CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial
INFORME
FAVORABLE
CON
MODIFICACIONES
AL
PROYECTO
DE
RESOLUCIÓN MEDIANTE EL CUAL LA CÁMARA DE DIPUTADOS SOLICITA AL
HONORABLE PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LICENCIADO DANILO MEDINA SÁNCHEZ, INSTRUIR A LA OFICINA SUPERVISORA DE OBRAS DEL ESTADO PARA LA CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL NUEVO "CENTRO DE DIAGNÓSTICOS Y ATENCIÓN PRIMARIA" DE LA PROVINCIA DUARTE, CON
ASIENTO EN SAN FRANCISCO DE MACORIS, REPÚBLICA DOMINICANA.
LICENCIADA LUCÍA MEDINA SÁNCHEZ
ALA:
PRESIDENTA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS ,íWiW ¡)( OiPllWÜS PS U ÍSPÜÍIICA DOMINICANA
0 8 AGO 2017
SECRETARIA GENERAL
VIA:
POR:
HORA
PREPARADO POR:
COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIÓN VIAL
PRESIDIDA POR:
DIPUTADO RAFAEL TOBÍAS CRESPO PÉREZ
.
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ÍNDICE DE CONTENIDO
1. Información sobre el informe
2. Antecedentes
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3. Contenido y objeto del proyecto
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4. Conclusión y recomendación de la Comisión
4
5. Anexos:
a) Acta No.34-PLO-2017 de la reunión del jueves, 13 de julio de 2017; b) Control de asistencia de la reunión del jueves, 13 de julio de 2017;
c) Reporte No.139/17, de fecha 04 de abril de 2017, de la Oficina Técnica de Revisión Legislativa (OFITREL).
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INFORMACIÓN SOBRE EL INFORME
Número de iniciativa:
05101-2016-2020-CD.
Realizado por:
Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial.
Idioma:
Español.
Versión:
1.0.
Descripción:
Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al honorable presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina Supervisora de Obras del Estado, para la construcción y equipamiento del nuevo "Centro de Diagnósticos y Atención Primaria" de la provincia Duarte, con asiento en San Francisco de Macorís, República Dominicana.
Estado del informe:
Aprobado por la Comisión y pendiente de conocer por el Pleno de la Cámara de Diputados.
Localización:
Sistema de Información Legislativa -SIL-.
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS ANTECEDENTES
La iniciativa No.05101-2016-2020-CD, proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de
Diputados solicita al honorable presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina Supervisora de Obras del Estado, para la construcción y equipamiento del nuevo "Centro de Diagnósticos y Atención Primaria" de la provincia Duarte, con asiento en San Francisco de Macorís, República Dominicana, fue propuesta por el diputado Franklin Martín Romero Morillo, y depositada el 25 de octubre de 2016. En orden del día, tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial en la sesión No.27 del 24 de noviembre de 2016.
El proyecto fue recibido en el Departamento de Coordinación de Comisiones el 28 de noviembre de 2016. Colocado en agenda de la Comisión para la reunión No.34 de la PLO-2017 del 13 de julio de 2017, en la que fue decidido. CONTENIDO Y OBJETO DEL PROYECTO
La iniciativa está estructurada por un enunciado o título, seis considerandos, cuatro vistas(os), un dispositivo, nombre y firma del proponente.
Tiene por objeto recomendar al presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), la construcción y equipamiento del nuevo "Centro de Diagnóstico y Atención Primaria" en el municipio San Francisco de Macorís, provincia Duarte.
CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN La Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial, apoderada para el estudio del proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado, para la construcción y equipamiento del nuevo "Centro de Diagnósticos y Atención Primaria" de la provincia Duarte, con asiento en San Francisco de Macorís, luego de analizar la iniciativa y acoger las recomendaciones de la Oficina Técnica de Revisión Legislativa (OFITREL), decidió rendir al Pleno de la Cámara de Diputados un informe favorable con modificaciones.
El texto del proyecto con las modificaciones sugeridas por la Comisión es el siguiente:
Resolución de la Cámara de Diputados mediante la cual recomienda al excelentísimo señor presidente de la República instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), para la terminación y equipamiento del Centro de Diagnóstico y Atención Primaria en el municipio San Francisco de Macorís, provincia Duarte. Considerando primero: Que es deber del Estado garantizar el derecho a la vida y velar por la protección de la salud, así como procurar los medios para la prevención y tratamiento de todas
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las enfermedades, mediante políticas públicas creadas y dirigidas a asegurar la salud, el desarrollo integral y la sobrevivencia de todas las personas, sin excepción. Además, garantizar el acceso a medicamentos de calidad y dar asistencia médica y hospitalaria gratuita a quienes la
requieran, protegiendo de esta manera los derechos que poseen todos los ciudadanos a un sistema adecuado de salud;
Considerando segundo: Que las comunidades que constituyen el territorio de la provincia Duarte sufren un alto nivel de desempleo y están compuestas por una gran población de personas en su mayoría de bajos recursos económicos; Considerando tercero: Que en el municipio San Francisco de Macorís, provincia Duarte, no
existe un centro de diagnóstico y atención primaria, por lo que se hace necesario el traslado de estos pacientes a Santiago y a Santo Domingo, ya que no se dispone de los equipos requeridos y el personal médico especializado, así como otros recursos necesarios disponibles para hacer frente a las urgencias médicas de diagnósticos y atención primaria, realidades que se viven en numerosas ocasiones en varios poblados cercanos y en el municipio cabecera de esta provincia; Considerando cuarto: Que la construcción de un centro de diagnóstico y atención primara ha
sido un clamor de organizaciones de la vida civil y política, por lo que se hace necesario y con carácter de urgencia la construcción del mismo, para que los habitantes de la región de toda la provincia Duarte tengan la oportunidad de solucionar susproblemas de salud médica primaria y de diagnósticos, en virtud del derecho a la vida que el Estado está llamado a garantizar mediante políticas públicas dirigidas a todos los ciudadanos. Vista: La Constitución de la República;
Vista: La Ley General de Salud, No.42-01, del 8 de marzo de 2001;
Vista: La Ley No.1-12, del 25 de enero de 2012, que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030;
Visto: El Reglamento de la Cámara de Diputados. RESUELVE:
Único: Recomendar al presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), para la terminación y equipamiento del Centro de Diagnósticos y Atención Primaria en el municipio San Francisco de Macorís, provincia Duarte.
Por la Comisión Permanente^dé"í)b/,a£ Publicas7 y Comunicación Vial:
o Pérez
Fausto Ramón Ruiz Valdez
VicepresicTeTlte
Secretario
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Ricardo de J
eras Medina
Miembro
Olmedo Caba^Romano Miembro
Hugo Fernelis Fortuna Tejeda Miembro
izan
izek Camilo
Miembro
Aqüíti¿éH$ rrata Uceta
David Herrera Díaz
Miembro
Miembro
Miguel Eduar Miembr/3
lgel~t!)v4lie^&sando Díaz Miembro
Miguel Án
ín de la Cruz
Miembro
Ricardo De los Santos Polanco Miembro
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CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial Información del acta:
Acta No.34-PLO-2017
Fecha de reunión: jueves 13, de julio del 2017 Hora de convocatoria: 09:00. a. m. Hora de inicio: 09:20. a. m. Hora de cierre: 10:40. a. m.
