.541.144
150.346
118.930
124.354
150.618
157.490
1.429.651
1.427.000
1.484.876
1.611.077
1.698.634
327
VI OSSOM 2005-2009
VI. OSSOM
A. Description du régime
A. Description du régime Toute analyse du régime de sécurité sociale d’outre-mer implique qu’il soit fait référence à la loi du 16.06.1960 plaçant sous la garantie de l’Etat belge les organismes gérant la sécurité sociale des employés du Congo belge et du Rwanda-Urundi. Assurances Le régime de sécurité sociale du droit colonial comprenait les branches suivantes : vieillesse et décès prématurés ; allocations familiales ; maladie-invalidité ; soins de santé ; répartition des dommages résultant des accidents du travail et des maladies professionnelles. L’accession à l’indépendance des territoires anciennement administrés par la Belgique a entraîné l’abrogation de ces législations de droit colonial. Le régime de sécurité sociale d’outre-mer, qui leur succéda, a été institué par la loi du 17.07.1963, qui a été modifiée à plusieurs reprises. Le champ d’application actuel de cette loi est l’ensemble des personnes qui exercent leur activité professionnelle à l'étranger et qui ne sont pas visés par le Règlement (CEE) n° 1408 / 71, relatif à l’application des régimes de sécurité sociale aux travailleurs salariés, aux travailleurs non salariés et aux membres de leur famille qui se déplacent à l’intérieur de la Communauté. Le territoire où le Règlement (CEE) n° 1408 / 71 est d’application, est celui de l’Union européenne, élargi avec l’Islande, la Norvège, Liechtenstein et la Suisse. Dans l’état actuel de la législation, ce régime comprend les branches suivantes : l’assurance vieillesse et survie ; l’assurance maladie-invalidité ; l’assurance soins de santé ; la faculté de souscrire des contrats particuliers en matière d’accidents du travail, de soins de santé ainsi que de vieillesse et de survie (assurances complémentaires). Il s’agit d’un régime légal institué par l’Etat belge et bénéficiant de sa garantie. La participation à la sécurité sociale d’outre-mer n’est pas obligatoire : chaque personne concernée peut librement décider de sa participation à ce régime. Peuvent y participer, les personnes qui exercent leur activité professionnelle dans un pays étranger, hors du territoire où le Règlement (CEE) n°1408 / 71 est d’application. Le régime de sécurité sociale d’outre-mer ne fait aucune référence aux conditions dans lesquelles les personnes affiliées exercent leurs activités professionnelles outre-mer. La faculté de s’affilier existe donc tant pour les personnes qui donnent en location leurs services que pour celles exerçant une activité professionnelle indépendante.
Cotisations sociales Le financement des branches vieillesse et survie, maladie-invalidité et soins de santé, est assuré par le versement de cotisations dont le montant est fixé librement par l’assuré entre un minimum et un maximum déterminé par la loi et qui varient en fonction de l’évolution du coût de la vie (indicespivots). Le montant de base minimum de la cotisation mensuelle s’élève à 37,18 euro, qui correspond à un montant indexé de 230,61 euro (index-pivot 112,72 base 2004).
331
VI. OSSOM
A. Description du régime
Le montant de base maximum s’élève à 148,74 euro, qui correspond à un montant indexé de 922,54 euros (index-pivot 112,72 base 2004). Toutefois, le versement du montant minimum de la cotisation n’ouvre le droit qu’au bénéfice de la pension et au remboursement des soins de santé. Les prestations de l’assurance maladieinvalidité ne sont accordées, pour leur part, que si la cotisation mensuelle atteint le montant de base minimum après indexation. L’intervention de l’employeur n’est pas requise pour le paiement des cotisations: la loi ou ses mesures d’exécution ne prévoient aucune modalité de répartition de la cotisation entre l’employeur et l’assuré; une telle répartition ne peut résulter que d’une convention entre parties. La loi du 17.07.1963 a constitué trois Fonds ayant chacun des avoirs individualisés: 1 le Fonds des pensions le Fonds des invalidités2 le Fonds de solidarité et de péréquation3 Sous réserve de dispositions particulières propres aux assurés de nationalité étrangère – non C.E.4, la répartition des cotisations est opérée de la manière suivante entre les trois Fonds: Fonds de pensions: ..................................... 70,0% Fonds des invalidités:.................................... 9,5% Fonds de solidarité et péréquation:............. 20,5% Soins de santé Il s’agit d’une assurance différée, ce qui implique que le remboursement des frais de soins de santé n’est octroyé à l’assuré et à ses ayants droit que lorsque certaines conditions en matière de durée de l’assurance (participation d’au moins 16 ans) et d’âge (bénéfice au plus tôt à partir de 50 ans) sont remplies ou encore si l’assuré est jugé incapable de travailler conformément aux dispositions de la loi du 17.07.1963 (chapitre IV). Indemnités Des allocations sont acquises à l’assuré qui se trouve hors d’état de subvenir à ses besoins par 5 son travail à la suite d’une maladie ou d’un accident , survenu pendant la période d’assurance. La femme assurée qui arrête ses activités professionnelles pour cause de grossesse, est reconnue comme n’étant pas en état de pourvoir à sa subsistance par son travail.
1
Gestion des prestations de l’assurance vieillesse et survie assurées en capitalisation individuelle. Gestion de l’assurance maladie-invalidité, de l’assurance soins de santé et des contrats d’assurance couvrant les accidents et les soins de santé. 3 Gestion des prestations de l’assurance vieillesse et survie, financées en répartition. 4 En fait : C.E. + l’Islande, la Norvège, Liechtenstein et la Suisse. 5 Excepté un accident du travail. 2
332
VI. OSSOM
A. Description du régime
Pensions L’assurance vieillesse et survie prévoit, à charge du Fonds de pensions, l’attribution de rentes de retraite et de rentes de veuve. Nous nous limitons dans cette note à la description des rentes de retraite. Pour les rentes de veuves, pension du conjoint divorcé et l’indexation des allocations, nous renvoyons le lecteur au site web de l’OSSOM : www.ossom.be . Les rentes de retraite sont acquises à partir de 55 ans pour les assurés de sexe féminin et à un âge qui varie en fonction de la durée de participation à l’assurance pour les assurés de sexe masculin. Cet ‘âge normal’ est fixé à 55 ans pour une période de participation à l’assurance de 20 ans et plus. Si la durée de participation à l’assurance est inférieure à 20 ans, l’âge normal est augmenté d’un an par deux années de participation à l’assurance en moins. Pour moins de deux années de participation à l’assurance, l’âge d’entrée en jouissance de la pension de retraite est donc fixé à 65 ans. Sous certaines conditions et moyennant réduction du montant de la prestation, l’assuré peut obtenir la liquidation anticipée de la rente de retraite au plus tôt dix années avant l’âge normal d’entrée en jouissance. Le montant de la rente de retraite est déterminé par application des règles de capitalisation individuelle. Il est donc directement fonction du montant des cotisations versées ainsi que de l’âge de l’assuré au moment du versement des cotisations et de la prise de cours de la pension. Prestations familiales Les lois des 16.06.1960 et 17.07.1963 garantissent en faveur des enfants bénéficiaires 6 ressortissant de l’un des Etats membres de l’Union européenne , les prestations familiales : aux travailleurs coloniaux salariés pensionnés ayant accompli une carrière minimum de 16 ans ; aux victimes d’un accident du travail survenu avant le 01.07.1960 et aux personnes atteintes d’une maladie professionnelle ayant cessé d’être exposées au risque après cette date ; aux assurrés qui bénéficient de prestations en vertu de l’assurance maladie-invalidité. Accidents du travail et maladies professionnelles La législation de sécurité sociale de droit colonial prévoyait la couverture des risques d’accidents du travail et de maladies professionnelles. Ces prestations sont garanties par la loi du 16.06.1960. Le régime instauré par la loi du 17.07.1963 ne prévoit pas ces branches de sécurité sociale dans le cadre du régime général. Toutefois, la souscription à une assurance complémentaire d’accidents du travail est autorisée par cette loi.
6
En fait : U.E. + l’Islande, la Norvège, Liechtenstein et la Suisse.
333
VI. OSSOM
B. Comptes courants
B. Comptes courants (concept budgétaire) (milliers d'euros) Source: OSSOM
2005
2006
2007
2008
2009
Cotisations Subventions de l'Etat Financement alternatif Recettes affectées Transferts externes Revenus de placements Divers
49.260 290.348 2.293 3.764 921 3.427
54.141 285.110 1.938 3.864 1.306 3.466
54.195 284.559 1.395 0 1.512 3.442
62.564 310.496 2.344 1.973 2.835 3.742
65.818 308.848 1.587 2.132 2.440 3.420
Total recettes courantes
350.013
349.825
345.104
383.954
384.245
325.282 18 9.502 3.100 61 2.963
330.770 15 8.956 2.605 196 3.066
339.720 14 8.953 2.160 22 3.091
355.461 11 9.328 3.087 805 4.306
357.714 10 10.521 1.815 253 3.042
340.926
345.608
353.961
372.998
373.356
9.087
4.217
-8.857
10.956
10.889
Recettes
Dépenses Prestations sociales Frais de paiement Frais d'administration Transferts externes Intérêts sur emprunts Divers Total dépenses courantes Solde comptes courants
334
VI. OSSOM
C. Statistiques
C. Statistiques 1. Nombre des assurés cotisants selon le sexe et la catégorie (Loi du 17.07.1963) Source: OSSOM
2005
2006
2007
2008
2009
Hommes
6.764
7.019
7.301
7.768
7.519
Femmes
1.748
1.735
1.771
1.903
1.815
Total
8.512
8.754
9.072
9.671
9.334
2. Cotisations selon la législation et l'assurance (milliers d'euros) Source: OSSOM
2005 Exécution de l'ancienne législation sociale (1) Vieillesse et décès prématurés Accidents du travail Maladies professionnelles
2006
2007
2008
2009
0,0 0,5 0,3
0,0 0,5 0,3
0,0 0,5 0,3
0,0 0,4 0,4
0,0 0,2 0,4
35.546,6
38.775,6
38.970,3
44.953,2
47.438,3
3.717,1
4.071,5
4.065,1
4.692,5
4.937,1
8.367,5
8.843,3
9.167,1
10.703,2
11.140,2
1.562,4
1.648,6
1.317,9
1.052,2
1.693,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Régime de sécurité sociale d'outre-mer Vieillesse et décès prématurés Maladie-invalidité (soins de santé) Assurances complémentaires (2) Maladie-invalidité (soins de santé) Accidents du travail Exécution de la loi du 05.08.1968 (3) Vieillesse et décès prématurés
(1) La législation sociale en vigueur au Congo belge, au Rwanda et au Burundi avant leur accession à l'indépendance. (2) Il s'agit des assurances prévues par les articles 57 et 57 bis de la loi du 17.07.1963. (3) Exécution de la loi établissant certaines relations entre les régimes de pension du secteur public et ceux du secteur privé.
335
VI. OSSOM
C. Statistiques
3. Nombre de bénéficiaires soins de santé selon la catégorie (1) (2) Situation au 31 décembre
Source: OSSOM
2005 Anciens employés Invalides bénéficiaires des prestations maladie-invalidité Victimes d'accidents du travail Personnes atteintes d'une maladie professionnelle
2006
2007
2008
2009
4.390
4.346
4.389
4.312
3.165
102 1 1
101 1 0
103 1 0
101 1 0
58 0 0
2.029
2.004
2.027
2.057
1.438
96 13 7
96 13 7
96 13 7
96 13 7
48 3 7
Veuves de Anciens employés Invalides bénéficiaires des prestations maladie-invalidité Victimes d'accidents du travail Personnes atteintes d'une maladie professionnelle
(1) Il n'est pas tenu compte des titulaires d'une assurance complémentaire de soins de santé. (2) Pour 2008, le nombre de doubles comptages avec l'assurance obligatoire maladie-invalidité de l'INAMI pour les anciens employés est de 1.177 et pour les veuves de 720. Il s'agit de droits suspendus.
