З ТРИБУНИ
ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС
БАЛЬЦЕРОВИЧ, АЗАРОВ І
ВЕРХОВНОЇ РАДИ
ВІДХИЛЕНО
«ШКОДА»
Взялися за свободу політичної діяльності й безпосередньо тут, в стінах парламенту, сформували коаліцію. Коаліцію не фракцій, за які голосували українці, а коаліцію стор. депутатів, яким було вигідно ...
Під тиском підприємців і «Фронту Змін» влада відступила, а Податковий кодекс, яким горереформатори хотіли задушити українське підприємництво, викинутий на стор. смітник історії...
Днями до офісу «Фронту Змін» завітав батько польських реформ Лєшек Бальцерович. Він приїхав на скромному автомобілі Skoda Octavia. І мені одразу пригадалося....
В И Д А Н Н Я
2
Г Р О М А Д С Ь К О Ї
О Р Г А Н І З А Ц І Ї
2
www.frontzmin.org
Місцеві вибори:
Випробування на міцність
Політична партія «Фронт Змін» візьме участь у чергових місцевих виборах, призначених на 31 жовтня 2010 року. Чергові місцеві вибори, призначені на 31 жовтня, це виклик для нашої молодої політичної сили. Ми повинні прийняти його та йти на вибори, усвідомлюючи всі небезпеки та загрози, які приготувала діюча влада. Правляча коаліція нама-
гається встановити тотальний контроль над виборчим процесом. Всі виборчі комісії будуть сформовані таким чином, щоби Партія регіонів разом зі своїми союзниками могли встановити потрібний для них результат місцевих виборів.
Закон спрямований насамперед проти «Фронту Змін», адже саме нашу партію спробували штучно виключити з виборів. «Фронт Змін» знайде відповідь на цей виклик. Незважаючи на антиконституційний закон, Рада партії 15
липня прийняла рішення іти на місцеві вибори 31 жовтня. «Фронт Змін» захистить право українців на вибір і поверне їм надію на краще майбутнє. Ми йдемо на ці вибори, міцно тримаючи прапор “Фронту Змін”.
стор.
4
ЗА ВІЛЬНІ ВИБОРИ! Понад 3000 активістів «Фронту Змін» під стінами парламенту вимагали вільних виборів до місцевих рад 8 липня більше 3 тисяч активістів та прихильників «Фронту Змін» з усіх областей України пікетували Верховну Раду з вимогою захистити право українців на вільні вибори і гарантувати право голосу всім громадянам України. «Фронт Змін» вважає , що законопроект про місцеві вибори в редакції Партії регіонів грубо порушує конституційне право українців обирати і бути обраними. Ключові вимоги мітингувальників: • прибрати із законопроекту норму, яка обмежує право брати участь в місцевих виборах молодих партій, місцеві осередки яких зареєстровані пізніше, ніж за рік до дати виборів; • дозволити брати участь у формуванні територіальних виборчих комісій всім партіям, а не лише парламентським; • законодавчо закріпити, що вибори 31 жовтня 2010 року стануть останніми, які проводяться за змішаною системою. Наступні місцеві вибори повинні відбуватися за відкритими списками; • усунути можливості для зловживань владою під час організації, проведення та підрахунку голосів на місцевих виборах. Понад 700 «фронтовикам» влада перешкодила взяти участь в акції протесту. Міліція не випустила автобуси з мітингувальниками за межі Запорізької, Кіровоградської, Миколаївської, Тернопільської та Чернігівської областей, пригрозивши відібрати ліцензії в перевізників. Напередодні акція «Фронту Змін» проти «виборів без вибору» пройшла в усіх обласних центрах. Активісти передали свої вимоги представникам обласних державних адміністрацій.