Lugar: Salón Norge Botello Diputados participantes:
1. Rafael Tobías Crespo Pérez 2. Napoleón López Rodríguez
Presidente Vicepresidente
3. Juan Maldonado Castro
4. David Herrera Díaz 5. Afíf Nazario Rizek Camilo
6. Miguel Eduardo Espinal Muñoz 7. Ricardo de Jesús Contreras Medina
8. Aquilino Serrata Uceta Diputados con excusas:
1. Olmedo Caba Romano
2. Fausto Ramón Ruiz Valdez
Diputados ausentes:
1. Miguel Ángel Jazmín de la Cruz 2. Hugo Fernelis Fortuna Tejeda
3. Ángel Ovelio Ogando 4. Ricardo de los Santos Polanco 5. Carlos Alberto Amarante García
Diputados invitados:
1. José Ernesto Morel Santana 2. Manuel Sánchez Suazo 3. Víctor José D'Aza Tineo
4. Wellington Amín Arnaud Bisonó Personal de apoyo técnico y logístico:
1. Rosibel Paulino 2. Marina Rodríguez 3. Pascual Ortega Sánchez
Abogada y Sec. Parlamentaria Transcriptora y Sec. Parlamentaria Corrector de Estilo
Temas de agenda 1. Comprobación del cuórum y presentación de excusas; 2. Iniciativas para estudio:
Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial Acta No.34-PLO-2017. Jueves, 13 de julio de 2017
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'No.05085-2016-2020-CI>. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al Ministerio de Obras Públicas incluir en el Presupuesto General del Estado del 2017, una partida para la ampliación de cuatro (4) puentes ubicados en la sección de Inoa, del municipio San José de Las Matas, provincia Santiago. Proponentes diputados Víctor José D'Aza Tineo y Ramón Alfredo Reyes
»No.05135-2016-2O2O-CB. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al ¡ excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) para la reconstrucción de 19.5 km. de la carretera "La Palmita, Cañada Grande, Las Caobas, Güalete, La Jaiba", en los municipios de El Mamey,
Los Hidalgos y Villa Isabela, provincia Puerto Plata, República Dominicana. Proponente diputado Juan Agustín Medina Santos;
®No.05197=2O16-2Ü2O-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir al Ministro de Obras Públicas y Comunicación Vial (MOPCV), la terminación inmediata de la escuela Catarey Adentro del sector Los Almendros, municipio Sabana de la Mar, provincia Hato Mayor. Proponente
• NQ.O51O3-2016-2O2O-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado(OISOE), para la edificación del nuevo mercado público de San Francisco de Macorís, provincia Duarte. Proponente diputado Franklin Martín Romero
»No.O5079-2O16-2020"CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) la conversión a cuatro (4) carriles de la carretera San Francisco de Macorís-Nagua, República Dominicana. Proponente, diputado Franklin
Í-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina
de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado, para la construcción y equipamiento del nuevo "Centro de Diagnósticos y Atención Primaria" de la provincia Duarte, con asiento en San Francisco de Macorís, República Dominicana. Proponente, diputado Franklm Martín Romero Morillo; -2O16-2O20-CD= Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) para la conversión a cuatro (4) carriles la carretera San Francisco de Macorís-Controba, en la provincia Duarte, República Dominicana.
Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial Acta NO.34-PLO-2017. Jueves, 13 de julio de 2017
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»No.05058-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina
de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), para la construcción de un nuevo hospital regional de especialidades y de altas tecnologías médicas en el municipio San Francisco de Macorís, provincia Duarte. Proponente, diputado Franklin Martín Romero Morillo. Intervenciones sustentadas 01
Siendo las 09:20 a. m., del jueves, 13 de julio de 2017, y comprobado el cuórum reglamentario, el diputado Rafael Tobías Crespo Pérez, presidente de la Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial, dio inicio a los trabajos de la agenda arriba citados, junto a los miembros de dicha comisión.
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez, presidente, Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial: Buenos días honorables diputados, a partir de ahora damos por iniciada esta reunión ordinaria No.34, de hoy jueves, 13 de julio del 2017, en este Salón Norge Botello; una vez
comprobado el cuórum tenemos las excusas de los diputados, pasamos la palabra al diputado Morel. 02
Diputado José Ernesto Morel Santana: Honorable presidente de la Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial, diputado Tobías Crespo, vía Romena Cedano, directora del Departamento de Comisiones, asunto por medio de la presente tengo el placer de saludarle y a la vez presentarle formalmente excusas por no poder asistir a la Comisión de Obras Públicas convocada para el días jueves 13 del 2017, por compromisos previos en la Comisión de Energía y Minas para la fiscalización del proyecto Punta Catalina. El diputado Fausto Ruiz.
03
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Miren, hablando de Punta Catalina que conste en acta, nosotros tenemos el interés de visitar esa obra que es magnífica, nosotros visitamos con Energía y
Mina, pero hay un tema energético y de infraestructura y esta Comisión como es de Obras Públicas, es importante que vayamos para ver ,y hablé con Jerez que hoy una comisión se trasladó allá para que la Comisión en pleno coordinemos con Rubén Bichara, con la persona de enlaces para ir completo Obras Públicas antes de que culmine esta legislatura, llamaré a Rubén Bichara lo más rápido posible, vamos a leer, tenemos acuse de recibo de la comunicación número DM- 0466: 12dejuliodel2017, Rafael Tobías Crespo Presidente
Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial, Cámara de Diputados.
Luego de saludarlo en atención a sus comunicación de fecha 4 de julio del 2017, contentiva de invitación a participar en la reunión de la Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial, de fecha 13 de Julio del años en curso, tengo a bien solicitarle interponer sus buenos oficios para
la reprogramación de nuestra visita para el día jueves 20 de julio del 2017, a las 09:30, debido a compromiso imprevisto en adición que me encuentro en fase de recuperación de una reciente intervención médica.
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Con sentimiento de estima y consideración me despido... Gonzalo Castillo Terrero, Ministro de Obras Públicas.
Ustedes saben que en el días de hoy teníamos 14 proyectos de leyes y resolución a parte de un proyecto del diputado Wellington, que aunque fue una interpelación y se rechazó el informe, el mismo Ministro fue quien puso esa fecha para venir hoy a las 09:30 a. m., lo movió para el próximos jueves para que constara en acta, y darle la palabra al honorable Wellington.
Diputado Wellington Amín Arnaud Bisonó: Buenos días, Tobías Crespo, presidente y a todos los ¡ colegas de esta Comisión, yo simplemente quería decirle que estamos en este proceso hace prácticamente tres meses, porque inmediatamente asumimos el rol de fiscalizador nosotros entendimos que era fundamental para contribuir con el estado social y democrático y de derecho que establece la Constitución de la República, en el caso específico de la resolución que nosotros sometimos para la interpelación del ministro Gonzalo Castillo, de Obras Públicas; se debe de que explotó el escándalo con esta compañía a nivel internacional con ODEBRECHT.
Nosotros que hemos venido fiscalizando desde que estamos aquí inmediatamente hicimos una investigación profunda de cuáles habían sido los pagos y la realidad de los contratos con esta compañía, y nos dimos cuenta de que se habían hechos unos pagos el 27 de febrero, fue que hicimos esta denuncia pública de mil novecientos sesenta millones de pesos, sin estar contemplado en el presupuesto para el año 2017, y que se habían pagado más de mil millones de pesos a febrero de lo presupuestado y aprobado en el presupuesto.
Para todo el año 2017, se aprobaron tres mil setecientos veinte millones y se pagaron tres mil trescientos treinta, nos llamó la atención de inmediato, y por eso nosotros al no recibir repuesta,
sometimos este proyecto de resolución para la interpelación, y no sólo eso, hablamos también de RedVial, de fideicomiso, de que en la página no aparece información de cuáles obras se están haciendo, y cuánto se está recaudando; simplemente dos obras que han concluido, y esas son atribuciones del Congreso, porque es un impuesto que se paga, y ese dinero es para dar mantenimiento y hacer obras, y
recuerden que el Ministro habló de que iban a colocar 25 mil millones en bonos que no se colocaron para el tema de las obras del fideicomiso.
Pero bien, todas esta inquietudes fueron las que nos movieron a hacer esta interpelación; debo confesar que siento mucha pena, no me siento bien, más cuando escucho Presidente, usted leyendo la comunicación que fue el Ministro que puso el día y ahora manda una comunicación para otro día, da pena y vergüenza que el primer poder del Estado se incline ante un ministro cual quiera porque, esto no es una cuestión personal, porque si los pagos hubiesen sido por otra institución como la OISOE, pues estuviéramos hablando de otra persona, no es del nombre es del cargo. Todo el que tenga una posición pública debe estar dispuesto a que le pregunten, a que se cuestione porque están manejando fondos públicos de la gente; ¿y cuál es el problema que venga un ministro a una interpelación? hoy somos de la oposición pero mañana tendrá necesariamente que estar en otra posición, pero al final del días quien se beneficiará será el país; por lo tanto, siento mucha pena de lo aman»—«• •••muuuuuuumw—whb^^i
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que está ocurriendo, este es el primer poder del Estado, se incline hasta cualquier ministro cuando debieran de estar aquí y debiera de ser un mandato el que vengan aquí; eso fortalece el estado de derecho y el sistema democrático como lo establece nuestra Constitución. Simplemente les voy a dejar una comunicación con todo lo que hemos expuesto de todas nuestras
inquietudes para que sean ustedes los que sigan y le pregunten como Comisión y caiga la responsabilidad ante ustedes como su función de fiscalizar todo lo que tiene que ver con las políticas públicas de ese ministerio, entonces ustedes sigan este proceso, porque nosotros hemos agotado todas las atribuciones que como legislador podemos emprender; y lamentablemente ha sido frustrada esta iniciativa de que el Ministro venga a ser cuestionado en un escenario libre, público y contradictorio, que es en la Asamblea, el Hemiciclo, 190legisladores pudieranhacerle las preguntas que sean. Ya aquí la Comisión no puede sancionar y no puede emitir ningún tipo de juicio ante la presencia del Ministro, vino y explicó, pero constitucionaímente la Comisión no puede hacer nada, gracias por la atención y que lamento mucho que este primer poder del Estado no dé muestras claras ante la sociedad de que sí estamos asumiendo con responsabilidad nuestra función para los ciudadanos.
