ÌNDICE
Pág.-
1.
Antecedentes
4
2.
Comercio e Integración
6
3.
Servicios y Capitales
7
4.
Asuntos Institucionales
8
5.
Conociendo Nuestros Saltos en el Municipio Gral. Manuel Cedeño
10
Realizado por: Bonalde, Ana Escalona, María Ortuño, Marlys Presmanes, Adriannys Tovar, Danelis.
Alianza del Pacífico 2
E
l bloque comercial entre Chile, Perú, Colombia y México
(Costa Rica y Panamá figuran como observadores), surgido el año pasado con la "Declaración de Lima", evidencia, por si fuera necesario, la existencia de una geografía que influye en la orientación de los diferentes procesos de integración de la región.
La ribera del Atlántico, que mira al otro lado de ese mar, Mercosur a la cabeza, y la ribera del Pacífico cuyos países desde hace tiempo han identificado en ese océano una fuente importante de actividades comerciales. Pese a las invitaciones ningún país que mira al Pacífico se ha integrado al Mercosur (Chile sigue siendo asociado, pero no miembro), tal como ningún país de la otra ribera se ha asociado a la naciente Alianza. Se ha hablado mucho de una presunta competencia entre los dos bloques. Sin embargo, no debería ser ésta la visión. No es cuestión de recelos, sino de comprender hacia dónde va el mundo. Escribe el ex presidente chileno Ricardo Lagos, con buena dosis de sentido común, que "el siglo XXI es el siglo del Océano Pacífico. Allí están ahora las grandes corrientes del comercio mundial, los flujos financieros principales y los países de crecimiento más rápido". Tiene razón e incluso nadie puede negar la importancia del comercio con dos gigantes como India y China de todos los países sudamericanos. No sólo, sino que ese comercio es una clave esencial para el crecimiento que los mismos países registran.
la ribera oeste de América latina en un trampolín para Asia. En efecto, para el exportador argentino o brasileño, paraguayo o uruguayo resultaría sumamente provechoso poder acceder a los puertos sobre el Pacífico a través de corredores transoceánicos en lugar de la larga circunnavegación del Cono Sur. Eso supone, lejos de actitud competitiva, una lectura visionaria del futuro de la actualidad y la puesta en marcha de obras de infraestructura civil (autovías, túneles transandinos, puertos, etc.) que permitan aprovechar esta oportunidad. Según Lagos: "Se requiere una política amplia para entender que a veces importan más las visiones comunes que las definiciones geográficas". El Mercosur abrió sin duda un camino. La Alianza del Pacífico indica una estrategia. La Unasur puede fortalecer ambos procesos y marcar un camino por el que todos tienen que ganar. Comenzando por nuestros sistemas democráticos. Br. Ortuño, Marlys Directora de la Revista ALIANZA’S Cursante del 8vo Semestre de Administración de Empresas
Lagos sugiere mirar al Pacífico en forma conjunta, es decir, vencer los obstáculos geográficos para transformar a los países de Alianza del Pacífico 3
Es una iniciativa de integración regional conformada por Chile, Colombia, México y Perú, creada el 28 de abril de 2011. El 28 de abril de 2011, los Jefes de Estado de Chile, Colombia, México y Perú acordaron en la declaración de Lima, establecer la Alianza del Pacífico con el objetivo de “avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas”. También se invitó a Panamá como país observador del proceso.
El 4 de abril de 2011 se realizo la II Cumbre de la Alianza en Mérida , México, en la cual los mandatarios acordaron suscribir un Tratado Constitutivo de la Alianza del Pacífico en un plazo no mayor a seis meses.
El 5 de marzo, en la III cumbre, denominada “virtual” por haber sido efectuada mediante tele presencia, se integró a Costa Rica como país observador.
El 6 de junio la IV cumbre se realizó en Antofagasta, Chile, en el Observatorio Paranal, el 6 de junio de 2012. Allí se suscribió el Acuerdo Marco que establece la Alianza del Pacífico, destacándose su importancia como instrumento jurídico, que sienta las bases institucionales de esta iniciativa de integración regional, así como sus objetivos, además
de fijar los requisitos de participación de aquellos países de la región que quieran incorporarse en el futuro.
El 17 de noviembre de 2012 la V Cumbre de la Alianza del Pacífico fue celebrada en Cádiz, España. Durante la reunión, se anunció la supresión de visas por parte de México a Colombia y Perú y se dio la bienvenida a Australia, Canadá, España, Nueva Zelanda y Uruguay como Estados Observadores de esta iniciativa de integración. El 27 de enero de 2013 en Santiago de Chile se celebró la VI Cumbre de la Alianza del Pacífico. En ella, los Presidentes acordaron seguir avanzando en todas las negociaciones en curso o con actual mandato de negociación.
