diecinueve julio - agosto - septiembre 2016 | Año 4 | Boletín Informativo
Sequía y cambio climático
INFOFAN /CONTENIDOS
Contenido
STAFF
05 08 09 13 18
Aprendiendo a usar SATRIFO
Planes Territoriales de Desarrollo Integral
Monitoreo de la deforestación
6 años de Cine Verde
Sequía y cambio climático
Brigadas de respuesta
Dirección de Contenido: Dirección Ejecutiva, Natalia Calderón & Dirección de Comunicación, Karina Sauma Contenido: Saúl Cuéllar, Rodney Camargo, Ronald Justiniano, Marlene Quintanilla, Jan Spickenbom, Verónica Ibarnegaray, Karina Sauma Diseño Original: Dirección de Comunicación Fotografías: FAN Diseño, revisión y edición: Dirección de Comunicación
FUNDACION AMIGOS DE LA NATURALEZA (FAN)
Dirección: Km. 7 y 1/2 Doble Vía a la Guardia Teléfono: ++591-3-3556800 Mail: fan@fan-bo.org www.fan-bo.org http://www.facebook.com/fanbolivia Todos los derechos reservados Julio, Agosto y Septiembre de 2016 Santa Cruz – Bolivia
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Aprendiendo a usar SATRIFO En la Fundación Amigos de la Naturaleza venimos desarrollando herramientas innovadoras que contribuyen a la conservación de nuestro patrimonio natural, es así que SATRIFO Sistema de monitoreo y alerta temprana de riesgos de incendios forestales es una plataforma que genera información oportuna para la gestión de riesgos de incendios forestales.
Diferentes categorías son las que enmarcan una variedad de información en formato de mapas, disponibles en un entorno web que permite interactuar con información consultando, sobreponiendo y analizando, cada uno de estos mapas para concluir en una mejor toma de decisión respecto a la gestión de riesgos de incendios forestales.
Esta información que genera SATRIFO es actualizada diariamente e incluso en periodos de cada 3 horas para todo el territorio nacional, visualizando los grupos de categorías mediante una plataforma web amigable de libre acceso y apta para todos los usuarios interesados.
Para conocer más: Riesgos de incendios, es una categoría dentro de la plataforma de SATRIFO que agrupa diferentes mapas de riesgos de incendio acorde a la temporalidad que representan, en un rango de días que van desde el presente hasta 4 días atrás (hoy, 24, 48 y 72 horas).
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INFOFAN / APRENDIENDO A USAR SATRIFO
http://incendios.fan-bo.org/Satrifo/
Gracias a un modelo de pronóstico climático implementado, esta categoría cuenta con mapas de riesgos de incendios de 1 hasta 2 días de pronóstico (24 y 48 horas próximas). Cada información se encuentra separada por una temporalidad de 24 horas y es actualizada cada día.
Focos de calor, tiene a disposición informa-
ción actual de posibles eventos de incendios forestales y/o quemas que pueden estar ocurriendo en el momento. Cada mapa o capa de información en esta categoría cuenta con cierto nivel de procesamiento a partir de la ocurrencia de focos de calor,abarcando una temporalidad de las últimas 24 horas hasta un máximo de 7 días atrás. Esta categoría tiene una frecuencia de actualización de cada 24 horas, hasta cada 3 horas al día.
encuentran disponibles mapas de diferentes temáticas relacionados a bosques y conservación, como ser áreas protegidas, cobertura de bosques, instrumentos de gestión forestal e histórico sobre deforestación en Tierras Bajas y Yungas.