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Muchísimas gracias, nosotros queremos en primer lugar honorable felicitarlo, por cumplir con esa función de fiscalización y control que es una de las tres funciones que tenemos los legisladores, pero indicarle que sí, que esta Comisión es una extensión del Hemiciclo v tenemos la facultad de invitarlo, escucharlo, observar sus comentarios y sus opiniones.
Diputado Wellington Amín Arnaud Bisonó: Hablé de sanción, es que estamos claros, y de recomendación de destitución.
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Ah, de sanción ya sí le toca al Hemiciclo, cualquiertema es una decisión política, por ser una interpelación.
Diputado Juan Via¡donado Castro: Creo que nosotros debemos pedirle excusas al honorable Wellington, porque vine preparado para ver al Ministro.
09 j Diputado Wellington Amín Arnaud Bisonó: Le voy a entregar toda la mformación, preguntas, inquietudes para que ustedes como Comisión asuman su responsabilidad, porque la verdad es que a nosotros en esta situación se nos ha doblado el pulso por una mayoría que obstaculizó el proceso de interpelación, como nosotros teníamos la intención, amparados obviamente en el artículo 95 de la Constitución de la República, gracias y esperemos que este tipo de cosas podamos superarla y que entendamos que cualquier funcionario público, debe de estar dispuesto siempre porque maneja fondos públicos a rendir cuenta y a ser cuestionado y que se le pregunte, quería significar que quede bastante claro, nosotros esto fueron acciones que se hicieron en función de una situación que vive la República ! Dominicana, que no tiene que ver nada personal ni nombre de nadie si hubiese sido cualquier tipo de institución que hubiera a través de ella se hubiesen pagado miles de millones de pesos a la OISOE, u otra institución, hubiéramos estado llamando a ese funcionario, pero simplemente hasta aquí llega lo que ha sido este esfuerzo de nosotros y que sea la Comisión y el pueblo que juzgue el trabajo de esta Comisión. i
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Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Nosotros queremos indicar al honorable así como el Presidente viene todos los 27 de febrero a rendir cuentas al país la misma Presidenta de la Cámara,
hacen una rendición de cuentas de lo que han hecho durante un año cada presidente que ostenta el
cargo; nosotros los legisladores creo que el artículos 122 nos obliga también a hacer una rendición de cuentas, el Ministro debe venir a la invitación, y tiene que venir a dar un informe si se lo solicitan;
quien ha enviado una carta indicando que por problemas de salud me llamó Miguelina Figueroa, indicando que fue operado, que está interesado en venir y lo movió para el día 20 a la misma hora, es decir la misma fecha la ha puesto él mismo, que no hemos sido nosotros.
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Diputado Wellington Amín Arnaud Bisonó: Yo conozco su formación honorable, usted es un hombre de familia, pero independientemente que seamos de diferentes partidos se estila y así lo siento, nos tratamos como familia, ustedes saben que ese Ministro se ha invitado varias veces y no viene; no vamos a tapar el sol con un dedo, yo lo entiendo, pero lamento que sea el propio Mimstro que digano voy hoy, otro día, pero es que este es el primer poder del Estado, y así debe de funcional como el Congreso Nacional, los funcionarios tienen que venir aquí no que cuando ellos quieranporque reitero que nosotros fuimos electos institucionalmente, tenemos la atribución de hacer eso, pero ningún ministro está por encima del Congreso Nacional, no es cuando usted quiera, es cuando nosotros lo invitemos.
Nos están faltando el respeto a todos, y tú sabes lo difícil que es ser legislador, porque hay una mala percepción pero con acciones individuales nosotros no contribuimos al cuerpo, se contribuirá al cuerpo cuando el Congreso Nacional asuma su rol, y podemos invitar a cualquier funcionario, y que a través de nosotros la gente sepa qué se está haciendo con su dinero de esa manera vamos a levantar lo que es la imagen del Congreso, porque da mucha pena que todos nosotros nos fajamos a trabajar y no tenemos ningún tipo de espacio, porque desde temprano en la mañana estamos haciendo nuestro trabajo, y que el legislador no tenga ante la población el respeto que deberá tener por el trabajo digno que la mayoría de nosotros hacemos en el Congreso Nacional. 12
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Entreguemos la comunicación y todos por escrito.
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Diputado Juan Maldonado Castro: Usted ya tiene una iniciativa, y esto va a llegar a su final ¿verdad? la fecha llega el día 20, nos gustaría que usted estuviera aquí, incluyendo a Tobías, y todos los de esta Comisión quieren preguntarle algo al Ministro de Obras Públicas, para mí el ministerio más importante porque donde quiera, ¿cómo llego al Seibo o a Miches si no hay carretera? uno quiere preguntarle eso.
14 | Diputado Wellington Amín Arnaud Bisonó: Yo lo que quiero aclarar y te lo agradezco, cada uno de nosotros tiene una agenda legislativa, por eso quise resaltar y dejarlo claro, esto no es un asunto
personal, yo tengo una agenda que agoto, se presentó un tema que necesariamente por mi función de fiscalizador, agotamos paso a paso, en el Congreso lamentablemente se rechaza nuestra solicitud, eso quiero decirlo porque uno tiene que continuar y la Comisión que asuma su responsabilidad.
15 | Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Yo creo que al que más le conviene venir es al propio Ministro, porque esta Comisión lo que hace es su trabajo y cumple con lo previsto. Diputado Juan Maldonado Castro: Yo le estoy diciendo a Wellington que si yo fuera el Ministro que llamara a la Presidenta de la Cámara y todos los diputados del PLD y aliados que aprueben la Comisión Permanente de Obras Públicas yComunicación Vial
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interpelación, y te apuesto que ese ministro saldrá de ahí, sino candidato presidencial, muy cerca; él ha hecho su trabajo, esa es la verdad, a una reunión aquí para uno hacerle preguntas, en el 2015 interpelamos a Felucho Jiménez, cuando era ministro de turismo y cuando él salió de ahí, acabó con todos nosotros, y eso lo vio el país, y el que lo enfrentó fue Cristian un gran diputado, es aclarar cosas es verdad, en mi provincia que es una de 15 que están en estado de emergencia, empezamos un camino vecinal que se llamaLa Cabima, Los Cuatro Camino y se empezó eso y no se ha hecho más nada, a mí lo que me interesa es que mañana o pasado mañana, eso va a seguir allá, la gente de nosotros lo único que le interesa usted sabe que es le resuelvan los caminos vecinales y sus carreteras, yo tenía una reunión en La Cabima de lo que habían empezado, nosotros hablamos con el Ministro él me dijo que esto se paró por esto, y que eso va a continuar pronto, y nosotros fuimos todos a la OISOE y como salimos contentos...
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Diputado Ricardo de Jesús Contreras Medina: Uno de los fallos más grandes que tiene la Cámara de Diputado en cuanto a la estructura para que la comisiones cumplan con sus funciones, eso es en ese sentido, yo pasé tres años tratando con el expresidente de la Cámara y tiré la toalla de ver la manera que se fortalecía la estructura de las comisiones en la dirección de fiscalización de las instituciones que nos corresponden, nosotros aquí en la Comisión de Obras Públicas, no tenemos la capacidad, no hay la voluntad de parte de los ministerios, y nosotros no tenemos las herramientas en la Cámara para ir a fiscalizar una institución directamente yo creo que una sola vez, cuando fui presidente de la Comisión de Medio Ambiente, remitieron la ejecución presupuestaria, porque yo había sido viceministro administrativo de esa institución, y conocía a todos los que estaban en esa área, pero es una debilidad institucional que tenemos nosotros los legisladores. Hasta ahora somos unidimensional unos somos legisladores y otros son representantes, pero no la tercera función para lo que fuimos elegidos la Cámara no nos presta las herramientas necesarias para nosotros cumplir, y sobre todo, no en términos personales, porque yo sé que no es una persecución sino que es institucional de hacer valer una de nuestra función fundamental, la de fiscalización, y el día
que esta Cámara fiscalice las instituciones, creo que va a comenzar a parar un poco el problema mayor que tenemos nosotros los políticos que es la corrupción, que tenemos que enfrentarnos y que no es un tema particular de cada uno de nosotros cuando se habla de los políticos, que dicen son unos corruptos todos y que somos todos los que estamos en esta mesa, primero somos políticos y después somos diputados.
