工程项目管理 Management by Projects
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PM的教学内容 思想
组织
PM学科 方法
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手段
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第一讲：项目管理总论 0。项目管理的理论
1。项目管理的发展 2。项目管理的概念
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0。项目管理的理论
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一、项目管理的经济学基础 人类欲望的相对无限 矛盾
资源的相对有限性 管理学Management
对赢利 事业的管理 Business
对非赢利 事业的管理 Administration
组织内的资源配置
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经济学Economics
宏观经济学 Macro-Economics
微观经济学 Micro-Economics
社会内的资源配置
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经济学理论的基本框架 1、微观经济学
产生三个问题
生产什么：供求理论 矛盾 稀缺性 解决 选择 怎样生产：生产理论 为谁生产：分配理论
稀缺资源 配置与利用
价格机制如 何配置资源
研究方法（边际分析、均衡分析）
2、宏观经济学
国民收入 决定理论 宏观经济政策
宏观经济中存在的四个重大问题： 失业理论 通货膨胀理论 经济波动理论 经济增长理论 www.imeorg.org
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经济发展政策 社会与经济发展的动力是 需求与供给的矛盾 策略1. 扩大需求
鼓励消费者消费
减税、降息 鼓励社会投资
加大政府投资力度
扩大公共支出
策略2.
企业机制创新
改善供给
企业不断推出新产品,改善收获服务
推出个性化服务与商品 降低价格,提高功能 我国尚处于采取第一个策略的时代,对第二个策略理论上准备不足，政府放任 。但是第二个策略终究要采用，因此也向项目管理 提出了新的要求。 www.imeorg.org
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管理学理论框架 古典管理理论 科学管理 一般管理 行政管理
行为科学
现代管理理论 战略管理 知识与创新管理
人际关系理论 个体行为理论 团体行为理论
组织行为理论
管理过程学派 迈克尔．波特 社会系统学派
企业重构再造
决策理论学派 代理与公司治理结构 系统管理学派 业务流程重组 经验主义学派 薪酬管理 权重管理学派 核心竞争力理论 组织行为学
基本假设： 经济人
管理科学学派
社会人 www.imeorg.org
决策人 Tel:;800-820-0949
客户关系管理
管理的过程（对象） １、什么是管理？——管理的职能 法约尔的五职能论 计划、组织、指挥、协调、控制 ２、管理的过程 计划 目标与目标管理
计划 决策
领导
组织 组织结构
领导行为
沟通
变革
人力资源管理
激励
战略管理
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控制 控制目标 计划
控制
项目管理学科产生的背景 规模大
参 与 单 位 多
大型 项目
实施中客观要求
目标严肃
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项目经理 （PMer） 负责管理
其母学科是组织论。60年代末PM 工作方法、目标控制手段传到欧洲， 与技术、经济、合同、管理等学科相 结合，逐渐成为一门成熟的学科.
70年代以后，PM吸收了迅猛发展的信 息技术（IT）和信息通讯（IC）的成 果，逐渐走向成熟 www.imeorg.org
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组织论
项目管理学 建筑工程项目管理学
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……
母 学 科
技术 合同
经济
组织论
PM学科 IC
IT
管理
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对项目管理属性的讨论 1、工具说：项目管理是一种管理工具（方法），解决特定问题 2、过程说：项目管理是管理的过程之一 3、管理分支说：认为项目管理是与Business和Administration 并列的一种管理分支 Project Management Management Business 常规的管理 应用于：一般制造业
GM
Administration 常规的行政管理 应用于非营利机构
PM 包括服务管理 及典型的项目
PM www.imeorg.org
SM Tel:;800-820-0949
现代项目 管理 M-PM
1。项目管理的发展
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• 项目管理(以下简称PM)产生于本世 纪50年代末。在美国大型军事发展 项目中，由于项目规模大，参与单 位多，目标要求严肃等因素，客观 上需要由项目经理牵头，组成一个 项目管理班子负责管理，PM即是在 这样的背景下产生并发展起来的。 www.imeorg.org
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（一）项目管理理论的现状 项目管理理论在上世纪中叶美国登月计划中成熟。 成熟的标志——CPM关键线路法诞生 •
项目管理理论在中国的发展
约翰.宾80年代初在中美大连企管培训中的讲授《项 目管理》并出版，标志着中国引入。同时，
丁士昭80年代末出版《工程项目管理》
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国内背景 国内引入项目管理是世界银行援建项目的直 接要求。 1980年，为提高世行项目的效益，世行规定： 发展中国家的世行项目必须要由国外的项目管 理专家来管理。接着，亚洲开发银行、德国复 兴银行也有了类似的规定。