Clima, partiendo del sistema de pronóstico climático que alimenta el mismo modelo estadístico de riesgos de incendios, se incluye un conjunto de capas de diferentes variables climáticas, abarcando una temporalidad de las últimas 24 horas actualizada diariamente. Información base, agrupa mapas de diferen-
tes temáticas a nivel nacional, delimitando información política administrativa, desplegando datos de poblaciones, redes de vías camineras y recursos hídricos. Toda la información es compilada de diferentes fuentes de información y actualizada de acuerdo a la frecuencia de actualiÁreas quemadas, la plataforma pone a zación de su fuente. disposición mapas históricos de áreas quemadas a nivel nacional delimitando año tras año Todo mapa o capa de información incluida en la los lugares o zonas en las que hubieron presen- Plataforma indica la fuente de información, el cia de incendios forestales o quemas con cierto periodo de actualización y su disponibilidad para nivel de impacto. El periodo de análisis abarca la descarga. los últimos 15 años en todo el territorio nacional, dándonos la posibilidad de consultar algún La plataforma también brinda la opción de geneaño en específico, así como su frecuencia de rar reportes con información específica a nivel ocurrencia o el total acumulado de toda su tem- departamental y municipal, que pueden ser poralidad. descargados en formato PDF.
Bosques y conservación, con la finalidad de
sobreponer información que complemente a las categorías mencionadas anteriormente, se
INFOFAN CUATRO
INFOFAN / PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO INTEGRAL
Planes Territoriales de Desarrollo Integral El Estado Plurinacional de Bolivia ha promulgado la Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado, Ley N° 777 del 21 de enero de 2016, que tiene por objeto establecer el Sistema de Planificación Integral del Estado –SPIE, que conducirá el proceso de planificación del desarrollo integral del Estado Plurinacional de Bolivia en el marco del Vivir Bien. El subsistema de planificación SP, está constituido por el conjunto de planes de largo, mediano corto plazo de todos los niveles del Estado Plurinacional y, se implementa a través de lineamientos, procedimientos, metodologías e instrumentos técnicos de planificación, además manifiesta que la planificación a mediano plazo de las Gobernaciones y los Gobiernos Autónomos Municipales, constituyen los Planes Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PTDI) y los Planes Estratégicos Institucionales (PEI), principalmente.
Estos planes deben ser adecuados, elaborados, formulados y ejecutados en concordancia con el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2016-2020, en el marco de Desarrollo Integral para vivir Bien, en un plazo máximo de 180 días. El gobierno ha extremado esfuerzos para socializar la Ley y explicar los procedimientos y metodologías necesarias para la elaboración de los PTDI, sin embargo estamos conscientes, que una buena cantidad de municipios, no han podido entender a cabalidad los conocimientos impartidos, habiendo tenido que comprometer recursos onerosos para su elaboración. Las Entidades Territoriales Autónomas, ETAs, se han visto en la imperiosa necesidad de reprogramar partidas y recursos para dar cumplimiento a la Ley, caso contrario se verían afectadas con el congelamiento de sus cuentas, ante el incumplimiento de los tiempos establecidos en la presente Ley.
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INFOFAN / PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO INTEGRAL
Consideramos que un PTDI bien elaborado, con seguridad será de gran beneficio para el territorio correspondiente, incorporará conceptos de desarrollo, como de ordenamiento territorial, zonas y sistemas de vida que hacen a la integralidad del desarrollo. Los fundamentos que orientan la planificación territorial de desarrollo integral según el documento elaborado por el Ministerio de Planificación y Desarrollo, “Lineamientos Metodológicos Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien”, son los siguientes: Planificación con integralidad: es la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien, en sus diferentes dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y afectivas, en las diferentes estructuras organizativas del Estado, para permitir el encuentro armonioso entre el conjunto de
seres, componentes y elementos de la Madre Tierra. Planificación con complementriedad: comprender las concurrencias y acciones, en el marco de metas y resultados comunes por parte de todas las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la Ley Nº 777 del SPIE (Sistema de Planificación Integral del Estado) para alcanzar el desarrollo integral para Vivir Bien y construir una sociedad justa, solidaria y equitativa. Planificación con coordinación: es la coordinación entre el Órgano Rector del Sistema de Planificación Integral del Estado y las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la Ley Nº 777 del SPIE, para la articulación y concordancia del proceso cíclico de la planificación de largo, mediano y corto plazo concordante con el Plan de Desarrollo Económico Social (PDES).