Lo que quiero pedirte que hagamos un ejercicio de dotar a la Cámara en estos tres años que vienen de ese instrumento de fiscalización que se llama la Oficina de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria (OASEP), a través de esa oficina y yo trataba con ellos todos los meses y desmantelaron esa oficina, está funcionando pero no hay una articulación de la OASEP, con las diferentes comisiones porque no hay un técnico de la OASEP que venga y nos diga a nosotros para tal fecha ustedes tienen que hacer un protocolo para las comisiones de rendición de cuentas de cada una de las instituciones, no hay esa cultura; yo inclusive llegué a crear una subcomisión dentro de la Comisión, nada más para eso, y de eso debe haber en cada comisión, una sub comisión de
fiscalización para mantener y no pasa porque no hay consecuencia no hay una cámaraque vigile y los ministros no se sienten compelido a rendir cuentas a la Cámara, porque no hay la cultura y nosotros somos los que estamos obligados a crear la aplicación de la ley, porque estamos haciendo leyes inaplicables y somos nosotros los primero, que tenemos que hacer que la leyes se apliquen porque de nada sirve cinco mil horas de trabajo y que estuvimos aquí para que dejemos la ley de tránsito sin cumplir. Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial
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Diputado Miguel Eduardo Espinal Muñoz: Buenos días colegas, a raíz del sometimiento de Wellington de que variara esa solicitud por la invitación, y entiendo lo que está diciendo Ricardo que no tenemos los mecanismos para la fiscalización pero la cosa sencilla que podemos hacer no nos la permiten hacer, ¿para qué sirve la función? si nosotros invitamos a un funcionario aquí que nos acompañe con la Comisión para que esplique su ejecución presupuestaria y otra cosas más y no viene; como seis veces se ha invitado y no viene.
De mi parte, si el proyecto llega otra vez aquí, yo voy a votar por la interpelación, yo creo que nosotros merecemos respeto y hacernos respetar, eso que está haciendo Gonzalo, puede ser el mejor ministro del mundo, pero no está cumpliendo con lo que dice la ley, aunque la ley no lo obliga a venir aquí a la Comisión, pero sí lo obliga a la interpelación, y en ese sentido ya nosotros vamos a tirar la toalla, y si llega el proyecto aquí de nuevo, yo voy a apoyar que lo interpelen, y no es asunto de partido, nosotros somos legisladores todos, y nos tenemos que apoyar, creo que Gonzalo Castillo está abusando de su posición en el Gobierno para hacer lo que quiera, yo tengo muchas preguntas que hacerle, y quiero que me digan por qué no se ha hecho el elevado de la Isabela Aguiar con 27 de Febrero, y el túnel que vas por La Plaza de la Bandera y está en el presupuesto? y sólo faltan cinco meses para terminar el año, y no se ha hecho nada, y todos tenemos preguntas, y el Hemiciclo entero tiene preguntas con relación a eso, creo que nosotros sino se le busca la solución a eso, y nosotros usar la influencia que tiene la Presidencia de la Cámara, entonces tomemos una decisión más drástica si viene aquí voto por la interpelación.
Diputado Franklm Martin Romero Morillo: Gracias Presidente y de más diputados, en ese orden yo me sentí muy contento, me invitaron aquí para conocer este proyecto, y me dijeron que venía el Ministro porque justamente casi once meses que tenemos acá lo primero que yo hice fue venir a fiscalizar, porque las obras se prometían en mi provincia y no llegaban, pues justamentelo primero yo reajusté el presupuesto del 2016 que era donde estaba el hospital con 600 millones de peso, en el presupuesto aprobado por este Congreso, y ese hospital nunca se ejecutó en el año 2016, pero tampoco me dicen dónde están los 600 millones de pesos, y nosotros hemos enviado cartas al Ministerio de Obras Públicas y nos no dan ninguna repuesta al respeto.
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Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Mire, eso es la OISOE que está construyendo los hospitales.
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Diputado Franklin Martín Romero Morillo: No, era Obras Públicas que lo iba a construir en el 2016.
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Lo que pasa honorable, para aclararle los presupuestos de la OISOE están remitidos por partida al Ministerio de Obras Públicas, así como la OMSA, las instituciones de transporte, Portuaria, pero quien ejecuta es el incumbente de la OISOE, ese está para Obras Públicas ¿cuál hospital es?
23
Diputado Franklin Martín Romero Morillo: El provincial de San Francisco de Macorís, pero el problema es que esos 600 millones de pesos están en el presupuesto inicial, no hay un presupuesto vigente ni hay uno ejecutado, simplemente 600 millones de pesos y no aparecen; de 1,211 millones de pesos que teníamos en el 2016 se dejaron de ejecutar 857 millones de pesos en la provincia, de igual
forma, lo que tiene que ver con Obras Públicas, pues la circunvalación que fue esta Comisión que dio I informe favorable, se conoció en la Cámara que¡tenía._un_ presupuesto de 552 millones para el año j Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial
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2017, en el que estamos, de repente hay un presupuesto vigente 392 millones y no se ha ejecutado tampoco nada.
Hay pregunta que se tiene que hacer, y es a ellos a quienes tengo que preguntarles; yo estoy de acuerdo con los diputados, si nosotros no tenemos esa herramienta, entonces será modificar la Constitución y que nos dejen nada más la función como legislador.
24
Diputado Afif Nazario Risek Camilo: Al bajar ese presupuesto los kilómetros son el mismo hoy, porque hay que ver si han variado el eje.
25
Diputado Franklin Martín Romero Morillo: Es que no dan infonnación no se proyecta nada ni el proyecto ni el monto.
26 I Diputado Napoleón López Rodríguez: Gracias Presidente, buenos días colegas, realmente este tema
I es interesante porque no atañe a todos los legisladores de la República, no hay uno que no esté afectado y que quiera preguntarle al Ministro de Obras Públicas sobre tales obras de nuestra provincia. He podido observar que Wellington, está por plegar la bandera, y yo creo que no que hay que seguir con la bandera en alto en ese sentido y me uno a lo externado por Miguel, en el sentido de que si ese proyecto vuelve y se introduce aquí hay que actuar en ese sentido y apoyar el proyecto nuevamente, pero a Wellington que no arríe su bandera.
En el sentido de que yo lo voy a mandar usted es el patrocinador de esta iniciativa y el que tiene que llevarlo por un lado o por el otro, si él viene vamos a esperar el 20, pero de lo contrario, yo soy partidario que se reintroduzca nuevamente la interpelación y que esta Comisión pueda darle un voto favorable al proyecto, en la carretera de San Francisco-Nagua que veo aquí los primero 10 kilómetros están sin terminar por lo menos con un bacheo nos podríamos conformar. Ya los que Franklin está sometiendo aquí en la agenda cuatro carriles, y nosotros en ese presupuesto
por ejemplo tenemos 15 millones para la carretera Nagua-Puerto Plata, y no se ha gastado un centavo ni se ha hecho nada en este presupuesto actualmente; quiere decir yo me acuerdo cuando el gobierno de Antonio Guzmán, aquí se interpeló a Pedro Porrello Reynoso, y salió muy bien parado tal como lo dice Maldonado cuando vino Felucho Jiménez, ¿y por qué no puede venir este señor? nos atañe a
todos los legisladores que tenemos que dar la cara a nuestra gente, porque prácticamente estamos por omisión de aprobar todos este desastre de falta de incumplimiento que está sometida nuestra República con las obras consignadas en el presupuesto.
Diputado Wellington Amín Arnaud Bisonó: Agradecer las palabras de cada uno de los miembros de esta Comisión en cuanto a lo que tiene que ver con esta propuesta, me explicaré un poquito mejor. Lo
que quiero decir es que esta Comisión firmó un informe desfavorable a la propuesta nuestra por el cual obviamente, muere la propuesta y me tomo la decisión de hacer una invitación más, que como bien el diputado preguntaba a la secretaria de cuántas veces lo habían invitado, y han dicho como más de seis veces, lo que evidencia que lamentablemente, en este caso el Ministerio al cual ustedes deben de dar seguimiento no les tiene ningún tipo de respecto.
Me alegra que ustedes así lo sientan, la necesidad de tomar acciones más contundentes, porque en definitiva ese es el rol fundamental de esta Comisión, y lo que plantea Ricardo en el tema de la
fiscalización, si bien es cierto que tal ve^jparajma fiscalización más profunda en el área técnica es Comisión Permanente de Obras Públicas yComunicación Vial ActaNo.34-PLO-2017. Jueves, 13 de julio de 2017
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muy difícil en las construcciones de buscar una auditoría técnica, no es menos cierto que si en la OASEP, todo lo que es la ejecución presupuestaria puede solicitar la Comisiónuna carta y aquí se han hecho talleres de fiscalización, y el mismo Presidente participó el propio Reglamento Interno de la Cámara establece que por lo menos semestralmente cada comisión debe rendir un informe de fiscalización, lo cual nuestra Comisión de Desarrollo Humano, lo hace; esta Comisión lo puede hacer
sin problemas, en cuanto a la ejecución presupuestaria los invito que lo hagan.