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1983年5月，国家计委通过“项目前期项目经理负责制”； 1984年国家计委成立国际工程咨询公司，试图取代A/E中的 可研功能，为国家建设提供决策提供支持 · 1987年国家计委施工司总结鲁布革工程经验（日本大成公司） 项目管理经验，进而提出项目法施工，其基本思路： ——按项目组织生产，按项目核算 ——企业内部管理层，劳务层分开，建立后方 ——企业内部建立设备租赁市场和劳务市场 · 1998年建设部设立建设监理司，倡导建设监理制和监理工程 师制度 缺陷：按照国际惯例，A/E是负责设计与工程管理全过程， 但是我国由于各部门按职能把A/E分割为几部分，各管一段 www.imeorg.org
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• 国际上项目管理的发展 特征：一般管理大量借鉴项目管理 一般管理：批量性、连续性、对象具有流动性 项目管理：单件性、一次性、对象具有固定性
两大项目管理组织： 美国PMI——美国项目管理学会 给出PMP标准PMBOK 形成九大知识领域 欧洲IPMA——国际项目管理协会 给出IPMP标准ICB www.imeorg.org
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PMBOK的九大领域 • • • • • • • • •
项目集成管理 项目范围管理 项目时间管理 项目费用管理 项目质量管理 项目人力资源管理 项目沟通管理 项目风险管理 项目采购管理 www.imeorg.org
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ICB(IPMA Competence Baseline) 国际项目管理协会专业资质认证标准（28项） 1、项目与项目管理 2、项目管理的实施 3、按项目进行管理 4、系统方法与综合 5、项目背景 6、项目阶段与生命周期 7、项目开发与评估 8、项目目标与策略 9、项目成功与失败的标准 10、项目启动 11、项目收尾 12、项目结构 13、范围与内容 14、时间进度 www.imeorg.org
15、资源 16、项目费用与融资 17、技术状态与变化 18、项目风险 19、效果度量 20、项目控制 21、信息、文档与报告 22、项目组织 23、团队工作 24、领导 25、沟通 26、冲突与危机 27、采购与合同 28、项目质量管理 Tel:;800-820-0949
中国建设部、质量监督局发布 《建设工程项目管理规范GB/T50326-2001》 知识体系与操作要点（16条）
1、项目管理内容与程序 2、项目管理规划 3、项目经理责任制 4、项目经理部 5、项目进度控制 6、项目质量控制 7、项目安全控制 8、项目成本控制
9、项目现场管理 10、项目合同管理 11、项目信息管理 12、项目生产要素管理 13、项目组织协调 14、项目竣工验收阶段管理 15、项目考核评估 16、项目回访保修管理
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（二）现代项目管理的发展 1.项目管理目标的变化 投资/成本、 工期/进度、质量控制 投资/成本C
工期/进度T 质量Q 综合目标区
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项目经理追求三大目标在一定约束条件下的优化
传统方式的弊病： ●业主（顾客）的需求未得到充分的尊重 ●在推式（push)方式的串行工程实施时业主的需求不 断扭曲逐级放大，PM的结果可能与业主的原始需求有 较大的差异。
业主 ：可研 设计 需求
招标
施工
运行
较大差异 原因：串行的推式方式逐级放大误差 www.imeorg.org
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结果
现代 PM 目标
优点： ●业主的需求得到尊重，价值得到保障 ●为保证业主需求得到尊重，必须更新思维和工作方式
采用拉式（PULL）及并行工程 看板管理
初始： www.imeorg.org
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业主 目标
2.项目管理、建设组织方式的变化 △传统的建设组织方式 三角方式
业 主 A/E 建筑师/工程师 （监理工程师）
承包商
形状：三足鼎立 稳定 互相制约 www.imeorg.org
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2。项目管理的概念 The Concept of Project Management
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PM概念
2 项目管理的概念 The Concept of Project Management
2.01
项目管理概念引言
2.02
项目管理 的三大目标
2.03
项目管理的哲学思想
2.04
项目管理的定义
2.05
项目管理的类型
2.06
项目管理的任务 www.imeorg.org
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PM概念
2 项目管理的概念 The Concept of Project Management
2.07
动态控制原理
2.08
对项目管理存在的问题和误解的分析
2.09
深化对项目管理的理解
2.10
项目管理的操作标准
2.11
项目策划的内容 www.imeorg.org
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PM概念
2 项目管理的概念 The Concept of Project Management
2.01
项目管理概念引言
2.02
项目管理 的三大目标
2.03
项目管理的哲学思想
2.04
项目管理的定义
2.05
项目管理的类型
2.06
项目管理的任务 www.imeorg.org
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项目开始 PM概念/PM三大目标
费用
进度 项目结束 www.imeorg.org
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质量