336
VI. OSSOM
C. Statistiques
4. Dépenses soins de santé selon la rubrique principale et la législation applicable (milliers d'euros) Situation 2008
Source: OSSOM
Assurés Loi du 16.06.1960 Médecins Prestations pharmaceutiques Hôpitaux Soins infirmiers Kinésithérapeutes Autres prestations Loi du 17.07.1963 Médecins Prestations pharmaceutiques Hôpitaux Soins infirmiers Kinésithérapeutes Autres prestations Total
(1)
Pensionnés
Veuves
0 0 0 0 0 0 0
127 6 53 8 3 2 55
1.761 159 253 445 83 36 785
7.725
14.859
5.425
801
2.296 27 3.446 492 255 8.343
693 579 1.515 270 111 2.257
101 180 229 28 19 244
7.725
14.986
7.186
807 Situation 2009
Assurés
Loi du 17.07.1963 Médecins Prestations pharmaceutiques Hôpitaux Soins infirmiers Kinésithérapeutes Autres prestations Total
6 0 6 0 0 0 0
2.531 1.899 1.602 14 96 1.583
Source: OSSOM
Loi du 16.06.1960 Médecins Prestations pharmaceutiques Hôpitaux Soins infirmiers Kinésithérapeutes Autres prestations
Invalides
(1)
Pensionnés
Veuves
Invalides
0 0 0 0 0 0
83 6 44 2 5 5 21
1.428 107 226 292 101 30 672
7 0 7 0 0 0 0
7.507
13.373
5.129
628
2.465 1.916 1.353 28 83 1.662
2.035 2.493 3.441 584 280 4.540
561 460 1.471 330 112 2.195
69 167 172 22 9 189
7.507
13.456
6.557
635
(1) Assurance complémentaire (art. 57 de la loi du 17.07.1963).
337
VI. OSSOM
C. Statistiques
5. Nombre de bénéficiaires de l'assurance indemnité Situation au 31 décembre
Source: OSSOM
2005 Invalides Veuves Orphelins Total
2006
2007
2008
2009
72 39 3
60 38 2
102 36 2
92 36 1
110 36 1
114
100
140
129
147
6. Dépenses de l'assurance indemnité selon la législation et la catégorie (milliers d'euros) Source: OSSOM
2005
2006
2007
2008
2009
Loi du 16.06.1960 Invalides Veuves Orphelins
43 24 19 0
34 19 15 0
30 15 15 0
27 12 15 0
27 12 15 0
Loi du 17.07.1963 Invalides Veuves Orphelins
720 661 58 1
635 574 60 1
620 559 60 1
674 611 62 1
692 627 64 1
Total
763
669
650
701
719
338
VI. OSSOM
C. Statistiques
7. Nombre de bénéficiaires de rentes et d'allocations selon la législation et la catégorie (1) Situation au 31 décembre
Source: OSSOM
2005
2006
2007
2008
2009
Loi du 16.06.1960 Pensions de retraite Pensions de survie
28.253 17.578 10.675
27.336 16.769 10.567
26.589 15.903 10.686
25.495 14.934 10.561
24.463 14.010 10.453
Loi du 17.07.1963 Pensions de retraite Pensions de survie
25.587 17.901 7.686
26.149 18.285 7.864
27.239 19.162 8.077
28.134 19.886 8.248
28.890 20.476 8.414
(1) Les bénéficiaires de pensions garanties par la loi du 16.06.1960 qui ont bénéficié du régime instauré par la loi du 17.07.1963 sont répertoriés sous les deux législations.
8. Dépenses pour les rentes et allocations (milliers d'euros) Source: OSSOM
2005
2006
2007
2008
2009
Retraite Veuves Orphelins
228.140 65.423 1.203
231.539 67.614 1.050
239.183 68.449 1.061
250.473 72.090 1.105
251.711 78.197 1.212
Total
294.766
300.203
308.693
323.668
331.120
339
VI. OSSOM
C. Statistiques
9. Nombre d'enfants bénéficiaires selon la classe d'âge Situation au 31 décembre
Source: OSSOM
2005
2006
2007
2008
2009
0 - 6 ans 6 - 12 ans 12 - 16 ans 16 - 25 ans 25 ans et plus
2 14 12 38 10
0 8 20 26 9
0 7 11 34 8
0 6 12 34 7
1 7 10 23 5
Total
76
63
60
59
46
10. Dépenses pour les prestations familiales (milliers d'euros) Source: OSSOM
2005 Prestations familiales
2006
163
340
137
2007 144
2008 121
2009 95
VI. OSSOM
C. Statistiques
11. Nombre de bénéficiaires d'accidents du travail selon la législation et la catégorie Situation au 31 décembre
Source: OSSOM
2005
2006
2007
2008
2009
Loi du 16.06.1960 Invalides Veuves
228 176 52
217 168 49
201 154 47
179 137 42
161 120 41
Loi du 17.07.1963 (contrats) Invalides Veuves Orphelins
335 270 56 9
332 268 55 9
325 260 56 9
307 245 55 7
300 239 55 6
Total
563
549
526
486
461
12. Dépenses d'accidents du travail selon la législation (milliers d'euros) Source: OSSOM
2005 Loi du 16.06.1960 (art. 4) Régime général
2006
2007
2008
2009
466
436
441
395
366
Loi du 17.07.1963 (art. 57) Assurance complémentaire
1.566
1.559
1.722
1.527
1.655
Total
2.032
1.995
2.163
1.922
2.021
341
VI. OSSOM
C. Statistiques
13. Nombre de bénéficiaires maladies professionnelles Situation au 31 décembre
Source: OSSOM
2005 Loi du 16.06.1960 Incapacité permanente de travail Veuves
2006
2007
2008
2009
21
20
17
16
15
14 7
13 7
11 6
10 6
9 6
14. Dépenses pour les maladies professionnelles (milliers d'euros) Source: OSSOM
2005 Maladies professionnelles
2006
111
342
110
2007
2008 99
2009 97
87
VII ANNEXES
VII. Annexes
1. Indexation
1. Indexation 1.0 Note méthodologique La réglementation de base en matière d'indexation des prestations de sécurité sociale (secteur privé) et d’assistance sociale figure dans la loi du 02.08.1971. Depuis le début des années septante, cette loi a été adaptée à plusieurs reprises. Ainsi, une loi du 01.03.1977 a soustrait au champ d’application de la loi du 02.08.1971 un certain nombre de dépenses dans le secteur public, dont les traitements, les salaires et les pensions des fonctionnaires, pour appliquer un mécanisme d’indexation plus avantageux. Le législateur voulait que ces dépenses suivent plus rapidement l’évolution du coût de la vie. Dans les années quatre-vingt et nonante, trois modifications importantes se sont produites: en 1983, on a introduit «l’indice lissé» (A.R. n° 156 et 178 du 30.12.1982); l’A.R. n° 281 du 31.03.1984, modifié par l’A.R. n° 420 du 18.07.1986, prévoyait que pour un certain nombre de prestations sociales, trois adaptations de l’indice ne seraient pas effectuées (sauts d’indice); un A.R. du 24.12.1993 en exécution de la loi du 06.01.1989 de sauvegarde de la compétitivité du pays, remplaçait, pour l’application de la loi du 02.08.1971, l’indice ‘normal’ des prix à la consommation par l’indice dit ‘santé’ (dénomination officieuse). La loi du 02.01.2001 (MB 03.01.2001, erratum 13.01.2001) et la loi du 19.07.2001 ont modifié à nouveau le mécanisme de l’indexation, cette fois en vue d’une adaptation plus rapide des prestations à l’évolution de l’indice santé. A cet effet, la loi adapte aussi bien les dispositions relatives à la détermination du moment de l’indexation (loi du 02.08.1971) que les dispositions relatives à la date d’application de l’indexation (loi du 02.08.1971 et (partiellement) loi du 01.03.1977). On peut résumer brièvement le mécanisme d’indexation qui figure dans la loi du 02.08.1971 (sécurité sociale dans le secteur privé et assistance sociale) comme suit: Le moment de l’indexation L’impulsion pour l’indexation des prestations est donnée à chaque fois que l’indice (santé) lissé atteint l’indice-pivot. L’indice (santé) lissé est la moyenne mathématique des indices (santé) du mois concerné et des trois mois précédents. Les indices-pivots sont des nombres qui appartiennent à une série dont le premier est 114,20 (base 1966), et tous les chiffres suivants se construisent en multipliant le précédent par 1,02. En fait, les indices-pivots jouent le rôle de seuils d’adaptation. Les coefficients de conversion permettent le passage d’une ancienne base vers une plus récente lors du calcul des indices.
345
VII. Annexes
1. Indexation
La date d’application Les montants à régulariser mensuellement, sont adaptés à partir du mois suivant le mois, au cours duquel l’indice-pivot a été atteint1. Les montants régularisés par trimestre sont adaptés à partir du trimestre calendrier suivant le mois, au cours duquel l’indice-pivot a été atteint. L’indexation des dépenses régularisées annuellement est effectuée à partir de l’année civile suivant l’année, au cours de laquelle l’indice-pivot a été atteint. L’adaptation des montants Pour adapter les montants, il s’agit toujours de se référer aux montants de base repris dans la réglementation. Suite à l’introduction de l’euro, ces montants de base ont été, à nouveau, fixés; ils sont exprimés en euro et liés à l’indice-pivot en vigueur le 01.01.2000: 103,14 (base 1996). En cas d’adaptation à l’index, les montants sont, à nouveau calculés en appliquant le coefficient n n 1,02 au montant de base, où représente le rang de l’index atteint. A cette fin, chaque indice-pivot se voit attribuer un numéro d’ordre indiquant son rang. L’indice-pivot de rang 1 réfère à l’indicepivot qui suit 103,14 (base 1996), soit 103,14 x 1,021 = indice-pivot 105,20. En juillet 2005, l’indice-pivot 116,15 (base 1996) a été atteint. Il s’agit de l’indice-pivot de rang 6. Les montants de base ont donc été multipliés par 1,026, soit 1,1262. Les prestations sociales ont été adaptées le 01.08.2005. A partir du 01.01.2006 la base 2004 est applicable. Pour convertir un indice des prix à la consommation de base 1996 vers la base 2004, il faut multiplier par 0,8701. Pour convertir un indice santé de base 1996 vers la base 2004, il faut multiplier par 0,8790. Ainsi l’indice-pivot 116,15 devient 102,10 dans la base 2004. L’indice-pivot 106,22 a été atteint en décembre 2007. Les prestations sociales ont été adaptées le 01.01.2008. Les prestations sociales ont été à nouveau augmentées de 2 % le 01.05.2008 et le 01.09.2008 suite au dépassement des indices-pivots 108,34 en avril et 110,51 en août 2008. Il n’y a pas eu de dépassement de l'indice-pivot en 2009. L'indice-pivot 112,72 a été dépassé en août 2010. Par conséquent, les allocations sociales et les salaires dans la fonction publique ont été adaptés au coût de la vie, en d'autres termes augmentés de 2 %, respectivement en septembre 2010 et en octobre 2010. Selon les prévisions mensuelles du Bureau fédéral du Plan (cohérentes avec le Budget économique du 15.09.2010), le prochain dépassement de l'indice-pivot (actuellement 114,97) devrait se produire en septembre 2011.
1
Comme l’application de l’adaptation à l’index à partir du premier mois après que l’indice-pivot ait été atteint peut poser problème principalement pour les prestations payées au début du mois (c’est-à-dire seulement quelques jours ouvrables après la publication de l’indice du mois précédant), le Roi peut dans ces cas arrêter des modalités d’application particulières.
346
VII. Annexes
1. Indexation
Evolution réelle de l’indice des prix à la consommation Sur la page suivante, vous trouverez un tableau contenant le résumé de l’évolution réelle de l’indice des prix à la consommation et de l’indice santé (base 2004) de 2005 jusque fin 2009.
Pour une série plus étendue des indices, nous renvoyons au site web du SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie, service des indices des prix : http://economie.fgov.be. Vous pouvez trouver des prévisions pour l’évolution attendue des indices sur le site web du Bureau fédéral du plan : http://www.plan.be . Plus spécifiquement vous trouverez à la rubrique « Prévisions, projections et analyses macroéconomiques » la publication « Budget économique 2011 – Prévisions économiques ». Un chapitre de cette publication est consacré aux prévisions en matière d’inflation.
347
348
102,79
2,79 %
Moyenne
Accroissement en %
2,17 %
102,15
100,80 101,33 101,88 101,85 102,04 102,22 102,63 102,65 102,54 102,37 102,68 102,76
Indice santé
1,79 %
104,63
103,48 103,93 103,89 104,40 104,79 104,77 105,13 105,26 104,96 104,75 105,01 105,15
Indice
1,76 %
103,95
102,82 103,31 103,23 103,60 103,95 103,93 104,25 104,38 104,36 104,32 104,58 104,68
Indice santé
2006
1,82 %
106,53
105,20 105,77 105,78 106,26 106,13 106,12 106,57 106,44 106,54 107,10 108,10 108,40
Indice
1,77 %
105,79
104,92 105,46 105,23 105,58 105,34 105,28 105,70 105,67 105,71 106,19 106,93 107,44
Indice santé
2007
4,50 %
111,32
108,84 109,62 110,42 110,67 111,66 112,28 112,87 112,18 112,36 112,16 111,49 111,25
Indice
4,23 %
110,26
107,85 108,71 109,32 109,49 110,20 110,62 111,22 110,88 111,15 111,29 111,09 111,24
Indice santé
2008
-0,05 %
111,26
111,36 111,74 111,10 111,33 111,25 111,04 110,97 111,31 111,02 111,07 111,36 111,54
Indice
0,58 %
110,90
111,45 111,75 111,07 111,17 110,96 110,50 110,48 110,66 110,46 110,64 110,75 110,96
Indice santé
2009
(1) Suivant l'A.R. du 24.12.1993 en application de la loi du 06.01.1989 visant à préserver la position concurrentielle du pays, à partir de janvier 1994, l'indice santé est utilisé comme base pour l'indexation des prestations sociales.