2 В И Д А Н Н Я
Г Р О М А Д С Ь К О Ї
О Р Г А Н І З А Ц І Ї
СЛОВО ЛІДЕРА
www.frontzmin.org
ВИСТУП ЛІДЕРА «ФРОНТУ ЗМІН»
З ТРИБУНИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ ЩОДО ЗАКОНОПРОЕКТУ №6601 ПРО МІСЦЕВІ ВИБОРИ Я хотів би розпочати з того, що таке свобода і чи ще залишилася в Україні свобода як визначення. Взялися за свободу політичної діяльності й безпосередньо тут, в стінах парламенту, сформували коаліцію. Коаліцію не фракцій, за які голосували українці, а коаліцію депутатів, яким було вигідно входити в ту чи іншу фракцію. Далі взялися за свободу слова. Окрім того, що відібрали ліцензії, що почали форматувати інформаційний простір, ще й почали бити журналістів. Пішло далі. Взялись за свободу підприємництва, внесли «геніальний» Податковий кодекс - це останній шнурок на шию української економіки. Взялися за свободу зовнішньої політики. Україна як незалежна держава не має сьогодні можливості проводити самостійну зовнішню політику, а стала елементом зовнішньої політики іншої країни. Взялися за найбільше право українців, єдине право, яке залишилося, – право вибору. Саме тому Партією регіонів внесений законопроект, який передбачає тільки одне – домінування однієї політичної сили на теренах української держави. Начебто будують демократичний але дуже специфічний стиль – авторитарної української демократії. Я вніс законопроект на три сторінки, замість понад двохсот сторінок, які внесла Партія регіонів. Там дуже чітко все написано. Шановна Партіє регіонів,
скажіть правду вашому виборцю і Україні, поділіть місця у такій пропорції – вісімдесят відсотків віддайте Партії регіонів, її скоро, напевне, можна буде перейменовувати в «Единую Украину», а двадцять віддайте тим партіям, які з вами сформували коаліцію. Що передбачає закон, який вносить Партія регіонів? Повний і тотальний контроль над всіма виборчими комісіями, які є сьогодні в Україні. Відсікаються будь-які партії, які не входять до коаліції, та ті партії, які фактично можуть принести в Україну нову якість управління державою. Ви (звертається до фракцій ПР, КПУ і Блоку Литвина) керували цією державою двадцять років. Ви думаєте, що ви ще будете нею керувати двадцять років? Не вийде! Саме тому: перше – скажіть правду про те, що ви хочете завдяки цьому закону про вибори отримати повну монополію на всі органи місцевої влади. Друге – сценарій Партії регіонів абсолютно зрозумілий: почали з неконституційної коаліції, закінчать змінами до Конституції, скасуванням абсолютної недоторканності (я підтримую її, тільки не для того, щоб керувати депутатами як шашечками на столі), і повним і незворотнім шляхом до президентської республіки. І напевно, скоріш за все, наступним рішенням буде безстроковий термін перебування на своїй посаді президента України,
а посади в Кабінеті міністрів і депутатські мандати у Верховній Раді запропонують передати у спадок своїм дітям. Саме тому я наполягаю на тому, щоб цей законопроект пройшов широке обговорення, в
ньому були враховані всі серйозні зауваження науково-експертного і юридичного управління. До другого читання це повинен бути закон, який не позбавляє українців права вибору, а закон, який дає можливість якісно по-іншому
сформувати місцеві ради, внести у місцеві ради деполітизацію, реальну роботу, а не керування з одного центру – з Банкової – всіма, починаючи з мерів міст і закінчуючи депутатами місцевих рад.
датковий кодекс. Нагадаю, що в рамках акції «Зупинимо податковий терор!», спрямованої проти урядового проекту Податкового кодексу, було зібрано понад 700 тисяч підписів. Проведено мітинги і круглі столи в усіх регіонах України, зібрано сотні пропозицій від підприємців та бізнес-асоціацій, як налагодити оподаткування, яке б дало Україні економічний поштовх, а не заганяло бізнес у тінь. Дякую всім, хто нас підтримав. Тільки в такий спосіб, захищаючи наше право на вільне підприємництво, на свободу слова і зібрань, на вільні ви-
бори, ми зможемо побудувати нову країну. Проте відхилення парламентом Податкового кодексу не є остаточною перемогою. Влада хитра і підступна. Вона готує реванш. Уряд не має виходу з того політичного банкрутства, в яке потрапив, і не готовий до важкої роботи. Вони прийшов до влади без власних ідей та ефективної команди. Вони сподівалися на наші статки і доходи, щоб обібрати нас і назвати це своїми реформами. Боротьба триває. Ми маємо домогтися обіцяних владою податкових канікул для малого і середнього бізнесу.
А К Т УА Л Ь Н О
ПІД ТИСКОМ «ФРОНТУ ЗМІН» ПАРЛАМЕНТ ВІДХИЛИВ ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС» Член Ради політичної партії «Фронт Змін», координатор напрямку «Підприємницька ініціатива» УРЯДУ ЗМІН Андрій Мартенс переконаний, що підприємці отримали першу велику перемогу над владою – драконівський Податковий кодекс фактично відхилено.