El año pasado envié cinco informes a cinco comisiones permanentes, lo hicimos para motivar a que se hagan, porque si la Comisión Permanente de Obras Públicas, como la otras comisiones hicieran ese informe de fiscalización no se estuviera hablando de sobre evaluación, porque habría un seguimiento
permanente; se aprobó que se está haciendo y que tienen que rendir cuentas, es muy importante que asumamos nuestro rol fiscalizador, y sé que no es fácil, y vamos a hablar claro, estamos hablando de
que ustedes son oficialistas, pero el trabajo de fiscalización fortalece el estado de derecho; los partidos políticos fortalecen el estado social y democrático, y al final nos beneficiamos todos de que las cosas se hagan bien; de todas formas, voy a entregar toda la información yo le había entregado un cuadro de todas las obras hasta la fecha, y hay obras en todas las provincias que no se han ejecutado, por lo tanto reitero, es una responsabilidad de esta Comisión que rechazó ese proyecto de interpelación, hacer su rol fiscalizador, y que se cuestione y satisfaga todas estas inquietudes que no sólo son las que nosotros hemos expuesto, y que muchos de ustedes mismos tienen para que como Congreso demos un mensaje claro a la sociedad que se está haciendo aquí un trabajo a favor de nuestro pueblo. Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Le damos las gracias al diputado Wellington y lo esperamos el próximo día 20, vamos a retomar la agenda y vamos a escuchar al diputado Franklin Romero con cinco iniciativas de ocho que hay acá, y damos lectura a la iniciativa No.05103-2016-2020-CD, proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), para la edificación del nuevo mercado público de San Francisco de Macorís, provincia Duarte. Proponente, diputado Franklin Martín Romero Morillo; Iniciativa No.05079-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) para la conversión a cuatro (4) carriles de la carretera San Francisco de Macorís-Nagua, República Dominicana. Proponente,
iniciativa No.05101-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), para la construcción y equipamiento del nuevo "Centro de Diagnósticos y Atención Primaria" de la provincia Duarte, con asiento en San Francisco de Macorís, República Dominicana. Proponente, diputado Franklin
Iniciativa No.05080-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), para la conversión a cuatro (4) carriles la carretera San Francisco de Macorís-Controba, en la provincia Duarte, República Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial
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Dominicana. Proponente, diputado Franklin Martín Romero Morillo;
Iniciativa No.05058-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), para la construcción de un nuevo hospital regional de especialidades y de altas tecnologías médicas en el municipio San Francisco de Macorís, provincia Duarte. Proponente, diputado Franklin Martín Romero Morillo. Nosotros invitamos al diputado para que venga a explicar las iniciativas que son todas suyas y salir de los informes, tiene la palabra.
Diputado Franklin Martín Romero Morillo: Muchas gracias diputados. Bien, con la primera resolución que es la No.05103-2016-2020-CD, sobre el mercado. Sucede que San Francisco de Macorís es un pueblo que ha crecido bastante, y ese mercado data desde que San Francisco se fundó, y está quedando justamente dentro de la ciudad, es una necesidad, y queremos que esté fuera de la ciudad; ya varios presidentes nos han ofrecido y todavía no han hecho nada, nosotros con el rol de representación, pues estamos pidiendo esto al Presidente, que tengo entendido que lo ha prometido dentro de las obras; ustedes ven que nosotros tenemos varias resoluciones, es porque son pequeñas, y tenemos viviendo muchos años en nuestra provincia, es mejor que sea a través de la Cámara de
Diputados, y que es una resolución mediante la cual el Presidente pueda también no sentir una presión sino recibir un llamado a que se haga eco de esta parte.
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Tenemos un informe favorable de la OFITREL, con modificaciones con relación alterna donde indica que es el Ministerio de Obras Públicas, porque el Presidente le quitó casi todas las obras, y nada más está construyendo los hospitales y terminado las escuelas que estaban en un 80 %; íes informo eso como vamos a decidir sobre cada una, y como no es la OISOE que va a construir eso.
Diputado Franklin Martín Romero Morillo: Referente a la resolución No.05079-2016-2020-CD, que solicitamos a través de esta Cámara la conversión a cuatro (4) carriles la carretera San Francisco de Macorís-Nagua, y también otros pedidos; qué bueno que está aquí el diputado de Nagua, que puede dar aval de lo que estamos hablando, es una carretera que ha sido la carretera de la muerte, y tantas
personas que han muerto en ese trayecto, es una carretera que tiene mucha filtración de agua y un bacheo que no es suficiente, porque lo hacen y más adelante sale el agua y se provocan los accidentes, es una necesidad. Pero más que la necesidad de hacer la carretera, es unir lo que es la provincia, acercamos a nosotros como provincia a la provincia de Samaná, al aeropuerto, al puerto que tenemos
en Samaná, porque nosotros no tenemos aeropuerto ni puerto en San Francisco; unir a las provincias | va a dinamizar lo que es la agricultura, principalmente nosotros somos los primeros que producimos leche, cacao, arroz en el país y es un provincia importante para el resto del país, entonces tenemos que acercar lo más posible nuestros productos a las demás provincias. iniciativa No.05101-2016-2020-CD, que habla del proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), para la construcción y equipamiento del nuevo "Centro de Diagnósticos y Atención Primaria" de la provincia Duarte, con asiento en San Francisco de Macorís, República Dominicana. Esa obra estaba en el presupuesto de 2016, que también es la que estoy fiscalizando, pues tampoco apareció, y no se hizo Comisión Permanente de Obras Públicas yComunicación Vial
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pero también en el 2017 vino en este presupuesto, pues se comenzó a construir y no se ha terminado, nosotros estamos solicitando la terminación y equipamiento. 32
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Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Esa también tiene informe favorable de la OFITREE con modificación, y le quitaremos construcción por terminación.
Diputado Ricardo de Jesús Contreras: Perdón, el término que debe de ser utilizado no es entregado, sino puesto en operación, en mi provincia lo ha entregado, y todavía no ha empezado a funcionar. 34
Diputado Franklin Martín Romero Morillo: La resolución No.05080-2016-2020-CD, que está obligada a otra carretera de cuatro carriles la que une a Santo Domingo, Santiago-La Vega y San Francisco de Macorís-Bonao, y además esta carretera no voy abundar mucho en esta porque es lo mismo Nagua-San Francisco.
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Diputado Afif Nazario Rizek Camilo: Excúsame, hay que corregirle algo que tú le pones San Francisco de Macorís-Controba y no es hasta Controba, es hasta la autopista Duarte.
Diputado Franklin Martín Romero Morillo: Nosotros conocemos eso, Controba es un decir, debería decir que una la autopista Duarte con San Francisco de Macorís, sería una continuidad de la carretera Duarte hacia San Francisco de Macorís, no sé si tiene informe.
37 | Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Sí, el informe está pero no está para la supervisora, vamos a hacer las modificaciones que sea Obras Públicas, porque recuerde que ya la OISOE no trabaja carreteras.
Diputado Franklm Martín Romero Morillo: Yo quisiera que se hagan y por último la resolución No.05058, que habla del hospital regional de especialidades y de altas tecnologías médicas en el municipio San Francisco de Macorís, pero conozco eso porque va a ser un hospital regional que va a servir a las cinco provincias que tenemos en la región este hospital; volvemos al mismo tema del presupuesto, en el año 2016 estaba en el presupuesto, y eran 600 millones de pesos en el 2017, también está que sucede con el 2016 que tenía 600 millones de pesos y no se ejecutó, no se izó nada, pero tampoco no se sabe dónde están los 600 millones de pesos, en este año están de nuevo los 600 millones, ahora yo sí tengo entendido y doy fe, que ya se compraron los terrenos, entonces si hay que hacerle una modificación o mantener la construcción o al inicio.
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Al inicio la terminación y equipamiento, deja que él termine. Diputado Ricardo de Jesús Contreras Medina: Porque puedo saber tengo un abogado muy ligado a San Francisco de Macorís, y le pregunté al director y me dijo que primero no tenían los terrenos, después que estaban lo terrenos, y después que compraron los terrenos, hicieron el estudio de suelo, ante de hacer la licitación hubo que mandar a ser un estudio de suelo, ha estado unido porque el terreno presentaba muchas fallas geológicas y de calidad de suelo para una edificación de ese tipo, ni elaboraron la licitación y comenzaron la construcción.
41
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Geológica y tectónica.
42
Diputado Franklin Martín Romero Morillo: Eso se hizo pero dista mucho de decir que se hizo, porque si habían 600 millones de pesos, se supones que cogieron dos millones para hacer ese estudio y tampoco está, porque el estudio debió hacerse de ese dinero que estaba en el presupuesto, y tan poco Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial
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está, no estoy diciendo que sea mentira o verdad; tengo entendido que el problema que había con los terrenos era, que la familia que estaba vendiendo estaba cediendo una parte a la izquierda y nosotros queríamos a la derecha, pero ya se hizo ese levantamiento y se hicieron todos los estudios, y ya el terreno se pagó en el mismo sitio, y si hizo ese estudio, pues los que lo compraron entienden que es favorable, en ese caso no sé si solicitar una explicación para la iniciación del hospital. 43
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: En el caso de esa iniciativa usted pone Obras Públicas y como es un hospital es la OISOE, para que sepa lo que vamos a votar, hay dos proyectos.
44
Diputado Afif Nazario Rizek Camilo: Es este último el terreno ¿cuántas tareas son?