100,83 101,51 102,16 102,39 102,54 102,85 103,47 103,57 103,69 103,50 103,47 103,45
Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre
Indice
2005
Source : SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie
1.1 Aperçu de l'évolution réelle de l'indice des prix à la consommation et de l'indice santé (base 2004) (1)
VII. Annexes 1. Indexation
VII. Annexes
1. Indexation
1.2 Prévisions de l'évolution de l'indice des prix à la consommation et de l'indice santé (base 2004) (Budget économique 2011 du 15 septembre 2010) Source : Bureau fédéral du Plan
2010 Indice
2011
Indice santé
Indice
Indice santé
Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre
112,05 112,52 112,94 113,33 113,78 113,77 113,82 113,89 114,11 114,26 114,33 114,62
111,36 111,90 112,11 112,34 112,72 112,74 112,86 112,94 113,19 113,34 113,40 113,69
114,74 115,31 115,22 115,40 115,69 115,83 116,09 116,18 116,34 116,43 116,50 116,74
113,78 114,35 114,22 114,38 114,67 114,78 115,05 115,13 115,26 115,36 115,41 115,66
Moyenne
113,62
112,72
115,87
114,84
Accroissement en %
2,12 %
1,64 %
1,98 %
1,88 %
349
VII. Annexes
1. Indexation
1.3 Date d'application pour l'adaptation des prestations sociales suite au dépassement de l'indice-pivot Source : SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie
Indices pivots appliqués suite à l'évolution de l'indice santé (avant 1995: indice des prix à la consommation) Base 1981 1.02.1990 1.11.1990 1.03.1991 1.12.1991 1.11.1992 1.07.1993 1.12.1994 1.05.1996 1.10.1997 1.06.1999 1.09.2000 1.06.2001 1.02.2002 1.06.2003 1.10.2004 1.08.2005 1.10.2006 1.01.2008 1.05.2008 1.09.2008
140,77 143,59 146,45 149,39 152,38 155,42 158,53 161,70 164,93 168,23 171,59 175,01 178,52 182,09 185,73 189,45 193,25 197,10 201,04 205,07
Base 1988
Base 1996
108,26 110,43 112,64 114,89 117,19 119,53 121,92 124,36 126,84 129,37 131,96 134,60 137,29 140,04 142,85 145,70 148,61 151,59
103,14 105,20 107,30 109,45 111,64 113,87 116,15 118,48 120,85 123,26 125,73
Base 2004
104,14 106,22 108,34 110,51
Coefficients de conversion Source: SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie (Service indice des prix)
Conversion vers la base … 1996 1988 1981 1974-1975 1971
Indice des prix à la consommation
Indice santé
2004
2004
x 1,1493 x 1,4105 x 1,9082 x 2,9388 x 4,0261
x 1,1377 x 1,3717 -
350
VII. Annexes
2. Financement alternatif
2. Financement alternatif 2.1 Période 2005-2009 TVA (à l'exclusion du financement alternatif des soins de santé) a. Calcul des montants à attribuer (milliers d'euros) 2005 Indice des prix à la consommation Recettes nettes de TVA
2006
2007
2008
2009
2,78 %
1,79 %
1,82 %
4,49 %
-0,05 %
21.334.477
22.541.563
23.764.101
24.017.645
23.497.762
Affectation à la sécurité sociale (23,514 %)
5.016.589
5.300.423
5.587.891
5.647.509
5.525.264
Minimum légal Minimum légal indexé Augmentation minimum légal à partir de 2002
4.831.471 4.787.407 44.064
4.917.954 4.873.102 44.853
5.007.461 4.961.792 45.669
5.232.296 5.184.577 47.719
5.229.680 5.181.984 47.696
Montant de base
5.016.589
5.300.423
5.587.891
5.647.509
5.525.264
Augmentations destinées à: Titres-services Conventions premier emploi (secteur public) Chômage temporaire (complément de 5 %) Coût du bonus emploi Economie sociale (accord de coopération) FFE Fonds "Cellules de mise à l'emploi" Article 2 de la loi-programme du 8 juin 2008
439.701 164.038 0 33.661 242.002 0 -
838.831 260.861 3.932 33.395 505.200 25.220 1.400 8.823 -
257.158 218.740 4.720 31.788 0 0 1.910 0 -
360.062 332.907 4.720 30.911 16.945 3.400 7.081 -35.902
327.857 263.134 4.720 36.573 14.332 2.017 7.081 -
Montant à attribuer à la sécurité sociale (A)
5.456.290
6.139.254
5.845.049
6.007.571
5.853.121
542.965 40.902 22.310 25.384 4.208 10.460 164.038 0 33.661 242.002 0 -
938.587 41.602 22.310 25.384 0 10.460 260.861 3.932 33.395 505.200 25.220 1.400 8.823
336.214 20.902 22.310 25.384 0 10.460 218.740 4.720 31.788 0 0 1.910 0
456.618 5.000 19.810 25.384 0 10.460 332.907 4.720 30.911 16.945 3.400 7.081
424.413 40.902 19.810 25.384 10.460 263.134 4.720 36.573 14.332 2.017 7.081
A répartir entre les 2 gestions globales (A)-(B)
4.913.325
5.200.667
5.508.835
5.550.953
5.428.708
Montant affecté aux salariés (S) Montant de base affecté aux salariés (95,77 %) Augmentation (art. 66, § 3 bis, alinéa 1) Augmentation (art. 66, § 3 bis, alinéa 4)
6.257.378 4.705.491 1.551.887 -
6.532.566 4.980.679 1.551.887 -
7.588.349 5.275.811 1.551.887 738.200
8.022.944 5.316.148 1.551.887 738.200
8.494.954 5.199.073 1.551.887 938.200
-
-
534.200 200.000 4.000
534.200 200.000 4.000
534.200 400.000 4.000
Intégration petits risques (art. 66, § 3septies) Augmentation (art. 66, § 11) Nouveau financement soins de santé (art. 66, § 13)
-
-
22.451 -
-182.060 23.459 575.310
-181.969 23.447 964.316
Montant affecté aux indépendants (I) Montant de base affecté aux indépendants (4,23 %) Diminution liée à la reprise de la dette Augmentation (art. 66, § 3 bis, alinéa 3) Intégration petits risques (art. 66, § 3septies) Nouveau financement soins de santé (art. 66, § 13)
227.965 207.834 110.989 131.120 -
230.207 219.988 149.701 159.920 -
423.192 233.024 190.168 -
729.378 234.805 254.668 182.060 57.845
782.747 229.634 277.748 181.969 93.396
Prélèvements (B) ONSSAPL ONEm - ALE ONEm - Congé éducation payé ONEm - Allocations d'attente (CECA) ONSS - Compensation - Zones de police ONEm - Titres-services ONEm - Conventions premier-emploi ONEm - Chômage temporaire ONSS - Coût bonus emploi ONEm - Economie sociale FFE Fonds "Cellules de mise à l'emploi"
Bonus-emploi Avance titres-services Augmentation 2007
351
VII. Annexes
2. Financement alternatif
b. ONSS - et INASTI - Gestion globale (milliers d'euros) 2005
2006
2007
2008
2009
ONSS - GESTION GLOBALE Montant total attribué (S) Montant de base affecté aux salariés Montants particuliers: Compensation - Zones de police Coût du bonus emploi Titres-services
(1)
Chômage temporaire
(2)
6.707.539 6.257.378 450.161
7.351.305 6.532.566 818.739
7.849.337 7.588.349 260.988
8.404.303 8.022.944 381.359
8.812.202 8.494.954 317.248
10.460 242.002 164.038
10.460 505.200 260.861
10.460 0 218.740
10.460 332.907
10.460 263.134
33.661
33.395
31.788
30.911
36.573
-
8.823
0
7.081
7.081
Fonds "Cellules de mise à l'emploi"
Montants non versés avant la clôture des comptes
67.490
-44.412
-
-
-166.253
Arriérés
83.573
-47.200
44.526
105.082
-108.422
6.858.602
7.259.692
7.893.864
8.509.385
8.537.527
227.965
230.207
423.192
729.378
782.747
-2.721 -
949 4.724
-949
-
-3.791
225.244
235.880
422.243
729.378
778.956
2007
2008
2009
Montant total comptabilisé INASTI - GESTION GLOBALE Montant total attribué (I) Montants non versés avant la clôture des comptes Arriérés Montant total comptabilisé
(1) Sur base des textes légaux, ces montants sont destinés à l'ONSS à partir de 2004. (2) Sur base des textes légaux, ces montants sont destinés à l'ONSS à partir de 2005.
c. ONEm - Gestion globale (milliers d'euros) 2005 Montant total attribué Titres-services (travailleuses indépendantes)
2006 -
Montants non versés avant la clôture des comptes
2.400 2.400
2.444 2.444
2.560 2.560
2.595 2.595
-
-
-
-
-
Arriérés
55.727
-
-
-
-
Montant total comptabilisé
55.727
2.400
2.444
2.560
2.595
d. ONEm - Hors Gestion globale (milliers d'euros) 2005 TOTAL ALE Congé-éducation payé Congé-éducation payé - supplément Allocations d'attente (CECA) Conventions premier emploi Economie sociale
51.902 22.310 25.384 4.208 0 0
2006
2007
2008
135.822 22.310 25.384 58.976 0 3.932 25.220
111.390 22.310 25.384 58.976 0 4.720 0
100.264 19.810 25.384 33.405 0 4.720 16.945
2006
2007
2008
2009 64.246 19.810 25.384 0 4.720 14.332
e. FMP Fonds amiante - Hors Gestion globale (milliers d'euros) 2005 TOTAL FMP Fonds amiante
-
352
-
-
10.000 10.000
2009 10.000 10.000
VII. Annexes
2. Financement alternatif
f. ONSSAPL - Hors Gestion globale (milliers d'euros) 2005 TOTAL ONSSAPL (art. 66, § 2, 1°)
2006
40.902 40.902
41.602 41.602
2007 20.902 20.902
2008 5.000 5.000
2009 40.902 40.902
g. FFE - Hors Gestion globale (milliers d'euros) 2005 TOTAL FFE
2006 -
353
1.400 1.400
2007 1.910 1.910
2008 3.400 3.400
2009 2.017 2.017
VII. Annexes
2. Financement alternatif
ACCISES TABAC - GESTIONS GLOBALES (milliers d'euros) 2005
2006
2007
2008
2009
ONSS - GESTION GLOBALE Montant total attribué (80 %) Montants non versés avant la clôture des comptes Arriérés Montant total comptabilisé
52.469
53.408
54.380
56.822
56.794
-398
672
-
-
2.528
350 52.421
398 54.478
-672 53.709
56.822
59.322
13.117
13.352
13.595
14.206
14.198
INASTI - GESTION GLOBALE Montant total attribué (20 %) Montants non versés avant la clôture des comptes
-100
168
-
-
-
88
100
-168
-5
206
13.105
13.620
13.427
14.201
14.404
Arriérés Montant total comptabilisé
PRECOMPTE MOBILIER (milliers d'euros) 2005
2006
2007
2008
2009
402.674
444.792
411.865
ONSS - GESTION GLOBALE Montant total attribué (90 %)
-
387.315
Montants non versés avant la clôture des comptes
-
-38.709
-
-
41
Arriérés Montant total comptabilisé
-
348.606
38.709 441.382
444.792
411.906
Montant total attribué (10 %)
-
43.035
44.742
49.421
45.763
Montants non versés avant la clôture des comptes
-
-
-
-
-
Arriérés
-
-
-
-
-
Montant total comptabilisé
-
43.035
44.742
49.421
45.763
INASTI - GESTION GLOBALE
STOCK OPTIONS (milliers d'euros) 2005 TOTAL ONSS - Gestion globale (95,77 %) INASTI - Gestion globale (4,23 %)
2006
2007
2008
2009
33.446
37.867
36.937
51.580
75.462
32.008 1.438
36.284 1.584
35.380 1.557
50.389 1.191
68.537 6.925
IMPOT SUR PARTICIPATIONS DES SALARIES (milliers d'euros) 2005 ONSS - GESTION GLOBALE
2006
15.270
354
14.350
2007 17.054
2008 10.208
2009 7.562
VII. Annexes
2. Financement alternatif
TAXES SUR LES ASSURANCES (milliers d'euros) 2005 INASTI - GESTION GLOBALE
2006 -
2007
1.500
2008
2.100
2009
2.530
2.531
IMPOT DES PERSONNES PHYSIQUES ET IMPOT DES SOCIETES (milliers d'euros) 2005
2006
2007
2008
2009
-
-
127.800
127.514
175.800
Article 66, § 7 (Effet retour fiscal réductions de cotisations) ONSS - Gestion globale
-
-
46.800 46.800
46.800 46.800
46.800 46.800
Article 66, § 8 (Recherche scientifique) ONSS - Gestion globale
-
-
31.000 31.000
32.897 32.897
32.897 32.897
Article 66, § 8 (Effet retour fiscal recherche scientifique) ONSS - Gestion globale
-
-
-
-4.428 -4.428
-4.563 -4.563
Article 66, § 9 (Mesure diamant) ONSS - Gestion globale (90 %) INASTI - Gestion globale (10 %)
-
-
15.000 13.500 1.500
15.674 14.106 1.567
17.113 15.546 1.567
Article 66, § 10 (Effet retour fiscal accord social - le secteur des soins de santé) ONSS - Gestion globale
-
-
5.000 5.000
5.225 5.225
5.222 5.222
Article 66, § 12 ONSS - Gestion globale
-
-
30.000 30.000
31.347 31.347
31.331 31.331
Article 66, § 14 (Pensions minimum) ONSS - Gestion globale
-
-
-
-
47.000 47.000
TOTAL
LE FINANCEMENT ALTERNATIF DES SOINS DE SANTE (milliers d'euros) 2005 TVA Article 67 bis (Hôpitaux) Salariés (répartition provisoire) Indépendants (répartition provisoire) Article 67 quater (Lutte tabagisme) Rattrapages hôpitaux ACCISES Article 67 ter Montant de base Salariés (répartition provisoire) Indépendants (répartition provisoire) Solde Salariés (90 %) Indépendants (10 %) Article 67 quinquies Salariés (répartition provisoire) Indépendants (répartition provisoire) Total dû à l'INAMI
2006
2007
2008
2009
1.581.766
1.348.263
1.386.841
1.487.241
1.580.247
1.334.766 1.228.190 106.576
1.348.263 1.237.038 111.225
1.386.841 1.272.434 114.407
