PRAVILNIKA O AGENTIMA ZA IGRAČE FUDBALSKOG SAVEZA CRNE GORE
Na osnovu člana 34. Statuta Fudbalskog saveza Crne Gore, Izvršni odbor FS Crne Gore, na sjednici održanoj 19.06.2008.godine, donio je
PRAVILNIK
FUDBALSKOG SAVEZA CRNE GORE O AGENTIMA ZA IGRAČE
I – OPŠTE ODREDBE Član 1. Ovim pravilnikom uredjuju se pitanja vezana za rad agenata za igrače (u daljem tekstu: agenti), kojima dozvolu za rad – licencu izdaje Fudbalski savez Crne Gore (u daljem tekstu: FSCG), odobravanje i način izdavanja licenci za njihov rad, prava i obaveze agenata, obaveze igrača i klubova koji koriste usluge agenata i način rješavanja sporova. Član 2. Pod agentom u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se fizičko lice koje uz nadoknadu vrši poslove u vezi transfera igrača u okviru FSCG ili iz jednog nacionalnog saveza u drugi i koji posjeduje licencu izdatu od strane FSCG. Kompanije i klubovi ne mogu imati status agenata i ne mogu podnositi prijave FSCG. Izuzetno od odredbi iz stava 1. ovog člana, poslove agenta mogu obavljati lica iz člana 4. stav 1. i 2. Pravilnika FIFA o agentima za igrače. II – ODOBRAVANJE LICENCE Član 3. Postupak za dobijanje licence počinje podnošenjem pismene prijave FSCG od strane lica koje namjerava da se bavi ovom djelatnošću. Prijavu može podnijeti lice koje ima crnogorsko državljanstvo ili lice koje ima strano državljanstvo a ima prebivalište na teritoriji Crne Gore u kontinuitetu najmanje dvije godine. Pored posebnih uslova iz ovog pravilnika, kandidat za dobijanje licence mora ispunjavati i sljedeće opšte uslove: da nije krivično osudjivan i da se protiv njega ne vodi krivični postupak, o čemu podnosi uvjerenje nadležnog organa. Član 4. Neće biti prihvaćena prijava kandidata koji ima bilo koju funkciju u inostranom ili domaćem fudbalskom savezu ili asocijaciji klubova ili klubu ili organizaciji i udruženju koji su povezani sa prednjim subjektima. Član 5. Poslove u vezi odboravanja licenci za agente u FSCG obavlja Komisija za izdavanje licenci za agente (u daljem tekstu: Komisija). Komisiju bira Izvršni odbor FSCG, a sastoji se od predsjednika i dva člana. Administrativne i stručne poslove Komisije obavlja Medjunarodno odjeljenje FSCG. Član 6. Ako su ispunjeni uslovi iz čl. 3. i 4. ovog pravilnika, Komisija će pozvati kandidata na pismeni ispit. Ispiti se održavaju dva puta godišnje (mart i septembar), a tačan datum odredjuje nadležni organ FIFA. Za ispit u martu uzimaće se u obzir prijave prispjele do kraja februara tekuće godine, a za ispit u septembru prijave prispjele do kraja avgusta tekuće godine. Uz svaku prijavu kandidat je dužan da uplati taksu utvrdjenu od strane Izvršnog odbora FSCG, koja može iznositi samo do visine kojom će se podmiriti troškovi organizovanja i održavanja ispita.
