VOCES
DE LA ARAUCANÍA
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PRESENTACIÓN
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STAFF
a Fundación Nacional para la superación de la Pobreza (FSP) es una institución privada, sin fines de lucro y con intereses públicos, que nace en 1994. Nuestro aporte al desarrollo nacional se realiza desde la acción y la generación de conocimientos, instrumentos y propuestas en materia de políticas e intervención social para la superación de la pobreza y la exclusión social.
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Diseño y diagramación por Francisca Irribarra Tapia (fran.irribarra23@gmail.com). Redacción por Deissy Bravo Ortiz, Tomás Palma Inzunza, Gaby Marihuán Colihuinca. Fotografías por Registro Servicio País La Araucanía. Colaboración Área Diseño Santo Tomás.
Nuestra misión es “promover mayores grados de equidad e integración social en el país que aseguren el desarrollo humano sustentable de las personas que hoy viven en situación de pobreza y exclusión social”. Un factor clave en la conformación de nuestra identidad estratégica ha sido la opción por convocar a jóvenes que se encuentran en plena formación profesional para participar en SERVICIO PAÍS como profesionales, practicantes, tesistas o voluntarios, aportando en calidad de agentes directos de intervención. Para ello, contamos con el apoyo del Estado de Chile, a través de la aprobación de parte de nuestro financiamiento en las leyes del Presupuesto de la nación.
Saludo Dirección Regional Fundación para la Superación de La Pobreza
L
a Fundación para la Superación de la Pobreza a través del Programa Servicio País ha hecho una apuesta por consolidar una mirada distinta e innovadora de la pobreza y sus alternativas de superación. Anualmente se suman decenas de profesionales a la región de La Araucanía con el firme propósito de transformar la realidad de cientos de familias, tomando la decisión de vivir esta experiencia lejos de su hogar, inmersos durante un año en comunidades rurales y apartadas, haciendo equipo con personas desconocidas y de distinta formación profesional. He aquí el gran valor de este Servicio País “mirar más allá de las comodidades propias” y entregar un año de compromiso e intenso trabajo a territorios en pobreza y excluidos socialmente. A todos estos jóvenes profesionales, se les dedica la revista “Voces de La Araucanía” que muestra una pequeña, pero significativa experiencia de vida y trabajo para promover el bienestar y la justicia social en la región. En los primeros años de acción del Programa Servicio País (1995), los profesionales que llegaban a las regiones eran prácticamente los primeros profesionales y en algunos casos los únicos que habitaban en las comunas a las que llegaban, de este modo, el Programa se caracterizó por contribuir a descentralizar el capital humano calificado. Hoy en día no son los únicos, sin embargo, se
destaca que el 46% de los profesionales que van a regiones, permanecen en ella y vinculados a trabajos en donde se promueve la equidad social y un desarrollo humano sustentable. En esta revista también encontrarán algunas formas de vincularse a la Fundación y ser parte de la historia de quienes confiamos y tenemos la convicción de que la pobreza y desigualdad no pueden perpetuarse en ningún territorio. Por eso esta revista se dedica a ellos/as, con la intención de convocar a muchos más a ponerse la mochila del compromiso, trabajar con rigurosidad, perseverancia y con una fuerte voluntad y decisión de apoyar a la construcción de una mejor sociedad.
Directora Regional Araucanía: Gaby Marihuan Colihuinca 33
NUESTRA NUESTRA
REGIÓN Lorenzo Aillapán Cayuleo Uñümche u “Hombre pájaro”, recrea la oralidad, poesía, música y lírica de la naturaleza y cosmovisión mapuche.
Paula Painén Calfumán
Gran promotor del diálogo intercultural.