1.487.241 1.364.544
1.580.247 1.422.222
122.697
158.025
-
-
-
-
-
247.000
-
-
-
-
429.800
685.686
803.215
833.442
833.091
299.800
555.686
673.215
703.442
703.091
299.800 280.654 19.146
299.800 280.147 19.652
299.800 279.996 19.805
299.800 280.643 19.157
299.800 280.643 19.157
-
255.886 230.297 25.589
373.415 336.074 37.342
403.642 363.278 40.364
403.291 362.962 40.329
130.000 121.698 8.302
130.000 121.478 8.522
130.000 121.478 8.522
130.000 121.698 8.302
130.000 121.698 8.302
2.011.566
2.033.949
2.190.056
2.320.683
2.413.338
355
VII. Annexes
2. Financement alternatif
TOTAL GENERAL (milliers d'euros) 2005 TVA ONSS - Gestion globale INASTI - Gestion globale ONEm - Gestion globale ONEm - Hors gestion globale INAMI - Soins de santé FMP - Fonds amiante ONSSAPL FFE
2006
2007
2008
2009
8.814.143 6.858.602 225.244 55.727 51.902 1.581.766 40.902 -
9.025.059 7.259.692 235.880 2.400 135.822 1.348.263 41.602 1.400
9.839.593 7.893.864 422.243 2.444 111.390 1.386.841 20.902 1.910
10.847.228 8.509.385 729.378 2.560 100.264 1.487.241 10.000 5.000 3.400
11.016.490 8.537.527 778.956 2.595 64.246 1.580.247 10.000 40.902 2.017
ACCISES ONSS - Gestion globale INASTI - Gestion globale INAMI - Soins de santé
495.327 52.421 13.105 429.800
753.783 54.478 13.620 685.686
870.351 53.709 13.427 803.215
904.465 56.822 14.201 833.442
906.817 59.322 14.404 833.091
PRECOMPTE MOBILIER ONSS - Gestion globale INASTI - Gestion globale
-
391.641 348.606 43.035
486.124 441.382 44.742
494.214 444.792 49.421
457.669 411.906 45.763
STOCK OPTIONS ONSS - Gestion globale INASTI - Gestion globale
33.446 32.008 1.438
37.867 36.284 1.584
36.937 35.380 1.557
51.580 50.389 1.191
75.462 68.537 6.925
IMPOT SUR PARTICIPATIONS DES SALARIES ONSS - Gestion globale
15.270 15.270
14.350 14.350
17.054 17.054
10.208 10.208
7.562 7.562
-
1.500 1.500
2.100 2.100
2.530 2.530
2.531 2.531
-
-
127.800 126.300 1.500
127.514 125.947 1.567
175.800 174.233 1.567
9.358.185
10.224.201
11.379.960
12.437.739
12.642.330
TAXES SUR LES ASSURANCES INASTI - Gestion globale IMPOT DES PERSONNES PHYSIQUES ET IMPOT DES SOCIETES ONSS - Gestion globale INASTI - Gestion globale TOTAL GENERAL
356
VII. Annexes
2. Financement alternatif
2.2 Période 2010-2011 TVA (à l'exclusion du financement alternatif des soins de santé) a. Calcul des montants à attribuer (milliers d'euros) 2010 Indice des prix à la consommation Recettes nettes de TVA
2011
2,14 %
1,97 %
24.831.800
26.163.800
Affectation à la sécurité sociale (23,514 %)
5.838.949
6.152.156
Minimum légal Minimum légal indexé Augmentation minimum légal à partir de 2002
5.341.595 5.292.879 48.716
5.446.824 5.397.148 49.676
Montant de base
5.838.949
6.152.156
370.583 215.365 4.720 121.700 14.471 2.246 5.000
774.988 675.216 4.720 55.853 13.646 2.649 5.000
7.081 -
7.081 10.823
6.209.532
6.927.144
467.139 40.902 19.810 25.384 10.460 215.365 4.720 121.700 14.471 2.246 5.000
841.544 40.902 19.810 -4.616 10.460 675.216 4.720 55.853 13.646 2.649 5.000
7.081 -
7.081 10.823
A répartir entre les 2 gestions globales (A)-(B)
5.742.393
6.085.600
Montant affecté aux salariés (S) Montant de base affecté aux salariés (95,77 %) Augmentation (art. 66, § 3 bis, alinéa 1) Augmentation (art. 66, § 3 bis, alinéa 4)
9.512.011 5.499.490 1.551.887 938.200
11.154.273 5.828.179 1.551.887 938.200
534.200 400.000 4.000
534.200 400.000 4.000
Intégration petits risques (art. 66, § 3septies) Augmentation (art. 66, § 11) Nouveau financement soins de santé (art. 66, § 13)
-185.863 23.949 1.684.348
-189.525 24.421 3.001.111
Montant affecté aux indépendants (I) Montant de base affecté aux indépendants (4,23 %) Augmentation (art. 66, § 3 bis, alinéa 3) Intégration petits risques (art. 66, § 3septies) Nouveau financement soins de santé (art. 66, § 13)
874.413 242.903 277.748 185.863 167.899
1.027.180 257.421 277.748 189.525 302.486
Augmentations destinées à: Titres-services Conventions premier emploi (secteur public) Chômage temporaire (complément de 5 %) Economie sociale (accord de coopération) FFE Fonds "visant à promouvoir l'accès au travail des personnes handicapées" Fonds "Cellules de mise à l'emploi" Bonus de démarrage et de stage Montant à attribuer à la sécurité sociale (A) Prélèvements (B) ONSSAPL ONEm - ALE ONEm - Congé éducation payé ONSS - Compensation - Zones de police ONEm - Titres-services ONEm - Conventions premier-emploi ONEm - Chômage temporaire ONEm - Economie sociale FFE Fonds "visant à promouvoir l'accès au travail des personnes handicapées" Fonds "Cellules de mise à l'emploi" Bonus de démarrage et de stage
Bonus-emploi Avance titres-services Augmentation 2007
357
VII. Annexes
2. Financement alternatif
b. ONSS - et INASTI - Gestion globale (milliers d'euros) 2010
2011
ONSS - GESTION GLOBALE Montant total attribué (S) Montant de base affecté aux salariés Montants particuliers: Compensation - Zones de police Titres-services Chômage temporaire Fonds "Cellules de mise à l'emploi" Bonus de démarrage et de stage Fonds "visant à promouvoir l'accès au travail des personnes handicapées"
9.871.617 9.512.011 359.606
11.918.706 11.154.273 764.433
10.460 215.365 121.700 7.081 5.000
10.460 675.216 55.853 7.081 10.823 5.000
-
-
Montants non versés avant la clôture des comptes Arriérés Montant total comptabilisé
166.253
-
10.037.870
11.918.706
874.413
1.027.180
-
-
874.413
1.027.180
INASTI - GESTION GLOBALE Montant total attribué (I) Montants non versés avant la clôture des comptes Arriérés Montant total comptabilisé
c. ONEm - Gestion globale (milliers d'euros) 2010 Montant total attribué Titres-services (travailleuses indépendantes)
2011
2.651 2.651
2.703 2.703
Montants non versés avant la clôture des comptes
-
-
Arriérés
-
-
2.651
2.703
Montant total comptabilisé
d. ONEm - Hors Gestion globale (milliers d'euros) 2010 TOTAL ALE Congé-éducation payé Congé-éducation payé - supplément Conventions premier emploi Economie sociale
2011
108.754 19.810 25.384 44.369 4.720 14.471
50.876 19.810 -4.616 17.316 4.720 13.646
e. FMP Fonds amiante - Hors Gestion globale (milliers d'euros) 2010 TOTAL FMP Fonds amiante
2011
10.000 10.000
358
10.000 10.000
VII. Annexes
2. Financement alternatif
f. ONSSAPL - Hors Gestion globale (milliers d'euros) 2010 TOTAL ONSSAPL (art. 66, § 2, 1°)
2011
40.902 40.902
40.902 40.902
g. FFE - Hors Gestion globale (milliers d'euros) 2010 TOTAL FFE
2011
2.246 2.246
359
2.649 2.649
VII. Annexes
2. Financement alternatif
ACCISES TABAC - GESTIONS GLOBALES (milliers d'euros) 2010
2011
ONSS - GESTION GLOBALE Montant total attribué (80 %)
58.009
59.152
Montants non versés avant la clôture des comptes Arriérés Montant total comptabilisé
-
-
58.009
59.152
14.502
14.788
-402
-
INASTI - GESTION GLOBALE Montant total attribué (20 %) Montants non versés avant la clôture des comptes Arriérés Montant total comptabilisé
-
-
14.101
14.788
PRECOMPTE MOBILIER (milliers d'euros) 2010
2011
420.679
428.966
ONSS - GESTION GLOBALE Montant total attribué (90 %) Montants non versés avant la clôture des comptes Arriérés Montant total comptabilisé
-
-
420.679
428.966
INASTI - GESTION GLOBALE Montant total attribué (10 %)
46.742
47.663
Montants non versés avant la clôture des comptes
-
-
Arriérés
-
-
46.742
47.663
Montant total comptabilisé
STOCK OPTIONS (milliers d'euros) 2010 TOTAL ONSS - Gestion globale (95,77 %) INASTI - Gestion globale (4,23 %)
2011
82.893
66.819
79.387 3.506
63.993 2.826
IMPOT SUR PARTICIPATIONS DES SALARIES (milliers d'euros) 2010 ONSS - GESTION GLOBALE
2011
3.000
360
3.000
VII. Annexes
2. Financement alternatif
TAXES SUR LES ASSURANCES (milliers d'euros) 2010 INASTI - GESTION GLOBALE
2011
2.585
2.636
IMPOT DES PERSONNES PHYSIQUES ET IMPOT DES SOCIETES (milliers d'euros) 2010
2011
174.028
173.432
Article 66, § 7 (Effet retour fiscal réductions de cotisations) ONSS - Gestion globale
46.800 46.800
46.800 46.800
Article 66, § 8 (Recherche scientifique) ONSS - Gestion globale
33.555 33.555
34.170 34.170
Article 66, § 8 (Effet retour fiscal recherche scientifique) ONSS - Gestion globale
-6.663 -6.663
-8.925 -8.925
Article 66, § 9 (Mesure diamant) ONSS - Gestion globale (90 %) INASTI - Gestion globale (10 %)
16.000 14.400 1.600
16.316 14.684 1.632
5.334 5.334
5.439 5.439
Article 66, § 12 ONSS - Gestion globale
32.002 32.002
32.632 32.632
Article 66, § 14 (Pensions minimum) ONSS - Gestion globale
47.000 47.000
47.000 47.000
TOTAL
Article 66, § 10 (Effet retour fiscal accord social - le secteur des soins de santé) ONSS - Gestion globale
LE FINANCEMENT ALTERNATIF DES SOINS DE SANTE (milliers d'euros) 2010 TVA Article 67 bis (Hôpitaux)
2011
1.609.313
1.693.733
1.609.313
1.693.733
Article 67 quater (Lutte tabagisme)
-
-
Rattrapages hôpitaux
-
-
848.137
862.284
718.137
732.284
Montant de base
299.800
299.800
Solde
418.337
432.484
ACCISES Article 67 ter
Article 67 quinquies Total dû à l'INAMI
130.000
130.000
2.457.450
2.556.017
361
VII. Annexes
2. Financement alternatif
TOTAL GENERAL (milliers d'euros) 2010
2011
12.686.149 10.037.870 874.413 2.651 108.754 1.609.313 10.000 40.902 2.246
14.746.749 11.918.706 1.027.180 2.703 50.876 1.693.733 10.000 40.902 2.649
ACCISES ONSS - Gestion globale INASTI - Gestion globale INAMI - Soins de santé
920.247 58.009 14.101 848.137
936.224 59.152 14.788 862.284
PRECOMPTE MOBILIER ONSS - Gestion globale INASTI - Gestion globale
467.421 420.679 46.742
476.629 428.966 47.663
STOCK OPTIONS ONSS - Gestion globale INASTI - Gestion globale
82.893 79.387 3.506
66.819 63.993 2.826
IMPOT SUR PARTICIPATIONS DES SALARIES ONSS - Gestion globale
3.000 3.000
3.000 3.000
TAXES SUR LES ASSURANCES
2.585 2.585
2.636 2.636
174.028 172.428 1.600
173.432 171.801 1.632
14.336.323
16.405.489
TVA ONSS - Gestion globale INASTI - Gestion globale ONEm - Gestion globale ONEm - Hors gestion globale INAMI - Soins de santé FMP - Fonds amiante ONSSAPL FFE
INASTI - Gestion globale IMPOT DES PERSONNES PHYSIQUES ET IMPOT DES SOCIETES ONSS - Gestion globale INASTI - Gestion globale TOTAL GENERAL
362
VII. Annexes
3. Corrections sociales
3. Corrections sociales 3.0 Note méthodologique Au fil des ans le gouvernement a complété sa politique en matière de sécurité sociale par des mesures spécifiques visant à améliorer certaines dispositions de la législation de protection sociale en faveur des personnes socialement fragilisées. Il s’agit donc généralement de mesures visant un groupe particulier : par exemple personnes qui bénéficient d’une prestation minimale dans une des branches de la protection sociale. L’ensemble des mesures prises dans ce but est désigné par les termes « corrections sociales ». En ce qui concerne les soins de santé, outre l’amélioration des prestations aux personnes, sont reprises aussi les initiatives visant les prestataires de soins et les hôpitaux. Le tableau repris donne un aperçu des corrections sociales les plus importantes pour la période considérée. Le tableau est établi de la manière suivante : la première colonne reprend une courte description de la mesure (avec mention de l’objectif). La date d’entrée en vigueur figure en regard de chaque mesure (deuxième colonne). On trouve ensuite le coût budgétaire estimé (dans la colonne correspondant à l’année où la mesure est entrée en vigueur). Enfin, le coût calculé sur base 1 annuelle apparaît dans la dernière colonne et ceci dans l’hypothèse où la mesure est parvenue à sa vitesse de croisière, à prix et volume constants.