Alianza del Pacífico 4
La Alianza del Pacífico ha creado una estructura de trabajo que contempla: Cumbres Presidenciales, Reuniones Ministeriales, Reuniones del Grupo de Alto Nivel (GAN) y Rondas de Negociación de los Grupos Técnicos. Cumbres
Presidencia
Consejos de Ministros
Grupo de Alto Nivel
Comercio e Integración
Servicios y Capitales
Cumbres Reuniones de los Jefes de Estado de los países miembros, que son la más alta instancia de decisión de la Alianza del Pacífico.
Consejo de Ministros
Movilidad de Personas
Cooperación
países miembros. Se encarga de adoptar decisiones para cumplir con los objetivos y acciones específicas de la Alianza del Pacífico, evaluar periódicamente los resultados logrados, aprobar los programas de actividades y definir los lineamientos políticos de este proceso de integración, entre otras atribuciones.
Está integrado por los MinisGrupo de Alto Nivel (GAN) tros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior de los Integrado por los Viceminis-
Institucional
tros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior de los países miembros. Se encarga de supervisar los avances de los grupos técnicos, evaluar nuevas áreas en las cuales se pueda seguir avanzado y preparar propuestas para la proyección y relacionamiento externo con otros organismos o grupos regionales.
Alianza del Pacífico 5
l objetivo de la Alianza del Pacífico es la integración entre los países miembros de esta
iniciativa y, a su vez, avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, generando así un mayor dinamismo en los flujos de comercio entre los países. Para ello, se están negociando capítulos ambiciosos en materia de Acceso a Mercados y Reglas de Origen, otro de Facilitación de Comercio – Cooperación Aduanera, de tal manera de regular y facilitar el comercio de mercancías entre los países signatarios, eliminando todo tipo de barreras al comercio. En materia de aranceles, los cuatro países avanzan hacia un área de integración que profundice las condiciones de acceso bilateral existente, y han acordado tener liberalizado al menos el 90% común de líneas arancelarias al momento de la entrada en vigencia de este Acuerdo (Protocolo), y el resto de productos en categorías de 3, 7 años y de tratamientos especiales para los productos sensibles. Se está negociando, a su vez, un mecanismo de acumulación de origen y Reglas de Origen comunes, lo que permitirá una mayor integración económica y comercial entre los países firmantes a través de un mayor número de oferentes de insumos originarios.
Además, los miembros de la Alianza del Pacífico se encuentran analizando la implementación de un sistema de Certificación de Origen Electrónica (COE); la interoperabilidad de Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCEs); y los estándares y lineamientos mínimos para la suscripción de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo entre los Operadores Económicos Autorizados (OEA) de los países de la Alianza del Pacifico. Con relación a Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), los países de la Alianza están negociando un Capítulo con disciplinas. Además, se encuentran trabajando en materia de cooperación regulatoria en los sectores cosmético y farmacéutico y delineando, en conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), una guía común de buenas prácticas regulatorias.
Br. Tovar, Danelis Alianza del Pacífico 6
La Alianza del Pacífico busca alcanzar la libre circulación de servicios y capitales entre sus miembros, para lo cual trabaja en dos pilares:
mover la inversión de los países miembros con el resto del mundo, sino también, a promover la inversión intra-alianza y por ello en la negociación se han incluido acuerdos comprehensivos, inte1. Establecer a esta iniciativa como grales y consolidados para cada un destino interesante para la indisciplina de comercio. versión y el comercio de servicios; y 2. Aumentar los flujos de inversión Los países miembros esperan y de comercio de servicios entre sus impulsar las inversiones entre miembros y con el resto del munlos sectores empresariales de la do. Alianza para estructurarla como Lo anterior, tiene como objeun mercado de importancia para tivo posicionar a la Alianza como el Pacífico asiático y para el munlíder en este tipo de comercio, esdo. pecialmente en los llamados “otros servicios comerciales”, los Como resultado de las negociaciocuales generan valor agregado, nes, se ha conformado un Comité atraen desarrollo, innovación y Conjunto Mixto para el mejoracrecimiento para los países. miento del clima de inversión y el La vinculación de nuevos sectores de servicios para su internacionalización y la profundización de los compromisos en las negociaciones comerciales, ya vigentes, son también ejes estratégicos.
impulso del comercio de servicios en el marco de la Alianza del Pacífico; así como la realización de dos estudios, uno en materia de cadenas globales de valor en el tema de servicios y otro sobre servicios profesionales.