Formulación de planes
Evaluación y ajuste
Asignación de recursos
Implementación integral
Seguimiento
INFOFAN SEIS
INFOFAN / PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO INTEGRAL
Planificación con respeto de derechos: consiste en aplicar la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien de largo, mediano y corto plazo, de forma complementaria, compatible e interdependiente con la gestión de los sistemas de vida, considerando los derechos establecidos en la Constitución Política del Estado y en el Artículo 9 de la Ley Nº 300, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien. Planificación con transparencia: consiste en la generación, procesamiento y difusión de información sobre la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos de planificación y su implementación en todos los niveles del Estado, con información oportuna sobre la administración de los recurso públicos, promoviendo el control social, permitiendo el acceso a la información y practicando la integridad y ética pública.
Los PTDI consolidan la planificación del desarrollo con la organización territorial, articulando en el largo, mediano y corto plazo, el desarrollo humano e integral, la economía plural y el ordenamiento territorial en las estructuras organizativas del Estado, e incluye la programación de la inversión, el financiamiento y el presupuesto plurianual. Se realiza en concordancia con la planificación nacional y en articulación con la planificación sectorial.
INFOFAN SIETE
Monitoreo de la deforestación Los bosques son ecosistemas imprescindibles para la vida, proporcionan un hábitat paraplantas y animales, regulan el clima, ayudan a prevenir la erosión de los suelos, proveen un hogar y proporcionan productos forestales importantes para la alimentación, construcción, medicina y otros. En Bolivia, estos bosques se van perdiendo cada día principalmente por la transformación a tierras agrícolas o pecuarias. Es en este sentido, que la Fundación Amigos de la Naturaleza en el marco de la Red Amazónica de Información Socioambiental Georreferenciada (RAISG), viene monitoreando la deforestación en las Tierras Bajas y Yungas de Bolivia para los periodos 2000-2005, 2005-2010, 2010-2013 y, este año, estamos monitoreando la deforestación del periodo 2013-2015; con el propósito que los tomadores de decisión de instituciones gubernamentales y no gubernamentales, organizaciones multilaterales, centros de investigación, organizaciones civiles, redes, medio de comunicación, conservacionistas y público en general cuenten con información confiable y oportuna como insumo en la toma de decisión y de gobernanza en relación con la planificación del desarrollo y la conservación.
Los resultados de los anteriores monitoreos muestran que la deforestación en las Tierras Bajas y Yungas de Bolivia alcanza las 200 mil ha/año aproximadamente para el periodo 2000-2010, siendo la ganadería la principal causa seguida muy de cerca por la agricultura, y cerca de 250 mil ha/año para el periodo 2010-2013. Los resultados del monitoreo de deforestación del periodo 2013-2015 serán difundidos en noviembre del presente año en dos publicaciones que estarán en formato impreso y digital: la primera será publicada conjuntamente con todos los miembros de RAISG y será a nivel de toda la Pan-Amazonia y la segunda publicación será a nivel de las Tierras Bajas y Yungas de Bolivia. A partir del próximo año realizaremos anualmente el monitoreo de la deforestación.
INFOFAN OCHO
6 aĂąos de Cine Verde
INFOFAN / 6 AÑOS DE CINE VERDE
Y así llegamos a los 6 años del Festival Internaciional de Cine Verde, biodiversidad & medio ambiente en acción. El año 2011 tuvimos la iniciativa de realizar esta acción ciudadana con el objetivo de llegar a la población con el mensaje de “conocer para conservar”. Conocer nuestro patrimonio natural para conservarlo y convertirnos en ciudadanos ambientalmente responsables. Después de 6 años vemos un recorrido por casi todas las ciudades del país: La Paz, El Alto, Sucre, Tarija, Riberalta, Cochabamba, Cobija, así como también municipios como San Julián, Concepción, San José de Chiquitos, Santiago, Roboré y muchos lugares más a donde hemos llegado con películas y cortometrajes de producción nacional e internacional. Nuestro festival se realiza gracias al apoyo de instituciones como Banco Los Andres ProCredit, el Gobierno Autónomo Departamental de Santa
INFOFAN DIEZ
Cruz, el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, además de todos los socios que a nivel nacional se comprometen por realizar esta actividad y sensibilizar a hombres y mujeres bolivianas por la conservación de nuestro planeta. Las películas y cortometrajes que se presentan son ganadoras de festivales internacionales que llegan a Bolivia gracias a una gestión que realizamos con productoras y directores de cada una de ellas. De esta manera, todos nos convertimos en los gestores del conocimiento de la realidad de nuestro entorno socioambiental y la búsqueda de soluciones para la conservación de la naturaleza que es la base de nuestro desarrollo. Nos queda el desafío de realizar la próxima versión y así seguir sembrando el amor y armonía hacia nuestra Madre Tierra.