理论轨迹 实际轨迹 PM概念/PM三大目标
纠偏 纠偏
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PM概念
2 项目管理的概念 The Concept of Project Management
2.01
项目管理概念引言
2.02
项目管理 的三大目标
2.03 项目管理的哲学思想 2.04
项目管理的定义
2.05
项目管理的类型
2.06
项目管理的任务 www.imeorg.org
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项目管理的哲学思想
变 是 绝 对 的 不 变 是 相 对 的 不 平 衡 是 永 恒 的 平 衡 是 暂 时 的
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PM概念
2 项目管理的概念 The Concept of Project Management
2.01
项目管理概念引言
2.02
项目管理 的三大目标
2.03
项目管理的哲学思想
2.04 项目管理的定义 2.05
项目管理的类型
2.06
项目管理的任务 www.imeorg.org
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项目的含义 只有明确目标（投资、进 度、质量）的工程才称为项 目管理意义上的“项目”； 没有明确目标的工程不是 “项目”，因而不需要控制， 也无法控制。 www.imeorg.org
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项 工业生产项目
目 汽车 冰箱 化工产品 ……
科研项目
项 目
教育项目 体育项目 工程项目 www.imeorg.org
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试办某专业 研究生班 ……
房屋建筑 水利工程 道路工程 铁路工程 桥梁工程 ……
工程项目应满足的条件 1. 明确的建设目的
• 为什么要投资 • 建设什么
2. 明确的建设任务量
• 建设的范围 • 项目的具体内容及其质量目标
3. 明确的投资 条件
• 总的投资量(货币量、货币形式) • 总投资的资金来源 • 各年度的投资量
4. 明确的进度目标
• 项目实施阶段的总进度目标、 分进度目标 5. 项目各组成部分之间 • 项目动用时间 有明确的组织联系 项目是一个系统 6. 项目实施一次性
建设的时间、地点以及 项目的投入量均不一样 www.imeorg.org Tel:;800-820-0949
项目管理的定义 曾被定义为：从理想转变为现实的
过程 从项目开始到项目完成，通过项 目策划(Project Planning；PP）和 项目控制(Project Control；PC)以 使项目的三大目标(投资、进度、质 量）尽可能好地实现。 www.imeorg.org
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PM概念/PM的定义
• 从项目的开始到项目的完成， • 通过项目策划(PP)和项目控制 (PC)以达到项目的费用目标（投 资目标、成本目标）、质量目标 和进度目标。PM=PP+PC
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1.1
工程管理的内涵
对工程管理学科的内涵（学科的边界）的理解
实施阶段 决策阶段
使用阶段 准备
投资方
开发方
DM
PM
DM
PM
设计
施工
FM
PM
设计方
PM
施工方
PM
供货方
FM
使用期的管理方
DM - Development Management 项目前期策划与管理
1.0
PM - Project Management 项目管理 www.imeorg.org
FM - Facility Management 设施管理
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1.1
工程管理的内涵
对工程管理学科的内涵（学科的边界）的理解 项目前期策划与管理 DM
涉及建设工程项目 的全过程的管理
项目实施期项目管理 PM 项目使用期设施管理 FM
工程管理 投资方 开发方
涉及参与建设工程项目 的各个单位对工程的管理
设计方 施工方 供货方 项目使用期的管理方
1.0
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工程项目建设阶段 TIME
项目决策 设计准备 阶段 阶段 编 制 项 目 建 议 书
编 制 可 行 性 研 究 报 告
编 制 设 计 任 务 书
项目决策阶段
施工阶段
设计阶段 初 步 设 计
技 术 设 计
施 工 图 设 计
动用前准 备阶段
施 工
项目实施阶段
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竣 工 验 收
保修阶段 动 用 开 始
保 修 期 结 束
项目管理的时间范畴 项目决策
开 始
设计 准备
决策阶段
设计
施工
实施阶段 PM=PP+PC
DM PP
PC
PM = PP + PC www.imeorg.org
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动用前 准备
结 束
使用阶段
DP
Implementation Phase Design
DM
Construction
Pre-open
Pre-Design
PM CM OR(Owner’s Representative) FM www.imeorg.org
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PP与PC在工作时段上的区别
项目决策
开 始
设计 准备
设计
施工
决策阶段
实施阶段
PP向前延 伸时间
PP基本工 PP深化调 作时间 整时间
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动用前 准备
结 束
使用阶段
PC基本 工作时间
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PC向后延 续时间
设计准备阶段和设计阶段控制投资的意义 对项目经济性影响的程度 设计准备 100% 初步设计 95%
75%
设计 招标、发包
技术设计
设计要求改变