En materia de inversión, la Alianza se orienta no sólo a proBr. Escalona, María J. Alianza del Pacífico 7
Con la finalidad de cumplir con los c o m p r o m i s o s asumidos por el Grupo de Alto Nivel, un equipo técnico trabaja en las d i s c i p l i n a s institucionales y transversales que contendrá la Alianza del Pacifico, así c o m o e n e l mecanismo de s o l u c i ó n d e controversias que permita a las Partes, en forma ágil y e f i c i e n t e , solucionar las dificultades que surjan con motivo de la aplicación o interpretación de las disp osic ion es normativas de la
A l i a n z a d e l Pacífico. Adicionalm e n t e , p r e s t a asistencia jurídica al Grupo de Alto Nivel y los demás grupos técnicos; y tiene a su cargo la elaboración de los reglamentos de funcionamiento de los órganos de la Alianza y otros reglamentos de procedimiento que se estimen pertinentes .
Br. Bonalde, Ana
Alianza del Pacífico 8
La Alianza del Pacífico es un bloque comercial, líder en exportaciones y comercio exterior de toda América Latina y con miras a convertirse en el bloque comercial más grande y ambicioso de Latinoamérica, está conformado por cuatro países: Chile, Colombia, Perú y México. El 28 de abril de 2011, el entonces presidente del Perú: Alan García “extendió invitación a sus homólogos de Chile, Colombia, México y Panamá, con el propósito de profundizar la integración entre estas economías y definir acciones conjuntas para la vinculación comercial con Asia Pacífico, sobre la base de los acuerdos comerciales bilaterales existentes entre los Estados parte”.
la alianza la vigencia del Estado de Derecho, de la democracia y del orden constitucional.
Las cuatro naciones de la Alianza del Pacífico reúnen el 37 % del PIB de Latinoamérica y si se sumara toda su producción y se les contara como un solo país, serían la novena economía del planeta. Los dos únicos países latinoamericanos miembros de la OCDE, México y Chile, forman parte de la Alianza del Pacífico; y un tercer miembro, Colombia, ha solicitado formalmente su ingreso a dicha organización. Según información de la Organización MunPanamá y Costa Rica, ingresaron a dial del Comercio (OMC), los paíesta Alianza en calidad de observa- ses que conforman la Alianza del dor, para lo cual se les solicitó ace- Pacífico exportaron en conjunto cerlerar el proceso de los tratados de ca de US $445 mil millones en 2010, libre comercio pendientes con algu- casi 60% más que las exportaciones nos países de la Alianza para poder del Mercosur en el mismo año ser miembros plenos. Entre los Br. Presmanes, Adriannys acuerdos para integrar la Alianza del Pacífico se establece como requisito esencial para participar en Alianza del Pacífico 9
e RIPA I do d V a A m i H x rios apro TO C a L v n A u e S pose tiene , a o alto, t d s l í a l a s e c d e este l pie os d a r t uede o e p z o m e p d 100 y un salto l s e e a n d o de L alto s escal a í á n SALTO EL MANIAPURE Serra e lo m a l de sd o d l fon ver a na. Urba
A diferencia del anterior este se encuentra oculto y dentro de una finca privada. Después de pedir permiso a sus dueños y garantizar que todos los falsos y cercas quedarían como estaban nos permitieron el paso, aquí la trilla se encuentra totalmente tapiada de arbustos y matorrales secos los cuales se encargaron de dejar su marca en los vehículos, un recorrido de unos 30 minutos nos llevo al mirador del Salto, desde aquí se toma un sendero hasta la unión de los ríos para ascender al salto, este lugar tiene unas características únicas, de la cima de la montaña se desprende la caída de agua y a mitad de la caída el cause del agua se introduce literalmente en la tierra y se filtra entre grandes rocas, las cuaAlianza del Pacífico 10 les están colocadas como si
o adeel calzad r a v e ll e caminar, tiene qu cción al fácil, se a s tr e a o n n e muy so bu aciones El ascen na muy n u li c e c in e r fr a r roca o a poder s y supe a que la izos par es grieta d d a n s a a r cuado y p g r s a solo cho que salt l equipo or estre e p , s a a c in o pero hay m r se ca de las llegar al al igual s debajo e pudo te s r a o p n fuertes, s y a o idos en algun orprend l recorrid s io e r s d l o e d im r a e it fu v la m humor, s grietas cender a na de la y buen u u r m a r e logro as e d p gar su ba tratar de l no esta con el lu a l s a u o c , n n r ó la a if s rm piente pies y y confo gran ser jo de tus a lestarla o b e m d por una o io n olr s o en la z endo de ecidimo ic u d n tr e s ú e u o q lt í a s as El de este egamos. s hacen a r d ie donde ll p las sidad de la inmen na.