INFOFAN /6 AÑOS DE CINE VERDE
INFOFAN DOCE
INFOFAN / SEQUÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO
Sequía y cambio climático La gran sequía de 2016 El invierno de este año marcó una intensa sequía en gran parte de Bolivia, extendiéndose desde El Altiplano, los Valles hasta las Tierras Bajas. Las consecuencias generaron cuantiosas perdidas en la cosecha y problemas muy significativos en el abastecimiento de agua para el consumo humano, así como para la ganadería.
ductores de esa región sufren por cantidades de lluvias mucho más baja de lo normal. La estación del aeropuerto Wilsterman indica que en los meses de marzo y abril de este año cayeron tan solo 2 mm por metro cuadrado de lluvia, prácticamente nada, cuando el promedio de los últimos 70 años oscilaba entre 80 y 90 mm.
Para un análisis profundo con base científica revisamos los datos climatológicos con el objetivo de buscar respuestas y explicaciones. Es así que se analizaron datos de estaciones de mediciones meteorológicas en varias regiones del país e identificado diferentes patrones para la sequía que actualmente estamos observando.
Esa diferencia explica el déficit hídrico en esa zona, generando enormes conescuencias, pero no permite comprender el por qué de este patrón de la falta de lluvia. Es ási que se analizaron los datos de lluvia de las décadas pasadas. Lamentablemente, el resultado no debería ser una sorpresa. El Niño es un fenómeno bien conocido en Sudamérica y de hecho los años cuando ocurr son de sequías fuertes, especialmente en la zona del Altiplano y los Valles.
Cochabamba es uno de los departamentos con mayor sequía, donde sus lagunas de la zona urbana, como Alalay y Angostura están a un nivel dramáticamente bajo, mientras los pro-
En la práctica eso significa que las sequías en años de El Niño son predecibles con una anti-
INFOFAN TRECE
INFOFAN / SEQUÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO
cipación de varios meses debido al hecho que este evento ya se manifiesta lentamente y medible en el océano pacífico. Sin embargo, se identifica otra tendencia que es aún más alarmante, y es que las temperaturas en todo el país se están incrementando evidentemente entre 0,5 y 1 grado centígrado respecto a los 30 o 40 años pasados, esto es causado por el cambio climático global, y se evidencia con los registros, en julio de 2016 marcó el record de calor.
Temperaturas mayores significan mayores pérdidas de agua por evaporación y transpiración desde las superficies de los suelos y las plantas. Para Bolivia eso genera consecuencias graves y evidentes; se manifiesta en una época seca más larga y más intensa. Para el caso de Cochabamba se puede decir que, por un lado El Niño ha causado la falta de lluvia, pero por otro el cambio climático también ha jugado un rol muy significativo en la disminución de los recursos hídricos. Es muy probable que los dos fenómenos sean responsables de la gran sequía que está viviendo Cochabamba.
La comparación de los promedios mensuales de la precipitación del periodo 1950 hasta 2015 con la precipitación en 2016 en el aeropuerto de Cochabamba muestra que a partir del mes de marzo solo cayeron 2 mm cuando normalmente deberían ser aproximadamente 84 mm.
La falta de lluvia al final de la época seca ha causado una menor recarga de los acuíferos, de las aguas superficiales y de la humedad del suelo, los cuales son elementales para el consumo humano y la producción agrícola, especialmente en el periodo de cosecha.