Član 7. Komisija će prijave koje su nepotpune i nijesu u skladu sa odredbama ovog pravilnika odbaciti posebnom odlukom. Kandidat čija je prijava odbačena, ukoliko smatra da je Komisija pogrešno procijenila prijavu, može se obratiti FIFA – Komisiji za status igrača, koja donosi konačnu odluku po ovom pitanju. Kandidat može da se ponovo prijavi za licencu u vrijeme kada je u mogućnosti da ispuni preduslove za prijavljivanje (član 7 FIFA Pravilnika o agentima za igrače). Član 8. Ispit se polaže u formi testa, tj. zaokruživanjem tačnih odgovora. Ispitna pitanja se odnose na poznavanje važećih fudbalskih propisa i pravila, kao i gradjanskog (lična prava) i obligacionog prava (ugovori). Ukupan broj pitanja je 20, od čega je 15 o medjunarodnim propisima i pravilima (koje sastavlja FIFA) i pet o propisima FSCG (koje sastavlja Komisija). FIFA utvrdjuje minimalan broj poena koje je potrebno dobiti da bi se ispit položio, o čemu Komisija obavještava kandidata prije polaganja ispita. Član 9. Komisija ocjenjuje testove odmah poslije ispita i o tome obavještava kandidate u roku od 24 sata od polaganja. Kandidat koji nije dobio minimalan broj poena, može odmah da podnese prijavu za prvi naredni ispitni rok. Kandidat koji ni nakon drugog polaganja ne dobije minimalan broj poena, ne može ponovo izaći na ispit u sljedeća dva ispitna roka. Po isteku ovog roka. može podnijeti zahtjev da treći put izadje na ispit i u tom slučaju može da bira da li će ispit polagati pred Komisijom ili FIFA. Ukoliko kandidat i treći put ne uspije da položi ispit, pravo polaganja stiče tek za dvije godine. Član 10. Po položenom ispitu Komisija nalaže kandidatu da zaključi profesionalnu polisu osiguranja od odgovornosti sa osiguravajućom kompanijom koja je medjunarodno priznata. Iznos koji je pokriven polisom osiguranja određivaće se na osnovu obrta agenta za igrače. Navedeni iznos ne može biti manji od CHF 100.000. Polisa osiguranja mora biti važeća za sve vrijeme obavljanja djelatnosti agenta. Ukoliko je moguće, polisu osiguranja izdaje osiguravajuća organizacija koja ima sjedište u Crnoj Gori. Agent je obavezan da po zaključenju polise iz stava 1. ovog člana istu dostavi Komisiji. U pogledu profesionalne polise osiguranja, agent je ne može poništiti dok ne prikine obavljanje djelatnosti. Ova polisa takođe mora pokriti i sva potraživanja koja se jave nakon isteka polise, a u vezi predmeta koji su nastali za vrijeme njenog važenja. Od agenta se zahtijeva da obnovi polisu osiguranja nakon njenog isteka i da savezu automatski pošalje odgovarajuću dokumentaciju. (Aneks 2 FIFA Pravilnika o agentima igrača). Član 11. Ako na području Fudbalskog saveza Crne Gore, agent ne može zaključiti polisu iz člana 10. ovog pravilnika, može deponovati bankovnu garanciju u iznosu od 100.000 CHF u nekoj od švajcarskih banaka. Bankovna garancija ima istu funkciju kao i polisa, a iznos iz stava 1. ovog člana ne predstavlja maksimum za stranu koja traži odštetu. Za vrijeme trajanja licence bankovna garancija mora biti u navedenom iznosu, što znači da ako se garancija smanji plaćanjem oštećenoj strani, ona odmah mora biti vraćena na osnovnu sumu. U protivnom, licenca će biti suspendovana do momenta vraćanja na osnovnu sumu. Član 12. Kandidat koji je položio ispit dužan je da potpiše Kodeks profesionalnog ponašanja, koji je utvrdjen od strane FIFA, i koji čini sastavni dio ovog pravilnika.