1
Il s’agit toujours de calculs ex-ante : il n’est jamais tenu compte d’éventuels effets de retour.
363
VII. Annexes
3. Corrections sociales
3.1 Le régime des travailleurs salariés (millions d'euros) (*) Prise de cours
2006
2007
2008
2009
Coût annuel
1. Indemnités - aide d'une tierce personne pour invalides isolés
1.1.2006
0,40
- gynéco-obstétrique
1.2.2006
0,97
- adaptation au bien-être de 2 % pour les indemnités versées pour la première fois en 1998
1.9.2006
1,83
5,49
1.10.2006
0,20
1,20
- augmentation des minima de 1 %
0,40 0,97
0,97
0,97
2,70
- octroi d'un forfait de 12 EUR pour l'aide d'une tierce personne
1.1.2007
11,60
11,60
- relèvement des minima en invalidité au niveau des minima en pension
1.1.2007
19,10
- adaptation de 2 % pour les indemnités d'invalidité des travailleurs irréguliers
1.4.2007
1,60
- relèvement de 2 % des minima en matière d'indemnité d'invalidité et d'indemnité d'incapacité primaire
1.9.2007
8,06
24,92
- relèvement de 2 % des indemnités d'invalidité ayant pris cours il y a au moins 20 ans
1.9.2007
0,59
1,58
- relèvement de 2 % du seuil de revenus pour les VIPO et pour l'allocation permettant de rester à charge à titre de partenaire d'un chef de ménage invalide
1.9.2007
p.m.
- augmentation du taux d'indemnisation des isolés de 50 % à 53 %
1.1.2008
11,62
- liaison automatique au revenu d'intégration du montant journalier des indemnités d'invalidité des travailleurs nonréguliers
1.1.2008
5,29
- revalorisation de 2 % pour anciens invalides (6 ans d'incapacité)
1.9.2008
2,86
- augmentation de 2 % (minima exlus) pour les invalides dont la durée d'incapacité de travail est comprise entre 15 et 20 ans (inclus)
1.9.2008
0,81
- augmentation des indemnités d'invalidité liées à la pension minimum
1.7.2008
6,63
- augmentation du taux d'indemnisation des cohabitants pour l'incapacité primaire
1.1.2009
43,06
- augmentation de 0,8 % du plafond AMI à prendre en considération pour les cas d'incapacité primaire, de maternité et d'invalidité prenant cours au plus tôt au 1er janvier 2009
1.1.2009
1,03
(*) Montants budgétaires de l'année d'introduction de la mesure; la dernière colonne donne le coût pour une année complète.
364
VII. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2006
2007
2008
2009
- adaptation règle de cumul, jours de vacances
1.1.2009
4,68
- augmentation du taux d'indemnisation des invalides isolés (de 53% à 55%)
1.5.2009
5,35
- augmentation des indemnités liées à la pension minimum
1.6.2009
12,57
- liaison automatique au revenu d'intégration du montant journalier des indemnités minimums des travailleurs non-réguliers
1.6.2009
3,51
- augmentation de 2 % pour les minimas travailleurs réguliers (cohabitants)
1.9.2009
3,30
- augmentation de 0,8 % des indemnités d'invalidité qui ont pris cours avant 2008 (à l'exclusion des minimas)
1.9.2009
3,08
- augmentation de 2 % des indemnités d'invalidité qui ont pris cours à partir de 1994 jusques et y compris 2002 ( à l'exclusion des minimas)
1.9.2009
3,20
- augmentation des indemnités ayant pris cours il y a 6 ans
1.9.2009
0,60
- mise en concordance des cohortes de l'Inami avec celles de l'ONP en ce qui concerne la date d'entrée
1.9.2009
0,27
2. Chômage - augmentation des allocations d'attente pour les jeunes de 21-25 ans de 1 %
1.1.2006
0,45
- restructuration des allocations ONEm coût des travailleurs
9,00
- octroi immédiat du supplément de reprise pour les chômeurs âgés
2,00
- pendant 9 ans, assimilation d'une nouvelle période de chômage à de l'activité professionnelle pour les chômeurs plus âgés qui ont lancé une activité professionnelle d'indépendant
0,33
- liaison au bien-être de 2 % des allocations d'attente pour isolé de +21 ans
1.4.2007
2,40
- 5 jours de congé d'accueil payé pour les familles accueillant temporairement des adultes ou des enfants en difficultés (10 jours en 2008)
1.5.2007
1,80
- relèvement de 2 % des minima et forfaits en matière d'allocations de chômage
1.1.2008
p.m.
- relèvement de 3 % du pourcentage de remplacement au bénéfice des chômeurs isolés (à partir de la deuxième période) (53 % au lieu de 50 %) tant pour les bénéficiaires que pour les nouveaux chômeurs
1.1.2008
p.m.
365
Coût annuel
VII. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2006
2007
2008
2009
- relèvement du pourcentage de remplacement au bénéfice des chômeurs cohabitants durant la première période (58 % au lieu de 55 %), tant pour les bénéficiaires que pour les nouveaux arrivés
1.1.2008
p.m.
- mesures de lutte contre les pièges à l'emploi
1.7.2008
18,00
- mesures favorisant la mobilité des demandeurs d'emploi
1.7.2008
5,00
- augmentation des taux d'indemnisation pour les chômeurs temporaires
1.1.2009
151,27
- l'allocation de reprise du travail pour les travailleurs âgés est étendue aux travailleurs de 50 ans et plus qui n'ont pas 20 ans d'ancienneté pour une période limitée à 36 mois et avec une allocation dégressive
1.5.2009
3,00
- augmentation du taux d'indemnisation des isolés de 53 % à 55 % pour la deuxième période
1.5.2009
5,48
- augmentation de 2 % des allocations minimums (forfaits inclus) des chômeurs complets
1.9.2009
15,87
- augmentation de 2 % des allocations minimums (forfaits inclus) des chômeurs temporaires
1.9.2009
0,03
- augmentation de 2% des allocations minimums (forfaits inclus) des prépensionnés
1.9.2009
0,03
- augmentation de 2% des allocations minimums (forfaits inclus) vacances jeunes et vacances seniors
1.9.2009
0,00
- augmentation de 2% des allocations minimums (forfaits inclus) des parents d'accueil
1.9.2009
0,03
- complément d'ancienneté pour les personnes licenciées à 56 ou 57 ans
1.1.2009
0,06
- augmentation du taux d'indemnisation des cohabitants de 58 % à 60 % pour la première année
1.1.2009
15,39
- augmentation de 300 EUR du plafond salarial pendant les 6 premiers mois de chômage pour les nouveaux entrants
1.1.2009
24,83
- augmentation du plafond salarial pour ceux qui sont devenus chômeurs à partir du 1.10.2008
1.1.2009
5,94
- augmentation de 0,8 % pour les autres qui ne bénéficient pas des augmentations de plafond visées ci-dessus
1.1.2009
0,50
366
Coût annuel
VII. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2006
2007
2008
2009
Coût annuel
3. Pensions - adaptation au bien-être de 2 % pour les pensions prises en 2000 et 2001
1.9.2006
- exécution du pacte des générations révision du régime de cumul du travail autorisé et d'une pension de survie
1.1.2007
7,90
- paiement des petites pensions
23,70 10,80
12,00
0,02
0,06
- relèvement de 2 % des minima en matière de pension
1.9.2007
12,10
36,60
- relèvement du droit minimum par année de carrière pour les pensions
1.9.2007
0,37
1,10
- relèvement de 2 % des pensions ayant pris cours il y a au moins 20 ans
1.9.2007
22,80
62,40
- bonus pension
1.1.2007
3,38
10,26
- total bonus bien-être et adaptation bien-être
1.4.2007 1.9.2007
49,70
- intégration dans le paiement mensuel du bonus pension ainsi que des augmentations procentuelles et des majorations des pensions minimum garanties intervenues en 2007
1.1.2008
154,50
- augmentation procentuelle des limites du travail autorisé cumulé avec une pension de survie avant l'âge légal de la retraite et augmentation de 25 % des limites du travail autorisé après l'âge légal de la retraite
1.1.2008
8,18
- diminution de la cotisation de solidarité
1.7.2008
17,15
- augmentation de 2 % de la pension minimum
1.7.2008
30,00
- augmentation de 2 % des pensions ayant pris cours en 2003
1.9.2008
3,64
- augmentation de 3 % de la pension minimum
1.6.2009
41,10
- augmentation de 2 % des pensions qui ont pris cours il y a plus de 15 ans
1.6.2009
55,42
- augmentation de 1,5 % des autres pensions (non concernées par les mesures ci-dessus)
1.6.2009
77,10
- augmentation de 5,05 % du droit minimum par année de carrière pour les pensions prenant cours au plus tôt le 1er
1.6.2009
0,92
- augmentation de 2 % des pensions ayant pris cours en 2004
1.9.2009
4,80
367
10,92
VII. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2006
2007
2008
2009
Coût annuel
4. Prestations familiales - revalorisation des suppléments pour enfants handicapés (et enveloppe Ostende)
1.1.2006
6,97
- prime de rentrée scolaire
1.9.2006
63,92
- maintien des allocations familiales majorées pendant 2 ans au lieu de 6 mois en cas de reprise du travail d'invalides et de chômeurs
1.1.2007
2,20
7,74
- supplément social d'allocations familiales aux familles monoparentales
1.6.2007
8,00
20,06
65,30
- élargissement du nouveau système d'allocation pour handicapés aux enfants nés à partir du 1.1.1996 jusqu'au 1.1.1993 - supplément d'âge annuel en allocations familiales - augmentation du supplement social famille monoparentale
10,39
1.8.2008
9,32
1.10.2008
3,48
20,90
- supplément d'âge de 25 EUR pour la catégorie d'âge des 0-5 ans et augmentation de 25 à 50 EUR pour les 1824 ans
1.1.2009
25,44
- extension de la nouvelle réglementation allocations majorées aux enfants handicapés nés avant 1993
1.5.2009
0,54
5. Accidents du travail - adaptation au bien-être de 2 % pour les allocations versées pour la première fois en 1998
1.9.2006
0,03
0,09
- relèvement de 2 % des minima en matière d' accidents du travail
1.9.2007
0,66
1,95
- relèvement de 2 % des indemnités d'accidents du travail ayant pris cours il y a au moins 20 ans
1.9.2007
0,55
1,60
- relèvement de 2 % des indemnités d'accidents du travail ayant pris cours il y a 6 ans
1.9.2008
0,04
- relèvement de 2 % des indemnités d'accidents du travail pour les accidents survenus entre 1988 et 1992