— Під тиском підприємців і «Фронту Змін» влада відступила, а Податковий кодекс, яким горе-реформатори хотіли задушити українське підприємництво, викинутий на смітник історії. Всеукраїнська акція «Зупинимо податковий терор!», розпочата активістами «Фронту Змін» 8 червня і підтримана підприємцями, рівно через місяць – 8 липня – перемогла. Адже
«відправити на всенародне обговорення» недолугий кодекс, до якого лише самі народні депутати і адміністрація президента внесли понад 5,5 тисяч поправок, все одно, що його поховати. Після «всенародного обговорення» поправок буде десятки, а то й сотні тисяч. Жоден парламент світу з такою кількістю поправок не впорається, тож доведеться писати новий По-
3
ГЕТЬ КОРУПЦІЮ!
В И Д А Н Н Я
Г Р О М А Д С Ь К О Ї
О Р Г А Н І З А Ц І Ї
www.frontzmin.org
ВЕРХОВНА РАДА НЕ ЗАХОТІЛА
БОРОТИСЯ З КОРУПЦІЄЮ 7 липня Верховна Рада не підтримала законопроект лідера «Фронту Змін» Арсенія Яценюка «Про Національний антикорупційний комітет». Цей документ був зареєстрований у парламенті ще 15 грудня 2009 року під № 5437. Він передбачає створення Національного антикорупційного комітету – незалежного органу, що дасть змогу притягувати до відповідальності за корупційні правопорушення високопосадовців, які сьогодні є безкарними через брак політичної волі та кругову поруку в правоохоронних органах. За своїм статусом НАК є військовим формуванням, що підпорядковуватиметься напряму президенту. Представляючи законопроект з трибуни Верховної Ради, Арсеній Яценюк підкреслив, що в міжнародних рейтингах
в частині реальної боротьби з корупцією Україна посідає «почесне» 146 місце - між Кенією та Еквадором. «Країна повністю корумпована. На превеликий жаль, корупція стала основою українського життя. Неможливо народитися без корупції, тому що треба дати гроші у пологовому будинку, і вмерти так само неможливо, тому що треба дати гроші на кладовищі», - зазначив політик. Проте, за словами лідера «Фронту Змін», найбільша проблема в тому, що корупція іде з найвищих ешелонів влади – податкової адміністрації, правоохоронної системи, системи освіти, дозвільної системи. «Це все те, що спотворило Україну, поширилося метастазами в українській економіці та українському суспільстві», - підкреслив він. Втім пропрезидентська більшість у Верховній Раді не підтримала антикорупційну ініціативу Арсенія Яценюка. Крук крукові, як кажуть у народі, око не виклює.
ВЛАДА МАЄ ЗАБЕЗПЕЧИТИ ДЕРЖМОНОПОЛІЮ В БЛАНКОВІЙ СФЕРІ Президент підписав Закон України «Про здійснення державних закупівель», положення якого укорінюють корупційні механізми у сфері бланкового бізнесу переконаний координатор напрямку «Країна без корупції» УРЯДУ ЗМІН Володимир Хоменко. – Закон забезпечує монополістам у зазначеній сфері можливість використовувати процедуру держзакупівель для реалізації своєї продукції за завищеними цінами. Влада не зацікавлена зменшувати ціни і забезпечувати суворий державний контроль у зазначеній сфері. Це пов’язано із отриманням
посадовцями найвищого рівня щорічних мільярдних тіньових прибутків.
ворої звітності, акцизних марок, захисних голографічних елементів) (реєстраційний № 6582).
Тільки за виготовлення закордонних паспортів українці переплачують понад 1 млрд. грн. щороку. Ще більше 2 млрд. грн. йде до «кишень» монопольних структур за виробництво посвідчень водія та талонів технічного огляду автомобілів.
Втілення норм зазначеного законопроекту надасть можливість зменшити ціну для населення на продукцію із голографічно-захищеними елементами в десятки разів, а дохід від її реалізації спрямувати до держбюджету.
Щоб встановити контроль за якістю та обігом зазначених товарів, зробити їх дешевшими для громадян та залучити додаткові кошти до держбюджету, Арсеній Яценюк 24 червня зареєстрував законопроект «Про внесення змін до Господарського кодексу України (щодо монополії Національного банку України на виробництво бланків цінних паперів, документів су-
УРЯД ЗМІН звертається до парламентської більшості та президента з вимогою розглянути та ухвалити законопроект Арсенія Яценюка, який встановлює монополію Національного банку України на виробництво бланків цінних паперів, документів суворої звітності, акцизних марок, захисних голографічних елементів тощо.
К УД И Й Д Е М О ?