Potpisivanjem Kodeksa profesionalnog ponašanja, kandidat se obavezuje da će se u budućem radu pridržavati svih principa koji se odnose na djelatnost agenta za igrače. Član 13. Komisija kandidatu izdaje licencu, čime stiče pravo na zvanje “Agent za igrače licenciran od strane Fudbalskog saveza Crne Gore”. Licenca se izdaje na period od 5 godina i ovlašćuje agenta da može obavljati poslove širom svijeta. Licenca je lična i ne može se prenositi na drugo lice. FSCG objavljuje imena agenata koji su dobili licencu u Službenom glasniku FSCG “CG Fudbal”. Kopija izvoda iz registra će se dostaviti FIFA-i nakon svakog ispitnog roka. FIFA će odmah biti obaviještena o svakoj izmjeni. III – PRAVA I OBAVEZE AGENATA Član 14. Agent ima sljedeća prava: - da stupa u kontakt sa svim igračima koji nemaju ugovor ili više nemaju ugovor sa klubom, - da zastupa interese igrača ili klubova koji to od njega zahtijevaju, odnosno da pregovara ili zaključuje ugovore o radu u ime igrača ili klubova. Član 15. Agent je u obavezi da zaključi sa igračem ili klubom pisani ugovor o zastupanju. Kao formu ugovora preporučuje se korišćenje standardnog ugovora propisanog od strane FIFA . Ugovorne strane imaju pravo da zaključuju i dodatne ugovore – anekse, koji moraju biti u skladu sa propisima iz oblasti radnog prava. Ugovor se zaključuje na period od dvije godine, a po isteku ovog roka može se obnoviti samo u pisanoj formi uz saglasnost obje strane. Pored opštih elemenata u ugovoru izričito mora biti odredjena visina honorara, ko je odgovoran za plaćanje honorara agentu i rokovi plaćanja. Ugovor se zaključuje u četiri primjerka, od čega jednu kopiju zadržava igrač ili klub, drugu agent, a dvije kopije agent je dužan da dostavi FSCG i nacionalnom savezu kojem pripada igrač ili klub u roku od 30 dana od dana potpisivanja ugovora. Član 16. Komisija vodi dokumentaciju o zaključenim ugovorima i njihove kopije može poslati samo FIFA na njen zahtjev. Član 17. Agent može da oformi svoju kancelariju, gdje će zaposleni obavljati razne administrativne djelatnosti. Poslove zastupanja može obavljati isključivo lično agent. Agent je dužan da Komisiji na kraju svake kalendarske godine dostavlja spisak zaposlenih. Prije nego što mu se zvanično potvrdi služba, zaposleni mora provesti najmanje tri mjeseca na radu u kancelariji. Svaku promjenu u personalnom sastavu svoje administracije, agent je dužan da odmah prijavi Komisiji. Član 18. Agent ima sljedeće obaveze: - - - -
da se u svom radu obavezno pridržava odredbi iz Statuta i pravilnika FIFA, konfederacija i FSCG, kao i drugih nacionalnih saveza na čijoj teritoriji obavlja djelatnost, da ne stupa u kontakte sa igračima koji imaju zaključene ugovore sa klubom, sa namjerom da ih ubijedi da raskinu ugovore ili da se ne pridržavaju ugovorenih obaveza, da prilikom ugovaranja transfera može zastupati samo jednu stranu, da FIFA, FSCG ili drugom nacionalnom savezu dostavlja potrebne informacije i dokumentaciju,
- da se pridržava zakona i drugih propisa u zemlji u kojoj se ugovor zaključuje.