1.9.2008
0,07
- adaptation au bien-être
1.9.2009
1,50
368
VII. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2006
2007
2008
2009
Coût annuel
6. Maladies professionnelles - adaptation au bien-être de 2 % pour les allocations versées pour la première fois en 1998
1.9.2006
0,09
- relèvement de 2 % des minima en matière de maladies professionnelles
1.9.2007
0,96
2,76
- relèvement de 2 % des indemnités de maladie professionnelles ayant pris cours il y a au moins 20 ans
1.9.2007
0,14
0,39
- revalorisation dès 65 ans du taux d'incapacité permanente
1.5.2007
1,91
2,87
- relèvement de 2 % des indemnités de maladies professionnelles ayant pris cours il y a 6 ans
1.9.2008
0,03
- relèvement de 2 % des indemnités de maladies professionnelles pour les maladies survenues entre 1987 et 1992
1.9.2008
0,27
- augmentation de 2 % des minimas et des forfaits
1.9.2009
1,08
- augmentation de 0,8 % de toutes les allocations qui ont pris cours avant 2008
1.9.2009
0,08
- augmentation de 2 % de toutes les allocations qui ont pris cours à partir de 1994 jusques et y compris 2002
1.9.2009
0,40
- augmentation de 0,8 % du plafond de calcul pour les nouveaux entrants
1.9.2009
0,13
- augmentation de 2 % des allocations qui ont pris cours il y a 6 ans
1.9.2009
0,02
369
0,27
VII. Annexes
3. Corrections sociales
3.2 Le régime des travailleurs indépendants (millions d'euros) (*) Prise de cours
2006
2007
2008
2009
Coût annuel
1. Indemnités - relèvement des indemnités d'invalidité des indépendants ayant mis fin à leur entreprise - aide d'une tierce personne pour invalides isolés
11,33
1.1.2006
- congé d'adoption
0,45
0,45
0,05
0,10
- octroi d'un forfait de 12 EUR pour l'aide d'une tierce personne
1.1.2007
1,92
1,97
- alignement de l'incapacité primaire sur la pension minimum des travailleurs indépendants avec introduction de la catégorie "cohabitant"
1.1.2007
6,28
9,11
- alignement des indemnités d'invalidité (avec cessation d'activité) sur la pension minimum des travailleurs salariés avec introduction de la catégorie "cohabitant"
1.1.2007
9,00
11,78
- alignement des indemnités d'invalidité (sans cessation d'activité) sur les indemnités d'incapacité primaire avec introduction de la catégorie "cohabitant"
1.1.2007
6,17
8,74
- prolongation du congé de maternité (8 semaines au lieu de 6)
1.7.2007
1,91
3,98
- augmentation de 2 % des minima pour les indemnités d'incapacité de travail
1.9.2007
1,72
3,72
- augmentation des indemnités d'invalidité liées à la pension minimum
1.7.2008
- augmentation du forfait pour incapacité de travail primaire: • de 20 EUR pour isolés et avec charge de famille; • de 3 % pour isolés et avec charge de famille et de 2,5 % pour cohabitants - augmentation du forfait pour invalidité sans cessation • de 20 EUR pour isolés et avec charge de famille; • de 3 % pour isolés et avec charge de famille et de 2,5 % pour cohabitants
1,67
1.5.2009
0,41
1.8.2009
0,72
1.5.2009
0,45
1.8.2009
0,70
(*) Montants budgétaires de l'année d'introduction de la mesure; la dernière colonne donne le coût pour une année complète.
370
VII. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours - augmentation du forfait pour invalidité avec cessation • de 3 % pour isolés et avec charge de famille; • de 2 % pour les cohabitants - augmentation de 2 % de l'indemnité de maternité
2006
2007
2008
2009
1.6.2009
1,85
1.9.2009
0,35
1.8.2009
0,13
Coût annuel
2. Pensions - augmentation de 30 EUR par année de la pension minimale garantie pour les indépendants à partir de septembre 2004 jusqu'en 2007
1.12.2006
4,99
1.12.2007
- augmentation du plafond permettant le cumul d'une pension et d'un travail après l'âge légal de la pension
0,20
64,50 5,38
64,50
1,20
0,37
- bonus pension
1.1.2007
2,34
7,08
- révision du régime de cumul du travail autorisé et d'une pension de survie
1.1.2007
1,20
1,20
0,10
0,29
- paiement des petites pensions - complément de carrière après la prise de cours de la pension
1.1.2007
p.m.
- réduction du délai de prescription pour la récupération de prestations indues (3 ans au lieu de 5 ans)
1.1.2007
p.m.
- total bonus bien-être et adaptation bien-être
1.4.2007 1.9.2007
19,31
- intégration dans le paiement mensuel du bonus pension ainsi que des augmentations procentuelles et des majorations des pensions minimum garanties intervenues en 2007
1.1.2008
48,80
- augmentation procentuelle des limites du travail autorisé cumulé avec une pension de survie avant l'âge légal de la retraite et augmentation de 25 % des limites du travail autorisé après l'âge légal de la retraite
1.1.2008
1,33
- diminution de la cotisation de solidarité
1.7.2008
0,44
- augmentation de 2 % de la pension minimum
1.7.2008
21,10
- suppression du malus après 43 ans de carrière
1.1.2008
0,45
- augmentation de 2 % des pensions ayant pris cours en 2003
1.9.2008
0,36
371
1,08
VII. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2006
2007
2008
2009
- augmentation de 10 EUR par mois de la pension minimum
1.10.2008
- le malus en cas d'anticipation de la prise de pension ne sera plus appliqué lorsque
1.1.2009
0,60
- augmentation de 20 EUR par mois de la pension minimum
1.5.2009
31,02
- augmentation de la pension minimum de 3%
1.8.2009
27,35
- augmentation des pensions non minimales de 1,5 %
1.8.2009
1,29
- adaptation au bien-être des pensions de 5 ans
1.9.2009
0,55
Coût annuel
6,20
3. Prestations familiales - revalorisation des suppléments pour enfants handicapés (et enveloppe Ostende)
2,00
- allocations familiales majorées d'orphelins (droit aux allocations d'orphelin lorsque les conditions de carrière sont remplies par un attributaire qui n'est pas un parent de l'enfant)
0,71
7,44
7,43
- prime de rentrée scolaire
1.9.2006
- extension de la réforme du système d'allocations familiales majorées des handicapés aux enfants nés après le 1er janvier 1993
1.1.2007
0,36
- supplément social d'allocations familiales aux familles monoparentales
1.6.2007
0,52
- supplément d'âge annuel en allocations familiales
1.8.2008
1,11
- augmentation de 10 EUR de l'allocation du premier enfant
1.4.2008
9,00
1.10.2008
0,18
- augmentation du supplement social famille monoparentale
7,44
0,71
7,43
0,88
1,10
- supplément d'âge annuel de 25 EUR pour la catégorie d'âge des 0-5 ans et augmentation de 25 à 50 EUR pour les 1824 ans
1.8.2009
3,18
- augmentation de 3,93 EUR de l'allocation du premier enfant
1.1.2009
4,64
- extension de la nouvelle réglementation allocations majorées aux enfants handicapés nés avant 1993
1.5.2009
0,05
372
VII. Annexes
3. Corrections sociales
(suite) Prise de cours
2006
2007
2008
2009
Coût annuel
4. Assurance faillite - la prestation accordée en cas de faillite le sera pendant 12 mois au lieu de 6 et le montant sera aligné sur celui de la pension minimale des indépendants
1.7.2007
- augmentation de 2 % de l'indemnité en cas de faillite
1.7.2008
- augmentation de 20 EUR de l'indemnité en cas de faillite
1.5.2008
0,06
- augmentation de 2,5 % de l'indemnité en cas de faillite
1.8.2009
0,05
- augmentation de 0,5 % de l'indemnité en cas de faillite
1.8.2009
0,01
p.m.
0,49
0,04
5. Divers - titres-services maternité
1.1.2006
3,50
3,50
- titres-services adoption
1.7.2006
0,07
0,15
- augmentation des pensions minimales à concurrence d'un montant qui permettra d'atteindre le niveau de la GRAPA au 1er décembre 2007 et augmentation du montant mensuel des allocations familiales du 1er enfant afin de réduire l'écart subsistant entre le régime des salariés et des indépendants
1.4.2007
29,00
- augmentation du nombre de titresservices maternité (de 70 à 105)
1.5.2007
1,55
373
VII. Annexes
3. Corrections sociales
3.3 L'assistance sociale (millions d'euros) (*) Prise de cours
2006
2007
2008
2009
Coût annuel
1. GRAPA - augmentation par mois de 10 euros du montant de base et de 15 euros du montant de base majoré
1.12.2006
0,97
- augmentation par mois de 60 EUR du montant de base
1.12.2006
4,62
- augmentation par mois de 10 EUR du montant de base
1.12.2007
11,70
55,44
55,44
0,97
11,68
- augmentation de 2 % de la GRAPA
1.7.2008
7,03
- augmentation par mois de 5 EUR du montant de base
1.10.2008
1,63
- augmentation de 0,8 % de la GRAPA
1.6.2009
6,52 3,76
2. Allocations aux personnes handicapées - augmentation de l'allocation de remplacement de revenus
1.10.2006
1,24
- augmentation de 2 % de l'allocation de remplacement de revenus
1.4.2007
7,00
- baisse de la retenue sur l'allocation d'intégration pour les handicapés placés en institution de 33,33 % à 28 %
1.6.2007
2,70
- augmentation de 2 % hors index de l' allocation de remplacement de revenus
1.1.2008
28,00
- extension de l'abattement sur les revenus du conjoint pour les personnes handicapées bénéficiant de l'allocation d'intégration de catégorie 1 et 2. Le montant de l'abattement est aligné sur celui des catégories 3, 4 et 5
2008
p.m.
- augmentation de 2 % hors index de l' allocation de remplacement de revenus
1.6.2009
11,87
20,35
- augmentation de 4,5 % des plafonds de l'aide à la personne âgée
1.6.2009
4,20
7,20
20,40
3. Revenu d'intégration - augmentation de 1 %
1.10.2006
0,36
4,32
- augmentation de 2 %
1.4.2007
- augmentation de 2 %
1.1.2008
7,60
- augmentation de 2 % du revenu
1.6.2009
6,65
5,00
8,60 11,40
4. Aide sociale - augmentation de 1 % (loi 1965) - augmentation de 2 % de l'aide sociale équivalente
1.10.2006
0,30
1.6.2009
3,65 3,33
(*) Montants budgétaires de l'année d'introduction de la mesure; la dernière colonne donne le coût pour une année complète.