Reconocida por su labor de narradora de epew (relatos o cuentos) dentro de la comunidad mapuche. A través de esta actividad, mantiene viva su cultura y la transmite a las nuevas generaciones. PROVINCIA MALLECO Renaico 1 Centro Cultural Comunal de Renaico, ex Escuela Primaria N° 16. Angol 2 Ex Hospital de Angol 3 4 esculturas de mármol blanco y espejo de agua de Pza. de Angol. Purén 4 Casa Schmidlin Lumaco 5 Casa Salvestrini de Pastene. Collipulli 6 Iglesia de San Leonardo de Porto Mauricio. 7 Edificio Consitorial de la Municipalidad de Collipulli. 8 Viaducto del Malleco Curacautín 9 Estación Ferroviaria El Manzanar Lonquimay 10 Complejo Religioso y Ceremonial Indígena Mapuche de Mitrauquén Alto 11 Complejo Religioso y Ceremonial Indígena Mapuche de Icalma
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PROVINCIA CAUTÍN Lautaro 12 Capilla Nuestra Señora del Carmen de Ultracautín. Nueva Imperial 13 Puente Ferroviario sobre el río Chol Chol. 14 Fuerte de Nuestra Señora de las Nieves de Boroa. Temuco 15 Edificio y parque del Museo Regional de la Araucanía. 16 Hotel Continental de Temuco. 17 Casa de Máquinas de Temuco y material rodante. Padre las Casas 18 Complejo Ceremonial y Religioso Mapuche de Monopaine. Freire 19 Eltun (cementerio mapuche) de Pelal Rucahue del lof Manquilef. 20 Complejo Religioso y Ceremonial de localidad de pelleco lof maiten. Villarrica 21 Complejo Religioso y Ceremonial de la Comunidad Mapuche Pedro Ancalef. 22 Sitio de Villarrica.
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Angol
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Región de la Araucanía
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Volcán Tolhuaca
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Volcán Llaima
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Volcán Sollipulli
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Dominga Neculmán Mariqueo Maestra artesana, ceramista y textilera; se estima que es una de las máximas exponentes de estas áreas de la cultura mapuche.
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Volcán Sierra Nevada
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Volcán Lonquimay
Lago Villarrica
Villarrica
Volcán Caburga
Pucón
Zunilda Lepín Henríquez Curadora de semillas y gran defensora de la semilla vernácula. En el contexto alimentario, ha hecho una propuesta sana y con identidad local. Su restaurante “Zuni Tradiciones” así lo confirma.
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D
esde la Fundación Superación de la Pobreza planteamos que la pobreza va mucho más allá de un déficit circunstancial de ingresos, sino que es un fenómeno multidimensional en sus manifestaciones y multifactorial en sus causas, con expresiones distintas según contextos productivos, sociales, territoriales y culturales específicos. Posee un carácter procesal, dinámico e histórico, que se experimenta de modos diversos en cada etapa del ciclo vital y no sólo se vive en un marco estrictamente individual o en las fronteras de la familia, sino que también es un fenómeno que afecta a comunidades completas. Por tanto, no existen las personas pobres. Existen procesos sociales, económicos y culturales que afectan y modelan las condiciones de vida de las personas, familias y comunidades, y su resultado es lo que denominamos pobreza: una situación en la que confluyen factores negativos, carencias y debilidades, pero donde también existen factores
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NUESTRA NUESTRA
VISIÓN DE POBREZA POBREZA DE positivos, potencialidades y recursos que pueden y deben aportar a las estrategias de superación de pobreza. Para superar pobreza se debe actuar sobre la sociedad en su conjunto aumentando el control de la comunidad sobre las condiciones que modelan su vida y las posibilidades de decisión y libertad asociadas a este proceso. La pobreza comprendida relacionalmente es un problema de todos; que involucra tanto a los sectores de bajos, medios y altos ingresos.
TRAYECTORIA
DE LA REGIÓN E
l Programa Servicio País en sus 24 años, ha estado presente en 29 de las 32 comunas de la región de La Araucanía estableciendo
convenios de cooperación con las municipalidades por un promedio de cuatro años aproximadamente.