Лілія ГРИНЕВИЧ:
«УКРАЇНСЬКУ СИСТЕМУ ОСВІТИ ПОВЕРНУЛИ У ПОСТРАДЯНСЬКУ РАМКУ» Координатор напрямку «Суспільство знань» УРЯДУ ЗМІН Лілія Гриневич переконана, що повернення до 11-річної повної середньої освіти змінює стратегію розвитку української освіти від курсу на входження в європейський освітній простір до повернення у пострадянську освітню рамку. – Партія регіонів і комуністи скористались непідготовленістю реформи переходу до 12-річної освіти, яка була спроектована для того, щоб Україна могла увійти в європейський освітній простір. Сучасне динамічне суспільство ставить значно вищі освітні вимоги до дітей і молоді, ніж було раніше. Діти повинні вміти розмовляти іноземними мовами, володіти інформаційними технологіями. Потік інформації значно більший, необхідно навчитися критично мислити і самостійно приймати рішення. Щоб зберегти здоров'я дітей, оновити зміст освіти, надати дітям ті знання, які їм потрібні у сучасному житті, Україні мала перепроектувати школу на 12-річну, яка сьогодні є всюди у світі. Навіть на пострадянському просторі 11-річна освіта
залишилася лише в Білорусі та Росії. Проте, впродовж останніх десяти років, коли тривала ця реформа, та й за всі роки незалежності, для жодного з урядів освіта не була пріоритетним напрямком. Навіть підручники не могли надрукувати вчасно, не кажучи вже про оснащення нових кабінетів для профільного навчання. Не був по-справжньому оновлений зміст освіти, не була підготовлена мережа закладів для трирічної профільної школи (10,11 та 12 класи). Тому і виникла хвиля невдоволення у людей, які не розуміли, що додатково отримують діти у цій трирічній профільній школі. Тому влада мала б не скасовувати реформу, на яку витрачено десять років, кошти, зусилля держави
і освітян, а перенести її впровадження. Треба було б розробити державну програму із запровадження трирічної профільної школи, надати їй реальне фінансування і підтримку. Натомість влада по-популістському скористалась суспільним невдоволенням непідготовленістю цієї реформи і взагалі її скасувала, знову вирішивши зекономити на освіті. Відтак стратегічно нашу освіту розвернули з орієнтації на європейський освітній простір на оріентацію у пострадянський. Це великий крок назад. Наслідки будуть невтішні. Обсяг змісту освіти значно зріс і ще потребує оновлення, а кількість відведеного часу не збільшується. Це призведе до фізичного перевантаження й погіршення здоров’я учнів. Інший шлях, яким можуть піти, – це заниження стандартів
освіти, щоб їх помістити в рамку одинадцятирічної школи з п’ятиденкою без шкоди для здоров’я дітей. Є й негативні соціальноекономічні наслідки. Близько ста тисяч вчителів, якщо врахувати ще й демографічну кризу, залишаться без роботи. А щоб замінити підручники 1-9 класів, треба додатково витратити 1,5 млрд. гривень. Натомість залишаться змарнованими 95 мільйонів гривень, які витратили на друк підручників для 12-річної школи. Намір влади ввести обов’язкову дошкільну освіту є неконституційним і
неможливим на даний час для втілення. Сьогодні бракує дитсадочків. Їх відвідують тільки 57% дітей. На селі – трохи більше 40%. І це не від небажання батьків, а від того, що місць у дошкільних закладах недостатньо. Тому для реалізації цієї ідеї у першу чергу слід належно розвинути мережу дошкільних закладів, а це додаткові десятки мільярдів гривень.