374
5,71
VII. Annexes
4. Secteur public
4. Secteur public 4.0 Note méthodologique Dans cette annexe sont reprises une série de statistiques concernant les régimes de sécurité sociale du secteur public. On se limite seulement à quatre parties, principalement le comptage du nombre de bénéficiaires dans le secteur public, avec le détail des statistiques du personnel du secteur de l’enseignement; la masse salariale; les pensions du secteur public et les prestations familiales. Précisons maintenant le contenu de ces quatre parties. L’effectif du personnel est traité dans les tableaux 4.1 et 4.2. La ventilation (en sous-secteurs) a été mise en concordance avec l’organisation de l’Etat belge. D’une part on reprend l’Etat central qui, plus loin est ventilé en Etat fédéral et Communautés et Régions. D’autre part, il y a les administrations provinciales et locales. Pour les Communautés et Régions chaque entité est détaillée. Les chiffres pour 2009 dans le tableau 4.1 sont une synthèse de diverses sources (ONSS, ONSSAPL, SPF P&O, statistique des Régions et Communautés, ….), ceux-ci sont seulement une estimation. Le tableau 4.2 reprend le détail du secteur de l'enseignement et est basé sur les statistiques propres des départements d’enseignement. Les effectifs sont donnés par Communauté. Pour l’instant il n’est pas encore possible de faire une différence entre le personnel nommé et le personnel temporaire. Le tableau 4.3 donne la masse salariale du secteur public assujetti à l’ONSS. Cette masse salariale est importante car le personnel statutaire du secteur public est assujetti uniquement aux soins de santé. Le personnel du secteur public bénéficie d’un régime de pensions spécifique. Le financement des pensions publiques est divisé en différents régimes qui ont chacun leurs propres caractéristiques. Cependant la plupart des pensions publiques sont payées sur ordre du Service des Pensions du secteur public, par le SCDF. Dans ce Vade Mecum on donne les dépenses de pensions payées en faisant une différence entre les pensions de retraite et les pensions de survie (tableau 4.4) et le nombre de ces avantages de pensions (tableau 4.5). Enfin, pour les prestations familiales du secteur public, certaines institutions publiques paient ellesmêmes les prestations familiales. Pour la période 2005-2009 toutes les données n’étaient pas disponibles, aussi, on reprend uniquement les prestations familiales qui sont payées par l’ONSSAPL. Pour l’année 2006 une estimation des prestations familiales pour le secteur public est disponible (source : ONAFTS). Le tableau 4.6 donne une évolution du nombre d'enfants bénéficiaires selon la classe d'âge et le statut. Le tableau 4.7 donne une évolution des dépenses de prestations familiales suivant une autre ventilation. Enfin les tableaux 4.8, 4.9 et 4.10 donnent le nombre d’enfants bénéficiaires par institution et, respectivement par taux, rang et classe d’âge. Pour des statistiques plus détaillées du pouvoir fédéral on peut consulter le site www.pdata.be .
375
VII. Annexes
4. Secteur public
4.1 L'effectif du personnel du secteur public Source: SPF P&O, ONSSAPL, Communautés et Régions et statistiques diverses
Statutaires
Situation en 2009
Contractuels
ACS
Total
Services publics fédéraux Service des pensions du secteur public Ministère de la Défense SPF Chancellerie du Premier Ministre SPF Personnel et Organisation SPF Budget et Contrôle de la gestion SPF Technologie de l'Information et de la Communication SPF Mobilité et Transports SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie SPF Finances SPF Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement SPF Intérieur SPF Sécurité Sociale SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement SPF Justice SPF Emploi, Travail et Concertation sociale SPP (ensemble) Corps spéciaux Armée Parastataux
230.967 397 1.778 96 423 122
79 480 89 118 23
-
476 2.258 185 541 145
26
8
-
34
1.129
242
-
1.371
1.991
666
-
2.657
24.150
6.101
-
30.251
1.338
654
-
1.992
3.296 905
1.862 344
-
5.158 1.249
905
410
-
1.315
10.480
2.177
-
12.657
1.041
340
-
1.381
247 23.233 36.577 9.931
227 4.491 185 4.478
-
474 27.724 36.762 14.409
Entreprises publiques autonomes fédérales
-
-
-
82.707
4.234
2.987
-
7.221
-
-
-
431.333
Administration Enseignement
-
-
-
66.185 320.576
Organismes pararégionaux et paracommunautaires de service public
-
-
-
44.572
139.097
149.957
58.822
347.876
56.871 45.864 13.926 6.883 13.257 2.295
60.864 48.254 16.001 7.620 14.327 2.891
24.049 18.248 7.251 3.576 5.382 318
141.784 112.365 37.178 18.079 32.966 5.504
Divers Régions et Communautés
Autorités locales et provinciales Communes CPAS Intercommunales Provinces Zones de police Divers Total
1.010.176
376
VII. Annexes
4. Secteur public
4.2 Détail du secteur de l'enseignement Source: départements de l'enseignement
en têtes Communauté flamande (1) Enseignement primaire Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
Situation en janvier 2009 (Année scolaire 2008-2009)
Nommés 126.447 48.827 57.459 13.080 7.081
Temporaires 57.988 19.886 21.548 10.963 5.591
Communauté française (2) Enseignement primaire Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
184.435 68.713 79.007 24.043 12.672
134.328 40.952 65.857 18.701 8.818
Communauté germanophone (3) Enseignement primaire Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
en équivalents temps-pleins
Total
1.134 513 545 35 41
Nommés
679 320 256 25 78
Temporaires
Communauté flamande (1) Enseignement primaire Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
1.813 833 801 60 119
Total 154.707 58.903 70.693 9.838 15.273
Communauté française (2) Enseignement primaire Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
71.316 25.148 37.257 4.127 4.784
Communauté germanophone (3) Enseignement primaire Enseignement secondaire Enseignement supérieur et universitaire Enseignement pour adultes, enseignement artistique à horaire réduit et autres
33.682 10.779 17.115 2.292 3.496
104.998 35.927 54.372 6.419 8.280 1.374 648 637 29 60
(1) Source: www.ond.vlaanderen.be/onderwijsstatistieken "Vlaams onderwijs in cijfers, 2008 - 2009" du département flamand d'enseignement et formation. (2) Source: www.statistiques.cfwb.be (année scolaire 2008-2009). (3) Source: Ministerium der Deutschsprachige Gemeinschaft.
377
VII. Annexes
4. Secteur public
4.3 Evolution de la masse salariale soumise à cotisations selon le statut social (millions d'euros)
(1)
Source: ONSS
2005 Hommes Ouvriers Employés Assujettis uniquement aux soins de santé (2) Autres
Femmes Ouvriers Employés Assujettis uniquement aux soins de santé (2) Autres
Total Ouvriers Employés Assujettis uniquement aux soins de santé (2) Autres
2006
2007
2008
2009
11.831,1
12.011,0
12.140,2
12.565,3
12.896,9
539,9 11.291,2
560,4 11.450,6
585,7 11.554,5
607,6 11.957,7
631,4 12.265,5
8.759,6
8.839,8
8.892,4
9.145,6
9.309,7
2.531,6
2.610,8
2.662,1
2.812,1
2.955,8
10.133,6 310,6 9.823,0
10.537,8 334,6 10.203,2
10.917,2 342,3 10.574,9
11.550,1 357,8 11.192,3
12.095,7 362,1 11.733,6
6.496,3
6.760,1
6.974,1
7.367,2
7.751,2
3.326,7
3.443,1
3.600,8
3.825,1
3.982,4
21.964,7
22.548,8
23.057,4
24.115,4
24.992,6
850,5 21.114,2
895,0 21.653,8
928,0 22.129,4
965,4 23.150,0
993,5 23.999,1
15.255,9
15.599,9
15.866,5
16.512,8
17.060,9
5.858,3
6.053,9
6.262,9
6.637,2
6.938,2
(1) A l'exclusion des travailleurs ressortissant à l'ONSSAPL. (2) Les travailleurs du secteur public et le personnel enseignant sont repris dans les statistiques des travailleurs intellectuels lorsqu'ils sont uniquement assujettis à l'assurance soins de santé. Dans ce cas, aucune distinction n'est faite entre le caractère manuel ou intellectuel de leur fonction ou occupation. Le personnel statutaire de la SNCB est inclus.
378
VII. Annexes
4. Secteur public
4.4 Evolution des pensions publiques payées (millions d'euros) Source: Service des Pensions du Secteur Public
2005
2006
2007
2008
2009
Pensions de retraite
6.665,76
7.103,07
7.552,56
8.177,27
8.670,98
Autorité fédérale
2.503,72
2.604,77
2.714,92
2.904,96
3.035,14
711,60 149,07 630,46 32,31 897,19 83,08
733,20 155,53 659,97 32,59 912,63 110,85
763,17 164,04 695,26 32,03 920,92 139,50
805,83 174,23 765,84 32,78 950,29 175,98
842,83 184,43 794,61 33,16 970,85 209,26
259,31
284,10
310,66
347,68
379,82
130,72 48,38 11,93 67,87 0,41
144,73 52,64 13,16 72,96 0,61
159,42 56,77 14,73 79,08 0,65
178,59 64,72 17,26 86,44 0,67
193,36 72,56 18,97 94,18 0,74
3.381,02
3.625,35
3.887,09
4.222,28
4.497,15
1.927,35 1.440,79 12,89
2.071,25 1.540,31 13,79
2.219,09 1.652,76 15,24
2.411,51 1.793,84 16,93
2.566,48 1.912,03 18,64
520,13
588,84
639,89
702,36
758,88
266,21 150,47 103,45
304,76 162,48 121,60
334,84 175,50 129,54
368,52 192,27 141,57
400,84 208,04 150,00
1,57
-
-
-
-
1.152,13
1.193,72
1.228,23
1.279,32
1.312,44
724,18
740,06
753,68
776,81
791,82
253,95 39,20 153,13 0,17 273,46 4,26
258,91 40,36 156,80 0,17 278,05 5,78
263,54 41,08 160,38 0,18 280,99 7,52
268,13 42,21 169,16 0,18 287,74 9,39
272,15 43,09 171,90 0,18 293,40 11,10
38,35
40,64
43,28
48,02
50,09
18,65 9,96 1,23 8,48 0,02
19,92 10,66 1,37 8,66 0,03
21,46 11,28 1,44 9,08 0,02
23,89 12,86 1,57 9,63 0,08
25,07 13,51 1,62 9,82 0,08
258,47
267,43
277,89
292,56
303,50
151,12 106,08 1,27
156,20 109,88 1,35
162,60 113,87 1,42
171,24 119,82 1,50
177,33 124,79 1,38
130,93
145,59
153,38
161,93
167,02
63,00 49,10 18,83
71,97 50,65 22,97
77,88 51,65 23,85
83,04 53,26 25,63
86,72 54,43 25,88
0,20
-
-
-
-
7.817,89
8.296,79
8.780,79
9.456,60
9.983,42
Fonctionnaires et corps spéciaux Organismes d'intérêt public Entreprises publiques autonomes Cultes Armée et ancienne gendarmerie Police intégrée
Communautés et Régions Communauté et Région flamande Région wallonne Région Bruxelles-capitale Communauté française Communauté germanophone
Enseignement Enseignement flamand Enseignement francophone Enseignement germanophone
Pouvoirs locaux Administration locale flamande Administration locale wallonne Administration locale Bruxelles-Capitale
Ancien organisme national Pensions de survie Autorité fédérale Fonctionnaires et corps spéciaux Organismes d'intérêt public Entreprises publiques autonomes Cultes Armée et ancienne gendarmerie Police intégrée
Communautés et Régions Communauté et Région flamande Région wallonne Région Bruxelles-capitale Communauté française Communauté germanophone
Enseignement Enseignement flamand Enseignement francophone Enseignement germanophone
Pouvoirs locaux Administration locale flamande Administration locale wallonne Administration locale Bruxelles-Capitale
Ancien organisme national Total général
379
VII. Annexes
4. Secteur public
4.5 Evolution du nombre de pensions publiques Source: Service des Pensions du Secteur Public
2005
2006
2007
2008
2009
Pensions de retraite
298.179
310.986
321.964
333.307
343.701
Autorité fédérale
116.474
118.564
120.871
123.528
125.769
31.209 7.297 33.801 2.381 38.506 3.280
31.333 7.438 35.018 2.379 38.130 4.266
31.680 7.666 36.358 2.320 37.824 5.023
32.106 7.831 37.553 2.320 37.520 6.198
32.551 8.011 38.644 2.316 37.119 7.128
11.723
12.536
13.391
14.293
15.205
6.012 2.359 571 2.768 13
6.499 2.494 616 2.911 16
7.007 2.639 665 3.062 18
7.521 2.810 735 3.209 18
7.977 3.037 778 3.392 21
138.844
145.035
151.170
156.701
161.967
77.589 60.661 594
81.427 62.984 624
85.005 65.497 668
88.212 67.779 710
91.376 69.833 758
31.065
34.851
36.532
38.785
40.760
16.376 9.587 5.102
18.707 10.140 6.004
19.599 10.579 6.354
21.130 11.009 6.646
22.279 11.621 6.860
73
-
-
-
-
Pensions de survie
86.494