Diputado Franklm Martín Romero Morillo: Son 60 mil metros que se van a construir, y del inicio de la finca lo que va a haber es una carretera, el hospital va a estar de frente a la carretera, sino que va a estar de otro lado que va a unificar la circunvalación ellos la van a unir y sabemos que ese terreno cuesta a 300 pesos y lo conseguimos a 1000, porque ese es del dinero del pueblo, y en otro sitio era 240, millones de pesos y ahora nos va a acercar más a Samaná y Nagua.
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Bien, para retomar el orden, me pidió la palabra el vicepresidente porque hay dos proyectos de esos cinco (5), sí.
47
Diputado Miguel Eduardo Espinal Muñoz: Vamos a hablar de un proyecto, si él que quiere hablar de mercado que hable y salimos de eso.
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Vamos a la iniciativa No.05103-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado(OISOE), para la edificación del nuevo mercado público de San Francisco de Macorís, provincia Duarte. Proponente diputado Franklin Martín Romero Morillo.
Diputado Afif Nazario Rizek Camilo: En mi provincia había un mercado tipo San Francisco de Macorís, en el centro del pueblo pero chiquito, ¿qué pasa? hicieron uno en otra área y no pudieron mudarlo nunca porque la gente no se quiso salir y no querían ir a otro lado; la pregunta es si ustedes tienen algún sitio ubicado que sea accesible al que anda a pie en cuanto al terreno, para que el Gobierno construya eso que no le pase como a nosotros. 50
Diputado Franklin Martín Romero Morillo: La mejor opción que hemos presentado es justamente la que va a San Francisco, Nagua en las afueras donde se va a construir el hospital porque es de donde vienen más producto que está pasando los distribuidores, no los cosecheros, sino los que traen los productos, tienen que pararse mucho ante del mercado, y los mercaderes van a ese sitio, y es precisamente a las afueras, y estamos hablando de un centro de acopio, es a uno o dos kilómetros.
51
Diputado Miguel Eduardo Espinal Muñoz: El terreno de esa zona en donde están planteando hacerlo, tiene que tener acceso por la circunvalación ¿por qué? Esa parte de San Francisco de Macorís está totalmente saturada por la Universidad es un pandemónium.
52
Diputado Franklin Martín Romero Morillo: Justamente, donde va a terminar la circunvalación están los terrenos para ubicarlo, usted sabe que le corresponde al Poder Ejecutivo y al gobernador pero nosotros podemos sugerirlo. Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial
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Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Bien, vamos a someter a votación el informe favorable de esta imitativa con las modificaciones, en vez de la OISOE, que sea el Ministerio De Obras Públicas con las recomendaciones de la OFITREL de forma y estilo, los que estén de acuerdo APROBADO. Iniciativa No.05079-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados
solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) para la conversión a cuatro (4) carriles de la carretera San Francisco de Macorís-Nagua, República Dominicana. Tiene la palabra Miguel Espinal.
Diputado Miguel Eduardo Espinal Muñoz: Es una necesidad la ampliación pero hay un trabajo que nunca se ha terminado en todas las elecciones lo arrancan ¿qué es? Que se está ampliando la carretera
y se está reparando, ya está llegando a la Vega, yo creo como va un trabajo en proceso que es la ampliación, y que pidamos que se concluyan los trabajos de ampliación porque hay una compañía contratada para eso, ya como no tiene cuatro carriles, eso sería una etapa posterior; si no han terminado la primeraparte, hablar de cuatro carriles eso es muy difícil ahora mismo, vamos a terminar lo que están haciendo, a pedir eso, ampliando las marginales en todos lados.
55
Diputado Napoleón López Rodríguez: Miren, esto es un proyecto muy importante, desde al principio de la legislatura anterior había sometido la ampliación San Francisco-Nagua. Diputado Franklin Martín Romero Morillo: Yo había sometido la de Nagua-Controba, nosotros conocimos una aquí pero no teníamos informe.
57
Diputado Napoleón López Rodríguez: Quiere decir como sea que esa carretera, si es la reconstrucción o la ampliación, o si es la conversión de los cuatro carriles, es todavía más importante el unir a San Francisco que no tiene playa, con Nagua; se le escapó Rincón, la pista nueva para que haga el circuito y es más corto, esos tramos son muy importantes iniciarlos en Rincón del Abanico hacia la pista nueva, eso disminuye mucho ese tramo; en cuanto a este tramo, esas importantísimas producciones nuestras van todas para San Francisco, en esa parte Presidente, apoyamos esa iniciativa sin dejar de considerar de que tiene su razón las construcción de los cuatro carriles que es lo ideal.
Diputado Franklin Martín Romero Morillo: Eso no se ha terminado, hay un problemamuy grande. Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: La propuesta de Vliguel a diferencia del proponente es que se termine la reconstrucción y se amplié a cuatro carriles. Diputado Franklin Martín Romero Morillo: No estoy de acuerdo, miren esa ampliación que se están haciendo tiene más de 10 años y cada vez que hay elecciones.
61
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Honorable, déjeme someter una alterna que se termine la reconstrucción que se está haciendo y se amplié a cuatro carriles, con las recomendaciones de la OFITREL de estilo y forma al informe, y sometemos la iniciativa 05079-2016-2020 CD.
La iniciativa 05101-2016-2020-CD, la del centro de diagnóstico ya el proponente habló y está dirigido a la OISOE que es la que está construyendo los hospitales y con modificaciones del informe Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Via!
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de la OFITREL y que sea la terminación preparar el informe favorable con modificaciones. APROBADO.
Y la iniciativa No.05058-2016-2020-CD, proyecto de resolución que solicita la construcción de un
nuevo hospital, él habló que era el inicio porque el tema de los terrenos ya estaba acordado el hospital regional de especialidades y de alta tecnología; creo que debemos quitarle lo de alta tecnología, así es que se llama en San Francisco de Macorís, con la modificación es que se inicie porque ya están los terrenos y la recomendaciones de la OFITREL sobre estilo y forma. APROBADO.
62
Diputado Napoleón López Rodríguez: Mi apoyo a este proyecto en el sentido de que en Nagua, por más que se quiera es la verdad en San Francisco, es una necesidad esa construcción para la región Samaná, Nagua, Sánchez, Río San Juan, Tenares, Salcedo, es imprescindible, porque todo el que se enferma de gravedad llévalo a San Francisco.
63
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez: Les convocamos para el próximos lunes a las dos (2) de la tarde, los temas que quedaron en la agenda ponerlos de nuevo para el lunes, invitar a Ramón Alfredo Reyes, Juan Agustín Medina, y Venerado Castillo, y coordinar la visita a Punta Catalina de la Comisión con la CDEEE, para visitar la construcción. Decisiones tomadas
Rendir informes favorables con modificaciones a las iniciativas siguientes: 01
1. No.05103-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado(OISOE), para la edificación del nuevo mercado público de San Francisco de Macorís, provincia Duarte; 2. No.05079-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez,
instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) para la conversión a cuatro (4) carriles de la carretera San Francisco de Macorís-Nagua, República Dominicana; 3. No.05101-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado(OISOE), para la construcción
y equipamiento del nuevo "Centro de Diagnósticos y Atención Primaria" de la provincia Duarte, con asiento en San Francisco de Macorís, República Dominicana;
4. No.05080-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) para la conversión a cuatro (4) carriles de la carretera San Francisco de Macorís-Controba, en la provincia Duarte, República Dominicana;
Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial
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No.05058-2016-2020-CD. Proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al excelentísimo señor presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), para la construcción de un nuevo hospital regional de especialidades y de altas tecnologías médicas en el municipio San Francisco de Macorís, provincia Duarte.
Poner en la agenda los temas pendientes para el lunes, e invitar a los proponentes y coordinar con la CDEEE la visita de la Comisión, a Punta Catalina. 03
Convocar para el próximo lunes 17 de julio, a la reunión ordinaria.
o Pérez
Nosotras, Romena Cedano Rodríguez y Rosibel Paulino, directora y secretaria parlamentaria, respectivamente, del Departamento de Coordinación de Comisiones, CERTIFICAMOS que la presente acta No.34 de la reunión del jueves, 13 de julio 2017, correspondiente a la Primera Legislatura Ordinaria de 2017 (PLO-2017), es una transcripción fiel y conforme a lo acontecido en el curso de la reunión celebrada en la fecha antes indicada.
Directora
Abogada /Secretaria Parlamentaria
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Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial ActaNo.34-PLO-2017. Jueves, 13 de julio de 2017
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Cámara de Diputados de la República Dominicana Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Vial Asistencia Actividad
Fecha Convocatoria: 13/07/2017
Hora Convocatoria: 09:00 a.m.
Hora Cierre: 10:40 a.m.
Tipo Actividad: Reunión
Hora Apertura: 09:20 a.m. Miembro(s) Presente(s): 8 Miembro(s) con Excusa(s): 2
Hora Inicio Asistencia: 09:20 a.m.