IV – OBAVEZE IGRAČA Član 19. Igrač je obavezan, ako sam ne pregovara direktno sa klubom, da koristi usluge agenta, osim u slučaju izuzetaka navedenih u članu 2. stav 3. ovog pravilnika. Prilikom potpisivanja ugovora o zapošljavanju sa drugom stranom, ime i potpis agenta moraju biti sadržani u ugovoru. Ukoliko igrač ne koristi usluge agenta, to mora biti izričito navedeno u ugovoru o zapošljavanju. V – OBAVEZE KLUBOVA Član 20. Klub koji želi da angažuje igrača, pregovore u vezi toga može da vrši samo sa igračem lično ili sa agentom koji posjeduje licencu , osim izuzetaka navedenih u članu 2. stav 3. ovog pravilnika. Prilikom potpisivanja ugovora o transferu ili zapošljavanju, gdje agent zastupa interese kluba, ime i potpis agenta moraju biti sadržani u ugovoru. Ukoliko klub ne koristi usluge agenta, to takođe mora biti navedeno u ugovoru o transferu ili zapošljavanju. Prilikom plaćanja kompenzacije drugom klubu, to mora biti izvršeno direktno klubu korisniku. Zabranjeno je da klub takva plaćanja vrši preko agenta. VI – POSEBNE ODREDBE Član 21. U slučaju da agent odluči da prestane da se bavi ovom djelatnošću, obavezan je da o tome obavijesti Komisiju i da vrati izdatu licencu. Ukoliko to ne uradi, Komisija može zvanično poništiti licencu. Komisija objavljuje imena agenata koji su prestali da se bave ovom djelatnošću i o tome obavještava FIFA i UEFA. VII – SPOROVI Član 22. U slučaju sporova izmedju agenata sa jedne strane i igrača, klubova ili drugih agenata sa druge strane, koji su svi registrovani u FSCG (nacionalni sporovi), nadležan je Arbitražni sud FSCG, koji za vršenje ovih poslova ima pravo da naplati taksu. Medjunarodne sporove rješava Komisija za status igrača FIFA. Sporovi iz ovog člana mogu se pokrenuti pismeno u roku od dvije godine od dana nastanka spornog slučaja, odnosno ne kasnije od šest mjeseci u slučaju da je dotični agent prestao da se bavi ovom djelatnošću. VIII – KAZNENE ODREDBE Član 23. Za nepoštovanje odredbi ovog Pravilnika, kazne mogu izricati organi FSCG (nacionalni sporovi) ili FIFA (medjunarodni sporovi). Član 24. Agenti koji prekrše ili prekorače svoja prava i obaveze utvrdjena ovim pravilnikom, mogu biti kažnjeni:
- - - -
korom, kritikom ili upozorenjem, novčanom kaznom, suspenzijom licence i oduzimanjem licence.
Kazne iz prethodnog stava mogu se izreći i kumulativno.
Kazna oduzimanje licence biće izrečena ako se ne ispune preduslovi za dobijanje licence iz čl. 3,4,10. i 11. ovog pravilnika, odnosno ne poštuju odredbe Statuta FSCG, drugih nacionalnih saveza, konfederacija i FIFA. Ako se radi o propustu koji se može ispraviti, Komisija može ostaviti rok od 30 dana da se uspostavi poštovanje pravila. Član 25. Igrač koji je registrovan u FSCG, a koristi usluge agenta koji nema licencu, može se kazniti:
- ukorom, kritikom ili upozorenjem, - novčanom kaznom od najmanje 10.000 CHF, odnosno ovaj iznos izražen u eurima, - disciplinskom mjerom zabrane igranja do 12 mjeseci.
Kazne mogu biti i kumulativno izrečene. Član 26. Kazne iz čl. 24,25 i 27 izriču disciplinski organi FSCG, po prijavi Komisije za izdavanje licenci. Član 27. Klub koji prekrši odredbe člana 20. ovog Pravilnika, može biti kažnjen sljedećim kaznama:
- - - - -
ukor, kritika ili upozorenje, suspenzija svih ili dijela rukovodećih ljudi, novčana kazna od najmanje 20.000 CHF, odnosno ovaj iznos izražen u eurima, zabrana nacionalnih ili medjunarodnih transfera od najmanje tri mjeseca, zabrana svake fudbalske aktivnosti na nacionalnom ili medjunarodnom planu.
Kazne mogu biti izrečene i kumulativno. Kao dodatak, svaka transakcija kluba koja je suprotna članu 20 ovog pravilnika smatraće se ništavom. IX – PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Član 28. Za sva pitanja vezana za rad agenata koja nijesu regulisana ovim pravilnikom, primjenjivaće se odredbe FIFA Pravilnika o agentima za igrače od 29. oktobra 2007, a koji se primjenjuje od 1. januara 2008 godine. Član 29. Na ovaj pravilnik saglasnost je dala Komisija za status igrača FIFA . Član 30. Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku FSCG “CG Fudbal”
Broj: 1334-08 Podgorica, 19.06.2008.
Predsjednik FSCG, Dejan Savićević, s.r.