4 В И Д А Н Н Я
Г Р О М А Д С Ь К О Ї
О Р Г А Н І З А Ц І Ї
СВОБОДА СЛОВА
www.frontzmіn.org
«ФРОНТ ЗМІН» ПРОПОНУЄ
ГРОМАДСЬКИЙ КОНСОРЦІУМ СВОБОДИ СЛОВА 5 липня з ініціативи «Фронту Змін» відбулося перше робоче засідання зі створення незалежного громадського Консорціуму свободи слова. У заході взяли участь представники провідних українських ЗМІ, авторитетних громадських організацій у сфері медіа, експерти та народні депутати від опозиції та влади. Засідання відкрив лідер «Фронту Змін» народний депутат України Арсеній Яценюк. Він зазначив, що на сьогодні в Україні механізму вимірювання рівня свободи слова, який би влаштовував і владу, і опозицію, не існує. – Незважаючи на це, ми спробували замовити незалежний моніторинг телепростору і пропонуємо створити незалежний консорціум, який би пильнував за додержанням свободи слова в Україні, - зазначив політик. Додавши, що «Фронт Змін» робить це не в політичних цілях і цілком відкритий до дискусії зі створення такої моделі зазначеного консорціуму, який
би визнавали всі політичні сили. Координатор напрямку «Відкрита влада» УРЯДУ ЗМІН Богдан Козаченко запропонував принципи створення такого консорціуму. По-перше, це відкритість процесу створення. По-друге, якнайширша участь у ньому всіх зацікавлених сторін і відкритість його роботи. Потретє, підрядник, який проводитиме оцінку медіа простору, має бути справді незалежним. По-четверте, щоби дані моніторингу отримували всі учасники консорціуму і їх визнавали влада й опозиція. До ймовірних учасників консорціуму організатори пропонують представників влади (зокрема, адміністрації президента, Кабміну, профільного комітету Верховної Ради, Нацради з питань телебачення і радіомовлення), представників опозиції, власників та співзасновників ЗМІ, провідних журналістів, галузеві і професійні асоціації, які представляють журналістів і ЗМІ, представників незалежних міжнародних організацій. Дискусію учасників викликало те, чому ініціатива створення консорціуму походить від полі-
тичної партії, причому тільки однієї – «Фронту Змін». У відповідь лідер партії Арсеній Яценюк зазначив, що нехай цей процес візьмуть на себе громадські організації, але по-справжньому незалежні, щоб фінансування цієї діяльності відбувалося за українські, а не закордонні гроші. – Тому перше, що треба зробити, це – фундування коштів від тих політичних сил, які сьогодні не просто хочуть говорити про свободу слова, а довести її наявність чи відсутність, - на-
голосив політик. За його словами, щоб цей консорціум визнавали і ліві, і праві, і центристи, то треба, щоб вони давали на його дослідження гроші. Таким чином, переконаний політик, вони підпишуться під тим, що консорціум дає об’єктивний аналіз. – Тоді є можливість працювати з цими фактами і зробити в країні свободу слова цінністю,
- наголосив він. Арсеній Яценюк не виключає, що консорціум має бути або пулом громадських організацій, або однією громадською організацією, яку визнавали б всі політичні сили.
АВТОРСЬКА КОЛОНКА
БАЛЬЦЕРОВИЧ, АЗАРОВ І
«ШКОДА» Я звернув увагу, що він приїхав на скромному автомобілі Skoda Octavia. І мені одразу пригадалося, як нещодавно прем’єр Азаров у відповідь на запитання журналістів про скорочення автопарку Кабінету міністрів зіронізував, мовляв, ви
В И Д А Н Н Я
Г Р О М А Д С Ь К О Ї
О Р Г А Н І З А Ц І Ї
нам що, пропонуєте на велосипеди чи на “Шкоди” пересісти? Бальцерович і Азаров. Перший – автор реформ, які вивели польську економіку в європейські лідери. Другий – творець чи не найбільшої фіскальної машини сучасної Європи – Дер-
www.frontzmіn.org
Газета "Фронт Змін" № 1(1), 19.07.2010 Засновник: Громадська організація "Фронт Змін" Свідоцтво про державну реєстрацію КВ №15472-4044Р від 04.08.2008 Головний редактор: Лупова Т. В. Наклад: 10000 прим. Видавництво: ТОВ «Бланк-Прес», юридична адреса: м. Київ, вул. Кутузова, 8. № замовлення ___________ Газета розповсюджується безкоштовно
Днями до офісу «Фронту Змін» завітав батько польських реформ Лєшек Бальцерович. Колишній віце-прем’єр і міністр фінансів в урядах Мазовецького (1989 – 1991) і Бузека (1997 – 2000), голова Національного банку Польщі (2001 – 2007).
жавної податкової адміністрації України, завдяки якій українська економіка у рейтингу сприяння ведення бізнесу посідає “почесне” 142 місце між Гондурасом і Камбоджею. Польська економіка після падіння комуністичного режиму і проведення реформ виросла увосьмеро, а українська без реформ, в тому числі і тих, які обіцяла і не проводить нинішня влада, порівняно з 1990 роком зменшилася на третину. Якщо нашу дійсність міряти польськими економічними успіхами, Бальцеровичем і “Шкодою”, на якій він їздить, то Микола Янович не дотягує не те що до зламаного попередницею “Мерседеса”, а й навіть до “Шкоди”. Бо на ній їздить сам Бальцерович. Блог Андрія Пишного на Gazeta.ua
Андрій Пишний заступник голови Ради партії «Фронт Змін»