Total Miembros: 15
Miembro(s) Ausente(s): 5
Cuórum: SI Sub Comisión: NO
Secretaria Parlamentaria: Rosibel Paulino
Legisladores Miembros de la Comisión
Presente
Hora Llegada
Hora Salida
Rafael Tobías Crespo Pérez Napoleón López Rodríguez
SI
09:20 a.m.
10:40 a.m
SI
09:16 a.m.
10:40 a.m
3
Fausto Ramón Ruiz Valdez
Excusa
4
Afif Nazario Rizek Camilo
SI
09:16 a.m.
10:40 a.m
5
Ángel Ovelio Ogando Díaz
NO 09:25 a.m.
10:40 a.m
09:25 a.m.
10:40 a.m
09:31 a.m.
11:40 a.m
09:30 a.m.
10:40 a.m
09:41 a.m.
10:40 a.m
1
2
6
Aquilino Serrata Uceta
SI
7
Carlos Alberto Amarante García
NO
8
David Herrera Díaz
SI
9
Hugo Fernelis Fortuna Tejeda
NO
10
Juan Maldonado Castro
SI
11
Miguel Ángel Jazmín de la Cruz
NO
12
Miguel Eduardo Espinal Muñoz
SI
Olmedo Caba Romano
Excusa
14
Ricardo de los Santos Polanco
NO
15
Ricardo de Jesús Contreras Medina
SI
13
Núm.
Legisladores Invitados
Hora Llegada
Hora Salida
1
Franklin Martín Romero Morillo
¡Presente SI
09:19 a.m.
10:40 a.m
2
José Ernesto Morel Santana
SI
09:19 a.m.
10:40 a.m
3
Víctor JoséD'Aza Tineo
SI
09:21 a.m.
10:40 a.m
4
Wellington Amin Arnaud Bisonó
SI
09:37 a.m.
10:40 a.m
Cámara de Diputados de la República Dominicana
Fecha y Hora Impresión: 31/07/2017 12:03:08 p.m.
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1
OP'D!PMTfl.nOfí niN'ACíON i"/F COMISIONE
República Dominicana CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA OFICINA TÉCNICA DE REVISIÓN LEGISLATIVA (OFITREL) "Año del Desarrollo Agroforestal"
Santo Domingo de Guzmán, D.N., 4 de abril de 2017.
Al:
Diputado Rafael Tobías Crespo Pérez Presidente de la Comisión Permanente de Obras Públicas y
Comunicación Vial y demás miembros que la integran. Vía:
Dra. Romena Cedano Rodríguez
Directora del Departamento de Coordinaciónde Comisiones Asunto:
Reporte de revisión técnica sobre el proyecto de resolución mediante el cual la Cámara de Diputados solicita al señor presidente de la.
República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina Supervisora de Obras del Estado (OISOE) para la construcción y equipamiento delnuevo "Centro de Diagnósticos y Atención Primaria" en San Francisco de Macorís municipio cabecera de la provincia Duarte.
Referencia:
Iniciativa NO.05101-2016-2020-CD
Proponente:
Honorable diputado Franklin M. Romero
Anexo:
.
.
Listado de obras en ejecución de Centros de Diagnósticos y Atención Primaria. Página 1 de 7
Reporte OFITREL sobre
[05101-2016-2020-CD aria Batista Tavárez
itical: Ernesto Rymer
Remitimos nuestras observaciones y recomendaciones sobre el proyecto de resolución contenido en el asunto.
Kl presente reporte es una revisión técnica de los aspectos constitucional, legal y lingüístico, al amparo del artículo 165, numeral 1.2)del Reglamento de la Cámara de Diputados. 1. Objeto y motivaciones
El proyecto de resolución fue depositado en la Cámara de Diputados el 25 de octubre de 2016; colocado en el orden del día, tomado en consideración y enviado a la Comisión Permanente de Obras Públicas y Comunicación Via!, el 24 de noviembre de 2016.
Esta iniciativa tiene por objeto recomendar al presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina Supervisora de Obras del Estado (OISOE), para la construcción y
equipamiento del nuevo "Centro de Diagnóstico y Atención Primaria" en SanFrancisco de Macorís, municipio cabecera de ¡a provincia Duarte.
Asimismo, la iniciativa se sustenta en que la provincia carece de un Centro de Diagnósticos y Atención Primaria, dirigido a la prevención y tratamiento de enfermedades en beneficio de las personas de escasos recursos económicos. 2. Revisión constitucional
En el aspecto constitucional, el proyecto de resolución cumple con los postulados de la Constitución. El artículo 93, numeral 1), literal r), dispone entre las atribuciones del Congreso Nacional: "Pronunciarse a través de resoluciones acerca de los problemas o las situaciones de orden nacional o internacional que sean de interés para la República".
Nuestra Carta Magna dispone como función esencial del Estado, la protección efectiva de los derechos humanos de la persona y la obtención de los medios que le permitan perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva'.
De igual forma el artículo 61, numeral 1) de la Constitución establece que: "Toda persona tiene derecho a la salud integral. En consecuencia: el Estado debe velar por la protección de la salud de todas las personas, el acceso al agua potable, el mejoramiento de la alimentación, de Sos servicios - Articulo 8 de la Constitución..
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Resorte OFITREL sobre la íj¡(!dfeti'Ja No.05101-2016-2020-CD Abogado asi/nedo: Afla María Batista Tavárez JorrectorSgram ática!: Ernesto Rymer
sanitarios, las condiciones higiénicas, el saneamiento ambiental, así como procurar los medios para
la prevención y tratamiento de todas las enfermedades, asegurando el acceso a medicamentos de calidad y dando asistenciamédica y hospitalaria gratuita a quienes la requieran.
Las resoluciones internas de las cámaras legislativas son de carácter declarativo y no son vinculantes
a ninguno de los demás poderes del Estado. Se sugiere, entonces, que se sustituya el verbo "solicitar" por "recomendar", por ser lo que esencialmentese busca. Tomando'en cuenta estos preceptos, los honorables diputados actúan acorde con las facultades conferidas por la Carta Magna y en el Reglamento de la Cámara de Diputados. En cuanto al fondo, la resolución objeto de estudio no contraviene las disposiciones contenidas en la Constitución de la República. 3. Revisión legal
En el aspecto legal, el proyecto está relacionado con la Ley No.1-12, del 25 de enero de 2012, que establece Ja Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, y que contiene como parte de los objetivos a alcanzar para el 2030, los siguientes:
Artículo 8. Segundo Eje, que procura una Sociedad con Igualdad de Derechos y Oportunidades.- Una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades, en la que toda la población tiene garantizada educación, salud, vivienda digna y servicios básicos de calidad, y que promueve la reducción progresiva de la pobreza y la desigualdad social y territorial.
También, la referida ley2 dentro de sus objetivos generales, específicos y líneas de acción correspondientes a cada uno de los objetivos generales del Segundo Eje Estratégico expresa: Objetivos Específicos de Línea de Acción 2.2.1.1. Plantea Impulsar el desarrollo de la red pública de sáiud y de redes privadas, articuladas por niveles de atención, incluyendo la asistencia prehóspitaíaria y traslado sanitario, que brinden atención integral con calidad y calidez, sustentada en una estrategia de atención primaria en salud a nivel nacional, que tome en cuenta las necesidades de los diversos grupos pobíacionales.
' Artículo 23, Ley No.142, del25deenero de2012, que establece laEstrategia Naciofyiljde pesarrollo 2030. Página 3 de 7
Reporte ÜFITREL sobré la Iniciativa No.05101-2Q16-202C-CD Abogadq asigrtado Ana María BatistaTavárez CcrrWdr gramatical: Ernesto Rymer
r"í>*»&c.,^ITt^T*=
Asimismo, la Ley General de Salud No.42-01, del 8 de marzo de 2001, establece en.su artículo 8.) La rectoría del Sistema Nacional de Salud estará a cargo de la SESPAS y sus expresiones territoriales, locales y técnicas. Esta rectoríaserá entendida como ¡a capacidad política de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social (SESPAS). de máxima autoridad nacional en aspectos de salud, para regular la producción social de la salud, dirigir y conducir políticas y acciones sanitarias; concertar intereses; movilizar recursos de toda índole; vigilar la salud; y coordinar acciones de las diferentes instituciones publicas y privadas y de otros actores sociales comprometidos con la producción de ia salud,para el cumplimiento de las políticas nacionales de salud. Párrafo I.- La regulación es un proceso permanente de formulación y actualización de normas y de su aplicación por la vía del control y la evaluación de la estructura, de los procesos y de los resultados, en áreas de importancia estratégica, como políticas, planes, programas, servicios, calidad de la atención, economía, financíamiento e inversiones en salud, así como desarrollo de la investigación científica y de los recursos humanos y tecnológicos.