Renaico Los Sauces
Collipulli Ercilla
Purén Lumaco
Victoria Traiguén
Galvarino
Perquenco
Chol Chol Carahue Saavedra
Nueva Imperial
Teodoro Schmidt
Curacautín
Lautaro Temuco
Vilcún
Padre Las Casas Cunco
Freire Gobea
Lonquimay
Melipeuco
Pitrufquén
Toltén Loncoche
Curarrehue
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LÍNEAS
ESTRATÉ Servicio País
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s el programa de intervención social de la Fundación que tiene como base conceptual la visión institucional de pobreza y como base empírica el vínculo profesional SERVICIO PAÍS con la comunidad. Su propósito es contribuir a que “personas que viven en situación de pobreza y vulnerabilidad social, visibilicen, activen y conecten capacidades y recursos para llevar a cabo proyectos de desarrollo en algún(os) ámbito(s) de su bienestar (educación, salud, hábitat, trabajo o cultura), generando a la vez que jóvenes en pleno desarrollo profesional desarrollen competencias
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DE TRABAJ para la intervención e investigación en contextos de pobreza, que puedan posteriormente aplicarse en los espacios laborales - a lo largo del país - donde éstos/as jóvenes se desempeñarán”. Así entonces, SERVICIO PAÍS tiene un doble propósito: incidir en la superación de la pobreza trabajando directamente con comunidades, e incidir en la formación de jóvenes en pleno desarrollo profesional.
ÉGICAS
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Propuesta País Es la dirección que elabora propuestas y realiza estudios para contribuir a la comprensión de la pobreza y al desarrollo de las políticas públicas orientadas a su superación. Se encarga del levantamiento de aprendizajes, sistematizando y estudiando prácticas innovadoras y replicables desde la intervención social que desarrolla SERVICIO PAÍS. Asimismo, realiza “seguimiento de políticas sociales”, donde catastra las oportunidades no estatales para la superación de
la pobreza, y también monitorea la tramitación de leyes que tienen como objetivo impactar en ella. Esta dirección además, elabora las nuevas propuestas de política social de la Fundación. Su última propuesta fue elaborada en 2017 y se denomina “Umbrales Sociales para Chile. Desafíos para la política social”. Por medio de estas propuestas, se busca contribuir al establecimiento de una estructura garantizada de oportunidades que favorezca el desarrollo humano y social de las personas que están afectadas por la pobreza y la exclusión social.
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¿QUIERES SER PARTE DE SERVICIO PAÍS? Profesionales Servicio País Buscamos profesionales jóvenes con gran compromiso por transformar una sociedad desigual y fragmentada, dispuestos a vivir durante un año la experiencia de trabajo y convivencia en territorios excluidos. Llegar donde otros no llegan, quedarse y volverse uno con la comunidad. Esa es la convicción del Servicio País.
Postulaciones octubre de cada año: www.serviciopais.cl
Prácticas País Buscamos jóvenes en formación profesional que quieran vincularse al quehacer institucional o ser parte del trabajo en terreno del programa. Contacto 45 2 735011
Voluntarios/as País Buscamos jóvenes en formación profesional que quieran vincularse al desarrollo de iniciativas comunitarias en territorios de la región. Postulaciones en mayo y junio de cada año: www.serviciopais.cl
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MODELO DE DE MODELO
INTERVENCIÓN SERVICIO PAÍS PAÍS SERVICIO
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l programa ha definido una estrategia basada en la visión de pobreza de la Fundación que busca visibilizar – valorar y activar –ampliar – fortalecer, los recursos en las comunidades; a la vez que reconocer – vincular – conectar con la estructura de oportunidades (públicas, privadas y de la sociedad civil.) para que las personas puedan llevar a cabo proyectos de desarrollo en distintos ámbitos del bienestar (trabajo, cultura, educación, salud y hábitat). El trabajo de cada intervención se fundamenta en el vínculo entre los/as profesionales SERVICIO PAÍS y la comunidad, para ello durante un año los profesionales viven en los territorios de intervención. A partir de este vínculo, se construye el diagnóstico participativo, se identifican los problemas a abordar
y se define la estrategia destinada a resolver total o parcialmente el problema priorizado, mediante cuatro servicios esenciales que amplian las oportunidades de las comunidades haciendo uso de sus propios recursos, esto es: servicio de Capacitación, Asociatividad, Intermediación y Reconocimiento Público. Las intervenciones Servicio País tienen un ciclo de dos años, cada uno de ellos con distinto énfasis: •Año 1 de Intervención: Vínculo y Activación. •Año 2 de Intervención: Consolidación y Sustentabilidad. Al final de la intervención las personas, organizaciones y comunidades participantes han ampliado sus recursos, están más empoderadas y han experimentado ser protagonistas de sus proyectos de desarrollo.