88.334
88.811
89.636
90.258
Autorité fédérale
54.705
54.662
54.487
54.403
54.173
16.845 2.981 13.171 28 21.437 243
16.710 3.020 13.257 28 21.314 333
16.510 3.003 13.327 31 21.187 429
16.379 3.002 13.427 32 21.023 540
16.240 2.952 13.567 33 20.761 620
2.713
2.834
2.947
3.139
3.287
1.292 754 78 587 2
1.360 785 87 600 2
1.432 827 89 597 2
1.523 888 98 626 4
1.613 929 108 634 3
18.482
18.863
19.201
19.602
19.984
10.286 8.110 86
10.512 8.260 91
10.798 8.314 89
10.991 8.520 91
11.224 8.673 87
10.580
11.975
12.176
12.492
12.814
4.948 4.237 1.395
5.881 4.342 1.752
5.988 4.389 1.799
6.242 4.385 1.865
6.386 4.562 1.866
14
-
-
-
-
384.673
399.320
410.775
422.943
433.959
Fonctionnaires et corps spéciaux Organismes d'intérêt public Entreprises publiques autonomes Cultes Armée et ancienne gendarmerie Police intégrée
Communautés et Régions Communauté et Région flamande Région wallonne Région Bruxelles-capitale Communauté française Communauté germanophone
Enseignement Enseignement flamand Enseignement francophone Enseignement germanophone
Pouvoirs locaux Administration locale flamande Administration locale wallonne Administration locale Bruxelles-Capitale
Ancien organisme national
Fonctionnaires et corps spéciaux Organismes d'intérêt public Entreprises publiques autonomes Cultes Armée et ancienne gendarmerie Police intégrée
Communautés et Régions Communauté et Région flamande Région wallonne Région Bruxelles-capitale Communauté française Communauté germanophone
Enseignement Enseignement flamand Enseignement francophone Enseignement germanophone
Pouvoirs locaux Administration locale flamande Administration locale wallonne Administration locale Bruxelles-Capitale
Ancien organisme national Total général
380
VII. Annexes
4. Secteur public
4.6 Evolution du nombre d'enfants bénéficiaires de prestations familiales selon la classe d'âge Source: ONAFTS et ONSSAPL
2005
2006
2007
2008
2009
Service public
-
473.425
-
-
471.335
0 - 6 ans 6 - 12 ans 12 - 18 ans 18 - 25 ans 25 ans et plus
-
102.046 119.788 146.742 101.858 2.991
-
-
108.110 118.383 138.295 103.712 2.835
189.392 43.602 49.830 39.212 20.191 23.931
192.647 45.227 50.322 39.062 20.619 24.650
198.550 47.832 52.268 39.152 21.152 25.183
202.278 49.414 53.065 38.671 21.530 25.990
202.537 50.269 52.982 38.015 21.095 26.234
22.269 439 765 458
23.042 404 700 504
21.201 394 3.071 517
24.308 389 728 565
24.461 425 754 594
dont ONSSAPL : 0 - 6 ans 6 - 12 ans 12 - 16 ans 16 - 18 ans 18 - 21 ans, dont: Etudiants Apprentis Demandeurs d'emploi Handicapés
21 - 25 ans, dont:
11.720
11.886
12.101
12.772
13.134
Etudiants Apprentis Demandeurs d'emploi
11.284 61 375
11.469 67 350
9.583 57 2.461
12.328 61 383
12.646 78 410
25 ans et plus, dont:
906
881
862
836
808
666 240
647 234
633 229
609 227
585 223
Totalement incapables En atelier protégé
4.7 Evolution des dépenses de prestations familiales (milliers d'euros) Source: ONAFTS et ONSSAPL
2005 Service public Allocations familiales Allocations de naissance dont ONSSAPL : Allocations familiales Taux ordinaire & taux pensionnés et chômeurs Taux pensionnés et chômeurs (+ 6 mois) (art. 42bis) Taux majoré invalides Taux majoré orphelins
Allocations de naissance Prime d'adoption Arriérés
2006
2007
2008
2009
-
875.000 860.548 14.452
-
-
962.768,2 -
328.499 321.961
339.453 332.631
353.231 345.922
365.842 358.235
386.499 378.394
248.697
253.640
264.576
266.878
273.222
50.133
54.960
56.275
63.231
72.262
10.222 12.909
10.732 13.299
11.554 13.517
13.919 14.207
18.305 14.605
6.488 50
6.788 34
7.282 27
7.564 43
8.066 39
381
VII. Annexes
4. Secteur public
4.8 Nombre d'enfants bénéficiaires par institution et taux Situation au 31 décembre 2009
Source: ONAFTS
ONAFTS ONSSAPL
Etat, Communautés et régions
Enseignement
Taux ordinaire Taux majoré pour orphelins Taux majoré pour invalides Taux majoré pour chômeurs et pensionnés
167.633
30.487
123.973
8.351
3.261
180
32
6.284
29
21
27.953
67
Total
205.131
30.763
Secteur public
Victimes de guerre 182
Autonomes + SCDF
Total
96.498
427.124
3.859
86
7.418
1.472
64
7.870
370
504
29
28.923
124.396
14.186
96.677
471.335
182
4.9 Nombre d'enfants bénéficiaires par institution et rang Situation au 31 décembre 2009
Source: ONAFTS
ONAFTS Autonomes + SCDF
ONSSAPL
Etat, Communautés et régions
Enseignement
Premier enfant Deuxième enfant Troisième enfant et suivants
119.969 59.611 25.551
18.641 9.237 2.885
68.317 40.993 15.086
10.419 2.881 886
172 6 4
55.061 30.812 10.804
272.579 143.540 55.216
Total
205.131
30.763
124.396
14.186
182
96.677
471.335
Secteur public
Victimes de guerre
Total
4.10 Nombre d'enfants bénéficiaires par institution et classe d'âge Situation au 31 décembre 2009
Source: ONAFTS
ONAFTS
0 - 6 ans 6 - 12 ans 12 - 18 ans 18 - 25 ans 25 ans et plus Total
Autonomes + SCDF
ONSSAPL
Etat, Communautés et régions
Enseignement
51.136 53.382 58.865 40.951 797
5.570 7.641 10.140 7.384 28
29.599 30.760 35.668 28.363 6
775 1.830 4.384 5.417 1.780
4 7 7 7 157
21.026 24.763 29.231 21.590 67
108.110 118.383 138.295 103.712 2.835
205.131
30.763
124.396
14.186
182
96.677
471.335
382
Secteur public
Victimes de guerre
Total
VII. Annexes
5. Solde de financement de la sécurité sociale
5. Solde de financement de la sécurité sociale 5.0 Note méthodologique Dans la présente annexe, le lien est établi entre le solde de la sécurité sociale (tel que repris dans les comptes économiques) et le solde de financement de la sécurité sociale figurant dans les “comptes des administrations publiques” de l’ICN. A partir de 2008, le régime de l’INAMI-Soins de santé est venu s’ajouter aux régimes des salariés et des indépendants (ces différents régimes sont abordés, respectivement, dans les chapitres 4, 2 et 3 du présent VadeMecum). Les chiffres communiqués dans la section “Epargne totale” ont donc été recalculés pour les années 2005 à 2007 comprise. Cette ventilation a été choisie dans le tableau 5.1 afin de préciser le lien entre le solde des comptes économiques et la présente annexe. Les chiffres des années 2005 à 2007 comprise, sont repris ci-dessous comme si le nouveau calcul n’avait pas eu lieu, en vue d'une uniformité par rapport aux éditions précédentes. (millions d'euros)
2005 Epargne totale Régime des salariés Régime des indépendants
-148 -273 124
383
2006 349 211 138
2007 1.165 869 296
VII. Annexes
5. Solde de financement de la sécurité sociale
5.1 Solde de financement de la Sécurité sociale (1) (millions d'euros)
2005 Total des épargnes
2006
2007
2008
2009
-148,3
348,7
1.164,9
573,1
-1.852,1
-449,6 106,4 194,9
292,9 72,7 -16,9
698,3 278,5 188,1
587,4 212,6 -226,9
-2.935,6 38,3 1.045,2
-157,4
480,6
475,2
985,4
-805,4
-45,0 -50,3 20,3 -26,8 -5,7 0,0
188,8 -88,9 61,7 45,2 2,7 0,0
17,5
168,1
323,0 -66,9 87,5 -10,2 -6,3 0,0 288,6 0,0 30,3
323,2 -155,6 91,1 22,5 46,6 0,0 0,0 109,1 209,5
-408,4 -229,4 -143,8 -10,0 -23,2 0,0 0,0 0,5 -2,5
Différences de moment d'enregistrement Cotisation spéciale Cotisation industrie pharmaceutique Franchise fiscale Remboursement Maribel Déclarations des cotisations ONSS Rattrapages hôpitaux Cotisations des sociétés Facturation INAMI Autres
55,5 0,0 -74,5 0,0 0,0 0,0 350,0 -20,0 -200,0 0,0
-77,3 0,0 -2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -75,0 0,0
49,5 0,0 -25,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 75,0 0,0
299,1 0,0 95,7 0,0 0,0 0,0 203,4 0,0 0,0 0,0
-100 0,0 -100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Différences conceptuelles Annulation des provisions et non-valeurs Cotisations dues qui ne seront jamais perçues Annulation des plus et moins-values Annulation des amortissements Investissements Apurement des comptes des O.A. bloqués fin 1994 Reprises des dettes par l'autorité fédérale
-155,4 225,0
140,7 210,9
116,5 235,9
19,6 113,3
-391 16,3
-258,6 -39,2 0,0 -33,2
-250,0 224,7 0,0 -29,4
-250,0 116,0 54,2 -39,6
-250,0 -53,7 238,5 -28,5
-250,0 -113,8 16,6 -60,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-49,4
-15,5
0,0
0,0
0,0
-12,5 50,5 -63,0
228,4 249,1 -20,7
-13,8 77,2 -91,0
343,5 396,3 -52,8
94,4 160,0 -65,6
-305,7
829,3
1.640,1
1.558,5
-2.657,5
Régime des salariés Régime des indépendants Compte INAMI - soins de santé Total des différences Différences de périmètre ONSSAPL (pensions communales) Fonds de sécurité d'existence OSSOM Congé éducation payé Caisses privées accidents du travail Fonds pour l'avenir des soins de santé Fonds provisionnel médicaments Fonds d'assurance soins
Autres différences Utilisation de données plus récentes Autres Solde de financement (2)
(1) Voir les explications données dans la note méthodologique relative aux comptes économiques et aux comptes budgétaires, au début de cet ouvrage. (2) comptes des administrations publiques 2009, ICN, septembre 2010.
384
LISTE DES ABREVIATIONS INSTITUTIONS: - Institutions fédérales Institutions dépendant du SPF Sécurité sociale: BCSS Banque Carrefour de la Sécurité Sociale CAAMI Caisse Auxiliaire d’Assurance Maladie-Invalidité CNAASTI Caisse Nationale Auxiliaire d’Assurances Sociales pour Travailleurs Indépendants CSPM Caisse de Secours et de Prévoyance en faveur des Marins Ex-FNROM Ex - Fonds National de Retraite des Ouvriers Mineurs (actuellement « cellule mineurs » de l’INAMI) FAT Fonds des Accidents du Travail FMP Fonds des Maladies Professionnelles INAMI Institut National d’Assurance Maladie Invalidité INASTI Institut National d’Assurances Sociales pour Travailleurs Indépendants ONAFTS Office National d’Allocations Familiales pour Travailleurs Salariés ONP Office National des Pensions ONSS Office National de Sécurité Sociale ONSSAPL Office National de Sécurité Sociale des Administrations Provinciales et Locales ONVA Office National des Vacances Annuelles OSSOM Office de Sécurité Sociale d’Outre-Mer CAPAC ONEm
Institutions dépendant du SPF Emploi, Travail et Concertation sociale: Caisse Auxiliaire de Paiement des Allocations de Chômage Office National de l’Emploi
Autres institutions: CAS Caisses d’Assurances Sociales CPAS Centre Public d’Aide Sociale Ex-FNRSH Ex - Fonds National de Reclassement Social des Handicapés Ex-INS Ex-Institut National de Statistique (actuellement DGSIE : Direction Générale Statistique et Information Economique du SPF Economie) FBI Fonds Budgétaire Interdépartemental FESC Fonds d’Equipements et de Services Collectifs FFE Fonds de Fermeture des Entreprises FVO Fonds pour Veuves et Orphelins ICN Institut des comptes nationaux OCCPM Office de compensation des congés payés pour marins SCDF Service Central des Dépenses Fixes SNCB Société Nationale des Chemins de Fer Belges - Institutions pararegionales ou paracommunautaires Actiris AWIPH FOREM VDAB VFSIPH
(ex-ORBEM) Office régional bruxellois de l’Emploi Agence Wallonne pour l’Intégration des Personnes Handicapées Office Wallon de la Formation Professionnelle et de l’Emploi «Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding» «Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap»
385
TERMES: ALE BIM CCI CCT GFG GRAPA IRN OA OP PEP SPA SPF SPP TIP VIPO
Agences Locales pour l’Emploi Bénéficiaires de l’Intervention Majorée Chômeurs complets indemnisés Convention Collective de Travail Gestion financière globale Garantie de Revenu aux Personnes Agées Inscrits dans le Registre national Organismes assureurs Organismes de paiement Première expérience professionnelle Supplément préretraite agriculture Service Public Fédéral Service Public de Programmation Titulaires Indemnisables Primaires Veuves, Invalides, Pensionnés et Orphelins
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