Por otro iado el Reglamento de laCámara deDiputados3 le confiere a ios honorables legisladores en su artículo 24, literal h): "Exponer o denunciar los temas de la demarcación territorial de las que fueren electos, del país o internacional que considere oportuno". Tal es el caso que analizamos por medio del presente reporte. Además, el artículo 80 del Reglamento prevé que "todo acuerdo de la Cámara tendrá forma de ley o de resolución, según la naturaleza de! asunto...". 4. Revisión lingüística y de formato
Se presenta en el acápite de las conclusiones y las recomendaciones las correcciones a los aspectos formales, gramaticales y lingüísticos que atañen a la iniciativa objeto del presente reporte, y se señalan los aspectos de fondo que deben ser legahnente sustentados. 5. Conclusiones y recomendaciones
El proyecto de resolución es conforme a la Constitución y las leyes vigentes. En este sentido sugerimos la siguiente propuesta alternativa: 3 El Reglamento se elaboró por disposición del artículo 90, numeral 31 de la Ley de La gina 4 de 7
Reporte OFITREL sobre IÁ iViri atíva|No.05101-2016-2020-CD AbogadoasigÍEdo: Anadiaría Batista Tavárez
Corrector¿ramatical: Ernesto Rymer
Propuesta alternativa
f4H?-¥M U • Df^^QH-7t4"«%-0W£-8OI4Cl-¡ \ A4-PXt-f-i-T>PH¡^MO ST^+OR-nRt^íDTHl ti_>] _4ta^_ih4U-JU-I<:A- Hí—Da^-ÍH-O MFD^NA—SA V Hf ,=—•{W-£-jWiR^-A L W*Jt-4N¿^j+P-^üZí-Sí^P A~DF -f-illRAV-PP^F^' A Ix V-PARA-4-A -f /4-\vfía4-^<4tfiV-¥-EQrWA\ffi^í+0 íi] |—^Jf,1 VO Cl VH£W-Dl-í4!Ar,HOS-H-t-^VY A fl \É-jíW-4u*4M*'PJ > ' DF 1 A PR(¿'1NV14 IX, \f<J4vGOí^Vs;H *40 f4-l-fcAfc-H*AW •**<0-^-4 i ** ORN P IV
Comentario [AMBÍ]:^RecomBhüambs¿ iTiPjirar reaan.ion
•- "•'; ;>>'..-
::.'
Resolución de ia Cámara de Diputados mediante ¡a cuaí se recomienda a! presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina Supervisora de Obras del Estado (OISOE)
para la construcción y equipamiento del nuevo "Centro de Diagnóstico y Atención Primaria'' en San "ufcisco de Ma<_on-. municipio cal eccia Je ¡a pío in^iaDuart
í (X ^H^FPvANDO PPP a ?f-* Constelando piime o Que el es Jebti JpI fEstedo atbe gaian'üzai
el detecho a la ^ida \ veh" poi a piotciciotí at la -,alud , d=i l >t k prouiiui los medias p^a la }ieve"uon ; 'iatamiento de todas as enfermedades mediaite eolíticas publicas cicadas v dnigidas a ascguiai la calud el dcsario lo mregial > U sobie\i\ercn de todas ,?s pegonas sin í/^epuion
Ademas gotantizar el a< cesu a medicamentos de calidad > din anuencia medica > hospitalaria gututa a quienes la requician, piotcgiendo de esta maneií los deiechos que poseen tocos los Comentario.[AMB2]: ":..:'"•:.
ciudadanos a un sistema auecvado Je salud,,
Comentario [ÁMB3]¡"-Sugerimos •; iusiotiar con si considerando segundo y
i ^^slt^A^DO-S-M-JíNDO a^-t,v-dcMoi--fckí e*iHd^ t> b^ grictn,,?u' y\fcier >cr4>1-p*tAibte4A*! c1*-^. -vitt*á-"*M^t>íH4ai; ttíivjn^v^*H:^F^-í%pKUU4^i4^Ii-rned +s-frL-a !-> -nieven k n-r4t-a4wi¥nen4^ ^tí t"4á->4.vr-iiH*t:mmd-í^ aseguHH-dfv el--* (.«so ¡MT^Mn-H-ne^H1'! de {.jÍKlaíL-j^i^íde^W-+iní!id
fin. i ^a y l-Kyfk-wtf-Hr-iHTit' ttu a-f1ii^ñ^'j'4a-ieqH'CHit -\^<. ^e.-^h-dv-tíTlT—m^T-ew e<vteHtm<fv-q-ne p Ht»0 1tOí-V-rlOb fc-MkMtHftfrr1-- H. 1-ifl MV-cmfca-^HdC*^kU)kRANJS£—HsHG&RO Considerando segundo. Que las comunidades que constituyen el territorio de la P-provincia Duarte, sufren posee» un alto nivel de desempleo y están compuestas por una gran población de personas que en su mayoría de bajos recursos económicos; feQN&lDERANDO CUARTO Considerando tercero: Que en el municipio San Francisco de
Macorís,l-a P-provincia Duarte, no existe un Centro de Diagnóstico y Atención Primaria, por lo que se hace necesario el traslado de estos pacientes a Santiago y a Santo Domingo, ya que no se dispone de
los equipos requeridos y el personal médico especializado, así como otrosp^-ne-baber-los equipes; ^¿ellees ecbérea-y-títws recursos necesarios que demanda disponibles para estes hacer frente a las Página 5 de 7 Reporte ONTKELs Abo
tivs No.05101-2C'16-2020-CD
c; Ana María Batista Tavárez
or gramatical: Ernesto Rymer
moiorarredacción."-;.
Comentario [AMB4]: Sügeiimos : ellni rir envista de qualfusíúnácon el considefáiidó priniero.;";:
urgencias médicas de diagnósticos y atención primaria, realidades que se viven en numerosas ocasiones en miiehas varios de nuestros poblados y en plents eapiltil el municipio cabecera de esta provincia:
c-í^s • }'t p^iíDG-QJn V+--<4wa-ki~tp ^uh-í fen—-1*—hi ' t-Uro-4e-4fe>g^s4ees--y'--Atentí4ór4 „T+,r^tf+¿-htt-írítk-i- un-pla-mot—é -<» e-'ííii/potefwv-ck?—+ d -<- -^F^t^^H^-y^'e^íósa-^-e-ledar-ra aj(ríl T-fcld )
ítk
.
Comentario [AMB5]: Resoniendamos eliminar y fusionar con el considerando: sexto.
-
.
- '
GO^i-SIDERANÍX-^SK^Q Considerando cuarto: Que la construcción de un Centro de Diagnóstico
y Atención Primaraha sido un clamor de organizaciones de la vida civil y política, y por todas estas razones se hace necesario y con carácter de urgencia la construcción de! mismo Ccentro-de
Diafnéstíeos-y-Aíeíieiói^Primai^a, para que los habitantes de la región de toda la provincia Duarte tengan la oportunidad de solucionar sus problemas de salud médica primaria y de diagnósticos, en virtud del derecho a la vida que el eEstado está llamado a garantizar, mediante la creación de políticas públicas creadas y dirigidas para todos los ciudadanos.i Vista: La Constitución de ia República Dominicana;
VIS^A Vista: Ley General de Salud 42-01, del 8 de marzo de 2001;
Vista: Ley No.í-12, del25 de enero de 2012,que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo
2030; '' ^I&TA Visto: El Decreto No,. 446-00, del 16 de agosto del año 2000, que dispone de'todas las
responsabilidades y bienes asignados a la Oficina ce Ingenieros y Supervisores de Obras del Estado (OISOE), adscrita al poder ejecutivo; Visto; El Reglamento de ia Cámara de Diputados. RESUELVE:
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[üOÍI r L i V )—i-i ^ rfU f l A 1> \ i ^JOM4f *vy \ A4I r^ -ON PR4-'1 A *,4-^ Comentario [AHB6]: SugeVinios hacer mejorar re¿acción,'en"visía de qus está en •' mayúscula.
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•.05101-2016-2020-CD
María Batista Tavárez
matícal: Ernesto Rymer
Único: SOLICITAR Recomendar al presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, instruir a la Oficina Supervisora de Obras del Estado (OISOE) para la construcción y equipamiento del huevo "Centro de Diagnósticos y Atención Primaria" en el municipio San Francisco de Macorís, provincia Duarte.
Dada...
Finalmente, recomendamos a la honorable Comisión apoderada tomar en consideración el análisis
hecho en los aspectos constitucional, legal, lingüístico y de formato externado por esta oficina antes de rendir informe al Pleno. Atehtam
Testos tonsul indos:
,... .1)
Constitución de!a República;
2)
Ley General de Salud 42-01, del 8 de marzo de 200!;
3)
LeyNo.1-12,del25 deenerode 2012,queestabiecela Estrategia Nacional de Desarrollo 2!)30;
4)
Reglamentode la Cámara de Diputados.
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Reporte OFITREL sobre la Iniciativa No.05101-2016-2020-CD Abogado asignado: Ana María Batista Tavárez Corrector gramatical: Ernesto Rymer