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NUESTROS
APRENDIZAJES
Experiencia Llaguepulli, comunas Teodoro Schmidt y Saavedra La comunidad de Llaguepulli vive en torno al lago Budi, en la zona costera de la región de La Araucanía, tiene una larga tradición mapuche, rica en cultura y redes sociales, sin embargo, a la llegada del programa Servicio País presentaba pobreza multidimensional en distintos grados, producto de años de cambios en sus modos de vida. Servicio País trabajo con la comunidad desde el 1997 al 2002. En la actualidad la organización “Lewfu Budi” Llaguepulli es un referente a nivel regional y nacional del turismo cultural. Dentro de sus logros está el desarrollo de economía comunitaria y cooperante. Es la única comunidad que administra la escuela rural del sector.
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“Hicimos un diagnóstico uno de los veranos que nos conseguimos las fotocopias en el Sernatur me acuerdo, pensamos vamos a preguntarle a la gente que viene aquí porque vienen aquí, si al final ellos son los que saben, y ahí aprovechamos de hacerle la encuesta a la gente yo me acuerdo como me voy a olvidar, que en eso llego unas personas, y ellos nos dijeron que venían de Alaska, y que venían a ver pájaros y yo decía porque vienen a ver pájaros aquí si en Alaska hay una cantidad interesante de pájaros y bueno ahí nos dijeron que aquí en el Budi habían pájaros que no habían en ningún otro lado.” (Ex profesional Servicio País)
Experiencia salud comunitaria ancestral mapuche, comuna Galvarino La comunidad mapuche no veía satisfechos sus requerimientos de recuperación de la salud, ya que las prácticas tradicionales estaban en peligro y también consideraban que el trato ofrecido y las prácticas de prevención y sanación que provee el sistema de salud convencional-occidental no daban una respuesta integral a sus necesidades. Esto pese a los esfuerzos de la política pública por implementar programas con pertinencia. Servicio País llega al territorio en el año 2009 hasta el 2015 y fue articulador para que se construyera el centro comunitario de salud Mapuche.
“El problema era la falta de una medicina apropiada para la gente mapuche (…) lo que se buscaba era un lugar donde se pudiera acceder a esta medicina, porque no había donde (…) que fuera netamente mapuche, con especialistas mapuche, que además se enfrentaban a la pérdida de su lawen” (Ex Profesional Servicio País).
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Experiencia Valle Pemehue, comuna Collipulli El turismo cultural sirvió como estrategia para enfrentar las consecuencias de las transformaciones productivas de la comuna de Collipulli. Para avanzar en materia de desarrollo sustentable se planteó el desafío de ir más allá de la subsistencia económica, fomentando la identidad y la participación. Al momento de comenzar el trabajo del Programa Servicio País en el Valle de Pemehue que se extendió desde 2012 a 2014 el sector no contaba con dos de los principales elementos fundamentales para el desarrollo del turismo rural: buen acceso y red turística. Actualmente existe una ruta turística avalada por Sernatur en el valle Pemehue. 14
“Recuerdo una vez que se hizo una capacitación en gastronomía para ofrecer platos que estéticamente se vean mejor… Eran ricos los platos, pero estéticamente no eran de los mejores, entonces no se vendía… haciendo necesario la capacitación. Esto se hizo el 2012… se hicieron cursos de atención al cliente, fueron los profesionales del servicio país y se les pidió a un chef de que apoye un curso de gastronomía, la presentación de los platos y lo bueno de eso es que trabajó con los productos que ellos mismos elegían” (Ex Profesional Servicio País).
Experiencia Quillem, comuna de Perquenco Servicio País regresa a la comuna de Perquenco el año 2018 focalizando el sector rural de Quillem, abordándolo durante el presente ciclo en los ámbitos de educación y hábitat. La intervención busca el desarrollo local del territorio como apuesta a largo plazo, siendo este primer año de vinculación con la comunidad, para dar paso durante lo que queda del ciclo y parte del otro a la visibilización y activación de recursos.