INFOFAN CATORCE
INFOFAN / SEQUÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO
Desde junio 2015 hasta abril 2016 existían condiciones de El Niño representado por valores del índice ONI (Oceanic Niño Index) mas altos que 1. El análisis de datos históricos muestra que cuando hay un evento como El Niño, entre marzo y abril la precipitación siempre es menor a los promedios de largo plazo, indicando condiciones de sequía. Eso significa que la sequía por El Niño se puede pronosticar.
Desde el año 1955 las temperatura medias mensuales se han incrementado continuamente hasta 2015. El año 2016 Cochabamba marcó temperaturas hasta mas de 21 °C mas altas que lo normal. Eso resulta en una mayor pérdida de agua por evapotranspiración levantada.
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INFOFAN / SEQUÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO
La otra región que sufre fuertemente por la gran sequía de 2016 es el departamento de Santa Cruz con su producción agropecuaria importante para la seguridad alimentaria. Tradicionalmente, el fenómeno de El Niño no tiende a afectar tanto en la disminución de lluvias como en las zonas de las altas del país. De hecho los datos climáticos de los últimos 35 años muestran que hay sequías fuertes y más largas, con mayores temperaturas y con el inicio de las primeras lluvias cada vez más tarde en el año, siendo una tendencia clara de los efectos del cambio climático.
El año 2016 solo marca un nuevo récord de la disminución de los recursos hídricos con aproximadamente un 20% en el Norte Integrado hasta casi el 50% en la Chiquitania Norte. Lamentablemente las consecuencias son graves; los productores sufren por la pérdida de su cosecha y los ganaderos por la muerte de los animales. El cambio climático va a continuar en las siguientes décadas, las sequías van a ser aún más graves y más frecuentes en el futuro, con mayores consecuencias para todos.
El promedio del índice de precipitación (SPI9) de las estaciones meteorológicas Trompillo, Viru Viru, San Javier, San Ignacio de Velasco muestra que desde el año 1981 hay una tendencia marcada a sequías más frecuentes y más intensas.
El primer semestre de 2016 era muy seco en el departamento de Santa Cruz con precipitaciones hasta 42% menos que el promedio normal desde 1981 hasta 2015 en los mismos meses.
INFOFAN DIECISEIS
Debemos entender, comunicar y visualizar la dimensión del cambio climático y los impactos en los diferentes sectores. Nos afecta a todos y tenemos que enfrentarlo, es por ello que desde la Fundación Amigos de la Naturaleza venimos generando información sólida, que permita contar con datos precisos y así sensibilizar a la población sobre su importancia.
INFOFAN / VIVIR EN EXPERIENCIA EXITOSA DE COOPERACIÓN SUR-SUR
BRIGADAS DE RESPUESTA Se conformaron Brigadas Comunitarias de fuego en las comunidades del Municipio de Riberalta (9) Berlin, Costa Rica, 5 de Agosto, Warnes, 7 de Julio, 12 de Octubre, Santa Malia, Los Angeles, Puerto Chácobo y del Municipio de Gonzalo Moreno (5) Frontera, Buen Futuro, Candelaria, Contravaricia y Portachuelo Medio estas dos últimas comunidades indígenas pertenecientes al TIM II.
Actualmente hay 14 Brigadas de Manejo Comunitario del Fuego en 14 comunidades y además se han designado a los bomberos forestales. Estas acciones se realizan en el marco del Proyecto Manejo Comunitario del Fuego que se lleva adelante en el Norte Amazónico.
Estas Brigadas han sido conformadas para coadyuvar en acciones de manejo de fuego de primera respuesta a nivel comunal. Están compuestas por hombres y mujeres de las comunidades, quienes ya han recibido las primeras capacitaciones. A cada una de las brigadas a nivel comunal, se les ha dotado de uniformes y herramientas adecuadas para el manejo de fuego. INFOFAN DIECIOCHO
https://www.youtube.com/FANBOLIVIA
INFOFAN DIECINUEVE