A prim eras ho punto d ras de l e esta e a tarde tapa, La decidim referenc p os busc iedra de ias pero ar el te K i n n g o K rcer privada eran seg ong, ten y pedim uras así í amos al o q s g u u p ñora no e entram nas ermiso s dio el para bu os a otr s d c a a a t r o finca al llegar el lugar que hac , una am ia falta encontr y a a m b f le seuimos a os una l las gana oma la buscar l s de sub c a u i a p r l es una iedra, en los v mos no sola roc ehículo hacerlo s a n g p o i gante, ara man se agua vehícul ntan, pe tener el os, desp r o l u u és de u decidigar sin les com na hora las hue ento qu d l l e a e s b pasamo úsqued de los ces, has s por el a se log ta nos m f r r o e n u ontamo te de la bicarla, de la zo s sobre roca com na y n u e l o l a c nca nos inco vepara log en busc percatam rar una ar el án m o s e gulo cor jor vista de la pi Ki n g Ko edra, el recto y s ng. truco es e puede ta es ver la fo rma del famoso
Alianza del Pacífico 11
o l lad e r a visit e la Coa s imo a fu u d f ar a a , b g i a r e í l r l d de aAl a n do o . t u a n g don o u r e n s a p a i b o P o te a estr amestr nia c t n u u e e n s n a m En e do r lleanía ría de l otal e r t s r o e a S b ad p sí pode coe la Aleg ue esta d i d y n r la Fe Su mu ra a óq a i o d c a p d oy e n d a i n r l e a n r o esta st ue us rp a q mu e o s p s u s o l e q o nos es d car ram ales icar a f e u t i a t c s ella g n n e s e u ig s, lo rentes l be d nos as s á a , ana, c m a m b , d o e a l s a f s t , e a di ento oreo oca y la ar. mpl t o s c a pam ganado v de p os de r uda Bolí a el m o n r t a d e i a l v sab esta ad s ono l n d e a i m r d n s g mu e lo orte una d n s a a e l n c a mez zon la zo l a l e d es pico í tivo t r uga un l
Aquí visitamos el rio Guaniamo el cual marca la entrada a una zona minera, actualmente esta zona esta custodiada por el ejército y guardia nacional, así que nuestra visita causo cierta incomodidad ya que esta zona no es turística, en esta zona se puede notar la contaminación del rio por la actividad minera y se ve a simple vista en la coloración del agua de los dos ríos, contaminado marrón y el limpio color oscuro. Aquí visitamos otra finca y nos permitieron armar campamento a las orillas del caño Guaniamito y terminar de pasar el día en la zona.
Alianza del Pacífico 12
Siguiendo nuestro recorrido nos acercamos a la serranía lo más que pudimos y visitamos
una comunidad Piaroa, el camino está totalmente abandonado y con muchos árboles caídos, el trabajo para despejar la vía nos llevo todo el día, en varias ocasiones aparecían indígenas atraídos por el ruido de los vehículos, las hachas y la moto sierra, ellos se encontraban en su jornada de cacería y siempre nos decían que no nos descuidáramos por que en la zona hay muchas Mapanares y varios tigres, como en todo grupo empezamos a bromear unos a otros con el tema del tigre hasta que en un barrizal encontramos varias huellas de tigre frescas, así que tomamos en serio la palabra del cazador y sabíamos que no estábamos solos en la trilla.
s, las o t o ra m a c op s o l a l o das aso s o t p e y and a c a l h s a o s u l act ena g e la so í l t i r d r c oo t n i p e a t s s t n s n o l e e a En el tr plem ver a n m n i o ú s s oblas p m o e o l s s c a o cu s, es moto ral e a tes s d g n a a l e a l d l i n e mun para n qu bra e o e r t m r a e etet i o r s n r p e s a u c a s m do a la s co de tr o r o a n i lleg , d e s a l e i l o c n m a n r mo s pa rrido porta a o í c m d i e r s de tre ste a E t . idad do s s o a n l h u o s n m ba uno la co n a a tarda d o rcan a tar r e c o h o ra a n cañ u a t as vo h
Alianza del Pacífico 13