“Por la factibilidad y la importancia de tener datos objetivos del territorio donde se está trabajando se creó y aplicó una encuesta comunitaria llamada; Voces de Quillem. Actualmente falta el análisis de resultados, esto nos permitirá como equipo SP actual y los que vengan a posterior abordar de mejor manera las problemáticas del sector” (Profesional Servicio País, ciclo 2018-19)
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Experiencia Tejiendo Redes, comuna Chol-Chol Servicio País trabajo desde el 2013 al 2015 en la comuna de Chol-chol focalizando el sector urbano de la comuna apoyando a 3 agrupaciones de estudiantes del Liceo intercultural Guacolda. Agrupación de teatro “Kupal Guanglem”, Agrupación de música mapuche “Kalfu Peumayen” y agrupación audiovisual “Lof Antu”. Así mismo, se sumaron al trabajo otras organizaciones tales como: Agrupación folklórica “Ayecal” y “corraleros” y la Asociación indígena de Mapuche urbanos “Lof Warriache”. Se lograron como productos la creación de un documental con el fin de fomentar la reflexión crítica sobre la identidad y cultura del territorio, conversatorios del patrimonio cultural de la comuna y la exposición fotográfica “Chol Chol ayer y hoy”.
“La comuna no tenía identificada la cultura como una línea de estrategia de desarrollo local, por lo cual, el programa comenzó a sensibilizar con temáticas de patrimonio material e inmaterial que con el correr de la intervención se vió transformado en ciertos productos como resultado de un proceso de apropiación del rescate cultural patrimonial local” (Ex Jefa Territorial Servicio País).
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Experiencias Aldeas Culturales, comuna Curarrehue Servicio País llega a la comuna el año 1998 y trabaja hasta el 2003, durante estos años la sociedad civil expresa la necesidad de un espacio para desarrollar actividades culturales con énfasis en la historia, tradiciones y saberes locales. Luego de articularse entre las organizaciones presentes en la comuna y a través de la postulación a varios fondos se construye un espacio físico para presentar y trabajar distintas temáticas culturales de la comuna. Actualmente la Municipalidad administra este espacio pero con la participación de la comunidad para desarrollar la parrilla cultural comunal.
“La idea de crear la “Aldea Intercultural Trawupeyüm” surge al alero del Programa Servicio País de la Fundación para la Superación de la Pobreza, como consecuencia del trabajo de un equipo de profesionales jóvenes destinados a trabajar activamente con la comunidad y el municipio en torno a la interrelación de problemáticas atingentes a la cultura como factor de desarrollo social en el contexto de pobreza rural y multiétnico de Curarrehue, en la línea de generar alternativas para el mejoramiento de la calidad de vida.” (Ex Profesional Servicio País).
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JÓVENES
Y VOLUNTARIOS Voluntariado Servicio País.
Voluntari@s Servicio País Espacios de participación que busca fortalecer la re-vinculación social y la construcción de ciudadanía desde el trabajo con voluntarios/ as de carácter permanente vinculado a intervenciones Servicio País desarrolladas en los territorios.
El programa Servicio País busca vincular a profesionales y jóvenes estudiantes en acción social voluntaria y en práctica con personas que se encuentran en situación de pobreza y exclusión social, reconociendo al “otro” en tanto sujeto con recursos y capacidades, incidiendo en la formación de jóvenes mediante la adquisición y fortalecimiento de competencias.
Aprendizaje Servicio Espacios de trabajo cooperante con estudiantes desde la metodología Aprendizaje de Servicio “A+S” para aportar a las intervenciones Servicio País en la concreción de productos y/o iniciativas bajo un carácter estacional.
Prácticas País
Servicio País vincula a jóvenes estudiantes invitándoles a desarrollar prácticas profesionales en vínculo directo con la comunidad en un territorio determinado o bien levantando conocimiento en la región asociado al quehacer de la Fundación, para ello se realizan procesos de acompañamiento técnico pertinentes que permitan desplegar las capacidades de los estudiantes. 19 19
La Fundación Nacional para la Superación de La Pobreza en sus 24 años de implementación, ha trabajado con comunidades que viven en situación de pobreza, en gran parte de las comunas del país, abordando sus problemáticas de desarrollo asociadas a los distintos ámbitos del bienestar, en alianza con los respectivos Municipios y con los Ministerios de Desarrollo Social, Educación, Vivienda y Urbanismo y Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, además de la Subsecretaría de Desarrollo Regional, entre otros organismos públicos.
Con la colaboración de:
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