施工图设计1 施工图设计2
35%
25%
施工
部分尚余的 设计、发包
10% 1/4
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1/2
3/4
竣 工
PM概念
2 项目管理的概念 The Concept of Project Management
2.01
项目管理概念引言
2.02
项目管理 的三大目标
2.03
项目管理的哲学思想
2.04
项目管理的定义
2.05 项目管理的类型 2.06
项目管理的任务 www.imeorg.org
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项目管理的类型
业主方的PM——OPM 设计方的PM——DPM 承包方的PM——CPM 供货方的PM——SPM www.imeorg.org
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一个项目的项目管理系统
OPM
DPM
CPM www.imeorg.org
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SPM
重要结论
• 一个项目的建设是否成功，取决于项目实施 各方PM的成效 • 项目的PM系统=OPM+DPM+CPM+SPM OPM
DPM
CPM www.imeorg.org
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SPM
2 项目管理的概念 The Concept of Project Management
2.01
项目管理概念引言
2.02
项目管理 的三大目标
2.03
项目管理的哲学思想
2.04
项目管理的定义
2.05
项目管理的类型
2.06 项目管理的任务 www.imeorg.org
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项目管理的任务 The scope of work of Project Management
投资控制 进度控制 质量控制 合同管理 信息管理 组织协调 设计准备 阶段 设计阶段 施工阶段 动用前准 备阶段 保修阶段
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2 项目管理的概念 The Concept of Project Management
2.07 动态控制原理 2.08
对项目管理存在的问题和误解的分析
2.09
深化对项目管理的理解
2.10
项目管理的操作标准
2.11
项目策划的内容 www.imeorg.org
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投资动态控制原理图 比较计划值与实际值 实际值 测量器
Yes
偏差
采取控制措施
No
每两周或每月
调节器
干 扰
工程进展 人 力
物 www.imeorg.org 力
财 力
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收 集 实 际 数 据
2 项目管理的概念 The Concept of Project Management
2.07
动态控制原理
2.08
对项目管理存在的问题和误解的分析
2.09
深化对项目管理的理解
2.10
项目管理的操作标准
2.11
项目策划的内容 www.imeorg.org
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对我国项目管理存在问题的分析 • OPM自1988年起步，但尚存在不少问题： – OPM的知识尚未深化普及； – 对OPM的组织，应允许自行PM及委托PM； – 对项目管理单位的地位、性质及责任的误解； – 工作范围——主要还局限于施工质量控制； – 工作方式——尚属现场值班型的管理； – 工作人员——大部分来自于施工企业； – 尚未应用PMIS——项目管理信息系统.
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PM概念
• DPM、SPM尚未起步； • CPM自1988年前后起步，但存在不少问题： – 忽视基本理论的学习； – 项目管理工程师偏重于技术型，有关经济、管理、 合同及法规方面的知识尚待补充； – 把企业管理的改革中的一些问题与项目管理混淆 在一起——两层分离、承包责任制等； – 在项目策划方面尚停留在施工组织设计，没有编 制项目管理方案、项目管理策划、项目管理手册； – 项目目标不规范化、动态控制的方法没建立； – 信息管理系统尚未健全； – 尚未应用PMIS——项目管理信息系统。
• 项目管理的法规不健全。 www.imeorg.org
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PM概念
对项目管理各种误解的分析 1 项目管理的内涵 2 项目管理的工作范围
3 代表不同利益的项目管理的联系和区别 4 项目管理与工程建设监理的关系 5 项目管理工作的性质
6 7 8 9
项目管理方的责任 项目管理的方法 项目管理的手段 项目经理与企业经营承包责任制的关系 www.imeorg.org
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建设工程项目管理概论 1Z201010
项目管理类型 按五方主体分类
类型/目标/任务
最重要的任 务
建设各方目标
建设各方任务
服务于项目的整体 利益和自身利益。
业主 设计
施工
为整个寿命期服务 按合同界定的任务 范围进行项目管理
供货
总承包 www.imeorg.org
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三管三控一协调 安全管理 投资/成本控制 进度控制 质量控制 合同管理 信息管理 组织协调
概论掌握(二) 监理 1Z201020
监理概念 （1）强制性 （2）三大目的
（3）地位关系 （4）监理依据
监理工作性质 质量 水平 效益
#有偿技术服务 (咨询、顾问)
委托被委托 控制被控制
#相应赔偿责任 #连带赔偿责任
（5）实施范围 （6）活动准则
（7）隶属管理范畴
项目批文 法律法规 监理合同 其它 www.imeorg.org
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监理工作任务 #三控制一协调